UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL DE SAN AGUSTIN DE AREQUIPA
FACULTAD DE GEOLOGIA, GEOFISICA Y MINAS
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA DE MINAS
Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria
FORMULACIÓN DE UN PETITORIO MINERO PROFESOR: MSc. Ing. WILLY LOPEZ TEJADA TEJADA
Realizado por:
VASQUEZ CUNO, SANDRO FAVIO APAZA PALOMINO, ANDRE
AREQUIPA – PERU 2013
INTRODUCCION
Perú es un país con un gran potencial minero y variados recursos naturales que lo han convertido en un país atractivo para la inversión extranjera, pero tomemos conciencia que los recursos debemos explotarlos nosotros. Para ello en este documento se señalará los requisitos y las restricciones para poder solicitar un petitorio minero de manera que finalizando este presentación el oyente tenga comprendido la importancia y el conocimiento para realizar un derecho minero La formulación de un petitorio minero esta en plena evolución, se tiene que en los años 1900 y 1990, para identificar una concesión minera se tomaban como referencia los accidentes topográficos naturales y se identificaba con coordenadas arbitrarias de los vértices de las concesiones mineras. A partir de 1992, los derechos mineros se identifican con coordenadas UTM (PASD56) desde el momento que se solicita el petitorio minero.
FORMULACION DE PETITORIOS MINEROS
El INGEMMET ( Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico) antes INACC (Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero) antes Registro Público de Minería, acorde con los procesos de simplificación administrativa y para contar con un Catastro Minero ordenado y práctico de acuerdo a los cambios de nuestros tiempos y al Texto Unico Ordenado de la Ley General de Minería, ha diseñado un procedimiento para efectuar la petición de un derecho minero distinto a los métodos tradicionales, con las siguientes ventajas: No es necesario ir al terreno a peticionar. No se requiere ubicar y fijar en el terreno un Punto de Partida (PP), Punto de Referencia (PR), (PI), visuales, etc. No se necesita elaborar planos de ubicación laboriosos, ni hacer firmar la solicitud por el abogado y/o ingeniero. No hay complejidad en la presentación ni en el procedimiento del mismo.
PRINCIPALES ETAPAS DE LAS ACTIVIDAD MINERA
Las principales etapas de la actividad minera son: 1. Cateo
2. prospección 3. Exploración 4. Explotación 5. Beneficio 6. Comercialización 7. Cierre.
1) Cateo.- Tiene por objeto descubrir o buscar un yacimientos mediante el empleo de métodos empíricos o rudimentarios. 2) Prospección.- Tiene como objeto descubrir un yacimiento pero a diferencia del cateo - se recurre al apoyo de la ciencia y de la técnica. 3) Exploración.- Tiene por objeto definir y delimitar las reservas disponibles en un yacimiento minero a efectos de determinar sus características, así como comprobar si es susceptible de aprovecharse económicamente. 4) Explotación.- Actividad destinada a extraer minerales de un yacimiento. 5) Beneficio.- Actividad que incluye los procesos físicos, químicos o físico-químicos destinados a concentrar, purificar, fundir o refinar minerales . 6) Comercialización.- Actividad de venta o colocación de productos minerales a nivel nacional e internacional. 7) Cierre.- Es cuando se termina los recursos minerales y con la certificación de impacto ambiental se da el cierre puede ser temporal o definitivo.
LOS RECURSOS MINERALES DE MI PROPIEDAD
Todos los recursos naturales ubicados en el subsuelo en cualquier parte del territorio nacional, pertenecen al Estado peruano. Por ello, el Estado es quien debe autorizar la exploración y extracción de recursos minerales, a través de una concesión minera.
CONSIDERACIONES PARA FORMULAR UN PETITORIO MINERO :
1) Verificar en la Carta Nacional del Instituto Geográfico Nacional (IGN) la zona de su interés, como también visitar las pagina web www.ingemmet.gob.pe. 2) Seleccionar la cuadrícula o conjunto de cuadrículas colindantes al menos por un lado, en cuyo perímetro se encuentra el área de su interés.
