ECONOMIA POLITICA RESUMEN PREGUNTAS Y RESPUESTAS
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Unidad 1. 1.Que características tiene un sistema social En este marco, que caracterizaría a la economía como ciencia social? Enumere y describa las características. Pregunta de TP.
El sistema social está conformado por individuos o grupos sociales y es el estudio de las ciencias sociales en general. Este sistema está a su vez conformado por otros otros subsistemas (político, económico, cultura, etc.) que interactúan entre sí. a economía es considerada como subsistema social por estudiar puntualmente un cierto tipo de fenómenos sociales! las relaciones que se generan por la producción y distribución de bienes, a trav"s de recursos limitados, para la satisfacción de necesidades ilimitadas. 2. Que método utiliza la ciencia econmica !ara elaborar teorías? "undamente. Pregunta de TP
El m"todo cientí#co adaptado a las ciencias sociales, es decir, un m"todo que no es
e$perimental dado que que el constante cambio de la sociedad sociedad no se lo permite. permite. os pasos a seguir para la formulación formulación de una teoría (conformada (conformada por un con%unto de leyes sistematizadas) que se presentan! son en una primera instancia la formulación de una &ipótesis y luego, en segunda instancia, la veri#cación de la misma. a formulación de la &ipótesis sale de la imaginación del investigador y la veri#cación se produce a trav"s de la observación de las consecuencias que tiene esa &ipótesis en la realidad. 'i no se le agregan estas consecuencias observacionales no se puede llegar a la veri#cación. *. Es posible una de#nición única de economía+ or qu"+ -o, no es posible una única de#nición de economía política, por lo que veremos a continuación. En si la economía política trata de descubrir la esencia de los fenómenos, el origen de los problemas, las regularidades regularidades que e$plican su aparición, es decir, las leyes que rigen dic&as relaciones. 'egún nos e$plica emarco en su te$to, la ciencia económica esta in/uencia da por la ideología, e$isten desde el vamos distintas posiciones acerca de su ob%eto de estudio. ara ser más e$plícitos podremos se0alar como e%emplo los tratados convencionales los cuales a#rman que la economía política estudia la manera en que los &ombres utilizan recursos escasos, para satisfacer necesidades ilimitadas. 'in embargo, esta visión de la ciencia economía como tantas otras (e%! ionel 1obbins, 2rigerio, 2rigerio, entre otros) no delimita con e$actitud su ob%eto y da lugar a confusión con otras disciplinas. #.$ual es el grado de certeza de una ley econmica? E%!lique. Pregunta de TP
rimera aclaración necesaria para la comprensión es que en las ciencias sociales y más particularmente en las ciencias económicas las leyes no pueden elaborarse por el &ombre, solo pueden ser descubiertas ya que se encuentran cotidianamente en la sociedad3 son la repetición de cierta relación. a certeza de las leyes económicas no es absoluta, es solo tendencial, es decir, que en la gran mayoría de los casos se repite el patrón. 4uando se cumple ese restante de posibilidades no deseables para la estabilidad de la ley se puede &ablar de raras avis. El &ombre en su relación con la sociedad no puede in/uir en la ley, "sta solo se cumple independientemente de la voluntad del &ombre. or eso puede decirse que las leyes económicas son ob%etivas. 5ambi"n 5ambi"n &ay que tener en cuenta cuenta que las leyes se adaptan adaptan a cierto lugar geográ#co geográ#co y a cierto conte$to &istórico. &istórico. 6or qu" sucede esto+ orque orque la política económica, es decir la parte de la economía que se encarga de modi#car la realidad a trav"s de los mecanismos que le brinda la economía política y la teoría económica, estudia la realidad que se presenta en el momento y en el lugar que se rige. &. 'a teoría econmica se !uede decir uni(ersal y neutra? E%iste interde!endencia entre la economía y la !olítica? "undamente. "undamente. Pregunta de TP
-o. odrá llegar a no &aber diversidad en cuanto a la presencia de problemas dentro de una sociedad, es decir, in/ación es in/ación3 en 4&ina, en 'uiza, en 7rgentina. -o &ay otra forma de nombrarlo. onde si &ay presencia de diferentes opiniones es en la manera de resolver esos problemas. 5ampoco es neutra ya que cada solución y de#nición económica tiene una carga ideológica y sub%etiva importante. En mi opinión e$iste interdependencia entre la economía y la política por el solo &ec&o de formar parte del sistema social como subsistema.
). El articulo *El otro +eynes -abla de economía !ositi(a y economía normati(a. Es coincidente esta denicin con la de la bibliogra/ía brindada !or la c0tedra? Que subdi(isiones com!renden a su (ez cada una de ellas? E%!lique bre(emente. Pregunta de TP.
as de#niciones coinciden y por eso es dable entender a la economía positiva como la que se estudia en el laboratorio de los &ec&os tal cual se presentan en la sociedad y con ausencia de contenido a$iológico. 8 a la economía normativa como a la que tiene como ob%etivo modi#car esa realidad antes observada y analizada, planteando ob%etivos idealizando la realidad y estudiando la realidad como se quisiera que fuese.
e$perimental dado que que el constante cambio de la sociedad sociedad no se lo permite. permite. os pasos a seguir para la formulación formulación de una teoría (conformada (conformada por un con%unto de leyes sistematizadas) que se presentan! son en una primera instancia la formulación de una &ipótesis y luego, en segunda instancia, la veri#cación de la misma. a formulación de la &ipótesis sale de la imaginación del investigador y la veri#cación se produce a trav"s de la observación de las consecuencias que tiene esa &ipótesis en la realidad. 'i no se le agregan estas consecuencias observacionales no se puede llegar a la veri#cación. *. Es posible una de#nición única de economía+ or qu"+ -o, no es posible una única de#nición de economía política, por lo que veremos a continuación. En si la economía política trata de descubrir la esencia de los fenómenos, el origen de los problemas, las regularidades regularidades que e$plican su aparición, es decir, las leyes que rigen dic&as relaciones. 'egún nos e$plica emarco en su te$to, la ciencia económica esta in/uencia da por la ideología, e$isten desde el vamos distintas posiciones acerca de su ob%eto de estudio. ara ser más e$plícitos podremos se0alar como e%emplo los tratados convencionales los cuales a#rman que la economía política estudia la manera en que los &ombres utilizan recursos escasos, para satisfacer necesidades ilimitadas. 'in embargo, esta visión de la ciencia economía como tantas otras (e%! ionel 1obbins, 2rigerio, 2rigerio, entre otros) no delimita con e$actitud su ob%eto y da lugar a confusión con otras disciplinas. #.$ual es el grado de certeza de una ley econmica? E%!lique. Pregunta de TP
rimera aclaración necesaria para la comprensión es que en las ciencias sociales y más particularmente en las ciencias económicas las leyes no pueden elaborarse por el &ombre, solo pueden ser descubiertas ya que se encuentran cotidianamente en la sociedad3 son la repetición de cierta relación. a certeza de las leyes económicas no es absoluta, es solo tendencial, es decir, que en la gran mayoría de los casos se repite el patrón. 4uando se cumple ese restante de posibilidades no deseables para la estabilidad de la ley se puede &ablar de raras avis. El &ombre en su relación con la sociedad no puede in/uir en la ley, "sta solo se cumple independientemente de la voluntad del &ombre. or eso puede decirse que las leyes económicas son ob%etivas. 5ambi"n 5ambi"n &ay que tener en cuenta cuenta que las leyes se adaptan adaptan a cierto lugar geográ#co geográ#co y a cierto conte$to &istórico. &istórico. 6or qu" sucede esto+ orque orque la política económica, es decir la parte de la economía que se encarga de modi#car la realidad a trav"s de los mecanismos que le brinda la economía política y la teoría económica, estudia la realidad que se presenta en el momento y en el lugar que se rige. &. 'a teoría econmica se !uede decir uni(ersal y neutra? E%iste interde!endencia entre la economía y la !olítica? "undamente. "undamente. Pregunta de TP
-o. odrá llegar a no &aber diversidad en cuanto a la presencia de problemas dentro de una sociedad, es decir, in/ación es in/ación3 en 4&ina, en 'uiza, en 7rgentina. -o &ay otra forma de nombrarlo. onde si &ay presencia de diferentes opiniones es en la manera de resolver esos problemas. 5ampoco es neutra ya que cada solución y de#nición económica tiene una carga ideológica y sub%etiva importante. En mi opinión e$iste interdependencia entre la economía y la política por el solo &ec&o de formar parte del sistema social como subsistema.
). El articulo *El otro +eynes -abla de economía !ositi(a y economía normati(a. Es coincidente esta denicin con la de la bibliogra/ía brindada !or la c0tedra? Que subdi(isiones com!renden a su (ez cada una de ellas? E%!lique bre(emente. Pregunta de TP.
as de#niciones coinciden y por eso es dable entender a la economía positiva como la que se estudia en el laboratorio de los &ec&os tal cual se presentan en la sociedad y con ausencia de contenido a$iológico. 8 a la economía normativa como a la que tiene como ob%etivo modi#car esa realidad antes observada y analizada, planteando ob%etivos idealizando la realidad y estudiando la realidad como se quisiera que fuese.
as subdivisiones para la economía positiva son la economía descriptiva y la teoría económica y para la economía normativa la política económica. 'a modicacin de la estructura tradicional de la economía3 desde 4mit-asta 5ars-all se atribuye a 65 +eynes, con él, el én/asis analítico de la economía !aso del cam!o micro a lo macro, estableciendo así las dos ramas !rinci!ales de la teoría econmica. E%!lique qué dimensiones abarca cada una de ellas.
a teoría económica! divisiones usuales a teoría económica puede dividirse en dos ramas principales! la del análisis microeconómico, que se ocupa individualmente del comportamiento de consumidores y productores productores con el ob%eto de comprender el funcionamiento general del sistema económico, y la del análisis macroeconómico, macroeconómico, que se encarga del estudio con%unto de la actividad económica y se ocupa de magnitudes globales con el propósito de determinar las condiciones generales de crecimiento y de equilibrio de la economía como un todo. El análisis microeconómico! ara abarcar abarcar la grandeza de ese universo teórico, el análisis microeconómico se divide en cuatro con%untos! teoría del consumidor, teoría de la empresa, teoría de la producción y teoría de la distribución. El análisis microeconómico puede considerarse como un proceso teórico elaborado con el propósito de determinar las condiciones generales de equilibrio de la economía a partir del comportamiento de los agentes económicos individuales 9productores y consumidores: consumidores: . En tal sentido, tambi"n puede considerarse como una rama ligada tradicionalmente a la ideología del individualismo y del liberalismo. El análisis macroeconómico! e &ec&o, esos grandes acontecimientos de nuestra "poca contribuyeron a desviar el inter"s de los economistas &acia el análisis macroeconómico, sustituyendo los tradicionales enfoques microscópicos por un nuevo planteamiento macroscópico macroscópico a trav"s del cual se puede captar la realidad en sus aspectos agregados, amplios y globales. El análisis macroeconómico se dividió en dos! 5eoría de los agregados y 5eoría general del equilibrio y del crecimiento. crecimiento. En el campo de la teoría de los agregados se conceptúan y calculan los principales indicadores del funcionamiento de la economía como un todo! el producto nacional y el ingreso nacional, lo mismo que cada uno de sus principales componentes, se de#nen y evalúan a trav"s de procesos especiales de medición y de comparación de la actividad económica global. En el campo de la teoría general del equilibrio y del crecimiento se reúnen los estudios sobre moneda, #nanzas publicas, relaciones internacionales y desarrollo. desarrollo. 4omo bien sintetiza indauer las actuales proposiciones de los macroeconomistas tienen diversos aspectos. esean saber que &ace subir el nivel general de los precios y que política puede adoptarse para contener el alza. 'e preocupan por las causas del aumento de la producción y quieren saber porque la capacidad productiva de algunas economías se eleva más rápidamente que la de otras. os macro economistas economistas investigan cuando la producción entra en receso y millones de personas tienen que perder sus empleos3 desean conocer los efectos de las diferentes políticas gubernamentales y se interesan más por la situación económica, que por las condiciones de un individuo o de una unidad económica en particular. 7 En que se di/erencian la econmica descri!ti(a, la teoría econmica y la !olítica econmica? Pregunta de TP.
;sando de guía el cuadro de la página *< puede decirse que! a economía política se encarga de levantar datos y recolectarlos, recolectarlos, de observar situaciones y clasi#carlas, todos de la observación de la sociedad. a teoría económica tiene la labor de ordenar y encontrar una relación entre todos estos datos. or último, la política económica lo que &ace es usar todo el contenido teórico proporcionado proporcionado por las = anteriores ramas para modi#car una realidad a trav"s del planteamiento de ob%etivos, es decir, idealizar la
realidad. 8E%iste relacin entre las relaciones 9urídicas 3del :erec-o y las relaciones econmicas y el resto de las relaciones sociales? "undamente. Pregunta de TP.
a relación entre la economía y el derec&o desde la mirada %urista El papel del derec&o es distinto según se trate de uno u otro de los enfoques mencionados. Es evidente que la gran parte de los estudiosos del derec&o &an realizado sus aportes desde las dos primeras concepciones #losó#cas, siendo mayoritaria la primera postura que abraza la #losofía liberal, encarnada en la teoría económica neoclásica. >): El primero 9el paradigma neoclásico: , esta representado por la concepción de la autonomía del derec&o y por el determinismo %urídico3 como tambi"n por aquellos que sitúan al derec&o por encima de las demás disciplinas. osner sugiere que debe procurarse que el derec&o se acople a la solución natural del mercado. Es condición de e#ciencia, y a su vez consecuencia, que el derec&o vea fuertemente limitada su incidencia en el mercado. a función primaria del derec&o es la de &acer posible que el mercado funcione sin fricciones de ningún tipo. =): el segundo 9 intervención en los procesos económicos: mani#esta la interrelación entre ambas disciplinas3 es más, el derec&o posee vínculos con otras ciencias, en particular con la política y la sociología. El derec&o debe organizar el desenvolvimiento de los procesos económicos para que el mercado desarrolle su proceso de autorregulación y, por el otro, debe intervenir en los procesos en relación a los postulados del estado social del derec&o. *): a tercera postura parte de la concepción de que no puede estudiarse la problemática %urídica sin que al mismo tiempo no se lleve a cabo una crítica al modelo de desarrollo social basado en el mercado capitalista. e esta manera el derec&o pierde su mayor riqueza que es la de ser ve&ículo del cambio social, de acelerar los cambios estructurales que conduzcan a un real bienestar del con%unto de la sociedad. 7demás, si el derec&o se limita a asegurar la competencia y a restablecerla cuando se &a perdido, ocurre la depredación del derec&o, el derec&o perdería su contenido social. or otro lado, nadie asegura que el equilibrio de los mercados permita lograr el má$imo inter"s colectivo. ?@4AE-BE1CE1! según este autor se crea la ilusión de que la participación social de los individuos en la sociedad civil se encuentra mediatizada a trav"s del contrato e$clusivamente. 1;.
ara el economista, la sociedad presenta un elaborado mecanismo para la supervivencia. 7l e$aminar toda la &istoria, el economista descubre que el &ombre no &a podido resolver con "$ito los problemas de la producción y de la distribución sino a trav"s de tres caminos. Esto es, dentro de la enorme diversidad de las instituciones sociales actuales que dirigen y moldean el proceso económico, el economista con%etura que &ay solo tres tipos culminantes de sistemas, los cuales, ya sea por separado o combinados entre sí, permiten a la &umanidad resolver su desafío económico. Estos tres grandes sistemas típicos pueden denominarse! economías regidas por la tradición, economías regidas por el mando y economías de mercado a tradición! 5al vez la manera más antigua de &acer frente al desafío &a sido la tradición. Esta fue una modalidad de la organización social en la cual, se consolidaron como resultado de un largo proceso &istórico de ensayos y errores y se mantuvieron mediante fuertes sanciones de la ley, de la costumbre y de la creencia. as sociedades basadas en la tradición resuelven los problemas económicos con gran /e$ibilidad. Drimero, tratan el problema de la producción, transmitiendo el o#cio de padres a &i%os. 7sí, una cadena &ereditaria garantiza que las &abilidades pasaran de uno
a otro y que los o#cios se sucederán de una generación a otra. a tradición no solo proporciona una solución para el problema de producción de la sociedad, sino que tambi"n regula el problema de la distribución. ero a&ora debemos se0alar una consecuencia muy importante del mecanismo de tradición. a solución que da a la producción y a la distribución es estática. a tradición resuelve el problema económico, pero a e$pensas del progreso económico. 4omo un claro e%emplo, aun en la actualidad, entre las naciones menos industrializadas del mundo, la tradición desempe0a este inmenso papel organizador. 7l menos &asta &ace poco tiempo, en la >ndia uno nacía dentro de una casta que tenía su propia ocupación. El mando! -o es tanto una solución basada en la perpetuación de un sistema viable a trav"s de la repetición inalterable de sus modos &abituales de obrar, sino que se basa en la organización de un sistema según las órdenes emitidas por un caudillo económico. El mando económico, igual que el sistema tradicional, ofrece solución a lo problemas gemelos de la producción y la distribución! la ley marcial. >ndependientemente de su evidente e#cacia tiene una utilidad adicional en la solución del problema económico. 7 diferencia de la tradición, el e%ercicio del mando no causa un retardo en la evolución económica. Es el instrumento más poderoso con que la sociedad cuenta para reforzar su transformación económica. El nuevo orden impuesto por las autoridades puede ?e%orar o empeorar la e#ciencia economía de la sociedad. Esta claro que el mando puede ser un instrumento tanto de la voluntad democrática como de la totalitaria. 'i la tradición constituye el gran impedimento para la transformación económica y social, tambi"n el mando económico puede ser el gran estimulo para dic&o cambio. 4omo mecanismos para asegurar la solución venturosa del problema económico, ambos logran sus propósitos, ambos tienen sus venta%as y sus inconvenientes. El &ec&o de que la sociedad &a sobrevivido es el testimonio de su efectividad. 4omo e%emplo podemos se0alar, aunque en forma menos drástica, en forma de impuestos, es decir, en la apropiación de una parte de nuestro ingreso que realizan las autoridades nacionales para #nes públicos. El mercado! Esta es la organización de la sociedad a base del mercado, organización que, de modo verdaderamente notable, permite a la sociedad garantizar su propio abastecimiento con una cantidad de recursos mínima es comparación con los empleados por la tradición o el mundo. En una economía de mercado no se le asigna a nadie una tarea determinada. a esencia misma de una sociedad de mercado es que se permite que cada persona decida por si misma lo que va a &acer En una sociedad de mercado todos los empleos estarán cubiertos porque la gente vera la conveniencia de ocuparlos. odemos se0alar como e%emplo, nuestra propia actualidad, es decir, debido a que vivimos en una sociedad organizada según el sistema de mercado, tenemos la pretensión a dar por sabida la complicada naturaleza de la solución que el mercado constituye para el problema económico. 11 Una (ez determinados los ob9eti(os de la Política econmica. =Qué instrumentos !uedo utilizar !ara alcanzar los mismos? Pregunta de TP
ara la consecución de los diferentes ob%etivos la política económica cuenta con un con%unto de instrumentos de acción. Estos instrumentos provienen de la teoría económica. esarrollados teóricamente, tienen por ob%eto servir a los encargados de la política económica gubernamental como medios para la consecución de los #nes establecidos. os instrumentos de acción están correlacionados, en su mayor parte con los principios teóricos del análisis macroeconómico. os instrumentos monetarios, los #scales y los cambiarios provienen de estos principios. Esos instrumentos están secundados por otro grupo correlacionado básicamente con el análisis microeconómico. 'e trata de los instrumentos coadyuvantes.
os instrumentos monetarios se re#eren básicamente al mane%o de las operaciones destinadas a regular la contradicción o e$pansión de los medios de pago para que el sistema económico sea irrigado convenientemente de moneda y cr"dito. os instrumentos #scales se aplican al mane%o de las #nanzas públicas. 7quí se incluyen los diferentes componentes de los gastos y de los ingresos gubernamentales. or su parte, los instrumentos cambiarios se emplean en el mane%o de la tasa de cambio de la moneda nacional en relación con la moneda e$tran%era. 2inalmente, e$iste un &eterog"neo con%unto de instrumentos coadyuvantes que resulta, en su mayor parte, de las consideraciones teóricas de la microeconomía. 'e trata de un con%unto de controles directos e%ercidos sobre las actividades de las empresas, sobre los precios de los medios de producción y de los productos #nales e incluso sobre el comportamiento de los consumidores. 12. Que es la di(isin del traba9o? División del trabajo es la especialización y cooperación de las fuerzas laborales en diferentes tareas y roles, con el objetivo de mejorar la eficiencia. ?arque las diferencias entre economía política y política económica.Podrí amos decir que la economí a polí tica se encarga de la teorí a, de estudiar los fenómenos económicos y de los diferentes factores que lo componen, en tanto la polí tica económica, es llevar a la práctica lo descubierto por la economí a polí tica. La polí tica económica busca, mediante la utilización de una serie de estrategias y herramientas como la polí tica fiscal, polí tica cambiarí a y polí tica monetaria, moldear algunos aspectos, comportamientos y resultados económicos.La economí a polí tica, no aplica nada, no hace nada, simplemente se limita a estudiar, analizar el comportamiento de cada uno de los factores que de una u otra forma afectan la economí a, el comportamiento del ser humano en temas económicos.La economí a polí tica tiene por objetivo estudiar el comportamiento y la relación de cada individuo frente a otros o al estado, utilizando para ello el estudio de aspectos como la sociologí a, el derecho, la polí tica, etc.La polí tica económica, en parte, con base a los estudios y análisis realizados por la economí a polí tica, decide como modificar ese comportamiento individual o colectivo, para buscar unos resultados determinados.En conclusión se puede decir que la economí a polí tica estudia el comportamiento del individuo y de la sociedad, en tanto la polí tica económica busca modificar, afectar, dirigir o focalizar ese comportamiento.
1>. $uales son los distintos ti!os de conocimiento de la realidad econmica?
E$isten dos tipos de conocimiento entre otros! el conocimiento vulgar o super#cial, y el conocimiento profundo o cientí#co. ecíamos antes que si se trata de descubrir la esencia de lso fenómenos lo que no aparece a simple vista, se necesitan conocimientos que brindan las ciencias. En los casos de naturaleza y la sociedad, las ciencias naturales y sociales. 1#. 5arque las di/erencias entre la econmia !olítica y la !olítica econmica. Podrí amos decir que la economí a polí tica se encarga de la teorí a, de estudiar los fenómenos económicos y de los diferentes factores que lo componen, en tanto la polí tica económica, es llevar a la práctica lo descubierto por la economí a polí tica.La polí tica económica busca, mediante la utilización de una serie de estrategias y herramientas como la polí tica fiscal, polí tca cambaria y polí tca monetaria, moldear algunos aspectos, comportamientos y resultados económicos.La economí a polí tica, no aplica nada, no hace nada, simplemente se limita a estudiar, analizar el comportamiento de cada uno de los factores que de una u otra forma afectan la economí a, el comportamiento del ser humano en temas económicos.La economí a polí tica tiene por objetivo estudiar el comportamiento y la relación de cada individuo frente a otros o al estado, utilizando para ello el estudio de aspectos como la sociologí a, el derecho, la polí tica, etc.La polí tica económica, en parte, con base a los estudios y análisis realizados por la economí a polí tica, decide como modificar ese comportamiento individual o colectivo, para buscar unos resultados determinados.En conclusión se puede decir que la economí a polí tica estudia el comportamiento del individuo y de la sociedad, en tanto la polí tica económica busca modificar, afectar, dirigir o focalizar ese comportamiento.
1&. 'a ideología !uede inuir en la ciencia econmica?
'i, ella &ace que la preocupación de unos no coincida con la de otros y que por lo tanto en su análisis ambos tengan en cuenta diferentes variables. e lo que se trata, en función de la ideología de cada uno, es de contar con elementos su#cientes para poder entender, discernir, desarrollar, e$plicaciones fundamentadas y actuar en consecuencia
1). $aracterice las leyes econmicas.
as leyes económicas están caracterizadas por producir determinados efectos es decir, una relacion que se repite regularmente, son tendenciales por lo que veri#can una realidad en los &ec&os observados. 'on ob%etivas, esto quiere decir que las mismas se veri#can independientemente de la voluntad del &ombre 17. Que es la economía !olítica !ara el autor?
a política económica es entonces la ciencia que se ocupa de estudiar las relaciones sociales, tratando de descubrir las leyes que la rigen, las regularidades que e$plican el orgen de los problemas económicos y la forma en que funciona el sistema económico globalmente. 18. Todos los autores denen de la misma /orma al conce!to de economía? $ual es la causa de di(ersidad de conce!tos?
-o porque el &ombre esta in/uenciado por la ideología, por ende cada cientí#co la de#ne de una manera diferente.
2;. E%!lique las di/erencias entre los !rinci!ios normati(os y los !rinci!ios !ositi(os.
4uando nos encontramos en el campo positivo nos interesamos por describir o por teorizar determinado aspecto de la realidad preocupándonos de los &ec&os por la forma como son o como se presentan. 4uando nos desplazamos &acia el campo normativo formulamos %uicios y proponemos nuevas situaciones en este caso estamos frente a un enfoque muy diferente del anterior tratando de e$aminar o de proponer como deben ser los &ec&os. a economía positiva comprende a la economía descriptiva y la teoría económica, en cambio la economía normativa solo comprende la política economica 21. $uales son las tres di(isiones usuales de la economía?
a economía descriptiva generalmente se considera como la parte encargada de la observación de la manera como se comportan los diferentes agentes de determinado sistema económico. escribe la acción económica y observa sistemáticamente el comportamiento de sus diversos agentes. a teoría económica formula principios, teorías o leyes o modelos con base en las descripciones y observaciones de la económica descriptiva. e corresponde ordenar lógicamente las formulaciones sistemáticas proporcionadas por la economía descriptiva, produciendo generalizaciones capaces de ligar los &ec&os entre si, descubrir las cadenas de acciones y reacciones e$presadas y establecer relaciones que identi#quen los grados de dependencia de un determinado fenómeno en relacion a otro os avances logrados por parte de la teoría económica tienen como #nalidad servir a la política económica. Es una rama esencialmente dirigida &acia el condicionamiento de la actividad económica. os planteamientos &ec&os por la economía descriptica tienen como #nalidad sustentar los avances alcanzados por la teoría económica. 7plica los desarrollados &ec&os por la teoría económica para la me%or conducción de la acción económica. 22. :istinguir los -ec-os econmicos y la ciencia econmica
a distinción entre los &ec&os económicos y la ciencia económica es pues una diferenciación entre el ob%eto del estudio y la disciplina que se ocupa de dic&o ob%eto. os &ec&os económicos están caracterizados por la e$istencia de regularidades. Estas regularidades son captadas por la ciencia económica a trav"s de la formulación de leyes. 2>. $ual es la relacion que e%iste entre los modelos de la ciencia y las teorías? La ciencia no se diferenciarí a del concepto de teorí a, pero las últimas tendencias al considerar el concepto de ciencia apuntan a tener en cuenta en él no solo el sistema de conocimientos que surgen producto del proceso cognitivo sino también a este último. En el proceso concreto de elaboración cientí fica la concepción del mundo o visión no solo participa en el proceso sino que lo precede y lo persigue, lo precede porque como visión general de la realidad, la concepción del mundo inspira o motiva la misma investigación positiva, lo persigue porque la visión se ira reconstruyendo con la marcha y los resultados de la propia investigación positiva además la visión se ira refinando adquiriendo mayor rigor y profundidad.
