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FENÓMENO DEL MOTOTAXISMO EN LA REGIÓN DE URABA ANTIOQUIA
SI. JOSE LEONCIO RAMOS OSPINA – SECCION 2 SI. LUIS HERNANDO MORENO NIÑO – SECCION 2 PT.. DIDIER DALLAN CUERVO ARENAS – SECCIÓN PT S ECCIÓN 2
POLICÍA NACIONAL TÉCNICO PROFESIONAL VIRTUAL EN SEGURIDAD VIAL MODALIDAD DISTANCIA 20!
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FENÓMENO DEL MOTOTAXISMO EN LA REGIÓN DE URABA ANTIOQUIA
SI. JOSE LEONCIO RAMOS OSPINA – SECCION 2 SI. LUIS HERNANDO MORENO NIÑO – SECCION 2 PT.. DIDIER DALLAN CUERVO ARENAS – SECCIÓN PT S ECCIÓN 2
ASESORA DISEÑO E IMPLEMENTACION IMPLEMENTACION DE PRO"ECTOS# LUC" ALCIRA MONTO"A MONTO"A PARRAGA
POLICÍA NACIONAL TÉCNICO PROFESIONAL VIRTUAL EN SEGURIDAD VIAL MODALIDAD DISTANCIA 20!
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DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN ¿QUÉ ES? Un Diseño de la Investigación establece la concordancia, teniendo como referencia el Plan de Investigación, entre el planteamiento del problema, el objetivo, el marco teórico, el método, la recolección y el tratamiento de la información. El Diseño de la Investigación se hace a continación del Plan de Investigación, y tiene en centa las dimensiones o aspectos !e trata cada "ódlo en particlar del plan de estdios del #écnico en $egridad
CONTENIDOS El Diseño de la Investigación debe contener lo sigiente% Título 1.
Planteamiento del Problema
&.& &.) &.).& &.).)
'ormlación Pregnta Problemati(adora *bjetivo +eneral Especficos
2.
Justificación
3.
Marcos de eferencia
-.& -.) -.-
"arco #eórico "arco onceptal *tros "arcos /0egal, Demogr1fico, onte2tal3 si lo amerita la Investigación
!.
Diseño "#sico Metodológico
4.& 4.) 4.4.4 4.6
#ipo de Investigación "etodologa de Investigación 5ecolección y #ratamiento de la Información ron ograma /+r1fico de +ant3 #abla de ontenido /aptlos y $bcaptlos3
$.
"ibliografía
DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN
NORMAS TÉCNICAS
El #tlo debe escribirse centrado en letra may7scla #ime 8e9 5oma de &) pntos. El #e2to debe escribirse teniendo en centa las normas :P:, alineado a la I(!ierda, sando nomencladores para estrctrar claramente los segmentos del tema.
TÍTULO
FENOMENO DEL MOTOTATIXISMO EN LA REGION DE URABA ANTIOQUIA 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA El fenómeno del Mototaxismo o!!es"onde a #na "!estaión de se!$iio de t!ans"o!te %#e se &a $enido !eali'ando de mane!a onstante en $a!ias !e(iones del "a)s* a+e !esalta! %#e este se!$iio se "!esta de mane!a ile(al "#es no #enta on el a$al , a#to!i'aión del Ministe!io de T!ans"o!teEste se!$iio se &a in!ementado nota+lemente en +ase al ola"so %#e at#almente "!esenta el sistema de t!ans"o!te , a la falta de !#tas de t!ans"o!te en al(#nos seto!es de la !e(ión. siendo e$idente %#e este se!$iio no of!ee las ondiiones de se(#!idad m)nima tanto "a!a la "e!sona %#e lo #sa omo "a!a el
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ond#to! de la motoileta-
1.1 For!"#$%&' Pr()!'*# +ro,"(#*%#or# /0#1les son las a#sas , fenómenos %#e se &an de!i$ado del mototaxismo en la !e(ión del U!a+1 Antio%#e2o , %#e &an onlle$ado al a#mento nota+le de s# "!1tia d#!ante el t!ans#!so de los a2os3
1./ O,0(*%o 1./.1 G('(r#" E$idenia! las dimensiones , dife!entes 1n(#los %#e "!esenta el se!$iio del mototaxismo en la !e(ión de U!a+1* mediante la #al se "#eda ela+o!a! #na est!ate(ia "a!a miti(a! los im"atos ne(ati$os %#e manifiesta este se!$iio* a t!a$4s de la im"lementaión de alte!nati$as %#e (a!antien la se(#!idad , la exelente mo$ilidad en la i#dad-
1././ E2+($34%$o2 5-
Identifia! las a#sas %#e &an onlle$ado a %#e el se!$iio del mototaxismo se "!este on ma,o!
