Tesis Jimenez Flores Maria Cristina Ok

ESTADO SITUACIONAL DE LA PRESTACION DEL SERVICIO DE LA COMPAÑÍA DE BOMBEROS DE LA CIUDAD TARAPOTO

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ESTACION DE BOMBEROS EN LA CIUDAD DE TARAPOTO

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M A R IA C R SI T IN A


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ÍNDICE PORTADA

I

DEDICATORIA

II

AGRADECIMIENTO

III

PRESENTACIÓN IV ÍNDICE

V

CAPITULO 1 1.

INTRODUCCIÓN

1

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1

1.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO

1

1.3 PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN 1.4 JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN

1

1.5 VIABILIDAD DEL ESTUDIO 1.6 LIMITACIONES.

1 1

CAPITULO 2 2.

ENFOQUE DEL MÉTODO

2

2.1 CONTEXTO FÍSICO/AMBIENTE O ESCENARIO

2

2.1.1UBICACIÓNLIMITES

2

2.1.2EXTENSIÓN Y RELIEVE

2 2

2.1.3CLIMA 2.1.4HIDROLOGIA

2.1.7 MORFOLOGIA

2 2 2 2

2.1.8SUELOS

2

2.1.5GEOLOGIA 2.1.6GEOMORFOLOGIA

2.1.9USO DE SUELO URBANO 2.1.10

2.2.1 2.2.2

POBLACION SERVICIOS SOCIALES

.

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2 2

COBERTURA VEGETAL

2.2 CONTEXTO SOCIAL/ÁMBITO – MUESTRA

E S T . A R Q

2

2

2


5

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2.2.3

ASPECTOS CULTURALES DE LA CIUDAD

2 2.2.4

ACTIVIDADES ECONOMICAS URBANAS

2 2.2.5

ASPECTOS POLITICOS INSTITUCIONALES

2 2.2.6

POBLACION Y MUESTRA

2.3 DISEÑO/ABORDAJE – FUNDAMENTACIÓN

2.3.1. MODELO DE ENTREVISTA 2.3.2. MODELO DE ENCUESTA

2

2 2

2.3.2. MODELO DE FICHA TÉCNICA DE OBSERVACIÓN CAPITULO 3 3.

2 3

MARCO REFERENCIAL ESPECIALIZADO

3

3.1 MARCO TEÓRICO

3

3.1.1.- TEORÍAS. 3.1.2.- CONCEPTOS

3

3.2

3

REVISIÓN Y ANÁLISIS DE EXPERIENCIAS EXITOSAS/ACEPTABLES-PERTINENTES

3.2.1 3.2.2

ESTACIÓN DE BOMBEROS AVE FENIX PARQUE DE BOMBEROS DE MATARÓ

CAPITULO 4 4.

3 3

3 4

DISCUSIÓN DE RESULTADOS 4.1

4

PROCESAMIENTO, DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS .

DE LA INFORMACIÓN CAPITULO 5 5.

4 5

CONCLUSIONES – RECOMENDACIONES

5

5.1 CONCLUSIONES

5

5.2 RECOMENDACIONES

5

5.3

MATRIZ DE CORRESPONDENCIA ENTRE OBJETIVOS - CONCLUSIONES – RECOMENDACIONES 5


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6

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BIBLIOGRAFÍA VI ANEXOS

VII

PANEL FOTOGRAFICO

VII

CAPITULO I E S T . A R Q .

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CAPITULO 1 1. INTRODUCCIÓN 1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

A través de la historia de nuestro país, hemos sido víctimas de grandes siniestros ya sean estos naturales o provocados por el hombre mismo, estando en la mayoría imposibilitados a intervenir de una manera rápida e inmediata al salvamento de la población. Lamentablemente somos conscientes de la necesidad de los servicios cuando ocurren las tragedias de tal magnitud, vemos por ejemplo que existen ciudades importantes o grandes sectores que no cuentan con un servicio vital como una compañía de bomberos o bien se conforman con una estación rudimentaria sin considerar que es obligatorio contar con un margen de seguridad para cualquier emergencia. La ciudad de Tarapoto en los últimos años viene adquiriendo, debido a la explosión demográfica y al crecimiento de sus áreas urbanas características metropolitanas. Esta realidad, es consecuencia del progresivo aumento de la población emigrante que en la búsqueda de espacios para establecer sus viviendas ha dado lugar a las Urbanizaciones, Pueblos Jóvenes, Asentamientos

Humanos,


asentamientos

Vecinales

y 8

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Habilitaciones Urbanas que ahora existen en la periferia del casco urbano de la ciudad. `` Existe actualmente un promedio de 25 asentamientos humanos ,10 en el Distrito de Tarapoto, 06 en Morales y 09 en la Banda de Shilcayo’’1. Llegando a unirse ya físicamente a los distritos

de Cacatachi por el norte y Juan Guerra, por el sur. Formando ya parte de esta evolución urbana. Tarapoto gracias a su ubicación y características geográficas es el eje de la interconexión de los pueblos sanmartinenses, y a la vez, de éstos con el resto del país. Además concentra en su núcleo urbano diversas actividades comerciales financieras, Políticas, administrativas y culturales que la hacen una ciudad bastante importante y dinámica desde ya con problemas, entre ellas la falta de equipamientos urbanos y el alto crecimiento en el parque auto motor con calles altamente tugurizadas sumado a estas el mal estado de las vías, es este ámbito donde la ciudad crece y se desarrolle paulatinamente sin contar con una planificación urbana.

Donde en cualquier momento podrían ocurrir situaciones de emergencia o siniestros de cualquier índole o magnitud, como incendios en zonas urbanas, incendios forestales accidentes de tránsito, atenciones médicas, fugas de gas, contaminación por productos químicos, y al no contar con una institución con las características óptimas para la atención de siniestros para prevenir y reducir las consecuencias traídas por estas, manteniendo seguridad y bienestar necesario para la comunidad, y de los servicios básicos necesarios que la población necesita para poder solucionar estos problemas.

1

.- Teniente Cbp Espinoza Fasanando, Walter, “Informe Mensual del Estado

de La Compañía De Bomberos Voluntarios De Tarapoto CAP. CBP. “Juan Roberto Acevedo” Nº 71”, (2008). Pag.8 ESTACION DE BOMBEROS EN LA CIUDAD DE TARAPOTO

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Por la falta de una institución completamente equipada como una Compañía de bomberos que brinde atención de primeros auxilios a las personas que sufren accidentes, ya sean causados por fenómenos naturales o por humanos, varias personas pierdan la vida, debido a que no han sido atendidas por alguna persona capacitada para brindar primeros auxilios. En nuestra localidad han sucedido varios accidentes automovilísticos causados principalmente por los vehículos ruteros y por transporte extraurbano, ya que estos por pelear pasaje transitan a velocidades altas, sin importar la integridad de los usuarios de dichos transportes. También se han ocurrido incendios de grandes magnitudes, estos han sido forestales y ocasionados por la mano del hombre, asi como muchas otras más emergencias. La compañía de bomberos cuenta con tres unidades vehiculares operativas, con las cuales intenta abastecerse frente a las emergencias ya mencionadas, en contraste con la opinión de los bomberos quienes afirman que la es a destiempo en algunas oportunidades, debido a la distancia y a las deficientes condiciones de la compañía de bomberos. Por tanto fue creada para satisfacer las necesidades de emergencias de una determinada área y/o población quedando reducida para el aumento que hoy en día tiene nuestra localidad y las zonas periféricas cerca de ella. Ante este panorama es importante que se mejoren las condiciones de la compañía de bomberos, para cubrir con mayor facilidad las emergencias por las cuales fueron creados, caso contrario, es muy probable se incremente esta realidad, si no planificamos y equipamos a tiempo este tipo de equipamiento. Debido a esta situación el aporte esencial del presente trabajo es brindar la propuesta arquitectónica de equipamiento urbano para darle una posible solución al problema existente. 1.1.1

REALIDAD PROBLEMÁTICA


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1.1.1.1 REALIDAD PROBLEMÁTICA NACIONAL La necesidad de compañías de bomberos, a nivel nacional, se hizo evidente en 1847. Cuando Lima la capital del Perú crecía rápida, y desordenadamente la primera compañía fue una realidad gracias al trabajo de un grupo de comerciantes nacionales y extranjeros, radicados en el Callao, quienes se juntaron para combatir contra las amenazas de un Incendio. Así

nació

la

Compañía

Nacional

de

Bomberos

Voluntarios "Chalaca Nº1", que tuvo como fundador al Italiano José Dall'Orso. La Municipalidad de Lima pidió la ayuda de colonias extranjeras para inaugurar compañías de bomberos y la colonia Italiana fue la primera en responder a este llamado. En vista del tal emergencia, varios comerciantes de la localidad reunidos en el establecimiento de los S.S. Colville y Dawson (hoy Colville y Cía.) buscando el medio de poner a cubierto del elemento devastador sus intereses, idearon la formación de una Compañía de Bomberos de base sólida y existencia duradera. Esta idea encontró eco y se suscribieron hasta 54 miembros. Inauguraron el 19 de abril de ese mismo año la "Compagnia Italiana di Pompieri Roma Nº1".

E S T . A R Q .

Teniendo como Jefe al señor Emilio Longhi. En el combate de 2 de Mayo se encontraron prestando su ayuda en el puerto del Callao. También participaron en la revolución civil en 1895, prestando servicio de ambulancia y guardia urbana. Estas compañías han soportado terremotos como los de 1940y 1970. También estuvieron presentes en 1982 prestando todo su apoyo en el Conflicto con Ecuador y en 1983 con el fenómeno del Niño. ESTACION DE BOMBEROS EN LA CIUDAD DE TARAPOTO

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En el año 2004 y con 173 Compañías en todo el país, el cuerpo de Bomberos continúa brindando sus servicios en incendios, emergencias médicas, rescates, derrames de sustancias peligrosas, hasta evacuación de desastres naturales. Situación

Actual

del

Cuerpo

General

de

Bomberos Voluntarios del Perú.

