GUIA DE IMPL IMPLEMEN EMENTA TACIO CION N DE COMU CO MUNI NIDADES DADES SALUD SAL UDA A B L ES
FEBRERO - 2005
Dr. David Angel Gordillo Inostroza
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Colaboración en la elaboración de la guia: Obst. Elizabeth Guzmán Vidalón. Obst. Liliam Amorín León Enf. Rosa Ataurima Mañueco.
Agradecimiento Agradecimient o especial: Tania Cardenas Zosimo Machaca Rejas. Juan Garcia Ramos Anaberta Roca Salvatierra. Judith Pillaca Prado. Leopoldo Quispe Filber Conde Cayllahua
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Colaboración en la elaboración de la guia: Obst. Elizabeth Guzmán Vidalón. Obst. Liliam Amorín León Enf. Rosa Ataurima Mañueco.
Agradecimiento Agradecimient o especial: Tania Cardenas Zosimo Machaca Rejas. Juan Garcia Ramos Anaberta Roca Salvatierra. Judith Pillaca Prado. Leopoldo Quispe Filber Conde Cayllahua
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INDICE
PAGINA 4 5
PRESENTACION
¿PARA QUE LA L A GUIA DE COMUNIDADES COMUNIDADES SALUDABLES? 1
OBJETIVOS DE LA GUIA
5
2
UTILIZACION DE LA GUIA
6 7
PRIMERA PARTE: MARCO CONCEPTUAL DE LA PROPUESTA DE COMUNIDADES SALUDABLES 1 COMUNIDAD COMU NIDAD SALUDABLES SALUDAB LES 2
8 14
3
EXPERIENCIAS DE LA IMPLEMENTACION DE LA PROPUESTA DE COMUNIDADES SALUDABLES MARCO CONCEPTUAL
4
CONCEPTOS OPERATIVOS
18 21
SEGUNDA PARTE: SEGUNDA PA RTE: IMPLEMENTACION DE LA PROPU PROPUESTA ESTA DE COMUNIDADES SALUDABLES 1 2
COMO IMPLEMENTAR LA PROPUESTA DE COMUNIDADES COMUNIDADES SALUDABL ES PASOS METODOLOGICOS DE LA IMPLEMENTACION
2.1
SENSIBILIZACION SENSIBIL IZACION Y SOCIAL SOCIALIZACION IZACION DE LA PROPUESTA
2.2
FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN COMUNAL
2.3
AUTO DIAGNOSTICO COMUNAL LL LLACCTA ACCTANCHIK NCHIK
2.4
ENCUENTRO DE COMUNIDADES SAL SALUDAB UDABLES LES
2.5
PLANIFICACION PLA NIFICACION COMUNAL
2.6
ELABORA ELA BORACION CION DE PERFILES DE PROYECTOS COMUNALES
2.7
NEGOCIACION Y EJECUCION DE PROYECTOS
2.8
FERIA DE NEGOCIACION DE PROYECTOS COMUNALES
2.9
AUTOEVALAUCION DE COMU COMUNIDADES NIDADES SALUDAB SALUDABLES LES
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22 22 23 25 26 27 28 29 31 32 33
TERCERA PARTE: HERRAMIEN TERCERA HERRAMIENTAS TAS PARA LA IMPLEMENT IMPLEMENTACION ACION DE LA PROPUESTA PROPU ESTA DE COMUNIDADES COMUNIDADES SALUDABL SAL UDABLES ES
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1
SENSIBILIZACION Y SOCIALIZACION DE LA PROPUESTA
2
FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN COMUNAL
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AUTO DIAGNOSTICO COMUNAL LL LLACCTA ACCTANCHIK NCHIK
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ENCUENTRO DE COMUNIDADES SALUDABLES
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PLANIFICACION COMUNAL
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ELABORACION DE PERFILES DE PROYECTOS COMUNALES
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NEGOCIACION Y EJECUCION EJ ECUCION DE PROYECTOS
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FERIA DE NEGOCIACION DE PROYECTOS COMUNALES
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AUTOEVALAUCION AUTOEVAL AUCION DE COMUNIDADES SAL UDAB UDABLES LES
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PRESENTACIÓN Me complace presentar este documento bajo el título de “GUÍA METODOLÓGICA DE COMUNIDADES SALUDABLES”, que ha sido elaborado por un equipo técnico de la Direccion Regional de Salud Ayacucho en base a la experiencia desarrollada en Ayacucho con diversos actores para concretizar un sueño de tener una región con un desarrollo socio económico sostenible. A través de la guía se enfoca la importancia de trabajar Comunidades Saludables como estrategia para lograr el desarrollo de la región. Esta guía recoge las experiencia de 4 años de trabajo en las comunidades de las provincias pilotos de nuestro Departamento, en donde salud fue el sector que dio la iniciativa e impulso la apropiación de la propuesta por otros actores institucionales, especialmente de los gobiernos locales, quienes buscan y luchan por el desarrollo desarrollo y bienestar de nuestros nuestros pueblos del Perú y especialmente de Ayacucho. Estas experiencias nos demuestran que el motor de desarrollo está en el corazón y en la mente de cada miembro de comunidad. De allí que el fomento y la aplicación de la propuesta de comunidades saludables se afianza y promueve el uso de imaginación y creatividad del campesino, indispensable para la mejora de su calidad de vida y por ende el desarrollo de su localidad. Con la publicación de este documento no pretendemos establecer un “recetario” que hay seguir al pie de la letra, sino más bien establecer una lógica de trabajo que tiene que ser recreada permanentemente en función a las condiciones locales de cada realidad geográfica. Esperamos que la metodología propuesta en los diversos capítulos de esta publicación contribuya en alguna medida a mejorar los esfuerzos de quienes buscan el desarrollo de las comunidades pobres. Nos complacerá conocer las opiniones y sugerencias que puedan hacernos llegar sobre esta publicación, tanto para mejorar y enriquecer nuestro trabajo y como para que las próximas publicaciones respondan a vuestras inquietudes.
David Ángel Gordillo Inostroza Medico Salubrista .
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¿Para qué la guía de Comunidades Saludables? 1. Objetivo de la guía La Guía metodológica de Comunidades Saludables tiene como objetivo el promover la organización de los servicios de salud buscando mejorar la calidad de la prestación y buscando contribuir con el desarrollo de las personas, familias y comunidades. Ya que en los lineamientos de política del MINSA 2002-2006, pone énfasis en dos lineamientos, la promoción de la salud e impulso del Nuevo Modelo de Atención en Salud lo cual requiere de una serie de estrategias y actividades relacionadas con la generación de capacidades y destrezas técnicas en el personal de salud, los líderes comunales y otros actores. Una forma de generar capacidades y afianzar conocimientos adquiridos en la práctica diaria en las personas que inducirán la propuesta son el uso y aplicación de las Guías, que sirvan como herramienta de apoyo en el trabajo comunitario articulado a los servicios de salud que permitan compartir y mejorar la estrategia de de comunidades saludables. Esta guía fue inspirada en: Personal de salud que tienen la responsabilidad de involucrar y o comprometer a la población y no cuenta con facilidades de capacitación en promoción de la salud. A líderes comunales que buscan mejorar las condiciones de o vidas de sus comunidades. A los alcaldes y autoridades de los gobiernos locales e o instituciones comprometidos en el desarrollo de su distrito o provincia.
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2. Utilización de la guía
Para conocimiento practico y uso rápido de la guía se ha dividido en tres partes:
PRIMERA PARTE: Marco conceptual de propuesta de Comunidades Saludables. • • •
•
•
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La propuesta de Comunidad Saludable Antecedentes de la Estrategia de Comunidades Saludables. Experiencias de implementación de la Propuesta de Comunidades Saludables. (local, nacional, internacional) Definir los roles en la implementación de comunidades saludables: municipios, comunidad, sector salud. Marco conceptual - Componentes de comunidades saludables - Etapas de comunidades saludables Conceptos operativos - Que es comunidad saludable - Que es visión - Que es planificación - Que es perfil de proyecto - Que es feria de proyecto
SEGUNDA PARTE: La implementación de la propuesta. • • • • • • • •
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Sensibilización y socialización de la propuesta. Fortalecimiento de la organización comunal. Capacitación a la organización comunal. Elaboración del auto diagnostico (Llacctanchik) Encuentro de comunidades saludables. Elaboración de plan comunal. Elaboración de perfiles de proyectos Negociación y ejecución de perfiles de proyecto - Feria de proyecto Auto evaluación de las comunidades.
TERCERA PARTE: Herramientas. • • • • • • • • •
Como sensibilizar y socializar con la propuesta. Conociendo las funciones del CODECO. Como llenar el Llacctanchik. Como elaboramos un plan comunal. Como organizar un encuentro comunal. Como elaborar el perfil de proyecto. Como negociar perfiles de proyectos comunales. Como elaborar la feria de proyectos. Como se autoevalúa la comunidad. 6 DAGI
PRIMERA PARTE: Marco conceptual de propuesta de Comunidades Saludables.
