Gestión Ambiental
GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS GIR 1. 2.
Los residuos sólidos en nuestros días ....................................................................... 2 ¿Qué son los residuos sólidos? ................................................................................. 3 2.1. Clasificación de los Residuos ............................................................................ 3 2.2. Origen de los RS ................................................................................................ 4 3. ¿Qué son los residuos sólidos urbanos? ................................................................... 6 4. Producción y composición de los RSU .................................................................... 8 4.1. Producción de Residuos ..................................................................................... 8 4.2. Composición de los RSU ................................................................................. 10 5. Caracterización de los residuos sólidos urbanos .................................................... 15 5.1. Introducción ..................................................................................................... 15 5.2. Características físicas de los RSU ................................................................... 15 Humedad ................................................................................................................. 16 Peso específico ....................................................................................................... 17 Tamaño de los componentes................................................................................... 18 5.3. Características químicas de los residuos sólidos urbanos ................................ 18 Composición química ............................................................................................. 18 Poder energético ..................................................................................................... 19 5.4. Características biológicas de los residuos sólidos urbanos .............................. 20 Biodegradabilidad ................................................................................................... 21 6. Gestión Integral de los Residuos sólidos ................................................................ 22 6.1. Jerarquías en la Gestión de RSU...................................................................... 22 6.2. Preparación de proyectos de Residuos Sólidos................................................ 26 7. Gestión Integral De RSU ........................................................................................ 29 7.1. Elementos funcionales de un Sistema Integral de Gestión RSU ..................... 29 8. Proceso de Gestión de Residuos en La Industria .................................................... 36 8.1. Introducción ..................................................................................................... 36 8.2. Gestión de Residuos Industriales ..................................................................... 38 9. Residuos Patogénicos ............................................................................................. 41 9.1. Introducción ..................................................................................................... 41 9.2. Gestión de Residuos Patogénicos .................................................................... 43 9.2.1. Gestión interna.......................................................................................... 43 9.2.2. Tecnologías de Eliminación ..................................................................... 43 9.3. Legislación ....................................................................................................... 44 10. Bibliografía: ....................................................................................................... 47
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1. LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN NUESTROS DÍAS
Desde el inicio de la vida, los seres humanos y los animales han utilizado los recursos naturales que les ofrecía la tierra para su supervivencia. El hombre, en un principio, se sirvió de los recursos naturales para asegurar su supervivencia y creó objetos que le ayudaron a prosperar dentro de un medio difícil y hostil. En aquellos tiempos, la producción de residuos no suponía ningún tipo de problema, ya que estas poblaciones eran pequeñas y la cantidad de terreno disponible para la asimilación de los residuos era muy grande. El origen de los problemas de producción de los residuos surge de forma especial y con una enorme trascendencia, cuando el hombre deja de ser nómada y comienza a establecerse y permanecer en comunidades o sociedades. El nacimiento de la agricultura y de la ganadería durante el Neolítico permitió al hombre librarse de la dependencia de los recursos naturales para su subsistencia, evitando así el desplazamiento constante en busca de alimentos y recursos. Actualmente, los residuos sólidos se han convertido en uno de los problemas más preocupantes para la conservación del medio ambiente, ya que éstos han llegado a unos niveles en los que se plantea seriamente el problema de su recogida y eliminación. En este sentido, no se pueden abandonar los residuos en cualquier parte, sin ninguna precaución, o enterrarlos o verterlos al mar o a los ríos. El problema de los residuos sólidos se tiene que enfocar, hoy en día, por cauces que lleven a su correcto tratamiento para preservar el entorno natural que rodea al hombre.
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2. ¿QUÉ SON LOS RESIDUOS SÓLIDOS?
Una de las principales cuestiones es saber de lo que se está hablando, es decir, qué se entiende por residuo. Son muchas y muy variadas las definiciones que pueden aplicarse a los desechos. Por ejemplo, se puede decir que un residuo es todo aquél material que carece de valor o interés para el hombre y que le produce una serie de molestias. La normativa vigente recoge la siguiente definición del término residuo: Se entiende por residuo cualquier material que resulta de un proceso de fabricación, transformación, uso, consumo o limpieza, cuando su propietario lo destina al abandono. Tal y como se puede observar, es una definición muy amplia. Así, el acto mismo de vivir implica utilizar y transformar cosas y bienes a nuestro alcance, de donde se deduce que la generación de residuos es un hecho inherente a los seres vivos. 2.1.
Clasificación de los Residuos
Los tipos de residuos sólidos de una población están relacionados con las actividades realizadas por esta población y por su localización. A pesar de que son muchas y muy variadas las clasificaciones que se han hecho sobre los residuos sólidos, según su origen se clasifican en:
Figura 1: Tipos de residuos sólidos según el origen
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Otra de las clasificaciones que es posible realizar de los residuos es de acuerdo al manejo que debe ser realizado, desde este punto de vista se pueden definir tres grandes grupos: 1. Residuo peligroso: Son residuos que por su naturaleza son inherentemente peligrosos de manejar y/o disponer y pueden causar muerte, enfermedad; o que son peligrosos para la salud o el medio ambiente cuando son manejados en forma inapropiada. 2. Residuo no peligroso/ asimilables a urbanos: Son los residuos fermentables (materia orgánica) combustibles (papel, cartón, plástico, madera, gomas, cueros, trapos, etc.). 3. Residuo inerte: Son residuos que no presentan ningún riesgo para el medio ambiente (cascarilla, chatarra, barros inertes, cenizas, polvos, arena, recortes de chapa, escorias y toda otra sustancia que no necesite ningún tratamiento previo a su disposición). 2.2.
Fuente
Origen de los RS Instalaciones, actividades donde se generan
Tipos de RS Residuos de comidas, papel, cartón, plásticos, textiles, cueros, residuos de
Doméstica
Viviendas aisladas y
jardín, ,maderas, vidrio, latas, metales
bloques uni o
cenizas, hojas de la calle, residuos
multifamiliares
especiales (electrodomésticos), baterías, pilas, aceites, neumáticos, residuos domésticos peligrosos
Tiendas, restaurantes,
Comercial
mercados, edificios de
Papel, cartón, plásticos, madera, residuos
oficina, hoteles, moteles,
de comida, vidrio, metales, residuos
imprentas, estaciones de
especiales, peligrosos
servicio, talleres mecánicos
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Escuelas, hospitales, Institucional
cárceles, centros
Como en Comercial
gubernamentales Construcción y demolición
Servicios municipales
Lugares nuevos de construcción y reparación
Madera, acero, hormigón, suciedad, etc
o renovación Limpieza de calles y
Basura, residuos especiales, barrido,
cuencas, parques, playas,
podas
paisajismo
Plantas de tratamiento,
Aguas residuales, procesos
incineradoras
de tratamiento industrial
Fangos
municipales RSU
Industrial
Agrícolas
Sanitarios
Todos los citados
Todos los citados
Construcción, refinerías,
Residuos de procesos industriales,
plantas químicas, centrales
chatarra. También residuos de comidas y
térmicas, demolición
de construcción y peligrosos
Cosechas, árboles, viñedos,
Residuos de comida, agrícolas, basura,
ganadería, granja, etc
peligrosos
Actividades hospitalarias y
Productos contaminados, vendas,
de investigación biológica
jeringas, etc
Tabla 1: Residuos Sólidos según su Origen
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3. ¿QUÉ SON LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS?
