ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA AGROPECUARIA DE MANABÍ MANUEL FÉLIX LÓPEZ
CARRERA COMPUTACIÓN SEMESTRE OCTAVO
PERÍODO SEP./2017 – MAR./2018 MAR./2018
ENSAYO DE LEGISLACIÓN LABORAL TEMA: PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO (DE LA ELABORACIÓN DE LAS LEYES - CLASES DE LEYES Y JERARQUÍA NORMATIVA)
AUTORA: PAOLA V. GUAMÁN BRAVO
FACILITADOR: LIC. PABELCO Y. ZAMBRANO MOREIRA
CALCETA, OCTUBRE 2017
INTRODUCCIÓN El procedimiento legislativo, conocido también como proceso legislativo, está definido como una serie de etapas o procesos formales que se deben cumplir con el objetivo de crear o modificar una ley en un País. Dichos procesos suelen diferir en sus pasos dependiendo el país, sin embargo, al final se podría decir que están elaborados para cumplir con el mismo objetivo. De acuerdo a la definición del procedimiento legislativo, en el que se menciona la creación de leyes, se debe dejar en claro el concepto a lo que se refiere una ley, la cual corresponde a normas de carácter obligatorio manifestadas y prescritas por la Constitución en las que se manda, prohíbe o permite una cosa, que generalmente tienen relación con la justicia y la ética.
DESARROLLO Para la creación, modificación y eliminación de leyes en el Ecuador, se sigue una serie de procesos que deben dar cumplimiento a lo indicado en un grupo de artículos de la Constitución de la República, los artículos considerados para este fin, abarcan a partir del 132 al 140. Se podría decir que el primer paso para la elaboración de una ley lo compone la iniciativa o derecho de ley que, de acuerdo a lo indicado en el Art. 132, la creación de una ley surge a causa de una necesidad de interés común que puede ser propuesta tanto por el Presidente de la República como por otras comisiones, sin embargo, dentro del artículo se presentan ciertos casos de restricciones para el requerimiento de una ley, la cual será aprobada por la Asamblea Nacional que tiene la función de ejercer el poder legislativo y está constituida por 137 asambleístas, mismos que están distribuidos en 12 comisiones. Luego de ser aprobada una ley por la Asamblea Nacional, se pasan al registro oficial para dejarlas establecidas. Según lo estipulado en el Art. 133 de las Leyes Orgánicas y Ordinarias, las que no se lleguen a considerar como Orgánicas, pasarán a ser Ordinarias, por tanto, que las leyes orgánicas están sobre las ordinarias. Los proyectos para la creación de una ley deben referirse a una sola materia, los cuales deberán ser presentados al presidente/a de la Asamblea (Art. 136) que será sometido a dos Debates en la Asamblea y un proyecto no se aprobará
mientras no pase el segundo conforme a lo indicado en el Art. 137. De acuerdo a lo señalado en el Art. 138 acerca de las Objeciones de Ley, si el/la presidente/a de la República rechaza de manera total un proyecto de ley aprobado por la Asamblea Nacional, significa que el veto se objeta, por lo que deberá esperarse hasta un año. Pero si la objeción es parcial, la Asamblea examinará la objeción dentro del plazo de 30 días contados a partir de la fecha de su entrega. Así mismo como los proyectos, los decretos de ley los hace el/la presidente/a de la República y los envía a la Asamblea. El organismo encargado de realizar las revisiones de los Proyectos de Ley es el Consejo de Administración de Ley, éste también se encarga de calificarlos, sean éstos de carácter urgente o no, y los envía a la comisión correspondiente.
CONCLUSIÓN Este ensayo, en síntesis, recalca las etapas por las que pasa la elaboración de una ley en el Ecuador, que son sometidas al cumplimiento de varios artículos establecidos en la Constitución de la República, de los cuáles se indicaron algunos, en tanto otros mencionados de manera general. Estas fases o etapas para el proceso de creación de leyes son muy importantes para los ciudadanos de que conforman un Estado y en su mayor parte suelen centrarse en las actividades más conocidas dentro de la Asamblea como lo son los debates y las votaciones.
http://derechosageo.blogspot.com/2012/10/el-proceso-legislativo-en-elecuador.html http://repositorio.uasb.edu.ec/bitstream/10644/4775/1/T1787-MDE-PazEl%20procedimiento.pdf 75 http://www.pbplaw.com/infografia-como-crean-leyes-ecuador/ http://www.dspace.uce.edu.ec/bitstream/25000/3965/1/T-UCE-0013-Ab-141.pdf 2
