UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS ESCUELA DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA
Integrantes:
Arcos Eliana
Neira Jonathan
Tituaña Jessika
Tema: “ETAPA PETROLERA E IMPULSO AL PROCESO INDUSTRIALIZADOR”
Curso:
Ca3- 6
20 de Junio del 2013
Fecha:
ETAPA PETROLERA E IMPULSO AL PROCESO INDUSTRIALIZADOR
Historia del petróleo en Ecuador
La aparición del petróleo en el Ecuador empieza desde 1911 cuando se perforó el pozo Ancón 1 1 en la península de Santa Elena con resultados positivos.
En 1923, el estado ecuatoriano realiza las primeras concesiones a la Leonard Exploration Company en la Amazonía Norte. En 1937 se otorgó otorgó a la compañía Shell Oil más más de la mitad de la Amazonía Ecuatoriana para la exploración exploración de petróleo, estableció campamentos, creo pistas pistas de aterrizaje, abrió carreteras. Facilitó la colonización
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Ancón. primer pozo petrolero petrolero localizado en Santa Elena
La presencia de estas actividades generaron la colonización de ciudades como Baños y Puyo cuyo dinamizador era la compañía Shell con su campamento en Arajuno (Pastaza). En el campo Arajuno es donde se produjeron los primeros enfrentamientos con el pueblo de losWaorani. En 1941 se da la famosa “guerra del 41 2” entre Ecuador y Perú. Este conflicto fue alimentado
por la compañía Standard Oil que operaba en Perú, con el fin de lograr nuevamente el control de las zonas exploradas por Shell en Ecuador.
En 1964 se forma el Consorcio Chevron-Texaco-Gulf. En 1964 el gobierno otorga a este consorcio la concesión por 40 años prorrogables de 1 millón 431 mil 450hectáreas en la región del norte de la Amazonía para la explotación del hidrocarburo. El 28 de junio de 1973 el Ecuador ingresa a la OPEP(Organización OPEP(Organización de países exportadores de 3 Petróleo).
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conocida como guerra entre Perú y Ecuador por el territorio Organización de países exportadores de petróleo
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Fue la exportación petrolera la que permitió crecimientos verdaderamente espectaculares de los principales agregados económicos. Es Es así que estos agregados crecieron a ritmos nunca nunca antes experimentados. Las exportaciones del orden de los 190 millones de dólares de 1970 pasaron a más de 1300 millones de dólares en 1977.El presupuesto del gobierno central paso del orden de los 5000 millones de sucres en el 70 a los 27 mil millones en 1977, el PIB aumentó de 1062 millones de dólares a 13946 millones de dólares en el mismo periodo, la RMI de 55 millones de dólares a 563 millones de dólares. Con esto se vigorizó la participación del Ecuador dentro de la lógica globalizante del capitalismo internacional.
Fuente: Fuente: Gráficos estadísticos (s.f) estadísticos (s.f) http://www.dspace.espol.edu.ec/bitstream/1 http://www.dspace.espol. edu.ec/bitstream/123456789/1892/1 23456789/1892/1/3714.pdf /3714.pdf En la década década de los 80 80 cambia la política petrolera y se firma los “Mal llamados” contrato s de servicios los cuales no producían ninguna utilidad al estado, su rentabilidad era del 0% al 15% en los contratos de participación, lo que resulta ser ya obsoletos en países ,el estado participa como máximo en el 25% de producción, es decir que si se descubren reservar por 1000 millones de Barriles de petróleo, a penas la cuarta parte (250millones (250millones de barriles) son de Ecuador: Las tres cuartas partes se llevan los contratistas.