Los Residuos Sólidos Urbanos (RSU) tradicionalmente conocidos como basuras o residuos municipales se pueden definir como: "Los residuos domésticos, de comercios, de oficinas, de servicios y otros residuos que, por naturaleza o composición, pueden asimilarse a los residuos domésticos". Por lo tanto, se puede considerar legalmente como residuos sólidos urbanos los desechos y residuos sólidos producidos como consecuencia de las siguientes actividades y actuaciones: - Domiciliarias. - Comerciales y de servicios. - Sanitarias en hospitales, clínicas y ambulatorios. - Limpieza viaria, zonas verdes y recreativas. - Abandono de animales muertos, muebles, enseres y vehículos. - Industriales, agrícolas, de construcción y obras menores de reparación domiciliarias, salvo residuos tóxicos y peligrosos. Dentro de los residuos sólidos urbanos, se pueden diferenciar tres grupos que se especifican a continuación: a) Residuos sólidos urbanos ordinarios. Son aquellos residuos objeto de la recogida ordinaria de basuras, ya sea a través de contenedores en la vía pública, de áreas de aportación, de sistemas puerta a puerta, de puntos de recogida voluntaria o de otros sistemas de recogida. Se incluyen los residuos comerciales o de productores singulares como pueden ser los mercados, los hoteles y restaurantes, los hospitales y de actividades sanitarias asimilables a urbanos, oficinas, grandes superficies comerciales, etc; y los procedentes de la limpieza viaria y de espacios verdes. b) Residuos sólidos urbanos voluminosos. Son residuos que no pueden ser evacuados por medios convencionales debido a su gran volumen, tales como grandes
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electrodomésticos, muebles, colchones, somieres, puertas, etc. Los sistemas habituales de recogida de estos residuos son puerta a puerta o en puntos de recogida voluntaria. c) Residuos sólidos urbanos especiales. Son residuos que tienen el mismo origen que los residuos sólidos urbanos ordinarios pero, debido a su composición química, han de ser gestionados de una manera diferenciada porque pueden comprometer el tratamiento biológico o la recuperación de otras fracciones contenidas en las basuras. Además, pueden suponer un riesgo para el medio ambiente o para la salud de las personas. Este grupo se compone de residuos tales como pinturas, fluorescentes, pilas usadas, aceites lubricantes, baterías de coche, etc.
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4. PRODUCCIÓN Y COMPOSICIÓN DE LOS RSU
4.1.
Producción de Residuos
Las principales causas que han provocado este "boom" alarmante en la producción de residuos son las siguientes: 1.
Un rápido crecimiento demográfico.
2.
La concentración de la población en centros urbanos (elevada densidad de población).
3.
Un aumento desmesurado de las necesidades energéticas y materiales del hombre, provocando así un mayor aumento de los desperdicios.
4.
La utilización de materiales y productos de rápido envejecimiento o, incluso, de no reutilización.
En la Figura 2 se muestra un esquema donde se ve como varia la generación de residuos de acuerdo al nivel de riqueza de los países, mientras que en la Figura 3, puede verse la producción de basura por habitante y día en algunas ciudades en argentina.
Figura 2: Producción de residuos en función del nivel de riqueza de los países.
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Figura 3: Producción de RSU per cápita (kg) en 23 partidos del Gran Buenos Aires al año 2003
Dentro del ámbito de los residuos sólidos, y tal como se ilustra en la figura 2, se encuentra una constante muy clara: a mayor producción, mayor cantidad de residuos. Se observa una clara correlación entre la riqueza de los países (medida a través de su Producto Interior Bruto o su renta per cápita) y la generación de residuos. Esta coincidencia es el resultado de la implantación en los países ricos de un sistema productivo basado en la utilización desmesurada de los recursos naturales y los recursos energéticos. Por otro lado, también es cierto que cuanto mayor es la riqueza de un país, mejor es la gestión de sus residuos. La evolución de la producción de residuos en las sociedades tecnológicas implica una serie de consecuencias: a) Los residuos que se generan en estas sociedades están formados por materias primas muy diversas que han sido obtenidas y transportadas de lugares cada vez más lejanos, suponiendo un progresivo aumento del coste económico y energético de las mismas, unido al mayor impacto ambiental producido
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b) Debido a la mentalidad consumista de este tipo de sociedades, se generan cada día una mayor cantidad de residuos que no son recuperados para posteriores utilizaciones, por lo que se puede prever un agotamiento de los recursos naturales de la tierra necesarios para la supervivencia del hombre. c) Motivado por la creciente generación de residuos, cada vez más abundante en cantidad y peligrosidad, es prácticamente imposible pensar en solucionar este problema a través de un simple depósito en zonas aisladas. Este hecho obliga a dar a este gran volumen de residuos el mejor tratamiento desde el punto de vista medioambiental.
Figura 4: Diversidad en la composición de los residuos sólidos.
Por lo tanto, se observa que la elevada producción de residuos en una sociedad tecnológica como la actual tiene efectos muy importantes sobre el medio ambiente y sobre la salud humana. Sin embargo, no se puede olvidar que esta situación está provocada por un uso totalmente irracional de las materias primas y de la energía por parte del hombre. 4.2.
Composición de los RSU
Cuando se habla de composición de los residuos sólidos urbanos, se refiere a los componentes que forman estos residuos expresados en porcentaje en peso. En este sentido, la composición de los residuos sólidos urbanos puede ser muy variada y variable dependiendo de varios factores, ya que dentro de los residuos
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sólidos urbanos se pueden encontrar infinidad de materiales que deben identificarse correctamente para llevar a cabo una gestión eficaz. A pesar de la gran heterogeneidad de los residuos sólidos urbanos, éstos se pueden clasificar en las categorías recogidas en el cuadro siguiente desde el punto de vista de su caracterización. Componente Principal
Fracciones Diarios y Revistas Papel de Oficinas Tetrabrick Cartón Otros PET PEAD PVC PP PS Film Otros
Papel y Cartón
Plastico
Restos de Comida Textiles Maderas Goma, Cuero y Corchos Residuos de Poda y Jardinería Metales Ferrosos Aluminio Bronce y Plomo Otros Blanco Verde Ambar
Metales no Ferrosos
Vidrios Cenizas Pañales y Apositos Otros
Tabla 3: Caracterización de los RSU La composición de los residuos sólidos urbanos puede verse influida por infinidad de factores, entre los que se destacarán los siguientes como más relevantes: a) El poder adquisitivo. Cuanto mayor es el nivel de ingresos, menor es el porcentaje de materia orgánica (restos de comida, principalmente) que encontramos en los residuos sólidos urbanos, ya que la población con ingresos económicos medios-elevados suele comer fuera de casa durante los días laborables y, al mismo tiempo, aumenta