El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, tiene como Comandante General CBP Antonio Zavala Abeo, y es una entidad con personería jurídica de derecho público interno. Constituye un pliego presupuestal de la Presidencia del Consejo de Ministros. Goza de autonomía técnica, económica y administrativa. Es la autoridad competente en materia de prevención, control y extinción de incendios (EXTENDIDO POR LEY 27140). ``La ley nº 27867- Ley Orgánica de Gobiernos Regionales en su artículo 61 literal d) Establece en sus funciones del Gobierno Regional en Materia de Defensa Civil: Promover y Facilitar la formación y equipamiento de compañía de bomberos voluntarios en la región.´´ 2

Misión: El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú es la autoridad competente en materia de prevención, control y extinción de incendios, realiza acciones de atención de accidentes vehiculares y emergencias médicas, rescate y salvataje de vidas expuestas a peligro. Brinda sus servicios de manera voluntaria a

2

Resolución Gerencial General 2007- Gobierno Regional Del Callao-01/05/09-

Pág.21-enlace: http://www.regioncallao.gob.pe/downloads/normas/RGGR %20648-2007%20(24-09-2007).pdf ESTACION DE BOMBEROS EN LA CIUDAD DE TARAPOTO

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toda la comunidad debido a su vocación de servicio, sensibilidad social, entrega y disciplina. Visión: El CGBVP es una Institución consolidada, científica y técnicamente preparada que cumple con su misión, con equipos y maquinarias modernas que permiten un accionar más rápido y efectivo, con personal voluntario capacitado mediante técnicas actualizadas. La difusión de las recomendaciones sobre accidentes y desastres disminuyó el riesgo de siniestros. El ámbito de acción del CGBVP abarca todo el territorio nacional, incluso las zonas que estaban desprotegidas. Teniendo como objetivos: - Combatir incendios, rescatar y salvar vidas expuestas a peligro por incendios o accidentes, atendiendo las emergencias derivadas de los mismos, prestando socorro y asistencia debida. - Promoción y coordinación de acciones de prevención de incendios y accidentes, evaluando los riesgos para la vida y la propiedad, Notificando a las autoridades competentes la violación de las normas vigentes sobre la materia. - Participar en las acciones de apoyo al control de los daños ocasionados por desastres o calamidades, naturales o inducidos, bajo la orientación del Instituto Nacional de Defensa Civil, en tanto ente el sector del Sistema Nacional de Defensa Civil. Teniendo como Función: - Formular, coordinar, aprobar, ejecutar y supervisar planes y normas técnicas relacionadas con la prevención y combate de incendios. (MODIFICADO POR LEY 27140)


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- Combatir incendios, atender emergencias ocasionadas por incendios o accidentes, prestando el socorro y la ayuda. - Dirigir y controlar a nivel nacional las actividades de las organizaciones que desarrollen acciones contra incendios y rescate en caso de siniestros, a excepción de las correspondientes a las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú. - Brindar el apoyo requerido por las autoridades respectivas para la mitigación de desastres naturales o inducidos, conforme a las directivas. Para todas estas actividades y funciones el Cuerpo General De Bomberos Del Perú, “cuenta con una fuente

principal

de

financiamiento

de

los

recursos ordinarios asignados por el ministerio de economía y finanzas los cuales han sido derivados mediante la ley Nº 29142- ley de presupuesto del sector público” 3. “…Presupuesto estimado Para el Cuerpo General de bomberos Voluntarios del Perú periodo 200720011. Presupues 2007 to Estimado CGBVP 48,500. 00

2008 52,138 .00

PROYECTADO 2009 2010 56,048. 00

60,256. 00

2011 64,770. 00

TOTAL 281,707. 00

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El presupuesto asignado en el 2011 asciende a la suma de s/64,770.00, recursos que

3

resultan

PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2007-2011 CUERPO GENERAL DE

BOMBEROS DEL PERU – 03/06/09 –Enlace http://www.bomberosperu.gob.pe/Gobierno/PDF/plan2.pdf ESTACION DE BOMBEROS EN LA CIUDAD DE TARAPOTO

14



insuficientes

para

realizar

mejoras

en

la

infraestructura y el parque automotor así como en la adquisición de equipos de protección para el personal.”4

Este presupuesto es repartida entre las 25 comandarías departamentales que actualmente prestan su servicio en todo el ámbito del país, según sus requerimientos hechos en los informes mensuales de cada comandancia el presupuesto es insuficiente. La situación de algunas Compañías De Bomberos del Perú por el bajo presupuesto asignado y el descuido de las autoridades correspondientes son precarios tanto en infraestructura y en equipamiento influyendo en la demora de atención en caso de siniestros o situaciones de emergencia, esto también implica en el bajo desempeño de los bomberos voluntarios al no poder contar con instalaciones permanente capacitación.

que

les

permita

una

“El motivo de la presente es captar su atención a la problemática del cuerpo general de nuestro país y de las compañías de bomberos que están pasando situaciones difíciles, actualmente apoyo a la CIA DE BOMBEROS 168 en el distrito de Independencia en Lima, la cual se encuentra en

E S T . A R Q

una situación de abandono total y de absoluta precariedad, si bien es cierto somos voluntarios, las condiciones de comodidad, infraestructura y de unidades, no son nada aceptables así como razonables para estos bomberos que día a día dan su tiempo dejando de lado a sus

4

familias

PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2007-2011 CUERPO GENERAL DE

BOMBEROS DEL PERU – 03/06/09 –Enlace http://www.bomberosperu.gob.pe/Gobierno/PDF/plan2.pdf ESTACION DE BOMBEROS EN LA CIUDAD DE TARAPOTO

15

.

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parejas

y

ratos

de

ocio

por

apoyar

a

su

comunidad. A pesar de la precariedad de su única unidad contra incendio que ya no da más, y el cuartel en total abandono e indiferencia por parte de la municipalidad del distrito el cual no apoya a su compañía de bomberos; a pesar de ello somos una

de

las

compañías

de

bomberos

más

operativas, casi las 24 horas del día con personal permanente en la unidad.”5

1.1.1.2

REALIDAD PROBLEMÁTICA LOCAL.

En la región San Martín, la XVII Comandancia Departamental se encuentra ubicada en la ciudad de Tarapoto La Compañía de Bomberos Voluntarios De Tarapoto CAP. CBP. “Juan Roberto Acevedo” Nº 71 que tiene como Comandancia departamental al Jefe: Capitán CBP

ROGER

MORI ALEGRIA,

- “La Compañía De

Bomberos Voluntarios De Tarapoto CAP. CBP. “Juan Roberto Acevedo” Nº 71, ante cualquier llamado de emergencia jurisdiccionalmente le corresponde

atender

un

área

integrada

por

cuatro provincias: San Martín Picota, el Dorado y Lamas. En las que se desarrollan labores de prevención, elaboración de planes contingencia, apoyo, en emergencias y desastres. Siendo los

E S T . A R Q

distritos de Tarapoto Morales y la Banda de Shilcayo las

localidades

donde se presentan

mayor índice de emergencias.”6.

Perú Alberto Carlos Pacahuala Salas – Enlace: http://www.torontohispano.com/columnas/cartas/2009/bomberos-peru.shtml 6

Teniente Cbp Espinoza Fasanando, Walter, “Informe Mensual del Estado

de La Compañía De Bomberos Voluntarios De Tarapoto CAP. CBP. “Juan Roberto Acevedo” ESTACION DE BOMBEROS EN LA CIUDAD DE TARAPOTO

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Carta de Bombero Voluntario del Perú – 01/05/09- Bombero Voluntario del

5

.

16



Todas estas emergencias se dieron en el año 2008 las cuales no fueron atendidas correctamente por la deficiencia no solo en equipos e infraestructura sino también en la falta de vehículos de transporte y unidades médicas. Actualmente el local de la compañía de bomberos cuenta con un área total de 770m2 de los cuales 204 m2 están techadas en la cual se encuentran distribuidos los ambientes que funcionan como oficinas, tópico, cuarto de guardianía, un almacén, un vestidor, servicios higiénicos, sala de máquina y patio, todos estos ambiente antes mencionados no cumplen con su función por no tener las áreas mínimas requeridas, que por sus condiciones resultan inadecuadas y con una antigüedad de 15 de años. El último sismo que se dio en la región San Martín el 25 de septiembre del 2005, trajo como consecuencia daños a la infraestructura causando roturas en las paredes por donde se dan filtraciones de agua ocasionando deterioros severos a esta construcción y a que además las paredes perimetrales no cuentan con columnas y vigas de arriostre que evitarían su desplome a futuro. 1.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO

E S T . A R Q

•

Identificar el radio de acción de la compañía de Bomberos CAP. CBP. “Juan Roberto Acevedo” Nº 71 en la ciudad de Tarapoto y su área integrada.

•

•

Analizar la ubicación de la compañía de bomberos y conocer el tiempo de llegada de las unidades vehiculares los lugares de emergencias. Conocer los tipos de emergencias que asisten los bomberos y cuales han sido las más predominantes en el año 2011.

Nº 71”, (2008). Pag.8 ESTACION DE BOMBEROS EN LA CIUDAD DE TARAPOTO

17

.

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ESTADO SITUACIONAL DE LA PRESTACION DEL SERVICIO DE LA COMPAÑÍA DE BOMBEROS DE LA CIUDAD TARAPOTO •

•

Conocer el tiempo de preparación y los ambientes en los que se desarrolla esta actividad cuando ingresa un bombero voluntario a la compañía para poder asistir emergencias. Identificar los equipos y materiales necesarios para el trabajo de la Compañía de bomberos de Tarapoto

•

Conocer la cantidad optima de bomberos necesarios para el ámbito de influencia de la Compañía de bomberos.

•

Determinar los requerimientos físico – espaciales de la Compañía de bomberos CAP. CBP. “Juan Roberto Acevedo” Nº 71.

1.3 PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN •

•

•

¿Cuál es el radio de acción de la compañía de Bomberos CAP. CBP. “Juan Roberto Acevedo” Nº 71 en la ciudad de Tarapoto y su área integrada? ¿La ubicación de la compañía de bomberos es adecuada? ¿A cuánto tiempo llegan las unidades vehiculares a los lugares de emergencias? ¿Cuáles son las emergencias que asisten los bomberos y cuáles han sido las más predominantes en el año 2011?

•

¿Cuánto tiempo de preparación tiene un bombero voluntario? ¿En qué ambientes se desarrolla esta actividad cuando ingresa un bombero voluntario a la compañía de bomberos?

•

•

•

¿Cuáles son los equipos y materiales necesarios para el trabajo de la Compañía de bomberos de Tarapoto? ¿Cuál es la cantidad optima de bomberos necesarios para el ámbito de influencia de la Compañía de bomberos? ¿Cuáles son los requerimientos físico – espaciales de la Compañía de bomberos CAP. CBP. “Juan Roberto Acevedo” Nº 71?

1.4 JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN


18

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La necesidad de dar seguridad y protección a los habitantes y bienes de una ciudad contra siniestros o catástrofes (emergencia), demanda una solución a efecto de cubrir esta deficiencia, para los cual se pretende primero conocer e identificar los factores que la producen. Debemos identificar el problema, las causas y las consecuencias que existen dentro nuestra localidad y aquellas zonas que la conforman y plantear una solución que beneficie a la ya mencionada, de esta manera satisfacer las necesidades a sus requerimientos en emergencias de siniestros. El contar con una Compañía de bomberos apropiada, es un requerimiento indispensable para una ciudad con características de crecimiento poblacional, como lo es nuestra ciudad. Permitir conocer con este trabajo de investigación, el problema que adolece nuestra población a las autoridades correspondientes, para tomar conciencia de la importancia y la magnitud del problema, porque podrían ocurrir hechos lamentables en cualquier momento que podrían afectar a toda la población ocasionando quizás grandes pérdidas humanas y económicas, y no debemos esperar que pasen circunstancias que luego todos lamentamos. Por lo anterior expuesto, resulta evidente la necesidad de investigar los factores que puedan ser útiles para la elaboración del presente trabajo. Cabe mencionar que este documento será una fuente de ideas para trabajos posteriores. Mediante las alternativas a plantear, ayudar a la comunidad de Tarapoto, a entablar un mejor vínculo de comunicación con los bomberos, y a identificarse con la importancia que ellos requieren. Ayudar en la economía de la población, .Además recuperar los valores culturales e identidad que se vienen perdiendo actualmente ESTACION DE BOMBEROS EN LA CIUDAD DE TARAPOTO

19

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1.5 VIABILIDAD DEL ESTUDIO

El proyecto es viable, en medida que el problema de investigación será solucionado a través de la propuesta de un hecho arquitectónico, y que será justificada a través de los resultados obtenidos en la aplicación de los instrumentos.