A partir de 1982, a raíz del deterioro que se produjo por la caída de los precios de petróleo y la reversión del flujo de los préstamos a los países del Tercer Mundo, se interrumpió la orgía petrolera. Y en el año anterior anterior se habían presentado los primeros dolores dolores de cabeza en la economía, a raíz del estrangulamiento fiscal que se agudizo con el conflicto fronterizo con el Perú. 4 En 1993 Sixto Durán Ballén nos retira de la Organización de países exportadores de Petróleo, desde entonces hemos estado hemos estado sometidos a la presión la presión de las compañías y mercados internacionales. Según datos de Petro producción producción entre 1997 y 2012 habremos producido 2.1 millardos millardos de crudo, que sumados a los del periodo 1972-1996 de 2.3 millardos, dan un total de 4.4 millardos de barriles de petróleo. Luego del 2012 2012 la producción producción petrolera ecuatoriana ecuatoriana declinara declinara aceleradamente. Esto determinara el que se llegue al fin de los los próximos 25 años en el 2023, posiblemente como importador neto de hidrocarburos. hidrocarburos.
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HISTORIA DEL PETRÓLEO EN ECUADOR http://www.monografias.com/trabajos15/petroleo-
ecuador/petroleo-ecuador.shtml#ixzz2W2nY5GWspero 5
http://www.eumed.net/cursecon/ec http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/ec/lavm-petr olat/ec/lavm-petr.htm .htm
DOLARIZACIÓN - EXPORTACIÓN DE PETRÓLEO PETRÓLEO - PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO. El boom petrolero” se da en el año de 1972 justo cuando las Fuerzas Armadas se encuentran en
el poder luego de derrocar al velasquismo. El descubrimiento de este valioso recurso natural modifica las relaciones tradicionales del sistema político ecuatoriano ya que además de convertirse en el principal sustento económico del país y cambiar por ende su patrón de crecimiento y desarrollo, enfrenta a diversos actores sociales que trazan como objetivo apropiarse de las ganancias que el “oro negro” trae al país.
Para el economista argentino Arnaldo Bocco este boom petrolero puede dividirse en dos etapas, la primera de ellas guiada por fuertes principios de nacionalismos revolucionarios y la otra caracterizada por una política más ortodoxa en pro de la inversión extranjera. Primera etapa En este primer período comprendido entre 1972 – 1976, uno de los personajes más destacados es el general Guillermo Rodríguez Lara, representante de las alamas nacionalista de las fuerzas armadas y militar al mando del Ecuador. Su gobierno buscó desarrollar una economía autónoma mediante tres puntos claves: El primero de ellos consistía en una política nacionalista dirigida al sector de los hidrocarburos por medio de la cual buscaba dar al pueblo la propiedad de la renta del petróleo. Dicha medida la ejecuta ejecuta con el el fin de de acabar acabar la concesi concesión ón que el el ex pre p re si de nt e Ot to Arosemena Arosemena Gómez Gómez,, le dio dio al consorcio ADA para manejar un yacimiento petrolero ubicado en el golfo de Guayaquil. El segundo punto radicaba en modernizar el estado y la economía del país a partir del auge petrolero que se vive y la cual mantiene un crecimiento estructural del Ecuador.
Y en tercer lugar se propone una política de reforma agraria con el fin de fortalecer las clases medias de la sociedad y fomentar el desarrollo de la industria.
Como se puede observar durante este primer momento, es importante destacar la importancia que le da el gobierno a la búsqueda de un desarrollo económico autónomo ya que con esto es posible que el progreso de la economía llegue a todas las capas de la sociedad, esto por medio de la renta petrolera que permitiría modificar el sistema tradicional de dominación. El apoyo a las clases medias de la sociedad dado por el gobierno ayudó a modificar la escena política ecuatoriana. En palabras del economista argentino Arnaldo Bosco, “la consolidación de
este estrato provocaría además, un progresivo fortalecimiento de los grupos y movimientos políticos nuevos, totalmente divorciados de las corporaciones tradicionales del sistema político ecuatoriano”
Igualmente es importante destacar el modelo de “sustitución de importaciones”, aplicado por