2#. Que inuencias act@an sobre la in(estigacin del cientista economico?
a elección de los supuestos relevantes esta en gran medida in/uenciada por las concepciones previas que poseeemos en virtud de la forma que concebimos la sociedad como un todo, en sentido globalizante. 7 esto &ay que agregar que la formulación cientí#ca agrega a nuestro conocimiento previo de la realidad. o que pretendemos enfatizar es que la visión o concepción del mundo y de la sociedad no es independiente de la forma en que abordan los problemas c 2&. :i/erencia la teoría econmica y la !olítica econmica.
a teoría económica nos proporciona una manera de apre&ender la realidad. 7 partir de ese conocimiento es posible de#nir un con%unto de acciones orientadas a transformar esa situación inicial en una situación ideal u ob%etiva, de#nida ciertamente en función de los %uicios valorativos de quienes dise0an y e%ecutan la política económica. 2&. $ual es la causa de la escasez? El elemento dominante de todo problema económico reducido a su má xima expresión es la escasez de recursos frente a las ilimitadas necesidades que deben ser atendidas. El problema surge entonces de la interrelaci ón entre lo que se requiere y lo que est á disponible. Las necesidades del hombre en términos de bienes y servicios exceden la cantidad que de ellos la economí a puede producir con los recursos que tiene a la mano, quedando siempre algunas de estas insatisfechas.La escasez se conceptualiza como la insuficiencia de diversos recursos -salvo el aire que se considera un bien libre- tales como el agua potabilizada, los alimentos, las energí as transformadas, la vivienda y el vestido, entre otros, que se consideran fundamentales para satisfacer la supervivencia; o de productos no básicos que suplen distintas necesidades en las sociedades humanas en distintos ámbitos. Este fenómeno representa un problema de orden mundial, en el sentido de que existe el deseo o necesidad de adquirir una cantidad de bienes y servicios mayor a lo que está disponible. El concepto de escasez se refiere a una determinada relación entre los recursos económicos y las necesidades. Los recursos económicos como la fuerza de trabajo, la tierra, el capital y la tecnologí a tienden a ser escasos, por lo que la cantidad de bienes y servicios que pueden producirse son igualmente limitados.
2). $uales son los !roblemas econmicos /undamentales que la economía trata de solucionar?
os problemas económicos fundamentales o tareas a solucionar son! : ;na sociedad debe organizar un sistema destinado a producir los bienes y servicios que necesita para perpetuarse a si misma ebe coordinar una distribución adecuada a los bienes que produce entre sus propios miembros a #n de que &aya cabida para el aumento de la producción. 2. $ual es el !roblema b0sico de la !roduccin.
El problema básico de la producción consiste en la planeación de instituciones sociales capaces de movilizar la energía &umana &acia #nes productivos. o que falta es un mecanismo social para poner a traba%ar a los desocupados. epende de la velocidad con la que una nación puede &acer planes para el futuro y el nivel de bienestar que puede alcanzar mediante un determinado esfuerzo. ero la movilización inicial del esfuerzo productivo en sí constituye un desafío a su organización social y del "$ito o fracaso de esa organización social dependerá el volumen del esfuerzo &umano que pueda ser dirigido &acia la naturaleza. 27. Que consecuencias trae una distribucin inadecuada?
;na distribución inadecuada no implica necesariamente un colapso económico total. as sociedades pueden e$istir a pesar de serias distorsiones en sus esfuerzos productivos y distributivos. ;na solución inadecuada del problema de la distribución se mani#esta con mayor frecuencia ba%o la forma de intranquilidad social y política o inclusive por medio de revoluciones. 'i la sociedad quiere asegurarse una fuente de renovación material perdurable tendrá que repartir su producción de tal manera que no solo mantenga la capacidad de traba%o sino la buena disposición de la gente para seguir traba%ando.
Unidad 2. 1) Enumere y describa las fases necesarias del circuito de producción en una sociedad de
mercado? Las fases para desarrollar un circuito de producción son: Compra: es la adquisición por parte del empresario, de los elementos necesarios para llevar a cabo la producción. Producciones: es transformar los productos adquiridos en la compra, agregándole valor y preparándole para la última fase. Venta:venderá el producto resultante del proceso anterior 2) Por que decimos que el circuito de producción y el precio de un bien constituyen un hecho social? El circuito de producción más que constituir, forman, generan relaciones sociales. Paso a enumerar: en la posibilidad que el empresario quisiera comenzar y no tuviese dinero como para, entra el prestamista. El empresario debe comprar los bienes para producir, es cuando entra el comerciante como segundo actor social que se relaciona. En caso que el empresario no posea un terreno como para establecerse, entra el propietario u terrateniente en juego como tercer actor social. Cuando se establecen, entran los trabajadores formando con el empresario una relación patronal en la cual unos venden mano de obra y otro la compra, este es el cuarto actor. Como quinto actor se repiten los obreros pero con otro rol, ahora tienen el fin de transformar la materia prima. Una vez transformada y por lo tanto generado el producto final, entra el comerciante como vendedor del producto del empresario, contratado por el mismo, ya que el empresario en la mayorí a de los casos carece de las habilidades mercantiles como para enfrentarse a los demandantes como vendedor. 3)Explique las diferencias entre precio de producción, precio de mercado, precio de reproducción, masa de ganancia, tasa de ganancia. Precio de producción: es el costo de producción sumado a una ganancia determinada que garantiza la continuidad del proceso de producción y la subsistencia del empresario como oferente de productos y servicios. Precio de reproducción: significa que el empresario ha obtenido una ganancia que le permite la reiniciación del circuito productivo, la satisfacción de sus propias necesidades de consumo y el mantenimiento de su capacidad de inversor. Precio de mercado: precio al que vender y el cual aceptan los compradores (lo que estos compradores están dispuestos a pagar). Masa de ganancia: precio de venta menos el costo de venta (magnitud absoluta). Tasa de ganancia: precio de venta menos el costo, sobre el costo (valor relativo); sacamos que porcentaje va a incrementar el costo. 4)Que significan rigidez de precios a la baja y barreras de entrada? En burdas palabras, son mecanismos a los cuales pueden acceder las grandes empresas para complicarles la subsistencia o el ingreso al mercado a los pequeños o novatos comerciantes. La rigidez de los precios a la baja implica que los monopolios usan los avances tecnológicos y de producción no para bajar los precios sino para producir a mayor escala, desfavoreciendo a los demandantes y a las pequeñas empresas que no pueden equiparar la oferta de la competencia. Y literalmente, la barrera de entrada es una barrera para los pequeños productores tanto para el ingreso como para el mantenimiento en el mercado productivo. En mi opinión hay barreras activas, las que producen los monopolios absorbiendo o eliminando a la competencia y las barreras pasivas que se dan por el mercado, un ejemplo es la constante suba del monto de dinero para empezar un emprendimiento. 5)Tiene el mismo significado hablar de mercado que de estructura de mercado? No, no tiene el mismo significado. Cuando hablamos de mercado hacemos referencia a todas las relaciones de compra y venta de un determinado bien, entre oferente y demandante; y cuando hablamos de estructura de un mercado hacemos referencia a las caracterí sticas objetivas de las relaciones de oferta y demanda, como ser el número de oferentes, su participación en la producción, etc. 6)Explique cuales son los requisitos para que exista en el mercado la competencia perfecta. Los requisitos para que exista un mercado de competencia perfecta son: Condición 1: atomización del mercado (nadie tiene poder para afectar los precios). Condición 2: homogeneidad de los bienes (no tienen preferencia por uno u otro vendedor). Condición 3: transparencia del mercado (información perfecta). Competencia imperfecta: Un mercado es de competencia imperfecta cuando las empresas oferentes influyen
individualmente en el precio del producto de la industria. Las empresas concurrentes no actúan como precio-aceptantes, sino como precio-oferentes, puesto que, de alguna forma, imponen los precios que rigen en el mercado. Recuérdese que la caracterí stica fundamental de la competencia perfecta es que, debido a la diversidad de empresas participantes, ninguna tiene capacidad para incidir sobre los precios, de forma que actúan como precio-aceptantes. 7) Por que es necesaria la competencia en el mundo capitalista? La competencia implica la regularización de conductas y la transmisión recí proca de comportamientos entre empresas. Si hay competencia las conductas y por lo tanto el mercado es más predecible, las empresas pueden predecir que pasará si toman las mismas decisiones que sus competidores. Si hay competencia hay igualdad de compradores y vendedores, por lo tanto el precio deberí a ser imposible de alterar por medios humanos directos. No, vivo en argentina, en entre rí os, Paraná. Las cadenas comerciales como Carrefour y WaltMartabsorvieron a históricas tiendas como Spar, Norte y Los Hermanitos. Actualmente Walt- Mart posee una sucursal en las afueras de la ciudad llamada Chango Más. 8)Que variaciones puede tener en condiciones de mercado competitivo, el precio de un bien, si: El volumen ofertado es menor al demandado, el volumen ofertado es igual al demandado, el volumen ofertado es mayor al demandado A) Monopsonios (un demandante y muchos oferentes) y oligopsonios (varios demandantes y muchos oferentes). B) Mercado diversificado (cuando hay igualdad de demanda y oferta) C) Monopolios (un oferente y muchos demandantes) y oligopolios (varios oferentes y muchos demandantes) 9) Que refiere al concepto de concentración económica en sentid amplio?El concepto de concentración economí a en sentido amplio se refiere a la capacidad de absorción de unas empresas industriales por otras en función de su poder económico. 10)Por que se producen procesos de concentración y centralización de capitales. Estos dos conceptos significan lo mismo? Cuando un empresario produce a menor costo, obtiene más ganancia, y si sigue reinvirtiendo, va a contar con el manejo de gran parte del mercado, esto es lo que lleva a una centralización o concentración. Pero estos conceptos no son equivalentes. Cuando hablo de concentración, va a darse un cambio económico, va a variar la productividad del trabajo; y cuando me refiero a la centralización, lo que cambia es la relación jurí dica, sin aumentar la cantidad de empresas, o la productividad, es la centralización del capital; y existen diferentes formas y grados de asociación de capital, pero todas apuntan a fortalecer su posición respecto de otros grupos: La fusión: desaparece toda independencia jurí dica o financiera de las sociedades originarias. Es decir, que dejan de existir las empresas fusionadas, para conformar una nueva. La absorción: se produce cuando una empresa compra a otra u otras. 11)Cuales son los efectos de la concentración económica y centralización de capitales? Disminuye la competencia, les da la posibilidad a los empresarios dominantes a abusarse de los precios y por lo tanto de los compradores. Actualmente el organismo que protegí a la competencia no se encuentra en actividad, es por eso que se está viviendo la situación actual. Comparando con otras naciones a grandes latifundistas del mercado se les limita el espacio sobre el cual pueden avanzar. 12)Puede darse en la economí a un proceso de concentración técnica sin concentración horizontal? No puede haber. Estos conceptos no implican las mismas cosas. La concentración horizontal implica que una empresa produce vago la misma clase de tecnologí a. Concentración técnica implica los establecimientos industriales de una empresa. Por lo tanto una empresa puede establecerse en diferentes lugares pero siempre va a trabajar con el mismo mecanismo. 13)Si se registra una fusión, hay centralización,concentración o ambas? .Se producen ambos, porque cuando compramos una empresa por ejemplo, en ese momento se fusionan las dos, provocando una centralizada y al mismo tiempo concentración porque esta sacando del mercado a otras empresas. 14. Cual es el calculo económico elemental del empresario y cuando se convalida el mismo? El calculo económico fundamental es la diferencia de magnitud entre el monto de dinero que dio origen al circuito de producción y el monto de dinero que el empresario retira del mercado al finalizar la fase de venta. 15.Que incluye el llamado precio de producción y que relacion tiene el mismo con el precio de
mercado? Existen magnitudes minimas y máximas? El precio de producción es aquel precio que incluyendo el costo de producción y una ganancia determinada en razón con el procedimiento social garantiza la continuidad del proceso productivo y la subistencia del empresario en su calidad de oferente de productos y servicios. La magnitud minima del precio es el piso bajo el cual no puede descender el precio sin riesgos para la continuidad de la actividad productiva de nuestro empresario. La magnitud máxima es la primacia y la exclusividad de la voluntad del empresario empresaria en la fijación del precio. 17. Que tipo de relaciones sociales se pueden generar en el circuito de producción? Primera relacion social: Establecida entre nuestro empresario(prestatario) y el otro actor social( prestamista) Segundo tipo de relacion social: Establecida entre nuestro empresario como comprador y un conjunto de vendedores que representan o pueden representar un arco extenso de figuras sociales y procesos productivos. Tercer tipo de relaciones sociales: Entre nuestro empresario y el propietario de tierras para el establecimiento de la fabrica del producto. Cuarto tipo de relacion social:Esta creado por el vinculo entre el empresario y los trabajadores Quinto tipo de relacion social: Es la fase de producción del producto y la desarrollada entre empresarios y trabajadores dentro de la empresa y desprovistos ya de la antigua funcionalidad de compradores y vendedores. Sexta relacion social:Producido el producto nuestro empresario traba nuevo vinculo con la figura del comerciante. 19. Que es la distribución? La distribución es aquel conjunto de actividades, que se realizan desde que el producto ha sido elaborado por el fabricante hasta que ha sido comprado por el consumidor final, y que tiene por objeto precisamente hacer llegar el producto (bien o servicio) hasta el consumidor. La distribución comercial es responsable de que aumente el valor tiempo y el valor lugar a un bien 20. Cuales son los dos tipos de distribución y cuales son los ingresos originarios y derivados? Por un lado, la llevada a cabo entre nuestro empresario y sus asalariados, se denomina distribución fundamental o básica , por el otro la efectuada entre diversos empresarios capitalistas que propietarios de alguna condición del proceso productivo, reclaman participación sobre el resultado final de esta, la ganancia, a la que podrí amos denominar distribución complementaria. Los ingresos originarios, genuinos del circuito productivo reconocen su existencia en los salarios y las ganancias. Los ingresos del prestamista, del comerciando y del propietario terrateniente son solo partes determinadas de la ganancia de nuestro empresario capitalista y constituyen los ingresos derivados. 21. Marque las diferencias entre la concentración técnica y la concentración económica La diferencia radica en que la concentración técnica se refiere a la cantidad de fabricas de una empresa y la concentración económica a la cantidad de empresas que absorbió o se fusionaron o asociaron 23. Bajo que formas puede darse la concentración de capital? Que significa la concentración de capitales? Llamamos centralización del capital al proceso mas general de asociación, absorción o fusión de capitales sin imporatar el carácter de las empresas ni su inserción en el aparato productivo. La centralización cambia la distribución de los capitales existentes produciendo un reagrupamiento de las pates que integran la totalidad del capital social. 24. Que diferencias hay entre fusión, absorción y asociación? Fusion: Union solida de empresas con perdida de independencia jurí dica o financiera de las sociedades constitutivas Absorcion: Por compras y ventas de activos.Se produce cuando una empresa compra a otra Asociacion: Abarca en sentido amplio a las disntitas formas de acuerdo o uniones menos estables, cuyo vinculo jurí dico es menos firme que en los casos anteriores. 25. Clasifique y defina las estructuras de mercados. Monopolio: Se caracteriza por una sola empresa que ofrece la totalidad de un bien de una industria y los compradores d dicho bien son numerosos y pequeños. Monopsonio: Hay una sola empresa que utiliza la totalidad de un bien y los vendedores de ese bien son numerosos y pequeños
Monopolio bilateral: La existencia de un solo oferente y un único demandante Oligopolio: Es una estructura de mercado que contiene pocos vendedores de una categorí a de bienes y los compradores son numerosos y pequeños. Si los vendedores son relativamente grandes y ofrecen bienes muy similares entre si se habla de un oligopolio concentrado, en cambio si existen pocos oferentes y elaboran bienes diferenciados se llama oligopolio diferenciado Oligopsonio: Cuando hay un numero pequeño de demandantes de un bien producido por numerosos oferentes Oligopolio bilateral: Esta caracterizada por la existencia de un numero reducido de oferentes y demandantes de cierta categorí a de bienes 27. Enumere y defina las caracterí sticas de los distintos tipos de comportamiento empresarial. Comportamiento oligopolistico: Es un oferente cuando se considera que sus ventas no solo dependen del precio que el fija y de la conducta de los consumidores, sino también de los precios de los oferentes rivales. Comportamiento precio-aceptante: El oferente que actua como precio aceptante no fija el precio, simplemtente se limita a cobrar el precio vigente en el mercado. Comportamiento discriminador: Cuando un vendedor ofrece exactamente el mismo bien en dos mercados distintos, a precios diferentes en cada mercado, se dice que el oferente discrimina precios. Lo realiza con el objeto de lograr que los competidores se retiren del mercado. Comportamiento monopolí stico: Es cuando un oferente se considera que sus ventas dependen del precio que el fija y de la conducta de los consumidores pero no de los precios de otros vendedores. 28. Como varian la oferta y la demanda en función del precio? Si el mercado no esta en equilibrio, esto se puede deber: - El precio sea superior al de equilibrio, en cuyo caso la cantidad demandada será inferior a la ofrecida. - El precio sea inferior al de equilibrio, en cuyo caso la cantidad demandada será superior a la ofrecida.
Unidad 3 1)Que es un sistema económico y cuales son sus elementos componentes? Podrí amos definir al sistema económico, como el conjunto de relaciones básicas, técnicas e institucionales que caracterizan a una organización económica de una sociedad. Según Castro y Lessa “los variados elementos que participan en la vida económica de una nación, así como sus conexiones y sus dependencias se suman en un todo denominado sistema económico”. Es decir, que el sistema económico está conformado por un conjunto de elementos tales como el hombre en sociedad, los recursos naturales, que se relacionan entre si, a fin de obtener otro bien básico que es el factor capital, y a partir de allá, con la combinación de recursos humanos, recursos naturales y recursos de capital, el hombre se vale de una organización económica a fin de obtener bienes para satisfacer necesidades. Además podemos señalar que algunos autores definen como un cuarto factor de la producción al empresario, como organizador de la actividad productiva. 2)En que 3 grandes sectores e agrupan las unidades productoras de un sistema productivo? Para un mejor análisis del sistema económico, que está conformado por todo tipo de unidades productoras, se clasifican las actividades económicas por sectores, es lo que se conoce como sectores económicos. En el sistema de cuentas nacionales de distintos paí ses, los sectores económicos se dividen en tres grandes rubros, el sector primario, sector secundario y sector terciario. El sector primario, está conformado por todas las unidades productoras e empresas que realicen actividades que estén relacionadas con los recursos naturales, tales como empresas agropecuarias, pesca, extracción de petróleo, minerales, etc. En este sector se agrupa en una gran división a un conjunto de actividades económicas. En nuestro paí s, por ejemplo, el sector primario esta conformado por dos grandes divisiones tales como la agricultura, caza, silvicultura y pesca; por otro lado la explotación de minas y canteras. El sector secundario está conformado por todas las unidades productoras que realicen actividades de transformación de materia prima o insumos. “Reúne las actividades industriales, mediante los cuales los bienes son transformados”. Este sector también es llamado sector industrial. Por ejemplo, la industria automotriz, las fabricas de lácteos, textiles, industria de alimentos, etc. Al igual que en el sector primario, en este sector se agrupa en una gran división a un conjunto de actividades económicas. Conforman al sector secundario en nuestro paí s tres grandes divisiones tales como: industrias manufacturadas; electricidad, gas y agua; y por último la construcción.
Y por último, el sector terciario, está conformado por todas aquellas empresas cuyas actividades no generan un bien material, sino precisamente un servicio. Por ejemplo, los fletes, transporte, seguros, servicios bancarios, etc. Conforman el sector terciario cuatro grandes divisiones: comercio al por mayor y menor, restaurantes, hoteles; transporte almacenamiento y comunicaciones; establecimientos financieros, seguros y bienes inmuebles; y por ultimo servicios comunes, personales y sociales. 3)Explique la clasificación de población. Población activa (entre los 14 y 60 años) - población económicamente activa (en busca de trabajo) - población desocupada (sin tener ningún trabajo, buscan trabajo en forma activa en la semana previa a la encuesta). Además, teniendo en cuanta la clasificación de Castro y Lessa soy un factor de trabajo calificado para la actividad relacionada a mi aprendizaje. 4)Que nos proporciona el PBI de un pa í s? El PBI es el indicador generalmente utilizado para medir el crecimiento de un paí s, región o provincia. Nos permite medir el grado de riqueza genuina generado por una economí a. Es decir, cuanta riqueza generaron las unidades productoras de un paí s, generalmente durante un periodo de un año. Es importante desde el punto de vista que nos permite reflejar si un paí s ha crecido o si se encuentra en recesión, por ejemplo, cuando su PBI es negativo comparado con años o periodo anteriores. 5)Es indistinto hablar de credimiento que de desarrollo? Rara vez se diferencia entre crecimiento y desarrollo en el habla común, se suele tratar como sinónimos pero, sin embargo, en la economí a tienen connotaciones distintas. 6) La extranjerización de la economía. De que modo afecta al bn y al bi. Para la contabilidad nacional existen personas fiscas y jurí dicas residentes y no residentes en el paí s. Las primeras comprenden las que viven y actúan dentro del paí s en forma permanente y aun estando en el exterior mantienen el centro de su actividad económica en el paí s. Los entes no residentes, en cambio, son personas f ís icas y jurí dicas del resto del mundo, y residentes en modo que cuando hablamos de variables interna nos estamos refiriendo a todos aquellos que se encuentran geográficamente en nuestro paí s, no importa si son capitales de nuestro paí s o extranjeros. En cambio nacional, se refiere al hecho concreto de titularidad del capital si son nacionales o extranjeros, sin importar donde estén ubicados. De modo que cuando hablamos de Producto Bruto Interno nos referimos a toda la producción de bienes y servicios finales, incluyendo la inversión bruta, que se produce dentro de las fronteras del paí s, no interesando la nacionalidad de los capitales. En cambio, cuando hablamos de Producto Bruto Nacional, nos estamos refiriendo a toda la producción de vienen y servicios finales, incluyendo la inversión bruta, que producen los capitales nacionales dentro y fuera de las fronteras del paí s, no interesando la ubicación de la actividad. 7) Que flujos simultaneos orgina en su conjunto el aparato productivo? Descrí balos.A partir del proceso productivo que se genera en el aparato productivo van a surgir dos flujos básicos. Por un lado se van a obtener bienes y servicios, el flujo real y por otro lado se efectúan pagos, el flujo nominal. El flujo real es el que esta constituido por todos los bienes y servicios que genera el aparato productivo. La generación de bienes y servicios reales, concretos, que se logra en todas las unidades productoras con la participación de los factores de la producción comprende el flujo real del sistema económico. El flujo nominal, en cambio, se denomina a toda la generación de dinero que surge también del aparato productivo. En el hecho de participar los factores de producción en el aparato productivo para obtener bienes y servicios, surgen una serie de remuneraciones de los mismos. 8) A que denominamos reserva de capital?Se denomina reserva de capital a conjunto de excedentes de producción, que no tienen como fin satisfacer necesidades humanas inmediatamente. Sino más bien que tienen como objetivo constituir la base económica social. Esta reserva generalmente se “expresa” a través de obras, monumentos, etc. 9)La inversión de reposición aumenta la capacidad productiva? La inversión de reposición es toda aquella inversión que se realiza en una economí a a fin de reponer el desgaste o la depreciación, que se produce en el equipamiento durante un determinado periodo, generalmente un año; la cual aumenta la capacidad productiva porque el empresario se asegura del buen funcionamiento de dicho equipamiento, aunque obviamente esta inversión trae disminución en cuanto al capital del empresario. 10) Que condiciones deben darse para mantenerse un equilibrio macroeconómico P=Y?El equilibrio
macroeconómico parte del hecho que el aparato productivo genera el producto y el ingreso y ambos deben ser iguales. De modo que al llegar y enfrentarse en el mercado producto e ingreso, se debe dar la igualdad. Ante la situación que parte de los ingresos se ahorran, estos deben volver al mercado como inversión a fin de mantenerse el equilibrio macroeconómico de una economí a. Dado que la oferta de bienes de consumo y se demanda son iguales, la condición para que se mantenga el equilibrio es que, lo que se ahorra sea igual a la inversión. Como consecuencia a lo recién mencionado, podemos señalar como efectos que esto generarí a una reserva de stock de bienes disponibles, es decir, la oferta supera a la demanda, y con lo cual los empresarios disminuyen su producción o suspenden personal, o también en cierto caso podrí amos caer en una situación de aumento de precios. 11)Determine las diferencias y relaciones entre los conceptos de producto, ingreso y valor agregado. El producto es la suma de bienes y servicios finales que genera la economí a de un paí s o región en un lapso determinado (generalmente se toma un año). El Valor Agregado es ese valor, valga la redundancia, que se agrega a los insumos o bienes intermedios que pasa por todos los sectores económicos el proceso. Ingreso es el resultado o remuneración de los factores de la producción, renta, salarios, renta, interés y hasta ganancia para el empresario. Se relacionan de la siguiente manera: Aparece en el aparato productivo el valor agregado que se sirve de los bienes y servicios (flujo real) para generar producto y de los salarios, ganancias, intereses y rentas (flujo nominal) para generar ingreso. 12)Es indistinto hablar de producto que de producci ón total? No. Porque a diferencia del producto, la producción total o producción bruta todos los bienes finales e intermedios que se dieron en un sector económico. 13)Explique que informa el pbi como indicador y cual es su falencia en cuanto a la información que no brinda. En cuanto a que explica verdaderamente el PBI como indicador podemos señalar la opinión de Carmen Alcaide la cual dice que las estadí sticas no son una verdad absoluta, sino que una aproximación a la realidad. En cuanto a las falencias, como bien recalcaba la ex presidenta del INE, se dan en que no hay una formula la cual abarque todo lo que realmente pude afectar a la sociedad; además como dice Pablo Vazquez el problema es que resulta muy dif íc il encontrar el ciudadano medio, es decir por más que el PBI como formula abarque todos los aspectos de la sociedad va a ser muy dif íc il poder plasmar en la misma la verdadera situación de la sociedad, porque como la realidad nos demuestra, hay desigualdades muy notorias las cuales harí an que cada sector, por así llamarlo, acepte o tome la estadí stica brindada por el PBI de distinta manera. 14)Explique las diferencias entre el concepto de crecimiento y de desarrollo El crecimiento económico solo supone un crecimiento sostenido en el volumen de los bienes y servicios que un paí s produce anualmente, expresado en general como el Producto Interno Bruto. Por otro lado, el desarrollo económico es un concepto mucho más amplio, que incluye no solo el crecimiento, sino también cambios técnicos e institucionales. Sin crecimiento no hay desarrollo, pero si un paí s experimenta crecimiento esto no quiere decir que también tenga crecimiento económico, por lo menos a corto plazo. 15)Explique los limites del pbi, por que se dice que se utiliza en forma errónea? Para explicar los lí mites del PBI podemos citar a Robert Kennedy, el cual nos dice que “el PBI no tiene en cuenta la salud de nuestros niños, la calidad de su educación o el gozo que experimentan cuando juegan. No incluye la belleza de nuestra poesí a ni la fuerza de nuestro matrimonios, la inteligencia del debate público o la integridad de nuestros funcionarios…”; A demás a esto podemos agregar que el PBI no muestra la realidad de forma absoluta sino que solo intenta representarla de una manera relativa. En cuanto a si se usa o no de forma errónea podemos mencionar la opinión de la comisión creada por Sarkozy la cual llegó a la resolución de que el PBI se utiliza de forma errónea, en particular cuando aparece como medida de bienestar. Desde hace mucho tiempo hay problemas con la manera en que utilizamos los indicadores económicos; el informe realizado por esta comisión advierte que las estadí sticas no sirven para capturar fenómenos con un impacto cada vez mayor en el bienestar de los ciudadanos. 16)Que mide el pbg, es útil como indicador del nivel de vida de la población? Las diferencias entre los niveles de desarrollo de distintas zonas del paí s es de lo que se encarga el PBG el cual, mide el valor de la producción a precios de mercado de la producción de bienes y servicios finales, atribuible a factores
de producción f ís icamente ubicados en el paí s, o sea, factores suministrados por residentes. También podrí amos decir que el pbg mide el pbi de una provincia determinada. 17)Enumere y defina los factores de la producción. Esta compuesta por 3 tipos de factores: Factor trabajo: Se refiere a que los hombres a tra ves de su capacidad de trabajo, son los organizadores y ejecutores de la producción Recursos naturales: Podemos decir que los recursos naturales son todos los elementos de la naturaleza que se pueden incorporar a las actividades económicas, tales como el suelo los bosques, rí os, etc. Capital:Son aquellos bienes duraderos que permiten producir otros bienes, son bienes que no se aplican directamente a la satisfacción de necesidades, sino que se emplea en el proceso productivo, por ejemplo maquinarias, carreteras, etc. 18.Clasifique y defina que tipos de bienes o servicios producen las unidades productoras. Los bienes o servicios se clasifican en bienes finales y bienes intermedios. Los bienes finales son todos aquellos bienes que se utilizan en el estado en que se encuentran por ejemplo: un auto, alimentos, etc. los bienes intermedios, también llamados insumos, son aquellos bienes que sufren nuevas transformaciones antes de ser consumidos, por ejemplo: la harina, el trigo, etc. Los bienes finales a su vez los podemos clasificar en bienes de capital y bienes de consumo. Los bienes de capital son aquellos bienes que nos permiten producir otros bienes, es decir, se multiplican la eficiencia del trabajo,por ejemplo: maquinarias, herramientas, etc. Los bienes de consumo son aquellos bienes que satisfacen directamente las necesidades humanas, no sufren ninguna transformación posterior ni son utilizados para genrar otros bienes, por ejemplo: pan, aceite. Los bienes de consumo se dividen en durables y no durables, los durables a diferencia de los no durables no se pierden con el primer uso sino que persisten a diferencia de los no durables que se consumen y pierden existencia luego del primer uso 19. Defina el ahorro y la inversión. Teniendo en cuenta la inversión establecer la diferencia entre producto bruto y neto. El ahorro es la parte de los ingresos o del flujo del dinero, el flujo nominal que no se gasta en bienes de consumo sino que se guardan a fin de ser utilizados posteriormente. La inversión son todos aquellos bienes de capital que posee un paí s, por ejemplo maquinarias, instalaciones, etc. Existen dos tipos de inversión. La que se llama inversión de reposición que es toda aquella inversión que se realiza en una economí a a fin de reponer el desgaste o la depreciación y la inversión liquida que es aquella inversión que genera nueva creación de bienes de capital para una economí a. La inversión bruta es aquella inversión compuesta por la inversión de reposición mas la inversión liquida, la inversión neta es igual a la inversión bruta menos las amortizaciones. El producto bruto de una economí a es el total de bienes y servicios finales que incluye tanto la inversión de reposición como la inversión liquida o nueva a lo largo de un periodo, el producto neto es el producto bruto menos amortizaciones. 20. Describa la clasificación de población La clasificación en edad de trabajar es la de entre 14 y 60 a ños, y se le llama Poblacion Activa, mientras que la Poblacion Pasiva es aquella menor de 14 años y mayor de 65 años en varones y 60 en mujeres. La población económicamente activa es aquella parte de la población que se encuentra dentro del mercado de trabajo sea por que busca o porque tiene. La población económicamente inactiva comprende a los que en la semana de referencia no tienen ni buscan empleo. 21. Que son los insumos? Insumo es un concepto económico que permite nombrar a un bien que se emplea en la producción de otros bienes. De acuerdo al contexto, puede utilizarse como sinónimo de materia prima o factor de producción. 22.De que depende el volumen de recursos naturales que puede disponer un sistema económico? Puede considerarse como recursos naturales aquellos elementos de la naturaleza a que tienen acceso las actividades económicas, su volumen depende entre otros factores, de la capacidad tecnológica del avance de la ocupación territorial, de las facilidades de transporte y del monto de las existencias 23. Como se compone un sistema económico moderno? Como se concreta la división del trabajo? Esta constituido por sus instalaciones industriales, medios de transporte, escuelas, etc. Constituye un complejo tejido de relaciones directas e indirectas por las cuales los hombres llegan a disponer de una variada gama de
bienes, capaces de satisfacer sus multiples necesidades y deseos materiales. De esta forma los hombres dividen socialmente su trabajo y actúan integrados mediante una extensa corriente de intercambios de productos y prestación de servicios mutuos 24. A que se denomina funci ón macroeconómica de la población? Se denomina función macroeconómica a la compleja relacion que indica las proporciones en que trabajo, capital y recursos naturales se conjugan para engendrar el produto sectorial. Otras nociones:
El producto neto interno es igual al pbi menos las amortizaciones, es decir, es la producción liquida de bienes y servicios #nales incluyendo solamente la inversión liquida que se realiza dentro de las fronteras de nuestro país, por empresas nacionales o e$tran%eras. El producto neto nacional toma en cuenta solamente la inversión neta o liquida y lo producido en bienes y servicios #nales por las empresas de capital nacional se encuentran dentro o fuera del nuestro país. Es igual al pbn menos las amortiaciones
Unidad 4.1: 1. Explicar las posturas teóricas mas generales con respecto a la intervención del estado en la economí a y qué papel le asigna al estado cada una. Pregunta de TP A lo largo de la historia la intensidad de la intervención del Estado en la economí a ha ido variando,
alternándose las épocas de liberalismo con otras de una mayor intervención. Esta situación cambia a partir de 1929. En este año se inicio la Gran Depresión, y en la mayorí a de los paí ses occidentales se produjo una gran recesión, caracterizada por un drástico aumento del desempleo y la quiebra de una número de empresas. Las posturas teóricas más generales con respecto a la intervención del estado en la economí a son dos: - Postura intervencionista, o Keynesiana: son los seguidores de las teorí as elaboradas por J.M. Keynes. Rechazan el supuesto de que la economí a tiende libremente al pleno empleo de los recursos productivos; y recomiendan la intervención del estado mediante las polí ticas monetarias y fiscal, especialmente esta última, con objeto de estabilizar la economí a. -Postura clásica, neoliberal o monetarista: tienen su origen en la tradición de la universidad de Chicago y, en particular, en la obra de Milton Freidman. Conf ía n en el libre juego de las fuerzas del mercado como instrumento para situar la economí a próxima al pleno empleo, en cuanto a la intervención, esta se debe
reducir al mí nimo posible: en esencia, a controlar escitamente la cantidad de dinero. 1b. ¿Cuales de ellas tiene mayor vigencia en la realidad concreta?
