FUNGSI PERENCANAAN DAN PENENTUAN KEBUTUHAN SERTA PENGANGGARAN LOGISTIK Penyusun : Ahmad Ahmad Rahadian, SH, !! A
Fun"si Pe#en$anaan dan Penen%uan Ke&u%uhan
Fun"si Pe#en$anaan Pe#en$anaan ada'ah hasi' #an"(uman da#i (ai%an %u"as )*(*(, a%u#an, "a"asan, )en"e%ahuan, )en"a'aman dan (eadaan a%au 'in"(un"an Fun"si )e#en$anaan men$a(u) a(%i+i%as da'am mene%a)(an sasa#ansasa#an, )ed*man)ed*man, )en"u(u#an )enye'en""a#an &idan" '*"is%i( Pe#en$anaan da)a% di&a"i (eda'am %i"a )e#i*de, an%a#a 'ain: -
Ren$ana .an"(a )an.an" /'*n" #an"e0
1
Ren$ana .an"(a menen"ah /mid #an"e0
2
Ren$ana .an"(a )ende( /sh*#% #an"e0
Fun"si Penen%uan Ke&u%uhan Penen%uan (e&u%uhan me#u)a(an se"a'a (e"ia%an dan usaha un%u( me#umus(an )e#in$ian da#i )e#en$anaan dan me#u)a(an dasa# se#%a )ed*man da'am me'a(u(an sua%u %inda(an %e#%en%u di &idan" (e&u%uhan )e#a'a%an dan )e#'en"(a)an Fa(%*#3a(%*# yan" mem)en"a#uhi 3un"si )enen%uan (e&u%uhan: -
4u#idis,, me'i)u%i )e#a%u#an)e#a%u#an, )#*sedu# dan )e#sya#a%an 4u#idis
1
Pe#sya#a%an )#*ye(, me'i)u%i %u.uan, (*ndisi '*(asi se#%a %#ans)*#%asi
2
E+a'uasi s*si* e(*n*mi, me'i)u%i )e#(i#aan dan e+a'uasi )en"a#uhnya %e#hada) (ehidu)an s*sia' e(*n*mi
masya#a(a% 5
E+a'uasi %e(n* e(*n*mi )e#(i#aan dan e+a'uasi ha'ha' yan" %e#(ai% den"an %e(n*'*"i dan
)en"em&an"annya %e#hada) as)e( e(*n*mi Ada)un .enis.enis %e(n*'*"i i%u sendi#i an%a#a 'ain, %e(n*'*"i )ada% a'a%, %e(n*'*"i )ada% (a#ya dan %e(n*'*"i madya 6
Pe#(em&an"an s7adaya dan s7asem&ada
8
In+en%a#isasi dan )eme'iha#aan
9
Pe#(em&an"an &iaya
Pe#(em&an"an indus%#i dan su)'ai
;
Pe#(em&an"an )*'i%is
-<
Pe#%im&an"an (husus )en""unaan a'a%a'a% &esa#
!e'a'ui 3un"si )e#en$anaan dan )enen%uan (e&u%uhan a(an dihasi'(an: a
Ren$ana )em&e'ian
&
Ren$ana #eha&i'i%asi
$
Ren$ana dis'*(asi
d
Ren$ana se7a
e
Ren$ana )em&ua%an
B
Fun"si Pen"an""a#an
Pen"an""a#an /&ud"e%in"0 ada'ah semua (e"ia%an dan usaha un%u( me#umus(an )e#in$ian )enen%uan (e&u%uhan da'am sua%u s(a'a s%anda# %e#%en%u yai%u s(a'a ma%a uan" dan .um'ah .um'ah &iaya den"an mem)e#ha%i(an )en"a#ahan dan )em&a%asan yan" &e#'a(u &a"in ya Da'am 3un"si )en"an""a#an, semua #en$ana da#i 3un"si3un"si )e#en$anaan dan )enen%uan (e&u%uhan disesuai(an den"an &esa#nya )em&iayaan da#i danadana yan" %e#sedia Da'am usaha )enyem)u#naan an""a#an )e#'en"(a)an='*"is%i( diha#a)(an adanyan ma$amma$a ma$amma$am, m, se&a"ai &e#i(u%: a
An""a#an )em&e'ian
&
An"a#an )e#&ai(an dan )eme'iha#aan
$
An""a#an )enyim)anan dan )enya'u#an
d
An""a#an )ene'i%ian dan )en"em&an"an &a#an"
e
An""a#an )enyem)u#naan adminis%#asi &a#an"
3
An""a#an )en"a7asan &a#an"
"
An""a#an )enyediaan dan )enin"(a%an mu%u )e#s*ni' /di('a%0
Hasi' da#i 3un"si ini san"a% menen%u(an &e#hasi'nya )enye'en""a#aan 3un"si3un"si 'ainnya se)e#%i )en"adaan, )enyim)anan, )enya'u#an )eme'iha#aan, )en"ha)usan dan )en"enda'ian
FUNGSI PENGADAAN A
DASARDASAR DASARDASA R PENGADAAN PENGADAAN
-
Fun"si Pen"adaan
Pen"adaan ia'ah se"a'a (e"ia%an dan usaha un%u( menam&ah dan memenuhi (e&u%uhan &a#an" dan .asa &e#dasa#(an )e#a%u#an yan" &e#'a(u den"an men$i)%a(an sesua%u yan" %adinya %ida( ada men.adi ada 1
Pem&e'ian
Se&e'um me'a(sana(an )em&e'ian, ha#us di%en%u(an du'u den"an se(sama %i"a ha' )*(*(, yai%u &adan )e'a(sana )em&e'ian, .enis dan &en%u( )em&e'ian dan me%*de=$a#a )em&e'ian a
Badan )e'a(sana )em&e'ian
Da'am )e'a(sanaan )em&e'ian )ada dasa#nya %e#(ai% %i"a uni% )*(*(, yai%u: -
Kan%*# )em&e'ian /)u#$hasin" )33i$e0
1
Uni% )ema(ai /usin" de)a#%men% 0
2
Tena"a Te na"a ah'i=(*nsu'%an /%e$hni$a' e>)e#%0
&
?enis dan &en%u( )em&e'ian
Da'am menen%u(an &en%u( dan .enis )em&e'ian, %e#'e&ih dahu'u ha#us di(e%ahui *&ye( /)e#a'a%an, )e#'en"(a)an, .asa0 yan" a(an di&e'i, asa' *&ye( dan sun&e# )em&iayaan -
O&ye( yan" a(an di&e'i, me'i)u%i )em&e'ian .asa, )en"adaan .asa (*n%#a(%*# dan )em&e'ian &a#an"
1
Asa' *&ye( yan" a(an di&e'i, me'i)u%i )em&e'ian da'am ne"e#i dan )em&e'ian 'ua# ne"e#i
2
Sum&e# )em&iayaan, %e#di#i a%as sum&e# )em&iayaan da'am ne"e#i dan sum&e# )em&iayaan 'ua# ne"e#i
$
!e%*de=$a#a )em&e'ian
-
Pe'an""an Te Te#&u(a #&u(a /3*#ma' %ende#0
Ca#a ini mem&e#i(an (emun"(inan (e)ada )a#a usaha7an un%u( mem&e#i(an )e'ayanan (e)ada )em&e'i dan )iha( )em&e'i )un (emun"(inan mem&e#i(an )e#'a(uan yan" sama dan 7a.a# &a"i usaha7an mana)un !e%*de ini mem&e#i(an &anya( &iaya dan )#*sedu# yan" $u(u) #umi%, sehin""a meme#'u(an 7a(%u yan" 'ama 1
Pe'an""an Te Te#&a%as #&a%as /se'e$%i+e %ende#0
Pem&e'ian di'a(sana(an a)a&i'a )e#'en"(a)an dan )e#a'a%an yan" a(an di&e'i meme#'u(an desain (husus dan )#*dusennya %e#&a%as 2
Pem&e'ian den"an Penun.u((an Lan"sun" /in3*#ma' %ende#0
Pem&e'i da)a% menun.u( )e#usahaan %e#%en%u se&a"ai )e'a(sana )en"adaan %an)a me'a'ui sa'ah sa%u )#*sedu# )e'an""an B
PENGADAAN PERALATA PERALATAN N DAN PERLENGKAPAN
P#*ses )en"adaan )e#a'a%an dan )e#'en"(a)an )ada umumnya di'a(sana(an den"an %aha)an se&a"ai &e#i(u%: -
Pe#en$anaan dan )enen%uan (e&u%uhan
Pe#en$anaan )#*ses )en"adaan=)em&e'ian )e#a'a%an dan )e#'en"(a)an se.a( da#i a7a' sam)ai )ada &a#an" di%e#ima di%em)a% ha#ue %e#susun dan %e#"am&a# den"an .e'as 1
