AUTOR: MERY ALVARADO RIVAS
5TA. EDICIÓN
ECONOMÍA POLÍTICA
Y DERECHO ECONÓMICO
Pr e s e n t a c i ó n
Vivimos una era de transformaciones sociales profundas, viejos estigmas retrógrados fueron vencidos por la razón y la ciencia. No nos hubiéramos imaginado hace algún tiempo con un presidente Norte Americano negro ni mucho menos con un viraje histórico de la economía de mercado a la de una economía manejada por el estado. La difuminación añeja de la economía ahora conservada en el patrimonio único de un estado poderoso. Para entender estos hechos históricos vale la pena introducirnos a fondo en el estudio de la Economía Política, materia de las ciencias sociales capaz de permitimos organizar un análisis coherente y crítica de la realidad. La teoría y fundamentos de grandes filósofos y pensadores de la economía, se resumen de forma ordenada y precisa en este material bibliográfico que tengo el honor de presentar. Es un material atípico, combina la abstracción de teorías filosóficas con la^plicabiiidad de los conceptos económicos, situando al lector en un contexto objetivo del que hacer histórico a la vez que le plantea alternativas reales para disolver todas sus dudas. r*
Un lenguaje sencillo hace del texto un material fácil de entender y aplicar no solo para estudiosos de áreas sociales sino accesible para todo curioso de saber el por qué, de las diferencias sociales, las inflaciones y las crisis económicas, la regresión y el avance de los mercados, la evolución y la revolución de los conglomerados sociales y muchos otros mas. Esta obra goza de particular ventaja, esta elaborado por una Magister en Economía que a través de mas de 25 años de Cátedra Universitaria en la materia fue recolectando experiencias y controversias para luego plantearlas en unidades temática teóricas y planteamiento práctico haciendo del libro una fuente incomparable de ciencia y aplicación. Me enorgullezco en presentar esta obra escrita por mi madre. Dr. Marcelo Quinteros Alvarado
Pr e s e n t a c i ó n La economía política estudia las relaciones que los individuos establecen entre sí para organizar la producción colectiva. Por tanto, es posible generar un amplío abanico de análisis sobre los precios, la producción y al consumo y cambios en la actividad económica como el resultado de las necesidades de supervivencia y reproducción del ser humano articuladas a una comunidad y a sus determinaciones legales, técnico-científicas y culturales. Si se considera"que el modelo económico boliviano es plural y está orientado a mejorar la calidad de vida y el vivir bien de todas las bolivianas y los bolivianos, como señala la Constitución Política del Estado en su artículo 307, el libro nos da las señales fundamentales para conocer sobre el significado de la economía plural, las formas de organización económica comunitaria, estatal, privada y social cooperativa. Además, es importante comprender que implicaciones tiene la economía plural para articular las diferentes formas de organización económica sobre los principios de complementariedad, reciprocidad, solidaridad, redistribución, igualdad, sustentabilidad, equilibrio, justicia y transparencia. En ese sentido, la presente edición presentada por la docente e investigadora Mery Alvarado Rivas es intentar encontrar las respuestas a través de los diferentes conceptos en los que la economía social y comunitaria complementará el interés individual con el vivir bien colectivo. En ese sentido, el trabajo busca analizar que la actividad económica sirva para contribuir al fortalecimiento de la soberanía económica del país. En cada uno de los componentes de! libro se busca entender de manera pedagógica y esquemática los principales conceptos que hacen a la comprensión de la Economía Política referidos al materialismo histórico, la teoría clásica y neoclásica, el significado de la plusvalía, el desarrollo del capital en sus distintas etapas. Además de introducir aspectos nuevos relacionados con las formas de organización económica en la búsqueda de generar trabajo digno y contribuir a la reducción de las desigualdades y a la erradicación de la pobreza. Es para la Facultad de Ciencias Económicas y otras facultades de la Universidad Mayor de San Simón, contar con un aporte tan valioso para beneficio de los estudiantes y profesionales interesados en la problemática como parte fundamental para el conocimiento y la ciencia. Luis Pablo Cuba Rojas Director de la Carrera de Economía UMSS
PROLOGO El presente Manual de: “ECONOMIA POLITICA Y DERECHO ECONÓMICO” pretende satisfacer las necesidades, requerimientos y enriquecer los conocimientos teórico-prácticos para una educación integral e interdisciplinaria de ios estudiantes de áreas sociales, tecnológicas y exactas como ser: Derecho, Ciencias Políticas, Administración de Empresas, Auditoría, Sociología, Ingeniería Civil, Industrial, Comercial, Financiera y otros. El contenido rescata temas de Economía Política sistemáticamente presentadas de los siguientes temas: Introducción a la Economía Política, Historia del Pensamiento Económico, Bases del Materialismo Dialéctico e Histórico, Concepto Materialista de la Economía Política, Teorías Subjetiva y Objetiva del Valor, El dinero: Teoría Cuantitativa del Dinero: La Inflación, Teoría del Capital y de la Plusvalía, Teoría de la Distribución, el salario y su determinación, Teoría de la Distribución. La Ganancia, el interés y la renta, Población. La segunda parte toma en cuenta: Nociones General del Derecho y el Derecho Económico, concluyendo el esquema temático con: Las Relaciones Económicas Internacionales En la tercera parte se introduce el análisis de la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, Particularmente la cuarta parte del mismo denominada: “ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN ECONÓMICA DEL ESTADO” La cuarta parte presenta por unidad temática un listado de temas de investigación y análisis crítico para los lectores, estudiantes, dirigentes sindicales, políticos, sociales. En la quinta parte se presenta el programa de la materia mediante cuadros sinópticos, concluyendo con el planteamiento de problemas algebraicos y los resultados de los mismos basados en el marco teórico de las diferentes unidades planteadas en la Primera Parte.
Agradezco profundamente ai Mgr. Luis Pablo Cuba Director de la carrera de Economía de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Mayor de San Simón por la presentación a la quinta edición de mi libro, a todos y cada uno de mis colegas, docentes y estudiantes, profesionales de Quillacollo, a los que cursan el Diplomado de la Escuela de Formación Sindical y sus responsables, Dirigentes de Organizaciones Sindicales, Movimientos Sociales a mis hijos: Marcelo Pavel y Rodrigo Vladimir Quinteros Alvarado que con sus observaciones constructivas y apoyo crítico, me permitieron presentar las anteriores y esta 5a Edición, modificada, enriquecida en su contenido por el texto de la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia y otras normas legales vigentes.
Mery Alvarado Rivas
. i.
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INTRODUCCIÓN A LA ECONOMÍA
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I n t r o d u c c ió n
a
La
e c o n o m ía
1.- ELEMENTOS ECONÓMICOS.- Inicialmente podemos preguntamos ¿qué estudia la economía?, o bien ¿qué elementos maneja la economía?. Podemos respondernos: la economía al iguai que cualquier otra ciencia maneja una serie de elementos que son objetos de su estudio entre ellos por ejemplo: hechos, actos, fenómenos y problemas económicos. 1.1- HECHOS ECONÓMICOS.- Francisco Zamora en su obra Tratado de Teoría Económica dice: "...se relaciona con actividades que los hombres desarrollan no aisladamente, sino como miembros de grupos humanos, lo cual nos autoriza a calificarlos de sociales, que los mismos hombres despliegan en su esfuerzo para procurarse medios de satisfacción de necesidades”. Surge la pregunta: ¿Cómo puede el hombre satisfacer sus necesidades, por ejemplo si siente hambre? Al respecto existen varias teorías que responden de diferente manera por ejemplo: la Teoría de los Medios Geográficos, indica que la variación en los Medios Geográficos (clima, temperatura, presión atmosférica, movimientos sísmicos, etc.) determinan el aprovisionamiento de medios de subsistencia. La Teoría de la Intervención de Personalidades indica: el accionar de Personalidades determinan la satisfacción de necesidades humanas. Cuando es conocido que el accionar de personalidades lo único que hace es acelerar o retrasar el desarrollo histórico de la humanidad. m í ry
A lv a r a d o R iv a s
La Teoría Divina manifiesta que solo un Ser Divino como Dios puede satisfacer plenamente todo tipo de necesidades, En definitiva todo ser humano para satisfacer sus necesidades debe realizar una serie ;
e c o n o m ía p o l í t i c a y d e r e c h o e c o n ó m ic o
actualidad se usa un solo patrón'de intermediación que es el dinero. Es decir mercancía por dinero o viceversa y encierra los procesos de compra y venta y viceversa. 1.2.« ACTOS ECONÓMICOS.- Los hechos económicos de producir, distribuir, cambiar y consumir ocurre espontáneamente, sin que los hombres estén realmente conscientes de lo que hacen y de los diversos procesos que implican los años económicos. Cuando el hombre toma conciencia de sus necesidades y de cómo satisfacerlas, entonces es que estamos hablando de actos económicos como por ejemplo el cultivo de hortalizas y la pesca. ¿Qué son entonces los actos económicos? Los actos económicos son actos conscientes del hombre para producir algo que satisfaga sus necesidades. Cuando el hombre es consciente de sus múltiples necesidades, surge entonces el problema económico. Es decir, ¿qué producir?, ¿cómo producir? y ¿cuánto producir?. Estos son los problemas económicos básicos de toda sociedad. Dado que la producción es un fenómeno esencia) para la satisfacción de las necesidades, y siendo múltiples estas últimas, es necesario determinar qué se va a producir, debido a que los países no están en posibilidad de producir integralmente todo lo que necesitan. Una vez que sepamos y determinemos qué vamos a producir, surge el segundo problema económico, es decir: cómo producir, con qué recursos humanos, contamos, con qué técnicas, con qué intensidad y otros de trabajo. El siguiente problema económico es cuánto producir, de acuerdo con las necesidades y los recursos económicos de ios habitantes. Algunos autores señalan que otro problema económico es para quién producir; pregunta muy importante, ya que determina la finalidad de los actos económicos, los que constituyen una Actividad Económica. M e r y a l v a r a d o R iv a s
Se entiende por Actividad Económica a la sumatoria de actos económicos, sistemática, metodológicamente organizados. O dicho de otro modo el conjunto de actos económicos sistemática, metodológicamente organizados.
Econòmica!= Acto Ec' + Acto ^c‘ + Acto Ec' +- AcÍ0 Ec Un ejemplo de actividad económica constituye en la producción, petrolera que implica los siguientes actos económicos: exploración, explotación, extracción, refinación, etc. El conjunto de elementos económicos forma la realidad económica que se encuentra integrada en un sistema económico, la organización que la sociedad asume históricamente para satisfacer sus necesidades. Esto significa que el sistema económico tiene por base la estructura económica que surge de la existencia de necesidades humanas que plantean los problemas económicos básicos. Estos se resuelven a través de las actividades económicas fundamentales que se pueden efectuar gracias a la existencia de los factores de producción.
Biológicas Psíquicas Culturales
Qué producir cuánto producir, cómo producir Para quién
Producción Cambio Distribución Consumo
Tierra Trabajo Capital Organización
Ec o n o m ía . Po l í t i c a
y
D e r e c h o Ec o n ó m i c o
2.- LA ECONOMIA COMO CIENCIA.- La Economía Política es ciencia, porque tiene su propio método, objeto y finalidad de estudio. 2.1.• DEFINICIONES DE LA ECONOMÍA.- Una vez señalados los principales aspectos de la realidad económica, definimos la economía. Etimológicamente la palabra economía deriva del término griego OLKOS (Hogar, casa) y NOMOS (tratado, cuidado, administración). La economía estudia el cuidado de la casa, y como tal, es el arte de la administración de una casa o el hogar. Aristóteles dijo que hay tantas economías como formas de gobierno: una economía "rígida" correspondiente a la monarquía, una economía "provincial" de las provincias y una economía política "especial" para la ciudad-estado libre y democrático que en griego se iíama POLIS. Este último término, economía política, cayó en desuso cbn el derrumbe de la civilización grecorromana, pero reapareció en 1615, cuando el francés Antonio de Montcheretien publicó su "Tratamiento de Economía Política". En realidad fue un título poco afortunado, confuso y escasamente científico. Los representantes de la Economía Política Burguesa Adam Smith, David Ricardo, William Petty, etc.) indican que esta ciencia estudia la pobreza y la riqueza social. Carlos Marx señala, que la Economía Política estudia la producción social. Lenin, menciona que no sólo estudia la producción social sino sobre todo las relaciones sociales de producción entre los hombres. Oscar Lange: La Economía Política estudia las leyes históricamente determinadas del desarrollo social. Como dice Gide, hubiera sido preferible que esta ciencia fuese designada a! igual que la mayor parte de las ciencias con una sola palabra: Economía. Sea como fuere el término economía política está hoy fuera de moda y, más que nada, se lo usa como sinónimo de simplemente economía. Dejando de lado la etimología y los antecedentes históricos podemos indicar las siguientes definiciones: m erya lv a m d o
R iv a s
MarshaJJ dice: "que la Economía es el estudio de la Humanidad en los quehaceres cotidianos de la vida"; mientras que para Due "es el estudio de la organización, que tiene por objeto dirigir la utilización de los recursos escasos para satisfacer necesidades humanas”. Samuelson pretende no dejar escapar nada a! enunciar que "la Economía estudióla manera en que los hombres y la sociedad utilizan, haciendo uso o no del dinero, unos recursos productivos escasos para obtener distintos bienes y distribuirlos para su consumo presente o futuro entre la§/diversas personas o grupos que componen la sociedad". ¡i. Los representantes de la Escuela Objetiva del Valor o marxistas dicen que la Economía Política es la ciencia que estudia las leyes que rigen la producción, distribución, cambio y consumo de bienes materiales que satisfacen necesidades humanas. Los representantes de la Escuela Subjetiva del Valor dicen que la Economía es la ciencia que se encarga del estudio de la satisfacción de las necesidades humanas, mediante bienes que siendo escasos tienen usos alternativos entre los cuales hay que optar. La Constitución Eolítica del Estado Piurinactonal de Bolivia en el art. 306 al respecto indica el Modelo de la Economía del Estado: "El Modelo Económico boliviano es plural y esta orientada a mejorar la calidad de vida y el vivir bien de todas las bolivianas y bolivianos" Resumiendo: podemos decir que la Economía Política es la ciencia que se ocupa del estudio de ia administración de recursos escasos o limitados, frente a las necesidades crecientes o ilimitadas, la producción social, (as relaciones sociales de producción entre los hombres que dependen de la clase de propiedad sobre los medios de producción y las leyes históricamente determinadas que rigen la producción, distribución, cambio y consumo. 2.2.- CARACTERÍSTICAS DE LA CIENCIA.- En las anteriores definiciones hemos expresado que la Economía es una ciencia, pero ¿Qué tipo de ciencia es la economía?
Ec o n o m í a P o l ít ic a
y
D erecho
e c o n ó m ic o
Mario Bunge es quien de manera más clara ha señalado las características para que una disciplina sea considerada Ciencia: 1. El conocimiento científico parte de los hechos y siempre regresa a ellos, 2. La ciencia trasciende de los hechos. 3. La ciencia es analítica. 4. Especializada. 5. La ciencia es clara y precisa, lo que implica:. a) Formular claramente los problemas; b) Parte de nociones (conceptos) claros; c) Define sus conceptos; y d) Procura medir y registrar los fenómenos. 6. El conocimiento científico se puede comunicar y verificar. 7. La investigación científica sigue un método yes sistemática. 8. La ciencia trata de establecer leyes y aplicarías. 9. Toda ciencia tiene un método de estudio. ¿La economía, cumple con todas las características señaladas? En términos generales se puede decir que sí, aunque en algunas ocasiones no se cumpla esto. Podemos decir que en la medida en que la economía cumple más cabalmente con dichas características, será más científica. Al estudiar alguna teoría económica o doctrina, debemos ir analizando si reúne los requisitos de ciencia o si debe ser rechazada como tal. Quizá las dos características que sobresalen de la economía como ciencia son la objetividad y la aplicación del método científico. La objetividad se refiere a que el economista o profesionales de otras ciencias sociales ligadas a la Economía, como por ejemplo el Derecho o las Ciencias Jurídicas, las Ciencias Políticas deben estudiar los hechos y fenómenos económicos tal como ocurren en la realidad, sin que intervengan sus gusto o preferencias y sin que estudie los hechos como le gustaría que fueran.
M e r y A l v a r a d o R iv a s
Sin embargo, la objetividad es uno de los requisitos más difíciles de cumplir, no sólo en Economía sino en cualquier otra disciplina, por lo que el investigador debe tratar de despojarse de todos los elementos subjetivos que puedan interferir en sus estudios. Por lo que se refere al método científico, el enfoque económico debe seguir los pasos:principales para llegar al conocimiento de la realidad objetiva que se estudia: 1.- La Abstracción.- Consiste en aislar conceptuaimente, por el pensamiento, Jos elementos esenciales que se repiten constantemente en eí proceso económico, así como las relaciones que se establecen entre ellos y/o la observación que es la compilación, clasificación y ordenación de toda Información relevante acerca del problema objeto de estudio. 2.“ Concretización progresiva.- Considera elementos cada vez más particulares del proceso económico y las relaciones que se establecen entre ellos, es el resultado de la abstracción o formulación de una teoría que describa en forma abstracta la posible relación de causa y efecto observada. 1 s 3.- Verificación.- Confronta los resultados por medio de la comparación, progresiva con el desarrollo concreto del proceso económico real observado en las condiciones dadas. 4.» Formulación de leyes o principios.- Que rigen esos fenómenos, los cuales permitirán predecir la aparición de estos fenómenos o sus tendencias generales. Mediante la aplicación de este método se describen las relaciones constantes y permanentes que puedan existir en una situación o realidad determinada. 2.3.- LA ECONOMÍA COMO CIENCIA SOCIAL E HISTÓRICA.-¿Qué tipo de ciencia es la Economía? Tradicionalmente se ha dividido a las ciencias en naturales y sociales. Las ciencias naturales se refieren al estudio de la naturaleza y sus leyes. Las ciencias sociales estudian al hombre en su relación con los otros hombres, en su medio ambiente social. Las disciplinas que se consideran habitualmente como ciencias sociales; la antropología, la economía, la historia, el derecho; comprenden un solo campo unificado de investigación. 20 1
E c o n o m ía P o lí t i c a y D e r e c h o e c o n ó m ic o
Ahora bien, si la sociedad cambia a través del tiempo y la Economía es una ciencia social, también es una ciencia histórica. La Economía Política, es una ciencia histórica por esencia, pues maneja un material en constante cambio, en primer término investiga las leyes especiales de la producción, cambio, distribución, consumo, en cada escalón del desarrollo de la producción por separado. Podemos afirmar por tanto que ia Economía es una ciencia histórica y social. 2.4.- CORRIENTES DE LA ECONOMIA.- La economía presenta dos corrientes: la Subjetiva, o Teoría del Valor Utilidad, o Corriente Marginalista o Economía Política Burguesa, y la corriente Objetiva, o Teoría del Valor Trabajo o corriente Marxista, o Marxismo, o Economía Política Socialista. 2.4.1.- CORRIENTE SUBJETIVA.- Para poder‘conocer a que determinada Teoría pertenece una corriente, es necesario analizar su metodología aunque aquella no generalmente no este explícita, sino que se da implícitamente en la forma en que estudia los hechos y problemas económicos. Lo fundamental en ambas corrientes te Objetiva y la Subjetiva, es su concepción del hombre y de! universo; es decir su filosofía, lo que representa la base filosófica de la Economía: a) La concepción subjetiva es idealista lo primario es la idea y en base a eíla se desarrolla la materia. b) Se basa en los principios de la lógica formal: el principio de identidad, el de no contradicción y el del tercero excluido. El principio de identidad se refiere al estudio de los hechos y fenómenos tal como son; son sin cambio, inmutables, sin variación estáticos (ejemplo A es A). El principio del tercero excluido de hecho resume los dos principios anteriores, dado que explica el estudio de los hechos y fenómenos tal y como se dan, sin cambio, conociendo que dos negaciones de hecho están afirmando algo (Aes Ay no es B). M ery A lv a ra d o
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¿Qué nofc explican loa principios de la lógica formal?
La lógica formal explica la forma (el método) de estudiar y analizar los hechos y fenómenos económicos, tal como ocurren, sin cambios, invariables, es d&ir, la lógica formal es la base metodológica de la corriente subjetiva. c) Sigue el método inductivo (parte de hechos particulares para llegar a fenómenos- generales). Parte del individuo, el sujeto económico es la base #e los estudios de esta corriente; por otra parte, el sistema económico social es un hecho dado, algo que no cambia. Definitivamente, el estudio de la Economía desde la óptica de la lógica formal representa un gran desarrollo para el avance de la ciencia económica; pero llegó un momento en que dicha lógica representó un límite, un obstáculo al desarrollo de la ciencia económica, que ya no podía avanzar al mismo ritmo que avanzaba y se desarrollaba el sistema de producción capitalista. d) Se basa en la teoría subjetiva del valor utilidad, que tiene como fundamento el concepto de utilidad marginal (esto lo veremos más adelante) Resumiendo, la corriente subjetiva es idealista, se basa en la lógica formal con sus tres principios: sigue fundamentalmente el método inductivo, estudia los hechos y fenómenos inmutables, sin cambio: parte de un yo supremo que toma decisiones, muchos elementos de la realidad son considerados como fenómenos dados. 2.4.2.- CORRIENTE OBJETIVA.- La base filosófica de la corriente objetiva es el materialismo dialéctico, que concibe la materia en constante cambio y en sus relaciones más amplias, explicando así el desarrollo del pensamiento, de las ideas y de la realidad socioeconómica. Las características principales de la corriente objetiva son: a) Lo importante no es el sujeto, sino el objeto, es decir el conjunto de relaciones económico-sociales que se establecen entre los hombres para resolver su problema económico. El sistema 22 I
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económico no es algo dado, sino que es algo que los mismos hombres van formando con su actividad económica como parte de sus relaciones sociales. b) El sistema económico es cambiante, va evolucionando y desarrollándose por la propia acción de los hombres y los propios hombres van cambiando al modificarse el medio en el cual se desenvuelven. c) Se basa en el materialismo dialéctico y, por lo tanto, en la forma dialéctica que a diferencia de la lógica formal, estudia los hechos y fenómenos económicos en forma dinámica, cambiante, en desarrollo y en la más amplia interrelación. Desecha el criterio de pasividad e inmutabilidad por el de acción y movilidad. La lógica dialéctica reconoce y acepta la contradicción como fundamento del desarrollo de los fenómenos. Estudia los cambios cuantitativos y cualitativos que dan origen a nuevos hechos y fenómenos. Acepta la unidad y la subsecuente contradicción. d) La economía es histórica, porque las necesidades humanas y la forma de resolverlas cambian a través del tiempo, es decir, cambian las formas de producción, que son el modo en que los hombres se organizan para satisfacer sus necesidades, en cada etapa de la historia. e) Parte de los hechos concretos, llegando a elaborar abstracciones que explican esa realidad concreta y retomando a lo concreto, para compararlo, cambiar sus concepciones teóricas. Es decir, parte de la realidad para elaborar conceptos y categorías, hasta llegar a formular leyes económicas que expliquen la realidad concreta. f) Utiliza ampliamente el método científico deductivo, es decir partiendo de concepciones generales llega a explicar hechos y fenómenos particulares; se deducen definiciones lógicas que expliquen la realidad concreta hasta elaborar leyes. g) No sólo pretende conocer los elementos que expliquen la realidad concreta y formular leyes, sino que una vez conocidas éstas, los hombres pueden y deben transformar la realidad en beneficio de la sociedad. h) Se basa en la teoría objetiva del valor, la cual a su vez tiene su fundamento en la teoría del Valor-Trabajo, que analizaremos más adelante. i) Es una concepción esencialmente crítica, éh virtud de que siempre está comparando sus deducciones abstractas con el funcionamiento concreto de la realidad económica. La teoría
•oonómlc« sólo es válida si sirve para expiicar la realidad. Critica, •llmlimo el'funclonamiento económico de la sociedad.
3,«LA ECONOMlAY SUS PRINCIPALES DIVISIONES.- Al analizar el método de la Eoóhomla Política adoptado para la investigación, la observación es la base general de los procesos de investigación científica. A tre v í de ella se describen y clasifican adecuadamente los hechos más Importantes de la actividad económica, con el fin de hacer posible la interpretación científica de la realidad. Esa interpretación se transforma luego en teoría que se aplica a la ciencia investigada. Las tres divisiones principales de la Economía que describiremos, están sometidas a esa Secuencia fundamental, como se verá a continuación al examinar el cuadro esquemático. 3 . 1 LA ECONOMÍA DESCRIPTIVA.- Generalmente se considera como la parte encargada de la observación a nivel descriptivo de la manera cómo se comportan los diferentes agentes de determinado sistema económico. Como ciencia social, la Economía se ocupa principalmente del comportamiento dé los consumidores, de los productores, de las instituciones gubernamentales y de otros agentes (públicos y privados), dedicados a la tarea permanentemente de emplear los escasos recursos para atender así de la mejor manera posible, las necesidades de bienes y servicios de ia colectividad. Las acciones y reacciones de esos agentes heterogéneos no siempre son fácilmente identificables. Si se observa cuidadosamente el mundo real de las actividades económicas, resulta de una complejidad extraña. La mayor parte de los hechos está intenrelacionada mediante el encadenamiento de reacciones, de motivaciones y de influencias recíprocas. En algunos casos, la realidad presenta ciertos círculos viciosos cuya descripción se dificulta por la imposibilidad de encontrar el hecho que generó el proceso desencadenado. En otros casos, algunas acciones aparentemente aisladas podrán conducir a un conjunto de situaciones nuevas, por lo que se hace necesario clasificar y describir pormenorizadamente cada uno de los hechos generadores y cada una de esas nuevas situaciones. A esta tarea compleja de levantamiento de datos, descripción y u 24 I
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clasificación de los hechos, es a la que se dedica la Economía Descriptiva. A través de ella, la realidad se somete a un riguroso tratamiento científico, para que puedan ser analizadas las relaciones básicas que se establecen entre los diversos agentes que compone el cuadro de la actividad económica. En primer lugar, se separan las relaciones económicas de las no económicas y se determina, en segundo lugar, cuáles son importantes y cuáles no lo son en relación con el problema específico que se considera. 3.2.- TEORIA ECONÓMICA.- La Teoría Económica es la parte central de la Economía. Le corresponde ordenar lógicamente las formulaciones sistemáticas proporcionadas por la Economía Descriptiva, produciendo generalizaciones capaces de ligar los hechos entre sí; descubrir las cadenas de acciones y reacciones expresadas y establecer relaciones que identifiquen los grados de dependencia de un determinado fenómeno en relación con otro. Esta transformación de los hechos observados ert generalizaciones lógicas, inteligentes y útiles, constituye la transmisión de la Economía Descriptiva a la Teoría Económica. Esa transmisión Implica la teorización de la realidad. Surgirán entonces conjuntos de principios, de teorías, de leyes y de modelos fundamentales basados en las descripciones expuestas. 3.3.- LA POLÍTICA ECONÓMICA.- Es una rama esencialmente dirigida hacia el condicionamiento de la actividad económica. Los planteamientos de la Economía Descriptiva tienen como finalidad sustentar los avances alcanzados por la Teoría Económica. En una descomposición de carácter utilitarista, éstos serán el soporte de la Política Económica. Por ejemplo, cuando usamos la expresión: Política Económica gubernamental, estamos refiriéndonos a las acciones prácticas desarrolladas por el gobierno con el fin de condicionar, demarcar y conducir el sistema económico hacia la consecución de uno o más objetivos económicos y políticas establecidas.
Mí r y A l v a r a d o
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4.- LA TEORIA' ECONÓMICA Y SUS DIVISIONES.- La Teoría Económica puede dividirse en dos ramas principales: ia del Análisis Microeconómico, que se ocupa específicamente del comportamiento de consumidores y productores, con el objeto de comprender el funcionamiento general del sistema económico y, la del Análisis Macroeconómico, que se encarga del estudio conjunto de la actividad económica y se .ocupa de magnitudes globales con el propósito de determinar las condiciones generales de crecimiento y de equilibrio de la economía como1un todo. 4.1.- EL ANÁLISIS MICROECONOMICO.- El origen del Análisis Microeconómico se remonta a los primeros autores clásicos como Adam Smith (1723 - 1790) David Ricardo (1722 - 1823), John Stuart Mili (1806 - 1873) y Alfred Marshall, que revisó prácticamente todo el Análisis Microeconómico tradicional que dio origen a la llamada síntesis neoclásica. Las teorías económicas clásica y neoclásica, que predominaron en las investigaciones económicas desde Adam Smith hasta las primeras décadas del siglo actual, estuvieron dedicadas principalmente al Análisis Microeconómico. A partir del análisis del comportamiento racional de los consumidores y de los productores, y como resultado de la filosofía individualista que prevaleció en la segunda mitad del siglo XVIII, al Análisis Microeconómico se unió al examen de las acciones de los agentes económicos particulares en sus actividades de producción y de consumo. A través de ese enfoque se trató de investigar las posibilidades de eficiencia y de equilibrio de los sistemas económicos como un todo. Al Análisis Microeconómico también se le llama Teoría de los Precios, debido a que en las economías liberales es a través del funcionamiento libre del mecanismo del sistema cómo se articulan y coordinan las acciones de los productores y de los consumidores. A partir de su enfoque racionalista e individualista, el Análisis Microeconómico puede alcanzar el óptimo económico, siempre y cuando el sistema de precios funcione libremente, orientando las acciones de cada uno de los agentes dei sistema económico. Los productores maximizarán sus ganancias al producir los bienes y servicios más escasos, con menos competidores y a precios más Ec o n o m ía
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remunerativos; los consumidores, maximizarán su satisfacción aplicando sus ingresos a la adquisición de bienes y servicios que mejor satisfagan sus necesidades habituales; los recursos de producción serán aplicados en la forma más eficaz posible a las actividades que mejor aprovechen sus potencialidades. El Análisis Microeconómico se divide en cuatro conjuntos: Teoría del Consumidor, Empresa, Producción y Distribución. El Análisis Microeconómico puede considerarse como un proceso teórico elaborado con el propósito de determinar las condiciones generales de equilibrio de la economía a partir del comportamiento de los agentes económicos individuales productores y consumidores. 4.2.- EL ANÁLISIS MACROECONÓMICO.El Análisis Macroeconómico se desarrolló particularmente después de la publicación, en 1936, de la principal obra de John Maynard Keynes (1883 - 1946) 'Teoría general de la ocupación, el interés y el empleo". En lugar del planteamiento del sistema económico a partir de sus agentes individuales - consumidores y productores - como el ingreso nacional, el consumo, el ahorro y las inversiones totales, el volumen de las exportaciones y de las importaciones, ios gastos y los de ingresos totales del gobierno. Los niveles de precios, de empleo y de los empréstitos, son considerados globalmente. El Análisis Macroeconómico se dividió en dos conjuntos principales: Teoría de los Agregados y Teoría General del Equilibrio y del Crecimiento. En el campo de la Teoría de los Agregados se conceptúan y calculan los principales indicadores del funcionamiento de la economía como un todo: el producto nacional y el ingreso nacional, lo mismo que cada uno de sus principales componentes, se definen y evalúan a través de procesos especiales de medición y de comparación de la actividad económica global. En el campo de la Teoría General del Equilibrio y del Crecimiento se reúnen los estudios sobre moneda, finanzas públicas, relaciones internacionales y desarrollo. Apoyado en esas divisiones, el Análisis Macroeconómico se encarga básicamente de garantizar el mantenimiento del pleno empleo de los recursos disponibles de los sistemas económicos, eliminando todos los posibles focos de MERY ALVARADO RIVAS
subempleo o desempleo generalizado; también se ocupa de las condiciones necesarias para el desarrollo económico, así como de su expresión en costos y beneficios. Por último, atiende los asuntos relacionados con Ja inflación, procurando determinar las causas y los efectos de las alzas generales en los niveles de precios. 5.- TEORÍA ECONÓMICA Y POLÍTICA ECONÓMICA.- La formulación de la política Económica, fundamentada adecuadamente en la Teoría Económica, comprende dos procedimientos interdependientes: 1.-La determinación de los principales objetivos que se quieren alcanzar, necesariamente interrelacionados y cualificados. 2.-La elección de los instrumentos de acción que se utilizarán para la consecución de los objetivos determinados. 5.1.- OBJETIVOS DE LA POLÍTICA ECONÓMICA.- En base a la complejidad de los sistemas económicos contemporáneos y, por consiguiente, de la diversidad de los problemas estructurales y coyunturales observados en ellos, la relación de los objetivos que puede establecer la Política Económica es bastante amplia. Sin embargo, la mayoría de los autores no admiten que en síntesis, los objetivos principales pueden dividirse en tres conjuntos: 1) Desarrollo económico 2) Estabilidad económica y 3) Eficiencia distributiva. DESARROLLO ECONÓMICO.- Es uno de los objetivos más significativos de la Política Económica contemporánea. En las naciones económicamente atrasadas se exigen mejores condiciones de vivienda, salud, educación, además de toda una infraestructura de apoyo caracterizada por programas energéticos, electrificación, comunicaciones, medios de transporte y de almacenamiento. Junto a todas esas mejores condiciones económicas generales, el fomento del desarrollo exige además diversas modificaciones cuantitativas que completan el marco de referencia del estado de madurez y del nivel cultural de determinada nación. El concepto de Desarrollo Económico se utiliza por lo general como Ec o n o m í a
p o l ít i c a , y d e r e c h o e c o n ó m i c o
Crecimiento Económico. Se emplea para describir no las medidas de crecimiento de una economía. El Desarrollo Económico exige cambios en las técnicas de producción, en las actitudes sociales y en las instituciones. 5.1.2.- ESTABILIDAD ECONÓMICA.- Reúne tres objetivos básicos en los cuales la Política Económica es de importancia vital: 1) Mantenimiento del pleno empleo 2) Estabilidad general de los precios,^ 3) Equilibrio de la balanza de pagos internacional. Paralelamente al fomento del pleno empleo, el objetivo es importante porque la inflación, si es muy aguda y acelerada, perturba el orden económico en general, crea tensiones, descapitaliza las empresas, distorsiona el mercado de crédito y compromete la capacidad adquisitiva de la población. Con el mantenimiento del empleo y de la estabilidad de los precios, se requiere equilibrio en la Balanza Internacional de Pagos, pues el desequilibrio del sector externo de una economía puede inducir al surgimiento de presiones y de focos internos de inestabilidad, amenazando no sólo el movimiento normal de los precios, sino el propio mantenimiento del pleno empleo. La Balanza Internacional de Pagos la componen las importaciones y exportaciones. La misma que es positiva o activa cuando las exportaciones son mayores a las importaciones y por el contrario es negativa o pasiva cuando las importaciones son mayores a las exportaciones. 5.1.3.- EFICIENCIA DISTRIBUTIVA.- Implica la reducción de los desequilibrios regionales por ejemplo entre el sudeste y el ñor este de un país objeto de estudio y la disminución de las desigualdades en la distribución del ingreso nacional entre las unidades familiares. La mala distribución del ingreso nacional entre familias y las regiones de un país se ha caracterizado como uno de los más graves problemas en las economías contemporáneas, debido sobre todo a sus implicaciones políticas y sociales. Por ejemplo la irracional distribución de los recursos provenientes del Tesoro General de nuestro país entre los sectores de la actividad económica del Estado Plurinacional de Bolivia, trajo consigo el desarrollo diferenciado de los departamentos y regiones. M í RYALVARADO R ív a s
5.2.- INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA ECONÓMICA.- Estos instrumentos provienen de la Teoría Económica. Los instrumentos más significativos y empleados con mayor frecuencia, están pues correlacionados m su mayor parte con los principios teóricos del análisis macroeconómico. Los Instrumentos Monetarios, Fiscales y Cambiarlos, secundados por otro grupo correlacionado básicamente con el análisis microeconómico. Se trata de los Instrumentos Coadyuvantes, inspirados en su mayor parte por las teorías del consumidor, de la empresa, de la producción y de la distribución. 5.2.1.- INSTRUMENTOS MONETARIOS.- Se refieren básicamente al manejo de las operaciones destinadas a regular la contracción o expansión de los medios de pago, para que el sistema económico sea "irrigado" convenientemente de moneda y crédito. Estos instrumentos la componen los sistemas monetarios y de crédito. 5.2.2.- INSTRUMENTOS FISCALES.- Se aplican al manejo de las finanzas públicas. Aquí se incluyen los diferentes componentes de los gastos y de ios ingresos gubernamentales. El gobierno gasta a través de inversiones, consumo, concesión de subsidios y transferencias financieras, obteniendo ingresos por medio de impuestos sobre las actividades de producción y de circulación de mercancías, sobre las propiedades, las herencias, transferencias internas y sobre los ingresos y ganancias de cualquier otra naturaleza. 5.2.3.- INSTRUMENTOS CAMBIARIOS.- Se emplean en el manejo de la tasa de cambio de la moneda nacional con la moneda extranjera. La Teoría Económica de las relaciones internacionales indica las repercusiones principales de determinado tipo de cambio sobre los flujos de las importaciones, las exportaciones y las inversiones procedentes o destinadas al exterior. 5.2.4.- INSTRUMENTOS COADYUVANTES.- Resulta en su mayor parte de las consideraciones teóricas de la Microeconomía. Se trata de un conjunto de controles directos ejercidos sobre las actividades de las empresas, sobre los precios de los medios de producción y de ios productos finales e incluso, sobre el comportamiento de los consumidores. Sin embargo algunos de estos instrumentos pueden ser tan poderosos como los descritos anteriormente. Generalmente son manejados con carácter coadyuvante, complementando las .30 i
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e c o n o m ía p o l ít ic a y d e r e c h o e c o n ó m ic o
medidas básicas adaptadas en las áreas monetarias fiscal y cambiaría.
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.- RELACIONES DE LA ECONOMÍA CON OTRAS CIENCIAS.- La Economía es una ciencia sociaí. Es ciencia porque sigue un método científico, es social porque está relacionada con la actividad de los hombres en su relación productiva. La Economía guarda relaciones metodológicas y accesorias.
6.1.- RELACIONES METODOLÓGICAS.- Con la matemática y la estadística; mediante las cuales se ordenan, clasifican, interpretan y cuantifican los datos numéricos para mostrar tendencias o variaciones de los parámetros económicos. El uso cada vez mayor de estas dos ciencias ha provocado la aparición de un nuevo modelo de análisis económico conocido bajo el nombre de Econometría. 6.2.- RELACIONES ACCESORIAS.- Establece con todas las ciencias sociales, en particular con las siguientes: LA HISTORIA: que brinda )a sucesión de los hechos económicos a través del tiempo. LA GEOGRAFÍA: que permite conocer las variaciones del hábitat natural en el que se desarrollan las actividades económicas. LA POLÍTICA: que se ocupa de las relaciones entre el Estado y cada uno de los miembros de la sociedad como ciudadanos. EL DERECHO: al establecerlas relaciones jurídicas entre el hombre y las instituciones económicas. LA PSICOLOGÍA: mediante la cual podemos conocer la forma en que reaccionará un individuo frente a los estímulos económicos. LA SOCIOLOGÍA: que permite conocer los grupos humanos como parte integrante de la sociedad y su incidencia en la actividad económica.
MERY ALVARADO RIVAS
2 H is t o r ia d e la C ie n c ia Ec o n ó m ic a
2 HISTORIA DE IA CIENCIA ECONÓMICA
1.- EL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y LA CIENCIA ECONÓMICA.El estudio de la economía es de un desarrollo relativamente moderno en comparación con la historia de otras ciencias. Algunos aspectos económicos ya fueron tratados en las obras de los primeros filósofos griegos y de los teóricos morales medievales, aunque el estudio del hombre en su medio económico no se inició en realidad, hasta que la rígida sociedad feudal no fuera sustituida por ia creciente libertad social de la época moderna. La historia del pensamiento económico puede dividirse en dos grandes etapas: el periodo pre-científico y el periodo científico. El primero abarca el largo intervalo comprendido entre la aparición del hombre sobre la tierra y el nacimiento de la Escuela Fisiocrátiica, alrededor del año 1750. El segundo se extiende desde esta fecha hasta nuestros días. El periodo pre-científico se caracteriza esencialmente por la falta de independencia del pensamiento económico, que aparece integrado en otras ciencias, sin vida propia. Este periodo lo limitaremos a la antigüedad, la Edad Media y la Era Mercantilista. El periodo científico presenta un pensamiento económico independiente, constituyendo una nueva ciencia, que estudia un grupo diferenciado de fenómenos. Comprende la Escuela Fisiocrática, la Etapa de Neutralidad del pensamiento Económico. El Socialismo Científico y las diferentes comentes modernas.. Ciencia Económica puede definirse de dos formas: en función del bienestar material y en función de la escasez. m e ry a lv a ra d o riv a s
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Analizando la primera forma, puede verse que la ciencia económica examina aquella parte de la acción social e individual que está más estrechamente ligada al logro y empleo de los requisitos materiales del bienestar. Si tomamos la segunda forma vemos que la ciencia económica es la ciencia que estudia el comportamiento humano como una relación entre fines y medios escasos .que poseen usos alternativos. 2.- FASE PRE-CIENTÍFICA.- Este periodo abarca el intérvalo comprendido ertfre la aparición del hombre sobre la tierra y el nacimiento de lá Escuela Fisiócrata alrededor del año 1750. Este período se caracteriza especialmente por la falta de independencia del pensamiento económico, que aparece integrado a otras ciencias, sin vida propia. Aunque el pensamiento nace con la vida consciente y el problema económico aparece con el hombre mismo, el primer aporte importante a la elaboración del pensamiento económico surge con la filosofía griega. Posteriormente los romanos, herederos de la cultura griega, construyeron el sistema jurídico romano, que sin representar un aporte directo a ia Ciencia Económica, constituyó la base jurídica de la Escuela Clásica. 2.1.- LA ANTIGÜEDAD.- Los escritores griegos confunden las cuestiones políticas con las éticas y morales. Entre ellos se manifestaba el deseo de determinar los fundamentos del Estado Ideal, basado en los principios morales. Consideraban que semejante Estado debía basarse en la esclavitud. La doctrina encargada de la organización de las haciendas se llamaba Economía. En la política se confundían los problemas estatales y con los de la economía doméstica de los esclavistas. Los principios de la economía esclavista v se reflejan en Icjs pensamientos y opiniones de los filósofos como Jenofonte, Platóh y Aristóteles. 2.2.1- JENOFONTE.-Ateniense, nacido en el 444 y muerto en el 354 a.C., es considerado por algunos autores como el primer economista de la historia; al menos, fue quien le dio el nombre a esa ciencia. Una de sus principales obras ia Economía, elogia efusivamente a la agricultura y la considera la fuente de toda producción, anticipando las 36 I
ECONOMÍA POLÍTICA Y DERECHO ECONÓMICO
ideas fisiocráticas en más de 2.000 años. No se opone a la esclavitud, pero insiste en que debe tratarse humanamente a los esclavos. En otra obra "Medios para aumentar los ingresos de Atenas" se puede encontrar más material para un economista; Jenofonte se ocupa de la hacienda pública y ve en el comercio una forma de incrementarla. Propone un trato liberal hacia los comerciantes extranjeros y está en contra de limitar la población de la polis (la ciudad). Más gente -dice implica más comercio, más ganancia y más impuestos. Insiste en que el Estado se haga empresario y compre esclavos para explorar las minas de plata y afirma que los precios están determinados por la oferta y la demanda. Históricamente, es la primera observación de esta clase. Observamos que Jenofonte, por un lado, es contrario a las actividades comerciales y al desarrollo de la economía monetaria y, por otro, reconoce que es necesario comerciar y acumular riquezas dinerarias. Jenofonte es el primero en analizar la división del trabajo y la planteaba de la siguiente forma: la agricultura es la rama más importante y honorífica de la economía, pero el ciudadano libre no debe ocuparse en modo alguno de realizar un trabajo físico del que se encargan los esclavos, sino únicamente de dirigir, vigilar y controlar. Por tanto, Jenofonte lanza de forma particular la ¡dea de la división del trabajo físico e intelectual, la división entre el trabajo del ejecutor (el esclavo), y el trabajo del dirigente (el esclavista). 2.1.2.- PLATÓN.- Nació en el 437 y murió en el 347 a; C. Su verdadero nombre era Ristocles. Dos son sus obras que deben interesarnos: "La República" y "las Leyes". En ellas, Platón dice que la polis (ciudad) que entonces era sinónimo de Estado - es una consecuencia de la división del trabajo que deriva, a su vez, de las diferentes aptitudes naturales de los hombres y de las necesidades humanas. Cuando los hombres se especializan y ya cada uno no se basta a sí mismo, se hace necesaria una organización comercial como la que ofrece la ciudad-estado. Basado en esto, el próximo paso de Platón fue crear un sistema de castas cerrado. En "La República" concibe tres castas: dos superiores - los magistrados y los guerreros - educados para el gobierno, la administración y la guerra de la polis, que viven en comunidad, sin m e k v a lv a r a d o rjv a s
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propiedades ni (imilla. campesinos y artesano«, importancia.
La tercera y última comprende a los a cuyo trabajo Platón concede escasa
Con respecto a los esclavos, tiene cierto grado de humanitarismo, ío cual no es de asombrarse puesto que él mismo había sido vendido como esclavo por un tirano de Siracusa. Platón propone la desaparición de la familia, ya que el amor a los hijos y las mujeres desvía ia atención de los hombres de los asuntos de Estado. Habla de la comunidad de'mujeres y de que los hijos sean educados por el Estado, pero en sus últimos años suaviza este concepto y acepta la familia. En su República Ideal, no debe existir la opulencia ni la riqueza. Al principio delega la propiedad a los trabajadores, pero luego la acepta y reparte por igual entre todos los ciudadanos. Descarta el crédito con interés es y se opone al comercio. En esencia, Platón era un aristócrata, consideraba ineficaz la democracia y proponía un gobierno de élite, a la que exigía un rigor más propio de Esparta que de Atenas. 2.1.3.- ARISTÓTELES.- Nació en 348 y murió en el 322 a. C.. En dos de sus obras "La Política" y la "Ética", se interesa por los asuntos económicos. Como Platón, fijó las pautas para su Estado Ideal, en general volviéndose contra Platón, que había sido su maestro durante 20 años. Aristóteles se opone a la propiedad compartida en nombre del incentivo y por tanto se transforma en un defensor de la propiedad privada. También defiende la esclavitud -a la cual considera un fenómeno natural - ya que ios esclavos son como herramientas vivas, con la misma utilidad de los animales. La esclavitud, para él -nos dice Ferguson- es necesaria para que los magistrados puedan disponer del tiempo suficient©tpara dedicarse a gobernar. Pero específica que los esclavos deben ser extranjeros. No acepta la comunidad de las mujeres o de los hijos y está en favor de la familia, pero se opone al crecimiento limitado de la población y esboza la conveniencia de un control de la natalidad, como habría de proponer Malthus en 1.798. Elogia la división del trabajo, admite la utilidad del dinero para facilitar ECONOMÍA POLÍTICA Y DERECHO ECONÓMICO
el trueque y el comercio, aunque consideraba esta última actividad como antinatural, una especie de mal necesario. Se opone a la usura. Su más importante contribución a la Economía es que distinguió entre un bien de consumo y un bien de producción y, además, diferenció el valor de uso el valor de cambio. Sostuvo que cada artículo tiene dos usos: uno adecuado, como los zapatos que se emplean para calzarse, y otro inadecuado o secundario que resulta cuando los zapatos se cambian por una comida o alguna otra cosa. Aristóteles se ocupa extensamente de la moneda y llega a vislumbrar una teoría monetaria; considera a la agricultura así como a la guerra como una fuente natural de riqueza. Incluso propone a los estadistas que profundicen sus estudios del arte de la guerra "para hacerse amos de quienes merecen ser esclavizados". Evidentemente, en muchos aspectos, Aristóteles resultó ser muy concreto. Finalmente Aristóteles comprendió el significado del dinero en el cambio de mercancías y señalo que el dinero hace comparable a las mercancías, por diferentes que fueran. r
2.2.- LA ESCOLÁSTICA MEDIEVAL.- Las ideas económicas reflejan en este período las relaciones sociales del régimen feudal; la vida intelectual se desarrolla a la sombra del clero, adoptando una forma escolástica religiosa. La economía medieval incluía cuestiones relacionadas con la agricultura. .; 2.2.1. TOMÁS DE AQUINO.- Nació y murió en el siglo XIII, en el auge de la Revolución Comercial. Admitió la propiedad, es decir que la considera algo necesaria para impulsar al hombre a obrar, agregando que el uso es lo que determina su bondad o su maldad. A consecuencia de esto acepta como natural la desigualdad terrenal de los hombres. Para Santo Tomás de Aquino, la riqueza y el comercio no son naturales ni buenos, sino males necesarios que existían en un mundo imperfecto. El trabajo es digno y noble. Primero, porque Dios lo prescribe y, después, porque mantiene y desarrolla a la vida física y moral del hombre. Utiliza dos conceptos: precio justo y salario justo. El precio justo es el que permite al productor vivir decorosamente y al mismo M er y A l v a r a d o R iv a s
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tiempo no explotar al consumidor. El salario justo es el que permite al trabajador vivir del propio trabajo, atender a las necesidades familiares y ahorrar para las épocas malas. Se opone a la usura, es decir a los préstamos con intereses. 3.- NACIMIENTO DE LA CIENCIA ECONÓMICA.- El período científico o segundo período de desarrollo del pensamiento económico se caracteriza por presentar un pensamiento económico independiente, constituyendo una nueva ciencia, que estudia un grupo diferenciado de fenómenos. Lo&'pensadores que desarrollaron sus ideas en este período reciben elj nombre de fundadores de la Economía Política y representan la transición entre el mercantilismo, con sus principales representantes como Tomás Mún, William Petty, los fisiócratas con Francois Quesnay, los clásicos con Adam Smith y David Ricardo, el socialismo científico con Marx y Engels y los representantes de la nueva Economía Política. 3.1.• EL MERCANTILISMO.- Desde los siglos XIV y XV se van gestando en el feudalismo las condiciones que.serán predominantes en los siglos posteriores, es decir, las premisas del desarrollo capitalista. Los antecedentes que hicieron posible el desarrollo de mercantilismo son: - Aparición de los Estados nacionales modernos (monarquías absolutas). - Destrucción del sistema feudal y de las ideas medievales. - Mayor interés por el comercio y las actividades económicas. - Aparición deí capitalismo comercial y de los monopolios comerciales. - Descubrimientos marítimos y colonización. - Incremento denlos vínculos entre el Estado y el comercio, desarrollo de políticas nacionales. - Desarrollo de una economía monetaria y del capital dinero. - Desarrollo del Renacimiento y del Protestantismo. El mercantilismo es la doctrina económica que refleja las condiciones del capitalismo comercial de los siglos XVI y XVII. Las principales ideas del mercantilismo según Pedro Astudillo Ursúa son que: ^ Ec o n o m í a P o l í t i c a
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1.-Es una doctrina nacionalista 2.-EI Estado juega un importante papel en la dirección y realización de ia política económica. 3.-Concede mucha importancia a los metales preciosos. 4.-Obtener metales preciosos mediante una balanza comercial favorable o a través de la explotación minera (altos impuestos a la importación de artículos manufacturados y a la exportación de materias primas). 5.-EI comercio exterior es una actividad más importante que el comercio interior y la industria es la actividad económica más importante. 6.-Una población numerosa es un factor esencial para la riqueza y el poderío nacional, ya que proporciona mano de obra barata. 7.-Las colonias deben ser fuente de materias primas para la metrópoli y mercado para sus productos manufacturados. Todos los mercantilistas aceptaron como ideas comunes a ellos las siguientes: - La actitud favorable a la venta o a vender. - El horror a los bienes. - El deseo de acumular dinero y la oposición a la usura. f Los representantes de la corriente mercantilista fueron: Tomás Mun y William Petty. 3.1.1.- TOMAS MUN.- Defensor de los intereses de los comerciantes ingleses. Estableció una dependencia entre el movimiento del dinero y el de las mercancías, y entre la acumulación de riquezas (dinero) y el carácter de la balanza comercial, lo cual contrapone al balance monetario, que prohíbe categóricamente la salida de dinero del país. Mun identificaba el dinero con la riqueza pero, al mismo tiempo, su actitud respecto al dinero difiere notablemente de la que mantenía el sistema monetario. Declaraba que el dinero debía ser puesto en circulación que había de sacarse del país sólo de acuerdo con las necesidades del comercio, de forma que eso sirviera para atraer mayor cantidad de dinero y aumentar la riqueza. Para él, el dinero constituía un capital que aumentaba en el proceso de circulación y no un simple tesoro.
M ï r y A l v a r a d o R iv a s
El dinero crea el comercio, afirmaba Mun, y el comercio aumenta el dinero. Por eso, cuanto mayor cantidad de dinero se ponga en circulación, mayor será el resultado. Divide la riqueza en natural y artificial, división que era corriente entre los mercantilistas. La riqueza natural la integraban las mercancías que podían ser exportadas por encima del límite necesario al consumo interior propio. La riqueza artificial'eran los productos industriales que se fabricaban para la exportación. Mun fue el primero-en estudiar el balance de las importaciones y las exportaciones y plantear así el cálculo de lo que hoy se llama balanza internacional de pagos. Creó, también, el concepto de capital, y desde entonces ya nadie confunde dinero y capital. Mun basó la principal fuente de la riqueza nacional en el comercio exterior y recomendó que éste se efectuara exclusivamente en barcos ingleses, pues así se obtenía "la riqueza del comerciante, los gastos del seguro y de flete" WILLIAM PETTY.- Se opuso a la expansión colonial y presentó una teoría muy poblacionista, llegando a proponer el transporte de todos los irlandeses a Inglaterra, lo que hubiera solucionado muchos problemas actuales. Pero la importancia de Petty radica en que fue el fundador de la ciencia estadística. También se lo considera precursor de A. Smith en lo referente a la división del trabajo, y de Ricardo por sus teorías sobre la renta. Otra idea interesante que presentó Petty fue la de la "heterodoxia", según relata Sombart. La heterodoxia, es decir la disconformidad con un sistema vigente, fue una importante fuente del espíritu capitalista y contribuyó a fortalecer el afán de lucro y de eficiencia comercial ¿Por qué? Porque los heterodoxos o proscriptos como los llama Sombart estaban excluidos de toda participación en la vida pública y se veían obligados a volcar todas sus energías en la actividad comercial, financiera o industrial para lograr una posición digna dentro de la sociedad. El dinero, entonces, era muy importante para ellos, pues era la única forma d& acceder al poder. "En todos los Estados y bajo Ec o n o m í a
p o l ít ic a y
Dertch o
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cualquier gobierno - dice Petty- el comercio se halla en manos del partido heterodoxo y de aquellos individuos que defienden otra opinión que la reconocida oficialmente". Así, en las ciudades italianas se destacaron los judíos y los no papistas, en Irlanda los católicos y en Francia los hugonotes. 3.2.- LOS FISIÓCRATAS.- Con los fisiócratas se inician las doctrinas económicas, es decir que la Economía surge como una ciencia independiente de las demás. Los puntos principales de la teoría fisiócratas son; - La Creación de un excedente que llamaron producto neto. - La agricultura es la única que produce el producto neto (diferencia entre bienes producidos y bienes consumidos) - Dividir el trabajo en dos categorías: uno productivo y otro estéril. El trabajo productivo es el que crea excedente; cualquier trabajo que no produzca excedente es trabajo estéril. - Una teoría del precio basada en el costo de producción de los artículos manufacturados. - La industria no produce valores según los fisiócratas sólo los transforma, por lo que no añade nada a la riqueza de la sociedad. El trabajo industrial es estéril. - Favorecer un impuesto único a la tierra (por ser la actividad productiva)/ - Se refieren al salario estrictamente necesario para satisfacer las necesidades de los productores. En fin, los fisiócratas estudiaron con la convicción de que la sociedad está regida por un orden natural. 3.2.1.• FRANCOIS QUESNAY.- En 1758 publicó su "Cuadro económico", que produjo extraordinario entusiasmo en los medios intelectuales de París. En principio, al sistema que preconizaba Quesnay se lo denominó agrícola y también se lo conoció como doctrina de los filósofos economistas. Más adelante, uno de los discípulos, Dupont de Nemours, inventó el vocablo fisiocracia, que deriva del griego phiscos = naturaleza y cracia - orden o gobierno. Fisiocracia era, entonces, el gobierno de la naturaleza. MERY ALVARADO RIVAS
La fisiocracia fue, ante todo un sistema agrícola en oposición al mercantilismo, esencialmente comercial e industrial. Los fisiócratas, como los teóricos medievales, eran favorables a la agricultura. Con respecto a los intereses, Quesnay plantea su legitimidad, y no sólo en este aspecto es anti mercantilista pues de la industria dice que es un arte inútil, estéril o infecundo, que produce riquezas que no se reconstituyen con el consumo, que no podemos consumir sin empobrecernos, en tanto que la verdadera riqueza se nutre y se perpetúa por el consumo mismo. La agricultura multiplica los productos y los valores, dando por resultado un producto neto, considerado como el excedente que queda de una producción una vez descontado el gasto de consumo. Para Quesnay existen tres clases sociales: 1> Clase propietaria: comprende al soberano y a ios poseedores de la tierra. 2.- Clase productiva: los que de uno u otro modo trabajan la tierra 3.- Clase estéril: son los que se ocupan en otros servicios y en trabajos distintos a los de la agricultura, como los obreros, artesanos y comerciantes. Respecto al orden natural y a la libertad, esos conceptos aparecieron específicamente mencionados en un breve artículo escrito por Quesnay en 1765 y que se tituló "Derechos naturales". Considera que el derecho natural es el que tiene el hombre para todas las cosas apropiadas para su satisfacción. Habla también de un orden natural y esencial dei cual no pueden apartarse las sociedades, orden constituido por principios inmutables que comprenden las tres ramas del derecho de pfopiedad: 1.-La propiedad/personal: es la libertad individual. No sólo contra la esclavitud, sino también contra el servicio militar obligatorio, no admitiendo más que un ejército de voluntarios. "La tierra sólo puede fructificar por mano de los hombres libres". 2.-La propiedad mobiliaria: es la libertad de adquirir o apropiarse de bienes, siempre que medie el empleo razonable y legítimo de las facultades corporales y morales de las personas. 3.-La propiedad territorial: procede de las dos anteriores. Los fisiócratas establecen el derecho de propiedad sobre la base de la utilidad social y la justicia. 44
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3.3.-LOS CLÁSICOS.- A fines del siglo XVIII se dio una serie de cambios que habrían de modificar las relaciones económicas predominantes en el mundo capitalista y como consecuencia, las doctrinas económicas también fueron evolucionando en la búsqueda de explicaciones a los nuevos fenómenos que se desarrollaban. Algunos acontecimientos importantes ocurridos desde fines del siglo XVIII y en el siglo XIX fueron: • El desarrollo de la Revolución Industrial que modificó radicalmente la forma de producción, con la invención y desarrollo de la maquinaria. • La independencia de Estados Unidos de América, que modificó las relaciones tradicionales del colonialismo. • La Revolución Francesa, que cambió radicalmente las estructuras feudales que todavía imperaban en Francia. Todos estos acontecimientos hicieron que el capitalismo comercial evolucionara hasta llegar a convertirse en capitalismo industrial; por ello surgió una serie de economistas que desarrollaron una doctrina económica basada en el análisis económico. A esta doctrina se le llama Sistema Clásico y a sus representantes economistas clásicos. Los principales representantes del sistema clásico fueron Adam Smith (1723 -1790) y David Ricardo (1772 - 1823). Las principales características de la doctrina clásica fueron: • La investigación económica ordenada y sistemática, es decir científica, encaminada a descubrir leyes económicas. • El estudio de los principios del funcionamiento del sistema capitalista de su tiempo. • Examinaron el proceso histórico que dio origen al capitalismo y se refirieron en parte a la evolución futura del sistema. • Buscaban dar una idea general del comportamiento general de la economía. • Siguieron desarrollando la teoría del valor trabajo, expresada por William Petty. • Adam Smith y David Ricardo hicieron contribuciones muy importantes que analizaremos a continuación.
