Guía de seguridad física de instalaciones (Venezuela) Enviado por Edgar por Edgar Tovar
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Concepto de Seguridad Concepto de Protección Definición de Vulnerabilidad Concepto de Riesgo Definición de Barreras Alumbrado protector Fuente de información
Concepto Conc epto de Seguridad
Estado mental internalizado en el hombre proveniente de la idea que no existe miedo o temor. Es una sensación de tranquilidad o confianza. No se ve, se siente, es intangible, fluctuante, variable; depende de los niveles de seguridad (Aumento o disminución del nivel o sensación de tranquilidad), por tal motivo es variable. Definición de Seguridad Física: Física: Son todas aquellas medidas que se toman para prevenir el acceso físico o la entrada de personas no autorizadas a una instalación o área protegida. Concepto Conc epto de Protección
La acción y efecto de proteger. Acción, significa significa hechos, hechos, actividades, actividades, es tangible, se puede ver, es medible, medible, es materializable. Conjunto de medidas que forman parte de un sistema protector. Es un sistema porque es medible, tangible e integral. Ejemplo: Cerca perimétrica. Se aplican las medidas con la intención de dar seguridad. Protección es directamente proporcional a Seguridad, dependiendo del Nivel o grado de confianza de las medidas, aumento o disminución de la confianza. Los conceptos de Seguridad y protección, no pueden estar divorciado, sentimos la necesidad de aplicar medidas para protegernos. Medidas de Protección (Activas y Pasivas) 1. Medidas activas: activas: Las realiza el hombre hombre.. Ejemplo: Vigilancia, Observación e Inspecciones. Identificación, registro y control de personas, paquetes y vehículos para el control de acceso. Labores de patrullaje. Evaluaciones de Riesgo Riesgo.. Etc, etc…
2. Medidas pasivas: pasivas: Ejemplo: Barreras (Cerca perimétrica). perimétrica). Alumbrado protector. protector. Dispositivo de detección (alarmas) para detectar intrusos o incendios incendios.. Mecanismos de cierre (cerraduras) de llave, combinación o electrónicas. Etc, etc…
Post-Scriptum: Post-Scriptum: Tiene que haber una simbiosis entre las Medidas activas y pasivas, para evitar el riesgo de seguridad. Definición de Vulnerabilidad
Es toda situación desventajosa que en un momento dado puede existir en una instalación o área protegida por causas de omisión, desconocimiento, malos procedimientos e inobservancia en relación a las normas de protección establecidas, como también por fallas de las medidas pasivas de Protección (Barreras, Alumbrados, Alarmas, etc), o condiciones inseguras, lo cual incrementará la posibilidad de que se materialice algún riesgo natural ó artificial. Concepto Conc epto de Riesgo
Es toda condición o acto que al materializarse produce un daño parcial o total a una instalación o área protegida. Tipos de Riesgo: Riesgo: Naturales: Naturales: (Propios fenómenos naturales), terremotos terremotos,, maremotos, sismos sismos,, huracanes, inundaciones, incendios naturales, nevadas, etc. Artificiales: Artificiales: (Propios de la acción del hombre), robo, sabotaje, espionaje, ataque a la instalación, motines internos, alteraciones del orden público, etc. Definición de Barreras
Elementos naturales o artificiales que se utilizan en una instalación o área específica para impedir o retardar el acceso de un intruso a las mismas. Tipos de Barreras: Barreras: 1. Barreras Naturales: Naturales: Ríos, acantilados, desiertos, selvas, arenas movedizas, etc. 2. Barreras Artificiales: Artificiales: Cercas (Eslabonadas, Cercas (Eslabonadas, alambre de púas, concertinas, rejas, barrotes de acero acero,, vivas o vegetales).
Muros, murallas, Pared reforzada. reforzada. Su limitación, es que la fuerza de protección no pueden observar hacia el exterior; para garantizar la seguridad se utilizan el Patrullaje exterior o Cámara de Circuito Cerrado de TV.
Garitas o torres de observación. Se usa para que la fuerza de protección tenga un mayor alcance visual; ayudados con Binoculares, catalejo, larga vista. Para que en un momento dado puedan dar una alerta oportuna. Ventajas: La garita, genera un efecto disuasivo – psicológico al intruso. Desventajas: Las condiciones meteorológicas (Neblina), el observador se limita, no tiene el alcance visual; en este caso se realizar el patrullaje vehicular o a pie. Las garitas por su lejanía a las oficinas, el hombre tiende a distraerse o cansarse, por lo general, se necesita un sistema de comunicación, para evitar las novedades. Nota: Una garita con alumbrado giratorio que alumbre los 360º, impide o retarda el acceso al intruso (El efecto es doble).
Electrónicas: Dispositivos de alarmas, éstos deben estar a la vista, para que tengan un efecto psicológico – disuasivo, como el caso de las Cámaras de CCTV.
Cámaras de Circuito cerrado de televisión (CCTV). Estos dispositivos visualiza hacia el exterior de la instalación o área protegida, existen Cámaras de CCTV con visión nocturna. La visualización depende del rango y alcance del radio de acción, allí depende el costo, la calidad y tecnología de la Cámara de CCTV.
Alumbrado protector . Por natural, la luz tiene un efecto disuasivo-psicológico para el intruso o persona no autorizada a ingresar a las instalaciones. Fortificaciones, trincheras, otros obstáculos de ingeniería. 3. Animales: Por ejemplo, el perro guardián, colabora con la protección física de las instalaciones, crea miedo al intruso, el perro emite una alerta oportuna sobre las entradas de intrusos, espías, saboteadores y ladrones. El perro es una ventaja, cuando las condiciones meteorológicas no son favorables, ya que en muchos casos la Fuerza de Protección no patrulla cuando se presenta la lluvia, nieve u otra condición. El perro Guardián, debe entrenarse aislado del Movimiento de personas, ya que se distrae, no va a cumplir la función. Algunos productos derivados del petróleo, usados por los intrusos, pueden ser utilizados para hacer perder el olfato al perro. Dependiendo del tipo de instalación, otro animal que es guardián es El Ganzo, el mismo alerta oportunamente a la Fuerza de Protección
4. Humanas: La Fuerza de Protección, Oficiales de Seguridad, Vigilantes, entre otros. El Cuerpo de Vigilancia debe crear Letreros disuasivos para garantizar la seguridad, por ejemplo, un letrero: "PRECAUCIÓN, CAMPO MINADO" o "ESTA INSTALACIÓN ESTÁ SIENDO MONITOREADA POR CCTV LAS 24 HORAS", la información permite retardar el acceso al intruso, es una barrera psicológica. La presencia del hombre como guardián de instalación, es el recurso más importante en la seguridad, es el que mayor crea el efecto disuasivo – psicológico a los intrusos.
Alum brado protector
Alumbrado Protector : Se utiliza como medida pasiva de instalación, sistema integrado por una serie de unidades de iluminación artificial, cuya finalidad básica es la de sustituir a la luz natural durante las horas de oscuridad y de claridad limitada, apoyando a la Fuerza de Protección en el cumplimiento de las funciones que le sean asignadas. Ejemplo de claridad limitada, los sótanos. Tipos de Alumbrado Protector : 1. Alumbrado fijo continuo: Las unidades de iluminación proyectan la luz hacia un área específica, en forma continua, sin que halla desplazamiento de ésta luz. Existen dos modalidades: Proyección de resplandor e iluminación controlada. Proyección de resplandor: Luz fuerte, proyección resplandeciente, puede causar cegamiento visual del intruso No puede usarse este tipo de Proyección de Resplandor en una autopista, puede ocasionar accidentes de tránsito y/o Conjunto Residenciales. La proyección de resplandor, se usa cuando no haya actividades legales porque garantiza mayor protección. Depende de su rango y alcance, se debe instalar lo más alto posible. Desventaja: Consume energía, toda la noche porque su iluminación hacia el área específica es fija.
