MAKALAH PERENCANAAN PAJAK KAJIAN KRITIS TENTANG PAJAK MENURUT PERPEKTIF SYARIAH
Oleh : Bani Al Alkausar
156020301111004
PROGRAM MAGISTER AKUNTANSI FAKULT FAKULTAS AS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSIAS BRAWIJAYA 2016
BAB I PENDAHULUAN
A. Lata Lata B!" B!"a# a#a$ a$% %
Ekonomi neoklasik mempercayakan, bahwa kebiakan publik biasanya !i!asarkan pa!a kemampuan pemerin"ah !alam menarik paak !an memacu "ari# subsi!i asin$% &alam bahasa ekonomi yan$ "ermasuk !alam kebiakan publik salah s"unya berupa kebiak kebiakan an #iskal% #iskal% 'ehin$ 'ehin$$a $a kebiak kebiakan an #iskal #iskal !alam !alam bahasa bahasa ekonom ekonomii kon(en kon(ensio sional nal !ipan!an$ seba$ai ins"rumen manaemen permin"aan yan$ berusaha mempen$aruhi "in$ka" ak"i(i"as ekonomi melalui pen$en!alian paak !an pen$eluaran pemerin"ah% )ebi )ebiak akan an #isk #iskal al a"au a"au secar secaraa "ra! "ra!is isio iona nall !ike !ikena nall !en$ !en$an an keua keuan$ n$an an publ publik ik,, merupa merupakan kan sua"u sua"u kebia kebiakan kan yan$ yan$ berkai berkai"an "an !en$an !en$an ke"en" ke"en"uan uan,, pemelih pemeliharaa araan n !an pembayaran !ari sumber*sumber yan$ !ibu"uhkan un"uk memnuhi #un$si*#un$si publik !an pemerin"ahan% +en$hasilan !an pembiayaan o"ori"as publik !an a!minis"rasi keuan$an% &i
!alam alam
sea seara rah h
sla slam m,
keu keuan$a an$an n
publ publik ik
berk berkem emba ban$ n$
sesu sesuai ai
!en$ !en$an an
pen$emban$an masyaraka" muslim !an pemben"ukan ne$ara slam oleh -asulullah 'A., kemu!ian !i"eruskan oleh para sahaba"% .alaupun, sebelumnya "elah !i$ariskan !alam Al*/uran, !alam hal san"unan pa!a oran$ miskin% asyaraka" n!onesia mayori"as bera$ama slam, prosen"asenya mencapai % Bahkan Bahkan merupa merupakan kan umlah umlah muslim muslim "erbesa "erbesarr !i !unia% !unia% Berkai Berkai"an "an !en$an !en$an har"a har"a !an pen$hasilan uma" slam, "er!apa" kewaiban berupa aka" ba$i yan$ "elah memenuhi syar syara"% a"% &i sisi sisi lain, lain, seba$ seba$ai ai war$ war$aa ne$a ne$ara ra n!o n!one nesia sia,, uma" uma" slam slam u$a u$a memili memiliki ki kewaiban paak ba$i yan$ "elah memenuhi syara", karena "elah !ibua" un!an$*un!an$ yan$ yan$ mewai mewaibka bkan n i"u% i"u% +embay +embayaran aran paak paak merupa merupakan kan perwu perwuu!a u!an n !ari !ari kewaib kewaiban an kene$araan !an peran ser"a .aib +aak un"uk secara lan$sun$ !an bersama*sama melaksanakan melaksanakan kewaiban perpaakan un"uk pembiayaan pembiayaan ne$ara !an pemban$un pemban$unan an nasional% 'esuai #alsa#ah un!an$*un!an$ perpaakan, membayar paak bukan hanya merupa merupakan kan kewai kewaiban ban,, "e"api "e"api merupa merupakan kan hak !ari !ari se"iap se"iap war$a war$a e$ara e$ara un"uk un"uk iku" iku" berpar"isipasi !alam ben"uk peran ser"a "erha!ap "e rha!ap pembiayaan ne$ara !an pemban$unan nasional%
enyikapi kewaiban paak ber!asarkan un!an$*un!an$ ini, "er!apa" beberapa pen!apa" !i kalan$an uma" slam !ari yan$ pro maupun yan$ kon"ra karena "elah a!a kewaiban aka" "erha!ap har"a !an pen$hasilannya yan$ "elah memenuhi syara"% +ro kon"ra "erkai" !en$an hal ini harus !i!u!ukkan pa!a proporsi yan$ semes"inya a$ar "era!i mu"ual un!ers"an!in$ yan$ membawa kemaslaha"an ba$i masa !epan keseah"eraan uma" slam khususnya !an ban$sa n!onesia umumnya% +er"anyaan sekaran$ a!alah apakah meman$ paak i"u !iharamkan !alam a$ama ari !i"elisik !ari sisi spiri"ual*kea$amaan 7in!u, Bu!!ha, )ris"en !an slam% &ari sisi 7in!u !ia"ur !i !alam ki"ab anawa &harma 'as"ra 8'9, "eru"ama pa!a ba$ian yan$ membahas kewaiban a"ur ;arna 8empa" $olon$an9: Brahmana, )sa"ria, ;aisya, !an 'u!ra, bahwa !iwaibkan ba$i se"iap ;arna un"uk membayar paak% +aak yan$ !ipun$u" harus un"uk kea!ilan !an pemera"aan sosial% 'ehin$$a oran$ caca" !an oran$ yan$ "i!ak memiliki sesua"u "i!ak !iwaibkan membayar paak% enuru" ', paak a!alah pun$u"an seba$ai balas asa rakya" a"as aminan keamanan yan$ !iberikan raa a"au ne$ara% en$acu pa!a ', maka seoran$ ksa"ria 8raa a"au pe"u$as*pe"u$as pemerin"ah9 yan$ !alam kea!aan ne$ara susah men$ambil seperempa" !ari hasil panen !inya"akan bebas !ari kesalahan kalau ia melin!un$i rakya"nya !en$an sebaik*baiknya menuru" kemampuannya% Ar"inya raa a"aupun ne$ara !ibenarkan un"uk memun$u" paak a$ar !apa" memberi perlin!un$an !an keamanan kepa!a masyaraka"% )emu!ian !alam ;e!a, ki"ab suci uma" 7in!u, !ia"ur bahwa raa a"au ne$ara !apa" mena"uhkan sanksi kepa!a waib paak yan$ berusaha men$hin!ari !ari kewaiban membayar paak, seper"i !en$an memalsukan !a"a*!a"a baran$ yan$ harus !ikenai paak misalnya% A"as pen$hin!aran paak semacam i"u, waib paak !apa" !ikenai sanksi oleh raa a"au ne$ara berupa !en!a beberapa kali lipa" !ari nilai paak yan$ harusnya ia bayar%