M e r y A l v a r a d o Riv a s
3.3.1.-ADAM SMITH.- La obra principal de Smiíh es "Investigación sobre la naturaleza y las causas de la riqueza de las Naciones", publicada en 1776 y conocida con el nombre "La riqueza de las naciones". Smith se presenta;como anti mercantilista, declarando la superioridad de la iniciativa individual sobre ia empresa vigilada por el Estado. Este no debe intervenir en la actividad económica, según Smith pero tampoco debe ser indiferente a las desdichas humanas. Al Estado le otorga cuatro funciones o deberes: 1. La defensa contra la agresión extranjera 2. La mejor administración de justicia 3. El sostenimiento de obras o instituciones públicas que no son rentables. 4. La exigencia de contribuciones. Enuncia los principios fundamentales de su teoría, las más liberales entonces: 1.- Libertad Personal 2.- Propiedad Privada. 3.- Iniciativa y control individual de la empresa. Así como para los mercantilistas !a principal fuente de la riqueza nacional eran los metales preciosos o el comercio, y para los fisiócratas la tierra y la agricultura; para Smith era el Trabajo. La riqueza aumentará - estimaba- en proporción a la habilidad, a la eficiencia del trabajo y el porcentaje de la población consagrada a esa tarea. Por lo tanto, la Nación debía situarse obligatoriamente en la división del trabajo y en eí maqumismo, lo que multiplicaría en forma continua la producción y el bienestar, es decir lo que hoy llamaríamos el ingreso real per capita. ¡Esto abarca no sólo la agricultura sino también el comercio y la industria. Smith aclara que la palabra valor tiene dos significados cuando se refiere a un objeto o bien: distingue entre valor de uso, que expresa la utilidad brindada por el bien en sí mismo, y el valor de cambio, que es el poder que tiene, un bien de ser cambiado por otros. Agrega que los bienes que tienen .pn máximo valor de uso frecuentemente no tienen gran valor de cambio y viceversa. El agua, por ejemplo, tiene un gran valor de uso y poco valor de cambio, mientras que con un diamante ocurre lo opuesto. e c o n o m ía
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Smiíh explica el origen de la renta diciendo que en principio, cuando las tierras no tenían dueño, los trabajadores obtenían sus faltos naturales al único costo de la molestia de recogerlos, pero al surgir la propiedad de la tierra y los terratenientes, debe pagarse un precio adicional por ei permiso de recolección. Ese precio es la renta. Luego añade: salario, beneficio1y renta son las tres fuentes de todo ingreso, así como de todo valor de cambio. Smith abogó por el libre comercio interior y exterior, pero aclarando que la verdadera balanza comercial a tomarse en cuenta es la de los productos y el consumo, que puede ser constantemente favorable aun con una balanza comercial negativa. Pensaba que con el intercambio comercial debía lograrse una equitativa distribución de la fuerza y recursos y tender al bien general de la Humanidad. También advirtió la importancia y la necesidad de la competencia como condición esencial del sistema de libre empresa. Era enemigo del monopolio, excepto en casos de funciones excesivamente costosas, como la construcción de canales o puertos por ejemplo. 3.3-2.- DAVID RICARDO.- Ricardo es autor de "Principios de Economía Política y Tributación" (1817) escrita sólo para economistas y donde no había sitio para ninguna disquisición filosófica. La noción de renta de la tierra, estudiada por los fisiócratas y por Smíth, fue aclarada por Ricardo, quien la llamó renta diferencial. Según él, la renta sólo aparece cuando el crecimiento de la población obliga a cultivar tierras pobres o inferiores, y es la diferencia entre el productor neto o beneficio de las tierras mejores, menos el de las tierras peores; y la evalúa también en trabajo. De ello deduce Ricardo que el valor y por tanto, el precio de los productos agrícolas sube, porque es preciso más trabajo para producirlos y no porque sea preciso pagar una renta al terrateniente. Dicho con palabras de Ricardo: "no es el trigo caro porque se paga la renta, sino que la renta se paga porque el trigo es caro”. Entonces la renta no entra ni puede entrar como parte integrante del precio natural o valor, determinado exclusivamente por la cantidad de trabajo que cuesta crear una unidad de mercancía en las peores condiciones de productividad. MEKYALVAFADORJVAS
El pensamiento de Ricardo sobre el salario natural es netamente maltusiano; debe ser el mínimo o Indispensable. Hay un salario de mercado, que surge de laoferta y la demanda, y que tiende a acercarse al natural. Un aumento se traduciría en otro aumento de la población, y una disminución.'aparejaría demasiada miseria. A este trabajo que? determina el valor, Ricardo le agrega el trabajo presente y pasado, es decir el costo de todos los procesos usados en su fabricación; esto puede considerarse el antecedente de la suma de los valores agregados. Otro de los principales aportes de Ricardo fue la teoría de ios costos comparados, que luego fuera profundizada por Stuart Mili. 3.4.- EL SOCIALISMO CIENTIFICO.- Basada en la teoría de los clásicos y representada por Carlos Marx (1818 -1883) judío alemán, y Engels (1820 - 1895), también alemán, se diferenció del socialismo utópico por la precisión y el planteamiento científico de todos los conceptos que antes existían en forma difusa y desordenada. 3.4.1.- MARX Y ENGELS.- En 1848, Marx publicó - en colaboración con Engels "El Manifiesto Comunista", que le otorgó cierta popularidad, y en 1859 la "Crítica de la economía política", la que puede considerarse el antecedente de su obra más importante, "El Capital". El primer tomo del mismo, primera parte, apareció en el año 186/ con la nominación de,"EL PROCESO DE PRODUCCIÓN DEL CAPITAL". Luego de la mujérte de Marx fueron publicados dos tomos más, segunda y tercera parte, con la nominación: "EL PROCESO DE CIRCULACIÓN DEL CAPITAL" y "EL PROCESO DE PRODUCCIÓN Y CIRCULACIÓN CAPITALISTA TOMADAS EN SU CONJUNTO" y concluye con la cuarta parte “TEORÍA DE LA PLUSVALIA”. LAS FUENTES Y PARTES INTEGRANTES DEL MARXISMO i- i
En general y pese a que Marx fue autor de varios libros e innumerables artículos, se considera que "El Capital" sintetiza y desarrolla todas sus tesis acerca de la evolución del capitalismo, las cuales muy resumidas se pueden exponer de la siguiente manera:
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FHagel Dialédico
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L, Feuerbach Materialismo
A. Smith D. Ricardo Teoria del valor de trabajo
Fourier Saint Simon y R Owen
3.4.1.1.- EL MATERIALISMO HISTÓRICO.- idea que Marx retomó de un filósofo alemán * Feuerbach - y mediante ta cual determinó que todos los acontecimientos históricos están condicionados en forma directa por los factores económicos. 3.4.1.2.- LA TEORÍA DEL VALOR.- Marx modificó, en parte, la teoría del valor de los economistas clásicos, estableciendo que el valor económico de un bien está dado por el trabajo socialmente necesario empleado para producir ese bien. El salario - según Marx - es el precio del trabajo, y entonces paga o retribuye los requerimientos mínimos necesarios para que se reproduzcan las personas que ofrecen su fuerza de trabajo ai proceso productivo. Para estudiar la renta, Marx toma los conceptos de la renta diferencial de Ricardo, y, luego de un proceso largo y ta! vez complicado, llega a negar que el trabajo aplicado al producto obtenido en las peores tierras determine directamente su valor de mercado. Abandonando las diferencias de productividad, establece una renta absoluta, lo que podría explicarse como sigue: cuando los terratenientes mantienen en explotación sólo las mejores tierras, llega un momento en que - si la población crece normalmente - la demanda de productos agrícolas se equilibra con la oferta. A partir de ese punto, y si aún se mantienen ociosas las tierras m e r y a lv a r a d o
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menos fértiles, se producirá un alza en los precios de dichos productos hasta que superan en mucho el costo de su producción. Es ese plus sobre el costo de producción que impulsa a los terratenientes a hácer producir las tierras menos fértiles, y al que Marx llama renta absoluta. En cierta forma la renta absoluta podría entenderse como renta de monopolio. 3.4.1.3.- TEORÍA DE LA PLUSVALIA.- Es el concepto más importante de Marx y ya había sido mencionado por otros, entre ellos el socialista utópico Fourier. Marx determina que la fuerza de trabajo que un obrero vende ai capitalista o propietario de un medio de producción es de un valor superior al que tienen el monto de lo que le paga, por lo que se diferencia - ese excedente que se guarda el capitalista - es la plusvalía. Podemos decirlo de otra forma: si un obrero trabaja ocho horas por día, lo que él precisa para vivir y mantener a su familia es el equivalente monetario de cuatro o de seis horas, pero siempre menos de ocho. El resto de su jornal - esas cuatro o dos horas que no se le pagan - es la plusvalía, de la que se apropia el capitalista. Por tanto para Marx el interés y el beneficio forman parte de la plusvalía y surgen de ella. 3.4.1.4.- LA DISTRIBUCIÓN CRECIENTE DEL BENEFICIO.« disminución Tesis mediante la cual Marx pronosticó que la plusvalía se reduciría cada vez más, hasta que los empresarios se vean impulsados a buscar cualquier tipo de privilegios que les permitan aumentar sus beneficios, encontrando la solución en un mercado mayoritariamente monopólico. 3.4.1.5.- LA ACUMULACIÓN CRECIENTE DEL CAPITAL.acumulación creciente Como consecuencia directa de la creciente obtención de plusvalía, los capitales se concentrarán con intensidad creciente y en cada vez más pocas lo que acentuará la diferencia entre las clases sociales. Con el tiempo eso llevará a una revolución violenta que determinará el triunfo de los proletarios sobre los capitalistas y el inicio de una nueva etapa: el comunismo. Este conjunto de ideas esbozadas previamente por Saint Simón y Babeuf se conoce como "tesis catastrófica” de Marx. 3.5.- LA NUEVA ECONOMÍA POLÍTICA.- La nueva Economía Política desarrolla en tres direcciones: Primero, en el nuevo enfoque del papel Ec o n o m í a Po l í t i c a
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Derech o
e c o n ó m ic o
económico del Estado. Segundo, en relación con el nuevo planteamiento del problema de la competencia y del monopolio, Tercero, en la transformación radical de la distribución de la propiedad privada, de la renta nacional y de la dirección de las empresas. 3.5.1.- LOS MARGINALISTAS.- Se oponen a las teorías socialistas. Con el marginalismo, la Economía comienza a preocuparse por primera vez por los consumidores y la manera de gastar sus ingresos, haciendo el valor y el precio el tema principal de esta ciencia. Su origen radica en el concepto de utilidad marginal. El principio de la utilidad marginal señala la relación existente entre la utilidad de un bien y su capacidad. Establece que la saciabilidad de las necesidades va creciendo mientras mayor es la cantidad del bien consumido o disponible para el consumo, siendo su utilidad marginal, es decir, la utilidad de la última dosis consumida o disponible. Este principio elemental, permite formular una nueva teoría del valor basada en la utilidad y cantidad de los bienes, considerando ambos factores conjuntamente y sirve, a la vez, de punto de partida al análisis marginal, que intenta explicar el funcionamiento de un sistema económico abstracto, válido para todo tiempo y espacio, mediante la teoría del equilibrio económico general. 3.5.2.- LOS NEOCLÁSICOS.- Los economistas neoclásicos surgieron en la segunda mitad del siglo XIX y se les llama también teóricos de la "Utilidad Marginal" o continuadores de la escuela marginalista. El iniciador de la corriente neoclásica fue Hernán Heinrich Gossen, que estudia las leyes de la conducta humana basada en el utilitarismo y el consumo individual, con un soporte matemático. Los teóricos neoclásicos reconocidos surgieron casi al mismo tiempo: William Stanley Jevons, Cari Mengery León Wairas, fundadores de las principales escuelas de la utilidad marginal. Las principales corrientes neoclásicas están representadas por la Escuela Matemática o de Lausanne, cuyos autores más destacados son León Wairas y Wilfredo Pareto; La Escuela Psicológica o de Viena, cuyos principales tratadistas son Kari Menger y Eugenio Bohm MIKY AlVARADO RTVAS
Bawen y la Escuela de Cambridge, cuya figura más célebre es Alfredo Marshall. t
La Escuela Matemática pretende separar lo económico del resto déla realidad social en que está integrado, y crear una economía pura, abstracta en base 3 fenómenos económicos cuantificables y relaciones de equilibrio entre cantidades. Reduce a cifras o símbolos la oferta, la demanda, los precios y, en general, todos los fenómenos económicos susceptibles de mediación matemática y, mediante el álgebra, intenta traducir en ecuaciones su explicación de ia realidad económica. La Escuela Psicológica busca la gestación psíquica de los actos económicos, restablece el principio hedonista de los clásicos que suponen en el hombre la tendencia a alcanzar el mayor placer con el mínimo de dolor o, en otros términos, la mayor utilidad con el mínimo de esfuerzo, y mediante el razonamiento deductivo intenta una explicación de la realidad económica en la utilidad marginal y al análisis marginalista. La Escuela de Cambridge ofrece como característica principal, dentro del conjunto de la Escuela Marginalista, su posición amplia y ecléctica y su preferencia por la geometría para la exposición matemática. Su propósito de impresionar más ios ojos que la imaginación, ia conduce a un profuso empleo de curvas, mediante ias que intenta dar una visión objetiva de los fenómenos económicos. 3.5.3.- LOS KEYNESIANOS.- En ia primera mitad de este siglo se vio que los hechos y fenómenos económicos cambiaron considerablemente, poniendo en duda muchas comentes teóricas e incluso influyendo para el abandono de muchas concepciones económicas que perdieron su carácter científico en la medida en que dejaban de servir para explicar la realidad. Uno de los principales fenómenos económicos que hicieron cambiar las concepciones de los economistas es, sin duda alguna, la crisis que afectó al mundo capitalista a partir de 1929. Es en este contexto que surgen las obras de John Maynard Keynes (1883 - 1946), quien pretende explicar el comportamiento de la economía refutando el concepto de la mano invisible del mercado, expresada por Adam Smith.
ECONOMÍA POLÍTICA Y DERECHO ECONÓMICO
Keynes da cuenta que la crisis son inherentes al sistema capitalista y, en consecuencia, trata de explicarlas y buscar las políticas adecuadas que resuelvan los problemas derivados de ellas. Su obra fundamental fue la "Teoría General de la Ocupación, el Interés y el Dinero". Su obra, en una simplificación extrema, señala que el nivel de empleo depende de la demanda, representada a la vez por los gastos de consumo para la satisfacción de las necesidades Inmediatas y por los gastos de inversión para el establecimiento de nuevas empresas productoras. En su concepto, el rol del gasto es fundamental, puesto que, en la medida en que la comunidad gaste, los empresarios emplearán nuevos factores. Pero estima, además que la ocupación tiende espontáneamente a frenarse a sí misma, ya que, mientras mayor es el empleo, mayores serán los ingresos de los factores empleados y del propio empresario. Más, a altos niveles de renta, el consumo es proporcionalmente menor, pues satisfechas las necesidades fundamentales, es mayor la propensión a ahorrar y menor la propensión a consumir. Surge el desequilibrio, como consecuencia de esta insuficiencia crónica del consumo, representado por el ahorro no invertido, que al no traducirse en demanda cierra los mercados y abre paso al desempleo en ondas sucesivas que se impulsan a sí mismas. Cree Keynes por esta causa, que la mejor manera de empobrecerse es ahorrar. Como remedio propone rebajar los Intereses del dinero, con el fin de estimular la inversión, ya que una menor tasa de interés del dinero, reducirá los costos y aumentará la ganancia del empresario. Considera útiles las inversiones estatales, especialmente en obras públicas, destinadas a absorber la cesantía; así como la más justa distribución del ingreso para reducir el ahorro mediante la mayor propensión a consumir, que es propia de los bajos niveles en los séctores de escasos recursos económicos. Finalmente, se pronuncia en contra del patrón oro, que resta flexibilidad ai sistema monetario, propiciando un régimen de papel moneda regulado por el Estado, para asegdrar una demanda compatible con el pleno empleo de los factores productivos.
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3.5.4.- LOS ESTRUCTURALISTAS.- Se llaman estructuralistas principalmente a los economistas de América Latina que piensan que los problemas de los países del Subcontinente Latinoamericano son estructurales, es decir derivan del propio funcionamiento del sistema económico. Los estructuralistas se interesan por el sistema económico en su conjunto, explicando la falta de desarrollo de la región por problemas estructurales (de toda la economía) y proponiendo ciertas reformas para cambiar la situación de los países de América Latina. Los estructuralistas se desarrollan sobre todo después de la segunda guerra mundial, cuando los problemas de América Latina se agudizan por el propio funcionamiento del sistema capitalista. Aunque hay muchas concepciones diferentes entre los economistas estructuralistas, todos ellos están de acuerdo en que hay varias esferas en que la economía necesita cambios estructurales. Estos cambios serían en: a) La distribución de las tierras, de tal manera que no existan latifundios ni minifundios sino explotaciones de tamaño medio que permitan un buen funcionamiento de la agricultura y, por lo tanto, de toda la economía. b). La producción y comercialización de productos agrícolas, de tal manera que no haya "Monocultivos" o "Mono exportaciones", sino que exista una auténtica diversificación tanto de la producción como del comercio con varios países. c) La distribución del ingreso que beneficie a la mayor parte de la población, tratando de acabar con la concentración del mismo y con la injusta distribución que obstaculiza el proceso de acumulación de capital y de formación de un mercado interno fuerte. d)La modificación asimismo de la estructura de la economía internacional, especialmente del comercio y las finanzas, para que su funcionamiento no sólo beneficie a los países industrializados sino también a los países de América Latina. Algunos de ios principales estructuralistas son Raúl Prebisch, Víctor L. Urquidi, Celso Furtado, Osvaldo Sunkel, Aldo Ferrer, Leopoldo Solis, Aníbal Pinto, etc.
e c o n o m í a p o l ít i c a
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3 Ma t e r ia lism o D ia l é c t ic o e H is t ó r ic o
M a t e r ia l ism o D ia l é c t ic o
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H is t ó r ic o
1.- CONCEPTOS FILOSÓFICOS CONTRAPUESTOS.- Todas las ciencias naturales y sociales manejan una serie de categorías, conceptos, teorías, modelos, leyes, etc. Desde el punto de vista filosófico contrastaremos los siguientes conceptos: Idea y Materia, Idealismo y Materialismo, Metafísica y Dialéctica. 1.1.- IDEA.- Platón es considerado como el precursor de la teoría de las Ideas, la misma que es la parte básica de la Filosofía Platónica, que consiste en defender la existencia de lo absoluto (las ¡deas o formas) frente al que se sitúa e! mundo corpóreo, moral, ético, relativo y material. Platón considero que el conocimiento absoluto, sólo se pueden alcanzar si existen entidades absolutas y estas son las ideas. Idea es el acto más sencillo del conocimiento de algo, una representación mental de un objeto. Como término filosófico, una idea se puede analizar desde distintos puntos de vista: ei lógico (una idea es equiparable a un concepto ya que tiene significado) el ontològico (la idea como algo material que existe en el mundo real) el trascendental (la idea como una posibilidad del conocimiento) y el psicológico (la idea es una representación mental subjetiva). Las ideas son: simples y complejas. 1.1.1.- IDEAS SIMPLES.- Son aquellas que en su planteamiento son elementales, básicas y se dividen en: a.- De reflexión y b.- De sensación. M e r y A l v a r a d o R iv a s
a.- IDEAS SIMPLES DE REFLEXIÓN. Son ideas que se refieren a la propia vida psíquica y de la que tenemos noticia por experiencia propia o percepción intima como el dolor, alegría, incertidumbre, etc. b.- IDEAS SIMPLES DE SENSACIÓN. Son las ideas que aparecen en la experiencia extema o percepción externa como extensión, solidez, forma 1.1.2.- IDEAS COMPLEJAS.- Son aquellas ideas que se forman a partir de las ideas simples: son fundamentalmente las de modo, relaciones y substancias. a.- IDEAS COMPLEJAS DE MODO. Son ideas que se refiere a propiedades que no subsisten por sí mismas sino que dependen de la subsistencia por ejemplo: gratitud, reproche, asesinato, etc. b.* IDEAS COMPLEJAS DE RELACIONES. Son consecuencia de las comparaciones de unas con otras, por ejemplo: idea de padre, de antes, después, arriba, abajo etc. c.- IDEAS COMPLEJAS DE SUBSTANCIAS. Son ideas que representan cosas particulares que subsisten por si mismas, por ejemplo las humanas o finitas, infinitas o de Dios 1.2.- MATERIA.- 'Materia se considera a todo aquello que posee masa y ocupa un espacio, posee propiedades físicas, como la densidad, el peso, volumen y propiedades químicas. Se presenta la materia en tres estados: líquidoj'sólido y gaseoso. }i
Categoría filosófica para designar la realidad objetiva que existe con independencia a la conciencia. Materia es la multiplicidad infinita de todos los fenómenos, objetos y sistemas existentes. 1.3.- IDEALISMO.- Por idealismo se pueden entender dos cosas: un idealismo de la ideales y un idealismo de las ideas. El primero se refiere a la esfera de la praxis, abarcando presupuestos éticos y políticos en sentido de situación ideal. En este último caso se transforma el idealismo en utópico. El idealismo de ideas tiene carácter filosófico, hace referencia a toda Ec o n o m í a Po l í t i c a
y
D e r e c h o Ec o n o m i c o
doctrina que afirma que el sujeto es el punto de partida y el origen de toda reflexión sobre e! mundo. El idealismo des ideas afecta a aspectos gnoseológicos (pregunta por eí conocimiento, su origen y sus límites) como metafísicos (pregunta por el "ser" de aquello que conocemos). Lo que sea el ser va a identificarse con lo que auténticamente puedo conocer de el. El ser es lo cognoscible con evidencia y se identifica con lo dado o contenido en la conciencia, aunque esto no implique necesariamente que todo idealismo reduzca el ser a un contenido de conciencia o que postule que el sujeto “constituye o produce toda realidad. Existen dos clases de idealismo: a.- SUBJETIVO O PSICOLÓGICO. Cuando la conciencia o el sujeto es considerado como algo real o como realidad psíquica e individual, es la conciencia individual que da el "ser”. b.- OBJETIVO O LÓGICO TRASCENDENTAL. La conciencia se concibe desde el punto de vista de ideal, general y no real. Para el idealismo la razón del ser es la idea, la conciencia, el espíritu. La idea es lo primero. La conciencia precede a la materia. La naturaleza fue engendrada, creada por un principio espiritual, por un ser sobrenatural, por “Dios”. 1.4.- MATERIALISMO.- El materialismo es una corriente filosófica que en oposición al idealismo, resuelve el problema entre el pensar y el ser, entre el espíritu, conciencia y la naturaleza. Considera que la materia es lo primero y el espíritu, conciencia lo secundario. De la misma manera resuelve el problema sobre el pensamiento humano y el mundo que lo rodea, el conocimiento de mundo. Según esta corriente el mundo es real y existe objetivamente, independientemente de la conciencia. La conciencia y el pensamiento se desarrollan a partir de una organización superior de la organización de la materia, de la naturaleza en un proceso de reflejo de la realidad objetiva. Sostiene además, que la materia no ha sido creada de la nada, que existe en la eternidad y que el mundo y sus cualidades objetivas son conocidos por el hombre. m e r y a l v a r a d o r iv a s
1.5.- METAFISICA.« Se define como lo que esta mas allá de lo físico, es el estudio de lo abstracto del Ser y de Dios, en su dualidad positiva y negativa, estudia lo que corresponde de Divino el Ser y a Dios convertido en el Ser, comprender que el hombre esta hecho a semejanza de Dios. La metafísica como ciencia filosófica comprende dos ramas: I.- La Ontología que es ei estudio del SER y 2.- Y la Teología que es el estudio de Dios. La metafísica trata lo relativo al Ser, en su forma abstracta no física, en cuanto lo relacionado al pensamiento, conciencia, sentimientos, emociones, deseos, energías y espíritu. Es una ciencia que busca la verdad del Ser. 1.6.- DIALÉCTICA.- Proviene'del griego “dialogo" que quiere decir dialogar, polemizar. En la antigüedad se entendía como el arte de descubrirla verdad. Es el método de estudio filosófico que analiza y establece las leyes que rigen el movimiento, cambio y desarrollo cuantitativo y cualitativo de ia naturaleza, así como la concatenación universal de todos los fenómenos existentes en el mundo. Estudia la naturaleza en forma dinámica, en permanente movimiento y cambio, el desarrollo de la naturaleza como desarrollo de sus contradicciones. El movimiento que permite el cambio cualitativo se debe al desarrollo de lo viejo y la transformación en lo nuevo, de io simple a lo complejo, de lo inferior a lo superior. 2.- MATERIALISMO DIALÉCTICO.- Es la forma de abordar los fenómenos de la naturaleza mediante el método dialéctico y a teoría que emplea es la materialista. El materialismo dialéctico tiene una forma diferente de abordar ia “naturaleza” respecto a la metafísica. Considera la naturaleza como todo articulado y único, en el que el objeto y los fenómenos se hallan orgánicamente vinculados y dependientes unos de otros, la metafísica considera aislados unos de otros. Considera la naturaleza como algo que se renueva y desarrolla permanentemente, donde algo nace, se Ec o n o m í a Po l í t i c a
y
Derech o
e c o n ó m ic o
desarrolla y muere, la metafísica considera que la naturaleza como algo estático, estancado e inmutable. Considera que los cambios cuantitativos llevan a los cambios cualitativos, o transformación de cantidad en calidad. Los objetos y fenómenos de la naturaleza tienen su parte positiva y negativa, pasado y futuro, caducidad y desarrollo considerada como la lucha de los contrarios. En política y el desarrollo social se debe mirar no para atrás sino para adelante. El proceso de desarrollo de los fenómenos sociales no es reformista sino revolucionario. De lucha de clases^del proletariado contra la burguesía, no reformista de conciliación de clases. Del mismo modo el materialismo dialéctico tiene una forma diferente de abordar la naturaleza respecto del idealismo. El Realismo considera el mundo como la encamación de la Idea absoluta”, del “espíritu universal” de la "conciencia". El Materialismo Dialéctico considera que el mundo por su naturaleza es algo material. La materia como algo dinámico, en permanente movimiento y proceso de cambio que no depende de ningún “espíritu universal”. El idealismo considera que nuestra conciencia tiene existencia real, y que el mundo material “el Ser”, la naturaleza existe en la conciencia. Para el idealismo no existe la posibilidad de conocer el mundo y las leyes que rigen estas. No reconoce la veracidad de la existencia objetiva del mundo y las leyes de la naturaleza, comprobadas por la experiencia y practica, son verdades objetivas, demostradas por la historia de la sociedad como ciencia. La vida material de la naturaleza es objetiva, la conciencia y la vida espiritual es subjetiva. El desarrollo de la naturaleza, sus fenómenos sociales no son por voluntad, la conciencia de los hombres, sino son realidades impuestas por el desarrollo de la vida social de la sociedad.. 2.1.- LEYES DEL MATERIALISMO DIALÉCTICO.- Previamente definiremos el concepto “ley". Ley es interdependencia de causa y efecto que reflejan una realidad concreta. Por ejemplo si yo arrojo una piedra caerá oblicuamente, a tierra. Causa seria arrojar y efecto caída ineludible, objetiva. Los fenómenos de la naturaleza y de la sociedad no existen aisladas los unos de los otros, entre ellos existe una relación mutua o concatenación. Una cosa depende de otros, y esta de otros, en una especie de espiral. Por ejemplo la naturaleza proporciona materias brutas, y estas materias primas, y estas en productos acabados. Las ciencias se agrupan en naturales y sociales, en MERYALVARADO R iv a s
correspondencia las leyes también son naturales y sociales, la veracidad de las primeras se comprueban en laboratorios, y las segundas en la vida social, en los movimientos y desarrollo de los fenómenos sociales, políticos y económicos. Las leyes sociales se dividen en particulares y generales. Las principales leyes del Materialismo Dialéctico son I.- Ley de la Unidad y la lucha de los contrarios 2.- Ley de la transición de la cantidad en la calidad y 3.- Ley de la negación de la negación. 2.1.1.- LEY DE LA UNIDAD Y LA LUCHA DE LOS CONTRARIOS.Esta ley es la esencia y medula de la Dialéctica. Esta ley pone al descubierto las fuentes y causas reales del eterno movimiento y desarrollo del mundo material. Permite comprender la dialéctica del desarrollo de la naturaleza, de la sociedad y del pensamiento para la ciencia y la actividad practica. Los contrarios son la fuerza interna del objeto que se excluyen mutuamente y al! mismo tiempo uno del otro. La relación de indestructibilidad constituye la unidad de contrarios. El équilibrio de los contrarios es relativo, porque la lucha de los contrarios constituye la fuente y la fuerza del desarrollo. La esencia de esta ley esta en que los objetos y fenómenos se desdoblan en tendencias contrarias, constituyen una unidad de contrarios. Las tendencias contrapuestas no existen simplemente sino que se encuentran en estado de contradicción y lucha permanente entre ellas. La lucha de contrarios constituye el contenido y la fuente del desarrollo de la realidad. En él mundo existen multitud de contradicciones, la dialéctica estudia las contradicciones: a.- Internas y b.- Externas. Interna es la interacción y lucha de tendencias contrapuestas de un objeto dado. Externas son las relaciones contradictorias que un objeto dado tiene. Las contradicciones externas pueden contribuir al desarrollo o frenarlo, darte distintos matices y formas, mas no pueden definir, el curso principal del proceso ni el desarrollo en su conjunto. Las contradicciones también pueden ser: a.- Antagónicas y b.- No antagónicas. Las primeras son aquellas que tienen intereses inconciliables, son las mas, exacerbadas y manifiestas contradicciones Ec o n o m í a
p o l ít i c a y d e r e c h o e c o n ó m i c o
de vida, fines y propósitos, que no pueden ser resueltos dentro del mismo régimen social, dando lugar a lucha y choques violentos, el modo de resolver es la revolución social. Las no antagónicas son las existentes entre las clases y grupos sociales cuyos intereses son coinciden. Estas contradicciones no se resuelven mediante revolución social sino que se superan gradualmente. Finalmente existen las contradicciones: a.- Fundamentales y b.- No fundamentales. Las contradicciones fundamentales son aquellas ^que en esencia no encuentra cercanía, como las contradicciones fundamentales entre el régimen capitalista y socialista. En un determinado desarrollo social pueden existir simultáneamente alguna o varias contradicciones. 2.1.2.- LEY DE TRANSICIÓN DE LOS CAMBIOS CUANTITATIVOS A CUALITATIVOS.- Trata de cómo y de que manera se desarrolla el cambio de cantidad en calidad. Partimos del ejemplo de que existen una infinidad cantidad de objetos diversos que se mueven y cambian sin cesar. Cada una de ellas se distingue por particularidades y propiedades internas. La calidad de un objeto la distingue de las demás. La calidad se manifiesta en cualidad, por otro lado cada objeto tienexantidad. Por lo general la calidad de los bienes se manifiesta en número como la dimensión, el volumen, el peso. La cantidad y la cualidad son un todo único, porque representan aspectos de un mismo objeto. El cambio cuantitativo a cualitativo es una ley universal del desarrollo del mundo material. La esencia de la ley dialéctica del transito de ios cambios cuantitativos en cualitativos esta en que todos los objetos y fenómenos les son inherentes a los rasgos de cantidad y calidad. La cantidad y calidad están vinculados entre si, pasando en el proceso de desarrollo los cambios cuantitativos graduales e imperceptibles a cambios radicales cualitativos. Este cambio se realiza en forma de salto. 2.1.3.- LEY DE LA NEGACIÓN DE LA NEGACIÓN.- Se debe entender inicialmente que es la negación en el desarrollo. Esto quiere decir que un proceso reemplaza a otro, como ser lo nuevo a lo viejo, el presente al pasado. La esencia de esta ley de la negación de la negación en e desarrollo s se produce negando lo viejo por lo nuevo, lo inferior por lo superior. Por cuanto lo nuevo negando a lo viejo, conserva y desarrolla sus rasgos m e k y A l v a r á d o R iv a s
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positivos, el desarrollo adquiere un carácter progresivo. Al mismo tiempo discurre en espiral, repitiendo en las fases superiores, algunos aspectos y rasgos de los inferiores. 3.- MATERIALISMO HISTÓRICO.- Historia es la ciencia que tiene por objeto el estudio del pasado de la humanidad. El materialismo histórico es la aplicación del materialismo dialéctico al estudio de los fenómenos de la vida de la sociedad, al estudio de esta y de su historia. Debe responder a las preguntas: ¿Cuáles son las condiciones de vida material de la sociedad? ¿Cuáles sus características? ¿Qué factores son los determinantes del desarrollo de la vida material de la sociedad? Analizaremos algunos factores del desarrollo de 1 vida material de la sociedad: a.- Variación en Iqs medios geográficos (temperatura, clima, etc.) b.- Intervención personalidades c.- Intervención de un ser sobrenatural d.- Cambios en la población e.- La producción social La producción social de bienes materiales es el factor determinante del desarroüo material de la sociedad. La misma es dinámica en su desarrollo que provoca el cambio de todo el régimen social, sus ideas sociales, políticos, económicos, basada en el desarrollo de las fuerzas productivas y las relaciones sociales de producción. La historia debe preocuparse del estudio de la historia de los productores de los bienes materiales que satisfacen las necesidades de los miembros de la sociedad, las leyes del desarrollo económico de la sociedad.
e c o n o m ía . Po l í t i c a y d e r í c h o e c o n ó m i c o
4 Co ncepto M a teria lista d e la Ec o n o m ía
4 C o n c e p to M a te r ia lista DE LA ECONOMÍA
1.- OBJETO DE ESTUDIO DE LA ECONOMÍA POLÍTICA.Paralelamente al desarrollo de la ciencia económica se examina el objeto de estudio de la Economía. Para Ricardo, el objeto de la Economía debía centralizarse en el estudio de la distribución de la riqueza. Carlos Marx señala, que la Economía Política estudia la Producción Social, Lenin, las relaciones sociales de producción entre los hombres Oscar Lange: La Economía Política estudia las leyes históricamente determinadas del desarrollo social. Marshall dice: "que la Economía es el estudio de la Humanidad en los quehaceres cotidianos de la vida" Due: “es la ciencia la utilización de los recursos escasos para satisfacer necesidades humanas". Samuelson "la Economía estudia la manera en que los hombres y la sociedad pueden obtener distintos bienes” En concreto podemos decir que el objeto de estudio de la Economía Política es Ja administración de recursos escasos o limitados, frente a M e r y A l v a r a d o R iv a s
fas necesidades crecientes o ilimitadas, ia producción social, las relaciones sociales de producción entre los hombres que dependen de la clase de propiedad sobre los medios de producción y las leyes históricamente determinadas que rigen la producción, distribución, cambio y consumo. 2.- LA PRODUCCIÓN SOCIAL.- La base de la existencia de ia sociedad es 1a producción material. Para vivir, los hombres necesitan alimentos, vestidos y otros bienes materiales. Y, para poseer estos bienes, tienen que producirlos, tienen que trabajar. Los hombres no producen los bienes materiales, es decir, no libran la lucha con la naturaleza individualmente, sino juntos, en grupos, en sociedades. Poj consiguiente, la producción es siempre y bajo cualesquiera condiciones una producción social, y el trabajo una actividad del horfíbre social. Marx y Engels señalaban que el primer hecho histórico fra la producción de medios indispensables para satisfacer las necesidades de los hombres, es decir, la producción de la vida material misma. En el proceso de producción de los bienes materiales, concurren los siguientes factores: 1. El proceso dé trabajo, que da cuenta de la transformación de la naturaleza que él hombre realiza para convertirla en un objeto útil, el objeto de trabajo o materia bruta y los medios de trabajo, tomados en su conjunto forman las fuerzas productivas. 2. Las Relaciones Sociales de Producción que dan cuenta de la forma histórica concreta en la que se realiza el proceso de trabajo. 2.1.- FUERZAS PRODUCTIVAS.- Los medios de producción con los que se crean los bienes materiales y los hombres que los ponen en acción y producen con ellos, forman las fuerzas productivas de la sociedad. Carlos Marx en el II Tomo de “El Capital" dice: "Cualesquiera que sean las forjas sociales de producción, sus factores son siempre dos: los medios aé producción y ios obreros”. Las fuerzas productivas no se hallan formadas solamente por los instrumentos de producción, sino también por los objetos del trabajo. Y aunque los instrumentos de producción tengan una importancia determinante, el desarrollo de los objetos del trabajo constituye un exponente muy importante del nivel e c o n o m í a p o l í t i c a y d e r je c h o
ECONÓMICO
de las fuerzas productivas. Sabido es, por ejemplo, la enorme importancia que tuvieron para la producción de instrumentos de trabajo el paso al empleo de los metales, la aplicación del petróleo y de la energía eléctrica y, en estos últimos tiempos, los cambios que han experimentado los objetos del trabajo en relación cotí el desarrollo de la química, con la producción de los nuevos materiales y con la utilización de la energía nuclear. 2.1.1.- MEDIOS DE PRODUCCIÓN.- Debido a que la producción de bienes materiales no puede realizarse si no participan en ella tanto las materias primas (o materia bruta) como los medios de trabajo en su sentido más amplio, Marx llamó a estos elementos Medios de Producción. Los medios de Producción están constituidos por los medios de trabajo en su sentido más amplio y por el objeto sobre el que se trabaja. 2.1.1.1- OBJETO DE TRABAJO.- Es aquello sobre lo que recae el trabajo del hombre. Los objetos de trabajo puede suministrarlos directamente la naturaleza, como ocurre, por ejemplo con los árboles que se talan en el bosque o con los minerales extraídos del subsuelo. O su proveniencia es indirectamente cuando se los somete previamente a la acción del trabajo, como los metales de la industria metalúrgica, el algodón elaborado por la fábrica de hilados o la hilaza utilizada en las fábricas textiles. El objeto de trabajo esta constituido por las materias brutas y las primas. 2 .1 1 .1 1 - MÁTERIA BRUTA.- Es la sustancia que proviene directamente de la naturaleza desprendida directamente de ésta por el trabajo. Ejemplo: el petróleo que espera ser extraído, el agua de los ríos. 2 .1 1 1 2 .- MATERIA PRIMA.- Es la sustancia que ha sufrido una modificación cualquiera efectuada por el trabajo. Ejemplos: la madera elaborada, el mineral purificado. Ahora bien,, la materia prima puede constituir el elemento principal de un producto o puede intervenir sólo como materia auxiliar. Las materias primas auxiliares son aquellas que:
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1. Pueden ser absorbidas por el mismo instrumento de trabajo: el carbón o la electricidad por la máquina, el aceite por la rueda, etc. 2. Pueden ser Incorporadas a la materia prima principal para operar en ella una transformación de carácter material: la tintura para el cuero o la lana, el cloro para blanquear las telas, etc. 3. Pueden servir simplemente para ayudar a la ejecución de un trabajo como es el caso de los materiales destinados a iluminar o calentar los locales en que se trabaja. 2.1.12.- MEDIOS DE TRABAJO.- Son todas las cosas de que se sirve el hombre para actuar sobre los objetos del trabajo y transformarlos, Figuran a la cabeza de ellos los instrumentos de producción. Son también medios de trabajo la tierra, los edificios en los que se produce, los caminos los canales, los almacenes, etc. Los más importares de todos son los instrumentos de producción, que comprenden las más diversas herramientas empleadas por el hombre para trabajar, que han evolucionado desde los toscos instrumentos de piedra del hombre primitivo hasta las máquinas modernas. El grado de desarrollo de los instrumentos de producción indica el poder de la sociedad sobre la naturaleza, el nivel a que ha llegado la producción. Las épocas económicas se distinguen unas de otras, no por lo que se produce, sino por el modo cómo se producen los bienes materiales, es decir, por los instrumentos de producción empleados. Marx distingue un sentido estricto y un sentido amplio en la definición de los medios de trabajo. Los medios de trabajo en sentido estricto son las cosas o conjunto dé cosas que el trabajador interpone directamente entre él y el objeto sobre el cual trabaja (materia bruta o prima). Sirven de intermediarios entre el trabajador y el objeto sobre el cual trabaja. i, ■
Ejemplo: la sierra^ el martillo en una pequeña industria de muebles, la máquina de coser en una industria de confección: la pala mecánica en la extracción de minerales. Los medios de trabajo en sentido amplio comprenden además de los medios ya señalados, todas las condiciones materiales que, sin intervenir directamente en el proceso de transformación, son 70 I
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indispensables para la realización de éste. Ejemplos: el terreno, los talleres, las rutas, los canales, las obras de regadíos, etc. 2.1.2.- FUERZA DE TRABAJO Y SU DIFERENCIA DEL TRABAJO.La fuerza de trabajo es el conjunto de capacidades físico - intelectuales del hombre para trabajar, el conjunto de energías físico - intelectuales y espirituales del hombre, que le permiten producir los bienes materiales. La fuerza de trabajo constituye el elemento activo de la producción, la que crea y pone en movimiento los medios de producción. Al perfeccionarse los instrumentos de producción se perfeccionan también la capacidad de trabajo dei hombre, su destreza, sus hábitos, su experiencia productiva. E! trabajo es la actividad del hombre aplicada a un fin, mediante ia cual transforma y adapta los objetos de la naturaleza para dar satisfacción a sus necesidades. El trabajo es una exigencia natural, condición inexcusable de la existencia del hombre. Sin el trabajo, hasta la misma vida humana sería imposible. La fatiga después de una jornada de trabajo no es sino la expresión física del gasto de energía, producto de la actividad humana desarrollada durante el proceso de trabajo. La buena alimentación, el descanso, permiten recuperarla. 2.2.- RELACIONES DE PRODUCCION.- Toda producción, sea la que fuere, presupone necesariamente una u otra forma de propiedad, es decir, una forma social e históricamente determinada de apropiación de los bienes materiales por los hombres y en primer lugar de la apropiación de los medios de producción. El carácter de las relaciones de producción depende, ante todo, de quién o quiénes disponen en propiedad de los medios de producción (la tierra, los bosques, los edificios en que se produce, los medios y vías de comunicación, etc.); de que esos medios de producción sean propiedad de ciertos individuos, grupos sociales o clases que los empleen para explotar a otros hombres, o de que pertenezcan a la sociedad, que se proponga como fin la satisfacción de las necesidades materiales y culturales de todos los hombres. La forma de propiedad sobre los medios de producción ejerce, por tanto, una influencia decisiva sobre el sistema de relaciones de producción.
M e r y A l v a r a d o Riv a s
La forma de propiedad sobre los medios de producción determina la posición que los hombres ocupan dentro del sistema de la producción social, genera la división en clases de la sociedad y su estructura. Donde impera la propiedad privada capitalista sobre los medios de producción, los obreros carecen de medios de producción propios, y esto los obliga a vender su fueiza de trabajo a los capitalistas, apropiándose estos de ios productos del trabajo ajeno. Ello hace asimismo, que las relaciones de producción bajo el capitalismo, se caractericen por la existencia de contradicciones entre grupos sociales antagónicas, por una aguda lucha de clases entre obreros y capitalistas y por la competencia entre unos capitalistas y otros con el fin de obtener los más altos beneficios. En las condiciones del socialismo, al contrario, rige la píropiedad social sobre los medios de producción, bajo sus dos formas,: lá propiedad estatal (de todo el pueblo) y la propiedad cooperativa o Koljosiana. En este régimen desaparece la explotación del hombre por el hombre y los trabajadores producen para si mismos, para el conjunto de la sociedad. Las relaciones de producción, libres de contradicciones antagónicas se caracterizan por ser relaciones de fraternidad, colaboración y ayuda mutua socialista. Por lo tanto si existe propiedad privada sobre los medios de producción las relaciones de producción tienen carácter de explotación. Por el contrario, si existe propiedad social o colectiva sobre los medios de producción, las relaciones de producción tienen carácter de cooperación Producción, distribución, cambio y consumo forman una unidad cuyo factor determinante es la producción. A la vez, las formas de distribución, cambio y consumo, aunque estén determinadas por la producción, repercuten activamente sobre ésta, estimulando o entorpeciendo su desarrollo. Se entiende como agentes de la producción todos los individuos que de una u otra manera participan en el proceso de producción de bienes materiales. En todo proceso de producción se establecen no sólo relaciones de producción entre los distintos agentes de la producción. Sino también relaciones técnicas de producción. Se llaman relaciones técnicas de producción a las formas de control o dominio que los agentes de la producción ejercen sobre los medios de trabajo en particular y sobre el proceso de trabajo en general. 72
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ÉCONOMÍA POUTICA Y DÜÜCHO ECONÓMICO
2.2.1.- LAS RELACIONES DE PRODUCCIÓN Y LA ESTRUCTURA SOCIAL DE LA SOCIEDAD.- La estructura social de la sociedad esta determinada por las relaciones sociales que entre Jos hombres surgen en el proceso de producción. La división de la sociedad en clases sociales se debe fundamentalmente a Ja existencia de la propiedad privada sobre los medios de producción. Lenin indica la siguiente definición sobre clases sociales: "Las clases son grandes grupos de hombres que se diferencian entre sí por el lugar que ocupan en un sistema de producción social históricamente determinado, por las relaciones en que se encuentran respecto a los medios de producción, por el papel que desempeñan en la organización sofciaf de! trabajo y, consiguientemente, por la proporción que perciben, parte de la riqueza social de que disponen”. Las clases- son grupos humanos, algunos de los cuales pueden apropiarse del trabajo de otros, para ocupar puestos diferentes en un régimen determinado de economía social. El desarrollo histórico de la sociedad conoce las siguientes clases antagónicas y la lucha permanente entre ellas: esclavos y esclavistas, campesinos y terratenientes, trabajadores y capitalistas. 3.- MODOS DE PRODUCCIÓN.- El desarrollo socio económico de la sociedad humana conoce los siguientes modos de producción Primitivo, Asiático, Esclavista, Feudal, Capitalista y Socialista. 3.1.- MODO DEPRODUCCIÓN DE LA COMUNIDAD PRIMITIVA.- Es la primera forma de producción en la que los hombres se organizan para satisfacer sus necesidades. La comunidad primitiva surge con el nombre mismo. Cuando empieza a desarrollarse la sociedad es que aparece la Comunidad Primitiva, que duró miles de años, hasta que los hombres desarrollaron más sus fuerzas productivas y sus relaciones sociales de producción. El hombre, nómada al principio, dependía directamente de lo que la naturaleza le proporcionaba; se dedicaba a la recolección directa de frutos y a la caza y pesca siguiendo el curso de los ríos.
M i R.Yalvarajdo Rivas
La estructura económica (conjunto de relaciones sociales de producción) de la comunidad primitiva era, como su nombre lo dice, atrasada y primitiva: como los hombres todavía no dominaban la naturaleza, dependían en mucho de ella. En esta sociedad, en la Comunidad Primitiva, existía la propiedad colectiva o social sobre los medios de producción, por tanto la producción también se realizaba en forma conjunta (trabajo comunitario). Todo esto impuso como consecuencia, la distribución comunitaria de los objetos producidos. Al no existir la propiedad privada de los medios de producción, tampoco existían las clases sociales y, por tanto, las relaciones sociales de producción de la éomunidad primitiva son relaciones de cooperación y ayuda mutua, relaciones armónicas, es decir, no existe la explotación del hombre por él: hombre. Entendiendo por cooperación mutua al empleo de una determinada cantidad de fuerza de trabajo en (a ejecución de un trabajo homogéneo. Los instrumentos de producción van desde la simple piedra en estado natural (la piedra), luego tallada y pulida; posteriormente se utilizaron los metales (Edad de los metales), cobre, bronce y hierro, hasta llegar a elaborar hachas, arcos, cuchillos y otros instrumentos. Al mejorarse los instrumentos de producción se crea la división natural del trabajo determinada por el sexo y la edad. Las mujeres hacían ciertos trabajos, los niños otros y desde luego los hombres eí suyo. La mujer juega un papel importante en esta sociedad, ya que es la encargada de la distribución de la producción, lo que le da una importancia económica y política. Y esto nos lleva al matriarcado, característica decisiva y fundamental en los asuntos de la sociedad. Esta sociedad sigue su desarrollo hasta que aparece la primera división social del trabajo entre los que se dedican a la caza y la pesca y los que se dedican a Ja agricultura y el pastoreo. Esta división social del trabajo permitió eJ aumento de la producción y de la productividad. La acumulación del agua se resuelve elaborando vasijas de barro, y nace así la segunda división del trabajo, ya en ia transición de la 74
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e c o n o m ía , p o l í t i c a y d e r e c h o e c o n ó m i c o
comunidad primitiva al esclavismo. Esta segunda división del trabajo trajo consigo la aparición de los oficios y la artesanía. Entendiéndose por división social del trabajo a la repartición de las diferentes tareas que los individuos cumplen en la sociedad (tareas económicas, ideológicas o políticas) y que se realizó en función de la situación que ellos tienen en la estructura social. Dicho de otro modo cada producto con la división social del trabajo logra una especialidad en alguna rama productiva de la producción social. Al continuar la sociedad su desarrollo, se va produciendo más de lo que ésta necesita para su subsistencia y se crea así el excedente económico. Esto va a hacer posible el intercambio {true que) y surgen los mercaderes, lo que representa la tercera división social del trabajo, o la aparición de los comerciantes y mercaderes y del capital comercial y usurario. Al mismo tiempo, la propiedad colectiva de los medios de producción va evolucionando y pasa de la propiedad colectiva a la familiar, llegando hasta la propiedad privada de los medios de producción. La ley Económica fundamental de este modo de producción podemos formular de la siguiente manera: "La satisfacción de las necesidades de todos los miembros de la comunidad sobre la base de la distribución igualitaria de los productos obtenidos colectivamente indispensables para mantener la vida de cada miembro de la colectividad.” Para concluir debemos indicar algunas contradicciones no antagónicas, como ser: la contradicción entre las necesidades vitales de los hombres primitivos y el bajo nivel de desarrollo de las fuerzas productivas que hacían difíciles la satisfacción de aquellas necesidades.
3.2.- MODO ASIÁTICO DE PRODUCCIÓN.- Antes de hablar del esclavismo es necesario analizar el Modo Asiático de producción, también llamado por algunos autores régimen Despótico-tributario, que se desarrolló en algunas regiones de Asia (Egipto, Persia, Indostán, etc.) a consecuencia de la desintegración del régimen de la Comunidad Primitiva.
M ery A lv a r ad o Rivas
La importancia del Modo Asiático de producción radica en que es un sistema pre-capitatista con rasgos similares a varios modos de producción, siendo sin embargo diferente a ellos. Algunas de sus características las encontramos en la América prehistórica. En las comunidades que vivieron bajo el Modo Asiático de producción se da la propiedad colectiva de la tierra y otros instrumentos de producción. Aquí encontramos ya algunas características que lo diferencia de la comunidad primitiva. ¿Cuales son esas características. 1. Existe la explotación del hombre por el hombre, 2. Existe una ciase dominante (por tanto existían ciases dominantes), 3. Está ligado a formas de producción más desarrolladas; agricultura, ganadería, etc. Otra característica importante del Modo Asiático de producción es que una comunidad explota colectivamente a otra comunidad. Marx llama "esclavitud general" a esta forma de explotación que se diferencia del esclavismo porque en la esclavitud en general no hay dependencia personal, existiendo autonomía individual en la sujeción por grupos. Entonces, ¿Por qué se da la explotación de una comunidad por otra? Principalmente por la guerra, la comunidad vencedora explota a la comunidad vencida por medio del pago de tributos o bien esclavizando a sus miembros para que trabajen la tierra de los vencedores. Pero el esclavo o siervo no trabaja las tierras de alguien en especial, trabaja la tierra de la comunidad, ya que éstas se explotan en forma colectiva. En este modo de producción existe un soberano, que es el representante de toda la comunidad y recibe el nombre de Déspota, el cual personifica a todos los miembros de la comunidad y se encarga de cobrar los tributos y exacciones que las comunidades sometidas deben pagar. Por eso es que también se le llama régimen Despótico Tributario. No debe olvidarse que la existencia de este modo de producción se e c o n o m ía p o l ít ic a y
De r ech o
e c o n ó m ic o
basa en !a producción generalizada de excedente y que, aun cuando exista explotación del hombre por el hombre, ésta no es personal sino colectiva, con base en la forma de propiedad social de la comunidad. 3.3.- MODO ESCLAVISTA DE PRODUCCIÓN.« Desintegrada la sociedad de la Comunidad Primitiva, las fuerzas productivas crean las condiciones para que se modifiquen las viejas relaciones sociales de producción. Ello da origen a una nueva organización social con rasgos propios y que se conoce como Esclavismo. rMuchas culturas se desarrollaron bajo el modo de producción Esclavista: la egipcia, babilónica, fenicia. Aunque sin lugar a dudas las más importantes fueron la griega y la romana, por todos sus aportes culturales a la humanidad. Aquí solo señalaremos los rasgos económicos que fueron los fundamentales y más generales del Modo de Producción Esclavista, que nos permitan una mayor comprensión de su funcionamiento, tn el esclavismo aparece y se desarrolla la propiedad privada sobre los medios de producción. La propiedad sobre el producto total y sobre el propio productor (esclavo). Aparecen dos clases sociales fundamentales y antagónicas: los esclavistas, dueños de Jos medios de producción, y los esclavos que nó tienen ningún medio de producción. ¿A que se debe la aparición de estas dos clases sociales? Se debe a la aparición de la propiedad, producción y desarrollo del excedente económico, del que se comienza a apoderarse un grupo socia! que, después, se constituye en una clase social, convirtiéndose asimismo en poseedora de los medios de producción. Esta apropiación de los medios de producción permite la explotación del hombre y el aumento de la producción y la productividad. La base de la producción es el esclavo que realiza las actividades productivas. La existencia de esclavos que se dedican a las labores productivas propiamente dichas permite la existencia de ciertas clases que cultivan la filosofía, la astronomía, las matemáticas y otras ciencias, por lo que el florecimiento cultural de ésta época es muy amplia. M i r y A l v a r ad o
rivas
Las fuerzas productivas se desarrollan más ampliamente que antes durante el modo de producción esclavista. Como prueba de ello tenemos; 1. La construcción alcanzó grandes niveles, prueba de ello son las pirámides y tumbas egipcias. 2. El desarrollo de la agricultura en Egipto alcanzó niveles muy altos, estableciéndose nuevos cultivos como el de! trigo, la avena y el mijo. 3. Se desarrolla ba ganadería, cobrando auge el curtido de pieles, usadas para vestir y como ornamento y auxiliar en la construcción. 4. Es notable ^utilización de piedras preciosas como rubíes y diamantes p a rí producir taladros y otros instrumentos para cortar y perforar. * 5. Los sistemas ;de riego fueron muy importantes en la época, abarcando la captación, conducción y distribución del agua para la agricultura y la ganadería. En el esclavismo, el comercio se desarrolla ampliamente, apareciendo un grupo de genté que se va a dedicar a esta actividad: los mercaderes. Asimismo, aparece y se desarrolla la moneda que facilita el intercambio de productos. Las relaciones sociales de la producción esclavista fueron de explotación, basadas en la propiedad privada. La sociedad esclavista alcanzó su máximo esplendor en Grecia y posteriormente en el Imperio Romano. El trabajo de los, esclavos comenzó a resultar no tan altamente productivo, debido a su escaso interés por ei trabajo y porque nada les pertenecía. Se requería una cantidad cada vez mayor de esclavos para que fuera rentable su explotación. Al mismo tiempo, se dieron rebeliones de esclavos, por no estar desacuerdo con su posición, y querer cambiar para mejorar. En esta etapa se da el periodo de transición del esclavismo al feudalismo. Muchos esclavos fueron liberados, repartiéndoseles la tierra para que la cultivasen a cambio de un tributo. Estos esclavos liberados son los colonos que son el antecedente de los siervos feudales.
Ec o n q m í a
p o l ít ic a y d e r e c h o
Ec o n ó m i c o
3.4.- MODO FEUDAL DE PRODUCCIÓN.- La desintegración del esclavismo tiene dos causas principales: 1. La descomposición interna del régimen esclavista por sus contradicciones. 2. La invasión de los pueblos bárbaros del norte de Europa al imperio romano. Estos elementos trajeron como consecuencia la implantación del Modo de Producción Feudal. ,r ■ Los jefes militares de los pueblos conquistadores fueron repartiendo la tierra a sus súbditos leales, a sus incondicionales que en esta forma llegaron a dominar importantes porciones de tierra. Al mismo tiempo, muchos pequeños campesinos libres se fueron reuniendo alrededor de un gran señor para que les diera protección. Surgen así dos instituciones fundamentales del desarrollo feudal: 1. El feudo. 2. La servidumbre. El feudo es una porción de tierra más o menos amplia que pertenece hereditariamente a un señor (señor feudal), a cambio de que la prestación de servicios militares al rey o a ios jefes militares de más alta jerarquía. Este señor feudal ejercía un gran poder económico y político sobre sus tierras. El señor feudai entrega porciones de tierra a los siervos para que la cultiven a cambio de una renta o tributo (en trabajo en especies y en dinero). La servidumbre es la forma que asumen las relaciones sociales de producción durante el feudalismo. Se basa en la existencia de dos clases sociales fundamentales y antagónicas: 1. Los señores feudales, dueños de los principales medios de producción: la tierra, el molino, los instrumentos, etc. 2. Los siervos que sólo eran dueños de algunos instrumentos de laboreo y que debía pagar una renta al señor feudal. MERYAlVABADO RlVAS
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La servidumbre implica una relación de explotación basada en la propiedad privad? de los medios de producción. La forma que asume la explotación en ei feudalismo es la renta de la tierra que se da en tres formas: 1. En especies, entregando una parte de la cosecha al señor feudal: también se lejllama censo de frutos. 2 . En trabajo, cuándo los siervos van a trabajar durante algunos días de la semana | las tierras del señor feudal. 3. En dinero, ciando los señores feudales empiezan a cobrar a sus siervos la rent$ en dinero, cosa que ocurre ya en la transición del feudalismo al capitalismo. También existe una combinación de las tres cosas. De esta manefe, la base del desarrollo del sistema feudal la encontramos e n á trabajo de los siervos. i
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Algunas otras características importantes del feudalismo son: 1. El feudalismo era un sistema natural, cerrado: se producía para satisfacer las necesidades del feudo, no para negociar o comerciar. Era una economía rural: la actividad principal era la agricultura alrededor de la cual florecen ios oficios (que muchas veoes realizaban los propios campesinos siervos). 2. No se producían mercancías (bienes para intercambiar), por lo que casi no se desarrolla el comercio en esta época. El comercio y el uso del dinerc^ vuelven a ser importantes en la época de transición del feudalismo al capitalismo. 3. Las ciudades surgen cuando se desarrollan ios Burgos a orillas de los feudos, representando centros comerciales y artesanales. 4. La producción artesanal de los Burgos se realiza en los talleres artesanales, dentro de los que los productores están organizados jerárquicamente en maestros, oficiales y aprendices. 5. Los oficios están organizados en gremios representados por un Santo patrono. El comercio está organizado en gildas. 6 . El sistema feudal dura aproximadamente lo que dura la Edad Media del siglo V al XV de nuestra era. El campesino bajo ei feudalismo también estaba obligado a pagar tributos a la Iglesia que se denominaban diezmos. Por lo tanto sufría una explotación económica mediante el pago al latifundista de la renta en dinero, en Ec o n o m í a
p o l ít ic a y
D e r e c h o Ec o n ó m i c o
especies y trabajo y la explotación extra económica que es el pago de diezmos a la Iglesia. Las formas feudales van desapareciendo gradualmente para dar paso a relaciones sociales de producción más desarrolladas, que darán paso a un nuevo modo de producción: el capitalismo. Este período es el de la transición del feudalismo al capitalismo.