Estructuralista 2.¿ En que época del capitalismo tuvo vigencia en la practica la postura liberal y como funcionaba el sistema?
Hace apenas algunas décadas se acostumbraba a contrastar el estado y la economí a privada, señalando el papel que tocarí a a ambos dentro de la vida en sociedad. Asi, el gobierno deberia, fundamentalmente, cuidar de la seguridad y defensa de los ciudadanos y de sus derechos de propiedad, garantizando las condiciones para que las actividades económicas propiamente dichas se organizaran al gusto de los intereses privados. En suma, el estado proporcionarí a el esqueleto jurí dico institucional en tanto que los individuos y los grupos particulares suministrarí an la sustancia económica del sistema. 3.¿Por que se sostiene que las causas de intervención del estado en la economí a en los paí ses latinoamericanos no son exactamente las mismas que en los paí ses centrales? Pregunta de TP
Las funciones públicas, a lo largo del siglo XX, y en especial luego de la crisis de los a ños 30´, continuaron ganando peso y diversificación. Pero los motivos por los que aumentaron las intervenciones estatales en las economí as de los paí ses centrales y subdesarrollados no son los mismos; dependen de factores que actúan con distinta intensidad según las caracterí sticas propias de los diversos paí ses. Para los paí ses desarrollados, la expansión de las actividades públicas proviene básicamente de los siguientes factores: •
Las crisis económicas mundiales: que exigieron la atención de las actividades estatales en dos frentes: fastos sociales, especialmente en disminuir los males provenientes del desempleo: y obras públicas junto a gastos de ayuda a las actividades privadas, tendientes no solo a absorber mano de obra sino también a estimular los sistemas en crisis.
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Las guerras: al volverse mecanizadas y altamente destructivas exigieron un empeño creciente de recursos de todo orden.
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El avance de la legislación social con el desarrollo de la institución del seguro social y, aún la progresiva dislocación hacia la órbita estatal de los gastos de salud y educación.
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La modernización de los medios de transporte: que supone el establecimiento y mantenimiento de infraestructura.
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Los complejos problemas creados por las “ciudades-hongos” de la actualidad, que exigen el mantenimiento de dispendiosos servicios urbanos.
Entre las naciones subdesarrolladas (América Latina), la ampliación de las actividades económicas públicas proviene, en gran medida, del papel progresivamente atribuido al Estado, en la medida en que despunta y se afirma el proceso de industrialización, en el establecimiento y mantenimiento de una base operativa para el sistema, que engloba medios de transporte y comunicaciones, servicios de energí a, agua, etc. En muchos
casos, todaví a es el Estado el que constituye las primeras grandes empresas en el campo de la industria pesada así como también se responsabiliza por la creación y operación de organizaciones financieras de importancia. Así , el Estado en las naciones subdesarrolladas ha asumido, simultáneamente, funciones de reformador de estructuras y de empresario en las actividades básicas. Las causas que llevan a la intervención estatal están estrechamente ligadas a realizar acciones las cuales persigan determinados fines de la polí tica económica y el proceso de desarrollo. Por el hecho que los paí ses latinoamericanos estén enfrentando serios problemas para superar sus niveles de desarrollo confiere a la naturaleza de sus economí as mixtas, y a su polí tica económica, singularidades que las diferencian de los paí ses desarrollados. 4¿Cuáles son los compromisos (actividades) del estado moderno en las economí as contemporáneas? A su vez trate de diferenciar estas actividades estatales con las explicadas en la pregunta anterior Compromisos o actividades del sector público: a) Las organizaciones de seguridad social tienen su mayor o menor importancia determinada por la orientación polí tica de los grupos en el poder b) Las responsabilidades en el campo de la implantación de sectores básicos, reformas estructurales,etc reflejan el momento histórico vivido de las naciones c) Los encargos de la naturaleza militar dependen de la importancia de la nación en el esquema polarizado de fuerzas que dominan el escenario mundial y de la existencia o no de las colonias d) Los gastos referentes a las funciones tradicionales son de nación a nación los que menos tienden a presentar. 5. De un ejemplo concreto de cada una de las acciones realizadas por el estado argentino en la última década y explique brevemente en qué consisten para ser consideradas como tales. Con el cuadro 1 y 2. Cuál es el impuesto que mayor aporta a la recaudación tributaria en todos los periodos y cuáles son las caracterí sticas de este impuesto desde el punto de vista de la clasificación de ingresos tributarios, conforme a los distintos criterios analizados? Pregunta de TP –Regulación: un claro ejemplo es la necesidad de Retenciones impartidas por el gobierno Nacional en 2008,
si bien no se llegó a sancionar esta norma es un ejemplo de las acciones de regulación. Estas tienen por objeto inducir a los agentes económicos hacia determinados comportamientos. Otro ejemplo concreto de una acción de regulación es la nueva regulación del Régimen de Trabajo Agrario, Ley 26.727, sancionada el 21 de Diciembre de 2011. Esta puede ser considerada como tal porque tiene el fin de inducir a los agentes económicos hacia determinados comportamientos, y requiere la disposición de un aparato administrativo que formula e impone la norma y observa su funcionamiento. -Acumulación: podemos señalar aquí , como ejemplo, la construcción de escuelas en distintos sectores de la Nación. Estas acciones contribuyen a la formación acervo de instalaciones y equipos necesarios para efectuar la prestación de servicios públicos. Un ejemplo de acciones de acumulación es la inauguración del Centro Integral de Salud “Veteranos de Malvinas” situado en Avenida Cabildo al 301, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el 22 de marzo de 2013. Es considerada como tal por efectuar la prestación de servicios públicos. *El impuesto que mayor recaudación tributaria aporta en todos los periodos es el “IVA”. En cuanto a su clasificación podemos decir que en primer lugar es un impuesto, en segundo término es indirecto, ya que
grava el consumo y las transacciones económicas en general. En tercer y última instancia, es regresivo porque se paga en forma autónoma, independientemente de la capacidad contributiva; y a su vez, es un ingreso corriente debido a que el Estado no disminuye su patrimonio. 7 Cómo calificarí a a la estructura impositiva argentina de acuerdo con los datos consignados en el cuadro? Pregunta de TP
La estructura impositiva en Argentina puede ser calificada de regresiva, ya que predomina la imposición sobre el consumo como elemento formador de ingreso tributario, y no sobre la renta. 8 Que efectos tiene sobre la distribución de los ingresos la estructura de ingresos que observa? Pregunta de TP
La mayor parte de los ingresos están destinados a la Administración Pública Nacional o Administración Nacional. Esto implica que la mayor parte de los ingresos se distribuyen hacia las provincias y a las empresas públicas. 9. El autor plantea que el sector publico congrega factores de trabajo, capital y recursos naturales. ¿Cuál es el significado económico del estado en dicha afirmación? Explique El volumen de empleo con el que el sector publico contribuye para la mano de obra disponible en la nación constituye una de las variables bajo control gubernamental cuya manipulación acarrea múltiples repercusiones ya que la absorción de mano de obra se relaciona estrechamente con el volumen generado por el ingreso de las actividades públicas y así condiciona la demanda final de la comunidad. Y a su vez el estado debe abastecerse de los insumos requeridos por las actividades productivas bajo su control. En consecuencia el estado opera con caracterí sticas de organizador de la producción que tiene bajo su mando una fracción de la mano de obra y del capital existente y que los moviliza motivado por la satisfacción de necesidades colectivas y demás fines polí ticamente decididos. 10. Clasifique y explique cada uno de los bienes y servicios auspiciados bajo unidades productoras del estado. Bienes y servicios: a) insumos, de los cuales destacan los de uso universal: servicios de transporte y comunicaciones, energí a eléctrica, acero, petróleo,etc. ingredientes básicos en la operación y evolución de cualquier sistema y cuya obtención ha sido atribuida al sector publico b) bienes y servicios de consumo vitales para el funcionamiento de la economí a y el progreso social. Se distingue: los servicios que inversa y clásicamente sitúan en la órbita del poder público (defensa, vigilancia, justicia,etc) c) Carreteras, puertos y edificios públicos que amplí an la reserva del factor capital de la nación. 11. Cuales son las actividades del sector publico que mas implicaciones tienen sobre las empresas privadas? Por qué? La función del estado se manifiesta a través del dictado de normas que influyen sobre las relaciones entre los agentes económicos privados, y que entre estos y la administración pública, de modo que el comportamiento de aquellos se atenga a un conjunto de reglas que responden a los objetivos del gobierno en el campo económico. A través de este sistema muchos paí ses poseen la existencia de instituciones que regulan la formación y funcionamiento de las sociedades de capital, compañí as de seguros, bancos u otras instituciones financieras de este tipo, o las juntas encargadas de reglamentar el comercio exterior, de fijar precios y salarios,etc. Además de las instituciones que dentro de las estructuras ministeriales, tienen como responsabilidad sustantiva el establecimiento y la fiscalización de innumerables disposiciones a las que deben sujetarse las actividades económicas realizadas por los agentes privados y públicos 12. Explique la función del estado a través de las empresas publicas y la venta de bienes y servicios en función de los ingresos gastos? Las funciones principales del sector público son:
Fiscalización: Establece y cobra impuestos Proveedora de bienes y servicios: Mediante las empresas públicas facilita bienes y servicios públicos (defensa, transporte, enseñanza), produce bienes de consumo o producción (automóviles, agua, energí a). Asimismo, paga pensiones y otros seguros sociales y promueve la inversión en zonas deprimidas Redistribución: Tratando de modificar la distribución de la renta o de la riqueza entre personas o regiones, procurando que resulte más igualitaria. Para ello utiliza normas Estabilizadora: procurando controlar los grandes agregados económicos, evitando excesivas fluctuaciones de los mismos y tratando de paliar los efectos de las caí das de la actividad productiva. 13. A que se llama gastos de transferencia, como se clasifican y cual es el objetivo del estado, cuando los aplican? Pregunta de TP Gasto de transferencia: son erogaciones que realiza el Estado, que no generan obligaciones o contraprestación por parte de los beneficiarios, como jubilaciones, pensiones, subvenciones, etc. Se destacan los gastos sociales y las subvenciones económicas. En el primer caso, se incluyen renglones como el pago de inactivos, abono familiar, seguro contra desempleo, etc. Las subvenciones son transferencias en beneficio de empresas privadas o públicas que reflejan normalmente las decisiones de la polí tica económica en el sentido de favorecer determinados agentes económicos o a los usuarios de ciertos servicios públicos 14. Trate de clasificar los distintos recursos que el estado puede obtener a fin de financiar sus actividades. Explique en que consiste cada uno de ellos. TP
Los Gastos Ordinarios eran aquellos destinados al desarrollo normal de la actividad, como los sueldos de los funcionarios públicos. Estas erogaciones se financiaban con tributos. Los Gastos Extraordinarios eran no sistémicos y de excepción (ejemplo una guerra) y se solventaban, en general, con prestamos Gastos de capital o inversión: son los que tienen como objetivo aumentar la capacidad productiva del sector público. Tales como la construcción de escuelas, carreteras, etc. Gastos corrientes: aquellos que tienden al normal funcionamiento del estado. Por ejemplo: los salarios, pago de intereses, compra de bienes de consumo, etc. Gastos funcionales: discrimina las categorí as en relación con su destino o finalidad.
15 Que tipos de tributos conoces y como caracterizarí as, en función de ello al sistema tributario argentino? Fundamenta Los tributos representan una apropiación de recursos por el erario público, de lo que resulta en forma inmediata la reducción del poder de compra de las familias y las empresas, se supone que la colectividad recupera los recursos cedidos al estado bajo la forma de servicios de interés público. Existen dos tipos Tributos indirectos: imponen un sobreprecio a las mercancí as negociadas y por consiguiente sustraen ingreso privado en favor del gobierno Tributos directos: inciden sobre los ingresos de la propiedad, sueldos, etc en el momento en que son percibidos por personas f ís icas o jurí dicas Se dice que un tributo es progresivo cuando el peso de su incidencia crece con el nivel de ingreso del contribuyente, y regresivo cuando en el caso contrario, pesa proporcionalmente mas sobre los individuos dotados de menor poder económico. Nuestro sistema tributario es un sistema regresivo ya que los mayores 16 Que efectos provocan las distintas formas de financiamiento del gasto público en la economí a? Explique Los recursos logrados por el sector público a titulo de ingresos patrimoniales y ganancias constituyen el ingreso corriente del sector público. A este último se contrapone el gasto corriente, incluyendo los gastos en que incurre el estado a titulo de adquisición de insumos, remuneración de los factores necesarios a la prestación de servicios públicos a la colectividad y aun a consecuencia de las transferencias de todo orden
El segundo mecanismo que utiliza el gobierno para financiar sus gastos son las operaciones de crédito publico. Por este proceso de financiamiento el estado lanza tí tulos de deuda pública de corto mediano y largo plazo y los particulares los suscriben de acuerdo con sus intereses, quedando el gobierno comprometido a la devolución ulterior del principal y al pago de los intereses por el monto suscrito. El tercer mecanismo de financiamiento público es la emisión del papel moneda. La emisión generalmente surge como medida última destinada a equiparar el gasto y los ingresos globales del sector público. 17 Por qué se considera que tanto al obtener recursos, como al aplicarlos, el estado altera la composición de la oferta y demanda de bienes y servicios de la comunidad? Explique Esto sucede porque no tributa con igual intensidad las diferentes ramas de actividad y los diversos grupos sociales ni tampoco los beneficia homogéneamente al efectuar las transferencias. Además porque confiere a la parte del ingreso nacional de que efectivamente se apropia un destino forzosamente distinto de aquel que tendrí a si permaneciera en manos de las empresas y los individuos. 18. Cuáles son las fallas del mercado que generan la intervención del estado en la economí a? Las fallas de mercado se pueden dar en el monopolio natural o en los bienes públicos. Las imperfecciones de los mercados naturales logran que no sea posible asegurar una solución competitiva porque existen barreras naturales al ingreso ilimitado de empresas al mercado, que surgen cuando la actividad economí a exige un volumen de capital muy alto en relación con la demanda del mercado. Pero si existen monopolios y oligopolios fijadores de precios y ausencia de competencia, se puede elevar los precios y restringir la producción con respecto a soluciones de libre competencia perjudicando a los consumidores. Ahí es cuando aparece la acción del estado con la necesidad del control de los acuerdos cartel izados entre empresas . 19. Cuales son los objetivos y funciones principales del sector público? Funciones del estado: Estabilización: son funciones que acentúan la acción del estado para mantener estable las fluctuaciones de la actividad económica del empleo y de los precios Distribución de la renta: el estado tiende a intervenir en el libre juego de las fuerzas del mercado, cobrando impuestos a ciertos sectores de la sociedad y generando gastos y transferencias hacia otros grupos sociales de menores ingresos con el fin de lograr un reparto de la riqueza más equitativo Promoción del desarrollo: existen objetivos de crecimiento económico en regiones geográficas de menor desarrollo relativo. El mercado por si mismo no resuelve los desequilibrios regionales y especiales y los empresarios privados no invierten en zonas deprimidas por falta de intensivos. Objetivos del sector público: mayor nivel de empleo posible; estabilidad de los precios; crecimiento económico 20 Definir que comprende el gasto público y como se clasifica al igual que los ingresos públicos El gasto publico constituye las transacciones financieras que realizan las instituciones publicas para adquirir bienes y servicios que requieren para la producción publica o para transferir los recursos recaudados a diferentes destinatarios. Clasificaciones: Finalidad: lo presenta según la naturaleza de los servicios que las instituciones publicas brindan a la comunidad Institucional: ordena los gastos públicos de acuerdo con la estructura de la administración pública nacional y refleja las instituciones a las que se asigna el presupuesto para poder encarar las acciones de gobierno. Ej: presidencia de la nación, PLN, ministerio de justica,etc. Económica: permite identificar la naturaleza económica de las transacciones que realiza el sector público, con el propósito de evaluar el impacto y las repercusiones que generan las acciones fiscales en la economí a. Los ingresos públicos son todos los recursos que posee el estado y que se afectan a la consecución de los fines. Clasificación: Ingresos corrientes: aquellos que logra el estado sin contraer endeudamiento y disminuir sus activos, por ej: ingresos tributarios (impuestos, aranceles y retenciones al comercio exterior, aportes y contribuciones a la seguridad social) Ingresos no corrientes: los que obtiene endeudándose con el sector público o privado o cambiando el valor de sus activos, son aquellos que modifican la deuda o el patrimonio del estado. Por ej: préstamos, tí tulos públicos, letras del tesoro, etc 21 A que se llama polí tica fiscal? ¿Cuando hablamos de una polí tica fiscal expansiva? Explique. Las decisiones del gobierno referentes al gasto publico y a los impuestos constituyen una polít ica
fiscal.Polí tica fiscal expansiva: cuando el objetivo es estimular la demanda agregada, especialmente cuando la economí a está atravesando un perí odo de recesión y necesita un impulso para expandirse. Como resultado se tiende al déficit o incluso puede provocar inflación. 22 A que nos referimos cuando hablamos de una polí tica fiscal restrictiva? Polí tica fiscal restrictiva: cuando el objetivo es frenar la demanda agregada, por ejemplo cuando la economí a está en un perí odo de excesiva expansión y tiene necesidad de frenarse por la excesiva inflación que está creando. Como resultado se tiende al superávit. 23 Que es el presupuesto público. Como está conformado? El presupuesto del sector público es una descripción de sus planes de gasto y financiación; dicho presupuesto suele ir acompañado de cambios en los impuestos. P= IP-GP. Si los ingresos públicos superan los gastos públicos habrá un superávit presupuestario. Por el contrario, un déficit presupuestario tendrá lugar cuando los ingresos públicos sean menores que los gastos públicos. El presupuesto estará equilibrado cuando los ingresos públicos sean iguales a los gastos públicos 24 A que nos referimos cuando hablamos de déficit fiscal y como se financia dicho déficit? Cuando los gastos del estado (gasto publico) son mayores que los ingresos del estado (ingreso publico). Para financiar este déficit se aplican impuestos, creación de dinero y emisión de deudas públicas, es decir poner a la venta tí tulos de renta fija por parte del estado. 25 Explique que es el equilibrio fiscal y el superávit fiscal Equilibrio fiscal: Se habla de equilibrio, porque se trata de la balanza fiscal, por un lado está todo lo que el paí s recauda, esencialmente por impuestos y exportaciones, por otro lado, todo lo que tiene que gastar: sueldos de maestros, policí as; gastos para carreteras, hospitales, escuelas. Lo ideal es que haya un equilibrio evidentemente, pero en paí ses sub-desarrollados principalmente, es muy dif í cil de mantenerlo, por ello, deben recurrir a préstamos, que a la larga, al tener que pagar altos intereses, contribuyen a un mayor desequilibrio fiscal. Superávit fiscal: cuando los ingresos públicos son mayores que los gastos públicos 26 Explique cómo influye la polí tica fiscal en la distribución del ingreso en la economí a de un pa í s? A través de la polí tica fiscal se redirección a los ingresos del sector público. Ej: impuesto a las ganancias. 27. Teniendo en cuenta la polí tica fiscal como una herramienta de la polí tica económica y dado el caso de un bajo nivel de actividad economí a, producción y empleo en nuestro pa í s, responda: qué tipo de polí tica fiscal aplicarí a el gobierno a los fines de superar tales limitaciones? Explique TP Dado un caso
de un bajo nivel de actividad económica, producción y empleo en nuestro paí s, la polí tica fiscal que aplicarí a el gobierno para superar estas limitaciones es la Polí tica Fiscal “Expansiva”; y así de esta manera aumentar los distintos puntos señalados. Es decir, una disminución en los impuestos traerí a un aumento del consumo privado, y a su vez. Un aumento del gasto p úblico harí a mayor la demanda agregada. Estas condiciones logran un estí mulo de la producción y el empleo. 28 Que efectos podrí a tener sobre el presupuesto la polí tica fiscal aplicada en la pregunta anterior?TP
Al ser el presupuesto la diferencia entre los Ingresos Públicos y los Gastos Públicos, lógicamente, aplicar la polí tica fiscal expansiva trae aparejado un déficit en el presupuesto, al aumentar el gasto público y reducir los impuestos.
Unidad 4.2 Qué tipo de relaciones o flujos económicos más importantes puede tener un paí s con el resto del mundo? Explique qué significa cada una de ellas.
El flujo de importaciones vale su economí a para orientar la composición de sus importaciones en el sentido de abastecer su producción normal, diversificar su consumo y ampliar el monto de equipos disponibles para la formación de capital. Las importaciones constituyen un caudal heterogéneo de bienes y servicios, cuya constitución refleja las necesidades cambiantes dictadas por la evolución interna de los sistemas. Exportar, en contrapartida, es remitir al resto del mundo los excedentes relativos a ciertos bienes y servicios engendrados internamente. El monto y la composición de las exportaciones tienen sus raí ces en la estructura del aparato productivo interno, su motivación y destino se encuentran en la demanda externa. Así mientras las importaciones acompañan las transformaciones que se procesan en la fisionomí a del aparato productivo, las exportaciones dependen de la demanda externa. 2. Cuáles son los fundamentos que sustenta la necesidad del intercambio comercial? Cuáles son las implicancias? La justificación de los intercambios internacionales descansa fundamentalmente en que las naciones poseen recursos muy distintos y capacidades tecnológicas diferentes. Estas diferencias se concretan en las condiciones meteorológicas, riqueza mineral, tecnologí a, mano de obra disponible, capital disponible y tierra cultivable disponible. Esto facilita la especialización de cada paí s en la producción en que disponga una ventaja comparativa respecto al resto de los paí ses. Apreciación de sus implicancias tomado bajo varios ángulos: Importación de insumos: la distribución interna de los insumos de procedencia externa y su peso relativo en los sectores importadores revela el grado de dependencia externa de cada tipo de actividad. Este tipo de dependencia supone cierta madurez del aparato productivo, pues indica su aptitud para asimilar bienes, integrándolos en procesos productivos que prosiguen su elaboración hasta la obtención de bienes finales. Importación de bienes finales de consumo: en contraposición, la importación en gran escala de artí culos acabados de consumo es una caracterí stica de las naciones atrasadas que cambian productos primarios por manufacturados. Importación de capital: la importación de equipos, conjugada con la formación interna de capital, viene a formar el monto de bienes destinados a la ampliación de la capacidad productiva de la economí a. En los paí ses subdesarrollados, en fase de industrialización, ese renglón asume una importancia fundamental. En cuanto a las exportaciones, aparece, desde luego, la importancia de las compras externas como generadoras de ingresos y determinantes del nivel de actividad del sector vuelto hacia ellas: y por contagio de los demás sectores de la economí a, en dependencia del peso relativo del sector exportador y de la facilidad con que se propagan sus alteraciones 3. Explique como estarí a conformado la oferta y la demanda global y el producto de la economí a de un paí s, incorporando las relaciones con el exterior. La oferta final está constituida por el producto (P) y las importaciones (M); la demanda final es la suma del consumo ©, de la inversión (I) y de las exportaciones (X) Formula: P= C+I+X-M 4. Que relaciones entre paí ses se reflejan en los movimientos de capitales? Los movimientos internacionales de capitales implican la alteración de los derechos y las obligaciones de las naciones o sea el estado patrimonial de las naciones en causa. 5. Entre las operaciones tituladas movimientos de capitales, se encuentran los capitales de riesgo y prestamos. Explique en qué consisten y como están conformados cada uno de ellos. Los capitales llamados de riesgo llegan a la nación bajo la forma de inversiones directas y da como resultado la constitución de empresas de propiedad extranjera. Las unidades productoras directamente montadas a partir de las inversiones externas, participan de proceso productivo global y a este tí tulo generan ingresos de diversos tipos. Una fracción de los ingresos asi generados revierte al resto del mundo a titulo de utilidades,etc. Los capitales de préstamo, no alteran directamente el régimen de propiedad interna de factores. Mediante tales operaciones el sistema(a través del gobierno, bancos de desarrollo,etc.) se endeuda, concediendo tí tulos de crédito al exterior. Al echar mano de préstamos externos, el sistema se compromete a pagar una cierta tasa de intereses y aun parcialmente a devolver el principal. 6. Como está determinada la deuda externa de un pa í s? Está determinado por el monto acumulado de los préstamos obtenidos y no amortizados 7. A que se llama capitales compensatorios?
