ETIKA KOMUNIKASI DALAM MEMBANGUN ORGANISASI KEMASYARAKATAN DI PEDESAAN
1.
Pengertian Etika Komunikasi
Dalam kehidupan bermasyarakat terdapat suatu sistem yang mengatur tentang tata cara manusia bergaul. Tata cara pergaulan untuk saling menghormati biasa kita kenal dengan sebutan sopan santun, tata krama, protokoler, dan lain-lain. Tata cara pergaulan bertujuan untuk menjaga kepentingan komunikator dengan komunikan agar merasa senang, tentram, terlindungi tanpa ada pihak yang dirugikan kepentingannya dan perbuatan yang dilakukan sesuai dengan adat kebiasaan yang berlaku serta tidak bertentangan dengan hak asasi manusia secara umum Tata cara pergaulan, aturan perilaku, adat kebiasaan manusia dalam bermasyarakat dan menentukan nilai baik dan nilai tidak baik, dinamakan etika. etika. Istilah etika berasal dari kata ethikus (latin) dan dalam bahasa Yunani disebut ethicos yang berarti kebiasaan norma-norma, nilai-nilai, kaidah-kaidah dan ukuran-ukuran baik dan buruk tingkah laku manusia. Jadi, etika komunikasi adalah norma, nilai, atau ukuran tingkah laku baik dalam kegiatan komunikasi di suatu masyarakat (Aplonaris A. Farani, 2014 : 2). Beberapa pendapat para ahli mengenai pengertian etika antara lain sebagai berikut : a)
Pendapat Drs. D.P. Simorangkir
Etika atau etik adalah pandangan manusia dalam berperilaku menurut ukuran dan nilai yang baik. b) Pendapat Drs. Sidi Cjajalba
Etika ialah teori tentang t entang tingkah laku perbuatan manusia dipandang dari segi baik dan buruk sejauh yang yang dapat ditentukan oleh akal. c)
Pendapat Dr. A. Voemans
Etika dan etik terdapat hubungan yang erat dengan masalah pendidikan (Aplonaris A. Farani, 2014 : 3).
1
2.
Pengertian Pedesaan
Desa adalah suatu kesatuan hukum dimana bertempat tinggal suatu masyarakat yang berkuasa mengadakan pemerintahan sendiri. Beberapa pendapat para ahli mengenai pengertian etika antara lain sebagai berikut : a)
Menurut C.S. Kansil
Desa adalah suatu wilayah yang ditempati oleh sejumlah penduduk sebagai kesatuan masyarakat termasuk di dalamnya kesatuan masyarakat hukum yang mempunyai organisasi pemerntahan terendah langsung dibawah camat dan berhak menyelenggarakan rumah tangganya sendiri dalam ikatan Negara Kesatuan Republik Indonesia b)
Menurut Bintarto
Desa merupakan perwujudan atau kesatuan geografi, sosial, ekonomi, politik, dan kultural yang terdapat di situ(suatu daerah) dalam hubungannya dan pengaruhnya secara timbal-balik dengan daerah lain. c)
Paul H. Landis
Desa adalah penduduknya kurang dari 2.500 jiwa. Dengan cirri-ciri sebagai berikut :
Mempunyai pergaulan hidup yang saling kenal mengenal antara ribuan jiwa.
Ada pertalian perasaan yang sama tentang kesukaan te rhadap kebiasaan.
Cara berusaha (ekonomi) adalah agraris yang paling umum yang sangat dipengaruhi alam seperti: iklim, keadaan, alam, kekayaan alam, sedangkan pekerjaan yang bukan agraris adalah bersifat sambilan.
2
Sistem kehidupannya berkelompok. Termasuk kedalam masyarakat homogen dalam hal mata pencaharian, agama, adat-istiadat, homogenitas Sosial, hubungan primer, kontrol sosial yang ketat, gotong-royong, ikatan social, magis religious (Sajogyo, 2003 : 24).
Dari beberapa pengertian tentang desa diatas, kita bisa menyimpulkan bahwa Desa adalah sebuah wilayah yang ditempati sejumlah penduduk yang daerahnya masih dipenuhi oleh pepohonan dan lahan kosong, dan kekerabatan diantara penduduknya sangat erat dimana penduduknya memiliki sistem pemerintahan sendiri.
3.