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considerablemente la presencia de envases y embalajes con respecto a poblaciones con ingresos bajos. b) El desarrollo económico, social y cultural de la zona. La composición de los residuos sólidos urbanos está íntimamente ligada al nivel económico, social y cultural de la población, ya que dependiendo de sus hábitos, se obtendrán distintas composiciones de los residuos. c) La localización. La producción de residuos sólidos urbanos varía dependiendo de la zona de estudio: existen diferencias claras entre la composición de los residuos sólidos urbanos de las grandes ciudades y la de los pueblos. A este respecto, en las grandes ciudades se consumen productos más elaborados, con lo que se reduce la fracción orgánica de los residuos y se incrementan las fracciones de vidrio, papel, cartón y plásticos. d) La época estacional. En verano se consumen más frutas y verduras, con lo que se incrementa la producción de residuos con un alto contenido en materia orgánica, mientras que en invierno aumenta la producción de cenizas. Para hacernos una idea de la composición de los residuos sólidos urbanos, la Tabla 4 ilustra, a modo de ejemplo, la composición media de los residuos sólidos urbanos en diferentes ciudades. Material
EEUU
Buenos Aires
Córdoba
Rosario
Olavarría
Orgánicos
Rango
Típico
Residuos de Comida
6-8
9,0
36,4
45,0
45,2
63-70
Papel/Cartón
25-40
34,0
25,0
15,0
12,9
1-2
Plástico
4-10
7,0
14,4
15,0
9,3
Textil
0-4
2,0
1,9
5,0
0,8
Madera/caucho/Corcho Residuos de Jardín/barrido Goma
1-4
2,0
1,8
3,0
5-20
18,5
0-2
0,5
Cuero
0-2
0,5
Inorgánicos
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Demolición
0-6
3,0
2,0
2,0
Metal
1-4
3,0
3,2
2,0
2,0
Vidrio
4-8
8,0
6,0
2,0
2,0
37,0
57-60
Contenido de Humedad
<20
Tabla 4: Composición típica de RSU en diferentes Ciudades Residuos
Invierno
Verano
% Variación
Residuos de comida
11.1
13.5
+21.6%
Papel
45.2
40.0
-11.5%
Plásticos
9.1
8.2
-9.9%
Otros orgánicos
4.0
4.6
+15.0%
Residuos de jardín
18.7
24.0
+28.3%
Vidrio
3.5
2.5
-28.6%
Metales
4.1
3.1
-24.4%
Inertes y otros
4.3
4.1
-4.7%
100.0
100.0
Total
Tabla 5: Variación estacional típica observada en la composición como recogida de los RSU domésticos (% en peso) Para proceder a la planificación de la gestión de los residuos sólidos urbanos, es importante conocer las tendencias futuras en la composición de estos residuos. A continuación se realizarán unas breves previsiones referentes a las tendencias futuras en la composición de los residuos sólidos urbanos. - Por lo que respecta a la fracción de materia orgánica que contienen los residuos sólidos urbanos, se prevé que ésta siga disminuyendo, ya que los hábitos alimenticios de la población van cambiando y tienden hacia un consumo de alimentos mucho más preparados y manipulados y con una menor presencia de materia orgánica. - La fracción de papel y cartón se ha incrementado mucho durante las últimas décadas y se prevé que siga aumentando cada vez más, debido al distanciamiento entre los centros de producción y de consumo, lo cual obliga a un embalaje de muchos de los productos que son consumidos o utilizados por el hombre.
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- Con los plásticos ocurre lo mismo que con el papel y el cartón o, incluso, más acentuado. El uso de estos materiales ha aumentado enormemente en los últimos años debido al desarrollo de nuevos productos y nuevas aplicaciones, tanto a nivel doméstico como industrial. Por todo ello, se espera que la fracción de plásticos en los residuos sólidos urbanos vaya adquiriendo cada vez mayor relevancia. No obstante, la mayoría de estos termoplásticos son reciclables por lo que, con la ayuda de un adecuado sistema de recogida selectiva de los mismos, no supondría graves inconvenientes para el medio ambiente.
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5. CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS
5.1.
Introducción
Para llevar a cabo una eficaz y correcta gestión de los residuos sólidos urbanos, deben conocerse detalladamente las características y composición que poseen este tipo de residuos. Conociendo estos parámetros, se pueden gestionar los RSU de una forma racional y respetuosa con el medio ambiente. En este sentido, será necesario conocer la composición y propiedades de estos residuos para, por ejemplo, planificar sistemas de recogida para los residuos sólidos urbanos no seleccionados, diseñar instalaciones de procesamiento y tratamiento de estos residuos, planificar e implantar sistemas de recogida selectiva, etc. Son muchos y muy variados los aspectos que definen las características de los residuos sólidos urbanos. No obstante, los principales parámetros se recogen en el cuadro siguiente: PARÁMETROS QUE DEFINEN LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS RSU Composición Densidad Poder calorífico (PC) Humedad Relación C/N Tabla 2: Principales características a tener en cuenta en la GIRSU
5.2.
Características físicas de los RSU
Las características físicas más importantes a la hora de organizar los sistemas de prerecogida, recogida y tratamiento de los residuos sólidos urbano son: - Humedad. - Peso específico.
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- Tamaño de los componentes. En este contexto, es imprescindible conocer dichos parámetros para poder dimensionar de una forma racional y eficaz todos estos servicios y planificar los medios adecuados para ello. Humedad La humedad de los residuos sólidos urbanos es muy variable, no obstante, se puede limitar el grado de humedad de los RSU a un margen comprendido entre el 25 y el 60%, dependiendo de factores como la composición de los residuos, la humedad de las fracciones que lo componen y las condiciones meteorológicas. Un valor medio de humedad de estos residuos oscila entorno al 40%. En la tabla 6 se muestran los porcentajes de humedad medios de cada una de las fracciones que componen los residuos sólidos urbanos. Humedad (%) COMPONENTES Sin mezclar Mezclados
Residuos orgánicos
68
65
Papel y cartón
12
24
Plásticos
1
2
Madera
20
24
Textiles
12
19
Vidrio
2
3a
Metales
2
2
Tabla 6. Porcentaje de humedad de las fracciones de los RSU.
De la tabla 6 se desprende que, la materia orgánica es la que aporta el mayor grado de humedad.
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La importancia de conocer el grado de humedad en la gestión de los residuos sólidos urbanos se basa en el hecho de la generación de lixiviados. De igual forma, será determinante a la hora de aplicar tratamientos de incineración y recuperación energética o procesos de separación en la planta de reciclaje. Otro inconveniente que supone el alto grado de humedad de los residuos sólidos urbanos es el de la absorción de humedad por parte de otros residuos secos. Peso específico La densidad y el peso específico son dos características fundamentales a considerar en la gestión de los residuos sólidos urbanos. Estas características determinarán los sistemas de pre-recogida (volumen de los recipientes de basura de los hogares y de los contenedores colectivos de la vía pública), los sistemas de recogida (capacidades necesarias de los equipos de recogida y transporte de residuos) y los sistemas de tratamiento (plantas de reciclaje, vertederos, incineradoras, etc.). En la tabla 7 se muestran los márgenes y valores más habituales en referencia al peso específico de cada una de las fracciones de los RSU. Asimismo, el vidrio posee un alto peso específico, lo que le convierte en un elemento idóneo para la recogida selectiva en contenedores. Por contrapartida, el plástico, el papel y el cartón, tienen muy poco peso específico, por lo que el coste de la recogida selectiva aumenta considerablemente, ya que se necesita un mayor volumen para recoger una igual cantidad. COMPONENTES Residuos de comida:
Variación en kg/m3 Típico en kg/m3 131-481
291
475-950
540
Residuos de jardinería.
59-225
101
Madera.
131-320
237
- En hogares. - En mercados.
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Papel y cartón.
42-131
50
Plásticos.
42-131
65
Textiles.
42-101
65
Vidrio.
160-481
196
Latas de hojalata.
50-160
89
Otros metales.
65-1,151
280
Tabla 7.
Peso específico de las fracciones de los RSU.