Se llama capitales compensatorios compensatorios al ingreso de capitales de riesgo, la conquista de créditos internacionales y a la obtención de capitales de préstamos expresamente obtenidos para la cobertura de déficit externos. 8. Que mide el í ndice ndice de relación de intercambio? Que fen ómeno de las relaciones con el exterior está reflejando? Explique Mide el relativo estancamiento de la demanda de productos primarios que se combinan con la mayor capacidad de las económicas maduras para retener los frutos de su progreso técnico. Ambos factores se ocasionan el deteriora miento de los precios de los productos exportados por la periferia subdesarrollada subdesarrollada en relación con los precios de los artí culos culos manufacturados. En resumen compara los precios medios de los productos exportados e importados. 9. Explique de que elementos depende la capacidad de importación y el poder de compra de las exportaciones, de los paí ses. ses. Si el ingreso de capitales tiene por efecto inmediato la ampliación de la capacidad para importar la deterioración de las relaciones de intercambio actúa en sentido contrario. 10. Con que elementos o indicadores se determina el grado en que un pa í s se encuentra integrado al mercado internacional. Explique La comparación del monto de importaciones con el producto nacional de un paí s indica el grado en que este amos denominar último se encuentra integrado en el mercado internacional y se expresa por lo que podrí amos coeficiente de apertura externa. 11. Que es la división internacional de trabajo y que información nos brinda sobre los paí ses? ses? La división internac internaciona ionall del trabajo trabajo es la divisi división del proceso de producción mundial entre paí ses s es y regiones mediante la especializaci especialización en la realización de determinados bienes. El fenómeno es parte de un proceso más general de la economí a moderna, la división del trabajo trabajo , y es una de las modalidades de la división espacial del trabajo. 12. Todo ingreso de capitales al paí s modifica el régimen de propiedad de factores de producción? Fundamente. No, no todos. Es decir el capital de riesgo modifica en parte (son todos los movimientos de capitales tales como ingreso y egresos entre paí ses, ses, sean de inversión productiva o de tipo capitales financieros); y los capitales de préstamos modifican pero no directamente (todos los prestamos que reciba un paí s del exterior, ya sea por que lo soliciten las empresas privadas o el gobierno nacional). 13. El pago de la deuda externa (capital e intereses) en que cuenta de la balanza de pagos se registra? El pago de la deuda externa se registra, en el caso de ser el capital, en la Cuenta Capital, en los Capitales Financieros. Y a los intereses de la deuda externa los registra la Cuenta Corriente, en los Servicios Financieros 14. Ante la situación de un saldo deficitario en la balanza de cuenta corriente: A)Como se financia para alcanzar el equilibrio de la balanza de pagos? b) En caso de super ávit. Como se logra el equilibrio? Fundamente . Ante la situación de un saldo deficitario en la Balanza de Cuenta Corriente: a) Para alcanzar el equilibrio de la balanza de pagos, la nación deberá aumentar sus deudas (por la entrada de capitales de riesgo o de préstamo) con el exterior o liquidar sus reservas de oro y divisas. b) En caso de superávit, el equilibrio se logra aumentando las reservas del paí s. s. Esto es así porque porque la balanza de capitales sirve para compensar el déficit o superávit verificado en las cuentas corrientes, para que la balanza de pagos, en su totalidad, quede necesariamente equilibrada. 15. Que efectos sobre la balanza comercial puede generar una mayor extranjerización de la economí a? a? Una mayor extranjerización de la economí a puede ocasionar un déficit en la balanza comercial, es decir, cuando las importaciones superan a las exportaciones, la salida de divisas del paí s es mayor al ingreso, por el movimiento de mercancí as. as. 16. Cómo definirí a una divisa? Que es el tipo de cambio o tasa de cambio?.El término “divisas” refiere a toda la moneda utilizada en un paí s o región ajeno a su lugar de origen. Las divisas fluctúan entre sí dentro dentro del mercado monetario mundial. El tipo de cambio o tasa de cambio refiere a la relaci ón de valor de una moneda con respecto a otra. En otras palabras, es el precio de una moneda expresada en otra. El tipo de cambio se expresa como el número de
unidades de moneda nacional por unidad de moneda extranjera. La fijación de la tasa de cambio es hoy en mayor o menor grado atribuida a las decisiones del poder público 17. Cuáles son las formas de fijación del tipo de cambio según la bibliograf í ía? a ? Desde la década del 90 hasta la actualidad, cual o cuales se implementaron? El organismo que establece las reglas que rigen el mercado de divisas y determinan el tipo de cambio es el Banco Central. Existen distintos sistemas o reglas para fijar el tipo de cambio. Uno es el tipo de cambio fijo, que es cuando el Banco Central determina en forma rí gida gida el valor (por ejemplo, la ley de convertibilidad). Otras son los tipos de cambio Libre o Flexibles , que serí an an el caso donde el calor del tipo de cambio se determina en el mercado por la oferta y la demanda de dólares (la moneda que generalmente interesa o tomamos en cuenta es el dólar, pro ser las moneda de transacción internacional). A su vez, en este tipo de cambio flexible existen dos alternativas: El tipo de cambio flexible de Flotaci ón Limpia, donde el valor del tipo de cambio se determina en el mercado libre por la oferta y la demanda de divisas sin intervención del Banco Central El tipo de cambio flexible de Flotaci ón Sucia, donde el valor del tipo de cambio se determina en el mercado libre, pero con intervenciones del Banco Central, comprando y vendiendo dólares como un agente más, a fin de establecer o mantener el valor entre determinados rangos. En nuestro paí s en cuanto a los tipos de cambios que se han implementado podemos mencionar que a comienzos de la década del 90 se implemento el tipo de cambio fijo (ley de convertibilidad) y en la actualidad, a partir desde esos años, se está desarrollando el tipo de cambio flexible de flotación sucia. 18. Teniendo en cuenta el tipo de cambio de un pa í s, s, considere los efectos que podrí an an tener sobre la balanza de pagos las siguientes situaciones: a) Devaluación del peso (Subvaluación) b) Sobrevaluación del peso. a) En el caso de una devaluación del peso o también llamada subvaluación (indica que nuestra moneda tiene un valor menor al que deberí a tener), lo que ocurre es que se hacen más costosas las importaciones y se ven beneficiadas las exportaciones, por lo que podrí amos amos notar que generarí a un superávit en la Balanza d pagos; pero por otro lado se genera una desconfianza en la moneda nacional y en la economí a en general. b) Lo que ocurre con una sobrevaluación de la moneda (cuando nuestra moneda tiene un valor mayor del que deberí a tener, y por lo cual es barato la compra de moneda extranjera) es que resulta conveniente importar productos, lo que genera un déficit en la Balanza de pagos, además de eliminar la competitividad de la industria nacional. Por ejemplo, lo que sucedió en los años ´90 con la ley de convertibilidad. 19. Nombre los bloques económicos. En cual ubicarí a a Argentina y con qué fin se constituyeron?. constituyeron?. Los bloques económicos de la actualidad que conocemos son: MERCOSUR Ubicamos a la Nación Argentina junto a Brasil, Paraguay y Uruguay en este bloque económico, el cual tiene como fines u objetivos la libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre paí ses, ses, el establecimiento de un arancel externo común y la adopción de una polí tica tica comercial común, la coordinación de polí ticas ticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados partes y la armonización de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso de integración. COMUNIDAD ECON ÓMICA EUROPEA Sus principales polí ticas ticas son: tica agrí cola: cola: su objetivo s aumentar el ingreso de los agricultores de la Comunidad. : Polí tica tica regional: está encaminada a reducir las diferencias regionales. : Polí tica : Polí tica tica social: se articula a través del Fondo Social Europeo que provee fondos encaminados a la formación profesional de los desempleados. Los objetivos principales de la CEE son la creación de un Mercado Interior Único y el logro de la Unión Económica y Monetaria. TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE NORTE AM ÉRICA (NAFTA) Sus objetivos son: : Desmantelamiento de las barreras arancelarias entre los paí ses ses miembros. : Liberación del comercio de servicios y de los flujos de inversiones. •
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Establecer mecanismos para la resolución de eventuales conflictos. 20. De ejemplos de medidas arancelarias y para arancelarias. Cuáles son s on sus funciones? funcio nes? Medidas arancelarias: son la aplicación de aranceles a las importaciones, es decir, impuestos al ingreso de productos del exterior generando un encarecimiento de los mismos cuando ingresan al paí s, s, y también los impuestos o aranceles aplicados a la exportación. Medidas para arancelarias: regulaciones arancelarias: regulaciones administrativas, es decir, aquellos trámites burocráticos administrativos que se deben hacer a fin de realizar una importación o exportación, creando muchas dificultades para poder concretar dichas operaciones. Dentro de estas podemos incluir a las exigencias sanitarias y barreras técnicas. 21. En qu é consiste el comercio internacional y cuál es su beneficio? El comercio internacional consiste en el intercambio de bienes, servicios y capitales entre los diferentes paí ses. ses. Desde una perspectiva historia los paí ses ses han mantenido relaciones comerciales porque no podí an an producir todos los bienes que necesitaban. El comercio internacional facilita la especialización, al permitir que cada paí s pueda colocar en el resto del mundo los excedentes de los productos en los que se ha especializado 22. Cuáles son los factores que explican el comercio internacional? Factores explicativos: Condiciones climatológicas: Debido a que los paí ses ses tienen climas muy diferentes solo pueden producir aquellos bienes y servicios compatibles con ese clima. Riqueza mineral: Los minerales que hay en el subsuelo son diferentes de unos paí ses ses a otros Tecnologí a: a: Los paí ses ses que fabrican productos tecnológicamente avanzados tienen que contar con una tecnologí a que lo permita. Cantidades disponibles de mando de obra: Si un paí s dispone de abundante mano de obra podrá dedicarse a producir bienes que empleen gran cantidad de este factor. Cantidades disponibles de capital: Un paí s que posea este factor podrá invertir en f ábricas automatizadas. Cantidades disponibles de tierra cultivable: Si un paí s cuenta con muy poca tierra cultivable tendrá que importar mayor parte de sus productos agrí colas. colas. 23. Mencione y explique las limitaciones y obstáculos que existen al libre comercio entre paí ses ses y cuáles son sus argumentos. Limitaciones y obstáculos: Se aplican medidas proteccionistas para: -Proteger una industria que se considera estratégica para la seguridad nacional. Este serí a el caso de las industrias relacionadas con la defensa. -Tratar de combatir el déficit que se presentan entre las exportaciones y las importaciones. -Hacer posible el desarrollo de industrias nacientes esto significa que las nuevas industrias no podrí an an competir con las de otros paí ses ses donde se han desarrollado con anterioridad -Fomentar la industrialización y la creación de empleos mediante un proceso de sustitución de importaciones por productos fabricados en el propio paí s. s. Medidas intervencionistas: Aranceles, subsidios a la exportación, contingentes o cuotas a la importación (Limitación de la cantidad de importación) 24. Defina el concepto de la balanza de pagos y realice un esquema general de la misma. La balanza de pagos es un documento contable donde se registran todas las operaciones o transacciones económicas de un paí s con el exterior, durante un periodo de tiempo, que generalmente es de un año. Este documento nos permite brindar información como es el comportamiento económico de un paí s con el resto esquema ver el cuadro cuadro en el texto de Tealdo de la unidad unidad 4.2 sobre Balanza de pagos. pagos. del mundo. Para el esquema 25. Explique qu é significa la balanza de cuenta corriente, defina cada una de las balanzas y a sus cuentas que la conforman. La Balanza de Cuenta Corriente incluye las exportaciones e importaciones de mercancí as as y servicios, y las transferencias unilaterales corrientes. Dentro de ella podemos encontrar una subdivisión: Balanza comercial: está integrada por las exportaciones e importaciones de mercancí as. as. Si las exportaciones son mayores que las importaciones habrá un superávit, lo que nos indica que hay un ingreso de divisas. El déficit es todo lo contrario. Balanza de transferencias: tienen lugar las entregas a tí tulo tulo gratuito o sin contrapartida y que exigen una
contabilización especial. Se registran todos los movimientos que hay ente un paí s con el resto del mundo pero no existe contraprestación concreta. Balanza de servicios: Se registran todos los movimientos de servicios entre paí ses. Está conformada por la importación y exportación de servicios su saldo surge por la diferencia entre el cobro por servicios prestados menos el pago de servicios utilizados. Está conformada por los servicios reales que serian los fletes,seguros,viajes,etc. Mientras que en los servicios financieros se incluirí an todos los movimientos financieros monetarios entre paí ses. Si las divisas que egresan del paí s son mayores que las que ingresan, por intereses de la deuda externa, utilidades de las empresas,dividendos,etc estaremos en presencia de un déficit de la cuenta de servicios financieros. Mientras que si los cobros superan a los pagos estaremos frente a un superávit 26. Explique que significa la balanza de cuenta capital y cada una de las balanzas y las cuentas que las conforman. La cuenta capital está conformada por dos grandes cuentas, los capitales de préstamos y los capitales de riesgo. En los capitales de préstamos ubicaremos todo el movimiento de capitales de préstamos (ingresos o pagos) mientras que en los capitales de riesgo ubicaremos todos los movimientos de capitales entre paí ses. La cuenta capital se subdivide en: Capitales de inversión productiva: Se refiere a aquellos capitales que ingresan a un paí s en una actividad productiva concreta, por ejemplo la instalación de una empresa automotriz en una provincia. Capitales financieros: Son aquellos que salen o ingresan de los paí ses via inversiones en divisas en el mercado financiero,plazofijo,acciones,etc. La tercera parte de la balanza de pagos es una cuenta que actúa como compensación de las dos partes anteriores. Se llama variación de reservas internacionales. Esta cuenta está conformada por las reservas en divisas que el paí s tiene y los capitales compensatorios que son los préstamos del FMI para aquellos paí ses que tiene dificultades en su balance de pagos y necesitan divisas para compensar sus déficits. 27. Explique cómo se compensan los distintos saldos de las balanzas que conforman la balanza de pagos y qué papel tiene el banco central. El banco central reduce sus reservas de divisas cuando la balanza de pagos tiene un déficit y las incrementa cuando esta presenta un superávit. Un superávit global de la balanza de pagos será exactamente igual a las compras netas de divisas que realiza el banco central, y un déficit será exactamente igual a las ventas netas de divisas que realiza el banco central. Generalmente los bancos centrales compran y venden reservas o divisas, esto es, intervienen en los mercados de divisas con objeto de influir sobre la cotización de la moneda nacional en relación con las otras monedas o divisas. 28. Explique cuáles son las distintas formas de determinación de los tipos de cambio. Se identifican dos sistemas opuestos de tipos de cambio: Los tipos de cambio totalmente flexibles son aquellos que se determinan sin la intervención del banco central. En cambio, los tipos de cambio fijos son los determinados rí gidamente por el banco central. 28. A que se llama flotación sucia del tipo de cambio. Se ha extendido un sistema de flotación sucia en el cual los bancos centrales de los diversos paí ses modifican a corto plazo los cambios a los que hubiera llegado el mercado sin ninguna intervención. Esta intervención se concreta en la compra o en la venta de su propia moneda, según se desee la depreciación (disminución de su precio) o la apreciación o incremento de su precio. La flotación sucia tiene lugar cuando bajo un sistema de tipos de cambios esencialmente flexibles o flotantes de los gobiernos intervienen para tratar de alterarlos en una determinada dirección.
Unidad 4.3 1 Que son los intermediarios financieros y que servicios ofrecen? Explique. Los intermediarios financieros emiten obligaciones financieras para adquirir fondos del público y posteriormente ofrecerlos a las empresas o individuos y al sector publico. Los intermediarios financieros se han especializado en actuar entre los clientes. Estos pueden agruparse en tres categorí as: Como propietarios: ofrecen la posibilidad de guardar su dinero en un sitio seguro y de obtener unos intereses por los ahorros depositados en las instituciones financieras. Como prestamistas: ofrecen la posibilidad a sus clientes de pedir prestado dinero para financiar sus gastos, tanto de consumo como de inversión.
Como transferidores de dinero: ofrecen a los clientes la posibilidad de pagar cuentas, de obtener dinero de otros sitios y de enviar dinero de unos individuos a otros 2 Desarrolle las funciones y caracterí sticas del dinero. El dinero es todo lo que sirve de medio de cambio, en el sentido de que se acepte ampliamente como medio de pago. Según las funciones que cumple, puede afirmarse que el dinero es: Medio de cambio: generalmente aceptado por la colectividad para la realización de transacciones y la cancelación de deudas y que por tanto evita el trueque directo. Unidad de cuenta: se utiliza porque sirve para calcular cuánto valen los diferentes bienes y servicios Deposito de valor: al ser un activo es una manera de riqueza, y de hecho tanto las familias como las empresas suelen mantener parte de sus patrimonios en forma de dinero, esto es, la cantidad de bienes y servicios que este puede comprar varí a cuando se altera el nivel general de precios. Así durante el periodo de inflación el poder de compra del dinero disminuye Caracterí sticas del dinero: Duradera: la gente no aceptara como dinero algo que sea altamente no durable y se deteriore en poco tiempo Transportable: si la gente ah de transportar grandes cantidades de dinero, la mercancí a elevada debe tener un valor elevado respecto a su peso, de manera que se puede transportar con facilidad. Divisible: el bien elegido debe poder subdividirse en pequeñas partes con facilidad sin pérdida de valor, de forma que se puedan realizar pagos pequeños Homogénea: implica que cualquier propiedad del bien en cuestión debe ser exactamente igual a las demás ya que si no los intercambios serian muy dif í ciles De oferta limitada: cualquier mercancí a que no tenga una oferta limitada no tendrá un valor económico 3 Explique qué es y como se realizan la creación primaria y la creación secundaria del dinero El aumento de la base monetaria, es decir, el aumento de dinero en la economí a (billetes y monedas en el poder del público y de las entidades bancarias más las reservas de los bancos depositadas en el banco central) es una forma directa que tiene la autoridad monetaria de aumentar la cantidad de dinero de la economí a. A esto se llama creación primaria de dinero. Es necesario distinguir entre creación primaria y creación secundaria de dinero. La primera esta a cargo del BCRA y la segunda de la banca minorista p ública y privada y el resto de las entidades del sistema capacitadas para recibir depósitos en cuenta corriente y realizar prestamos. En general, veremos que la creación primaria es emisión concreta de dinero. También se produce creación cuando el banco central se relaciona con el sector externo, comprando y vendiendo divisas y con el sector financiero privado y público, otorgando redescuentos. Así como en relación de la autoridad monetaria del sector público, dando adelantos o prestamos a la tesorerí a general de la nación o comprando y vendiendo bonos en operaciones de mercado abierto. La creación secundaria se produce en relación del banco central con el sector financiero mediante encajes o reservas bancarias #. < que se llama dinero bancario y cu0les son los distintos ti!os de de!sitos e%istentes?
En la actualidad, la labor que realizaban los orfebres la llevan a cabo los bancos e instituciones #nancieras3 los cuales reciben depósitos de sus clientes y concedenpr"stamos a las familias y a las empresas. or lo tanto, el dinero bancario está constituido por los depósitos en los bancos e instituciones #nancieras. 7unque e$isten diversos tipos de epósitos, en esta sección distinguimos tres categorías! :e!sitos a la (ista! pueden ser retirados en cualquier momento por el due0o
deldepósito o por quien "ste autorice.
:e!sitos de a&orro! -ormalmente corresponden a las libretas de a&orro y admiten
prácticamente las mismas operaciones que los depósitos a la vista, si bien no se pueden utilizar c&eques para utilizar los fondos que se &ayan depositado. :e!sitos a !lazo! 'on los fondos tomados por un plazo #%o y que no se pueden retirar
antes de su vencimiento sin una penalización consistente en la p"rdida total o parcial de los intereses pactados &. En que consiste el enca9e bancario y que organismo lo a!lica?
El enca%e es la fracción de los depósitos que los bancos deben mantener como reservas, y el organismo encargado de aplicarlo es el banco central y &an de cumplirlo obligatoriamente todas las entidades #nancieras. Fa de quedar claro que el banco central no obliga a elevar ni a reducir la tasa de inter"s, sino que utiliza unos instrumentos, como los enca%es, para alcanzar sus ob%etivos. Este mecanismo traba%a sobre la creación secundaria de dinero. ) $omo est0 con/ormada la o/erta monetaria de una economía?