2. Alumbrado móvil continuo: Las unidades de iluminación van dirigida hacia un área específica de una instalación en forma continua, pero con desplazamiento de la luz. (Los dispositivos deben ser automático y no manual), depende como se regule el desplazamiento en 45º, 90º, 135º (Franja o radio de acción) al igual que el regulador de velocidad y lograr que se entrecrucen con otros alumbrados de iluminación artificial. Su propósito es ahorrar energía eléctrica. 3. Alumbrado de Apresto: Se caracteriza porque las unidades de iluminación pueden ser fijas o móviles, no permanecen encendidas en forma continua (Se mantienen apagadas), para que funcionen siempre, no debe haber fallado la energía eléctrica principal. 4. Alumbrado de Emergencia: El alumbrado de emergencia es aquel que debe permitir, en caso de fallo del alumbrado general, la evacuación segura y fácil del público hacia el exterior. Solamente podrá ser alimentado por fuentes propias de energía sean o no exclusivas para dicho alumbrado, pero no por fuente de suministro exterior. Cuando la fuente propia de energía esté constituida por baterías de acumuladores o por aparatos autónomos automáticos, se podrá utilizar un suministro exterior para proceder a su carga. El alumbrado de emergencia deberá poder funcionar durante un mínimo de una hora, proporcionando en el eje de los pasos principales una iluminación adecuada. El alumbrado de emergencia estará previsto para entrar en funcionamiento automáticamente al producirse al fallo de los alumbrados generales o cuando la tensión de éstos baje al menos del 70 por 100 de su valor nominal. El alumbrado de emergencia se instalará en los locales y dependencias que se indiquen en cada caso y siempre en las salidas de éstas y en las señales indicadoras de la dirección de las mismas. Por lo tanto, se colocarán sobre las puertas que conduzcan a las salidas, en escaleras, pasillos y vestíbulos. En el caso de que exista un cuadro principal dedistribución, en el local donde éste se instale, así como sus accesos estarán provistos de alumbrado de emergencia. Recomendaciones: Las unidades de iluminación deben encontrarse en óptimas condiciones de operatividad, para que puedan cumplir y apoyar la función de Seguridad Física de Instalación y apoyar a la Fuerza de Protección. Teorías, Programas, Normas y Procedimientos de Seguridad Física - Parte I 1. 2. 3. 4. 5.
Introducción Perfil ocupacional del vigilante Normas y procedimientos para un personal de seguridad Normas de vigilancia Formato de descripción del cargo
Introducción
El área de Seguridad y Vigilancia constituye la garantía, protección y prevención de situaciones que conllevan a garantizar la integridad física de instalaciones y la seguridad personal de funcionarios que laboran para una institución, empresa u organización determinada; así como la protección del público en general que a ella acude en busca de alguna prestación de servicios. Todo ello enmarcado en acciones dirigidas a través de lineamientos previamente establecidos, con miras a resguardar los intereses vitales de dicha institución. En consecuencia, el Instituto, para garantizar la seguridad y vigilancia de personas, instalaciones, materiales y equipos, ha estimado la necesidad de formar Recursos Humanos, capacitados debidamente para cubrir las áreas estratégicas en nuestras
dependencias, de allí la importancia de disponer de un Cuerpo de Vigilancia de acuerdo a las características propias de la Institución, mediante un Curso de Formación con un Contenido Programático que condense todas aquellas asignaturas que permitan al participante obtener conocimientos, habilidades y destrezas en todo lo que a sistema de seguridad y vigilancia se refiere. En tal sentido todas las asignaturas propuestas tienen como finalidad, lograr un perfil profesional que garantice en el personal capacitado una visión clara y precisa sobre protección y seguridad; aspectos éstos exigidos y necesarios por la Institución. Objetivos Generales 1. Proporcionar a los participantes los conocimientos, técnicas, habilidades y destrezas, que le permitan desenvolverse efectivamente, en el área de Seguridad y Vigilancia requerida por el Instituto. 2. Proporcionar a los participantes las orientaciones que le permitan garantizar la protección y vigilancia de los bienes del Instituto. Perfil ocupacion al del vigilante
Bajo supervisión inmediata, el vigilante del Instituto, ejecutará funciones de prevención, protección y vigilancia en hospitales, centros ambulatorios, empresas, organizaciones y oficinas administrativas. PERFIL DE LA PERSONALIDAD Los egresados del Curso de Formación para Vigilantes del Instituto, deberán poseer las siguientes características personales: Capacidad física y mental para adaptarse a cualquier situación de rutina o emergencia requerida en su respectivo servicio. Vocación de servicio, a través de la dedicación y eficiencia en el desempeño de sus funciones. Preocupación por su aspecto personal. Sentido de responsabilidad hacia los compromisos contraídos con el Instituto. Actitud objetiva, atenta y cordial, pero firme hacia el usuario y compañeros de trabajo. Dominio emocional ante situaciones críticas que requieran toma de decisiones inmediatas. Facilidad para comunicarse y relacionarse con los usuarios y compañeros de trabajo. Espíritu de cooperación. Habilidad para tratar en forma cortes y efectiva tanto, al personal del Instituto como al Público en general. Normas y procedimientos para un personal de seguridad
Los oficiales de seguridad deben recibir el servicio a las 06:00 a.m, para el servicio diurno y a las 6:00 p.m en el horario nocturno. Cumplir a cabalidad con el horario de trabajo. Firmar el libro de novedades al recibir y entregar la guardia. Mantener limpia y despejada el área de trabajo. Portar el uniforme en forma limpia, correcta, con todos sus implementos. Cuidar la presentación e higiene personal, corte de cabello, zapatos, etc). Conocer la importancia, visión y misión de la empresa; con el fin de procurar una mayor y mejor prestación de servicios a los clientes internos y externos. Se considera una falta grave que un oficial de seguridad se presente con signos de trasnocho, ebriedad, entre otros. Todos los oficiales puestos a disposición del Personal de Seguridad Interna debe acatar y respetar todos los lineamientos establecidos y avenirse a las instrucciones del Departamento de Seguridad.
El oficial de seguridad que detecte alguna anormalidad durante la guardia en su servicio, deberá elaborar un informe sobre el acontecimiento del hecho. El oficial de seguridad no está autorizado para ingresar a las áreas administrativas y de procesos (Elaboración de Productos). Las reuniones entre oficiales durante sus turnos de servicio no está permitida, el Supervisor de Seguridad Integral garantizará el cumplimiento de esta disposición. El oficial de seguridad que cumpla la figura de "Responsable" debe entregar al Jefe de Seguridad, todos los lunes el listado de recorridas de la semana anterior. El servicio de vigilancia es de doce (12) horas diurnas y nocturnas, por ninguna circunstancia se debe permitir la salida de un oficial sin antes tener el relevo. (Se exceptúan casos de extrema urgencia). El Supervisor de la empresa de Vigilancia y Protección está obligado a la supervisión diurna y nocturna del personal en servicio dentro de la empresa. (No está permitido el acceso con el vehículo propiedad de la empresa de Vigilancia). Se considera falta grave a la custodia de la empresa lo siguiente: Oficiales de seguridad que abandonen el puesto de servicio, dormido, escondidos, incursos en participación de un delito, divulgación de información confidencial, hurto, negativas a recibir instrucciones u órdenes, mala presencia, carente de cultura – educación, agresivo, incorrectamente uniformado, lectura de periódicos, revistas, otros. No está permitido por parte del oficial de seguridad traer bolsos, paquetes y otros, mientras se encuentren prestando servicio. Los chequeos a las dependencias que realice el Supervisor de Seguridad Interna, se hará acompañar con un oficial de seguridad durante la madrugada. El oficial debe dejar en las instalaciones y resguardado el arma de reglamento. Los oficiales de seguridad no están facultados ni autorizados a tomar decisiones que pongan en peligro la seguridad de la empresa. Los oficiales de seguridad deben estar comprometidos con el servicio aportando las informaciones a su alcance para esclarecer cualquier evento. La capacitación o adiestramiento del oficial de seguridad por parte de la empresa es un requisito legal (Decreto 699) en consecuencia deben presentar la certificación de un curso de vigilancia privada por cada oficial de seguridad. Cualquier evento indeseado que ocurra en las instalaciones de la empresa y se comprobara que la ausencia o abandono del puesto de servicio por parte del oficial para facilitar el hecho, queda sometido a las acciones legales que pueda tomar la empresa. Queda entendido que dentro de la empresa, ningún oficial tiene puesto de servicio preferencial. El Jefe de Seguridad puede autorizar en un momento determinado alguna estrategia distinta. El oficial de seguridad debe colaborar en mantener su puesto de servicio limpio, los envases de comida y desperdicios deben ser colocados en las papeleras. No está permitido que el oficial de seguridad manipule el arma de reglamento sin justa causa, en caso extremo para salvaguardar y proteger a personas, instalaciones físicas y bienes de la empresa. Los Supervisores, Inspectores y Personal de Vigilancia, deben realizar la revisión de todo el personal que labora en la empresa a la salida, sin excepción; esto quiere decir, obreros, empleados, Jefes de Departamentos y Gerentes. Revisar los vehículos del personal a la entrada y salida de la empresa, la cual consiste en verificar la maletera y la parte interna del vehículo. Garantizar que solo permanezca en la casilla, puesto o garita de vigilancia; sólo el personal de seguridad asignado.
