“ESQUEMA PARA EL ANÁLISIS POLÍTICO” (1965) DAVID EASTON
OBJETIVO: BUSCAR AQUELLOS MECANISMOS BÁSICOS POR LOS QUE UN SISTEMA POLÍTICO COMO UN SISTEMA DE CONDUCTA PUEDE PERSISTIR EN UN MUNDO DE ESTABILIDAD Y DE CAMBIO
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA TEORÍA: •
ENFOQUE CONDUCTALISTA (CONDUCTA POLÍTICA-EMPÍRICA)
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TEORÍA DE LOS SISTEMAS DE L A INFORMACIÓN (CIBERNÉTICA)
Ambiente
Sistema Ambiente
Retroalimentación
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SISTEMA EMPÍRICO O DE CONDUCTA (LO QUE SE BUSCA COMPRENDER Y EXPLICAR: VIDA POLÍTICA)
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SISTEMA SIMBÓLICO O TEORÉTICO (DESCRIBE Y EXPLICA EL SISTEMA EMPÍRICO)
ociedad ——> Suprasistema —-> La matriz total de conduct
Aislar la conducta política del conjunto de interacciones sociales ——> Analítico
De las interacciones totales en que interviene una persona se hace abstracción de aquellas que se orientan a la política prescindiendo de si tienen lugar en un rol específicamente político o como aspectos inadvertidos y ocultos de algún rol en apariencia ajeno a la vida política [p. 74]
SISTEMA POLÍTICO: UN CONJUNTO DE INTERACCIONES SOCIALES DE INDIVIDUOS Y GRUPOS QUE SE ORIENTAN PREDOMINANTEMENTE HACIA L A ASIGNACIÓN AUTORITARIA DE VALORES
Las asignaciones autoritarias distribuyen cosas valoradas entre personas o grupos siguiendo uno o más de los siguientes procedimientos posibles: •
privando a la persona de algo valioso que poseía
•
entorpeciendo la consecución de valores que de los contrario se habrían alcanzado
•
permitiendo el acceso a valores a ciertas personas y negándolo a otras
Una asignación es autoritaria (authoritative) cuando las personas que hacia ella se orientan se sienten obligadas por la misma; esto ocurre por diversas razones: por temor al empleo de la fuerza o a una sanción psicológica, por interés, tradición, lealtad o un sentido de legitimidad.
UN SISTEMA POLÍTICO ACTÚA PARA EL CONJUNTO DE LA SOCIEDAD
UN SISTEMA PARAPOLÍTICO SÓLO DA ASIGNACIONES AUTORITARIAS DE VALORES DENTRO DE UN GRUPO SOCIAL
Las disputas en la sociedad por la asignación de cosas valoradas son reguladas por roles especiales denominados autoridades Sin embargo, la ausencia de estos roles (autoridades) no indica la falta de sistemas políticos
EL AMBIENTE DEL SISTEMA POLÍTICO PUEDE SER DIVIDIDO EN 2 TIPOS: INTRASOCIETAL: EL SISTEMA ECOLÓGICO, BIOLÓGICO, DE L A PERSONALIDAD, ASÍ COMO EL RESTO DE LOS SUBSISTEMAS DE UNA SOCIEDAD (CULTURAL, ECONÓMICO, DEMOGRÁFICO Y DE ESTRUCTURA SOCIAL) EXTRASOCIETAL: L AS SOCIEDADES, Y SUS SUBSISTEMAS, QUE COMPONEN L A SOCIEDAD INTERNACIONAL
UN SISTEMA POLÍTICO NO SÓLO ES ABIERTO SINO TAMBIÉN ES UN SISTEMA REACTIVO, PUES REACCIONA A L AS INFLUENCIAS QUE RECIBE DE SU AMBIENTE
UNA PERTURBACIÓN REPRESENTA UNA AMENAZA PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA; PUEDE SER BENIGNA, NEUTRAL O TENSIVA UNA TENSIÓN SIGNIFICA UN CAMBIO QUE AFECTA DIRECTAMENTE AL SISTEMA
FRACASO:
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NO PERSISTENCIA (DESAPARICIÓN) PERSISTENCIA (CAMBIO)
ÉXITO:
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SUBSISTENCIA (ESTABILIDAD COMPLETA)
LAS VARIABLES ESENCIALES SON L AS QUE DEFINEN EL CARÁCTER DEL SISTEMA LAS VARIABLES NO ESENCIALES SON AQUELLAS QUE PUEDEN CAMBIAR SIN QUE SE ALTERE SU MODO CARACTERÍSTICO DE FUNCIONAMIENTO
CADA TIPO PARTICULAR DE SISTEMA (DEMOCRÁTICO, AUTORITARIO, TOTALITARIO, TRADICIONAL) TIENE SUS PROPIAS VARIABLES ESENCIALES, PERO LAS VARIABLES ESENCIALES COMUNES A TODOS LOS SISTEMAS POLÍTICOS SON: • LA CONDUCTA RELACIONADA CON LA CAPACIDAD DE TOMAR DECISIONES EN UNA SOCIEDAD •
LA PROBABILIDAD DE QUE LAS DECISIONES SEAN ACEPTADAS CON FRECUENCIA POR LA MAYORÍA DE LOS MIEMBROS
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UN SISTEMA PUEDE ALIVIAR L A TENSIÓN ACTUANDO SOBRE SU AMBIENTE O TRANSFORMÁNDOSE A SÍ MISMO LO QUE SALE DEL SISTEMA POLÍTICO (ASIGNACIONES AUTORITARIAS) SON LOS PRODUCTOS O OUTPUTS ESTOS PRODUCTOS, A SU VEZ, SON LOS INSUMOS O INPUTS DE SU AMBIENTE
LOS INSUMOS O INPUTS DEL SISTEMA POLÍTICO PUEDEN CL ASIFICARSE EN 2 TIPOS: DEMANDAS APOYOS
DESDE EL PUNTO DE VISTA MÁS REDUCCIONISTA UN SISTEMA POLÍTICO NO ES MÁS QUE UN MEDIO PARA CONVERTIR DETERMINADOS INPUTS EN CIERTA CL ASE DE OUTPUTS
UN SISTEMA POLÍTICO PUEDE SOMETERSE A TENSIÓN POR UNA SOBRECARGA DE DEMANDAS; POR LO QUE CUENTA CON MECANISMOS PARA REDUCIRLAS TAMBIÉN PUEDE SER SOMETIDO A TENSIÓN POR FALTA DE APOYO: ESTO SE SOLUCIONA MEDIANTE L A REGULACIÓN ESTRUCTURAL, EL APOYO DIFUSO O MEDIANTE POLÍTICAS PÚBLICAS (OUTPUTS)
MEDIANTE LA RETROALIMENTACIÓN UN SISTEMA POLÍTICO PUEDE OBTENER INFORMACIÓN SOBRE EL ESTADO DE SU AMBIENTE (Y POR LO TANTO DE SUS INPUTS) ASÍ COMO DE LOS RESULTADOS DE SUS OUTPUTS PUEDE EVALUAR Y ACTUAR DE TAL MODO QUE ALIVIE L A TENSIÓN
UN MODELO DE SISTEMA POLÍTICO DE RESPUESTA DINÁMICA
Bibliografía Easton, David, “Esquema para el análisis político”, Amorrotu Editores, Buenos Aires, 1969.