En macroeconomía se entiende por Gferta de dinero o ?asa monetaria la cantidad de dinero disponible en una economía para comprar bienes, servicios y títulos de a&orro, en un momento determinado. a oferta monetaria es determinada de manera con%unta por el sistema bancario privado y el banco central del país. El banco central opera a trav"s del mercado abierto y de otros instrumentos para proveer de reservas al sistema bancario. 7 Explique sintéticamente las funciones del banco central Las funciones estrictamente bancarias que desempeña el banco central pueden agruparse en cuatro bloques: Administrador y custodio del oro y las divisas: el banco central centraliza las reservas oficiales exteriores. Se encarga de la custodia de las reservas exteriores de oro y divisas o monedas extranjeras. Las reservas externas incluyen todo tipo de obligación que un paí s extranjero haya contraí do con la argentina. El concepto de divisa es más amplio que el de billete de un banco extranjero, ya que, por ejemplo un depósito de una empresa argentina en un banco alemán también es una divisa Agente financiero del gobierno nacional: el banco central es el agente financiero del gobierno nacional y en tal carácter realiza operaciones de cobro y pago por cuenta de este. Prohí be conceder préstamos al gobierno nacional. Solo puede comprar tí tulos de tesorerí a a precios de mercado. Banco de bancos: la banca privada acude al banco central cuando está necesitada de liquidez, lo que le permite ajustar sus reservas al mí nimo, de hecho es el banco central el que establece en cada momento el valor concreto del encaje o efectivo mí nimo. También concede créditos de corto plazo a los bancos. Encaje bancario: es el dinero que deben mantener los bancos sin utilizar (en caja o depositado en el banco central) o sea sin conceder créditos ni realizar otras operaciones, para poder, así , atender los derechos de los depositantes Proveedor de efectivo: consiste en suministrar efectivo, es decir, billetes y monedas a la economí a. 8 Realice un esquema del balance del banco central y defina que es la base monetaria En economí a, la base monetaria está constituido por el dinero legal en circulación (billetes y monedas), más las reservas de bancos en el banco central.2 3 El dinero legal emitido por el Banco Central de un pa í s puede estar en manos del público o bien en la caja de los bancos comerciales. La base monetaria está controlada por el banco central y constituye su principal ví a para controlar la oferta monetaria. Otra forma de definir la base monetaria es que constituye los pasivos monetarios del banco central. 9 A partir de la conceptualización anterior de encaje bancario, base monetaria y oferta monetaria y sus relaciones responda: una disminución del encaje bancario suponiendo que las demás variables se mantienen constantes. Produce efectos: a) sobre la base monetaria) sobre la oferta monetaria-c)sobre ambas. d) en ninguna de las anteriores.fundamente su respuesta. Una disminución del encaje bancario, suponiendo que las demás variables se mantienen constantes produce efectos sobre la oferta monetaria, esto se debe que al disminuir el encaje bancario aumentarí an las reservas, lo cual afecta directamente la oferta monetaria 9b) Un aumento de los prestamos del BCRA a los bancos comerciales, suponiendo que las demás variables se mantienen constantes, produce efectos: a) sobre la base monetaria. B) sobre la oferta monetaria. C) sobre ambas. D) en ninguna de las anteriores. Fundamente su respuesta Un aumento de los prestamos del BCRA a los bancos comerciales, suponiendo que las demás variables se mantienen constantes produce efectos sobre ambas(sobre base y oferta monetaria), esto se debe a que
siempre que se modifica o aumenta en este caso la base monetaria, lo mismo sucederá con la oferta monetaria 10 Eue es la polí tica monetaria? Que relación tiene con la polí tica económica? Cuáles son sus instrumentos? La polí tica monetaria es el conjunto de actuaciones que lleva a cabo el banco central para controla la cantidad de dinero y los tipos de interés y en general las condiciones del crédito. Está relacionado con la economí a polí tica en el sentido de que esta plantea objetivos y le permite a la mencionada economí a polí tica optar por una polí tica monetaria restrictiva o expansiva, con lo cual desarrollar la manera que crean adecuada para lograr el fin de la misma 11 Explique cuáles son los mecanismos que tiene el bcra para bajar o aumentar la base monetaria? La base monetaria aumentara cuando el BCRA realice operaciones que incrementen su activo (y simultáneamente su pasivo). Estas se originan principalmente por compra de dólares u oro, aumento de créditos al sector público, aumento de los créditos al sector privado (que otorgan redescuentos) o compra de tí tulos a operación de mercado abierto La base monetaria disminuirá cuando el BCRA realice operaciones que hagan caer su activo y su pasivo: venta de dólares u oro, disminución de créditos otorgados al sector público, disminución de los créditos otorgados al sector privado o venta de tí tulos de operación a mercado abierto 12 Explique la polí tica monetaria expansiva y la polí tica monetaria restrictiva, con sus efectos en la economí a de un pa í s Polí tica monetaria restrictiva: engloba un conjunto de medidas tendientes a reducir el crecimiento de la cantidad de dinero y a encarecer los prestamos ( elevar la tasa de interés). Es decir, disminuir la actividad económica Polí tica monetaria expansiva: contraria a la polí tica restrictiva, está formada por aquellas medidas tendientes a acelerar el crecimiento de la cantidad de dinero y a abaratar los prestamos. Es decir, ampliar la cantidad de medios de pago y aumentar la actividad económica. Algunas de estas medidas son: bajar la tasa de interés, aumentar la base monetaria, aumentar la oferta monetaria, disminuir el encaje. En cuanto a los efectos que puede producir en una economí a es que si la oferta monetaria aumenta, el precio o la tasa de interés descenderán. Por otro lado si la oferta monetaria se reduce, la tasa de interés se elevara. Teniendo en cuenta esta dependencia entre oferta monetaria y tasa de interés resultara que cuando el banco central fije unos lí mites al crecimiento de la oferta monetaria automáticamente está condicionando las tasas de interés, ya que una reducción en la oferta monetaria tendera a elevar las tasas de interés, mientras que una expansión de la misma hará que desciendan 13.Explique de que forma el BCRA expande el circulante monetario y por otro disminuye el circulante de dinero. Factores de creación de la base monetaria: de la propia definición puede afirmarse que la base monetaria experimentara una expansión cuando tenga lugar alguno o algunos de los siguientes fenómenos: superávit de la balanza de pagos, déficit presupuestario, la compra de tí tulos de deuda pública o los aumentos de crédito al sistema bancario. Factores de absorción de base monetaria: por otro lado la absorción de la base monetaria ocurre cuando se presentan alguno o algunos de los siguientes acontecimientos: déficit de la balanza de pagos, superávit presupuestario, venta de tí tulos de deuda pública, disminución del crédito al sistema bancario
Unidad 4.4 1. Cuales son los procedimientos interdependientes que comprende la formulación de la pol í tica económica? La formulación de la polí tica económica comprende dos procedimientos interdependientes: La determinación de los principales objetivos que se quieren alcanzar, necesariamente interrelacionados y cuantificados La elección de los instrumentos de acción que se utilizaran para la consecución de los objetivos determinados 2. Explique que comprende por pol í tica económica ¿cuáles son sus objetivos? La polí tica económica es
el grupo de intervenciones polí ticas que involucran al estado y a diversas voluntades individuales. Es la acción del Estado en busca de lograr un objetivo. Es el conjunto de estrategias y el accionar que enuncian los gobiernos y en general el Estado para conducir e influir sobre la economí a de los paí ses. Puede ser entendida en primera instancia y simplemente como un conjunto de instrumentos de los que hace uso el Estado para conducir la economí a a determinados fines. La omnipotencia y autonomí a del Estado y de la polí tica económica son siempre relativas y se enmarcan en el despliegue del circuito productivo social en sus conflictos intereses y desequilibrios. Los objetivos de la polí tica económica son: · Crecimiento Económica · Estabilidad de los Precios · Distribución del Ingreso · Plena Ocupación . Equilibrio en la balanza de pagos exterior 3.Enumere y explique cuáles son los instrumentos de acción más importantes de la polí tica económica? Estos instrumentos provienen de la teorí a económica. Tienen por objeto servir a los encargados de la polí tica económica gubernamental como medios para la consecución de los fines establecidos. Están correlacionados en su mayor parte con los principios teóricos del análisis macroeconómico. Esos instrumentos están secundados por otro grupo correlacionado básicamente con el análisis microeconómico. Estos son: Instrumentos monetarios: se refieren básicamente al manejo de las operaciones destinadas a regular la contracción o expansión de los medios de pago para que el sistema económico se irrigado convenientemente de moneda y de crédito. Para lograr esos objetivos el gobierno recurre a las operaciones monetarias estimulando, por ejemplo, la apertura de lí neas especiales de crédito a sectores débiles de la economí a. Instrumentos fiscales: se aplican al manejo de las finanzas públicas. Aquí se incluyen los diferentes componentes de los gastos y de los ingresos gubernamentales. Mediante ese conjunto de fuentes de ingreso y de formas de gasto el gobierno puede influir poderosamente sobre el desarrollo, la estabilidad y la distribución. Instrumentos cambiarios: se emplean en el manejo de la tasa de cambio de la moneda nacional en relación con la moneda extranjera. La teorí a económica de las relaciones internacionales nos indica las repercusiones principales de determinado tipo de cambio sobre los flujos de las importaciones, de las exportaciones y de las inversiones procedentes o destinadas al exterior. Por el manejo de la tipo de cambio y de otras operaciones económicas del sector externo, el gobierno podrá influir sobre los objetivos fijados. 3. Explique que son los instrumentos coadyuvantes. Los instrumentos coadyuvantes son un conjunto de controles directos ejercidos sobre las actividades de las empresas, sobre los precios de los medios de producción y de los productos finales e incluso sobre el comportamiento de los consumidores. 4.El mercado por si mismo puede asegurar una regulacion plenamente eficaz? El mercado se constituye entonces en un mecanismo de regulación muy particular ya ue opera como resultante de voluntades dispersas en múltiples circuitos productivos individuales que se desenvuelven espontáneamente, es decir, la ganancia y la competencia conforma una instancia clave de regulación. El mercado por si mismo NO puede asegurar una regulacion plenamente eficaz ya que no logra contentar todas las heterogeneidades y desequilibrios que surgen de la acumulación de capital 6.Cuales son los instrumentos de acción mas importantes de la polí tica económica y que se han desarrollado a lo largo de la unidad 4? Desarrolle cada uno de ellos. Los instrumentos de acción más importantes de la polí tica económica son la Polí tica Fiscal, la Polí tica Monetaria y Financiera, la Polí tica Comercial y Cambiaria y la Polí tica de Ingresos. · Polí tica fiscal: hace referencia al manejo de las finanzas públicas, es decir, a la determinación del monto y orientación del gasto público (a fines como la promoción económica, bienestar social, educación, etc.) y a las formas de obtención de recursos para su financiamiento (impuestos, endeudamiento interno o externo, emisión monetaria, etc.) La relevancia del manejo fiscal y lo que la hace una polí tica y no una mera administración contable está en que el gasto público y sus modalidades de financiamiento conforman una variable clave para la administración de la demanda agregada de la economí a. La significación e impactos del gasto público hacen de él un instrumento muy importante para mantener un cierto ritmo de crecimiento
económico, neutralizando las eventuales caí das en el nivel de actividad que pueden presentarse debido a coyunturales depresiones en los niveles de demanda global. ·Polí tica monetaria y financiera: se coloca en el terreno de la gestión de la moneda y del crédito por parte del Estado, el cual cumple esta función fundamentalmente a través de un banco central que opera como autoridad monetaria. Verifica que se haga efectiva la atribución soberana de estado de fijar una moneda de aceptación y uso obligatoria en los pagos e intercambios, y controla e incide en la cantidad de dinero en circulación. De igual manera, el banco central cuenta con variados instrumentos para la regulación del crédito, ya sea para incidir en su magnitud, tipo y orientación, como en las tasas de interés. · Polí tica comercial y cambiaria: consiste en el despliegue de diversos instrumentos, por parte del Estado, para orientar a los capitales individuales y a la acumulación de capital en su conjunto hacia la conformación de un determinado modelo industrial o de desarrollo, entrado en ciertas ramas definidas como básicas y estratégicas, con diversos polos de desarrollo y determinadas configuraciones económicas regionales. Para ello, el Estado recurre a variadas herramientas (desgravaciones impositivas, preferencias arancelarias, tipos de cambio especiales, etc.) a fines de incentivar o penalizar, dependiendo el caso, los movimientos de capital hacia determinadas ramas o sectores de la economí a. Polí tica de ingresos: el Estado cuenta con diversos instrumentos para incidir en la distribución del ingreso, ya sea a través de la fijación de impuestos y subsidios, manejando los precios de las tarifas públicas o de ciertos bienes y servicios, estableciendo distintas modalidades de indexación cuando se desarrolla un proceso inflacionario, etc. Particular importancia adquiere la fijación del salario mí nimo por parte o con incidencia del Estado, ya que el avance de la mercantilización y la correlativa extinción de las formas domésticas de auto subsistencia, lo obligan a asumir la garantí a de un mí nimo ingreso de supervivencia, sobre todo en épocas de crisis económicas que pueden provocar desajustes sociales de envergadura. 7. Que tipo de intervenciones del estado existen? Desarrolle y ejemplifique. Los tipos de intervenciones de Estado que existen son: -Intervención fundacional: a través de múltiples intervenciones, el Estado ha jugado un papel preponderante en la fundación de las economí as mercantiles, es decir, en la transición de formas de organización feudales a economí as de mercado. Más aun, la conformación misma de aparatos estatales nacionales, entendidos como entidades centralizadas y soberanas sobre un espacio territorial y económico social determinado, es un fenómeno concomitante en la instauración del mercado como forma elemental y excluyente de organización de la producción, distribución y consumo. También la conformación de un mercado interno unificado aparece como una de las tareas claves operadas por el Estado. - Intervención básica: en cada esfera particular del proceso social reproductivo (producción, distribución, mercado, consumo) es posible detallar tipos particulares de intervención. En la esfera del intercambio, el estado aparece como garante del normal desenvolvimiento de los mercados, obligando a cumplir los contratos, combatiendo el acaparamiento de materias primas o productos de primera necesidad, garantizando la libertad de contratación, etc. En la esfera del consumo, la intervención estatal se centra, por ejemplo, en el control de calidad de ciertos bienes de consumo masivo e intervenciones preventivas al respecto, etc. En la producción son muchas y variadas las formas en que el Estado aparece cumpliendo roles básicos y en forma permanente, por ejemplo, control jurí dico de los conflictos laborales, la legislación sobre condiciones de trabajo, etc. Por último, en la esfera distributiva, regulando y reglamentando formas generales de salario, o en la conformación del salario indirecto a través del montaje y gestión del sistema de seguridad social. Asimismo, el Estado permanentemente opera transferencias de ingresos a través de la aplicación de impuestos y el otorgamiento de subsidios. - Intervención infraestructural: cuando se trata de emprendimientos imprescindibles para el desenvolvimiento del circuito productivo social, cuya perspectiva de ganancia no sea muy buena, y no hay un agente privado que se encargue del mismo, será el Estado el que los asuma. En ciertos casos, el Estado aparece obligado a emprender actividades económicas que hacen al interés colectivo y que por lo general conforman la infraestructura del desenvolvimiento económico (tendido eléctrico, agua potable, caminos, limpieza y mantenimiento de ciudades, cloacas, etc.) - Intervención coyuntural: está ligada a la permanente gestión y orientación de la acumulación pero que a diferencia de las otras clases de intervención que hemos visto, implica una constante revisión de objetivos y readecuación de instrumentos. Este tipo de intervención se deriva de los avatares temporales de la reproducción económica, y por lo tanto, incorpora y se inscribe en los múltiples conflictos que resultan de la
acumulación, a la que trata de gestionar y orientar. Son intervenciones polí ticas en tanto involucran al Estado y a diversas, y a veces contrapuestas, voluntades individuales, grupales y sectoriales. Denominados a esta, polí tica económica. 8. Como definen los autores en primera instancia a la polí tica económica? La polí tica económica puede ser entendida en primera instancia y simplemente como un conjunto de instrumentos de los que hace uso el estado para conducir a la economí a a determinados fines. La incidencia y el alcance real de la polí tica económica se enfrenta a limites derivados de la constitución misma del escenario en que ella se despliega y de la modalidad y mecánica de los propios instrumentos de intervención. 9. Explique la diferencia entre el modo de regular del mercado y el modo de regular del estado.A través de la búsqueda desenfrenada por la ganancia individual y la lucha competitiva se pone en serio peligro la reproducción económico social en su totalidad. Tales riesgos hacen que la regulación de las mismas incorpore otro elemento clave: el estado. Asi la intervención estatal se constituye en un proceso muy dispar pero siempre coexistente con el mercado. Su carácter y modos de operación son muy distintos de este ultimo: frente a la constitución privada,sectorial y dispersa del mercado, el estado aparece como una entidad publica ,universal y centralizada. De igual manera, al curso espontaneo de la regulación mercantil se opone a la intervención planificada del estado que tiende a acotar desequilibrios del curso espontaneo de la acumulación. 10. Que entiende por inflación? Que efectos acarrea para la economí a de un pa í s? Cuáles son sus causas y cuales sus soluciones? Se entiende por inflación a un aumento generalizado y sostenido de todos los precios en una economí a. Un aumento en el nivel general de precios implica una disminución del poder adquisitivo de la moneda: una pérdida del valor real del medio interno de intercambio y unidad de medida de una economí a. Es decir, cuando el nivel general de precios sube, cada unidad de moneda alcanza para comprar menos bienes y servicios. El efecto de la inflación no se distribuye uniformemente en la economí a. Las personas e instituciones con activos en efectivo experimentarán una disminución de su poder adquisitivo. Los aumentos de salarios a los trabajadores y los pagos de pensiones a menudo se mantienen por debajo de la inflación, especialmente para aquellos con ingresos fijos. Los deudores que poseen deudas a tasas de interés nominal fijo observan una reducción en la tasa real proporcional a la tasa de inflación. El interés real de un préstamo es la tasa nominal menos la tasa de inflación, aproximadamente. Los bancos y prestamistas pueden ajustar en ocasiones incluyendo una prima de inflación en los costos de los préstamos del dinero mediante una tasa inicial más alta o mediante el establecimiento de los intereses s una tasa variable. Podemos clasificar estos efectos en 3 grandes grupos: · Efectos Económicos: -Desalienta la inversión productiva -Crece la especulación -Dif íc il Planificar -Caí da del crecimiento · Efectos Polí ticos: -Dificulta polí ticas de Gobierno · Sociales: -Sube la pobreza -Disminuyen los salarios -Desocupación -Indigencia Causas: Aumento general de los precios. Reducción del ingreso real de la población (ingreso verdadero que tiene la población para gastar) lo que origina presiones para un aumento salarial. Aumento en el costo de producción (al aumentar los salarios aumentan los costos de producción ya que se refleja en el costo de precios). Aumento de precios para compensar los costos. Reducción del ingreso real.
Aumento de la velocidad de circulación del dinero: es la rapidez con que el dinero circulante para atender las transacciones corrientes. Inflación administrativa: se produce por el desgobierno, por la mala administración, por la demagogia. Cuando el gobierno de turno cae en esta situación, incurren en gastos excesivos que no son necesarios. Esto trae como consecuencia la necesidad de pedir al extranjero y se endeuda más aún, la emisión de monedas comienza a imprimir (dinero inorgánico) para aumentar el dinero circulante. Hay aumento en el incremento de precios. Solución: -Polí tica monetaria -Patronera (Significa que dejemos de respaldar nuestra moneda en dólar y la respaldemos en oro) -Desmonopolización del mercado -Control de precios. 11. Que relaciones encuentra entre la oligopolizacion de los mercados y la inflexibilidad de los precios a la baja? La relación que hay entre la oligopolización de los mercados y la inflexibilidad de los precios a la baja es que al estar el mercado manejado en pocos y grandes focos comerciales, la manipulación es más sencilla, los consumidores tienen pocas opciones, y los grandes productores oligopólicos tienen incentivo a subir los precios.
12. Que efectos produce una polí tica de subsidios sobre el nivel general de precios? La polí tica de subsidios produce sobre el nivel general de precios una alza. Al haber una mayor distribución de ingresos, hay mayor demanda, y al aumentar esta, se genera inflación. Los efectos que produce una polí tica de subsidios son: · Inflación de demanda: Se produce por el aumento de la demanda causado por el exceso de liquidez. Supera la oferta global. Ocurre por el aumento de la ocupación y la actividad económica a pleno. Causada por el déficit fiscal del Estado Demanda mayor a la oferta en una economí a de plena actividad productiva Redistribución del ingreso hacia las empresas en el mercado interno Solución: Polí ticas monetarias restrictivas (en segundo plano polí ticas fiscales restrictivas) ·Inflación de Costo (en algunos casos) Aumento de los costos por decisión independientemente de los mecanismos de mercado. Son decisiones unilaterales de algunos grupos al margen del mercado (generación de precios por poder). La diferencia entre la inflación de costo y la de demanda es que en la inflación de demanda, el mercado es totalmente comprador y el sistema productivo queda exigido al máximo, existiendo un supe pleno empleo. En cambio en la inflación de costos la demanda no llega a sobrepasar la capacidad de la oferta e incluso si existe una polí tica monetaria y fiscal restrictiva, puede darse el caso de aumentos de precio en medio de una recesión. -Déficit del presupuesto causado por la inflación. -No hay exceso de demanda. -Tiene lugar una redistribución de ingresos a favor del sector monopólico cuya decisión determinó el alza de los precios. Solución: Generar mercados más competitivos o regular los mercados. Aplicar polí ticas anti monopólicas y desconcentrar el mercado · Inflación Estructural (falta de oferta en el abastecimiento de rubros claves de la economí a) -Problemas en la estructura del paí s -Exceso de demanda sobre la oferta del bien básico -Redistribución de ingresos a favor del sector que posee del bien escaso -Solución: Modificar la estructura productiva. 13. Cuales son los efectos de un proceso inflacionario sobre la distribución del ingreso? Fundamente. La inflación tiene efectos en la distribución del ingreso debido a que ciertos sectores tienen capacidad para ajustar sus ingresos ante la inflación, mientras que otros no tienen esta capacidad. Por ejemplo los asalariados, los jubilados, los beneficiaros de planes sociales y quienes obtienen rentas mediante contratos de largo plazo, tienen poca capacidad de ajustar sus ingresos ante la inflación, mientras que por ejemplo los comerciantes o vendedores de insumos, pueden ajustar el precio de sus productos ante un aumento de su
costo de vida o del nivel general de precios. Efectos sobre la actividad económica: la inflación tendrá también efectos distorsionantes sobre la actividad económica, ya que todo proceso inflacionario implica una alteración de la estructura de precios absolutos que aumentan por igual. Dado que los precios relativos son las señales que guí an el funcionamiento del mercado, una alteración de su estructura implica una distorsión en la asignación de los recursos al verse dificultada la información. Incertidumbre: la incertidumbre que generan los procesos inflacionarios también ha sido destacada como un elemento negativo para la producción. Esta dificulta los controles y cálculos de rendimiento de las inversiones. •
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14. Explique que tipo de inflación es la llamada inflación cambiaria y como se produce la misma en paí ses como la argentina. La inflación cambiaria es la afluencia de una corriente de divisas que el Banco Central cambia por moneda nacional, lo que aumenta así el volumen de dinero; es decir una fuerte demanda de US$ mayor a la oferta. La causa es el gran problema estructural de la economí a, de no generar los dólares suficientes (déficit externo). Y su consecuencia es el proceso de devaluación de la moneda, que hace que se desate un perí odo de inflación cambiaria (de tipo estructural). En paí ses como el nuestro, la inflación cambiaria podrí a darse por el aumento de exportaciones, encarecimiento de productos importados y reemplazo de estos por los de industria nacional. 15. Con referencia al cuello de botella que se produce en la provisión de divisas, marque las diferencias entre las Economí as Productivas Equilibradas(EPE) y las economí as productivas desequilibradas (EPD)EPD: aquí aparecen la familia de las inflaciones estructurales que nace en la tendencia a los desequilibrios externos que caracterizan a estas estructuras, acá se producen cuellos de botella en el abastecimiento de rubros especí ficos de la oferta y así la demanda excedente eleva el precio del producto escaso. El aumento se propaga por la ví a de los costos de producción o del costo de vida dando lugar a una onda compensatoria de aumentos de precios o salarios que afecta el resto de la economí a. EPE: la falta permanente de divisas impide contar con el superávit necesario para recurrir a este medio. De tan manera, aun las inflaciones que provienen de estrangulamientos en la oferta interna son consecuencia indirecta del estrangulamiento externo, ya que este impide solucionarla por la ví a de la importación del producto escaso.
UNIDAD 5 CAPITALISMO. - Modelo de producción domí nate. - Hay otras formas de organizaci ón del Estado para generar producci ón de bienes y servicios para satisfacer nuestras necesidades (modo de producción esclavista, tributario, etc.) - Los modos de producci ón se pueden dar simult áneamente pero hay uno que predomina sobre otro. - Es histórico, tiene un principio. - Tiene una gran capacidad de transformaci ón. - Caracterí sticas → relaciones de clases. → Lógica de lucro y ganancia. → Medios de producci ón privada y fuerza de trabajo. → trabajo asalariado. → comercio en el mercado. - Existen 4 tendencias estructurales de funcionamiento de este sistema: ü La concertaci ón y centralizaci ón creciente del capital (tendencia al desarrollo de oligopolio o monopolio). ü La internacionalizaci ón del capital. ü El crecimiento polarizado y desigual de la acumulaci ón. ü El carácter cí clico de esa din ámica de acumulaci ón. - El sistema capitalista mundial se puede distinguir en 3 periodos: la etapa mercantilista, el pre monopolista o de libre competencia, y el monopolista. ETAPA DE CAPITALISMO MERCANTIL - Marco el origen del Sistema Capitalista en el mundo, y se puede ubicar en gran breta ña año 1500. Tiene que ver con la conquista de América. Está ubicada hasta 1750 donde se da la 1º Rev. Tecnol ógica. - Capitalismo débil, con bajo desarrollo de las fuerzas productivas, basada en la manufactura. - Caracterí stica fundamental: mayor parte de la producci ón generada por hombres (capitalistas y obreros). - Expansión hacia el exterior: · Intercambio de bienes regido por la periferia. · Se generalizó la utilización del trabajo del esclavo (pol í tica de paí ses centrales europeos). · Introducción de las colonias de la propiedad privada de la tierra. · Se liquido el viejo sistema de producci ón caracterizado por su inmovilidad y se cre ó un grupo de terratenientes y comerciantes. ETAPA PREMONOPOLICA O DE LIBRE COMPETENCIA - Caracterí stica fundamental: ü La base de la producci ón de los bienes materiales se asentaba en las relaciones capitalistas de producci ón. ü Obtención de la m áxima ganancia (intercambio de esta) ü Se consolida en la etapa de libre competencia. ü La industria reemplaza la manufactura y aparecen las primeras f ábricas modernas. ü Inglaterra se convierte en un pa í s exportador de mercancí as manufacturadas e importador de materias pri mas. ü Inglaterra defendí a el libre comercio porque ten í a un desarrollo industrial avanzado respecto de otros pa í ses de Europa. - Consecuencias de la expansi ón industrial: → Las manufacturas invaden el mundo y van abriendo nuevos mercados. → El mercado mundial se fue unificando bajo el dominio del capitalismo industrial y se fue imponiendo una DIVISION INTERNACIONAL DEL TRABAJO (consist í a en que unas pocas potencias industriales avanzadas se encargaban de producir manufacturas para todo el mundo, casi todos los pa í ses debí an dedicarse exclusivamente a la producci ón de bienes primarios). ETAPA DEL CAPITALISMO MONOPOLISTA - Madura el capitalismo por → la aparición de este fuera de Inglaterra, por la aparici ón de nuevas potencias industriales, por el desplazamiento de la industria textil como eje del capitalismo, por la metalurgia de hierro y por la aparici ón de la gran fabrica como resultado del proceso de centralización del capital. - Desarrollo de las relaciones económicas internas de las potencias industriales. - Concentración y centralizaci ón del capital y el progresivo proceso de monopolizaci ón de las distintas ramas eco. → son sucesivas crisis q caracterizaban la marcha del Sist. Capitalista fueron provocando el debilitamiento de sectores empresarios de menor poder eco. Y el crecimiento y fortalecimiento de grandes empresas. - Comienza la exportación de capitales (predominan en 1880) bajo las inversiones directas y los pr éstamos. - Esta etapa se puede sub-dividir en dos: · 1º periodo: predominan las inversiones extranjeras en los sectores vinculados al agro y a la miner í a y las exportaciones de estos. · 2º periodo: el de las multinacionales donde las inversiones se dirigen hacia sectores din ámicos y estratégicos de la periferia. - Objetivo central: reforzar el esquema de división internacional del trabajo impuesto anteriormente. - 1880: ü Argentina: las inversiones se dirigen a las actividades vinculadas a la producci ón de materias primas para la exportaci ón.
ü Desarrollo de las relaciones capitalistas de producci ón para expandir el mercado Interno. ü Control de la regulaci ón y regulación de la producción. ü Manipuleo de los precios de las mercanc í as. ü Realización de negocios globales. ü Situación de dependencia del exterior, economí a subordinada, desarrollo fuertemente desigual. CRISI ECO. MUNDIAL - 2 tipos de planeamientos: → El endógeno: considera c/ crisis nacional como un fen ómeno especí fico que se explica a s í mismo. → El exógeno: ve c/ crisis nacional como resultado de la operaci ón de variables exógenas significativas que daban las posibilidades de crecimiento. - Las crisis expresan una incorregible carencia de funcionalidad del r égimen de acumulación del capital y del modo establecido de regulación de oferta-demanda. - El régimen de acumulaci ón se impuso con la estructura fordista, la utilizaci ón de polí ticas económicas basadas en el paradigma keynesiano como importante elemento de regulaci ón de la actividad econ ómica. - Modo de articulación, 3 funciones: → Función organizadora de la producción. → Función reguladora de la circulación y realización de la producción de mercancí as del sistema. → Función legitimadora del orden vigente. - A fines de los 60`comienza a observarse s í ntomas de agotamiento → la no funcionalidad del sistema financiero internacional, deterioro de EE.UU., caí da de la tasa de ganancias, emergencia de una nueva Rev. Tecnol ógica, agotamiento del r égimen fordista. - Se conformo el modelo de industrializaci ón latinoamericana basado en la sustitución de importaciones y la distribución del ingreso. - Objetivo de la sustituci ón de importaciones: · La satisfacci ón del patrón de consumo, alineado y est ético para los niveles de ingresos medios de nuestros pa í ses (diversificación del patrón de consumo central). · Idea de considerar a la deuda externa como el factor fundamental de la crisis latinoamericana. · Nacimiento de un nuevo orden econ ómico internacional, de un nuevo r égimen de acumulaci ón de capital a escala mundial. · Habrá cada vez menos lugar en la nueva divisi ón internacional del trabajo para aquellos pa í ses que intenten basar su competitividad en la disponibilidad de materias primas y mano de obra barata, xq el factor clave dentro de la nueva estructura técnica de la producción es el conocimiento, el trabajo altamente especializado. GLOBALIZACION - Este proceso significa un aumento de la competencia en los mercados, lo que implica la continuaci ón de los procesos de restructuración productiva. - Este conducir í a a la formación de una nueva organizaci ón del sistema de ciudades y regiones, de acuerdo con la nueva divisi ón internacional del trabajo. - Liderado por ciudades y regiones urbanas donde se concentra el conocimiento, l a organizaci ón y la capacidad de producci ón. - La economí a global es asim étrica. - Hay un desarrollo end ógeno de la economí a → surge como un instrumento adecuado para el an álisis y para la acci ón. Se produce como consecuencia de la aplicaci ón del conocimiento en los procesos productivos y la utilizaci ón de las economí as externas. Se origina o nace en el interior. - Hay un desarrollo ex ógeno de la economí a → considera q los procesos de desarrollo intervienen los actores econ ómicos, sociales e institucionales que forman el entorno en que se desarrolla la actividad productiva. Descansa en mecanismos de acumulación del capital. - La visión fundamentalista: ü Sugiere que el dilema del desarrollo en el mundo global ha desaparecido, xq en la actualidad las decisiones principales no las adoptan las sociedades y sus estados sino que lo hacen los agentes transnacionales. ü Sugiere adoptar polí ticas amistosas con los mercados que permitan que los actores transnacionales sean atra í dos y promuevan el crecimiento económico y la competitividad internacional de los pa í ses elegidos. -Las polí ticas son: apertura de la eco., desregulaci ón de los mercados reales y financieros, achicamiento del estado a las exportaciones mí nimas, preservación de la seguridad y el orden jur í dico, equilibrio fiscal, etc. → Esta visión incluye el debate sobre la ingobernabilidad de las democracias (si el poder radica efectivamente en los mercados). → Se basa en la capacitaci ón de los recursos humanos y en relaciones sociales estables que eleven la calidad de vida y profundicen el compromiso de los cuadros de personal con el desarrollo de las firmas. → Según esta visión la globalizaci ón no es un fen ómeno históricamente inédito. → Es la ideolog í a del poder en el mundo contempor áneo. → La ficción globalizadora y la vis ón fundamentalista promueven pol í ticas de baja racionalidad y malos resultados. CONCENTRACION Y CENTRALIZACION DEL CAPITAL - Concentración: es el proceso mediante el cual los empresarios capitalistas acrecientan la suma de capitales invertida en sus instalaciones productivas, provocando as í una dimensi ón cada vez mayor de las mismas. Est á estrechamente relacionada con el aumento de la composici ón orgánica del capital
- Centralización: no se hace necesaria la acumulaci ón mayor de capital. S ólo un número más reducido de capitales resulta de la absorción, combinación o fusión de otros capitales preexistentes. Esta equivale a un cambio en la distribuci ón del capital ya existente y funcionando que pasa a poder de un n úmero menor de empresarios. Adquiere auge en el siglo XIX. Los principales efectos son: - La creciente racionalizaci ón cientí fica de los procesos de trabajo. - Acelerador de las transformaciones tecnológicas. - Creciente control oligopólico de los mercados. MODELO DE ACUMULACION - C/ modelo de acumulación organiza y articula el funcionamiento concreto de los distintos factores econ ómicos que garantizan y hacen viable el proceso de acumulación correspondiente a una fase determinada del sistema capitalista. - C/ modelo tiene 4 caracter í sticas: · Formaciones sociales del centro capitalista. · Formaciones sociales del capitalismo perif érico. · La división internacional del trabajo. · El marco socio-institucional. - Hay 4 modelos: ü 1º la Rev. Industrial: referido a las primeras experiencias en Europa Occidental, periodo de la conversi ón de la producci ón manufacturera en producción fabril mecanizada. ü 2º la onda tecnol ógica: se introduce, generaliza e incide en lo textil, en la metalurgia, en la qu í mica, la construcci ón de maquinaria. ü 3º Es la generaci ón de motores de combusti ón interna y el éctrica, el surgimiento de nuevas ramas industriales y de avances en las tradicionales, mejoras en la organizaci ón del trabajo, etc. ü 4º constituye el asentamiento definitivo del modelo intensivo de crecimiento. MODELO DE CRECIMIENTO - Este modelo refiere el car ácter extensivo y/o incentivo de del empleo de los recursos productivos para conseguir esa mayor acumulación. - Es extensivo → si se genera una superior dotación de medios de producción y de fuerza de trabajo. - Es intensivo → si se mantiene constantes las dotaciones empleadas en recursos productivos y el crecimiento se sustenta en una utilización más eficiente con una mayor productividad del trabajo. - Es progresivo → existe una combinación entre la extensi ón e intensificación del capital. CRISIS - C/ crisis significa la interrupci ón del procesos de acumulaci ón capitalista. - Esta implica van situaci ón en la cual un sistema hist órico, debido a su desarrollo interno, ha acentuado sus contradicciones hasta el punto en que no puede continuar manteniendo la misma estructura b ásica.
