MODUL PERKULIAHAN
Manajemen Konstruksi MANAJEMEN PROYEK KONSTRUKSI Pro!ram Stu"i
Fakutas Teknik Teknik Perencanaan dan Disain
Teknik T eknik Sipil
Tata# Muka
%&
Ko"e MK
Disusun Oe$
A'((()EL
Mawardi Amin, Ir, MT.
A*stra+t
Kom#etensi
Mengetahui system manajemen proyek konstruksi dibutuhkan oleh mahasiswa menentukan system yang tepat dalam pengelolaan proyek konstruksi.
Mahasiswa memahami system manajemen konstruksi dan mampu membedakan antara beberapa system manajemen konstruksi profesional.
3.1 Latar belakang
Henry Fayol (1841 1925) seran! ind"s#rial Perancis adala$ ran! per#ama %an! men&elaskan secara sis#ema#is 'ermacam aspek pen!e#a$"an mana&emen den!an men!$"'"n!kan "n!si"n!sin%a seper#i %an! #ela$ di&elaskan pada md"l 1. *"n!si"n!si %an! dimaks"d adala$ merencanakan, men!r!anisir, memimpin dan men!endalikan. Aliran pemikiran dia#as kem"dian dikenal se'a!ai mana&emen klasik a#a" mana&emen "n!sinal. Pemikiran mana&emen klasik 'erkem'an! pada +aman #"m'"$n%a ind"s#ri mdern dalam ran!ka mencari "pa%a menaikkan esiensi dan prd"k#i-i#as ($asil) pa'rik pada "m"mn%a dan #ena!a ker&a pada k$"s"sn%a. Pemikiran mana&emen klasik mencak"p peride %an! arna# pan&an! dan dikem'an!kan se&ak a'ad 19, sewak#" ke!ia#an per"sa$aan 'el"m se'esar dan sekmpleks saa# ini. Dari se&ara$ #erli$a# 'a$wa penerapan mana&emen klasik "n#"k perasi per"sa$aan dan ind"s#ri ama# 'esar peranann%a dalam ik"# men!an#ar kema&"an dan ke'esaran 'idan! #erse'"# sampai ke#ara dewasa ini.
MA0AM0 P36
Mana&emen 6lasik (mana&emen 'erdasarkan
Pendeka#an Sis#em (mana&emen 'errien#asi
Pendeka#an Si#"asinal (mana&emen ses"ai
Gambar .1 / Mas"kan dan ke#erkai#an 'er'a!ai pemikiran mana&emen pada mana&emen proyek (dikutip: Imam Su$arto, "Manajemen Proyek", Eran!!a, Jakarta, 1995)
Pendeka#an a#a" pemikiran sis#em adala$ pemikiran %an! memandan! se!ala ses"a#" dari wawasan ##ali#as. Me#dl!i %an! era# 'er$"'"n!an den!an pen%elen!!araan pr%ek adala$ sis#em en!ineerin! dan sis#em mana&emen. Sis#em en!ineerin! menc'a men&elaskan prses #erw"&"dn%a s"a#" sis#em, a#a" den!an ka#a lain menc'a meneran!kan lan!ka$ lan!ka$ %an! $ar"s dilal"i "n#"k mew"&"dkan s"a#" !a!asan men&adi sis#em %an! 'er'en#"k sik. Den!an demikian sis#em en!ineerin! men&adi se&a&ar den!an #"&"an pr%ek %ai#", merealisasi !a!asan men&adi ken%a#aan sik, misaln%a ins#alasi pa'rik a#a" prd"k )%( &
2
MANAJEMEN KONSTRUKSI Mawardi Amin
Pusat -a$an Ajar "an eLearnin! http://www.mercubuana.ac.id