3.5.- MODO CAPITALISTA DE PRODUCCIÓN.- En los últimos siglos del feudalismo se dio una serie de cambios importantes, que sustituiría el Modo de Producción Feudal dominante por uno nuevo: el Modo de Producción Capitalista. . Algunos de éstos cambios fueron: 1 Ampliación de la producción y productividad en los centros artesanales: los Burgos, antecedente de las ciudades. 2. Amplio desarrollo del comercio basado en la producción de mercancías que ya se realizaban en las ciudades. 3. El desarrollo de la producción en Inglaterra, a lo que Marx llamó la originaria del capital. 4. Desarrollo de mercados locales y regionales hasta llegar a ia formación de mercados nacionales. 5. Los descubrimientos geográficos permitieron el ensanchamiento del comercio y, por lo tanto, la producción de mercancías se amplió, ayudando a ja formación del mercado mundial. Se desarrolló el sistema colonial de dominación. 6 . Todo el desarrollo cultural de los siglos XV, XVI y parte del XVII, llamado Renacimiento, que contribuyó junto con los movimientos religiosos al desarrollo del nuevo sistema económico. 7. Un elemento importante para entender la transición del feudalismo al capitalismo lo constituyen las revoluciones burguesas que acabaron con el poder de los señores feudales, instaurando el poder de la burguesía.
3 . 5 . 1 PRODUCCIÓN
DE
MERCANCIAS.-
La
producción
generalizada de mercancías es una condición indispensable para el desarrollo del capitalismo. La producción de mercancías tiene tres formas históricas básicas:
M ï r y A lv a r a d o Rivas
1. La producción mercantil simple. Es la producción de mercancías basada en ia propiedad privada de los medios de producción y en el trabajo personal. No hay que olvidar que la mercancía es un bien que se produce para el intercambio y no para el consumo directo del productor
2. La Manufactura. La producción manufacturera (etimológicamente hecho con ia mano), se dio al comenzar a desarrollarse ésta forma productiva, lié producción manufacturera es el paso intermedio entre la producción mercantil simple y la producción maquinizada. En la manufactura, cada trabajo va concretándose a un solo proceso o fase de ia FÉbilidad de los trabajadores. Esto a su vez hace aumentar la próductividad y disminuir los costos de! producto final. La manufactura crea la división técnica del trabajo dentro de una misma especialidad o rama productiva. Otra consecuencia importante de la manufactura es la concentración de los medios de producción (cápital) en el capitalista. 3. Producción Maíquinizada. Cuando los trabajadores se dedican a un sólo proceso conexos de la producción, aumenta el uso de las herramientas convertidas en máquinas. Algunos autores hablan de producción automatizada, la producción moderna como cuarta forma de producción. La máquina ha seguido evolucionando hasta llegar a la automatización, la computarización de los procesos productivos, basándose siempre en el principio de la maquinaria: realizar operaciones repetitivas. Las formas de producción de mercancías en esta fase fueron la producción mercantil simple, sobre todo la manufactura. La producción maquinizada cobró gran auge, por su parte a fines del siglo XVIII.
3.5.2.
FASES
HISTÓRICAS
DEL
DESARROLLO
DEL
CAPITALISMO.- El sistema capitalista ha atravesado por dos fases históricas: 1. Pre-monopolista o de libre competencia, que abarca del siglo XVI al último tercio del siglo XIX. 2. Imperialista o monopolista que abarca del último tercio del siglo XIX a nuestros días.
ECONOMÍA POLÍTICA Y DERECHO ECONÓMICO
3.5.2.1- LIBRE COMPETENCIA.- La fase Pre-monopolista o de Libre Competencia, como su nombre lo indica, se basa en la competencia entre capitalistas. En un principio los capitalistas tenían su capital en la esfera del comercio; por eso muchos autores lo llamaron capitalismo comercial. La competencia entre capitalistas se basaba en el costo de los productos y la calidad de los mismos. En este período predominan las sociedades anónimas como forma de organización capitalista. El capital se concentra y acumula en pocas manos, llegando incluso hasta la fusión de empresas que no podían mantenerse en la competencia. En esta forma las empresas fueron creciendo, lo mismo que los capitales, hasta llegar a formar grandes corporaciones con gran capital, manejadas por unos cuantos capitalistas. Se viene hablando de capital, pero no se lo ha definido: Capital es todo aquello que se puede reproducir desde el punto de vista económico. Pero el capital no es solamente objeto económico. El capital es ante todo una relación social de producción y es la característica principal del sistema capitalista. 3.5.2.2..- IMPERIALISMO.- La fase imperialista abarca del último tercio del siglo XIX hasta nuestros días. El Imperialismo fue llamado por Lenin "Fase superior del Capitalismo" Lenin fue precisamente uno de los estudiosos del fenómeno imperialista. Las cinco características que definen al imperialismo son: 1. La concentración de la producción y del capital llegada hasta un grado tan elevada de desarrollo, que ha creado los monopolios, que desempeñan un papel decisivo en la vida económica. 2. La fusión del capital bancario con el industrial y la creación, sobre la base de este capital financiero, de la oligarquía financiera. 3. La exportación de capital adquiere una importancia particular en tanto que disminuye relativamente la exportación de mercancías. 4. La formación de asociaciones Internacionales monopolistas de capitalistas, las cuales abarcan el mundo entero y: 5. La terminación del reparto territorial del mundo entre las potencias capitalistas más importantes. M ery alvajRa d o R ivas
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Por tanto una definición del Imperialismo según el propio Lenin "es el capitalismo en la fase de desarrollo en la cual ha tomado cuerpo la dominación de ios monopolios y del capital financiero, ha adquirido una importancia de primer orden la exportación del capital, ha empezado el reparto del muiftlo por los trust internacionales y ha terminado el reparto de todo ef territorio del mismo entre los países capitalistas más importantes.” k En la fase Imperialista los monopolios dominan la vida económica, con lo cual se incrementa notablemente la concentración del capital y el dominio de las fuentes de materias primas. Al mismo tiempo, las inversiones extranjeras y la deuda externa siguen creciendo. •a El imperialismo implica también una nueva forma de dominio de unos países sobre - otros, ío que puede ser considerado como neocolonialismo.. 3.5.3.- CARACTERISTICAS DEL CAPITALISMO.- Las características principales son: 1. Existe propiedad privada sobre los medios de producción. 2. Existen dos clases sociales fundamentales y antagónicas: la burguesía y el proletariado. La primera es la dueña de los medios de producción y la segunda tiene que vender su fuerza de trabajo a la primera pana poder subsistir. 3. De la relación de ambas clases surge y se desarrolla el capital que poseen los capitalistas o burgueses. 4. Las relaciones sociales de próducción son de explotación con base en ia propiedad privada de los medios de producción. 5. En el capitalismo existe la producción generalizada de mercancías y, por tanto, el desarrollo del comercio, del mercado y de una economía monetaria. 6 . El fin del capitalista es la obtención de ganancias y no la satisfacción de necesidades sociales. 7. Existe anarquía de la producción, porque cada capitalista decide qué, cuanto y dónde producir e invertir. 8 . La inflación y el desempleo son inherentes al funcionamiento del sistema capitalista, aunque también hay períodos de estabilidad relativa. 9. El desarrollo económico de la ciudad y el campo es desigual. Ec o n o m í a Po l ít ic a
y
D erecho
e c o n ó m ic o
10.La contradicción principal del capitalismo se da por el carácter social de la producción y la apropiación privada de las ganancias.
3.5.4.“ CAPITALISMO DE ESTADIO Y CAPITALISMO MONOPOLISTA DE ESTADO.- En el capitalismo; la intervención del Estado en la economía por medio de la política económica es fundamental para tratar de detener las crisis que afectan ai sistema, sobre todo después de la crisis comenzada en 1929. Debido a que el sistema capitalista necesita para su funcionamiento la intervención económica a través de múltiples modalidades, como son: la propiedad del Estado de ciertas empresas asociación con capitales privados nacionales, asociación con capitales privados extranjeros, etc. V
Es decir, la fundón principal del Estado dentro dél Capitalismo de Estado es la protección del capital en general. Las empresas estatales dentro del Capitalismo de Estado no son las más importantes del país, sino que simplemente complementan y refuerzan las empresas en manos de los capitalistas privados. Cuando el Capitalismo Monopolista se ha desarrollado y los monopolios dominan la vida económica, el Capitalismo de Estado es ia intervención directa del Estado en la economía en la fase del capitalismo monopolista. Es la fusión de monopolios privados con monopolios estatales. La intervención estatal favorece directamente a los grandes monopolios privados, tanto nacionales como extranjeros. El mismo Estado posee grandes monopolios que dominan actividades económicas importantes del país. En el Capitalismo Monopolista de Estado hay una fusión del interés de los monopolios privados con el de los monopolios estatales, a través de las políticas económica del Estado. La política económica estatal beneficia a los monopolios privados y estatales.
3.6.- MODO SOCIALISTA DE PRODUCCIÓN.- Es el modo de producción que se desarrolla en el siglo XX como consecuencia del rompimiento de las relaciones sociales capitalistas. En efecto, en 1917 m e r y á l v a r a d o rivas
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surge el primer Estado que se desarrolla bajo este nuevo modo de producción: la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticos. Antes de explicar las características de este modo de producción es necesario tomar éh cuenta: 1. Se habla de n^odos de producción, que son conceptos con un alto grado de abstracción, que no corresponden exactamente a la realidad: únicamente marcan las características generales de cada modo de producción. Si queremos hacer un análisis concreto, por ejemplo de un país socialista, tenemos que recurrir a la categoría histórica de formación social y hablar de la formación social soviética, la formación social china, la formación social polaca, la cubana, etc. Sin embargo, es necesario comparar las características generales del modo de producción socialista con las características que se observan en ios llamados países socialistas, para saber si realmente son socialistas. Aquí no nos interesa defender un sistema económico, sino ser lo más objetivos posibles. 2. No existen países comunistas, como muchos pretenden, simplemente se trata de países socialistas que no han llegado a un modo de producción superior que sería el comunista, con características muy diferentes al sistema socialista. Las principales características del modo de producción socialista son: a) Existe propiedad social o colectiva sobre ios medios de producción, Puede ser propiedad estatal o cooperativo o asumir otra forma: pero ya no será privada, aunque siga existiendo la propiedad personal, la que da derecho al uso y al disfrute de los objetivos personales fruto del trabajo. b) Siguen existiendo diferencias entre las clases sociales, aunque éstas ya no serán antagónicas. Las clases sociales tienden a desaparecer. c) Las relaciones sociales de producción son de cooperación y ayuda, mutua, basadas en la propiedad social de los medios de producción y en un gran desarrollo de las fuerzas productivas. d) Desaparece la explotación del hombre por el hombre, aunque se sigue produciendo un excedente económico que se distribuye a la sociedad en su conjunto e incrementa la inversión social. e) En el socialismo se producen satisfactores (bienes producidos para satisfacer necesidades humanas). Dejan de producirse mercancías. f) El fin de la producción socialista es la satisfacción de las necesidades sociales y no la obtención de ganancias. e c o n o m ía
Po l ít ic a , y
d e r e c h o e c o n ó m ic o
g) Existe planificación central de la producción, desapareciendo la anarquía que primaba en el sistema capitalista. La planificación hace posible la producción de aquellos bienes y servicios que hagan falta para satisfacer necesidades sociales. h) En el socialismo no hay crisis económicas de sobreproducción precisamente porque se planifica de acuerdo cori lo que se necesita. i) La propia planificación permite la desaparición del desempleo y la inflación, aunque ésta sí existe, pero en menor proporción que en los países capitalistas. La inflación se da precisamente por las relaciones de intercambio entre países sociales y capitalistas. j) El desarrollo de la ciudad y deí campo y las diferentes zonas y regiones geoeconómicas tiende a la armonía gracias a la planificación. k) Desaparece la contradicción capitalista de producción social y apropiación privada, porque en el socialismo se- da la producción social y apropiación también social de lo producido. I) Se supone que el socialismo representa la transición hacia un modo de producción superior, que sería el comunismo, aunque hasta ahora, históricamente, no han existido cambios que nos permitan afirmar que algunos países hubieran llegado ai comunismo.
3.7, DESARROLLO Y SUBDESARROLLO.- Luego del análisis de los diferentes modos de producción que históricamente han existido, es necesario estudiar ahora dos categorías históricas que son importantes para la mejor comprensión de la economía nacional: desarrollo y subdesarrollo. 3.7.1.- DESARROLLO.- Tradicionalmente se han llamado países desarrollados a todos aquellos que han alcanzado un elevado nivel de industrialización: es decir, aquellos que producen todo tipo de bienes industriales con una planta industrial muy tecnificada y diversificada. Se les llama también países industrializados. El desarrollo es un nivel socioeconómico alcanzado por algunos países. El desarrollo económico implica algunas características que se refieren tanto a cambios cuantitativos, cuanto a cambios cualitativos sobre todo. No debe confundirse crecimiento económico con desarrollo económico, ya que el primero se refiere solamente a cambios cuantitativos: MERYALVARADO RlVAS
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crecimiento del ingreso, crecimiento del empleo, etc. El crecimiento económico es sin embargo, la base del desarrollo económico. No puede haber desarrollo si antes no se da el crecimiento. El desarrollo íéconómico implica no solamente incrementos cuantitativos sino mejoras en las condiciones de vida de la población en su conjunto, crecimiento del ingreso nacional, un mejor reparto de la riqueza entre los habitantes del país, crecimiento del empleo con mejores ingresos reales para los trabajadores; más y mejores escuelas para mayor número de personas, capacitadas en la producción social y prestación de servicios, etc. Muchos países han crecido pero no se han desarrollado; es decir las condiciones de vida para la mayoría de la población no han mejorado. En algunos casos, hasta tienden a empeorar, aunque siga existiendo crecimiento económico. Sin embargo, todos ios países están en proceso de desarrollo, en virtud de que se pretende mejorar las condiciones de vida de la mayor parte de la población. Incluso los países llamados desarrollados continúan desarrollándose ya que no se puede concebir el estancamiento y menos el retroceso. En síntesis, podemos decir que el desarrollo económico es una categoría histórica que implica la satisfacción de las necesidades básicas de la sociedad, satisfacción de necesidades que van incrementándose a medida que se sigue desarrollando la sociedad. Uno de ios principales problemas del desarrollo económico es el progreso económico, que ocasiona muchas consecuencias para la sociedad: entre ellas se destacan: conglomerados humanos en pequeñas áreas geográficas, contaminación del aire, del agua y la tierra, enajenación espiritual y mecanización de las actividades humanas. Muchos autores están de acuerdo en que manifestaciones del desarrollo son:
las
principales
1. Un proceso continuado y sostenido de industrialización. 2. Alto ingreso per-cápita para la mayoría de los habitantes del país. Ec o n o m í a
p o l ít ic a y d e r e c h o e c o n ó m ic o
3. Bajo porcentaje de la población económicamente activa ocupada en actividades primarias. 4. Elevados niveles de producción y productividad. 5. Diversificación en el aparato económico. 6 . Altos niveles de consumo de bienes y servicios. 7. Desarrollo elevado de la ciencia y la tecnología 8 . Exportación de bienes manufacturados y de capitales. 9. Altos niveles de vida para la población en su conjunto que se traduce en: altos niveles educativos, alto consumo de calorías y proteínas, buenos programas de salud y asistencia social, viviendas cómodas y servicios plenos, etc. Como se puede apreciar, el concepto dé desarrollo económico es muy polémico y debe precisarse claramente su significado para no causar confusiones, pues es un concepto al que ha de referirse en forma comparativa y estudiarse constantemente, ya que las condiciones dei desarrollo van cambiando continuamente y hay que ajustarse a ellas.
3.7.2.- SUBDESARROLLO.- Etimológicamente Subdesarrollo quiere decir "debajo del desarrollo", es decir, se le da la connotación de que el subdesarrollo es una etapa para llegar al desarrollo, pero ¿Cuales de los países desarrollados han sido subdesarroliados. El capitalismo es un sistema mundial cuyo crecimiento es desigual y contradictorio: en éste sistema se han desarrollado países con características específicas situándose en e! desarrollo o en el subdesarrollo, pero dentro del capitalismo. Así, encontramos países capitalistas desarrollados y países capitalistas subdesarroliados. ¿A qué se debe dicha situación?. Muchos autores responden que subdesarrollo es sólo la otra cara del desarrollo, que existen países subdesarroliados porque hay países desarrollados, es decir, la historia del desarrollo esta ligada y condicionada a la historia del subdesarrollo. El subdesarrollo está fundada en la dependencia y el atraso; siendo la dependencia una relación de subordinación de los intereses de una nación formalmente independiente a los intereses de otra y/u otras. El atraso es un concepto comparativo en el cual debemos evaluar los M e r y Aiv a r a d o Rivas
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distintos rasgos dei desarrollo para saber en qué nivel se encuentran. En general, éstos países tienen un atraso relativo en todos ios órdenes de la vida económica-social, en comparación con los países desarrollados.
4.- CATEGORIAS ECONÓMICAS.- Son conceptos lógicos que reflejan en forma sintética las condiciones de la economía de una sociedad. Las categorías económicas son históricas. Existen categorías económicas que expresan rasgos propios de todas las formaciones económicas, por ejemplo: la producción general son categorías económicas generales. Existen también las particulares, que son solo de un modo de producción, por ejemplo: la producción de la plusvalía, el capital, sólo son categorías particulares o específicas del capitalismo. '
5.- LEYES ECONÓMICAS.- Son interdependencias objetivas o conexiones de causa y efecto, que persisten en los proceso y fenómenos económicos que se manifiestan en determinadas condiciones. Las leyes económicas son leyes de desarrollo de la producción, distribución, cambio y consumo. Estas leyes surgen de las relaciones entre los hombres. Las leyes económicas son objetivas pues no dependen de la conciencia y la voluntad de los hombres. Con el desarrollo histórico las leyes económicas se modifican permanentemente ocasionando acciones y reacciones inesperadas. Estas no pueden ser demostradas en laboratorios experimentales, sino en el desarrollo socio-económico de la sociedad. Existen leyes económicas generales y específicas. 5.1.- LEYES ECONÓMICAS GENERALES.- Son las que rigen en varias fases económicas dei desarrollo de la sociedad tenemos por ejemplo, la ley de la correspondencia de las relaciones de producción y las fuerzas productivas, ia ley del ahorro del trabajo.
5.2.- LEYES ECONÓMICAS ESPECÍFICAS.- Son las que rigen en un modo de producción, consideradas en conjunto expresa la ley económica fundamental del correspondiente régimen social. Por ejemplo la ley económica fundamental del régimen de la Comunidad Primitiva era ia satisfacción de todos los hombres.
Ec o n o m í a Po l ít ic a
y
D e rech o
e c o n ó m ic o
5 T e o r ía subjetiva del
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5 T e o r ía
su bjetiva d e l v a l o r
1.- LAS NECESIDADES.- Antes de dar una definición de las necesidades debemos indicar que la TEORÍA SUBJETIVA DEL VALOR se basa en la utilidad y escasez de los bienes. Esta teoría surge en el siglo XIX y es enunciada por los economistas neoclásicos que se basan en el análisis de la Utilidad Marginal, por lo que se la llama marginalista. Tiene como fundamento el idealismo y parte de te base de que el individuo, en forma personal o subjetiva, toma decisiones para obtener el máximo de satisfacción, la cual es medida y apreciada en forma individual. La Teoría Subjetiva del Valor empieza planteando que las actividades que realizan ios hombres las hacen con objeto de satisfacer sus necesidades, cabe preguntarse ¿Qué son las necesidades? que dice: "Es la falta de las cosas que son menester para la conservación de la vida". Ei profesor Hugo Araneda dice: "Necesidad escomo el deseo de un medio conocido, al que se le atribuye la posibilidad de proporcionar una satisfacción". Locke llamaba al deseo el mal que se siente por la ausencia de una cosa que causaría placer si estuviese presente. La diferencia entre necesidad y deseo es evidente: la necesidad es amplia, general, mientras que el deseo es particular, específico. Con un ejemplo se entiende mejor el hombre tiene necesidad de comer y beber ya que si no lo hace atenta contra la conservación de su propia vida, finalmente, muere. En cambio, sólo se pueden sentir deseos de comer una torta o beber una gaseosa determinada, es decir, algo determinado, conocido, imaginado. El deseo existe a posterior!, detrás de lo inventado. Ahora podemos percibir que es falsa la m eryálvarado
Rivas
afirmación que lá propaganda crea necesidades, lo que crea son deseos. El maestro Zamora define la necesidad: "Es fundamentalmente un sentimiento de falta, de insuficiencia; la reacción psíquica que provoca en el sujeto cualquier ruptura del equilibrio entre las fuerzas internas de su organismo y lásfdel medio cósmico que le rodea”. Las necesidades de los individuos se van jerarquizando de acuerdo con la importancia concedida por cada uno; primero una persona tratará de satisfacer sus necesidades básicas elementales y después buscará satisfacer otras necesidades más elevadas. Una conocida jerarquía de las necesidades humanas, que a menudo se cita en las obras de psicología industrial y administración de empresas, fue propuesta por AbrahamH. Maslow. En el esquema de Maslow las necesidades están ordenadas por niveles cada vez más altos en esta secuencia: 1. 2. 3. 4. 5.
Fisiológicas (hambre, sed) De Seguridad (tranquilidad, buena salud) Pertenencia y afecto (identificación, afecto) Estimación (prestigio, éxito, respeto a si mismo) Auto realización (logros, mejoramiento personal, ambiciones)
Dentro del aspecto económico, necesidad y deseo son conceptos que se mezclan y casi no muestran diferencias, porque el hombre no se conforma sólo con lo que necesita para conservar la vida: necesidades de origen fisiológico, deseos provenientes de lo psicológico. Hay otras, inmateriales, espirituales, culturales, etc., que lo motivan e impulsan, como consecuencia de haber transformado sus deseos en necesidades especializadas. Para que haya una necesidad económica tiene que existir: 1. Una apetencia; 2. Un medio apto para satisfacerla, 3. Una posibilidad de alcanzar esa satisfacción. Las necesidade&tienen las siguientes características: ♦
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e c o n o m ía
Po l ít ic a
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1.- SON LIMITADAS.- La intensidad de la necesidad va disminuyendo a medida que ésta se satisface, hasta (legar a un límite que es el punto de saturación, más fácil de observar en las necesidades primarias o fisiológicas. 2.- SON LIMITADAS EN SU EXISTENCIA.- Unas dan origen ai surgimiento de otras por ejemplo la necesidad de tomar café, da paso ai surgimiento de la necesidad de utilizar azúcar, cucharilla y otros. Por lo que las necesidades son siempre ilimitadas y los recursos para satisfacerlas son limitados o escasaos. 3.- SON COMPLEMENTARIAS.- Es decir que una necesidad engendra a la otra. Así, cuanto más comemos más bebemos, y también ocurre que si tenemos un automóvil debemos ponerle gasolina, aceite y otros. 4.- SON RECURRENTES O SUSTITUIBLES.- Ya que la mayoría de las necesidades vuelven a aparecer después de un cierto tiempo, o a renovarse con cierta regularidad. La falta de recursos provoca situaciones de opción, entre una u otra necesidad, lo que quiere decir que al satisfacer una necesidad se deja otra de lado, haciendo referencia a un viejo refrán podemos decir que una necesidad quita a la otra. 1.1.- CLASIFICACIÓN DE U S NECESIDADES.- La clasificación de necesidades hecha por Abraham Maslow nos parece la más adecuada, ya que se basa en una jerarquía de las necesidades del individuo. Sin embargo hay una clasificación sencilla de necesidad que comprende: NECESIDADES NATURALES.- Aquellas que surgen por la propia naturaleza del ser humano, necesidades de comer, beber, dormir, reproducirse, etc. 1.1.2.- NECESIDADES SUPERIORES.- Que se desarrollan una vez satisfechas las necesidades naturales, surgiendo las necesidades superiores con la producción de nuevos bienes y servicios, el aumento de los conocimientos, el arte, etc. 2.- LOS BIENES.- Se llaman bienes económicos los objetos materiales o servicios que son capaces de satisfacer necesidades humanas (productivas o individuales). m ír y á I v a m d o r j v a s
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Para que una cosa tenga calidad de bien económico, debe reunir las siguientes condiciones: 1.-Que exista su necesidad, por ejemplo sólo cuando se creó el hábito de masticar chicle, el chicle se transformó en un bien económico; antes de ese hábito, la resina gomosa no era un bien, ya que nadie ia necesitaba^* 2.-Que reúna esencialmente condiciones para satisfacer esa necesidad. Cuando se desconocían las condiciones terapéuticas de la corteza de la quina, la quina no era un bien. 3.-Que esas condiciones sean conocidas. La quinina se transformó en un bien al conocerse sus condiciones anti febricitantes. 4.-Que sea posible disponer de esa cosa, es decir, que no sea imposible conseguir ese bien, como sucedía con la tabla periódica de Mendeleiev, por la cual se conocía la existencia probable de varios elementos químicos que aún no habían sido descubiertos. Además de los bienes o satisfactorios que son objetos materiales, tangibles, lo son también los servicios que satisfacen necesidades humanas, siendo por lo tanto satisfactores. ¿Que son ios servicios? Los servicios son. aquellos resultados del trabajo que no se manifiestan bajo la forma de bienes materiales tangibles, por ejemplo, los servicios médicos que satisfacen la necesidad de curar enfermedades y estar sano; los servicios turísticos que satisfacen las necesidades de esparcimiento y diversión; los servicios comerciales que satisfacen la necesidad de circulación y distribución de mercancías, etc.
2.1.■■ CLASIFICACIÓN DE LOS BIENES.- Los bienes económicos pueden clasificarse en relación con diversos factores de referencia. Estas clasificaciones constituyen casilleros rígidos. Su principal utilidad radica en la claridad que aportan para establecer las relaciones entre los bienes y las necesidades y entre las distintas categorías de bienes existentes. Por estas razones, clasificaremos los bienes económicos atendiendo a las necesidades que satisfacen y a las relaciones que se configuran entre sí.
CLASIFICACIÓN ATENDIENDO A LAS NECESIDADES.Desde el punto] de vísta de las necesidades, los bienes pueden Ec o n o m í a Po l ít ic a y
d e r e c h o e c o n ó m ic o
clasificarse según su naturaleza, su objeto, su presencia y su durabilidad. Por su naturaleza, se dividen en: bienes materiales e inmateriales; según su objetivo, en directos o indirectos, atendiendo a su presencia, en presentes y futuros, y considerando su durabilidad en: durables y no durables.
2.11.1- POR SU NATURALEZA. BIENES MATERIALES E INMATERIALES.- El criterio distributivo de esta clasificación es le naturaleza del bien con respecto a la necesidad que satisface. Existen necesidades que requieren de bienes materiales para su satisfacción, consistentes en objetos físicos dotados de forma, dimensiones y peso; mientras otras exigen bienes inmateriales, denominados comúnmente servicios. Así por ejemplo, la necesidad de abrigo exige disponer de un objeto físico, de la ropa que proteja contra el frío; y la necesidad de distracción requiere bienes inmateriales, como la lectura, la música, el teatro, etc. La economía supone relaciones entre el hombre y el medio y, en consecuencia, toda satisfacción de una necesidad económica procede desde un ámbito exterior al propio yo, requiriendo por tanto, un signo tangible para materializarse. Esta condición general parecería oponerse a la distinción entre bienes materiales e inmateriales, considerando que estos últimos necesitan incorporarse a un medio de expresión material. Pero la diferencia de fondo deriva del sentido de esta materialidad con respecto a cada bien. En los bienes materiales, la forma tangible es el bien mismo y desaparece con su destrucción. Mientras que en los bienes inmateriales, la forma tangible es sólo un medio de expresión y el bien subsiste no obstante la destrucción de la forma. Así por ejemplo, destruido el traje que protege del frío, la necesidad cesa de ser satisfecha, y el bien-abrigo- desaparece. En cambio, destruido un libro las ideas subsisten más allá de la forma material que les sirvió de expresión. Finalmente, recordemos que subrayamos el sentido relativo de estas clasificaciones, que, considerados específicamente para el presente m e r y a iv a r a d o
R tvas
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caso, puede dar carácter material o inmaterial a un bien según la actitud subjetiva dé! individuo que lo use para la satisfacción de sus necesidades. En esta forma, así como un libro puede ser estimado como un simple adorno material en un estante, un traje puede ser reputado como úna creación artística de su diseñador, siendo mantenido en exhibición en una vitrina en lugar de servir de abrigo.
2.1.1.2.-SEGÚN SU OBJETIVO BIENES: DIRECTOS E INDIRECTOS.Todo bien está destinado al consumo, es decir, a satisfacer una necesidad. Esta satisfacción puede ser directa o indirecta, según se aplique en forma inmediata a la satisfacción prevista o en forma mediata a través de un proceso de transformación. Este proceso, a su vez, puede ser experimentado por el bien en sí, o ejercido por su intermedio sobre otros bienes. Un bien directo, como el pan, permite una aplicación inmediata para satisfacer el hambre. Un bien indirecto, como la harina, ofrece esta satisfacción en fórfta mediata, después de su transformación en pan o de su adaptación, por cualquier proceso, a la alimentación del hombre. Otro bien indirecto, como la maquinaría de elaboración del pan, satisface indirectamente una necesidad humana, transformando la harina (bien indirecto), en pan (bien directo). La diferencia en este caso, radica en que la transformación en lugar da ser experimentada por el mismo bien como ocurre con la harina, H producida por su acción sobre otros bienes. En síntesis, los bienes directos son aptos para su utilización inmediata en la satisfacción de las necesidades humanas. Se denominan, por ésta causa, bienes de consumo. A la inversa, los bienes indirectos, llamados también bienes de producción, requieren una transformación previa, ya sea en sí mismos o en otros bienes por su intermedio. Están constituidos por los bienes instrumentales o de capital, destinados a la producción, y por materias primas y bienes en etapas de elaboración no terminadas. Para esta clasificación rige la misma relatividad general propia de la apreciación subjetiva. Será el individuo el que, según el destino que imponga a un bfen, determinará su carácter directo o indirecto. En estas circunstancias, un vehículo es un bien directo para quien lo oí Ec o n o m í a Po l ít ic a y D e r e c h o
e c o n ó m ic o
destina al paseo y, bien indirecto, si se dedica al transporte de mercaderías, pues no aporta una satisfacción inmediata. Lo mismo ocurre con e! pan, o cualquier otro bien apto para el consumo inmediato, si el propósito del sujeto económico es transformarlo en otra forma de alimento. Es necesario no confundir ésta clasificación con otra semejante que, sobre la base de la organización capitalista de empresa privada y suponiendo una economía de cambio, se pretende hacer descansar en una diferencia simple: la aplicación de un bien a satisfacer directamente una necesidad o a la obtención de uña ganancia. Esta diferencia es igualmente subjetiva, un individuo fruede comprar un vehículo o un pan, para pasear o alimentarse, o para buscar una utilidad, ya sea revendiendo éstos bienes a mayor precio o, en el caso del vehículo, por su condición durable, arrendándolo o destinándolo a una actividad productiva. Esta clasificación, aunque semejante a la propuesta anteriormente, por su criterio de diferenciación basado en factores subjetivos resulta menos amplia, porque sólo vale para un determinado tipo de organización económica, condición que la limita en el tiempo y en el espacio.
2.1.1.3.- ATENDIENDO A SU PRESENCIA. BIENES: PRESENTES Y FUTUROS.- Esta clasificación basada en la presencia de los bienes con relación a las necesidades, atiende al factor de tiempo considerando el instante en que surgen las necesidades y el momento en que se encuentran disponibles los bienes para satisfacerlas. Son bienes presentes los que están disponibles en el momento en que el sujeto económico experimenta la necesidad. Son bienes futuros los que aún no existen en éste instante y se esperan para el porvenir. Esta clasificación destaca la importancia de la previsión en la satisfacción de las necesidades humanas, la que muchas veces obliga a anticiparse al futuro y almacenar o producir en el presente considerando las necesidades a esperarse, con el fin de evitar la insatisfacción que origina la falta de disponibilidad de los bienes. Como en todas las clasificaciones anteriores, en la presente surge la estimación subjetiva, que determina la condición presente o futura de MERY a l v a r a d o R ivas
un bien respecto a cada sujeto ya que aquella condición depende del instante en que cada individuo satisfaga una necesidad mediante el bien considerado. 2.1.1A-CO NSIDERA NDO SU DURABILIDAD. BIENES: DURABLES Y NO DURABLES.- Son bienes durables aquellos que permiten su uso por varias veces sin destruirse, en tanto que los bienes no durables son ios que se destruyen en un solo acto de consumo. \
Los primeros se denominan también bienes de uso, en razón de su utilización repetida; mientras los segundos se designan como bienes de consumo, considerando que permiten su utilización por una sola vez. Esto no significa que los bienes durables sean eternos. Todos los bienes se destruyen en periodos más o menos prolongados; pero los no durables perecen en un solo acto de consumo, mientras que los durables permiten su utilización repetidas veces. En esta clasificación, como en todas las precedentes hace falta considerar lo subjetivo en cada situación específica, para establecer si un bien es o no durable. Su condición depende de la necesidad a que se la destina y no de la naturaleza propia del bien. Teniendo en cuenta tal situación, un barco por ejemplo bien normalmente de gran duración como medio de transporte, adquiere el carácter de no durable si se lo destina a servir de blanco en una maniobra naval o de objetivo en la experimentación atómica. La caracterización referida de los bienes en durables y no durables adquiere importancia en el terreno jurídico, para establecer los derechos que corresponden. Los bienes no durables sólo pueden ser tenidos en propiedad, ya que desaparecen en un acto único de consumo. Los bienes durables, en cambio, no sólo pueden enajenarse, sino también cederse a título temporal para su uso o goce, en razón de permitir su utilización repetida a través de un periodo más o menos largo. 2.1.2.- CLASIFICACIÓN ATENDIENDO A LAS RELACIONES.- Las relaciones existentes entre las diversas categorías de bienes dan origen a una clasjficación en cuatro grupos: bienes complementarios, sucedáneos, c o n p to s y concurrentes. Esta clasificación, a diferencia
loor
Ec o n o m í a
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de las anteriores, no permite agrupar los bienes existentes según los diversos criterios de ordenamiento, sino que simplemente destacan relaciones especiales de determinadas categorías de bienes, dejando al margen las categorías que carecen de un vínculo específico. Por ésta causa, podemos atribuirle una condición de simple excepción y una amplitud restringida. Su verdadero valor reside en la relación de precios que surge de estos nexos entre los bienes y en las recíprocas influencias de sus ofertas y sus demandas.
2.1.2.1.- BIENES COMPLEMENTARIOS.-
Son aquellos que requieren una asociación entre sí, para satisfacer la necesidad a que están destinados. Esta complementariedad puede ser de carácter técnico, basado en factores materiales, o simplemente psicológico, fundado en las preferencias o gustos de cada individuo. En el primer caso se hace indispensable; en el segundo, resulta optativo. Como ejemplo de complementariedad técnica se puede mencionar los diversos procesos de fabricación que requieren la concurrencia esencial de varios factores. Aun el proceso más simple, exige por lo menos el trabajo humano y la materia prima natural. En igual forma, corresponden a ésta clasificación diversos bienes de uso habitual, como los indispensables para escribir, que implica la necesaria presencia de la pluma, la tinta y el papel. ' La complementariedad psicológica es subjetiva, ya que depende sólo de las preferencias o los gustos individuales y no de condiciones materiales, como ocurre en la complementariedad técnica. Por esa complementariedad, un individuo preferirá café con leche y azúcar, o café o leche solos con o sin azúcar. El carácter complementario se manifiesta solamente en lo optativo. Los precios de los bienes complementarios tienden a variar en sentido opuesto, ya que sus demandas aparecen bajo influencias recíprocas. Estando destinados a la satisfacción de una misma necesidad, el alza de precio de uno involucra la reducción de la demanda de los demás, con la consiguiente baja de sus precios.
2.1.2.2.-
BIENES SUCEDÁNEOS.- Son los bienes capaces de sustituirse mutuamente para satisfacer una misma necesidad. Estos
m e r y a lv a r a d o Rivas
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bienes son concurrentes desde el punto de vista de la demanda, ya que para el mismo fin presentan una posibilidad igual. La semejanza significa sólo falta de identidad, pues no expresa inferioridad de una categoría de bienes con respecto a otra. Dependerá de las preferencias individuales elegir uno de los varios bienes destinados a satisfacer la misma necesidad, atribuyéndole, en cada caso mejores,condiciones para el fin previsto. Como ejemplo de este tipo de bienes, señalamos el azúcar de caña y el de betarraga; el vino y la cerveza; los tejidos de algodón y de lana, etc. Destaquemos también el carácter de sucedáneos de varios bienes de producción, como el motor eléctrico y el motor a petróleo, la máquina y la mano de obra, la tracción animal y la tracción mecánica, y muchos otros quejtienen propiedades similares para la misma finalidad. Los precios de estos bienes tienden a variar en el mismo sentido, porque siendo destinados a una misma necesidad, el alza del precio de uno desplaza la demanda de los otros generando por consiguiente el aumento del precio del preferido. A la inversa, la baja del precio de uno promueve su demanda desplazando la de los otros, y generando la consiguiente tendencia a la baja del precio de estos últimos.
2.1.2.3.- BIENES CONJUNTOS.- Son los procedentes de un mismo proceso de producción, del que surgen como resultado inevitable o como resultado simplemente optativo, fundado en la ventaja de los costos asociados. En el primer caso, se trata de una conjunción técnica, y, en el segundo, de una conjunción económica simplemente. Ofrecen el carácter de conjunción técnica, el cultivo de trigo, la crianza de ganado, la refinación de petróleo y, en general, todos los procesos de producción que dejan residuos. En estos casos, siempre se obtendrá un producto principal y uno o varios productos secundarios o subproductos. No obstante, es posible variar las proporciones de los bienes conjuntos que surgen del mismo acto de producción. Para este objeto se recurre a la selección de variedades o a procedimientos especiales de fabricación.
ECONOMÍA POLÍTICA Y DERECHO ECONÓMICO
Son también productos conjuntos los que no por razones técnicas como lo señalado anteriormente y por motivos económicos se producen en un mismo proceso de elaboración. Pueden elaborarse separadamente, pero en conjunto permiten hacerlos con un menor costo. Dependen de condiciones económicas esencialmente relativas y se denominan, con más propiedad, productos asociados. Como ejemplo de esta categoría especial de bienes conjuntos, puede señalarse un vehículo, que en una ruta de poco tráfico transporte a la vez carga y pasajeros, o un terreno reducido en que se siembre al mismo tiempo trigo y pasto ganaderos con el fin de obtener ambos productos en épocas sucesivas de cosecha. Los precios de los bienes conjuntos tienden a variar en sentido opuesto, porque sus ofertas están estrechamente ligadas, de manera que al aumentar el precio de uno, aumenta su oferta juntamente con los demás, con la consiguiente baja del precio de estos.
2,1.2.4.- BIENES CONCURRENTES.- Son los que requieren para su elaboración los mismos factores productivos. A la inversa de los bienes sucedáneos, la concurrencia en este caso surge en el piano de la oferta, ya que destinar factores productivos a uno de estos bienes, significa substraerlos de la producción de ios otros. En general, tienen la calidad de concurrentes los productos agrícolas, en razón de que los terrenos son aptos para gran variedad de cultivos, salvo cuando presentan un carácter original específico permitiendo sólo un cultivo determinado por causas geológicas o climáticas. Son también concurrentes numerosos productos industriales que requieren un mismo tipo de trabajo y materia prima. En una economía monetaria podría extenderse esta condición a todos los bienes, considerando como factor común el capital monetario que, al ser destinado a uno, impide la producción de cualquier otro. Los precios de estos bienes tienden a variar en el mismo sentido, porque siendo iguales los factores empleados en su producción el alza del precio de un bien atrae los factores productivos, substrayéndolos de la producción de los otros.
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En esa forma, la menor oferta deriva de una menor producción, tiende a alzar los precios de los otros bienes. A la inversa, (a baja del precio de uno, desplaza los factores productivos hacia los otros, que tienden a bajar de precio a causa del aumento de la oferta generadapor esta mayor producción. 3.- TEORÍA DEL VALOR UTILIDAD.- Esta teoría radica fundamentalmente en la utilidad, es decir la sitúan en el plano de la demanda. Siendo la finalidad de los bienes satisfacer las necesidades, parece natural que su valor radique en la satisfacción que aportan. Las principales teorías del valor utilidad son las de los precursores de la Escuela Marginalista. Ü:': 3 . 1 UTILIDAD Y ESCASEZ.- Podemos definir la Utilidad Económica como la aptitud de yn bien determinado para satisfacer una necesidad específica. Contrariamente a la significación corriente del término utilidad, que ofrece un carácter objetivo, moral y abstracto, el significado especial del concepto utilidad económica presenta un carácter subjetivo, neutro y concreto. La Utilidad Económica es subjetiva, en cuanto consiste en la relación de un individuo y una cosa, es decir es un juicio de valor subjetivo, variable de individuo a individuo e, incluso, distinto para un mismo individuo en dos instantes diferentes. Refleja lo que se atribuye a un bien y capacidad de satisfacer una necesidad en opinión del sujeto económico que la siente. En cambio, la utilidad en el lenguaje corriente tiene un carácter objetivo, en el sentido de ser útil para todos los hombres, como una propiedad independiente de los juicios individuales. En esta significación objetiva, el agua es útil para todos, incluso para los que en un instante no la necesitan en absoluto, o a la inversa reciben un perjuicio, como en el caso de una inundación. Es una propiedad general del bien. Mientras que, subjetivamente, sólo es útil para quien experimenta una necesidad determinada y atribuye al agua la aptitud de satisfacerla. La Utilidad Económica es, neutra, en contraposición al contenido moral que se da corrientemente a la utilidad. En ese aspecto, basta la capacidad de un ¡)ien para satisfacer una necesidad, aunque esa
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satisfacción encierre un carácter nocivo. En tal situación son útiles, desde el punto de vista económico, tanto las drogas heroicas que requiere el toxicómano, como la pistola que necesita el suicida o el asesino. Finalmente, la Utilidad Económica es concreta. No depende del bien en si, en abstracto, como ocurre en el lenguaje común sino de la intensidad de cada necesidad y de cada cantidad de bien disponible. Así, en el ejemplo del agua, ésta tendrá distinto grado de utilidad, cuando la sed es intensa o menos intensa, así como sí la cantidad disponible permite satisfacerla en mayor o menor grado. Será muy útil para el viajero sediento a quien se le ofrece un sorbo en el desierto y muy poco útil para el individuo que se ahoga en un río cristalino de ancho cauce. En Economía, Escasez es la falta de una mercancía en relación con su demanda. El concepto o se aplica simplemente a aquellos bienes que son pocos, por ejemplo una máquina única pero obsoleta, que no la quieren ni siquiera los anticuarios. La mayoría de los bienes y servicios son escasos debido a que, en un momento dado, la oferta de materias primas, maquinaria, tierra y trabajo necesarios para crearlos, son también escasos. Así, cualesquiera sean las formas políticas o sociales, cada sociedad debe decidir la mejor forma de asignar sus recursos productivos y cómo debe distribuirse entre la comunidad la oferta resultante de bienes y servicios. SI todos los recursos productivos están plenamente ocupados, un aumento en la producción de una mercancía o servicio sólo puede darse reduciendo la producción de otra mercancía: más neveras significa menos acero para automóviles; más tierras para fábricas y carreteras significa menos terrenos para la agricultura; más profesoras pueden significar menos enfermeras, etc. Con el tiempo, aumentando el monto de recursos productivos, una comunidad puede aumentar su producción global de bienes y servicios, pero incluso en esa situación se aplican las reglas de la escasez. La cantidad limitada de materiales para la construcción tierra y trabajo, M e r y A l v a r a d o Rivas
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deben distribuirse, en el cito, entre las fábricas para aumentar la oferta de bienes manufacturados y las universidades para aumentar la oferta de científicos e ingenieros, etc. Estos problemas son fundamentales para las sociedades pobres como para las ricas y para cada uno de los sistemas políticos desde el capitalismo al socialismo. Con la escasez de recursos, por un lado, y con la ilimitación de los deseos y necesidades humanos, por el otro, las sociedades tienen que escoger el mejor modo de asignar los recursos adecuados hacia los diversos sectores productivos y decidir cómo debe organizarse la actividad económica. Como la economía es la ciencia que trata de la mejor administración de los escasos recursos disponibles para satisfacer las necesidades humanas, "si cada uno de nosotros poseyera una lámpara de Aladino -señala Meyers-, bastaría frotaría para que nuestros deseos se cumplieran inmediatamente y no existirían problemas económicos ni habría lugar para una ciencia económica.
3.2.- UTILIDAD MARGINAL.- La Utilidad Marginal representa una de las concepciones más trascendentales de la Teoría Económica. Su descubrimiento se esbozó en germen en los trabajos de Gossen, se precisó a través de los aportes de Jevons, Walras y Menger y no cesa de perfeccionarse con el correr del tiempo, constituye más en la actualidad la llave maestra del pensamiento económico. Podemos resumir en pocas palabras que la Utilidad Marginal de un bien es la utilidad aportada por la última dosis disponible. El carácter concreto de la utilidad aparece determinada, para cada caso específico, por la intensidad de la necesidad y la cantidad del bien disponible.. Tomando en cuenta la sociabilidad y razonando en términos de bienes, en lugar de reflexionar sobre la base de las necesidades, podemos apreciar que una: relación inversa entre la utilidad y la cantidad, es decir, se comprueba que la utilidad de un bien disminuye a medida en que aumenta su cantidad, y que esa utilidad es marginal cuando corresponde a la última dosis del bien disponible. Si levantáramos perpendiculares en un ejemplo aquellas marcarían el diverso grado de ECONOMÍA POLÍTICA Y DERECHO ECONÓMICO
utiíidad de dosis de ios bienes. Concretamente la Utilidad Total es la satisfacción plena que obtiene un individuo por la posesión o consumo de un bien. La Utilidad Marginal es un aumento de la Utilidad Total provocado por un incremento de una unidad consumida poseída o producida. Un ejemplo de la utilidad total y la utilidad marginal, puede mostrarse en el siguiente cuadro:
Tabla de Utiíidad Total y Marginal ... f. ' \r v;:
1 2
3 4 5 6 7 8
25 40 50 55 58 60 61 61
25 15 10 5 3 2 1 0
•• .] í »'
• a b c d e f g h
Podemos deducir que: 1.-La utilidad total aumenta a medida que se incrementa el número de utilidades del bien. 2.-La Utilidad Total aumenta hasta un límite después del cual puede incluso empezar a disminuir si agregamos más unidades del bien. 3.-La Utilidad Marginal va disminuyendo en la medida en que incrementamos el número de unidades del bien, es decir, la Utilidad Marginal es decreciente en un período determinado. 4.“La Utilidad Marginal empieza en un máximo y va disminuyendo hasta el límite en que si se agrega una unidad más del bien resultaría una de sutilidad marginal. 5.-La Utilidad Total también puede obtenerse sumando las utilidades marginales. Es decir, la suma de las utilidades marginales es la utilidad total. MÍRYAIYARADO Rtvas
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La utilidad es la forma en que se puede medir el valor. Por medio de la Utilidad Total de un bien se puede hacer comparaciones con otros bienes, para ver cual es más valioso para un individuo. Estas comparaciones permitirán subjetivamente sus bienes.
a
cada
individuo
valorar
Los subjetivístas han afirmado que la Utilidad Marginal es la unidad de medida del valor.
3.3.- VALOR DE USO Y DE CAMBIO.- La Teoría Subjetiva del Valor se basa en las preferencias del sujeto que tienen distintas apreciaciones del valor en relación con sus propias necesidades así como en relación con la cantidad de bienes que tenga (escasez o abundancia respecto de sus necesidades) Los subjetivístas también reconocen dos tipos de valor el valor de uso y el valor de cambio. El valor de uso también se llama personal o subjetivo y está relacionado directamente con el bienestar que el bien puede proporcionar al individuo. Subjetivamente, un bien será valioso cuando a juicio del individuo le proporcione una satisfacción o bienestar que él considere adecuado. Es evidente la relación entre valor de uso y utilidad, ya que ésta es apreciada subjetivamente en tanto satisface necesidades del individuo, constituyendo para éste el valor. Es por esto que a la Teoría Subjetiva del Valor se la llama también Teoría del Valor Utilidad, ya que el valor está en función de la utilidad subjetiva. El valor de cambio, o poder o capacidad de compra, es un valor objetivo, no depende de la apreciación subjetiva del individuo. Este va"o r transmite a su poseedor la capacidad de cambiarlo por otros va ores, es decir, cambiar un bien por otros. Los bienes que se intercambian, o sea los que tienen valor de cambio, son los bienes, los llamados bienes económicos, en virtud de que los individuos tratan de racionalizar su actividad económica buscando satisfacer lo mejor posible sus necesidades; por eso intercambian
ios r
Ec o n o m í a
p o l ít ic a y d e m c h o e c o n ó m ic o
bienes (dinero) por otros bienes que les dejen una importante utilidad marginal, que les compense del sacrificio de desprenderse de algunos de sus bienes. Resumiendo, la utilidad es un concepto general y abstracto que se aplica a bienes que satisfacen necesidades. El valor de uso o subjetivo es el que el individuo asigna personalmente a sus bienes; el valor de cambio es la capacidad que tienen ios bienes (debido a que son útiles y escasos) de intercambiarse unos por otros. 3.4.- NECESIDAD Y DEMANDA.- En un sistema como el capitalismo, un individuo no puede satisfacer plenamente sus necesidades en virtud de que posee bienes escasos y debe usarlos por ello en forma alternativa. Por eso surge la necesidad de intercambiar unos bienes por otros o por dinero; es decir, cada sujeto necesariamente tendrá su plan de consumo para racionalizar su actividad. Partiendo de la conducta racional del individuo, el plan de consumo del individuo está determinado por los siguientes factores: 1.-Estructura de sus necesidades (la cual varía de individuo a individuo) 2.- Escala de preferencias que el sujeto se fija para satisfacer esas necesidades, es decir una determinada cantidad de dinero por un bien.
Hay que considerar que el dinero es también un bien cuya Utilidad Marginal es decreciente en la medida en que se agregan más unidades de dinero (aunque el dinero no satisfaga necesidades en forma directa). No debe olvidarse que al individuo en un momento dado, le es indiferente intercambiar un bien por otro, lo cual se realiza cuando las utilidades marginales de ambos bienes son iguales. Cuando el individuo sustituye un bien (dinero) por otro, debido a que sus utilidades marginales son idénticas, lo que hace es comparar sus utilidades marginales relativas y proceder a la sustitución: ese nivel de comparación se llama Tasa Marginal de Sustitución. La Tasa Marginal de Sustitución es pues la cantidad de dinero que el individuo está dispuesto a entregar a cambio de determinada cantidad MERYALVARADORJVA5
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de un bien, es decir, los precios de las mercancías son iguales a las tasas marginales de sustitución del dinero. Es por elio que la necesidad se convierte en demanda cuando el individuo adquiere un bien a un precio dado, debido a que la Tasa Marginal de Sustitución del dinero es igual al precio del bien que se adquiere; es decir, el intercambio (demanda) se realiza cuando la tasa marginal de sustitución del dinero es igual al precio del bien que se demanda. Por ello, si el individuo actúa racionalmente, la Utilidad Marginal de ios bienes que adquiere son proporcionales a sus precios. Precio del bien (a) _ Precio del bien (b) = Precio del bien (c) Utilidad marginal (a) _ Utilidad Marginal (b) = Utilidad marginal (c) Desde luego, esta conducta no se aplica invariablemente, debido a que los bienes no siempre pueden subdividirse fácilmente. Los bienes duraderos además no son comparables, ya que su utilidad se va dando a través del tiempo, lo que hace imposible compararlo con su precio. Sin embargo, hay que destacar que io importante es la "lógica" de la conducta racional del consumidor, aunque no ocurra siempre así en la realidad. Así pues, se puede representar gráficamente la demanda mediante una curva de demanda de la siguiente manera
1101
"
e c o n o m ía
Po lític a , y D e r e c h o Ec o n ó m i c o
En el eje X se representa la cantidad de bienes que el consumidor demanda. En el eje Y se representa el precio del bien. La curva de la demanda es una línea convexa descendiente de izquierda a derecha, en virtud de que en la medida de la disminución de los precios aumenta la cantidad demandada. Existen dos condiciones necesarias y suficientes- para que exista la demanda. >• . 1.Deseo de adquirir una mercancía Demanda 2.Capacidad de compra. *•
Así mismo, la cantidad que se demanda de una mercancía depende de muchos factores llamados determinantes de la demanda. Las principales determinantes de la demanda son: /
1 2.3.4.5.6 ., 7.8 .9.« 10.1 1 12.-
Conocimiento del producto; Intensidad del deseo de poseerlo; Gustos y preferencias del individuo; Precio del producto; Precio de los productos sustitutos; Ingresos de los consumidores; Calidad del producto comparada con sus precios; Publicidad del producto; Tasa de interés bancario; Crédito del consumidor; Las perspectivas de ingresos futuros; Los hábitos de compra de sus conocidos, etc.
Desde luego, algunas determinantes son más importantes que otras e influyen decisivamente en la compra de las mercancías, como serían el precio, los ingresos del consumidor, sus gastos y preferencias, etc.
4.- COMPARACIÓN CRÍTICA LAS TEORÍAS DEL VALOR.- La Economía como ciencia tiene fundamento en las Teorías Económicas y las Teorías Económicas tienen como base una de las dos Teorías del Valor que se analizaron en temas anteriores. m eryalvarado
RIVAS
“
l 111
Pftfa h lO tf una OOfflparaclón crítica es menester usar el cuadro •llb o n d o por l l profésor Alfonso García Caraveo, en sus clases de Boonomla d i la Facultad de Contaduría y Administración de la Unlvarvldad Nacional Autónoma de México (UNAM). En la primera columna se tienen los conceptos a com parar; en la segunda columna, la forma en que los maneja la corriente objetiva y, en la tercer, los elementos de la corriente subjetiva. Hay que recordar: la comparación crítica de ambas corrientes ya se la hizo en temas anteriores, por lo que es necesario recordar los puntos asentados allí. Aquí se hará una comparación más breve usando los datos principales de ambas corrientes
TEORÍA OBJETIVA Y SUBJETIVA (CUADRO COMPARATIVO) Conceptos Subjetiva 1.2.3.4.-
Objeto de estudio Origen del valor Medida del valor Satisfacción de necesidades 5.- Base ideológica 6 .- Lógica aplicada 7.- Método de estudio 8 .- Actitud 9.- Postulados 10.- Estudios del sistema Económico *•
Teoría Objetiva
Teoría
-Relaciones sociales -Trabajo -Cantidad de trabajo -Mercancías
-El sujeto. El hombre -Utilidad -Utilidad marginal -Bienes
-Materialismo -Dialéctica -Deductivo -Científica
-Idealista -Lógica Formal -Inductivo -Apologénica -Critica-Acritica -A histórico
-Histórico
La corriente objetiva del valor estudia el conjunto de relaciones económicas y sociales, es decir considera la actividad económica como un fenómeno social que debe investigarse cuando se habla de economía. •:
J
Por su parte, la corriente subjetiva estudia al hombre aislado de la sociedad, estudia como un ente abstracto que en la realidad no existe pero que puede aparecer como modelo, ya que su actitud aparece como "normar o "racional" y todo lo que se aparte de ella se considera 1121
e c o n o m ía p o l ít ic a y d e r e c h o
Ec o n ó m i c o
anormal o irracional. Eso no siempre es cierto, pues en la realidadtodas las personas se encuentran influenciadas por la sociedad en que viven. La corriente objetiva considera que el origen del valor de las mercancías es el trabajo, ya que todas las cosas que se compran y se venden llevan incorporado un trabajo. Por su parte, los subjetivistas dicen que el origen del valor se encuentra en la utilidad de los bienes y, sobre todo, en su escasez; por lo cual la medida de valor, para los subjetivistas, es la utilidad marginal, que es diferente para cada individuo y muy difícil de medir, pues es una medida totalmente subjetiva y no puede determinarse objetivamente por lo subjetivo. La corriente objetiva se sustenta en el materialismo dialéctico y utiliza la lógica dialéctica en sus investigaciones económicas. Esta corriente filosófica ha permitido en los últimos años el avance de todas las ciencias. La corriente objetiva utiliza el método deductivo, en tanto que la corriente subjetiva utiliza el método inductivo, requiriendo el estudio de muchos casos para llegar a generalizaciones. La actitud de la corriente objetiva es científica, es decir, trata de descubrir leyes científicas que expliquen la realidad económica. La corriente subjetiva es apologética, es decir trata de defender el funcionamiento del sistema capitalista, por lo que es también acrítica. En cambio los objetivistas son críticos respecto al funcionamiento del sistema económico, es decir critican lo que no funciona bien, aunque afecta los intereses de muchas personas.
M e r y A l v a r a d o R ivas
1113
6 T e o r ía O bjetiva del v a l o r
6 TEORÍA OBJETIVA DEL VALOR
1.- CARACTERIZACIÓN DE LA PRODUCCIÓN MERCANTIL.- Bajo el capitalismo, se generaliza la producción de mercancías. Se convierte en mercancía no ya sólo el producto hecho por el hombre, sino la propia fuerza de trabajo del hombre. La riqueza de la sociedad capitalista consta de multitud de diversas mercancías. Cada mercancía representa una partícula de dicha riqueza. La economía mercantil, a diferencia de la natural, implica la división social del trabajo, nexos entre los productores y los consumidores de productos a través del mercado, de la compra y la venta de mercancías. Los nexos económicos entre los propietarios privados, cuando ya existe la división social del trabajo, se hacen realidad por vía del intercambio de mercancías. Cada propietario privado persigue sus intereses propios, por cuya razón el proceso de producción, cambio y distribución en la sociedad basada en la propiedad privada, adquiere un carácter espontáneo, anárquico. Lenin indicaba que la producción mercantil es un sistema de economía en el que "los productos son elaborados por productores particulares, aislados, y cada productor se especializa en la elaboración de un producto cualquiera de forma que, para la satisfacción de las necesidades sociales, es imprescindible la compraventa de los productos en el mercado".
