Plan de gestión integral de residuos sólidos (PGIRS) del municipio de Ventaquemada
CRISTIAN CAMILO SEPÚLVEDA ROSAS JUAN DAVID PUENTES PATIÑO
SANDRA CONSUELO DIAZ BELLO
UNIVERSIDAD SANTO TOMAS DE AQUINO INGENIERIA CIVIL - SEMINARIO DE GRADO TUNJA – BOYACA 2017
RESUMEN Se contempló la problemática que padece el municipio de Ventaquemada, Boyacá respecto a la producción y manejo de residuos sólidos urbanos, pues no cuenta con relleno sanitario y esto a futuro tendrá afecciones ambiental y socio-economicas que incurrirá directamente en la ciudadanía, en este proyecto se determina todos y cada uno de los elementos necesarios para la implementación de un relleno sanitario que es solicitado con urgencia para poder evadir las problemáticas que está generando respecto a la inadecuada gestión de estos. Para esto fue necesario empezar con una proyección de población de 20 años que será el tiempo de vida útil que este relleno sanitario tendrá, esta proyección fue calculada por los métodos Aritmético, Exponencial y Geométrico, aunque también se implementó el método Wappus pero este no se tomó en cuenta para seguir con el desarrollo del proyecto, a partir de esto e incluyendo los datos del PGIRS anteriormente obtenidos se llegó al resultado que el relleno sanitario deberá tener un área mínima de 0,81Ha teniendo en cuenta la producción de los residuos en el municipio que está siendo estudiado (Ventaquemada) el predimensionamiento de este fue planeado con un objetivo prioritario de optimizar la funcionalidad por lo cual se optó por realizar una distribución de manera de celdas pues los factores climáticos que se evidencian en este terreno son favorables para este método. Para la disposición final de los residuos se tomó como referencia las pautas indicadas en el decreto 838 de 2005 obteniendo así dos posibles opciones de la ubicación de este relleno sanitario que tienen una distancia de separación del casco urbano del municipio respectivamente de 3,09Km y 2,91Km la cual es considerable como adecuada pues los malos olores generados en este establecimiento no tendrán mucha oportunidad de conseguir afectar la comodidad y salud de los habitantes de este municipio, de igual manera se realizó un trazado de ruta buscando la mayor eficiencia en el proceso de recolección y que no afecte el diario vivir de las personas.
ESTADO DEL ARTE (antecedentes) El cuidado del medio ambienta empezar a tomar fuerza a partir de junio 16 de 1972 en Estocolmo donde las naciones unidas celebran por primera vez una conferencia mundial sobre el ambiente, en la cual se creó el ministerio del medio ambiente. Después de este año se han venido efectuando más encuentros, pero dentro de los más importantes está la de rio de janeiro en 1992 que como fruto tuvo la agenda 21 la cual en el capítulo 21 establece las bases para el manejo de los residuos sólidos municipales como parte del desarrollo sostenible. El manejo de residuos sólidos debe contemplar:
La minimización de la producción
El reciclaje
La recolección y tratamiento
Disposición final adecuada
También establece que cada país que establezca estos programas debe tener en cuenta sus condiciones locales y sus capacidades económicas. De igual manera dice que para el 2005 los países estarán dando adecuado un manejo adecuado al 50% de los residuos generados en los municipios. De esta manera en el 2002 en Johannesburgo, Sudáfrica se realizó la cumbre mundial sobre desarrollo sostenible, ratificando la protección al medio ambiente; donde se acordó para el 12015 reducir a la mitad la proporción de personas que no cuentan con acceso a un saneamiento básico. De igual manera se habló de prevenir y reducir al mínimo los desechos y aumentar la reutilización y reciclaje de materiales alternativos que no dañen el medio ambiente con el objetivo de minimizar los efectos adversos sobre el medio ambiente. Para esto se decidió: Desarrollar sistemas de gestión de desechos poniendo en énfasis la prevención y reducción al mínimo de estos, en la reutilización y reciclaje
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UNICEF. Marco político y normativo para la gestión integral de residuos sólidos en Colombia. Santiago de Cali. Febrero 2005.3-4 p.[En línea] Disponible en: http://190.85.6.171/normas/POLITICAS_AMBIENTALES_NACIONALES/POLITICA_NACIONAL_PARA_LA_GESTION_INT EGRAL_DE_RESIDUOS_SOLIDOS.pdf
y en las instalaciones de eliminación de residuos de forma segura para el medio ambiente, incluso la tecnología destinada a aprovechar la energía de los desechos. Promover la prevención y la reducción al mínimo de la generación de residuos impulsando al uso de la producción de bienes de consumo reutilizables y productos biodegradables. Para américa latina, Acurio et al en “Diagnóstico de la situación del manejo de residuos sólidos municipales en América Latina y El Caribe en este estudio se establece que, según los diagnósticos realizados, los sectores de residuos sólidos se caracterizan por la falta de políticas y planes nacionales, y la escaza ayuda a los operadores de los servicios de aseo urbano en el nivel local. De igual manera las debilidades institucionales, gerenciales y financieras. En Colombia desde los años 40 se ha desarrollado este proceso a través de legislación con la que se pretende minimizar la problemática que afecta al medio ambiente. En 1996 OPS realizo un estudio sobre la situación en el país sobre el manejo de los residuos sólidos “Análisis sectorial de residuos sólidos en Colombia donde se determinó la problemática asociada a cinco aspectos:
Inadecuadas prácticas de disposición final.