el gobierno del general Guillermo Rodríguez Lara, ya que al subir el costo en las importaciones, se protegía la industria interna y por ende al empresario local. Pero el mismo soporte político que había permitido el ascenso y la permanencia de las fuerzas armadas en el poder no compartía algunos puntos de la política de este gobierno - especialmente la reforma agraria – motivo por el cual sectores con intereses comunes se unen en contra del general Rodríguez Lara, lo que debilita el accionar del gobierno al punto de no permitir que dicha reforma agraria se realice. Para que el general Rodríguez Lara, pudiera seguir al mando, fue necesario hacer algunas alianzas con los sectores de la oposición y ceder algunos ministerios lo que acabó con la autonomía y con los objetivos nacionalistas trazados por el genera. Finalmente en 1975, el general Raúl González Alvear y otros generales del Ejército se alzan en armas en contra del gobierno del general Rodríguez Lara, quien cuatro meses después es relevado del cargo por no querer subir los recursos económicos que se entregaban a la milicia sino al pueblo. El mandato del general Guillermo Rodríguez, propuso en lo esencial la transformación social y económica del Ecuador, utilizando para ello los recursos económicos que generara el "oro negro". Segunda etapa Con la salida del general Guillermo Rodríguez, se instaura en el poder un triunvirato militar entre 1976 y 1986 que se caracteriza por hacer una transición de un modelo reformista a uno más ortodoxo. “El nuevo gobierno dictatorial pretende aprovechar la situación estable de la economía ecuatoriana, negociando en términos flexibles con el capital transnacional. Se acelera la penetración de recursos externos hacia el sector industrial y en general hacia el sector moderno, y se negocia con la banca internacional para conseguir recursos destinados al financiamiento de las obras públicas. El abandono de los programas de reformas le brindan mayores posibilidades al régimen para negociar con el capital internacional”
En esta fase del gobierno militar se cambia la estrategia reformista a una de integración con el resto del mundo por medio de negociaciones con el capital, lo que beneficia a los sectores tradicionales del ecuador y no permite concretar el desarrollo horizontal de los beneficios del petróleo. Además de esto los préstamos por parte del Fondo monetario no se hicieron esperar lo que originó un proceso de inflación que no se detuvo sino hasta el año 2000 con la dolarización. Dicha inflación llevó a que se incrementara en un 100%el salario mínimo vital de 2000 a 4000 sucres mensuales. Como conclusión se podría afirmar que a lo largo de los años setenta Ecuador vivió cambios importantes en la economía, el estado y el sistema político debido en parte, a los efectos del auge petrolero. Esta situación hace que se deje a un lado la estructura agroexportadora y se empiece a desarrollar la modernización de gran parte de la sociedad. Dicha modernización permitió en un primer momento una búsqueda de caminos alternativos a los dominantes en América latina al buscar una política de reforma agraria. Sin embargo estas vías no pudieron llevarse a cabo debido a que las clases tradicionales y los capitales transnacionales fueron finalmente los que determinaron el futuro de Ecuador, de la misma manera que lo hicieron con logran mayoría de países latinoamericanos.6
PRODUCCIÓN DEL PETROLEO EN EL ECUADOR
Años
Valor Unit/Bar Petr
1970 1971 1972 $ 2.50 1973 $ 4.20 1974 $ 13.70 1975 $ 11.50 1976 $ 11.50 1977 $ 13.00 1978 $ 12.50 1979 $ 23.50 1980 $ 35.20 1981 $ 34.50 1982 $ 32.80 1983 $ 28.10 1984 $ 27.50 1985 $ 25.90 1986 $ 12.70 1987 $ 16.40 1988 $ 12.50 1989 $ 16.20 1990 $ 20.30 1991 $ 16.20 1992 $ 16.90 1993 $ 14.42 1994 $ 13.68 1995 $ 14.83 1996 $ 18.02 1997 $ 15.45 1998 $ 9.20 1999 $ 15.50 2000 $ 24.87 2001 $ 19.16 2002 $ 21.82 Fuente: Banco Central del Ecuador. Miles de Barriles Miles de dólares corrientes
Producción PIB Total PETROLERO
28758 66357 64789 58938 68419 66779 73896 78320 74770 77028 77072 86566 93869 102417 106994 63413 111284 101658 104511 190387 117034 124149 135862 138768 138246 141708 137079 136293 146209 148746 143273
$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
71,895.00 278,699.40 887,609.30 677,787.00 786,818.50 868,127.00 923,700.00 1,840,520.00 2,631,904.00 2,657,466.00 2,527,961.60 2,432,504.60 2,581,397.50 2,652,600.30 1,358,823.80 1,039,973.20 1,391,050.00 1,646,859.60 2,121,573.30 3,084,269.40 1,977,874.60 1,790,228.58 1,858,592.16 2,057,929.44 2,491,192.92 2,189,388.60 1,261,126.80 2,112,541.50 3,636,217.83 2,849,973.36 3,126,216.86
LA POLÍTICA SECTORIAL: INDUSTRIAL 57
El Estado Ecuatoriano por medio de su política económica industrial, estimuló la acumulación de capital por medio de: Protección arancelaria, incentivos tributarios, créditos subsidiados, subvenciones a la producción y al consumo, entre otros. Así el Estado entrega a los capitalistas, abundantes créditos, exonerarlos del pago de impuestos, otorgarles subsidios y garantías, ofrecerles facilidades y precios bajos de la energía y de los combustibles, reducidas tasas portuarias, bajos tipos de interés; y, por supuesto, a través de ejercer un adecuado control del movimi ento sindical, estableciendo un “clima de confianza” propicio para el desenvolvimiento de las actividades de los capitalistas.