&en$an har"a kekayaan yan$ !ikumpulkannya !en$an seman$a", !en$an cara sah !an "anpa kekerasan, seseoran$ !apa" membua" !irinya, oran$"uanya, is"ri !an anaknya u$a baha$ia, pelayan !an bawahannya, sahaba" !an kenalannya !an oran$*oran$ lain u$a baha$ia%> ?ai"u, lanu" san$ Bu!!ha, !en$an cara >embayar paak !an memberikan persembahan kepa!a oran$ suci un"uk men$umpulkan pahala%>
Ar"inya, seoran$ Bu!!his yan$ "aa" a$ama akan membayar paak kepa!a pemerin"ah sesuai !en$an kemampuan yan$ !imilikinya% 'e!an$kan !alam "ra!isi )ris"en, !ikisahkan !alam nil a"ius 1@ aya" 24 sampai 2@ bahwa ?esus )ris"us a!alah seoran$ war$a ne$ara yan$ "aa" membayar paak% &i )apernaum, ?esus !an muri!*muri!nya !i!a"an$i pemun$u" paak% Ber"anyalah si pemun$u" paak kepa!a +e"rus: >Apakah $urumu 8?esus9 "i!ak membayar paak !ua !irham i"u> &iawab +e"rus: >eman$ mes"i membayar> &an ke"ika +e"rus masuk rumah, ?esus men!ahului !en$an per"anyaan: >Apakah pen!apa"mu, 'imon &ari siapakah raa*raa !i !unia ini memun$u" bea !an paak &ari rakya"nya a"au !ari oran$ asin$> awab +e"rus: >&ari oran$ asin$> aka ka"a ?esus kepa!anya: >a!i, bebaslah rakya"nya% Ce"api supaya an$an ki"a mena!i ba"u san!un$an ba$i mereka, per$ilah memancin$ ke !anau% &an ikan per"ama yan$ kau pancin$ "an$kaplah !an bukalah mulu"nya, maka en$kau akan menemukan ma"a uan$ empa" !irham !i !alamnya% Ambillah i"u !an bayarkanlah 8paak9 kepa!a mereka, ba$iku, !an ba$imu u$a%> Ci!ak akan masuk sur$a oran$ yan$ memun$u" mukus> 87-% Abu &awu!, Ahma!, al*Baiha/i, al*7akim, bn )huaimah9% &an sab!a abi saw: >'esun$$uhnya penarik mukus 8"empa"nya a!aD!ia!ab9 !i neraka% > 7- Ahma! 4D10F, Abu &awu! ki"ab Al*marah : @G Hlama*ulama a!hab .ahabi seper"i uhamma! ashiru!!in al*Albani, Ab!ul Ai bin Ab!ullah bin Ba, uhamma! bin 'halih al*IH"saimin, !an A!*&ahabi menyamakan mukus a"aupun Iusyr 8ar"inya sepersepuluh9 seba$ai paak a"au cukai sehin$$a mereka, para ulama .ahabi i"u, men$haramkan paak !an bea cukai, !an men#a"wakan bahwa pe"u$as paak maupun pe"u$as bea cukai a!alah pelaku !osa besar sehin$$a akan !iaab !an "empa" kembalinya a!alah neraka ahannam%
"i!ak !apa" !i$eneralisasikan seba$ai bea cukai
apala$i paak% 'ecara e"imolo$is, mukus ar"inya pen$uran$an !en$an penhaliman%
'ehin$$a mukus a!alah se$ala pun$u"an 8uan$9 yan$ !iambil oleh makis 8pemun$u" mukus a"au kolek"or re"ribusi9 !ari para pe!a$an$ yan$ lewa" !en$an cara*cara halim%
seba$ai
mukus%
umhur
ulama
sepaka"
bahwa
paak
yan$
!ipun$u"D!ipo"on$ oleh pemerin"ah $una men!anai !an memenuhi kebu"uhan masyaraka" luas seper"i: membiayai "erse!ianya #asili"as*#asili"as alan, emba"an, "ranspor"asi publik, lis"rik !en$an har$a "eran$kau, rumah saki" murah pemerin"ah, oba"*oba" $enerik, keamanan oleh C !an +O<-, sekolah*sekolah murah ne$eri hin$$a ke pe!esaan !an !aerah "erpencil, !an #asili"as*#asili"as layanan publik lainnya a!alah bukan mukus sehin$$a halal un"uk !ipun$u"D!ipo"on$ seba$ai paak oleh pemerin"ah un"uk kepen"in$an masyaraka" u$a% Bahkan mulai masa kepemerin"ahan khali#ah ke!ua slam, 'ayyi!ina IHmar bin al* )ha"h"hab ra%, pemerin"ah ne$ara slam saa" i"u memun$u" Iusyr alias paak 10 a"au cukai sebesar 10 a"as sua"u komo!i"as !emi kemaslaha"an masyaraka"% IAb!ur -aa/ !alam ushanna# IAb! ar*-aa/ meriwaya"kan !ari IAb!ullah ibn IHmar ra% yan$ menu"urkan bahwa ayahnya IHmar bin )ha"h"hab ra% memun$u" paak !ari ab"h 8$an!um !an minyak ai"un9 sebesar J Iusyr 859 a$ar mereka lebih banyak membawanya ke a!inah% 'ayyi!ina IHmar bin )ha"h"hab ra u$a memun$u" Iusyr 8109 !ari komo!i"as al*Ku"hniyah 8bii*biian seper"i A!as, Buncis, !sb9% +eris"iwa #ak"a searah i"u u$a !iriwaya"kan oleh bn Abiy 'yaiIbah !i !alam ushanna# bn Abi 'yaiIbah !ari IHbay!ullah bin IAb!ullah ra% aka "ak heran ika umhur ulama a!hab 'ya#iIi, seper"i mam al*=haali, menya"akan bahwa memun$u" uan$ 8paak9 selain aka" pa!a rakya" !iperbolehkan ika meman$ !iperlukan !an kas !i Bai"ul al "i!ak la$i mencukupi un"uk membiayai kebu"uhan ne$ara baik un"uk peran$ a"au keperluan ne$ara lainnya% amun ika masih a!a !ana !i Bai"ul al, maka "i!ak boleh% )emu!ian umhur ulama a!hab 7ana#i, seper"i uhamma! IHmaIim al*Barka"i, menyamakan paak !en$an naibah 8amaknya nawaib9% a berpen!apa" bahwa naibah 8paak9 boleh ika meman$ !ibu"uhkan un"uk keperluan umum a"au keperluan peran
%$ %%% a!anya kewaiban ba$i oran$ kaya un"uk memberikan seba$ian har"anya 8!alam ben"uk aka"9 un"uk kemaslaha"an umum, !an mereka hen!aknya !imo"i(asi un"uk mereka men$eluarkan uan$ 8!i luar aka"9 un"uk kebaikan>%