Komunikasi Pembangunan dan Pemberdayaan di Pedesaan
Dalam Konteks komunikasi pembangun, pemberdayaarn dikategorikan pendekatan komunikasi pembangunan menjadi dua kelompok besar, yaitu kelompok paradigma dominan dan kelompok paradigm alternatife. Teori-teori dan intervensi dalam paradigma dominan dari modernisasi dikembangkan oleh lerner (1958) dan Schramm (1964) dan studi-studi lainnya yang berkembang pada tahun 1950-an dan 1960-an. Daniel lerner dalam bukunya depasing of tradisional society menekankan peran media massa dalam modernisasi yang ampuh untuk menyebarkan informasi dan pengaruhnya kepada individu-individu dalam menciptakan iklim modelnisasi. Orang-orang yang terdedah oleh pesan-pesan media massa akan memiliki kemampuan berempati dengan kemampuan berempati dengan kehidupan masyarakat yang di baca atau di tontonnya. Kemampuan berempati ini penting agar orang bisa bersikap fleksibel dan efesien dalam menghadapi kehidupan yang berubah. Orang0orang yang memiliki kemampuan
3
berempati ini akan aktif sebagai masyarakat yang menyalurkan aspirasinya melalui partisipasi organisasi dipedesaan. Oleh karna itu, kemampuan ini perlu dimiliki oleh orang yang ingin keluar dari situasi tradisional (Sarwitit i, 2005 : 52). Sedangkan paradigma alternatife dalam komunikasi pembangunan melihat perlunya
memasukkan
masalah
kesamaan,
pemiliharaan
lingkungan
dan
perlindungan budaya asli dalam konsep pmbangunan. Terdapat dua jalur dalam pendekatan alternatife-komunikasi partisipatori, yakni PAR( Participatpory Action Research) dan pemberdayaan. Pendekatan pemberdayaan banyak digunakan dalam pengoorganisasian komunitas, pendidikan dan psikologi komunitas. Di tingkat komunitas, pendidikan dan psikologi komunitas. Di tingkat komunitas, pemberdayaan berarti proses peningkatan kontrol kelompok-kelompok terhadap konsekuensi-konsekuensi yang penting bagi anggota kelompok dan orang lain dalam komunitas yang luas (Melkote 2002 : 419). Untuk memungkinkan masyarakat memiliki kemampuan memecahkan masalahnya sendiri, sangat dibutuhkan bentuk komunikasi yang mengkondisikan mereka bebas berpendapat, berekspresi, dan mengungkapkan diri secara terbuka satu terhadap yang lain. Pendekatan yang dibutuhkan adalah pendekatan atau model komunikasi yang memungkinkan adanya pertukaran informasi antar komponen dalam proses komunikasi banyak dimensi. Pendekatan ini sering disebut dengan model partisipasi ( Participatory model ) atau model interaksi ( Interchange model ). Model partisipatori memiliki pertanyaan utama “who is talking back to the who talked to them ” artinya semakin banyak dimensi yang diperhatikan. Model ini memiliki anggapan bahwa manusia bukanlah komunikan yang pasif, tetapi merupakan hasil dari lingkungan sosialnya. Artinya, reaksi
4
terhadap setiap pesan yang masuk akan ditentukan oleh lingkungan tersebut. Pemikiran inti dari model komunikasi ini adalah bahwa dalam proses pembicaraan dapat dimungkinkan dan diperhitungkan timbulnya ide-ide baru pada waktu komunikasi sedang berlangsung. Konsep utama pembanguna pertisipatif yang berpusat pada masyarakat cukup sederhana. Konsep ini merupakan suatu pendekatan yang memandang in isiatif kreatif dari rakyat sebagai sumber daya pembangunan yang utama dan memeandang kesejahteraan meterial dan spiritual merekia sebagai tujuan yang ingin dicapai melalui proses pembangunan. Pendekatan ini menyarankan sistem pemakaian agar kritis terhadap isu-isu yang mereka hadapi dan menganalisis situasi mereka sendiri, bebeas dari sistem sumber. Mereka harus berperan dalam pembangunan, baik dalam perencaan maupun dalam pelaksanaan. Karna itu, pembangunan haruslah bersifat partisipatif dan interaktif. Dalam pers[ektif ini komunikasi dianggap suatu proses yang partisipan-partisipannya bertukar tanda-tabda
informasi untuk mengurangi
ketidakpastian. Dalam komunikasi terdapat transaksi atau pertukaran informasi diantara para partisipan, yangt dengan caranya sendiri telah memberikan konstribusi pada proses tumbuhnya pengertian. (Burhanuddin, 2012 : 10). Kedua, dalam model pembangunan yang inisiatif nya berasal dari akar rumput partisipasi struktur menjadi sangat penting. Secara tidak langsung dibutuhkan suatu media yang dikuasai oleh komunitas lokal, organisasi dan pergerakan masyarakat di pedesaan. Hal ini akan mendorong mereka untuk memilih informasi yang benar-benar penting dan membentuk gambaran positif tentang diri mereka sendiri. Dengan begitu organisasi akan memiliki peluang untuk mempengaruhi media lainnya.