1.1.- LA PRODUCCIÓN MERCANTIL SIMPLE Y CAPITALISTA.- La producción mercantil capitalista se distingue sustancialmente de la MERY ALVARADO RIVAS
1117
producción mercantil de las formaciones pre-capitalístas. Lo típico de. las formaciones pre-capitalistas es la producción mercantil simple. La diferencia entre la economía mercantil simple y la economía mercantil capitalista consiste en lo siguiente:
1.-Los productores mercantiles simples.- pequeños propietarios privados ■ emplean medios de producción que íes pertenecen personalmente. En las empresas capitalistas, los medios de producción pertenecen a los capitalistas, mientras los productores directos, los obreros, carecen de los medios de producción, teniendo sólo su fuerza de trabajo para sobrevivir. 2.-Los productores simples de mercancías trabajan en su propia hacienda, por lo que el producto de su trabajo les pertenece. En la producción capitalista, el dueño de los medios de producción (el capitalista), se apropia gratuitamente de una parte considerable del producto del trabajo ajeno, explota a ios productores directos (los asalariados). 3.-La producción mercantil simple es una producción individual de artesanos y campesinos, con objeto de satisfacer sus propias necesidades, en la empresa capitalista, el trabajo conjunto de muchos obreros al mando del capitalista se realiza para que éste obtenga ganancia. Así pues, existen diferencias sustanciales entre la producción mercantil . simple y la producción mercantil capitalista.
1.2." LA DOBLE'NATURALEZA DEL PRODUCTOR MERCANTIL SIMPLE DE MERCANCÍAS.- Los productores simples de mercancías son, por una parte, trabajadores que se procuran los medios de subsistencia con su trabajo personal. A la vez son propietarios privados de sus medios de producción vendiendo lo que producen en el mercado, tratando de hacerlo con la mayor ventaja para si a cuenta de . los demás vendedores y compradores de mercancías. Sus intereses se manifiestan a >diario como intereses de pequeños propietarios privados. En el proceso de la competencia en el mercado se produce la diferenciación entre los productores simples de mercancías. Una pequeña parte de ellos se convierte en capitalistas, mientras que la mayoría predominante, víctima de diversas formas de explotación, 1181
Ec o n o m í a Po l ít ic a
y
D e m c h o Ec o n ó m i c o
se arruina y pasa a las filas del proletariado. La producción mercantil simple engendra constantemente relaciones de tipo capitalista. Los productores simples de mercancías, en tanto que víctimas de la explotación en la mayoría de los casos, poseen intereses comunes con los obreros asalariados en la lucha contra los capitalistas explotadores. La mayor parte de los productores simples de mercancías son trabajadores campesinos.. Estos, en alianza con la clase obrera y bajo la dirección de ésta luchan contra el régimen de explotación e injusticia social del capitalismo. 2.- LA MERCANCIA Y SUS CUALIDADES.- Marx comenzando por la mercancía hace el análisis de las relaciones capitalistas. Én el apartado de la primera parte de su obra “El Capital” denomina “Proceso de Producción de el Capital” hace el análisis de la mercancía y del dinero. Ello se debe a las siguientes causas. Primero: el capitalismo brota históricamente de la economía mercantil simple.
Segundo: el conjunto de mercancías constituye la riqueza de la sociedad capitalista, pues la mercancía es la célula inicial del complejo organismo de la economía capitalista, célula que encierra en germen todas sus peculiaridades y contradicciones y de la que surgen constantemente relaciones de producción capitalistas.
Tercero: en el capitalismo, la fuerza de trabajo es también mercancía, lo que imprime un carácter universal a las relaciones mercantiles. Las relaciones mercantiles son el punto de partida y el rasgo más común del capitalismo. ¿Qué es, pues la mercancía? La mercancía es todo elemento producto del trabajo humano que se destina al cambio, mediante un acto de venta. La mercancía posee dos cualidades: en primer lugar satisface alguna necesidad humana y, en segundo lugar, es una cosa que puede cambiarse por otra. Dicho en otros términos, la mercancía posee un valor de uso y un valor de cambio. 2.1.- VALOR DE USO Y DE CAMBIO DE LA MERCANCÍA.- Por lo anterior se ve que la mercancía es un bien que se produce con el fin del M ery Aí -VARADO RIVAS
n m
intercambio, con destino al mercado. Si una persona produce un bien para satisfacer sus propias necesidades, el producto resultante no es una mercancía, es sólo un bien que satisfac&sus necesidades, es simplemente un producto. i; Para que sea mercancía, la finalidad de la producción ha de ser la venta de lo producido (en adelante se hará referencia a la venta de las mercancías porque se examina el sistema capitalista). A diferencia del producto, la mercancía es producida: 1.-Para satisfacer necesidades humanas (individuales y productivas), por un lado es decir, ha de ser dotada de un valor de uso. 2.-Por otro lado, se produce para intercambiarla, es decir ha de tener un valor de cambio con otras mercancías, para lo que se emplea el dinero en el proceso de compra y de venta, o ha de cambiarse directamente una mercancía con otra mediante el trueque.
¿Qué es el valor ,
120 r
Ec o n o m í a Po l ít ic a y D e r e c h o Ec o n ó m i c o
A su vez, una mercancía o valor de uso puede satisfacer diferentes necesidades humanas, de acuerdo con sus características específicas y sus propiedades. El valor de uso de las mercancías solo se manifiesta en el uso o consumo de los bienes y estos valores de uso forman el contenido material de la riqueza. El estudio del valor de uso no hace parte de la Economía, ya que ésta se ocupa básicamente de las leyes de la producción, distribución, cambio y consumo de mercancías, y los valores de uso entran en la esfera del consumo en sus múltiples formas de acuerdo a los individuos, es decir, que el consumo es generalmente un acto individual, ¿Qué es el valor de cambio? El valor de cambio es la cualidad de la mercancía de intercambiarse, en determinadas proporciones, por otras mercancías. En el proceso de cambio de dos mercancías, se equiparan la una a la otra. La cualidad objetiva común de dichas mercancías consiste sólo en que se invirtió en cada una de una cantidad de trabajo humano. En tanto que valores de uso las mercancías son distintas, pero en tanto que encarnación de trabajo humano son homogéneas. La cantidad de trabajo empleado en producir la mercancía, constituye el valor de ésta. El valor es la expresión concentrada del trabajo encerrado en la mercancía. El valor de cambio de la mercancía es la proporción de trabajo contenida en una mercancía que se equipara con otra para cambiarla.
2.2.- DOBLE CARÁCTER DEL TRABAJO MATERIALIZADO EN LA MERCANCÍA. TRABAJO CONCRETO Y ABSTRACTO.- En el proceso de trabajo el productor de mercancías crea valor de uso y valor (o valor de cambio),' El trabajo del productor de mercancías reviste pues un doble carácter. Por una parte, es un trabájo que crea cosas útiles que satisfacen unas u otras necesidades de los hombres. Por otra el trabajo de cada productor de mercancías es una partícula de todo el trabajo social, una inversión de fuerza de trabajo humano en general, independientemente de sus formas concretas.
MERY ALVARADO RJYA5
1121
Podernoa dtdr entonces que el trabajo es la fuente del valor de la m irctnel«. El trabajo y la naturaleza son los dos elementos que conforman el valor a# la mercancía. Recuérdese el trabajo es la actividad humana medíante la cual se adoptan y transforman los elementos de la naturaleza (producción), con el fin de satisfacer necesidades humanas. No hay que confundir trabajo con fuerza de trabajo, ya que ésta última es la capacidad física y mentai del hombre para trabajar. Todo trabajo es, al mismo tiempo, trabajo concreto y trabajo abstracto. A eso se debe el que el trabajo materializado en la mercancía tiene un doble carácter.
Ei trabajo concreto es el trabajo específico de los productores, es el trabajo que produce objetos útiles, valores de uso. Por ejemplo, el trabajo del panadero, del herrero, etc. Todos ellos son trabajos diferentes concretos y diferenciados y como tales no se pueden comparar entre sí. i y El trabajo abstracto es el trabajo humano en general, cuyo carácter social se manifiesta en el proceso del intercambio de mercancías. El valor es el trabajo abstracto cristalizado en la mercancía. El trabajo abstracto expresa determinadas relaciones de producción: las reacciones entre propietarios de los medios de producción y los productores de mercancías. Eso quiere decir también que el valor de cambio no es una cualidad de la cosa, sino la expresión de las relaciones de producción entre hombres de toda la Sociedad.
2.3.-LA MAGNITUD DEL VALOR DE LAS MERCANCIAS.- La magnitud del valgr de la mercancía viene determinada por la cantidad de trabajo socialmente necesario utilizado en su producción y se mide por el tiempo de trabajo. Los distintos productores invierten distinta cantidad de tiempo en la producción de una mercancía, debido a lo cual las mercancías poseen distinto valor individual. Por cuanto el valor e c o n o m ía p o l ít ic a y d e r e c h o
Ec o n ó m i c o
encama el trabajo social, la magnitud del valor social no puede ser determinada por las inversiones de trabajo individual. El valor sociahie la mercancía es el valor que se determinan por el tiempo socialmente necesario para su producción. El tiempo socialmente necesario de trabajo es el que se Invierte para producir una mercancía en condiciones concretas socialmente normales y a un nivel medio de desarrollo técnico o maestría en la sociedad concreta.
2.4.- LA PRODUCTIVIDAD Y LA INTENSIDAD DEL TRABAJO. EL TRABAJO SIMPLE Y COMPLEJO.- La magnitud del valor de las mercancías cambia con arreglo a la productividad del trabajo. La productividad dei trabajo se establece por la cantidad de productos que se obtienen en una unidad de tiempo. El cambio de la productividad del trabajo origina cambios dei valor de la mercancía. Con el crecimiento de la productividad del trabajo disminuye el valor de la mercancía. La productividad del trabajo depende de varios factores y, ante todo, del nivel de desarrollo de los instrumentos de trabajo de la técnica de su eficiencia. Tienen inmensa Importancia el grado de calificación del obrero, el nivel de desarrollo de la ciencia y la técnica y el empleo de los adelantos de éstas en la producción; además del grado de concentración de la producción y las condiciones naturales. Por intensidad del trabajo se entiende la inversión de fuerza de trabajo en una unidad de tiempo. El trabajo más intensivo crea mayor valor, en el mismo tiempo, que el menos intensivo. Por tanto, la elevación de la intensidad del trabajo, es la causa para el aumento de la producción de mercancías. El trabajo que produce mercancías es: trabajo simple y trabajo complejo.
El trabajo simple es aquel cuya realización no requiere ningún aprendizaje previo ni preparación especial. "El trabajo complejo no es más que el trabajo simple potenciado o, M e r y a lv a r a d o r jv a s
.............
"
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1 123
mejor dicho, multiplicado, por lo que una pequeña cantidad de trabajo complejo puede equivaler a una cantidad grande de trabajo simple"., dice Marx en su libro "El Capital". Esto quiere decir que el trabajo complejo o calificado es más productivo que el trabajo simple. En una hora de trabajo complejo se produce muchas veces más que lo producido en una hora de trabajo simple. La valorización o comparación de los valores de las diferentes mercancías se hace a través del trabajo simple, ya que puede darse que 1 hora de trabajo complejo equivalga a 10 horas de trabajo simple. 3.- FORMAS DE DESARROLLO DEL VALOR DE CAMBIO.- El valor es una cualidad social de la cosa. No se lo puede descubrir en la mercancía mediante ningún análisis físico o químico. El valor sólo se manifiesta en las relaciones entre hombres, cuando equiparan una mercancía concreta a otra en el proceso de cambio. La expresión del valor, su manifestación se dio en la comparación de una mercancía con otra u otras, y no siempre por medio del dinero como sucede actualmente. Según Marx han existido históricamente cuatro formas de expresión del valor.
3.1.- FORMA SIMPLE, CONCRETA O FORTUITA DEL VALOR.- Esta es la primera forma histórica en que se manifiesta el valor. Se da cuando las sociedades primitivas empiezan a producir un excedente y se abre la posibilidad del intercambio. En esta primera forma de intercambio, el trueque, el valor se expresa en la comparación de una mercancía con otra. Ec o n o m í a
p o l ít ic a y d e r e c h o
Ec o n ó m i c o
En el trueque se manifiesta la forma simple del valor, que representa la. base de todas las formas posteriores. Se le llama también forma fortuita, porque se da en forma ocasional, cuando se produce un excedente. Si no hay producción de excedentes no puede haber intercambio de valores, ya que sólo se produjeron valores de uso. Un ejemplo de esta forma de valor es: Dos sacos de trigo Polo relativo
=
Un saco de sal Polo equivalente
En esta expresión del valor existen dos polos: el relativo y el equivalente o equivalencia. En igualdad, una mercancía (dos sacos de trigo) expresa su valor en otra mercancía (un saco de sal). La segunda mercancía (un saco de sal) es expresión del valor de la primera (dos sacos de trigo). La mercancía que expresa el valor de otra, se halla en situación equivalente o equivalencia del valor de la última y viceversa. Las formas relativa y equivalente o equivalencia del valor van inseparablemente ligadas la una a la otra siendo los aspectos opuestos de una misma expresión del valor. La forma relativa del valor desempeña el papel activo, y la forma equivalente o equivalencia el pasivo, ya que la mercancía equivalente sirve para expresar el valor de la primera mercancía, la forma relativa de las mercancías que se intercambian como productos del trabajo humano en general. En la equivalencia de las dos mercancías se observa que el trabajo es la fuente del valor, pero reducida a un trabajo simple, a un desgaste de energía física y mental. La forma relativa representa a la mercancía cuyo valor queremos conocer, por lo que debemos buscar una mercancía equivalente, es decir, una mercancía que en su valor expresa el valor de la mercancía relativa. Para ello ambas mercancías deben contener el mismo tiempo de trabajo. Lo que le da el carácter de equivalente a una mercancía es: "la posibilidad de cambiarse directamente por otra mercancía" indica Marx en El Capital. Desde luego, una mercancía puede tener diferentes equivalentes o bien varias mercancías pueden expresar su valor en un equivalente común dependiendo solamente del número de mercancías que existan. MERYÀ1VARÀDO RIVAS
1 125
3.2.- FORMA TOTAL O DESARROLLADA DEL VALOR.- La sociedad humana avanzó con el progreso de la división social del trabajo y el crecimiento continuo de la producción. Había también un proceso de cambio en la Sociedad, Ese proceso se hizo más regular. Como resultado de la primera gran división social del trabajo del hombre (se dio la separación de actividades de los hombres entre la ganadería y la agricultura). El ganado pasó a cambiarse por otras mercancías ya sistemáticamente y no esporádicamente. Las otras mercancías comenzaron a ser equivalentes del ganado y éste fungía más que nada en la forma relativa del valor. Por cuanto el cambio dejó de tener un carácter accidental, todas las mercancías que cumplían la función de equivalentes, no eran equivalentes fortuitos sino especiales. Cada una de ellas era una de tantas equivalentes a que se equiparaba el ganado. El proceso de intercambio se presentaba de la siguiente forma: / = 4 sacos de trigo - 2 sacos de sal =10 libras de té =10 libras de café =1/2 toneladas de hierro \ = 2 onzas de oro
t oveja
\
■ v.
/
Polo Relativo
\
„7
/
Polo equivalencíal
Esta forma de cambio, que expresa una nueva fase del desarrollo social, se denomina forma total o desplegada del valor. Caracteriza la ampliación y el afianzamiento de-los nexos de producción. En esas condiciones crece también la importancia de la exactitud de las proporciones cuantitativas entre las mercancías que se intercambian, por cuanto el cambio comienza a desempeñar un papel cada vez mayor en la reposición del trabajo invertido en su producción. En el caso de una mercancía expresa su valor en el valor de diferentes mercancía una mercancía tiene diferentes equivalentes, lo que quiere ¡' \ *
ECONOMÍA Po l ít ic a
y
D e r e c h o Ec o n ó m i c o
decir que todas las mercancías tienen el mismo valor o bien que todas contienen la misma cantidad de trabajo. 3.3.- FORMA GENERAL O UNIVERSAL DEL VALOR.- Como resultado del crecimiento de la producción, del avance del proceso de cambio y de la profundización de la división social del trabajo, los hombres, que siempre han vivido en sociedad, acaban por fijar una mercancía, un producto, como equivalente de todas las demás mercancías, equivalente universal, la forma desplegada del valor se convierte paulatinamente en forma universal del valor 4 sacos de trigo 2 sacos de sal 10 libras de té 10 libras de cafó 1/2 toneladas de hierro 2 onzas de oro
Polo relativo
= \, = = = = = S
1 oveja
Polo equivalencia!
La siguiente evolución de la expresión formal del valor es la forma general que se da precisamente cuando el cambio entre los hombres ya se ha generalizado. Por su aceptación general una mercancía se convierte en equivalente general de todas las demás. Se produce la inversión total de los polos. Es una de las formas más avanzadas de la expresión del valor, porque ya existe un equivalente general que expresa en su valor el valor de todas las demás mercancías. Esta forma representa el tránsito a la forma más acabada del valor que es la forma dinero o dineraria del valor. 3.4.» FORMA DINERO DEL VALOR.- Cuando se amplió el cambio en la sociedad y rebasó el marco del mercado local, surgió la necesidad de que las funciones del equivalente universal las cumpliese una sola mercancía: surge así el dinero. Constituye la forma acabada de equivalente universal, una mercancía especial con cuyo valor de uso se ha fundido firmemente la forma equivalente del valof. El análisis del desarrollo del cambio en la sociedad y en la forma dei M ery A lv a r ad o
rivas
1 127
valor, permite poner en daro la esencia del dinero. La sucesión lógica de las fases del desarrollo de la forma del valor corresponde al proceso histórico del cambi9 social. Refleja el desarrollo de las contradicciones reales del cambio y la producción mercantil, que se señalo líneas adelante. Distintas mercancías han cumplido el papel de medio de cambio, pero, paulatinamente, con el desarrollo de la producción, dicha función acabó de pertenecer al oro. Inicialmente, la moneda se acuñaba de cobre, bronce y plata, y sólo más tarde pasó a emplearse el oro para tales fines. Por sus cualidades naturales (homogeneidad, divisibilidad y posibilidad de ser conservada) mostró que los metales nobles (plata, oro) eran los más adecuados para cumplir el papel de dinero en la sociedad. La expresión del valor en la forma dinero se representa en la siguiente forma: 4 sacos de trigo 2 sacos de sal 10 libras de té 10 libras de café 1/2 toneladas de hierro 2 onzas de oro V Polo relativo
'
= ^ = = = = = /
1 oveja
x Polo equivalencia!
4.- VALOR Y PRECIO.- El surgimiento del dinero condujo al desarrollo de las formas de cambio mercantil. Con la aparición del dinero, todas las mercancías se equiparan al dinero, y el valor de cualquier mercancía se expresa en dinero. De esa manera, las mercancías adquieren precio. El precio es la expresión en dinero del valor de la mercancía. Antes de surgir el equivalente universal, las condiciones de cambio de cada mercancía dependían enteramente del azar, de las circunstancias, que determinaban la transacción mercantil. 1281
E c o n o m ía p o l í t i c a y d e r e c h o E c o n ó m ic o
Al aparecer el dinero y el precio en el valor de cambio de las mercancías comenzaron a Influir no ya sólo las circunstancias que % daban lugar a la transacción concreta, sino también el estado general ' de la producción del mercado. Pueden adquirir precio cosas que no tienen valor, a los que no se ha aplicado trabajo humano como por ejemplo los terrenos no trabajados. Es posible la existencia de precios que no expresan valor. Por consiguiente, la aparición del precio refleja el desarrollo de la producción al mismo tiempo que. la profundización de las contradicciones de la economía mercantil.
MUVAtVflwno Rrvw
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El D in e r o , t e o r ía
c u a n t it a t iv a
DEL DINERO. IA INFLACIÓN
1.- NATURALEZA DEL DINERO.- El surgimiento del dinero es un proceso histórico basado en el desarrollo de la producción y del cambio mercantil. El dinero es una mercancía que desempeña el papel especial de equivalente universal del valor de las mercancías. El funcionamiento del dinero bajo la existencia de la propiedad privada sobre los medios de producción se convierte en instrumento de explotación. Los mercaderes y usureros utilizaron y continúan utilizando el dinero como instrumento o medio de acumulación para avasallar a los pequeños productores, apropiándose de una parte considerable de su trabajo. El dinero fue convirtiéndose en medio de explotación ya antes del modo capitalista de producción. El dinero contribuyó extraordinariamente al proceso de transformación de la economía mercantil simple en economía capitalista. La circulación monetaria espontánea creaba condiciones para la expropiación de los productores, la transformación de su fuerza de trabajo en mercancía y la aparición del sistema de trabajo asalariado. Bajo el capitalismo, el dinero se convierte en instrumento general de explotación capitalista, medio de compra de fuerza de trabajo asalariado y de apropiación gratuita de la plusvalía que dicha fuerza crea. El dinero de por si no es capital. Se convierte en capital sólo cuando se lo emplea para la explotación del hombre por el hombre.
2.- FUNCIONES DEL DINERO.-Antes de analizar las funciones del dinero, veremos cómo lo definen las distintas corrientes económicas. M í RYALVARADO Riv a s
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Los subjetivistas definen el dinero como aquella cosa que es generalmente aceptada a cambio de bienes y servicios. Los objetivistas o marxistas consideran el dinero como una mercancía más equivalente general de todas las demás mercancías, desempeñando variadas fundones derivadas de su carácter de mercancía. Precisamente la naturaleza del dinero se manifiesta en las funciones que cumple en el proceso de la producción y la circulación mercantil. En la economía mercantil desarrollada, el dinero desempeña las siguientes funciones:
2.1.- EL DINERQCOMO MEDIDA DEL VALOR.- La primera y la más importante fundón del dinero es servir como medida del valor de las mercancías, que revela la esencia del dinero: igualmente una mercancía aunque equivalente general del valor de todas las demás. El valor de una mercancía se expresa en forma de moneda, es dedr a través del dinero; mediante determinada cantidad de oro o plata si estos metales son utilizados como dinero. E! oro y la plata han llegado a ser los equivalentes generales de las demás mercancías, funcionado como dinero debido a varias características que les permiten cumplir dicho papel. a) b) c) d)
Posibilidad de transporte fácil Resistencia al desgaste, durando bastante tiempo Divisibilidad en las partes que fueren necesarias Cualidades físicas muy específicas, por lo que son difíciles de falsificar.
¿A que se debe que todas las mercancías expresan su valor en dinero? A que todas tienen en común que son productos del trabajo humano, incluyendo al oro que funciona como dinero. Eso mismo hace que el dinero se convierta en la medida común del valor.
134r
Ec o n o m í a
p o l ít ic a y
D e r e c h o Ec o n ó m i c o
Como el valor se expresa por el precio y éste es la expresión monetaria del valor, se llega a la conclusión de que el precio es determinada cantidad de dinero que expresa el valor de las mercancías en dinero. El precio de las mercancías se expresa en cierta cantidad de la mercancía monetaria oro. Determinado peso de oro es la unidad de medida de su masa. Esa unidad la adopta el Estado como unidad monetaria, denominándose patrón de precios. Todos los precios de las mercancías se expresan en determinada cantidad de unidades de peso de oro. No cabe confundir con el patrón de precios la función del dinero como la medida de valor. El dinero es medida del valor porque en él se expresa la materialización del trabajo social. Y a la vez patrón de precios como peso establecido de oro y sirve para medir su masa independientemente de la cantidad de trabajo social que encierre un gramo de oro por ejemplo. Al cambiar el valor del oro y/o el valor de las mercancías cambian los precios de éstas. Sin embargo, la mercancía cuyo valor supera en 10 veces al de otra mercancía, será equivalente a una cantidad 10 veces mayor de oro. Para cumplir con la función de medida del valor, no se requiere la presencia real del dinero, del oro; basta con realizar mentalmente la operación, o sea suponer imaginariamente la existencia de dinero.
2.2.- EL DINERO COMO MEDIO DE CIRCULACIÓN.- Para la circulación de mercancías, debe haber obligatoriamente dinero contante, pues en la compraventa de las mercancías sus precios ideales deben convertirse en dinero efectivo. En ese proceso, el dinero cumple la función de medio de circulación. La transformación de la mercancía en dinero significa que la sociedad reconoce el trabajo invertido por el productor como efectivamente necesario. El funcionamiento del dinero como medio de circulación expresa el continuo desarrollo complicada de los nexos de producción entre los productores de mercancías. En la producción mercantil simple el cambio significaba la venta de una mercancía para la compra Inmediata de otra. Pero, en el proceso de la producción mercantil generalizada (manufactura, maquinizada), el cambio, la venta de una mercancía no condiciona la simultánea inmediata compra de otra mercancía. MEKY AiVARADO Rí VAS
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La compra y la venta de mercancías pueden no coincidir en el tiempo y el espacio. Pero si un productor vende su mercancía sin comprar otra, algunos productores no podrán vender las suyas, por cuya razón posterga la venta de estas últimas. Como medio de circulación, el dinero ya metálico fue presentado en forma de lingotes. El cambio de las mercancías por lingotes engendraba varias dificultades: habrá que pesar el metal, determinar su ley, fraccionar los lingotes, etc. Surgió objetivamente la necesidad de un certificado de prestigio del contenido de metal en el lingote. Con el transcurso del tiempo, el Estado como entidad soberana concedió el certificado al lingote, acuñándolo de forma determinada que acreditaba su peso y su ley, siendo la moneda de libre y obligatoria circulación. El dinero es pues el efectivo intermediario en la circulación de mercancía antes de cambiar una mercancía por otra aparece el dinero como intermediario pues una vez realizado el cambio entre dos mercancías, Interviene en un proceso continuo en el cambio de otras mercancías. Este proceso se efectúa de la siguiente manera: M Mercancía
-D Dinero
-M Mercancía
En la fórmula se observa claramente el papel del dinero como intermediario en la circulación de mercancías. Sin embargo, no debe olvidarse que: "no es el dinero el que hace viable la circulación de las mercancías, sino; al contrario, son las mercancías que al expresar su valor en el dinero, lo convierte en instrumento de su circulación", dice Marx, en El Capital. Debido a que el dinero interviene en múltiples cambios de mercancías diferentes, es posible sustituirlo por representantes suyos como papel moneda, cheques, tarjetas de crédito, etc., que facilitan aún más el intercambio.
2.3.- EL DINERO COMO MEDIO DE AHORRO, ATESORAMIENTO O ACUMULACIÓN.- El dinero al ser equivalente general del valor de todas las demás mercancías en un momento dado, puede ser guardado o atesorado, ya que representa la riqueza de la sociedad y con él se puede, comprar cualquier mercancía. Ec o n o m í a Po l ít ic a y D e r e c h o Ec o n ó m i c o
La gente puede guardar la cantidad de dinero que pueda y desee, que causa una interrupción momentánea del proceso de circulación que gráficamente puede representarse así: M Mercancía
-
D Dinero
No se obtienen más mercancías con el dinero atesorado. Cuando el dinero atesorado se incrementa constantemente, se habla de un proceso de acumulación de dinero, es decir, acumulación de dinero en la sociedad capitalista actual se ha convertido en un fin en sí misma. El proceso de acumulación de dinero es: Acumulación = Dinero + Dinero + Dinero En un momento dado, el dinero atesorado dificulta la circulación de mercancías, pero cuando vuelve a intercambiarse por mercancías la impulsa en forma extraordinaria. Históricamente la acumulación de dinero surge cuando se desarrolla la producción mercantil simple y el excedente es acumulado o atesorado en forma de dinero. Con el desarrollo del capitalismo los productores necesitan pagar por adelantado: materias primas, alquileres, renta, otros pagos, etc., por lo que necesitan haber acumulado dinero previamente.
2.4.“ EL DINERO COMO MEDIO DE PAGO.- El dinero es medio de pago cuando la mercancía se vende con aplazamiento del pago. En tales casos el dinero, funciona en forma eficaz como medida del valor, pero no cumple la función de medio de circulación. Los compradores pagan dinero por la mercancía sólo cuando se cumple el plazo de pago acordado por tanto el dinero -medió de circulación- no se intercambia directamente con las mercancías sino que entra en circulación sólo pasado cierto tiempo; La función de medio de pago refleja el continuo aumento de los nexos productivos y comerciales entre los hombres. La función de medio de pago, implica el desarrollo del dinero no sólo como medio de compra, sino también como materialización de la riqueza social, es decir, de tesoro. El funcionamiento del dinero como M í r y A l v a r ad o
r ivas
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medio de pago no se circunscribe a la circulación mercantil. Es también un medio de pago en las relaciones entre acreedor y deudor en los casos de préstamos y sus transacciones; asimismo ai hacerse efectivos los Impuestos y la renta del suelo. La esfera de empleo del dinero como medio de pago se amplía sustancialmente con el incremento del crédito, puesto que a la vez restringen el uso del dinero como medio de circulación. Al extenderse las formas de crédito, la función del dinero como instrumento de pago se incrementa en forma notable y hace posible liquidar operaciones de préstamo, pago de impuestos, de renta, y salarios vencidos, etc. La función del dinero como instrumento de pago incrementa al dinero-crédito en}varias formas: letras de cambio, certificados de depósito, billetes de banco, cheques, etc., los cuales pueden circular y transferirse a otras personas. Debido a la función del dinero como medio de pago, sólo es necesario saldar diferencias entre cuentas, lo que reduce el uso del dinero o lo vuelve menos imprescindible.
2.5.- DINERO MUNDIAL.- Cumple la función de dinero mundial en ei sistema de pagos entre los países. A nivel mundial ei dinero se encuentra representado básicamente por los metales preciosos: oro y plata en forma de lingotes o barras, pues aunque no todos los sistemas monetarios tienen su base en el oro, en todo caso sirve como referente de equivalencia. Las transacciones económicas entre los diferentes países del mundo hacen necesaria la correspondiente función del dinero mundial, que ayuda a: 1.- La compra de mercancías y servicios por un país en otro. 2.- El pago de mercancía y servicios entre los países. 3.- La materialización de la riqueza expresada en forma monetaria. Los movimientos de las monedas de los diferentes países en forma de las llamadas divisas (moneda extranjera) se reflejan en la Balanza de Pagos de un país. Cuando el saldo de la balanza es negativo, quiere decir que salieron del país dado más divisas que las que entraron. Si 138 r
Ec o n o m í a
p o l ít ic a y
Derecho
e c o n ó m ic o
el saldo de la balanza es positivo, la entrada de divisas ha sido mayor que la salida. A cada país le es necesario contar con un fondo monetario que le permita cumplir no solo sus necesidades de dinero interno o nacional, sino ia función de dinero mundial. Este fondo monetario debe ser suficiente para cumplir con una economía capitalista donde se intercambia todo por dinero, pero no debe rebasar ciertos límites sin riesgo de ocasionar problemas como la inflación, con la consiguiente pérdida del poder adquisitivo de la moneda.
3.-CLASES DE DINERO.- Existen varias clasificaciones del dinero: Para Von Mises: a) El Dinero mercancía es el que está hecho de algo material como el oro y ia plata. b) La moneda de curso forzoso es ia que establecen iegalmente fas autoridades monetarias de un país. c) El dinero-crédito es un documento con vencimiento futuro, utilizado como medio de cambio.
Dinero
Mercancía Moneda de curso legal Dinero Crédito
Para Kant: a) El Dinero metálico es el acuñado en metales como el oro, la plata, el cobre, el níquel o combinaciones de ellos. b) El papel moneda representa un valor menor del que realmente tiene y fue utilizado ampliamente por griegos y romanos. c) El dinero bancario es más moderno y está constituido por cheques y billetes que representan la garantía de los depósitos de oro y plata hechos en algún banco, letras de cambio, certificados de depósitos a plazo fijo. d) El dinero legal es el designado por el gobierno como instrumento para saldar cualquier obligación en moneda del país.
M ery A iv a r a d o Rivas
1139
Para Ramírez Gómez: a) El Dinero metálico es el que está hecho sobre todo de oro y plata, por el gran valor de esos metales. b) La moneda del Estado es la que establecen legalmente las autoridades monetarias y pueden ser: moneda fraccionaria y papel moneda inconvertible. La moneda fraccionaria ha sido acuñada por ia necesidad de fragmentar la unidad monetaria equivalente a cierta cantidad de oro; es acuñada con metales diferentes al oro y la plata, facilitando el cambio; tienen valor real menor al que presentan a su equivalencia en oro o plata, siendo aceptadas por ser legales. El Estado desarrolló el papel moneda, sin valor intrínseco por sí mismo, pero que representa tiene poder libertario ilimitado, es decir, salda cualquier deuda. Al papel moneda también se le llama billete de Estado. c) Moneda de crédito representado por las letras de cambio, el certificado de depósito y el depósito metálico utilizados como medios de pago. En la actualidad, el billete de banco y el cheque son las formas que asume la moneda de crédito. El billete de banco representa una "deuda" del banco que lo emite. En la actualidad, sólo los Bancos centrales representando al Estado pueden emitir billetes. El cheque se emite con un depósito previo de dinero en el banco que lo pagará a su presentación; los bancos de depósito pueden otorgar cheques a sus depositantes
4.- SISTEMAS MONETARIOS.- Para entender mejor qué es el dinero, cuales son sus ciases, sus funciones debe examinarse los sistemas monetarios ¿Que es un sistema monetario? Según Ramírez Gómez 140!
ECONOMIA POLÍTICA. V DERECHO ECONÓMICO
Ramón "el conjunto de unidades monetarias que existen en un país determinado o forma en que se organice el funcionamiento de la moneda en el mismo" Al sistema monetario también se le.llama patrón (monetario y es la estructura legalmente establecida para la circulación de dinero en un país y momento determinados. Las características de un sistema monetario son: 1.-Tener una unidad monetaria; por ejemplo, peso, dólar, franco, libra, etc. 2 .-Establecer un patrón monetario metálico (generalmente metales preciosos) como la mercancía que funciona como equivalente general. El patrón monetario puede ser metálico o no metálico. 3.-Tener dinero fraccionario para facilitar los pagos. 4 - Emitir papel moneda. 5.- Acuñar monedas metálicas. 6.-Precautelar las franjas de seguridad en el papel moneda y las monedas metálicas. 7 -Controlar la forma legal del crédito (fija el Estado la tasa de interés legal). La unidad monetaria de un Estado es de curso legal, con un poder liberatorio ilimitado, la moneda fraccionaria también es de curso legal pero no tiene poder liberatorio ilimitado, es decir, no puede saldar cualquier deuda. Tomando como base la mercancía que funciona como equivalente general, o sea el patrón monetario, los sistemas monetarios se clasifican de esta manera. 1,-Los sistemas metálicos tienen como base el oro y/o la plata, níquel y/o cobre Son mono metálicos cuando se basan en un solo metal y bimetálicos cuando se basan en el oro y en la plata, el níquel y cobre. 2 .-Los sistemas no metálicos o de base papel no se basan en el oro o la .plata, pero tienen curso legal establecido por el poder del Estado todos deben aceptarlo como medio de pago. En la actualidad ya no funcionan los sistemas monetarios de base M IRY AÎ.VARADO RJVA5
metálicos (oro y plata), porque requieren que exista una relación constante entre el valor de la moneda y el valor del oro o de la plata. La unidad monetaria se hace equivalente a determinada cantidad de oro y plata, de modo tal que la cantidad de dinero debe estar respaldada por el correspondiente metal al que representa como dinero. En el siglo XX, con la expansión monetaria, base del comercio mundial, no se cumplieron los requisitos para el funcionamiento de los patrones monetarios, por lo que éstos fueron sustituidos por patrones no metálicos o de base no metálica.
5.- LA INFLACIÓN.- DEFINICIÓN.- Se entiende como inflación al desequilibrio económico caracterizado por una subida general de los precios y provocado por una excesiva emisión de billetes de banco, un déficit presupuestario o falta de adecuación entre la oferta y la demanda. De esta definición se desprende que el fenómeno como desequilibrio o inadecuación entre ia oferta y la demanda de bienes y servicios producidos. La manifestación de la inflación es la subida general de los precios.
Economía p o lític a
y d e re c h o ec on óm ic o
Otra definición importante más visible de inflación es la que indica Ramón García: "Inflación: presencia, en los canales circulatorios, de una masa de papel moneda sobrante en relación con las necesidades de la circulación de mercancías. La inflación hace que el papel moneda se desvalorice en comparación con el material monetario (oro), en la medida en que la circulación del primero rebasa la cantidad de dinero oro necesario para la circulación de mercancías, la inflación da origen a un crecimiento rápido, incesante y sumamente desigual de I03 precios de las mercancías”. En esa definición el desequilibrio puede ser entendido entre circulación monetaria y la producción de mercancías. Desde el punto de vista de la circulación monetaria, la inflación se entiende por un exceso de recursos monetarios en relación con las necesidades de circulación de las mercancías, es decir un desequilibrio entre el dinero circulante y la producción, lo que provoca un incremento generalizado de precios. Dinero Circulante
Circulación de mercancías
Alza de Precios
Desde el punto de vista de la producción, la inflación se entiende como desequilibrio entre la oferta y la demanda de mercancías y servicios, lo cual se explica por exceso de demanda o insuficiencia de oferta, que provoca un incremento generalizado de precios. Demanda de Mercancías y Servicios
=
Oferta de mercancías y servicios
Alza de Precios
5 . 1 CAUSAS DE LA INFLACIÓN.- La economía capitalista utiliza el dinero como equivalente general de los precios de mercancías y servicios, siendo el dinero fundamental para la circulación de mercancías. La inflación puede tener muchas causas internas como externas. Vamos a señalar algunas de las principales causas que provocan el desequilibrio económico conocido como inflación. Causas Internas: M£R.Y A1VARÀDO RJVAS
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1.- Emisión excesiva de papel moneda en relación con las necesidades de la circulación de mercancías y servicios. 2 .- Oferta insuficiente de mercancías industrializadas en relación con la demanda. 3.- Excesivo afán de lucro de los capitalistas industriales 4.- Excesivo afán de lucro de los capitalistas comerciales 5.- La especulación y el acaparamiento de mercancías. 6 .- La espiral precios-salarios I r Altas tasas de interés bancario que encarecen el crédito. 8 .- Desequilibrada canalización del crédito bancario, estimulando actividades especulativas que no ayudan a la inversión productiva, 9.- Devaluación * 10.- La inflación rtiisma es un acelerador mayor por sus consecuencias psicológicas de la gente. Causas externas: 1.- Importación excesiva de mercancías a precios altos. 2 r Afluencia excesiva de capitales externos, sea en forma de créditos o de inversiones. 3.- Exportación excesiva de ciertos productos que incrementa la entrada de divisas al país y por lo mismo de la cantidad de dinero en circulación. 4.- Especulación y acaparamiento a nivel mundial de mercancías básicas sobre todo productos alimenticios y petróleo por ejemplo. 5.- Excesivo servicio de la deuda externa que no permite la formación interna de capitales. Solo enumeramos algunas de las principales causas internas y externas de la inflación, pero ha de afirmarse que la inflación en tanto exista una economía monetaria una economía donde circule el dinero. La inflación es pues un problema estructural del sistema capitalista.
5.2.- EQUILIBRIO Y DESIQUILIBRIO ENTRE LA CANTIDAD DE DINERO Y LA PRODUCCIÓN.- Teóricamente, para que no exista inflación debe existir un equilibrio entre la cantidad de dinero necesario para la circulación de mercancías, y también un equilibrio entre la oferta y la demanda de mercancías y servicios. Existe equilibrio general cuando el circulante es igual a la producción: 144 r
ec o n o m ía política y
D erecho e c o n ó m ic o
Circulante
Producción
Equilibrio General
También hay equilibrio general cuando la oferta es Igual a la demanda: Oferta Global
Demanda . Global
Equilibrio 'Generai
El equilibrio general es una situación ideal que sólo se da en teoría, ya que en la realidad se da una gran cantidad de factores que Influyen para un funcionamiento económico desequilibrado con muertos contrastes. Para evitar los desequilibrios económicos y, por tanto, evitar la inflación, sería necesario planificar la economía de la sociedad de manera tal que tanto las variables monetarias como las de producción estuvieran controladas y reguladas por un órgano central de planificación, con acuerdo a las necesidades de la sociedad. En la economía capitalista no existe planificación, pues cada capitalista decide qué, cuánto y cómo producir, por lo que la inflación es un fenómeno inherente al sistema. Mientras haya capitalismo habrá inflación. Lo único que se puede hacer con la inflación es "atenuarla", controlarla, regularla, pero no eliminarla.
5.3.- CANTIDAD DE DINERO NECESARIO PARA LA CIRCULACIÓN.- La circulación de mercancías condiciona la circulación de dinero; cuanto más rápido circula el dinero tanto menos se lo necesita para cubrir las demandas de la circulación. Por eso la cantidad necesaria de dinero para asegurar la circulación equivale a la suma de los precios de las mercancías vendidas (SP), menos la suma de los precios de las mercancías vendidas a crédito (C) más la cantidad de dinero necesario para cubrir los pagos con plazo vencido (P), menos la suma de los pagos que se compensan mutuamente (M) dividido por el tiempo de los ciclos de movimiento de cada unidad monetaria (T). CD = SP-C+P-M T
M ery Alvarado Rivas
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8 del y la
Te o r ía C apital
Plusvalía
Te o r ía d el c a pit a l y la Plusvalía 1 - TRANSFORMACIÓN DEL DINERO EN CAPITAL- Las bases objetivas para el surgimiento del capital son la existencia de cierto nivel de la producción mercantil y el desarrollo de la circulación monetario-mercantil históricamente determinadas, el capital en forma de capital comercial y usuario comenzó su trayectoria bajo la forma de dinero. El dinero en tanto que dinero y el dinero en tanto que capital, indicaba Marx se distingue el uno del otro solo por la forma de circulación. La circulación de mercancía toma la siguiente forma: M (Mercancía) - Dinero (Dinero) - M (Mercancía). En esta formula, la venta de la mercancía se efectúa para comprar una mercancía. Y la circulación de dinero como dinero otra forma: D (Dinero) -M (Mercancía) -D(Dinero) Es decir, la compra se efectúa para vender. Entre la forma de la circulación mercantil M-D-M y la forma de circulación del dinero como capital D-M-D existen semejanza y diferencia. La semejanza consiste en lo siguiente: en primer lugar los ciclos M-D-M y D-M-D se disocian en las mismas fases, la compra y la venta; en segundo lugar, en las fórmulas M-D-M y D-M-D se oponen el meryalvajiado
RIVAS
H149
uno al otro ios mismos elementos materiales, la mercancía y el dinero en tercer lugar, cada uno de estos ciclos se efectúa con la participación de tres personas, una de las cuales solo vende, la otra solo compra y la tercera ya bien vende, o compra. La diferencia entre ios ciclos M-D-M y D-M-D se expresa, ante todo en el orden inverso de unos mismos procesos opuestos - la compra y la venta-, lo que refleja las diferencias sustanciales de la meta y del contenido de cada ciclo. En la fórmula M-D-M, el movimiento comienza por la venta de labercancía y termina con la compra de otra mercancía, la cual sale de la Circulación y entra en el consumo. Por io tanto, aquí el propietario gasta su dinero definitivamente. El consumo, la satisfacción de las necesidades, tal es la meta final del ciclo de rotación M-D-M. El contenido de este movimiento es el intercambio de valores de uso cualitativamente distintos, en los que se materializa el trabajo social. •i..
1.1.-FÓRMULA GENERAL DEL CAPITAL.- El movimiento del dinero como capital es Infinito. El final de un movimiento da comienzo a otro, y así sucesivamente. El movimiento que determina la meta de D-M-D es el valor de cambio. El contenido del ciclo D-M-D’ es el acrecentamiento del valor, el sacar de la circulación más dinero que el invertido inicialmente. La fórmula completa del movimiento del dinero como capital se expresa de la siguiente manera: D-M-D' donde: D 's D +d, o sea es igual a la suma anticipada inicialmente más cierto acrecentamiento. Este acrecentamiento o excedente sobre el valor anticipado inicialmente lo denominó Marx plusvalía. El movimiento D-M-D' convierte .precisamente el valor anticipado en capital. Este valor anticipado inicialmente, además de conservarse en la circulación se acrecienta a cuenta de la plusvalía que se le sumía. Así, el capital es un valor que se auto acrecienta, o sea, un valor que rinde plusvalía. El propietario del» dinero que realiza el movimiento D-M-D' funciona como capitalista, como capital dotado de voluntad y conciencia. El capitalista no compra la mercancía para su consumo personal, sino para volver a venderla y conseguir plusvalía. Ai volver a embolsar el dinero el capitalista vuelve a ponerlo en movimiento. El movimiento del capital no conoce límites. La fórmula D-M-D 1es la fórmula general del capital, tal y como este se manifiesta directamente en la esfera de la circulación. Lafórmula se e c o n o m ía
Política y d e r ec h o e c o n ó m ic o
refiere a todos los tipos de capital: comercial, usuario e industrial (la forma dominante del capital bajo ei capitalismo). La formula general del capital también se puede manifestar de la siguiente manera; D-M(F/T y M/p)...P...Ml-Dl, donde el que posee dinero compra mercancías fuerza de trabajo (FÍ T ) y medios de producción (M/P), el primero elemento activo de la producción social y el segundo, elementos pasivos de la producción, la virtud del primero radica en que a crecenta la inversión total, como fruto de la explotación del capitalista al obrero asalariado, que debe general un valor superior a su propio valor, y esto corresponde a la plusvalía, M 1es el nuevo valor: es decir M mas “m” o plusvalía, esta plusvalía luego de la venta del nuevo valor se transforma en D 1 es decir D mas “d”, donde “m" plusvalía se transforma en “d” ganancia. Esta formula esta comprendida por dos fases circulatorias (D-M) y (M'-D1) y una productiva ...p...
1.2.- CONTRADICCIONES DE LA FÓRMULA GENERAL DEL CAPITAL.- La forma del movimiento del capital D-M-D’ se contradice con la ley del vaior y no da respuesta directa a la pregunta: ¿donde y quién crea la plusvalía? El proceso D-M-D, la compra de la mercancía para venderla, se realiza en la esfera de la circulación, donde sólo cambia la forma del valor: a forma dinero se trueca en mercancía, y ésta vuelve a trocarse en forma dinero. Con arreglo a la ley del valor, el cambio de mercancías se efectúa en consonancia con las inversiones de tiempo de trabajo socialmente necesario para su producción. Cierta cantidad de trabajo materializado de un tipo se cambia por idéntica cantidad de trabajo materializado de otro tipo. Por consiguiente, en la esfera de la circulación no puede haber acrecentamiento del valor. El que los precios se desvíen del valor de las mercancías no explica el proceso de la formación y del acrecentamiento del vaíor, así como tampoco de la transformación del dinero en capital. El análisis de la esfera de la circulación muestra que la plusvalía no puede brotar de la circulación, la cual viene a ser la suma de todas las relaciones de cambio entre los propietarios de mercancías. Sin entrar en el proceso de circulación, el capitalista tampoco puede obtener plusvalía. Como resultado del proceso de producción1; el valor del producto acabado llega a ser mayor que el valor de los materiales M éryalvarado Rivas
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invertidos en su producción. Eso quiere decir que en el proceso de producción se ha sumado al valor de los materiales un nuevo valor resultante del trabajo aportado por el obrero. Sin embargo, esta circunstancia no significa todavía que ese nuevo valor es fuente de ganancia sobre el capital. Para convertir el dinero en capitai, en valor acrecentado, e! capitalista debe vender ia mercancía estableciendo relaciones con otr
1.- Capital Constante. Es ia parte del capital que se encuentra representada por medios de producción, edificios, instalaciones, maquinarias, combustibles, materias primas y materias auxiliares. El valor de este capital no cambia durante el proceso de producción. 2.- Capital Variable. Es la parte deí capital que el capitalista invierte en la compra de fuerza de trabajo y se encuentra representado por el salario de ios obreros. Ei valor de este capital se incrementa durante el
152r
Eco n o m ía , política y D e rec ho Ec o n ó m ic o
proceso de producción (este valor incrementado es la plusvalía). El capital se clasifica también de acuerdo con la esfera de producción en que se aplica: 1.- Capital Industrial. Es el que se invierte en todó tipo de industrias extractivas y de transformación. Este capital creó plusvalía porque funciona en la esfera de la producción. ; 2.- Capital de Préstamo. Es el que existe en fofma monetaria y su propietario lo presta para obtener una remuneración 'adicional que es el interés. ■'
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3.- Capital Comercial. Es el que se invierte en la esfera de la circulación. La forma en que obtienen ganancia es mediante la compra y venta de mercancías. 4.- Capital Ficticio. Es el que existe en forma de títulos de valor acciones, obligaciones, bonos, cédulas que no tienen un valor intrínseco, sin embargo, proporciona un ingreso a quien lo posee. El capital ficticio no constituye una riqueza real, ya que el verdadero capital se encuentra invertido en las diferentes ramas de la economía. Es la bolsa donde se encuentra invertido en las diferentes ramas de la economía. Es la bolsa donde se efectúa el movimiento de los títulos de valor. 5.» Capital Financiero. Es la fusión que existe entre el capital Industrial y el bancario. El capital financiero se forma en la etapa Imperialista del capitalismo. Los recursos bancarios se transfieren a la Industria y los de esta a la banca.
6 .« Capital Mercantil. Es un tipo de capital industrial que se encuentra bajo la forma de mercancías destinadas a la venta. El capital mercantil ayuda al proceso de realización de la plusvalía. 7.« Capital Monetario. Es el capital que se encuentra en forma de dinero y que proporciona ganancia a través de la explotación del trabajo ajeno.
8.- Capital Productivo Es un tipo de capital industrial que existe cuando el capital monetario se transforma en forma productiva, es m eryalvarado rivas
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1153
decir, cuando el capitalista ya adquiere medios de producción y fuerza de trabajo adecuados (crea plusvalía). 9.- Capital Usurario. Tipo de capital que contribuyó a preparar las condiciones para que surgiera el capitalismo. Esta forma de capital proporciona interés a su propietario. Actualmente este capital existe en los países dependientes. Desde el punto dé!vista técnico, el capital productivo se clasifica en:
1 Capital Fijo. Es la parte del capital productivo que se invierte en la construcción de edificios o instalaciones, maquinarias, aparatos y herramientas. Este capital transfiere parte de su valor a las mercancías durante varios periodos de producción en la medida en que se van desgastando. Esta parte representa la amortización o depreciación destinada a la reposición del capital fijo que se va desgastando. 2.- Capital Circulante. Es la parte del capital productivo que se invierte en materias primas, combustibles, materiales auxiliares y fuerza de trabajo. Este capital transfiere íntegramente su valor a la mercancía producida en un solo período de producción. Según el propietario del capital y el fin al que se destina se puede clasificar en:
1.- Capital Privado o Lucrativo. 1 Es aquel que pertenece a los particulares y su finalidad es la obtención de lucro, de ganancia.
2.- Capital Social o Productivo. Es aquel que pertenece a la sociedad en su conjunto y su existencia no proporciona ganancias. Está integrado por los medios de producción que existen en la sociedad. De acuerdo con la acumulación el capital es:
1.- Capital Bruto. Es la inversión que se realiza en medios de producción y fuerza de trabajo pero incluye la depreciación. Sirve en buena medida para reponer el equipo que se va desgastando en el proceso productivo. 2 .- Capital Neto. Es la Inversión real que se realiza en medios de 154 r
Ec o n o m ía Política y D erecho e c o n ó m ic o
producción y fuerza de trabajo, una vez deducida la depreciación. Representa el monto de acumulación de capital. Según el origen del capital: 1.- Capital Nacional. Es el que proviene de los habitantes del pais y se invierte en el interior de la nación. Por ejemplo, la inversión de bolivianos en Bolivia. 2.- Capital Extranjero Es el que proviene de fuera del país; forma parte de la acumulación de capital fuera de las fronteras de (a nación. En general se da a través de la inversión extranjera directa y de las empresas transnacionales. * 1.4,- RENDIMIENTO DEL CAPITAL.- El rendimiento del capital significa el beneficio o ganancia que obtiene el capitalista por su inversión. Es decir, los capitalistas contribuyen con su inversión a incrementar el capital a cambio de los cuales esperan recibir un ingreso que se llama rendimiento del capital o tasa de ganancia, la formación y el concepto del mismo lo analizaremos más adelante. De acuerdo con la teoría marxista, el valor de una mercancía (W) se integra por capital constante (c) o capital invertido en medios de producción, capital variable (v) o capital invertido en fuerza de trabajo o en el pago de sueldos y salarios y plusvalía (p) que se representa de la siguiente manera: W=c+v+p
De esta fórmula se desprende que el capital invertido por el capitalista (c) y (v) el mismo que debe reportarle un rendimiento al capital Invertido, rendimiento que recibe en la producción, en base a la fuerza de trabajo del obrero asalariado. El canal de la formación de la plusvalía lo veremos en el punto 4.4. 2.- LA FUERZA DE TRABAJO COMO MERCANCIA.- La fuerza de trabajo como capacidad de trabajar del hombre existe en toda sociedad, independientemente de su forma histórica. Sin embargo, solo bajo el capitalismo, esta fuerza de trabajo se convierte en mercancía. M eAY M varado Rivas
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¿Cuando y en que condiciones se vuelve mercancía ia fuerza de trabajo? En primer lugar, cuando el propietario de la fuerza de trabajo es libre personalmente. En el mercado, el propietario de la fuerza de trabajo, en tanto que vendedor, se halla frente al propietario de dinero, en tanto que comprador. Para mantener las relaciones de venta y compra de fuerz?a de trabajo, el propietario de ésta debe vender su capacidad de trabajar sólo por un plazo determinado, y no para siempre. En ésté último caso, el propietario de la fuerza de trabajo dejaría de ser una persona libre para convertirse en esclavo dejaría de ser propietario de la mercancía para convertirse en mercancía común y corriente. En segundo lugar, la fuerza de trabajo se convierte en mercancía si su propietario está privado de medios de producción y de subsistencia. Si poseyese medios de producción vendería en el mercado mercancías en las que estuviese materializado su trabajo, como lo hacen los pequeños productores de mercancías, los campesinos y artesanos. El proceso de transformación de la fuerza de trabajo en mercancía comenzó ya en las entrañas de! feudalismo, en el periodo de la desintegración de éste, y se vio acelerado por la llamada acumulación originaria dei capital. La aparición de la mercancía fuerza de trabajo significó el advenimiento de una nueva época histórica en el desarrollo de la sociedad: la época del capitalismo. La fuerza de trabajo, siendo mercancía, posee las dos cualidades propias de toda mercancía: valor de uso y valor.
2.1.-VALOR Y VALOR DE USO DE LA MERCANCIA FUERZA DE TRABAJO.- El valor de la fuerza de trabajo, lo mismo que de cualquier mercancía, viene determinado por el tiempo de trabajo indispensable para ia producción y la reproducción de esa mercancía específica. La fuerza de trabajo, en tanto que valor, encierra cierta cantidad de trabajo socialmente necesario. ¿Que significa producción y reproducción de la mercancía fuerza de trabajo? La fuerza de trabajo, capacidad de trabajar, es inseparable de la propia persona. Su producción y su reproducción significa, en primer término, ia reproducción de la persona, el mantenimiento de su actividad vital normal, la que sólo es posible por vía de la satisfacción de sus necesidades. El tiempo de trabajo necesario para la reproducción de la fuerza de trabajo se reduce ai tiempo de trabajo indispensable para crear los medios de subsistencia, y el valor de la fuerza de trabajo es el valor de los medios 156 i
ECONOMÍA política y d e r e c h o e c o n ó m ic o
de subsistencia necesarios para mantener ia vida de su propietario. Los medios de subsistencia, indispensables para la reproducción de la fuerza de trabajo, no se circunscriben a ios que satisfacen las demandas naturales del hombre en lo que concierne a alimentos, ropa, vivienda, combustible, etc. Aquí entran también ios medios para atenciones culturales de! obrero. Así, las necesidades del obrero contemporáneo de cualquier país capitalista desarrollado comprenden Ea demanda de periódicos, radio, televisión, cine, etc. Los gastos relacionados con la satisfacción de estas necesidades culturales entran también en el valor de la fuerza de trabajo. En el valor de los medios de vida indispensables para reproducir la fuerza de trabajo se incluye también el valor de los medios de subsistencia de los hijos de los obreros. Por consiguiente ia necesidad de mantener a la familia del obrero predetermina el aumento del valor de su fuerza de trabajo. De tal modo, el valor de !a fuerza de trabajo es el valor de los medios de subsistencia necesario para la reproducción de la misma y además, reproducción de calidad normal. El capitalista en el mercado no compra trabajo, sino capacidad y de trabajar. Y el trabajo es el proceso de consumo de la fuerza de trabajo. Y el valor de uso de la fuerza de trabajo se manifiesta precisamente en el proceso de la utilización de ésta, de su consumo. El proceso de consumo de la mercancía fuerza de trabajo es el proceso de producción de mercancías, la fuerza de trabajo en el proceso de su consumo, crea valor que es además, superior al que ella misma posee. El excedente de valor, creado por el obrero por encima del valor de la fuerza de trabajo es la plusvalía. En la capacidad de crear plusvalía conste precisamente ei valor de uso de la mercancía fuerza de trabajo. La fuerza de trabajo se vende siempre a crédito, es decir, se paga después de que el capitalista la ha utilizado. El obrero anticipa al capitalista el valor de uso de su fuerza de trabajo. El pago del valor de la fuerza de trabajo se efectúa al cabo de cierto plazo que transcurre desde ei momento de su compra, digamos, al cabo de una semana o dos, es decir después de que ei capitalista ha utilizado ya durante cierto periodo la fuerza de trabajo. m e ry áiv a rád ó rjvas
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Por tanto, ei capitalista adquiere en el mercado la mercancía fuerza de trabajo para obtener plusvalía en el proceso de consumo de dicha fuerza. Por lo anterior no#uede haber como dice Marx igualdad, ni unidad de intereses en la sociedad capitalista, donde los medios de producción han sido monopolizados por la burauesía, mientras que los obreros, privados de los medios de producción, se ven forzados a vender a los capitalistas, para no morir de hambre, su capacidad de trabajo y de enriquecer a la clase explotadora. 3.- PRODUCCIÓN DE LA PLUSVALÍA.- El proceso de trabajo es un proceso de interacción del hombre con la naturaleza, una actividad consciente para crear valores de uso, una condición eterna y natural de la vida humana. El trabajo y los medios de producción son factores necesarios del proceso de trabajo. En toda formación socioeconómica, el proceso de trabajo posee su contenido socioeconómico específico que viene determinado por ia forma de propiedad sobre los medios de producción dominante en ia formación dada. El proceso de trabajo es un proceso de consumo de la fuerza de trabajo del obrero asalariado por el capitalista y se distingue por doi peculiaridades. En primer lugar, se efectúa para el capitalista y bqjo el control del capitalista. En segundo lugar, el producto creado en el proceso de trabajo no pertenece a su productor directo, ai obrero asalariado, sino al capitalista. El proceso de trabajo en la economía capitalista es un proceso de interacción de la fuerza de trabajo y los medios de producción comprados la una y Jos otros por el capitalista y pertenecientes a él, por cuya razón también el resultado de) proceso de trabajo, el producto pertenece al capitalista. Al comprar los medios de producción y la fuerza de trabajo el capitalista piensa en dos cosas. En primer lugar, quiere producir valor de uso dotado de valor de cambio, es decir, mercancía. En segundo lugar, quiere producir una mercancía cuyo valor sea mayor que el valor invertido por él, con el fin de obtener plusvalía, el proceso de producción como proceso de incremento del valor y de creación de plusvalía se realiza en la producción. El valor de uso creado por la efectúa el trabajo concreto del obrero. El 158 I
K O N O M U POUTICA Y Ó IU C H O ICONOMJCO
trabajo abstracto crea un nuevo valor con relación arvalor con el que se inicia la producción, en la magnitud correspondiente a la plusvalía. El consumo de la fuerza de trabajo durante el tiempo necesario para reproducir el equivalente de su valor es el proceso de formación del valor. Y el gasto de fuerza de trabajo por encima de ese tiempo es ya un proceso de aumento del valor. El consumo de ia fuerza de trabajo como mercancía convierte el proceso de formación del valor en proceso de su acrecentamiento. El gasto de tiempo de trabajo por encima del límite indispensable para la reproducción de! equivalente de su valor es la fuente de la plusvalía. La producción y la apropiación de plusvalía se efectúan sobre la base de la ley del valor; los capitalistas compran factores del proceso de trabajo con arreglo a su valor y venden las mercancías producidas también con arreglo al valor de éstas, por lo cual la producción de la plusvalía no es un fenómeno fortuito, sino un proceso objetivo de la producción capitalista.