Pen""unaan d*(umen %ende#
Pada umumnya isi d*(umen %ende# me'i)u%i undan"an )e'an""an, )e%un.u( un%u( )a#a )ese#%a )e'e'an"an, sya#a%sya#a% umum dan (husus, sya#a% %e(nis dan "am&a#"am&a# %e(ni(, &en%u(=3*#mu'i# )ena7a#an, i(a%an (*n%#a(=su#a% )e#.an.ian 2
Pen"i('anan =)enyam)aian undan"an 'e'an"
I('an di)asan" me'a'ui media massa dan undan"an yan" disam)ai(an 'an"sun" (e)ada )e#usahaan a%au )iha( 'ain yan" diha#a)(an 5
Pemasu(an dan )em&u(aan d*(umen )ena7a#an
D*(umen )ena7a#an yan" %e'ah di&e#i sam)u' &e#se"e' disam)ai(an (e)ada )ani%ia, )ena7a#an yan" masu( semuanya di&u(a )ada 7a(%u dan %em)a% yan" sudah di%e%a)(an 6
E+a'uasi )ena7a#an
E+a'uasi %ende# %e#di#i da#i e+a'uasi adminis%#asi, e+a'uasi %e(nis dan e+a'uasi 3a(%*#3a(%*# 'ain 8
Pen"usu'an dan )enen%uan )emenan"
Pani%ia men"umum(an )emenan" )ada )a#a )ese#%a 'e'an" &ai( se$a#a 'isan da'am sua%u )e#%emuan mau)un %e#%u'is yan" di(i#im(an 'an"sun" (e)ada se'u#uh )a#a )ese#%a 9
!asa san""ah
A)a&i'a san""ahan %e#nya%a &ena#, ma(a ha#us diada(an 'e'an" u'an" /#e%ende#0, %e%a)i &i'a %e#nya%a %ida( &ena# ma(a )#*ses )e'e'an"an di'an.u%(an (e %aha) &e#i(u%nya
Penun.u((an )emenan"
Be#dasa#(an (e)u%usan )ene%a)an )emenan" )im)inan )#*ye( menun.u( )emenan" )e'e'an"an se&a"ai )eme"an" )e'a(sana )en"adaan ;
Pen"a%u#an (*n%#a(
Taha) )en"a%u#an (*n%#a( me'i)u%i (e"ia%an )enyusunan d#a3% (*n%#a(, )e#min%aan )e#se%u.uan a%as d#a3% (*n%#a( dan )enanda%an"anan (*n%#a( -<
Pe'a(sanaan (*n%#a(
Piha( )en.ua' &e#(e7a.i&an menye#ah(an &a#an" dan .asa da'am 7a(%u, %em)a% dan ha#"a yan" %e'ah di%e%a)(an dan )em&e'i me'a(sana(an )em&aya#an C
PENGADAAN ?ASA KONTRAKTOR
-
P#*sedu# Pe'e'an"an
Pem&e#ian )e(e#.aan )ada (*n%#a(%*# )ada )#insi)nya di'a(u(an me'a'ui )e'e'an"an %e#&u(a /umum0, %e#&a%as a%au )enun.u((an 'an"sun" Ada)un )#*ses )en"adaan .asa (*n%#a(%*# %e'ah di.e'as(an )ada )*in% B, dimana )ada dasa#nya isi (e"ia%an da#i )#*ses %e#se&u% %e#da)a% &e&e#a)a ha' yan" ha#us di)e#ha%i(an, an%a#a 'ain@ a
D*(umen 'e'an" )ada )en"adaan .asa (*ns%#u(si )ada )en"adaan .asa (*ns%#u(si %e#di#i da#i "am&a#
"am&a# (*ns%#u(si se#%a #an$ana (e#.a dan sya#a%sya#a% /RKS0 &
Pem&e#ian )en.e'asan, di&e#i(an un%u( men"hinda#i (e(e'i#uan a%au mem&e#i(an (e%e#an"an se$a#a #in$i
$
Da'am e+a'uasi di)e#"una(an asas adminis%#a%i3, %e(nis, (euan"an, ('a#i3i(asi, )#insi) )ena7a#an" yan"
sa'in" men"un%un"(an dan san""ahan 1
Penun.u((an Lan"sun" da'am Pen"adaan ?asa K*n%#a(%*#
Penun.u((an 'an"sun" me#u)a(an )#*ses )em&e#ian )e(e#.aan (e)ada (*n%#a(%*# %an)a me'a'ui )e'e'an"an se$a#an %e#&u(a a%au %e#&a%as Ada)un )#*sedu# )enun.u((an 'an"sun" &iasanya &e#dasa#(an &a%asan ni'ai )e(e#.aan: a
Penun.u((an 'an"sun" (e)a'a (an%*#=sa%uan (e#.a=)im)inan )#*ye(
&
Penun.u((an 'an"sun" *'eh men%e#i yan" &e#san"(u%an
D
PENGENDALIAN PENGADAAN
Pen"enda'ian )en"adaan %ida( hanya di'a(sana(an )ada 7a(%u )e'e'an"an dimu'ai sam)ai &a#an"=)e(e#.aan dise#ah(an, %e%a)i .auh se&e'umnya se.a( mu'ai )enen%uan (e&u%uhan dan )e#en$anaan sam)ai den"an &a#an"=)e(e#.aan di"una(an dan di'a(sana(an )eme'iha#aan Be&e#a)a ha' 'ain yan" )e#'u di)e#ha%i(an da'am )e'a(sanaan 3un"si )en"enda'ian ini, ada'ah: -
K*de e%i( )en"adaan &ai( da'am hu&un"an in%e#)e#s*na', )em&e#ian (e%e#an"an dan )em&a%asan
%e#hada) yan" me'an""a# e%i(a 1
Pe'e'an"an )en"adaan &a#an", se%ia) )e'a(sanannya ha#us di&en%u( )ani%ia )e'e'an"an
2
Pen"adaan &a#an" den"an &an%uan 'ua# ne"e#i Pin.aman yan" di)e#*'eh da#i 'ua# ne"e#i ha#us
diusaha(an se$a#a ma(sima' (a#ena (#edi% %e#se&u% me#u)a(an &e&an yan" ha#us di&aya# (em&a'i 5
P#a(ua'i3i(asi, masa'ah )#a(ua'i3i(asi )e#'u di)e#ha%i(an men"in"a% )ada )e'e'an"an %e#&a%as dan
)enun.u((an 'an"sun" hanya #e(anan yan" %e'ah 'u'us )#a(ua'i3i(asi yan" da)a% men"i(u%inya dimana %e#$a%a% da'am Da3%a# Re(anan yan" !am)u FUNGSI PEN4I!PANAN, PEN4ALURAN DAN PE!ELIHARAAN LOGISTIK A
FUNGSI PEN4I!PANAN
Penyim)anan me#u)a(an sua%u (e"ia%an dan usaha un%u( me'a(u(an )en"u#usan )enye'en""a#aan dan )en"a%u#an &a#an" )e#sediaan dida'am #uan" )enyim)anan Fun"si ini men$a(u) se"a'a (e"ia%an men"enai )en"u#usan dan )en"e'*'aan )enyim)anan &a#an" )e#sediaan /%e#masu( &a#an"&a#an" (husus0 Fun"si )enyim)anan %e#masu( dida'amnya (e"ia%an(e"ia%an men"enai: -
Pe#en$anaan=)enyia)an=
)en"em&an"an #uan"#uan" )enyim)anan /s%*#a"e s)a$e0 1
Penye'en"a#aan %a%a 'a(sana )enyim)anan /s%*#a"e )#*$edu#0
2
Pe#en$anaan=)enyim)anan=)en"*)e#asian a'a%a'a% )em&an%u )en"a%u# &a#an" /ma%e#ia' hand'in"
eui)men%0
5
Tinda(an%inda(an (eamanan dan (ese'ama%an /se$u#i%y and sa3e%y0
Da'am (enya%aan 3un"si )enyim)anan se#in"(a'i men"hada)i masa'ah yan" #umi% (a#ena 3a(%*#3a(%*# se&a"ai &e#i(u%: -
Penan"anan adminis%#asi 3isi(
1
Unsu# )e#%an""un".a7a&an
2
Pen"adminis%#asian
5
)em&iayaan yan" (husus &e#u)a m*da' yan" di%anan dan &iaya *)e#asi
Fa(%*#3a(%*# yan" )e#'u di)e#ha%i(anda'am 3un3si )enyim)anan, an%a#a 'ain: -
Pemi'ihan '*(asi
1
Ba#an" /.enis dan &en%u( &a#an" a%au &ahan yan" a(an disim)an 0
2