El manejo de los residuos sólidos estaba fundamentalmente ligado a la prestación del servicio domiciliario de aseo.
Generación
creciente
de
residuos
sólidos
y
deficiencias
en
el
aprovechamiento y valorización de los mismos.
Bajo desarrollo institucional del sector.
Poca educación y participación ciudadana en el manejo de los residuos.
De igual manera se argumentó que la legislación existente estaba dispersa, era poco conocida y deficientemente estructurada.2
2
UNICEF. Marco político y normativo para la gestión integral de residuos sólidos en Colombia. Santiago de Cali. Febrero 2005.3-4 p.[En línea] Disponible en: http://190.85.6.171/normas/POLITICAS_AMBIENTALES_NACIONALES/POLITICA_NACIONAL_PARA_LA_GESTION_INT EGRAL_DE_RESIDUOS_SOLIDOS.pdf
En el año 1999 el ministerio del medio ambiente y la procuraduría para la vigilancia del ejercicio diligente y eficiente de las funciones administrativas realizo un diagnostico en los 617 municipios de país a través de una encuesta:
El 27% de los municipios tienen una disposición final controlada y el 60% los arroja a cielo abierto.
El 60% de los municipios menores a 50.000 habitantes tienen problemas de operación y el 60% problemas ambientales
El 30% de los municipios menores a 50.000 y el 60% de los municipios mayores de 50.000 habitantes cuentan con planes de manejo ambiental aprobados.
Solo el 14% de los municipios menores a 50.000 habitantes realiza aprovechamiento de residuos orgánicos.
No se disponen datos de recuperación de vidrio, papel- cartón y plástico. Se sabe que en las grandes ciudades se realizan procesos de recuperación importantes.
A partir de esto evaluada la situación ambiental del país en 1999, se estructura el plan de impulso para la puesta en marcha de la política para la Gestión Integral de Residuos Sólidos, la cual más delante de paso al marco normativo correspondiente a la estructura de una metodología con la cual se diseñan planes para el manejo de los residuos sólidos para los diferentes municipios del país.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Los Residuos Sólidos Municipales (RSM), son los residuos de la vida cotidiana domiciliaria a la que se agregan los residuos generados en la vía pública, generados en los parques y jardines, oficinas, comercio, industria, instituciones, etc. Un residuo es cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo genero y haga estorbo para el medio ambiente. Los residuos sólidos municipales requieren un tipo especial de análisis para cuantificar y caracterizar la basura producida en las ciudades; generalmente se incluyen a los tipos de residuos generados en los hogares, oficinas, negocios y otras fuentes ubicadas en el municipio los cuales sean portadores. La gestión de los residuos sólidos implica principalmente la recolección y disposición final. En dado caso cuando los residuos no son eliminados correctamente, a menudo acaban como basura en las calles y lugares públicos ocasionando un aspecto negativo. Este es un problema de estética que se traslada no solo a las calles, sino que en nuestro medio se ve en caminos, parques, y en cualquier lugar donde estemos, inclusive en nuestros hogares se encuentran desechos, esto se da debido a la falta de concientización e información sobre la caracterización de dichos residuos, estos residuos son puestos en desorden y fuera de su lugar lo cual genera un gran impacto ambiental negativo. Hasta el momento no se tiene en cuenta que la basura forma parte del ciclo que comprende la obtención de generación de residuos como objetivo principal la desaparición o minimización, en todas las culturas ha sido de la misma manera, sin embargo, esa desaparición, no se da de manera pertinente ni efectiva, por esta razón es necesario y fundamental evaluar y conocer las fuentes generadoras de residuos, para así determinar las medidas a tomar, para conocer los residuos es requerido que sean definidos los tipos de residuos generados en el municipio y cuáles son sus principales fuentes generadoras.