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1. Comunidad Saludable 1.1. PROPUESTA DE COMUNIDADES SALUDABLES La propuesta de comunidades saludables no es un resultado, es un proceso para resolver problemas de la comunidad aprovechando su potencialidad, es un proceso que toma en cuenta las condiciones cambiantes del entorno y que finalmente promueve el mejoramiento en la calidad de la vida de los ciudadanos. La corresponsabilidad ayuda a la comunidad a mejorar su educación, vivienda, trabajo, transporte, ambiente, salud y por lo tanto su calidad de vida La propuesta de Comunidades Saludables es una estrategia de desarrollo local y gestión comunal que brinda las pautas técnicas e instrumentales para intervenir tanto en el ámbito institucional como comunal y generar cambios en la salud y el desarrollo de las comunidades. La propuesta de Comunidades Saludables contribuye al ejercicio de los derechos y deberes ciudadanos en salud, promoviendo la participación de la población en espacios de vigilancia social y de negociación con instituciones públicas y privadas. La propuesta de Comunidades Saludables involucra a autoridades locales para que respondan y tomen en cuenta iniciativas de la comunidad para conseguir su bienestar y superar problemas más sentidos por la población, garantizando gobernabilidad y la democracia.
las las los la
¿Porqué desde el sector salud? Porque salud es el sector más cercano y legítimo relacionado directamente con las condiciones de vida y bienestar de las personas; sin salud no habrá desarrollo y sin desarrollo no habrá salud. El sector salud no debería centrase en curar la enfermedad sino en generar medios y capacidades para el auto cuidado de la salud de las personas. Pero además, la salud es un medio que contribuye al desarrollo. Sólo aquellas poblaciones que disfruten de una buena salud podrán dedicarse de forma activa a la educación, el trabajo productivo o la participación comunal.
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1.2. ROL DE LOS DIFERENTES ACTORES SOCIALES Para la implementación de la propuesta de comunidades saludables es necesario entender que esto se lograra si cada uno de los diferentes actores (personal de salud, líderes comunales, autoridades locales, etc.) asume un rol protagónico en esta implementación, y que finalmente contribuyan desde su posición al desarrollo local. (Figura 1).
ROL DEL SECTOR SALUD: DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD: Norma la implementación de la propuesta de comunidades saludables, incorpora en planes operativos y estratégicos. •
REDES DE SERVICIOS DE SALUD: •
Brinda asistencia técnica a los Centros de Salud y Puestos de Salud para la implementación de la propuesta, Supervisa y monitor ea la propuesta.
CENTROS Y PUESTOS DE SALUD : Lideran la propuesta; realizan el trabajo extramural, la sectorización, asignación de responsabilidades. Capacitan a las comunidades y lideres comunales para implementar la propuesta de comunidades saludables. •
•
ROL DE LA COMUNIDAD: •
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•
•
•
Participa activamente a través de sus líderes y organizaciones existentes en la comunidad. Realizan sus planes comunales a través de un auto diagnostico y priorización de problemas. Hacen seguimiento al cumplimiento de sus planes comunales. Negocian proyectos con instituciones locales y mesas de concertación. Realizan la auto evaluación de sus avances en la implementación de la propuesta.
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ROL DE LAS INSTITUCIONES: LOS GOBIERNOS LOCALES: Brindan apoyo político para la implementación de la propuesta de comunidades saludables como la creación del Área de de Promoción y Desarrollo comunal en las Municipalidades. Incluyen actividades para la implementación de la propuesta de comunidades saludables en sus planes estratégicos y operativos. Direccionan su apoyo financiero a las comunidades con cofinanciamiento comunal. Generan liderazgo en los espacios de concertación. •
•
•
•
LAS ONGs: Se involucran progresivamente en el proceso de desarrollo comunal. Comprometen su participación activa en la negociación de forma directa o a través de las ferias de negociación de proyectos comunales. Participación en los procesos de concertación. •
•
•
ESPACIOS DE CONCERTACIÓN: Generar condiciones políticas a nivel distrital y/o provincial para promover la implementación de la propuesta de comunidades saludables. Socializar la propuesta de comunidades saludables a todas las instituciones públicas y privadas. •
•
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Figura 1 COMUNIDAD
SERVICIOS DE SALUD
Universalidad de la atención. Continuidad en la Atenc ió n. Definición de Niveles resolutivos Atenc ió n c on cal id ad Acces o a Través del SIS
Promoción de la Salud, articulación al servicio Es p ac i o s de de Co n c er t ac i ó n y Red es s o c i al es
Conocimiento de su realidad. Organización y empoderamiento comunal. Fortalecer el Sistema Comunal en Salud. Espacios Saludables Generación de
Negociación y acciones conjuntas
Redes de Salud
Corresponsabilidad Ciudadana Promoción de los derechos en salud Fortalecimiento de redes sociales. Promueve el Control soc ial de los servicios.
INSTITUCIONES
1.3. DEFINICIÓN DE COMUNIDAD SALUDABLE La OPS define como comunidad Saludable: “Comunidad saludable es aquella comunidad organizada capaz de intervenir y resolver sus problemas de salud y desarrollo”
Por ejemplo en un encuentro de comunidades de la provincia del Paucar del Sara sara, definieron de la siguiente manera:
“Es aquella comunidad organizada que
cuenta con un plan de desarrollo concertado, con visión a futuro, donde se aseguran: una excelente calidad educativa, medio ambiente saludable, servicios básicos, viviendas adecuadas y con desarrollo productivo auto sostenible. Participando activamente hombres y mujeres en la toma de decisiones, fortaleciendo el ejercicio de deberes y derechos e identidad cultural para mejorar la calidad de vida”
Estas definiciones dadas en diferentes escenarios coinciden en que una comunidad saludable se caracteriza por su organización y su 11 DAGI
capacidad de resolver sus problemas de salud y desarrollo; además de que se garantice sus condiciones básicas para que lleven una vida más saludable.
1.4. COMPONENTES
La propuesta, considera ocho componentes de intervención : Figura 2 Educación
Medio Ambiente
Recursos para el desarrollo
Vivienda
Alimentación
Comunidad saludable Economia y Producción Participación Ciudadana
Salud
a. Educación Acceso a la educación de calidad y equitativa de niños y niñas. Población Informada. Identidad cultural. Desarrollo al máximo de las habilidades y capacidades de las personas. •
• • •
b. Salud Tener acceso a los servicios de salud básicos Personas, familias y comunidad sanas. Comportamientos sanitarios saludables. Promotores de Salud Capacitados en cuidar la salud de la comunidad. Autoridades y líderes preocupados por la Salud de La Comunidad. • • • •
•
3. Vivienda Familias con viviendas adecuadas a partir de sus necesidades y sus recursos. Viviendas que cuenten con agua segura, letrinas y disposición adecuada de basura. •
•
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4. Organización y participación ciudadana Que todas las organizaciones de la comunidad apunten a un objetivo común y se eviten la duplicidad de esfuerzos. Fortalecer la capacidad de organización y gestión comunal para un acercamiento y una relación horizontal con las instituciones Participación de varones y mujeres en la toma de decisiones comunales •
•
•
5. Alimentación Acceso a alimentos sanos (producción, venta o intercambio) Saber combinar los alimentos Niños bien alimentados. Conocer los alimentos propios de nuestra zona. •
• • •
6. Medio ambiente Capacidad de la comunidad para mantener el medio Ambiente limpio y sano. Cuidando nuestros recursos. Consumo de Agua segura. Disposición adecuada de las excretas y Eliminación Adecuada de Basura. Ecosistema estable y con perspectivas de ser sostenible. •
• • •
•
7. Recursos para el desarrollo Buen uso de los recursos naturales. Capital social: Confianza, respeto a las normas. Capital humano: fomentar los valores. • • •
8. Economía y producción Familias que generan ingresos a partir de sus productos. Uso de sus ingresos para vivir mejor (alimentos, vestido, vivienda, educación). Las mujeres participan en la generación de ingresos. •
•
•
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Figura 3 COMO LOGRA REMOS SER UNA COMUNIDAD SA LUDABL E?
A L IM EN T ACIO N REC. NATURALES ECONOMIA Y PRODUCCION SALUD MEDIO AMBIENTE ESCUELA FAMILIA ORGA NIZACIÓN Y PARTICIPACION
2. Experiencias de implementación de la Propuesta de Comunidades Saludables. 2.1.A nivel Internacional •
•
•
1980: se inicia una corriente respecto a la promoción de las ciudades sanas en Europa y Canadá y otras ciudades en América del norte. La OMS avala estas propuestas y en 1986 promueve la estrategia de ciudades sanas. 1986: Ottawa, Primera Conferencia Internacional sobre Promoción de la Salud. Se elabora la Carta de Ottawa en la que se introduce una visión más amplia del concepto, planteando la importancia del entorno físico, económico, social, cultural y ambiental como determinantes de la salud. 1992: la OPS, plantea la estrategia de Municipios Saludables o Comunidades Saludables en el medio rural porque dentro del modelo de desarrollo vigente en los países de América Latina se ha venido postergando al medio rural y generando inmensas diferencias en salud, considerándose la zona rural como economías de subsistencia que no generan desarrollo local ni capital social, produciéndose grandes inequidades.
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2.2.A nivel Nacional. •
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•
En el Perú desde el 7 de abril de 1996, se viene implementando la iniciativa de Municipios y Comunidades Saludables para un desarrollo sostenible, promovida por el Ministerio de Salud, con el apoyo de agencias de cooperación como OPS-OMS, UNICEF, UNFPA, UNESCO, ODA y USAID. 1998: La OPS, promueve a nivel nacional la propuesta de Municipios Saludables igualmente fomenta la propuesta de Comunidades Saludables y con el aval del MINSA se operativiza la propuesta a través de la oficina de Planificación del MINSA con el Programa Mujer Salud y Desarrollo. En Cajamarca el Proyecto de Atención Primaria de la Salud y Saneamiento Básico Cajamarca (APRISABAC), quien venía trabajando desde 1993 reformula la propuesta inicial de comunidades saludables y engarzan los procesos de Municipios Saludables con la propuesta de trabajo comunitario realizado por los servicios de salud. El impulso por el MINSA, le da el aval político nacional que fortalece las acciones de trabajo en la comunidad.