CORRECTO
INCORRECTO
3) El área a peticionar debe identificarse con coordenadas UTM, teniendo como criterio que el área mínima es de 100 Has. (una cuadrícula) y el área
máxima es de 1000 Has. (diez cuadrículas) en terreno firme; en dominio marítimo es de 100 Has. a 10,000 Has. 4) Acercarse a la Oficina de Orientación al Usuario del INGEMMET, ubicada en el Ministerio de Energía y Minas, para visualizar el Plano Pre-Catastral o dirigirse directamente a cualquiera de las Oficinas Regionales de: Arequipa, Cajamarca, Cusco, Huancayo, Puerto Maldonado, Trujillo y Puno, para adquirir su plano y para informarse acerca de la existencia de derechos de terceros. 5) Si las cuadrículas tienen área libre disponible, solicitar a la Oficina de Trámite Documentario el formato de solicitud de Petitorio Minero (en forma gratuita) en donde deberán llenar los datos técnicos y legales solicitados. 6) Los datos del peticionario están en las hojas adjuntas tanto de personal naturales y jurídicas, así como los del apoderado común que lo representará ante cualquier gestión que se haga, en caso lo presentes 2 o más personas naturales y/o jurídicas en conjunto. 7) Cancelar el derecho de vigencia teniendo en cuenta que por cada hectárea peticionada se pagará tres dólares americanos (USD 3 por año/ha.). En caso de ser Pequeño Productor Minero PPM pagará un dólar americano (USD 1 por año/ha.) y en caso de estar calificado como Productor Minero Artesanal PMA pagará 0.50 dólares americanos (USD 0.50 por año/ha.) sin distinción de que el petitorio sea por sustancia metálicas o no metálicas. Este pago se debe efectuar a nombre del Ministerio de Energía y Minas en las cuentas corrientes indicadas de Scotiabank con código 999 del INGEMMET.
8) Cancelar el equivalente al 10 % de la UIT por Derecho de Trámite a nombre del INGEMMET en la cuenta corriente indicada en el INGEMMET.
9) Adjuntar copia del DNI del peticionario o peticionarios.
10)Adjuntar una Declaración Jurada de Compromiso del peticionario (Artículo 1° del Decreto Supremo N° 042-2003-EM.)
11) Gestionar el RUC del o las personas que peticionan, para incluirlo en la solicitud correspondiente. Ejemplo de Petitorio minero de 8 vértices y 10 cuadriculas.
NOTAS ADICIONALES:
1) Las coordenadas UTM de cada petitorio, deben formar un polígono cerrado. 2) La secuencia de los vértices de la cuadrícula debe ser en sentido horario, agrupando cuadrículas colindantes al menos por un lado. 3) Por excepción, en los casos en que por razones de frontera o en las franjas de traslape entre las zonas 17, 18 y 19 de la Carta Nacional quede un espacio libre de forma o extensión que no permita establecer la Unidad Básica de medida superficial, se podrá solicitar áreas menores o mayores de 100 hectáreas cuya forma será de una poligonal cerrada. 4) Los petitorios que se soliciten en las franjas de traslape (zonas 17-18, 18-19) deberán regirse a lo dispuesto en la Resolución Ministerial 320-91 EM/DGM. 5) Se deberá utilizar coordenadas UTM de los planos del IGN basados en el Elipsoide Internacional Provisional Sudamericano 1956 (PSAD 56). 6) Los datos e información consignados en la solicitud del petitorio son de exclusiva responsabilidad del peticionario. 7) Se recomienda señalar un domicilio de fácil llegada al reparto por el correo.
SISTEMA DE CUADRICULAS :
Para determinar el Sistema de Cuadrículas, se tomará como punto de origen la intersección del meridiano 69° y latitud 0° para la zona 19; meridiano 75° y latitud 0° para la zona 18; y meridiano 81° y latitud 0° para la zona 17.
Las coordenadas Universal Transversal Mercator – UTM- (referidas al Elipsoide Internacional) del punto de origen de cada una de las zonas mencionadas serán: Este = 500,000 y Norte = 10’000,000.
A partir de los puntos de origen señalados se dividirá el territorio nacional en una red de cuadrículas de un kilómetro de lado, equivalente a 100 hectáreas. Para las franjas de traslape entre las zonas 17, 18 y 19 de la Carta Nacional, se tomarán como coordenadas de origen el Meridiano Central (MC) de la zona 18, a partir del cual se seguirá la secuencia de medición de un kilómetro, tanto hacia la zona 17 como a la 19, hasta alcanzar la coordenada entera principal de éstas zonas (última y primera respectivamente).
Sólo en el caso de petitorios cuyas coordenadas estén referidas a la zona 18, podrán solicitarse áreas mayores o menores a 100 hectáreas.