Evitar la venta de productos (pantalones, camisas, perfumes, chucherías, alimentos, etc.) Entre los trabajadores de la empresa, así como los juegos de invite y azar, rifas, entre otros. Velar que el área de recepción de la empresa se mantenga limpia y ordenada, durante el día, coordinando con el Supervisor de Mantenimiento de ser necesario y tomar los correctivos inmediatos. Realizar revisiones internas y externas que consideren necesarias de los camiones propiedad de la empresa, los de desperdicios y otros que eventualmente ingresen o salgan de la empresa, en el caso del Activador de Compras debe ser revisado el vehículo cada vez que ingrese o salga de la empresa, su ingreso durante el día se realizará solo cuando sea necesario, en caso contrario se estacionará frente de la empresa. Realizar una lista diaria del personal visitante que asiste a la empresa, la cual será de uso exclusivo de la Gerencia de Recursos Humanos. Permitir la entrada del Personal retirado de la empresa, sólo cuando sea autorizado y garantizar que ingresen por la puerta principal. Realizar diariamente la lista de personal empleado de la empresa, indicando su hora de entrada y salida, si por cualquier motivo un trabajador se retira de la empresa, podrán solicitarle el pase de salida o comunicarse a Recursos Humanos para constatar la misma. Permitir el ingreso a la empresa los días sábados y domingos del personal que le corresponda trabajar o que este debidamente autorizado por alguna de las siguientes gerencias: General, Operaciones, Producción y Recursos Humanos, elaborando un listado con nombre, apellido y cédula de identidad de las personas que van a trabajar en estos días, la misma debe ser entregada a seguridad para su control respectivo. No permitir el paso de ningún vehículo externo a menos que esté debidamente autorizado. Velar por el uso adecuado del estacionamiento de bicicletas y cerciorarse de que el personal autorizado para estacionar dentro de la empresa, lo haga correctamente con el parachoques frente a la fachada de la compañía. Solicitar la orden de salida de todo producto y/o implemento que salga de la empresa, la misma deberá ser comparada con la orden presentada: en caso de cualquier dificultad, deberán comunicarse inmediatamente con el responsable del área, para la salida definitiva. Informar a todo ex - trabajador que el día jueves en horario de 2:00 p.m a 4:00 p.m, se realizará la entrega de liquidación de prestaciones sociales, previamente confirmación de Recursos Humanos. Garantizar que todo solicitante de empleo, llene su planilla en el comedor y se retire de las instalaciones según el proceso de selección establecido. Verificar las tapas de las tanquillas recolectoras de desperdicio diariamente y velar que estén colocadas correctamente antes de las 7:00 a.m. Garantizar que durante el horario del mediodía (12:00 p.m a 2:00 p.m), no ingrese ningún visitante a menos que tenga una debida autorización por el Departamento solicitado. Efectuar continuos recorridos por las instalaciones de la empresa para garantizar la seguridad de las personas y los bienes. Mantener cerrados los portones y la puerta principal de ingreso a la empresa y coordinar con el área de almacén esté programado un despacho. Velar que todo el personal utilice el comedor para ingerir sus alimentos. Velar que solo permanezcan en los baños, patio de descanso y servicio médico, el personal que porte el "Pase respectivo" y reportar al Supervisor inmediato del trabajador cualquier anormalidad para tomar las medidas respectivas.
Velar conjuntamente con el Jefe de Producción que la puerta de desperdicio se mantenga cerrada y restringir el paso hasta que éste o el supervisor de producción responsable en ese momento, autoricen sacar el desperdicio o meter cestas. Garantizar conjuntamente con el área de almacén que la puerta de despacho permanezca cerrada y restringir el paso solo al personal autorizado por el Jefe o Supervisor de Almacén. Velar que la puerta de la cava de hielo hacia el área de recepción se mantenga cerrada y solo permitir el paso cuando se realice la carga o el paleo de hielo. Garantizar que las salidas de emergencia sólo sean utilizadas con este propósito. Será su responsabilidad darle y exigir el cumplimiento de la normativa descrita. Conocer los objetivos, estructura organizativa y beneficios que otorga la empresa, a objeto de que se inicie laboralmente bajo una perspectiva del servicio que prestan las diferentes dependencias que conforman a la empresa. Conocer la estructura organizativa de la empresa, Departamentos y Oficinas donde preste sus servicios; es decir, la ubicación física de la Dirección, Divisiones, Departamentos y demás dependencias, a fin de proporcionar al usuario la correcta información de los servicios que se ofrecen. Tratar con respeto y cortesía a las personas que transitan por las instalaciones de la empresa. Vigilar que los trabajadores que laboran en la empresa utilicen su correspondiente carnet de identificación. Vigilar el uso de pases o carnet de identificación en trabajadores y visitantes. Vigilar que los usuarios (Asegurados, familiares calificados y visitantes) se desplacen solamente hacia los lugares donde se preste algún tipo de servicio bien sea administrativo o asistencial. Impedir el desplazamiento de personas, pacientes, visitantes y hasta trabajadores que no estén debidamente autorizados para transitar por las áreas restringidas como: depósitos de material instrumental, equipos y archivos, a objeto de proteger, preservar y salvaguardar los intereses del Centro, Instituto, Clínica o Hospital. Solicitar identificación y autorización por escrito a aquellos funcionarios en misión de inspección o actividades de mantenimiento, lo cual notificará de inmediato a su supervisor o director pertinente. Vigilar que la entrada de vehículos se cumpla con el pase asignado y no obstaculicen el libre desplazamiento automotor, especialmente el de ambulancias. Vigilar que vehículos tanto de trabajadores, usuarios y visitantes no sean desvalijados, por lo que deberá participar a su supervisor inmediato. Requisar los vehículos al salir de las instalaciones del Hospital, Clínica o Centro Médico – Asistencial. Controlar que los vehículos no excedan la velocidad permitida y estacionen en los lugares asignados. Impedir riñas, discusiones u otros problemas similares en las áreas de trabajo, reportando a las autoridades competentes cualquier situación anormal. Solicitar al usuario que muestre el contenido de bultos y paquetes de su propiedad, cuando abandone las instalaciones del Instituto, Empresa, Centro, entre otros. Inspeccionar las instalaciones, pisos y demás áreas, una vez retirado el personal. Controlar la entrada y salida del material mediante autorización escrita del servicio o autoridad responsable, y en caso de retención colocar la orden en su lugar de origen. Observar cuanto ocurra al alcance de su vista, oído, tacto y olfato, a fin de detectar cualquier anormalidad. Revisar minuciosamente las áreas restringidas, sus instalaciones eléctricas, a objeto de verificar si han sido desconectadas.