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Moncada José. La Economía ecuatoriana 1960-1983
Seguridad a la inversión 68 Para dar mayor seguridad a la inversión, crea importantes obras de infraestructura en electricidad y carreteras, invierte en áreas estratégicas para el sector secundario, como esel cemento y la refinación del petróleo, además, los subsidios generosos para los precios de derivados del petróleo, energía, servicios públicos, el trigo y la leche importados, favorecieron la industrialización reduciendo los costos y expandiendo el mercado. Finalmente, una sobrevaloración de las tasas de cambio redujo el costo de los insumos y bienes de capital importados, entrega subsidios generosos en derivados del petróleo, electricidad y servicios públicos, abaratando los costos de producción con lo que se dio una reducción todavía más grande de los costos.
El sector industrial con mayor seguridad de ganancia, ya d esde los años 60’s experimenta un notable incremento de sus actividades fabriles, la misma que se incrementa en los 70’s en que el gasto público y las transferencias de recursos del sector gubernamental al privado a través del crédito, los subsidios, la política de atracción al capital extranjero, las exenciones tributarias, contribuyeron a alimentar significativamente el proceso de acumulación del c apital, originar una nueva expansión y diversificación de la producción así comomodificar muy levemente la distribución del ingreso a favor de las capas medias, lo queinfluyó nuevamente sobre el proceso de reproducción de dicha acumulación. acumulación.
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http://flacsoandes.org/dspace/bitstream/1 http://flacsoandes.org/dspace/bitstream/10469/118/5/TFLACS 0469/118/5/TFLACSO-05-2001FG.pdf O-05-2001FG.pdf
Tal conjunto de hechos contribuye a explicar que a partir precisamente de 1972, nuevas y más complejas actividades industriales, y en las que el capital extranjero desempeña un papel de primer orden, se instalen y empiecen a operar en el país.
EL PROBLEMA79 A pesar de la ayuda Estatal Ecuatoriana, en la realidad económica El modelo industrializadorproteccionista que se aplicó, consolidó una estructura industrial altamente dependiente de tecnología, materias primas y bienes de capital. Con esta estructura industrial se creó un gran problema de sustentación porque una economía que nodesarrolle bienes de capital no posee el polo dinámico que impulsa necesariamente un desarrollo auto sostenido de esa economía. La producción manufacturera se expandió excesivamente. En los años setenta alcanzó las más altas tasas de crecimiento en América Latina. Este crecimiento rápido paradójicamente no produjo ninguna diversificación significativa o consolidación de los enlaces internos. Al contrario, la expansión se limitó casi exclusivamente a los bienes de consumo finales, es decir los subsectores protegidos. La sustitución de importaciones fue mínima y sólo correspondió a menos de un por ciento del crecimiento sectorial, mientras que la expansión de la demanda correspondió al 93 por ciento. Se dio el caso, durante 1972-1978, que por cada punto de crecimiento del producto, fueron necesarias importaciones 1.23 veces mayores. Debido a la carencia de selectividad en el otorgamiento de estímulos a favor del crecimiento industrial, así como a la indiscriminada entrada de capitales foráneos, en el país se fue conformando una estructuramanufacturera altamente dependiente del abastecimiento de insumos y bienes de capital c apital importados. Crecimiento del sector manufacturero
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Moncada José. La Economía Ecuatoriana en el siglo XX
Pero si el crecimiento del sector manufacturero fue alto, el rendimiento sectorial fue débil, pues no hubo una diversificación apreciable de la manufactura, en donde el patrón era la producción de bienes de consumo acabados, sin un desarrollo de bienes intermedios y de capital y además sin significativos enlaces internacionales y sin utilizar toda su capacidad instalada.