SISTEMA DE CUADRICULAS :
Para determinar el Sistema de Cuadrículas, se tomará como punto de origen la intersección del meridiano 69° y latitud 0° para la zona 19; meridiano 75° y latitud 0° para la zona 18; y meridiano 81° y latitud 0° para la zona 17. Las coordenadas Universal Transversal Mercator – UTM- (referidas al Elipsoide Internacional) del punto de origen de cada una de las zonas mencionadas serán: Este = 500,000 y Norte = 10’000,000.
A partir de los puntos de origen señalados se dividirá el territorio nacional en una red de cuadrículas de un kilómetro de lado, equivalente a 100 hectáreas. Para las franjas de traslape entre las zonas 17, 18 y 19 de la Carta Nacional, se tomarán como coordenadas de origen el Meridiano Central (MC) de la zona 18, a partir del cual se seguirá la secuencia de medición de un kilómetro, tanto hacia la zona 17 como a la 19, hasta alcanzar la coordenada entera principal de éstas zonas (última y primera respectivamente).
Sólo en el caso de petitorios cuyas coordenadas estén referidas a la zona 18, podrán solicitarse áreas mayores o menores a 100 hectáreas.
F) Las zonas 18 – 19 de igual forma que la anterior se encuentran comprendidas entre los códigos: R – S
Ejm:
TAMBOBAMBA (28 – R)
CUSCO (28 – S)
G) Al identificar el área peticionada con coordenadas UTM correspondientes a una zona, se deberá tener en cuenta:
Zona 17:
No sobrepasar la última coordenada principal entera de la Carta Nacional de código “G” donde formuló su petitorio (Gráfico N° 1)
Zona 18:
Si su petitorio sobrepasa los límites de la Carta Nacional de código “H”
que corresponde a la zona 18, sólo se podrá llegar hasta alcanzar la última coordenada principal entera ubicada en la Carta colindante de código “G” (Gráfico N° 2)
Si su petitorio sobrepasa los límites de la Carta Nacional que corresponde a la zona 19, sólo podrá llegar hasta alcanzar la primera coordenada principal entera ubicada en la Carta colindante de código “S” (Gráfico N° 3).
Zona 19:
No sobrepasar la primera coordenada principal entera de la Carta Nacional de código “S” donde formuló su petitorio (Gráfico N° 4).
H) Si el área de su interés se ubica en dos zonas, se recomienda seguir los siguientes pasos:
1.- Dividir el área en dos partes, de tal manera que se adecuen a lo descrito en los puntos anteriores. 2.- Deberá solicitar dos petitorios, dado que se forman dos áreas independientes pero colindantes, en los que tendrá cuidado de identificar correctamente en sus respectivas zonas. (Gráficos N° 5 y 6)
Cómo llenar el formato de PETITORIO MINERO
1.- DATOS DEL PETITORIO Y DEL AREA SOLICITADA: Nombre del Petitorio Minero: El nombre del petitorio debe ser escrito con letra imprenta, si está compuesto por dos o mas palabras deje un casillero en blanco y no utilice rayas, puntos, comas u otros símbolos. No use un nombre igual a otro derecho minero vigente, previamente consulte la base de datos del INGEMMET. Tipo de Sustancia: Señale el tipo de sustancia: metálica o no metálica, según corresponda. Datos del área solicitada (Demarcación): Llene los campos de Distrito (s), Provincia (s) y Departamento (s). Consigne el nombre y número de la hoja del IGN. Consigne la zona de ubicación del petitorio: 17, 18 ó 19, de acuerdo a las coordenadas UTM. Extensión del Petitorio:
Indique la EXTENSION que solicita en hectáreas. Tenga en cuenta que el área mínima es de 100 hectáreas (1 cuadrícula) y la máxima de 1,000 (10 cuadrículas), esta regla no rige para:
Petitorios íntegramente en el mar. El área mínima es de 100 hectáreas y la máxima de 10,000 hás. Petitorios en zona de frontera o franja de traslape. Petitorios de concesiones extinguidas con coordenadas UTM definitivas. En este caso el área debe ser solicitada consignando las coordenadas UTM definitivas de la concesión extinguida y que fuera formulada antes del Decreto Legislativo 708. Si el área estuviera constituida por un polígono con áreas internas, debe identificar el polígono externo que solicita, e indicar en el rubro observaciones que no se incluye el o los polígono (s) interno (s). Petitorios mineros formulados en zonas urbanas y/o de expansión urbana. Petitorios mineros formulados en zonas urbanas y/o de expansión urbana:
- Se formularán en extensiones mínimas de diez (10) hectáreas y hasta un máximo de cien (100) há. - La cuadrícula se subdividirá exactamente en diez rectángulos de diez (10) hectáreas, de 500 metros de largo por 200 metros de ancho, estando la mayor longitud orientada en dirección N-S. - Las coordenadas Este-Oeste serán expresadas en múltiplos de doscientos (200) metros y las Norte-Sur en múltiplos de quinientos (500) metros, a partir de los puntos de origen que señala la Resolución Ministerial Nº 320-91-EM/DGM del 28/12/1991. - Incluir un plano de Ubicación Referencial con las instalaciones, lugar de operaciones, carreteras, inmuebles, etc. (Ley 27560 art. 2 inc. 2.3)
2.- COORDENADAS UTM DE LOS VERTICES DE LA CUADRICULA (S) O POLIGONO: Señale las coordenadas UTM PSAD 56 del área que solicita, comenzando por el vértice superior derecho, siguiendo las manecillas del reloj. 3.- DATOS DEL PETICIONARIO (PERSONA NATURAL): Escriba su nombre tal como consta en su documento de identidad (DNI), Libreta Electoral o Carnet de Extranjería, adjuntar copia.