Pen"a%u#an #uan" /#uan" a%au denah )enyim)anan0
5
P#*sedu#=sis%em )enyim)anan
6
Pen""unaan a'a% &an%u
8
Pen"amanan dan (ese'ama%an
Ruan" )enyim)anan "edun" da)a% di"*'*n"(an men.adi: -
Gedun" %e#&u(a, %e#di#i da#i:
Gedun" %e#&u(a yan" %ida( di*'ah, yai%u &e#u)a 'a)an"an %e#&u(a %an" )e#mu(aannya hanya di#a%a(an
%an)a )e#(e#asan
Gedun" %e#&u(a yan" di*'ah, yai%u 'a)an"an %e#&u(a yan" sudah di#a%a(an dan di)e#(e#as den"an
me'a)is(an &ahan yan" se#asi 1
Gedun" semi %e#%u%u) /*)en shea0 a%au 'um&un" /shea0, me#u)a(an sua%u (*m&inasi an%a#a )enyim)anan
%e#&u(a dan )enyim)anan da'am "edun" 2
Gedun" %e#%u%u), me#u)a(an sua%u #uan" )enyim)anan da'am sua%u &an"unan &e#a%a) dindin" sam)ins
dan dindin" u.un" Di%in.au da#i .enis &a#an" yan" disim)an, "edun" %e#%u%u) di"*'*n"(an (e da'am &e&e#a)a .enis &en%u(, an%a#a 'ain: a
Gedun" %#ansi%
&
Gedun" se#&a"una
$
Gedun" (eda) uda#a
d
Gedun" )endin"in
e
Tan"(i (e#in" /d#y %an(0
3
Gedun" )enyim)anan %ahan a)i=)anas
"
Dan"au *#an" es(im* /i"'*u0
B
FUNGSI PEN4ALURAN
Penya'u#an me#u)a(an sua%u (e"ia%an dan usaha un%u( me'a(u(an )en"u#usan , )enye'en""a#aan dan )en"a%u#an )emindahan &a#an" da#i sua%u %em)a% (e %em)a% 'ain, yai%u da#i %em)a% )enyim)anan (e %em)a% )ema(ainya Pada umumnya masa'ah )enya'u#an masa'ah )enya'u#an &anya( se(a'i di)en"a#uhi *'eh 3a(%*#3a(%*# )e#hu&un"an dan (*muni(asi, se)e#%i: a
)#*ses adminis%#asi
&
)#*ses )enyam)aian &e#i%a me'a'ui #adi*, %e'e(*muni(asi, %e'e>, )*s, (*m)u%e# dan se&a"ainya
$
)#*ses )en"e'ua#an 3isi( &a#an"
d
)#*ses )en"an"(u%an
e
)#*ses )em&*n"(a#an
3
)e'a(sanaan #en$ana yan" %e'ah di%en%u(an
Da'am )#*ses )enya'u#an )e#'u m*ni%*#in" dan usahausaha yan" mend*#*n" (e'an$a#an a"a# %aha)%aha) )enya'u#an dan &a#an"&a#an" da%an" %e)a% )ada 7a(%unya C
FUNGSI PE!ELIHARAAN
Peme'iha#aan ada'ah sua%u usaha a%au )#*ses (e"ia%an un%u( mem)e#%ahan(an (*ndisi %e(nis dan daya "una sua%u a'a% )#*du(si a%au 3asi'i%as (e#.a den"an $a#a me#a7a%, mem)e#&ai(i, me#eha&i'i%asi dan menyem)u#na(an
Fun"si )eme'iha#aan )ada dasa#nya me#u)a(an (e"ia%an menam&ah umu# )e#a'a%an, )enin"(a%an e3isiensi )ada umumnya dan )en"hema%an an""a#an )ada (hususnya Di&idan" )eme'iha#aan, unsu# &en"(e' mem)unyai )e#anan )en%in", misa'nya da'am 'in"(un"an )eme#in%ah %in"(a%an &en"(e' %e#di#i da#i &en"(e' )usa%, &en"(e' 7i'ayah dan &en"(e' dae#ah='a)an"an Be&e#a)a ha' yan" )e#'u di)e#ha%i(an da'am )eme'iha#aan: -
Taha) )e#en$anaan /)#a)e'a(sanaan )eme'iha#aan0 yan" men$a(u):
a
Desain sis%em )eme'iha#aan yan" sede#hana dan )#a(%is
&
E+a'uasi %e(n* e(*n*mis %e#hada) &a#an" dan )e#a'a%an
$
!een"i(u%i )e#(em&an"an indus%#i dan su)'ai, &ai( indus%#i su)'ai da'am ne"e#i mau)un 'ua# ne"e#i
1
Taha) )e'a(sanaan )eme'iha#aan, men$a(u) ha':
a
Pen"ama%an in+en%a#isasi )e#a'a%an yan" di)a(ai dan in+en%a#isasi yan" ha#us diusaha(an
&
Te#sedianya &u(u&u(u un%u( se%ia) )e#a'a%an=&a#an", se)e#%i *)e#a%*# manua', main%enan$e manua',
(a%a'*" dan 'ain'ain $
?ad7a' )eme'iha#an ha#us di'a(sana(an se$a#a (*nse(uen dan )en"e$e(an mendada( (esia)an &en"(e'
&en"(e' d
Pen"ama%an %en%an" (emam)uan /)e#3*#man$e0 da#i se%ia) a'a%=&a#an"
e
P#insi) sa#ana &en"(e' ha#us de(a% den"an )e#a'a%an dan ha#us di%e#a)(an
2
Taha) )as(a /)*s%0)e'a(sanaan )eme'iha#aan
Pada %aha) ini ha' yan" ha#us di)e#ha%i(an, an%a#a 'ain: a
Pe#sia)an )en"a.uan an""a#an hasi' )en"(a.ian )ada %aha) se&e'umnya
&
Pem&ua%an da3%a# (e&u%uhan su(u $adan", &ahan yan" di"una(an dan &a#an" 'ain yan" di)e#'i(an unu(
)enyem)u#naan $
Pen"(a.ian dan )enin.auan (em&a'i a(an sis%em )eme'iha#aan, )enyediaaan %ena"a, sis%em an""a#an dan
)a#a su))'ie# Pada umumnya hi#a#(i %u"as%u"as &en"(e' dia%u# me'a'ui )e'a(sanaan %in"(a%%in"(a% )eme'iha#aan, yai%u: Tin"(a% I
: &e#si3a% )en$e"ahan /)#e3en%i30
Tin"(a% II
: di'a(u(an se$a#a )e#i*di(=&e#(a'a *'eh %ena"a me(ani( %e#didi(
Tin"(a% III
: di'a(u(an *'eh %ena"a ah'i %e#didi( dan (husus yan" da)a% &e(e#.a di 'a)an"an a%au &en"(e'
Tin"(a% I
: di'a(u(an *'eh uni% )eme'iha#aan %e#e%en%u yan" mem)unyai )e#'en"(a)an $u(u) sam)ai )ada
a'a%a'a% %es% dan )#esisi /*+e#hau'0 Tin"(a% /assem&'in"0
: #eha&i'i%asi=#e$*ndi%i*nin"=#e&ui'd )e#a'a%an me(anis yan" se&ena#nya me#u)a(an )e#a(i%an
Bab. I Pengertian Umum Logistik A. Pengertian Umum Istilah logistik paling banyak dikenal untuk kalangan militer. Secara historis istilah ini mulai dalam kegiatan militer dan kenyataannya paling banyak dipakai dalam literature mengenai kemiliteran pula. Menurut literatur yang ada, yang pertama-tama menggunakan istilah ini adalah Angkatan Perang Amerika Serikat dalam perang dunia kedua. Adapun pengertian yang diberikan saat itu terbatas pada usaha atau kegiatan yang berhubungan dengan gerakan perbekalan manusia di medan pertempuran. B. Maksud dan Tujuan Manajemen Logistik Di bidang militer, tujuan logistik membantu komandan dalam melaksanakan tugas-tugasnya untuk mencapai kemenangan peperangan (bukan kemenangan pertempuran saja, pada prinsipnya sama dengan pelaksanaan logistik dibidang pemerintah sipil maupun s!asta.