2.3.A nivel Local •
•
1978, el Centro de Desarrollo Agropecuario (CEDAP) inicia una experiencia de promoción del desarrollo en familias comuneros de Socos y Tambillo, distritos de la provincia de Huamanga. La propuesta denominada “Allin kawsanachikpaq” (mejoramiento de la vida) basada en la capacitación con la aplicación de técnicas y de organización comunal, logra la consolidación de la propuesta con la herramienta de Diagnostico, Planificación, Diseño y Plan Predial, creándose las condiciones para la escuela de oficios campesinos que funciona actualmente en el distrito de Socos en la comunidad de LUYANTA. 1998, teniendo como antecedente de la experiencia desarrollada por el proyecto APRISABAC (Cajamarca) se desarrolla en el departamento de Ayacucho el Proyecto M o d e l o d e A t e n c ión e n Sa l u d a P o b l a ci o n e s D i s p e r s a s ( M A S PO D I P A ) en el distrito de Pomabamba, Provincia de
Cangallo. Este proyecto desarrolla el Trabajo Comunitario a diferentes niveles: a nivel de Comunidad formando los Comités 15 DAGI
•
locales de salud ( CLS) donde se les capacitó en Planificación Local, a nivel de los Gobiernos Locales se trabajó con los Comités Multisectoriales Distritales (COMUDIS) orientado a la solución de los problemas locales; el Sistema de Vigilancia Comunal era otra línea de intervención a través del Promotor de Salud como ente articulador Servicios de Salud comunidad y como elemento clave del Sistema Comunal de Salud, se llegó a organizar a los promotores a través de la Asociación de Promotores de Salud (APROMSA) para fortalecer el trabajo del promotor y hacerla sostenible. La propuesta no tuvo un direccionamiento y una metodología sólida y consistente lo que no permitió la sostenibilidad de este proceso y no se obtuvieron productos y resultados concretos. 2001, se desarrolla la experiencia de comunidades saludables por el Proyecto de Atención a Comunidades Dispersas (PACD). El proyecto fue implementado por la Dirección de salud Ayacucho, tomando como referente las experiencias previas, derivado de la experiencia desarrolladas en el Proyecto APRISABAC de Cajamarca y MASPODIPA en Ayacucho, orientado a mejorar el acceso y la corresponsabilidad de varones y mujeres de las comunidades dispersas de las Provincias de Cangallo, Vilcashuamán y Víctor Fajardo, a una atención de salud integral a través de un modelo de atención en salud culturalmente adecuado y que responda a la problemática sanitaria de la zona de intervención. La propuesta es apropiada por el personal de los establecimientos de salud, en cada Red y en centros de salud se designan responsables de trabajo comunitario que son los que inducen y promueven la propuesta con 6 componentes (salud, educación, saneamiento básico, participación de la comunidad. Potencialidades de desarrollo y ecosistema), finalmente se logra incorporar algunos lineamientos claves en el plan estratégico de la DISA.
3. Marco conceptual 3.1.Promoción de la Salud. Es un proceso que consiste en proporcionar a las personas, familias y comunidades los medios necesarios para mejorar su salud y ejercer un mayor control sobre la misma.
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3.2.Entornos y Ambientes Saludables: Se refiere a los ambientes físicos, psicológicos, sociales y culturales buscando que sean más sanos y amigables para proteger la salud e incrementar la calidad de vida y estamos refiriéndonos a los ambientes más cercanos como nuestra vivienda, la escuela, el barrio, los centros laborales, el mercado, los cuales se trabajan con metodología constructivista y en el caso de las familias saludables de manera personalizada.
3.3.Participación y Empoderamiento.
Son procesos que no se consolidan tan rápidamente, y no sólo tienen como finalidad lograr la «salud», sino que deben verse como «capital social», base para poder acceder al desarrollo. Cuando hablamos de «empoderamiento» nos referimos a la capacidad de las personas y de las organizaciones de ejercer un mayor poder de decisión y de control sobre sus propias vidas y sobre su salud. Para ello es importante que los sectores más excluidos socialmente puedan desarrollar capacidades; acceder a una mayor información; fortalecer su organización y participar activamente en la vida social y política.
3.4.Desarrollo de Estilos Habilidades Personales
de
Vida
y
Los estilos de vida, no sólo tienen que ver con comportamientos reconocidos como saludables como el ejercicio físico, la dieta sana, ausencia de consumo de sustancias dañinas, sino también actitudes y prácticas como la tolerancia, la solidaridad, respeto por las diferencias, derechos humanos, participación en todo aquello que incide en la vida colectiva. . Las habilidades sociales tienen que ver con la relación entre las personas, la capacidad de comunicación y el manejo de conflictos, las habilidades emocionales que permiten manejar nuestras propias emociones, el rechazo a la violencia y agresividad y las habilidades de conocimientos que nos permiten tomar las decisiones más acertadas.
3.5.Reorientación de los Servicios de Salud Consiste en desarrollar las capacidades y condiciones de los Servicios de salud para incorporar en sus acciones una visión integral de la Promoción de la Salud, permitiendo que no se actúe en función del 17 DAGI
riesgo o la enfermedad, sino en la construcción y búsqueda del bienestar de las personas.
4. Conceptos Operativos 4.1.¿Qué es un CODECO? Se denominan así a la organización integrada por los diferentes actores sociales claves de la comunidad, convirtiéndose en una instancia representativa comunal en los espacios de concertación y que según las necesidades de las comunidades pudiera ser la misma junta directiva o complementarla, para buscar en forma conjunta la solución de sus problemas. Es un comité que articula todas las organizaciones existentes en la comunidad y puede ser denominado de distintas maneras pero cumpliendo las mismas funciones. Figura 4 Teniente Gobernador
Promotor de Salud
Presidente de la comunidad
Juez de Paz PRONOEI
Líderes de la Comunidad
CODECO
Agente mu ni ci pal Promotor y coordinador Abriendo Puertas
Club de Madres Vaso de Leche
Director de educación primaria y secundaria
Fiscal de junta de agua Presidente de APAFA (Primaria y secundaria)
4.2.¿Que es Auto diagnostico comunal? (Llacctanchik) El Auto diagnóstico es un proceso que recoge la información de la propia comunidad, que nos permite conocer la situación general, identificando los problemas y potencialidades para implementar el plan de actividades de mejora de las condiciones de la comunidad. Por ejemplo características de su salud, economía y producción, 18 DAGI
educación, vivienda, nivel de organización etc.; podremos saber cuántas familias viven ellas, sus problemas de salud, la percepción que tienen ellos y qué hacen para resolverlos. Asimismo sirve para revalorar el pasado y el espíritu de convivencia de la comunidad uniendo a varias generaciones de la comunidad.
4.3.¿Que es planificar? Es un proceso por el que se realizan cálculos y previsiones sobre una situación insatisfactoria de la comunidad, y que se quiere cambiar en un tiempo determinado. En el cual decidimos qué situaciones de la realidad comunal queremos modificar y para ello nos planteamos un conjunto de actividades para empezar a construir nuestra comunidad saludable.
4.4.¿Que es plan comunal? Es un documento de gestión comunal, ayuda a saber qué vamos a hacer, en donde, con quién, cómo, cuándo y qué cantidad de actividades se programará en el año.
4.5.¿Que es una estrategia? Se explica como un conjunto de acciones creativas que ejecutara una comunidad para la solución de los problemas que a priorizado.
4.6.¿Que es una negociación? Es la gestión de los CODECOs en base a los perfiles de proyectos previamente elaborados, acudiendo directamente a diversas instituciones que puedan brindarle el apoyo requerido; cuando se necesite de algún apoyo financiero o material para la ejecución de los perfiles de proyectos.
4.7.¿Que es un perfil de proyecto? El perfil de Proyecto es un instrumento de gestión que sirve para promover y mejorar la capacidad de negociación de las comunidades y sus líderes, en la que las comunidades ofrecen sus necesidades y problemas. Existe un conjunto de actividades que no podemos ejecutarlas por falta de recursos, estas actividades debemos ordenarlas y convertirlas en proyectos para su negociación. 19 DAGI
4.8. ¿Que es un encuentro de comunidades? Es un espacio de intercambio de experiencias sobre los procesos que han desarrollado las comunidades y reorientar la organización en las comunidades a través de los Comités de Desarrollo Comunal (CODECO). En este espacio de intercambio de experiencias de manera participativa realizan actividades como la definición del concepto de comunidades saludables, eligen el símbolo de comunidades saludables, estandarizan indicadores de auto calificación entre otros.
4.9. ¿Que es una feria de negociación de proyectos? Las Ferias de negociación de proyectos comunales, es un nuevo espacio participativo donde las comunidades negocian la solución a sus problemas a través de su cartera de perfiles de proyectos que los CODECOs presentan a las instituciones y que estas asuman compromisos de inversión de los Proyectos Comunales.
4.10. ¿Que es auto evaluación? La auto evaluación es un proceso de comparación y medición del cumplimiento de los objetivos y actividades propuesto en el plan comunal y de los indicadores elegidos por ellos en el encuentro comunal, todo esto lo realiza la propia comunidad con el apoyo del personal de salud o autoridad distrital.