Tamaño de los componentes Otra característica a considerar en la gestión de los residuos sólidos urbanos es el tamaño físico de sus componentes. Dicha característica determinará las dimensiones de los sistemas de recogida y de los procesos mecánicos de separación. Las fracciones más voluminosas de los residuos sólidos urbanos son el cartón, el papel, los plásticos y las maderas. 5.3.
Características químicas de los residuos sólidos urbanos
Al igual que las propiedades físicas, las características químicas también son muy variables, dependiendo de la composición de los mismos. Como características químicas más relevantes de los RSU se destacarán la composición química y el poder energético de los residuos. Composición química Para determinar las características de recuperación energética y de potencialidad de producir fertilizantes (si posee una adecuada relación carbono/nitrógeno) que poseen los residuos sólidos urbanos, es necesario conocer la composición química de los componentes de esta clase de residuos. COMPONENTES
Peso en % sobre muestras secas
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Carbono Hidrógeno Oxígeno Nitrógeno Azufre Residuos de comida
48,0
6,4
37,6
2,6
0,4
Residuos de jardinería
47,8
6,0
38,0
3,4
0,3
Madera
49,5
6,0
42,7
0,2
0,1
Papel y cartón
43,8
5,9
44,2
0,3
0,2
Plásticos
60,0
7,2
22,8
---
---
Textiles
55,0
6,6
31,2
4,6
0,1
Vidrio
0,5
0,1
0,4
---
---
Metales
4,5
0,6
4,3
---
---
Tabla 8.
Componentes combustibles en los RSU.
Tal y como se puede observar en la tabla 8, la gran mayoría de las fracciones de los residuos sólidos urbanos posee un elevado contenido en carbono, lo que facilitará su combustión y, por lo tanto, su recuperación energética. Al mismo tiempo, también es necesario conocer la presencia y la concentración de residuos tóxicos y peligrosos para determinar el riesgo que supone para la salud humana y para el medio ambiente el manejo, tratamiento y posible reutilización de estos residuos. Poder energético Los tratamientos de los residuos por incineración y recuperación energética dependen totalmente de su poder energético que, a su vez, está en función de su composición. En la tabla 9 se muestra el contenido energético de las diferentes fracciones que componen los residuos sólidos urbanos. PCI en kcal/kg COMPONENTES Variación
19
Típico
Cenizas y otros rechazos (%)
Gestión Ambiental
Residuos de comida
600-800
700
8
Madera
4.000-5.000
4.600
2
Papel y cartón
2.400-4.000
2.500
12
Plásticos
6.200-7.200
6.600
3
Textiles
3.000-4.000
3.400
6
Vidrio
---
---
98
Metales
---
---
98
Tabla 9.
Contenido energético de los residuos sólidos urbanos.
El poder calorífico de los RSU, en términos generales, se encuentra comprendido entre las 1.500 y las 2.200 kcal/kg. La evolución de los residuos sólidos urbanos hacia fracciones con mayor poder calorífico facilita la recuperación energética de los mismos. Por contrapartida, la recogida selectiva de las fracciones con mayor poder energético (papel, cartón y plásticos, principalmente) reduce la recuperación energética de estos residuos. La solución a este problema radicaría en buscar una solución de compromiso. 5.4.
Características biológicas de los residuos sólidos urbanos
La característica biológica más importante de la fracción orgánica de los RSU se encuentra en que casi todos sus componentes orgánicos pueden ser convertidos biológicamente en gases y sólidos orgánicos e inorgánicos, relativamente inertes, que se integran perfectamente en el medio natural. Todos los procesos de recuperación de la materia orgánica contenida en los residuos sólidos urbanos buscan la producción de fertilizantes y el aprovechamiento energético del biogás producido. Para llevar a cabo estos procesos de recuperación, es necesario un completo conocimiento de las características de biodegradabilidad de la fracción orgánica de los residuos sólidos urbanos.
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Biodegradabilidad La biodegradabilidad de las fracciones orgánicas de los RSU se basa en su transformación, en presencia de microorganismos, en otras sustancias, orgánicas o inorgánicas, asimilables por el medio. Las fracciones más biodegradables son los restos de comida y de jardinería, a los que siguen el papel y el cartón, con una degradación más lenta. Por otro lado, los procesos de biodegradación producen gases y otros compuestos que dan lugar a malos olores, característicos de la fermentación de los residuos sólidos urbanos.
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Gestión Ambiental
6. GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
La Gestión Integral de los Residuos sólidos (GIRS) es la selección y aplicación de técnicas, tecnologías y programas de gestión idóneos para lograr metas y objetivos específicos de gestión de residuos. Factores Básicos para la Determinación de un Sistema de Gestión de RSU 1. Técnicos Tasa de generación de RSU Composición de los RSU Existencia y/o posible desarrollo de mercados Capacidad tecnológica disponible 2. Sociales y Ambientales Particularidades de la comunidad y de la región (disponibilidad de tierras, recursos humanos, etc.) Potencial impacto socio-económico Impacto ambiental de la gestión 6.1.
Jerarquías en la Gestión de RSU
Aplicación de una estrategia jerárquica, la cual señala la siguiente prioridad: evitar, minimizar, tratar y disponer. Esto significa desde el punto de vista ambiental, la mejor alternativa es prevenir, evitando la generación de un residuo. En segundo lugar si no es posible prevenir, se debe buscar su minimización (las 3R, reducir en cantidad y/o peligrosidad, Reusar y Reciclar, aprovechando los materiales y/o energía que contiene el residuo). En tercer termino su no es posible minimizar se debe buscar su tratamiento ( con el objetivo de reducir cantidad y/o peligrosidad antes de su disposición final). Y por ultimo la disposición final del residuo. Si se parte de la premisa de que "El mejor residuo es el que no se produce", podremos hacernos una idea de la importancia de la prevención para aquellos residuos de difícil o
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Gestión Ambiental
nulo aprovechamiento (especiales, radiactivos, algunos gases, etc.). Sin embargo, no todos los residuos generados pueden evitarse, con lo que la prevención debe utilizarse conjuntamente con la reutilización, reciclaje y disposición final de los residuos obtenidos. Las prioridades para la jerarquización de las acciones propuestas por la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA), puede ser adoptada por los países desarrollados. Sin embargo, para los países en vías de desarrollo se requieren algunas modificaciones. Como sigue: Estados Unidos Países en vía de desarrollo EPA 1. Reducción en Origen
1. Reducción en Origen
2. Recuperación (reuso y reciclaje)
2. Recuperación (reuso y reciclaje)
3. Incineración de Residuos
3. Tratamiento
4. Relleno Sanitario
4. Relleno Sanitario
Tabla 10: jerarquización de las acciones propuestas por la EPA
1. Prevención La reducción de peso y volumen en origen y la reutilización son los pilares fundamentales de la prevención. En este sentido, se observa una preocupación prioritaria hacia esta línea de actuación, ya que la mejor forma de gestionar los subproductos consiste en no producirlos. 2. Reducción en origen La reducción en origen puede realizarse durante las etapas de diseño, fabricación y embalaje de los productos. En viviendas y comercios se puede proceder, principalmente, a la compra selectiva y a la reutilización de productos y materiales. Como se encuentra en el primer lugar de prioridades, implica reducir la cantidad y toxicidad de los residuos que son generados en la actualidad, por ser la forma más eficaz