Pada dasarnya tujuan manajemen logistik adalah menyampaikan barang jadi dan bermacammacam material dalam jumlah yang tepat pada !aktu yang dibutuhkan, dalm keadaan yang dapat dipakai, ke lokasi di mana ia dibutuhkan, dan dengan total biaya yang terendah. " #ujuan umum. a. #ujuan operasional adalah agar tersedia barang atau bahan dalam jumlah yang tepat dan mutu yang memadai. b. #ujuan keuangan adalah agar operasional dapat terlaksana dengan biaya yang serendah rendah nya. c. #ujuan pengamanan adalah agar persediaan tidak terganggu dari kerusakan, pemborosan, pencurian dan penyusutan yang tidak !ajar. $ #ujuan khusus. Mendukung e%ekti%itas dan e%esiensi dalam setiap upaya pencapaian tujuan organisasi. C. Sejarah Pelaksanaan Manajemen Logistik &ogistik berasal dari bahasa 'unani uno yaitu &ogistikos yang berarti terdidik atau pandai dalam memperkirakan)berhitung. *erikut ini merupakan pengertian logistik menurut para ahli + Donald J.Boersok !"###$ &ogistik dide%inisikan sebagai Proses pengelolaan yang strategis terhadap pemindahaan dan penyimpanan barang, suku cadang dan barang jadi dari supplier, di antara %asilitas-%asilitas perusahaan dan kepada para langganan. Lukas Diantara dan %umsari &adi !"##'$ Manajemen logistik merupakan serangkaian kegiatan perencanaan, pengorganisasian, dan penga!asan terhadap kegiatan pengadaan pencatatan, pendistribusian, penyimpanan, pemeliharaan dan penghapusan logistik guna mendukung e%ektiitas dan e%isiensi dalam upaya pencapaian tujuan organisasi. Indri(i ) dan Agus Mul(ono !*++,$ egiatan logistik adalah mengembangkan operasi yang terpadu dari kegiatan pengadaan atau pengumpulan bahan, pengangkutan atau transportasi, penyimpanan, pembungkusan maupun pengepakan pendistribusian, dan pengaturan terhadap kegiatan tersebut/. Siagian !*++"$ menyatakan manajemen adalah seni memperoleh hasil melalui berbagai kegiatan yang dilakukan oleh orang lain, sedangkan logistik adalah bahan untuk kegiatan operasional yang si%atnya habis pakai. Manajemen logistik adalah suatu ilmu pengetahuan dan atau seni serta proses mengenai perencanaan dan penentuan kebutuhan pengadaan, penyimpanan, penyaluran dan pemeliharaan serta penghapusan material)alat-alat.
0adi, dapat disimpulkan bah!a Manajemen logistik merupakan bagian dari proses supply chain yang ber%ungsi untuk merencanakan, melaksanakan, dan mengendalikan kee%isienan dan kee%ekti%an penyimpanan dan aliran barang, pelayanan dan in%ormasi terkait dari titik permulaan (point o% origin hingga titik konsumsi (point o% consumption dalam tujuannya untuk memenuhi kebutuhan para pelanggan. D. Manajemen Logistik Dalam Sistem Administrasi Di dalam manajemen kita kenal ada 1 unsur, yaitu + ". Man $. Money 2. Material 3. Machine 1. Method 4ntuk dapat terselenggaranya manajemen yang baik, unsur-unsur tersebut diproses melalui %ungsi-%ungsi manajemen, yaitu+ ". Planning $. 5rgani6ing 2. Actuating 3. 7ontrolling Prinsip-prinsip manajemen tersebut merupakan pegangan umum untuk dapat terselenggaranya %ungsi-%ungsi logistik dengan baik. -. ungsi/0ungsi Manajemen Logistik 8ungsi-%ungsi manajemen logistik merupakan suatu proses yang terdiri dari + *. ungsi Peren1anaan dan Penentuan 2ebutuhan 8ungsi perencanaan mencakup aktiitas dalam menetapkan sasaran-sasaran, pedoman pedoman, pengukuhan penyelenggaraan bidang logistik. ". ungsi Penganggaran 8ungsi penganggaran terdiri dari kegiatan-kegiatan dan usaha-usaha untuk merumuskan perincian penentuan kebutuhan dalam suatu skala standar, yakni skala mata uang dan jumlah biaya dengan memperhatikan pengarahan dan pembatasan yang berlaku terhadapnya. 3. ungsi Pengadaan 8ungsi pengadaan merupakan usaha-usaha dan kegiatan-kegiatan untuk memenuhi kebutuhan operasional yang telah digariskan dalam %ungsi perencanaan, penentuan kebutuhan penganggaran. '. ungsi Pen(im4anan dan Pen(aluran 8ungsi ini merupakan pelaksanan penerima, penyimpanan dan penyaluran perlengkapan yang telah diadakan melalui %ungsi-%ungsi terdahulu untuk kemudian disalurkan kepada instansiinstansi pelaksana. 5. ungsi Pemeliharaan Adalah usaha atau proyek kegiatan untuk mempertahankan kondisi teknis, daya guna dan daya hasil barang inentaris. 6. ungsi Pengha4usan 8ungsi penghapusan, yaitu berupa kegiatan-kegiatan dan usaha-usaha pembebasan barang dari pertanggungja!aban yang berlaku.
7. ungsi Pengendalian 8ungsi ini merupakan %ungsi inti dari pengelolaan perlengkapan yang meliputi usaha untuk memonitor dan pengamankan keseluruhan pengelolaan logistic.