man"ak#"r. Pendeka#an si#"asinal (contingency), se'a!ian para pemikir masala$ mana&emen %an! men!ama#i aplikasi #eri#eri mana&emen 'erkesimp"lan 'a$wa s"a#" 'en#"k pendeka#an mana&emen %an! eek#i "n#"k si#"asi #er#en#" #idak mem'erikan $asil ses"ai den!an $arapan 'a!i si#"asi %an! lain. A#a" den!an ka#a lain #eknik pen!ellaan %an! 'eker&a 'aik 'a!i s"a#" ke!ia#an #idak men&amin ke'er$asilan %an! sama 'a!i ke!ia#an %an! 'er'eda. Den!an la#ar 'elakan! $asil pen!ama#an #erse'"# #im'"l pendeka#an %an! dikenal se'a!ai pendeka#an si#"asinal (contigency) %an! men%a#akan #"!as mana&emen adala$ men!iden#ikasi #eknik dan me#de %an! $ar"s di!"nakan "n#"k menan!ani s"a#" &enis ke!ia#an pada wak#" dan kndisi #er#en#". 7n#"k mencapai #"&"an per"sa$aan den!an cara %an! eek#i dan esien, $al ini 'erar#i mana&er $endakn%a memiliki pen!e#a$"an %an! l"as #en#an! 'er'a!ai pemikiran a#a" #eri mana&emen. Mendalami 'ermacam #eknik dan me#de %an! 'ersan!k"#an ser#a kapan dan dalam si#"asi apa $ar"s di#erapkan. an%ak kri#ik %an! men!a#akan 'a$wa pendeka#an si#"asinal #idak mem'erikan pe#"n&"k lan!ka$ lan!ka$ spesik "n#"k menan!!api 'er'a!ai si#"asi %an! di$adapi. Meskip"n demikian 'a!i pen%elen!!araan pr%ek, s"a#" pen!er#ian dasar 'a$wa ke!ia#an $ar"s dikella 'erdasarkan #"n#"#an si#"asi %an! dminan pada wak#" i#" dan #idak kak" ($an%a men!ik"#i sa#" macam pendeka#an sa&a) mer"pakan $al %an! ama# 'er!"na "n#"k diper$a#ikan, karena i#" ses"ai den!an prilak" ke!ia#an pr%ek i#" sendiri.
3.2 Latar Belakang Manajemen Konstruksi Profesional
Perkem'an!an mana&emen kns#r"ksi di ne!ara ki#a #idak dapa# lepas dari perkem'an!an ind"s#ri &asa kns#r"ksi. Sedan! perkem'an!an ind"s#ri &asa kns#r"ksi 'er$"'"n!an era# den!an pelaksanaan pem'an!"nan %an! saa# ini sedan! !ia# dilaksanakan. Pada "m"mn%a ind"s#ri &asa kns#r"ksi mencak"p ke!ia#anke!ia#an %an! 'er$"'"n!an den!an pem'an!"nan prasarana dan sarana sik dalam 'idan! !ed"n!, 'idan! #eknik. sipil, dan 'idan! ins#alasi. Den!an menin!ka#n%a -l"me pem'an!"nan #erse'"#, maka diik"#i p"la penin!ka#an cara pen!ellaan pelaksanaan pem'an!"nan %an! 'er"pa perkem'an!an dalam 'idan! mana&emen kns#r"ksi. Demikian p"la $"'"n!an ker&a %an! #er&adi an#ara "ns"r "ns"r pelaksana pem'an!"nan men!alami perkem'an!an )%( &
MANAJEMEN KONSTRUKSI Mawardi Amin
Pusat -a$an Ajar "an eLearnin! http://www.mercubuana.ac.id
%an! dises"aikan den!an -l"me ke!ia#an "n#"k masin! masin! &enis 'an!"nan. Pen!er#ian manajemen. %an! 'iasan%a di'a#asi den!an ka#a %an! ada didalam ka#a mana&emen #erse'"#, %an! men"n&"kan kek$"s"san dari mana&emen #erse'"#, seper#i mana&emen ind"s#ri, mana&emen pr%ek, mana&emen kns#r"ksi. Pen!er#ian manaiemen #ro/ek adala$ penerapan "n!si"n!si mana&emen (perencanaan, pelaksanaan dan pen!endalian) secara sis#ima#is pada s"a#" pr%ek den!an men!!!"nakan s"m'er da%a %an! ada secara eek#i dan esien a!ar #ercapai #"&"an pr%ek secara p#imal. Dalam perkem'an!an manajemen #ro/ek 0#ro/ek konstruksi1 'erkem'an! secara le'i$ l"as den!an di#erapkan pada sel"r"$ #a$apan pr%ek, m"lai dari #a$apan perencanaan, perancan!an, pen!adaan dan pelaksanaan, se$in!!a "n#"k menerapkann%a akan le'i$ r"mi# dan kmplek karena s"m'er da%a %an! ada 'erlainan dan 'er-ariasi dan memp"n%ai #"&"an#"&"an ses"ai den!an #a$apan pr%ekn%a. Pada mana&emen pr%ek dalam pen!er#ian dia#as, ke!ia#anke!ia#an %an! dilak"kan 'eraneka ra!am, m"lai dari perencanaan pr!ram, s"r-e%, peneli#ian, s#"di kela%akan, perancan!an, pen!adaan : lelan! sampai pelaksanaan, se$in!!a akan meli'aikan 'er'a!ai a$li dan pi$ak %an! le'i$ 'an%ak (s"r-e%r, perencana:arsi#ek, a$li !el!i, kns"l#an, kn#rak#r ds'.) %an! mer"pakan s"a#" #im %an! salin! 'erkai#an dan 'er$"'"n!an se$in!!a memerl"kan pen!ellaan (mana&emen) %an! pressinal (#erpad") se$in!!a den!an pendeka#an knsep ini di'"#"$kan seran! a#a" 'adan "sa$a di'idan! mana&emen %an! akan men!ella pr%ek #erse'"# m"lai dari perencanaan, perancan!an, lelan! : #ender sampai pelaksanaann%a. Den!an knsep ini dapa# dilak"kan perencanaan secara 'ersamaan den!an 'e'erapa perencana, 'e!i#" &"!a pada #a$ap pelaksanaan secara 'er#a$ap (as# #rack) #anpa $ar"s men"n!!" da$"l" perencanaan selesai secara kesel"r"$an. Den!an knsep ini peran mana&er pr%ek kns#r"ksi san!a# 'esar dalam menen#"kan ke'er$asilan pr%ek dari se!i wak#", 'ia%a, m"#", keamanan dan ken%amanan %an! p#imal, se$in!!a dari sisi ini dapa# 'erkem'an! per"sa$aan %an! 'er!erak dalam di 'idan! mana&emen kns#r"ksi (kns"l#an M6) %an! akan men!ella pr%ekpr%ek %an! diin!ini le$ pemilik secara pressinal dan p#imal. 6nsep mana&emen ini #er"s 'erkem'an! dan dikenal den!an knsep mana&emen kns#r"ksi.
ila dili$a# dari 'e'erapa aspek : pendeka#an, Mana&emen 6ns#r"ksi dapa# di'edakan men&adi / )%( &
4
MANAJEMEN KONSTRUKSI Mawardi Amin
Pusat -a$an Ajar "an eLearnin! http://www.mercubuana.ac.id
1.
Manajemen konstruksi 0MK1 se'a!ai s"a#" sis#im a#a" me#de: pendeka#an, disini pen!ellaan pr%ek didasarkan pada sis#im me#de M6, m"lai dari perencanaan, perancan!an ma"p"n pen!adaan dan pelaksanaann%a, se$in!!a diperle$ perancan!an dan pelaksanaan pr%ek %an! p#imal.
).
Manajemen konstruksi se*a!ai suatu #roses atau #rose"ur, "n#"k pr%ekpr%ek %an! menerapkan mana&emen kns#r"ksi, maka prses dan prsed"r "n#"k mendapa#kan, melaksanakan dan men!ella pr%ek $ar"s ses"ai den!an sis#im #erse'"#, %ai#" m"lai dari pen!ellaan, perancan!an, pen!adaan dan pelaksanaan di#en#"kan le$ #im M6 'ersama pemilik.
&.
Manajemen konstruksi se*a!ai #ro2esi, %ai#" mana&emen kns#r"ksi se'a!ai 'adan "sa$a %an! 'er!erak di'idan! M6.