1.6 LIMITACIONES. •

Las limitaciones radican en los análisis de casos similares exitosos. Para comprender la magnitud de la investigación a realizar por lo que es necesario conocer los proyectos de experiencias exitosas, lo cual sabemos que en nuestra localidad no existen. Se tomaran casos internacionales para poder tener una referencia de casos exitosos o similares con respecto al trabajo de investigación.

•

Una de limitaciones en el factor económico, los casos exitosos correspondientes al ámbito nacional, están muy alejados

de nuestro distrito ya que se ubica en

departamentos alejados al nuestro. •

El tiempo es un índice fundamental, ya que mi disposición a la investigación será en lo posible en un 60%, debido a las horas dedicadas al estudio académico y las prácticas preprofesionales.

•

E S T . A R Q .

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Falta de apoyo de las autoridades del lugar.

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20



CAPITULO II E S T . A R Q .

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21



CAPITULO 2 2. ENFOQUE DEL MÉTODO 2.1

CONTEXTO FÍSICO/AMBIENTE O ESCENARIO. 2.1.1

UBICACIÓN

Tarapoto “Ciudad de las Palmeras” y capital de la provincia de San Martín, está ubicada en la selva nororiental peruana, a 06°31’30’’ de latitud sur y 76°21’50’’ de longitud oeste. Se asienta en la ladera occidental del cerro Escalera, en la cordillera Azul. Último contrafuerte de la cordillera de los Andes en el Perú, antes de que éste dé paso a la presencia del impresionante llano Amazónico.

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TARAPOTO MORALES BANDA DE SHILCAYO


23



Tarapoto está Comprendido por los barrios: •

•

•

Partido Alto Suchiche Huayco

•

La Hoyada Punta del Este El Cercado Urb. Primavera

•

El Comercio

•

•

•

Sectores de Tarapoto:

•

Tarapotillo Circunvalación Santa Rosa

•

Yumbité y

•

•

•

Asentamientos Humanos y Pueblos Jóvenes.

LIMITES La ciudad de Tarapoto limita: Por el norte con: Los distritos de San Antonio de

2.1.2

Cumbaza y Cacatachi. Por el sur con: Juan Guerra. Por el este con: El distrito de la Banda de Shilcayo. E S T . A R Q

Por el oeste con: Morales y Cacatachi.

EXTENSIÓN Y RELIEVE La extensión territorial o superficie de Tarapoto, abarca un

2.1.3

aproximado de 67.81 Km2 y representa el 0.14% del territorio del departamento de San Martín y el 1.21% del territorio en el ámbito de la provincia respectivamente. El relieve de la ciudad de Tarapoto es accidentado; entre los ríos Cumbaza y Shilcayo existe una pendiente que varía entre 2.5% y el 5%, en el sentido noroeste-sureste; en el distrito de la Banda de Shilcayo, en el sentido sureste-noreste, la pendiente varía alrededor del 7%. El suelo es de composición limo arcilloso, ESTACION DE BOMBEROS EN LA CIUDAD DE TARAPOTO

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con lente de conglomerados, con capacidad portante de 1 Kg. /cm2, la ciudad se encuentra en la zona “I” de una región sísmica. CLIMA La temperatura media anual en la ciudad de Tarapoto es de

2.1.4

33.3° C. El clima predominante de la ciudad de Tarapoto es “cálido y semi-seco”, sin exceso de agua durante el año y con una concentración térmica normal en verano”. Precipitación Y Evaporación

El promedio de precipitación pluvial total anual de este tipo climático “cálido y semi-seco”, donde está ubicada la ciudad de Tarapoto, varía entre los 1094 y 1400 mm, con promedio de 1213 mm. En general, las mayores precipitaciones se presentan entre los meses de Octubre (a veces Setiembre) y abril, siendo siempre Marzo el que registra el valor más elevado. El número de días de lluvia a lo largo del año en esta zona, varía entre 88 y 116. El número de días de lluvia al mes, varía entre un mínimo de 6 y un máximo de 13. Finalmente, el promedio de precipitación por día de lluvia varía entre un mínimo de 9 mm.y un máximo de 13 mm; sin embargo los registros de precipitación máxima en 24 horas alcanzan valores que oscilan entre 87 mm y 170 mm. Siendo la precipitación media anual en la ciudad de Tarapoto de 1213 mm.

E S T . A R Q .

Las precipitaciones pluviales, anuales, siempre son superiores a 1000 mm sin sobrepasar los 5000 mm. La humedad atmosférica es alta durante todo el año igual que la evapotranspiración. Las áreas que se cubren con mayor frecuencia de nubes son los cerros al este de Tarapoto y el frente Oriental de la Faja Sub-andina que se comporta como barreras de contención de los vientos que desplazan las nubes desde el este.


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Temperatura

La temperatura en el distrito tiene una media anual de 33.3º C, con máximas que llegan a 38.8º C. La altitud de la zona urbana varía desde los 240 m.s.n.m. hasta los 520 m.s.n.m. El promedio de precipitación anual es de 1,094 mm (INDECI). Sin embargo se tienen reportes proporcionados por SENAMHI con temperaturas máximas de 38.8 grados en el mes de setiembre del 2010 lo que generó una sensación térmica de 45°C. Humedad Relativa

La estación de Tarapoto tiene una media anual de 77% de humedad relativa; variando de acuerdo al ciclo de lluvia. Vientos

Este factor climático presenta una característica especial dentro de la zona en estudio: La estación de Tarapoto, registra vientos persistentes de dirección Norte de velocidad media de 3.2 Km./hora y, en menor porcentaje de dirección Sur con velocidad media de 6.3 Km./hora, durante todo el año. No se descarta, la ocurrencia esporádica de vientos fuertes y acompañados por fuertes precipitaciones, de consecuencias funestas. 2.1.5

HIDROLOGIA

La ciudad de Tarapoto, (Tarapoto, Morales y Banda de Shilcayo) se encuentra ubicada en la red hidrográfica de la cuenca del Cumbaza. Constituida por el río Cumbaza, como eje principal, siendo sus afluentes principales por la margen izquierda el río Shilcayo y las quebradas Ahuashiyacu y Pucayacu y por la margen derecha la quebrada Shupishiña. El caudal de estos cuerpos de agua son muy variables durante todo el año y dependen de la intensidad de las lluvias. Así mismo el cambio climático está generando variación en la intensidad y temporalidad de las


26

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precipitaciones, reportándose meses de sequía precipitaciones no acordes a los registros históricos.

y

CUADRO CUENCA DEL CUMBAZA CUENCAS Microcuenca del Cumbacillo MicrocuencaYuracillo MicrocuencaAtunquebr ada MicrocuencaCuriyacu MicrocuencaCachiyacu MicrocuencaMaquihui Microcuenca Sedanillo Microcuenca del Shilcayo Microcuenca del Ahuashiyacu MicrocuencaPucayacu

MicrocuencaShucshuya cu MicrocuencaChunchiwi MicrocuencaPoloponta Microcuenca del Incato MicrocuencaShupishiña

Ha. 2345

% 4,11

421 471

0.74 0.82

909 1683 1272 833 3417

1.59 2.95 2.23 1.46 5.98

3575

6.26

6219

10.8 9 5.05

2883 884 737 728 9768

Otros

2097 5

TOTAL CUENCA DEL CUMBAZA

57,12 0

1.55 1.29 1.27 17.1 0 36.7 2 100

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Fuente: Elaboración Propia

GEOLOGIA La estratigrafía de la zona de Tarapoto, está comprendida en la

2.1.6

era cenozoica y en el sistema cuaternario, la cual está formada por depósitos aluviales, fluviales, talud de escombros y suelos residuales, compuestas inconsolidados.

por

limos,

arcillas,

y

gravas

Los depósitos aluviales están constituidos principalmente por bloques de arenisca, cuyas aristas desgastadas son muestra de su resistencia a la meteorización y disgregación; generalmente englobadas o rellenadas de una matriz arenolimosa, limo-arcillosa no plástica a baja plasticidad, que en conjunto se pueden constituir en buenos acuíferos o reservorios de aguas subterráneas. Los depósitos residuales son de naturaleza arcillosa, arcillo-arenosa, areno-limosa, de colores marrón rojizo a amarillento, cuya potencia (espesor) es variable alcanzando los 20 m. Sobre todo en las rocas. 2.1.7

GEOMORFOLOGIA

El aspecto determinante de la geomorfología del valle del Bajo Mayo, lo constituye principalmente las estructuras que tienen un alineamiento estructural NW-SE las que revelan el tectonismo andino y los eventos más recientes, que son los que han dado la geomorfología actual.

E S T . A R Q .

La geomorfología de la zona del estudio, se caracteriza por presentar áreas con pendientes suaves a casi planas (0-5%), constituyendo la zona no inundable de terrazas bajas que corresponde al área de influencia del río Cumbaza, altitud promedio de 185 m.s.n.m. Esta zona se encuentra muy próxima a un área de pendiente moderada (5-20%) situada al Este, en donde se desarrollan las ciudades de Tarapoto, la Banda de Shilcayo y Morales. La característica antes mencionada y la topografía existente condicionan que la zona ESTACION DE BOMBEROS EN LA CIUDAD DE TARAPOTO

28

J IM É

N E Z F L O R E S



especificada sea un área de drenaje regular, encontrándose el nivel freático existente en la ciudad de Tarapoto. El principal agente geomorfológico modelador del relieve lo constituye el río Cumbaza y las condiciones meteorológicas existentes, al actuar sobre terrenos relativamente susceptibles a la erosión han dado las características fisiográficas actuales . UNIDAD GEOMORFOLÓGICA La Cordillera Escalera.

Es un levantamiento tectónico conformado por la cadena de cerros que separan el valle del Bajo Mayo con el llano Amazónico. Ubicadas en el sector Nor-Este de la ciudad, siendo denominada Área de Conservación Regional Cordillera Escalera, fuente de agua por excelencia y abundante biodiversidad. MORFOLOGIA El asentamiento poblacional está caracterizado por una configuración topográfica discontinua emplazada en las

2.1.8

cuencas de tres ríos: el Cumbaza que la flanquea por el NO-SE, el Shilcayo que la atraviesa de NE a SO y el Ahuashiyacu que corre de E a SO. Podemos configurarla en tres sectores, siendo Tarapoto el área central, asentada en una meseta con pendientes moderadas, teniendo a la carretera Fernando Belaúnde Terry (FBT) como la vía que la une con las otras dos áreas, Morales al NO y La Banda de Shilcayo al E y contribuye a una mayor dinámica entre las tres. Morales y La Banda de Shilcayo son las áreas que cuentan con mayor espacio para expansión futura. Los barrios de la ciudad se diferencian por su forma y su ubicación en depresiones según la topografía existente. Sus calles están orientadas hacia las zonas bajas para la rápida evacuación pluvial, con edificaciones modernas en el centro de la ciudad, bordeado por viviendas, comercio y servicios de más de dos pisos para el caso del sector Tarapoto, en los sectores ESTACION DE BOMBEROS EN LA CIUDAD DE TARAPOTO

29

E S T . A R Q .