Si es casado, consigne los datos completos de su cónyuge. Si ha adoptado el régimen de separación de patrimonio, señale los datos de inscripción en los Registros Públicos. Señale domicilio y asegúrese que su ubicación se encuentre dentro de la zona de reparto del servicio postal. No olvide firmar la solicitud.
Domicilio Legal: Señalar domicilio dentro del radio urbano minero en las ciudades sedes de las oficinas de: Lima, Arequipa, Cusco, Huancayo, Trujillo, Puno, Cajamarca, Madre de Dios, Huaypetue ,donde tenga oficinas el INGEMMET. 4.- DATOS DEL PETICIONARIO (PERSONA JURIDICA):
Señale los datos de su inscripción y del poder otorgado al representante legal en los Registros Públicos (Nº de ficha, asiento y Oficina Registral donde se realizó la inscripción) o copia de la solicitud de inscripción (Boleta de Presentación) realizada con anterioridad a la formulación del Petitorio Minero.
Domicilio Legal: Señalar domicilio dentro del radio urbano minero en las ciudades sedes de las oficinas de: Lima, Arequipa, Cusco, Huancayo, Trujillo, Puno, Cajamarca, Madre de Dios, Huaypetue ,donde tenga oficinas el INGEMMET.
En caso sea solicitado por 2 o más PERSONAS NATURALES, JURIDICAS o AMBAS, fotocopie las páginas respectivas e indique claramente:
El porcentaje de participación de cada uno y nombre un apoderado común (puede ser uno de los peticionarios o un tercero). Las resoluciones que se expidan en el procedimiento serán notificadas al domicilio del apoderado común. 5.- ANEXOS: Derecho de Trámite:
El derecho de trámite es de 10 % de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT), vigente a la fecha de pago En las cuentas del INGEMMET (Banco de la Nación o caja del INGEMMET sede central). Derecho de Vigencia: El pago de derecho de vigencia se debe efectuar teniendo en cuenta la extensión y la ubicación del área, incurrir en pagos menores originaría la extinción de su derecho minero.
El derecho de vigencia es de 3 dólares por hectárea. En el caso de los Pequeños Productores Mineros (PPM) es de 1 dólar por hectárea. En el caso de Productores Mineros Artesanales (PMA) el pago es de 0,5 dólar por hectárea.
El pago del Derecho de Vigencia se abona en las cuentas del INGEMMET aperturadas en las Entidades Bancarias para este fin (solicite la hoja informativa de cuentas en el módulo de Atención al Público y en las Oficinas Descentralizadas de la Institución). Señale en la ventanilla del CAJERO de las agencias de Bancos, que se trata de un nuevo petitorio. Presentación de constancias de Pequeño Productor Minero (PPM) o de Productor Minero Artesanal (PMA): Adjunte copia simple de la Constancia vigente respectiva otorgada por la Dirección General de Minería, que lo acredite como tal. 6.- OBSERVACIONES: En este rubro señale el nombre del dueño del terreno superficial si lo conociere. “Los datos, información y documentación que conforman el petitorio
minero presentado son de exclusiva responsabilidad del peticionario, encontrándose sujeto al artículo 32º de la Ley Nº 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General”.
BIBLIOGRAFIA
MANUAL DE TOPOGRAFIAMINERA DE WILLY LOPEZ TEJADA AÑO 2011 EL ABC DE LA MINERIA GUIA DE PEQUEÑO PRODUCTOR MINERO Y ARTESANAL MANUAL DE GEOCATMIN 2013