3.3 Manajemen Konstruksi Sebagai Sistem
&.&.( Tra"itiona Dei3er/ S/stem 0Sistim Peaksanaan Tra"isiona1 ;in!!a ak$ir #a$"n 19<= an, di Amerika ada d"a sis#em pelaksanaan pr%ek %an! #ela$ di!"nakan dalam ind"s#ri kns#r"ksi den!an c"k"p s"kses, %ai#"/
(. Sistem Tra"isiona (traditional system). Dalam sis#im ini Pemilik pada #a$ap pereka%asaan dan perancan!an (en!ineerin! desi!n) men!adakan ika#an kn#rak den!an 6ns"l#an Perencana. Pada #a$ap pelaksanaan (cns#r"c#in), Pemilik men!adakan ika#an kn#rak den!an pi$ak 6n#rak#r. >am'ar .2 men"n&"kkan Sis#em Tradisinal dimana pi$ak kn#rak#r seakanakan 'eker&a sendirisendiri secara independen. Perencana men%elesaikan #"!as#"!as perencanaann%a se'el"m Pemilik memili$ 6n#rak#r Pelaksana. Se#ela$ penen#"an 6n#rak#r 'iasan%a Pemilik memin#a perencana men&adi pen!awas pelaksanaan pr%ek a#as nama pemilik. PMI?I6
P30@A0A
)%( &
5
60T3A6T3
MANAJEMEN KONSTRUKSI Mawardi Amin
Pusat -a$an Ajar "an eLearnin! http://www.mercubuana.ac.id
S"'s"' kn#rak#r
Gambar 3! agan #y#tem tradi#iona$
). Sistem Ran+an! -an!un (Design-Built System1 Sis#im ini c"k"p pp"lar di rpa dan Amerika Sela#an. Pada sis#em ini perancan!an dan pelaksanaan dilak"kan le$ sa#" per"sa$aan se$in!!a memiliki 'e'erapa ke"n#"n!an 'ila di'andin! den!an sis#em #radisinal. ak#" %an! di'"#"$kan dari perancan!an $in!!a #a$ap pelaksanaan le'i$ sin!ka#, ##al 'ia%a le'i$ renda$ ser#a pencapaian s#andar m"#" le'i$ #er&amin. Adap"n $"'"n!an an#ara pi$akpi$ak %an! #erli'a# di dalam sis#im ini dapa# dili$a# pada !am'ar .. di'awa$ ini / PMI?I6
P30@A0
S7@0
60T3A6T3
S7@0
>am'ar .. a!an s%s#em rancan! 'an!"n
&.&.) Sistim Manajemen Konstruksi Pro2esiona (P%M &e$i'ery #y#tem)
Sis#em ini mer"pakan sis#em mana&emen %an! rela#i le'i$ 'ar" di'andin! den!an sis#em pelaksanaan #radisinal dan mer"pakan perkem'an!an al#ema#i dari sis#em di a#as. Pada "m"mn%a P@M di'a!i men&adi empa# sis#em, %ai#"/
)%( &
B
MANAJEMEN KONSTRUKSI Mawardi Amin
Pusat -a$an Ajar "an eLearnin! http://www.mercubuana.ac.id
(1 Agency 4onstru+tion Manajement (ACM). Pada sis#im ini kns"l#an mana&emen kns#r"ksi mendapa# #"!as dari pi$ak pemilik dan 'er"n!si se'a!ai krdina#r Cpen!$"'"n!C (in#erace) an#ara perancan!an dan pelaksanaan ser#a an#ar para kn#rak#r. 6ns"l#an M6 dapa# m"lai dili'a#kan m"lai dari ase perencanaan #e#api #idak men&amin wak#" pen%elesaian pr%ek, 'ia%a ##al ser#a m"#" 'an!"nan. Pi$ak pemilik men!adakan ika#an kn#rak lan!s"n! den!an 'e'erapa kn#rak#r ses"ai den!an pake#pake# peker&aan %an! #ela$ disiapkan.