Bab. II ungsi/0ungsi Peren1anaan8 Penentuan 2ebutuhan dan Penganggaran Logistik A. ungsi Peren1anaan Pengalaman menunjukkan, bah!a dalam usaha mempermudah pengendalian masalah tersebut, salah satunya dalah dengan cara membagi-bagi proses perencanaan ke dalam !aktu atau periode-periode tertentu. Perencanaan dapat dibagi kedalam periode-periode seperti+ ". 9encana 0angka Panjang $. 9encana 0angka Menengah 2. 9encana 0angka Pendek B. ungsi Penentuan 2ebutuhan *erbagai 8aktor yang mempengaruhi penentuan kebutuhan perlu mendapatkan perhatian antara lain+ *. aktor 9uridis Pada dasarnya %aktor ini meliputi tentang + a. peraturan-peraturan dan ketentuan-ketentuan serta batasan-batasan terhadap keamanan, desain, penyediaan barang, pengadaan dan sebagainya. b. prosedur dan persyaratan dana-dana yang digunakan ". Pers(aratan/4ers(aratan Pro(ek 8aktor ini mencakup tujuan proyek dalam !aktu tertentu, kondisi lokasi serata perhubungan. 3. -:aluasi Sosio -konomi Proses penentuan kebutuhan menurut pemikiran yang luas dan mendalam, terutama dalam hal ealuasi untuk menentukan jenis-jenis teknologi yang akan digunakan. '. -:aluasi Tekno/-konomi Dengan mempertimbangkan %aktor tekno ekonomi ini dimaksudkan agar dalam pemilihan teknologi diperhitungkan pula mengenai hal-hal sebagai berikut+ a. 4ntung rugi penggunaan sesuatu barang atau alat yang di butuhkan. b. Pemilihan komposisi barang atau alat yang dibutuhkan. c. Penggantian barang atau alat atau ealuasi tentang jangka !aktu penggunaan sesuatu barang. d. Perkembangan teknologi Segi tekno ekonomi ini dapat diklasi%ikasikan kedalam tiga golongan yaitu + a. #ekno ekonomi yang menyangkut komposisi peralatan b. #ekno ekonomi yang menyangkut analisis penggantian, analisis se!a-menye!a alat-alat. c. Perkembangan #eknologi. 5. Perkembangan Sada(a dan Sasembada
8aktor ini mengadung pengertian, bah!a kebutuhan sesuatu proyek hendaknya sejauh mungkin dapat dipenuhi sendiri tanpa tergantung pada bantuan l iar. 6. In:entarisasi dan Pemeliharan Dalam proses kegiatan inentarisasi dan pemeliharaan tercakup unsur mengenai + a. Data-data jumlah, nilai dan mutu b. Penerapan indeti%ikasi, klasi%ikasi, standardisasi, kode%ikasi dan katalogisasi. c. &aporan depresiasi dan e%isiensi d. Parameter-parameter yang digunakan e. &aporan tentang inspeksi %. &aporan tentang hasil penggunaan g. &aporan pertukaran suku cadang h. Data-data pertukaran suku cadang oleh tiap-tiap manu%acture maupun supplier i. :asil-hasil penga!asan tentang persedian 7. Perkembangan Bia(a Perkembangan biaya member pengaruh kepada seluruh %ungsi logistik. ,. Perkembangan Industri dan Su4lai :al-hal yang perlu mendapatkan perhatian yang berkaitan dengan %aktor perkembangan industri dan suplai ini yaitu + a. Apakah pabrik-pabrik membuat barang yang dibutuhkan itu cukup menjamin kontinuitas perbekalan suku cadanngnya. b. Apakah tidak perlu diadakan pre-a!ard surey. c. 7ara-cara mendaparkan leterangan dan !a!acara dengan salesman dan pabrik, pameran dagang atau surai melalui pembelian. +. Perkembangan Politis Pengertian keputusan politik mempunyai peringkat tertinggi disbanding dengan masalah teknis dan ekonomis.
*#. Pertimbangan 2husus 4enggunaan alat/alat besar Pada lembaga-lembaga yang banyak mempergunakan alat-alat besar dan peralatan-peralatan yang mahal harganya, masalah-masalah pembinaan alat-alat tersebut perlu mendapatkan perhatian. C. ungsi Penganggaran Penganggaran adalah semua kegiataan dan usaha untuk merumuskan perincian penetuan kebutuhan dalam suatu skala standar tertentu, yaitu skala mata uang dan jumlah biaya, dengan memperhatikan pengarahan dan pembatasan yang berlaku baginya. Dalam usaha penyempurnaan anggaran perlengkapan atau logistik diharapkan adanya berbagai macam anggaran sebagai berikut + a. Anggaran pembelian b. Anggaran perbaikan dan pemeliharan c. Anggaran penyimpanan dan penyaluran d. Anggaran penelitian dan pengembangan barang e. Anggaran penyempurnaan administrasi barang %. Anggaran penga!asan barang g. Anggaran penyedian dan peningkatan mutu personil
•
Siklus Anggaran ini terdiri atas 1 tahap yaitu+ #ahap Pertama ; Perencanan dan Penyusunan Anggaran
Bab. III ungsi Pengadaan A. Dasar/dasar Pengadaan *. ungsi Pengadaan Pengadaan ialah segala kegiatan dan usaha untuk menambah dan memenuhi kebutuhan barang dan jasa berdasarkan peraturan yang berlaku dengan menciptakan sesuatu yang tadinya belum ada menjadi ada. Pengadaan dapat dilakukan dengan cara + • a. Pembelian b. Penye!aan c. Peminjaman d. Pemberian (hibah e. Penukaran %. Pembuatan perbaikan ". Pembelian Ada 2 hal pokok yang pada gilirannya nanti sangat menentukan kelancaran pelaksanaan pembelian. etiga hal tersebut adalah + a. *adan Pelaksana Pembelian b. 0enis dan bentuk pembelian c. Metode atau cara pembelian B. Pengadaan Peralatan dan Perlengka4an Proses Pengadaan Peralatan dan Perlengkapan pada umumnya dilaksanakan dengan tahapan sebagai berikut + Perencanaan dan penentuan kebutuhan Penyusunan dokumen tender Pengiklanan atau penyampaian undangan lelang Pemasukan dan pembukuan pena!aran =aluasi pena!aran Pengusulan dan penentuan pemenang Masa sanggah Penunjukan pemenang Pengaturan kontrak Pelaksanaan kontrak atau penyerahan barang
*. Peren1anaan dan Penentuan 2ebutuhan 4ntuk menghindarkan pemborosan perlu diadakan pembatasan;pembatasan kebutuhan terhadap perlengkapan dan peralatan. ". Pen(usunan Dokumen Tender Dokumen tender adalah suatu dokumen yang berisikan ketentuan-ketentuan dan syarat-syarat yang harus dipenuhi dalam melaksanakan suatu pelelangan. Isi dokumen tender secara umum meliputi + a. 4ndangan pelelangan b. Petunjuk untuk para peserta pelelangan
c. Syarat-syarat umum d. Syarat-syarat khusus e. Syarat-syarat teknis dan gambar-gambar teknik %. *entuk-bentuk atau %ormulir pena!aran g. Ikatan kontrak atau surat perjanjian 3. Pengiklanan atau 4en(am4aian undangan lelang Sebagai pemberitahuan kepada masyarakat yang berkepentingan untuk memberikan kesempatan kepada pihak-pihak yang mampu dan memenuhi syarat mengikuti tender. '. Pemasukan dan 4embukaan Dokumen 4enaaran Setelah penyampaian undangan lelang biasanya dokumen tender disebarluaskan, baik secara cuma-cuma atau dijual. 5. -:aluasi 4enaaran Pada pelaksanan tender yang kompleks pena!ar yang terendah belum tentu menjadi pemenang dan untuk itu diperlukan suatu sistem ealuasi tender yang khusus, anatar lain meliputi+ =aluasi Administrasi =aluasi #eknis =aluasi 8aktor-%aktor lain 6. Pengusulan dan 4enentuan 4emenang Panitia pelelangan setelah mengadakan ealuasi menyampaikan usulan pemenang kepada jabatan yang ber!enang untuk menetapkan pemenang dengan dilampirkan berita hasil ealuasi.