berpen!u!uk slam !i !unia sekaran$ pun menarik paak bukan !en$an nia" un"uk menholimi "api un"uk ber#un$si seba$ai salahsa"u ins"rumen kebiakan #iskal un"uk mewuu!kan kemakmuran ban$sa !an ne$ara% Ber!asarkan la"ar belakan$ "ersebu" !alam makalah ini akan !ielaskan men$enai apa i"u paak !an ba$aimana pan!an$an men$enai paak menuru" islam% B. R&'&(a$ Ma(a"a)
Ber!asarkan la"ar belakan$ !ia"as maka penulis menen"ukan rumusan masalah seba$ai beriku" : 1% Ba$aimana konsep !an "eori paak 2% Apa pan!an$an syariah men$enai paak yan$ a!a !i ne$ara n!onesia C. T&*&a$ P!$&"+(a$
Ber!asarkan rumusan masalah !ia"as yan$ mena!i "uuan penulisan seba$ai beriku" : 1% en$e"ahui ba$aimana konsep !an "eori paak% 2% en$e"ahui pan!an$an syariah men$enai paak yan$ a!a !i ne$ara n!onesia%
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. K,$(!- a$ T!,+ Pa*a# 1. P!$%!t+a$ Pa*a#
'ecara sin$ka" paak !apa" !iar"ikan seba$ai kon"ribusi waib kepa!a ne$ara yan$ "eru"an$ oleh oran$ priba!i a"au ba!an yan$ bersi#a" memaksa ber!asarkan Hn!an$*Hn!an$, !en$an "i!ak men!apa"kan imbalan secara lan$sun$ !an !i$unakan un"uk keperluan ne$ara ba$i sebesar*besarnya kemakmuran rakya"% 8&epkeu : 20149% amun beberapa ahli u$a banyak yan$ men!e#iniskan paak seba$ai ban"uan uan$ secara insi!en"al a"au secara perio!ic 8!en$an "i!ak a!a kon"rapres"asinya9, yan$ !i pun$u" oleh ba!ab yan$ bersi#a" umum 8e$ara9, un"uk memperoleh pen!apa"an, !i mana "era!i sua"u "a"bes"an! 8sasaran pemaakan9, yan$ karena un!an$*un!an$ menimbulkan u"an$ paak% Ar"inya paak merupakan iuran yan$ !ipaksakan oleh pemerin"ah "erha!ap masyaraka" !an "an!a "imbal balik, karena ber#un$si
seba$ai
penambah
pen$hasilan
e$ara
!emi
menin$ka"kan
pemban$unan sua"u e$ara 8&eu"sche -eichs Ab$aben Or!nun$9% 'e!an$kan menuru" beberapa ahli seper"i 8'uparman 'umawi!aya9 paak a!alah paak a!alah iuran waib berupa baran$ yan$ !ipun$u" oleh pen$uasa ber!asarkan norma hukum, $una menu"up biaya pro!uksi baran$ !an asa kolek"i# !alam mencapai keseah"eraan umum% &ari !e#inisi*!e#inisi "ersebu" !apa" !i"arik sua"u kesimpulan "en"an$ ciri*ciri yan$ meleka" pa!a pen$er"ian paak a!alah : a. +aak !ipun$u" oleh ne$ara 8pemerin"ah pusa" maupun !aerah9, ber!asarkan
un!an$ un!an$ ser"a a"uran pelaksanannya% /. &alam pembayaran paak*paak "i!ak !apa" a!anya kon"rapres"asi a"au "imbale
balik secara lan$sun$% . erupakan iuran waib seba$ai kon"ribusi rakya" kepa!a ne$ara% . +aak seba$ai ala" un"uk men$himpun !ana !ari masyaraka" a"au seba$ai
sumber penerimaan ne$ara% !. +aak !i$unakan sebesar*besarnya un"uk keseah"eraan masyaraka"%
2. F&$%(+ Pa*a#
elakukan pemun$u"an paak "i!aklah !ilakukan "anpa a!anya pera"uran yan$ men$a"urnya selain i"u man#aa" yan$ !i!apa"kan !en$an a!anya paak u$a "i!aklah se!iki"% +aak !i"erapkan bukan "anpa "uuan inilah beberapa #un$si paak yan$ in$in !icapai $una menseah"erakan masyaraka" : a. Mun$si bu!$e"er, paak merupakan sumber !ana ba$i pemerin"ah un"uk
membiayai pen$eluaran*pen$eluaran ne$ara% b% Mun$si re$uleren! 8men$a"ur9, paak seba$ai ala" un"uk men$a"ur a"au melaksanakan kebiakan pemerin"ah !alam bi!an$ sosial !an ekonomi% c% Mun$si &emokrasi, a!alah sua"u #un$si yan$ merupakan salah sa"u penelmaan a"au wuu! sis"em $o"on$*royon$, "ermasuk ke$ia"an pemerin"ahan !an pemban$unan !emi kemaslaha"an manusia yan$ serin$ !ikai"kan !en$an hak seseoran$ apabila akan memperoleh pelayanan !ari pemerin"ah% !% Mun$si &is"ribusi, a!alah #un$si yan$ lebih menekankan pa!a unsur pemera"aan !an kea!ilan !alam masyaraka"% 'e"elah meliha" penelasan !ia"as maka !apa" !i"arik kesimpulan paak bukan hanya berperan seba$ai sumber pembiayaan ne$ara "api u$a ber#un$si seba$ai pen$a"ur salah sa"unya !alah un"uk men$a"ur "in$ka" konsumsi akan sua"u baran$ !an asa yan$ ber"uuan un"uk pemera"aan keseah"eraan masyaraka"% . S+(t!' P!'&$%&ta$ Pa*a#
'is"em pemun$u"an paak yan$ pernah !ilaksanakan !i n!onesia, yakni : o##icial asses"men" sys"em, wi"hhol!in$ sys"em, sel# asses"men" sys"emDsel# assessmen" sis"em% 'is"em pemun$u"an paak !iba$i 3, yai"u : a% O##icial Asses"men" 'ys"em O##icial Asses"men" 'ys"em a!alah sua"u
sis"em pemun$u"an yan$
memberi kewenan$an kepa!a pemerin"ah 8#iskus9 un"uk menen"ukan besarnya paak yan$ "eru"an$ oleh waib paak ciri*cirinya : a9 .ewenan$ un"uk menen"ukan besarnya paak "eru"an$ pa!a #iskus% b9 .aib paak bersi#a" pasi#% c9 H"an$ paak "imbul se"elah !ikeluarkan sura" ke"e"apan paak oleh #iskus% b% 'el# Asses"men" 'ys"em