Gambar 3.. a!an A@M Deli-er%
)1 !"tended Ser#ice Construction Mana$emen (!SCM). asa 6ns"l#an M6 dapa# di'erikan le$ pi$ak perencana a#a" pi$ak kn#rak#r. Apa'ila perencana melak"kan &asa Mana&emen 6ns#r"ksi, akan #er&adi Cknikkepen#in!anC karena penin&a"an #er$adap prses perancan!an #erse'"# dilak"kan le$ kns"l#an perencana i#" sendiri, se$in!!a $al ini akan men&adi s"a#" kelema$an pada sis#im ini (li$a# #ipe a). Pada #ipe ', kn#rak#r kem"n!kinan melak"kan &asa Mana&emen 6ns#r"ksi 'erdasarkan permin#aan Pemilik (S@M : 6n#rak#r). ?i$a# !am'ar .5 di'awa$ ini.
)%( &
<
MANAJEMEN KONSTRUKSI Mawardi Amin
Pusat -a$an Ajar "an eLearnin! http://www.mercubuana.ac.id
>am'ar .5. a!an E#ended @ns#r"c#in Mana!emen#
3)
ner %on#truction Management (%M)
Dalam $al ini pemilik men!em'an!kan 'a!ian mana&emen kns#r"ksi pressinal %an! 'er#an!!"n! &awa' #er$adap mana&emen pr%ek %an! dilaksanakan, seper#i %an! #erli$a# pada !am'ar .B /
Gambar 3* a!an wner @ns#r"c#in Mana!emen# (@M)
51 Guaranted Ma"imum %rice Construction Management 06MT4M1. 6ns"l#an ini 'er#indak le'i$ keara$ kn#rak#r "m"m daripada se'a!ai wakil pemilik. Disini kns"l#an >MP@M #idak melak"kan peker&aan kns#r"ksi #e#api 'er#an!!"n! &awa' kepada pemilik men!enai wak#", 'ia%a dan m"#". adi dalam S"ra# Per&an&ian 6er&a: 6n#rak kns"l#an >MP@M #ipe ini 'er#indak se'a!ai pem'eri ker&a #er$adap para kn#rak#r (s"' kn#rak#r).
)%( &
8
MANAJEMEN KONSTRUKSI Mawardi Amin
Pusat -a$an Ajar "an eLearnin! http://www.mercubuana.ac.id
Gambar 3+: agan GMP%M
Pada sis#em ini >MP@M le'i$ 'erperan se'a!ai m"l#i kn#rak#r, den!an ka#a lain >MP@M dapa# men!a#"r kesel"r"$an pr%ek #ermas"k ke'eradaan kn#rak#r, se$in!!a #idak $an%a se'a!ai pen!awas pr%ek sa&a. M6 pada sis#em ini memp"n%ai #an!!"n!&awa' pen"$ dalam $al 'ia%a dan !aransi k"ali#as peker&aan kepada pemilik. Sis#em ini san!a# 'er'eda den!an sis#emsis#em dia#as dalam $al #an!!"n!&awa' a#as wak#", 'ia%a dan k"ali#as.
3.4 Tujuan Manajemen Konstruksi
6nsep mana&emen kns#r"ksi men"n#"# adan%a dap"r pressinal %an! men!ella kep"#"san kep"#"san %an! akan diam'il le$ pr%ek, dan knsep ini &"!a men"n#"# s"a#" pen!ellaan pr%ek secara #eknis perasinal %an! akan melen!kapi pen!ellaan s#ra#e!is %an! 'erada di#an!an pemilik (oner) Mana&emen 6ns#r"ksi dilaksanakan le$ #im pressinal, %an! 'ersama sama den!an pemilik mer"pakan sa#" kesa#"an dalam pen!ellaan pr%ek secara #erpad". Secara dia!ram pen!ellaan pr%ek den!an knsep M6 dapa# di!am'arkan seper#i di 'awa$ ini.