Cuidar el vocabulario. En caso de no poseer el uniforme, vestir discretamente evitando minifaldas, descotes, licras, etc. Reportar cualquier objeto extrañó (cuerdas, escaleras) que pudiera ser utilizado para trepar a las instalaciones, o áreas restringidas del Instituto, tales como archivos, depósitos, quirófanos, etc. Reportar cualquier alteración que aprecie en cuanto a equipos, materiales, instalaciones eléctricas, túneles, techos, piso, etc. Tomar nota de las características de aquellas personas en actitud sospechosa. Tomar nota del número de matrícula y demás características de los vehículos en condiciones irregulares. Reportar por escrito, novedades ocurridas, tan pronto sucedan. No portar objetos que puedan distraer su atención en el trabajo, tales como revistas, radios, periódicos, gacetas hípicas, etc. Evitar el consumo de cigarrillo en el área de trabajo, por cuanto representa un factor de alto riesgo para la preservación de equipos, materiales e instalaciones del Instituto. No ingerir bebidas alcohólicas u otro tipo de drogas en el sitio de trabajo, por cuanto implica sanciones penales, y hasta la pérdida del empleo según la falta. Evitar dormirse durante las horas de guardia. El vigilante deberá evitar contactos con personas de baja reputación comprobada, tales como: Drogadictos, Alcohólicos, Traficantes, Homosexuales, etc, que puedan dar lugar a hechos que dañen el prestigio del Instituto o pongan en peligro la integridad física del usuario y de las personas que allí laboran. Mantener el Orden. Evitar conversaciones innecesarias cuando esté prestando servicio. Justificar sus ausencias a su sitio de trabajo. Prestar servicios de protección a la persona encargada de las actividades de pago o cancelación de sueldos, en Centros y Hospitales. Impedir el acceso a vendedores ambulantes y personas no autorizadas a las edificaciones del Instituto. Los vigilantes destacados en Centros Ambulatorios y Hospitales deberán: a) Verificar los pases extendidos a los familiares de pacientes hospitalizados, b) Impedir el acceso a menores de 12 años hacia las áreas de hospitalización, c) Controlar el horario de visitas establecidas. Participar ante el Departamento de Ingeniería y Mantenimiento cualquier avería que pudieran presentar: las instalaciones eléctricas, sistemas contraincendios y en general todo lo que influya en la buena marcha del servicio de seguridad. Prestar ayuda para evacuar personas y bienes en casos de emergencias. Prestar servicio de acción cívica a personas, cuando el caso lo requiera. Informar detalladamente por escrito a su supervisor, aquellas irregularidades ocurridas en el sitio de trabajo, solamente informará los hechos tal cual como sucedieron, de lo contrario una falsa información sería causa de sanciones disciplinarias. Llevar control de detalles tales como: fecha, día de la semana, hora exacta, personas presentes y lugar de suceso de los acontecimientos. Exponer puntos de vista en forma moderada, sin olvidar que las ofensas, amenazas y humillaciones son degradantes y no benefician a ninguna de las partes. Auto-controlarse ante situaciones o problemas imprevistos, recordando en todo momento mantener la serenidad, respeto y equilibrio emocional. Recibir y entregar el servicio a la hora y sitio establecido. Normas de vigilancia
Estará en el puesto de vigilancia asignado, correctamente uniformado, a la hora exacta de inicio del turno y cumpliendo las normas de educación y cortesía. Recibirá del vigilante saliente, el equipo de trabajo, teléfonos, escritorio, libro de novedades, armamento, órdenes, instrucciones y todo cuanto sea necesario para prestar un servicio eficiente con el objeto de darle continuidad a la seguridad plena de la instalación. Mantendrás en vigencia las instrucciones del puesto de vigilancia y las órdenes emanadas de su superior inmediato o del personal de protección correspondiente. Hará cumplir las normas generales de Protección Integral para los trabajadores de la empresa en las instalaciones. Exigirá el carnet de identificación a todo trabajador de la empresa (Sin excepción), comunicándole el deber de portarlo en la parte superior izquierda del torso y en todo momento mientras permanezca en las instalaciones. Todo esto en concordancia con la Cláusula Nº X del Contrato Colectivo. Formato de descripción del cargo
Gerencia: Departamento: Sección: Unidad: Ocupante: Cargo: Inspector de Seguridad Propósito General: Controlar el proceso de protección física de la Planta, resguardando sus bienes, mediante el cumplimiento de las políticas de entrada y salida del personal y visitantes de la Empresa y ponga en peligro la integridad física del trabajador de acuerdo con las normas y procedimientos de la Empresa. Organigrama Gerente Recursos Humanos Supervisor Inmediato: Jefe de Relaciones Laborales y Seguridad Integral. Otras posiciones que reportan al Supervisor Inmediato: Analista de Administración de Personal. Inspector de Seguridad Física. Finalidades Revisar y actualizar el libro de novedades, a fin de chequear y asentar el desarrollo de las actividades diarias. Controlar la entrada y salida del personal de la Planta, visitantes, vehículos y materiales, a fin de cumplir con las políticas internas de permanencia en la Empresa. Efectuar recorridos por las instalaciones de la Planta, a fin de detectar y reportar cualquier irregularidad que perturbe el normal funcionamiento de las actividades. Efectuar la entrega de cestas al personal a fin de garantizar la seguridad y protección de las pertenecías de los trabajadores. Naturaleza y Alcance Reporta directamente al Jefe de Relaciones Laborales y Seguridad Integral de quien recibe instrucciones precisas enmarcado en la Normativa de Seguridad de la Empresa. Regularmente revisa el libro de novedades, la entrada y salida diaria del personal, proveedores y visitantes a las diferentes áreas de Planta, a fin de velar por el normal funcionamiento de las actividades de la Organización. Se relaciona internamente a diario con los diferentes niveles de la organización, a fin de dar cumplimiento a la política de los horarios de trabajo. Se relaciona externamente a diario con visitantes y proveedores, a fin de dar cumplimiento a la política de los horarios de trabajo. No tiene personal bajo su cargo.
Conocimientos y experiencia: El ocupante de la posición requiere ser brillante con desempeño de (3) años en el área de seguridad integral. Requiere conocimientos de primeros auxilios, prevención de accidentes, Seguridad Industrial, habilidad para interrelacionarse, sentido de colaboración y trabajo en equipo. El perfil de este cargo exige del ocupante comprobada honestidad y responsabilidad por la naturaleza de su función. Dimensión: Responsabilidad por el resguardo de los bienes físicos de la Empresa, Materia prima de productos elaborados en la Empresa. Se requiere disponibilidad para laborar por turnos en el resguardo de las instalaciones. Es responsable del comportamiento que debe mantener y practicar el personal de la compañía externa de Vigilancia y Seguridad, que resguarda las instalaciones por lo que el, es responsable de informarle a este personal sobre las normas de la Empresa, asì como ser el modelo del comportamiento y actuación. Es primordial para el titular del cargo ser organizado, ya que tiene la responsabilidad absoluta de la entrega de cestas contentivas de las pertenencias del trabajador (Uniformes, ropa, etc), durante y al final de la jornada laboral y velar por su protección. Apoyar a Servicios Generales en actividades diversas que lo ameriten. Apoyar a la Gerencia de Recursos Humanos en actividades típicas del proceso. Funciones Generales del Coordinador de Seguridad Física Coordinar, dirigir y evaluar las actividades de Seguridad de la empresa, velando por el normal desarrollo y concientización de los aspectos de seguridad por parte del personal de la empresa. Garantizar una adecuada comunicación con todos los miembros de la empresa, fin de que los trabajadores conozcan las normas de seguridad en la planta. Controlar los ingresos y egresos tanto de visitantes como de proveedores y prestadores de servicio que tengan relación con la empresa. Ejecutar labores tendientes a determinar situaciones incorrectas contra la propiedad y bienes de la empresa. Evaluar los recorridos realizados por el personal bajo su supervisión a objeto de garantizar un control absoluto de las actividades llevadas a cabo por el personal de seguridad. Hacer seguimientos (investigación) en los actos de robo, sabotaje y/o cualquier otra actividad que afecte la seguridad y patrimonio de la empresa. Garantizar el cumplimiento de las normas de seguridad de la empresa por parte del personal. Ejecutar labores de inspección a determinados lugares de la planta a fin de prevenir situaciones indeseadas. Ofrecer apoyo a las áreas de la empresa que así lo requieran. Mantener comunicación estrecha con todas las áreas a fin de detectar, evaluar y corregir situaciones irregulares. Mantener guardias permanentes, los fines de semana, garantizando el normal desempeño del personal de seguridad. Llevar estadísticas y registro de órdenes de salida de equipos y herramientas propiedad de la empresa. Presentar un informe mensual sobre las actividades del área de seguridad. Trabajar en coordinación con el área de Recursos Humanos y Producción para la planificación y ejecución de actividades. Cualquier otra actividad cónsona con las responsabilidades del cargo. Funciones específica del Coordinador de Seguridad Física:
Chequear personalmente bolsos y maletines del personal que se queda en recepción y almacén. Hacer revisiones profundas en bolsos, maletines y paquetes que lleven los trabajadores y/o proveedores. En esta revisión, se debe informar al propietario que por su propia cuenta debe sacar todos los objetos para la vista y observación del Personal de Seguridad. Chequear los vehículos que salen de las instalaciones, tanto en la maletera como puestos delanteros y traseros. No permitir que salgan vehículos con personal, estos deben ingresar fuera de las instalaciones. Igualmente a la entrada de las instalaciones, deben bajarse de los vehículos los acompañantes e ingresar por la puerta principal de la empresa, para su debida identificación. Chequear antes de la culminación de cada jornada, que todas las puertas de la planta estén debidamente cerradas. Realizar una última ronda antes de retirarse de las instalaciones. No dejar mercancía fuera de su sitio correspondiente. Realizar labores de inteligencia en la planta, recepción y almacén. Detectar consumo de drogas o ingesta de licor en la empresa. Chequear en los camiones que ingresan a la Planta con productos, que el precinto de seguridad esté cerrado correctamente y que el número de precinto sea el que aparece en la guía. Chequear una vez a la semana las bisagras y las cerraduras de las puertas de las cavas de los camiones que transportan mercancía refrigerada, verificando que todas las tuercas tengan el punto de soldadura correspondiente de tal forma que resulte imposible desmontar la puerta sin romper el precinto de seguridad. Verificar personalmente que en el camión que retira los desperdicios no salga con productos y materiales pertenecientes a la empresa. Verificar que la iluminación exterior de la planta funcione adecuadamente. Realizar ronda por el estacionamiento trasero, verificando que los camiones estén estacionados correctamente, permitiendo la visibilidad con la empresa y chequeando que no exista ninguna novedad. Realizar semanalmente de manera aleatoria una requisa profunda de las cestas y/o lockers del baño de los trabajadores (hombres y mujeres), verificando cualquier anormalidad. Esta debe hacerse con la presencia de dos o tres trabajadores (Testigos presenciales).