5
Ketiga, langkah penting dalam pemberdayaan adalah bahwa tiap unit pembangunan harus bersifat mandiri. Hal ini berarti mengurangi ketergantungan pada mitra yang berkuasa, tiap unit harus berusaha memeuhi kebutuhannya sendiri dengan sumber daya yang ada. Intinya adalah tidak tergantung pada pihak luar, kalaupun tergantung pada sumber daya yang berasal dari luar maka sifatnya hanya melengkapi dari apa yang sudah ada. Keempat, menyadari pentingnya kebijakan desentralisasi. Pembangunan di suatu Negara tidak didominasi oleh satu pusat metropolitan melainkan terdiri atas beberapa pusat pemerintahanlokal yang regional yang tersebar. Kelima, pembangunan harus didefinisikan secara kultural dari pada secara ekonomi atau politik (Fuad Muchlis, 2009 : 8). 4.
Macam-Macam Organisasi yang ada di Pedesaan
Organisasi kemasyarakatan adalah organisasi yang dibentuk oleh anggota masyarakat (warga Negara Republik Indonesia) secara sukarela atas dasar kesamaan kegiatan, profesi, fungsi, agama, dan kepercayaan kepada Tuhan yang Maha Esa, untuk berperan serta dalam pembangunan, dalam rangka mencapai tujuan nasional dalam wadah NKRI yang berdasarkan Pancasila. Macam-macam organisasi yang ada didalam masyarakat antara lain: a)
Rukun Tetangga (RT) Tujuan dari pembentukan organisasi ini adalah untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat sekitarnya. Misalnya pelayanan pembuatan KTP, atau urusan administrasi lainnya.
b)
Rukun Warga (RW) RW merupakan gabungan dari beberapa RT. RW dibentuk untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat yang tinggal di wilayah RW 6
tersebut. RW dipimpin oleh seorang ketua RW yang dipilih oleh ketuaketua RT atau perwakilan dari warga RT yang tergabung dalam wilayah RW tersebut.
c)
Desa/Kelurahan Desa/Kelurahan adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas-batas wilayah yurdiksi. Pemerintahan desa dipimpin oleh kepala desa yang dibantu oleh perangkat desa. Kepala desa dipilih langsung masyarakat desa tersebut. Perangkat desa terdiri atas sekretaris desa, bendahara desa, dan perangkat desa lainnya. Sedangkan kelurahan dipimpin oleh seorang lurah yang diangkat oleh bupati/walikota atas usul camat. Dalam melaksanakan tugasnya, lurah dibatu oleh perangkat kelurahan.
d)
Badan Permusyawaratan Desa (BPD) BPD adalah sebuat lembaga yang dibentuk untuk membantu pengaturan dan
penyelenggaraan
pemerintahan
desa.
Tugasnya
membuat
dan
melaksanakan peraturan desa, menyusun anggaran pendapatan dan belanja desa, menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat.
e)
Dewan Kelurahan Dewan Kelurahan merupakan organisasi yang dibentuk ditingkat kelurahan. Dewan Kelurahan meupakan mitra kerja kepala kelurahan. Tugas dewan kelurahan adalah memberikan masukan kepada kepala kelurahan, terutama yang berkaitan dengan aspirasi masyarakat. Ketua dewan kelurahan diambil dari tokoh masyarakat yang tinggal di wilayah kelurahan tersebut.
f)
Karang Taruna Karang taruna adalah organisasi para pemuda atau remaja yang ada di desa atau kelurahan. Karang taruna berfungsi sebagai wadah pembinaan
7
para pemuda desa atau kelurahan tersebut. Tugas utamanya berkaitan dengan kegiatan-kegiatan positif seperti kesenian, bakti sosial, olahraga, dan lain-lain.
g)
Yayasan Yayasan merupakan organisasi sosial yang didirikan masyarakat untuk kegiatan yang bersifat sosial, misalnya panti anak yatimpiatu, majelis taklim, dan yayasan pendidikan.
h)
Posyandu (Pos Pelayanan Terpadu) Posyandu adalah suatu forum komunikasi,ahli teknologi, dan pelayanan kesehatan masyarakat yang memiliki nilai strategis untuk pengembangan sumber daya manusia sejak dini (Sudarsih, 2008 : 58).
5.
