EL ESTADO Y SUS GENERALIDADES Es la consideración especulativa y doctrinaria de la forma social y los principios que explican la actividad, la existencia, las estructuras y objetivos de un Estado. CONCEPTOS DE ESTADO. Marxista: instrumento de dominación de una clase sobre otra. Liberalismo: Eº es un mal necesario, que sirve respetar los Dº Individuales y principio de autonomía. Rousseau: Eº es la asociación política libremente fundada por los participes del contrato social. Pablo Verdugo: Es una asociación territorial jurídicamente organizada con poder soberano y que persigue el bienestar general. Vladimiro Naranjo: Conglomerado social, político y jurídicamente constituido, asentado sobre un territorio determinado, sometido a una autoridad que se ejerce sobre sus propios órganos y cuya soberanía es reconocida por otros Eº. Características del Eº Contemporáneo: - Separación de los Poderes - Se caracteriza por el Constitucionalismo - Institucionalización del Poder - Primacía de la Ley - Los órganos fundamentales emanan del pueblo (Democracia) - Proclamación de Garantías y Dº Fundamentales y tendencia de asegurar los límites del Eº Elementos o condiciones de Existencia del Estado: 1.- Grupo Humano. 2.- Territorio. 3.- Poder. 4.- Soberanía. 5.- Fines del Estado.
1.- GRUPO HUMANO Esta formado por un grupo de personas, pueblo o Nación. Pueblo: multitud de personas que componen un Estado. Diferencia entre Población y Pueblo: - Población: conjunto de hombres que tiene Dº y Obligaciones Civiles. - Pueblo: conjunto de hombres que tiene Dº y Obligaciones Civiles y además tiene Dº y obligaciones Políticos. Relación entre Población y el Estado. Es la posición que ocupa la población frente a las potestades del Estado. - La población es el sujeto del estado. Porque crea al Estado y a las instituciones. - La población es el objeto del Estado, porque son 2 términos antagónicos frente a que la población está limitada por las ordenes institucionales estatal.
Relación entre las personas que forman la población y el Estado. - Las personas pueden ser nacionales del Eº o extranjeros. - La constitución en el art. 10 sostiene quien tiene la nacionalidad. - Nacen los principios de Ius solí y Ius Sanguinis.
Concepto de Nación. Hauriou: Agrupación de formaciones étnicas primarias en que la convivencia prolongada en un mismo país, unida a ciertas comunidades de raza, lengua, religión y recuerdos históricos han engendrado una comunión espiritual, base de una formación étnica superior. El concepto de nación tiene importancia para el carácter moderno y aparece con la formación del estado e involucra unidad nacional y es un fenómeno contemporáneo. - Sociedad natural de hombres a los que la unidad de territorio, de origen e historia, de cultura, de costumbres o de idioma, inclina a la comunidad de vida y crea la conciencia de un destino común. - Conjunto de habitantes de un país regido por el mismo gobierno.
Elementos Constitutivos de la Nación. - Lengua: vínculo fundamental de la población pero no es importante para el Estado. - Raza: es importante pero este vinculo primitivo no es considerado esencial para la nación - Religión: pasa a ser un elemento secundario ya que bajo la CP hay libertad de culto y tolerancia.
Tradición: importante ya que es un pasado común e histórico. - Voluntad compartida para una vida futura común. - Geografía: no es un elemento capital para la formación de la nación.
2.- TERRITORIO. Base Física del Estado donde impera la autoridad del país sobre nacionales y extranjeros y que permite la defensa del país sobre ataques externos. Características del Territorio. - Unidad de Territorio o Unidad Jurídica: El territorio tiene un carácter unitario jurídicamente por discontinuidad territorial. - Indivisible: Fluye del concepto de unidad jurídica, su fin es impedir la fragmentación del territorio como si fueran una propiedad privada. División del Territorio: Espacio Terrestre o Suelo: - Territorio firme del Estado que llega hasta el subsuelo( figura cónica que va desde el suelo hasta el centro de la tierra) y esta encerrado por los limites o fronteras. (Tratados Internacionales). En el cual se ejerce plena el poder de jurisdicción. También corresponde a las islas internas o aguas nacionales (aguas internas o nacionales), que se vincula con el mar territorial. Sujeto a la convención del mar territorial de 1958. - Mar interno: Es aquel en que las aguas interiores se une al mar abierto ya sea por la vía de los estrechos u otras formaciones geográficas territoriales. Espacio aéreo: Es el espacio que se extiende sobre el Territorio de la República y el Estado ejerce pleno Derecho de Soberanía o jurisdicción. Espacio Marítimo: Es la prolongación del Estado hacia el mar. Las delimitaciones del territorio marítimo está formado por el Derecho Internacional Público. - Exclusivo: Ningún otro Estado puede mandar con su poder político sobre el territorio, solo su propio poder jurídico y político. - Inviolable: No se acepta practica de cesiones territoriales sino a través de mecanismos establecidos por el Dº Internacional y Dº interno de los Estados.
Ámbitos Marítimo
Mar Territorial
Zona Contigua o Mar Adyacente
Zona Económica Exclusiva.
Mar Presencia
Millas
12 millas. (se cuenta desde las líneas de base o baja marea.)
24 millas. (se cuenta desde las líneas de base o baja marea.)
200 millas
Es una tesis for
Plena soberanía y jurisdicción sobre el lecho marítimo y subsuelo. vigila la seguridad nacional. (paso de barco en paz.) como consecuencia del principio. De libre navegación.
Eº tiene competencia jurisdiccional y fiscalizadora (puede ser un órgano de aduana, fiscalizar las inmigraciones o sanitarios.)