'el# Asses"men" 'ys"em a!alah sua"u sis"em pemun$u"an paak yan$ memberi wewenan$ kepa!a waib paak un"uk menen"ukan sen!iri besarnya paak yan$ "eru"an$%iri*cirinya: a9 .ewenan$ un"uk menen"ukan besarnya paak "eru"an$ a!a pa!a waib paak sen!iri% b9 .aib paak ak"i#, mulai !ari men$hi"un$, menye"or !an melaporkan sen!iri paak yan$ "eru"an$% c9 Miskus "i!ak iku" campur !an hanya men$awasi% !9 .aib paak !ipan!an$ memahami "a"a cara perhi"un$an paak% e9 .aib paak !i"un"u" un"uk bersikap uurN memberikan laporan yan$ sebenarnya% c% .i"hhol!in$ sys"em .i"hhol!in$ sys"em a!alah sua"u sis"em pemun$u"an paak yan$ memberikan wewenan$ kepa!a pihak ke"i$a un"uk memo"on$ a"au memun$u" besarnya paak yan$ "eru"an$ oleh waib paak% iri*cirinya: a9 .ewenan$ un"uk menen"ukan besarnya paak "eru"an$ a!a pa!a pihak ke"i$a 8konsul"an paak9% b9 .aib paak !an #iskus bersi#a" pasi#% c9 H"an$ paak !apa" !ike"ahui !ari laporan pihak ke"i$a% !9 +ihak ke"i$a !i"un"u" un"uk bersikap uurN memberikan laporan yan$ sebenarnya ber!asarkan pa!a un!an$*un!an$% &ari pen$er"ian sis"em pemun$u"an paak yan$ "elah !ielaskan menuru" ar!iasmo !apa" !isimpulkan bahwa sis"em pemun$u"an paak !i n!onesia melipu"i sis"em O##icial Asses"men" 'ys"em yan$ merupakan sis"em pemun$u"an yan$ memberi kewenan$an kepa!a pemerin"ah 8#iskus9 un"uk menen"ukan besarnya paak yan$ "eru"an$ oleh waib paak, 'el# Asses"men" 'ys"em yan$ merupakan sis"em pemun$u"an paak yan$ memberi wewenan$ kepa!a waib paak un"uk menen"ukan sen!iri besarnya paak yan$ "eru"an$, .i"hhol!in$ sys"em yan$ merupakan sua"u sis"em pemun$u"an paak yan$ memberikan wewenan$ kepa!a pihak ke"i$a un"uk memo"on$ a"au memun$u" besarnya paak yan$ "eru"an$ oleh waib paak . P+$(+-3P+$(+- Pa*a#
A!apun paak harus memenuhi prinsip*prinsip seba$ai beriku" : a% +rinsip man#aa", ar"inya secara umum, baran$*baran$ !an asa*asa yan$ !ise!iakan oleh pemerin"ah merupakan baran$ un"uk kepen"in$an umum un"uk !iman#aa"kan oleh masyaraka" luas% b% +rinsip kemampuan membayar, ar"inya ne$ara memperoleh pen$hasilan !ari waib paak melalui sumban$an sesuai !en$an kemampuannya% c% E#isiensi, ar"inya pen$enaan paak harus memper"imban$kan aspek e#isiensinya karena !en$an a!anya pen$enaan paak maka akan menaikan har$a baran$ a"au asa "ersebu"% !% +er"umbuhan ekonomi, ar"inya sis"em perpaakan yan$ baik harus !apa" men$acu pa!a per"umbuhan ekonomi, !apa" memberi !oron$an ba$i pembukaan lapan$an kera yan$ men!oron$ per"umbuhan secara bersain$ !iberba$ai sek"or ekonomi% e% )ecukupan penerimaan, ar"inya penerapan enis paak harus layak !an mema!ai seba$ai sumber !ana un"uk membiayai pen$eluaran pemerin"ah, an$an sampai cos" o# collec"ion lebih besar !ari perolehan paaknya% #% '"abili"as, ar"inya !alam pen$enaan paak perlu a!anya s"abili"as penerimaan paak karena ika penerimaan paak bersi#a" #luk"ua"i#, maka pro$ram pemerin"ah yan$ "elah !irencanakan !alam A+B !apa" "er$an$$u% $% )ese!erhanaan, ar"inya sua"u sis"em perpaakan haruslah se!erhana !an mu!ah !ipahami masyaraka", "eru"ama waib paak% h% -en!ahnya biaya a!minis"rasi !an biaya kepa"uhan, ar"inya sis"em perpaakan yan$ baik harus memiliki biaya a!minis"rasi !an kepa"uhan yan$ ren!ah% i%
e"rali"as, ar"inya sis"em perpaakan yan$ baik harus !apa" men$hilan$kan "era!inya !is"orsi !alam prilaku konsumsi !an pro!uksi oleh masyaraka", yan$ !apa"memban"u menarik in(es"or lain un"uk melakukan in(es"asi%
4. P!$%!",'-,#a$ Pa*a#
+aak yan$ waib !ilapor !an !ise"or oleh waib paak "er!iri !ari beba$ai macam enis paak, maka paak !ikelompokkan menuru" $olon$annya, si#a"nya !an lemba$a pemun$u"nya% 15 enuru" =olon$annya :
a. +aak lan$sun$, yai"u paak harus !ipikul sen!iri oleh .+!an "i!ak !apa"
!ibebankanD!ilimpahkan kepa!a oran$ lain,seper"i +aak +en$hasilan 8++h9% /. +aak "i!ak lan$sun$, yai"u paak yan$ pa!a akhirnya!apa" !ilimpahkan
kepa!a oran$ lain, seper"i +aak +er"ambahanilai 8++9% 29 enuru" 'i#a"nya : a% +aak subek"i#, yai"u paak yan$ bepan$kalDber!asarkanpa!a subeknya !alam ar"i memperha"ikan kea!aan !iri .+,seper"i ++h% b% +aak obek"i#, yai"u paak yan$ bepan$kalDber!asarkanpa!a obeknya, "anpa memperha"ikan ke!aan !iri .+, seper"i ++ !an +aak +enualan A"as Baran$ ewah 8++nB9% 39 enuru"
a% +aak +usa", yai"u paak yan$ !ipun$u" oleh pemer in"ah pusa" !an !i$unakan un"uk membiayai rumah "an$$a ne$ara% b% +aak &aerah, yai"u paak yan$ !ipun$u" oleh pemerin"ah !aerah !an !i$unakan un"uk membiayai rumah "an$$a !aerah% @9 +aak &aerah +aak &aerah, yan$ selanu"nya !isebu" +aak, a!alah kon"ribusi waib kepa!a &aerah yan$ "eru"an$ oleh oran$ priba!i a"au ba!an yan$ bersi#a" memaksa ber!asarkanHn!an$*Hn!an$, !en$an "i!ak men!apa"kan imbalan secara lan$sun$ !an !i$unakan un"uk keperluan &aerah ba$i sebesar*besarnya kemakmuran rakya" 8Hn!an$*Hn!an$ -epublik n!onesia omor 2 Cahun 200F Cen"an$ +aak &aerah !an -e"ribusi &aerah9% enis*enis +aak !aerah an"ara lain : a% +aak pro(insi "er!iri a"as : a9 +aak )en!araan Bermo"or b9 Bea Balik ama )en!araan Bermo"or c9 +aak Bahan Bakar )en!araan Bermo"or !9 +aak Air +ermukaan e9 +aak -okok% b% enis +aak kabupa"enDko"a "er!iri a"as: a9 +aak 7o"el b9 +aak -es"oran c9 +aak 7iburan !9 +aak -eklame e9 +aak +eneran$an alan #9 +aak ineral Bukan
