Estado de Derecho y Democracia en El Perú

UNIVERSIDAD UNIVERSI DAD PRIVADA PRIVADA DE TACNA Facultad de arquitectura y Urbanismo

TEMA DEMOCRACIA Y ESTADO ESTADO DE DERECHO EN EL PERU

D!CENTE ABOG. R. GUTIERREZ

A"UMN! CRISTIAN JORGE COAYLA FLOR

CURS! REALIDAD NACIONAL

DEM!CRACIA # ESTAD! DE DEREC$! EN E" PER% No existe ni pe!e existi" Est#!o !e De"e$%o $#n!o se #siste # n "eite"#!o &' en o$#siones' !e(i"#nte "ep!io !e (os !e"e$%os. Nn$# $o)o en nest"# *po$# se %# est#!o t#n $ons$iente !e (os !e"e$%os %)#nos' pe"o en (# )is)# p"opo"$i+n' nn$# se %# si!o t#n so,isti$#!#)ente -"t#( en s io(#$i+n. E( t"/nsito !e( Est#!o Le0#( !e De"e$%o #( Est#!o Constit$ion#( !e De"e$%o spso' ent"e ot"#s $os#s' #-#n!on#" (# tesis se01n (# $#( (# Constit$i+n no e"# )/s 2e n# )e"# no")# po(3ti$#' esto es' n# no")# $#"ente !e $onteni!o 4"3!i$o in$(#nte & $o)pest# 1ni$#)ente po" n# se"ie !e !isposi$iones o"ient#!o"#s !e (# (#-o" !e (os po!e"es p1-(i$os' p#"# $onso(i!#"  (# !o$t"in# $on,o")e # (# $#( (# Constit$i+n es t#)-i*n n# No")# J"3!i$#' es !e$i"' n# no")# $on $onteni!o !ispositio $#p#5 !e in$(#" # to!o po!e" 6p1-(i$o o p"i#!o7 & # (# so$ie!#! en s $on4nto. Es !e$i"' si0ni,i$+ spe"#" (# $on$ep$i+n !e n# p"eten!i!# so-e"#n3# p#"(#)ent#"i#' 2e $onsi!e"#-# # (# (e& $o)o (# )/xi)# no")# 4"3!i$# !e( o"!en#)iento' p#"# !#" p#so 8!e (# )#no !e( p"in$ipio po(3ti$o !e so-e"#n3# pop(#"8 #( p"in$ipio 4"3!i$o !e sp"e)#$3# $onstit$ion#( 6e( s-"#&#!o es )3o7 ' $on,o")e #( $#(' n# e5 exp"es#!# (# o(nt#! !e( Po!e" Constit&ente $on (# $"e#$i+n !e (# Constit$i+n !e( Est#!o' en e( o"!en ,o")#( & sst#ntio p"esi!i!o po" e((# no existen so-e"#nos' po!e"es #-so(tos o #t#"23#s. To!o po!e"  !eino enton$es en n po!e" $onstiti!o po" (# Constit$i+n &' po" $onsi0iente' (i)it#!o e in,o")#!o' sie)p"e & en to!os (os $#sos' po" s $onteni!o 4"3!i$o8no")#tio.

En $onse$en$i#' $#n!o se ino$# e( 9i)pe"io !e (# (e&: $o)o p"in$ipio ,n!#)ent#( !e( Est#!o !e De"e$%o p#"# %#$e" so !e (# ,e"5# ,"ente # (os $on,(i$tos so$io8#)-ient#(es !on!e (# po-(#$i+n "e$(#)# po" ss !e"e$%os ,n!#)ent#(es esto no 2ie"e !e$i" 2e se # # s#(i" en !e,ens# !e (o 2e p"es$"i-e (# (e& !e )ine"3#' !e %i!"o$#"-"os' !e( )e!io #)-iente  ot"# no")# !e i0#( o )eno" 4e"#"23# "e(#$ion#!# $on e( p"o-(e)#' )/s -ien' $o)o t#x#ti#)ente (o #,i")# e( T"i-n#( Constit$ion#(' %#-i*n!ose spe"#!o (# $on$ep$i+n se01n (# $#( 9(# (e& ;e"#< (# )/xi)# no")# 4"3!i$# !e( o"!en#)iento: (o 2e %o& $#-e es "e$ono$e" e( 9p"in$ipio  4"3!i$o !e sp"e)#$3# $onstit$ion#(: $on (o $#( e( !e"e$%o %)#no # 90o5#" !e n #)-iente e2i(i-"#!o & #!e$#!o #( !es#""o((o !e s i!#: tiene p"ee)inen$i# "espe$to !e (os inte"eses 0#n#n$i#(es !e( se$to" e)p"es#"i#( 2e e( Est#!o p"o)ee.