El Eº tiene soberanía limitada y tiene el derecho de soberanía sobre la explotación, exploración, conservación y administración de los recursos naturales. Y principio de libertad de navegación marítima y aérea.
En que propon
Convención sobre Dº del mar por la ONU en 1982.
Convención sobre Dº del mar por la ONU en 1982.
La declaración de las 200 millas fue en el año 1947. Convención sobre Dº del mar por la ONU en 1982. 1986 se produce la Primera Conferencia sobre la Conservación, y Exploración de Riquezas, Marítimas del Pacifico. (Chi – Per – Ec).
Gral. Pinochet
Potestad
Limitado
Es considerado el espacio de altar mar.
Art. 593 C. Civil amplia 3 a 12 millas a partir de 1986.
Jorge Martínez
Plataforma Continental. El Estado ejerce derecho de soberanía exclusiva sobre esta para los fines de la conservación, exploración y explotación de sus recursos (Art.596 Código Civil). Comprende el lecho y subsuelo de las áreas submarinas, extendiéndose más haya del mar territorial y todo el largo del territorio hasta el borde exterior del margen continental (200 millas). Espacio Exterior o Ultraterrestre. Las resoluciones de la asamblea general de la ONU han afirmado que la soberanía del Estado, subyacente no se extiende al espacio exterior.
Principios básicos sobre el Espacio Exterior. - Exploración y utilización de espacio ultraterrestre, de interés y provecho de todos los países.
de Chile
tiene Dº Sobera
Zona Económi
Territorial = 12
Jurisdicción y S
- Exclusión de la soberanía - Libertad de Exploración y Utilización. - Desmilitarización en lo relativo a Armas militares y de destrucción masiva. Territorio Antártico: Sus mediciones esta entre el 53º & 90º. El tratado antártico se produjo en 1959; debe ser con fines pacíficos, de investigación. Es una zona desnuclearizada. Se puso los límites de soberanía sobre el territorio antártico.
3.- PODER. - El poder es la aptitud, capacidad, energía, competencia o fuerza fundamental que impone la voluntad y dirige el comportamiento de uno a otros por llegar a un fin determinado y el único que ejerce legítimamente la coerción. El poder Político es el poder sobre las mentes y las acciones sobre los otros que permite organizar a la sociedad y llevarlo por la senda del progreso. - Tiene las características de ser un Poder temporal porque es propio del interés civil y está en oposición de poder espiritual y Monopolio Legítimo de la fuerza física. Características del Poder Estatal. Es Originario: ya que no deriva de otro si no que de si mismo. Es Público: porque el fin del Estado es el bien común. Es Supremo: ya que no admite nada sobre él y nada al lado de él. Es Independiente: toma sus decisiones sin ser presionado por nada. Es Incondicionado: el contenido de la decisión no le puede serle impuesto. Es Inconstratable: ya que no debe enfrentar obstáculos y resistencias para la realización de las ordenes. Es Coactivo: porque tiene fuerza para hacer cumplir sus ordenes. Es Racional y Moral: se dirige a la inteligencia y comprometa a la voluntad del hombre. Es Consentido: porque nace de la voluntad general de las personas de un territorio. Es Temporal: porque solo rige la conducta humana en la vida terrenal.
Es orden, unidad y coordinación: ya que se ponen en movimiento los grupos que buscan el bien común. Es Limitado por el Territorio: para respeta la soberanía de los demás estados y así ser respetada nuestra soberanía. Es institucionalizado: ya que el titular es el Estado y los gobernantes son solo agentes de ejercicio.
4.- Soberanía Poder o autoridad que posee una persona o un grupo de personas con derecho a tomar decisiones y a resolver conflictos en el seno de una jerarquía política. Carácter supremo de un poder. - La Soberanía la tiene el cuerpo Político que es conocido como Voluntad general. - Para el reconocimiento de un Estado soberano, se requiere reconocimiento por parte de otros Estados. (Soberanía externa). Características principales: - Es parte del poder con un carácter supremo. - La soberanía no es limitada, ni en poder ni en responsabilidad ni en tiempo. - El Estado es un conjunto de relaciones de poder sometidas a un mando superior.
Rousseau: “Contrato Social”. El Estado, la sociedad y soberanía nacen de un contrato social y no tienen solo el cuerpo moral y colectivo también crear dentro del seno de la sociedad autoridad pública superior.
Caracteres de Soberanía por Rousseau Indivisible: pertenece a una sola persona, cuerpo u órgano que manda. Inalienable: el soberano no puede desatenderse o transferir el poder. Imprescriptible: el soberano no pierde el poder por dejarlo de usar. Absoluta: el poder se extiende a toda ella. Ilimitada: el mando no tiene límites ni restricciones.
5.- Fines del Estado. Fin Objetivo del Estado: - Es la construcción y perfeccionamiento de la comunidad política y su fin único del Estado es el bien común. (es el conjunto de condiciones sociales que permite desarrollarse a las personas en forma integral. “Concepción Aristotélica-Tomista”) - El bien común Constitución de 1980: el Estado esta al servicio de las personas y su finalidad es promover el bien común. (elemento del Bien Común: la Paz, la justicia y Bienestar. Fin Subjetivo del Estado: Son propios de cada estado y muy variables del bien común. Tiene como fin la búsqueda de lo bueno o útil para la sociedad. La respuesta se da a través de las doctrinas políticas y depende de los valores que se adopten. Teoría del Positivismo Jurídico de Kelsen: La idea de fin se relaciona con el ordenamiento jurídico y que el Estado y Derecho no son más que instrumentos de los hombres para llegar a fines individuales. Por lo tanto, el Estado asume forma jurídica al servicio de cualquier finalidad. Doctrina de Heller: la función del Estado es organizar y actuar en la cooperación social territorial. Y además hay fines subjetivos realizados por las personas.