3.1.- JORNADA DE TRABAJO. TIEMPO NECESARIO Y ADICIONAL DE TRABAJO- Tiempo-necesario y tiempo adicional de trabajo.- Se entiende por jornada de trabajo el tiempo durante el cual el obrero permanece en el proceso de producción o en su fuente de trabajo, en nuestro país la jornada de trabajo laboral comprenden 8 horas. La jornada de trabajo se divide en dos partes. Una constituye el tiempo durante el que el obrero produce el equivalente del valor de la fuerza de trabajo. Marx dio a esta parte el nombre de tiempo necesario de trabajo realizado en este tiempo de trabajo necesario. La otra parte de la jomada consta de tiempo adicional, el trabajo invertido durante el tiempo adicional es el trabajo adicional o plus trabajo. Este trabajo adicional, o el plus trabajo, es el que crea la plusvalía. El plus trabajo y el plus producto creado por él son propios de cualquier sociedad desarrollada, y la plusvalía, solo del capitalismo, sólo bajo la existencia de propiedad privada sobre los medios dé producción, el plus producto es portador material de la plusvalía. Ello se debe a que el capitalismo es una forma universal de producción mercantil, y la fuerza de trabajo se convierte en mercancía. El producto necesario es portador material del valor equivalente al valor de la fuerza de trabajo, y el plus producto portador material de la plusvalía. La plusvalía es una forma específica del plus producto creado por el
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trabajo de los obreros asalariados, del que se apropian gratuitamente los capitalistas. La plusvalía refleja las relaciones de producción que existe entre la burguesía y el proletariado que expresan la explotación de los obreros asalariados. í
4.- FORMAS DÉMPLUSVALÍA.- Bajo la existencia de la propiedad privada sobre los medios de producción y la explotación del trabajo asalariado existen las siguientes formas de plusvalía: ;
1.- Absoluta 2.- Relativa y 3.- Extraordinaria.
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4.1.• PLUSVALIA ABSOLUTA.- Es la que se obtiene prolongando la jornada de trabajo. Como sabemos la jornada de trabajo es la suma de tiempo necesario de trabajo y del trabajo adicional, o dicho en otros términos, períodos de tiempo durante los que el obrero reproduce el equivalente del valor de su fuerza de trabajo y crea la plusvalía. Supongamos que la jornada es igual a 10 horas, de las cuales 5 constituyen el tiempo necesario de trabajo 5, el adicional. Si la jornada permaneciendo invariable el valor de la fuerza de trabajo, aumenta de 10 a 12 horas, el tiempo adicional de trabajo subirá de 5 a 7 horas. 5horas 5 horas Tiempo Necesario Tiempo Adicional 5 horas 7 horas Tiempo Necesario Tiempo Adicional
4.2.- PLUSVALÍA RELATIVA.- Es la que se obtiene manteniendo la jornada de trabajo, reduciendo el tiempo de trabajo necesario y prolongando el tiempo de trabajo adicional. En el ejemplo de una jornada de trabajo de 10 horas, se destinan 4 horas al tiempo de trabajo necesario o a la producción de un valor equivalente a la invertida en fuerza de trabajo y el tiempo de trabajo adicional igual a 6 horas en el que se crea plusvalía. Jornada de trabajo igual a 5 horas Tiempo Necesario 4 horas Tiempo Necesario
10 horas 5 horas Tiempo adicional 6 horas Tiempo Adicional eco no m ía , política y d e r e c h o
Ec o n ó m ic o
4.3.- PLUSVALÍA EXTRAORDINARIA.- Con el empleo de nuevos equipos y métodos de producción más perfectos, en ciertas empresas, la productividad individual del trabajo en ellas supera el nivel social, lo que les brinda a los capitalistas propietarios de las mismas una plusvalía extraordinaria. Consiguen plusvalía extraordinaria los distintos capitalistas, que emplean en sus empresas nuevos equipos y métodos más perfectos de producción. El propietario de las mercancías creadas por un trabajo altamente productivo tiene una ventaja en la lucha contra los rivales. Puede venderlas con arreglo a un valor inferior al social y, a la vez, percibir plusvalía extraordinaria. Empero, la plusvalía extraordinaria desaparece tan pronto como los perfeccionamientos técnicos llegan a ser patrimonio de la mayoría de las empresas de la rama. A medida que los instrumentos de trabajo y ios métodos de producción más perfectos propagan en una u otra rama, el valor social de la mercancía disminuye hasta llegar al nivel de su valor individual. 5.- CUOTA Y MASA DE PLUSVALÍA.- La masa de plusvalía, de la que se apropia el capitalista es la magnitud absoluta de la plusvalía. La magnitud relativa de la plusvalía, o sea, el grado de acrecentamiento del capital variable, viene determinada por la proporción entre la plusvalía y el capital variable (PA/). Esta proporción expresada en tanto por ciento la denominó Marx cuota de plusvalía y la designó con la letra p1, o lo que es lo mismo la tasa de plusvalía. La cuota de plusvalía muestra cómo se distribuye el valor recién creado (v+p) entre el propietario de los medios de producción y el obrero asalariado, así como qué parte de la jomada de trabajo del obrero es para si y que parte para el capitalista. Si el obrero trabaja una mitad de la jornada para sí y otra para el capitalista, ei grado de explotación será igual al 100%. La cuota de plusvalía es la expresión exacta del grado de explotación de la fuerza de trabajo por el capital o del obrero por el capitalista. Determinar el grado de explotación o la cuota de plusvalía si ei capital invertido en fuerza de trabajo es igual a 5.000 Bs y la plusvalía obtenida en la producción igual a 2.500 Bs.
M ir y Alvarado Rivas
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Pí= Cuota o Tasa de plusvalía P= Plusvalía V= Capital Variable
pl.-jj- 100%,
Pl=Hoo'100%
p'=50%
:i Del anterior problema vemos que el grado de explotación del obrero asalariado llega alJ50%. A determinado v$íor de la fuerza de trabajo, la cuota de plusvalía determina la masa de plusvalía que produce el obrero. Cuanto más alto es el grado de explotación mayor es la masa de plusvalía. La relación entre la masa de plusvalía y el grado de explotación se refleja en la siguiente fórmula: Mp= p1 • V
o
Mp=y • V
Mp = Masa de plusvalía p = Plusvalía = Magnitud media del capital variable que el propietario de los medios de producción adelantada diariamente para adquirir una unidad de fuerza de trabajo. V = Volumen Total del capital variable En resumen la cuota o tasa de plusvalía muestra el grado de explotación y la masa de plusvalía el grado de rentabilidad de la empresa.
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e co n o m ía , política y
D erecho e c o n ó m ic o
9 T e o r ía • DELA DISTRIBUCIÓN, EL SALARIO Y SU d is t r ib u c ió n
Te o r ía d e la d is t r ib u c ió n , el Sa l a r io y su d is t r ib u c ió n
1.» CONCEPTO.- El salario es la remuneración al empleo de la fuerza de trabajo, según los objetivistas, y al factor trabajo según ios subjetivistas, sin embargo, no siempre ha existido el salario, aunque el trabajo existe desde que el hombre mora sobre la tierra. El salario es una categoría histórica por que se da en un periodo históricamente .determinado: el capitalismo. Antes del capitalismo no existe el salario porque sólo en este sistema el trabajo tiene una remuneración por lo que se llama trabajo asalariado. Entonces, en el sistema capitalista, el salario es el pago de la mano de la obra o el precio por el uso de la mano de obra ajeno. Es la remuneración a la mano de obra asalariado. Algunos autores han partido del valor para explicar la categoría salario afirmando que es la expresión monetaria del valor de la fuerza de trabajo o bien es la remuneración de la fuerza de trabajo (del trabajo). Un concepto más claro sería el siguiente: en e! sistema capitalista, el salario es el valor de cambio de la fuerza de trabajo expresado en dinero. Algunas definiciones importantes de la categoría salario: Marx: "Salario es la cantidad de dinero que el capitalista paga por un determinado tiempo de trabajo o por la ejecución de una tarea determinada’’ Según Pessetti Antonio: "El salario no es más que un nombre especial con que se designa el precio de la fuerza de trabajo o lo que suele llamarse precio del trabajo" HWMVÁJuDofovAS
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2.- CATEGORÍA! AFINES AL SALARIO.- Para designar el salario se ha utilizado grangcantidad de conceptos que en el fondo tienen las mismas características y que prácticamente son sinónimos, aunque algunos tengan pequeñas diferencia. Los conceptos más afines de salario son: '% Sueldo Estipendio jornal
fa g o ||b r o ||rcepción
retribución devengo haber
emolumento remuneración al trabajo honorarios
Algunos hablan de mensualidad, quincena, decena, semana, según que el cobro del salario se haga cada treinta, quince, diez u ocho días. Se dice que el sueldo lo cobran los profesionales para diferenciarlo del salario que reciben los obreros.
Se pagan honorarios por servicios profesionales específicos y así se debe estipular en el contrato.
2.1.- CLASIFICACIÓN.-
Existe una diversidad de tipos de salario aunque los más importantes:
1 .- Salario Individual. Son los ingresos que percibe una persona por el alquiler o ia venta de su fuerza de trabajo. Por ejemplo el salario de un obrero.
2.- Salario Total. Es el conjunto de los ingresos de todos los asalariados de una empresa o país en un periodo determinado. Es la suma de los salario de una empresa o país
3.- Salario Nominal. Es la cantidad de dinero que recibe el trabajador por su fuerza de trabajo. Es "la expresión monetaria del precio del trabajo", según dice Marx. Por ejemplo, si un carpintero recibe 1.000 Bs. al mes.
4.- Salario Real. Cantidad de mercancías y servicios que realmente se pueden obtener con la cantidad de dinero que se recibe. Es la relación que existe entre salario nominal y precios de las mercancías que el trabajador consume. O la expresión en bienes de subsistencia para el asalariad^ y los miembros de su familia. 166 r
e c o n o m ía política y d e r e c h o e c o n ó m ic o
5.- Salario Base. Es ía cantidad de dinero que recibe el trabajador por su trabajo y se encuentra especificada en un tabulador. No incluye sobresueldos, prestaciones, horas extras ni otras remuneraciones. Por ejemplo el salario de una secretario nivel "A". Este salario es fijado por el Estado, en Bollvia es aproximadamente 1.000.- Bolivianos.
6.- Salario por tiempo. Es aquel que se calcula sobre la base de unidades de tiempo, por ejemplo salario diario, salario semanal, por hora, etc.
7.- Salario por pieza o a destajo. Es aquel que se calcula sobre la base de la conclusión de un trabajo específico por ejemplo, afinado del motor de un coche, tapizado de un sillón. O en el que viene determinado por la cantidad de mercancías producidas en un determinado tiempo de trabajo. Cuanto mayor es la producción tanto mayor es el salario y a la inversa, cuanto menor es la producción tanto menor es el salario. Debemos además indicar para concluir esta clasificación que una papeleta de pago está compuesta por el salario total o total ganado, descuentos y e! líquido pagable. El total ganado es la suma nominal que se debe pagar sin ningún descuento. En cambio el líquido pagable es igual al Total Ganado menos los descuentos, en nuestro país son: el Fondo de Vivienda, Pro-deportes, sindicato, IVA, Caja de seguro social y otros.
2.2.- RELACIÓN ENTRE SALARIO, PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD.- El hombre para satisfacer sus necesidades, se tiene que organizar, y debe desarrollar actividades económicas. Las principales actividades económicas son la producción y distribución de los bienes y servicios que satisfacen necesidades humanas. En forma simple podemos definir la producción como la actividad humana consciente mediante la cual transforma y adapta los elementos de la naturaleza para satisfacer sus necesidades. La finalidad de la producción es la elaboración de productos. Una forma más amplia de definir la producción es: La producción es un conjunto de procesos de trabajo coordinados, en los cuales la actividad humana consciente y dirigida hacia un fin predeterminado, es MfRY ALVARADO RlVAS
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decir, el trabajo,transforma los objetos del trabajo y podrá lograrlo utilizando los medios de trabajo. En otras palabras en la producción se opera la unificación del trabajo humano y de los medios de producción y ei producto constituye el resultado de esta unificación. Producto|?Trabajo Productivo + Medios de producción El trabajo humané constituye el factor activo, dinámico y creador del proceso productiva; los medios de producción son factores materiales, pasivos que el trapajo humano transforma y pone en movimiento para obtener productos. Durante los procesos de producción se dan determinadas relaciones sociales de producción entre los hombres, lo cual se debe a que la producción es un proceso social derivado a su vez del carácter históricamente y socialmente determinando del trabajo. »■',i De esta manerafp s relaciones sociales de producción determinan las relaciones de diinbución, es decir, de la forma de producir de una sociedad históricamente determinada y de la forma en que los individuos participan en el proceso de producción dependerá la forma de distribuir lo producido entre dichos individuos. Lo que ahora interesa destacar es la relación que existe entre la producción y el trabajo o más bien su remuneración: el salario es la remuneración al trabajo o la fuerza de trabajo, adquiere la forma de salario en el sistema capitalista. En el sistema capitalista una parle del producto se reparte, se distribuye en forma de salario a ios que participan con su trabajo. Como Marx afirma: "un individuo que participa en la producción bajo la forma de trabajo asalariado participa bajo la forma de salario en la repartición de los productos, en los resultados de la producción". o
Debido a que la producción y el trabajo son procesos histórico-sociales, ía forma de remuneración del trabajo también es histórico-social. El salario en el sistema capitalista se va modificando conforme se va desarrollando la producción: es decir, la retribución ai trabajo no es fija sino que sufre modificaciones en la medida en que se desarrolla el proceso productfo. e c o n o m ía política y d er e c h o e c o n ó m ic o
A medida que se desarrolla el sistema capitalista, las técnicas de producción se van modificando.
Productividad es la relación que existe entre la producción total y los recursos utilizados en la producción, especialmente la fuerza de trabajo. De hecho la productividad mide el rendimiento del trabajo. Productividad =
Producción total + Número de trabajadores
Un incremento de productividad significa ai mismo tiempo aumento de la producción total y de! rendimiento del trabajo. -‘También se puede obtener midiendo la producción de un trabajador éntre el tiempo de trabajo utilizado, de tal manera que aumentará su productividad cuando incremente su producción en el mismo lapso de tiempo. Si las relaciones de producción capitalista determinan la forma y el monto del salario, la productividad también influye debido a que es resultado del proceso de desarrollo de la producción capitalista. La remuneración de un trabajador asalariado no puede exceder en ningún caso su producción total y su productividad, es decir, su rendimiento. El límite máximo del salario de un trabajador será su rendimiento; esto es, su productividad. A medida que la productividad se incrementa por la mecanización, automatización y cambios en los métodos de trabajo, también el salario se va modificando en cuanto a su forma. Si la productividad de! trabajo es alta resultará más fácil el proceso de renovación de la fuerza de trabajo ya que será más sencillo producir alimentos, vestidos, casas, etc., que conserven la capacidad necesaria para efectuar el trabajo y que la incrementen a través de la satisfacción de las necesidades de una población creciente que sustituirá ia fuerza de trabajo actual.
3.- TEORIA OBJETIVA y SUBJETIVA DEL SALARIO.- Existen dos teorías principales acerca de la distribución del producto entre los factores de la producción, la objetiva o marxista y la subjetiva o marainalísta. Si nos referimos exclusivamente al salario hablamos de teoría objetiva del salario y teoría subjetiva del valor. M uy Alvarado rtvw
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Explicaremos brevemente la teoría objetiva que históricamente surge primera, pasaremos luego a ia teoría subjetiva para finalmente hacer una comparación crítica de ambas. 3.1.- TEORÍA OBJETIVA.- La teoría objetiva del salario parte afirmando que el1trabajo socialmente necesario de toda la población económicamente activa de la sociedad crea el producto social y esto es lo que se reparte entre las distintas clases sociales. Esta teoría estudia y analiza el sistema capitalista en especial. Una parte dei producto social se reparte a los obreros asalariados en forma de salarios, lo cual sé encuentra determinado por leyes objetivas de! sistema capitalista. Algunas consideraciones Importantes de la teoría objetiva del salario: El salario es el precio de ia fueiza de trabajo (no deLtrabajo). La fuerza de trabajo es una mercancía; Marx afirma: los.obreros cambian su mercancía, la fuerza de trabajo, por la mercancía capitalista por el dinero, y este cambio se realiza guardándose una determinada proporción: Tanto dinero por tantas horas de uso de la fuerza de trabajo" El precio de la fuerza de trabajo, o sea el salario, se encuentra determinado por la competencia entre los compradores y vendedores: es decir, por las relaciones de oferta y demanda, lo que en última instancia constituye ia lucha de ciases dentro del sistema capitalista. El precio del trabajo se encuentra determinada por su costo de producción, es decir, lo que cuesta producir la fuerza de trabajo. El costo de producción de la fuerza de trabajo. El trabajo asalariado presupone ei capital. Ambos son elementos básicos del funcionamiento dei sistema capitalista. La ley generai del alza y la baja del salario se enuncia si: la parte de que se apropia el capital, la ganancia, aumenta en la misma proporción en que disminuye la parte que le toca ai trabajo, el salario, y viceversa. La teoría objetiva,del salario pretende explicar científicamente las leyes que rigen ia determinación de los salarios.
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POLÍTICA Y DERECHO e c o n ó m ic o
3.2.- TEORIA SUBJETIVA.- La teoría subjetiva del salario también llamada marginalista, sostiene que el salario, es la remuneración del factor trabajo. Parte de los supuestos de la teoría subjetiva del valor y de la productividad decreciente de ios factores. La teoría subjetiva de la distribución afirma que la remuneración de cada factor productivo se realiza de acuerdo con la productividad marginal de cada factor. En esta forma el salario se encuentra determinado por la productividad marginal del trabajo. Los subjetivistas suponen que el nivel de salarios tiende a ser equivalente a la productividad marginal del trabajo. La productividad marginal del trabajo representa el límite máximo de los salarios ya que no se le puede pagar más a un obrero que su propia productividad. Sin embargo Paul Singer dice: "El nivel de salarios será determinado por el punto de encuentro del producto marginal del trabajo y la remuneración misma aceptada por el trabajador". Resumiendo la teoría subjetiva: Aplicada al trabajo, trata de ocultar el carácter social de este elemento particular y fundamental de la producción, de demostrar que todos los factores de la producción son igualmente productivos que el hombre y la máquina están situados en el mismo plano y que ambos tienen la misma remuneración que a ellos corresponde por su participación en el proceso productivo. 3.3.- COMPARACIÓN CRÍTICA.-Aunque ambas teorías tratan de dar una explicación racional de como se remunera al trabajador, su actividad es muy diferente. Los objetivistas tratan de descubrir las causas, consecuencia y leyes del funcionamiento de los salarios en el sistema capitalista: su actitud es científica. Los subjetivistas pretenden demostrar que la cantidad de dinero que reciben los trabajadores por su trabajo es la justa y adecuada, tratan de demostrar que los salarios funcionan bien; su actitud es apologética. Las dos se sustentan en el principio de racionalidad de los sujetos económicos, pero difieren en otro supuesto básico: los objetivistas parten de la teoría objetiva del valor, y en consecuencia, del trabajo sociaimente necesario como creador de valor, los subjetivistas parten de la teoría subjetiva del valor y de la utilidad marginal como creador del valor. MERYALVARáDORIVAS
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La determinación del salario en la teoría objetiva se hace en forma social, analizando y comparando lo que sucede realmente en (a economía. La teoría subjetiva determina el salario en forma matemática con curvas y ecuaciones técnicamente bien elaboradas, pero sin una sustentación real en la economía. La medición del salario por los objetivistas se hace en forma objetiva, ya que se encuentra determinada por las relaciones sociales de producción y por el trabajo socialmente necesario, La medición del salario por los subjetivistas se hace en forma subjetiva y, por la productividad marginal y en última instancia por el valor del producto que le asigna cada sujeto económico. La explicación de la teoría objetiva es total, es decir, pretende analizar el comportamiento del conjunto de relaciones sociales de producción y distribución en el sistema capitalista; busca explicar el comportamiento de la economía en su conjunto, es decir, es macroeconómica. La explicación subjetiva es parcial, se circunscribe al sujeto, al ente económico, a la empresa; su análisis es microeconómico; es capaz de explicar el empleo y el salario en una empresa pero es absolutamente incapaz de explicar el salario social o el empleo global. No se puede generalizar el razonamiento válido para el sujeto o la empresa al conjunto de la economía total de la sociedad. La teoría objetiva parte de los hechos como son; es decir, su base es realista según (o que realmente sucede con los salarios en forma cotidiana y a raíz de la experiencia de los países capitalistas. En este caso la teoría se ajusta a la realidad. En cambio la teoría subjetiva parte de los hechos como le gustaría que fueran; su base es idealista, empíricamente no se pueden sostener sus planteamientos teóricos. En éste caso trata de ajustar la realidad a la teoría ya elaborada. Todos los elementos anteriores son estudiados en forma dinámica y cambiante por fa teoría objetiva que sabe que los hechos y fenómenos son variables; es decir, históricos, en ésta forma, el salario y su determinación se van modificando a medida que se desarrolla la sociedad capitalista. Por su parte, la teoría subjetiva estudia los Ec o n o m ía Política y d e r ec h o Ec o n ó m ic o
hechos y fenómenos válidos en el siglo XIX siga teniendo vigencia a fines del siglo XX. Su punto de vista es histórico según ellos,-los cambios en ei sistema capitalista no afectan al salario ni su determinación. El criterio de la teoría objetiva es más abierto y permite la discusión crítica de sus postulados teóricos. El criterio de la teoría subjetiva es mas cerrada y no permite la discusión de muchos de sus elementos teóricos, por lo que se halla estancada y ha sido superada por otra corriente teórica como el keynesianismo. 3.4.- LEY DE BRONCE DE LOS SALARIOS.- Enunciada por Femando Lasalle en el siglo XIX cuando las ideas socialistas tenían gran auae. La ley se expresa sí: el salario está rígidamente fijado dentro de los límites del costo de subsistencia de las clases trabajadoras; si, debido al aumento de las demandas de fuerza de trabajo por parte de los capitalistas, el nivel de salarios aumentase durante cierto tiempo, se produciría un aumento en la población, por lo que pronto aumentarán la oferta de trabajo por el crecimiento de la población, y el salario será llevada de nuevo a su nivel natural. Con el planteamiento de la ley de bronce de los salarios, Lasalle en realidad estaba criticando la forma de distribución del ingreso en el capitalismo de! siglo XIX. De hecho se basó en la ley ricardiana del salario mínimo y propugnaba la formación de asociaciones estatales de apoyo a los trabajadores, ya que ello no afectaba ni a la propiedad privada, ni a la distribución individual del ingreso. 3.5. TEORÍA DEL SALARIO BASADO EN LOS CONVENIOS COLECTIVOS.- Los representantes de la teoría contemporánea del "salario basado en los convenios colectivos" arrancan de que existen límites máximo y mínimo de salarios base para obreros de una misma especialidad e igual calificación. El nivel de dichos salarios depende de la demanda de fuerza de trabajo y de la demanda de ocupación. La magnitud concreta de las tarifas base dentro del mínimo y del máximo vigentes es resultado de las negociaciones, del convenio entre los capitalistas y los representantes de los obreros y depende de la llamada fuerza contractual de cada parte es decir, de las fuerzas, los medios y los métodos con ayuda de los cuales cada parte contratante puede hacer frente a la presión de la otra e imponerle sus condiciones u obligaría a aceptar un compromiso. m e ry a lv a ra d o riv a s
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La teoría de la regulación de los salarios por medio de ios convenios colectivos no responde a la pregunta de que elementos determinan los límites y las fluctuaciones de las tarifas base. Se considera que en una situación concreta, .el nivel máximo de las tarifas a que es capaz de acceder e! capitalista, puede depender también dei miedo de sufrir posible daño en caso de que los gastos en fuerza de trabajo sean demasiado grandes. Y e! nivel mínimo de las tarifas puede fijarse partiendo de la estimación del grado de oposición de los sindicatos, de las proporciones del fondo de ayuda a los huelguistas, etc. En la teoría del "salario basado en los convenios colectivos", el análisis de los factores económicos cardinales, que determinan el nivel de los salarios, es suplantado con el estudio de ciertos factores sociales que influyen en las fluctuaciones de las tarifas base. Eso se hace con el fin de ayudar al capital y las correspondientes entidades gubernamentales en el trazado de la estrategia y la táctica de oposición a las reivindicaciones de la clase obrera en lo tocante a la elevación de los salarios.
3.6.- TEORÍA DE LA “ESPIRAL INFLACIONISTA DEL SALARIO Y LOS PRECIOS”.- La concepción de la "Espiral inflacionista del salario y los precios", se emplea activamente para argumentar y justificar la política de "congelación" de los salarios. Con arreglo a dicha teoría, la elevación de los salario, a la vez que aumenta los gastos de producción, conduce forzosamente al alza de los precios y no solo en la rama concreta, sino también en las que consumen su producto, es decir, origina un crecimiento general de los precios. El alza de los precios obliga a los obreros a exigir que vuelvan a aumentar los salarios, lo cual, a su vez, da lugar a un nuevo ascenso de los precios, y así sucesivamente. Por tanto, lo que ganan los obreros de la rama en materia de salarios lo pierden unidos a los obreros de otras ramas y a otras categorías de trabajadores como compradores. Hace ya mucho tiempo que se ve claramente que la teoría de la "Espiral inflacionista" trata de hacer recaer sobre la clase de los trabajadores. De dicha concepción se desprende que el empeoramiento de la situación de los trabajadores de los países capitalistas no es ei resultado de la acción de las leyes económicas del capitalismo, sino consecuencia de la lucha de los obreros por el aumento de los salarios. Se considera que los obreros y los sindicatos son poco menos que los 174 r
ECONOMÍA POLÍTICA Y DERECHO ECONÓMICO
culpables de la inflación y las dificultades económicas ligadas a ella.. De ésta manera se hacen intentos de convencer a los obreros de la necesidad de renunciar a la lucha por la elevación de los salarios.^ - ~ 3.7.- LUCHA DE LA C U S E OBRERA POR EL ASCENSO DE LOS SALARIOS.- Deseando asegurarse el consumo más productivo de la fuerza de trabajo y elevar correlativamente la masa y la cuota de plusvalía los capitalistas hacen io posible para disminuir los gastos de producción. Ven en el pago de la fuerza de trabajo uno de los renglones fundamentales de dichos gastos. Eso condiciona precisamente el constante afán de los capitalistas de disminuir los salarios, en virtud de! cual estos últimos acusan una tendencia a descender por debajo del valor de la fuerza de trabajo. Para los obreros el salario es la única fuente de subsistencia, el único medio de renovación diaria de su capacidad de trabajo. Esta es la razón de que luchen con los capitalistas por la elevación de los salarios, procurando objetivamente aproximarlos al máximo a! nivel del valor de la fuerza de trabajo. Los resultados de esa lucha dependen en última instancia, de la correlación de fuerzas de clase. El salario es uno de ios principales objetos de la enconada lucha de clases en los países capitalistas. El nivel de los salario y ios métodos de su cálculo de tarificación de los trabajos y fijación de las tarifas base para los obreros, los métodos de normalización de trabajo y la magnitud de las normas de rendimiento y las tarifas, y el pago y la reglamentación de los intervalos para descanso, las horas extra, los días de descanso y los feriados, todos esos problemas y muchos otros son objeto de encarnizadas luchas diarias entre obreros y capitalistas, luchas que desembocan en largas huelgas. Solo mediante la pertinaz, lucha de clase, al precio de sacrificios y privaciones puede la clase obrera de los países capitalistas lograr la elevación del nivel de los salarios.
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1.- VALOR Y GASTOS CAPITALISTAS DE PRODUCCIÓN.- El valor de cualquier mercancía (W), producto de una empresa capitalista, comprende el valor transferido y el valor recién creado. Eso se puede expresar con ayuda de la fórmula W = c+ (v + p), donde c es el valor de los medios de producción consumidos en el proceso de producción y transferido a la mercancía recién producida, y (v + p) es el nuevo valor creado mediante la inversión de trabajo vivo en ese proceso de producción. Este nuevo valor consta del equivalente del valor de la fuerza de trabajo (v) y la plusvalía (p). Así, la magnitud de valor de la mercancía viene determinada por todos los gastos de trabajo socialmente necesario para su producción. Ahora bien, una cosa es el valor de la mercancía para la sociedad y otra es el valor de la misma para el propietario de los medios de producción. Son dos magnitudes completamente distintas. El capitalista no invierte trabajo en la producción, sino capital, una parte de la cual se emplea para comprar medios de producción y la otra, para pagar la fuerza de trabajo. La plusvalía no le cuesta nada al capitalista. Este no paga todo el nuevo valor (v + p) creado por el obrero, sino solo una parte del mismo, igual al precio de la fuerza de trabajo empleada (v). Los gastos de capital en producción de la mercancía constituyen precisamente los gastos capitalistas de producción. En el aspecto cuantitativo son inferiores al valor en una magnitud igual a la de la plusvalía. Los gastos capitalistas de producción son una parte integrante del valor de ia mercancía segregada en el proceso de la MERYAIVARADO
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rotación del capital, Igual a la suma del capital constante (c) y variable (v) gastada en su producción. Los gastos de producción se expresan con ayuda de la fórmula k = c + v. En este caso, la fórmula del valor W = c +(v + p) se convierte en la fórmula w = k + p, es decir el valor es igual a los gastos de producción más plusvalía. Los gastos capitalistas de producción son el límite mínimo del precio de venta de la mercancía, por debajo del cual el precio deja de cubrir hasta los gastos del capitalista, y la producción pierde todo sentido por él. Cada capitalista procura vender su mercancía al precio que, en primer lugar, restituya los gastos de producción y, en segundo lugar, asegure una ganancia normal que es la meta de toda producción capitalista. La segregación de una parte del valor de la mercancía bajo la forma de gastos capitalistas de producción vela las relaciones de producción capitalistas, oculta la auténtica fuente de plusvalía: el trabajo vivo de los obreros asalariados.
1 . 1 Cuota de Ganancia y su diferencia de la cuota de Plusvalía.La ganancia es la meta directa y principal a la que obedece el desarrollo de la producción capitalista. El propietario de los medios de producción anticipa capital para la producción de mercancías, se interesa en primer término por el grado de acrecentamiento del mismo, por el excedente de valor en comparación con el total del capital invertido en la producción. Eso halla su expresión en la comparación de la plusvalía obtenida durante el año con todo el capital desembolsado, es decir, en la cuota (tasa) de ganancia. La cuota b tasa de ganancia es la proporción, entre la plusvalía y todo el capital anticipado, expresado en tanto por ciento.
g
'=
c
T
v-
100%
Gl= -7 • 100% K
Donde: kant = capital anticipado =capital invertido =gastos de producción =capital constante + capital variable 1801
e c o n o m ía política y
D erecho e c o n ó m ic o
c v G1
= Capital constante = Capital variable = Cuota de ganancia.
La cuota o tasa de ganancia es siempre inferior a la de plusvalía. Ello se debe a que, en su cálculo, la plusvalía se toma en proporción a todo el capital, y en el cálculo de la cuota o tasa de plusvalía nada más que en proporción al capital variable. La cuota de ganancia viene a ser una forma transfigurada de la cuota de plusvalía, en la cuota de plusvalía se presenta como resultado del empleo solo del capital variable, lo que corresponde al verdadero estado de las cosas pero en la cuota de ganancia, la plusvalía figura como fruto de todo el capital desembolsado, lo que tergiversa las relaciones reales de explotación capitalista de los obreros asalariados. La cuota de plusvalía es un indicador exacto del grado de explotación capitalista. Y en cuanto a la cuota de ganancia, cabe decir que vela la auténtica magnitud de la explotación, muestra el grado de rentabilidad de la empresa capitalista, las proporciones de auto acrecentamiento del capital. Depende estrechamente de la cuota de ganancia la masa de ganancia capitalista. 1.2.-GANANCIAYPLUSVALÍA.-¿Quées ganancia? Ganancia, es el ingreso excedente que recibe el capitalista por su inversión de capital. La finalidad de los capitalistas es la obtención de ganancia. Realizan inversiones en capital constante y variable para recibir ganancias; una vez que recuperan su inversión, el resto lo constituye la ganancia. Cuantitativamente la ganancia se determina de la siguiente manera: G=kant . G 1 Donde: G = Ganancia kant = Capital anticipado G1 = Cuota o tasa de ganancia m e r y Alvarado
Rivas
“ 1181
Siendo invariable la magnitud del capital anticipado, la masa de ganancia aumenta en proporción directa al acrecentamiento de la cuota de ganancia. Eso impulsa a los patronos a utilizar más y maximizando todos los factores de su crecimiento. La plusvalía es el trabajo no remunerado al obrero asalariado, generado por este en el Tiempo de Trabajo Adicional, se expresa mercancía, en cambio la ganancia se expresa en unidades monetarias.
1.2,1.- CLASES DE GANANCIA.- De acuerdo con la esfera de la producción en que se obtenga, la ganancia puede ser: 1.- Ganancia Industrial. Es aquella que obtienen los capitalistas que tienen su inversión en alguna rama del sector industrial. Esta inversión es realmente productiva, porque se realiza en la esfera de la producción (capital industrial). 2.- Ganancia Comercial. Es aquella que obtienen ios capitalistas que tienen su inversión en esfera del comercio (capital comercial). Es la diferencia entre precio de compra y precio de venta de la mercancía. El capital comercial no es propiamente productivo, aunque ayuda a la realización de las mercancías. De acuerdo a la cuantía de ganancia puede ser:
1.- Ganancia Mínima. Es aquella que obtienen Giertos capitalistas y que les permite continuar como tales. Más abajo de este mínimo los capitalistas no estarían dispuestos a invertir y preferirían invertir su dinero en otro íado. 2.- Ganancia Media.- Es el promedio o cuota general de ganancia que obtienen los capitalistas al invertir igual cantidad de capital. Como resultado de la competencia, los capitales se trasladan de una rama de producción con ganancias bajas a ramas con ganancias altas, (legándose a un promedio que es la esencia media, que realmente constituye la ley de la ganancia media. 3.- Ganancia Extraordinaria. Es aquella que obtienen algunos capitalistas encima de la ganancia media. La ganancia extraordinaria surge de la propia competencia con el desarrollo de los monopolios, e c o n o m ía
Política y d e re c h o e c o n ó m ic o
algunos autores la llaman ganancia monopolista. Es resultado dates ventajas de ios monopolios y del capital monopolista. 1.2.3.-TEORÍAS ACERCA DE LA GANANCIA.- La teoría marginalista o subjetiva de la distribución asigna a cada uno de los actores de la producción una retribución que corresponde a los dueños de dichos factores productivos. A los dueños del capital industrial les corresponde el lucro; es decir, el beneftcio o ganancia. No hay que confundir la ganancia con el Interés por que éste es la remuneración dei capital monetario crediticio. Actualmente los dueños del capital industrial, es decir, ios que tienen empresas, no dirigen sus propios negocios, sino que contratan gente especializada para que se los administre. De ésta manera el beneficio o ganancia se divide entre los dueños del capital y los administradores del mismo.
De modo que, el lucro o beneficio se determina por la productividad marginal del capital industrial en el caso del empresario y por la productividad marginal ingreso debido a los servicios de organización y dirección que presta el administrador. Esta teoría supone que cada capitalista actúa en forma racional, por lo que utilizará capital productivo y servicios de dirección y organización siempre y cuando éstos tengan una productividad marginal al menos igual o mayor que su propia remuneración. La teoría supone que el capitalista utilizará sus recursos siempre y cuando el beneficio que obtenga sea superior al sacrificio que significa prestar sus servicios. En ambos casos el costo del capital y de los servicios administrativos se mide en forma subjetiva por el dueño del capital y por el propio administrador. MERY alvarado Rivas
"
1183
La teoría objetiva o marxista. Señala primeramente que existe un valor social que se reparte entre los distintos miembros de la sociedad. Una parte del valor la constituyen los salarios, la otra, ía ganancia, el interés y la renta que juntos forman la plusvalía. La plusvalía creada por el trabajo asalariado se reparte en forma de ganancia, interés y renta. Es el dueño del capital productivo y ios administradores los que obtienen la ganancia, ya que el capitalista industrial es el que está realizando inversiones en capital constante y variable, ya dijimos que solo el trabajo produce plusvalía. Esta teoría también supone que el capitalista actúa en forma racional y por eso contrata los servicios de control y dirección, para que les administren sus negocios, con el objetivo de obtener mayor ganancia. El capitalista obtiene una parte de la plusvalía en forma de ganancia únicamente por ser el dueño de los medios de producción y organizar y dirigir el proceso de producción durante el cual se crea la plusvalía. La finalidad del capitalista no es satisfacer las necesidades de la sociedad, sino incrementar sus ganancias al máximo; es por ello que cede una parte de éstas a los administradores que los dirigen para que busquen y accionen todos ios mecanismos a su alcance para aumentar la ganancia. Al capitalista no le interesa el total de la plusvalía o bien de ganancia que obtiene, sino el rendimiento de su capital; para ello analiza la tasa de ganancia y la tasa de plusvalía para ver si los resultados son ios esperados y compararlos con otros empresarios. La competencia entre capitalistas y sus métodos de explotación del trabajo explican las diferentes tasas de ganancias en los diferentes sectores, ramas y empresas, aunque finalmente tienden a igualarse en la tasa media o general de ganancia.
1.3.- INVERSIÓN, GANANCIA Y EXCEDENTE.- Veamos ahora la relación que existe entre las categorías económicas: ganancia y excedente.
inversión
Inversión. Significa la compra de medios de producción y fuerza de trabajo; contnbuye a la formación y acumulación de capital. La inversión se realiza con parte de las ganancias que se destinan a este e co n o m ía política y d e r e c h o e c o n ó m ic o
fin y con ahorros que les prestan los ahorradores a los inversionistas. Inversión = Reinversión de ganancia + préstamos de ahorro La forma en que se realiza ia inversión en la sociedad capitalista es mediante la adquisición de títulos; aportación de capitales para la fundación de empresas, adquisición de acciones y obligación de las sociedades anónimas y adquisición de obligaciones de créditos estatales. La inversión productiva contribuye al incremento de la producción, de la productividad y del empleo, pero su finalidad es la obtención de ganancias. Debido a la competencia, los capitalistas se ven forzados a invertir no solo en su país sino en el extranjero, lo que constituye la exportación de capitales, rasgo típico de ia etapa imperialista del capitalismo. El motor básico del sistema capitalista lo constituye la inversión, ya que sin éste no habría capital, lo que frenaría el crecimiento y desarrollo de los países. Pero para que haya inversión se requiere que se produzca excedente, condición previa a la formación de capital. Pero, ¿que es el excedente? El profesor Paul Baran aclara que existen tres tipos de excedente económico: 1.« Excedente económico real 2.- El excedente económico potencial y 3.- El excedente económico planificado. Baran dice que "Excedente económico real es la diferencia entre la producción real generada por la sociedad y su consumo efectivo corriente".
M£RY ALVARADO Rivas
1185
El excedente económico real es lo mismo que el ahorro corriente o la acumulación; es la parte de la plusvalía que se invierte o se acumula. El excedente económico real aparece como inversión en diversos activos que representan medio de producción, instalaciones, maquinaria, equipo, existencias, materiales, etc. El excedente económico potencial supone una organización y administración de la producción y de la distribución para que se convierta en excedente real. El excedente potencial se presenta en cuatro formas: 1.-Como consumo excesivo de la sociedad 2.-Como producto que se pierde por la existencia de trabajadores improductivos. 3.-Como producción que se pierde debido a la irracional organización del aparato productivo. 4.-Como producto no materializado por la existencia del desempleo y subempleo. En una sociedad mejor organizada y administrada, el excedente económico potencial se podrá traducir en inversiones productivas, lo que implica la transición a una "sociedad ordenada" en forma más racional. Según Baren: "Excedente económico planificado, es la diferencia entre el producto óptimo que puede obtener la sociedad en un ambiente natural y técnico históricamente dado y en condiciones de una utilización planeada óptima de todos los recursos productivos disponibles, y el volumen óptimo de consumo que se elige". Desde luego, el excedente económico planificado no se puede dar en una sociedad capitalista donde prevalece la anarquía de la producción, necesariamente se daría en una economía socialista, donde las decisiones son coordinadas por un órgano central de planificación. La producción de un excedente económico planificado implica el uso dirigido y racional de todos los recursos con los que cuenta la sociedad, de tal manera que también se planificarán el consumo, el ahorro y, desde luego, la inversión. En síntesis el excedente económico en cualquiera de sus formas permite la acumulación; es decir, la inversión, lo que a su vez genera e c o n o m ía política y
De rec h o e c o n ó m ic o
ganancias que se destinan ai consumo y a nuevas inversiones. Esto representa mayor excedente y permite la extracción de mayores ganancias. 1.4.- PRECIO DE PRODUCCIÓN COMO FORMA TRANSFIGURADA DEL VALOR.- El precio de producción es una forma transfigurada del valor. Se diferencia del valor de las mercancías tanto por la forma como por la magnitud. El valor de la mercancía es el trabajo materializado abstracto del hombre, su magnitud viene determinada por el tiempo de trabajo socialmente necesario. El precio de producción viene determinada por ios gastos de producción y a ganancia media. Ambas partes del precio de producción no van ligadas exteriormente a los gastos de trabajo, sino ai capital. En la superficie de la sociedad burguesa, los gastos de producción se presentan como inversión de capital, y no de trabajo; la ganancia media no parece ser fruto del plus trabajo de los obreros asalariados, sino de todo el capital desembolsado. El precio de producción no es más que una forma transfigurada del vaior. Primero: porque el total de los precios de producción, de las mercancías en toda la sociedad es igual al total de sus valores. Segundo, los precios de producción de las mercancías producidas en condiciones media y a una composición orgánica media del capital coinciden con sus valores. Tercero, el cambio de la magnitud del valor origina cambios en los precios de producción. Ello se debe a que ambos elementos del precio de producción, los gastos de producción y la ganancia media son magnitudes de valor y cambian al cambiar la magnitud del valor de ias mercancías. Cuarto, el valor de las mercancías es teórica e históricamente eí punto de partida y la base del precio de producción. Por lo anterior podemos decir que el precio de producción es: Pp = k + G Donde: Pp = Precio de producción, k= Gastos de producción MER.Y ALVARADO RlYAS
o Pp= c+ v+ G
H 187
C= G=
Capital Constante o invertido en medios de producción Ganancia Industria!
2.- EL CAPITAL COMERCIAL COMO FORMA DESGLOSADA DEL CAPITAL INDUSTRIAL Su aparición va ligada a la segunda y tercera grandes división social de! trabajo. El lugar principal del movimiento del capital comercial era el comercio exterior. La fuente de la ganancia comercial era una parte del valor que creaban los pequeños productores de mercancías: los campesinos y los artesanos, así como una parte del plus trabajo de ios esclavos o los campesinos siervos de la gleba. El método fundamental de obtención de dicha ganancia era ei cambio no equivalente, o sea, ía compra de mercancías a precios inferiores a su valor y su venta a precios superiores al valor. El capital comercial funciona solo bajo dos formas: la de mercancía y la de dinero; pasa por dos fases en su circulación, la compra de mercancía D-M y la venta M-D\ Esta forma específica del movimiento del capital comercial crea la apariencia de que bajo el capitalismo, lo mismo que en las formaciones precedentes, es una forma de capital de existencia propia, independíente de la producción, la apariencia de que la fuente de acrecentamiento de su valor reside en la esfera de la circulación. El capital comercial es una forma derivada y, en ese sentido, subordinada de capital industria!. Por tanto, el capital comercial en la época pre capitalista y el capital comercial bajo el capitalismo son categorías económicas distintas. En el primer caso, es una forma de capital independiente. Y en la sociedad capitalista desarrollada, el capital comercial es una parte que se ha desglosado del capital industrial, empleado por un grupo aparte de capitalistas exclusivamente en la esfera de circulación. Su función específica es atender el proceso de realización de las mercancías y la plusvalía encerrada en ellas. El desglosamiento del capital comercial concurre al progreso de la división social del trabajo, a la especialización de la producción y la circulación, a su concentración y a la ampliación del mercado para la industria. Eso conduce a la disminución de los gastos de capital por unidad de producto y a la elevación de la cuota de ganancia. El capital comercial atiende la esfera de realización de los productos no ya de e c o n o m ía
P o i i n o . y d e r e c h o 'e c o n ó m ic o
uno solo, sino de muchos capitales industriales ocupados en distintas ramas de ia producción. El funcionamiento propio del capital comercial agrava las contradicciones del capitalismo. Bajo su efecto recrudece, en primer término, la contradicción entre la producción y el consumo, que es una de las formas de manifestación de la contradicción fundamental del modo capitalista de producción y una de las causas de las crisis periódicas de superproducción. Por otro lado contribuye al aumento de la superproducción de mercancías, disimula el comienzo de las crisis económicas, las hace más profundas y destructivas. La segregación del capital comercial refuerza el carácter anárquico de la producción social y la ausencia de proporcionalidad en la economía y agrava la competencia en los mercados nacional y mundial.
2.1.LA GANANCIA COMERCIAL COMO FORMA TRANSFIGURADA DE LA PLUSVALIA.- La rotación del capital comercial (D-M-D* ) implica no ya solo la reposición del capital anticipado, a cuenta de las entradas que proporciona la venta de la mercancía, sino, además, la obtención de ganancias sobre ese capital. Bajo ia libre competencia, la cuota de ganancia comercial debe hallarse al nivel de la cuota media de ganancia. Si es inferior a la cuota de ganancia industrial, el capitalista comercial retirará su capital de la esfera de circulación y lo empleará en otra esfera.de ia economía que le asegure una ganancia no inferior a la media. Qué es, pues, la ganancia comercial y cual es ia fuente de su formación? En la superficie de las relaciones burguesas parece ser un plus sobre el precio de la mercancía. Y en realidad, la ganancia comercial es una forma transfigurada de la plusvalía que crea la clase obrera en la esfera de producción de bienes materiales. Es la parte de plusvalía que ios capitalistas industríales ceden a los comerciales por dedicarse éstos a la comercialización de las mercancías. Para determinar la ganancia previamente se debe calcular ia cuota media o social de ganancia de los capitales industrial y comercial el mismo que se determina mediante la siguiente fórmula: G'm =
meryalvarado
P .100% K soc Rivas
o
G'soc. =
P . 100% K soc T 189
O1rn «
P,
.100% o G'soc.
P .100% Kind. +Kcom.
.100%
P 100% c +v+ Kcom
W ñ r+ w o m .
o'm •
o G'soc. =
Donde: G¡m G 1soc. P K soc. K ind. K com.
= = = = = =
Cuota o tasa media de ganancia Cuota o tasa de ganancia social Plusvalía Capital Social Capital Industrial Capital Comercial
La ganancia comercial se determina de la siguiente manera: G com. = K com . G 1m
o
G’soc. = Kcom. . G!soc.
Donde: Gcom. Kcom. G*m G'soc.
= = = =
Ganancia Comercial Capital Comercial Tasa media de ganancia Tasa social de ganancia
Ejemplo: Si el capital anticipado es igual 900 Bs. (720c + 180v), el grado de explotación llega al 100%, el Capital comercial igual a 100 Bs. Gm=
P . 100% Kind + Kcom
ó
Gind. =
180 ,100% =18% 900 + 100
Por lo tanto la ganancia comercial será igual a: G com = Kcom. G 1m ó G 1com = 100. 18%= 18 OBs. 2.2.- GASTOS DE CIRCULACIÓN Y SU REPOSICIÓN.- El proceso de circulación no requiere sólo que se anticipe periódicamente el capital de circulación indispensable para la compra de mercancías, sino, además ciertos gastos para organizar la comercialización. Estos se 190 r
ECONOMÍA POLÍTICA Y DERECHO ECONÓMICO
denominan gastos de circulación. Los mismos que pueden ser gastos suplementarios de circulación y gastos netos de circulación. Los gastos suplementarios de circulación son por su naturaleza idénticos a los gastos de producción, por cuanto las operaciones de acabado, empaquetado, almacenamiento y transporte de las mercancías a los puntos de su comercialización son, en realidad, una continuación del proceso de producción en la esfera de circulación. El trabajo de los obreros ocupados en esas operaciones es tan productivo, como el de los obreros industriales. Figuran entre los gastos netos de circulación los que van ligados directamente a la transformación del capital - mercancía en capital dinero y viceversa, es decir, a las operaciones de compra y venta de mercancías, liquidación de cuentas, estudio de la dinámica de la demanda y los precios, la organización del reclamo, sueldos y salarios, impuestos, alquileres, etc. Considerando en conjunto, los gastos netos de circulación no son productivos. Los capitalistas comerciales los reponen a cuenta de la plusvalía creada por los trabajadores de la producción material. Los gastos netos de circulación se deduce de la plusvalía global en el proceso de la competencia ínter ramal e intra ramal entre los capitalistas industriales y los comerciantes en todas las etapas de la comercialización de las mercancías, de resultas de lo cual disminuye la cuota media de ganancia sobre todo el capital social de donde: G!m =
P -G a s t. Circ. .100% o G'm= K soc.
P -G a s t, Circ. .100% King. + Kcom.
G^oc. =P - Gast. Circ. 100% o G!soc. = P - Gast. Circ. .100% Ksoc. Kind + K com Donde: G'iti
= G!soc . = P = K soc = K ind = K com = Gast circ = M ery Alvarado Rivas
Cuota o tasa media de ganancia Cuota o tasa de ganancia social plusvalía capital social capital industrial capital comercial Gastos de circulación 1191
Ejemplo: Determinar la ganancia comercial si el capital industrial es igual a 900 Bl, (720c + 180c), si la tasa de plusvalía llega al 100%, el capital comercial 100 Bs., los gastos de circulación igual a Bs. 20.G‘m =
P -G a s t.C irx .. 100% ó ^ = 180- 20 . 100% = 16& K indT+ Kcom. 900 + 100
Glcom = Kcom . G'm
ó
G com = 100. 16%= 16 Bs.
2.3.- PRECIO COMERCIAL.- El funcionamiento del capital comercial condiciona el surgimiento de dos precios de producción de distinta magnitud: el precio de producción del capitalista industrial y el efectivo (final), que se convierten en dos centros de fluctuación de los precios del mercado: los precios al por mayor y al por menor. La ganancia industrial y la comercial no son otra cosa que distintas formas de la plusvalía creada en la producción. De ellos se desprende una conclusión importante: los capitalistas industriales y los comerciales explotan en común a los obreros, y la plusvalía que crean éstos últimos la reparten entre sí con arreglo al principio: ganancia igual sobre capital igual. El precio comercial es igual al precio industrial más la ganancia comercial. Ejemplo: comercial.
En base a los anteriores datos determinar el precio
P ind = K ind + G ind ó P ind = 900 +144 = 1044 Bs. P com = P ind + G com ó P com=1044 +16 = 1060 Bs.
2.4.- FORMAS DE COMERCIO.- Entre las principales formas de comercio podemos indicar las siguientes: 1 Comercio por mayor y por menor 2.- Comercio cooperativo 3.- Comercio externo
2.4.1.- COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR.- El comercio al por mayor es la venta de gralfdes partidas de mercancías de unos e c o n o m ía
Política y D erecho e c o n ó m ic o
capitalistas a otros. El comercio se practica tanto entre los capitalistas industriales y comerciales como dentro de cada grupo de capitalistas. El comercio al por menores la venta de mercancías por los capitalistas comerciales directamente a los consumidores que se efectúa en los almacenes, tiendas, establecimientos de alimentación pública, etc. La dirección fundamental del desarrollo del comercio al por menor es su concentración en ios grandes almacenes universales Impuesta por el carácter universal de la demanda consuntiva y la competencia. La especialización del comercio contribuye a su racionalización y la elevación de la productividad del trabajo. En la sociedad basada en la propiedad privada sobre los medios de producción, la especialización conduce al recrudecimiento de la explotación de los trabajadores comerciales. Esa forma de comercio admite la mayor mecanización de los trabajos de almacén y las otras operaciones comerciales, permite el autoservicio y otros perfeccionamientos. 2.4.2.- COMERCIO COOPERATIVO.- Reflejada en las cooperativas de consumo o de abastecimiento y venta. Las cooperativas de consumo, que agrupan principalmente a trabajadores de las ciudades, compran las mercancías directamente a los productores y las venden a ios consumidores a precios algo más bajos que los vigentes en los almacenes de ios capitalistas comerciales. Las cooperativas de abastecimiento y venta agrupan a pequeños productores principalmente campesinos o granjeros. Ayuda a los socios a vender más ventajosamente sus productos y a adquirir los indispensables medios de producción.
2.4.3.- COMERCIO EXTERIOR.- La necesidad del comercio exterior y su crecimiento vienen condicionados por la acción de los siguientes factores: en primer lugar, el gran avance de la división social del trabajo y la producción mercantil, que han rebasado (as fronteras de los Estados nacionales: en segundo lugar, por la desigualdad del desarrollo de la economía capitalista, en virtud de lo cual se requieren mercados suplementarios para la venta de la producción de las ramas y empresas de vanguardia, en tercer lugar, por la agravación de la contradicción entre la producción y el consumo dentro de cada país capitalista, en cuarto lugar, por el ascenso de la exportación de capital "excedente" de los Estados capitalistas altamente desarrollados, que M ery Alvarado Rjvas
1193
estimulan la exportación de mercancías a otros países, en quinto lugar, por el progreso técnico en el fomento del transporte que ha hecho económicamente ventajoso el traslado de inmensas masas de mercancías a considerables distancias. El comercio exterior consta de la exportación de mercancías a otros países y la importación de mercancías de otros países. El valor total de la exportación y el de las importaciones en un período determinado se denomina balanza comercial. Si el valor de ios bienes exportados es superior ai de los importados el país tiene una balanza comercial activa. Y cuando la importación es superior a la exportación, la balanza comercial es positiva. Ei estado de la balanza comercial es un indicador sustancial de la capacidad de competencia de las mercancías del país en el mercado mundial y en cierta medida del estado de su economía.
3.- CONDICIONES DE SURGIMIENTO DEL CAPITAL DE PRÉSTAMO.- El capital de préstamo se presenta bajo la forma de capital dinero que rinde interés. El capital usurario surgió ya en el período de la desintegración de la comunidad primitiva. En las formaciones pre capitalistas, los préstamos de ios usureros no solían emplearse como capital, sino como dinero que cumple la función como medio de pago o de compra. Los usureros fijaban una alta tasa de interés por los préstamos, lo que consumía no sólo todo el plus producto, sino también una parte del producto necesario de los productores directos de bienes materiales. Ei capital de préstamo es una categoría propia sólo del capitalismo. Los prestatarios fundamentales bajo el capitalismo son los capitalistas en funciones: industriales, comerciales y grandes granjeros que utilizan el dinero tomado a préstamo como capital para explotar el trabajo asalariado con el fin de sacar ganancia. En esas condiciones, el nivel del interés no puede ser superior a la cuota media de ganancia, sino, por lo común, forma nada más que una parte de ella. Si ei interés consumiese toda la ganancia del capitalista en funciones no tendría sentido recurrir al préstamo. Lo mas fundamental del capital de préstamo se forma a cuenta de los capitales - dinero temporalmente disponibles de los capitalistas industriales.
Ec o n o m ía política y d e r ic h o e c o n ó m ic o
Recursos monetarios temporalmente libres se forman también en, el proceso de la acumulación del capital. La fuente del capital de préstamo también constituyen los fondos que reciben los jubilados, beneficios sociales, pensiones. El capital de préstamo es una parte segregada del capital industrial, valor que ios capitalistas propietarios ceden a título de préstamo a los capitalistas en funciones y que rinde Interés sobre la base de la explotación del trabajo asalariado.