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SEGUNDA PARTE: Implementación de la propuesta de comunidades saludables
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1. ¿Cómo implementar la propuesta de Comunidades Saludables? El personal de salud selecciona las comunidades y luego se asignan responsables por comunidad en forma voluntaria o sorteo quienes se hacen a cargo para la implementación, seguimiento y monitoreo en todas las áreas tanto la parte asistencial y comunitaria. Si el personal de salud trabaja coordinadamente con los municipios, debería promover que también se de la sectorización de comunidades por los trabajadores de la municipalidad los que iniciaran con la implementación de la propuesta.
2. Pasos metodológicos de la implementación. Figura 5
9
Auto evaluación de las comunidades
Sensibilización y compromiso para la implementació n de la propuesta
1 2
Fortalecimiento de la organización comunal
8
3
Elaboración del auto diagnóstico LLACCTANCHIK
Feria de negociación de proyectos
PASO OPCIONAL
CODECO
7
Negociación de Proyectos y ejecución de los perfiles de proyectos
4
Organización del Encuentro de comunidades saludables. Elaboración de pequeños perfiles de proyectos
PASO OPCIONAL
Elaboración del plan comunal anual 5
6
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2.1 PASO 01, SENSIBILIZACION SOCIALIZACION DE LA PROPUESTA.
Y
RESULTADO: •
Organizaciones comunales unidas participando activamente en la implementación de Comunidad Saludable a través de convenios, acuerdos con el gobierno local o instituciones para su implementación.
METODOLOGIA: •
CONVOCATORIA El personal de salud convoca a todas las Organizaciones comunales a una reunión, para sensibilizar y compartir la propuesta de comunidades saludables, y buscar compromisos para la construcción de Comunidades Saludables. Podemos hacer uso de los diversos mecanismos de comunicación para convocar a las organizaciones y que aseguren la participación, como: Invitación directa. o Avisos Radiales. o Perifoneo o MENSAJES CLAVES A COMPARTIR
El desarrollo de sus comunidades depende solo de ustedes...
•
Todos unidos y organizados lograremos una comunidad saludable...
Participando por un futuro mejor para nuestros hijos…
SENSIBILIZACION Y SOCIALIZACION a. Socialización: El personal de salud sensibiliza a través de una reunión de socialización en: •
•
•
¿Qué es Comunidad Saludable?, la visión del Comunidad Saludable, Políticas Regionales y Distritales . Los Avances en otras comunidades que trabajaron la propuesta de comunidades saludables. (video, fotografías, revistas, presentaciones, etc.) Otra de las estrategias que se utiliza para sensibilizar a los CODECOS e interioricen mejor la propuesta son las pasantias a comunidades modelos 23 DAGI
b. Compromiso: Al culminar la primera reunión y en todas las posteriores reuniones se realiza los compromisos en el cual el personal y la comunidad se comprometen a realizar determinadas actividades para la construcción de su comunidad saludable y fijan la fecha de la siguiente reunión Para lograr el compromiso de la comunidad se pueden inducir a través de las siguientes preguntas: ¿Están de acuerdo con la propuesta, que opinan? ¿Que opinan de las experiencias presentadas? ¿Que haremos ahora para lograr ser una comunidad saludable? Todo lo hecho deberá ser registrado en el libro de Actas de reuniones de la comunidad. Luego se establecerá una pequeña agenda de trabajo para futuras reuniones y continuar con los siguientes pasos. • • •
•
•
RECURSOS: Convocatoria: Equipo de Radiocomunicación. Radios locales. Equipo de Perifoneo. Materiales de escritorio. (Papel bond para las invitaciones) • • • •
Reunión de sensibilización y Socialización: a. Socialización: • • • •
Materiales para el taller (Papelógrafos, plumones) Materiales de escritorio. Video de experiencia de comunidades saludables. Fotografías.
b. Compromiso: Materiales de escritorio. (Papelógrafos, plumones) Libro de Actas. • •
TIEMPO DE REALIZACION: a. Convocatoria: 1 semana. b. Taller de sensibilización y socialización: 3 horas cada semana por un mes.
2.2 PASO 02, FORTALECIMIENTO ORGANIZACIÓN COMUNAL
DE
LA
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RESULTADO: Alianza de todas las organizaciones existentes en una Junta comunal única para la implementación de comunidades saludables. Juntas Comunales organizadas, con representación de las organizaciones de base de la comunidad y conociendo sus funciones. Que las Juntas Comunales trabajen en forma organizada y unida por el desarrollo de su comunidad. •
•
•
METODOLOGIA: •
Coordinación y convocatoria: El personal de salud deberá
coordinar con todas las organizaciones de la comunidad para conformar la Junta comunal, que represente a la comunidad. •
Reunión de conformación de la Junta Comunal: -
-
-
-
-
-
Se inicia la reunión presentado un pequeño resumen de la propuesta de comunidades saludables. que sustentan la necesidad de tener una Junta Comunal única. Se busca el acuerdo de todos los participantes, teniendo presente que la Junta Comunal debe estar representada por todos los sectores presentes en la comunidad (Teniente gobernador, delegado comunal, presidente comunal, presidente de regantes, presidente de carreteras, presidenta del club de madres, presidente de APAFA, presidente de Jóvenes, representantes de iglesias, etc.) El presidente de la Junta Comunal será la máxima autoridad de la comunidad, para no duplicar funciones. Luego se procede recibir las propuestas de ¿cómo debe estar conformada la Junta Comunal, número de integrantes, representantes? y serán elegidos entre las demás autoridades comunales. En un pápelografo se presentan y se explican las funciones de las Juntas Comunales. (PEGAR LAS FUNCIONES DE CADA MIEMBRO DE LA JUNTA COMUNAL como herramienta) Se procede a juramentar a la Junta comunal. Una vez elegida la Junta Comunal se plantea la necesidad de trabajar el diagnóstico participativo (Llacctanchick) con la finalidad de saber en que situación se encuentra la comunidad para luego definir un plan de trabajo y empezar la construcción de Comunidad Saludable. Se registra los acuerdos, conclusiones y a todos los participantes de la reunión en el libro de Actas de la comunidad.
RECURSOS: •
Coordinación y convocatoria: 25 DAGI
•
Equipo de Radiocomunicación. Radios locales. Equipo de Perifoneo. Materiales de escritorio. (Papel bond para las invitaciones)
Reunión de conformación de la Junta Comunal: -
Materiales para el taller (Papelógrafos, plumones) Materiales de escritorio. Libro de actas.
TIEMPO DE REALIZACION: El presente paso se realizara luego de 2 semanas o cuando la comunidad tenga otra reunión donde se garantice la convocatoria de todas las organizaciones de base. Convocatoria: 1 mes Coordinación: 1 día Reunión de conformación de las Junta comunal: 3 horas.
2.3 PASO 03, AUTO DIAGNOSTICO COMUNAL (LLACTANCHIK) RESULTADO: Las organizaciones o Juntas Vecinales comunales cuentan con diagnóstico para la elaboración de planes de trabajo para la implementación de sus comunidades saludables. Cuentan con información mas detallada de la realidad de la comunidad en diferentes aspectos, tales como: La historia de la comunidad, costumbres, fechas de actividades comunales, situación de salud, educación, agricultura, vivienda, medio ambiente, organización, gestión. Esta información sirve de insumos para identificar sus problemas y potencialidades de la comunidad. Identifican sus problemas, los priorizan y elaboran un plan de actividades para construir una comunidad saludable. •
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METODOLOGÍA El análisis o diagnóstico Comunal (LLacctanchik) se realiza en la misma comunidad con participación de toda la población. Es convocado y facilitado por los CODECOS, con el acompañamiento del personal de salud o del municipio (responsables de cada comunidad), teniendo como base las fichas familiares, información oral o escrita de la comunidad, registros de los distritos, información de las instituciones como el sector educación, salud, etc. •
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El llenado del instrumento o manual del Llacctanchik, se puede desarrollar en varios talleres por no contar en el momento con toda la información o, se requiera de una información más exhaustiva. En cada reunión con líderes comunales, se deberá trabajar en base a la importancia de “Comunidad Saludable” y llenar los datos según los rubros descritos en el instrumento con responsabilidad de la comunidad. Los aspectos que se considera son la historia de la comunidad, costumbres, fechas de actividades comunales, salud. Educación, agricultura, vivienda, medio ambiente, organización, gestión el cual servirá de insumo para la identificación de los diferentes problemas, priorizar, elaborar el plan, el cual es imprescindible para la selección de proyectos. Dibujar y pegar las fotos según requerimiento del manual.
RECURSOS: HUMANOS: Personal de salud o del Municipio, quien facilita el proceso. Líderes comunales capacitados. •
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FINANCIEROS: Material de escritorio. Fotografias.
TIEMPO DE REALIZACION: -
El llenado se puede realizar en 2 o 3 reuniones comunales de aproximadamente 2 horas cada reunión.
2.4 PASO 04, ENCUENTROS COMUNIDADES SALUDABLES.
DE
RESULTADO: Conocer la situación actual del nivel de desarrollo de las comunidades. Generar una competencia sana entre comunidades en base a indicadores. Asumir compromisos entre el Gobierno Local, Instituciones y comunidad. Programar un siguiente evento para evaluar el avance de las comunidades. •
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METODOLOGÍA: 27 DAGI
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Formar comisiones multisectoriales para a realización del encuentro. Socialización de la propuesta de comunidades saludables por el gobierno local y demás autoridades. Reunión para Toma de decisiones entre el gobierno local, autoridades comunales y personal de salud. Elaborar una Acta de compromisos entre el gobierno local, autoridades comunales y personal de salud. Elaborar un Plan del próximo encuentro de Comunidades Saludables.