Procedimientos para conducir un Estudio de Seguridad de Instalación Enviado por Edgar Tovar
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Partes: 1, 2 Forma del planteamiento preliminar Forma para la fase inicial Análisis de la seguridad existente Seguridad del personal Seguridad de documentos e información Entrevista final Observaciones
8. Fuente de información Forma del planteamiento preliminar
A. Pasos preliminares: Recepción de la orden. Estudio de las normas y la organización de seguridad de la instalación (finalidad y condiciones). Enlace con los Directivos o Jefes de la Instalación, para: Procedimiento de contacto, bien sea personal, telefónico, etc; para el establecimiento de relaciones de trabajo. Enlace estrecho con el Jefe de Seguridad de la instalación (si existe) o el que haga sus veces. Establecer la fecha y hora de las entrevistas iniciales con las personas que tengan cargos directivos en la instalación y sean de importancia para el estudio de seguridad. Tiempo disponible para: Conducir el estudio y Presentar el informe. B. Selección del Personal y Material: Personal: Responsable del estudio y Personal auxiliar necesario. Material: Transportación, artículos de oficina y equipos normal _(cintas métricas, cámaras fotográficas, etc.) Equipo Especial: Grabador, Filmadoras y otros que sean necesarios para determinar los riesgos que se muestren en las partes que tengan capacidad de penetrar a la instalación, fuga de informaciones e infiltración de agentes enemigos. Forma para la fase inicial
A. Entrevista inicial, considerando: Personal asistente a la entrevista. Objetivo del estudio, su importancia y necesidad. Procedimientos de ejecución de acuerdo a su misión, para realizar el estudio. Contribución que se espera y acceso que se necesita. B. Del Jefe de la Seguridad, requerimientos a considerar: Mantener el enlace y la mutua coordinación entre el encargado por el estudio y el Jefe de Seguridad. Horario de trabajo y secuencias de visitas de la instalación. Personal acompañante durante el estudio. C. Comprobaciones Preliminares: 1. Externas: Importancia de la seguridad de la Instalación. Estudio de cartas, fotografías y planos de la instalación (si los hay). Reconocimiento del área de ubicación (parte exterior). Ubicación de la instalación, tomando como base el plano regular de la ciudad, poblado, etc. Acceso al área de la instalación, vías y puntos que convengan a las mismas. Fuentes de suministros de apoyo logístico. Tipos y distribución directa sobre la instalación. Observación directa sobre la instalación. Puntos críticos que dominan el área. Influencia de la población en la seguridad de la instalación. 2. Internas: Ubicación y sistemas de protección de las fuentes de suministros. Tipos de equipos (maquinarias, plan tas, etc.) en uso de la instalación. Combustible de uso del equipo e instalaciones.
Áreas, edificios u oficinas, sensibles críticas. D. istoria de la Instalación o Dependencia: Historia de la organización superior. Historia de la Instalación. Estudios e inspecciones de seguridad (especificar cuántas se han realizado o no se han efectuado). Resumen de las violaciones de seguridad, que se han efectuado en la Instalación. Especificar si tiene seguridad en función del dispositivo en el área que cubre la Instalación. E. Nivel de Seguridad requerida: ¿La misión que cumple la instalación, como es afectada por la seguridad? ¿Cuáles son los riesgos de seguridad aceptables? ¿Cuál es el nivel de seguridad requerido?, en lo que se refiere a: Seguridad física. Seguridad de personal. Seguridad de documentos e información. Análisis de la seguridad existente
A. SEGURIDAD FÍSICA: Especificar como se ejerce la conducción de la Instalación y el propósito de la misma. Determinar la ubicación, tamaño y características físicas de la Instalación. Señalar la Dependencia responsable de la Seguridad de la Instalación. Tipo de jurisdicción (si se rigen por leyes y reglamentos, por decretos, etc., especificar estos). Misión y composición (Organigrama de posición, nombrando el personal: Directivos, empleados y obreros) de la Instalación. Nombres y Apellidos del Personal Directivo y sus funciones (incluya como prueba una lista de este personal, si está fácilmente disponible en la Instalación). Señalar los peligros locales que pueden ser causados por el tipo de misión de la Instalación, así como sus alrededores y terreno donde se ubica. Señalar las investigaciones de seguridad que se han realizado, incluyendo fecha y dependencia que las condujo, incluyendo las acciones correctivas que se tomaron. Disposición de la Instalación (anexe como pruebas: Cartas, croquis y fotografías que muestren el área, tipos y ubicación de los edificios, vías de penetración hacia o desde la instalación, así como también si hay Instalaciones de ferrocarriles y muelles. B. Barreras perimétricas: Tipo de barreras, incluir la altura y si tiene o no protección superior. ¿Forman parte del perímetro edificaciones altas? (Edificios o extensiones de agua), y si es así, ¿Qué medidas de protección se emplean? ¿Están las instalaciones dotadas de servicios públicos? (Teléfonos, agua, luz, etc) ¿Y las ventanas y puertas exteriores, apropiadamente protegidas?). ¿Cuál es la frecuencia con que se realizan las inspecciones?. Por parte de la Guardia y el Personal de Mantenimiento. ¿Se mantienen Zonas de Seguridad, dentro y fuera del cercado perimétrico?; si no ¿son factibles?. ¿Se usan alarmas eléctricas, electrónicas o dispositivos, para descubrir intrusos en el perímetro?. Si las hay, descríbalas. ¿Se usan letreros de advertencias en el perímetro?. Si los usan, especifique el tamaño y la ubicación (incluya un dibujo o fotografía a escala como prueba). C. Entradas: Especifique el número, tipo y ubicación de portones (puertas principales en la periferia), para vehículos o peatones.
Si existen portones para apartaderos de ferrocarriles, si los hay, descríbalos. Horas en que están abiertos los portones. Portones inactivos y ocasiones en las cuales se usan éstos. Tipo de dispositivos de cierre en los portones. Ubicación de las llaves para los dispositivos de cierre. ¿Está en operación un sistema de control de llaves? ¿Están los portones activos, apropiadamente iluminados, para que el guardia pueda inspeccionar los pases y los ocupantes o el contenido de los vehículos que entren o salgan de la instalación? D. Alumbrado: Descripción, método, ubicación de control y las instalaciones de energía disponibles. Están separados, el sistema de alumbrado para protección y el sistema de alumbrado para trabajo? ¿Hay una fuente auxiliar de energía para el alumbrado protector?. Si lo hay, ¿de que tipo y capacidad? ¿Están las luces controladas por un sistema mecánico o son estas operadas manualmente? ¿Están las cajas de los commutadores y las del sistema automáticos protegidas? ¿Qué alumbrado de emergencia hay disponible? E. Áreas restringidas: Número, tamaño y ubicación de las áreas restringidas. Grado de restricción en cada una. ¿Están las áreas restringidas cercadas independientemente?. Si esto es así, ¿qué tipo de cerca se usa? Tipo de sistema de pases, que se usa para la admisión en áreas restringidas¿Se mantiene una lista de control de acceso, para las personas autorizadas a entrar? ¿Se utiliza alarma electrónica o dispositivos, para descubrir intrusos? Fuerzas de Guardia: ¿Es la fuerza de guardia militar o civil, o ambas? Si es una fuerza combinada, especifique el efectivo de cada componente y las asignaciones de servicio. ¿Cuál es el efectivo autorizado y cuál es el verdadero? ¿Qué organización tiene la fuerza de guardia? Sin son guardias civiles, ¿cuáles son las normas mínimas que poseen para el desempeño del servicio? ¿Cuáles son los requerimientos de autorización para que los guardias trabajen con material clasificado? ¿Qué asignaciones de servicio le dan a los guardias que están en espera de autorización para trabajar con material clasificado. ¿Recibe adiestramiento la fuerza de guardia? (Incluya el programa de instrucción que está en vigencia como una prueba). Uniforme y armas (anexe fotografía de un guardia). Número y ubicación de los puestos de guardia (Incluya un diagrama esquemático de la instalación, mostrando los puestos de guardia). Número de patrullas (a pie y en vehículos motorizados). Comunicaciones de la guardia. Suministre detalles, como: radio, teléfono, señales. ¿Es el sistema de comunicaciones de la guardia, independiente de otros sistemas? Especifique ubicación, disposición y control del comando de la guardia, con respecto al servicio de vigilancia de la Instalación. Turnos y recorrido de la guardia. Sistema de supervisión.