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aledaños (Morales y La Banda), estos cuentan edificaciones de uno a dos pisos predominantemente.

con

TARAPOTO

Ciudad de trama ortogonal, compuesta por 1,083.46 has, conformada por la zona central, donde se ubica la Plaza Mayor y sus barrios: Cercado, Suchiche, Partido Alto, La Hoyada, Circunvalación, Tarapotillo, Sachapuquio, Comercio, 9 de Abril, Huayco, Atumpampa. Organizado por sus vías principales: Jr. San Martín, Jr. Augusto B. Leguía, Jr. Jiménez Pimentel, Jr. Martínez de Compañón, Jr. Jorge Chávez, Jr. Orellana, Vía de Evitamiento, Av. Circunvalación. Cuenta con vías pavimentadas en calles principales: Jr. Jiménez Pimentel y Jr. Martínez de Compañón, Augusto B. Leguía, Jr. San Martín, Jr. Jorge Chávez, Jr. Orellana Jr. Lima y el Jr. Alfonso Ugarte. La mayoría de las calles, conforme se van alejando del centro, se van tornando en vías afirmadas, sin veredas y, parcialmente con cunetas. El distrito está vinculado al comercio y servicios. Total de manzanas que componen el sector: Un total de

698 manzanas existentes en el sector. Hitos: Como Hitos importantes podemos nombrar la Plaza

Central, La Plaza Suchiche, el Peri-Natal, el Aeropuerto. Bordes: Bordes significativos la delimitan; por el norte la Cordillera Escalera, por el sur el río Cumbaza, el este el río Shilcayo y por el oeste la quebrada Amorarca. Topografía significativa: Una depresión topográfica estructura el centro del sector, sobre la cual reposa el barrio de la Hoyada (15 mts. De depresión aproximadamente).


30

E S T . A R Q .

J IM É

N E Z F L O R E S



E S T . A R Q .

J IM É

N E Z F L O R E S


31


PLANO DE MORFOLOGÍA URBANA

2.1.9

SUELOS

La dinámica de ocupación del suelo, sustentada en el valor, los usos y la estructura del suelo urbano, se relaciona con características propias del área de estudio, presentando en las zonas altas de la ciudad de Tarapoto (Tarapoto, La Banda de Shilcayo

y

Morales),

una

topografía

accidentada

con

ondulaciones medianamente pronunciadas (20 % de pendiente en promedio), predominando los suelos arcillosos de baja plasticidad con presencia de limo y materia orgánica en la superficie, estas deducciones se ha podido obtener de los estudios de suelos realizados por la Municipalidad Provincial de San Martín con fines de pavimentación, así se cuenta con los estudios de la avenida Circunvalación y del jirón Lima hasta el Puente Cumbaza-Morales, dichos informes de suelos presentan gran cantidad de datos de clasificación de suelos, así como los ensayos del CBR, valores que permiten el diseño de pavimentos, hasta llegar a la parte baja en donde el suelo es arenoso. También se cuenta con estudio de suelos realizado por el CISMID en la Ciudad Universitaria-Morales de la Universidad Nacional de San Martín, obteniéndose datos que registran la capacidad portante, datos importantísimos como antecedente para el objetivo de nuestro estudio. En general los suelos encontrados son poco densos, de baja resistencia y contenido de finos variables. Distinguiéndose cuatro zonas de acuerdo a las características geotécnicas: ZONA I: Conformado por los suelos arcillosos de plasticidad

baja, de color amarillento, en una profundidad de 3m. El nivel freático se presenta entre los 2.30 m a 2.60 m de profundidad. En esta zona los suelos son de características expansivas, esperándose asentamientos considerables; en la zona I, su capacidad portante es de 0.78 Kg/cm2 . Considerada como una zona de peligro alto: Presenta intensos problemas

de

erosión,

derrumbes,

agrietamientos

y

deslizamientos de suelos activados en épocas de lluvias y desprendimientos de rocas y derrumbes de suelos por la acción hídrica y sísmica, la capacidad portante del terreno se encuentra entre 0.35 kg./cm2, a 1.00 kg/cm2, presentado amplificación local de ondas sísmicas muy alta. Esta zona comprende Sector Tarapotillo parte baja, Barrio Suchiche, el Achual, Bernabé Guribe, Mirador Turístico, y la Alameda en el distrito de Tarapoto. Santa Lucia, zona entre los jrs. Santa Lucía San Pedro Libertad y Jorge Chávez. ZONA II: Conformado por los suelos areno arcillosos de color

amarillento, con contenido de fino (arcilla) de 49% - 21.5%, y en una profundidad de 3.00m, durante la excavación no se llegó al nivel freático, encontrándose piedras de diámetros mayores a 4”, el fenómeno de licuefacción se podría presentar en forma aislada, por lo tanto se presentarían asentamientos diferenciales; en la zona II, la capacidad portante es de 1.86 Kg/cm2, presentando amplificación de ondas sísmicas medias. Dentro de esta zona de peligro medio, se presenta un gran porcentaje de áreas en las ciudades de Tarapoto, Morales y La Banda de Shilcayo, incluida las áreas de expansión hacia el lado suroeste, dentro de las más representativas encontramos áreas comprendidas en los sectores Coperolta, Tarapotillo, Partido Alto parte oeste, Campamento militar, Terrenos del grupo Romero Traiding, Escuela de Técnica de la PNP, campos experimentales del Instituto Nor Oriental de la Selva, es decir gran parte de la zona alta de las ciudades. ZONA III: Conformado por los suelos areno limoso de color

blanquecino con contenido de finos (limo) de 38% - 50%, en una profundidad de 3m, durante la excavación se llegó en promedio al nivel freático de 2.30 m a 1.5 m de profundidad, así mismo se encontró piedras de diámetro mayor a 4” en las calicatas a una profundidad de 2.66 m.

Los suelos en esta zona son de características expansivas, el fenómeno de licuefacción se podría presentar en forma aislada, por lo tanto se presentarían asentamientos diferenciales;en la zona III,la capacidad portante es de 1.77 Kg/cm2. Presenta zona de inundaciones superficiales medias repentinas y de corta duración con moderado transporte de sedimentos, colmatación de material de arrastre y erosión leve con posibilidades de erosión, la capacidad portante del terreno se encuentra entre 1.50 kg/cm2 a 2.00 kg/cm2 y la amplificación de las ondas sísmicas es media. Zona de Peligro Medio, un gran porcentaje de zonas de las ciudades de Tarapoto, Morales y La Banda de Shilcayo, 9 de Abril, Barrio Huayco, sector aeropuerto en el distrito de Tarapoto. Sector de la Carretera Oasis, Fonavi, y zona centro del distrito de Morales. ZONA IV: Conformado superficialmente por suelos arcillosos

hasta una profundidad de 1.72 m., luego se presenta el buzamiento de una capa de suelo orgánico (OL), por lo que se considera esta zona de alto riesgo, por los asentamientos que se producirían; en la zona IV, la capacidad portante es de 0.35 Kg/cm2. Zona de peligro Alto: Zona de inundaciones medias,

repentinas y de corta duración, con moderado a intenso transporte de sedimentos, colmatación de material de arrastre, intensos problemas de erosión, problemas de derrumbes, agrietamientos, deslizamientos de suelos y desprendimientos de rocas por la acción hídrica y sísmica, la capacidad portante del terreno es de 1.00 kg/cm2 a 1.50 kg./cm2,existe variación de volumen del suelo por cambios en su contenido de humedad y la amplificación local de las ondas sísmicas es alta, comprende las zonas de los asentamientos humanos 10 de Agosto, Porvenir, Villa Universitaria, La Hoyada, Atumpampa,

ribera de la quebrada Amorarca y toda la ribera del río Cumbaza, en el distrito de Morales. Toda la ribera del río Shilcayo, quebrada Choclino. Vale mencionar también el fenómeno de licuación de suelos que se observa en el sector de Atumpampa, área que muestra una importante expansión urbana y presencia de viviendas de material noble de uno a dos pisos y viviendas construidas con adobe, no se descarta que se presente este fenómeno acompañado de un sismo de magnitud mayor a los experimentados, y/o como un efecto de amplificación de ondas por las características propias del suelo.

MAPA DE SUELOS

2.1.10

USO DE SUELO URBANO a) Uso Residencial

Dentro del área urbana consolidada 2, 333.26 Has, la ciudad de Tarapoto se desarrolla en torno a una malla ortogonal tradicional de manzaneo español con una densidad de 54.14 % Hab. / Has. La mayoría de las viviendas son de Adobe con techos de calamina y superan los 30 años de antigüedad. El uso residencial está distribuido en 1,017.46 Has que corresponde al 43.61% del área urbana consolidada. Estas cifras incluyen a los tres núcleos urbanos de la ciudad, de los cuales; 347.25 Has el 57.39% están ocupadas por el área de vivienda en Morales; 382.76 Has en Tarapoto el 35.33 % y 287.44 Has, el 44.59% corresponden al centro urbano de La Banda de Shilcayo. Cabe mencionar que dentro del área de estudio, pero fuera del ámbito urbano consolidado; hay dos centros poblados donde el uso predominante es la vivienda; las Palmas en el distrito de La Banda de Shilcayo, Santa Rosa de Cumbaza y la Urb.los Sauces en Tarapoto, por lo tanto se tendría que; el área total ocupada por el uso de vivienda en el ámbito de estudio es de 1, 174.11 Has que corresponden el 27.72% del área total de estudio (4,659.90 Has). Se distinguen tres niveles de ocupación según su consolidación con las siguientes características: a.1) Residencial consolidada:

Conformada por las urbanizaciones tradicionales aledañas al centro de cada núcleo urbano cuenta con todos los servicios básicos, cuentan con la mayor cantidad de calles asfaltadas, el material utilizado como material de construcción es variado, se usa el adobe y el ladrillo, predominando este último, aquí encontramos viviendas de dos y tres

niveles algunas viviendas son de tipo chalet y en edificio y responden a un estatus económico más elevado, estas son; El Cercado, La Hoyada, Punta del Este, Partido Alto, Comercio, Los Jardines, 9 de Abril, parte del Huayco y la Primavera, Suchiche, Baltasar Martínez, San Martin, La Arboleda, Loa Pinos, FONAVI, Las Brisas de la Molina , AAHH Pachacutec y La Molina. a.2) Residencial en proceso de consolidación

Corresponde a los Asentamientos y urbanizaciones localizadas en los conos norte, sur y este de la ciudad, donde algunos sectores carecen de agua y desagüe, la mayoría de sus calles son de trocha carrozable y están en mal estado de conservación, el material predominante de la vivienda es el adobe, estas son en su mayoría de un solo nivel. Aquí encontramos asentamientos humanos tales como, Las Brisas de Tarapotillo, La Colina, San Silvestre, las Lomas de San Pedro, Villa san Silvestre, AAHH. Satélite, las Praderas, el Barrio Atupampa, parte del Huayco, Las Palmeras, Asociación Pro Vivienda los Andes y AA HH Andrés Avelino Cáceres, Asociación de vivienda el Edén, AA.HH. La Victoria, El Paraíso, La Molina Sector II y gran parte de la Planicie. a.3) Residencial Incipiente

Corresponde a los nuevos asentamientos y urbanizaciones localizadas en las periferias de la ciudad, donde carecen de agua y desagüe, electrificación al 100%, con vías en mal estado de conservación y en condición de troza carrozable. Son viviendas en su mayoría autoconstruidas de adobe y tapial, techos de calamina. Entre los asentamientos que están en esa condición tenemos; Las Palmas de San Ignacio, Asociación de

vivienda Nueva Esperanza, Asociación de vivienda La Florida, Habilitación urbana las Praderas, Asociación de vivienda Paraíso, AA HH. La Victoria. Uno de los problemas más resaltantes del emplazamiento de nuevas viviendas sobre todo en las periferias de la ciudad, es la ocupación e invasión de áreas naturales tales como el Achual al nor– este, situación esta que, ponen en peligro la preservación de estas importantes áreas de amortiguamiento ecológico.