RECURSOS: •
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HUMANOS: Equipo de Gestión de la Micro Red o Red Equipo de la Municipalidad anfitrión. Autoridades comunales del CODECO FINANCIEROS. Movilidad o combustibles. Alimentación y refrigerio Otros gastos de prioridad
TIEMPO DE REALIZACION : -
El tiempo que toma organizar el evento puede ser entre 1 a 2 meses. Y va a depender de el apoyo del gobierno local y el empoderamiento comunal.
2.5 PASO 05, PLANIFICACION COMUNAL RESULTADO: La comunidad implementa sus actividades del plan, ya sea a nivel comunal o barrial y familiar La población prevé un conjunto ordenado de actividades, buscando confluencia de sus intereses y recogiendo las experiencias existentes para elevar la calidad de vida. Aprenden a usar los recursos tecnológicos, naturales y del potencial humano. •
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METODOLOGÍA: Capacitación a los lideres comunales en la matriz de plan comunal. Tener el cuaderno “Llacctanchik” llenado con todos los datos. A partir del diagnóstico y de la visión, se inicia el proceso de planificación local participativa. Se identifica los problemas de la comunidad mediante una lluvia de ideas. •
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Luego se prioriza e implementan aquellas acciones que podemos ejecutar con recursos propios, asegurando que son posibles de realizar y tener éxito en ellas. En la formulación del Plan se cuidará de describir con claridad en que consiste el problema y su solución. Luego el Plan comunal debe socializarse a las instituciones que actúan en la zona. Finalmente, es importante que todos los participantes puedan firmar el plan aprobado bajo Acta, como una manera de comprometerse para su ejecución. Es importante publicar el plan en un lugar visible, puede ser el local comunal para que la comunidad vaya reafirmando los compromisos para su ejecución.
RECURSOS: FINANCIEROS. Kitt de material de escritorio. •
TIEMPO DE REALIZACION : -
Identificación y priorización de problemas 4 horas Formulación del Plan comunal 3 horas Aprobación del Plan comunal 1 horas
2.6 PASO 06, ELABORACION DE PERFILES DE PROYECTOS COMUNALES RESULTADO: Los líderes comunales conocen el proceso de elaboración de perfiles Proyectos y tienen la capacidad de proponer y redactar perfiles de proyectos de comunidades saludables. Las Junta Comunal cuenta con una cartera de proyectos para su negociación que responde a su plan local. •
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METODOLOGÍA: Reunión de capacitación a las autoridades comunales para la elaboración del instrumento del perfil de proyecto. Las autoridades comunales seleccionan los problemas priorizados cuya solución no es posible con sus recursos propios, sino que necesita el apoyo de las instituciones. Es necesario contar con el diagnóstico y plan comunal, el mismo que orienta sobre las ideas y las acciones para el planteamiento de un proyecto. La elaboración de los perfiles se puede realizar en cada comunidad o en el área de Promoción de Desarrollo comunal •
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de la Municipalidad o en reuniones inter comunales de Comunidades. En la formulación del perfil de proyecto se escribirá con claridad el nombre del proyecto, formular bien la descripción breve del problema, las estrategias y logros, y principalmente el aporte de la comunidad para hacer realidad el proyecto y el presupuesto participativo, de manera que facilite su negociación. Una vez concluido la elaboración del perfil de proyecto, se puede redactar un documento (oficio o solicitud) dirigido al representante de la institución, solicitando el apoyo según perfil adjunto. El personal de salud debe promover que la comunidad cuente con una cartera de proyectos para su negociación en caso de que se presente una oportunidad para negociarlo en forma directa o en ferias.
RECURSOS: FINANCIEROS: Diagnóstico y Plan Comunal o vecinal. Kilt de material de escritorio. Formato para los perfiles de proyectos Formato original y copia de perfiles de proyectos comunales según la selección de los problemas priorizados. •
TIEMPO DE REALIZACION : -
Dependiendo del número de perfiles a elaborar, de la experiencia que tienen en la formulación del proyecto y de la iniciativa de los participantes, se puede culminar en 2 ó 3 días, cada elaboración de perfil puede durar entre 2 a 3 horas.
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2.7 PASO 07, NEGOCIACION Y EJECUCION DE PROYECTO. RESULTADO: •
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La Junta Comunal cuenta con una cartera de proyectos para su negociación que responde a su plan comunal. Cuentan con una información de instituciones y saben como elaborar los proyectos.
METODOLOGÍA: Previamente la comunidad organizada obtendrá información y coordinará con las instituciones que puedan brindar el aporte necesario. Conociendo el interés de las diversas entidades cooperantes, se revisa la cartera de proyectos para ver cuales pueden ser financiables. Bajo Acta en una reunión de asamblea comunal se designa y delega responsabilidades y responsables que puedan encargarse de la negociación de los proyectos, el responsable establece el contacto con las instituciones públicas o privadas para que puedan brindar el apoyo necesario y solicitan una cita para la negociación de los perfiles. Uno de los responsables de la negociación del proyecto deberá verbalmente manejar con claridad el nombre del proyecto, formular bien la descripción breve del problema, las estrategias , logros y principalmente el aporte de la comunidad para hacer realidad el proyecto Una vez lograda la aprobación de los proyectos, se debe reunir a la comunidad para informar el inicio de los proyectos, sus montos y sus aportes. Es fundamental tener muy en cuenta el cronograma de actividades para poder cumplir con las actividades en los plazos establecidos. Se debe promover como una estrategia la negociación de proyectos en las ferias de negociación de proyectos comunales, también puede ser los encuentros entre comunidades e instituciones. •
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RECURSOS: •
FINANCIEROS: Kitt de material de escritorio. 31 DAGI
TIEMPO DE REALIZACION : •
Se puede culminar en 2 ó 3 días, cada negociación de perfil puede durar entre 1 a 2 horas.
2.8 PASO 8, FERIA DE NEGOCIACIÓN DE PROYECTOS COMUNALES RESULTADO: Comunidad organizada participa en los espacios de negociación de proyectos para la busca de su desarrollo y lucha contra la pobreza. Instituciones recogen la demanda de las comunidades y comprometen su apoyo el que sirve para una posterior negociación. Se establecen alianzas estratégicas para el desarrollo local y el mejor aprovechamiento de los recursos locales existentes. •
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METODOLOGÍA: Convocatoria a las comunidades organizadas y que tengan su cartera de proyectos. Elaborar un Plan de FERIA DE PROYECTOS. Identificación de instituciones que actúan en el ámbito y propician la participación concertada de las organizaciones comunales. Socialización del Plan y asumir compromisos y responsabilidades por comisiones bajo Acta, hasta el día del evento. La comisión de organización presidido por los Alcaldes deberá, visitar a las instituciones para la prenegociación de los proyectos, conocer las líneas de acción y elaborar el directorio para invitar y confirmar su participación en el evento. Se elabora e imprime en cantidad la hoja que lleva de nombre “Acta de compromiso de Negociación de Perfiles de Proyectos” para proporcionar a las Comunidades organizadas en el momento de la negociación. Durante el evento previo un programa elaborado y designado los facilitadores y moderadores, se desarrolla la Feria Según lo planificado. El evento debe culminar con compromisos asumidos para el cumplimiento de los proyectos negociados por las instituciones y comunidades. •
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Al finalizar la feria, la comisión organizadora realiza un consolidado de los proyectos negociados según algunos aspectos: Salud, Producción, Infraestructura etc., por comunidad y distrito, montos financiados e instituciones. Se forma una comisión distrital o provincial (Comunidades organizadas y Alcaldes) para su seguimiento y cumplimiento de los compromisos del acta firmado por las instituciones y comunidad durante la feria .
RECURSOS: Cartera de proyectos comunales Directorio de fuentes cooperantes Relación de instituciones y ONGs que trabajan en la localidad y la región. Relación de las líneas de trabajo por cada institución financiadora. Kitt de material de escritorio Aporte económico comunal para gastos de gestión Recursos para movilizarse hacia las fuentes cooperantes . • • •
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TIEMPO DE EJECUCION: Si todos los Alcaldes anfitriones disponen de tiempo para visitar a todas las instituciones o entidades cooperantes tanto local, departamental y cuentan con recursos económicos, entonces el tiempo que toma organizar el evento puede ser entre 1 a 2 meses. La realización del evento mismo deberá durar 2 a 3 días dependiendo de los temas programados y el presupuesto con que se cuenta para garantizar la estadía de los participantes. El seguimiento de los compromisos por las instituciones, depende de la estrategia tomada por los organizadores y disponibilidad de financiamiento por la institución, se puede realizar en el transcurso del año. •
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2.9 PASO 09, AUTO EVALUACION COMUNIDADES SALUDABLES.
DE
RESULTADO: Las comunidades reconocen sus avances y dificultades en el proceso de implementación de comunidades saludables y se califican con el símbolo e indicadores de calificación de comunidades saludables de acuerdo a sus logros. Personal de Salud e instituciones asumen responsabilidades de visitar periódicamente a las comunidades. La comunidad organizada realiza la auto evaluación de los avances de su plan comunal, ejecución de pequeños proyectos, •
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actualización de diagnóstico (Llacctanchik), ejecución de proyectos comunales.
negociación y
METODOLOGÍA: •
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Los responsables ya sea del sector salud o gobierno local acompañan y evalúan la propuesta de comunidades saludables en la comunidad. Las organizaciones comunales inician con la monitorización y autoevaluación del plan comunal, para ver avances y dificultades en la implementación de sus actividades y de los proyectos que viene implementando. La comunidad se auto evalúa según indicadores de calificación de comunidades saludables y se acreditan bajo el símbolo elegido que represente a la comunidad. Ejemplo: Abejas, Hormigas, Varas, El sol, Apu Sara sara, Tuna, Maíz, Inca Pachacutec etc. Estos símbolos se usaran de 1 a 5 y será considerada como comunidad saludable aquella que llegue a cinco símbolos. En los próximos eventos de Encuentros Comunales exponen el avance logrado según indicadores de calificación de comunidades saludables y el nivel de desarrollo según el símbolo de calificación.