3.1.- EL INTERÉS COMO FORMA TRANSFIGURA DE LA PLUSVALÍA.-Aunque el interés se desarrolla en forma amplia en el sistema capitalista, de hecho surge desde la época del esclavismo cuando la producción se genera sobre la base de la propiedad privada de los medios de producción que permite el desarrollo de una economía monetaria y el surgimiento del crédito. El interés aparece ligado al crédito que se otorga a productores con menor capacidad de producción, los cuales pagan un "interés". Sin embargo, en muchas comunidades se dio la ayuda mutua para asegurar la sobrevivencia del grupo sin pago de intereses. El interés es otra categoría de la distribución que corresponde al capital en su forma monetaria. El interés es la remuneración que reciben los dueños del capital de crédito por cederlo a los inversionistas o a los consumidores por determinado lapso de tiempo. O el precio del valor de uso del capital de préstamo. Keynes define el interés como la retribución, el que depende de la oferta y la demanda de dinero. Para Marx el interés es (a parte de la plusvalía de la cual se apropia e! dueño del capital, por prestarlo durante cierto tiempo. Lo importante para él es que también el interés proviene del trabajo no retribuido; su fuente es la plusvalía. Lo importante no es tanto la cantidad total que recibe de Interés al final de cierto periodo, sino la proporción que recibe en relación con su inversión. Esta proporción es la tasa de interés. m ir ya lv a h a d o rivas
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1193
3.2.- CLASES DE INTERÉS.- La primera clasificación que existe acerca de interés, o más bien del tiempo de interés, se refiere ai tiempo en que se otorga el crédito. Interés a corto plazo. Es el que se recibe por un crédito que no excede de un año, aunque puede ser de menor tiempo. Interés a largo plazo. Es el que se recibe por créditos que pasan de un año. Los créditos a corto plazo reciben el nombre de crédito de dinero que se mueven en el mercado de dinero. Los créditos a largo plazo se llaman créditos de capital y funcionan en el mercado de capitales. Generalmente los créditos a corto plazo se usan para el consumo y los de largo plazo para inversiones productivas. Hay que distinguir también entre el tiempo de interés nominal y el real o efectivo. El tipo de interés nominal es el que se dice que se cobra por determinado crédito. Por ejemplo, alguien dice que presta su dinero al 10% anual. El tipo de interés nominal es de 10%. El tipo de interés efectivo es el que realmente se cobra. Por ejemplo, aunque, se nos diga que el tipo de interés es de 10%, si se nos exige pagar una comisión, dejar un depósito, etc., entonces el tipo de interés efectivo es mayor que el nominal. Un ejemplo muy claro de la tasa de interés nominal y efectivo existe en las compras a plazo o a crédito. Se nos anuncia determinado tipo de interés, digamos 10%, pero en todo el tiempo se nos sigue cobrando el 10% de la cantidad inicial independientemente que en los distintos plazos vamos amortizando parte del crédito, al final resulta que pagamos un interés más alto que el anunciado. Dependiendo de quién sea el prestamista el interés es bancario si los fondos provienen de una institución bancaria, es privado si el crédito lo hace una persona particular. Muchas veces este crédito privado cobra una tasa de interés más elevado que la bancaria por lo que se llama usurario. El tipo de interés corriente que se establece en la sociedad en un momento dado como promedio se conoce como interés deí mercado y Ec o n o m ía política y d e r e c h o e c o n ó m ic o
sirve para normar los criterios de las persona, instituciones que van a hacer uso del crédito. A las fluctuaciones de éste tipo de interés se les llama fluctuaciones del mercado. Con base en la forma de calcularlo, el interés puede ser simple o compuesto. Interés simple. Es el que se cobra por el uso del capital en un periodo de tiempo determinado. Este interés directamente proporciona ai capital y al tiempo que dura el préstamo, Los intereses producidos no se acumulan, sino que se cobran en cada periodo convenido, Ejemplo: 30.000 Bs„ prestados al 4% anual durante dos años. La forma del interés simple es: 1=
Cxrxt
ó
1= 3 0 .0 0 0 x 4 x 2 = 2.400 Bs.
100
100
Donde: l= interés t = tiempo
r = tasa de interés C = Capital
Si el interés se retira anualmente se recibirán Bs. 1,200 Bs. Interés compuesto. Es el que existe cuando los intereses no se cobran al final de cada periodo convenido, sino que se acumulan y se siguen dejando en calidad de préstamo para que generen mayores intereses. La fórmula de la capitalización, cuando hay interés compuesto es: M = C (1 + r) t Donde: M
=
C r t
= = =
capitalización que incluye el capital inicial y los intereses devengados capital interés de un boliviano por año tiempo
Ejemplo de interés compuesto: Calcular el interés que generan Bs. 500.000 al 40 % en 5 años, capitalizando los intereses en forma mensual. meryalvarado rivas
1 197
Datos: C = Bs. 500.000 r = 0.0033 (mensual) t = 60 meses Sustituyendo: M = C (1 +R) 60 M = 500.000 (1+0.033) M 0 3.507.432.28 Bs. 3.3.- TEORlÁS ACERCA DEL INTERÉS.- Existen varías teorías acerca de interés debido a que ésta categoría ha preocupado mucho a los teóricos de la economía. Aquí veremos las más importantes a nuestro juicio: la subjetiva o marginalista, la marxista u objetiva y la Keynesiana, también llamada de la preferencia por la liquidez.
a) Teoría Marginalista.- Hemos afirmado que la teoría subjetiva asigna una retribución a los dueños de los factores de la producción. Así, el interés es la remuneración que corresponde a ios dueños del capital monetario o crediticio. Esta teoría parte de la productividad marginal del capital de préstamo y de los rendimientos decrecientes dada una determinada combinación de factores; por eso el interés más bien la tasa de interés es determinada por la productividad marginal del capital de préstamos (aunque existen diferentes tipos de interés en el mercado). No hay que olvidar que la teoría supone una actuación racional de los capitalistas y cada uno de ellos utilizará capital de tasa de ganancia o beneficio esperado. Si no ocurre eso y la tasa de interés es superior a la tasa de ganancia, el capitalista no pide prestado porque no tendría una utilidad. Esto es lo que sucede con la demanda de capital crediticio. Por el lado de la oferta de capital crediticio, cada capitalista prestará su capital siempre y cuando la tasa de interés sea superior o igual al sacrificio que significa desprenderse de su capital.
Ec o n o m ía p o l ít ic a y d e r e c h o e c o n ó m ic o
De ésta manera el prestamista le hace un servicio al prestatario al transferirle poder de compra actual y el precio que se paga por éste servicio es precisamente el interés que viene siendo una recompensa por la espera, o por el riesgo que significa prestar su dinero actual por una promesa de pago futuro de su dinero más el interés. En el caso de la demanda de capital crediticio que requiere poder de compra actual, la satisfacción que le brinda éste se mide en forma subjetiva. Lo mismo ocurre del lado de la oferta, ya que el prestamista mide subjetivamente la satisfacción futura que le ciará su capital más el interés.
b) Teoría marxista.- La teoría marxista del interés supone que éste es una parte de la plusvalía; es decir del trabajo no retribuido a los asalariados. Los dueños del capital crediticio se adueñan del interés por prestatario durante cierto tiempo. El interés o tasa de interés depende de la oferta y la demanda de capital de crédito; pero, a diferencia de la teoría marginalista, la teoría marxista supone que el capital crediticio por si mismo no es productivo, por lo que su remuneración únicamente puede provenir de la plusvalía. Asimismo la oferta y la demanda de capital dependen de factores objetivos que se dan en la sociedad y no de factores subjetivos como suponen los marginalistas. De ésta manera se puede afirmar que el interés, aunque sea muy variable, tienen un límite máximo dado por ia tasa de ganancia media de la sociedad. En los países subdesarrollados y dependientes como Boiivia Perú y otros de Latinoamérica el interés o la tasa de interés es alta debido a que la tasa de ganancia media también es alta, lo cual se debe a factores objetivos. Por el contrario, la tasa de interés es inferior en los países altamente desarrollados debido a que también la tasa de ganancia media es baja y además tiende a disminuir. Como ya habían demostrado los clásicos, a largo plazo el interés tiende a disminuir debido a que el interés es una parte de la ganancia y, en m eryalvarado
Rivas
1199
consecuencia, de la plusvalía y existe una ley de la tendencia decreciente de la tasa de ganancia, por lo que al disminuir ésta disminuye el interés. c) Teoría Keynesiana.- Keynes afirma que el interés es el pago por el uso del dinero. El interés es un fenómeno monetario que depende tanto de la oferta como de la demanda de dinero. Pero la importancia del interés radica en que dado un nivel de expectativa de ganancias de los empresarios, determina la inversión y ésta determina el nivel de empleo, de la renta y la demanda efectiva. La demanda de dinero depende de lo que Keynes llamó preferencia de liquidez; es decir, el deseo de la gente de tener dinero en efectivo. La gente prefiere tener dinero líquido por tres motivos: transacción, previsión y especulación. La oferta de dinero o volumen de dinero se encuentra regulada por las autoridades monetarias.
3.4.- TASA DE INTERÉS.- La tasa de interés es 1a relación que existe entre el capital de préstamo y la cantidad de ingresos excedente que le proporciona a su propietario. Es una proporción que se expresa en términos de tanto por ciento. Si representamos con C el capital de préstamo, I el ingreso total que reporta y r la tasa de interés la fórmula de la tasa de interés es: I .100 C Ejemplo si ei capital de préstamos ( C ) es igual a Bs. 100.- y el ingreso que reporta ( I ) igual a 10. r=
r= I C
ó
r= 10 . 1 0 0 = 10% 100
El interés se determina mediante ia proporción
l = r.C Donde: Ec o n o m ía Po lít ica y d e r ic h o e c o n ó m ic o
I r C
= = =
interés tasa de interés capital de préstamo
Ejemplo: Cuanto de interés se tendrá que pagar si la tasa o cuota de interés es igual al 4 %, y el capital de préstamo es igual a 1.000 8 s. l=rxC
l= 4 x 1,000 = 4 0 Bs.
100
3.5. INVERSIÓN, INTERÉS Y EXCEDENTE.- Hemos visto que la inversión significa compra de medios de producción para incrementar la producción. Esta inversión se realiza con la reinversión de las ganancias y con los créditos provenientes del ahorro; es decir del capital crediticio. Esto significa que si los dueños del capital crediticio tienen un interés atractivo, prestarán su dinero que se destinará a ía inversión y en consecuencia ésta se incrementará en forma notable. Hay una relación íntima entre interés e inversión. El interés debe ser alto para qüe los prestamistas decidan prestar su dinero; pero no debe ser tan alto que desaliente la inversión, ya que si el interés es muy alto, los inversionistas decidirán depositar su dinero en el banco para obtener un interés seguro y no arriesguen su capital en inversiones productivas. La importancia del interés en relación con la inversión es sobresaliente; por ello, el Estado que regula el interés debe ser muy cuidadoso con su política monetaria para no desalentar a los ahorradores. Por otro lado, el interés guarda una relación directa en el excedente, debido a que el capital crediticio forma parte del excedente, es decir, producir, producto no consumido. De hecho, el capital crediticio significa ahorro que recibe un interés que contribuye al incremento del propio excedente. Cuando el interés que reciben los dueños del capital crediticio no se consume, pasa a formar parte del excedente económico en forma de inversión. M ery Alvarado Rivas
1201
Consumo
Interés inversión
4.- RENTA DEL SUELO.- En ia sociedad capitalista, a la par con la clase explotadora capitalista, existe la clase exportadora integrada por los grandes propietarios de tierra, que participan también en la apropiación de la plusvalía. La renta es otra categoría de la distribución que corresponde al pago de la tierra; se puede definir como: "renta es el pago hecho por el uso de la tierra especialmente con fines agrícolas". David Ricardo defino como: "Renta es esa parte del producto de la tierra que se paga al propietario por ei uso de los poderes originales e indestructibles del suelo". En el sistema capitalista la renta constituye la parte del producto creado por la sociedad de la cual se apropian los dueños de la tierra. Al examinar el régimen capitalista en ia agricultura se advierte tres clases que, consideradas en conjunto y en relación la una con 1a otra, constituyen el armazón de la sociedad contemporánea: el obrero asalariado, el capitalista industrial y el propietario de la tierra. Los capitalistas agrarios, que toman la tierra en arriendo pagan a los propietarios de ésta una parte de la plusvalía creada por los obreros agrícolas. Esta plusvalía se reparte entre los capitalistas arrendatarios y los propietarios de ia tierra en medio de una enconada competencia. La parte fundamental de los ingresos de los propietarios que entregan tierras en arriendo a patronos capitalistas viene a ser la renta del suelo.
4.1.- LA RENTA CAPITALISTA Y SU DIFERENCIA DE LA RENTA FEUDAL.- Bajo el feudalismo, la renta del suelo reviste la forma de renta en especie, y al reinar las relaciones capitalistas, es una parte de la plusvalía. Tanto, en la sociedad feudal como en la capitalista, ia renta del suelo es la forma económica bajo la que los propietarios de la tierra se apropian el producto del plus trabajo de los productores directos en la economía agropecuaria.
202 r
e c o n o m ía política y
D erecho e c o n ó m ic o
La diferencia entre renta capitalista y la feudal podemos formularla de la siguiente manera: la renta feudal del suelo, que comprendía todo el plus producto y, a veces, una parte del producto necesario de los campesinos siervos de la gleba, reviste en lo fundamental la forma de renta en especie, inicialmente la de renta en trabajo y iuego la de renta en productos. La tercera forma de renta feudal es la renta en dinero, en metálico, con arreglo determinado de dinero después de vender sus mercancías en el mercado. La renta en metálico es la última forma de renta feudal y desarrollo de las relaciones monetario - mercantiles. Esta renta contribuyó a la transformación de la renta feudal en renta capitalista. La parte de la plusvalía de que se apropian los dueños de la tierra que la ceden en arriendo a patronos capitalistas reviste la forma de renta capitalista del suelo. La ganancia de los patronos agrícolas sobre el capital invertido no puede ser inferior a la cuota media de ganancia común para todos los capitalistas. La renta del suelo que los capitalistas arrendatarios pagan por el usufructo de la tierra es un remanente de plusvalía sobre la ganancia media. La renta capitalista del suelo expresa las relaciones de producción de tres ciases de la sociedad burguesa: los obreros asalariados, los arrendatarios capitalistas y los propietarios de renta feudal del suelo expresa las relaciones entre dos clases: los campesinos siervos y los propietarios feudales de la tierra.
4.1.1." RENTA Y PAGO DE ARRENDAMIENTO.- La renta capitalista del suelo la abona en forma de pago de arrendamiento el arrendatario capitalista al propietario de la tierra. Además de la renta propiamente dicha como pago por el usufructo de la tierra, el pago de arrendamiento suele incluir el interés por el capital invertido en la tierra, así como la amortización de dicho capital. La renta es la forma económica de hacer realidad la propiedad sobre la tierra, es decir, la forma, en que la tierra proporciona ingreso a su propietario. Sin embargo, el que percibe la renta puede, a veces, no ser el propietario jurídico de la tierra. Por ejemplo en caso de hipoteca, la renta de la tierra hipotecada la cobra, bajo la forma de interés, el banco, que es el propietario MERYAIVARADO rivas
i 203
económico de ia misma, mientras que los propietarios jurídicos de los terrenos siguen siendo los granjeros que los han hipotecado.
4.2.- CLASES DE RENTA.- La renta existe en el sistema capitalista debido sobre todo al monopolio de la propiedad de la tierra que pertenece a los terratenientes y al hecho de que la tierra es un recurso limitado que tiene diferente calidad. Existen dos formas o clases fundamentales de la renta: la absoluta y la diferencial.
4.2.1.- RENTA DIFERENCIAL.- Es la que obtienen los terratenientes que poseen tierra de mejor calidad que otras y que emplean trabajo más productivo que en otras tierras. La cantidad de tierras de buena calidad es limitada y está monopolizada por ios terratenientes que así obtienen una renta diferencial. La formación de la renta diferencial del suelo va ligada a varias peculiaridades de la producción agropecuaria. En la agricultura a diferencia de la industria, el precio social de producción viene a ser el precio de la producción obtenida no en condiciones sociales medias, sino en las peores, es decir, de la producción obtenida en los peores terrenos por su calidad y ubicación. Ello se debe a que ia tierra es el más importante medio de producción agropecuaria, y la cantidad de tierras aptas para el laboreo es limitada. La producción, sube. Esta es la razón de que se incorporen al cultivo no solo las tierras de fertilidad y emplazamiento mejores y medianos, sino también fas peores en estos aspectos. Los gastos de producción en éstas últimas son precisamente los gastos sociales de producción en la agricultura. El que la tierra esté limitada y el que la ocupen haciendas capitalistas constituyen el monopolio de a tierra como objeto de explotación. Cada terreno en tanto que objeto de explotación, se halla a disposición monopolista de un determinado patrono, el cual no deja que otros patronos inviertan capital en dichos terrenos. El monopolio de la tierra como objeto de explotación les brinda a los arrendatarios de las tierras mejores y medianas la posibilidad de obtener una ganancia extraordinaria, de la que se apropian los dueños de la tierra bajo la forma de renta diferencial. Así, ia causa de la formación de ia renta diferencial reside en el monopolio de la tierra como objeto de explotación.
204 r
ECONOMIA POLÍTICA Y DERECHO ECONÓMICO
11 Po b l a c ió n
La renta diferencial existe bajo dos formas: renta diferencial I y renta diferencial II. 4.2.2.- RENTA ABSOLUTA.- Es la parte del excedente del cual se apropian los terratenientes, únicamente por ser los dueños de la tierra. La renta absoluta se obtiene de todos los tipos de tierra independientemente de su fertilidad y su situación con respecto a los mercados de los productos agrícolas. Proporcionan renta absoluta a los propietarios de tierras todos ios terrenos que se entregan en arriendo. Por cuanto los precios de mercado de los artículos agropecuarios vienen regulados por el precio del producto obtenido en el peor terreno, la renta absoluta que entra en el precio de dicho producto entra también en el de los productos obtenidos en los terrenos mejores y medianos. Por lo tanto, la renta absoluta es algo así como un tributo de que los propietarios de tierras cobran a toda la sociedad, valiéndose de su monopolio de la propiedad privada de la tierra. 4.2.3.- EL PRECIO DE LA TIERRA.- La tierra no es producto del trabajo humano, por cuya razón no tiene valor. Sin embargo, es objeto de compra - venta al igual que todas las mercancías bajo el capitalismo. Al vender un terreno, su propietario, una firma, digamos, vende en realidad, el derecho a la renta que ese terreno reporta. Por eso es evidente que el propietario capitalista solo dejará su tierra si la cuantía que recibe por ella, una vez depositada en el banco o entregada a préstamo, le rinde un ingreso en forma de interés equivalente a la renta que cobrará por el terreno. Si el ingreso en forma de interés fuese menor que la renta, el propietario no vendería el terreno. Por otra parte, el comprador del terreno, antes de adquirirlo, compara el importe de la renta que proporciona con el interés que cobraría sí su dinero estuviese depositado en un banco. Así, el precio de la tierra es una renta capitalizada. El precio de la tierra se calcula con arreglo a fórmula: Pt = R S M e ry Al v a r a d o
r iv a s
. 100%
205
Donde P t = Precio de la tierra
R = es la renta y S es la tasa de Interés Ejemplo: Determinar el precio de una parcela de tierra si la renta que genera es de 5.000 Bs. si un banco paga por los depósitos un 5%. P t=
R . 100 ó S
P t = 5.000 . 100 = 100.000Bs. 5
e c o n o m ía
Polít ica y d e r e c h o Ec o n ó m io
11 POBLACIÓN
1.- CONCEPTO.- La población tiene considerable Importancia para la economía pues su mayor o menor densidad, sus antecedentes racionales, su capacidad técnica, su cultura, etc., influyen poderosamente en el progreso económico de la agrupación que fprma. El conjunto de personas físicas con necesidades e intereses económicos que buscan satisfacerlas, vinculadas entre sí por mutuas relaciones de dependencia constituye la población de un territorio. Ella forma por eso la base de la economía nacional. Dicho de otro modo, población es el conjunto de personas asentadas en un territorio y tiempo históricamente determinadas, regidas por un Estado. De lo anterior se desprende que el concepto de población esta relacionado con los factores tiempo y espacio. 1.1.- POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA.- Comprende a todas las personas mayores de 7 años de edad. En el conjunto se distingue a las personas ocupadas, ejerciendo alguna función en la producción, distribución, cambio, consumo de bienes y servicios, por ejemplo: Personas desocupadas, son las que buscaban trabajo remunerado no habiendo trabajado nunca antes, o buscan trabajo remunerado por estar disponibles al expirar un contrato de trabajo o al ser suspendido tal contrato temporalmente ocupado, cumpliendo una determinada función o trabajo. 1.2.- POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE NO ACTIVA.- Comprende a todas las personas no incluidas en la población económicamente activa, a saber: M ery Alvarado Rivas
“ 1209
Personal al cuidado del hogar, excluidos los trabajadores domésticos remunerados, estudiantes, Jubilados y rentistas, enfermos mentales, minusválidos, etc, 1¿.-SECTORES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA.- Los fundamentos son: Primario. Agricultura, ganadería, silvicultura, caza, pesca, industria extractiva. Secundario. Explotación de minas manufacturera, electricidad, gas, agua.
y
canteras,
industria
Terciario. Comercio al por mayor y menor, restaurantes y hoteles, transporte, almacenamiento y comunicaciones, establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles y servicios.
2.- PRINCIPALES AGRUPACIONES POBLACIONALES.- La población, como conjunto de personas físicas, está formada por diversas agrupaciones distintas por su naturaleza y sus objetivos, pero ligadas entre sí por relaciones de dependencia. Son tres las principales agrupaciones: la familia, las agrupaciones territoriales y las asociaciones voluntarias. 2.1.- LA FAMILIA.- La familia es un grupo primario y organizado Intermediarlo entre el Individuo y la sociedad. . Presuponen su existencia otras agrupaciones humanas más amplias: el Estado, la Iglesia y las clases sociales.
La familia constituye la primera y la más importante de las agrupaciones de la población. La expresión "familia", según Kleinwacther, se la emplea en un doble sentido: fisiológico y social; de acuerdo al primero es el conjunto de personas unidas por vínculos de sangre. En sentido económico social, es el mismo conjunto de personas ligadas por la sangre o en unión con otras sin relación alguna de parentesco, pero que poseen una economía doméstica común. La familia como unidad económica debe cumplir tres funciones: a) La de ordenación metódica de sus necesidades, función que responde a la elección de éstas de acuerdo a su importancia, ECONOMÍA POLÍTICA Y DERECHO ECONÓMICO
b) El consumo ahorrativo, función en la que se objetiviza en forma amplia al principio económico de la máxima utilización de los bienes con un mínimo de gasto; que es conseguido por ejemplo por la ama de casa con el arte de la cocina, de la limpieza y del orden; y c) La cuidadosa custodia de los bienes con el fin de asegurar la duración de estos para su mejor aprovechamiento. Además, la familia representa un innegable factor cultural, ya que desde las primitivas formas de familia, se ha creado el sentimiento de autoridad y de respeto al jefe de ella. La familia es un órgano de tradición, pues no sólo esta constituida por las personas que la componen en el momento dado, sino también por una larga serie de generaciones, de las que ha recibido como herencia ciertas tradiciones y cierto espíritu de cuerpo, que constituye el carácter del pueblo, Empero todas ésas funciones de la familia, particularmente las económicas han ido transformándose con el tiempo, al extremo de que hoy, sólo en forma excepcional y en el campo podemos encontrar a la familia como unidad económica, productora y consumidora. 2.2.- U S AGRUPACIONES TERRITORIALES.* Constituyen el segundo grupo de la población que reúne a los hombres que viven en determinado territorio, obedeciendo a una misma autoridad. Estas agrupaciones forman los Estados, entidad generalmente admitida de sociedades asentadas en un territorio políticamente organizadas con una autoridad pública que las dirige. El Estado se presenta, en su origen, por tanto como un fenómeno social y como un producto orgánico consecuentemente, por eso se ha pretendido explicar su origen y su esencia por medio de diversas teorías. Así, se atribuye el origen del Estado a un ser sobrenatural, origen de todo el Universo. Como a él no le seria posible presentarse en la sociedad, revela sus mandatos a algunos hombres escogidos que, en su representación, asume la autoridad. Por ello, los actos de gobierno adquieren validez y legitimidad, porque representan la voluntad del poder divino, del poder de Dios. MERY AlVARADO RlVAS
1211
Otros sostienen que el Estado no es sino el resultado de un contrato social, de un pacto político entre los hombres, que para evitar las luchas intestinas en la sociedad, decidieron pactar voluntariamente la organización del Estado. Otra es la teoría organicista, según la cual el Estado no es creación de la voluntad de los hombres; concepción implícita en aquella famosa apología, que contó Monemio Agripa a los esclavos y plebeyos sublevados en Roma, que se cobijaron en el Monte Aventino, acerca de la función de los grupos sociales diferentes como miembros y como estómago de la sociedad. En fin, otros tratan de explicar al Estado, indicando que no es sino una institución de las clases dominantes para mantener sometida a las clases dominadas; por ello afirman que es un producto histórico, resultado del antagonismo de clases que surge, en el momento en que éstas aparecen en la sociedad sucediendo a la sociedad tribal no autoritaria, como efecto del desarrollo de la técnica y de la economía. En todo caso, cualquiera que fuera el origen y la esencia del Estado, éste tiene personalidad jurídica propia, capaz de poseer un patrimonio y toda clase de derechos al igual que las personas físicas así como suficiente autoridad para hacer cumplir la ley y mantener el orden. El Estado, así concebido y hecho realidad, constituye un factor de importancia dentro de la vida económica, 2.3.* AGRUPACIONES VOLUNTARIAS.- Constituyen el tercer modo de agrupación de la población. Sabemos que en la naturaleza los hombres no pueden satisfacer individual y aisladamente sus necesidades. Por el contrario, desde los más lejanos tiempos, siempre han buscado agruparse en colaboración con sus semejantes, arrastrado por su instinto de sociabilidad para la satisfacción conjunta de sus necesidades y la lucha unida contra las fuerzas de la naturaleza. Estas asociaciones de hombres presentan la importante característica de haberse promovido para la satisfacción de las necesidades materiales. 3.- CRECIMIENTO Y DISMINUCION DE LA PQBLACIÓN.- 3Tal como se anotó el problema económico de la población es, si dadas 212 r
Ec o n o m ía política y d e r e c h o e c o n ó m ic o
determinadas circunstancias, debe pretender aumentar o disminuir habida cuenta que la base de su tentación radica en la proporción que debe existir entre la cifra de la población y el volumen de su producción. Por ello, considerar económicamente este problema, debe tenerse en cuenta no solo el número de los habitantes sino también su densidad por cada unidad territorial. Considerando asi el problema del crecimiento o la disminución dé la población, pueden obedecer a causas vegetativas y a factores migratorios. 3.1.- CRECIMIENTO Y DISMINUCIÓN VEGETATIVAS.- El crecimiento y disminución por causas vegetativas, llamado también "Numérico* y controlado mediante las investigaciones estadísticas, se producen por la nupcialidad, la natalidad y la mortalidad.,
a) Natalidad. Comprende el número de matrimonios verificados en un determinado periodo de tiempo. Para su coeficiente se tiene teniendo en cuenta el número anual de matrimonios por cada mil habitantes. Este coeficiente sufre por lo general muy pequeñas oscilaciones, empero, en determinadas circunstancias de anormalidad, crisis económicas, guerras, etc., sufre apreciables disminuciones. b) Nupcialidad. Representa el número de niños nacidos vivos en un determinado tiempo. Su coeficiente se establece teniendo en cuenta el número de niños nacidos vivos en el año por cada 1.000 habitantes. Es necesario anotar que ése coeficiente tiene un marcado descenso en los países altamente industrializados. La causa no es desconocida: obedece a la agudización de las contradicciones de la producción capitalista, por la creciente acumulación del capital en pocas manos y el correlativo aumento de la miseria y desnutrición en el polo opuesto a la clase capitalista.
c) Mortalidad.- Representa el número de defunciones habida en la población durante un determinado tiempo. Su coeficiente igualmente se establece apreciando el número anual de difuntos por cada mil habitantes. En los últimos tiempos hay una tendencia general a la baja de la MIRY ALVARADO RIVAS
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mortalidad, como consecuencia inmediata de la civilización, por los progresos de la medicina y, particularmente, de la química, así como a la propagación de la higiene individual, de la mayor instrucción, etc. Se puede afirmar que la aplicación de estos progresos científicos, no benefician a la totalidad de la población como debiera ser, pues, como decía un escritor (Marcela Pre natal), existen todavía Intereses antagónicos que se oponen a ello. Por ejemplo en las ciudades y en el campo existen miles de familias que viven sin luz eléctrica, sin servicios higiénicos y tienen una alimentación deficiente. Hay un movimiento interior que crea para las ciudades una serie de problemas relacionados con la vivienda, el consumo, los transportes, la higiene, etc., al mismo tiempo que determina el despoblamiento del campo, desventajas para la producción agrícola. Este problema no es nuevo, pues existió también en otras épocas aunque en relación diferente, esto es, que el campo era el que atraía a la población de la ciudad, subordinándola a su producción. Así como ocurrió en una larga época de la Edad Media, explicable por el llamado "Antagonismo, de la ciudad y el campo", el que en nuestros días se produce de la industria, más dinámica y revolucionaría que con la agricultura, esta sujeta en su desarrollo y movimiento a la ley del rendimiento decreciente de la tierra y a la propiedad privada. 3.2.- CRECIMIENTO Y DISMINUCIÓN MIGRATORIOS O DESPLAZAMIENTOS INTERNACIONALES.Son los desplazamientos de la población. Según las características que presentan, son de emigración o de inmigración. a) Emigración.- Es el desplazamiento individual y voluntario de una persona hacia un país extranjero, sin ánimo de retomar. b) Inmigración.-A la inversa del anteriores el ingreso de extranjeros a un país.
En épocas pasadas, las migraciones internacionales eran movimientos colectivos motivados por la guerra, la conquista, etc. En la actualidad se han hecho más individuales, por razones políticas y económicas. Todos estos movimientos migratorios internacionales producen algunos efectos. Así, desde, el punto de vista de la sociedad, la 214 I
ECONOMÍA POLÍTICA Y DERICHO ECONÓMICO
distribución de las fuerzas humanas en reglones en las que resulten más productivas, no hace sino beneficiar a la economía general y, en particular, a la de las emigrantes. Desde el punto de vista del país de origen, si éste tiene población muy densa, la emigración no presenta sino ventajas, porque así se disminuye la concurrencia y se evitan los problemas de desempleo. En cambio, para un país de poca población y de reducido coeficiente de natalidad, ella es perjudicial, porque importa en el hecho una sangría de las fuerzas productivas. Desde el punto de vista del país de destino, cuando éste es un país nuevo y poco poblado, la inmigración es de gran beneficio; empero si es de numerosa población, resultaría también perjudicial. Por ello, en los países poblados se restringe la inmigración. 4.- TENDENCIA DE LA POBLACIÓN.- La relación más importante de la demografía, que permite apreciar el crecimiento poblacional, es la densidad de la población por unidad territorial que determina una proporción que es la llamada Densidad Media de la Población.
Densidad media = Población Total (Número de habitantes) Extensión territorial Los datos así obtenidos permiten clasificar a la población en urbana y rural, ateniéndose al modelo internacional que considera población urbana aquella agrupación que supera los 2.000 habitantes. El crecimiento de la población se aprecia considerando la diferencia entre el número de nacimiento y el de defunciones (saldo negativo) y entre el número de inmigrantes y el de emigrantes (saldo migratorio). 5.-ALGUNAS TEORIAS SOBRE POBLACIÓN.- Entre las principales teorías sobre la población tenemos:
5.1- TEORIA DE MALTHUS.- En 1798, un joven sacerdote inglés llamado Thomas Malthus (1766 - 1834) publicó una obra titulada "Ensayo sobre el principio de la población y sus efectos en el futuro mejoramiento de la sociedad", basada en los estudios de Benjamín Franklln sobre el desarrollo poblacional de las colonias inglesas en América. Formuló dos reglas básicas: MÜkv XlVARADO RIVAS
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1.- La población, cuando no es obstaculizada por factor externo como guerras, pestes y hambre, tiende a duplicarse cada 25 años, debido a la "Pasión entre los sexos" y siguiendo una progresión geométrica (1, 2, 4, 8, 16, 32, 610.) 2.~ Los alimentos en cambio es decir la fases de subsistencia de la población, tienden a aumentar a un ritmo menor, sólo de acuerdo con una progresión aritmética (1, 2 ,3,4,5, 6 , etc.). Como obvia conclusión, Malthus señaló que faltarían los alimentos para sustentar a la población creciente en proporciones mayores. En sus estudios influyó mucho el esbozo de la ley de los Rendimientos Decrecientes de Turgot, las previsiones de Malthus no se cumplieron, ya que, por un lado, la población no se incrementó como había sido previsto y, por otro, los avances tecnológicos del siglo siguiente permitieron aumentar en forma significativa la producción de alimentos. Podemos decir que la teoría de Malthus no se vio corroborado por los acontecimientos posteriores, donde las condiciones económicas, sociales y técnicas variaron; pero en los sectores del globo terráqueo donde subsisten condiciones de atraso, en cierta forma, éstas predicciones se confirmaron. 5.2.- LA ARITMÉTICA POLÍTICA.- La consideración del problema da la población sobre una base cuantitativa, iniciada por John Braun, William Petty y otros a fines del siglo 17, es la que generalmente se conoce con el nombre de Aritmética Política. Esas ideas son interesantes, por ejemplo Braun, como una iniciación del estudio de la estadística demográfica, hizo una investigación del registro de defunciones de Londres y de los lugares circunvecinos, llegando a establecer como conclusión, que el coeficiente de mortalidad en las regiones urbanas es más grande que en las rurales, a causa de que son más insalubres, cuanto más populosas son las ciudades, fuera de establecer que ese coeficiente es mayor en los primeros y últimos años de vida de los pobladores.
A su vez Petty, llegó a establecer que la escasez de habitantes constituye una pobreza verdadera para una nación, pues es más rico un territorio que tiene el doble de la población que otro de igual Ec o n o m ía Política y D í m c h o ECONOMICO
extensión, ya que él estimaba que los rendimientos crecían al aumentar la población. 5.3.-TEORIA MARXISTA.» Eí marxismo atribuye el desarrollo de la población a causas particularmente económicas.
Malthus había sostenido que la mayor cantidad de subsistencias aumentaba la población. En cambio los marxistas expresan que el crecimiento de la población es inversamente proporciona! a la cuantía de la renta, ése es a la capacidad adquisitiva de las masas. Las estadísticas, especialmente de los centros industriales, muestran un mayor coeficiente de natalidad en las clases trabajadoras más empobrecidas, que de la natalidad de las clases adineradas. Por otra parte, la clase capitalista estimula la natalidad de la clase obrera, ya que así consigue una mayor oferta de mano de obra; a la vez, el bajo índice de productividad del trabajo de los obreros, les induce a éstos a tener el mayor acrecentamiento de su menguada economía. El Marxismo llegó a la conclusión de que para apreciar el fenómeno demográfico no debe buscarse en la relación entre la cantidad de subsistencias y la cifra de la población sino específicamente entre la población y las instituciones sociales, puesto que los hombres, para satisfacer sus necesidades genético-económicas (que son las primordiales de la vida), están sujetos a las limitaciones que les imponen esas instituciones, sean económicas, jurídicas o morales, y que nadie tienen las subsistencias al alcance de sus manos, ni nadie puede satisfacer sus impulsos sexuales sin trabas. De ahí que dentro del régimen de producción capitalista, se crea una sobrepoblación relativa originada no por las leyes naturales, sino por las formas de producción capitalistas por lo que el "excedente de población no existe más que en relación con las necesidades del capital, pero nunca en relación con los medios de producción que serían capaces de ocupar a ése excedente de población y de producir sus medios de subsistencia” (Segal). Por tanto, ésta es una ley peculiar del régimen de producción capitalista, ley que rige en un modo históricamente concreto. Lis principales formas de sobrepoblación relativa son tres: 1217
a) Sobrepoblación relativa flotante.* Constituida por los trabajadores que temporalmente pierden su trabajo a consecuencia de la reducción de la producción, del empleo de nuevas máquinas o del cierre de la empresa. A medida que se desarrolla la producción, estos trabajadores vuelven a encontrar ocupación, al igual que parte de los obreros de la nueva generación. Pero ésa cifra total de obreros ocupados que va en aumento, es un aumento constantemente decreciente con relación al volumen de la población. b) Sobrepoblación relativa latente.- Constituida por los trabajadores de campo que sólo en determinadas épocas tiene trabajo, por los pequeños propietarios arruinados y los campesinos pobres. Todos éstos subsisten a duras penas; si encuentran trabajo en la industria se contentan con un salario de hambre. c) Sobrepoblación relativa estancada.- Constituido por los obreros privados de trabajo, que muy ocasionalmente trabajan con salarios de hambre. Está formada por amplias capas de trabajadores a domicilio y por todas aquellas gentes que hace largo tiempo fueron desplazados del trabajo y forman el proletariado de harapos, vagabundos, prostitutas, mendigos, etc.
218 r
Ec o n o m ía ("olítica y bERicHo Ecó n óm ícc
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DERECHO Eco n ó m ico
12 N o c io n e s GENERALES DEL DERECHO Y EL DERECHO ECONÓMICO
12 NOCIONES GENERALES DEL DERECHO Y EL DERECHO ECONÓMICO
1.-CONCEPTO DE DERECHO Y ECONOMÍA.- Para conceptualizar Derecho y Derecho Económico partiremos del análisis etimológico de Derecho y Economía.
• Derecho proviene del vocablo latín directum , es decir, recto igual, asumiendo la idea de rectilíneo como lo contrapuesto a incorrecto. En la forma más simple, el Derecho es Ley y Orden. En forma general el Derecho asume la idea de dirección de valoración, vinculada ai comportamiento humano. Por lo que el Derecho puede definirse como el conjunto de reglas, y normas obligatorias impuestas por una coacción exterior, que rige la convivencia social y en particular las relaciones y los límites de la acción de los hombres que viven en sociedad. • Economía deriva del Griego Oikos que quiere decir: Casa, Hogar y Nomos Administración por lo tanto etimológicamente es la Ciencia de la Administración de la Casa o el Hogar. Por lo anterior en forma sencilla podemos decir que la Economía es la Ciencia Social que se ocupa del estudio del comportamiento de las empresas y el Estado trata de la infinidad de problemas inherentes a la administración económica de recursos escasos en la máxima satisfacción de necesidades individuales o productivas, de las relaciones sociales entre los hombres y las leyes que rigen la producción social, distribución cambio y consumo de bienes materiales en un tiempo y espacio históricamente determinados. MIRY ALVARADO RlVAS
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1.1.- ANTECEDENTES DEL DERECHO ECONÓMICO.- Desde la aparición de! hombre en la vida social, como elemento activo de la producción de bienes y servicios, la Economía ha tenido una importancia decisiva.
La importancia de satisfacer sus necesidades permitió que el hombre desarrolle sus hábitos productivos y sus actividades económicas. Paralelamente a la producción social estuvo también presente la preocupación jurídico - económica en la evolución de las sociedades y particularmente a partir del constitucionalismo y esto se debe fundamentalmente como respuesta a tres problemas. 1.- Como modificar la estructura política de modo que pueda ser renovada y reformada continuamente que se encuentra al nivel del desarrollo socio económico de la sociedad. 2.- Como realizar las acciones que las necesidades demandan. 3.- Como ejecutar planes y políticas en el campo social, económico y legal. Como consecuencia de lo anteriormente expresado como regulador de las actividades económicas, de las conductas de los agentes económicas denominadas consumidores y productores o demandantes y oferentes surge la ciencia que norma el accionar legal de las instituciones, las actividades socio - económicas de la sociedad como es el Derecho Económico. 1.2.- DERECHO ECONÓMICO.- Es el ordenamiento jurídico total en cuanto esta prevalentemente fundado sobre cuestiones económicas. El Derecho Económico nace con la existencia misma de la economía. Por lo que e.s posible comparar el Derecho Económico con el Derecho Natural. Entendiéndose como Derecho Natural al conjunto de normas reguladoras de la conducta humana, justas, eternas, inmutables. El Concepto de Derecho Natural es al opuesto al Derecho Positivo o vigente, imperfecto, temporal y cambiante.
Las teorías del Derecho Natural se dividen en dos grupos: a) Las que lo consideran emanado de la voluntad divina. b) Las que lo aceptan como surgido de la "Naturaleza de las cosas”, de 2241
ECONOMIA POLÍTICA. Y DERECHO ECONÓMIO^
lo dicho se deduce que la fundamental diferencia entre el Orden Natural y el Orden Positivo es el origen de uno y de otro, mientras el segundo es creado o "puesto" por los hombres, el primero es trascendente a la voluntad humana. En concreto podemos indicar que el Derecho Natural no es mas que el Derecho fundado en la naturaleza humana, de donde se desprende lo siguiente: 1.- Constituyen reglas sociales y jurídicas como respuesta a la injusticia, desde el punto de vista religioso no es más que el
derecho establecido por un ser divino por Dios. 2.- Superior al Estado por existir antes que este. 3.- Esta comprendida por las reglas seguidas por los ciudadanos o sujetos del Estado. 4.- Lo que contradice al Derecho Natural es considerado injusto. 5.- E! Derecho Natural domina a la Ley Jean Carlomnier dice: "El Derecho Natural es el que se conforma con la naturaleza humana contradecirla es alterar el Orden Social". Según Robert Savy: "Se considera al Derecho Económico como el conjunto de reglas que tienden a asegurar, en un momento y en una Sociedad dadas, un equilibrio entre los intereses particulares de los agentes económicos privados o públicos y el interés económico generar’. El Derecho Económico es una realidad jurídica que se descubre en todas las sociedades industriales contemporáneos como en la mayor parte de aquellas en las incipientemente se manifiesta su accionar. 1.3.» EL DERECHO Y EL, DERECHO ECONÓMICO COMO CONSEUENCIA SOCIO ECONÓMICA.- El Derecho, la Economía y en consecuencia el Derecho Económico son producto del hecho o fenómeno social, que mantienen un orden económico legal en el que hacer cotidiano de las actividades económicas regidas o conducidas por normas legales, por principios de solidaridad social, frente a la satisfacción de necesidades crecientes o ilimitadas con recursos cada vez más escasos o decrecientes. El Derecho Económico no es más que una ciencia nueva que nace en forma espontánea de las actividades de la sociedad. m ery
Alvarado Rivas
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Sin importar el tipo de Producción Social desde la Comunidad Primitiva hasta las más desarrolladas como las actuales, bajo la corriente contemporánea de la globalizaclón de la Economía son regidas y reguladas por normas legales, disposiciones y principios jurídicos que coadyuvan en las actividades productivas de la sociedad. El hombre traduce su vida en comportamientos, reguladas en forma directa o indirecta, de normas y reglas jurídicas, sociales y económicas. Salvo en casos irregulares en las que debe imponerse la justicia. 1.4.- CAMPO DE ACCIÓN DEL DERECHO ECONÓMICO.- El Derecho Económico acciona sobre las zonas de mayor influencia de la sociedad, el mismo que se relaciona con los fines de una sociedad históricamente determinada.
Según Martín Mateo es una sintética clasificación de los distintos sistemas económicos - políticos atendiendo a sus fines económicos indica el accionar del Derecho Económico - Administrativo: 1 Economía Privada.- La Administración se limita a garantizar el libre desenvolvimiento del orden económico. Cuyo instrumento es la política. 2.- Economía Subsidiada.- El Estado apoya y auxilia determinad!! iniciativas privadas social y económicamente significativas. 3.- Economía Mixta.- El Estado participa en la vida económica, la ordena y regula. Instrumentos principales: La empresa pública, la administración, monetaria, problemas fiscales y tributarios, presupuestos, etc. 4.- Economía Pública.- El Estado absorbe las relaciones económicas (inversiones, presupuestos, ganancias, pérdidas)
El Derecho Administrativo es el que proporciona instrumentos y medios para el logro de metas de la política Económica de los Estados. La intervención del Estado en materia de Comercio, Industria, Producción Social se puede resumir de la siguiente manera: ECONOMÍA POLÍTICA Y DERECHO ECONÓMICO
1 Libertad de Comercio de acuerdo a normas legales. 2.- Instituciones Administrativas en las que el sector privado acredite una representación como en instituciones de crédito, organismos descentralizados, etc. 3.» Un Sistema de economía mixta que concille intereses privados y los del Estado como las empresas de participación Estatal, Seguros de Crédito, Banca Pública, Privada, etc. 4.- Capitalización de las empresas Estatales. El Derecho Económico debe enfrentarse a situaciones complejas: 1.- Por la naturaleza de los procesos económicos que se constituyen en obstáculos para su desarrollo y los nuevos procedimientos de acción del Estado en la Economía. 2.- Reviste las características de flexibilidad y seguridad para hacer frente a todos los problemas económicos. 3.- Tomando en cuenta el carácter institucional del Derecho Económico, que se encarga de conjugar las técnicas jurídicas y económicas. Lo característico del campo de acción del Derecho Económico es hacer prevalecer el interés Económico general, conformando en las estructuras jurídicas: Constitución y Legislación ordinaria. El Estado debe garantizar los equilibrios económicos para evitar crisis económicas. Es obligación del Estado prevenir y reducir las tensiones sociales del proceso económico, impulsando la producción y elevando a niveles altos de ocupación manteniendo el nivel de los precios de mercado, logrando el equilibrio pleno de la Balanza de Pagos Comercial, etc. 2.- FUNCIONES DEL DERECHO ECONÓMICO.- 2 Como toda Ciencia Social el Derecho Económico tiene por base o fuentes de las siguientes ciencias del conocimiento:
1.» Económicas 2.- Sociológicas 3.* Tecnológicas 4.- Doctrinales meryalvarado rivas
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1.- Las Económicas.* Son aquellas en las que el Derecho regula la actividad económica o la producción de bienes materiales y servicios para la máxima satisfacción de necesidades individuales o productivas. 2 .- Las Sociales.- En las que el Derecho normaliza el accionar del hombre como elemento activo de la sociedad. 3.- Tecnológicas.- El Derecho norma, regula y legisla el empleo tecnológico en los procesos de producción y circulación de bienes y servicios. 4.- Doctrinales.- El Derecho toma estas fuentes para la formulación de teorías modelos, leyes en el accionar económico de la sociedad históricamente determinada tomando en cuenta las fuentes del Derecho Económico, este.es el regulador de todas las acciones y reacciones económicas de la sociedad. 3.- RELACIONES ENTRE EL DERECHO Y LA ECONOMÍA.- Derecho y Economía mantienen estrechas relaciones pero no absolutas. Es importante la norma jurídica, pero es también importante e! hecho económico (producción, distribución, cambio y consumo), regúlado o no por el Derecho. Derecho y Economía como ciencias sociales deben encontrarse al servicio de la población que sirve para el accionar positivo o negativo del Estado.
e c o n o m ía política y d e r e c h o e c o n ó m ic o
13 Las R e l a c io n e s Ec o n ó m ic a s INTERNACIONALES y el
C o m e r c io
in t e r n a c io n a l
13 Las R e l a c io n e s Ec o n ó m ic a s INTERNACIONALES Y EL COMERCIO INTERNACIONAL
1.- ANÁLISIS DE LAS RELACIONES COMERCIALES E INTERNACIONALES.- J.S. Mil dijo "El beneficio del Comercio Internacional, consiste en el empleo más efectivo de los recursos productivos del mundo". Manuel Osorio "Comercio Exterior o Internacional en el que cada país realiza con los demás de cuyo resultado o balanza de pagos depende en gran parte sus perspectivas de prosperidad en el comercio de las naciones". De ío anterior podemos indicar que las relaciones internacionales son una combinación de muchos elementos como ser: Culturales, Políticos, Sociales Económicos relaciones recíprocas.
Las relaciones recíprocas entre los elementos económicos y políticos en el escenario internacional proporcionan una base tanto para la cooperación como para el conflicto. Los beneficios económicos derivados de relaciones económicas sin trabas tienden a formar la cooperación pacífica entre países diferentes. Por otra parte, determinadas condiciones políticas nacionales pueden conducir a la práctica de políticas económicas perjudiciales para otros países. Aunque la Economía Internacional no se inmiscuya en asuntos políticos, muchos fenómenos de las relaciones económicas entre países no podrían comprenderse sino dentro el contexto político. La posición económica de un país tiene relación directa con la posición de poder político de ese país. Es difícil considerar accidental que las otras potencias mundiales fueran tales sin la acumulación de fuerza económica. M ery Alvarado rivas
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La teoría fuera de la Economía Internacional trata de responder a las preguntas básicas referidas al Comercio Internacional y a los movimientos de factores. PRIMERO.- Por que existen la especialización y el intercambio internacional así como los movimientos internaciones de capital y mano de obra? Que determina que mercancías y servicios importara y exportara cada país y en que cantidad? SEGUNDO.- Cuales son los efectos económicos derivados de esas actividades?
El cambio internacional de bienes y servicios es el resultado de la especialización de los países que comercian; es entonces cuando la especialidad de intercambiar los productos de esa especialización nacional se efectiviza. No existe diferencia entre las razones que justifican y el beneficio que se deriva de la especialización y el intercambio dentro de una economía nacional y entre distintas economías nacionales. Por eso podemos comenzar utilizando el análisis del Comercio Internacional, y por analogía, llegar al comercio internacional. Sencillamente definimos como "Región”, aquella área geográfica que económicamente se puede distinguir, sin problemas de las otras partes del territorio. Con una simple observación de las actividades económicas de las regiones de cualquier país, se notará cierto grado de especialización en muchas de ellas. Por que existe especialización? Podemos decir que por razones de tipo histórico o adicional, lo cual puede ser discutible, sin embargo la especialización se debe a que existen recursos productivos desiguales entre las diversas zonas para la producción de bienes. Cuando en un mismo país existen diferencias de productividad, la especialización y el comercio resultan ventajosos. Lo mismo ocurre con países distintos, el comercio internacional es una forma eficiente de transformar un bien en otro. Este intercambio es más eficiente que la producción interior del bien requerido. Mientras las productividades relativas sean distintas sera ventajoso especializarse en aquellas producciones en las que los costos comparativos son menores y ECONOMÍA POLÍTICAY DERECHO ECONÓMICO
cambiadas a través del comercio, por aquellos productos en los que el otro país tiene una ventaja comparativa. 1.1.- LA TEORIA CLÁSICA.- David Ricardo en 1817, demostró en forma elemental que a los países les conviene adoptar una especialización internacional. Plantea el principio de los costos comparativos ofrece una conclusión que da base al comercio internacional: un país tiende a especializarse en la producción, grandes cualidades de factores productivos que oferta relativamente en forma abundante en ese país, ya Importar del extranjero aquellas mercancías que requieren para su producción, grandes cantidades de factores productivos que oferta relativamente en ese país. El defecto más grave de esta teoría de los costos comparativos lo constituyen, quizá, los supuestos estáticos en que se basa: 1.- No existe intervención alguna de los gobiernos dentro y entre los países. 2.- Existe atomicidad en la producción de cada mercancía. 3.- La teoría despreocupa de las situaciones de precios y salarlos en cada país. 4.- Existe movilidad perfecta de factores dentro de cada país y no hay desocupación. 5.- No hay obstáculos tales como aranceles para el movimiento internacional de las mercancías. 1.2.- TEORIA PROTECCIONISTA.- Según Samuelson" El Comercio no restringido crea una división internacional del trabajo mutuamente provechosa y estipula la producción nacional real y potencial de todos los países". En cambio, los argumentos en favor del proteccionismo son varios, pero solo unos pocos poseen relativa importancia y el resto puede agruparse o bien entre los argumentos erróneos o equivocados o bien entre las razones extra económicas.
El proteccionismo es la antítesis del libre mercado y trata de la imposición de tarifas y aranceles aduaneros a los productos importados. Los argumentos proteccionistas no son de este siglo ya que sus orígenes se remontan al período mercantilista, cuando se creía M íK Y ALYAHADO RlVAS
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que un país afortunado s! exportaba más barato de los que importaba. Desde el punto de vista económico se justifica un arancel, en el caso en que este proteja al desarrollo de una Industria incipiente o al desarrollo de una joven economía. ¿Qué significa esto? En el caso de la industria incipiente de un bien se trata de que mediante imposición de un arancel al artefacto extranjero en cuestión, que se quiere ahora producir en el país, se le da una oportunidad a esa industria para que arranque, sin someterse a la competencia extranjera. Hasta que la industria alcance un mediano desarrollo y sea capaz de producir en escala, el aranceí defiende el desarrollo del mercado interno por su competidor extemo, seguramente más barafo y el público consumidor pagar un precio más alto para proteger a la industria menos eficiente. Pero una vez alcanzado ese desarrollo y cuando la industria nacional sea tan eficiente como la extranjera, no debe existir temor para eliminar el arancel y que ambos productos puedan competir en calidad y precio en el mismo mercado. Entre los aspectos que tienen importancia de un arancel aduanero de un país son: 1.- El efecto protector: Es efectivo. Cuanto más alto es el arancel para un producto, más se está protegiendo su fabricación nacional. 2 - El efecto sobre el consumo: Es negativo. Los consumidores deberán pagar un precio más alto en cualquier caso, ya que sí deciden comprar el producto nacional deberán pagar el precio de la ineficiencia y los mayores costos y si compran el Importado deberán abonar el arancel sobre el precio de venta. 3.- El efecto sobre los Ingresos públicos: Es positivo. El Estado obtiene buenos dividendos con este procedimiento. Cuanto menos desarrollado sea un país, más probable es que una parte sustancial de los ingresos públicos proceda de derechos arancelarios. Una Tarifa con fines exclusivamente fiscales es aquella en que no se dan de protección ni de redistribución. 2.- RELACIÓN REAL DEL INTERCAMBIO.- Por la relación real del intercambio se entiende a la proporción en que las mercancías sé cambian unas por otras internacionalmente. Cuando se comercian 2 i mercancías, la relación real de intercambio es igual a la proporción de j j 2341
e c o n o m U política y d e re c h o e c o n ó m ic o
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sus precios internacionales. O sea que dicha relación esta dada por el precio relativo de ambas mercancías. La relación real de intercambio tiende a caer dentro de los límites fijados por la proporción de dichas mercancías en e! mercado interno. En general la relación real de intercambio es determinada por las fuerzas de la demanda internacional, en conjunción con las condiciones internas del costo en cada país y teniendo en cuenta que, en equilibrio, el valor total de las importaciones de un país equivale al valor total de sus exportaciones. Cuando el precio promedio de las exportaciones de un país sube más lentamente que el precio promedio que tienen que pagar por las importaciones la relación real de intercambio se hace menos favorable, porque entonces obtiene una cantidad menor de importaciones por cada unidad que exporta. De ese modo puede obtenerse un índice de la relación real de intercambio mediante la división del índice ponderado de los precios de las importaciones, por el índice ponderado de los precios de las exportaciones. 3.- TIPOS DE CAMBIO.- Las exportaciones e Importaciones de mercancías entre naciones con diferentes unidades monetarias, se denomina el tipo de cambio, que se puede definir como: "El precio de ia moneda extranjera en términos de la nacional". El valor relativo es la que conocemos como cotización de una moneda en términos de otra. Así, cada moneda se cotiza de distinta manera con cada una de las monedas del resto del mundo. Ese valor de ía tabla de cotizaciones, donde se reflejan los distintos tipos de cambio. O sea que las monedas de los otros países es decir las divisas como dólares, francos, etc., tienen un precio (cotización en pesos, distinto para cada una. Existen el tipo de cambio fijo y el tipo de cambio flexible. 3.1.- TIPOS DE CAMBIO FIJO.- Es el que esté predeterminado con el patrón oro, por ejemplo, o por alguna intervención del Estado. ME RYALVARADO RIVAS
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Cuando el tipo de cambio se fija, con la cotización del oro y ese tipo de cambio solo sufre modificaciones si lo hace la cotización del oro. También puede ocurrir que en la fijación del tipo de cambio intervenga el Estado y la cotización de la moneda solo sea un precio político establecido arbitrariamente. 3.2.- TIPOS DE CAMBIO FLEXIBLE O LIBRE.- Este tipo de cambio está formado de igual manera que todos los precios de competencia, es decir por la oferta y la demanda que acuden al mercado. Cuando el tipo de cambio se fija políticamente y sin tomar en cuenta los movimientos del mercado de divisas, surge un problema adicional, el mercado negro. Si aumenta la demanda de una divisa y esta se hace escasa y su precio no es flexible al alza, se negocia en el mercado de divisas al precio político hasta que allá no quede más, puede surgir un mercado paralelo que ofrece esta divisa a un precio muy superior aún ai de equilibrio. 4.- DEVALUACIÓN Y SUS EFECTOS.- Previamente haremos la diferenciación entre devaluación y depreciación. Depreciación monetaria es el descenso de su tipo de cambio respecto a otra moneda. Por ejemplo decir que el peso boliviano se esté depreciando respecto al dólar. Por lo tanto depreciación no es más que el decrecimiento continuado en valor, cantidad, o calidad de un activo debido al transcurso del tiempo. Devaluación implica una disminución del valor de la moneda expresada en oro. O lo que es lo mismo es la reducción del valor adquisitivo de la moneda nacional con relación con la moneda extranjera. En un tipo de cambio libre la moneda fluctúa sin interferencias, pero las autoridades monetarias pueden verse forzadas a devaluarla, lo cual trae como consecuencia una serie de cambios y readaptaciones del aparato productivo. Veamos por que ocurre esto, en el caso de un país que tenga déficit crónica en la Balanza de Pagos, como el caso de nuestro país, más propiamente su Balanza Comercial, ósea que el valor de los bienes y servicios que exporta sea periódicamente inferior al valor de los bienes eco no m ía . Polít ica y d e r e c h o e c o n ó m ic o
y servicios que importa puede cubrir el déficit de varias formas: 1 Puede tomar un préstamo extranjero para saldar su cuenta. 2.- Puede devaluar la moneda. Si nuestra moneda pierde poder adquisitivo respecto dei dólar, se desalientan las importaciones ya que estas se encarecen y, por lo tanto disminuye el volumen físico de importaciones. A su vez, aumentan las exportaciones ya que se abaratan para el comprador extranjero y este demanda más. Por lo tanto, por este doble efecto de disminución física de importaciones y aumento físico de exportaciones, se restablece el equilibrio de la Balanza de Pagos. 5.- REGÍMENES DE CONVERTIBILIDAD.- Se dice que una moneda es convertible, cuando no existe restricción para cambiar o vender por cualquier otra moneda. Por el contrarío, inconvertibilidad implica la imposibilidad de convertir una moneda en otra cualquiera, o la sujeción de la conversión de una moneda en otra específicamente determinada. El principio central dei Sistema multilateral de comercio es que cada país es libre de adquirir los bienes y servicios donde sea más barato, y venderlos donde su precio sea más alto. La convertibilidad de la moneda es el funcionamiento esencial para la existencia de un comercio multilateral entre países. Moneda inconvertible quiere decir que la misma no es libremente cambiable a voluntad del tenedor por cualquier otra moneda. 6.- BLOQUES ECONÓMICOS.- En la actualidad, los países tratan de asociarse con sus vecinos inmediatos para formar grupos más o menos compactos en diferentes países del mundo: europeos con europeos, latinoamericanos con latinoamericanos, africanos con africanos. Las naciones desarrolladas fortalecen sus vínculos con otras naciones desarrolladas, mientras que las subdesarrolladas o mismo entre si.
La agrupación de países con intereses comunes es en la actualidad una necesidad para hacer frente a los eventuales desequilibrios externos de cada uno de ellos. Con la unión se lograría una posición más sólida dentro del Comercio internacional. M ery Alvarado Rtvas
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Casi todos ios paisas del mundo tienen su estructura económica Interna apoyada en mayor o menor grado en su comercio exterior, ya sea como exportador o como Importador, y por eso los cambios en la política exterior de un país pueden perjudicar las economías de los otros.