MAPA DE OCUPACIÓN DE USO RESIDENCIAL

b) Uso Comercial

El uso comercial ocupa un total de 292.94 Has que representa el 12.55 % del área total consolidada, siendo el núcleo urbano Tarapoto quien concentra el 68.40% de la dinámica comercial, pues es el primer centro urbano comercial y de servicios de la ciudad, seguido de La Banda con el 14.25 % y Morales con el 17.35 % respectivamente. Cabe mencionar que gran parte de las edificaciones de uso comercial cumplen una doble función, la de vivienda comercio, debido al crecimiento de la población demandante de servicios, estas edificaciones presentan doble uso. En el mapa de usos de suelo a esta variante se ha denominado uso mixto o vivienda comercio. •

Comercio Central: Localizado a los alrededores

de la Plaza de Armas de Tarapoto entre los jirones Bolognesi y Pedro de Úrsula, el Jirón Manuela Morey y Jorge Chávez, en un área aproximada de 45 Has. aquí se concentra la mayor cantidad de establecimientos de ventas de abarrotes al por mayor, agencias bancarias y de servicios, tiendas comerciales, oficinas, clínicas, laboratorios. restaurantes hoteles, etc. Restaurantes, centro artesanal, establecimientos financieros y grandes tiendas comerciales como Topi top se ubican alrededor de la plaza de armas de la ciudad. Establecimientos financieros como el Interbanck, Scotiabanck, BCP, cajas rurales, cadena de farmacias, supermercados, hoteles, sala de juegos, ópticas, y establecimientos de servicios turísticos, restaurantes, en el centro de la ciudad. •

Comercio Intensivo: Comprende los mercados

y su área de influencia, extendiéndose hasta el

jirón Orellana y San Martin, Martin de la Riva y Herrera y Alfonso Ugarte, Amazonas en La Banda con una extensión aproximada de 25 Has, aquí encontramos tiendas comerciales, ferreterías, tiendas de venta al por mayor y galerías comerciales. La presencia del mercado Nª II genera una dinámica comercial intensiva en los alrededores. Aquí se localizan la mayoría de tiendas comerciales de venta de artículos de primera necesidad, ferreterías, entre otros. •

Comercio sectorial: Localizado a lo largo de los

jirones, Salaverry. Lima, Martínez de Compañón, Leoncio prado, San Martin y Augusto Leguía, este tipo de actividad esta combinado con el uso residencial, muchos de los predios que años atrás eran de uso exclusivo residencial hoy en día hoy en día presentan dualidad de usos (Vivienda – Comercio), incorporan el comercio hacia afuera y la vivienda hacia adentro; y así también al cambio total de uso, de vivienda a comercio. •

Es el comercio combinado con uso de vivienda pero especializado localizado entre los jirones Comercio

Especializado:

Orellana, Alfonso Ugarte, Av. Aviación, carretera a Yurimaguas, antigua vía de Evitamiento en donde encontramos empresas de transportes, talleres de mecánica y grandes almacenes y tiendas comerciales de venta de muebles. Este punto se ha desarrollado siguiendo la clasificación planteada en el Plan de estructuración de la ciudad de Tarapoto el año 1998 – 2010 – INADUR.

MAPA DE OCUPACIÓN DE USO COMERCIAL

c) Uso Industrial

El uso Industrial ocupa una área de 74.75 Has que representa el 3.20% del área urbana consolidada y el 1.6 % del ámbito de estudio, de los cuales es La Banda quien concentra el 76% del área industrial total, seguida de Morales con el 17.40%. Existe una tendencia de localización a lo largo de la Carretera Marginal Sur y la vía de evita miento, en el distrito de La Banda de Shilcayo y Jirones Orellana y Martínez de Compañón en Tarapoto, así también en el ingreso a la ciudad por Morales en la Av. Perú. No hay infraestructura industrial que realice grandes procesos de transformación de la materia prima, el tipo de industria predominante es liviana, encontramos industria artesanal predomina la fabricación de muebles, molinos y aserraderos, estos últimos se encuentran dispersos en todo el casco urbano de la ciudad. d) Otros Usos

Otros usos o también llamado usos especiales ocupa 172.81 Has que representa el 7.41 % del área urbana consolidada y el 3.71% del área total de estudio, de los cuales Tarapoto con la presencia del aeropuerto concentra la mayor ocupación 135.63 Has el 78.5% le sigue en importancia Morales con el 27.41 Has y La Banda con 9.77%. La infraestructura de otros usos en la ciudad está dada por la infraestructura destinada a servicios complementarios tales como, cementerios, templos, aeropuerto, cárcel, cuartel, comisarias, instituciones públicas de gestión y prestación de servicios básicos. La mayoría de estos se concentran al norte de la ciudad sobretodo de carácter institucional como el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, la

dirección regional de transportes. La cárcel (próxima a reubicarse a las afueras de la ciudad), el cuartel general, EMAPA, casa de la juventud el albergue infantil, entre otros. Las instituciones públicas municipales en el caso de Morales y La Banda de Shilcayo estas se localizan frente al parque principal, instituciones como la RENIEC, SUNAT, SUNARP, se localizan en el centro de la ciudad. Es

importante

resaltar

que

la

mayoría

de

instituciones públicas entiéndase por oficinas administrativas como Electro Oriente, EMAPA, RENIEC, COFOPRI, SUNAT, oficinas del gobierno sub regional, FONCODES, entre otros, desarrollan sus actividades en edificaciones alquiladas y encuentran diseminadas, la ciudad carece

se de

infraestructura que albergue todas estas actividades que a su vez podrían facilitar y acortar tiempo de tramitación. Estado de Conservación del equipamiento de otros usos más importantes en la ciudad: 1. Municipalidad Provincial de San Martin

Se han identificado los siguientes problemas: •

El edificio fue diseñado para un centro comercial

•

Carece de funcionalidad y confort

•

Hay hacinamiento en las oficinas

•

No cuenta con servicios higiénicos adecuados, estos no tienen ventilación directa y genera malos olores.

•

La ventilación e iluminación es deficiente

•

Carece de espacios complementarios, como archivo general, almacenes, salas de recepción y salas de espera.

•

Carece de espacio para nuevas oficinas, algunas de ellas como la oficina de la sub gerencia de transportes (funciona en el canchón municipal) y de desarrollo social se encuentran ubicadas en otro lado de la ciudad, las que presentan también deficiencias en la infraestructura.

2. Cementerio general de Tarapoto

En muy malas condiciones, supera los 30 años de construcción, los accesos no están acondicionados, no hay veredas, ni tratamiento de áreas verdes, en días de lluvia el ingreso es imposible ya que no hay tratamiento de pisos estos son solo tierra. Aun cuentan con área de expansión para el acondicionamiento de espacios complementarios como una capilla, un velatorio, etc. 3. Aeropuerto “Cadete FAP Guillermo del Castillo Paredes”

Tiene una superficie 112.53 HAS, la pista de aterrizaje cuenta con 2500 metros de longitud, un renovado y moderno terminal aeroportuario cuenta con la infraestructura necesaria para recibir vuelos nacionales. En la actualidad funcionan tres empresas aeronáuticas de pasajeros: Lan Perú, Star Perú y Taca; cuyos vuelos regulares lo conectan con Lima, Iquitos y Pucallpa. CUADRO ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL EQUIPAMIENTO DE OTROS USOS MÁS IMPORTANTES DE LA CIUDAD DE TARAPOTO INVENTARIO DE LA INFRAESTRUCTURA DE OTROS USOS MAS IMPORNTANTES DE LA CIUDAD

DETALLE

Municipalidad Provincial de Tarapoto Ministerio de Transporte y Comunicaciones Dirección Regional de Transporte Canchón Municipal (MPSM) Cuartel General Comisaría de la Guardia Civil Dirección Regional de Agricultura SUNAT RENIEC SAT-Tarapoto EMAPA Central Termo Eléctrica Cementerio Tarapoto Albergue Infantil Casa de la Juventud Aeropuerto FAP. Guillermo del Castillo P. Templo de la Iglesia Católica Católica de Tarapoto Comisaria PNP-Tarapoto Cárcel de Tarapoto Fuente: Plan de Desarrollo Urbano

441.75

ESTADO DE LA INFRAESTRUCTUR A Regular

2327.1

Bueno

17053.13 4521.7 312810 604.7 13688.4 213.09 159.22 199.77 25120.35 11448.1 38878.9 11673.9 57879.9 1125800.3

Bueno Malo Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Regular Malo Bueno Bueno Bueno

3457.71

Bueno

604.87 6624.17

Bueno Malo

ÁREA

MAPA DE OCUPACIÓN DE USO INDUSTRIAL

MAPA DE OCUPACIÓN DE OTROS USOS

MAPA DE USOS DE SUELO GENERAL

2.1.11

COBERTURA VEGETAL

En este contexto se ha identificado áreas de cobertura vegetal importante, las que se encuentran integradas al espacio urbano, como únicos remanentes del ecosistema natural, presentando degradación de la naturaleza y afectando la calidad de vida en las ciudades conurbadas; esta realidad del medio ambiente en peligro, ha pasado a formar parte de la conciencia colectiva, reflejándose tanto en la ciudadanía como en los encargados de la toma de decisiones de los gobiernos locales. En este sentido el urbanismo de estas ciudades debe orientarse en buscar la restauración ambiental, posibilitando la incorporación de los remanentes naturales a los sistemas de espacios públicos de las ciudades, implementándose así una estrategia para ordenar las actividades económicas y el uso racional y sostenido de los ecosistemas naturales urbanos. Como argumento se presenta los espacios de estudio, como escenarios de reserva natural que aportan cobertura vegetal al área urbana y periurbana. •

Fajas marginales de los ríos Cumbaza, Shilcayo,

Choclino y Ahuashiaco.

Compuesta por vegetación arbustiva y arbórea, generando microclimas adecuados que evitan el incremento de tasas altas de evapotranspiración, las raíces de estas especies presentan un componente cohesionador de las riveras ubicadas cerca al cauce de los ríos, constituyéndose como defensas ribereñas naturales que ofrecen protección ante desbordes o cambios del curso de los ríos. •

Aéreas de Reserva Natural y Privada.