RECURSOS: Plan de seguimiento mensual, trimestral y anual. Guía de monitoreo y evaluación. Indicadores de calificación de comunidades saludables (Elaborada durante el Encuentro Comunal) Una comisión interinstitucional, responsables de la inducción de la propuesta (salud y municipio) y comunidades organizadas capacitados en monitoreo y autoevaluación. • • •
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TIEMPO DE REALIZACION: •
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Reunión mensual en la comunidad para los avances de su plan comunal, acompañados de personal de salud o de gobierno local. Esta reunión dura de 1 a 2 horas. La auto evaluación de comunidades saludables, debe ser asumida como una competencia sana entre comunidades y debe promoverse en forma anual.
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TERCERA PARTE: Herramientas para la implementación de la propuesta de comunidades saludables
35 DAGI
1.SENSIBILIZACION Y SOCIALIZACION DE LA PROPUESTA.
El personal de salud en una reunión a la comunidad menciona los avances realizados en algunas zonas sobre la propuesta de comunidades saludables, de cómo empezaron con el trabajo, quienes lo hicieron, que beneficios obtuvieron, importancia de la organización para el desarrollo de la comunidad, que recursos utilizaron para avanzar y salir de la pobreza, etc. de tal manera que se va creando el interés y expectativas en los participantes, así mismo se les va explicando el proceso a implementarse mediante ejemplos como: la germinación de la semilla, fotos, videos. 1.1. HERRAMIENTA PARA SOCIALIZACION DE LA PROPUESTA: EJEMPLO DEL ARBOL Figura 6
1 2 3 EMBRIÓN BROTANDO o TIERNO o EN o SEMILLA GERMINANDO CRECIMIENTO
4 BIEN DESARROLLADO
5 MADURO
a. Embrión o semilla.- En la etapa del embrión, el árbol es una semilla vulnerable que trata de penetrar en el suelo. En esta etapa, una organización esta justamente comenzando a formarse y definirse a si mismo. b. Brotando o Germinando.- En esta etapa, el árbol ha roto la capa superficial del suelo para beneficiarse de la luz del sol. En esta etapa la organización empieza a consolidarse sin embargo todavía es vulnerable. 36 DAGI
c. Tierno o en Crecimiento.- En esta etapa el árbol se vuelve más fuerte y desarrolla raíces mas profundas. Una organización en esta etapa puede protegerse a si misma de muchas amenazas, aunque todavía es vulnerable a fuerzas negativas significativas. d. Bien Desarrollado.Cuando un árbol o una organización se encuentran en la etapa de Bien Desarrollado, sus raíces son fuertes y profundas; comienza a producir frutos (resultados) y puede soportar todas las amenazas con excepción de las más extremas. e. Maduro.- Un árbol (una organización) maduro, es capaz de producir gran cantidad de frutos (o resultados) continuamente. Debido a sus esfuerzos de fortalecimiento de capacidades, una organización en esta etapa se ha convertido en una institución local viable, que realiza sus propias gestiones y es sostenible. En cada reunión se continúa sensibilizando y socializando la propuesta de comunidades saludables a manera de reforzamiento.
2. FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN COMUNAL
El personal de salud Al CODECO formado, se les explica sobre las funciones que debe realizar todos los miembros del comité de desarrollo comunal y que las funciones de cada miembro según el cargo que asume es similar a cualquier organización de base. Luego se busca estrategias para la capacitación permanente a los comités. 2.1. HERRAMIENTA PARA LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA JUNTA COMUNAL O CODECO ¿COMO ESTA CONFORMADO? Los cargos con que los miembros del CODECO deben contar en la comunidad son: • Presidente. • Vicepresidente • Secretario • Tesorero (a) • Vocales • Fiscal. ¿CUÁLES SON LAS FUNCIONES DEL CODECO? • Liderar la propuesta de comunidades saludables 37
DAGI
• • • •
Motivar y organizar a la comunidad Promover la participación de la comunidad Impulsar el cumplimiento que asume la comunidad Apoyar las actividades que el personal de salud realiza en la comunidad. • Actualización del Llacctanchik y Plan Comunal • Negociar y ejecutar proyectos de desarrollo comunal • Concertar con las instituciones. ¿EN QUE CAPACITAR A LOS CODECOS? • Elementos conceptuales de Comunidades Saludables • Visión de la Comunidad • Funciones de los CODECOs • Auto diagnostico comunal a través del llenado del Llacctanchik. • Elaboración del Plan Comunal. • Elaboración de Perfiles de Proyectos. • Negociación y Gestión de proyectos. Estas capacitaciones se pueden desarrollar en talleres de un día de duración cada uno.
3.AUTO DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO (LLACTANCHIK)
•
•
El llenado del Llacctanchik se realizara con presencia de toda la comunidad, acompañados de las autoridades locales y personal de salud. Este instrumento es de fácil manejo y que cuenta con instrucciones para su llenado, por lo cual no adjuntamos herramientas.
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4.ENCUENTROS DE COMUNIDADES SALUDABLES.
La estrategia es elaborar un Plan de encuentro, que es un instrumento que va guiar todo el proceso y desarrollo del evento, para ello se debe tener en cuenta principalmente, el Programa, las guías para los talleres, la planificación del antes, durante y después del evento, la propuesta de la hoja de calificación de comunidades saludables y una borradora del Acta de Acuerdos y Compromisos, que deben estar elaborados en el anexo del Plan, y el día del evento se desarrolla en base al programa elaborado. 4.1. HERRAMIENTA PARA REALIZACION DE ENCUENTRO DE COMUNIDADES: EJEMPLO DE PLAN DE ENCUENTRO DE COMUNIDADES PLAN DE ENCUENTRO DE COMUNIDADES SALUDABLES DEL DISTRITO DE …………………..
I. JUSTIFICACION II. OBJETIVOS GENERAL ESPECIFICOS
III. METODOLOGÍA: El desarrollo del encuentro de comunidades se llevara a cabo en tres momentos: Antes del encuentro de comunidades. Durante el encuentro de comunidades. Después del encuentro de comunidades.
ANTES DEL ENCUENTRO DE COMUNIDADES Se realizaran las siguientes actividades: ………………………………………………………………. DURANTE EL ENCUENTRO DE COMUNIDADES Se realizaran las siguientes actividades durante 02 días: 39 DAGI
………………………………………………………………. DESPUES DEL ENCUENTRO DE COMUNIDADES Se realizaran las siguientes actividades durante 02 días: ……………………………………………………………….
IV. LUGAR, FECHA: V. PARTICIPANTES:
Personal de Salud Representante de las comunidades Representante de Gobiernos Locales Representante de Gobierno Regional Representante de la DISA, Redes y otras Instituciones
VI. RESPONSABLE DE LA ORGANIZACION
Se nombraran a todos los responsables de la organización del encuentro.
VII. PRODUCTOS DEL ENCUENTRO DE COMUNIDADES Se describirán los resultados que realmente se lograran alcanzar en el encuentro. VIII. PROGRAMA DEL ENCUENTRO: Describir por cada día del evento la actividades a realizarse.
IX. FINANCIAMIENTO: Presupuesto Global GOBIERNOS LOCALES
PARTIDA Viáticos Combustible Alimentación Materiales Pasajes Servicios Total
INSTITUCIONES
TOTAL
20 23 24 30 32 39
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5.PLANIFICACION COMUNAL 5.1. HERRAMIENTA: MATRIZ DE PRIORIZACION DE PROBLEMAS A QUIENES AFECTA?
NUESTROS PROBLEMAS
SERA IMPORTANTE SOLUCIONARLO?
EN QUE TIEMPO LO HAREMOS?
LO PODEMOS HACER?
QUIENES SERAN LOS BENEFICIADOS?
A todos…….... 3
Muy importante …...3
Solo la comunidad.....…3
A corto plazo (<3m)………..3
Todos………..3
A la mitad …...2
Poco importante…..2
Comunidad e instituciones...2
A mediano plazo (3
La mitad…….2
A un grupo …...1
No es importante….1
Depende de la Institución…...1 A largo plazo (>6m)……..…1
A QUIENES AFECTA?
SERA IMPORTANTE SOLUCIONARLO?
–
6m)….2
EN QUE TIEMPO LO HAREMOS?
LO PODEMOS HACER?
Un grupo ……1
QUIENES SERAN LOS BENEFICIADOS?