f!e#enia en la !e(ión de U!a+1 Antio%#ia6-
0om"!a! la Estad)stia de la aidentalidad $ial de la !e(ión d#!ante el 67589675:* on el fin de
esta+lee! %#4 "o!enta;e o!!es"onde al mototaxismo<-
Dete!mina! %#4 aiones &an tomado las a#to!idades om"etentes on el fin de lo(!a! la
le(ali'aión de la "!1tia del mototaxismo omo #n se!$iio de t!ans"o!te o"timo , se(#!o-/. 5USTIFICACIÓN El "!esente t!a+a;o se !eali'a on el fin de deteta! el "o!enta;e de la "!estaión del se!$iio del Mototaxismo dent!o de las dife!entes i#dades , m#nii"ios del "a)s* "a!a dete!mina! as) las a#sas !eales %#e onlle$an a %#e los i#dadanos #tilien este medio de t!ans"o!te ile(al a#n sa+iendo %#e "onen s# $ida en !ies(o. teniendo en #enta %#e at#almente en la !e(ión de U!a+1 este ti"o de se!$iio de t!ans"o!te se &a in!ementado nota+lemente , f!ente al #al no se tiene nin(=n ti"o de ont!ol en mate!ia de se(#!idad. !esaltando adem1s %#e f!ente a la "!estaión de este se!$iio se &an desenadenado ot!os fato!es omo el
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a#mento de &#!tos* &omiidio* el fleteo* alte!aión del o!den "=+lio* la $enta de #"os "a!a la "!estaión de di&o se!$iio , el "a(o de #na ta!ifa semanal "a!a "ode! o"e!a! dent!o de la !e(ión. lo %#e finalmente onlle$a a s#"one! %#e la o"e!aión del Mototaxismo "#ede se! oo!dinada "o! G!#"os al ma!(en de la Le, "!esentes dent!o de la 'ona0a+e !esalta! %#e di&as sit#aiones afetan de mane!a nota+le la soiedad en (ene!al , f!ente a di&a "!o+lem1tia n#est!o de+e! omo Instit#ión es &ae!le f!ente mediante la +=s%#eda , (ene!aión de alte!nati$as %#e "e!mitan me;o!a! la on$i$enia* la se(#!idad soial , la fo!mali'aión de este se!$iio de t!ans"o!te-
6. MARCOS DE REFERENCIA 6.1 M#r$o T(&r%$o En la at#alidad* de+ido a la alta ati$idad del se! &#mano* #na de s#s ma,o!es "!eo#"aiones es el tema de la mo$ilidad , el des"la'amiento "a!a &ae! m1s efiaes ada #na de s#s aiones "#esto %#e esto es lo %#e t!ae el desa!!ollo onsi(o- Desde la !a)' etimoló(ia es"e)fiamente Mo$ilidad si(nifia des"la'amiento* siem"!e !efi!i4ndose +1siamente al mo$imiento o des"la'amiento de #na "e!sona ,>o $e&)#lo "o! #na $)a-
Es entones omo el des"la'amiento #ando de $e&)#los se t!ata* &ae "a!te del desa!!ollo om"etente de ada i#dad* "o! este moti$o se anali'a!a- La !e(ión de U!a+1 %#e esta #+iada demo(!1fiamente en lo %#e es onoido omo #n o!!edo! eonómio de 0olom+ia* #na ext!ao!dina!ia "osiión (eo(!1fia %#e failita!)a el !eimiento de todos s#s de"a!tamentos "#esto %#e es #n !#e de aminos ent!e el o4ano ?a)fio , el o4ano Atl1ntio* los dos ma,o!es o4anos de la eonom)a m#ndial-
As) entones U!a+a onoida omo la me;o! es%#ina de Am4!ia* a#n difie!en en la mane!a omo &ae! #n +#en #so de esta denominaión "a!a ma!a! tendenia en ada #na de las aiones %#e en "!o de
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s# +enefiio s#!(e- ?o! al(o a A"a!tadó la onoen omo la a"ital +anane!a de 0olom+ia , en la s#+!e(ión de U!a+1 esta ind#st!ia (ene!a 6@-777 em"leos di!etos- El a2o "asado m1s de <-777 &et1!eas se dedia!on a s# #lti$o , <* millones de a;as se ex"o!ta!on a la Unión E#!o"ea* de a#e!do on la Asoiaión de Banane!os de 0olom+ia , esto define tam+i4n el alto #so del mototaxi "o! "a!te de %#ienes son em"leados en a%#ello %#e mas define la eonom)a de U$%&'-
La +iodi$e!sidad es #no de los ma,o!es enantos de U!a+1* %#e adem1s !e"!esenta la salida de Antio%#ia al ma!- All) se on;#(an di$e!sos ti"os de t#!ismoC el etnot#!ismo* %#e estim#la el om"a!ti! on #lt#!as nati$as , af!odesendientes &a, e!a de 5: !es(#a!dos ind)(enas en esta 'ona* el a(!ot#!ismo o t#!ismo !#!al , el eoló(io %#e "o! o+$ias !a'ones son #s#a!ios on!etos del mototaxi , la!o esta el #so de taxis , +#ses inte!m#nii"ales-