Compuesta por áreas privadas, que presentan ecosistemas naturales de selva alta, considerados como espacios importantes de reserva privada en el contexto urbanoambiental.

•

Aguajales del Achual (Tarapoto).

Estas áreas se presentan en pequeñas zonas de vida de bosque húmedo pantanosos de agua dulce “Aguajal”, presentando una masa forestal bastante homogénea con un promedio de 85 palmeras por hectáreas, con estípite provenientes de la regeneración natural. En la actualidad este sector se encuentra en condiciones de riesgo ambiental. •

Lagunas naturales y artificiales.

Lagunas se ubican en el sector Partido Alto de la ciudad de Tarapoto, sector Nueva Venecia y Lagartococha del distrito de la Banda de Shilcayo, son espejos de agua de origen natural o artificial, condicionado por el embalse de aguas pluviales, definidas o definidas también por el aporte de manantiales originados de las áreas dispersas de bosques secundario y de aguajales, como en el caso especifico de las lagunas ubicadas en el sector partido alto de la ciudad de Tarapoto. Originadas por efecto del agua de escorrentía, que proviene de las partes altas, donde se presenta un bosque de especies arbustivas de bajo estrato, regulando el clima y bajando las tasas de evapotranspiración, este espacio se constituye, en un importante hábitat de aves, entre los cuales mencionamos al gorrión de palmera, el susisui azul y amarillo, la torcaza etc.

Canales Naturales de los Jirones Amorarca, Jr.

•

Alfonso Ugarte y Jr. Martínez de Compañón.

Son canales naturales de aguas pluviales bien definidos que se presentan como componentes de la topografía de la ciudad, estos se ubican en forma dispersa y siguiendo la pendiente urbana de la ciudad de Tarapoto, en los sectores identificados como la parte céntrica de la ciudad direccionada hacia el rio Cumbaza en la parte baja, por lo general estos se clasifican y determinan su extensión como colectores naturales de aguas pluviales, con presencia de característica de una vegetación herbácea conformada por diferentes especies arbustivas de gramíneas.

2.2

CONTEXTO SOCIAL/ÁMBITO – MUESTRA. 2.2.1

POBLACION

a) Evolución de la Población

La población del distrito de Tarapoto se ha ido incrementando a través de los años según el censo de 1972 fue de 22,051; 1981 de 36,256 y según el último censo 2007 llego a 68,295. CUADRO EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN

DISTRITO

TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL (%)

19721981

19811993

19932007

5.7

3.5

La Banda de Shilcayo

5.8

Morales

3.8

Tarapoto

POBLACIÓN POR CENSOS

1972

1981

1993

2007

1.6

2205 1

3625 6

5458 1

68295

6.1

5.6

4006

6682

1355 8

29111

9.3

3.7

3532

4920

1424 1

23561

Fuente: INEI censo 2007

GRÁFICO EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN

Fuente: Elaboración Propia

•

Según el censo 2007 Tarapoto tiene una

población de 68,295 habitantes, La Banda de Shilcayo 29,111 y Morales 23,561.

b) Estimaciones de Crecimiento de la población Urbana

Las estimaciones de población se realizaron teniendo en cuenta la tendencia de crecimiento de la población durante el periodo intercensal 1993-2007; tomando en consideración la tasade crecimiento registrada, por cada uno de los núcleos urbanos. En ese sentido, las tasas de crecimiento fueron1.63%, 3.74% y 6.74% para Tarapoto, Morales y Banda de Shilcayo respectivamente. La población estimada para el año 2010 para la ciudad de Tarapoto es de 126,288 habitantes donde el centro poblado Tarapoto tiene una población de 70,710, Banda Shilcayo 30,040 y Morales 25,538 habitantes.

CUADRO POBLACIÓN PROYECTADA

c) Migración

Uno de los fenómenos sociales más importantes del proceso de ocupación de los territorios ha sido el de la migración. Junto a este fenómeno, se ha dado un importante proceso de urbanización. En el caso de la ciudad de Tarapoto estos procesos tuvieron como uno de sus determinantes la construcción de la carretera Marginal; así como la violencia política de la década del 80 e inicios de la del 90. En este último caso, las ciudades como Tarapoto fueron los destinos de estos flujos poblacionales; frente a ello los centros urbanos no estaban preparados con propuestas planificadas de ocupación, con servicios básicos, con áreas de expansión seguras, etc.; razón por la cual se tiene una ciudad que ha crecido de una manera inorgánica y no planificada. En dichas condiciones el acceso al suelo tuvo como característica a las invasiones de las áreas marginales de la ciudad. Hacia el año 2007, en el núcleo urbano de Tarapoto el 9% de su población había migrado hace mas de 5 años de los departamentos de Lima 3% y Loreto 2%; en Banda Shilcayo el 10% de su población es migrante y en Morales el 10%.

2.2.2

SERVICIOS SOCIALES

a)Educación

El planeamiento de las acciones educativas, su ejecución, administración y control, se encuentra a cargo de la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) de San Martín, con sede en Tarap arapot oto. o. El sist sistem ema a edu educati cativ vo en la ciud ciudad ad de Tarapoto, comprende la educación Básica Regular (está dada dada por por nive nivele les: s: Inic Inicia ial, l, Prim Primari aria a y Secu Secund ndar aria ia)) y que que corr corres espo pond nden en a la gest gestió ión n Públ Públic ica a como como priv privad ada. a. Se agre agrega gan n Inst Instit itut utos os de Estu Estudi dios os Supe Superi rior ores, es, Cent Centro ross de Educ Educac ació ión n Ocup Ocupac acio iona nall priv privad ados os que, que, orie orient ntad ados os a la Capacitación y Especialización Técnica-Profesional, ofrecen form formac ació ión n

en

carre arrera rass

Ejec Ejecut utiv ivo, o, Comp Comput utac ació ión n

técni écnica cass e

como como::

Secre ecrettaria ariad do

Info Inform rmát átic ica, a, Auxi Auxili liar ares es de

Enfermería, Contabilidad, Turismo, Modas, etc. En cuan cuanto to a form formac ació ión n univ univer ersi sita tari ria; a; en la ciud ciudad ad se localizan las siguientes universidades: •

La Universidad Nacional de San Martín.

•

La Universidad Privada César Vallejo.

•

Universidad Alas Peruanas.

•

Universidad Privada Unión. b)Salud

Los servicios de salud en la ciudad de Tarapoto, vienen sie siendo atendidos por los esta stablecim cimientos bajo la administración del MINSA- DIRESA y de ESSALUD. También se encuen encuentra tran n los establ estableci ecimie miento ntoss admini administra strados dos por por la Sanidad de la Policía Nacional del Perú y por las Fuerzas Armadas. •

EsSalud, con el Hospital de Apoyo Integrado I ubicado en

Partido Alto. •

Sani Sanida dad d de la Poli Policí cía a Naci Nacion onal al del del Perú Perú,, con el

Policlínico ubicado en el sector Los Jardines. •

Fuerte te Mi Mili lita tarr "Mar "Maris isca call Sanida Sanidad d del del Ejérci Ejército to,, en el Fuer Cáceres" (Morales).

•

con sede sede en el aero aeropu puer erto to de la Agrupam Agrupamiento iento FAP, con ciudad.

•

Materno Infantil.

•

Centro de Adulto Mayor. 2.2.3

ASPECTOS CULTURALES DE LA CIUDAD

a) Formación de Barrios y Urbanizaciones en la Ciudad

El proceso de ocupación del suelo en el tiempo, ha estado acompañado por la transformación de la estructura social originaria. Los flujos migratorios que ha experimentado la ciudad y que ocurre hasta la actualidad, viene acompañado de mani manife fest staci acion ones es cult cultur ural ales es de los los migr migran ante tess en un proc proces eso o deno denomi mina nado do tran transc scul ultu turi riza zaci ción ón.. El patr patrón ón de ocupa cupaci ció ón fue prog rogresi resivo vo,, en torn orno a deter etermi mina nad dos espacios denominados inicialmente barrios y posteriormente PPJJ, Asentamientos Humanos. a.1) Barrios

El crecimiento poblacional y la migración en la Ciudad ha creado creado transfo transforma rmacio ciones nes físicas, físicas, funcio funcional nales, es, social sociales, es, como también en las ideas que mueven las conductas y las rela elaciones de las person sonas, es decir hay una disgregación más profunda y multifacética de la ciudad; por lo cual existe una pérdida de la identidad histórica de los barrios, entre los más antiguos son: El Barrio Huayco, Partido Alto, La Hoyada y Suchiche; de esta manera cada barrio tenía alguna particularidad mostraba su cultura y tradiciones, dando paso a la formación de comunidades e integrándose a lo que hoy se llama ciudad Tarapoto. •

Huayco, en este barrio se asentaron las comunidades

indígenas de los Muniches y Wancabales provenientes de oeste de Yurimaguas en el Departamento de Loreto es la parte arte baja aja de la ciud ciudad ad,, por lo tant tanto o es una zona zona inundable; además que por sus calles discurren las aguas

pluviales de la parte alta de la ciudad, en volúmenes importantes. •

Partido Alto, ubicado en la parte alta de alli el nombre

y uno de los los barr barrio ioss más más anti antigu guos os de la ciu ciudad dad de Tarapoto, estaba constituida por familias de campesinos que tenían sus chacras en Banda del Cumbaza y usaban este lugar como sitio de descanso al regreso de sus actividades agrícolas. Se caracterizaba porque también se vendía palma shapaja y caña brava. Este es el barrio donde se asentaron los migrantes chinos. •

La Hoyada, es la parte de mayor depresión de la ciudad

(físicamente hablando) y recibe la acumulación de aguas fluv fluvia iale les, s, es una una zona zona de peli peligr gro o muy muy alto alto debi debido do a inundaciones, frecuentes y de corta duración, colmatación de material de arrastre, intensos problemas de erosión, de derrumbes, deslizamientos de suelos. •

agrietamientos

y

Suchiche, Por entonces donde hoy se levanta la plaza

Cabo Alberto Leveaú, llamada también parque Suchiche, exis existí tía a la Coch Cocha a o Lagu Laguna na del del mism mismo o nomb nombre re,, cuyo cuyo vocablo proviene de Sustuchiches que era el nombre del grupo rupo de Lam Lamista istass que inic inicia ialm lmen entte lo habit abitó ó. La afluencia afluencia y fusión de familias de estos grupos étnicos étnicos en la Coch ocha de Such Suchic iche he,, a las las que que con con el tiem tiemp po se sumarí sumarían an otros otros grupos grupos descend descendien ientes tes de los Chanc Chancas, as, Pocras e Incas, como Chimbinos, Atumpampas, y Patinos, devi devino no en la conf confor orma mació ción n de un grup grupo o reci recien ente te que que establ estableci eció ó relaci relacione oness comerc comercial iales es con los Lamist Lamistas, as, el cual con su progresivo crecimiento, no sólo motivó el crecimiento

de

la

población

nativa,

sino,

el

establecimi establecimiento ento de las bases del gravitante gravitante rol que en el desar desarro roll llo o socio socio econ económ ómic ico o de San San Mart Martín ín,, habr habría ía de cumplir en el futuro la ciudad de Tarapoto. •