Gambar 3 : Dia!ram pen!ellaan pr%ek den!an knsep M6
Penerapan knsep mana&emen kns#r"ksi %an! 'aik adala$ m"lai #a$ap perencanaan, nam"n dapa# &"!a pada #a$ap #a$ap lain ses"ai den!an #"&"an dan kndisi pr%ek #erse'"# se$in!!a knsep M6 dapa# di#erapkan pada #a$ap #a$ap pr%ek se'a!ai 'erik"# )%( &
9
MANAJEMEN KONSTRUKSI Mawardi Amin
Pusat -a$an Ajar "an eLearnin! http://www.mercubuana.ac.id
1) Manajemen Konstruksi "iaksanakan #a"a seuru$ ta$a#an #ro/ek. Pen!ellaan pr%ek den!an sis#em M6, disini mencak"p pen!ellaan #eknis perasinal pr%ek, dalam 'en#"k mas"kan mas"kan dan a#a" kep"#"san %an! 'erkai#an den!an #eknis perasinal pr%ek kns#r"ksi, %an! mencak"p sel"r"$ #a$apan pr%ek, m"lai dari persiapan, perencanaan, perancan!an, pelaksanaan dan pen%era$an pr%ek. )1 Tim MK su"a$ *er#eran sejak a7a disain, pelelan!an dan pelaksanaan pr%ek selesai, se#ela$ s"a#" pr%ek din%a#akan la%ak (-.ea#ib$e") m"lai dari #a$ap disain. &1 Tim MK akan mem*erikan masukan "an atau ke#utusan "aam #en/em#urnaan disain sampai pr%ek selesai, apa'ila mana&emen kns#r"ksi dilaksanakan se#ela$ #a$ap disain selesai a#a" $ampir selesai. 51 MK *er2un!si se*a!ai koor"inator #en!eoaan pelaksanaan dan melaksanakan "n!si pen!endalian a#a" pen!awasan, apa'ila mana&emen kns#r"ksi dilaksanakan m"lai #a$ap pelaksanaan den!an menekankan pemisa$an kn#rak kn#rak pelaksanaan "n#"k kn#rak#r.
Dari pem'a$asan dia#as dapa# disimp"lkan 'a$wa #"&"an dari mana&emen pr%ek kns#r"ksi adala$ men!ella a#a" men!a#"r pelaksanaan pem'an!"nan sedemikian r"pa se$in!!a diperle$ $asil p#imal ses"ai den!an pers%ara#an (#pe#i/cation) "n#"k keperl"an pencapaian #"&"an ini, perl" diper$a#ikan p"la men!enai m"#" 'an!"nan, 'ia%a %an! di!"nakan dan wak#" pelaksanaan. Dalam ran!ka pencapaian $asil ini, selal" di"sa$akan pelaksanaan pen!awasan m"#" (0ua$ity contro$), pen!awasan pen!!"naan 'ia%a (co#t contro$ ) dan pen!awasan wak#" pelaksanaan (time contro$) 6e#i!a ke!ia#an pen!awasan ini $ar"s dilaksanakan dalam wak#" %an! 'ersamaan. Pen%impan!an %an! #er&adi dari sala$ sa#" $asil ke!ia#an pen!awasan dapa# 'eraki'a# $asil pem'an!"nan #idak ses"ai den!an pers%ara#an %an! #ela$ di#e#apkan.
)%( &
1=
MANAJEMEN KONSTRUKSI Mawardi Amin
Pusat -a$an Ajar "an eLearnin! http://www.mercubuana.ac.id
Da#ar P"s#aka &. Arditi' Da#id' 2e P%M Project &e$i'ery y#tem C, 6"lia$ Dsen Tam" di 7ni-ersi#as Petra, 199*, urabaya
D$oyo*irono' Soegeng' CManajemen 4on#truk#i C, edisi 6e II, P 6MTS *T7>M, 1991, 6ogyakaria
3. S+tub' A#ra+am, F Bard' onat+an, Globerson' S+lomo / Project Management : 7ngineering ec2no$ogy and mp$ementation ", Prentice 8a$$, 7ng$eood, e Jer#ey, 199
Soe+arto' 0mam' CManajemen Proyek &ari 4on#eptua$ ampai pera#iona$F, 7r$angga, 1995, Jakarta
1. Tim Manajemen Konstruksi, "&iktat Manajemen 4on#truk#i ", J; <P =, 199+ 6ogyakarta
)%( &
11
MANAJEMEN KONSTRUKSI Mawardi Amin
Pusat -a$an Ajar "an eLearnin! http://www.mercubuana.ac.id