7. Masa sanggah epada peserta lelang biasanya diberikan kesempatan untuk mengajukan sanggahan tertulis kepada atasan dari pejabat yang ber!enang menetapkan pemenag mengenai ketetapan yang telah dikeluarkan panitia dalam pelaksanaan prosedur pelelangan. ,. Penunjukan 4emenang *erdasarkan keputusan penetapan pemenang, keapala kantor atau satuan kerja atau pemimpin proyek menunjukan pemenang pelelangan sebagai pelaksana pengadaan. +. Pengaturan kontrak Setelah penunjukan pemenang dibuatlah surat pesanan atau surat perintah kerja atau kontrak sesuai jenis transaksinya. *#. Pelaksanaan kontrak atau 4en(erahan barang Setelah kontrak ditandatangani terjadilah ikatan antara pembelian dengan penjual. C. Jasa 2onsultan terdiri dari berbagai bentuk 4enggunaan dan berbagi ma1am ti4e konsultan. a. 0enis-jenis konsultan pada umumnya berupa+
0asa =ngineering dan Desain 0asa #eknologi 0asa =konomi 0asa Manajemen 0asa Pendidikan dan &atihan
b. 0asa onsultan dapat disalurkan melalui + Perorangan Perusahaan onsultan &embaga 9iset Industri 4niersitas &embaga Pemerintah 5rganisasi Internasional (I&5 c.
Macam tanggung ja!ab #ask 7oncept Assisting 7oncept
d. ". $. 2. 3.
#ahap-tahap jasa konsultan + #ahap a!al #ahap desain #ahap konstruksi Perkiraan proporsi
e. ". $. 2. 3. 1. >.
&angkah-langkah dalam pengadaan 0asa onsultan + Penyusunan Dokumen 4ndangan Penyusunan Da%tar Pendek Surat 4ndangan epada onsultan bersama dokumen tender Penyampaian 4sul Pena!aran Penilaian dari 4sulan Pena!aran
D. Pengadaan Jasa 2ontraktor *. Prosedur Pelelangan Pelaksanan pengadaan jasa kontraktor pekerjaan sipil tidak jauh berbeda dengan pelaksanaan pengadaan barang dan perlengkapan. Proses pengadaan jasa kontraktor pada umumnya terdiri dari + • Pembuatan desain dan penyusunan rencana kerja dan syarat-syarat Pengumuman pelelangan dan pengambilan dokumen lelang Pemberian penjelasan Pemasukan dan pembukaan pena!aran =aluasi pena!aran Pengusulan dan penentuan pemenang Masa sanggah Penunjukan pemenang Pengaturan kontrak Pelaksanaan kontrak
-. Pengendalian Pengadaan *eberapa hal lain yang perlu diperhatikan dalam pelaksanaan %ungsi pengadaan ini adalah + ". ode etik pengadaan $. Pelelangan pengadaan barang 2. Pengadaan barang dengan bantuan luar negeri 3. prakuali%ikasi
Bab. I; ungsi Pen(im4anan8 Pen(aluran dan Pemeliharan Logistik A. ungsi Pen(im4anan Merupakan suatu kegiatan dan usaha untuk melakukan pengurusan penyelanggaran dan pengaturan barang persediaan di dalam ruang penyimpanan. *eberapa %aktor yang perlu mendapatkan perhatian dalam %ungsi penyimpanan antara lain + ". Pemilihan &okasi $. *arang 2. Pengaturan 9uang 3. Prosedur atau sistem penyimpanan 1. Penggunaan alat bantu >. Pengamanan dan keselamatan 9uang Penyimpanan atau gudang dapat digolongkan kedalam jenis-jenis sebagai berikut+ a. )edung Terbuka #erdiri dari gedung terbuka yang tidak diolah dan gedung terbuka diolah. b. )edung semi Tertutu4 Merupakan suatu kombinasi antara penyimpanan terbuka dan penyimpanan dalam gudang. 1.
". $. 2. 3. 1. >. @.
)edung Tertutu4 Dapat digolongkan ke dalam beberapa jenis bentuk, yaitu + ?udang transit ?udang serba guna ?udang kedap udara ?udang pendinginan #angki kering ?udang penyimpanan tahan api Dangau orang =skimo
B. ungsi Pen(aluran Penyaluran merupakan suatu kegiatan dan usaha untuk melakukan pengurusan, penyelenggaran dan pengaturan pemindahan barang dari satu tempat ke tempat lain, yaitu dari tempat penyimpanan ke tempat pemakainya. C. ungsi Pemeliharaan Pemeliharaan adalah suatu usaha atau proses kegiatan untuk mempertahankan kondisi teknis dan daya guan suatu alat produksi atau %asilitas kerja dengan jalan mera!at, memperbaiki, merehabilitasi dan menyempurnakan. #ahap- tahap Pemeliharaan yaitu + ". #ahap perencanaan $. #ahap pelaksanaan pemeliharaan
2. #ahap pasca pelaksanaan pemeliharaan
Bab. ; ungsi Pengha4usan A. ungsi Pengha4usan Secara umum penghapusan dapar dikatakan sebagai kegiatan dan usaha-usaha pembebasan barang dari pertanggungja!aban sesuai peraturan atau perundang-undangan. *arang- barang Inentaris dapat dikelompokan menjadi + ". *arang bergerak yang tidak pakai habis $. *arang yang habis B. Alasan Pengha4usan Penghapusan umumnya dilakukan atas dasar + a. *arang hilang b. #eknis dan ekonomis c. Surplus dan ekses d. #idak bertuan e. 9ampasan C. Program Pengha4usan Program penghapusan dapat ditinjau dari dua aspek, yaitu + ". Aspek yuridis, administrati% dan proseduril $. Aspek rencana pelaksanaan teknis D. Proses Pengha4usan Dalam pengelolaan penghapusan barang, dikenal adanya beberapa tahap, yang sekaligus merupakan siklus kegiatan penghapusan, yakni + ". #ahap Penyidikan atau pengenalan $. a. #ahap penyaringan b. #ahap penyelesaian 2. #ahap pelaksanaan dan pengendalian -. Cara/1ara Pengha4usan 7ara-cara Penghapusan yang la6im dilaksanakan sebagai berikut + a. Peman%aatan langsung b. Peman%aatkan kembali c. Pemindahan d. :ibah e. Penjualan atau perlelangan %. Pemusnahan
Bab. ;I ungsi Pengendalian A. Sarana Pengendalian *. Struktur
". Sistem dan Prosedur &andasan peraturan merupakan dasar utama pengendalian khusus merupakan titik tolak diman persoalan-persoalan harus diselesaikan. 3. Petugas Personil yang disiplin, cakap dan trampil sangat meringankan beban pengedalian. '. Peralatan #idak selalu barang %isik, tapi bisa buku petunjuk, standar-standar dan sebagainya yang merupakan pula sarana dalam memperlancarkan suatu sistem. B. Sasaran dan Pendekatann(a 8ungsi utama dari pengendalian haruslah + a. Menjadi sarana pengelola atau Pembina logistik berupa data-data in%ormasi yang berman%aat bagi %ungsi-%ungsi logistik atau lainnya. b. Menjadi sarana bagi pimpinan dalam pengambilan keputusan. c. Menjadi sarana dalam mengikuti dan menga!asi penyelenggaran logistik. 4ntuk penyelenggaran %ungsi tersebut, %ungsi pengendalian mengandung kegiatan-kegiatan + a. In:entarisasi Menyangkut kegiatan-kegiatan dalam perolehan data logistik b. Pengaasan Menyangkut kegiatan-kegiatan untuk menetapkan ada tidaknya deiasi-deiasi penyelenggaraan dari rencana-rencana logistik. 1. -:aluasi Menyangkut kegiatan-kegiatan memonitor, menilai dan membentuk data-data logistik yang diperlukan, hingga merupakan in%ormasi bagi %ungsi-%ungsi logistik lainnya.
a. b. c. d. e. %.