PUNTAJE TOTAL
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5.2. HERRAMIENTA: MATRIZ DE PLAN COMUNAL
PROBLEMAS PRIORIZADOS
QUE HAREMOS PARA SOLUCIONARLOS
QUE NECESITAMOS
QUE TENEMOS
CUANDO LO HAREMOS
QUE NOS FALTA E
F
M
A
M
J
J
A
S O
QUIENES SON LOS RESPONSABLES N
D
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5.2. HERRAMIENTA: MATRIZ DE PLAN COMUNAL
PROBLEMAS PRIORIZADOS
QUE HAREMOS PARA SOLUCIONARLOS
QUE NECESITAMOS
QUE TENEMOS
CUANDO LO HAREMOS
QUE NOS FALTA E
F
M
A
M
J
J
A
S O
QUIENES SON LOS RESPONSABLES N
D
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6.ELABORACION DE PERFILES DE PROYECTOS COMUNALES 6.1. HERRAMIENTA: PERFIL DE PROYECTO COMUNAL PERFIL DE PROYECTO COMUNAL
1. DATOS GENERALES 1.1Nombre del Proyecto: “Letrinización de la Comunidad de Morcolla Chico” 1.2Ámbito del Proyecto: Departamento: Ayacucho Provincia: Víctor Fajardo Distrito: Asquipata Comunidad: Morcolla Chico 1.3Periodo de Ejecución: Inicio: 15 de agosto Término: 30 de Octubre 1.4Destinatarios: El 80 % de la Comunidad de Morcolla Chico 1.5Presupuesto: Presupuesto total: 7640.00 Aporte de la comunidad: 3400.00 Aporte del Municipio Asquipata: 1000.00 Monto solicitado a MINSA: 3240.00 2. OBJETIVOS Y RESULTADOS 2.1Objetivos:
6.ELABORACION DE PERFILES DE PROYECTOS COMUNALES 6.1. HERRAMIENTA: PERFIL DE PROYECTO COMUNAL PERFIL DE PROYECTO COMUNAL
1. DATOS GENERALES 1.1Nombre del Proyecto: “Letrinización de la Comunidad de Morcolla Chico” 1.2Ámbito del Proyecto: Departamento: Ayacucho Provincia: Víctor Fajardo Distrito: Asquipata Comunidad: Morcolla Chico 1.3Periodo de Ejecución: Inicio: 15 de agosto Término: 30 de Octubre 1.4Destinatarios: El 80 % de la Comunidad de Morcolla Chico 1.5Presupuesto: Presupuesto total: 7640.00 Aporte de la comunidad: 3400.00 Aporte del Municipio Asquipata: 1000.00 Monto solicitado a MINSA: 3240.00
2. OBJETIVOS Y RESULTADOS 2.1Objetivos: General: Que cada familia de Morcolla Chico, cuente con su letrina para hacer sus necesidades fisiológicas. Específicos: Disminuir enfermedades infecto contagiosas. Promover costumbres adecuadas. 2.2Resultados: 60 familias de la comunidad de Morcolla Chico serán beneficiadas con la letrinización 60 familias de la comunidad de Morcolla Chico promoverán costumbres adecuadas de higiene. 3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Los ingresos de las familias rurales de la comunidad de Morcolla Chico dependen de la agricultura que es mas de autoconsumo y del trabajo del jefe de familias, las pocas expectativas de desarrollo por la geografia y falta de oportunidades conlleva al poco desarrollo de la comunidad El proyecto de letrinización, propone que cada familia de la comunidad de Morcolla Chico cuente con su letrina para hacer sus necesidades fisiológicas mejorando los niveles de salud, promoviendo las costumbres adecuadas y generando la participación de la comunidad en su desarrollo Los destinatarios del proyectos serán 60 familias de la comunidad, siendo los principales participantes: Comuneros de Morcolla Chico El PACD como entidad que aporte parte del financiamiento El EE.SS. Morcolla Chico que realizará el seguimiento Demandando la participación activa y coordinada
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La finalidad es mejorar la salud e higiene de la población y el desarrollo comunitario promoviendo la gestión. 4. ESTRATEGIAS 4.1Instituciones participantes: Comunidad de Morcolla Chico y autoridades MINSA-PACD (asesoría técnica y parte del financiamiento) Municipalidad Distrital – Provincial Puesto de salud Morcolla Chico en el seguimiento . 4.2Participantes (Beneficiarios) Directos: Familias de la comunidad de Morccolla Chico Indirectos: Comunidad en general 4.3Mecanismos de participación: Las autoridades y la comunidad se harán responsables en comisiones de trabajo como:
Comisión organizadora de las actividades. Comisión de compras de materiales. Comisión de elaboración de adobes Comisión de hacer hoyos Comisión de fiscalización que se esté ejecutando el proyecto 5. PLAN DE ACTIVIDADES • • • • •
CRONOGRAMA: SEMANAS 1ra 2da 3ra 4ta 5ta 1. Formación de comisiones y X organización. 2. Capacitación para la X construcción de letrinas. 3. Compra de materiales para la X construcción y transporte hasta la comunidad. 4. Preparación de materiales: X X X adobes. 5. Construcción de la letrina X 6. Seguimiento y evaluación del X trabajo. 7 Informe final ACTIVIDAD
6ta
7ma 8va
RESPONSABLE
Autoridades CODECO Comisión Capacitación Comisión compras
de de
Cada familia X X
X X
Cada familia Comisión de fiscalización Junta directiva del CODECO
6. PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO PARTIDA: insumos, capacitaciones, gestión, etc.
UNIDAD DE MEDIDA
CANTIDAD
PRECIO UNITARIO
PRECIO TOTAL
FINANCIAMIENTO
Capacitación en letrinas Adobe Calamina Cemento Listones para techo de 2 m. Clavo de 2’’ Maderas para base de loza Alambre Alambrón Mano de obra Transporte de materiales Ayacucho– Morcolla Grande Traslado de Morcolla Grande a Morcolla Chico
Viáticos/día Millar Plancha bolsa Unidad
6 2 120 20 300
20 500.00 12.00 20.00 7.00
120.00 1000.00 1440.00 400.00 210.00
Kilo Unidad
10 120
3.00 10.00
30.00 1200.00
Kilo Kilo jornal Viaje
30 380 60 1
3.00 3.00 10.00 700.00
90.00 1140.00 600.00 700.00
Carga
60
10.00
600.00
600.00
7640.00
3400.00
P.A.C.D. COMUNIDAD
TOTAL:
MUNICIPIO 230.00
1000.00 1440.00 400.00 210.00 30.00 1200.00 90.00 1140.00 600.00 700.00
1000.00
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3240.00
7. EVALUACIÓN 7.1Monitoreo: El monitoreo estará a cargo del personal de salud de Morcolla Chico.
7.2Evaluación:
La evaluación se realizará una vez construida la letrina y estará a cargo del Ministerio de Salud y el municipio de Asquipata.
7.NEGOCIACION Y EJECUCION DE PROYECTO. No existe una herramienta específica para la forma de negociación pero si existe tres vías claras de negociar perfiles de proyectos comunales las cuales son: - Negociación Directa. - Feria de Proyectos - Negociación en mesas de concertación. Figura 7
NEGOCIACION DIRECTA
NEGOCIACION EN FERIAS DE DESARROLLO
PROYECTOS COMUNALES
NEGOCIACION EN MESAS DE CONCERTACION
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8.FERIA DE NEGOCIACION DE PERFILES DE PROYECTOS COMUNALES. 8.1. HERRAMIENTA: PLAN DE FERIA DE NEGOCIACION DE PROYECTOS COMUNALES FERIA DE NEGOCIACION DE PROYECTOS PARA EL DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE CANGALLO
a. INTRODUCCION b. OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL Contribuir al desarrollo local, promoviendo la participación organizada de la población, las Autoridades y las Instituciones. OBJETIVOS ESPECIFICOS Lograr la presentación de la Comunidad Organizada a través de los espacios de concertación local para el desarrollo y lucha contra la pobreza, en un espacio de negociación de proyectos. Lograr el financiamiento para la ejecución de proyectos de desarrollo en las comunidades participantes.
c. POBLACIÓN BENEFICIARIA DISTRITOS
POBLACION A BENEFICIAR Cangallo 5668 Maria Parado de Bellido 2403 Morochucos 7578 Chuschi 7143 Sarhua 3116 Alcamenca 2615 TOTAL PROVINCIA 28523 Fuente: INEI Ayacucho: “ proyecciones de población por provincias y distritos” 1999 – 2001
d. PARTICIPANTES
Los participantes en la Feria de Negociación serán: 1. Comunidades organizadas 2. Organizaciones de Mujeres. 3. Mesas de Concertación Distritales y Prov incial. 4. Municipalidades Distritales y Provincial 5. Sectores (Salud, Educación, Agricultura, etc.) 6. Entidades Cooperantes (ONGs, Agencias de Desarrollo, Asociaciones Civiles, Empresa Privada). 7. Instituciones (Iglesia, FONCODES, COOPOP, PROMUDEH, etc.). 8. Autoridades e invitados (sub. prefecto, Presidente CTAR, Fiscal Provincial, Comisario, Juez Mixto, etc.) 9. Otras Organizaciones Sociales de Base.
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e. RESULTADOS ESPERADOS
Presentación de la Comunidad con un nivel de organización, portando sus Análisis Comunitarios de Desarrollo, Planes Comunales y Perfiles de Proyectos. Financiamiento obtenido para la ejecución de proyectos de desarrollo en las comunidades participantes. Alianzas estratégicas establecidas, para el desarrollo local. Espacios de Concertación Local Fortalecidos. Participación plena de los ciudadanos en la construcción de la propuesta de Comunidades Saludables
f. DESARROLLO DE LA FERIA 1. ANTES DE LA FERIA Creación de comisiones de trabajo multisectoriales Comisión Organizadora: Comisión de pre-negociación: De esta comisión dependerá el éxito o fracaso en los financiamientos de proyectos. Comisión de Logística Comisión para apoyo en stands Comisión de prensa y propaganda. Comisión de Alimentación Comisión de Hospedaje Comisión de Recepción Comisión para los Premios Jurado Calificador
Los acuerdos de las comisiones así como los avances de sus actividades serán presentados en la reunión de la Comisión Organizadora para su aprobación y ejecución. Por lo tanto la Comisión deberá reunirse con mayor frecuencia conforme se acerque la fecha de realización de la feria. En reunión de la Comisión organizadora se definirá y aprobará los requisitos mínimos que las comunidades organizadas o CODECOs deberán presentar para participar en la Feria. Plan Comunal Perfiles de Proyectos (tantos perfiles como necesidades están priorizadas en el Plan Comunal, los presupuestos estarán establecidos en soles y dólares) Libro de Actas de la Comunidad o CODECOs (opcional). Una recomendación general es tomar todas las previsiones posibles con la finalidad de evitar imprevistos.