Coordinando los esfuerzos de varios países con intereses similares, se logra atenuar impactos y beneficiarios por el crecimiento de sus economías, logrando a través de los mecanismos que rigen la unión. Veremos dos tipos de uniones. La primera corresponde a los países del área occidental o capitalista y la segunda a países del área socialista. 6.1. COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA, MERCADO COMÚN EUROPEO C.E.E,- No podemos indicar cual fue la razón fundamental para la integración europea. Evidentemente los móviles fueron políticos y económicos. Entre los de orden político, el principal fue el deseo de crear un contrapeso a la preminencia de Estados Unidos en el mundo capitalista. Se formó una nueva agrupación económica capaz de mantenerse así mismo y perseguir sus propias políticas independientes. Los argumentos económicos fueron ios siguientes: 1.- La eliminación de impuestos y barreras al comercio, lo que hizo posible que los países de Europa Occidental disfruten de las economías de escala y de la especialización que proporciona y fortifica un mercado interior. La Economía de escala son aquellas, que surgen donde puedé lograrse una mayor eficacia y un menor costo por unidad si la producción total es muy grande. Las ventajas de la especialización surgen cuando los países se concentran en aquellos tipos de actividades productivas para las cuales están mejor dotados ya sea de recursos naturales, disponibilidad de capitales o exportaciones adquiridas. 2.- Cuanto más grande es una economía, más probable es que sé encuentre en una posición que le permita mejorar los términos en los cuales intercambian exportaciones por importaciones, por medio del funcionamiento del poder monopólico. . 1 3.- Se sostiene que la unificación de occidente redundará en mayores 238 r
ECONOMÍA POLÍTICA Y DERECHO ECONÓMICO
niveles de inversión que crearan una nueva capacidad productiva, lo que a su vez origina mayores ingresos y una demanda más amplia de bienes y servicios de toda clase, lo cual trae aparejada una aceleración del crecimiento económico. La Comunidad Económica Europea (CEE), nace con la firma del Tratado de Roma (1957) que se constituye en el punto despartida de una unión económica de largo alcance entre: Francia, Alemania, Italia, Bélgica, Luxemburgo y Holanda. De ese modo se crea una entidad económica y geográficamente compacta, con una población en ese momento de más de 186 millones de personas. Las cláusulas principales del "Tratado de Roma" fueron: 1.- Eliminar los aranceles aduaneros, cuotas y otras barreras al comercio dentro de ia comunidad. 2.- Adoptar un arancel externo y uniones sobre los bienes procedentes del resto del mundo. 3.- Permitir libertad de movimiento al trabajo, capital y empresa dentro de la Comunidad Económica Europea. 4.- Instituir políticas comunes en materia agrícola y de transporte, así como respeto de la competencia y de las prácticas comerciales. 5.- Armonizar y coordinar las políticas monetarias, fiscales y sociales e incluso igualar los salarios de hombres y mujeres. 6.2.- EL COMECON. CONSEJO DE ASISTENCIA ECONÓMICA MUTUA.- En enero de 1949 se fundó el Consejo de Asistencia Económica Mutua (COMECON), para aunar los esfuerzos de las democracias populares. Esta unión es de características muy diversas a la Comunidad Económica Europea, ya que la cooperación se hace entre países políticamente dependientes y estaba integrada por la ex-Unión Soviética y los países llamados satélites.
La unión entre Rusia y los países socialistas se efectivizo mediante: 1 Acuerdos de créditos para inversiones 2.- Acuerdos de créditos para materias primas. 3.-Acuerdos de asistencia técnica.4.-Acuerdos de referentes a la creación de sociedades mixtas. MERYA í VARADOJUVAS
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El objeto para la cual se creó el COMECON puede sintetizarse de la siguiente manera: "La constitución de un mercado mundial socialista ha establecido las condiciones necesarias para una división social del trabajo, a escala internacional, entre la Unión Soviética y los países de democracia popular”. Esa unión no prosperó por las desavenencias políticas entre la URSS y los países integrantes, y en los problemas políticos que tenían cada uno de esos países Integrantes. Estos inconvenientes se manifestaron en bajo volumen total comercializado entre los países de la Unión, en relación al número importante de habitantes que la integran. 7.- ORGANISMOS INTERNACIONALES.- Finalizada la Segunda Guerra Mundial, se hacen estudios para crear organismos internacionales que aseguren la fluidez del comercio y de las Inversiones internacionales. En julio de 1944, en la Conferencia Monetaria y Financiera de las Naciones Unidas en Betron Woods, se redactaron los artículos del Convenio del Fondo Monetario Internacional y del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento. Ambas instituciones se constituyeron sobre la base de la cooperación internacional en materia de economía política y monetaria de postguerra. Objetivos: 1 Fomentar la cooperación monetaria internacional. 2.- Fomentar la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio internacional y contribuir al logro de altos niveles de ingreso reales y de ocupación. 3.- Procurar la estabilidad cambiaría, asegurando que se mantengan regímenes cambíanos ordenados y evitar la devaluación. 4.- Procurar la eliminación de restricciones cambiarías. 5.- Dar la oportunidad a los países que tengan desequilibrios en su Balanza de Pagos de acuerdo a créditos para corregirlos. 6 .’ Atenuar los desequilibrios en los Balances de Pagos de ios países miembros. 7.1.- FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (F.M.I.).- Los países que integran el FMI lo hacen en forma voluntaria mediante el pago de: 2401
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EconomIa p o lític a y d e re c h o económ ico
cuotas que los acreditan como miembros. El monto de la cuota debe negociarse entre el FMI y el país miembro y será proporcional al ingreso nacional, volumen de exportaciones, población, etc. El pago se realiza el 25 % en oro, se deposita generalmente en el Banco de Reserva Federal o en los Bancos de Inglaterra, Francia o India. 7.2.- BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIÓN Y FOMENTO (B.I.R.F.) O BANCO MUNDIAL N.
Objetivos: 1 Reconstrucción de los países devastados por la guerra. 2.- Prevención de la amenaza de interrupción de las importaciones esenciales. 3.- Funcionamiento de proyectos de desarrollo de los países miembros. El Banco Mundial opera también con dos entes subordinados: La Asociación Internacional de Fomento y la Corporación Financiera Internacional. 7.3.- BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (B.I.D.).- 7 Comenzó a funcionar el año 1960.
Objetivos: 1.- Favorecer la inversión de capital público y privado que posibilite el desarrollo de los países miembros. 2.- Financiar Proyectos de desarrollo prioridad a aquellos que apuntan al desarrollo de los países (inversiones siderúrgicas, petroquímicas, etc.). 3.- Estimular inversiones privadas y complementar las públicas. 4.- Asesorar a los países miembros siguiendo pautas de políticas de desarrollo eficientes. 5.- Dar asistencia técnica para la planificación y evaluación de proyectos. La forma de operación son por ejemplo: los préstamos a gobiernos, empresas públicas y privadas. MERYAIVARADORJVAS
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El plazo de financiación oscila entre 8 y 12 años y se trata de creación de infraestructura hasta 20 años. 8.- LA BALANZA DE PAGOS.- Es un registro sistemáticamente de todas las transacciones económicas efectivamente realizadas entre los residentes de un país y los residentes del resto del mundo, durante un período determinado de tiempo.
El Manual del Balance de Pagos del Fondo Monetario Internacional distingue cinco tipos básicos de transacciones. 1 - Compra y venta de bienes y servicios a cambio de partidas financieras, como el intercambio de bienes y servicios por créditos. 2.- Trueque, o sea el intercambio de bienes y servicios por otros bienes y servicios. 3.- Canje de partidas financieras por otras, por ejemplo el reembolso en efectivo de deudas comerciales. 4.- Suministro y adquisición de bienes y servicios sin contrapartida, por ejemplo donaciones de ropa y mercaderías. 5.- Suministro y adquisición de partidas financieras sin contrapartidas por ejemplo: donaciones en dinero en efectivo.
e c o n o m ía Po l ít ic a y d e r e c h o
Ec o n ó m ic o
14 IV PARTE.ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN ECONOMICA DEL ESTADO
14 IV- Estru ctu ra y O r g a n iz a c ió n Ec o n ó m ic a d el estado ITRODUCCIÓN.- La Constitución Política del Estado Plurinacional de Dlivia probada después de la realización del referéndum del 25 de íero de 2009 con un 61,43%, entró en vigencia el 7 de febrero del ismo año. El texto constitucional se divide en cinco partes y 411 tículos. En esta oportunidad el objeto de análisis es la cuarta parte >nsta de tres títulos, trece capítulos y siete secciones. Se establece un odelo económico social y comunitario constituido por organizaciones statales productivas y sociales cooperativas, que garantiza la ¡dativa privada y la libertad de empresa y establece la administración 5 los recursos naturales a las empresas estatales. Con relación a la versión privada se privilegia la nacional respecto a la extranjera y omueve en la economía cooperativa la participación de cooperativas grupos sin fines de lucro. “ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN ECONÓMICA DEL ESTADO” TOLO I.- ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DEL ESTADO.ompuesta por cuatro capítulos y cuatro secciones APITULO I.- DISPOSICIONES GENERALES- En las disposiciones ínerales se señala que el: “El modelo económico boliviano es plural y sta orientado a mejorar la calidad de vida y ei vivir bien de todas las livianas y bolivianos”, art. 306.
orno Economía Plural se entienden las siguientes formas de ganización económica: r y A l v a ju d o Rív a s
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a.b.c.d.-
Comunitaria Estatal Privada Social Cooperativa Empresas Mixtas.
El máximo valor para el Estado es el ser humano, al que garantiza ¡ desarrollo mediante la redistribución equitativa de los excedenti económicos,, políticas sociales garantizando; salud, educación, cultu y reivindicaciones en el desarrollo económico productivo. La organización económica estatal debe cumplir los siguiente objetivos: 1.- Administración de los recursos naturales ejerciendo contil estratégico de las cadenas productivas y los procesos industrialización. 2.- Administración de recursos básicos agua potable, alcantarillado*., forma directa o cooperativas mixtas, públicas o comunitarias. ] 3.- Participación de los trabajadores en la gestión social,, toma'i decisiones y beneficios. Toda actividad económica y formas de organización estl encaminadas al fortalecimiento de: a.- La soberanía económica b.- Generación de trabajo digno c.- Protección del medio amiente. Se prohíbe el monopolio y oligopolio que prendan el control y exclusividad en la producción y comercialización de bienes y servid CAPITULO li.- FUNCIONES DEL ESTADO.- Entre los que se seña
-Conducción del proceso de planificación económica y social. -Dirección de la Economía y control de los sectores estratégicos. -Erradicación de la pobreza en sus múltiples dimensiones, -Promoción de políticas de distribución de la riqueza. CAPITULO III.- POLÍTICAS ECONÓMICAS.- Se indica que el Est^ a.- Determinara políticas productiva y comercial para la oferta 248 r
ECONOMIA POLÍTICA Y DERECHO ECONÓ*
bc.d.e.f.-
bienes y servicios para la satisfacción de necesidades básicas de la población, Fortalecimiento de la exportación. Industrialización y comercialización de recursos naturales con valor agregado. En la comercialización el Estado definirá los impuestos, regalías/ Se prioriza la inversión boliviana sobre la extranjera. Las relaciones internacionales serán en el marco del respeto e independencia. El Estado boliviano no aceptara ningún tipo de imposiciones, por instituciones, estados, entidades extranjeras. Se promoverá el consumo de bienes nacionales.
SECCIÓN I.- POLÍTICA FISCAL- En lo fundamental se señala: a.- La administración económica y financiera del Estado y entidades públicas se rigen por su presupuesto. b.- Se señalan los procedimientos para la elaboración, aprobación y presentación de presupuestos dentro el marco,de la ley. c.- Caracteriza los gastos e inversiones públicas. d.- Implementación de impuestos que beneficien a la nación los departamentos, municipios, gobernaciones. e.* No podrán ser creadas impuestos libremente. Finaliza esta sección indicando que no prescriben las deudas económicas causadas al Estado. SECCIÓN II.- POLÍTICA MONETARIA.- El Estado mediante el órgano ejecutivo determina los objetivos de la política monetaria y cambiaría del país en coordinación con el Banco Central como encargado de: a.- Garantizar ei poder adquisitivo de la moneda nacional. b.- Entre sus atribuciones la ejecución de determinadas políticas monetarias, cambiarías, emisión de papel moneda, acuñación de monedas. Termina indicando las atribuciones del Banco Central de Boíivia. SECCIÓN III.- POLÍTICA FINANCIERA.- Indica que el Estado regula el sistema financiero, mediante su política financiera: MÎRYALVARADO Rivas
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a.- Priorizara demanda de servicios financieros de los diferentes sectores. b.- Fomenta la creación de entidades financieras no bancarias con fines de inversión productiva. c.- El Banco Central de Bolivia, entidades e instituciones públicas no reconocerán adeudos de la banca o de entidades financieras privadas. d.- Las entidades financieras serán reguladas por una institución reguladora de bancos y entidades financieras designadas por el presidente de una tema propuesta por la Asamblea Legislativa Plurinacional. SECCIÓN IV.- POLITICAS SECTORIALES
El Estado protegerá y fortificara: a.- Las organizaciones económicas campesinas, pequeños productores, artesanos. Los que podrán acceder a la capacitación técnica y tecnológica, a créditos, aperturas de mercado y mejoramiento de procesos productivos. b.- Las cooperativas serán de interés público sin fines de lucro sometidas al control gubernamental. Las elecciones de sus autoridades administrativas y de vigilancia serán contratadas por órgano electoral. c E l turismo deberá desarrollarse de manera sustentable. El Estado reconocerá el trabajo del hogar como fuente de la riqueza. CAPÍTULO IV.- BIENES Y RECURSOS DEL ESTADO Y SU DISTRIBUCIÓN.-
En el Art. 339 se señala que: el presidente podrá decretar pagos no autorizados por ley del presupuesto (desastres naturales, calamidades conmociones o agotamiento de recursos. Los bienes de patrimonio del Estado y de las entidades públicas constituyen propiedad del pueblo boliviano. Los ingresos del Estado se invertirán conforme con el plan general de desarrollo económico y social del país, e l Presupuesto General del5 Estado y con la ley. Ec o n o m ía política y d e r e c h o e c o n ó m ic o ;
Las rentas del Estado se dividen en nacionales, departamentales, municipales e indígenas originarias campesinas, inversiones que se realizarán por sus Tesoros y conforme a sus respectivos presupuestos. Concluye el capítulo indicando cuales son los recursos departamentales: regalías, impuestos a los hidrocarburos, transferencias del Tesoro General de la Nación, créditos y empréstitos, ingresos por la venta de bienes, legados y donaciones. TÍTULO ll.-MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES, TIERRA Y TERRITORIO.- Parte componente de este titulo son: nueve capítulos y cuatro secciones. CAPÍTULO I.- MEDIO AMBIENTE
Caracteriza los derechos y obligaciones del Estado y la población del uso, conservación, protección y aprovechamiento del medio amiente. Describe las políticas de gestión ambiental. Indica que el patrimonio nacional es de interés público. El Estado y la población mitigaran los efectos nocivos al ambiente. Son imprescriptibles los delitos ambientales. CAPITULO II.- RECURSOS NATURALES
Se describe cuales son los recursos naturales y el carácter estratégico de estos en el desarrollo del país (minerales, hidrocarburos, aire, agua, el suelo, subsuelo, bosques, biodiversidad, etc. La propiedad es del pueblo boliviano, administrado por el Estado, el que otorgara derechos propietarios individuales y colectivos sobre la tierra. El Estado podrá suscribir contratos con personas jurídicas bolivianas o extranjeras para el aprovechamiento de recursos naturales, garantizando la reinversión de las utilidades económicas en el país. Estas pagaran impuestos cuando intervengan en la explotación de recursos naturales. M ïRY ALVARADO RIVAS
1251
El Estado promoverá: a.- La investigación sobre el manejo, conservación y aprovechamiento de los recursos naturales. b.- Serán prioridad la industrialización y comercialización. Las utilidades serán distribuidos y reinvertidas por el Estado. c.- No podrán inscribir la propiedad de los recursos naturales bolivianos en mercados de valores, o en operaciones financieras de titulación o seguridad. CAPÍTULO III.- HIDROCARBUROS
Los hidrocarburos en cualquier estado son de propiedad del pueblo boliviano representado por el Estado. El que ejerce la propiedad de producción y comercialización. Los contratos que vulneren los intereses del Estado serán nulos de pleno derecho. El Estado definirá la política de hidrocarburos. Y.P.F.B. como empresa autárquica, inembargable con autonomía de administración, técnica y económica se halla bajo la tuición del Ministerio del ramo, no podrá transferir derechos y obligaciones. Del mismo modo Y.P.F.B., de no contar con esta autorización los contratos son nulos de pleno derecho. La empresa boliviana de industrialización de hidrocarburos (C.B.I.H.) será la encargada a nombre del Estado de realizar la industrialización de hidrocarburos, donde Y.P.F.B. tendrá el 51% del capital social y deberá garantizar el consumo interno y la exportación del excedente, con valor agregado. Concluye el capitulo señalando la forma de participación de las regalías de los departamentos, prefecturas 11%. Departamentos no productoras de hidrocarburos y el Tesoro General d la Nación obtendrán de acuerdo a porcentajes fijados por ley, CAPÍTULO IV.- MINERÍA Y METALURGÍA
Ei Estado es responsable de las riquezas mineralógicas que sé encuentra, en el suelo y subsuelo cualesquiera sea su origen. Losi Ec o n o m ía p o l ít ic a y d e r e c h o e c o n ó m ic o :
recursos naturales no metálicos de los solares serán considerados de carácter estratégico para el país (azufre). Es responsabilidad del Estado: a.- Toda actividad minera b.- Otorgará derechos mineros mediante contratos enmarcados en normas establecidas por ley. Las mismas son intransferibles, inembargables e intransmisibles por sucesión hereditaria. Concluye este capítulo indicando que el Estado debe participar en la industrialización de ios recursos mineralógicos, metálicos y no metálicos. Finalmente pertenecen al patrimonio del pueblo los grupos mineros nacionalizados, sus plantas industriales y fundiciones. CAPÍTULO V.- RECURSOS HÍDRICOS Al ser el agua un derecho fundamental para la vida. El Estado: a.- Promoverá el uso y acceso al agua en forma planificada y sustentable de los recursos hídricos como patrimonio social. b.- Reconocerá, respetara y protegerá los usos y costumbres de las comunidades. c.- Garantizará su protección, preservación y producción. d.> Desarrollara planes de uso, conservación y manejo y aprovechamiento de las cuencas hidrográficas. e.- Regula5ra el manejo y gestión sustentable de los recursos hídricos y de las cuencas para riego, seguridad alimentaria y servicios básicos. f.- En la suscripción de tratados internacionales sobre recursos hídricos garantizara la soberanía del país. g.- Resguardara las aguas fronterizas y transfronterizas. CAPITULO VI.- ENERGIA.- Constituye un recurso estratégico. Por lo que es función del Estado es el desarrollo de la cadena productiva, investigación y el uso de nuevas formas de producción, que garanticen la generación de energía para el consumo interno. CAPÍTULO VIL- BIODIVERSIDAD, COCA, AREAS PROTEGIDAS Y FORESTALES.Mî r y Alvarado rivas
1253
SECCIÓN I.- BIODIVERS1DAO.- Son recursos naturaies renovables' todas las especies nativas de origen animal y vegetal, cuya preservación y desarrollo están garantizadas por el Estado. SECCIÓN II.- COCA.- El Estado protege la coca originaria y ancestral como patrimonio cultural. SECCIÓN III.- ÁREAS PROTEGIDAS.- Constituyen bien común y forman parte del patrimonio natural y cultural del país. SECCIÓN IV.- RECURSOS FORESTALES.- Los bosques naturales y los suelos forestales son de carácter estratégico para el desarrollo del pueblo boliviano, cuya conservación y desarrollo están garantizadas por el Estado. CAPÍTULO VIII.- AMAZONIA.- Comprende territorios de los departamentos de Cobija, La Paz y Beni, cuyo desarrollo integral esta garantizada por el Estado, por ser un espacio estratégico de especial protección para ei desarrollo del país, al contar con una diversidad de recursos naturales, ambientales, animales, hídricos, etc. CAPITULO IX.- TIERRA Y TERRITORIO.- La propiedad individual y comunitaria o colectiva sobre la tierra se halla protegida por el Estado en tanto en cuanto cumple función social. En este capitulo se indican las ciases de propiedad agraria individual También se señalan las formas de dotación de las tierras fiscales. Concluyendo el capítulo el papel que cumple, el Servicio Boliviano de Reforma Agraria. TÍTULO III.- DESARROLLO RURAL INTEGRAL SUSTENTABLE.- Es parte integral de las políticas económicas del Estado Para un amplio conocimiento y análisis crítico de los cambios estructurales y coyunturales del Estado Plurinacional de Bolivia a nivel político, económico y social, es necesario el estudio y conocimiento de las leyes, códigos, decretos emitidos por el gobierno en tomo al contenido y aplicación de la Carta Magna del Estado Boliviano.
e c o n o m ía política y d e r e c h o
Ec o n ó m ic o
1 In t r o d u c c ió n a la Ec o n o m ía
1. En las ofertas electorales de los partidos políticos que participaron en las últimas elecciones: a) Nacionales b) Municipales c) Gobernación. Identifique los objetivos de la Política Económica (Desarrollo Económico, Estabilidad Económica y Eficiencia Distributiva). 2. Empleando los objetivos de la estabilidad Económica (Pleno Empleo, Estabilidad en los precios y Equilibrios en la balanza de Pagos estadísticamente: a) Nacionales b) analice y c) emita opinión sobre las propuestas electorales de los partidos políticos que participaron en las elecciones; a) Nacionales b) Municipales y c) Gobernación. 3. Con la ayuda de los objetivos de la Política Económica (Desarrollo Económico, Estabilidad Económica y Eficiencia Distributiva) realice un balance crítico sobre la ejecución de la oferta electoral del Movimiento al Socialismo (MAS) del gobierno: a) Nacional b) Municipal y c) Gobernación. 4. Con la ayuda de los objetivos de la estabilidad Económica (Pleno Empleo, Estabilidad en los Precios y Eficiencia Distributiva) realice un balance crítico-sobre el cumplimiento de las propuestas electorales: a) Nacionales b) Municipales y Gobernación de los partidos políticos en función de gobierno a) Nacional b) Municipal y c) y Gobernación. 5. En base a los conceptos de los Instrumentos de la Política Económica (Fiscales, Monetarios, Cambiarios y Coadyuvantes) a) elaborar cuadros estadísticos b) analice y c) emita opinión.
MERY ALVARADO RIVAS
1257
HISTORIA DE IA CIENCIA ECONÓMICA
1. Caracterice el Pensamiento Económico de algunos autores Latinoamericanos de la antigüedad. 2. Caracterice el Pensamiento Económico de algunos autores Bolivianos que representen a la antigüedad. 3. Caracteríce el Pensamiento Económico de algunos autores Latinoamericanos de la Escuela Escolástica Medieval. 4. Caracterice el Pensamiento Económico de autores Bolivianos que representen a la Escuela Escolástica Medieval. 5. Caracterice el Pensamiento Económico de algunos autores Latinoamericanos que representen a la Escuela Fisiocrática. 6 . Caracterice el Pensamiento Económico de autores Bolivianos que representen a la Escuela Fisiocrática. 7. Caracterice el Pensamiento Económico de algunos autores Latinoamericanos que representen al Mercantilismo. 8 . Analice el Pensamiento Económico de algunos autores Bolivianos que representen al Mercantilismo. 9. Caracterice el Pensamiento Económico de algunos autores Latinoamericanos que representen al Socialismo Científico 10. Emita opinión sobre el Pensamiento Económico de autores Bolivianos que representen ai Socialismo Científico. 11. Manifieste su criterio sobre el Pensamiento económico de algunos autores Latinoamericanos que representan la corriente Capitalista de la Economía. 12. Realice un análisis crítico al Pensamiento Económico de algunos representantes de la corriente Capitalista de Bolivia. 13. Emita una opinión crítica al político de su preferencia que sea defensor del Capitalismo de Estado, Capitalismo Monopolista de Estado, Liberal, Neoliberal, Socialismo Comunitario en Bolivia. 14. Realice un análisis crítico al político de su preferencia que sea detractor del Capitalismo de Estado, Capitalismo Monopolista de Estado, Liberal, Neoliberal, Socialismo Comunitario en Bolivia.
258 r
ECONOMÍA POLÍTICA Y DERECHO ECONÓMICO
3 Materialismo dialéct ico e h is t ó r ic o 1. Con la ayuda de los conceptos del desarrollo de esta unidad, identifique el marco ideológico de los diferentes partidos políticos vigentes en nuestro país. 2. Indique ejemplos reales que reflejen la aplicación de cada una de las leyes del Materialismo Dialéctico.
M ERYÀM JU D Û RJVAS
259
Concepto materialista de la e c o n o m ía 1. En la historia económica de Bolivia, ubique, analice y emita opinión sobre el desarrollo de los modos pre capitalistas de producción (Régimen Primitivo, Esclavista y Feudal). 2 . Caracterice el desarrollo histórico délas fuerzas productivas y las
relaciones sociales de producción de los modos pre capitalistas de producción. 3. En la historia económica de Boiívia, ubique, analice y emita opinión sobre la etapa colonialista y neocolonialista. 4. En la historia económica de Bolivia, ubique, analice y emita opinión sobre la etapa capitalista, capitalismo de estado. 5. En la historia económica de Bolivia, ubique, analice y emita opinión sobre el Modelo Neoliberal. 6 . Contraste el contenido sobre la estructura y organización económica de Bolivia de la Constitución Política del Estado
aprobada en el referéndum del 25 de enero y la abrogada. 7. Conceptualmente contraste el modo y medios de producción. 8 . Empleando ei concepto de fuerzas productivas, indique un ejemplo
en cualquier rama de la producción social. 9. Empleando el concepto de medios de producción, señale un ejemplo de cualquier rama de la producción social, 10. Señale bajo ¿qué condiciones las relaciones sociales de producción tienen carácter de explotación?. 11. Mencione bajo qué condiciones las relaciones sociales de producción tienen carácter de cooperación mutua. 12. En la realidad Boliviana caracterice las diferentes formas de cooperación mutua.
260 r
"ec o n o m ía p o l ít ic a y D e r íc h o e c o n ó m ic o
5 Teoría subjetiva del valor 1. En base a la clasificación y concepto de necesidad, indique ejemplos sobre los diferentes tipos de necesidades. 2. Conceptualmente contraste necesidad y deseo. 3. Con el ejemplo del concepto de bienes y su clasificación, indique ejemplos sobre los diferentes tipos de bienes. 4. Conceptualmente contraste utilidad y escasez.
M ery Aiv a r a d o Rivas
1261
6 T e o r ía , objetiva del
VALOR 1. En la actividad económica boliviana, indique a los Productores Mercantiles Simples y capitalistas. 2. ¿Cuál el papel de los Productores Mercantiles Simples Bolivianos en los diferentes períodos revolucionarios en la historia económica de Bolivia?. 3. Críticamente opine sobre el actual papel de los Productores Mercantiles Simples y Capitalistas en el proceso de cambio estructural. 4. De acuerdo a la nueva Constitución Política del Estado, ¿cuál debe ser el papel de los Productores Mercantiles Simples y Capitalistas en el desarrollo Económico, Político y Social de Bolivia?, 5. Partiendo de los conceptos Productividad e Intensidad del trabajo, en su criterio, ¿cuáles son las formas de elevar la Productividad e Intensidad del trabajo en empresas productivas públicas y privadas?. 6 . Al ser la forma inicial del proceso de cambio la natural (trueque) en
el desarrollo económico en Bolivia, analice y emite opinión sobre esta forma de cambio.
e c o n o m ía política y d e r e c h o e c o n ó m ic o
EL DINERO, TEORÍA CUALTITATIVO DEL DINERO. LA INFLACIÓN 1. En su opinión, ¿cuál la naturaleza del dinero en la Economía
Boliviana?. 2. Caracterice las clases de dinero que existen en circulación en Bolivia. 3. Utilizando el concepto de Sistema Monetario, caracterice y emita opinión sobre los Sistemas Monetarios existentes en Bolivia y las funciones que estos cumplen en la Economía del país. 4. En su criterio las monedas metálicas como metal podrán tener mayor o menor valor como signo monetario al que representan y por qué? 5. Mencione causas internas y externas de los diferentes períodos históricos en la economía de Bolivia. 6 . En base a los conceptos: Inflación, Deflación, Hiperinflación,
Recesión, Devaluación, ubique estos fenómenos económicos en el desarrollo Socioeconómico de Bolivia. 7. En su opinión, cuáles son las consecuencias de los fenómenos económicos mencionados en el punto anterior para la población boliviana (clase obrera, empresarios, la economía del país).
MíRYAlVARADO rivas
1263
8 TEORÍA DEL CAPITAL Y LA PLUSVALÍA
1. En su opinión en la realidad Boliviana, ¿qué clases de capital existirán? y ¿cuál la forma de funcionamiento de los mismos?. 2. En esencia, ¿en qué se expresará el rendimiento de las diferentes formas de capital Boliviano?. 3. La fuerza de trabajo en el mercado laboral Boliviano será siempre Mercancía, bajo qué condiciones?. 4. Empleando la Ley General del trabajo, la Constitución Política del Estado y la normativa Labora! Boliviana en vigencia, emita opinión crítica sobre la Jomada de trabajo Boliviana y (a división de este. 5. Utilizando los conceptos de plusvalía: absoluta, relativa y ¡ extraordinaria, clasifique las empresas privadas y estatales i Bolivianas que obtienen estas clases de plusvalía. 1
264 r
ECONOMÍA POLÍTICA Y DERECHO ECONÓMICO
Te o r ía de la d is t r ib u c ió n , el Sa la r io y su Re d is t r ib u c ió n
1. Emita opinión sobre la aplicación de las diferentes clases de salarlo
en el sistema salarial boliviano. 2. En su criterio, cuál la relación entre salarlo, producción y productividad en la economía boliviana. 3. Indique las empresas privadas y estatales bolivianas en las que se utilizan las diferentes teorías sobre el salario. 4. Caracterice los elementos que componen una papeleta de pago, una planilla de sueldos y salarios. 5. La clase obrera boliviana mediante sus organizaciones sociales luchara porque el salario Nominal sea mayor al Real o viceversa, ¿porqué?.
M í r y Aivabado Rivas
1265
10 Te o r ía de la d is t r ib u c ió n y la g a n a n c ia , EL INTERES Y LA RENTA 1. En su criterio, ¿cuál es el papel de la oferta, demanda y el mercado en la determinación del pecio de mercado, ganancia del industrial en la economía boliviana?. 2. En su criterio, ¿cuáles serían las formas para evitar que el comercio como el sector informal de la economía boliviana puedan cambiar de actividades a una rama productiva?. 3. En el desarrollo socioeconómico de Bolivia caracterice las diferentes formas de comercio. 4. En su criterio, ¿cuáles las fuentes de formación del capital de préstamo en Bolivia?. 5. Caracterice las diferencias entre capital de préstamo y usuario en la economía boliviana. 6 . En base al concepto de renta del suelo bajo el capitalismo,
caracterice las diferentes formas de renta del suelo en Bolivia. 7. Mediante el empleo de la Constitución Política del Estado de Bolivia, la Ley INRA, resultados del último referéndum sobre la propiedad de la tierra emita opinión sobre las políticas agrarias del actual gobierno.
ECONOMÍA POLÍTICA Y DERECHO ECONÓMICO
11 Po b l a c ió n 1. Elabore cuadros estadísticos de la población boliviana económicamente activa por departamento, emita una opinión. 2. Elaborando cuadros estadísticos de ia población boliviana económicamente no activa por departamentos, realice un análisis crítico de los mismos. 3. Con la ayuda de cuadros estadísticos de la población económicamente no activa por sexos y edades por departamentos, emita su opinión sobre los mismos. 4. Empleando cuadros estadísticos de la población económicamente no activa por sexos y edades por departamentos, emita su opinión sobre los mismos. 5. Con la elaboración cuadros estadísticos por sexos y edades emita su opinión sobre la natalidad en Bolivia. 6. Mediante la elaboración de cuadros estadísticos por sexos y
edades emita su opinión sobre la mortandad en Bolivia. 7. Con el uso de cuadros estadísticos emita criterios sobre la nupcialidad en Bolivia. 8. Clasifique y agrupe en cuadros las empresas de los diferentes
sectores de la actividad económica boliviana. 9. En la población boliviana elabore cuadros estadísticos y emita opinión sobre las diferentes formas de sobrepoblación.
MERYÀLVARADO rivas
1267
12 NOCIONES GENERALES DEL DERECHO Y DEL D e r e c h o Ec o n ó m ic o 1. Contraste los conceptos de Derecho y Economía. 2 . Conceptualmente contraste los conceptos de Economía y Derecho
Económico. 3. En base a los conceptos de Derecho, Economía y Derecho Económico, delimite el campo de acción de cada uno de ellos.
268 r
Ec o n o m ía Po l ít ic a y d e r í c h o ec o n ó m ic o
13 LAS RELACIONES ECONOMICAS INTERNACIONALES Y EL COMERCIO INTERNACIONALES 1- Caracterice las relaciones económicas internacionales del Estado Plurinacional de Bolivia con otros países. 2 .- Caracterice las relaciones económicas internacionales del Estado plurinacional de Bolivia con países que constituyen bloques económicos. 3.- Caracterice jas relaciones económicas internacionales bilaterales de! Estado Plurinacional de Bolivia con otros países. 4.- Emita opinión crítica sobre las relaciones comerciales del Estado Plurinacional de Bolivia con otros países. 5.- Emita opinión critica sobre las relaciones comerciales del Estado Plurinacional de Bolivia con otros países. ; 6 .- Emita opinión crítica sobre las relaciones comerciales del El Estado plurinacional de Bolivia con otros países Latinoamericanos. 7.- Emita opinión crítica sobre las relaciones comerciales del Estado plurinacional de Bolivia con otros países. 8 .- Indique los bloques económicos en los que participa el Estado Plurinacional de Bolivia. 9.- En que consiste las relaciones económicas del Estado Plurinacional de Bolivia con bloques económicos. 10.-En que consisten las relaciones económicas del Estado Plurinacional de Bolivia con bloques económicos. 11.-Cuál la evaluación de las relaciones internacionales del Estado Boliviano con organismos internacionales. 12.-Cuá1 la evaluación del que hacen económico, político social de organismos internacionales en el Estado Plurinacional de Bolivia. 13.’ En forma critica evalué la Balanza de Pagos del Estado Plurinacional de Bolivia de los diferentes gobiernos a partir de los años 1941. 14.~En forma crítica evalúe la Balanza de Pagos del Estado Plurinacional de Bolivia durante el gobierno del presidente Evo Morales Ayma.
MERY ALVARADO (UVAS
1 269
14 ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DEL ESTADO
1, Dentro la normativa legal boliviana identifique, resoluciones, decretos, leyes, códigos aprobados por la Asamblea Plurinacional, y promulgados por ejecutivos relacionados con cada titulo, capítulo y sección de la cuarta parte de la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia. 2 .- Evalúe la aplicación de los decretos, leyes en vigencia relacionados
con cada una de las partes, títulos, capítulos y secciones de la cuarta parte de la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia.
1 INTRODUCCIÓN A LA ECONOMÍA POLÍTICA i - Elementos que maneja la Economía.
2.- Corrientes de la Economía.
3.- La Economía y sus principales divisiones.
m e r y a iv a r a d o r iv a s
1273
4.- Objetivos de la Política Económica
5.- Instrumentos de la Política Económica
ECONOMÍA POLÍTICA Y DERECHO ECONÓM1
2 HISTORIA DE LA CIENCIA ECONÓMICA
1.« Fase Precientífica
2.- Fuentes dei Marxismo
3.- Partes integrantes dei Marxismo.
MERY ALVARADO
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— 1275
4.- Nuevas corrientes de la Ciencia Económica 1 0 (ti 2
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3
CONCEPTO MATERIALISTA DE LA ECONOMÍA POLÍTICA
1.- Producción Sociai
2.- Modos de Producción en ei Desarrollo de la Historia de la Sociedad
M ery A l v a r a d o R ivas
1277
3.- Producción de Mercancía.
4.- Fases Históricas del desarrollo del Capitalismo.
ECONOMÍA POLÍTICA Y DERECHO ECONÓMIC
4
MATERIALISMO DIALÉCTICO E HISTÓRICO 1.-
Idea
Idealismo
M íRY ALVARADO RJVAS
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Materia
Materiallmo
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Metafísica
1279
5
TEORÍA SUBJETIVA DEL VALOR
1.- Necesidades Económicas.
2.- Características de las Necesidades
3.- Clasificación de las Necesidades
Ec o n o m í a
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4.- Clasificación de los bienes 3 W
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TEORÍA OBJETIVA DEL VALOR
1.- Cualidades de la mercancía y doble carácter del trabajo materiaiizado de la mercancía. Trabajo simple y compiejo.
ECONOMÍA POLÍTICA Y DERECHO ECONÓMICO
El DINERO, TEORÍA CUANTITATIVA DEL DINERO. IA INFLACIÓN
1.- Funciones del dinero.
2.- Clases de Dinero.
MERY A1VARADO ÍUVAS
1283
3.- Sistemas Monetarios.
284
Ec o n o m í a
p o l ít ic a y
Derecho
e c o n ó m ic
8
TEORÍA DEL CAPITAL Y PLUSVALÍA
2.* Clases de Plusvalía.
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TEORIA DE LA DISTRIBUCIÓN: EL SALARIO Y SU DETERMINACIÓN 1 .-Clases de Salario
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Ec o n o m í a
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TEORÍA DE LA DISTRIBUCIÓN: LA GANANCIA, EL INTERES Y LA RENTA 3. Formas de Comercio
4. Clases de interés
5.- Tipos de renta dei sueio
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11 POBLACIÓN
1.- Principales Agrupaciones Pobiacionaies
2.“ Crecimiento y disminución de la población
Ec o n o m í a
p o l ít ic a y d e r e c h o
Ec o n ó m i c o
12 NOCIONES GENERALES DE DERECHO Y EL DERECHO ECONÓMICO
1.-
13
LAS RELACIONES ECONÓMICAS INTERNACIONALES Y EL COMERCIO INTERNACIONAL 1.*
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14
ESTRUCTURA Y ORGANIZACION ECONOMICA DEL ESTADO
e c o n o m ía
Po l ít ic a
y d e r e c h o e c o n ó m ic o
Titulo il Medio Ambiente, Recuerdos Naturales, Tierra y Territorio
Sección 1 Biodiversidad
MWVAIVARADOR í VAS
Sección II Coca
Sección Itl Areas protegidas
Sección IV Recursos Forestales
129 1
EL DINERO, TEORÍA CUANTITATIVA DEL DINERO. IA INFLACIÓN 1.- Determinar la cantidad de dinero necesario para la circulación, si ia suma de los precios de las mercancías vendidas es igual a 10.000 Bs., la suma de los precios de ias mercancías vendidas a crédito igual a 2.000 Bs.-, los pagos cuyo plazo venció 3.000.- Bs., pagos que se compensan mutuamente 1.000 Bs.-t el tiempo del promedio de los ciclos de cada unidad monetaria 2 . 2.- Si ia suma de los pagos que se compensan mutuamente es igual a Bs. 1.000.-, la suma de los precios de las mercancías vendidas a crédito Bs. 4.000.-, los pagos cuyo plazo venció Bs. 5.000.-, la suma de los precios de las mercancías vendidas Bs.- 15.000.-, el tiempo del promedio de los ciclos de cada unidad monetaria es igual a 3. Determinar la cantidad de dinero necesario para la circulación. 3.- A qué será igual los pagos que se compensan mutuamente, si la cantidad de dinero necesario para la circulación es igual a 5.000.Bs., la suma de los precios de las mercancías vendidas es igual a 5,000 Bs., la suma de los precios de las mercancías vendidas a crédito 20.000.- Bs. pagos cuyo plazo venció 5.000.- Bs., el tiempo del promedio de los ciclos de cada unidad monetaria es igual a 3. 4.- En base a los siguientes datos: cantidad de dinero necesario para la circulación 5.000.- Bs., suma de los precios de las mercancías vendidas 5.000.- Bs., suma de los precios de ias mercancías vendidas a crédito 15.000.- Bs., pagos cuyo plazo venció 5.000.Bt., el tiempo del promedio de los ciclos de cada unidad monetaria 4, Determinar la suma de los pagos que se compensan mutuamente. 5.- Determinar los pagos cuyo plazo venció, si la cantidad de dinero necesario para la circulación es igual a 3.000.- Bs., la suma de los precios de las mercancías vendidas 4.000.- Bs., la suma de los precios de las mercancías vendidas a crédito 2.000.- Bs., los pagos que se compensan mutuamente 20.000.- Bs., el tiempo de! promedio de los ciclos de cada unidad monetaria igual a 3. 6 .- SI la cantidad de dinero necesario para la circulación es igual a 1.000.- Bs., ia suma de los precios de las mercancías vendidas es igual 8 5.000.- Bs., la suma de los precios de ias mercancías MUY A ív a a a d o rjv a s
1295
vendidas a crédito 10.000.- Bs., los pagos que se compensar mutuamente 5.000.- Bs., el tiempo deí promedio de los ciclos de cada unidad monetaria 5. Hallar los pagos cuyo plazo venció. 7.- Hallar la suma de los precios de las mercancías vendidas a crédito, si los pagos cuyo plazo venció es igual a 1.000.- Bs., los pagos que se compensan mutuamente 2.000.- Bs., la suma de los precios de las mercancías vendidas 3.000.- Bs., cantidad de dinero necesario para la circulación 1.000.- Bs., el tiempo del promedio dé los ciclos de cada unidad monetaria igual á 2. 8.- Si la cantidad de dinero necesario para la circulación es igual a 2.000.- Bs., suma de los precios de las mercancías vendidas 1.000.- Bs., pagos cuyo plazo venció 3.000.- Bs., pagos que se compensan mutuamente 5.000.- Bs., tiempo del promedio de los ciclos de cada unidad monetaria 3. Determinar la suma de los precios de las mercancías vendidas a crédito. 9.- Determinar la suma de los precios de las mercancías vendidas, si la cantidad de dinero necesario para la circulación es igual a 3.000.Bs., suma de los precios de las mercancías vendidas a crédito 10.000.- Bs., pagos cuyo plazo venció 20.000.- Bs., pagos que se compensan mutuamente 2.000.- Bs., tiempo del promedio de los cicios de cada unidad monetaria igual a 2. 10. A qué será igual la suma de los precios de las mercancías vendidas, si la cantidad de dinero necesario para la circulación es igual a 1.000.- Bs., la suma de los precios de las mercancías vendidas a crédito 2.000.- Bs., pagos cuyo plazo venció 15.000.Bs., pagos que se compensan mutuamente 3.000.- Bs., tiempo del promedio de los ciclos de cada unidad monetaria 3. 11. En base a los siguientes datos: Cantidad de dinero necesario para la circulación 1.000.- Bs., suma de los precios de las mercancías vendidas 6.000.- Bs., suma de los precios de las mercancías vendidas a crédito 2.000.- Bs., pagos cuyo plazo venció 1.000.- Bs., pagos que se compensan mutuamente 2000.- Bs., determinar el tiempo de! promedio de los cicios de cada unidad monetaria. 12. Determinar el tiempo del promedio de los ciclos de cada unidad monetaria, si la cantidad de dinero necesario para la circulación es igual a 3.000.- Bs., la suma de los precios de las mercancías vendidas 20.000.- Bs., suma de los precios de las mercancías vendidas a crédito 1.000.- Bs., pagos cuyo plazo venció 4.000 - Bs., pagos que se compensan mutuamente 5.000 - Bs. 13. Determinar el pago cuyo plazo venció, si la cantidad de dinero Ec o n o m I a
p o l ít ic a y
D h r e c h o Ec o n ó m ic o
necesario para la circulación es igual a 12.000 B l„ lU fM precios de las mercancías vendidas igual a 4.000,- Bt, M ffll M M precios de las mercancías vendidas a crédito 8.000.« U,, piM que se compensan mutuamente 4.000.* Bs., tiempo dfl prOffltCÍO de ios ciclos de cada unidad monetaria Igual a 2.
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Rivas
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TEORÍA DEL CAPITAL Y LA PLUSVALÍA 1. Determinar el grado de explotación, si la plusvalía obtenida en la producción es igual a 1.000.- Bs, el pago en sueldos y salarios 5.000.- Bs. 2. Hallar la cuota de Plusvalía, sí la plusvalía es igual a 500.- Bs., el capital invertido en fuerza de trabajo 10.000.- Bs. 3. A qué será igual la tasa de plusvalía, si la plusvalía obtenida en la producción es igual a 200.- Bs., el capital anticipado en el pago de sueldos y salarios es igual a 1.000.- Bs. 4. A qué será igual ei grado de explotación, si el capital variable es igual a 10.000.- Bs. y la plusvalía obtenida en la producción es igual a 1.000. - Bs. 5. A qué será igual la plusvalía obtenida en la producción, si el grado de explotación llega al 20 % y el capital variable 1.000.- Bs. 6 . Determinar la plusvalía, si ei pago en sueldos y salarios es igual a 8.000.- Bs., y la tasa de plusvalía 10% 7. Si la cuota de plusvalía es igual al 30%, el pago en fuerza de trabajo 1.000.- Bs., hallar la plusvalía obtenida en la producción. 8 . A que será igual el capital invertido en fuerza de trabajo, si el grado de explotación llega al 20% y la plusvalía obtenida en la producción es igual a 400.- Bs. 9. Si la tasa de plusvalía es igual al 10%, la plusvalía 500.- Bs., hallar el capital variable. 10. Si la plusvalía obtenida en la producción es igual a 500.- Bs. y la cuota de plusvalía es igual al 5 %. Determinar el capital invertido en ei pago de sueldos y salarios. 11. A qué será igual el grado de rentabilidad de la empresa, si el grado de explotación es igual al 10% y el volumen total del capital anticipado en el pago de sueldos y salarios a 5.000.- Bs. 12. Si el volumen total dei capital anticipado en fuerza de trabajo es igual a 10.000.- Bs., la tasa de plusvalía al 20%, a qué será igual la masa de plusvalía. 13. Determinar el grado de rentabilidad de la empresa, si la cuota de plusvalía es igual ai 5%, el volumen total del capital variable 5.000.- Bs. 14. Si el grado de rentabilidad es igual a 1.000.- Bs., el volumen total dei capital anticipado en fuerza de trabajo 10.000.- Bs., determinar el grado de explotación. ECONOMÍA POLÍTICA Y DERECHO ECONÓMICO
15. A qué será igual el grado de explotación si la rentabilidad empresarial es igual a 3.000.- Bs. y el volumen total del capital anticipado en el pago de sueldos y salarios es igual a 6.000.- Bs. 16. Determinar la tasa de plusvalía, si la masa de plusvalía es igual a 500.- Bs., y el volumen total del pago de sueldos y salarios es igual a 5.000.- Bs. 17. Si el volumen tota! del capital anticipado en fuerza de trabajo es igual a 10.000.- Bs., y la masa de plusvalía es igual a 5.000.- Bs., hallar la cuota de plusvalía. 18. Determinar el volumen total del capital anticipado en fuerza de trabajo, si el grado de rentabilidad de la empresa es igual a 2.000.Bs., el grado de explotación llega al 20%. 19. A qué será igual el volumen total del capital anticipado en el pago de sueldos y salarios, si la masa de plusvalía es igual a 1.000.- Bs., y tasa de plusvalía llega al 10%. 20. En base a los siguientes datos: grado de rentabilidad de la empresa igual a 3.000.- Bs. y el grado de explotación 30%, hallar el volumen total del capital variable. 21. Si la masa de plusvalía es igual a 1.000.- Bs., los anticipos semanales 5.000.- Bs., plusvalía 100.- Bs., hallar el volumen total deí capital variable. 22. A qué será igual la plusvalía obtenida en la producción, si los anticipos semanales son 4.000.- Bs., el volumen total del capital anticipado en fuerza de trabajo es igual a 8.000,- Bs., y la rentabilidad de la empresa 1.000.- Bs. 23. Si los anticipos quincenales corresponden a 1.000.- Bs., el volumen total del capital invertido en el pago de sueldos y salarios es igual a 20.000.- Bs., la masa de plusvalía 5.000.- Bs., Hallar la plusvalía. 24. Determinar los anticipos, si el grado de rentabilidad es igual a 600.Bs., la plusvalía obtenida en la producción 100 Bs., el volumen total del capital invertido en fuerza de trabajo es igual a 1.200.- Bs. 25. Hallar los anticipos semanales, si la rentabilidad de la empresa es igual a 2.000.- Bs., la plusvalía obtenida en la producción 200.- Bs. y el volumen total dei capital anticipado en el pago de sueldos y salarios es igual a 10.000.- Bs. 26. Determinar los anticipos mensuales, si la rentabilidad empresarial es igual a 500.- Bs., la plusvalía obtenida en la producción 100.- Bs. y el volumen total del capital variable 1.000.- Bs. 27. Hallar la masa de plusvalía, si la plusvalía obtenida en la producción es igual a 1.000.- Bs., los anticipos 5.000.- Bs., y el volumen total m h r y a l v a r a d o riv a s
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del capital variable 10.000.« Bs. 28. La masa de plusyalía es Igual a 200.- Bs., la tasa de plusvalía 20%, a qué será igual el volumen total del capital anticipado en fuerza de trabajo? 29. Hallar el grado de explotación, si el grado de rentabilidad es igual a 1.000.- Bsm y el volumen total del pago de sueldos y salarios 5.000.-Bs. 30. A qué será igual el volumen total del capital variable, si el grado de rentabilidad es igual a 5.000.- Bs. y el grado de explotación llega al 50% 31. Determinar el grado de explotación, si la plusvalía obtenida en la producción es igual al 25% del capital anticipado en fuerza de trabajo y este es igual a 1.000.- Bs. 32. Determinar (a plusvalía obtenida en la producción, si la tasa de plusvalía es igual al 20% y el pago se sueldos y salarios 4.000.- Bs 33. Hallar el pago de sueldos y salarios, si la plusvalía obtenida en la producción es igual a 100.- Bs. y el grado de explotación es igual al 10%. 34. Hallar la rentabilidad de la empresa si el grado de explotación llega ai 10%, y el volumen total del capital anticipado en el pago de sueldos y salarios es igual a 5.000.- Bs. 35. A qué será igual el grado de explotación si la rentabilidad de la empresa es igual a 500.- Bs., el volumen total del capital invertido en el pago de sueldos y salarios es igual al doble del grado de rentabilidad. 36. Hallar la cuota de plusvalía, si la rentabilidad de la empresa es igual a 1.000.- Bs., el volumen total del capital anticipado en la compra de fuerza de trabajo al doble de la masa de plusvalía. 37. Hallar el volumen total del capital invertido en el pago de sueldos y salarios, si la rentabilidad de la empresa es igual a 1.000.- Bs. y la tasa de plusvalía al 10%. 38. Si la plusvalía es igual al 50% de los anticipos semanales, este es igual a 1.000.- Bs. y la rentabilidad de la empresa 5.000.- Bs. Hallar el volumen total del capital variable. 39. Hallar ia plusvalía obtenida en la producción, si la rentabilidad de la empresa es igual a 1.000.- Bs. los anticipos quincenales al triple de esta y el volumen total del capital invertido en fuerza de trabajo es igual a 6.000.- Bs. 40. A qué será igual el anticipo quincenal, si la masa de plusvalía es igual a 1.000.- Bs., la plusvalía obtenida en la producción al doble 3001
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de esta y el volumen total del capital invertido en el pago de sueldos y salarios a 10.000. - Bs. 41. Si la rentabilidad de la empresa es igual a 2.000.- Bs„ la plusvalía obtenida en la producción al 50% de los anticipos quincenales, el mismo que es igual a 1.000.- Bs., hallar el volumen total del capital anticipado en fuerza de trabajo, 42. En base a los siguientes datos: plusvalía el 50% de la rentabilidad de la empresa, éste a 10.000.- Bs., anticipos Quincenales 10.000*Bs. Hallar el volumen total del capital anticipado en fuerza de trabajo. 43. Determinar la plusvalía obtenida en la producción si la rentabilidad de la empresa es igual a 1.000.« Bs., los anticipos quincenales 2.000.- Bs. y el volumen total del capital invertido en fuerza de trabajo 3 veces más que la masa que los anticipos. 44. La masa de plusvalía es igual a 1.000.- Bs., la plusvalía obtenida en la producción 500.- Bs., los anticipos al doble de la rentabilidad de ia empresa, a qué será igual el volumen total del capital anticipado en el pago de sueldos y salarios. 45. Hallar la plusvalía, si la rentabilidad de la empresa es igual a lOOO.-Bs., los anticipos al doble de la masa de plusvalía y el volumen total del capital anticipado en fuerza de trabajo 10.000.Bs. 46. A qué será Igual el volumen total del capital variable, si la masa de plusvalía es igual a 2.000.- Bs., la plusvalía obtenida en la producción 1.000.- Bs., los anticipos al triple de la rentabilidad de la empresa. 47. Determinar ia plusvalía, si la rentabilidad de la empresa es igual al 1.000.-, los anticipos al doble de esta y el volumen total del capital variable 4 veces más que la masa de plusvalía. 48. Hallar la rentabilidad de la empresa, si el grado de explotación es Igual al 10% y el volumen total del capital anticipado en sueldos y salarlos 1.000.- Bs. 49. A qué será igual el grado de explotación, si la rentabilidad de la empresa es igual a 1.000.- Bs. y el volumen total del capital variable 5.000.-Bs. 50. A qué será igual el volumen total del capital invertido en el pago de sueldos y salarios, si el grado de explotación es igual al 10% y el grado de rentabilidad es igual a 1.000.- Bs.