Armando Córdoba en su texto”Crisis económica mundial y futuro de América Latina” distingue dos tipos de crisis económicas: las pequeñas crisis o recesiones y grandes crisis o depresiones. Las pequeñas crisis constituyen desajustes transitorios en el modo de regulación, que se resuelve dentro del mismo régimen de acumulación de capital, es decir, sin cambios de fondo en la tecnologí a imperante ni en los procedimientos institucionales y sociales de adaptación de la oferta y la demanda global. Son, además, situaciones de crisis que no trascienden el estricto orden económico y que pueden afectar a una o varias economí as nacionales, pero no a todo el conjunto de la economí a mundial. Las grandes crisis o depresiones, en cambio, expresan una incorregible carencia de funcionalidad del régimen de acumulación de capital, y, en particular, del modo establecido de regulación oferta-demanda. Son, además de económicas, crisis sociales y polí ticas que afectan a la totalidad del Sistema Capitalista Mundial, las cuales deben ser vistas, asimismo, como creación de las condiciones de todo orden para favorecer la emergencia de un nuevo régimen de acumulación, de un nuevo orden económico mundial Desde fines de la 2da Guerra Mundial (1945) y hasta la década de los 60, tenemos una época de auge económico porque el fordismo combinó incremento en la productividad del trabajo, elevación del salario real en términos directos e indirectos, más oferta y demanda global y más inversiones.
A partir de los años 60, se dan los sí ntomas de agotamiento en la capacidad expansiva de la economí a real: disminución de la productividad del trabajo, rechazo de los métodos tayloristas por parte de los trabajadores. Expansión de costos de ventas y servicios improductivos. Esto pone en evidencia la no funcionalidad del sistema financiero internacional, la incompetencia de las polí ticas keynesianas y el proceso de deterioro de la hegemoní a de EEUU. En los 60´, nos encontramos con “estanflación”, caí da de la tasa de ganancias y la emergencia de una nueva revolución tecnológica que consolidó la definitiva obsolescencia del esquema productivo fordista.
El modelo de industrialización latinoamericano basado en la sustitución de importaciones se limitó a la traslación a nuestros paí ses de unidades productivas limitadas al sector III de ensamblaje no calificado, lo que institucionalizada la relación de dependencia respecto a los necesarios aportes de los sectores I cientí fico-técnico y II de ingenierí a calificada ubicados en los paí ses centrales. Se conforma así un tipo de industrialización incompleta, apéndice del aparato industrial de los paí ses desarrollados, que ha sido correctamente denominado “fordismo perif érico”. Este carácter apendicular impedirí a al modelo latinoamericano romper el cí rculo vicioso de la concentración del ingreso, pues lo que garantizaba que la producción fordista centra creara su propia demanda era, precisamente la presencia simultánea en el mercado de compradores provenientes de los tres sectores técnicos. La ausencia o baja participación de los sectores I y II en la ISI latinoamericana, la condenaba a depender de los ingresos de las exportaciones tradicionales, cuya magnitud limitaba la capacidad de importar los bienes intermedios y de capital que requerí a el proceso ISI. En otras palabras, desde el lado de la demanda, el crecimiento económico en esas condiciones dependí a de una variable exógena, la demanda mundial por las materias primas y alimentos que producí a el sector exportador. =Qué un modo de articulacin? =$u0les son sus /unciones basicas?
El modo de articulación! es un con%unto de relaciones y procedimiento, instituciones y de orden internacional, que obligan o incitan a las distintas sociedades integradas del '4?. os cuales deben mantener un comportamiento económico, político y social que garanticen las condiciones para la operatividad, co&erencia y estabilidad del proceso de acumulación. 'us funciones son tres! a) 2unción Grganizadora de la producción! en escala mundial, se distinguen tres formas posible de inserción productiva de la periferia son tradicional especialización primo:e$portadora, la industria sustituta de importación, a partir de la produccion fordista y la industrialización e$portadora.b) 2uncion 1eguladora de la circulación y realización de producción global de mercancía del sistema3 en &orma partículas y principal de los sectores de puntas en cada periodo. c) 2unción egitimadora del orden internacional vigente dirigido a promover el mayor grado de consenso posible. ara lograr este consenso el sistema posee un poderoso aparato de fuerza (militar, policía) por cualquier desestabilización en el orden mundial. = $omo se inserto
7m"rica atina se inserta en la economía mundial, con el llamado ?odelo esarrollista de la 4omisión Económica para 7m"rica atina y el 4aribe (4E7), que combino la e$portación tradicional (la primera función de modo de articulación), como modo de crecimiento &acia fuera, e la >'> como forma de crecimiento &acia adentro (esquema fordista) = $mo se !erla la nue(a :i(isin Bnternacional del Traba9o y cuales los /actores cla(es de a com!etiti(idad+
El factor clave de al -ueva >5 es el conocimiento y el traba%o especializado, esto no le da lugar aquellos países interesados en mano de obra barata. En el nueva orden mundial, &ay tres factores. los ba%os costas relativos de la fuerza de traba%o será una venta%a comparativa para acudir a mercados fínales donde los importes por concepto de transporte no anulen las diferencias saláriales El siguiente factor! en algunos procesos productivos integrados e$isten etapas que consideradas por separado, son altamente intensivas en mano de obra3 y por ultimo, en lo que se re#ere al creciente inter"s del gran capital translación por el traba%o especializado los actores &an e$presado serias dudas respecto a las posibilidades reales de una sólida e$pansión. = $mo se maniesta la incertidumbre en el nue(o modo de articulacin escala mundial, a tra(és de las distintas /unciones b0sicas que el mismo debe cum!lir + Grganización de la producción, reguladora de la circulación, la
realización y la legitimación -o aparecen claramente las funciones del modo de articulación! 7) Grganización productiva a escala mundial! el rol dominante de los centros atraves de su control de los nuevos sectores de punta3 la marcado evolucion de la economia internacional, &acia la conformación de productosy mercados mundiales, a medida del uso de nueva tecnología, telemática incremente la capacidad de grande E5-,para plani#car la escalamundial. B) 1eguladora de la circulación! las tendencia e el ámbito de la >5 y en el comercio internacional se encuentran en una inestabilidad #nanciera del sistema. a cual se &a realizado de este aparato del '4? un potencial generado de con/ictos, 4) 1especto al aparato de EC>5>?74>H- es notorio la ausencia de al capacidad de garantía el consenso a escala nacional o mundial, e$ige la estabilidad estructural de '?. os problemas que deberá enfrentar dic&o apto, a&ora derivan en tres fuentes! 4ontradicción capital:traba%o3 contradicción centro:periferia3 8 la reestructuración de la balanza del poder mundial. A=Qué trans/ormaciones !roducti(as de !roducen en los !aíses centrales durante la actual crisis + 6 Iue consecuencias provoco tales transformaciones+
as transformaciones durante la crisis en los países centrales, a sido en la estructura de productiva. o más relevante es el considerable incremento de al productividad del traba%o que esta generado por la elevación de al oferta potencia. Esto genera una grave contradicción, un rezago de la demanda. 3 las razones son en el orden estructural articulados en primer lugar! la disminución de la remuneración laboral en el ingreso nacional, segundo lugar disminución de la importación a los países perif"ricos, y en tercero contención del gasto publico en los países capitalista desarrollado. Entendemos al capitalismo como un modo de producción caracterizado por: Relaciones de producción: un pequeño grupo de personas detenta el control efectivo de los medios de producción (propietarios). La inmensa mayorí a sólo posee su fuerza de trabajo. Extracción del excedente: los propietarios de los medios de producción se apropian del excedente social mediante la explotación del trabajo asalariado (plusvalí a). La explotación capital-trabajo coexiste con la expoliación de los grandes capitales sobre los pequeños y el intercambio desigual. Movilización de la producción: la producción se realiza para el intercambio (mercado) buscando obtener la máxima ganancia (ánimo de lucro). Con el fin de acumular capital (competencia-la empresa que no acumula perece). •
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5.
La División Internacional de Trabajo consistí a en que unas pocas potencias industriales avanzadas se encargaban de producir manufacturas para todo el mundo; en tanto que la mayor parte de los paí ses del paneta debí an dedicarse exclusivamente a la producción de bienes primarios (del agro y la minerí a). Esta especialización provocó el “deterioro histórico de los términos del intercambio, que significa que los bienes industrializados que vende el “centro” capitalista a los paí ses perif éricos son cada vez más caros en relación a los bienes primarios que producen estos últimos. Y es a través de este mecanismo comercial cómo los paí ses industrializados extraen riquezas de la periferia. En la historia del sistema capitalista mundial pueden distinguirse tres grandes perí odos desde su nacimiento: etapa mercantil, premonopolista o de libre competencia y monopolista. Capitalismo mercantil: surge en Gran Bretaña alrededor del año 1500, es un capitalismo débil con bajo desarrollo de las fuerzas productivas (manufacturas). La producción era generada por hombres que en el proceso de trabajo se relacionaban de una determinada manera, por un lado se hallaban los capitalistas (propietarios de los medios de producción) y por el otro, los obreros (vendí an libremente al capital su fuerza de trabajo y no poseí an medios de producción). La expansión hacia el exterior del capitalismo se realizó mediante dos formas tí picas: una, el intercambio de bienes regido por el asentamiento de factorí as y el saqueo generalizado de la periferia
de bienes escasos en Europa y metales preciosos (accionar basado en la teorí a mercantilista temprana, en la cual la riqueza estaba basada en la posesión de bienes y metales preciosos y la restricción al comercio de las colonias); y la otra, la utilización del trabajo esclavo en gran escala para la explotación de las minas y plantaciones (así los estados europeos comprendieron que la base de la riqueza estaba en la producción). La polí tica de los estados capitalista era proteccionista, en la expansión del capitalismo a otros paí ses se encontraron con sistemas económicos más atrasados, pero esto no produjo cambios en las relaciones de producción. La polí tica expansionista se dio mediante la conquista militar y se tarto de una explotación brutal, saqueo, violencia sanguinaria, sembrando hambre y miseria en la periferia y también de la introducción en las colonias de la propiedad privada de la tierra (apropiación por parte del terrateniente y comerciante a los que le importa las ganancias). La explotación de ultramar sirvió para la acumulación capitalista del centro, sustentando las bases para su posterior desenvolvimiento. etapa de consolidación del capitalismo, se da en Inglaterra en 1750 aproximadamente. La base de la producción de bienes se asienta en las relaciones capitalistas de producción. El objetivo del accionar capitalista es la obtención de la máxima ganancia; la producción se realiza con ánimo de intercambiarla. En Europa se da la Revolución Industrial: se lanza una verdadera carrera de invenciones y mejoras que elevan considerablemente la producción industrial. La industria reemplaza a las manufacturas y aparecen las primeras f ábricas modernas. El continente europeo es el primer mercado exterior. Inglaterra defendí a el libre comercio porque tení a un desarrollo industrial avanzado con respecto a los otros paí ses europeos (poseí a ventajas competitivas para colocar su producción en el exterior). Otros paí ses por distintas causas empezaron tarde el desarrollo capitalista.
Capitalismo de libre competencia:
Consecuencias externas de la expansión industrial: las manufacturas (bienes industriales) invaden el mundo creando un mercado mundial y abriendo nuevos mercados; se dejaron de lado modos anteriores de producción (artesaní as, agriculturas). El mercado mundial se fue unificando bajo el dominio del capitalismo industrial y se fue imponiendo una compleja División Internacional del Trabajo.
Capitalismo monopolista: se da en Inglaterra en 1850/60. Se trata de la maduración del capitalismo industrial producido por: Expansión del capital fuera de Inglaterra. • Aparición de nuevas potencias industriales. • Desplazamiento de la industria textil (eje del capitalismo) por la metalurgia de hierro • (industria por excelencia) Aparición de la gran f ábrica (resultado del desarrollo de las fuerza productivas y la • centralización de capitales) Crecimiento Industrial (invento, energí a eléctrica, se exploran nuevas materias primas y • surgen nuevas ramas de la industria)
Se da también en este perí odo, el desarrollo de las relaciones económicas internas de las potencias industriales; por la crisis del capitalismo sectores empresarios de menor poder económico desaparecí an y se fortalecí an las grandes empresas por la concentración y centralización de capitales. Pocas empresas controlan una parte mayoritaria del mercado de venta y producción obteniendo más ganancias; con este proceso de monopolización surge la exportación de capitales” para buscar esa mayor tasa de ganancia fuera del paí s; la exportación se hací a bajo dos formas:
Inversiones directas (en maquinaria y dinero) y los préstamos: se hací a por la alta ganancia que se obtení a; por una menor cantidad de capital constante y por el precio
más bajo de la mano de obra utilizada, por la ganancia comercial. En la década de 1880, predomina la exportación de capitales (monopolización de la mayor parte de las ramas industriales en los paí ses centrales), este es el inicio de la “era de los monopolios” que continúa hasta hoy. Esta es la etapa más avanzada del sistema capitalista mundial y se divide en dos perí odos: 1) predominan las inversiones extranjeras en los sectores vinculados al agro y la minerí a y la exportación de esos bienes y otros sectores vinculados. 2) Multinacionales o monopolios de segunda generación donde las inversiones se dirigen a sectores dinámicos y estratégicos de la periferia. A lo largo de la historia del Capitalismo Internacional se van conformando dos grupos de paí ses diferenciados: los centrales (desarrollados o dominantes) y los perif éricos (subdesarrollados o dependientes). Esto como consecuencia de que los centrales siempre succionaron riqueza a gran escala de los perif éricos. Primera Revolucion Industrial:
7 1EJG;4>H- >-;'51>7 a 1evolución >ndustrial signi#có un importante proceso de cambios ocurridos en Cran Breta0a entre KL*M y KNM que transformaron profundamente una economía e$clusivamente agrícola y comercial en una economía industrializada, gracias a la relación de nuevas máquinas en la industria, la agricultura y en los medios de transportes, lo que originó importantes cambios políticos. a revolución >ndustrial dio sus primeros pasos &acia KL*M, aunque no cobró importancia &asta KLM. as principales causas son! •
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emográ#cas! urante esta "poca tuvo lugar un crecimiento sostenido de la población a lo largo de todo el siglo OJ>>>, aunque el ritmo de crecimiento aumentó a partir de KLPM, debido a la disminución de la mortalidad ya que &abía me%orado la alimentación, la &igiene y la sanidad. Este aumento demográ#co ocasionó un "$odo rural, lo que &izo que crecieran las ciudades y las migraciones interiores y e$teriores. or otro lado tambi"n ocasionó una mayor demanda de bienes y de mano de obra barata. 'ociales! Fasta el siglo OJ>>>, la sociedad estaba dividida en estamentos, que son grupos cerrados a los qtue se accedía por nacimiento. as sucesivas oleadas revolucionarias y los cambios económicos provocaron intensas transformaciones. a sociedad quedó divida en clases en las que los ciudadanos de la clase superior llevaban una vida de lu%o y en resto de la población vivía en unas condiciones p"simas. Consecuencias de la revolución industrial La revolución industrial operó un cambio en los aspectos social, económico, polí tico y del estilo de vida de la humanidad, debido a la invención y la aplicación en gran escala de las maquinas. En lo económico: Se incrementó un alto grado de rendimiento del trabajo y se redujo el costo de producción, lo que reporto un enorme crecimiento de las riquezas de las naciones industrializadas. Se acumularon grandes capitales que dieron desarrollo a compañí as y sociedades anónimas. Se diseñaron, desarrollaron y perfeccionaron las ví as de comunicación y los medios de transporte, haciendo posible el intercambio entre las naciones. Se crearon las cámaras de comercio, las compañí as de seguros, los bancos, etc. Se desarrolla el sistema de rentas a crédito. Surgieron los métodos de publicidad y las competencias comerciales. La artesaní a y la manufactura no pudieron competir con la gran f ábrica capitalista y fueron desapareciendo paulatinamente.
El modo de producción capitalista que se formó en el seno del feudal, habí a vencido ahora todas las formas de economí a precapitalista, condenándolas a la ruina y el hundimiento irremisible. En lo social: Culminó el proceso de desaparición del campesino Inglés. Aparecieron las grandes ciudades, que se convirtieron en centros industriales. Es decir, el abandono del campo y el aumento de la población de las ciudades. Cambió radicalmente la estructura profesional de la población: a cuenta de la población agrí cola se incrementó el número de personas ocupadas en las diferentes ramas de la industria. La agudización de los problemas obreros y la organización de los trabajadores en gremios, sindicatos, etc. La consecuencia principal de la revolución industrial fue la aparición de las dos clases de la sociedad capitalista: La burguesí a industrial y el proletariado fabril, es decir, los 2 grandes grupos sociales: capitalista y obrero. La aparición de doctrinas que alegan dar soluciones a los problemas sociales: socialismo, socialismo utópico, y la social-democracia, etc. El desarrollo impetuoso de la economí a acarreó un incremento del lujo y la riqueza de la burguesí a y a su vez, de la pobreza y la indigencia en las masas trabajadoras. En lo polí tico: Afianzamiento polí tico de la burguesí a. El estado no interviene directamente como patrono en las actividades económicas, sino que auspicia la industrialización y regula la legislación social a favor de los trabajadores. La industria ocupó una situación predominante. Cambios en los modos de vida: La población se concentró en las ciudades con actividad industrial. La producción en serie abarató muchos artí culos. Y así mejoraron las condiciones de vida. El trabajo doméstico se hizo más corto, al incompararse miles de mujeres al trabajo industrial. Y las costumbres de la familia cambiaron a medida que las mujeres comenzaron a trabajar fuera del hogar.
UNIDAD 6 TEORIAS ECONOMICAS → Son consecuencia de una forma de funcionamiento. CONTEXTO HISTORICO LATINOAMERICANO S. XIX · Profunda crisis. · Situación post- guerra de la independencia. · Debate en torno a la organizaci ón sobreviviente. · Imposición del proyecto oligárquico. · Hegemoní a del liberalismo. CONTEXTO HISTORICO LATINOAMERICANO S. XX ü Surgimiento de teorí as latinoamericanas en torno al desarrollo. ü Morfologí a en las estructuras sociales. ü Cambio en las relaciones sociales de producci ón. ü Proceso temprano de industrialización de algunas naciones. ü Expansión capitalista despu és de la 2º GM, luego de la crisis estructural. TEORIAS ECONOMICAS PAISES DE AMERICA LATINA •1850-1860→ LIBERALISMOS - Gran influencia de la teor í a clásica y neoclásica. - Pregonaban las libertades civiles, igualdad ante la ley. - Forma republicana de gobierno, representación a través de la autoridad. - Plena libertad eco.→ contratación, comercio, desaparición de aduanas, libre movilidad del trabajo y capital, ley natural de equilibrio de mercado, redistribución automática, estado casi ausente (xq debe garantizar la justicia y la seguridad). - Propuestas → Incorporación de población europea (proceso de integraci ón de inmigrantes). → Entrada no restringida de capitales a cambio de protecci ón y tierras. → Desarrollo de la infraestructura social b ásica (función del Estado) → Garantí a de la propiedad privada. → Apertura económica total para exportar e importar. → Adhesión a la divisi ón internacional del trabajo y teor í a de las ventajas comparativas. •1940-1950→ TEORÍA ESTRUCTURALISTA (teor í a de la CEPAL)
- A partir de esta aparece la teor í a de la dependencia1960 que tiene influencia de Keynes y Marx. - Se estudian procesos eco. Y problemas sociales del desarrollo conjuntamente. - Los ejes son la educaci ón y movilidad social, la reforma agraria, la funci ón del estado. - La dicotomí a producida entre centro y periferia es reproducida por el funcionamiento din ámico del sistema de divisi ón internacional del trabajo. - Crí tica de los clásicos: → Teorí a de las ventajas comparativas reducen el subdesarrollo en Am érica latina. → Deterioro de los t érminos de intercambio. → Concentración tendencia del progreso t écnico. - Propuestas: · Nuevo rol del comercio internacional en las relaciones eco. Y en inversiones. · Aumentar la productividad. · Acumulación. · No sustituir al agro sino modernizarlo. · Sector primario como eje din ámico. · Redistribución del ingreso. · Integración de América latina. · Intervención del estado regulador y complementario, se vuelva al liberalismo, se crean los sindicatos, se regulan las leyes laborales, etc. - Prebich 1901-1985 plantea dos esquemas el centro y la periferia: → Periferia: - Menor capacidad de ahorro. - Naturaleza de la producción. - Comercio exterior dominante en los grandes centros. - Consumo interno bajo. - Presencia de un Estado gendarme. - Estructura social comparada con el proceso t écnico. - Capitalismo inducido desde el exterior. - Economí a especializada. - Dualismo socio-económico. - Subdesarrollo, pobreza y exclusión, éxodo de la ciudad, grandes metr ópolis, - Mala calidad de vida, no hay crecimiento sostenido. → centro: - Desarrollo capitalista autónomo. - Economí a capitalista, estado democr ático. - Economí a diversificada (industria, agro, servicios, no especialización) - Economí a integradora y articulada. - Universalización del capitalismo, mercantilizaci ón de relaciones. - Desarrollo, crecimiento sostenido, altos niveles de vida. - Modelo de acumulación. • 1970 → MARXISMO ORTODOXO - Grupo intelectual de an álisis de América latina. Hay golpe de Estados. - Planteaba a la teor í a marxista como una institución para la acción. - Cada sociedad transcurre por etapas. - Finalmente alcanza el comunismo. - América latina se encentra en transición. - Agravante → América ya conoce el capitalismo en un estado avanzado (imperialismo). - Estructura eco. → conformada por 3 sectores, el agrario, el capitalista local enclave. - diferentes clases explotadas y oprimidas. - A su vez el imperialismo explota a explotadores. - Proponí a → una estrategia acorde con la etapa. → Una reforma agraria. → Nacionalización de empresas. → Sustitución de los enclaves imperialistas. → Alianza entre campesinos y obreros. → El rol de la burgues í a local. - Repercusiones en América latina: → tuvo un papel importante en las reivindicaciones sociales. → Gran fuente de inspiraci ón de las ciencias Sociales en la regi ón. → Nunca fue una expresi ón mayoritaria en América latina. → Influencia notable en los c í rculos universitarios. - Los elementos esenciales → la evolución de c/ sociedad pasa por las etapas de comunismo primitivo, esclavismo, feudalismo y capitalismo para alcanzar finalmente el socialismo como fase preparatoria del comunismo.
TEORIAS ECONOMICAS PAISES CENTRALES • MERCANTILISMO (1490-1500) - Base de este dada por el comercio y la riqueza estaba determinada por la acumulaci ón de metales preciosos. - Las exportaciones deben ser mayor a las importaciones, ya que las exportaciones traen la riqueza a la naci ón. - Protegen la balanza comercial. - El Estrado trata de proteger a las colonias. - Se conforma los Estados nacionales. - El Estado tiene una fuerte intervenci ón a través del proteccionismo, le dieron origen a este. - El mercantilismo es nacionalista. - Destacan la importancia de alcanzar un super ávit en el saldo de la balanza comercial como una forma de acumular oro. - Defendí a el establecimiento de medidas intervencionistas, ya que cre í an que una postura liberal podí a conducir a una p érdida de oro. - El comercio internacional es la actividad primordial. - Su eje era la pol í tica económica capaz de permitir al Estado ser mas rico y mas poderoso. - Puede ser entendido como el periodo de transici ón entre el feudalismo y el capitalismo. - Rasgo principal → la intervención estatal en los asuntos económicos, con el propósito de dinamizar la producción nacional y en provecho del fortalecimiento del Estado. - Contexto histórico → cambios q se produjeron desde la eco. Feudal hasta el desarrollo del comercio entre los estados-naciones. → Dominio absoluto del capitalismo comercial s.XVI → S XVI caracterizado por la rivalidad ente el capitalismo comercial y el capitalismo industrial independiente. → Escaso desarrollo de las fuerzas productivas. • FISIOCRACIA (1700-1720) - Surge en Francia a mediados del s. XVIII, llamada 1º escuela sistem ática del pensamiento econ ómico. - La idea fundamental de esta teor í a era la creencia de que las leyes humanas deb í an estar en armoní a con las leyes de la naturaleza. - Se opusieron a casi todas las restricciones gubernamentales. - La riqueza de una naci ón procedí a de su capacidad de producci ón y no de la cantidad de oro y plata que poseyera. - Rechazaban los excesos proteccionistas defendidos por los mercantilistas. - Consideraban la agricultura como el único sector realmente productivo. - El origen de la riqueza estaba en el excedente o producto neto. - Ley natural → el mercado era el mejor regulador de la eco. la oferta y la demanda deb í an fijar los precios. - Crí tica hacia la fisiocracia → es un error excluir a la industria como productora de excedente eco., es un error afirmar que la agricultura sólo creaba valor por encima del costo de producci ón. Debe considerarse el contexto hist órico. - Aportes de la fisiocracia: → Empeño a favor de la desaparici ón de las restricciones feudales. → Libertad de comercio. → Consideración de la renta de la tierra como la base impositiva. → Traslado al campo de la producci ón la creación de riqueza y de excedente para fines de acumulaci ón. → Por 1º vez se habla de producto neto y de relaciones entre los Sectores econ ómicos. • TEORÍA CLÁSICA (1750) Adam Smith: - Nace el liberalismo económico. - Sostiene que la productividad aumenta a medida que se incrementa la divisi ón del trabajo. - La solución al funcionamiento económico de la sociedad descansa en las leyes del mercado y en la intervenci ón del interés individual y la competencia. - La mano invisible del mercado asigna las tareas, tambi én dirige a las personas en la elecci ón de su ocupaci ón y hace que se tengan en cuenta las necesidades de la sociedad. - El mercado: → Regula cuales son las mercanc í as que han de producirse. → Es un mecanismo que se autorregula, y el sistema de precios organiza el comportamiento de los individuos de forma automática. → El mercado es impersonal. → Es el lugar donde se cambian los bienes y donde cada uno consigue lo que efectivamente necesita para su consumo personal. → es el q asigna mejores recursos (mano invisible). - Uno de los factores principales del crecimiento econ ómico es la división del trabajo, que incrementa la producci ón, es la base del progreso e incrementa la magnitud del mercado. - El an álisis del cambio dinámico de la sociedad descansa sobre la teor í a de la acumulación. - Habla del Estado gendarme, que no debe intervenir en la econom í a, solo interviene en la justicia, en la organizaci ón y en la seguridad. - Da un rol importante a la competencia en el mercado. - División del trabajo para aumentar la productividad. - La fuerza de trabajo debe tener un salario m í nimo para sobrevivir - La producción industrial es clave.