BAB III METODE PENULISAN
A. 'umber &a"a 1. enis !an 'umber &a"a
enis !a"a !alam peneli"ian ini a!alah !a"a kuali"a"i#, se!an$kan sumber !a"a yan$ !i$unakan a!alah !a"a sekun!er%
&a"a sekun!er yan$ !i$unakan pa!a
peneli"ian ini !iperoleh !ari urnal*urnal a"au peneli"ian*peneli"ian yan$ "erkai" !en$an u!ul penulisan ini yan$ !apa" !iun!uh melalui scholar%$oo$le%co%i!% +encarian sumber !a"a lain seper"i li"era"ur "erkai" peneli"ian !iakses melalui in"erne"% 2. Ceknik +en$umpulan &a"a
A!apun "eknik pen$umpulan !a"a yan$ !i$unakan !alam peneli"ian ini, yai"u: a. '"u!i +us"aka
Ceknik pen$umpulan !a"a !alam peneli"ian ini !ilakukan !en$an men$kai berba$ai li"era"ur seper"i buku*buku, urnal, ar"ikel !an sumber*sumber lain yan$ berkai"an !en$an "opik pembahasan !alam penulisan makalah ini% /. '"u!i &okumen"asi
Ceknik pen$umpulan !a"a yan$ !ilakukan !alam peneli"ian ini yai"u men$umpulkan seluruh !a"a sekun!er !an in#ormasi yan$ !ibu"uhkan "erkai" masalah yan$ !i"eli"i% B. e"o!e +enulisan
e"o!e penulisan yan$ !i$unakan !alam makalah ini a!alah !en$an cara melakukan s"u!i li"era"ur yan$ berkai"an !en$an isu*isu perpaakan !alam perspek"i# syariah% )emu!ian hasil !ari s"u!i li"era"ur "ersebu" akan coba !isimpulkan oleh penulis !an !imasukkan ke!alam pembahasan% C. Ceknik Analisis
Ceknik analisis yan$ !i$unakan yai"u berupa s"u!i li"era"ur yan$ !ilakukan oleh penulis "erha!ap beberapa hasil pembahasan s"u!i li"era"ur "erkai" !en$an isu*isu paak !alam perspek"i# syariah yan$ nan"inya akan !isimpulkan !an akan !ilakukan pembahasan oleh penulis ber!asarkan "eori yan$ a!a !i "inuan pus"aka !alam makalah ini%
BAB IV PEMBAHASAN
A. P!$%!t+a$ Pa*a#
+aak a!alah iuran rakya" kepa!a kas e$ara ber!asarkan un!an$*un!an$ 8yan$ !apa" !ipaksakan9 !en$an "ia!a men!apa" asa "imbal 8kon"rapres"asi9 yan$ lan$sun$ !apa" !i"unukkan !an yan$ !i$unakan un"uk membayar pen$eluaran umum% &ari !e#inisi "ersebu", !apa" !isimpulkan bahwa paak memiliki unsur*unsur : a% uran !ari rakya" kepa!a ne$ara yan$ berhak memun$u" paak hanyalah ne$ara, iuran "ersebu" berupa uan$ 8bukan baran$9% b% Ber!asarkan un!an$*un!an$ paak !ipun$u" ber!asarkan a"au !en$an kekua"an un!an$*un!an$ ser"a a"uran pelaksanaannya% c% Canpa asa "imbal a"au kon"rapres"asi !ari ne$ara yan$ secara lan$sun$ !apa" !i"unuk !alam pembayaran "i!ak !apa" !i"unukkan a!anya kon"rapres"asi in!i(i!ual oleh kon"rapres"asi pemerin"ah% !% &i$unakan un"uk membiayai rumah "an$$a ne$ara, yakni pen$eluaran*pen$eluaran yan$ bermann#aa" ba$i masyaraka" luas% B. Pa*a# M!$&&t Sa+a)
'ecara e"imolo$i paak berasal !ari bahasa arab !isebu" !en$an is"ilah !haribah, yan$ ar"inya mewaibkan, mene"apkan, menen"ukan, memukul, meneran$kan a"au membebankan% 'ecara bahasa maupun "ra!isi, !haribah !alam pen$$unaannya meman$ mempunyai banyak ar"i, namun para ulama memakai !haribah un"uk menyebu" har"a yan$ !ipun$u" seba$ai kewaiban% 7al ini "ampak elas !alam un$kapan bahwa iyah !an khara !ipun$u" secara !haribah, yakni secara waib% Bahkan seba$ian ulama menyebu" khara merupakan !haribah% a!i, !haribah a!alah har"a yan$ !ipun$u" secara waib oleh ne$ara un"uk un"uk selain iyah !an khara, sekalipun ke!uanya secara awam bisa !ika"e$orikan !haribah% A!a "i$a ulama yan$ memberikan !e#insi "en"an$ paak, yai"u: 1% ?usu# Kar!hawi +aak a!alah kewaiban yan$ !i"e"apkan "erha!ap waib paak, yan$ harus !ise"orkan kepa!a ne$ara sesuai !en$an ke"en"uan, "anpa men!apa" pres"asi kembali !ari ne$ara, !an hasilnyaun"uk membiayai pen$eluaran*pen$eluaran
umum !isa"u pihak !an un"uk merealisasikan seba$ian "uuan ekonomi, sosial, poli"ik !an "uuan*"uuan yan$ in$in !icapai oleh ne$ara% 2% =ai nayah +aak a!alah kewaiban un"uk membayar "unai yan$ !i"en"ukan oleh pemerin"ah a"au peaba" berwenan$ yan$ bersi#a" men$ika" "anpa a!anya imbalan "er"en"u% )e"en"uan pemerin"ah ini sesuai !en$an ke"en"uan si pemilik har"a !an !ialokasikan un"uk mencukupi kebu"uhan pan$an secara umum !an un"uk memenuhi "un"u"an poli"ik keuan$an ba$i pemerin"ah% 3% Ab!ul Ka!im Lallum +aak a!alah har"a yan$ !iwaibkan Alloh '.C kepa!a kaum muslin un"uk membiayai berba$ai kebu"uhan !an pos*pos pen$eluaran yan$ meman$ !iwaibkan a"as mereka, pa!a kon!isi bai"ul mal "i!ak a!a uan$Dhar"a% C. Kaa#t!+(t+# Pa*a# 7D)a+/a)5 M!$&&t Sa+at