La preocupación por los desechos se ha sentido desde hace algunos años, involucrando a los funcionarios públicos encargados de los diversos aspectos de los servicios municipales de limpieza y saneamiento, ingenieros civiles, planificadores gubernamentales, legisladores, dueños de centros de acopio de chatarra y de otros residuos, diseñadores de productos de envases, microbiológicos, empresarios, amas de casa, maestros de escuela y demás entes las cuales sean generadoras de residuos, debido a que todos son generadores y contribuyen a la existencia de los residuos sólidos municipales y a que les preocupa la salud, la protección del medio ambiente como lo son sus paramos, el gasto dispendioso de recursos naturales y la energía, la calidad de vida del municipio y por ende la calidad de vida de los habitantes y el principal problema, tener una cantidad inútil de residuos a la vista pública. El proyecto es viable, ya que aún es manejable la clasificación de los residuos sólidos y que las soluciones existen, sin embargo, es necesaria la organización para ponerlas en práctica. Los tiraderos a cielo abierto han sido una forma común de disposición de los residuos municipales de hecho no solo en municipios sino en las grandes ciudades, esta actividad provoca contaminación y llama la atención de la sociedad por su relación con los riesgos a la salud y a los procesos de degradación de los recursos naturales, a parte es muy complicado conseguir un lugar de disposición el cual cumpla con todos los parámetros establecidos. El municipio de ventaquemada se localiza en la provincia centro del Deparatamento de Boyacá. Limita al norte con los municipios de Tunja y Samaca, por el oriente con Boyaca, Jenesano y Nuevo Colon, sur occidente
con
Guachetá,
con Turmeque y Villapinzón y por el Legnguazaque
y
Villapinzón.
Cuenta con un area total de 159.329 Km 2, tiene una extension urbana de 0,0502 Km2 , un area rural de 158,827 Km2 y cuenta con una poblacion de 2640 habitantes, su temperatura media esta entre 8º C y 14º C. La altitud de la cabecera municipal es de 2.630 msnm. Actualmente es requerida cierta calidad ambiental para conservar la posibilidad de desarrollo y calidad de vida. La disposición de los residuos y el manejo inadecuado
de los recursos vegetales son las principales razones de la contaminación del suelo, este es un factor muy importante ya que la actividad económica del municipio se ve influenciada con el terreno. La relación entre la calidad de vida, la salud de los seres humanos y del ambiente ha cobrado importancia a partir de las evidencias de contaminación y el consecuente deterioro ambiental que de manera cotidiana invade lentamente nuestro entorno. Por esto mismo se ve necesario, fundamental e indispensable realizar un estudio sobre el impacto ambiental generado en el municipio. La finalidad de esta problemática es analizar los estudios realizados anteriormente a sí mismo, generar soluciones y brindar información a la comunidad mediante conferencias tanto en colegios como en salones comunales, en los cuales exponga a la comunidad como se ve reflejado el mal manejo de los residuos sólidos, también se busca preservar un ambiente saludable y limpio y evaluar el impacto generado durante los 10 años anteriores del casco rural, con el fin de lograr un bienestar en la comunidad del municipio de Ventaquemada- Boyacá.