Sistema de comunicaciones con los comandos de los Organismos de Seguridad del Estado. F. Control de Entrada: Sistema de identificación para el personal asignado, empleados y obreros (incluya muestra de la tarjeta o placas, o ambas). Antecedentes y clasificación del personal. Control y emisión de identificaciones (describa brevemente). Pérdida de la identificación (describa el sistema de control). Control de los visitantes (describa el sistema de: registro, placas, escoltas). Control de los vehículos de vendedores, incluyendo los conductores y ayudantes. Procedimiento de registro y control, para los vehículos de propiedad privada. Número de estacionamientos, dando: ubicación, ski están cercados, alumbrados y vigilados. G. Transmisiones: ¿Las alcabalas en las entradas, así como los puestos de guardia, se comunican entre sí?, si esto se cumple, anexe un diagrama. ¿Está doblado el sistema de transmisiones de las fuerzas de seguridad? ¿Todo el personal de guardia sabe operar las transmisiones disponibles en la Instalación? Existe algún sistema alterno de transmisiones para emergencia. Si es así, ¿se ha practicado?, ¿Cuáles fueron los resultados? ¿Existe un sistema de interferencia, escucha y grabación del sistema de transmisiones alámbrico de la dependencia o instalación? Si lo hay, ¿Cómo funciona y su grado de efectividad? ¿El servicio de mantenimiento y recuperación de transmisiones es eficiente? ¿El servicio de transmisiones de la instalación es eficiente? H. Recibo y Despacho: ¿Se revisan los paquetes de los empleados, obreros y de los visitantes en las entradas?. ¿Qué examen e inspecciones se hacen al azar, de las cajas de meriendas, herramientas y otros paquetes? ¿Es la inspección manual o fluoroscópica? ¿Si la instalación está clasificada como confidencial? ¿Se inspecciona la correspondencia que entra, los paquetes expresos y de carga, antes de distribuirse? ¿Se han tomando medidas para la inspección de los camiones y vagones ferroviarios, por debajo? Describa el método de sellar los vagones ferroviarios. ¿Están adecuadamente asegurados, atados y cubiertos los embarques que se hacen por vehículos de carga y por vías férreas, antes de efectuar el movimiento? ¿Está el área de despacho y recibo, separada del resto de la instalación, por una cerca u otra barrera?. ¿Se tiene acceso a ésta, por una entrada controlada? Si hay un área de almacenamiento, ¿es ésta abierta o cubierta? Describa la seguridad física de cada tipo de almacenamiento. I. Preservación, Control y Recuperación de Daños: a. Medidas Protectoras, a saber: ¿Se ha efectuado en el último año, una inspección de toda la estructura de él o los edificios que integran la Instalación? ¿Se ha efectuado en el último año una inspección de todo el equipo de la Instalación, que funciona con energía eléctrica o a motor ?
¿Se inspeccionan, identifican y constatan todos los cables y alambres sueltos o conectados, una vez por semana, en forma rutinaria por el personal de seguridad o los que hagan sus veces en la Instalación? ¿Existe suficiente equipo contra incendios?. ¿Es mantenido en forma permanente? ¿En la distribución del equipo contra incendios, tienen prioridad las áreas críticas donde se encuentran los depósitos de combustibles? ¿Se hacen obligatorias a ejecutar, las medidas para la prevención de incendios. ¿Existen alarmas contra incendios?. ¿Ha sido probada? ¿Las Fuerzas de Seguridad, están entrenadas en operaciones contra incendio? ¿En caso de alarma contra incendios, todo el personal de la instalación conoce sus deberes? ¿Está el personal organizado por equipos? ¿En caso de alarma por una explosión, sismo u otra causa, todo el personal de la instalación, conoce sus deberes? ¿Existe un plan de alerta contra sabotaje, que aumente visiblemente, las medidas de seguridad de la instalación? ¿Existe un plan de evacuación del personal de la Instalación, por causa de emergencia, no controlada? ¿Existe un plan para neutralizar, rechazar, perseguir y aniquilar, personal adverso, que efectúe golpes de mano u hostigamiento contra la Instalación?. Si existe, ¿el plan es adecuado?, ¿incluya las defensas de la instalación si las hay? b. Medidas de Control y Recuperación: ¿Se han organizado equipos especiales (plomeros, electricistas, explosivistas y bomberos) de localización y control de daños? ¿En caso de ser posible, se han efectuado los arreglos técnicos necesarios que permitan aislar en caso de emergencia, una instalación o dependencia afectada, de las otras? ¿Han sido probados todos los procedimientos a seguir, en caso de emergencia, para continuar y no entorpecer o paralizar el trabajo en la Instalación? ¿Están en uso o se ha planificado la construcción de dependencias protectoras (cajas especiales de seguridad, instalaciones subterráneas, etc) que permitan almacenar y conservar artículos de difícil recuperación o de alto costo? Posee la instalación, reservas adecuadas, para subsistir; en caso de que graves daños, demoren la recuperación de sus equipos vitales? ¿Las Fuerzas de Seguridad, están entrenadas en el control de accidentes (restringiendo el acceso y evitando el pánico), para facilitar las operaciones de recuperación? ¿Se mantienen estrechas relaciones de cooperación con los Organismos de Seguridad del Estado y el Cuerpo de Bomberos locales, con la finalidad de asegurar la ayuda de control y recuperación de daños? J. Planes de Emergencia: ¿Hay planes de emergencia por separado para incendios, explosión y conflictos de huelgas? ¿Hay un plan de alerta Contra – Sabotaje? ¿Hay un Plan de Emergencia, en caso de desastre natural? Si se aplica, incluya una copia. ¿Existe un plan para controlar la desafección (murmuración, conatos de huelgas que organizan agentes provocadores) ordenada por agentes enemigos? ¿Cuándo se revisó por última vez, cada uno de los planes mencionados anteriormente?
¿Se mencionan en los planes anteriores (excepto el de desafección) medidas sobre evacuación de la instalación? Se ha coordinado con Defensa y/o Protección Civil local para la integración de los planes sobre desastres? ¿Tiene alguno de los planes mencionados anteriormente, anexos clasificados?. Si esto es positivo, ¿qué clasificación tienen?. ¿Se han puesto a prueba los planes?. (De fecha y resultados)-
Seguridad del personal
1. Actitud ante el problema de la seguridad, por: a. ¿El Director o propietario y el personal directivo, tienen la necesaria e indispensable inquietud, ante la importancia siempre creciente de la seguridad? b. ¿El Directorio o Jefe de la Instalación, tienen conocimientos técnicos sobre seguridad física, de personal y documentos e informaciones? c. ¿El Jefe de Seguridad de la Instalación, han efectuado cursos de seguridad o posee los conocimientos mínimos sobre la materia o afines, tales como: inteligencia, criminología, policía, administración de personal, etc? d. ¿Son investigadas exhaustivamente y reprimidos severamente las violaciones de seguridad? e. ¿Ha sido seleccionada otra dependencia de la Instalación u otro lugar fuera de la misma, para ser utilizada como Oficina del Jefe o Director en caso de emergencia?. Si es así, especifique si posee, las transmisiones adecuadas y otros requisitos para que no deje de funcionar la Dirección de la Instalación? 2. Administración del Personal: a. ¿Se ejecuta un programa de administración de personas? b. ¿Existe una oficina específica para los asuntos de personal? c. ¿Existe un sistema para la admisión de personal? d. ¿Existe un sistema de clasificación del personal? e. ¿Se llena una lista del personal que se ha demostrado indeficiencia ante la seguridad? f. ¿Están delimitados exactamente las funciones en los cargos desempeñados por el personal a fin de facilitar el control y el establecimiento de responsabilidades en caso de violaciones de las funciones? g. ¿Se llevan controles, sobre las ausencias en el trabajo? h. ¿Se mantiene el día la apreciación sobre el estado de la moral del personal? i. ¿Se han previsto, las necesidades a ser satisfechas, con la finalidad de absorber más personal en caso de emergencia? j. ¿Existe una superación, listas u otro control del personal indolente, "reposero", murmurador y reacio a cumplir con el trabajo que se la ha asignado? k. ¿Existe personal dentro de la instalación, que se dedique a efectuar, proselitismo, campaña ideológicas políticas que estén en contraposición con lo establecido por el régimen interno de la instalación? l. ¿Existe en la instalación, agrupaciones sindicales, políticas y de otra índole, como: religiosas, deportivas, etc? m. ¿Existe listas de los componentes de las agrupaciones mancomunadas en el aparte "L" en la oficina de Personal de la instalación? n. ¿Se han efectuado conflictos laborales en la instalación promovidas y alentados por personas ajenas a la instalación?. Si es así, ¿se tiene lista de esas personas? 3. Autorización para manejar material clasificado: a. ¿Se lleva un plan para autorizar al personal a tener acceso al material clasificado?