A!a beberapa ke"en"uan "en"an$ paak 8!haribah9 menuru" syaria" slam, yan$ sekali$us membe!akannya !en$an paak !alam sis"em kapi"alis 8non*slam9 yai"u : a% +aak 8!haribah9 bersi#a" "emporer, "i!ak bersi#a" kon"inu, ar"inya hanya boleh !ipun$u" ke"ika !i bai"ul mal "i!ak a!a har"a a"au kuran$% )e"ika !i bai"ulmal su!ah "erisi kembali, maka kewaiban paak bisa !ihapuskan% Berbe!a !en$an aka", yan$ "e"ap !ipun$u", sekalipun "i!ak a!a la$i pihak yan$ membu"uhkan 8mus"ahi/9% 'e!an$kan paak menuru" non slam a!alah aba!i 8selamanya9 b% +aak 8!haribah9 hanya boleh !ipun$u" un"uk pembiayaan yan$ merupakan kewaiban ba$i kaum muslim !an seba"as umlah yan$ !iperlukan un"uk pembiayaan waib "ersebu", "i!ak boleh lebih% 'e!an$kan paak menuru" non* slam !i"uukan un"uk seluruh war$a "anpa membe!akan a$ama% c% +aak 8!haribah9 hanya !iambil !ari kaum muslim !an "i!ak !ipun$u" !ari non* uslim% 'ebab paak 8!haribah9 !ipun$u" un"uk membiayai keperluan yan$ mena!i kewaiban ba$i kaum uslim, yan$ "i!ak mena!i kewaiban non* uslim% 'e!an$kan "eori paak non*slam "i!ak membe!akan uslim !an non* uslim !en$an alasan "i!ak boleh !iskriminasi% !% +aak 8!haribah9 hanya !ipun$u" !ari kaum uslim yan$ kaya, "i!ak !ipun$u" !ari selainnya% Oran$ kaya a!alah oran$ yan$ memiliki kelebihan har"a !ari pembiayaan kebu"uhan pokok !an kebu"uhan pokok !an kebu"uhan lainnya
ba$i !irinya!an keluar$anya menuru" kelayakan kelayakan masyaraka" seki"ar% &alam paak non*slam, ka!an$kala !ipun$u" a"as oran$ miskin, seper"i paak bumi !an ban$unan a"au ++ yan$ "i!ak men$enal siapa subyeknya, melainkan meliha" obyek 8baran$ a"au asa9 yan$ !ikonsumsi% e% +aak 8!haribah9 hanya !ipun$u" sesuai !en$an umlah pembiayaan yan$ !iperlukan, "i!ak boleh lebih% #%
+aak 8!haribah9 !apa" !ihapus bila su!ah "i!ak !iperlukan% enuru" "eori non* slam, "i!ak akan !ihapus karena hanya i"ulah sumber pen!apa"an%
D. K!&&#a$ Pa*a# Da"a' I("a'
1% +aak &alam 7ukum slam en$enai hukum paak !alam slam, a!a !ua pan!an$an yan$ bisa muncul% +an!an$an per"ama yakni menye"uui kebolehan !ari a!anya paak se!an$kan pan!an$an
ke!ua yakni yan$ meman!an$ bahwa penarikan paak merupakan
sua"u "in!akan kehaliman !an hal "ersebu" merupakan haram% enuru" saya penulis, paak ialah sua"u hal yan$ !iperbolehkan% +en!apa" ini penulis ambil !en$an men$an$$ap bahwa paak ialah seba$ai iba!ah "ambahan se"elah a!anya aka"% +aak ini bahkan bisa a!i mena!i waib karena seba$ai ben"uk ke"aa"an kepa!a waliyyul amri !imana amri "ersebu" !isini ialah pemerin"ah% -asulullah 'A. pernah meneran$kan kepa!a para sahaba"nya -a!hiyallahu Panhum bahwa akan !a"an$ !i akhir aman para pemimpin yan$ halim% )emu!ian beliau !i"anya "en"an$ sikap kaum muslimin: QBolehkah melawanDmemberon"akR%
+a!a aya" "ersebu" bisa !i"arik makna bahwa ke"aa"an "ersebu" u$a memiliki ba"as yakni pa!a hal yan$ bersi#a" maru# saa, bukan pa!a hal yan$ "i!ak maru#% 7al lain yan$ mena!i per"imban$an saya akan pan!an$an ini ialah bahwa paak "ersebu" alan$kah baiknya !ibayarkan sesuai !en$an hukumnya !ikarenakan paak "ersebu" pun pa!a akhirnya akan !inikma"i masyaraka" !alam ben"uk layanan* layanan yan$ !iberikan oleh e$ara% en$acu pa!a !a"a yan$ !ikeluarkan oleh &irek"ora" en!eral +aak, pa!a "ahun 200, paak menyumban$ hampir @0 "o"al !ana !ari A+B !imana seper"i yan$ !ike"ahui, a!a banyak sek"or*sek"or yan$ masih membu"uhkan !ana !ari A+B "ersebu" seper"i sek"or pen!i!ikan, keseha"an, !an keamanan% &i sek"or* sek"or i"ulah !ana A+B akan !isalurkan% 'elama paak "ersebu" masih beralan sesuai !en$an asas kea!ilan a!alah hal yan$ sah*sah saa ba$i ki"a un"uk membayar paak sesuai !en$an ke"en"uan yan$ berlaku% Canpa a!anya paak, maka pemerin"ahan pun "i!ak akan bisa beralan !en$an semes"inya !an "en"unya hal i"u u$a akan berimbas kepa!a ki"a seba$ai masyaraka"% ikalau a!a perilaku korupsi !alam paak, i"u merupakan sesua"u yan$ akan !i"an$$un$ oleh priba!i yan$ melakukannya !an "en"unya ia akan berha!apan !en$an ?an$ aha )uasa !i akhira" kelak% E. P!/a$+$%a$ a$taa Pa*a# a$ 8a#at
eskipun paak !an aka" pa!a !asarnya hampir sama !alam "uuannya yakni menin$ka"kan keseah"eraan sosial melalui !ana yan$ !i!apa" !ari masyaraka", sebenarnya "erle"ak beberapa perbe!aan yan$ mencolok yan$ mena!ikan ke!u!ukan paak !an aka" "i!ak bisa !isamakan% &ibawah ini perbe!aannya seba$ai beriku" : a% +erbe!aan yan$ palin$ !asar !ari ke!uanya "erle"ak pa!a sumber perin"ahnya% +aak bersumber !ari pemerin"ah yan$ "elah mene"apkan paak "ersebu" melalui Hn!an$*Hn!an$ !iser"ai perese"uuan !ari parlemen a"au &+-, se!an$kan aka" bersumber !ari perin"ah Allah '.C yan$ waib !ialankan uma" slam un"uk mena!i oran$ yan$ beriman% b% &ari se$i pelakunya !imana !alam paak, seluruh masyaraka" berkewaiban membayar paak kepa!a pemerin"ah sesuai !en$an ke"en"uan yan$ berlaku, se!an$kan !alam aka" hanya uma" slam saa yan$ !iwaibkan melakukannya%