4ntuk itu diperlukan sarana-sarana yang harus sesuai dengan perkembangan, meliputi + Struktur organisasi yang sudah mantap Sistem in%ormasi yang memadai dan ditunjang oleh prosesdur yang diterapkan dengan konsekuen lasi%ikasi dan kodi%ikasi yang selalu mengikuti perkembangan dalam menuju strandarisasi dan katalogisasi Pendidikan dan latihan Anggaran yang cukup memadai hingga pelaksaan administrasi dapat menunjang pelaksanan operasional seoptimal mungkin Penggunaan perangkat keras dan lunak seperti computer, alat komunikasi dan sebagainya
C. 2ebutuhan Sistem In0ormasi Logistik Pada dasarnya kebutuhan sistem in%ormasi logistik adalah + a. Pengenalan barang b. 0umlah c. Mutu dan kondisi d.
D. Pentaha4an Pen(elenggaraan 0ungsi Pengendalian Penyelenggaraan %ungsi pengendalian haruslah sesuai dengan perkembangan, kondisi dan kebutuhannya. -. Peranan In:entarisasi dalam Pengendalian Inentarisasi digunakan sebagai sarana dan sumber in%ormasi baik bagi pemimpin, sta% dan para penga!as. Dalam inentarisasi kegiatan-kegiatan yang telah dapat kita identi%ikasi mencakup hal-hal sebagai berikut + a. Menyediakan data untuk menrencanakan kebutuhan peralatan dan perlengkapan b. Memberikan in%ormasi untuk dijadikan bahan pengarahan dalam pengadaan peralatan dan perlengkapan c. Memberikan pedoman dalam %ungsi penyimpanan dan penyaluran d. Memberikan petunjuk dalam rangka pemeliharaan peralatan dan perlengkapan e. Menyediakan data atau in%ormasi dalam menentukan barang lebih dan menghapus dari pertanggungja!aban administrati% %. Dengan menerapkan dan mengembangkan klasi%ikasi dan kode%ikasi untuk menuju sasaran katalogisasi dan standardisasi dapat dicapai dalam !aktu yang lebih singkat . Standardisasi ". Suatu tingkat yang lebih tinggi dari inentarisasi dimana digunakannya sarana klasi%ikasi dan kode%ikasi ialah tingkat katalogisasi $. Man%aat buku katalog bagi %ungsi pengendalian ). -=4editing ata “Expediting” berasal dari kata “to expedite” yang berarti mempercepat atau memperlancar. Pada perusahaan-perusahaan Amerika seperti 8lour atau *echtel,“Expediting” diartikan “Aggresively Expediting” yang diartikan mempercepat dan memperlancar secara agresi%. #ujuan utama daripada tindak lanjut epediting ini ialah optimasi monitoring secara agresi% dengan menggunakan sarana-sarananya agar dapat menunjang pelaksanaan operasi hingga sasaran dapat tercapai dalam !aktu yang tepat. *idang-bidang pada =pediting yaitu + a. Bidang 4embelian bertanggungja!ab dalam jaminan pengedalian, konsistensinya dan ekonomisnya pelaksanaan pembelian. b. Bidang e=4editing 1. Bidang angkutan bertanggungja!ab pelayanan kebutuhan dan peralatan maupun tenaga d. Bidang 4engaasan bertanggungja!ab akan mutu barang yang dibeli apakah sesuai dengan teknis yang diminta oleh pembeli.
MA
pemeliharaan dan penghapusan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Menurut Subagya ("BB3,C logistik adalah proses pengelolaan yang strategis terhadap pemindahan dan penyimpanan strategis barang, suku cadang dan barang dari para suplier, diantara %asilitas%asilitas perusahaan dan kepada para langganan.C Adapun manajemen logistik adalah sebagai berikut. Manajemen adalah seni memperoleh hasil melalui berbagai kegiatan yang dilakukan oleh orang lain, sedangkan logistik adalah bahan yang digunakan untuk kegiatan operasional. Manajemen logistik adalah suatu ilmu pengetahuan dan atau seni serta proses mengenai perencanaan dan penentuan kebutuhan pengadaan, penyimpanan, penyaluran dan pemeliharaan serta penghapusan material)alat-alat,sehingga manajemen logistik mampu menja!ab tujuan dan bagaimana cara mencapai tujuan dengan ketersediaan bahan logistik setiap saat bila dibutuhkan dan dipergunakan secara e%isien dan e%ekti% (Subagya, "BB3.
*. #ujuan manajemen logistik #ujuan umum • ". #ujuan operasional #ujuan operasional agar tersedia barang ) bahan dalam jumlah yang tepat dan mutu yang memadai. $. #ujuan keuangan #ujuan keuangan operasional dapat terlaksana dengan biaya yang serendah-serendahnya. 2. #ujuan pengamanan #ujuan khusus • Mendukung e%ektiitas dan e%isiensi dalam setiap upaya pencapaian tujuan organisasi. 7. Implementasi manajemen logistik pada klinik bidan praktik s!asta 4ntuk melaksanakan praktik bidan terdapat sejumlah persyaratan minimal dan perlengkapan pelayanan kebidanan yang diatur melalui peraturan pemerintah. ". Peralatan (steril dan tidak steril $. *ahan habis pakai 2. 5bat-obatan 3. 8ormulir dan kelengkapan adsministrasi Sarana medis-non medis ". Sarana non medis a. *angunan dan tata ruang sekurang-kurangnya terdiri dari + 9uang tunggu + kursi ) bangku pasien • meja ) majalah ) surat kabar • meja dan kursi petugas pengantar • 9uang pemeriksaan + Meja dan kursi proider • &emari, meja obat • #empat cuci tangan • amar kecil (7 enyamanan • eamanan • Priacy • epuasan • Perlengkapan penunjang *uku kas (bila perlu • *uku resep • *lanko %ormulir rujukan • *lanko k!itansi • *lanko surat sakit • *lanko surat sehat • *lanko buku kesehatan pribadi • elengkapan rekam medis Sederhana + kartu pasien dan rak penyimpanan • 7anggih + komputer • $. Sarana medis kesehatan +
• • • • • • • • • •
Meja bidan #imbangan anak #imbangan de!asa Stetoskop &u senter #ermometer Plester Pinset Alkohol, kapas, kasa steril Peralatan suntik
D. 8ungsi manajemen perlengkapan 8ungsi logistik dapat disusun dalam bentuk skema siklus kegiatan logistik sebagai berikut. ". 8ungsi perencanaan Proses untuk merumuskan sasaran dan menentukan langkah-langkah yang harus dilaksanakan untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan. Secara khusus perencanan logistik adalah merencanakan kebutuhan logistik yang pelaksanaannya dilakukan oleh semua calon pemakai atau user kemudian diajukan sesuai dengan alur yang berlaku di masingmasing organisasi. Menurut Subagya ("BB3, Cperencanaan adalah hasil rangkuman dari kaitan tugas pokok, gagasan, pengetahuan, pengalaman dan keadaan atau lingkungan yang merupakan cara terencana dalam memuat keinginan dan usaha merumuskan dasar dan pedoman tindakan.C Pengelolaan logistik cenderung semakin kompleks dalam pelaksanannya sehingga akan sangat sulit dalam pengendalian apabila tidak didasari oleh perencanaan yang baik. Perencanaan yang baik menuntut adanya sistem monitoring, ealuasi dan reporting yang memadai dan ber%ungsi sebagai umpan balik untuk tindakan pengandalian terhadap deisideisi yang terjadi. Suatu rencana harus didukung oleh semua pihak. 9encana yang dipaksakan akan sulit mendapatkan dukungan bahkan akan berakibat tidak lancar dalam pelaksanaannya. Dalam suatu kegiatan dari tahap persiapan, pelaksanaan sampai dengan pencapaian tujuan (sasaran diperlukan kerjasama yang terus menerus antara pimpinan, perencana, pelaksana dan penga!as dengan masing-masing kegiatan yang dilakukan sesuai dengan uraian tugas masing-masing. Seluruh kegiatan diarahkan pada pencapaian tujuan untuk mencapai sasaran organisasi. Perencanaan dapat dibagi ke dalam periode-periode sebagai berikut+ a. 9encana jangka panjang (long range b. 9encana jangka menengah (mid range c. 9encana jangka pendek ( short range
a. b. c. d. e.
a. b. c. d. e. %. g. $.