Y en e,e$to' #s3 (o %#n %e$%o. H#n )#nteni!o %#st# %o& (# ,e"5# !e( )o!e(o e$on+)i$o neo(i-e"#( 2e %# so)eti!o (os po!e"es !e( Est#!o # (os )#n!#tos !e (#s ,e"5#s e$on+)i$#s !e( )e"$#!o o-i#n!o (# p"i)#$3# !e (# Constit$i+n $o)o 9i)pe"io !e (# (e&: & (# p"ote$$i+n &

!es#""o((o !e (os !e"e$%os %)#nos $o)o (# p"in$ip#( "#5+n !e se" !e( Est#!o !e De"e$%o & (# !e)o$"#$i#.

Est# sit#$i+n # (# 2e no es #4en# # (o 2e p#s# en ot"os p#3ses $o)o p"o!$to !e (# 0(o-#(i5#$i+n e$on+)i$# !e( )e"$#!o' (# !e-#$(e !e( 9est#!o !e -ienest#": & !e( so$i#(is)o "e#(' es #n#(i5#!# & p"e$is#!# po" Li0i Fe""#4o(i' "e$ono$i!o est!ioso !e( Constit$ion#(is)o8 2ien exp"es# 2e este ,en+)eno' (# 9!e$onstit$ion#(i5#$i+n:' i)p(i$#' ent"e ot"#s $estiones' e( 9!e-i(it#)iento !e( p#pe( no")#tio !e( Est#!o ;#( ine"ti"se< (# t"#!i$ion#( "e(#$i+n ent"e po(3ti$# & e$ono)3#' ent"e Est#!o & Me"$#!o' ent"e p1-(i$o & p"i#!o.: Esto 2ie"e !e$i" 2e=

Y# no tene)os e( 0o-ie"no p1-(i$o & po(3ti$o !e (# e$ono)3#' sino e( 0o-ie"no p"i#!o & p1-(i$o !e (# e$ono)3#. Y# no son (os Est#!os' $on ss po(3ti$#s' 2ienes $ont"o(#n (os )e"$#!os & e( )n!o !e (os ne0o$ios' i)ponien!o ss "e0(#s' (3)ites & 3n$(os' sino 2e son (os )e"$#!os ,in#n$ie"os' es !e$i"' nos po$os )i((#"es !e espe$(#!o"es & #(0n# #0en$i# p"i#!# !e "#tin0 (os 2e $ont"o(#n & 0o-ie"n#n (os Est#!os.

B#4o est# "e#(i!#!' en e( Pe"1 >$/( es (# se"te !e (os !e"e$%os %)#nos' in!ii!#(es & so$i#(es' 2e son (# "#5+n !e se" !e( Est#!o !e De"e$%o? >D+n!e se en$ent"# e( i)pe"io !e (# Constit$i+n $o)o p"in$ipio ,n!#)ent#( !e Est#!o !e De"e$%o #( $#( se !e-en (os po!e"es !e( Est#!o & (# so$ie!#!? >C/( es (# "espest# !e( T"i-n#( Constit$ion#( & ot"os +"0#nos  4"is!i$$ion#(es 2e est/n en (# o-(i0#$i+n !e 0#"#nti5#" & %#$e" e,e$ti# (# sp"e)#$3# !e (# Constit$i+n & !e (os De"e$%os %)#nos ,"ente #( po!e" e$on+)i$o?