Sin embargo y a pesar delos muchos beneficios ya mencionados, durante los años setenta las exportaciones de manufacturas se limitaron a productos basados en la abundancia de recursos naturales en los que el país tiene una gran ventaja comparativa y a algunos productos exportados a Colombia y Venezuela bajo preferencias arancelarias otorgadas por el Grupo Andino. Por ejemplo en 1977 el 22,3% de las exportaciones se clasificaron como manufacturas, sin embargo el 90,4% de ellas fueron alimentos, tabaco y madera.
Caso Ecuatoriano: En el caso ecuatoriano, las manufacturas estaban orientadas hacia la satisfacción de la demanda doméstica de quienes tenían altos y medios ingresos, esto es; la clase dueña del capital, los sectores medios urbanos y los trabajadores sindicalizados, por su parte, la visión capitalista de los industriales se acostumbró a obtener excedentes fáciles y por medio de políticas económicas emitidas por los administradores estatales "que les representaban", les llegaba varias concesiones como: protección alta e indiscriminada, créditos créditos subsidiados, tipos de cambio sobrevalorados, entre otras, lo que dio lugar a una industria sobredimensionada, ineficiente, oligopolística 8 e intensiva en el uso de capital, esto con respecto a la tecnología, la eficiencia y las estructuras oligopolistas. Algunas conclusiones del Banco Mundial 911 Las altas tasas de protección efectiva alentaron el establecimiento de empresas que no aprovechan la dotación de recursos naturales del país y que son ineficientes desde el punto de vista económico. Es así, que la industria contribuyó sólo mínimamente a incorporar las masas marginalizadas mediante la creación de puestos de trabajo. La intensidad del uso de capital por parte de la industria ecuatoriana en sí restringió la expansión del mercado. En gran medida, los industriales fueron capaces de compensar la pequeña base de consumidores por la falta de competencia y el poder que esto significaba para el control de los precios. Las políticas comerciales proteccionistas mantuvieron los monopolios 10 y oligopolios en algunas industrias. Por ejemplo analizando veintinueve 10
Oligopolística: Mercado que cuenta con un reducido número de vendedores, por lo que pueden ponerse fácilmente de acuerdo para establecer los precios. 11 Larrea Carlos. (2001) ANÁLISIS DEL MODELO ECONÓMICO y SOCIAL ECUATORIANO. De los años: 70s y 80s, en el marco de la globalización. 12 Monopolios: Situación en el cual existe un productor (monopolista) (monopolista) oferente que posee un gran poder de mercado y es el único en una industria dada que posee un producto, bien, recurso o servicio determinado y diferenciado.
categorías, tres empresas o menos captaron el 50 por ciento de las ventas en todas las categorías de productos, con algunas excepciones. La burguesía industrial
Cabe anotar que esta fracción de la clase dominante -la burguesía industrial- no es homogénea, tiene una base débil como sector dominante, y responde a una serie de intereses contrapuestos frente al acceso del excedente económico generado en el país, porque proviene de la más variada matriz económica y social, esto le impidió formar un proyecto coherente, unitario y "nacional", de desarrollo económico y social.