El di!eto! T4nio de Se(#!idad ial de A"a!tadó define %#e los a(entes de t!1nsito son "oos ante el !eimiento del "a!%#e a#tomoto!- At#almente* tiene 5H efeti$os %#e se di$iden en dos t#!nos* lo #al si(nifia %#e* en #n d)a no!mal* solo ent!e seis , n#e$e f#niona!ios son los %#e e;e!en el ont!ol del t!1nsito en el m#nii"io m1s "o+lado de U!a+1- 0on estas if!as se da "ie a %#e el tema del t!ans"o!te info!mal sea mas difiil de !e(#la! "e!o si mas fail de $iolenta! , es "o! esto %#e se de+e "a!ti! de las !ealidades "a!a at#a! so+!e #na no!ma %#e !e(#le , lle$e a #na sana on$i$enia ,a %#e si!$e omo e;em"lo anali'a! i#dades de ma,o! "o+laion donde se $en o+li(adas a &ae! #so de ot!o ti"o de t!ans"o!tes %#e le;os de se! #na om"etenia* son #na a,#da "a!a el desa!!ollo sosteni+le , el !eimiento de s#s &a+itantes F!edJin M#2o'* oo!dinado! de a(entes de t!1nsito de ese m#nii"io* define %#e la on(estión se de+)a a falenias en la inf!aest!#t#!a , %#e el m#nii"io &a+)a !eido m#&o en los =ltimos a2os- Esto &a &e&o %#e el "#ente so+!e el !)o A"a!tadó* on #n a!!il en ada di!eión* se &a,a %#edado "e%#e2o* a1 nos enont!amos as) on #n es dete!minante "a!a los #s#a!ios de las motoiletas omo t!ans"o!te* "#esto %#e +ien es sa+ido %#e estas son las %#e #entan on la a!ate!)stia de inmediate' en #n m#ndo %#e en el af1n de la
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otidianidad* se le &ae mas efeti$o &ae! #so del mototaxiKae esto e$idenia! %#e es de e$al#a! ada #na de las a!ate!)stias %#e lle$an a #n #s#a!io a defini! los moti$os "o! los #ales deiden o no #sa! dete!minado t!ans"o!te , se o+se!$a %#e el !eo!!ido de #nos <7 ilómet!os #esta no!malmente -<77 en +#seta , @-877 en taxi oleti$o en las i#dades de la !e(ión , eso tam+i4n o+se!$ando las ondiiones de lima* se(#!idad* $eloidad %#e de+en se! e$al#adas a la &o!a de toma! deisiones %#e fa$o!e'an a todos los ti"os de se!$iios "=+lios %#e existen en la !e(ión* en donde ada #no "#eda t!a+a;a! le(almente "a!a se!$i! a ada ti"o de "e!sona de"endiendo de s# neesidadEl $e!dade!o tema soial on !es"eto a la defensa o no del mototaxismo* !adia en %#e siendo U!a+a #na !e(ión on "osi+ilidades de a!eenta! s# eonom)a* no of!ee las s#fiientes ofe!tas la+o!ales "a!a %#e los #!a+aenses "#die!an desem"e2a! ot!a la+o! distinta a los mas inmediato , e!ano a la &o!a de t!a+a;a! "a!a (ana! el dine!o de s# s#stento- En !ealidad &a, ofe!tas "e!o %#e a la l#' de la $e!dad son tal $e' mas fo!males , on mas exi(enias %#e las %#e "#ede !e%#e!i! #n em"leo inmediato , a la fi;a omo el t!ans"o!te en moto- De la mano %#e la "o+laión desem"leada no se &a a"aitado en (!andes antidades en est#dios "!ofesionales , "o! tanto s# "osi+ilidad de em"lea!se es mas n#la o malos "a(os a dife!enia de lo %#e "#eda (ene!a! el se!$iio de mototaxismo omo talEl "eado entones !adia en esa neesidad del se! &#mano "o! da!le o!den a ada #na de las sit#aiones e ideas !eadas "a!a el me;o!amiento de la $ida en soiedad* %#e es lo %#e !ealmente de+e!)a "!eo#"a!nos no sólo omo "a!te de #na Instit#ión omo la ?oli)a sino omo sim"les se!es soiales %#e +#san ada d)a &a+ita! #n m#ndo donde sólo se !es"i!e t!an%#ilidad sino o&e!enia desde el sentido "o! $i$i! , de;a! $i$i!. #n estado de s#"e!$i$enia "e!o ante todo de ;#stiiaDesde la teo!)a del modelo neoli+e!al donde se tiene #na one"ión de imita! lo %#e se im"lementa en ot!os "a)ses* se "#ede afi!ma! %#e el Mototaxismo s#!(e a "a!ti! de #na idea en la %#e sea f#ente de in(!esos $ia+les %#e la eonom)a olom+iana no le of!e)a* "e!o %#e s) enont!a+an omo #na o"ión m1s "a!a ex"andi! los se!$iios de t!ans"o!te , +enefiien a todo ti"o de "=+lio desde las failidades en la e%#idadAdolfo Meisel Roa eonomista* m#est!a en s# texto el es"et!o del Mototaxismo /?o! %#4 s#!(ió el
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Mototaxismo3 0ómo &a, #n fenómeno eonómio %#e &a sido dete!minanteC el a+a!atamiento del osto de las motos- Ent!e ene!o de 6775 , fines de 6757 el osto !eal de las motos im"o!tadas "a!a se! ensam+ladas en 0olom+ia +a;ó @H- ?o! esa !a'ón* a omien'os del si(lo at#al se $end)an e!a de @7-777 motos al a2o , &o, en d)a esa if!a es de a"!oximadamente @77-777 "ositi$os- Esto a ni$el de "ais , asi mismo a ni$el de !e(ión de+e se! anali'ada "a!a se! !ealidad "e!o no a "a!ti! del miedo %#e !o+a me;o!es ideas sino desde el at#a! "a!a se(#!idad , desa!!ollo es %#e &a+lando de se(#!idad* es de sa+e! %#e "a!a minimi'a! la ine!tid#m+!e de %#ienes &aen #so de este ti"o de t!a+a;o info!mal* si de se(#!idad se &a+la es on$eniente dete!mina! aiones on!etas "a!a %#e no s#edan as) sit#aiones de alta $#lne!a+ilidad omo la del "asado 8 de no$iem+!e on la a"t#!a de L#is G!e(o!io Ram)!e' onoido omo el Monst!#o de Tene!ife* a %#ien se le at!i+#,en a"!oximadamente 87 m#e!tes a mototaxistas en dife!entes "a!tes del "a)s* s#s a#sas a#n se desonoen exatamente "e!o tienen %#e $e! on la des"!oteión "a!a !e(lamenta! , da! o!den omo de+a se! a este ti"o de t!ans"o!te info!mal-