c% +erbe!aan selanu"nya "erle"ak pa!a obek penerima !ari !ua !ana ini% +aak !ipun$u" oleh pemerin"ah !imaksu!kan un"uk kepen"in$an sosial !an un"uk kepen"in$an oran$ yan$ membu"uhkan% +a!a hal ini ren"an "era!i salah sasaran !imana us"ru oran$ yan$ "elah berkecukupan malah men!apa" apa yan$ mena!i hak !ari oran$ yan$ membu"uhkan% 'e!an$kan !alam aka", pa!a s ura" A"*Caubah aya" 60 "elah elas a!a !elapan $olon$an yan$ berhak menerima aka" "ersebu"% !% Beriku"nya "erle"ak pa!a se$i hukumnya% Hn"uk paak, pan!an$an men$enai hukum !ari paak i"u sen!iri sampai saa" ini masih "erba$i mena!i !ua pan!an$an, yakni pan!an$an per"ama yan$ men$an$$ap paak i"u boleh bahkan waib men$in$a" waibnya men"aa"i pemimpin !an pan!an$an ke!ua yan$ men$an$$ap haram !en$an lan!asan aya" Al*Kuran ser"a ha!i"s% 'e!an$kan aka" yan$ merupakan salah sa"u rukun slam mena!ikannya elas bahwa hukumnya ialah waib% e% &alam paak "i!ak a!a ke"en"uan yan$ elas !alam umlah nominalnya kecuali !i"en"ukan oleh pemerin"ah !i "empa" "er"en"u, se!an$kan !alam aka", ke"en"uan ka!ar !alam pemberian seba$ian har"a un"uk aka" "elah !i"en"ukan oleh Allah '.C ba$i oran$ yan$ mempunyai har"a yan$ "elah sampai nishabnya% +aak !an aka" merupakan !ua is"ilah yan$ berbe!a !ari se$i sumber a"au !asar pemun$u"annya, namun sama !alam hal si#a"nya seba$ai upaya men$ambil a"au memun$u" kekayaan !ari masyaraka" un"uk kepen"in$an sosial, aka" un"uk kepen"in$an yan$ !ia"ur a$ama a"au Allah '.C se!an$kan +aak !i$unakan un"uk kepen"in$an yan$ !ia"ur e$ara melalui proses !emokrasi yan$ sah% s"ilah paak lahir !ari konsep ne$ara se!an$kan aka" lahir !ari konsep slam% +erbeaan penerapan ke!ua pun$u"an ini mena!i permasalahan ke"ika !alam hal "er"en"u "er!apa" persamaan, iai"u ke!uanya mempunyai ke!u!ukan sama*sama waib !i"unaikan oleh masyaraka"% uncul per"anyaan Apakah ke!u!ukan paak i"u sama !en$an aka" A"au apa perbe!aan ke!uanya A"au ba$aimanakah seoran$ war$a ne$ara muslim !alam menyikapinya ke!ua pun$u"an ini% Culisan ini mencoba meliha" perbeaan ke!uanya% Laka" memiliki banyak er"i !an hikmah seba$aimana !ielaskan sebab aka" a!alah
iba!ah menyan$ku" kekayaan yan$ mempunyai #un$si sosial !an ekonomi% Laka" merupakan perwuu!an sosial, pernya"aan rasa kemanusian !an kea!ilan, an"ara $olon$an kaya !en$an yan$ miskin !an seba$ai penimbun uran$ kaya miskin% )e!ua emberan"as penyaki" iri ha"i, rasa benci !an !en$ki !ari!iri oran$*oran$ miskin !i seki"ar mereka yan$ mewah% )e"i$a !apa" menunan$ "erwuu!nya sis"em kemasyaraka"an% slam yan$ ber!iri a"as prinsip*prinsip persa"uan, +ersamaan &eraa", !an Can$$un$awab bersama% #empa" &apa" mensucikan !iri 8periba!i9 !ari ko"oran !osa, memurnikaniwa 8menumbuhkan akhla/ mulia mena!i murah ha"i, peka "erha!ap rasa kemanusiaan9 !an men$ikis si#a" bakhiDs"a serakah% 'esuai ke"en"uan slam, mereka yan$ berhak men!apa"kan aka" hanya "uuh yai"u Makir, iskin, Oran$ ka#ir yan$ "er"arik !en$an slam, ereka yan$ se!an$ !alam peralanan, oran$ yan$ beruan$ #isabilillah, ereka yan$ se!an$ !ilili" hu"an$, Amil a"au pen$urus aka"% +en$eluaran un"uk !iluar kelompok ini sebaiknya "i!ak men$$unakan aka" "e"api bisa men$$unakan sumber!ana lain seper"i in#a/, sha!a/ah a"au waka#% +aak a!alah menyan$ku" kewaiban war$a ne$ara "erha!ap ne$ara yan$ mena!i ins"i"usi awam yan$ !iben"uk !an !iberi "an$$un$awab un"uk men$elola kepen"in$an ne$ara a"au kepen"in$an ne$ara% +emun$u"an paak harus men!apa"kan perse"uuan rakya" melalui un!an$*un!an$ yan$ harus !iperse"uui parlemen% 'e"iap pun$u"an paak yan$ "i!ak ber!asarkan un!an$*un!an$ maka rakya" "i!ak waib mema"uhinya% Ce"api un"uk paak yan$ !i"e"apkan oleh un!an$*un!an$ maka pemerin"ah a"au ne$ara memiliki hak memaksa% +en$$unaan paak "i!ak hanya "erba"as kepa!a kepen"in$an $olon$an "er"en"u seper"i aka" hanya un"uk $olon$an se!an$kan paak !apa" !i$unakan un"uk semua keperluan !alam pen$unaan kepen"in$an ne$ara% Bisa !isimpulkan bahwa ke!u!ukan ke!uanya berbe!a karena !iliha" !ari beberapa aspek !ia"as% amun !isini penulis masih berpen!apa" bahwa paak boleh !ikenakan !an ki"a seba$ai muslim !an seba$ai war$a ne$ara n!onesia yan$ baik u$a harus mema"uhinya, meskipun masih banyak per"en"an$an !i luar sana boleh "i!aknya pemun$u"an paak oleh ne$ara% F. E9!#t+:+ta( P!!$a$aa$ Pa*a# L!'/a%a Sa+a)
'ebelum berbicara menuu masalah perencanaan paak !iawal su!ah !ibahas men$enai paak i"u sen!iri menuru" pan!an$an syariah, meskipun masih banyak "era!i