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de minimizar los residuos, así como disminuir el costo asociado a su manejo, los Impacto Ambiental y la salud publica. La reducción en origen esta siendo incluida en las evaluaciones de la gestión de residuos, como un método para minimizar las cantidades de residuos generados. Entre los beneficios que se consideran en esta etapa se pueden considerar la reducción en los costos en el sistema de gestión, prevención de la polución del medio ambiente y evita el consumo de recursos naturales. 3. Recuperación: Reuso y Reciclado Es la segunda prioridad que implica la separación, y la recolección de material secundario, la clasificación, el acopio y la preparación para el reuso, reciclaje y transformación en nuevos productos. La recuperación es un factor importante para ayudar a reducir la demanda de recursos y energía a su vez que se reduce la cantidad de residuos que requieren ser dispuestos en un relleno sanitario. Reuso (o reutilización): consiste en la utilización de un producto en más de una ocasión, de la misma forma y para el mismo propósito (diseñado especialmente); o bien puede ser utilizado para otros fines sin requerir su transformación La reutilización; por ejemplo, una botella de refrescos se reutiliza cuando se devuelve a la embotelladora para rellenarla de nuevo. Esta actividad es ambientalmente superior a la del reciclado, pues evita la conversión del elemento en residuo hasta el final de su último ciclo de uso. Reciclado: proceso que aprovecha un residuo para ingresarlo a la cadena productiva, consiste en fabricar nuevos productos utilizando materiales obtenidos de otros viejos. Es el resultado de una serie de actividades por las cuales materiales que serían residuos son segregados, recolectados y
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procesados para usarlos como materia prima de artículos que antes usaban materia prima virgen Entre las actividades de reciclado de materiales, se pueden citar las de papel y vidrio, y las incipientes de envases metálicos y plásticos, tanto procedentes de uso doméstico como de actividades agrícolas o comerciales. El reciclaje también propone promover la prevención o reducción en la generación de residuos. 4. Transformación y tratamiento Implica la alteración física-química o biológica de los residuos. El propósito es mejorar la eficacia de las operaciones y sistemas de gestión de residuos, recuperar materiales, conversión en energía en forma de calor, obtención de biogás como combustible o humus (compost) como mejorador del suelo. En los países en vías de desarrollo, no se recomienda la incineración como sistema de tratamiento de RSU, principalmente por sus altos costos de inversión y operación. Además de esto es necesario un gran requerimiento energético para evaporar los altos contenidos de humedad de los residuos como consecuencia de la gran cantidad de residuos orgánicos y por el bajo poder calorífico de estos. 5. Eliminación final Debe llevarse a cabo en todos aquellos residuos que no puedan ser evitados, reciclados o valorizados. La disposición final en relleno sanitario, esta en la ultima posición o escala de valore, porque representa la forma menos deseada de tratar a los residuos, sin embargo, hasta ahora es inevitable. Cualquiera que sea el sistema de tratamiento de los RSU elegido, siempre conlleva la existencia de un Relleno Sanitario como solución complementaria a su funcionamiento. Los beneficios que trae aparejado se puede tener en cuenta el control de la polución de aguas, la reducción de la emisión de olores y la reducción del impacto visual, a su vez se produce biogás fácilmente recuperable
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Figura 5: Prioridad en la Gestión de los RSM La práctica más deseada se representa en la cima y la menos deseada en la parte inferior, con el botadero a cielo abierto no integrado a la jerarquía porque representa lo indeseable o insostenible en el futuro. 6.2.
Preparación de proyectos de Residuos Sólidos
Comúnmente se asume que ya existe un proyecto, cuando se tienen los estudios técnicos básicos o los diseños de ingeniería. Sin embargo, los problemas en la operación del servicio de aseo urbano, son consecuencia de la inadecuada planeación y formulación del proyecto, expresados por ejemplo en la carencia de mantenimiento, dimensiones excesivas de las instalaciones, uso de tecnologías no apropiadas y servicios deficitarios que no pagan su operación y mantenimiento, entre otros. 1. Criterios para realizar un sistema de Gestión Integral de Residuos Aspectos Capital Costos de O&M Económicos y Financieros Capacidad de endeudamiento local Cálculo y recalculo de tarifas
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Transmisión e enfermedades Salud Publica y Ambiental
Contaminación del aire/agua/suelo Deterioro del paisaje Factibilidad politica/juridica
Institucionales (Administrativos)
Finaciera Requisitos de administración y control Aceptación por la comunidad Capacidad de operación y mantenimiento de la tecnología
Sociales
Mano de Obra Calificada Capacidad de Pago de los usuarios Energía Recuperación y Conservación de Recursos Materiales Terrenos Tabla 11: Criterios a tener en cuenta en un sistema de GIR Por lo anterior, todo proyecto de residuos sólidos, debe contemplar cinco componentes básicos: Aspectos técnicos, que se refieren al análisis de las operaciones tecnológicas posibles y apropiadas para solucionar el problema. Su alcance incluye consideraciones técnicas, estudios, diseños finales y presupuestos de obras. Aspectos económicos, implica que la alternativa seleccionada deberá someterse a un análisis económico. Aspectos financieros. Aspectos
Institucionales,
el
proyecto
debe
demostrar
la
capacidad
administrativa y de gestión, tanto de organismo ejecutor de las obras como del
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administrador del servicio, con el fin de hacer posible su realización y operación eficiente. Aspectos sociales y ambientales, se consultarán las poblaciones afectadas, al igual que la voluntad y capacidad de pago de los usuarios y en el caso que amerite, se analizarán los posibles impactos ambientales derivados de la ejecución y funcionamiento del proyecto, con el fin de prever acciones destinadas a contrarrestar los efectos adversos.
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7. GESTIÓN INTEGRAL DE RSU
La Gestión Integral de Residuos Sólidos (GIRSU), es la disciplina asociada al control de la generación, almacenamiento, recolección, transferencia y transporte, tratamiento y disposición final de estos, incluye el seguimiento administrativo, de forma que armonice con los principios de la salud pública, de la economía, de la ingeniería, de la conservación, de la estética, y de otras consideraciones ambientales, y que también responde a las expectativas de la opinión pública. Por qué aplicar un sistema de GIRSU: Porque la revalorización de los residuos permite mejorar la calidad del medio ambiente e incorporar diferentes tipos de actividades productivas En qué consiste: En el aprovechamiento integral de los residuos como materia prima en el ciclo productivo y como fuente directa o indirecta de energía. Cual es la Función Minimizar los volúmenes de residuos generados, Administrarlos de una forma compatible con el medio ambiente y la salud pública y Comprometer a las empresas con un desarrollo sostenible, permitiendo conservar recursos, reducir costos y generar valor agregado 7.1.