Se t!ata entones de #na ne(oiaión %#e tanto le #esta a los "a)ses "e!o en los %#e efeti$amente se en#ent!a la sol#ión donde se $ean todas las "osi+ilidades de ne(oia! "a!a in(!esa! #n n#e$o m4todo de t!1nsito %#e on o!(ani'aión* se on$ie!te en #n aliado , omo a todos nos (#sta la "!eisión* se(#!o se +#sa!1 a"o!ta! on el fin de %#e todo ma!&e en +enefiio de toda #na soiedad , ante todo de #n "a)s %#e %#ie!e de;a! m#, en alto s#s !as(os , de;a! a #n lado #na ola de "asados %#e no tienen "o! %#4 "esa! m1s %#e la inte(!idad de los %#e &a+itan el &e!moso "a)s del Sa(!ado 0o!a'ón 9 0on #n om"!omiso de 0o!a'ón- Dios , ?at!ia?a!a el eonomista Daniel To!o* ex"e!to en mo$ilidad e in$esti(ado! de la Uni$e!sidad Tenoló(ia de Bol)$a!* a#n%#e los entes te!!ito!iales toman medidas "a!a f!ena! el mototaxismo* la ma,o! "osi+ilidad %#e tienen de s#+sisti! los le(ales es %#e tam+i4n* en medio de la !isis* dise2en est!ate(ias "a!a me;o!a! el se!$iio %#e "!estan-
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6./ 6./ M#r$o Co'$(+*!#"
El diiona!io de la Real Aademia Es"a2ola define el t4!mino mototaxi omo #n "e!#anismo %#e si(nifia motoileta de t!es !#edas , on te&o %#e se #sa omo medio de t!ans"o!te "o"#la! "a!a t!e&os o!tos a am+io de dine!o de la misma fo!ma %#e #n taxi- Sin em+a!(o* este t4!mino &a sido a#2ado ,a en m1s de 6@ "a)ses* de dife!entes len(#as* "a!a si(nifia! el $e&)#lo motoileta $e&)#lo a#tomó$il de 6 !#edas en l)nea* motoa!!o $e&)#lo de < !#edas* a!!o'ado* on om"onentes me1nios de motoileta o motot!aile! motoileta ada"tada on a!!o'a t!ase!a destinado a la "!estaión del se!$iio de t!ans"o!te "=+lio indi$id#al de "asa;e!os-
La i#dad de Lond!es f#e la "!ime!a a"ital e#!o"ea en dis"one! de este se!$iio donde Si! Ri&a!d B!anson tiene s# "!o"ia om"a2)a de mototaxis llamada i!(in Limo+ies- ?e!o el "a)s donde* sin d#da* &a t!i#nfado este se!$iio es F!ania "e!o todo esto (!aias a s# fo!malismo* a s# !e(lamentaion est!ita "a!a &ae! de ella #n #so ome!ial de +enefiio "a!a todosEl ?i!ateo si(nifia eonom)a* mo$ilidad* &asta #n "a!&e de ami(os. #na ost#m+!e ,* omo dien al(#nos* el %#e no "i!ateó en la #ni$e!sidad* no &i'o nada- A#n%#e el "!eio del t!ans"o!te $a!)a ent!e m#nii"ios* m#&os t!ans"o!tado!es o+!an a los est#diantes #na ta!ifa est1nda! dos mil "esosSi "i!atea ent!e A"a!tadó , T#!+o #n est#diante "#ede a&o!!a!se 887 mil "esos semest!ales en om"a!aión on lo %#e "a(a!)a on la ta!ifa om"leta- En toda s# a!!e!a* el a&o!!o "#ede se! &asta de seis millones 77 mil "esosEs la #lt#!a la %#e dete!mina en ma,o! antidad el #so del mototaxismo en olom+ia* donde fato!es omo lo son el desem"leo* el lima , la #lt#!a* definen s# ma,o! o meno! aeso- S# o!i(en se dio en la i#dad de Lo!ia> o!do+a mas exatamente en Santa 0!#' de Lo!ia en el o!!e(imiento de
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Mata de 0a2a , se extendió a o!!e(imientos $einos omo Los Mo!ales* El 0a!ito* Los Góme' , 0oto!!a at#almente m#nii"io* #+iados a <@ ilómet!os al no!te de la a"ital del de"a!tamento de 0ó!do+a* Monte!)a* en el a2o de 5H7- S# "ione!o omo toda &isto!ia tam+i4n tiene f#ndado! , f#e el se2o! Mi(#el A!tea(a %#ien em"e'ó a da!le ese #so a s# moto "e!sonal* %#e antes de eso #tili'a+a "a!a la $enta de "esado- A "a!ti! de all) m#&os mas l#(a!es se &an s#mado a este fenómeno soial omo alte!nati$a de $ida-
En len(#a at)a* U!a+1 si(nifia La tie!!a "!ometida* , es asi omo %#ie!e se(#i! onse!$ando s# &isto!ia , nom+!e di&a !e(ión* %#e desde el o!den de s#s le,es "#eda no!mali'a! "a!a "!oede! on el #so ade#ado de #n n#e$o t!ans"o!te %#e of!ee (!andes +enefiios a la om#nidad* "#esto %#e existe ,a desde el inte!4s* #n intento "o! fo!mali'a! desde las oo"e!ati$as en todo el "a)s on el fin de da! dinamismo a la eonom)a del mismo-
enta;as f!ente a los medios t!adiionalesC
R%()*+,- Son m1s !1"idas %#e ot!os medios , s#"onen "a!a los #s#a!ios ma,o! (a!ant)a de "#nt#alidad-
I-*)%)/- *+ % *1$%)/- *+ $%3+4- Desde el momento en %#e se &ae la !ese!$a* el liente onoe la d#!aión del t!a,eto* al(o %#e e$ita sit#aiones de est!4s , a(o+ios-
A54$$4 *+ )+6(4 3 *+ *)-+$4- Los lientes no se "!eo#"an "o! las ondiiones del t!1fio , a"!o$e&an me;o! s# tiem"o* al e$ita! la on(estión del t!1fio- Dismin#,e el oste eonómio %#e s#"onen los tan temidos atasos* las o+!as # ot!as i!#nstanias %#e im"iden a #n taxi t!adiional ontin#a! s# ma!&a no!mal-