Etika dalam Komunikasi Organisasi
Berikut ini adalah beberapa etika komunikasi organisasi perdesa an yang pada umumnya dilakukan oleh anggota organisasi tertentu saat menghadapi lingkungan sekitarnya. a) Tidak menggunakan perkataan yang menyerang kepribadian atau pribadi individu. b) Menggunakan bahasa-bahasa yang lazim atau dimengerti bersama oleh para peserta komunikasi. c) Singkat, jelas, dan mudah dipahami terutama untuk komunikasi-komunikasi yang bersifat mendesak. d) Tidak menyudutkan pemimpin dan menyebarkan informasi yang tidak benar mengenai pemimpin. e) Menyampaikan informasi atau berita sesuai dengan jalur yang seharusnya. f) Tidak menyampaikan pesan dengan muatan sexual harassment yang dapat membuat anggota organisasi tidak nyaman.
8
g) Tidak menipu komunikan dengan menyampaikan sesuatu yang tidak sebenarnya. h) Tidak
seluruh
informasi
perlu
disampaikan
apabila
hal
tersebut
membahayakan eksistensi organisasi. i) Kebohongan dapat dilakukan pada kondisi khusus yang mengancam eksistensi organisasi, misalnya penduduk Indonesia membohongi penjajah mengenai lokasi persembunyian tentara atau organisasi yang ingin memerdekakan Indonesia. j) Menyampaikan keburukan personal yang tidak berhubungan dengan kinerja orang tersebut untuk menjatuhkan kedudukannya dalam organisasi.
6.
Proses Sosial & interaksi social
Dalam proses sosial yang menjadi obyek adalah peristiwa sosial atau perbuatan sosial (dalam konteks struktur sosial). Terjadinya proses sosial setelah perorangan ataukelompok yang saling bertemu menyebabkan isi pandangdalam proses sosial bersifat obyektif dan subyektif, obyektif atau subyektif yang terjadi tergantung pada siapaatau kelompok mana yang saling bertemu. Oleh karena itu faktor terjadinya hubungan sosial dapat dibagi menjadi 3 yaitu : a)
Adanya hubungan menurut status para pelakunya.
b)
Adanya hubungan menurut peranan para pelakunya.
c)
Adanya proses sosial yang dinyatakan dalam hubungantersebutPengetahuan tentang proses-proses sosial dalam masyarakat memungkinkan seseorang untuk memperoleh pengertian mengenai segi yang dinamis dari masyarakat atau sering disebut sebagai gerak masyarakat. Pembahasan menangani proses sosial difokuskan pada bentuk interaksi sosial, yaitu bentuk-bentuk yang tampak apabila perseorangan atau kelompok-kelompok manusia mengadakan hubungan satu sama lain terutama dengan mengetengahkan kelompok serta lapisan sosial sebagai unsur pokok struktur sosial. Dengan
9
demikian akan diketahui aspek dinamis dan statis dari masyarakat. Interaksi sosial merupakan syarat utama terjadinya aktivitas-aktivitas sosial. Interaksi sosial
merupakan
hubungan-hubungan
sosial
yang
dinamis
yang
menyangkut hubungan antara orang perorang, antar kelompok manusia maupun antara perseorangan dengan kelompok. Suatu interaksi sosial tidak akan terjadi apabilatidak memenuhi 2 syarat, yaitu adanya kontak sosial danadanya komunikasi. Proses sosial yang timbul dalam Masyarakat sebagaiakibat adanya interaksi sosial menurut Gillin dan Gillin adadua, yaitu proses sosial yang mendekatkan dan prosessosial yang menjauhkan atau mempertentangkan. a)
Proses
yang
Assosiatif ( Processes
of
association, prosessosial
yang mendekatkan) b)
Kerjasama (cooperation),
yang
timbul
karena
orientasi
orang
perorangan terhadap kelompoknya dan kelompok lainnya. Motivasi kerjasama menurut Chitambar (1973) antar lain karena kepentingan pribadi, kepentingan umum, c)
altruistic ( sifat mementingkan kepentingan orang lain daripada kepentingannya
sendiri )
tuntutan situasi, gotong-royong, tolong-
menolong dan musyawarah. ( Cahya Royan, 2005: 94)
10
Daftar Pustaka
Aplonaris Afarani. Etika Komunikasi. Bandung : Bima Sakti. 2014. Burhanuddin. Komunikasi Penyuluhan. Surabaya : Universitas Negeri Surabaya. 2012. Cahya Royan. Sosial Pedesaan . Bandung : Kondisi. 2005.
Fuad Muchlis. Analisis Komunikasi Partisipatif dalam Program Pemberdayaan Masyarakat . Bogor : Sekolah Pascasarjana Institut Pertanian Bogor
Melkote, S.R., 2002, Theories of Development Communication, dalam Handbook of International and Intercultural Communication, diedit oleh Gudykunst, W.B. and Mody, B., London: Sage Publication, hal. 419-436. Sajogyo. Sosiologi Pedesaan. Bandung : Deepublish. 2003. Sudarsih. Organisasi Desa. Jakarta : Instrapublising.
11