b. ¿El plan contempla la investigación de Antecedentes, mediante la comprobación en dependencias nacionales de Policías Nacionales, Militares, Locales y otras Dependencias del Estado? c. ¿El plan incluye, la investigación del Historial de Personal del solicitante para el ingreso al trabajo a la dependencia como empleado? d. ¿El plan contempla, como base de partida, la necesidad que debe tener la persona de conocer el material que se le es asignado, así como también los documentos clasificados que se otorgue para el desempeño de sus funciones? e. ¿El Personal Directivo, es considerado, como autorizado para tener acceso a material y documentos clasificados?. Si es así, ¿qué documentos lo autoriza y la autoridad que lo anula? f. ¿Cuál es la autoridad dentro de la instalación que conduce las investigaciones por la violación de la seguridad de documentos y otro material clasificado? 4. Identificación del personal de la instalación y visitantes: a. ¿Todo el personal de obreros, empleados y directivos porta su tarjeta o carnet de identidad? b. ¿Todo el personal de las Fuerzas de Seguridad, conoce y está familiarizado con el sistema de identificación, como para descubrir posibles adulteraciones o falsificaciones? c. ¿El Personal de las Fuerzas de Seguridad, conoce las tarjetas de identificación usadas en otras instalaciones? d. ¿Existe un sistema optativo o alterno de identificación, para ser utilizados en emergencia y a juicio del Director o Jefe de la Instalación? e. ¿Está reglamentada y se cumple una de control, en caso de perdida de las credenciales de identificación del personal de la Instalación? f. ¿Es el personal adecuadamente identificado en las puertas de entrada a la instalación? g. ¿Se les exige al personal de guardia, comunicar la dependencia a visitar por personas extrañas y con esta información se consulta al interior en solicitud de autorización, antes de permitir la entrada a la o las personas? h. ¿Está prevista, la escolta de seguridad en los casos de sospechosos? 5. Personal importante de la Instalación: a. ¿Se han estudiado los riesgos de seguridad del Jefe o Directivos y empleados, en el desempeño de sus funciones? b. ¿Se han inspeccionado con frecuencia los lugares donde trabaja o permanece el personal importante de la instalación, desde el puesto de visita de seguridad? c. ¿Existe planes de protección de las residencias del personal importante de la instalación o dependencia Contra Terrorismo selectivo? d. ¿Existe planes para evacuar las residencias de todo el personal importante y concentrar todos los familiares en áreas protegidas de la violencia organizada y otro agente enemigo? e. ¿Se han determinados los lugares en el terreno o en edificaciones vecinas, desde las cuales francotiradores selectos, utilizando armas especiales, puedan hacer blanco en el personal importante de la instalación o dependencia. f. ¿Se han determinado o inspeccionado, los lugares públicos que son frecuente por el personal importante de la instalación, estableciendo el riesgo de seguridad correspondiente? 6. Personal importante de la Instalación: a. ¿Existe un programa de adoctrinamiento sobre seguridad, orientado a las personas como individuo, dirigido por el Jefe de la Seguridad de la Instalación?
b. ¿Están previstas y se efectúan conferencias de adiestramiento sobre los deberes comunes para la seguridad? c. El personal, es dotado de folletos ilustrativos que incrementan sus sentidos sobre la seguridad? d. ¿Existe avisos colocados en sitios visibles al personal de la instalación, solamente en los cuales se divulguen la propaganda dirigida, sobre seguridad? e. ¿Cuándo exista negligencia en el cumplimiento de las normas de seguridad o por cualquier otr5aq causa, están previstas conferencias de reposo sobre los deberes comunes de seguridad? f. ¿Existe premios de cualquier tipo de incentivo que promueven el interés d3e cada persona por la seguridad en la instalación? g. ¿Están previstas y se llevan a efecto en de necesidades, entrevistas especiales sobre la seguridad en la instalación con algún integrante del personal de empleados y obreros de la misma? h. ¿Todo el personal estudian y practican las disposiciones sobre la seguridad vigente? i. ¿Cuándo la Dirección o Jefe de la Instalación dicta normas o instrucciones, sobre seguridad, éstas son conocidas por todo el personal y el Jefe de la Seguridad, aprovecha la oportunidad para reforzar el entrenamiento que está en vigencia en la Instalación? 7. Programa de Instrucción y Entrenamiento de Seguridad: a. ¿Existe un plan o programa de seguridad en la instalación? b. ¿El plan abarca el personal de empleados y obreros? c. ¿Si las fuerzas de seguridad son distintas al personal de la instalación, el plan contempla el entrenamiento de estas fuerzas, actúan en las mismas zonas, puestos, puertas, etc. De la Instalación donde prestan sus servicios? d. ¿Si la Instalación tiene sus propias fuerzas de seguridad o sin son suministradas por otras empresas, éstas están lo suficiente entrenadas y adiestradas para presentar un servicio óptimo y garantizar así la seguridad de la Instalación? e. ¿Las fuerzas de seguridad son entrenadas en las distintas situaciones de emergencia posibles que puedan presentarse? f. ¿El plan de adiestramiento de seguridad, está coordinado con el plan de educación de seguridad? g. ¿Se imparte instrucciones en aula a todo el personal, sobre la conducta a seguir y funciones a ser desempeñadas en los distintos planes y programas de emergencia? h. ¿Se conduce periódicamente ensayos de los planes, pruebas de alarma, ejercicios de entrenamiento, con la finalidad de mantener la eficiencia del personal en la ejecución de los referidos planes? i. ¿Existe un Procedimiento Operativo Vigente (P.O.V) sobre seguridad en la instalación? j. ¿Está contemplada instrucciones sobre leyes y reglamentos de seguridad y afines? k. ¿Existe algún sistema o procedimiento, para evaluar o examinar al personal en lo relativo a seguridad? l. ¿Tiene el Jefe de Seguridad de la Instalación suficiente autoridad para conducir el Programa de Entrenamiento, puesto en vigencia por la Dirección?