R+*1)/- +- % +6)7)/- *+ CO2- 0on #na meno! d#!aión de tiem"o on el moto! en ma!&a* se dismin#,e la emisión de (ases ontaminantes-
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Se "#ede entones !ea! #n am"ana'o de ale!ta "a!a ot!as i#dades inte!medias* donde no &a, sistemas de t!ans"o!te masi$o omo el T!ansMilenio , el t!ans"o!te ile(al tiene ont!a las #e!das a los fo!males +#ses* +#setas , taxis* %#e !e"o!tan "4!didas %#e !o'an los 67-777 millones de "esos ada mes en 0a!ta(ena* Santa Ma!ta* Monte!)a* illa$ienio* B#a!aman(a* Ba!!ana+e!me;a* alled#"a! , Nei$a- Estad)stias del Dane indian %#e en estas H i#dades !ese2adas* ent!e el 677@ , el 675<* &an de;ado de i!#la! #nos 5-@77 +#ses-
En C%$%8+-%* 0esa!io B#tt Ke!n1nde'* (e!ente de la em"!esa Et!ans* a2ade %#e "o! a#sa del t!ans"o!te ile(al las "4!didas an#ales de la em"!esa !ondan los 6-@77 millones de "esos , %#e* asimismo* en los =ltimos dos a2os los em"leados "asa!on de 6 a 8@- En la a"ital de Bol)$a!* adem1s de los mototaxis* los em"!esa!ios tam+i4n om"iten on taxis le(ales* %# e ada $e' m1s of!een el se!$iio de Poleti$o* , am"e!os %#e tam+i4n t!ans"o!tan "asa;e!os , on esta $isión es %#e no sim"lemente &a, la !est!iión "a!a las motos sino "a!a todo ti"o de t!ans"o!te %#e no se a;#ste a meanismos de ont!ol %#e &a(an mas f1il tam+i4n la mo$ilidad en la !e(ión del #!a+a?o! ot!o lado* isam Fa!a&* $oe!o de las t!es em"!esas de t!ans"o!te de V%+*1(%$* manifiesta %#e mens#almente de;an de !ei+i! #nos 6-@77 millones de "esos* , en los =ltimos 57 a2os la flota de $e&)#los "asó de 87 a 5@7- Sit#aión %#e de+e se! est#diada desde las alte!nati$as "a!a todos* desde los "atos , no desde sim"les "aisa;ismo o e#femismos %#e no lle$an a toma! deisiones ae!tadas6.6 6.6 O*ro2 M#r$o2 7L()#"8 D(o)r94%$o8 Co'*(:*!#"; A iniios de la ante!io! d4ada f#e ex"edido el at#al 0ódi(o Naional de T!1nsito Te!!est!e "o! medio de la Le, N :8 de 6776- La no!ma en menión nos "!esenta en s# a!t)#lo 6V #na se!ie de definiiones* dent!o de las #ales se en#ent!a el t4!mino motoileta* "o! lo %#e %#ienes se en#ent!an a fa$o! de la ati$idad del Mototaxismo manifiestan la a#to!i'aión "a!a esta " !1tia "o! el &e&o de esta! "e!mitida la i!#laión de estos $e&)#los en te!!ito!io olom+iano- De i(#al mane!a el
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(!emio de los Mototaxistas onside!a %#e el at#al 0ódi(o Naional de T!1nsito en s#s a!t)#los 6* , 8 ontem"la la "osi+ilidad de %#e en las motoiletas "#edan t!ans"o!ta! a #n aom"a2ante , les o!dena la fo!ma en %#e de+en &ae!lo-
En el 677H se modifia el de!eto de mo$ilidad on !es"eto a las saniones %#e i(#al "e!miten %#e %#ienes $a,an a "!esta! el se!$iio se"an %#e est1n $i(ilados , %#e no "#eden at#a! +a;o s#s "!o"ias le,es lo %#e a s# $e' !ea onfian'a , t!an%#ilidad "o! "a!te de %#ienes &aen #so del Mototaxismo- Desde lo le(al &a sido tanto s# "!eo#"aión "a!a a+o!da! el tema %#e inl#so en i#dades omo Ba!!an%#illa se &an te!(i$e!sado de!etos Met!o"olitanos "a!a la %#e se de+ió en s# momento &ae! #n om#niado e info!ma! al "=+lio so+!e el !eal se(#imiento de ont!ol %#e se desea "a!a el se!$iio del MototaxismoSe(#n el medio El 0olom+iano* ?#+liado el 56 de fe+!e!o de 675:El miedo de los #!a+aenses se siente en el am+iente* m#&as de s#s on$e!saiones son sostenidas en s#s#!!os "o!%#e temen se! es#&ados- Dien %#e los mototaxistas* los l#st!a+otas , los $endedo!es am+#lantes son info!mantes de los "a!amilita!es?a!a el 677H* se &a+)a de!etado la "osi+ilidad de !e(lamenta! este ti"o de se!$iio "#+lio "e!o +a;os ie!tos "a!1met!os %#e de;a+an en des$enta;a a %#ienes o"e!a+an* "#esto %#e los !e%#isitos exi(idos s#"e!a+an s#s a"aidades , a la fe&a no f#e!on aatados* "o! tanto El Ministe!io de T!ans"o!te* *+ 6%34 *+ 209 omo ente !eto! de la "ol)tia "=+lia de t!ans"o!te* no inl#,ó dent!o del ?lan Naional de Desa!!ollo ?ND* la &a+ilitaión del mototaxismo omo medio de t!ans"o!te "=+lio en el "a)sDe a#e!do on lo "lasmado en el ?lan Naional de Desa!!ollo en s# a!t)#lo 67* se !esalta %#eC 1.
El Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Transporte, realizará acciones
tendientes a promover + 174 *+ 64*47 -4 644$),%*47 y tecnologías limpias, tales como
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bicicleta, tricimóviles y transporte peatonal en todo el territorio nacional. .