Respest#s o-4eti#s # est#s p"e0nt#s so(o nos pe!en $on,i")#" (o &# in!i$#!o@ e( #$t#( !io"$io ent"e e( Est#!o !e De"e$%o' (os 0o-ie"nos !e)o$"/ti$#)ente e(e0i!os & (os !e"e$%os $i!#!#nos &' (# 0"#e!#! !e( p"o$eso !e 9!e$onstit$ion#(i5#$i+n: 2e ponien!o en "ies0o $#!# e5 )#&o" (# posi-i(i!#! !e 2e se "e$pe"e e( Est#!o !e De"e$%o 2e ,e"# inte"")pi!o en (# !*$#!# !e( ' nos !e)#n!# pestos en n# pe"spe$ti# !e)o$"/ti$# 8 pone" ne#)ente en s (0#" e( p#pe( !e (# po(3ti$# & !e (os 0o-ie"nos ,"ente # (#s 9(e&es: !e (# e$ono)3# 2e #p#"e$en %o& $o)o n# "ep"o!$$i+n !e #2e((# (e&' (# 9(e& !e( )/s ,e"te: 2e %#-"3# $#"#$te"i5#!o #( Est#!o n#t"#( o s#(#4e' #ntes !e( Est#!o (i-e"#( !e De"e$%o & )$%o #ntes !e( Est#!o So$i#(' De)o$"/ti$o & Constit$ion#( !e De"e$%o.

APRECIACI&N CR'TICA L#s !i,e"entes ,entes !e in,o")#$i+n & (os !i,e"entes pntos !e ist# ' )e %#n se"i!o p#"# e(#-o"#" est# #p"e$i#$i+n $"3ti$# & $on4nto !e "e,(exiones so-"e e( Est#!o !e De"e$%o & (# De)o$"#$i# en e( Pe"1 $onsi!e"#n!o' en e( #$t#( $ontexto' e( )#( so 2e !ete")in#!os 0"pos !e inte"*s' 4+enes & e( 0o-ie"no (e !#n # ese $on$epto' e( !e 9est#!o !e( !e"e$%o:' p#"#  4sti,i$#" e( so !e (# ,e"5# !e( Est#!o en ,#o" !e n# po(3ti$# 2e p"o)ee & p"ii(e0i# (os inte"eses !e (# 0"#n ine"si+n' so-"e to!o en e( se$to" )ine"o' ,"ente # (# o-(i0#$i+n !e p"ote0e"' ent"e ot"os' (os !e"e$%os !e (# po-(#$i+n 9# (# p#5' # (# t"#n2i(i!#!' #( !is,"te !e( tie)po (i-"e & #( !es$#nso' #s3 $o)o # 0o5#" !e n #)-iente e2i(i-"#!o & #!e$#!o #( !es#""o((o !e s i!#. E( est#!o !e De"e$%o en e( Pe"1 $)p(e n "o( )& i)po"t#nte &# 2e 0"#$i#s # este $on4nto !e no")#s # (#s 2e ((#)#"e)os (e&es 2e "i0en (# #$tii!#! %)#n# en so$ie!#! 0#"#nti5# n# !e)o$"#$i#. Co)o !i$e e( #"t3$(o  !e (# $onstit$i+n !e( Est#!o Pe"#no tiene $o)o !e-e" p"i)o"!i#( !e,en!e" (# so-e"#n3# n#$ion#(@ 0#"#nti5#" (# p(en# i0en$i# !e (os !e"e$%os %)#nos@ p"ote0e"  # (# po-(#$i+n !e (#s #)en#5#s $ont"# s se0"i!#!@ & p"o)oe" e( -ienest#" 0ene"#( 2e se ,n!#)ent# en (# 4sti$i# & en e( !es#""o((o inte0"#( & e2i(i-"#!o !e (# N#$i+n. Y es po" eso 2e (# So$ie!#! & e( Est#!o existen p#"# e( se" %)#no p#"# e4e"$e" n# 4st# !e)o$"#$i# ent"e s3. ie"o ,in#(i5#" !i$ien!o 2e e( Est#!o !e De"e$%o es' sin !!#' (# exp"esi+n 4"3!i$o8po(3ti$# !e (# !e)o$"#$i# enten!ien!o' # s e5' 2e s "#5+n !e se" es (# p"ote$$i+n !e (os !e"e$%os %)#nos.