David Ricardo: - Formalizo el concepto de la renta econ ómica. - El crecimiento de la poblaci ón acompañaba a la expansi ón económica. - Distribución de la renta nacional entre las 3 clases sociales (trabajadores, capitalistas y terratenientes), donde cada uno recibe su parte de lo producido. Este proceso se denomina distribuci ón del ingreso. - Adherí a a la teor í a de Adam Smith y profundiza esta. - El aumento del salario hacia disminuir la participaci ón de los beneficios en el producto. - Principal preocupación teorí a del valor y de distribuci ón. - Plantea la teorí a del trabajo → el valor de un bien est á dado por el trabajo incorporado a ese bien. - Teorí a de acumulación del capital → el excedente capitalista se destina a la inversi ón, motor del crecimiento eco. - Teorí a sobre la renta diferencial a la tierra. - 1850 → MARXISMO. - No puede ser calificado como un economista. - Desarrolla una crí tica de la economí a polí tica. - La riqueza de las sociedades en las que domina el modo de producci ón capitalista se presenta como un enorme c úmulo de mercancí as, y la riqueza individual, como la forma elemental de la riqueza. - Empezamos buscando el origen de la riqueza en las mercanc í as, vimos que éstas en realidad no eran m ás que el producto del trabajo humano o sea valor (el valor se materializa en dinero). - Funda el materialismo dialéctico. - Critica la econom í a clásica, rechaza las layes naturales como explicaci ón del desarrollo del capitalismo, no explica el origen de la ganancia. - Arranca del principio de que la producci ón y el intercambio de productos constituyen la base de todo orden social. - Lo básico es la estructura económica de la sociedad. - El objetivo era → descubrir las leyes del movimiento de la sociedad capitalista. - La teorí a del valor-trabajo postula que el valor de los bienes se deriva í ntegramente de la cantidad de trabajo necesario para producirlos. - El valor del uso o utilidad de una mercanc í a constituye la sustancia de toda riqueza. Y una mercanc í a de cambio. -Marx distingue entre fuerza de trabajo (hace referencia a la capacidad del hombre p árale trabajo) y tiempo de trabajo (es la duración del trabajo). - Llama plusvalí a → a el hecho que existe una diferencia entre el salario que un trabajador recibe y el valor del producto que ese trabajador produce. - 1850-1870 → KEYNES. - ideas: → Rechazo al pleno empleo. → La demanda agregada es un elemento determinante en la actividad económica a corto y a largo plazo. → Incorporación de la funci ón de consumo y distinci ón entre los deseos de ahorrar y de invertir. → La importancia de las expectativas, especialmente en las funciones de inversi ón y de preferencia por la liquidez. → La incidencia de las fluctuaciones de la demanda de inversi ón en la inestabilidad econ ómica. → El supuesto de que los mercados a menudo presentan rigideces e imperfecciones. → El papel fundamental de las pol í ticas de estabilizaci ón de la demanda efectiva. → Afirma que es una teor í a general, xq se ocupa de todos los equilibrios posibles en una econom í a de mercado. → La inversión es el factor determinante para el empleo. → La única salida para salvar el pleno empleo ser á la inversión que realice el Estado. - Keynes rechazo que el estado normal de la econom í a fuese el pleno empleo y justific ó la existencia de equilibrio con desempleo involuntario. - El modelo general de la s í ntesis neoclásica es un modelo de equilibrio general agregado, que bajo el supuesto de plena y absoluta flexibilidad de los precios, alcanza el equilibrio en los diversos mercados. - Keynes criticaba a los economistas neocl ásicos porque suponí an que los factores estaban ocupados en su totalidad. - Una economí a con desempleo era considerada anormal. - El libre juego de las fuerzas de mercado iba a conducir la econom í a hacia una situaci ón “normal” de equilibrio estable con pleno empleo. - El Estado desempe ña así una tarea activa, interviniendo en los mercados, diseccionando los grandes agregados macroeconómicos, induciendo determinados equilibrios y no otros, esta intervenci ón tiene como objetivo moderar las fluctuaciones de las principales variables en la economí a de un paí s, en especial el desempleo. • TEORIA NEOCLASICA (1900) - diferencia con los cl ásicos: · Desplazamiento de la atenci ón de la producción a la demanda del consumidor. · No se interesa por el valor-trabajo y el origen del excedente. · Los neoclásicos se refieren al sujeto como el protagonista de la econom í a, mientras que los cl ásicos siempre se hab í an referido a agregados sociales. · Los neoclásicos parten de la relaci ón del individuo con los bienes. · Determinación de los precios de los bienes en los distintos mercados del producto, del trabajo y del dinero. · Plantea la teor í a de la demanda, la teor í a de la oferta, la teor í a de la producción y la distribución, la teorí a de la distribución y el
salario, y el equilibrio del productor. · El equilibrio en el mercado de bienes est á dotado por igualdad de la oferta y la demanda. · Plantearon separar la ciencia econ ómica de la psicolog í a, y estudiar las actitudes humanas tal como eran con irracionalidad y desordenes, destinadas a la objeci ón del máximo bien con un ingreso dado. · El centro de la econom í a es el individuo. · Considera al sistema eco. Como un conjunto enorme de mercados independientes, el problema a estudiar es el proceso de la formación de precios.
.Teorí as económicas latinoamericanas: Liberalismo: Surge a fines del siglo XVIII en los pa í ses capitalistas desarrollados. Se comienza con la “Escuela Clásica”, y sucesivamente se abordan los conceptos más trascendentes de los “Continuadores”, el “Marginalismo”, el “Neoclasismo”, el “Liberalismo pragmático de postguerra”, “El liberalismo en la década del ‘80”, el “Liberalismo puro” y los “Conservadores”. Los clásicos: los principales referentes son Adam Smith y David Ricardo. Plantearon como su principal argumentación los ideales de libertad, democracia y justicia. Lo que se trataba era de destruir un orden anacrónico, injusto y opuesto a las “leyes naturales”, se debí a plantear al nuevo orden como surgiendo de la naturaleza. Constituyeron un sistema basado en criterios gnoseológicos deductivos, siendo sus hipótesis básicas el “egoí smo individual” y la “libertad”. El estado debí a obrar de manera “gendarme”, garantizando las condiciones necesarias para que el egoí smo y la libertad pudieran desenvolverse. El resultado serí a el estí mulo a la iniciativa individual, y se constituirí a en el fundamento de la sociedad y de su evolución. Sólo mediante la libertad de trabajo y de empresa, era posible lograr el equilibrio natural entre los factores de la producción y el pleno empleo de los mismos. S ólo mediante el libre comercio era posible lograr la identificación entre “precio natural” y “precio de mercado” de los productos. Sólo mediante la libertad en el comercio los paí ses podí an optimizar en la utilización de su dotación de factores productivos. Las ideas de la escuela clásica, tuvieron la particularidad de ligar la profundización cientí fica de la ciencia económica con las necesidades del desarrollo de las fuerzas productivas en el entorno estructural que se desarrollaron. Esto ocurrió con la teorí a de los costos comparados, la teorí a objetiva del valor y la teorí a de la renta diferencial. Las ideas de los clásicos significaron un apoyo teórico fundamental, que fortaleció el desarrollo espontáneo del sistema de producción capitalista. Significaron también, la consolidación de un bloque entre clases industriales, destinado a destronar a los grandes terratenientes de sus posiciones de fuerza, que le permitieran afirmar durante siglos el sistema de producción feudal. Discí pulos de los Clásicos: sus principales representantes fueron Thomas Malthus y Juan B. Say. La filosof í a económica liberal ha sufrido modificaciones, estas motivadas por dos causas: la primera, por la necesidad de adaptar su enunciación a la nueva estructura social que se fue conformando, y la segunda, por la necesidad de adaptar su enunciación al resto de las transformaciones del sistema de producción capitalista. Los continuadores han modificado el entorno ideológico clásico en ciertos aspectos esenciales: la rigurosidad en el método, la teorí a del desarrollo, la teorí a del valor, etc. No obstante ha permanecido inalterada su adhesión ahistórica al sistema de producción capitalista, y al liberalismo económico como medio de obtener los equilibrios naturales fundamentales. El Marginalismo: comprende un conjunto de autores que continuaron desarrollando la lí nea analí tica clásica a partir de 1860 y hasta las primeras décadas de este siglo. Existieron tres ramas: La Escuela Austrí aca, la Escuela de Lausanna, y la Escuela Americana. Continuaron planteando la deseabilidad de la libertad, y el egoí smo individual como motores de la actividad económica. Sin embargo, presentaron marcadas diferencias con sus predecesores: la adscripción a una teorí a subjetiva del valor, y la adopción de un enfoque microeconómico de análisis. Los principios básicos del liberalismo económico, sin embargo, no cambiaron. liberal. Los neoclásicos El Neoclasicismo: Hacia 1900 comenzó un replanteo de la filosof ía discutieron también la “psicologí a hedonista”, que estaba implí cita en el modelo clásico, y que persistió en el marginalismo. Lo que los neoclásicos plantearon, fue separar la ciencia económica de la psicologí a, y estudiar las
actitudes humanas, tal como eran, con irracionalidades y desórdenes, destinadas a la obtención del máximo de bienes con un ingreso dado. Es la primera diferencia que se ve con respecto a los clásicos. Otra modificación se refirió a la noción de “bienestar”. Los neoclásicos opusieron a la teorí a de la “wealt” (riqueza), la teorí a “welfare” (bienestar). En esta concepción, la “wealth” era un aspecto que correspondí a a la esfera de la producción mientras que el “welfare” correspondí a, conjuntamente, a las esferas de la producción y la distribución. Es decir, el bienestar aumentaba no sólo cuando aumentaba el ingreso disponible, sino cuando éste se distribuí a de manera más equitativa. Para lograr este objetivo, los neoclásicos se mostraron favorables a la implementación de una polí tica fiscal redistribucionista, aunque cuidaron de no afectar la propiedad privada y la libre iniciativa. Su adhesión a los principios filosóficos básicos, sin embargo, permaneció en lo fundamental. liberalismo se orientó hacia los problemas teóricos y académicos, a los problemas más generales de la concepción filosófica del hombre, y las perspectivas estratégicas de la sociedad. El liberalismo económico fue planteado cada vez como una precondición de la libertad humana. No se podí a pretender que el hombre fuera totalmente libre, si no viví a en un mundo de libre concurrencia. Por otra parte el liberalismo económico facilitaba el acceso a las verdaderas “elites” a las posiciones de poder. Los liberales de postguerra aceptaron algunas ideas intervencionistas, pero siempre encuadradas dentro de su esquema general: las propias del “Estado Gendarme”; las medidas contra los monopolios; las necesarias para encarar una economí a de guerra; las necesarias para mantener la competencia. El Liberalismo en la d éc ada del ’80: Las vertientes contemporáneas del liberalismo, fueron básicamente dos: Monetarismo: su representante principal era Milton Freidman. Plantearon la preeminencia de la polí tica monetaria sobre la fiscal, a los efectos de actuar sobre la producción y los precios, los dos principales objetivos de la polí tica económica contemporánea. Concepciones del monetarismo: La necesidad de controlar ajustadamente el crecimiento de la oferta monetaria en función del crecimiento de la actividad económica. Este crecimiento debí a ajustarse a una regla por todos conocida. Era preferible dejar al mercado la solución de las fluctuaciones. La estabilidad era más importante que el pleno empleo. La polí tica monetaria era más importante que la polí tica fiscal. Expectativismo: los autores más importantes fueron Robert Lucas, Thomas Sargent y Neil Wallace. Los expectativistas preferí an una polí tica de choque, por su mayor efecto y menor costo. Bastarí a con que el Estado anunciara que bajarí a la inflación, y aplicara una polí tica monetaria y fiscal coherente con ese objetivo, para que la inflación bajara. Dentro de la “polí tica coherente”, se incluí an perfectamente compromisos institucionales sobre el equilibrio presupuestario, fijar una regla de emisión monetaria, etc. La diferencia, con los monetaristas estaba dada porque, éstos pensaban que las “expectativas podí an ser sistemáticamente erróneas”, y creí an sólo en la reducción de la emisión como única manera de lograr la estabilidad. Las coincidencias estaban dadas por el lado de que ambas escuelas pensaban en la validez de una regla monetaria, y descreí an en buena medida de una polí tica económica activa. En última instancia los mecanismos de mercado, aunque con matices, seguí an siendo los principales actores para solucionar los problemas de coyuntura. Liberalismo puro: El autor más importante de este perí odo es Juan Bautista Alberdi. Es el liberalismo de la escuela clásica. Se manifestaba su influencia a través de ideas de la Revolución Francesa y la independencia de los Estados Unidos de Norteamérica. Desde el punto de vista jurí dico: las libertades civiles, la igualdad ante la ley, la forma republicana de gobierno, la representación del pueblo en las autoridades, etc. Desde el punto de vista económico: la libertad de
Liberalismo en la postguerra: el
contratación, la libertad de comercio, la desaparición de las aduanas internas, la libre movilidad de los factores productivos desde y hacia el paí s, y entre las diversas regiones del mismo. Todo este cuerpo de ideas quedó plasmado en la Constitución de 1853. Objetivo: lograr la inmigración libre, la libertad de comercio, los caminos de fierro, la industria sin trabas. No sólo asignaba un papel fundamental a la libre iniciativa sino que el Estado debí a garantizar que la misma se llevara a cabo. La Constitución de 1853 en este sentido debí a proveer de mecanismos que impidieran o al menos dificultaran, las excepciones destinadas a coartar las libertades otorgadas. sus principales representantes son Raúl Prebisch, Albero Huevo y Federico Pinedo. Las medidas principales tomadas: operaban sobre el sector monetario, identificación del liberalismo con el “monetarismo” en Argentina. Obligados por las circunstancias a actuar sobre el mecanismo económico, prefirieron hacerlo sobre aquella área en que su participación fuera menos notable: el mercado monetario. Las teorí as del equilibrio automático habí an sufrido un rudo golpe en la Gran Crisis, del cual no fue posible reponerse; la teorí a de los costos comparados habí a servido para construir un modelo muy concentrado sectorialmente, que sufrió en la práctica una gran vulnerabilidad externa. Fue este mismo modelo, y la creencia de las clases agrarias dirigentes de su vigencia eterna, lo que les impidió adaptarse a la nueva realidad e interpretar a las clases surgentes. Hacia 1943, los liberales no sólo perdieron el predominio ideológico, sino también el poder polí tico. Estructuralismo: El principal representante es Raúl Prebisch y los sociólogos de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL). Se formuló una economí a estructuralista para modelar de manera realista las economí as locales, de modo que los gobiernos pudieran planear eficazmente el desarrollo nacional. La influencia de la economí a estructuralista declinó a medida que el impulso para la industrialización falló en los primeros años del decenio de 1960, y los teóricos vinieron a hacer hincapié en las consecuencias polí ticas más radicales del motivo estructuralista centro-periferia. La tesis de Prebisch, era que el sistema global no era un mercado uniforme, con productores y proveedores que establecí an libremente contratos mutuamente beneficiosos, sino que, estaba dividido en economí as centrales poderosas y economí as perif éricas relativamente débiles. La economí a del estructuralismo rechazaba la elaboración formal de modelos de la economí a ortodoxa y abordaba la situación de las economí as perif éricas de manera directa y pragmática. La posición principal contra la cual Prebisch estableció sus criterios fue la afirmación de las teorí as económicas ortodoxas, inspiradas en Ricardo, de que la especialización internacional conferí a beneficios a todos los involucrados. Sostuvo que la teorí a ortodoxa condenaba a las economí as latinoamericanas a una posición secundaria y relativamente declinante como exportadoras de productos primarios. Teorí a de la Dependencia: Las teorí as de la dependencia, son un producto genuino de América Latina. Se desarrolló en la década de los ’60. En esa época prevalecí a un clima intelectual muy especial con repercusiones en lo polí tico y lo ideológico, y con gobiernos que trataban de llevar adelante polí ticas reformistas. Esas polí ticas propuestas por gobiernos democráticos fueron violentadas desplazadas por una sucesión de golpes militares que se abatirí an sobre América latina a partir de 1964. En 1966 se produce el golpe de Onganí a en la Argentina, con esas dictaduras la teorí a de la dependencia, que habí a sido una de las grandes animadoras del debate intelectual y polí tico de la época, desaparece prácticamente por completo. Sus preocupaciones especí ficas: procuraron dar respuesta a una doble perplejidad. Primera, la que surgí a del fracaso de las teorí as del desarrollo que habí an sido propuestas fundamentalmente por la CEPAL. De ahí la importancia asignada a la planificación, al papel de Estado y a los diversos dispositivos de intervención de éste en la vida económica y social para guiar el proceso de desarrollo. La segunda perplejidad, brotaba de la crisis de la teorí a del imperialismo. Elemento muy importante porque la esta tení a un marcado énfasis eurocéntrico. 3. La ley de distribución ricardiana es una teorí a económica que sugiere que el déficit fiscal no afecta a la demanda agregada de la economí a. La argumentación en que se basa la teorí a es la siguiente: el gobierno puede financiar su gasto mediante los impuestos cobrados a los contribuyentes actuales o mediante la emisión de deuda publica. No obstante si elige la segunda opción tarde o temprano tendrá que pagar la Los Conservadores:
deuda subiendo los impuestos por encima de lo que estos se ubicarí an en el futuro si otra fuera la elección. Al analizar la distribucion de la renta nacional entre las tres clases sociales mas importantes destaco que la renta total estaba limitada por los rendimientos decrecientes. En consecuencia, los incrementos en la renta alcanzados por una clase social tienen que lograrse a costa de arrebatárselos a otro grupo social. Ricardo pensaba que el crecimiento de la población acompañaba a la expansión económica y que esta expansión llevarí a consigo un aumento de las necesidades de alimentos que debido a la ley de los rendimientos decrecientes solo podí an satisfacerse a costos mas altos. Con el fin de mantener los salarios reales a su nivel anterior, serian necesarios salarios monetarios mas altos,lo cual harí a disminuir la participación de los beneficios en el producto. Ricardo supone que la porción de tierra q se cultiva en primer lugar, es la de mayor fertilidad y mejor calidad. La renta aparece cuando, ante el incremento de la demanda, se comienzan a cultivar mayor cantidad de tierras, tierras de menor calidad y fertilidad, por lo cual, a iguales cantidades de capital invertido, la producción será menor. Teorí a de la Renta Diferencial: Cuando estas tierras de menor rendimiento comienzan a cultivarse, es cuando lo poseedores de las tierras de primer orden comienzan a exigir una renta. Esta renta está determinada por la diferencia entre el rendimiento de la tierra de menor calidad y fertilidad y la tierra en cuestión (q serí a una de mayor calidad). El fundamento de esta teorí a es q la observación de que el uso de tierras de menor calidad representaba un costo mayor, por lo que debí an vender el cultivo a un precio mayor, para poder pagar los sueldos y seguir obteniendo beneficio los capitalistas. En consecuencia, el precio del producto está determinado por la productividad de la última parcela de tierra. A medida que el precio aumente, los propietarios de las mejores tierras comenzarán a recibir una renta, ya que los costos de producción en esas tierras no se han incrementado. Así , Ricardo concluye que la renta no es una parte componente del precio de las mercaderí as, así , los precios no se elevan porque existe una renta, sino que al elevarse los precios, los capitalistas que trabajan las tierras más f értiles, reciben un beneficio extra que deben pagarle al propietario de la tierra. 1. Su comienzo se nota en 1776 con la publicación de la gran obra de Smith “Una investigación sobre la naturaleza y causas de la riqueza de las naciones”. La escuela clásica se funda en un contexto capitalista, en el cual la revolución industrial provoca enormes cambios en una sociedad que aun asimilaba el cambio de un sistema feudal y entraba a un sistema de capitalismo de mercado. Las ideas mercantilista se desarrollaron durante los siglos XV y XVI. Este conjunto de ideas dominó el discurso económico desde principios del siglo XVII hasta finales del siglo XVIII. Su eje era encontrar la polí tica económica capaz de permitirle al Estado ser más rico y más poderoso. La preocupación de los mercantilistas giraba alrededor de la acumulación de metales preciosos, fundamentalmente oro La fisiocracia surge en Francia a mediados del siglo XVIII, puede ser llamada la primera escuela sistemática del pensamiento económico. Fueron los primeros en reflexionar sobre la actividad económica y en explicarla como un todo, como una disciplina sujeta a determinadas relaciones y leyes. Éstos elaboraron una doctrina natural de la vida económica. Se preocuparon especialmente por el producto social y su distribución. Su nombre proviene de una combinación de palabras griegas que significan "gobierno de la naturaleza". Los bienes deben ser útiles, deben tener valor de uso. después en el intercambio está el valor de cambio.La teorí a del valor-trabajo: el trabajo es la medida real de esos bienes, es la medida real de el valor de cambio (a pesar de que comunmente el valor no se estima en términos de trabajo, porque es muy dificil de medir, en cambio se comparan unos artí culos por otros -estos en la epoca del trueque- o por dinero -el artí culo más utilizado- que son mas tangibles). esto quiere decir que existe un precio nominal y otro precio real (como ya dijimos, es el trabajo). además de que, por ejemplo, el oro y la plata (ejemplos que utiliza smith) pueden cambiar. La división del trabajo incrementa la producción por tres razones. En primer lugar, aumenta la destreza de cada operario, pues este realiza repetidamente una tarea sencilla. En segundo lugar se ahorra tiempo, ya que el trabajador no necesita cambiar de una clase de trabajo a otra. Por ultimo se puede inventar maquinaria para incrementar la productividad una vez que las tareas se han simplificado y convertido en rutinarias.
UNIDAD 7 (1880-1975)
CRISIS Y MODELO DE ACUMULACION → son las caracterí sticas esenciales de la din ámica económica, del movimiento de los diferentes circuitos productivos. CRISIS: ü Es la paralizaci ón de los circuitos productivos debido a una modificaci ón en las expectativas. ü Es la contra de acumulaci ón. ü Es el punto m áximo de las incertidumbres, es el momento en que se reformulan reglas de juego, se reordenan los comportamientos de los agentes sociales. ü Aparece relacionada con ganancia en descenso y con ampliaci ón de circuitos no productivos. ü Es un momento particular del proceso de acumulaci ón, no es un elemento exterior, forma parte de la acumulaci ón. Hay crisis coyunturales → son crisis que se dan dentro de un mismo modelo de acumulaci ón. → 1930 crisis estructural: - Provoca un cambio de modelo de acumulaci ón. - Afecta a todo el sistema, a todas las variables y provoca el cambio de modelo, al modelo de sustituci ón f ácil de importaciones, hasta los 50´. → 1955 crisis estructural - Da lugar a un nuevo modulo llamado 2º modelo de sustituci ón de importaciones o modelo desarrollista, que se da hasta 1975. → 1975 crisis estructural - Es la m ás larga de la historia, la m ás heterogénea, la más desigual y profunda de argentina. - Se dio bajo la doctrina de seguridad nacional. - Hubo un cambio profundo en cuanto a la forma de la redistribuci ón del ingreso. MODELO DE ACUMULACION → Proceso de expansi ón y profundización real o potencial del circuito de producci ón, distribución y consumo individual o social. → Ligada a la existencia de ganancias suficientes y en alza. → Acumulación productiva: expansión del circuito, ampliaci ón de la escala productiva en las mismas condiciones t écnicas en que dicho proceso se veí a realizado. → Acumulación financiera: es en la que el empresario aumenta sus bienes absorbiendo ganancias productivas de otros empresarios en el mercado de capitales. → Una eco. Acumula cuando est á creciendo, cuando se da un crecimiento c í clico (periodo de auge y de crisis). → Se llama as í a la fase ascendente del ciclo econ ómico. → Periodo de crecimiento a largo plazo de la eco. → c/u tiene caracterí sticas que lo diferencian de los otros, son: un factor din ámico (es una determinada demanda q impulsa ese crecimiento de alargo plazo), la demanda debe ser solvente con capacidad de paso en el capitalismo. DIFERENCIAS ENTRE UN MODELO Y OTRO: → Un determinado tipo de industria que motoriza ese crecimiento de largo plazo: - En el modelo agroexportador: la industria eran los frigor í ficos en manos de los ingleses. - En el modelo de sustituci ón f ácil de importaciones: la industria liviana, era intensiva en mano de obra. - En el modelo desarrollista: la industria de las grandes corporaciones multinacionales. → Una determinada inserci ón en el contexto internacional: -Argentina se inserto en este modelo dentro de lo que se llama la divisi ón internacional del trabajo. -Argentina cumplí a un rol, era el proveedor de materias primas y comprador de productos manufacturados. → Una determinada competencia en el mercado. → Una determinada forma de participaci ón del Estado en la econom í a: -Dice cual es el rol del estado y cu áles son las distintas pol í ticas. MODELO AGROEXPORTADOR (1880-1930) - Factor dinámico → demanda externa. - En este modelo faltaba para integrase el factor humano. - Se produce un fuerte proceso inmigratorio, es una cuesti ón central para movilizar la tierra f értil. - Sólo se cierto en el área pampeana al modelo de divisi ón internacional de trabajo. - Argentina además necesita infraestructura, medios de comunicaci ón, para poder insertarse en el contexto mundial. - Acelerado crecimiento en función de las necesidades de los pa í ses centrales. - El estado fue un intermediario de la inversión e$tran%era y la política económica adoptada fue liberal, sin
intromisión del sector privado. : El estado alentaba la producción primaria y desalentaba las manufacturas. : a agricultura se desarrolla por su vinculación con la ganadería. : a introducción de productos europeos se vio favorecido por la política libre cambista, como por la
política crediticia del gobierno. : Este modelo económico crea una desigualdad entre las diferentes regiones de la 7rgentina, ya que la región pampeana por sus características es la más bene#ciada. : a 7rgentina &acia #nes del siglo O>O reorientó sus economías para responder a las demandas de un mercado mundial en e$pansión. Estas consistían en el abastecimiento de materias y alimentospara la industria y los &abitantes de los países capitalistas. : En K
nvertía el capital e$tran%ero en infraestructura y en pr"stamos. : &ubo crecimiento continuo durante LM a0os, &asta K<*M, luego en este a0o desciende el progreso económico de la 7rgentina. : K<*M! → 4ae este modelo → 4ausas de la crisis! Q 4aída de la bolsa de Rall 'treet. Q a argentina se caracterizó por una producción e$tensiva. Q Gtros países comenzaron &acer producción intensiva. Q 7parición de nuevos competidores. Q 7rgentina produce tipo de bienes inelásticos (alimentos, medicamentos). Q Gtros países adoptan tecnología y así crece, argentina no adopta nueva tecnología y se estanca. Q Iuiebre institucional. Q KS golpe de estado, el Estado comienza a participar en la economía. ?GEG E ';'5>5;4>G- 274> E >?G1574>G-E' (K<*M: Kmplementación de impuesto sobre la renta. : 4on la crisis del *M obliga a las clases dirigentes a iniciar un proceso de industrialización llamado sustitución de importaciones. : 7rgentina comienza a mirar &acia adentro. : 4reación de %untas reguladoras! 2i%a precios mínimos, #nancia productos (tratando de asegurar la estabilidad de los precios). : >ntervención del estado en la producción y en el ámbito de la economía. El estado redistribuirá ingresos a trav"s de mecanismos #scales y como garante entre capitalTtraba%o. : -acimiento de la burguesía industrial. : ?ovilidad social ascendente, e$pansión de los estratos medios. : 4ese de la inmigración e$terna. : 4onsecuencias! :redominio de la especulación #nanciera. :Bancos se endeudan en el e$terior. :Brutal transferencia de capitales al e$terior, fuga de capitales. :7pertura e$terna importadora. Ferencia del Cob. ?ilitar → grades grupos económicos nacionales y la brutal deuda e$terna. : * pilares sustentan este modelo! :4onsumo asalariado %ugando un importante rol en la demanda global. :2uerte presencia del Estado apoyando ese modelo vigente. :Base industrial para el mercado interno combinado con instrumentos asalariados. ?GEG E 74;?;74>G- E'711G>'57
: 2actor dinámico → demanda interna de bienes más so#sticados, dirigido a las clases de mayores ingresos (industria automotriz, mecánica, electrodom"stico, etc.) : 'e da en el a0o K
El comportamiento de la economí a estuvo condicionado por dos factores: 1) las exportaciones agropecuarias y 2) el endeudamiento externo. 1)
2)
Las exportaciones agropecuarias
El volumen y el precio de los productos agropecuarios, y por ende su comercialización, dependían de la demanda e$terna, que a su vez estaba condicionada por las /uctuaciones económicas de los principales países. Esta coyuntura inversa condicionó el desarrollo económico y social del país. 7demás, las limitaciones del modelo agro:e$portador radicaban en la falta de mecanismos de compensación económica y en la ausencia de una política activa por parte del Estado -acional para interferir en los mecanismos de mercado. El endeudamiento externo
El endeudamiento e$terno fue un factor clave para e$plicar la evolución de la economía en el período. 2ueron acumulándose cr"ditos, %unto con di#cultades de pago. El endeudamiento potenciaba los problemas #scales, mientras los requisitos impuestos por los acreedores condicionaron las políticas económicas, y los cr"ditos que debían servir para suplir la falta de capital para el desarrollo, se convirtieron en una traba mayor. a forma en que fueron contraídos los pr"stamos disparó especulaciones que llevaron al desencadenamiento de crisis monetarias, #scales y de balance de pagos, como en KL*, KN y K
El endeudamiento e$terno se origina con el empr"stito Baring, entre cuyos destinos se encontraba la construcción del puerto. El pago del pr"stamo estaba garantizado por el Estado de Buenos 7ires con sus bienes, rentas y tierras. e todas formas, no se cumplieron ninguno de los ob%etivos programados
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: 'G4>E7 GB74>G- E >-?>C174>G-! Facia K45G' 'G4>7E'! la ley electoral de KEGGC>7' G>5>47'! las clases medias y los sectores populares e$presan su ad&esión política a la ;41 y al socialismo debido a que con este partido político &abían e$perimentado ciertas me%oras y reformas sociales laborales. : G>5>47' E4G-G?>47'! El modelo agroe$portador no tuvo grandes cambios (KM:K<*M). 7unque la argentina e$perimento un crecimiento indudable, puede observarse que fue muy vulnerable a las /uctuaciones de la economía mundial. ependía de nuevas entradas de capitales todos los a0os para evitar serios problemas en la balanza de pagos y de conservar los mercados para sus e$portaciones. e resultaba muy difícil reducir las importaciones y la deuda e$terna. 'e logró una nueva t"cnica en el enfriado de las carnes, 4F>E BEE2 (enfría a MS, me%or calidad y más sabor). 7umenta la demanda de vacas de ?78G1 calidad, lo que genera un crecimiento de la agricultura en base a la alimentación del ganado. E$istían dos grupos propietarios de los vacunos! los >-JE1-7G1E', terratenientes ganaderos due0os de las me%ores tierras y ganado cerca de los frigorí#cos. 8 los 41>7G1E', due0os de tierras más le%anas y de menor calidad, se veían fuera del comercio e$terior ante la imposibilidad de competir con los >nvernaderos a primera guerra mundial afecto muc&o a la 7rgentina por su posición de país EE->E-5E. 'e interrumpió el comercio mundial, cayeron las e$portaciones en cantidad y precio. El rubro que crece es el de carnes enlatadas que van a los e%"rcitos. El comercio se vuelve más caro e inseguro. 7 su vez las importaciones tambi"n caen por la falta de divisas y por la reestructuración inglesa sobre su producción, por su necesidad b"lica y no de e$portación. Esta situación evidencia la dependencia del país, por los problemas que tiene en un con/icto a%eno. 5odo su sistema económico se paralizo! materias primas, frigorí#cos, ferrocarriles, etc.