El Ministerio de Transporte reglamentará la prestación del servicio de
transporte p!blico en $))6/:)+7 -4 644$),%*47 y la posibilidad de alimentación de los mismos a los "#TM, "ET$, "#T$ y "#T% de ac&erdo con las necesidades propias de cada sistema. 'demás, dise(ará &na metodología para incl&ir en los )&t&ros proyectos de intercone*ión vial las condiciones en las +&e debe incl&irse in)raestr&ct&ra segregada ciclor&tas o carril-bici en zonas de alto )l&/o de ciclistas en entornos interm&nicipales, ingresos o grandes ci&dades, contornos o variantes &rbanas, zonas de alta velocidad o de alto vol&men de trá)ico
El de!eto 56@ del 6 de ot#+!e 677H* el #al !e(lamenta el #so de motoa!(#e!os "a!a ese fin* t!ans"o!ta! a!(a m1s no "a!a t!ans"o!ta! "asa;e!os* , %#e al(#nas "e!sonas &an a"!o$e&ado di&o de!eto "a!a disf!a'a! el mototaxismo* el #al no tiene nin(=n "e!miso en 0olom+iaEl senado! Fe!nando A!a=;o "!esenta!1 #n "!o,eto de le, "a!a %#e los entes te!!ito!iales "!om#e$an #na "ol)tia de mi(!aión la+o!al de los mototaxistas * "ensando mas exatamente en elimina! este ti"o de t!ans"o!te omo ne(oio "e!o on "ol)tias soialesC on ed#aión t4nia , "e!tinente* m1s est)m#los a la in$e!sión "a!a el t!a+a;o , a"o,o al em"!endimiento ;#$enil* donde sea la salida mas fail desde s# "ensa! "a!a e$ita! "!o+lemas , &a,a! sol#iones a+ie!tamente mas nat#!ales* "e!o a s# $e' en medio de tanta "ol4mia en la i#dad de 0a!ta(ena* el "e!sone!o dist!ital illiam Matson tam+i4n an#nió la semana ante!io! %#e "!esenta!1 #n "!o,eto de le, de iniiati$a "o"#la!* %#e le d4 $ida a la le(ali'aión del mototaxismo* "#esto %#e la !e(#la!i'aión de esta ati$idad im"ata!1 en as"etos f#ndamentales de 0a!ta(ena omo son la se(#!idad* mo$ilidad , (ene!aión de em"leoDe a#e!do on las if!as del Instit#to Naional de Mediina Le(al , 0ienias Fo!enses* los ato!es m1s $#lne!a+les en las $)as ontin=an siendo los motoilistas ond#to!es , aom"a2antes*
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%#e en el 675 !e"!esenta!on el @* @ de las $)timas fatales on 6-7 asos* , el @5 de los lesionados on 66-8H asos. se(#ido de los "eatones on el 6:* @ de los falleidos , el 65* de los lesionados en aidentes de t!1nsito- De a1 nae entones la neesidad de a!(#menta! los "!os , los ont!as %#e &a(an efeti$o el +#en f#nionamiento del mototaxismo "e!o aatando no!masDe "#nta a "#nta de la !e(ion #!a+aense* el fenómeno del mototaxismo &a sido t!atado en m#&as oasiones* on a#e!dos* fi!mas* t!atados* am"a2as , en fin #n sin n#me!o de alte!nati$as %#e solo +#san el no!mal f#nionamiento de al(o %#e m#e$e no #niamente la me;o! es%#ina de Ame!ia sino el m#ndo ente!o<. DISEÑO B=SICO METODOLÓGICO <.1 T%+o ( I'(2*%)#$%&' Dent!o de los ti"os de in$esti(aión %#e "e!miten ontem"la!la de e!a , &ae!la m1s la!a se en#ent!a la in$esti(aión ex"liati$a tiene omo fin "a!a este t!a+a;o* da! a entende! las a#sas , moti$os de la sit#aión anali'ada* es "o! esto %#e en esta oasión* se &ae neesa!io el ae!amiento "#nt#al on ada #na de las !ealidades del t!ans"o!te fo!mal e info!mal en la !e(ión de U!a+1 %#e la lle$a!on a on$e!ti! el mototaxismo en #n fenómeno %#e &o, d)a tiene $a!ias "osiiones %#e "!eisamente me!een se! inte!io!i'adas desde este ti"o de in$esti(aión %#e a"!eiando s#s a#sales* a!!o;e ex"liaiones , esla!e'a lo s#edido , la la+o! del ofiial de "oli)a $ial* en el ontexto aad4mio del t4nio "!ofesional en se(#!idad $ial-
<./ M(*oo"o)3# ( I'(2*%)#$%&' Bien es sa+ido %#e toda in$esti(aión ient)fia se a!ate!i'a "o! se! sistem1tia* o!denada* metódia* !eflexi$a , !itia "#esto %#e de esta mane!a es omo se da!1 o!den a #n "!o,eto "ensado "a!a el +enefiio de la soiedad %#e omo "!ofesionales en se(#!idad $ial exi(en la!idad "a!a lle$a!los a a+o de fo!ma satisfato!ia-
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La sistematiidad "e!miti!1 #na ontin#idad en ada #no de los "asos %#e a!!o;a!an los !es#ltados anal)tios del "o!%#4 del fenómeno del Mototaxismo en la !e(ión de U!a+1 , de fo!ma o!denada i! enont!ando los moti$os %#e &an lle$ado a %#e se on$ie!ta en #n fenómeno a!!asado! dent!o de la otidianidad del U!a+aense- ?e!o todo esto de+e &ae!se de #na mane!a onien'#da , !eflexi$a %#e "e!mita o+tene! $a!ias a!as de la sit#aión , as) alan'a! la o+;eti$idad ante #na "!o+lem1tia %#e tiene %#e $e! on #na !#"t#!a on el sentido om=n "oniendo en "!1tia la !ealidad-
Dent!o de los dife!entes m4todos teó!ios %#e #m"len f#niones (noseoló(ias o sea del onoimiento en (ene!al , del !a'onamiento* se $ale de la ind#ión , la ded#ión "a!a o+se!$a! me;o!es , o+;eti$as sol#iones* de la mano tanto de &i"ótesis omo de ase$e!aiones- As) mismo el #so de #n m4todo &istó!io , ló(io $in#lado a la s#esión !onoló(ia en este aso del Mototaxismo , s# inidenia en el t!ans#!so-