Elementos funcionales de un Sistema Integral de Gestión RSU
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Generación de Residuos
Manipulación y Separación Almacenamiento y Procesamiento en Origen
Recogida
Transferencia y Transporte
Separación, Procesamiento y Transformación de Residuos Sólidos Eliminación
Figura 6: Etapas en la Gestión Integral de RSU
1. Generación de Residuos Abarca las actividades en la que los materiales son identificados con o sin ningún valor adicional, y bien son tirados o recogidos juntos para la evacuación. La generación de residuos es de momento, una actividad poco controlable. La reducción en el origen, aunque no esté controlada por gestores de residuos sólidos, actualmente está incluida en las evaluaciones del sistema como un método para limitar las cantidades de residuos generados. 2. Manipulación de residuos y separación, almacenamiento y procesamiento en el origen El segundo de los seis elementos funcionales en el sistema de gestión de los residuos sólidos es la manipulación de residuos, la separación, el almacenamiento y el
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procesamiento en origen ó pre-recogida. La manipulación y la separación de residuos comprenden todas aquellas operaciones que se llevan a cabo en referencia a los residuos sólidos urbanos y hasta su ubicación en los lugares de almacenamiento para su recogida. Puede distinguirse dos tipos de pre-recogida: Pre-recogida sin selección: En este caso no se lleva a cabo ninguna manipulación ni separación de los residuos sólidos urbanos en origen por parte del ciudadano Pre-recogida con selección: Con este tipo de pre-recogida se separan las fracciones en origen
Figura 7: Tipos de Pre-Recogida
Por ejemplo, desde el punto de vista de las especificaciones de los materiales, y de los ingresos de la venta de los materiales recuperados, el mejor lugar para separar los materiales recuperables, para la reutilización y el reciclaje, es en el punto de generación. 3. Recogida Incluye la recogida misma tanto de elementos sólidos como reciclables, y también el transporte de estos materiales, al lugar de disposición final. Este lugar puede ser una instalación de procesamiento de materiales, una estación de transferencia o un vertedero. La recolección es el elemento de gestión que incluye las actividades de traslado de los residuos desde el lugar donde son depositados por los ciudadanos hasta el camión recolector, carga al camión, transporte a los puntos de transferencia o de tratamiento y por último descarga de los residuos en dicho lugar.
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Dentro de la gestión de los residuos sólidos urbanos, la recogida constituye la fase de mayor envergadura y, en algunos aspectos, la más importante, pudiendo llegar a representar entre el 70 y el 90% de los costes del servicio. La recolección de residuos sólidos urbanos no seleccionados es una de las operaciones más complejas y costosas en la gestión de residuos. Con esta operación se pretende recoger y transportar hasta la zona de tratamiento o eliminación todos los residuos sólidos urbanos no seleccionados de todas las viviendas, comercios, industrias. De igual manera la recogida selectiva de residuos consiste en la organización de un servicio particular para cada uno de los elementos que se quieran recolectar selectivamente (vidrio, papel, plástico, etc.). Esta es una herramienta imprescindible para que no vayan a parar al vertedero o incineradora todas aquellas fracciones de la basura que pueden ser aprovechadas y recicladas ni aquellos residuos especiales (tóxicos y peligrosos) que pueden representar un problema para el medio ambiente Tipo de Recogida de Residuos: Manual: Los operarios descargan las bolsas manualmente en el camión. Mecanizada: El camión está provisto de un sistema mecánico de descarga de contenedores. Neumática se está implantando en numerosos núcleos urbanos y se realiza a través de tuberías instaladas por la ciudad que conecta directamente los punto de recogida, próximos a los domicilio, con el centro receptor. Desde este centro recepto los residuos son trasladados hasta el centro de tratamiento 4. Separación procesamiento y transformación de residuos sólidos: La separación y el procesamiento de residuos que han sido separados en el origen y la separación de residuos no seleccionados normalmente tienen lugar en las instalaciones de recuperación de materiales, estaciones de transferencia, instalaciones de incineración y lugares de evacuación. El proceso frecuentemente incluye: la separación de objetos voluminosos, la separación de los componentes de los residuos por tamaño utilizando cribas, la separación manual de los componentes de los residuos; la reducción de
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tamaño mediante trituración; la separación de metales férreos utilizando imanes, la reducción de volumen por compactación, y la incineración. Los procesos de transformación se emplean para reducir el volumen y el peso de estos residuos que han de evacuarse, y para recuperar productos de conversión de energía. La fracción orgánica de los RSU puede ser transformada mediante una gran variedad de procesos químicos y biológicos. El proceso de transformación química más frecuentemente utilizado es la incineración, que se usa conjuntamente con la recuperación de energía, en forma de calor. El proceso de transformación biológica más comúnmente utilizado es el compostaje aerobio. La selección de una serie dada de procesos dependerá de los objetivos buscados en la gestión de residuos. En la Fig 8, se muestran los principales tratamientos que pueden aplicarse a los RSU, vertido controlado, incineración, recuperación de materiales y, finalmente, el citado compostaje de la materia orgánica.
Figura 8: Posibles tratamientos de los RSU
5. Transferencia y transporte.
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Comprende dos pasos: La transferencia de residuos sólidos desde un vehículo de recogida pequeño hasta un equipo de transporte más grande. El transporte subsiguiente de los residuos normalmente a través de grandes distancias a un lugar de procesamiento o evacuación. La transferencia normalmente tiene lugar en las estaciones de transferencia. Algunas ventajas de las estaciones de transferencia se mencionan a continuación: Economía en el transporte: Los vehículos empleados en las instalaciones de transferencia, pueden transportar mayor cantidad de residuos. La carga útil puede llegar a 18 - 25 toneladas por unidad, mientras que la capacidad de los camiones recolectores se encuentre entre 4 y 10 toneladas. Ahorro de trabajo: Para la recolección se necesitan dos o tres operarios y un conductor. Para la transferencia sólo se necesita un conductor. Ahorro de energía: Los consumos de combustible expresados en t/km (tonelada transportada por kilómetro recorrido) son menores en los vehículos de transferencia. Versatilidad: Los sistemas de transferencia permiten cambiar el destino final de los residuos, sin perturbar la actividad de recolección. Horarios de trabajo: Permite la implementación de horarios diurnos de trabajo. 6. Eliminación Es la última etapa operacional del sistema de gestión de residuos sólidos y corresponde al último destino de todos los residuos. Actualmente la práctica común en los países en vías de desarrollo es el basurero a cielo abierto. Los basureros municipales deben ser clausurados, puesto que pueden ser causantes de múltiples enfermedades, además de contaminan el aire, el suelo y el agua y deterioran el paisaje natural y por supuesto la calidad de vida de la población, por las quemas, humos y olores nauseabundos. Esta práctica es inaceptable.
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Un relleno sanitario está lejos de ser un botadero a cielo abierto, es una instalación donde se utilizan principios de ingeniería, para la disposición en el suelo, confinamiento y cobertura de los residuos sólidos, para minimizar los riesgos a la salud y seguridad de la población y proteger el medio ambiente, teniendo cuidado por los líquidos y gases generados como producto de la descomposición de la materia orgánica.
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8. PROCESO DE GESTIÓN DE RESIDUOS EN LA INDUSTRIA
8.1.