9 de Abril, primero se inicio como Pueblo Joven, era un

lugar de tránsito entre Tarapoto y Morales y un 9de Abril se posesionaron gente que venía de Loreto y Pucallpa

que vino por el Boom del Caucho que luego se retornaron a sus lugares de origen. •

Comercio, su nombre es por las actividades comerciales

que se realizan en esta zona. •

Cercado, se designa este nombre a la zona ubicado

alrededor de la plaza. •

Sachapuquio, se da este nombre porque en la zona

existía una vertiente o puquio de agua, sacha significa monte es decir puquio de monte. •

Punta del Este Es la parte más fresca aquí se encuentra

la cárcel, un grupo se ubico en la parte de la punta al lado este. •

Atumpampa, es la zona baja de la ciudad orientada

hacia la orilla del río Cumbaza, era un zona de grandes área áreass de pajo pajona nale less e higu higuer eral ales es es deci decirr una una pamp pampa a grande. •

Tarapotillo, zona agrícola a orillas del rio Cumbaza, allí

tenían sus chacras la gente que vivía en Partido Alto y rodeado de palmeras Shapaja. a.2) Formación de los Asentamientos Humanos

En su gran mayoría se originaron por invasiones, como es el caso de Villa Universitaria que invadió parte del terreno de la Universidad Nacional de San Martin y de allí el nombre, sus pobladores son de diversos lugares de la provincia y de la región. a.3) Asociaciones de Vivienda

Son grupos de personas que forman un comité que luego lo formalizan formalizan en registros registros Públicos Públicos para su saneamient saneamiento, o, pero no necesariamente tienen características comunes, en cuanto a costumbres, uno de ellos es Villa Autónoma, que se form formo o en el año año 1990 990 sus sus habi habittante antess eran eran oriundos del Barrio Suchiche, que tomaron posesión de esta stas

tierras

en

ese

propietarios privados.

entonces

pertenecientes

a

a.4) Urbanizaciones

Son habilitaciones para uso residencial, conformadas por lotes para viviendas unifamiliares y/o multifamiliares, así como de sus servicios públicos complementarios y el comercio local es decir se planifica su distribución y equipamiento; una muestra en la ciudad es la urbanización Jaime Baltasar Martínez de Compagñon fue concebido dentro del programa de viviendas familiares en el segundo gobierno del Presidente Fernando Belaunde Terry. Con fondos de FONAVI, el Banco de Vivienda encargada de ENACE. b) Folklore

El folklore es el conjunto de tradiciones y costumbres de los habitantes. La ciudad de Tarapoto, está representada por el folklore, sobresaliendo sus danzas y artesanías muy variadas, con influencia antigua de los “Lamistos”, descendientes de los Chancas (provincia de Lamas), los Suchiches, Cumbazas y Chazutinos (provincia de San Martín), heredando de ellos, una cultura viril, pujante y trabajadora, que a través de los años de existencia, no obstante, con el progreso de transculturación producida con la llegada de los españoles a la zona, no han podido ser erradicados, y parte de esta manifestación aún se mantiene con vigor y pureza. b.1) Danza

La provincia de San Martín es heredera del saber y sentir de nuestros antepasados, sus cantos y músicas acompañados de su expresión corporal crea la danza mímica y el baile como formas de comunicación. •

La Pandilla

Es una danza que constituye una expresión regional, ya que es bailada en todas las provincias. Es alegre, pícara y espontánea; sus pasos se caracterizan por saltos y otros movimientos alegres y contagiosos. Cualquier

persona puede participar por la facilidad de sus movimientos. •

El Chimaichi

Es una cumbia de la selva que se caracteriza porque se baila saltando. •

La Danza De La Izana

Representa el tributo que ofrecen los pobladores a la Cañabrava, cuyo material se emplea para la construcción de casas, cercos, etc. b.2) Fiestas

Las fiestas patronales son las más importantes, porque generan un gran movimiento social, donde se celebran las fiestas tradicionales del pueblo (con gente que acude de diferentes lugares), cultural (costumbres, comidas típicas), económico (comerciantes que garantizados en ferias venden sus productos a los asistentes) y recreacional

(competencias

deportivas,

festivales,

concursos). •

La Patrona

Se celebra en julio, empezando el día 7, día del “albazo”, cuando la gente de los diferentes lugares de la ciudad sale a las calles, a tempranas horas del día, entonando y bailando la pandilla, siendo el punto de concentración: la plaza de armas. Desde el 15 hasta el 18 de julio, son las fechas en que finaliza la fiesta con el tradicional “caza del pato” y entrega del “voto”, a quienes tendrán la responsabilidad de organizar la fiesta patronal el año siguiente, en casa de los cabezones, calles y plazas durante todo el día y la noche, se goza inusitada e incansablemente, bailando “pandilla”. •

La Fiesta De San Juan

Se celebra el 24 de junio de todos los años, en honor a Juan el Bautista, al cual va dedicado el plato típico “juane”, que representa su cabeza cortada, por petición

de la princesa Salomé, hija de Herodías. Esta última es la esposa de Herodes, es así que el rey manda a capturar y decapitar a Juan. Esta fiesta se celebra en toda la selva,acompañada de pandillas, concursos de elaboración de juanes y se realizan salidas o paseos al campo. •

Carnavales

La tradición del Carnaval es una costumbre no muy antigua, pero que tiene las características propias de las costumbres selváticas, es decir se mantiene en la población la creencia que la fiesta también pertenece al diablo y que un cazador no puede salir de casería, porque el SHAP SHICO se burlara de el, haciendo aparecer muchos animales y al recogerlo después del disparo solo hallara casa de comején, bultos de hojarascas o un peñasco. De igual manera puede encontrar en la chapana (tabladilla que hacen los cazadores sobre un árbol para esperar a su presa), jugando a las cartas. Es por ello que en esta semana que durara la fiesta nadie sale al monte en busca de animales. b.3) Artesanía

La principal actividad artesanal de esta zona es la elaboración de cerámica, de fina y hermosa decoración. Destaca también la confección de sombreros, cestas y canastas en paja de bombonajes tallados en madera, raíces y semillas, así como las tarjetas de plumas de aves silvestres. ACTIVIDADES ECONOMICAS URBANAS La estructura económica de la ciudad de Tarapoto se 2.2.4

caracteriza y se encuentra explicada por el desarrollo de la actividad comercial de bienes y servicios, la actividad industrial, la actividad turística, y la financiera.

a)

Actividad Industrial

Las políticas regionales y nacionales de fomento a las agroexportaciones, la culminación del eje vial IIIRSA Norte, la inversión público privado en infraestructura productiva y el nivel de organización de los productores por el constante desarrollo de capacidades a las organizaciones de café, cacao, ganadería, piñón, palma aceitera, palmito, desde los eslabones de producción, fueron los factores que han generado un crecimiento acelerado de la agroindustria en estos dos últimos años. En dicho contexto, la localización de estas actividades en la ciudad, se ha dado de manera desordenada y dispersa; al no responder a una zonificación en función a los usos del suelo para tal fin. El 68% de la infraestructura industrial se focaliza en la ciudad de Tarapoto seguida de los conos urbanos de Morales (13%) y La Banda de Shilcayo (12%). Los centros de acopio de productos agrícolas están distribuidos en todo el eje de la vía de Evitamiento, en donde se realiza la carga y descarga de productos, incluso la misma vía es usada como espacio para concretar operaciones primarias de post cosecha (secado de granos) sin importarles la inocuidad de los productos si estos son alimentarios como el café, el cacao, maíz, sacha inchi entre otros. En dicha vía se encuentran ya instalados y construyéndose grandes almacenes de empresas exportadoras como Comercio &Cia, Dreyfus, Macchu Picchu Trading, PERHUSA, entre otros. Las microempresas industriales y agroindustriales, están distribuidas por el centro y alrededor de la ciudad, confundiéndose muchas veces con viviendas domésticas, generando en muchos casos conflictos por la incompatibilidad de usos y por otro lado, originando problemas ambientales (ruidos, olores, residuos sólidos y líquidos). A continuación señalamos los problemas, tanto por la

ausencia de servicios o de equipamiento que se constituyen en limitantes del al desarrollo económico de la ciudad de Tarapoto.

Los Problemas externos: Se refieren al equipamiento o

infraestructura que no existe o hay que mejorar para estar interrelacionado con la región o micro región, su localización es en la Ciudad o al entorno de la Ciudad. Los problemas internos: Se refiere a los déficits localizados en el interior de la Ciudad, que dificultan el desarrollo económico de la Ciudad. b)

Actividad Comercial

Según cifras del IV Censo Nacional Económico – 2008, en la conurbación conformada por las áreas urbanas de los distritos de Tarapoto, Morales y La Banda de Shilcayo, existen 5,531 establecimientos que desarrollan diversas actividades económicas. De dicho total, 3,030 establecimientos (58.40%) se dedican al Comercio al por mayor y menor, mientras que el 10.94% se dedican a brindar servicios de Alojamiento (hoteles, hostales, alojamientos, albergues) y servicios de comida (restaurantes). Considerando que las actividades comerciales, de alojamiento y venta de comida son afines, se puede afirmar que las actividades del Sector Comercio concentran el 69.34% de las actividades económicas de la conurbación. Espacialmente, se observa la misma tendencia. En el área urbana del distrito de Tarapoto existen 4,034 establecimientos económicos, de los cuales 2,322 empresas (57.56%) se dedican al comercio al por mayor y menor, mientras que 451 empresas (11.18%) se dedican a brindar servicios de alojamiento y venta de comida, concentrando el 68.74% de los establecimientos económicos del área urbana del distrito de Tarapoto.

c)

Actividad Turística

c.1) La Oferta Turística

La Oferta de la Actividad Turística en el ámbito de estudio, está determinada por los recursos y atractivos turísticos localizados en ella, así como aquellos localizados en el resto de la provincia, toda vez que la ciudad se constituye en el centro de servicios turísticos. c.2) Servicios Turísticos

En el área urbana conformada por la ciudad de Tarapoto, Morales y La Banda de Shilcayo, existen actualmente importantes servicios turísticos, como establecimientos de hospedaje, restaurantes, agencias de viajes y turismo, discotecas, recreos. CUADRO SERVICIOS TURÍSTICOS EN LA CIUDAD DE TARAPOTO

CUADRO RECURSOS Y ATRACTIVOS TURÍSTICOS DE LA CIUDAD DE TARAPOTO NOMBRE DEL ATRACTIVO

Plaza de Armas o Plaza Mayor Baño Termales de Paucaryacu

LOCALIZACIÓN Y DISTANCIAS UBICACIÓN

DISTANCI

DURACIÓ

A

N

En el centro de la ciudad de Tarapoto

TIPO DE TURISMO

Turismo Cultural Histórico.

Distrito de A 35 Km. Tarapoto De

A 1 hora y Turismo 30 minutos Aventura,

Tarapoto

ecoturismo. 30minutos enautomóv il desde Tarapoto.

Ecoturismo, turismo deaventura,turis mo vivencial.

Distrito de A14KmdeT Baños del cacique de Tarapoto arapoto . Kanchiskucha

40minutos enautomóv il desde Tarapoto

Ecoturismo,turis modeaventura,Tu rismo vivencial

Distrito de A 30 Km de Tarapoto Cataratas de Tirayaku Tarapoto

1 hora desde Tarapoto

Ecoturismo, turismo de aventura, turismo vivencial.