a #ando se &a+la de la metodolo()a #tili'ada en esta in$esti(aión se die entones %#e es de ti"o in$esti(ati$o o+se!$aión di!eta %#e en o"inión de Sa+ino 56C555955<* la o+se!$aión es #na t4nia anti%#)sima* #,os "!ime!os a"o!tes se!)a im"osi+le !ast!ea!- A t!a$4s de s#s sentidos* el &om+!e a"ta la !ealidad %#e lo !odea* %#e l#e(o o!(ani'a intelet#almente , a(!e(aC La o+se!$aión "#ede defini!se* omo el #so sistem1tio de n#est!os sentidos en la +=s%#eda de los datos %#e neesitamos "a!a !esol$e! #n "!o+lema de in$esti(aión- En o"inión de Ro;as* 677C5 existen &o, "o! &o, distintas mane!as de in$esti(a! la !ealidad soialC La mane!a t!adiional de in$esti(a! ient)fiamente* es a%#ella en la #al #na "e!sona a"aitada o (!#"o a"aitado s#;eto de la in$esti(aión* a+o!da #n as"eto de la !ealidad o+;eto de la in$esti(aión* ,a sea "a!a om"!o+a! ex"e!imentalmente #nas &i"ótesis in$esti(aión ex"e!imental* o "a!a des!i+i!la in$esti(aión
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des!i"ti$a* o "a!a ex"lo!a!la in$esti(aión ex"lo!ato!ia-
Gene!almente* en este ti"o de in$esti(aión* la om#nidad en la %#e se &ae la in$esti(aión* o "a!a #al se &ae* no tiene in;e!enia en el "!oeso* ni en los !es#ltados. ella* solo "#ede lle(a! a onoe! las onl#siones* sin %#ita! los $alo!es %#e tiene-
lo s#stenta el do#mento de Inte!4s ?oliial donde se dis"onen los lineamientos de "ol)tia de Desa!!ollo 0ient)fio , tenoló(io ?oliial* se &ae #na es"eial !ele$ania en la om"!ensión de a%#ellos "!o+lemas %#e iniden en la efeti$idad del se!$iio "oliial , es %#e es entones omo desde di&os lineamientos* se +#sa e$idenia! las anomal)as en el mane;o del mototaxismo "a!a da!les las "osi+les sol#iones onse!$ando la l)nea de in$esti(aión de se!$iio "oliial , se(#!idad<.6 R($o"($$%&' > Tr#*#%('*o ( "# I'4or#$%&' Los m4todos em")!ios "e!miten la o+tenión , ela+o!aión de los datos em")!ios , el onoimiento de los &e&os f#ndamentales %#e a!ate!i'an a los fenómenos- Los m4todos em")!ios "!ini"ales sonC La o+se!$aión* el ex"e!imento , la mediión* a#n%#e &a, a#to!es %#e inl#,en +a;o 4ste t4!mino a m4todos* "!oedimientos , t4nias de !eoleión de datos donde se define %#e "a!a la in$esti(aión %#e es de t!a+a;o de am"o* las m1s #tili'adas son la o+se!$aión* la ex"e!imentaión* las ent!e$istas , los (!#"os de dis#sión %#e a!!o;a!an los !es#ltados m1s ó"timos-
?a!a (a!anti'a! el 4xito de la in$esti(aión se &i'o #so de t4nias omo la ent!e$ista donde se !eo"ila info!maión mediante #na on$e!saión "!ofesional a e!a del tema* "#esto %#e si la ent!e$ista "e!si(#e el o+;eti$o de ad%#i!i! info!maión ae!a de las $a!ia+les de est#dio* el
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ent!e$istado! de+e tene! la!a la &i"ótesis de t!a+a;o* las $a!ia+les , !elaiones %#e se %#ie!en demost!a!. Al "!e"a!a! la ent!e$ista , defini! las "!o"iedades o a!ate!)stias a $alo!a! $a!ia+les de"endientes o inde"endientes. es neesa!io esta+lee! alifiaiones* (!adaiones #alitati$as o #antitati$as de di&as "!o"iedades %#e "e!mitan medi! on exatit#d la de"endenia ent!e las ma(nit#des est#diadas* as) omo al#la! la o!!elaión existente ent!e ellas a"liando m4todos "!o"ios-
E6(+4 D+ L% E-$+:)7%
a- 0#ando se onside!a neesa!io %#e exista inte!aión , di1lo(o ent!e el in$esti(ado! , la "e!sona +- 0#ando la "o+laión o #ni$e!so es "e%#e2o , mane;a+le0ondiiones Q#e De+e Re#ni! El Ent!e$istado! a- De+e demost!a! se(#!idad en s) mismo +- De+e "one!se a ni$el del ent!e$istado. esto "#ede esto "#ede onse(#i!se on #na +#ena "!e"a!aión "!e$ia del ent!e$istado en el tema %#e $a a t!ata! on el ent!e$istado- De+e se! sensi+le "a!a a"ta! los "!o+lemas %#e "#die!en s#sita!sed- 0om"!ende! los inte!eses del ent!e$istadoe- De+e des"o;a!se de "!e;#iios ,* en los "osi+le de #al%#ie! infl#enia em"1tia-
?e!o dent!o de toda o!(ani'aión de info!maión tam+i4n se !e#!!e a im"lementos m1s senillos "e!o "#nt#ales , de (!an $alo! omo lo es el fi&a;e %#e es #na t4nia a#xilia! de todas las dem1s t4nias em"leada en in$esti(aión ient)fia. onsiste en !e(ist!a! los datos %#e se $an o+teniendo en los inst!#mentos llamados fi&as* las #ales* de+idamen te ela+o!adas , o!denadas ontienen la ma,o! "a!te de la info!maión %#e se !eo"ila en #na in$esti(aión "o! lo #al onstit#,e #n $alioso a#xilia! en esa ta!ea* al a&o!!a m#&o tiem"o* es"aio , dine!o-
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0omo se "#ede !elaiona! en definiti$a es la o+se!$aión #na t4nia %#e onsiste en o+se!$a! atentamente el fenómeno* &e&o o aso* toma! info!maión , !e(ist!a!la "a!a s# "oste!io! an1lisisLa o+se!$aión es #n elemento f#ndamental de todo "!oeso in$esti(ati$o. en ella se a"o,a el in$esti(ado! "a!a o+tene! el ma,o! n=me!o de datos- G!an "a!te del ae!$o de onoimientos %#e onstit#,e la ienia &a sido lo(!ada mediante la o+se!$aión-