JUSTIFICACIÓN
Debido al incremento poblacional surgido en las últimas décadas, sumado a esto la sobrepoblación que existe en algunos países, el crecimiento económico y desarrollo de la industria, ocasionan una mayor demanda de servicios públicos así mismo ocasionan sobrepasar los límites establecidos por las autoridades competentes, tanto como en calidad como en cantidad, la disposición final de los residuos sólidos constituye la última fase del sistema de recolección, barrido, transferencia y tratamiento, esta fase va ligada con la preservación del medio ambiente y con la salud de la población, por ende se debe realizar una técnica la cual minimice el impacto ambiental negativo generado por los diferentes tipos de residuos, ya que es muy importante tener un ambiente limpio y agradable para tener una mejor comodidad. Debido a esta razón es necesario realizar métodos los cuales ayuden a minimizar y clasificar los residuos sólidos ya que actualmente no se cuenta con una plan de gestión integral de residuos sólidos (PGIRS) adecuado , esto con el fin de evitar afecciones a la comunidad como, producción de suciedad y a la vez deterioro del paisaje, olores muy molestos, estos pueden provocar incendios los cuales ocasionaran una contaminación atmosférica, una posible contaminación de fuentes hídricas, por consecuencia favorecen la existencia de una gran cantidad de roedores e insectos los cuales son agentes portadores de enfermedades y algunas contaminaciones bacterianas todos estos generados por la mal disposición de los residuos y así brindar un ambiente más sano y agradable para su futuro. también mediante una adecuada caracterización, se pretenderá reutilizar los residuos aprovechándolos al máximo siempre y cuando cumplan con los requerimientos establecidos, así mismo se buscará concientizar a la comunidad mediante conferencia y campañas de sensibilización y educación ambiental con el fin de minimizar cualquier tipo de contaminación debido al mal manejo de los residuos. Para ello, es importante desarrollar y adoptar metodologías y técnicas analíticas válidas, que representen confiabilidad en los resultados, como proyecciones de producción per cápita a futuro, proyección de población etc…
OBJETIVOS Objetivo General Diseñar el plan de gestión integral de residuos sólidos (PGIRS) para el municipio de Ventaquemada.
Objetivos específicos
Clasificar los residuos sólidos del municipio de Ventaquemada.
Analizar el manejo actual de los residuos sólidos en el municipio de Ventaquemada.
Plantear el plan de gestión integral de residuos sólidos para el municipio de Ventaquemada.
ALCANCES Teniendo en cuenta las problemáticas que surgen en el casco urbano del municipio de Ventaquemada la cual se da debido a una inadecuada clasificación y disposición de residuos sólidos, los cuales generan contaminación visual, deterioro del paisaje y a su vez afecta la calidad de vida a esto se le suma la contaminación de fuentes hídricas aledañas al casco urbano, las cuales se ven afectas aguas arriba ya que hay actividad agropecuaria, los sectores que tiene mayor influencia en la gestión de residuos sólidos, son los sectores comerciales los cuales generan desechos orgánicos, residuos sólidos, emisión de gases, mala organización de depósito de basuras, este problema se ve reflejado con un mayor impacto en la plaza de mercado, otro sector influyente en la zona de estudio es el sector institucional el cual cuenta con el colegio Francisco de paula Santander y cuenta con un rio aledaño a la institución, los estudiantes al no tener información sobre el impacto que causa arrojar basura al rio y a los campos deportivos de la institución están generando contaminación en la zona. Teniendo en cuenta estos problemas que se generan en el municipio y los objetivos planteados como lo son
analizar, clasificar los residuos sólidos
y finalmente
plantear el PGIRS, luego se realizara un análisis sobre los alcances tanto económicos, técnicos, sociales y ambientales con los cuales cuenta el municipio, de igual manera se realizara una investigación sobre la flora y fauna que posee el municipio, una vez realizados estos estudios, se buscara dar soluciones a las diferentes problemáticas existentes, utilizando respectivos métodos adecuados al problema, uno de estos puede ser conferencias sobre la clasificación de los residuos, efectos que causan y cuál es la apropiada disposición de los residuos, también se realizaran encuestas a los habitantes del área afectada con el fin de evaluar los conocimientos que tienen actualmente sobre los residuos y su clasificación y finalmente realizar el estudio de que tan necesario es para la comunidad implementar estas estrategias para así minimizar el Impacto Ambiental que posiblemente se está generando en el municipio.
METODOLOGIA. EXCEL. CRONOGRAMA DE ACUERDO A LA METODOLOGIA. (se pude realizar en el mismo Excel)
BIBLIOGRAFIA •
UNICEF. Marco político y normativo para la gestión integral de residuos sólidos en Colombia. Santiago de Cali. Febrero 2005.3-4 p.[En línea] Disponible en: http://190.85.6.171/normas/POLITICAS_AMBIENTALES_NACIONALES/PO LITICA_NACIONAL_PARA_LA_GESTION_INTEGRAL_DE_RESIDUOS_S OLIDOS.pdf
•
Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico, RAS 2000.
•
Decreto 838 de 2005, por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre disposición final de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones.
•
RÖBEN, Eva. Diseño, construcción, operación y cierre de rellenos sanitarios municipales, Loja, Ecuador. Servicio alemán de cooperación social-técnica. 2002.
•
HOLGUIN, Claudia Marcela. Manejo de residuos sólidos (Relleno Sanitario). Tunja, Colombia. Universidad Santo Tomás, 2016.