2. DURANTE LA FERIA Día anterior: Armar los stands, adecuar cilindros para basuras, servicios, higiénicos, materiales y equipos, recepción de CODECOs, adorno de algunos stands. Presentación de cuadros costumbristas por comunidades. Día de la Feria: continuación del adorno de los stands hasta las 08.00 am. Como hora límite. Recepción de las autoridades y distinguidos visitantes por la comisión respectiva. Negociación de proyectos: Dependiendo el número de participantes (cooperantes) se formarán grupos de cuatro y se procederá a visitar a los stands, en el cual los representantes de los CODECOs harán gala en la venta de sus necesidades y problemas, mostrarán los recursos con que cuentan, solicitando que financien sus proyectos, cuyos montos estimados estarán contenidos en los perfiles
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elaborados, es el momento más importante de la feria; en ese preciso instante se suscribirá las actas de compromiso, el equipo organizador designará a cada stands facilitadores para el llenado las Actas de Compromiso. Los grupos de cooperantes visitarán todos los stands, teniendo oportunidad de negociar sus proyectos todos los participantes. El comité organizador estará atento para que los cooperantes visiten todos los stands. Acto seguido el jurado evaluará los stands. Durante el desarrollo de la feria, los artistas locales podrán engalanar con sus interpretaciones musicales, de igual forma el Centro de Salud de Cangallo, puede estar presente en la feria instalando una carpa de campaña para promocionar sus servicios, proyectar videos, y brindar atención si la población lo demanda. Finalizada la evaluación de los stands, se procederá a la clausura de la feria.
Una vez concluida la feria se deberá proceder al retiro de los stands y limpieza del lugar. Se recomienda que los alcaldes deben estar libres de las comisiones porque serán parte de los compradores de las “necesidades y problemas”.
3. DESPUES DE LA FERIA La Comisión organizadora se reunirá al día siguiente para consolidar los acuerdos de feria y formar la comisión para el seguimiento de los acuerdos, se sugiere que la comisión esté integrada por sub comisiones distritales. Otro acuerdo será remitir documentos de agradecimiento a las Instituciones Cooperantes. Por su contribución al Desarrollo de la Provincia de Cangallo.
g. SISTEMATIZACIÓN
La Comisión Organizadora encargará la sistematización del evento.
9. AUTO EVALUACION DE COMUNIDADES SALUDABLES. La comunidad organizada al finalizar el año evalúa su plan comunal, identificando los logros, limitaciones y las lecciones aprendidas y en una asamblea general de la comunidad socializa la evaluación del plan. Igualmente según los criterios de evaluación, evalúa los avances según los indicadores standarizados en el Encuentro Comunal con la hoja de calificación de comunidades saludables para acreditarse como comunidad saludable según el símbolo de calificación. Aquí el modelo de calificación de comunidades saludables.
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9.1. HERRAMIENTA: MATRIZ DE COMUNIDADES SALUDABLES
CALIFICACION
DE
INDICADORES DE CALIFICACION DE COMUNIDADES LINEAS
En caso de agrupar solo algunas organizaciones de bases
En caso de haber sido nominados en asamblea general y con todas las organizaciones de base.
2 Llenado del libro Llacctanchik.
No cuenta con Llacctanchik y si cuentan no lo han llenado.
Llenado parcial de Llacctanchik
Llacctanchik totalmente llenado y socializado.
No tiene mapa.
Solo es una croquis simple
No tiene mapa.
Solo es una croquis simple
Si los documentos de la gestión esta en desorden y sin archivo.
Si los documentos están solo en un fólder y de manera desordenada.
Cuenta con mapa de situacion actual comunal. Cuentan con mapa de vision de futuro Si los documentos están debidamente archivados en fólderes o archivadores.
Si cuenta con padrón pero incompletos.
Si el padrón esta actualizado y en orden.
Si no han efectuado ninguna faena de mantenimiento ni mejor.
Por lo menos limpian estos servicios.
Mantienen y han mejorado los servicios comunales.
No realizan faenas. Solo algunas acciones de emergencia (ver lista de asistencia a trabajo).
Participan solo varones en las faenas comunales. (ver lista).
Participan varones y mujeres, y desarrollanacciones conjuntas. (ver lista).
No cuentan con J AAS
J AAS conformado
No participan
Si participa pero no informa a su comunidad
Si limpian solo una vez por mes
Si limpian solo semanalmente
Mapas de situacion actual de la comunidad Mapa de vision de futuro de la 4 localidad. 5 Manejo de archivos comunales. 6
Actu alizaci ón de Pad rón de l a local idad Si no cuenta con padrones comunales (familias, viviendas, animales).
Mejoramiento y mantenimiento de los 7 servicios de la localidad: Local Comunal, Bañadero y otros.
8
Número de faenas y reuniones locales con participación de varones y mujeres
9 JAAS Participación en reuniones multisectoriales Mejoramiento y limpieza de calles y 11 plazas Cloración de agua potable y limpieza de 12 reservorio 10
Cuentan con familias pilotos
14 Botiquines Comunales
No cuenta
Construccion de Letrinas y/o pozo septico publico
No cuentan letrinas y/o pozo septico
16 Poza de relleno sanitario comunal
Si no tienen poza de relleno sanitario comunal
15
Inmunizaciones de niños menores de 5 añoscon, trol de peso y talla 18 Control de gestantes
A V I T C U D O R P O C I N C É T
Si cloran cada 3 meses y no limpian 50% de las familias pilotos cuentan con cocinas mejoradas Botiquin en proceso de implementacion Construccion de letrinas y/o pozo septico del 25% de las familias Si ya están construyendo por lo menos
No cloran y no limpian
13 Cocinas mejoradas familiares
17
N Ó I C A C U D E
CALIFICACIÓN Buena (5)
Si se ha elegido solo entre las autoridades. (ver actas)
3
D U L A S
CALIFICACIÓN Regular (3)
Organización de CODECOs, COALDECOS y CODEVEC
1
N Ó I C A Z I N A G R O
CALIFICACIÓN Bajo (0)
Nº ASPECTOS A CALIFICAR
J AAS activo con cloracion de agua Participa e informa a su comunidad Si limpian semanal y han mejorado o embellecido Si limpian mensualmente y cloran adecuadamente. 100% de las familias pilotos cuentan con cocinas mejoradas Cuentan con botiquin comunal (ambientando y funcionando). Construccion de letrinas y/o pozo septico mayor al 25% de las familias Si tienen la poza de relleno sanitario y lo están usando
Entre 20 a 40 %
Entre 41 al 80 %
Entre el 81 al 100%
No se controla
Solo cuando la visitan
Ella asiste a su control
19 Partos en establecimientos de salud.
De 20 a 40 %
De 21 al 60 %
Muertes de Gestantes y niños recien 20 nacidos.
Una muerte de menor de 28 días de nacido o una madre fallecida
21 Cocina Mejorada comunal
Si no lo han construido
22 Abandono escolar (excepto migracion)
Niños y niñas que abandonan la escuela hasta el 15% de matriculados
Si esta en proceso de construcción Niños y niñas que abandonan el colegio entre el 14 y 6 % de matriculados
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De 61 al 80 % No hubo ninguna muertes de madre ni menor hasta los 28 días de nacido Si han construido y cuenta con todos sus accesorios El 100% de niños y niñas continuan estudiando
23
Escuelas con planes participativos anuales
Escuelas sin planes participativos.
Escuelas con planes participativos.
Escuelas con planes participativos ejecutandose.
24
Organización y conservación de iglesia evangélica, católica y capillas
Cuando no realizan ninguna mantenimiento.
Cuando por lo menos 2 veces han ejecutado trabajos de de mejora
Cuando han trabajado mas de 2 tareas en mantenimiento de templos y capillas.
Cuando lo ha realizado por lo menos dos veces en el periodo
Cuando siempre existen trabajos de inspección y mantenimiento.
Cuentan con plan de reforestacion Se ven que el 50 % de cercos están mantenidos y sus campos también.
Plan de reforestacion ejecutandose Cuando existe periódico mantenimiento de cercos y campos.
Si vacunan y no cuentan con registro.
Si vacunan y cuentan con registro.
25 Limpieza de canales de riego 26 Reforestacion 27 Conservación de sementeras y cercos
Por lo menos una vez en el periodo del concurso. (ver lista) No cuentan con plan de reforestacion Se ven las sementeras y cercos derruidos
Dosificación – inyección 28 antiparasitarios de ganado comunal y familiar
No cuentan con registros de vacunacion (ver lista de ganados inmunizados) No tienen ningun escrito y grabación de tecnologías 29 Difusión de tecnologías implementadas conocidas por los comuneros y comuneras
ntaje de califica ción 1- 11 12- 22 23-33 34-44 45- 55
Tienen 01 escrito y grabacion de tecnologías conocidas por los comuneros y comuneras
Puntaje
Tienen mas de 01 escrito y grabacion de tecnologías conocidas por los comuneros y comuneras
No (Abejas, Hormigas, etc.) 1 2 3 4 5
49 DAGI