8ungsi perencanaan dan penentuan kebutuhan ini akan menghasilkan antara lain+ 9encana Pembelian 9encana 9ehabilitasi 9encana Dislokasi 9encana Se!a 9encana Pembuatan Dalam tahapan perencanaan logistik pada umumnya dapat menja!ab dan menyimpulkan pernyataan sebagai berikut+ Apakah yang dibutuhkan untuk menentukan jenis barang yang tepat (what) *erapa yang dibutuhkan untuk menentukan jumlah yang tepat (how much, how many) apan menentukan !aktu yang tepat (when) Dimana dibutuhkan untuk menentukan tempat yang tepat (where) Siapa yang mengurus untuk menentukan orang atau unit yang tepat ( who) *agaimana diselenggarakan untuk menentukan proses yang tepat (how) Mengapa dibutuhkan pengecekan apakah keputusan yang diambil benar-benar tepat (why) 8ungsi Penganggaran Penganggaran (budgetting adalah semua kegiatan dan usaha untuk merumuskan perincian penentu kebutuhan dalam suatu skala tertentu)skala standar yaitu skala mata uang dan jumlah biaya (Subagya, "BB3.
a. b. c. d.
2.
a. b. c. d. e. %. g.
a. b. c. d. e. %. g. h. i.
Dalam %ungsi penganggaran, semua rencana-rencana dari %ungsi perencanaan dan penentu kebutuhan dikaji lebih lanjut untuk disesuaikan dengan besarnya biaya dari danadana yang tersedia. Dengan mengetahui hambatan-hambatan dan keterbatasan yang dikaji secara seksama maka anggaran tersebut merupakan anggaran yang tepat. Apabila semua perencanaan dan penentu kebutuhan telah dicek berulang kali dan diketahui untung ruginya serta telah diolah dalam rencana biaya keseluruhan, maka penyediaan dana tersebut tidak boleh diganggu lagi, kecuali dalam keadaan terpaksa. Pengaturan keuangan yang jelas, sederhana dan tidak rumit akan sangat membantu kegiatan. Dalam menyususn anggaran terdapat beberapa hal yang harus di perhatikan antara lain + PeraturanEperaturan terkait Pertimbangan politik, sosial, ekonomi dan teknologi :al-hal yang berhubungan dengan anggaran Pengaturan anggaran seperti sumber biaya pendapatan sampai dengan pegaturan logistik Sumber anggaran di suatu rumah sakit bermacam-macam tergantung pada institusi yang ada apakah milik pemerintah atau s!asta. Pada rumah sakit pemerintah, sumber anggaran dapat berasal dari dana subsidi (*appenas, Depkes, Pemda dan dari penerimaan rumah sakit. Sedangkan pada rumah sakit s!asta sumber anggaran berasal dari danasubsidi ('ayasan dan Donatur, penerimaan rumah sakit dan dana dari pihak ketiga. Alokasi anggaran logistik rumah sakit 3F G - 1F G dalam bentuk obat-obatan dan bahan %armasi, alat tulis kantor, cetakan, alat rumah tangga, bahan makanan, alat kebersihan dan suku cadang. 8ungsi Pengadaan Pengadaan adalah semua kegiataan dan usaha untuk menambah dan memenuhi kebutuhan barang dan jasa berdasarkan peraturan yang berlaku dengan menciptakan sesuatu yang tadinya belum ada menjadi ada. egiatan ini termasuk dalam usaha untuk tetap mempertahankan sesuatu yang telah ada dalam batas-batas e%isiensi (Subagya, "BB3. Pengadaan tidak selalu harus dilaksanakan dengan pembelian tetapi didasarkan dengan pilihan berbagai alternati% yang paling tepat dan e%isien untuk kepentingan organisasi. 7araE cara yang dapat dilakukan untuk menjalankan %ungsi pengadaan adalah+ Pembelian Penye!aan Peminjaman Pemberian ( hibah Penukaran Pembuatan Perbaikan Proses pengadan peralatan dan perlengkapan pada umumnya dilaksanakan dengan tahapan sebagai berikut+ Perencanaan dan penentuan kebutuhan Penyususnan dokumen tender Pengiklanan)penyampaian undangan lelang Pemasukan dan pembukuan pena!aran =aluasi pena!aran Pengusulan dan penentuan pemenang Masa sanggah Penunjukan pemenang Pengaturan kontrak
j.
a. ". $. 2. b.
".
$. 2. 3. 3.
a.
b. • •
c.
d.
e. %.
Pelaksanaan kontrak Mengingat %ungsi pengadaan adalah %ungsi teknis yang menyangkut pihak luar maka pengendalian %ungsi pengadaan perlu mendapatkan perhatian. Pengendalian dilaksanakan dari a!al kegiatan sampai dengan pemeliharaan. ebijakan pemerintah yang mengatur tentang pengadaan barang adalah eppres
1.
a. b. c. d. e. %.
>.
a. b. • •
• •
c. d. e. a.
b.
". $. 2. 3. 1.
Pencegahan terhadap api, pencurian, tindakan pencegahan terhadap kecelakan, gangguan terhadap penyimpanan dan tindakan keamanan. 8ungsi Penyaluran (Distribusi Penyaluran atau distribusi merupakan kegiatan atau usaha untuk mengelola pemindahan barang dari satu tempat ke tempat lainnya (Subagya, "BB3. 8aktor yang mempengaruhi penyaluran barang antara lain+ Proses Administrasi Proses penyampaian berita (data-data in%ormasi Proses pengeluaran %isik barang Proses angkutan Proses pembongkaran dan pemuatan Pelaksanaan rencana-rencana yang telah ditentukan etelitian dan disiplin yang ketat dalam menangani masalah penyaluran merupakan unsur yang sangat penting untuk mencapai tujuan yang diharapkan. 8ungsi Penghapusan Penghapusan adalah kegiatan atau usaha pembebasan barang dari pertanggungja!aban sesuai peraturan dan perundang-undangan yang berlaku (Subagya, "BB3. Alasan penghapusan barang antara lain+ *arang hilang, akibat kesalahan sendiri, kecelakaan, bencana alam, administrasi yang salah, tercecer atau tidak ditemukan. #eknis dan ekonomis
>. Pemusnahan yaitu menyangkut keamanan dan keselamatan lingkungan. @. 8ungsi Pengendalian Pengendalian adalah sistem penga!asan dari hasil laporan, penilaian, pemantauan dan pemeriksaan terhadap langkah-langkah manajemen logistik yang sedang atau telah berlangsung. *entuk kegiatan pengendalian antara lain+ a. Merumuskan tatalaksana dalam bentuk manual, standar, kriteria, norma, instruksi dan prosedur lain. b. Melaksanakan pengamatan (monitoring , ealuasi dan laporan, guna mendapatkan gambaran dan in%ormasi tentang penyimpangan dan jalannya pelaksanaan dari rencana. c. Melakukan kunjungan sta% guna mengidenti%ikasi cara-cara pelaksanaan dalam rangka pencapaian tujuan. d. Melakukan superisi Agar pelaksanaan pengendalian dapat berjalan dengan baik diperlukan sarana-sarana pengendalian sebagai berikut+ a. Struktur organisasi yang baik b. Sistem in%ormasi yang memadai c. lasi%ikasi yang selalu mengikuti perkembangan menuju standardisasi d. Pendidikan dan pelatihan e. Anggaran yang cukup memadai