Surgimiento de un nuevo modelo 1112 El surgimiento de un nuevo modelo de desarrollo se encuentra desde los años 50 ’s y tuvo comoprotagonistas comoprotagonistas fundamentales a determinados estratos de la oligarquía agro-exportadora caso de las industrias procesadoras de cañade azúcar, cacao y café; a ciertos estamentos de la burguesía importadora - caso de la fabricación de textiles, refrigeradoras, cocinas, llantas, televisores y a ciertas figuras de la clase terrateniente que canalizaron parte de los excedentes generados en la actividad agropecuaria hacia el sector fabril, en especial a la agroindustria, en el caso de las industrias conserveras, la pasteurización de la leche y la elaboración de productos lácteos, la extracción y refinación de aceite de palma africana- a ellos se sumaron figuras emergentes que hicieron fortuna gracias a la concertación de contratosde construcción con el Estado, y ciertos grupos financieros.
En suma, en este período el sector industrial; fue el más importante de la economía relegando al agropecuario que históricamente fue el sector líder de la economía ecuatoriana.
A N E X O S :
ESTADÍSTICAS DE CUENTAS NACIONALES - EL APORTE DEL SECTOR INDUSTRIAL AL PIB PERÍODOS
1950 a 1955 1950 a 1985 1956 a 1971 1981 a 1990 1981 1983 1984 a 1988 1988 a 1990 1990 a 1992 1992 en adelante 1999 FUENTE:
PORCENTAJE ANUAL 5,50% 6,00% 9,80% 0,30%
CAMBIOS CONSTANTES
1,75% 8,80% 19,30%
0,57% 0,13% 0,47% 5,30% –7,20%
Alfredo Uquillas.
EL MODELO ECONOMICO INDUSTRIAL EN EL ECUADOR
BIBLIOGRAFÍA:
Larrea, C. (2001). ANÁLISIS (2001). ANÁLISIS DEL MODELO MODELO ECONÓMICO y SOCIAL ECUATORIANO. ECUATORIANO. De los años: 70’s y 80’s, en el marco de la globalización Quito-Ecuador Quito-Ecuador Moncada, J. (1980).La (1980). La Economía Ecuatoriana en el siglo XX. Algunos Elementos Relativos a la Génesis, Apropiación y Utilización del Excedente Económico. Económico . Quito-Ecuador: Ed. III.UC. Moncada, J. (1983). La Economía Ecuatoriana 1960-1983. En: Ecuador Presente y Futuro QuitoEcuador: Ed. El Conejo.
Moncada, J. (1992). ECUADOR: ¿Integración mundial o desintegración nacional? Quitonacional? QuitoEcuador: Ed. Corporación Editorial Nacional. Moncada, J. (2008) . HISTORIA ECONÓMICA. Planificación y Socialismo Quito-Ecuador: Quito-Ecuador: Ediciones La Tierra.
NET GRAFÍA http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/ec/lavm-petr.htm http://www.monografias.com/trabajos15/pet http://www.monografias.com/trabajos15/petroleo-ecuador/petrol roleo-ecuador/petroleoeoecuador.shtml#ixzz2W2nY5GWspero http://www.monografias.com/trabajos15/pet http://www.monografias.com/trabajos15/petroleo-ecuador/petrol roleo-ecuador/petroleoeoecuador.shtml#ixzz2W2nY5GWspero http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/ec/lavm-petr.htm http://flacsoandes.org/dspace/bitstream/10 http://flacsoandes.org/dspace/bitstream/10469/118/5/TFLA 469/118/5/TFLACSO-05-2001FG.pdf CSO-05-2001FG.pdf http://www.nuso.org/upload/articulos/3613_1.pdf http://es.wikipedia.org/wiki/Capital_%28e http://es.wikipedia.org/wiki/Capital_%28econom%C3%ADa%29 conom%C3%ADa%29#Importancia_del_ #Importancia_del_capital capital http://www.sri.gob.ec/web/10138/659 http://tuspreguntas.misrespuestas.com/preg.php?idPregunta=10476 http://www.flacsoandes.org/biblio/catalog/re http://www.flacsoandes.o rg/biblio/catalog/resGet.php?resId=190 sGet.php?resId=19025 25 http://flacsoandes.org/dspace/bitstream/10 http://flacsoandes.org/dspace/bitstream/10469/118/9/TFL 469/118/9/TFLACSO-01-2001FG.p ACSO-01-2001FG.pdf df