Introducción
La industria genera una gran cantidad de residuos muchos de los cuales son recuperables. El problema está en que las técnicas para aprovechar los residuos y hacerlos útiles son caras y en muchas ocasiones no compensa económicamente hacerlo. De todas formas, está aumentando la proporción de residuos que se valorizan para usos posteriores. Según el artículo 2 de la ley 25.612 de gestión integral de residuos industriales y de actividades de servicios, se entiende por residuo industrial a cualquier elemento, sustancia u objeto en estado sólido, semisólido, líquido o gaseoso, obtenido como resultado de un proceso industrial, por la realización de una actividad de servicio, o por estar relacionado directa o indirectamente con la actividad, incluyendo eventuales emergencias o accidentes, del cual su poseedor productor o generador no pueda utilizarlo, se desprenda o tenga la obligación legal de hacerlo. Una vez que ya se han inventariado los residuos industriales que se generan en la empresa, lo que se debe hacer es clasificar por tipo de residuos en una de las siguientes categorías:
RESIDUOS INDUSTRIALES
Residuos Inertes
Residuos Asimilables a Urbanos
Residuos Peligrosos
Figura 13: Clasificación de Residuos Industriales
Los residuos Inertes son escombros, gravas, arenas y demás materiales que no presentan riesgo para el ambiente. Hay dos posibles tratamientos para estos materiales: reutilizarlos como relleno en obras públicas o construcciones o depositarlos en vertederos adecuados. El principal impacto negativo que pueden 36
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producir es el visual, por o que se debe usar lugares adecuados, como canteras abandonadas o minas al aire libre y se deben recubrir con tierra y plantas para reconstruir el paisaje. Los Residuos Asimilables a los sólidos Urbanos que se producen en las industrias suelen ser recogidos y tratados de forma similar al resto de los RSU. Los Residuos Peligrosos son Cualquier sustancia u objeto del cual su poseedor se desprenda y que contenga en su composición sustancias o materiales en concentración tal que, pueda representar un riesgo para la salud humana, los recursos naturales o el medio ambiente. Son las sustancias que son inflamables, corrosivas, tóxicas o pueden producir reacciones químicas, cuando están en concentraciones que pueden ser peligrosas para la salud o para el ambiente. El impacto negativo de estas sustancias se ve agravado cuando son difíciles de degradar en la naturaleza. En la actualidad se sintetizan miles de productos como es el caso de los CFC, DDT, muchos plásticos, etc. Los cuales permanecen en el medio ambiente muchos años antes de ser degradados, de los cuales no siempre se sabe bien que puede suceder con ellos a medio o largo plazo. Otro hecho que aumenta el daño es la bioacumulación que se produce en sustancias, como algunos pesticidas del grupo del DDT. En otras ocasiones los residuos se transforman en sustancias más tóxicas que ellos mismos. Residuos tóxicos y peligrosos (según las directivas de la Unión Europea) son los que contienen en determinadas concentraciones: As, Cd, Be, Pb, Se, Te, Hg, Sb y sus compuestos Compuestos de cobre solubles Fenol, éteres, solventes orgánicos, hidrocarburos policíclicos aromáticos cancerígenos Isocianatos, cianuros orgánicos e inorgánicos Biocidas y compuestos fito farmacéuticos Compuestos farmacéuticos 37
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Polvo y fibras de asbesto Peróxidos, cloratos y percloratos Carbonilos de metales Acidos y bases usados en el tratamiento de metales Compuestos de cromo hexavalente Organohalogenados no inertes Alquitranes Materiales químicos de laboratorio no identificados o nuevos compuestos de efectos ambientales no conocidos 8.2.
Gestión de Residuos Industriales
Un proceso de Gestión de Residuos debe estar orientado a minimizar primeramente los mismos; en segundo lugar a efectuarles el tratamiento si es posible, o reciclado; y por último, si no se pueden tratar o reciclar, disponer los mismos en lugares adecuados y seguros. 1. Minimización Hay varias formas de minimizar un residuo: Reducción en origen Consiste en reducir o eliminar la generación de residuos mediante gestión de inventario o modificación de procesos de producción. Reducción de volumen Incluye técnicas que permiten la separación de unos residuos de otros. Se puede hacer por: - Segregación: Separación de los distintos flujos de residuos generalmente en su origen. - Concentración: Reducción del volumen mediante un tratamiento físico. 2. Reciclaje y Recuperación - Reciclaje: Consiste en la reutilización del residuo en el mismo proceso que lo ha producido, ya sea directamente o mediante un tratamiento previo.
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- Recuperación: Se basa en la utilización del residuo generado en otro proceso distinto del que lo ha producido, este se podrá introducir en el nuevo proceso directamente o mediante algún tratamiento previo. 3. Operaciones de Eliminación Los tipos de tratamiento se dividen en dos grupos: Operaciones que no pueden conducir a la recuperación de recursos, el reciclado, la regeneración, la reutilización directa u otros usos: -- Depósito dentro o sobre la tierra (por ejemplo rellenos, etc.). -- Tratamiento de la tierra (por ejemplo biodegradación de desperdicios líquidos o fangosos en suelos, etc.). -- Rellenos especialmente diseñados (por ejemplo vertidos en compartimientos estancos, separados, recubiertos y aislados unos de otros y del ambiente, etc.). -- Tratamiento biológico que de lugar a compuestos o mezclas finales que se eliminen mediante cualquiera de las operaciones indicadas en este grupo. -- Tratamiento fisicoquímico que de lugar a compuestos o mezclas finales que se eliminen mediante cualquiera de las operaciones indicadas en este grupo (por ejemplo evaporación, secado, calcinación, neutralización, precipitación, etc.) -- Incineración en la Tierra. -- Incineración en el Mar. - Depósito permanente (por ejemplo, colocación de contenedores en una mina, etc.). -- Combinación o mezcla con anterioridad a cualquiera de las operaciones indicadas en este grupo. -- Reempaque con anterioridad a las operaciones indicadas en este grupo. -- Almacenamiento previo a cualquiera de las operaciones indicadas en este grupo. Operaciones que pueden conducir a la recuperación de recursos, el reciclado, la regeneración, la reutilización directa y otros usos:
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-- Utilización como combustible (que no sea en la incineración directa) u otros medios de generar energía. -- Recuperación o regeneración de disolventes. -- Reciclado o recuperación de sustancias orgánicas que no se utilizan como disolvente. -- Reciclado o recuperación de metales y compuestos metálicos. -- Reciclado o recuperación de otras materias inorgánicas. -- Regeneración de ácidos o bases. -- Recuperación de componentes utilizados para reducir la contaminación. -- Recuperación de componentes provenientes de catalizadores. -- Regeneración u otra reutilización de aceites usados. -- Tratamiento de suelos en beneficio de la agricultura o el mejoramiento ecológico. -- Utilización de materiales residuales resultantes de cualquiera de las operaciones numeradas anteriormente. -- Intercambio de desechos para someterlos a cualquiera de las operaciones numeradas anteriormente. -- Acumulación de materiales destinados a cualquiera de las operaciones indicadas en este grupo.
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9. RESIDUOS PATOGÉNICOS
9.1.
Introducción
Los establecimientos de salud cumplen una función esencial en el cuidado de la salud de la población, sin embargo al tiempo que resuelven miles de problemas de salud a través de practicas de diagnostico, tratamiento y rehabilitación, generan diariamente como un subproducto no deseado de su actividad un volumen creciente de residuos comunes y residuos peligrosos. El manejo apropiado de estos residuos es fundamental para evitar el riesgo potencial que representan para la salud de los pacientes y del personal técnico y profesional. Los residuos patogénicos constituyen una pequeña fracción del total de residuos generados en los establecimientos sanitarios. Los Residuos sanitarios pueden clasificarse en: Residuos comunes o asimilables a los domiciliarios, que representan alrededor del 80 %. Residuos peligrosos, que representan entre un 20 % de los residuos totales, dependiendo de diferentes variables (especialidades, nivel de complejidad, número de camas, número de prácticas, gestión integral de residuos, leyes vigentes, entre otras). Ésta última categoría merece la siguiente desagregación: Residuos patogénicos (15%) Residuos especiales (5%)
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Figura 14: Clasificación de Residuos Sanitarios
Residuos Patogénicos: Son aquellos que poseen características infecciosas, que contienen potencialmente microorganismos patógenos con suficiente virulencia y en tales cantidades, que la exposición a los mismos por un huésped susceptible puede provocar una enfermedad infecciosa. Se encuentran comprendidos dentro de este tipo los residuos generados como consecuencia de actividades de: Prevención Diagnóstico Rehabilitación Estudio-docencia-investigación y producción comercial de elementos biológicos siempre que estos sean potencialmente infecciosos o potencialmente infecciosos. Ejemplos de residuos patogénicos son: Instrumentos cortopunzantes usados: Agujas de jeringas, jeringas de vidrio, pipetas de vidrio, vidrio rotos, hojas de bisturíes. Sangre humana y productos que la contengan generados en bancos de sangre, (laboratorios de análisis clínicos y químicos, laboratorios medicinales, centros de diálisis e industrias farmacéuticas).