Seguridad de docum entos e información
1. Clasificación y Reclasificación de Seguridad:
a. ¿Se cumple las normas de seguridad establecidas en la Instalación para la seguridad y manejo de las informaciones comerciales y privativas de la empresa, documentos y material clasificado? b. ¿Los documentos se clasifican en: SECRETO, CONFIDENCIAL y RESERVADOS? c. ¿Los documentos y material protegidos del conocimiento y difusión entre personas no autorizadas, han sido clasificados? d. ¿El personal conoce que las autoridades para clasificar son los Directivos, Jefes de Seguridad y otro personal autorizado por la dirección de la instalación o Directivos de la misma, mediante un documento firmado entre los que califican y los Jefes de la Dependencia? e. ¿El personal de empleados, con jerarquía de Dirección, conoce la obligación en que están de tramitar a la autoridad correspondiente (Directores, Jefe de la instalación, Jefe de Seguridad, etc.), para su evaluación y decisión, sobre todo trabajo que el (empleado) estime conveniente que deba una clasificación de seguridad y que no esté autorizado para darla? f. ¿Cuándo un funcionario autorizado efectúa una clasificación, lo ha puesto de antemano en conocimiento del encargado de la seguridad, con la finalidad de que se lleve un control y se establezcan los procedimientos a seguir para su manejo? g. ¿Los documentos que no se han encuadernados, están claramente sellados, con su clasificación de seguridad, en la parte superior e inferior de cada página? h. ¿Las cartas, mapas y dibujos, están sellados con su clasificación de seguridad, debajo de la leyenda, título o escala, para asegurar su reproducción, en las copias que pueden hacerse? i. ¿Fotografías, fotograbado, discos, cintas magnéticas, stencil, películas, videos, cassette, etc., llevan el sello de su clasificación en sus respectivos receptáculos? 2. Restricciones para evitar la difusión desautorizada de documentos e informaciones: a. ¿Se han detectado divulgaciones de documentos y material clasificado? Los responsables han sido sometidos a investigación, se les ha impuesto alguna sanción (despidos, llamadas de atención, pasados a las autoridades policiales)? b. ¿Han sido investigados los casos del personal (empleados, obreros o directivos), que haciendo valer su posición o jerarquía han tenido acceso a material clasificado, fuera de las horas de labor y éstas, sin justificación para la atención de documentos y sacarlos del recinto de la Instalación? c. ¿Solamente al personal autorizado le es permitido tener acceso al material clasificado? d. ¿El funcionario responsable por el archivo, o donde se guarda el material clasificado de la Instalación, se asegura antes de entregar el material, que la persona autorizada para su uso, puede tenerlo bajo su custodia en condiciones de seguridad? e. ¿El Procedimiento Operativo Vigente (P.O.V) de la instalación, contempla la prohibición para el manejo de documentos y materia, así como el suministro de informaciones clasificados? f. ¿Cuándo un Conferencista, discurse sobre aspectos clasificados, enuncia al principio y al final de su intervención, la clasificación de lo que expone? g. ¿Está resguardado en cajas de seguridad, la información que es restringida al público, que esté relacionado con los asuntos internos de la Instalación y haya sido por supuesto clasificada? h. ¿Cómo procedimiento normal, el material clasificado SECRETO, no es trasladado fuera de la oficina que lo custodia.
i. ¿Existe un control por recibos, para el material que es dado al personal autorizado, para su investigación y otros de la instalación? j. ¿El Jefe de Seguridad, pasa revista con frecuencias, para averiguar el arreglo y la disciplina en las oficinas y otras áreas de la Instalación? k. ¿El Jefe de Seguridad, ejerce control y efectúa inspecciones oculares en los salones, donde se han realizado conferencias, oficinas y dependencias, donde se ventilen asuntos confidenciales de la empresa, instalación, etc? 3. Preparación, Inspección y Reproducción: a. ¿La preparación, impresión y reproducción del material clasificado, está basada en el principio de un número reducido de copias, que esté de acuerdo a las necesidades de distribución? b. ¿La preparación, impresión y reproducción del material clasificado, se lleva a cabo cuidadoso control y estricta vigilancia? c. ¿Existe el control para recoger y destruir todos los desperdicios (borradores, notas, papel carbón, etc.), que se produzca en la preparación, impresión y reproducción del material clasificado? d. ¿Todo el personal que maneje o interviene en la preparación del material clasificado, ha sido sometido a una investigación de su historial personal? e. ¿Existe la prohibición de copiar, hacer extractos o reproducir material clasificado, originados en la instalación o recibido de otras dependencias, empresas, negocios, etc? 4. Control y Registro de Material Clasificado: a. ¿El control de seguridad de los documentos y material clasificado der la instalación, está centralizado en el Jefe de la Seguridad? b. ¿Se dispone en la instalación de un sistema eficiente de recibo, registro y distribución de documentos (Mesa de partes)?
c. ¿El Jefe de Seguridad recibe, controla, custodia y distribuye el material clasificado o se efectúa este procedimiento en otra oficina de la instalación?. Si es así, ¿qué oficina y cuál es el funcionario responsable por esta función? ¿Los Jefes de oficinas de las dependencias de la instalación o empresa, que por razones de trabajo, tenga bajo su responsabilidad, material clasificado, poseen las cajas o archivos apropiados de seguridad adecuados para tal fin? ¿El Jefe de Seguridad, realiza inspecciones periódicas en las dependencias que poseen material clasificado? ¿El Jefe de Seguridad, mantiene actualizada la lista del personal, que tiene acceso al material clasificado con las indicaciones del grado de clasificación más alto a que tiene acceso? ¿En cada oficina, donde exista material clasificado, se llena el registro necesario para asegurar su control y darle la seguridad requerida?. Si es así, ¿Cómo funciona este sistema? 5. Normas de distribución, transmisión y archivo: ¿El material clasificado, distribuido a otras dependencias, fuera del área de la instalación o empresa, se realiza utilizando mensajes autorizados contra recibo? ¿Cómo se realiza la distribución interna del material clasificado como: RESERVADO, CONFIDENCIAL y SECRETO? ¿Cómo se hace la distribución externa del material clasificado como: RESERVADO, CONFIDENCIAL y SECRETO? ¿Explique el procedimiento a seguir?
¿Existe un sistema de archivo central en la empresa, para material clasificado?. Si existe, ¿cómo funciona? ¿En cada una de las dependencias más importantes de la empresa o instalación, existe archivo para material clasificado?. Si existe, ¿es adecuado el sistema? f. ¿El Jefe de Seguridad, lleva un sistema para controlar la utilización de los archivos?. Si existe, ¿qué aspecto cubre? ¿Las fuerzas de seguridad, están instruidas para que en horas no hábiles de trabajo, den el oportuno aviso al Jefe de Seguridad, sobre cualquier violación a las normas de seguridad de la empresa? 6. Destrucción de documentos y material clasificado: ¿Existe un plan de destrucción de documentos y material clasificado, que ya no sean de utilidad?. Si existe, ¿cómo funciona? ¿El único medio de destrucción, es el de la incineración, o se utilizan otros medios?. Si es así, ¿Cuáles son? ¿El plan de destrucción, es estructurado, dirigido y conducido por el Jefe de la Seguridad de la instalación o empresas? ¿La destrucción de documentos y material clasificado, es llevada a cabo por el Jefe de Seguridad o su adjunto, en presencia de otro funcionario directivo y otro testigo autorizado?. Si es así, ¿se levanta el acta correspondiente? ¿Cuándo la Dirección o Jefe de la instalación o empresa ordena la destrucción de material clasificado, el Jefe de Seguridad, efectúa la recolección de los documentos a destruir, que se encuentran en posesión de las dependencias de la instalación? ¿El Jefe de Seguridad, mantiene un registro permanente de las actas de destrucción de documentos?. Si es así, ¿las actas cumple todos los requisitos normativos de seguridad?. ¿Hay libro especial para este registro? ¿Existen normas que rigen para la evacuación o la destrucción de documentos en caso de emergencia? Entrevista final
1. Resumen de la situación existente: a. Introducción. b. Situación de Seguridad Física. c. Situación de Seguridad de Personal. d. Situación de Seguridad de Documentos, Material Clasificado e Información. 2. Presentación y discusión de recomendaciones tentativas: a. Presentación de recomendaciones en los campos: Seguridad Física. Seguridad de Personal. Seguridad de documentos, material clasificado e información. b. Personas que intervinieron en las entrevistas. c. Ajuste de Recomendaciones. Observaciones
Para realizar un estudio de seguridad no existe un procedimiento rígido a ser seguido por él o los responsables de conducir el estudio. Los pasos esquemáticos propuestos en este formato, son sólo una guía para apreciar y conducir el trabajo, con la adecuada técnica que demanda la Seguridad de Instalaciones, empresas, fábricas o cualquier dependencia. Son factores situacionales, los que impondrán las modificaciones necesarias, para darle más positiva aplicación al procedimiento que se presenta, en todos los casos, el responsable del estudio, debe ir proponiéndose forma de acción, para realizar de la mejor manera posible su cometido.
Por Doctrina, los llamados a realizar estos Estudios de Seguridad, son funciones de una empresa de seguridad, que por su capacidad, entrenamiento, buena disposición, inteligencia y espíritu de trabajo, cumple esta tarea de máxima responsabilidad que produce las satisfacciones, cuando el cliente que solicita el estudio se siente satisfecho por la labor que se ha realizado y se encuentra feliz, por estos servicios. Por otro lado, la compañía de Seguridad, debe delegar esta responsabilidad en funcionarios, que por sobre todo ponga en alto nombre de la empresa, que en futuro no lejano, sea la que más se destaque en el campo de la Seguridad Industrial y sus trabajos reflejen la disposición de servir y contribuir con el desarro9llo del país, que tanto la reclama.