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TEORÍA DE LA DISTRIBUCIÓN: EL SALARIO Y SU DETERMINACIÓN 1.- Determinar el salario que recibe un obrero en 30 días, si trabaja 8 horas diarias, por cada hora de trabajo percibe 10.- Bs.2.- Determinar el salario de un obrero en un trimestre, si trabaja 6 horas diarias, 30 días al mes, por cada hora de trabajo recibe 10.Bs. 3.- Determinar el salario de un obrero en un semestre si trabaja 30 días al mes 5 horas a! día, por cada hora de trabajo recibe 10.- Bs. 4.- A qué será igual el líquido pagable de un obrero en un mes, si trabaja 6 horas diarias 25 días ai mes y se le asigna por horas de trabajo 10.- Bs., sufriendo un descuento mensual de 500.- Bs. 5.- Hallar ei salario de José Arroyo en un trimestre, sí trabaja 25 días al mes 6 horas diarias, por cada hora de trabajo se le proporciona 10.Bs., sufriendo un descuento mensual de 900.- Bs. 6.- Hallar el salario de Manuela Quispe en un semestre, si trabaja 8 horas diarias, 20 días al mes por cada hora de trabajo se le asigna 5.- Bs., sufre un descuento mensual de 300.- Bs. 7.- A qué será igual el líquido pagable mensual de un obrero, sí por hora de trabajo produce 5 floreros, por cada florero recibe 5.- Bs., trabajando 5 horas diarias 20 días ai mes y sufre un descuento mensual de 500.- Bs.8.- Hallar ei salario que percibe un obrero en un trimestre, si en cada hora de trabajo produce 5 carteras de cuero por cada cartera recibe 10.- Bs., trabajando 6 horas diarias, 30 días mes, sufriendo un descuento mensual de 1.000.- Bs. 9.- A qué será igual el líquido pagable de un obrero en un semestre, si en cada hora de trabajo produce 5 sillas, por silla se le asigna 20.Bs., trabaja 6 horas diarias 25 días al mes, sufriendo un descuento mensual de 1.000.- Bs. 10. Si un obrero trabaja 8 horas diarias, 20 días ai mes, en cada hora de trabajo produce 20 Kg. de papas tiritas, por cada kilogramo se le asigna 3.- Bs. y sufre un descuento mensual de 1,000.- Bs. Hallar el líquido pagable mensual. 11. Determinar el líquido pagable de un obrero en un trimestre, si produce en una hora de trabajo 10 pelotas, por cada pelota se le 302 r
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consigna 3.- Bs., trabaja 6 horas diarias, 20 días al mes, sufriendo un descuento mensual de 2.000.- Bs. 12. Si Pablo Rojas trabaja 8 horas diarias, 20 días al mes, en cada hora de trabajo produce 5 pelotas, por cada pelota se le asigna 20.- Bs., a qué será igual su salario en un semestre, sufriendo un descuento mensual de 3.000.- Bs. 13. Hallar el salario de un grupo de 5 obreros en un mes, si cada uno de ellos trabaja 8 horas diarias 20 días ai mes, si por cada hora de trabajo cada obrero recibe 10.- Bs. 14. A qué será igual el salario de 10 obreros, si cada uno de ellos trabaja 20 días al mes percibiendo por jomada de trabajo individualmente 30.- Bs, 15. Si 5 obreros trabajan individualmente 6 horas diarias 20 días al mes, cada trabajador por hora de trabajo personalmente reciben 5.- Bs. Hallar el salario grupal en un trimestre. 16. Hallar el salario de 10 obreros en un semestre, si individualmente trabajan 5 horas diarias 20 días al mes y percibe cada uno 5.- Bs. por hora de trabajo. 17. Determinar el salario de 5 obreros en un trimestre, si cada obrero en una hora de trabajo produce 3 sillas, siendo asignado por cada silla 5.- Bs., trabajando personalmente 5 horas diarias 20 días al mes. 18. Hallar el líquido pagable de 10 obreros en un mes, si cada uno de ellos produce 5 chompas en una hora de trabajo, trabajando personalmente 7 horas diarias 20 días al mes, sufriendo individualmente un descuento mensual de 1.000.- Bs. Por chompa cada obrero percibe 5.- Bs. 19. Cuál será el líquido pagable de 5 obreros en un trimestre, si cada obrero trabaja 6 horas diarias 20 días al mes, produciendo en cada hora de trabajo 10 botellas, siendo la remuneración de un boliviano por botella. 20. A qué será igual el salario de 10 obreros en un semestre, si cada uno de ellos produce 5 mantillas en una hora, trabajando 6 horas diarias 25 días al mes, percibiendo por cada mantilla 3.- Bs., sufriendo individualmente un descuento mensual de 1.000.- Bs. 21. A aué será igual el líquido pagable de 5 obreros en un mes, si Individualmente trabajan 7 horas 15 días al mes, si a cada uno por hora de trabajo se le asigna 5.- Bs., sufriendo grupalmente un descuento mensual de 2.000.- Bs. 22. Determinar el líquido pagable de 10 obreros en un trimestre, si R Í w A i v a r a d o r iv a s
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individualmente trabajan 8 horas diarias 20 días al mes, produciendo en un a hora de trabajo 10 platos, por cada plato se asigna 1.- Bs. a cada obrero, sufriendo un descuento mensual por persona de 1.000.- Bs. 23. A qué será igual el haber de 5 obreros en un semestre, si cada uno de ellos trabaja 6 horas al día, 20 días al mes, por cada hora de trabajo individualmente reciben 3.- Bs., sufriendo grupalmente un descuento mensual de 1.000.- Bs. 24. Hallar el salario de 10 obreros en un semestre, si cada uno de ellos por hora de trabajo producen 5 carteras, percibiendo por cada una de ellas 2.- Bs., individualmente trabajan 5 horas diarias, 20 días al mes, sufriendo un descuento mensual por persona de 500.- Bs. 25. A qué será igual el salario de un obrero en un mes, si 5 obreros mensualmente reciben 15.000.- Bs. 26. A qué será igual el salario de un obrero en una hora de trabajo, si la jomada de trabajo es de 5 horas, 20 días al mes, si 10 obreros en un mes reciben 10.000. - Bs. 27. A qué será igual el salario de un obrero en una hora de trabajo, si 10 obreros en un trimestre perciben 30.000.- Bs., individualmente trabajan 5 horas diarias 20 días al mes. 28. Si 10 obreros en un trimestre producen 3.000 carteras por las que reciben 30.000 Bs. De salario, a que será igual el salario de un obrero por una cartera. 29. Cuánto recibirá un obrero por una silla producida, si por 1.000.sillas reciben 10 obreros 10.000.- Bs. 30. Si la jomada de trabajo es de 5 horas, 20 días al mes, en cada hora de trabajo se producen 10 botellas, mensualmente 5 obreros reciben 10.000.- Bs., cuanto percibirá un obrero por 1 botella. 31. Cuánto percibirá un obrero por una camisa producida, si la jornada de trabajo es de 8 horas diarias, trabajando 20 días al mes y por cada hora de trabajo producen 5 camisas, percibiendo 5 obreros en un trimestre 24.000.- Bs. 32. Cuánto recibirá un obrero por un kilo de papa frita producida, si en una hora se producen 5 kg„ la jomada de trabajo es igual a 6 horas 20 días al mes, por un semestre 10 obreros reciben 72.000.- Bs. 33. Determinar el salario de 5 obreros en un mes, si cada uno de ellos trabaja 8 horas diarias, 20 días al mes, en cada hora de trabajo individualmente produce 10 kilogramos, porcada kilogramo percibe I.- Bs. 34. Cuanto será el salario de 10 obreros en un trimestre, si cada uno de ECONOMÍA. POLITICA Y DERICHO ECONOMICO
ellos en una hora de trabajo produce 5 sillas, recibiendo 10.- Bs. por silla, trabajando 5 horas diarias 20 días al mes, sufriendo grupaimente un descuento mensual de 5.000.- Bs. 35. Cuánto se cancelará a 5 obreros en un trimestre, si cada uno de ellos por hora de trabajo produce 5 mesas, por cada mes percibe 5.- Bs., con una jomada de trabajo de 4 horas 25 días al mes, sufriendo personalmente un descuento mensual de 1.000.- Bs, 36. Cuánto se pagará por seis meses a 10 obreros, si cada uno de ellos, por hora de trabajo obtiene 3 chompas, recibiendo por cade una 5.- Bs., con una jomada de trabajo de 6 horas 20 dlee al mee, sufriendo grupaimente un descuento mensual de 5,000,- Bs, 37. Si por empastar un libro un obrero percibe 2.- Bs., trabajando 6 horas diarias, 20 días al mes empastando 5 libros hora, cuanto percibirán 10 obreros en 3 meses, sufriendo todos ellos un descuento mensual de 1.000.- Bs. 38. Cuál será el líquido pagable que el gerente de una empresa debe pagar a 10 obreros en un trimestre, si cada uno de ellos sufre un descuento mensual de 1.000.- Bs., produciendo por hora de trabajo 3 chompas, recibiendo por cada una 5.- Bs., trabajando 6 horas 15 días al mes. 39. Por la instalación de cada enchufe, un electricista recibe 2. Bs., instalando 5 por hora, trabajando 5 horas diarias 20 días al mes, sufriendo personalmente un descuento mensual de 500.- Bs. A qué será igual el liquido pagable de 10 obreros en un trimestre. 40. A qué será igual el salario de 10 obreros en un semestre, si cada uno de ellos trabaja 5 horas diarias 20 días al mes, en cada hora personalmente produce 5 ollas, por cada olla individualmente percibe 5.- Bs., grupaimente sufren un descuento mensual de 5,000,- Bs. 41. Determinar el salario de 10 obreros en un trimestre organizados de la siguiente manera: a) o obreros trabajan 5 horas diarias 20 días al mes, recibiendo cada uno 4 Bs. por hora de trabajo. b) 5 obreros trabajan 8 horas diarias, 25 días al mes, produciendo Individualmente 5 sillas por hora, por cada una percibe 5.- Bs. 42. Cuál será el líquido pagable de un grupo de 20 obreros en un mes organizados de la siguiente manera: 1, 10 obreros con una jomada de trabajo de 5 horas, 20 días al mes, Individualmente producen por hora 20 botellas, percibiendo 1 * Bs. por cada una y sufre un descuento mensual de 500.- Bs. a
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nivel personal. 2. 10 obreros, con una jornada de trabajo de 5 horas, 20 días al mes percibiendo individualmente 10.- Bs. por hora de trabajo, sufriendo grupalmente un descuento mensual de 10.000.- Bs. 43. A qué será igual el salario de un grupo de obreros en un trimestre, organizados de la siguiente manera: a) 5 obreros, trabajando individualmente 6 horas días 25 días ai mes, recibiendo personalmente por hora de trabajo 5.- Bs., sufriendo grupalmente un descuento mensual de 750.- Bs. b) 5 obreros tienen una jomada de trabajo individual de 8 horas 20 días al mes, por cada hora de trabajo produce 5 mesas, por cada mesa personalmente recibe 10.- Bs., sufriendo cada uno un descuento mensual de 3.000.- Bs. 44. Determinar el salario de un obrero en una hora de trabajo, si un grupo de ellos trabajan organizados de ia siguiente manera: 1. 10 obreros en un mes perciben 10.000.- Bs., trabajando individualmente 5 horas diarias 20 días al mes. 2. 10 obreros en un mes reciben 50.000.- Bs. trabajando personalmente 5 horas diarias, 20 días al mes. 45. Hallar el salario de 10 obreros en un semestre organizados de la siguiente manera:1. 5 obreros personalmente trabajan 6 horas diarias, 15 días al mes, por cada hora cada uno de ellos reciben 10.- Bs., sufriendo individualmente un descuento mensual de 500.- Bs. 2. 5 obreros individualmente producen 5 ollas en una jomada de trabajo, trabajando 20 días al mes. Por cada olla recibe cada uno 10.- Bs., sufriendo grupalmente un descuento mensual de 1.000.Bs. 46. A qué será igual ia planilla de sueldos y salarios de una empresa, organizados de la siguiente manera: a) 10 obreros, con una jornada de trabajo individual de 7 horas, 20 días mes, por hora de trabajo personalmente recibe 3.- Bs., sufriendo un descuento cada uno de ellos mensual de 1.000.- Bs. b) 10 obreros, con una jomada de trabajo de 8 horas 15 días al mes, individualmente producen en cada hora de trabajo 10 kg. de tostado de maní, percibiendo por cada kg. Personalmente 3.. Bs., grupalmente sufren un descuento mensual de 3.000.- Bs. 47. Hallar el salario de un grupo de funcionarios en un trimestre organizados de la siguiente manera: 1 . 1 0 obreros, con una jomada de trabajo individual de 5 horas ECONOMÍA POLÍTICA Y DERECHO ECONÓMICO
diarias 25 días al mes, por cada hora de trabajo individualmente percibe 3.- Bs. 2. 10 obreros, con una jomada de trabajo de 6 horas, 20 días mes, en cada hora de trabajo cada uno de ellos produce 10 botellas, por cada botella recibe 1.- Bs., sufriendo grupalmente un descuento mensual de 2.000.- Bs. 48. A qué será igual el salario de un grupo de obreros organizados de la siguiente manera: 1. 5 obreros trabajando cada uno de ellos 20 días al mes, 8 horas diarias, 6 meses, en cada hora de trabajo individualmente producen 10 mts. de tocuyo, por cada metro percibe «cada obrero 3.- Bs., sufriendo grupalmente un descuento mensual de 3.000.- Bs. 2. 5 obreros, personalmente trabajan 6 horas diarias 15 días al mes, un semestre, individualmente reciben 5.- Bs. por hora, sufriendo por persona un descuento mensual de 100.- Bs. 49. Si un obrero produce en una hora 3 kg. de caramelos, trabaja 6 horas diarias 20 días ai mes percibiendo por kg. de caramelos 2.Bs., sufriendo un descuento mensual de 500.- Bs. y otro obrero trabaja 5 horas diarias 24 días al mes por cada hora de trabajo recibe 3.- Bs., determinar el pago que debe realizar el empresario a ambos en un trimestre. 50. A qué será igual el salario de un grupode obreros organizados de la siguiente manera: a) 5 obreros, trabajando individualmente 6 horas diarias 20 días al mes, por cada hora personalmente recibe 5 .- Bs., con un descuento particular de 500.- Bs. mensualmente, b.- 5 obreros, en cada hora de trabajo cada uno de ellos produce 3 poleras, recibe 2.- Bs. por polera, trabaja 8 horas al día 20 días al mes y sufre individualmente un descuento de 460.- Bs.
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TEORÍA DE LA DISTRIBUCIÓN: LA GANANCIA EL INTERES Y LA RENTA 1.- Determinar ia cuota de ganancia, si ia plusvalía es igual a 1.000.Bs., el capital constante 6.000.- y variable 4.000.- Bs. 2.- Hallar la tasa de ganancia, si la plusvalía es igual a 2.000.- Bs., el capital constante 8.000.- Bs. y variable 2.000.* Bs. 3.- A qué será igual la rentabilidad de la empresa, si la plusvalía es igual a 3.000.- Bs., el capital constante 10.000.- Bs. y el variable 5.000.- Bs. 4.- Determinar la cuota de ganancia, si la plusvalía obtenida en la producción es igual a 5.000.- Bs., el capital constante 15.000.- Bs., variable 5.000.- Bs. 5.- A qué será igual la tasa de ganancia, si la plusvalía es igual al 50% del capital variable, si este es igual a 2.000.- Bs. y el constante 8.000.- Bs. 6.- Hallar la rentabilidad de la empresa, si la plusvalía es igual a la tercera parte del capital constante, si éste es igual a 15.000.- Bs. y el variable 5.000 - Bs. 7.- Si la rentabilidad de la empresa es igual al 10%, la plusvalía 1.000.Bs., el capital variable 5.000.- Bs. Determinar el capital constante, 8.- Hallar el capital invertido en medios de producción, si la rentabilidad de la empresa es igual al 5%, la plusvalía obtenida en la producción 500.- Bs. y el capital variable 5.000.- Bs. 9.- Determinar el capital anticipado en medios de producción, si la tasa de ganancia es igual al 20%, la plusvalía 2.000.- Bs. y el capital variable 4.000.- Bs. 10.-A qué será igual el capital constante, si la cuota de ganancia es igual al 30%, la plusvalía 3.000.- Bs. y el capital variable 6.000.- Bs. 11.-Si 1a rentabilidad de 1a empresa es igual al 2 %, la plusvalía 5.000.Bs., el capital constante 10.000.- Bs. Determinar el capital variable. 12.-Halíar el capital anticipado en fuerza de trabajo, si la cuota de ganancia es igual al 3 %, el capital invertido en medios de producción 6.000.- Bs. y ia plusvalía 1.000.- Bs. 13.-Determinar el capital invertido en el pago de sueldos y salarios, si !a cuota de ganancia es igual al 4%, el capital constante 8.000.- Bs., y la plusvalía 2.000.- Bs. 14.-A qué será igual la plusvalía, si la rentabilidad de la empresa es e c o n o m ía
Po l ít ic a , y
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igual al 5 %, el capital constante 6.000.- Bs., variable 4.000.- Bs. 15.-Hallar el capital variable si la tasa de ganancia es igual 5%, la plusvalía 1.000.- Bs., capital constante 15.000.- Bs. 16.-Aqué será igual la plusvalía, si la tasa de ganancia es igual al 4 %, el capital invertido en medios de producción 8.000.- Bs. y faerza de trabajo 2.000.- Bs. 17.-Haliar !a plusvalía, si la cuota de ganancia es igual al 3 %, el capital constante 25.000.- Bs., variable 5.000.- Bs. 18.-Determinar la plusvalía, si la rentabilidad de la empresa es igual al 10%, ei capital constante 15.000.- Bs. y el capital variable 5.000.Bs. 19.-A qué será igual la ganancia, si ei grado de explotación es igual al 50 %, el capital anticipado en medios de producción 6.000.- Bs., en fuerza de trabajo 4.000.- Bs. 20.-Hallar la ganancia, si el grado de explotación es igual al 5%, el capital contante 8.000.- Bs., variable 2.000.- Bs. 21 .-A qué será igual la ganancia, si ei grado de explotación es igual al 25%, el capital invertido en medios de producción 6.000.- Bs., en fuerza de trabajo 4.000.- Bs. 22.-Determinar la ganancia, si la cuota de plusvalía es igual al 50%, el capital constante 20.000.- Bs. 23.-SÍ la tasa de plusvalía es igual al 25%, el capital constante 15.000.Bs., variable 5.000.- Bs. Determinar la ganancia. 24.-Determinar el grado de explotación si la ganancia es igual a 1.000.Bs., el capital constante 15.000.- Bs., variable 5.000.25.-A qué será igual la cuota de ganancia, si la ganancia es igual a 5.000.- Bs., el capital invertido en medio de producción 20.000.Bs., en fuerza de trabajo 10.000.- Bs. 26.-Haüar la tasa de ganancia, si la ganancia es igual a 5.000.- Bs., ei capital constante 30.000.- Bs. y variable 20.000.- Bs. 27.-SÍ el capital invertido es igual a 10.000.- Bs., la ganancia 5.000.Bs., determinar el grado de rentabilidad de la empresa. 28.-Si el capital anticipado es igual a 5.000.- Bs., ganancia 1.000.- Bs. A qué será igual la cuota de ganancia. 29.-Tomando en cuenta que la ganancia es igual a 1.000.- Bs., el capital constante 6.000.- Bs., variable 4.000.- Bs. Hallar la cuota de ganancia. 30.-Si la cuota de ganancia es igual al 10%, la ganancia 1,000.- Be, Determinar el capital anticipado. 31 .-Hallar e! capital invertido. Si la ganancia es igual a 5,000.- Bs, y ll MER.Y ALVARADO RJVAS
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rentabilidad de ia empresa el 10% 32. A qué será igual el capital constante y variable. Si la ganancia es igual a 2.000.- Bs. y la rentabilidad 20%. 33. A qué será igual la sumatoria de los capitales invertidos en medios de producción y fuerza de trabajo. Si la ganancia es igual a 1.000.Bs. y la cuota de ganancia es ¡gual al 5% 34. Hallar el precio de producción. Si la tasa de plusvalía es igual al 50%, el capital constante 8.000.- Bs., variable 2.000.- Bs. 35. Determinar el precio de producción. Si ia cuota de plusvalía es igual a! 25 %, el capital constante 6.000.- Bs., variable 4.000.- Bs. 36. A qué será igual el precio de producción si el grado de explotación es igual al 50%, el capital constante 40.000.- Bs., variable 10.000.37. Hallar el precio de producción, si el capital constante es igual a 80.000.- Bs.,, este es ¡gual a 20.000.- y la tasa de plusvalía es igual al 50%. 38. Determinar el precio de producción, si el capital variable es igual a 20.000.- Bs., el capital constante a 30.000.- Bs., el grado de explotación llega al 50%. 39. A qué será igual el valor de las mercancías si el capital constante es igual a 10.000.- Bs., el variable 7.500.- Bs. y la plusvalía 2.500.- Bs. 40. Hallar el valor de las mercancías, si la plusvalía es igual al 50% del capital variable, este igual a 10.0Ú0.- Bs. y el constante 20.000.Bs. 41. Tomando en cuenta que la inversión en medios de producción es igual a 10.000.- Bs. en fuerza de trabajo 5.000.- Bs., la plusvalía 3.000.- Bs. Determinar el valor de las mercancías. 42. Hallar el valor de las mercancías, si los gastos de producción corresponden a 10.000.- Bs. y la plusvalía al 50% de este. 43. Determinar los gastos de producción, s¡ el valor de las mercancías es igual a 15.000.- Bs. y ia plusvalía 5.000.- Bs. 44. A qué será igual la plusvalía si los gastos de producción son 20.000.- Bs. y el valor de las mercancías 30.000.- Bs. 45. A qué será igual la tasa media de ganancia o la tasa de ganancia social, si la plusvalía es igual al 50% del capital variable, este es igual a 10.000.- Bs., el capital constante 20.000.- Bs. y el capital comercial 20.000. - Bs. 46. Determinar la tasa de ganancia social, si la plusvalía es igual a 1.000.- Bs., capital variable 50% del constante, este igual a 20.000.- Bs. y el capital comercial 10.000.- Bs. 47. Tomando en cuenta que el capital invertido en medios de 3ior
ECONOMIA POLÍTICA Y DERECHO ECONÓMICO
producción es igual a 20.000.- Bs., el variable al 50% del capital comercial, este es igual 20.000.- Bs., la plusvalía 5.000.- Bs. Determinar la tasa media de ganancia. 48. Si el capital invertido en medios de producción es igual a 10.000.Bs., en fuerza de trabajo 5.000.- Bs., la plusvalía 1.000.- Bs. y el capital comercial 5.000.- Bs. Determinar el grado de rentabilidad dei capital social. 49. Determinar la cuota de ganancia social, si el capital constante es igual a 20.000.- Bs., el variable 5.000.- Bs., el grado de exptotiiolón llega al 50%, el capital comercial 5.000.- Bs. los gestos de circulación 1.500.-Bs. 50. Hallar la tasa de ganancia social, si el capital invertido en medios de producción es igual 15.000.- Bs., en fuerza de trabajo 5.000.- Bs., el grado de explotación llega al 25 %, gastos de circulación 250.Bs. y el capital comercial 10.000.- Bs. 51. A qué será igual los gastos de circulación, si la rentabilidad del capital social es igual al 10%, el capital anticipado en medios de producción 6 .000.- Bs., en fuerza de trabajo 4.000.- Bs., el capital comercial 5.000.- Bs. y el grado de explotación llega al 50%. 52. Determinar los gastos de circulación si la cuota media de ganancia es igual al 20%, la plusvalía obtenida en la producción ai 50% dei capital invertido en el pago de sueldos y salarios si éste es igual a 5.000.- Bs., en medios de producción 15.000.- Bs. y el capital comercial 10.000. - Bs. 53. A qué será igual los gastos de circulación, si la cuota de ganancia social es igual al 10%, el capital constante al doble del variable si este es igual a 10.000.- Bs., el capital comercial 20.000.- Bs, y el grado de explotación llega al 50%. 54. A qué será igual el capital constante, si la cuota media de ganancia es igual al 10%, el variable 5.000.- Bs., el grado de explotación llega al 50%, los gastos de circulación 1.500.- Bs., el capital comercial 10.000. - Bs. 55. Hallar el capital invertido en medios de producción si el grado de rentabilidad del capital social es igual ál 20%, capital variable 10.000.- Bs., capital comercial 20.000.- Bs., el grado de explotación llega al 50%. 56. A qué será igual el capital variable, si el grado de rentabilidad del capital social es igual al 10%, la plusvalía obtenida en la producción 1.500- Bs., gastos de circulación 500.- Bs. capital anticipado en' medios de producción 20.000.- Bs., el capital comercial 10.000.- Bs.1 MBRYÁLVARADO rivas
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57. Si el capital constante es igual a 30.000.- Bs., comercial 20.000.BsM la plusvalía 3.500.- Bs., gastos de circulación 1.500.- Bs., la rentabilidad del capital social 20%. Hallar el capital anticipado en " fuerza de trabajo. 58. Hallar el capital invertido en el pago de sueldos y salarios, si la tasa de ganancia social es igual al 20%, la plusvalía 5.000.- Bs., gastos de circulación 3.000.- Bs., capital invertido en medios de producción 4.000.- Bs. y el capital comercial 2.000.- Bs. 59. Si la cuota media de ganancia es igual a! 30%, el capital constante 6.000.- Bs., fuerza de trabajo 4.000.- Bs., el grado de explotación llega al 50%, los gastos de circulación 1.000.- Bs. Determinar el capital comercial. 60. A qué será igual el capital comercial, si la tasa media de ganancia es igual al 20%, la plusvalía 1.000.- Bs., el capital constante 8.000.Bs., el variable 2.000.- Bs. 61. Determinar la ganancia industrial. Si el capital constante es igual a 6.000.- Bs., variable 4.000.- Bs„ capital comercial 10.000.- Bs. El grado de explotación llega al 50%, los gastos de circulación 1.000.Bs. 62. Si el capital comercial es igual a 10.000.- Bs., en medios de producción 20.000.- Bs., en fuerza de trabajo 10.000.- Bs., el grado de explotación llega 25%, los gastos de circulación 500.- Bs. Hallar la ganancia industrial. ^ 63. Hallar la ganancia industrial. Si el capital anticipado en medios de producción es igual a 30.000.- Bs. en el pago de sueldos y salarios 10.000;-Bs., comercial 10.000 Bs. El grado de explotación llega al 25%, los gastos de circulación a 1.500.- Bs. 64. Si el capital comercial es igual a 10.000.- Bs., variable 10.000.- Bs., constante 20.000.- Bs., el grado de explotación llega al 25 % y los gastos complementarios de producción son 1.5000.- Bs. Hallar la ganancia comercial. 65. Determinar la ganancia comercial, si el capital comercial es igual a 20.000.- Bs., en medios de producción 15.000.- Bs., en fuerza de trabajo 15.000.- Bs., el grado de explotación llega al 50% y los gastos de circulación 2.5000.- Bs. 66. Hallar la ganancia comercial, si el capital comercial es igual a 15.000.- Bs., constante 25.000.- Bs., en pago de sueldos y salarios 10.000.- Bs. el grado de explotación llega al 25%, los gastos de circulación 1.500.- Bs. 67. Si el capital comercial es igual a 20.000.- Bs., constante 40.000.Ec o n o m Ía
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D e r e c h o Ec o n ó m i c o
Bs., fuerza de trabajo 20.000.- Bs., el grado de explotación llega al 50% y los gastos de circulación 6;000.- Bs. Determinar las ganancias industria! y comercial. 68. Determinar ganancia comercial e industrial, si el capital industrial es igual a 30.000.- Bs., comercial 20.000.- Bs., (a plusvalía 10.000.Bs. y los gastos de circulación 5.000.- Bs. 69. Si el capital comercial es igual a 20.000.- Bs., industrial 30.000.Bs., plusvalía 5.000.- Bs., gastos de circulación 4.000.- Bs. Hallar la ganancia comercial e industrial. 70. Hallar la ganancia industrial y comercial. Sí el capital Industrial es igual a 30.000.- Bs., comercial 20.000.- Bs., la plusvalía obtenida en la producción 10.000.- Bs. 71. Si la tasa de plusvalía es igual al 25 %, el capital variable 10.000,Bs., constante 30.000.- Bs., capital comercial 10.000 Bs., gastos de circulación 1.500.- Bs. Hallar el precio industrial. 72. En base a los siguientes datos: capital comercial 15.000.- Bs., medios de producción 15.000.- Bs., sueldos y salarios 20.000.- Bs., grado de explotación 50%, gastos de circulación 5.000.- Bs. Determinar el precio industrial. 73. Si el capital comercial es igual a 20.000.- Bs., el industrial 30.000.-, la plusvalía 10.000.- Bs. Hallar el precio industrial. 74. A qué será igual el precio comercial si el capital comercial es igual a 20.000.- Bs., constante 20.000.- Bs., variable 10.000.- Bs„ el grado de explotación llega al 75% y los gastos de circulación 2.500.-Bs. 75. Hallar el precio comercial, si el capital invertido en medios de producción es igual a 25.000.- Bs., en fuerza de trabajo 5.000.- Bs., comercial 20.000.- Bs., el grado de explotación llega al 50% y los castos de circulación 1,250.- Bs. 78, SI el capital invertido en medios de producción es igual a 8.000.08.. en el pago de sueldos y salarios 2.000.- Bs., la plusvalía igual a 3.000.- Bs., y en comercial es igual al 5.000.- Bs. Determinar el precio comercial. 77. Determinar la cuota de ganancia social, si la ganancia industrial es igual a 5.000.- Bs., y el capital industrial 15.000.- Bs. 78. Hallar tasa de ganancia social, si el capital anticipado es igual a 20.000.- Bs. y la ganancia 5.000.- Bs. 79. Hallar la cuota de ganancia, si el capital anticipado es igual a s 30.000.- Bs. y la ganancia 10.000.- Bs. 80. A qué será igual la tasa de ganancia. Si la ganancia es igual a MERY ALVARADO RIVAS
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3.000.- Bs. y el capital invertido 15.000.- Bs. 81. Determinar ia rentabilidad de la empresa si la ganancia es igual a 2.000.- Bs. y los gastos de producción 10.000.- Bs. 82. Determinar el capital industrial, si la ganancia es igual a 3.000.- Bs., la rentabilidad 10%. 83. Si la cuota de ganancia es igual al 20%, la ganancia industrial 4.000.- Bs. Hallar los gastos de producción. 84. Hallar el capital invertido, si la tasa de ganancia es igual al 5% y la ganancia 5.000.- Bs. 85. A qué será igual el capital invertido, si la cuota de ganancia es igual al 10% y la ganancia 5.000.- Bs. 86. Determinar el capital anticipado, si la ganancia es igual a 2.500.Bs. y la rentabilidad es igual al 5%. 87. A qué será igual la ganancia, si la tasa de ganancia es igual al 10% y el capital industrial 1,000.- Bs. 88. Determinar la ganancia, si la cuota de ganancia es igual al 2 % y el capital invertido 4.000.- Bs. 89. Hallar la ganancia, si la rentabilidad es igual al 3 % y el capital anticipado es igual a 9.000.- Bs. 90. Si la ganancia comercial es igual a 1.500.- Bs., la tasa de ganancia 3%. Hallar el capital comercial. 91. Determinar el capital comercial, si la ganancia comercial es 6.000.Bs. y la cuota de ganancia es igual 3%. 92. Hallar el capital comercial, si la ganancia comercial es igual 2.500.Bs. y ia tasa de ganancia 10%, 93. Determinar el interés, si el capital de préstamos es igual a 10.000.Bs., la tasa de interés el 2% y el tiempo 5 meses, 94. A qué será igual el capital de préstamo si el interés es igual a 1.000.- Bs., la tasa de interés 5% y el tiempo 5 meses. 95. Determinar la tasa de interés, si el capital de préstamo es igual a 5.000.- Bs., el interés 500.- Bs. y el tiempo 10 meses. 96. Hallar el tiempo, si el interés es igual a 1.000.- Bs., el capital de préstamo 2.000.- Bs., la tasa de interés 5%. 97. Determinar la tasa de interés, si el interés es igual a 1.000.- Bs., el capital de préstamo 10.000.- Bs., y el tiempo 2 meses. 98. A qué será igual el interés, si la tasa de interés es igual al 5%, el capital de préstamo 10.000.- Bs. y el tiempo 5 meses. 99. Si la tasa de interés es iguaí al 4%, el interés 800.- Bs. tiempo 4 meses. Determinar el capital de préstamo. 100. A qué será igual el precio de un metro de tierra, si la renta es igual Ec o n o m í a Po l ít ic a
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a 10.- Bs. y la tasa de interés 5%. 101. Si el precio de la tierra es igual 50.- Bs., la renta 10.- Bs. Hallar la tasa de interés. 102. Determinar la renta, si el precio de un metro es igual a 20.- Bs., tasa de interés 5%. 103. Si la renta generada por un metro de tierra es igual a 20.- Bs. y la tasa de interés 10%. Aqué será igual el precio de una hectárea de tierra. 104. A qué será igual el precio de media hectárea de tierra, sí la rente generada por un metro de tierra es igual a 10.- Bs. y la tasa de interés 5%. 105. Hallar el precio de una cuarta hectárea de terreno en Vlnto. SI le renta que genera un metro es igual a 8.- Bs. y la tasa de interés 8%. 106. Si la renta de un metro de tierra en Tiquipaya es igual a 10.- Bs. y la tasa de interés 5% . Determinar el precio de 1.000 mts. 107. A qué será igual el precio de un catu de tierra en Villa Tunari, si la renta de un metro es igual a 5.- BS. y la tasa de interés 10%. 108. Determinar el precio de 4 catus de tierra en Eterasama. Si la renta de un metro de tierra es igual a 6 .- Bs. y la tasa de interés 5%. 109. Si la renta de un metro de tierra en el Chapare es igual a 2 Bs. y la tasa de interés 20%. A qué será igual el precio de media hectáreas de tierra?. 110. Determinar el precio de media hectárea de tierra, si la renta es igual a 5.- Bs. y la tasa de interés 10%.
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11
POBLACIÓN 1.- Determinar la densidad media pobiacional. Si la extensión territorial es de 10 hectáreas y la población total 5.000 habitantes.
2 .- Si la población total es igual a 10.000 habitantes y la extensión territorial una hectáreas pobiacional.
316 r
Determinar
la densidad media
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EL DINERO, TEORÍA CUANTITATIVA DEL DINERO. LA INFLACIÓN
1.2.3.“ 4.56.7.-
8.9.10.1112.13.«
La cantidad de dinero necesario para la clrculadón tft Igutl I 5.000.* Bs. La cantidad de dinero necesario para la circulación es igual a 5.000.-Bs. Los pagos que se compensan mutuamente es Igual a -25.000.Bs. Los pagos que se compensan mutuamente es igual a -25.000.Bs. Los pagos cuyo plazo venció es igual a 27:000.- Bs. Los pagos cuyo plazo vendó es igual a 15.000.- Bs. La suma de los precios de las mercancías vendidas a crédito es igual a cero (0). La suma de los precios de las mercancías vendidas a crédito es igual a -7.000.- Bs. La suma de los precios de las mercancías vendidas es igual a -2.000 Bs. La suma de los precios de las mercancías vendidas es igual a -7.000.-Bs. El tiempo del promedio de los ciclos de cada unidad monetaria es igual a 3. El tiempo del promedio de los ciclos de cada unidad monetaria es laual a 6. El pago cuyo plazo venció es igual a 32.000.- Bs.
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TEORÍA DEL CAPITAL Y LA PLUSVALÍA
1 Grado de explotación igual al 20% 2.- . La cuota de plusvalía igual ai 50% 3.- Tasa de plusvalía igual ai 20% 4.- Grado de explotación Igual al 10% 5.- La plusvalía igual 200.- Bs. 6 .- La plusvalía igual 800.- Bs. 7.- La plusvalía es igual 300.- Bs. 8.- El capital invertido en fuerza de trabajo igual 2.000.- Bs. 9.- El capital variable igual 5.000.- Bs. 10.- Capital invertido en el pago de sueldos y salarios igual 10.000.Bs. 1!.- La rentabilidad de la empresa igual 500.- Bs. 12.- Masa de plusvalía igual 2.000.- Bs. 13.- Grado de rentabilidad Igual 250.- Bs. 14.- Grado de explotación igual 10% 15.- Grado de explotación igual 50% 16.- Tasa de plusvalía igual 10% 17.- La cuota de plusvalía igual 50% 18.- Volumen total de capital anticipado en fuerza de trabajo igual 10.000. - Bs. 19.- Volumen total del capital anticipado en el pago de sueldos y salarios igual 10.000.- Bs. 20.- Volumen total del capital variable igual 10.000.- Bs. 2 1 Volumen total del capital variable igual 50.000.- Bs. 22.- La plusvalía igual 500.- Bs. 23.- La plusvalía igual 250.- Bs. 24.- Anticipos igual 200.- Bs. 25.- Anticipos semanales igual 1.000.- Bs. 26.- Anticipos mensuales igual 200.- Bs. 27.- Masa de plusvalía igual 2.000.- Bs. 28.- Volumen total capital anticipado en fuerza de trabajo igual 1.000.Bs. 29.- Grado de explotación igual 20% 30.- Volumen tota! capital variable 10.000.- Bs. 320 r
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31.32.33.34.35.36.37.38.39.40.41.42.43.44.45.46.47.48.49.50.-
Grado de explotación igual 25% Plusvalía igual 800.- Bs. Pago de sueldos y salarios igual 1.000.- Bs. Rentabilidad de la empresa igual 500.- Bs. Grado de explotación igual 50% Cuota de plusvalía igual 50% Volumen total del capital anticipado en el pago de sueldos y salarios igual 10.000. - Bs. Volumen total del capital variable igual 10.000.- Bs. Plusvalía igual 500.-Bs. Anticipos quincenales igual 20.000.- Bs. Volumen total capital anticipado en fuerza de trabajo igual 4.000.Bs. Volumen total del capital anticipado en fuerza de trabajo igual 20.000. - Bs. Plusvalía igual 333,3 Bs. Volumen tota! del capital anticipado en el pago de sueldos y salarios igual 4.000.- Bs. Plusvalía igual 200.- Bs. Volumen total del capital variable igual 12.000.- Bs. Plusvalía igual 500.- Bs. Rentabilidad de la empresa igual 100.- Bs. Grado de explotación igual 20% Volumen total capital invertido en el pago de sueldos y salarios igual 10.000.- Bs.
MThy A i v a r a d o Rivas
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TEORÍA DE LA DISTRIBUCIÓN, EL SALARIO Y SU DETERMINACIÓN 1.- El salario de un obrero en 30 días es igual a 2.400.- Bs. 2.- El salario de un obrero en un trimestre es 5.400.- Bs. 3.- El salario de un obrero en un trimestre es 9.000.- Bs. 4.- El liquido pagable de un obrero en un mes es igual a 1.000.- Bs. 5.- ' El salario de José Arroyo en un trimestre es 1.800.- Bs. 6.- El salario de Manuela Quispe en un semestre es 3.000.- Bs. 7.- El líquido pagable mensual de un obrero es 2.000.- Bs. 8.- El salario que percibe un obrero en un trimestre es 24.000.- Bs. 9.- El líquido pagable de un obrero en un semestre es 84.000.- Bs. 10.- El líquido pagable mensual es igual a 8.600.- Bs. 11.- El líquido pagable de un obrero en un trimestre es 4.800.- Bs. 12.- El salario de Pablo Colque en un semestre es 78.000.- Bs. 13.- El salario de 5 obreros en un mes es 8.000.- Bs. 14.- El salario de 10 obreros es igual a 6.000.- Bs. 15.- El salario grupa! en un trimestre es igual a 90.000.- Bs. 16.- El salario de 10 obreros en un semestre es 30.000.- Bs. 17.- Ei salario de 5 obreros en un trimestre es 22.500.- Bs. 18.- El líquido pagable de 10 obreros en un mes es 25.000.- Bs. 19.- El líquido pagable de 5 obreros en un trimestres es 18.000.- Bs. 20.- El salario de 10 obreros en un semestre es 75.000.- Bs. 2 1 El líquido pagable de 5 obreros en un mes es igual a 625.- Bs. 22.- El líquido pagable de 10 obreros en un trimestre es 18.000.- Bs. 23.- El haber de 5 obreros en un semestre es 4.800.- Bs. 24.- El salario de 10 obreros en un semestre es 30.000.- Bs, 25.- El salario de un obrero en un mes es 3.000 - Bs. 26.- El salario de un obrero en una hora de trabajo es igual a 10.- Bs. 27.- El salario de un obrero en una hora de trabajo es 10.- Bs. 28.- Un obrero por una hora de trabajo percibirá 1.- Bs. 29.- Un obrero por una hora de trabajo recibirá 1.- Bs. 30.- Un obrero por una botella percibirá 2.- Bs. 3 1 Un obrero por una camisa percibiráO 2.- Bs. 32.- Un obrero por un kilo de papa frita producida recibirá 2.- Bs. 33.- Ei salario de 5 obreros en un mes es 8.000.- Bs. 34.- El salario de 10 obreros en un trimestre es 135.000.- Bs 35.- A 5 obreros en un trimestre se cancelará 22.500.- Bs. 3221
e c o n o m ía p o l í t i c a y d e r i c h o e c o n ó m ic o
36.- A 10 obreros se pagará por seis meses 18.000.- Bs. 37.- Diez obreros en 3 meses percibirán 33.000.- Bs. 38.- El líquido pagable que pagará un gerente de una empresa ion 9,000.-Bs. 39.- El líquido pagable de diez obreros en un trimestre ea 16.000.a Be. 40.- El salario de 10 obreros en un semestre es igual a 120,000.* Be. 41.- El salario de 10 obreros en un trimestre e a l^ .a 81.0Ñ<" f e 42.- El líquido pagable de un grupo de 20 obreroe ee iQUit | i f A 43.44.45.46.47.48.49.50.-
Ei salario de un obrero en un trimestre ee Igual I M M r tlIS El salario de un obrero en una hora de trabajo ee El salario de 10 obreros en un semeatre ea Igual al£N & » M r I La planilla de sueldos y salarios de una empnea ee temí a 27.200.-Bs. El salario de un grupo de funcionarios en un trimestre ee Igual a 21.250.-Bs. El salario de un grupo de obreros es igual a 136.500.- Bs. El salario en un trimestre que debe pagar un empresario es igual a 720.- Bs. El salario de un grupo de obreros es 660.- Bs.
MïRYAlVARADORlVAS
10
TEORÍA DE IADISTRIUCIÓN: LA GANANCIA EL INTERÉS Y IA RENTA 1 2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.16.17.18.19.20.21.22.23.24.25.26.27.28.29.30.31.32.33.-
La cuota de ganancia es 10% La tasa de ganancia es 20% La rentabilidad de empresa es 20% La cuota de ganancia es 25% La tasa de ganancia es 10% La rentabilidad de la empresa 25% El capital constante es 5.000.- Bs. El capital invertido en medios de producción es 5.000.- Bs. El capital anticipado en medios de producción es 6.000.- Bs. El capital constante es 4.000.- Bs. El capital variable es 15.000.- Bs. El capital anticipado en fuerza de trabajo es 27.333 - Bs. El capital invertido en el pago de sueldos y salarios es 42.000.' Bs. La plusvalía es 500.- Bs. El capital variable es 5.000.- Bs. La plusvalía es 40 0 .-Bs. La plusvalía es 7 0 .-Bs. La plusvalía es 2.000.-Bs. La ganancia es 5.000.- Bs. La ganancia es 500.- Bs. La ganancia es 1.000.- Bs. La ganancia es 5.100.-Bs. La ganancia es 1.200.- Bs. El grado de rentabilidad es.5% La cuota de ganancia es 15% La tasa de ganancia es 10% El grado de rentabilidad de la empresa es 50% La cuota de ganancia es 20% La cuota de ganancia es 10% El capital anticipado es 10.000.- Bs. El capital invertido es 50.000.- Bs. El capital constante y variable son 10.000.- Bs. La sumatoria de los capitales invertidos en medios de producción y fuerza de trabajo es 20.000.- Bs. Ec o n o m í a
p o l ít ic a y d e r e c h o e c o n ó m ic o
34.35.» 36.3738.39.40.41 .• 42.43.44.45.46.47.48.49.50.51.52.53.54.» 55.56.57.58.59.60.61 .• 62.83.64.65.66.67.68.69.70.71.72.-
El precio de producción es 11.000.- Bs. El precio de producción es 11.000.- Bs. El precio de producción es 55.00.- Bs. El precio de producción es .110.000.- Bs. El precio de producción es 60.000.- Bs. El valor de las mercancías es igual a 20.000.- Bi. El valor de las mercancías es igual a 35.000." Be, El valor de las mercancías es igual a 18.000,- Bl, El valor de las mercancías es Igual 15.000.- Bl. Los gastos de producción son 10.000.- Bs. . . La plusvalía es igual a 10.000.- Bs. La tasa media de ganancia o la tasa de ganancia social es Igual a 10% La tasa de ganancia social es igual a 2,5 %? La tasa media de ganancia 10%? El grado de rentabilidad es 5% La cuota de ganancia social es 3,3% La tasa de ganancia social es 3% Los gastos de circulación son 500.- Bs. Los gastos de circulación son 3.500.- Bs. Los gastos de circulación son igual a 0 El capital constante es igual a 5.000.- Bs. El capital invertido en medios de producción es 5.000.- Bs. El capital variable es igual a -20.000.- Bs. El capital anticipado en fuerza de trabajo es 5.000.- Bs. El capital invertido en el pago de sueldos y salarios es 4.000.- Bs'! El capital comercial es 6.666,6 Bs. El capital comercial es 5.000.- Bs. La ganancia industrial es 5.000.- Bs. La ganancia industrial es 1.500.- Bs. La ganancia industrial es 800.- Bs. La ganancia comercial es 200.- Bs. La ganancia comercial es 2.000.- Bs. La ganancia comercial es 300.- Bs. La ganancia comercial e industrial son 1.000.- y 3.000.- Bs. Las ganancias comercial e industrial son 2.000.- y 3.000.- Bs. La ganancia comercial e industrial son 100.- Bs. y 600.- Bs. La ganancia industrial y comercial son 6.000.- Bs. y 4.000.- Bs. El precio industrial es 40.800.- Bs. El precio industrial es 38.500.- Bs.
M ltiv Á1VAÍADO Rivas
13 2 5
73.- El precio industrial es 36.000.- Bs. 74.- El precio comercial es 35.000.- Bs. 75.- El precio comercial es 31.000.- Bs. 76.- El precio comercial es 13.000.- Bs. 77.- La cuota de ganancia sodai es 33% 78.- La tasa de gananda social es 25% 79.- La cuota de ganancia es 33% 80.- La ganancia es 20% 81.- La rentabilidad de la empresa es 20% 82.- El capital industrial es 30.000.- Bs. 83.- El capital invertido es 20.000.- Bs. 84.- El capital invertido es 100.000.- Bs. 8 5 - El capital invertido es 50.000.- Bs. 86.- El capital anticipado es 25.000.- Bs. 87.- La ganancia es100.-Bs. 88.- La ganancia es 80.- Bs. 89.- La ganancia es 270.- Bs. 90.- El capital comercial es 50.000.- Bs. 91.- El capital comercial es 200,000.- Bs. 92.- El capital comercial es 25.000 93.- El interés es 1.000.-Bs. 94.- El capital de préstamos es 4.000 - Bs. 95.- La tasa de interés es 1% 96.- El tiempo es 1 97.- La tasa de interés es 5% 98.- El interés es 2.500.- BS. 99.- El capital de préstamo es 5.000.- Bs. 100.- El precio de un metro de tierra es 200.- Bs. 101.- La tasa de interés es 20% 102.- La renta es 1.- Bs. 103.- El precio de una hectárea es 1.000.000.- Bs. 104.- El precio de media hectárea es 1.000.000.- Bs. 105.- El precio de una cuarta hectárea en Vinto es 250.000- Bs. 106.- El precio de 1.000 metros de tierra es 200.000.- Bs. 107.- El precio de un catu de tierra en Villa lunari es 80.000.- Bs. 108.- El precio de 4 catus es 768.000.- Bs. 109.- El precio de media hectárea es 50.000.- Bs. 110.- El predo de media hectárea de tierra es 250.000.- Bs.
ECONOMÍA POLÍTICA. Y DERECHO ECONÓMIC
11
POBLACIÓN 1 2,-
La densidad media poblacional es de 5 habitantes La densidad media poblacional es de 33 habitantes
M ery Al v a r a d o
riv a s
1327
BIBLIOGRAFÍA 1.-
Biias Richard: Teoría: “Microeconomía”
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“Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia”
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Cuadra Héctor y otros "Estudios de Derecho Económico"
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Francia Alvaro y otros: “Manual de Economía General",
5.-
Heilbron Richard: “Comprensión de la Macroeconomía”.
6.-
Hamecker Martha: lo s conceptos elementales del Materialismo Histórico*
7.-
Lange Oscar: “8.- Lenin; “La Economía Política en la era de la dictadura dei proletariado"
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Lenin: 'El Imperialismo fase superior del Capitalismo”
9.-
Marx Carlos: “El Capital" T. Y - ll-l li.
10.« Maurice Dobb: “Economía Política y Capitalismo".. 1 1 Paschoa! Rossetti José: “Introducción a la Economía” 12- RumiantzevA: “Economía Política del Capitalismo." 13.- Samueison Paul: “Curso de Economía Política" 14.- Seldon Arthur: “Diccionario de Economía” 15.- Serra Rojas AndrÉs “Derecho Económico" 16
Stalin Josef; “Sobre el Materialismo Dialéctico y el materialismo Histórico”
17- Stendller R.: “Economía y Desarrollo” 18.- Swez Paul: Teoría del Desarrollo Capitalista" 19,. Trotsky León: "Historia de la Revolución” 20.- Trotsky León:” La lucha contra el fascismo: El Proletariado y la Revolución" 2 1 Wonnacott W: "Economía" 22.- Zamora Oscar: “Manual de Economía”
INDICE PRIMERA PARTE 1 INTRODUCCIÓN A LA ECONOMÍA
11
1 Elementos Económicos 1.1.- Hechos Económicos 13 1 .2.-Actos Económicos ¿.-Economía como ciencia 2 . 1 Definición de la Economía 2.2.- Características de la Ciencia 2.3.- Economía ciencia social e histórica 2.4.- Corrientes de la Economía 2.4.1.- Corriente Subjetiva 2.4.2.- Corriente Objetiva 3 .-La Economía y sus principales divisiones Usuales 3.1.• La Economía Descriptiva 3.2.- La Teoría Económica 3.3.- La Política Económica 4.« La Teoría Económica y sus divisiones 4.1.- El análisis Microeconómico 4.2.- E! análisis Macroeconómico 5.-La Teoría Económica y la Política Económica 5.1'.- Los objetivos de la Política Económica 5.1.1.“ Desarrollo Económico 5.1.2.- Estabilidad Económica 5.1.3.- Eficiencia Distributiva 5.2.- Los instrumentos de la Política Económica 5.2.1.- Instrumentos monetarios 5.2.2.- Instrumentos fiscales 5.2.3.* Instrumentos cambíanos 5.2.4.- Instrumentos coadyuvantes 6.-Relaciones de la Economía Política con otras ciencias 6.1.- Relaciones metodológicas 6.2 - Relaciones accesorias
13
15 17 17 18 20 21 21 22 24 24 25 25 26 26 27 28 28 28 29 29 30 30 30 30 30 31 31 31
2 HISTORIA DE LA CIENCIA ECONÓMICA
33
1 El pensamiento económico y la ciencia económica 2.- Fase pre-científica 2.1.- La Antigüedad 2.1.1.-Jenofonte 2.1.2.- Platón 2.1.3.- Aristóteles 2.2.- La Escolástica Medieval 2.2.1.-Tomás de Aquino 3.- Nacimiento de la Ciencia Económica 3 . 1 El mercantilismo 3.1.1.- Tomás Mun 3.1.2.-William Petty 3.2.- Los fisiócratas 3.2.1.-FrancoisQuesnay 3.3.- Los clásicos 3.2.1.-AdamSmith 3.2.1.- David Ricardo 3.4.-El Socialismo Científico 3.4.1.-MarxyEngels 3.4.1.1.- El materialismo histórico 3.4.1.2.- La teoría del valor 3.4.1.3.- Teoría de la plusvalía 3.4.1.4.- La disminución creciente del beneficio 3.4.1.5.- La acumulación creciente del capital 3.5.- La Nueva Economía Política 3.5.1.- Los Marginalfstas 3.5.2.- Los Neoclásicos 3.5.3.- Los Keynesianos 3.5.4.- Los estructuralistas
35 36 36 36 37 38 39 39 40 40 41 42 43 43 45 46 47 48 48 49 49 50 50 50 50 51 51 52 54
3 MATERIALISMO DIALÉCTICO E HISTÓRICO 1 Categorías filosóficas contrapuestos 1.1.- Idea Ideas Simples 1.1.2.- Ideas Complejas 1.2.-Materia 1.3.-Idealismo 1.4.- Materialismo 1.5.- Metafísica 1.6.-Dialéctica 2.- Materialismo Dialéctico 2 . 1 Leyes de la Dialéctica 2 . 1 . 1 Ley de la unidad y lucha de ios contrarios 2.1.2.- Ley de la transición de los cambios cuantitativos en Cualitativos 2.1.3.- Ley de la negación de la negación 3.- Materialismo Histórico
55 57
57 57 58 88
58 59 60 60 60 61 62 63 63 64
4 CONCEPTO MATERIALISTA DE LA ECONOMIA
65
1 Objeto de estudio de la Economía Política 2.- La producción social 2 . 1 Fuerzas Productivas 2.1.1.- Medios de Producción 2 .1 .1 .1 Objeto de trabajo 2.1.1.1.1.- Materia Bruta 2.1.1.1.2.- Materia Prima 2.1.1.2.- Medios de trabajo 2.12 r Fuerza de trabajo y su diferencia del trabajo 2.2.- Relaciones de producción 2.2.1.- Las relaciones de producción y ia estructura social de la sociedad 3,- Modos de Producción
67 68 68 69 69 69 69 70 71 71 73 73
3 . 1 Modo de producción de la Comunidad Primitiva 3.2.- Modo Asiático de producción 3.3.- Modo Esclavista de Producción 3.4.- Modo Feudal de Producción 3.5.- Modo Capitalista de producción 3.5.1.- Producción de Mercancías 3.5.2.- Fases históricas del desarrollo del capitalismo 3.5.2.1.- Libre Competencia 3.5.2.2.- Imperialismo 3.5.3.- Características del Capitalismo 3.5.4.- Capitalismo de Estado y Capitalismo Monopolista de Estado 3.6.- Modo Socialista de Producción 3.7.- Desarrollo y Subdesarrolio 3.7.1. .-Desarrollo 3.7.2.- Subdesarrolio 4.- Categorías económicas 5.- Leyes económicas 5.1.- Leyes económicas generales 5.2.- Leyes económicas específicas
73 75 77 79 81 81 82 83 83 84 85 85 87 87 89 90 90 90 90
5 TEORIA SUBJETIVA DEL VALOR
91
1.-Las necesidades 93 1.1.- Clasificación de las necesidades 95 2.- Los bienes 95 2.1.- Clasificación de los bienes 96 2.1.1.- Clasificación atendiendo a las necesidades 96 2.1.1.1.- Por su naturaleza bienes Materiales e inmateriales 97 2.1.1.2.- Según su objetivo bienes Directos e indirecto 98 2.1.1.3.- Atendiendo a su presencia bienes presentes y futuros 99 2.1.1.4.- Considerando su durabilidad: bien durable y no durable 100 2.1.2.-Clasificación atendiendo a las relaciones 100 2 .1 . 2 .1 Bienes complementarios 101
2.1.2.2.- Bienes sucedáneos 2.1.2.3.* Bienes conjuntos 2.1.2.4.- Bienes concurrentes 3.-Teoría del valor utilidad 3.1.- Utilidad y escasez 3.2.- Utilidad Marginal 3.3.- Valor de uso y Valor de Cambio 3.4.-Necesidad y demanda 4.- Comparación crítica de las teorías del valor
101 102 103 104 104 106 106 109 111
6 TEORÍA OBJETIVA DEL VALOR
116
1.- Caracterización de la producción mercantil 1.1.- La Producción mercantil simple y capitalista 1.2.- La doble naturaleza del productor simple de mercancías 2.- La mercancía y sus cualidades 2.1.- Valor de uso y valor de cambio de la mercancía 2.2.- Doble carácter del trabajo materializado en la mercancía Trabajo concreto y trabajo abstracto 2.3.- La magnitud del valor de las mercancías 2.4.- La productividad y la intensidad del trabajo. El trabajo simple y complejo. 3.« Formas de desarrollo del valor de cambio 3.1.- Forma simple, concreta o fortuita del valor 3.2.- Forma total o desarrollada del valor 3.3.- Forma general o universal del valor 3.4.- Forma dinero del valor 4.* Valor y precio
117 117 118 119 119 121 122 123 124 124 126 127 127 128
7 EL DINERO, TEORÍA CUATITATIVA DEL DINERO. LA INFLACIÓN
131
1.- Naturaleza del dinero 2 .-Funciones del dinero 2.1.- El dinero como medida del valor 2.2.- El dinero como medio de circulación
133 133 134 135
2.3.- El dinero como medio de atesoramiento o acumulación 136 2.4.- El dinero como medio de pago 137 2.5.- Dinero mundial 138 3 .-Clases de dinero 139 4.- Sistemas monetarios 140 5 .-La inflación. Definición 142 5.1.- Causas de la inflación 143 5.2.- Equilibrio y desequilibrio entre cantidad de dinero y producción 144 5.3.- Cantidad de dinero necesario para la circulación 145
8 TEORÍA DEL CAPITAL y LA PLUSVALÍA
147
1.- Transformación del dinero en capital 1 . 1 Fórmula general del capital 1.2.- Contradicciones de la fórmula general del capital 1.3.-Ciases de capital 1.4.- Rendimiento de capital 2.- La fuerza de trabajo como mercancía 2 . 1 Valor y valor de uso de la mercancía fuerza de trabajo 3.- Producción de la plusvalía 3.1.- La Jomada de trabajo. Tiempo necesario y tiempo adicional de trabajo 4.- Formas de Plusvalía 4.1.- Plusvalía absoluta 4.2.-Plusvalía relativa 4.3.- Plusvalía Extraordinaria 5.- Cuota y Masa de plusvalía
149 150 151 152 155 155 156 158 159 160 160 160 161 161
9 teoría de la distribución , el salario Y SU DISTRIBUCIÓN
11*
1 Conceptol.- Concepto 2.- Categorías afines al Salario 2.1.-Clasificación 2.2.- Relación entre salario, producción y productividad 3.- Teoría objetiva y subjetiva del Salario 3 .1 .-Teoría objetiva 3.2.- Teoría subjetiva 3.3.- Comparación crítica 3.4.- Ley de Bronce de los Salarios 3.5. Teoría del salario basado en los convenios colectivos 3.6.- Teoría de la “Espiral inflacionista del salario y los precios” 3.7 Lucha de la clase obrera por el ascenso de los salarios
166 166 166 167 169 170 171 171 173 173 174 175
10 TEORÍA DE LA DISTRIBUCIÓN: LA GANANCIA, EL INTERÉS Y LA RENTA 1 Valor y gastos capitalistas de producción 1.1- Cuota de ganancia y su diferencia de la cuota de plusvalía 1.2.- Ganancia y plusvalía 1.2.1 .-Clases de ganancia 1.2.2.-Teoría acerca de la ganancia 1.3.* Inversión, ganancia y excedente 1.4.- El precio de producción como forma transfigurada del valor 2.- El capital comercial como forma desglosada del capital industrial 2.1.- La ganancia comercial como forma transfigurada de la plusvalía 2.2.- Los gastos de circulación y su reposición 2.3.* Precio comercial 2.4.- Formas de comercio 2.4.1.- El comercio al por mayor y al por menor 2.4.2.- El comercio cooperativo 2.4.3.- El comercio exterior
177 179 180 181 182 183 184 187 188 189 190 192 192 192 193 193
3.- Condiciones de surgimiento del capital de préstamo 3 . 1 El interés como forma transfigurada de la plusvalía 3 .2 .-Ciases de interés 3.3.- Teoría acerca del interés 3.4.- Tasa de interés 3.5. Inversión, interés y excedente 4.- Renta del suelo 4.1.- La renta capitalista y su diferencia de la renta feudal 4.1.1.- Renta y pago de Arrendamiento 4.2. Clases de Renta 4.2.1.- Renta diferencial 4.2.2.- Renta absoluta 4.2.3.-Ei precio de la tierra
194 195 196 198 200 201 202 202 203 204 204 205 205
11 POBLACIÓN
207
1 Concepto 1.1.- Población económicamente activa 1.2.- Población económicamente no activa 1.3.- Sectores de la actividad económica 2.- Principales agrupaciones poblacionales 2.1 .-La familia 2.2.-Agrupaciones territoriales 2.3.- Asociaciones voluntarias 3.- Crecimiento y disminución de la población 3.1.- Crecimiento y disminución vegetativas 3.2.- Crecimiento y disminución migratorias o desplazamiento internacionales 4.- Tendencia de la población 5.- Algunas teorías sobre la población 5.1.- Teoría de Malthus 5.2.-La aritmética política 5.3.- Teoría Marxista
209 209 209 210 210 210 211 212 212 213
„
214 215 215 215 216 217
SEGUNDA PARTE
12 NOCIONES GENERALES DEL DERECHO Y EL DERECHO ECONÓMICO
U1
1.- Concepto de Derecho y Economía 1 . 1 Antecedentes del Derecho Económico 1 .2 .-Derecho Económico 1.3.- El derecho y el Derecho Económico consecuencia socioeconómica 1.4.- Campo de acción del Derecho Económico 2.- Fuentes de! Derecho Económico 3.- Relaciones entre el Derecho y la Economía
229
284 224 226
226 227 228
13 U S RELACIONES ECONÓMICAS INTERNACIONALES Y EL COMERCIO INTERNACIONAL 1 Análisis de las Relaciones comerciales e internacionales 1.1.- Teoría Clásica 1.2.- Teoría Proteccionista 2.-La relación real de intercambio 3.- Tipos de cambio 3 . 1 Tipo de cambio fijo 3.2.- Tipo de cambio flexible o libre 4.- La devaluación y sus efectos 5.- Regímenes de convertibilidad 6.- Bloques económicos 6.1.- Comunidad Económica Europea. Mercado Común Europeo: C.E.E. 6.2.- El COMECON: Consejo de Asistencia Económica Mutua 7.- Organismos internacionales 7.1.- Fondo Monetario internacional (F.M.L)
229 231
233 233 234 235 235 236 236 237 237 238 239 240 240
7.2.- Banco internacional de Reconstrucción y Fomento (B.I.R.F.) o Banco Mundial 7.3.- Banco Interamericano de Desarrollo (B.I.D.) 8.- La Balanza de Pagos
241 241 242
TERCERA PARTE 14 IV PARTE.- ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN ECONÓMICA DEL ESTADO
245
Introducción
247
TÍTULO I: ORGANIZACIÓN ECONÓMICA DEL ESTADO
247
CAPÍTULO PRIMERO: DISPOSICIONES GENERALES
247
CAPÍTULO SEGUNDO: FUNCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA
248
CAPÍTULO TERCERO: POLITICAS ECONÓMICAS
248
SECCIÓN I: POLÍTICA FISCAL
249
SECCIÓN II: POLÍTICA MONETARIA
249
SECCIÓN III: POLÍTICA FINANCIERA
249
SECCIÓN IV: POLÍTICAS SECTORIALES
250
CAPÍTULO CUARTO: BIENES Y RECURSOS DEL ESTADO Y SU DISTRIBUCIÓN
250
TÍTULO II: MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES, TIERRAY TERRITORIO
251
CAPÍTULO PRIMERO: MEDIO AMBIENTE
251
CAPÍTULO SEGUNDO: RECURSOS NATURALES
251
CAPITULO TERCERO: HIDROCARBUROS
M I
CAPITULO CUARTO: MINERÍA Y METALURGIA
MI
CAPITULO QUINTO: RECURSOS HÍDRICOS
W
CAPÍTULO SEXTO: ENERGIA
28)
CAPÍTULO SÉPTIMO: BIODIVERSIDAD, COCA, AREAS PROTEGIDAS Y RECURSOS FORESTALES 283 SECCIÓN I: BIODIVERSIDAD
264
SECCIÓN II: COCA
254
SECCIÓN III: ÁREAS PROTEGIDAS
254
SECCIÓN IV: RECURSOS FORESTALES
254
CAPITULO OCTAVO: AMAZONIA
254
CAPÍTULO NOVENO: TIERRAYTERRITORIO
254
TfTULO III: DESARROLLO RURAL INTEGRAL SUSTENTABLE
254
CUARTA PARTE: TEMAS DE INVESTIGACIÓN
255
QUINTA MRTE: CUADROS SINÓPTICOS
271
IBXTA PARTE: PLANTEMIENTO DE PROBLEMAS
293
•IP TIM A MRTE: RESPUESTAS A LOS PROBLEMAS PLANTEADOS BiLIOORAFlA
317 328