Existen dos lases de o+se!$aiónC la O+se!$aión no ient)fia , la o+se!$aión ient)fia- La dife!enia +1sia ent!e #na , ot!a est1 en la intenionalidadC o+se!$a! ient)fiamente si(nifia o+se!$a! on #n o+;eti$o la!o* definido , "!eisoC el in$esti(ado! sa+e %#4 es lo %#e desea o+se!$a! , "a!a %#4 %#ie!e &ae!lo* lo #al im"lia %#e de+e "!e"a!a! #idadosamente la o+se!$aión- O+se!$a! no ient)fiamente si(nifia o+se!$a! sin intenión* sin o+;eti$o definido , "o! tanto* sin "!e"a!aión "!e$ia-
P%747 Q1+ D+&+ T+-+$ L% O&7+$:%)/-
a- Dete!mina! el o+;eto* sit#aión* aso* et- %#e se $a a o+se!$a! +- Dete!mina! los o+;eti$os de la o+se!$aión "a!a %#4 se $a a o+se!$a! - Dete!mina! la fo!ma on %#e se $an a !e(ist!a! los datos d- O+se!$a! #idadosa , !)tiamente e- Re(ist!a! los datos o+se!$ados f- Anali'a! e inte!"!eta! los datos (- Ela+o!a! onl#siones &- Ela+o!a! el info!me de o+se!$aión este "aso "#ede omiti!se si en la in$esti(aión se em"lean
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tam+i4n ot!as t4nias* en #,o aso el info!me inl#,e los !es#ltados o+tenidos en todo el "!oeso in$esti(ati$o-
O&7+$:%)/- D)$+% 3 % I-*)$+%
Es di!eta #ando el in$esti(ado! se "one en ontato "e!sonalmente on el &e&o o fenómeno %#e t!ata de in$esti(a!-
Es indi!eta #ando el in$esti(ado! ent!a en onoimiento del &e&o o fenómeno o+se!$ando a t!a$4s de las o+se!$aiones !eali'adas ante!io!mente "o! ot!a "e!sona- Tal o#!!e #ando nos $alemos de li+!os* !e$istas* info!mes* (!a+aiones* foto(!af)as* et-* !elaionadas on lo %#e estamos in$esti(ando* los #ales &an sido onse(#idos o ela+o!ados "o! "e!sonas %#e o+se!$a!on antes lo mismo %#e nosot!os-
De i(#al modo se &ae #so de #na o+se!$aión no "a!tii"ante "#esto %#e es a%#ella en la #al se !eo(e la info!maión desde af#e!a* sin inte!$eni! "a!a nada en el (!#"o soial* &e&o o fenómeno in$esti(ado-
O+se!$aión est!#t#!ada es en am+io* la %#e se !eali'a on la a,#da de elementos t4nios a"!o"iados* tales omoC fi&as* #ad!os* ta+las* et-* "o! lo #al se los la denomina o+se!$aión sistem1tia- A"o,ada de #na o+se!$aión de am"o "#esto %#e es el !e#!so "!ini"al de la o+se!$aión des!i"ti$a. se !eali'a en los l#(a!es donde o#!!en los &e&os o fenómenos in$esti(ados-
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Todo este "!oeso de an1lisis est1 ent!ado desde los iniios del mototaxismo &asta la at#alidad , on ello se lo(!a entende! ómo se &a "asado "o! tantas "e!s"eti$as* %#e me!een se! e$al#adas desde el t!atamiento de la info!maión "#esto %#e ada "a!te tiene s# "osiión ,a %#e f#e #na "!1tia de t!ans"o!te "#+lio naida en los m#nii"ios de 0ó!do+a %#e no est#$ie!on m#, le;anos de la !e(ión de U!a+1 , %#e on e!a de mil millones dia!ios en (ananias se on$e!t)a en #n ne(oio "!ometedo! "e!o %#e a la at#alidad (ene!a in(!esos "a!a a%#ellos %#e $en este ti"o de t!a+a;o info!mal omo #na o"ión eonómia , es as) es omo se &a ido extendiendo a 68 de los <6 de"a!tamentos del "a)s* se on$i!tió en #na en!#i;ada soial %#e "od!)a tene! !e"e!#siones insos"e&adas si no se lo(!a !esol$e! "!onto- dent!o de los afetados enont!amos testimonios omo los de F!edJin M#2o'* oo!dinado! de a(entes de t!1nsito de ese m#nii"io* %#ien die %#e Wla on(estión se de+)a a falenias en la inf!aest!#t#!a , %#e el m#nii"io &a !eido m#&o en los =ltimos a2os* siendo este ent!e m#&os moti$os* la a!ate!)stia "o! la #al el #so de la moto omo t!ans"o!te es ot!a o"ión en !eimiento-
Se(=n el "e!iódio El Es"etado! El tema es tan im"o!tante "a!a el "a)s %#e &o, est1 so+!e la mesa de los (!andes de+ates naionales en alidad de "!o+lema soial- * a la $e'* es mate!ia de est#dio , an1lisis "o! "a!te del 0on(!eso de la Re"=+lia* el ?!o(!ama de las Naiones Unidas "a!a el Desa!!ollo ?NUD* las #ni$e!sidades , el "!o"io Go+ie!no* %#e desde 6776 est1 t!atando de +#sa!le salidas sin %#e &asta el momento las &a,a enont!ado
As) omo estos* son los ti"os de ent!e$istas #tili'adas "a!a &ae! de la in$esti(aión #n "!od#to !eal , e!te!o- En o!!es"ondenia on las +ases teó!ias esta+leidas* los !ite!ios "a!a la dis#sión de !es#ltados se definen finalmente al ela+o!a! #na na!!aión de todos los fenómenos o+se!$ados en s# m1s am"lio sentido a la in$esti(aión %#e "!od#e datos des!i"ti$osC las "ala+!as de las "e!sonas*
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&a+ladas o es!itas , lo o+se!$ado de a#e!do a las si(#ientes ate(o!)asC Anteedentes Datos
(ene!ales
Benefiios
de las "ol)tias "=+lias en #anto a se(#!idad $ial !es"eta %#e son a"!o$e&ados "o!
los i#dadanos 0a#sas
%#e im"iden a los i#dadanos a"!o$e&a! los +enefiios
?!os , ont!as del fenómeno-
Finalmente el !es#ltado a!!o;ado entones se!1 ese an1lisis enfoado en la sol#ión m1s "e!tinente "a!a %#e el fenómeno del Mototaxismo sea mane;ado +a;o !ite!ios +en4fios am"a!ados "o! el ma!o le(al-
<.< Cro'o)r## 7Gr94%$o ( G#'*;
. BIBLIOGRAFÍA 7F!('*(2 ( I'4or#$%&';
