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El Método Mactor - Estrategias de los Actores
La caja de herramientas de prospectiva desarrollada a mediados de los setenta por Michel Godet y los equipos franceses de asesoramiento e investigación prospectiva, es una combinación de técnicas orientada a la construcción de escenarios basada principalmente en matrices de impacto. El proceso de prospectiva estratégica comprende tres etapas principales: Construcción de las bases, identificación de cuestiones principales en juego, y construcción de escenarios . A cada de las tres etapas del proceso corresponden herramientas específicas. Primero que todo, éstas actúan como un medio para el desarrollo del proceso. Además, poseen un carácter modular y pueden ser reorganizadas y aplicadas (o no) dependiendo del caso. Una de las herramientas que se asocian con las dos primeras etapas es la estrategias de los actores. Fuente Relacionada. El Método MACTOR, como herramienta de prospectiva estratégica, cuenta con la ventaja de poder valorar las relaciones de fuerza entre los actores y, a su vez, estudiar sus convergencias y divergencias con respecto a un cierto número de posturas y objetivos asociados. La Prospectiva estratégica debe ser entendida como una herramienta de gestión que busca minimizar la incertidumbre de los escenarios futuros. Fuente Relacionada. El Juego de los Actores • • • • • •
•
Construcción del cuadro estratégico de los actores Identificación de objetivos asociados a retos estratégicos Desarrollo de matrices AxA y AxO Jerarquización de objetivos estratégicos por cada actor Evaluación de relaciones de fuerza de los actores Integración de relaciones de fuerza en el análisis de convergencia y divergencia entre actores Formulación de preguntas claves para prever y evitar conflictos futuros
Construcción del cuadro estratégico de los actores
Se debe identificar y caracterizar el conjunto de actores que se relacionan con el sistema bajo estudio y los medios de acción que cada uno de estos posee para lograr sus intereses por sobre los otros. Actores
Objetivos
Problemas
Medios
Identificación de retos estratégicos y objetivos asociados
A partir del análisis anterior es posible llegar a visualizar los restos estratégicos de cada actor y sus respectivas convergencias y divergencias. Se deben establecer los dominios que corresponden a los espacios donde se desarrollan las acciones y donde los actores toman posición en torno a objetivos precisos. Dominios
Objetivos Asociados
Matriz de posicionamiento de los actores en relación a los objetivos estratégicos
Por medio de una representación matricial Actores x Objetivos (AxO) se evalúa la posición de cada actor en relación a cada objetivo. N°
DEFINICION
4
El objetivo contribuye y fortalece la existencia del actor
3
El objetivo ayuda a cumplir la misión del actor
2
El objetivo contribuye al éxito del proyecto para mejoramientos del actor
1
El objetivo contribuye a una buena gestión del actor
0
El objetivo es indiferente para ese actor
-1
El objetivo impide una buena gestión del actor
-2
El objetivo no permite la realización de proyectos de mejoramiento del actor
-3
El objetivo dificulta la misión del actor
-4
El objetivo pone en cuestión la existencia del actor
Matrices AxA y AxO
La matriz AxO recoge el signo +/- según le represente a cada actor, impacto positivo o negativo, el hecho de la consecución de un determinado objetivo. A continuación, una vez establecido el signo, se realiza la valoración del impacto que le supone a cada actor el hecho de haber logrado un determinado objetivo. Su valoración se realiza estableciendo el impacto que supondría para cada actor el hecho del logro de cada objetivo atendiendo al siguiente recorrido:
• • • • •
0 No le origina ningún impacto 1 Condiciona la operatividad del actor 2 Condiciona algunos objetivos estratégicos del actor 3 Condiciona la estrategia del actor 4 Condiciona incluso la propia existencia del actor
Matriz de posicionamiento Actores X Actores
Actor 1
Actor 2
Actor n
Actor 1 Actor 2 Actor n Jerarquización de los objetivos por actor
Actor
Posicionamiento
Evaluación de las relaciones de fuerza de los actores
A través de la valoración de los medios de acción de cada actor es posible construir una matriz de influencias directas, lo que permite estimar las relaciones de fuerza de los actores, pasando a clasificarlos en actores dominantes, de enlace, autónomos y dominados . Integración de los relaciones de fuerza en el análisis de convergencia y divergencia entre actores
Permite observar la configuración de alianzas y conflictos potenciales de acuerdo a la jerarquización de objetivos y las relaciones de fuerza entre los actores. OBJETIVOS
IMPLICANCIAS
DIVERGENCIAS
CONVERGENCIAS
A partir de la configuración de alianzas y conflictos potenciales entre actores es posible identificar las implicancias que tendría una determinada medida, como por ejemplo: declarar un sector parque o reserva nacional, área marina y costera protegida, reserva marina, área de manejo de recursos bentónicos, etc. Fuente Relacionada. Concepto Relacionado Prospectiva Estratégica (Caja de Herramientas de Godet)