per"en"an$an namun penulis !i sini berpen!apa" bahwa paak merupakan hal yan$ !iperbolehkan menuru" a$ama% Banyaknya perbe!aan pan!an$an men$enai paak inilah yan$ serin$ kali men$akiba"kan perencanaan paak !alam lemba$a syariah saa" ini masih kuran$ e#ek"i#% asih belum banyak li"era"ur maupun peneli"ian yan$ membahas men$enai masalah ini% +a!ahal permasalahan semacam ini apabila !ibiarkan saa "en"u akan menimbulkan masalah !ikemu!ian hari% )i"a ke"ahui bahwa pen!u!uk "erbesar !i ne$ara ki"a bera$ama muslim, namun hal*hal yan$ berkai"an !en$an syariah masih belum banyak yan$ membahasnya a"au meneli"inya%
BAB V KESIMPULAN SARAN
A. K!(+'-&"a$
&ari pembahasan men$enai perse#ek"i# paak !alam islam !ia"as, !apa" !isimpulkan hal*hal seba$ai beriku" : 1% +aak a!alah sua"u kewaiban kene$araan !an pen$ap!iaan peran ak"i# war$a ne$ara !an an$$o"a masyaraka" lainnya un"uk membiayai berba$ai keperluan ne$ara berupa pemban$unan nasional yan$ pelaksanaannya !ia"ur !alam Hn!an$* Hn!an$ !an pera"uran*pera"uran un"uk "uuan keseah"eraan !an ne$ara% 'e!an$kan !alam bahasa arab !isebu" !en$an !isebu" !en$an is"ilah !haribah, yan$ ar"inya mewaibkan,
mene"apkan,
menen"ukan,
memukul,
meneran$kan
a"au
membebankan% 2% +aak !alam slam !en$an +aak kapi"alis elas memiliki perbe!aan !alam berba$ai bi!an$, seba$ai con"oh, paak !alam islam 8!haribah9, bersi#a" "emporer, "i!ak bersi#a" kon"inuN hanya boleh !ipun$u" ke"ika !i bai"ul mal "i!ak a!a har"a a"au kuran$% )e"ika !i bai"ulmal su!ah "erisi kembali, maka kewaiban paak bisa !ihapuskan% Berbe!a !en$an aka", yan$ "e"ap !ipun$u", sekalipun "i!ak a!a la$i pihak yan$ membu"uhkan 8mus"ahi/9% 'e!an$kan paak menuru" non slam a!alah aba!i 8selamanya9% 3% en$enai )e!u!ukan +aak !alam islam, sampai saa" ini masih banyak yan$ berbe!a "an$$apan !i in!onesia, "i!ak "erkecuali !ari kalan$an ulama bahwa paak !alam islam i"u haram hukumnya, !an a!a u$a yan$ men$a"akan bahwa paak !alam islam i"u halal a"au sah*sah saa asalkan "uuan !an #un$si !ari paak i"u benar*benar !i#un$sikan un"uk hal yan$ baik !an men$un"un$kan semua oran$ !en$an "i!ak a!a paksaanDperampasan secara paksa% &i!alam slam, +aak !an aka" hampir sama "uuannya yai"u menin$ka"kan keseah"eraan melalui !ana yan$ !iku"ip !ari masyaraka", namun ke!uanya "en"u memiliki perbe!aan% 'e!an$kan paak !alam non islamDkapi"alis !ipun$u" !ari war$a un"uk memban$un ne$ara !an u$a war$a i"u sen!iri%
B. K!t!/ata(a$
)e"erba"asan yan$ !iha!api penulis "erkai" !en$an penulisan makalah ini a!alah masih "erba"asnya sumber li"era"ur !an peneli"ian yan$ membahas men$enai perspek"i# paak !alam syariah sehin$$a !i sini penulis memiliki se!iki" pe!oman !alam melakukan pembahasan !an perban!in$an pen!apa"% 7arapan penulis "erkai" !en$an ke"erba"asan yan$ penulis alami ini mena!i penyeman$a" ba$i penulis*penulis lain un"uk men$an$ka" masalah ini sehin$$a "opik*"opik yan$ berkai"an !en$an syariah khusunya !i n!onesia lebih banyak la$i ke!epannya% C. Saa$
+aak merupakan !ana yan$ !ihimpun !ari masyaraka" !emi meni$ka"kan keseah"eraan sosial, sama halnya !en$an aka" !i !alam islam, !iku"i# !ari sebaha$ian oran$ un"uk memban"u oran$ lain yan$ lebih membu"uhkannya, namun !alam menerapkan paak, seharusnya paak i"u benar*benar !i"erapkan !emi kepen"in$an masyaraka", pemban$unan ne$ara ke yan$ lebih baik "en"unya% enuru" penulis apabila "uuan pen$$unaan !ari paak i"u sen!iri bisa !iman#aa"kan !en$an baik, maka per!eba"an men$enai boleh "i!aknya pemun$u"an paak "i!ak akan "era!i la$i% &an paak meman$ benar*benar bisa memberikan keman#aa"an ba$i pembayar paak i"u sen!iri, !en$an pen$elolaan paak yan$ benar oleh ne$ara%
DAFTAR PUSTAKA
=us#ahmi, +aak enuru" 'yariah, akar"a: -aa=ra#in!o +ersa!a, 200@% ar!iasmo, +erpaakan, ?o$yakar"a: ;% An#i O##se", 2006% uhamma!, )ebiakan Miskal !an one"er &alam Ekonomi slam, akar"a: +C% 'alemba Emban +a"ria, 2002% 'ukar!i, Hn"un$, +okok*+okok +aak +er"ambahan ilain!onesia,akar"a: +C -aa=ra#in!o +ersa!a, 200@% ?ani, Ahma!, 7ubun$an )euan$an an"ara +emerin"ah +usa" !an &aerah !i n!onesia, akar"a: -aawali +ers, 200F h""p:DDarsin!o%li(eournal%comD654F%h"ml Q+aak !alam islamR !iakses "an$$al 2 are" 2013% h""p:DDwww%iaka"%comDin!eS%phpop"ionTcomUcon"en"(iewTar"iclei!T1003Apaak* !an*aka"ca"i!T313A"akirah"emi!T52lan$Tbm Q+aak !an aka"R !iakses "an$$al 24 mare" 2013 h""p:DDwww%kaianpus"aka%comD2012D10D!e#inisi*paak*!an*enis*enis* paak%h"mlViS2Ow(K+r Q !e#inisi paak !an enis*enis paakR !iakses "an$$al 24 are" 2013 h""p:DDekonomi%kompasiana%comDmone"erD2012D0FD1FDpaak*!alam*perspek"i#*islam* 4F4630%h"ml Q+aak !alam perspek"i# islamR !iakses "an$$al 2 are" 2013%