Cenerando pobreza, desocupación, etc. En el marco de esta crisis, se abrió un espacio peque0o (protección natural que no surgió del estado) de producción interna de productos que de%an de ser importados por la guerra. 7provec&an el mercado abierto por la no competencia de productos e$tran%eros. El espacio es peque0o porque no debe requerir de &erramientas y materiales e$tran%eros, lo que lleva a que sean industrias de poco capital. 7l #nalizar la guerra se volvio al mismo tipo de comercio por que no estaba siendo apoyado por el mercado. 7quí tambi"n se evidencia la dependencia, ya que el desarrollo industrial se produce en el país en periodos donde no se compite con el e$tran%ero Cobierno de 8rigoyen! medidas económicas que implicaban intervención estatal, nuevas líneas ferroviarias estatales, e$ploración y e$plotación de recursos petrolíferos #scales (creación de 82 K<==). 7un así la mayoría de las iniciativas económicas no pudieron concretarse ya que eran rec&azadas en la cámara de 'enadores, donde predominaba la oposición. a escasez de importaciones durante la KXC? dio lugar a un intenso aunque breve proceso de industrialización. El gobierno no tomo medidas en defensa de esta nueva industria y así, el #n de la guerra, que produ%o la normalización de las importaciones y la política librecambista, causo la desaparición de estas fábricas que &abían surgido. Cobierno de 7lvear! 7l terminar la guerra, cayó el precio del vacuno y su demanda (por políticas proteccionistas de posguerra). 'e evidencia un con/icto entre oligarquía terrateniente! por un lado un grupo de grandes propietarios de frigorí#cos, de propiedad monopólica (compran carne a precios muy ba%os), y del otro lado, los propietarios de vacuno (>nvernadores y criadores) que deben vender a ese precio monopólico. Estos últimos le pidieron a 7lvear que &aga algo. 7nte esto, 7lvear sanciono un decreto que #%aba los precios mínimos para comprar la carne a sus propietarios y propuso crear un frigorí#co nacional estatal. 7nte estas medidas, los frigorí#cos produ%eron un G4A G;5 y de%aron de comprar carne. or lo que 7lvear cancelo el decreto. : 4G?E14>G EO517-YE1G! urante los a0os =M predomino el comercio triangular, donde 7rgentina usaba el superávit comercial con ;A (e$portaciones) para cubrir el d"#cit con EE;; (importaciones). 'e genera d"#cit en la balanza comercial ya que argentina importaba más de lo que e$portaba. El reino unido era nuestro cliente principal, del cual dependía el país, y EE;; nuestro proveedor de donde importaba maquinarias que posibilitaron la industrialización de los a0os *M. 4apitales norteamericanos comenzaron a invertir en empresas dentro del país. uego de la KXC?, EE;; era un principal proveedor de capitales y prestamos que ayudaron a #nanciar las importaciones. 7un así ambas economías (arg y EE.;;.) eran competitivas, por ello el mercado norteamericano cerró sus puertas a las importaciones argentinas. 1G4E'G E >-;'51>7>Z74>G- E- G' 7[G' =M! el país e$perimento un pasa%e de la manufactura a la fábrica, la cual se asentaba sobre las riquezas que producía la ganadería. a C? impulso la producción interna, no muy pronunciada porque la argentina no producía maquinarias y tampoco podía recibirlas desde afuera. esde el #n de la C? &asta la crisis del *M se produ%o la instalación de la industria maquinizada mediante la importación de insumos. Este pasa%e de la economía agropecuaria a la economía industrial &abía surgido como consecuencia de los con/ictos mundiales. =X Cobierno de 8rigoyen! intervención estatal en el comercio e$terior, me%ora de servicios ferroviarios, desarrollo de la industria petrolífera, >ncremento de gastos públicos. >ncremento cada vez mayor de capitales e$tran%eros debido al aumento de e$portaciones. 8rigoyen propone nacionalizar los recursos petrolíferos, &acerlos parte del estado nacional y no de los estados provinciales, esto genera un gran rec&azo de los oligarcas del interior ya que contaban con grandes y %ugosos negocios con las petroleras. 7nte estas medidas, la oligarquía entendía a 8rigoyen como potencialmente peligroso (por ver afectados sus intereses), y sumado a que por la crisis del *M 8rigoyen pierde apoyo social (ya que el sistema dependiente &ace entrar en crisis el sistema argentino agroe$portador generando pobreza y desocupación) os oligarcas ven la posibilidad de e%ecutar un golpe de estado en K<*M. 'ectores militares aliados con la oligarquía y las potencias petroleras. Es un golpe con olor a petróleo ya que es apoyado por potencias petroleras, y EE;; fue tambi"n
muy importante en el derrocamiento.
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urante los =M, en la 7rgentina predominaba el comercio triangular, donde 7rgentina usaba el superávit comercial con ;A (e$portaciones) para cubrir el d"#cit con EE;; (importaciones). 'e generó un d"#cit en la balanza comercial ya que argentina importaba más de lo que e$portaba. uego, con la crisis del =< se produce la caída de e$portaciones e importaciones y la caída de ingresos. a oligarquía veía a 8rigoyen potencialmente peligroso (por ver afectados sus intereses), y sumado a que por la crisis del =< (cae la bolsa de -8) 8rigoyen &abía perdido apoyo social (ya que el sistema dependiente &ace entrar en crisis el sistema argentino agroe$portador generando pobreza y desocupación) os oligarcas ven la posibilidad de e%ecutar un golpe de estado en K<*M. o provocan sectores militares aliados con la oligarquía y las potencias petroleras. Es un golpe con olor a petróleo ya que es apoyado por potencias petroleras, y EE;; fue tambi"n muy importante en el derrocamiento. 7sume un Cobierno militar dirigido por ;riburu (-acionalista de derec&a, oligárquico y fascista). 4omienza la intervención del estado en la economía, esta intervención estaba orientada a mantener el nivel de empleo y esperar a que la crisis #nalice (poder pasar por la crisis de la me%or manera posible). 'e aumentan los aranceles aduaneros para lograr una mayor recaudación y ba%ar las importaciones. 8 se introdu%o una política de control de cambios para fortalecer a la moneda, el gobierno #%aba los precios de compra y venta. 4entralizaba todas las divisas que entraban y les asignaba el cambio de acuerdo a criterio. os ingleses reclamaban que las divisas conseguidas por las compras que ellos &acían sean reutilizadas para importar sus productos. uego de ;riburu, asumió Y;'5G. 8 como ministro de economía >-EG (proveniente de sectores liberales). 'e tomaron nuevas medidas económicas. 'e aumentaron los aranceles, se introdu%o impuestos a los r"ditos, 'e creó la C>, y se crearon las %untas reguladoras de 4arne y de Cranos (5enían como ob%etivo el seguimiento de la producción y su desarrollo. 'e #%aba un precio para comprar la cosec&a 9 recio sost"n:). inedo introdu%o una variación al control de cambios! aparecieron los tipo de cambio para comprador (menor precio) y para vendedor (mayor precio) (?71CE- E 47?B>G'). 8 se &abilito un mercado libre para casos que no sean prioridad. 'e creó el banco central para administrar la moneda (;na parte del estado y otra de manos privadas) En K<** se &izo el 745G 1G47:1;-4>?7-. Fabía ba%ado la compra de carne (por la crisis del =<). or lo que se #rma este pacto para asegurar la e$portación &acia >nglaterra (esto bene#ciaba a los invernadores) a cambio de no cobrar impuestos a los insumos para los 2244 y no per%udicar a CB con el control de cambios. : >-;'51>7>Z74>G- E- G' *M. >-;'51>7>Z74>G- -74>G-7, ';'5>5;5>J7 8 >?>577 a crisis mundial del =< &abía marcado el límite a la "poca en la que 7rgentina estuvo basada en la producción primaria agro:e$portadora. 'e notaba que este esquema no podía continuar funcionando inde#nidamente. a argentina, que se abastecía de productos industriales e$tran%eros, se vio privada de esas importaciones durante la primera guerra mundial y la crisis del =<. a protección forzosa (del estado) creada en general por la crisis, constituyó el marco en el que se inició la etapa de industrialización liviana y limitada, conocida por sustitución de importaciones. 'e reemplazaban productos importados por producciones locales durante la "cada >nfame (K<*M:Kndustrial! obreros que estaban ligados a tareas terciarias que a&ora traba%an en las industrias. Esta clase es tenida en cuenta por erón, quien les daba cada vez mayor privilegios e importancia. \ Burguesía -acional! son los due0os de las industrias y fabricas que surgen en los *M, la mayoría provenía de la clase media que dedicaron sus a&orros para el desarrollo de ciertas industrias durante la crisis.
En la d"cada del *M continúo la radicación de empresas en el país, (para sustituir las importaciones que se veían per%udicadas por los altos aranceles aduaneros) Esto que genero una disputa interimperialista! El aumento de obras públicas en caminos. >nglaterra era la due0a de los 2244 y de las importaciones de 471BG- y estas obras públicas bene#ciaban a EE;; que era el importador del sector automotriz, del cauc&o y del petróleo. Cuerra de las carnes. 5anto EE;; como ;A eran due0os de los frigorí#cos del país por lo que se generaban luc&as por la participación de la cuota de e$portación. En K<*< comenzó la segunda guerra mundial. 5anto 7rg como EE;; eran neutrales y se mantenía la relación entre ambos, pero a partir del ataque %apon"s en E71 F71BG;1, EE;; declara la guerra al EYE y llama a 7?E1>47 75>-7 a &acer lo mismo, 71CE-5>-7 se opone a esto generando un con/icto diplomático que &unde en gran medida las relaciones entre ambos países.
'a !olítica econmica del !eronismo Las medidas implementadas
'i se analiza la política económica del peronismo, pueden distinguirse dos períodos bien diferenciados! el que abarca los a0os K
nueva deuda e$terna de corto y mediano plazo3 por otro, &acia K
metalmecánicas y químicas asumían el liderazgo y requerían, en consecuencia, mayores inversiones por &ombre ocupado y una tecnología más comple%a que las industrias tradicionales. 7demás, la necesidad de incrementar la producción de energía y lograr el autoabastecimiento de petróleo tambi"n requerían una política de inversiones de mayor envergadura. ebido a las restricciones e$ternas de la economía argentina, gran parte de este esfuerzo quedó en manos de las empresas e$tran%eras. 7&ora bien, esto generó una nueva dinámica en el plano laboral. as nuevas industrias líderes funcionaban con una mayor densidad de capital por &ombre ocupado y, por lo tanto, tenían menor capacidad de absorción de mano de obra. or eso el empleo en el sector industrial creció muy lentamente durante los a0os cincuenta. 5ampoco el Estado, en virtud de sus problemas #nancieros, tenía demasiadas posibilidades de generar empleo vía inversiones. or lo tanto, e$pandir el empleo en el sector público, le%os de redundar en un aumento de la producción de bienes y servicios, originaba mayor gasto y elevaba el d"#cit. 5odas estas razones motivaron un cambio de rumbo en la política económica o#cial a partir de Knversiones e$tran%eras). 5ambi"n se #rmaron acuerdos especiales con empresas e$tran%eras para el abastecimiento de determinados productos y para dar impulso a las industrias nacionales (e.g., la automotriz). 7simismo, se obtuvieron cr"ditos e$ternos (principalmente, de Estados ;nidos) para el desarrollo de determinados proyectos. En tercer t"rmino, se intentó poner límites al gasto público y a la e$pansión estatal dentro de la esfera económica. Ello se re/e%ó, entre otras cosas, en una caída en la tasa de empleo en la administración pública. En el corto plazo, estas medidas lograron revertir la situación. a producción agrícola se recuperó entre K
Es un periodo de gran inestabilidad política y económica, con una seguidilla de golpes de estado y gobiernos semi:constitucionales (ya que el peronismo estaba proscripto). 'e buscaba destruir la &erencia peronista. Estos a0os están marcados por un proceso de industrialización dependiente, que causa inestabilidad económica, provocando ciclos de stop and go. Estos ciclos están caracterizados por la importante llegada de capital e$tran%ero en inversiones y pr"stamos, que generan crecimiento, pero centralizador y desnacionalizador. 7 su vez, se produce alta fuga de capitales que lleva a aumentos en el riesgo país y a la interrupción de la llegada de divisas, generando crisis en la balanza de pagos. Es un periodo con in/ación, muc&as políticas de devaluación y pr"stamos del 2?> (7umentando la deuda e$terna y generando mayor dependencia económica) En K-7 8 2uerzas 7"reas), terratenientes, oligarcas, ;>7, >glesia y partidos políticos (;41, 4G?;->'57, 'G4>7>'57). erón se niega a dar armas al pueblo por lo que pierde su mandato y asume G-71> (E 2745G) Esta dictadura se autodenomino 1EJG;4>G- >BE157G17. 2ue una dictadura sangrienta
contra los sectores peronistas, se pro&íben los símbolos y el &imno peronista, se pro&íbe la palabra E1G- y el partido peronista. 'e realización políticas totalmente opuestas a las políticas peronistas! 'e eliminó el >7>, se abrió la economía y se liberalizaron los movimientos de dinero con el e$terior, quitando todas las restricciones a la entrada de capital e$tran%ero que &abía impuesto perón. 'e produce una enorme desnacionalización de la económica y se concentra el capital en grandes empresas, aumentan las importaciones lo que genera mayor salida de divisas y por ende in/ación y caída del salario real. 'e devalúa la moneda y se &acen acuerdos con el 2?> y el B7-4G ?;->7. En K'?G política de desarrollo industrial (E'7G) mediante el liberalismo económico3 generando condiciones necesarias para atraer capital e$tran%ero. (-acionalismo de #nes 9 a largo plazo). 2irma acuerdos con el 2?> (olíticas de a%uste), y crea las leyes de inversiones e$tran%eras y de promoción industrial. 1ealizo contratos petrolíferos con empresas e$tran%eras (es entregaba las me%ores zonas petroleras del país). El gran aumento de importaciones para el desarrollo industrial genera d"#cit en la balanza de pagos y se vuelve a un momento de stop. En Kllia (;41 del pueblo). 'u gobierno di#ere de los anteriores por que tomo medidas contrarias al capital e$tran%ero, políticas con cierto acercamiento al peronismo en un primer momento. erogo los contratos petrolíferos de 2rondizi y el petróleo volvió a manos nacionales. >mpuso restricciones a la fuga de capitales y controlo las importaciones, no realizo acuerdos con el 2?> y estableció el salario mínimo, vital y móvil. anzo cr"ditos para las empresas nacionales y aumento el gasto público. El peronismo continúo proscripto. En K para atraer capital e$tran%ero, liberalización de precios y congelamiento de salarios, se volvieron a realizar los contratos petrolíferos de 2rondizi. 2ue un proceso de e$tran%erización T desnacionalización de la economía, los capitales e$tran%eros compraron muc&as empresas nacionales. ey raggio, se descongelaron los contratos de arrendamiento que &abía establecido erón. En Ksabel vice). erón llego en un momento tenso dentro del peronismo, &abía enfrentamientos entre los montoneros (querían un peronismo socialista) y la 4C5 (querían volver a las políticas del primer mandato). erón ec&o a los ?ontoneros de la plaza y provoco que los mismos se pusieran en su contra y
comiencen a atacar a #guras peronistas, siendo funcionales a los ob%etivos militares. 7nte esto erón creo la 7.7.7. para luc&ar contra la guerrilla montonera. En Ksabel, en una etapa de inestabilidad, de grandes con/ictos sociales, violencia política, actividades guerrilleras y terroristas, impacto in/acionario, d"#cit en la balanza de pagos y el aislamiento del gobierno de los asuntos sociales. 5odo este clima de tensión y con/icto fue utilizado por los militares para realizar el golpe de K
UB:<: 7 E1>GG E 41>'>' E'51;45;17 K457;17 ?>>571 K cayó. : 7 partir de K-7 K47 E4G-H?>47! → 1evertir el proceso in/acionario que iba a implementar ?artínez de Foz. → 1econstruir las relaciones de dominación. → 1ede#nición del estado. → 1evertir las condiciones dinámicas y productivas. → iberación de los precios. → esregulación del r"gimen e inversión e$tran%era. → iberación del mercado e$terno. : a in/ación es provocada por los gastos improductivos del Estado y su motor principal lo constituye el
d"#cit #scal, que lleva a la emisión monetaria. : Ferramientas de política antiin/acionaria → menor gasto del Estado, disminuir la emisión, regulación o#cial de los aumentos salariales y liberación de precios. : K<M → se logra algún avance en la reducción de índice de precios, como el tipo de cambio, el precio de la carne y los salarios reales. → a in/ación depende de varios factores provocados por problemas estructurales de nuestra economía dependiente. : a política monetaria restrictiva unida a la drástica cauda del consumo provocada por las medidas económicas puestas en marc&a, contribuyó a acentuar la recesión, pero los precios no ba%aron. : 7umentaron los costos #%os de las empresas, que debían repartirlas en cada vez menor cantidad de productos. : a empresa privada es el verdadero motor de la economía. : El ob%etivo era aumentar las utilidades de todas las empresas. : istribución del ingreso entre el sector asalariado y el sector no asalariado. : 4omienzo de un proceso de ena%enación del patrimonio estatal y de privatización de importantes sectores de la producción, comercialización y servicios. : K-7 (K7 4G->4>G-77 K<*:K<< : K<* el Cobierno emocrático de 7lfonsín → asumió en el marco de una profunda crisis económica. : Gb%etivo → aumento del salario real y el nivel de actividad económica. : olíticas económicas! Q 'ubordinación del pago de la deuda e$terna. Q ?ayor progresividad del gasto publico. Q 7%uste #scal, basado en el aumento de la recaudación tributaria. Q 7umento de la inversión pública. Q 7plicación de controles de precios. Q olíticas monetarias y crediticias e$pansivas. : 1esultado! W isminución leve del desequilibrio #scal, no por aumento de recaudación, sino por caída de salarios y de inversión pública. W esequilibrio e$terno. W 7traso del tipo de cambio y de la tasa de intereses.
W a persistencia del proceso in/acionario dio un nuevo impulso a la especulación #nanciera. W 1ecuperación de la actividad y del salario real. :K<N El lan 7ustral → se lanzó en medio de una crisis que abarcaba desde la recesión &asta la muy alta in/ación, creciente d"#cit #scal, persistente deterioro del salario real. : Gb%etivo → e$pansión simultanea de las e$portaciones y de la inversión para recuperar el crecimiento y la estabilización. : 7cciones! Q olíticas de ingreso, congelamiento de precios básicos. Q olítica monetaria, no emitir para #nanciar el d"#cit #scal del Estado. Q 4ambio del signo monetario, ba%a de la tasa de intereses de la deuda e$terna. Q -egociación de la deuda e$terna. : K< lan rimavera! W 5ipo de cambio diferente para el comercio (#%a el gobierno) y las operaciones #nancieras (libre /otación). W 7umento de la tasa de inter"s para frenar la corrida &acia el dólar. W 2estival de bonos! títulos destinados a cubrir el d"#cit y no reducir el gasto público. W ropuesta de privatización! E-5E, ferrocarriles, aerolíneas. : K<< gobierno de ?enem! Q -uevo gobierno democrático asumió en medio de la crisis de la &iperin/ación. Q >ntentó una política de corto plazo3 a los pocos meses se Q rodu%o un nuevo brote in/acionario. Q ?ientras se aplicaba estas políticas de corto plazo, se iban con#gurando las reformas estructurales básicas que caracterizarían todo este periodo y darían lugar a una recomposición de los con/ictos y alianzas entre las fracciones más poderosas del nuevo bloque &egemónico! los acreedores e$ternos y los conglomerados de capital local y e$tran%ero. E4G-G?>7 ?;->7 E'E K<mplementación del plan real un Brasil K<G- 8 41E4>?>E-5G E4G-G?>4G E- 71CE-5>-7 : 'on una fase de e$pansión económica. : 'on una determinada forma de funcionamiento de la economía. : 4aracterísticas propias de la estructura de la economía. : KUM:K<*M modelo agroe$portador. : K<*M:K5>47' ?741GE4G-G?>47' E G' -7 : 'e basa en = pilares! Q rivatización de empresas públicas. Q esregulación! eliminan un montón de regulaciones q tenia la economía &asta esos momentos. : sube el B> K<B>>7 : 2ue una forma de legitimación de las transformaciones estructurales que correspondían a las demandas de las distintas fracciones del bloque &egemónico. : -ueva carta orgánica del banco central. : 1eforma del sistema previsional. : 2le$ibilidad de leyes laborales → /e$ibilización del mercado laboral. : En K<
y emisión de moneda basada en el ingreso de dólares al Banco 4entral. : En el sistema de convertibilidad, la única forma que tenia el Estado de obtener dinero era tomando prestado, emitiendo títulos de la deuda interna y e$terna. : a convertibilidad era la pieza monetaria:cambiaria de un programa más amplio destinado a liberalizar el comercio, las inversiones y las relaciones laborales. El propósito era crear una economía estable, abierta y privatizada. : 'e trataba de recomponer un modelo de acumulación basado en la renta #nanciera, la e$tran%erización y aplastamiento de cualquier resistencia social e intelectual a los designios del capital más concentrado. : a convertibilidad modi#có el papel del Banco 4entral. or cada dólar que recibe el banco emite una unidad de moneda nacional y viceversa. G^5>47 E 4G?E14>G EO5E1>G1 → Balanza de pagos de#citaria! equilibrio con mayor deuda e$terna. → 5ipo de cambio #%o! sobrevaluación del peso (si el precio cT vez vale mas, e$porto cT vez más) → 7pertura comercial! reba%a de aranceles a las importaciones, #n de protecciones no arancelarias, asim"trica. G>5>47 2>'47 9 'E45G1 EO5E1-G : esregulación de la economía, desregulación de los mercados, libre sistemas de precios, #n de políticas de ingreso y salarios. : esaparición de los organismos estables de control y regulación que mediaba en el mercado. : 7usencia de legislación efectiva, defensa de los consumidores, control de los servicios básicos. G>5>47 2>'47 : rivatizaciones. : 'istema impositivo regresividad 9 >J7. : rivatizaciones de los aportes %ubilatorios (reducción de los impuestos, traba%o a las empresas) : euda e$terna e interna para cubrir el d"#cit #scal. : >ntereses de la deuda e$terna. G>5>47 ?G-E571>7 8 2>-7-4>E17 : Banco central! autónomo relativo. : 1eservas de dólares! creación monetaria y e$pansión. : 7pertura y desregulación #nanciera. : isminución de los enca%es bancarios. : 5asa de intereses libre. : 7ltos niveles de e$igencia a los bancos. : Eliminación de impuestos a las transacciones #nancieras! concentración T e$tran%erización, mayor deuda e$terna. E-E;7?>E-5G EO5E1-G : a deuda e$terna creció entre K<. : euda e$terna del sector privado, proceso que se concreta a trav"s de los regimenes de seguro de cambio que se ponen en marc&a en los últimos a0os de la dictadura militar y que culmina a #nes de la d"cada de los a0os M. : El endeudamiento e$terno privado es un proceso comple%o que cobra progresivamente. arte del endeudamiento e$terno se destina a #nanciar las actividades y la e$pansión de las grandes #rmas oligopólicas. : El sector público transforma la mayor parte de la deuda interna en e$terna al dolarizar ese componente de sus obligaciones. : 'e modi#ca la composición de la deuda e$terna privada, porque a las que contraen las grandes #rmas se agregan las de la banca comercial. >4;74>G- E 7' E;7'! : En K<K, el ministro de Economía orenzo 'igaut devaluó a#rmando que sería por única vez y pronunció una frase! el que apuesta al dólar pierde. : El endeudamiento del Cobierno, contribuyeron a la acumulación de una deuda e$terna que se convertiría en uno de los principales factores de vulnerabilidad e$terna e interna, económica y política en las d"cadas siguientes! Q Entre K
Gobierno de la alianza.1999-2001 'a situacin econmica
El gobierno de e la 1úa, a raíz de la recesión del a0o K<<<, dispuso de una muy escasa libertad de maniobra para corregir e intervenir sobre el rumbo económico. as últimas medidas del gobierno de ?enem contribuyeron a complicar la situación! aumentó el endeudamiento y el gasto público (con un d"#cit de KM.MMM millones para el a0o =MMM), asumió compromisos a largo plazo con empresas, gobernadores y sindicatos, y aprobó la ley de responsabilidad #scal, que estableció un compromiso para reducir progresivamente el d"#cit (-GJ71G! =MM*, U). a pesada &erencia económica quedó e$presada por e la 1úa en su discurso inaugural ante la 7samblea egislativa, el KM de diciembre de K<<nternacional (2?>) para negociar con el gobierno de e la 1úa fueron! /e$ibilidad laboral, equilibrio #scal (tanto para la -ación como para las provincias), apertura de la economía y saneamiento de las cuentas públicas 'as !rimeras medidas econmicas
urante la campa0a electoral e la 1úa ya &abía garantizado la continuidad del r"gimen de convertibilidad. Es más, esta era la única política económica clara de la 7lianza desde un principio. a convertibilidad era un factor muy difícil de cambiar, sobre todo por tres aspectos! a) la gran popularidad de la paridad K_`Ku_s en la opinión pública, poniendo #n a la in/ación3 b) la alta dolarización de los depósitos y de los pasivos, tanto públicos como privados3 c) la oposición peronista en el 'enado y la presión de los grupos económicos #nancieros y de servicios, locales e internacionales. a primera medida económica del gobierno fue un paquete impositivo con una fuerte presión sobre el consumo y los ingresos, afectando sobre todo a la clase media, donde parado%almente se concentraba la mayor parte del electorado de la 7lianza. 'egún los funcionarios de Economía, esta medida llevaría tranquilidad a los mercados y le permitiría continuar con los programas del 2?>. ?ario Jicens, secretario de Facienda, a#rmaba el día de asunción de e la 1úa! El a%uste es el único camino que &ay para reactivar la economía ( Clarín, KM de diciembre de K<<<, *=). En abril de =MMM se anunció un a%uste #scal que incluyó el recorte salarial a empleados públicos3 el aumento de los impuestos al consumo3 la eliminación o fusión de algunas dependencias estatales3 la paralización de obras de infraestructura3 y la eliminación de varios programas de asistencia social. Este a%uste, más que impulsar la recuperación económica, agravó la recesión, reduci"ndose tambi"n los ingresos #scales. El d"#cit aumentaba y la descon#anza sobre la capacidad de pago del país obligaba a re#nanciar la deuda a intereses crecientes 'a incor!oracin de $a(allo
En diciembre de =MMM se implementó una nueva política económica! el Blinda%e #nanciero. 4onsistía en aumentar las reservas, para poder mantener la convertibilidad y reducir el riesgo país, a trav"s de pr"stamos por PM.MMM millonea del 2?>, el Banco ?undial, El Banco interamericano de esarrollo, el gobierno espa0ol y bancos privados internacionales. 7 cambio, los organismos internacionales de cr"dito, pedían a%uste #scal, restricciones presupuestarias, y a%uste de las administraciones públicas nacionales y provinciales. 'in