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Cultivos de agentes infecciosos. Residuos orgánicos: tejidos orgánicos, órganos y partes del cuerpo removidas por cirugía. Residuos provenientes de establecimientos geriátricos Residuos provenientes de consultorios odontológicos Residuos provenientes de lavaderos industriales de ropa contaminada con fluidos orgánicos infecciosos 9.2.
Gestión de Residuos Patogénicos
9.2.1.
Gestión interna
Los residuos patológicos deben segregarse en bolsas rojas, según la Resolución 349/94 MSyAS. Los corto-punzantes (en general agujas) deben disponerse en envases rígidos (para evitar su perforación) y luego en bolsas rojas. Las bolsas rojas deben ser transportadas y tratadas por Transportistas y Operadores habilitados. 9.2.2.
Tecnologías de Eliminación
Las tecnologías utilizadas (o en trámite de aprobación) que se pueden encontrar actualmente en la Argentina para el tratamiento de Residuos Patológicos son, entre otras: Incineración Autoclave Microondas Desinfección Química Incineración: Mediante la incineración se obtiene un producto que debe ser enterrado. Es por eso que la incineración no es considerada una tecnología de disposición final, sino solo una tecnología para tratamiento. La disposición final debe ser siempre en un enterramiento. Autoclave: Actúa por esterilización y reduce el riesgo de infección o contaminación biológica con mínima emisión. Un autoclave es similar a una olla a presión de alta tecnología; la alta temperatura y presión destruyen los organismos patógenos. Están 43
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disponibles en una variedad de medidas, desde los “de mesa” hasta aquellos del tamaño de una habitación. Es importante evitar usar el autoclave para los elementos que contengan mercurio para evitar que éste contamine el agua de desagüe Microondas: Utiliza energía radiante para calentar los residuos o el agua contenidos en el horno. Como el autoclave, mata los agentes infecciosos por calor y presión. A veces se combina el tratamiento por microondas con un triturador para reducir el volumen de los residuos. Son generalmente más caros que los autoclaves pero más baratos que los incineradores. Desinfección Química: Destruye los patógenso a través del uso de agentes químicos como el hipoclorito de sodio. No es tan efectivo para la eliminación de patógenos como otras tecnologías más avanzadas, y puede entrañar un riesgo para el personal porque requiere la manipulación de los residuos. Sin embargo, puede ser una opción de tratamiento apropiado para clínicas rurales con reducida producción de residuos, especialmente donde no hay provisión de energía eléctrica. Verificaciones "In Situ": Son inspecciones o auditorías que se realizan a generadores, transportistas y operadores de residuos peligrosos con fines de control y fiscalización en cuanto al cumplimiento de la legislación vigente. 9.3.
Legislación
La Regulación de la generación, manipulación, almacenamiento, recolección, tratamiento y disposición final de los residuos patogénicos está encuadrada bajo la siguiente legislación: Nación: Rige la Ley Nacional de Residuos Peligrosos 24051 y su Dec. Reglamentario 831/93 Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Ley 154 y su Decreto Reglamentario 1886/01 Se prohíbe la disposición de residuos patogénicos sin tratamiento previo, los mismos deben ser tratados de forma tal que se garantice la eliminación de su condición patogénica.
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Se crea el Registro de Generadores de Transportistas y Operadores de Residuos Patogénicos. Los generadores podrán hacer tratamiento interno bajo ciertas condiciones o externo con transportistas y tratadores autorizados Debe haber un lugar de acopio con características especiales y para aquellos generadores que su baja generación no lo justifique podrán tener un recipiente de acopio reglamentario. El tiempo máximo de acopio es de 24 hs. Sí se cuenta con cámara fría y medios adecuados de conservación podrán acopiarse por tiempos mayores. El tratamiento deberá efectuarse dentro de las 24 hs de recepción. Provincia de Buenos Aires Ley 11347 decreto reglamentario 450/94 modificado por Dec. 403/97 Divide a los residuos en: RESIDUOS PATOGÉNICOS TIPO A: Son aquellos residuos generados en un establecimiento asistencial, provenientes de tareas de administración o limpieza general de los mismos, depósitos, talleres, de la preparación de alimentos, embalajes
y
cenizas.
Estos residuos podrán recibir el tratamiento similar a los de origen domiciliario, a excepción de lo que se prevé en el presente régimen en razón de poseer los mismos, bajo o nulo nivel de toxicidad. RESIDUOS PATOGÉNICOS TIPO B: Son aquellos desechos o elementos materiales en estado sólido, semisólido, líquido o gaseoso, que presenta características de toxicidad y/o actividad biológica, que puedan afectar biológicamente en forma directa o indirecta a los seres vivos y/o causar contaminación del suelo, agua o atmósfera. Serán considerados en particular residuos de este tipo, los que se incluyen a título enunciativo a continuación: vendas usadas, residuos orgánicos de parto y quirófano, necropsias, morgue, cuerpos y restos de animales de experimentación y sus excrementos, restos
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alimenticios de enfermos infectocontagiosos, piezas anatómicas, residuos farmacéuticos, materiales descartables con y sin contaminación sanguínea, anatomía patológica, material de vidrio y descartable de laboratorio de análisis, hemoterapia, farmacia, etc. RESIDUOS PATOGÉNICOS TIPO C: Son los Residuos Radioactivos de métodos diagnósticos, terapéuticos o de investigación, que puedan generarse en servicios de radioterapia, medicina por imágenes, ensayos biológicos, u otros. Los residuos de este tipo requieren , en función de la legislación nacional vigente y por sus propiedades físico-químicas, de un manejo especial. Los establecimientos asistenciales podrán desechar drogas, fármacos, medicamentos y sus envases como residuos señalados en TIPO B. Cuando la escala de producción de este tipo de desechos responda a niveles industriales, éstos serán considerados Residuos Especiales, encuadrándose el establecimiento generador en los alcances y previsiones de la respectiva reglamentación. Cada uno de los distintos tipos deberá disponerse transitoriamente en bolsas de determinadas características y rotulados según tarjetas de control que establece el anexo IV de la reglamentación y luego disponerse mediante operadores autorizados. Existen 3 registros: de generadores, de transportistas y de tratadores, para el 1º la Autoridad de aplicación es el Ministerio de Salud de la Prov. de Bs. As. y para los otros dos es la Secretaría de Política Ambiental de la Prov. de Bs. As.
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10. BIBLIOGRAFÍA:
Tchobanoglous, et.al, 1982. “Desechos Sólidos - Principios De Ingeniería Y Administración” “Introducción a la Ingeniería Ambiental Para La Industria De Procesos” - Dr. Claudio Alfredo Zaror http://www.estrucplan.com.ar/ http://www.fortunecity.es/expertos/profesor/171/residuos.html http://www.buenosaires.gov.ar/areas/salud/gestionresiduos/presentacion.php
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