Cataratas de Ahuashiyacu

Distrito de A14kmalNo rOestedeTa Tarapoto rapoto

de

Distrito

de 8.5 km. Catarata de Tamushal Tarapoto desde Tarapoto

2 horas de caminata

Ecoturismo, turismo aventura

Distrito de 17 km. desde Cascada de Vinoyacu Tarapoto Tarapoto

5 horas de caminata

Ecoturismo, turismo aventura, Turismo

Distrito de 12kilómetr Tarapoto osdesde Tarapoto

4horasdeca minataena scenso.

Ecoturismo, turismo aventura, Turismo

Distrito de 400 mt. Tarapoto desde la Plaza Mayor de Tarapoto

5 min. en Turismo cultural automóvil Histórico 15 minutos de caminata

Cataratas de Julianpampa

Parque Suchiche

Fuente: DIRECETUR – San Martín – Dirección Sub – Regional Tarapoto Elaboración Propia

de

de

de

c.3) Demanda Turística

La característica más notoria de la actividad turística en la ciudad de Tarapoto es en lo que se refiere a la procedencia de los visitantes, la cantidad de turistas nacionales que arriban a ella es muy superior, equivale a 35.5 veces al número de turistas extranjeros que la visitan. El flujo de turistas nacionales a la ciudad de Tarapoto, se incrementó de 247,994 turistas (2007) a 283,905 turistas (2009). Estimándose que en el año 2010 visitarán dicha área 286,686 turistas de origen nacional. CUADRO NÚMERO DE TURISTAS NACIONALES ARRIBADOS A TARAPOTO PERÍODO 2007 - 2010

El número de turistas extranjeros que visitan la ciudad de Tarapoto entre los años 2007 – 2010, viene decreciendo continuamente. En el año 2007 visitaron dicha área 8,105 turistas extranjeros, mientras que en el año 2,009 lo hicieron 6,692 turistas extranjeros. CUADRO NÚMERO DE TURISTAS EXTRANJEROS ARRIBADOS A TARAPOTO PERÍODO 2007 - 2010

Las principales características de la demanda turística en la ciudad de Tarapoto, son las siguientes: •

•

El mayor mercado emisor de turistas nacionales aparte de Lima son los residentes en Lambayeque y Cajamarca. Los diversos atractivos turísticos, los paisajes, la naturaleza y el clima resultaron relevantes para el turista.

•

El 97% viajó por su cuenta, es decir, no contrató los servicios de una agencia de viajes.

•

El 82% son graduados universitarios.

•

El 60% de los turistas experimentados3 afirman que prefieren viajar en parejas, mientras que sólo 15% prefiere hacerlo en familia y 13%, sólo.

•

Los turistas experimentados tienden a gastar más que los turistas convencionales; el 26% está dispuesto a gastar entre US$ 1 001 a US$ 1 500 por viaje.

•

Los eco turistas experimentados consideran como elementos importantes del viaje los ambientes inhóspitos y los escenarios de vida silvestres Las motivaciones para tomar su siguiente viaje son disfrutar del escenario/naturaleza y nuevas experiencias/lugares.

•

Otras características que se valoran: Lugar no saturado, remoto, silvestre, sin ruido, vida silvestre, naturaleza pobladores nativos, cultura, beneficios económicos para la comunidad, observación de flora y fauna, reto físico.

d)

Actividad Financiera

La actividad financiera de la ciudad de Tarapoto, está constituida por: La Banca Estatal, representado por el Banco de la Nación •

•

La Banca Comercial llamada también Banca Múltiple.

•

Las Cajas Municipales de Ahorro y Crédito (CMAC)

•

Las Cajas Rurales de Ahorro y Crédito (CRAC)

d.1) Banca Estatal •

•

Banco de la Nación, que tiene dos oficinas, una (1) en la ciudad de Tarapoto y una (1) en Morales. Agro Banco, que tiene una oficina en Tarapoto, fue creado para reemplazar al ex - Banco Agrario.

d.2) Banca Comercial o Banca Múltiple •

•

Banco Continental, con una (1)oficina en Tarapoto. Banco de Crédito del Perú, con dos (2) oficinas en Tarapoto.

•

Interbank, con una (1) oficina en Tarapoto.

•

Scotiabank, con una (1) oficina en Tarapoto.

•

Mi Banco, con una (1) oficina en Tarapoto.

•

Banco Azteca, con una (1) oficina en Tarapoto.

d.3) Cajas Municipales de Ahorro y Crédito (CMAC) •

CMAC – Maynas, con una (1) oficina en Tarapoto.

•

CMAC – Paita, con una (1) oficina en Tarapoto.

•

CMAC – Piura, con una (1) oficina en Tarapoto.

•

CMAC – Trujillo, con una (1) oficina en Tarapoto.

d.4) Cajas Rurales de Ahorro y Crédito (CRAC) •

CRAC – Credinka

•

CRAC - Sipan

2.2.5

ASPECTOS POLITICOS INSTITUCIONALES

a) Gestión del Desarrollo

En los últimos años los procesos de desarrollo que viene experimentando la ciudad de Tarapoto, ha configurado una ciudad que muestra problemas derivados del proceso de ocupación del suelo urbano que no responde a una estructuración planificada, (como resultado de la localización de las actividades urbanas, en especial la residencial y las económicas); la carencia de servicios básicos en algunos sectores de la ciudad, la carencia de equipamientos urbanos, en especial las áreas recreativas donde es bastante crítico su ausencia. En

dicho

contexto

es

evidente

que

los

órganos

directamente involucrados en su gestión como es el caso de las instancias de desarrollo urbano de las Municipalidades involucradas, tienen una responsabilidad; sin embargo las limitaciones que estas tienen en cuanto a recursos humanos calificados, recursos financieros para ejercer las funciones de control urbano, capacidades logísticas, la ausencia de instrumentos de gestión (Plan de desarrollo urbano), han contribuido a la situación actual de la conurbación. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL

Normativamente, la Municipalidad Provincial es la responsable de planificar el desarrollo de su jurisdicción y, en correspondencia a ello, dentro de la estructura orgánica de la Municipalidad Provincial de San Martín existe una instancia que asume dicha responsabilidad y que en este caso corresponde a la Gerencia de Infraestructura y Planeamiento urbano, y que comprende a su vez a la Sub Gerencia de Planeamiento, Control Urbano y Catastro.

El Desarrollo Urbano en su acepción amplia, no sólo está referido a los aspectos vinculados a la ocupación del suelo urbano, el control que se ejerce sobre y los procedimientos asociados a su gestión; también tiene que ver con las características de los servicios básicos, con la infraestructura vial y de transportes, con los aspectos ambientales y los político institucionales. En ese sentido, la estructura orgánica de la municipalidad esta implementada con los órganos administrativos correspondientes como es el caso de la Gerencia de Desarrollo Económico, Gestión Ambiental y Turismo; que a su vez está conformada por las Sub Gerencias de Gestión Ambiental y Ordenamiento Territorial (en cargada de los servicios de limpieza pública), la Sub Gerencia de Desarrollo Económico Local y Turismo y la Sub Gerencia de Promoción del Transporte Urbano, Tránsito y Seguridad Vial (encargada de regular el transporte público). Los servicios asociados a cada una de estas Sub Gerencias, están caracterizadas por las limitaciones presupuestales de manera general y por limitaciones logísticas y de recursos humanos de manera específica; situación está que incide en la calidad y eficiencia de los servicios. 2.2.6

POBLACION Y MUESTRA

a) Población

La presente investigación tendrá como población al público en general y a las personas que ya han utilizado el servicio de los bomberos. La población consta de 79 583 aproximadamente en Tarapoto y 140 personas que han hecho uso del servicio de los bomberos. b) Muestra

Para el caso de la población de la ciudad de Tarapoto, para obtener la cantidad de la muestra, se calculará mediante la siguiente fórmula: Fórmula:

n=

NZ 2 pq e2 (N-1)+Z 2 (p.q)

Dónde: = es el tamaño de la muestra

•

n

•

Z= es el nivel de confianza 90 %= 1.64

•

e = es el nivel de error 10 %/100 = 0.10

•

p

= es la probabilidad de éxito 60%/100= 0.60

•

q

= es la probabilidad de fracaso 40%/100 =

0.40 •

N = es el tamaño de la población= 79 583

n = (79 583) (1.64)2 (0.60) (0.40) (0.10)2(79 583-1)+ (1.64)2(0.60) (0.40) n=

(79 583) (2.69) (0.60) (0.40) (0.01) (79 582) + (2.69) (0.24)

n=

51 378.78 796.495

n = 64.501 n=

65

Para el caso de la población de la localidad, se calculó de la siguiente manera: La muestra de la investigación será 65 personas y 25 encuestas para el público atendido por los bomberos. 2.3

DISEÑO/ABORDAJE – FUNDAMENTACIÓN TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE DATOS:

Se utilizó como técnicas para la recolección de datos, encuestas dirigidas a la población que han sido atendidos por los bomberos, y a la población que ha participado en la radiotele maratón que se realizó el 30 de junio a favor de los

mismos. También entrevistas a los bomberos y fichas de observación de campo para analizar la situación actual de la infraestructura de la estación de bomberos. Observación directa: Esta técnica es muy importante, pues

nos permite visualizar los problemas y dificultades que constituyen una fuente confiable y practica para las inferencias y generalizaciones de base para el presente trabajo de investigación. Encuestas: Utilizada para obtener información real y precisa

de las condiciones en la que brindan los bomberos su servicio y sobre la apreciación que tienen los pobladores acerca del rol que los bomberos desempeñan en nuestra sociedad. Fue aplicado a los pobladores atendidos por los bomberos y a los pobladores que participaron en la actividad a beneficio de los bomberos. Entrevista: Realizadas en las

visita de campo, a los

bomberos que se encontraban de turno y a los bomberos que participaron en la radio-tele maratón. Fotografías: Tomadas en la diferentes visitas de campo, para

el análisis visual de los problemas. Análisis Documentado: Técnica utilizada a

través de la

revisión de material bibliográfico que permitió la elaboración de lo expuesto en el presente trabajo de investigación. Búsqueda y navegación por internet: Una de las

herramientas de mayor capacidad de información a distancia que ha traído consigo la tecnología mundial es el Internet, que se ha convertido en medio idóneo para impartir una enseñanza de calidad y de progreso no sólo para la empresa de hoy en día se destacan con fines económicos sino para las organizaciones educativas que hoy elaboran proyectos de actualización para

llevar a las comunidades mayor cantidad de aprendizaje, con esta finalidad, este medio será utilizado para obtener información vinculado con el tema de investigación, sobre todo analizar casos similares dentro y fuera de nuestro país. TÉCNICAS DE PROCESAMIENTO DE DATOS:

Se sistematizo la información obtenida para procesarlos en cuadros, gráficos y fichas de resumen, de análisis e interpretación. Se sistematizo los datos obtenidos de la encuestas, en gráficos. •

Se procedió a comparar las respuestas de los pobladores, y los bomberos. •

FORMA

DE

ANÁLISIS

E

INTERPRETACIÓN

RESULTADOS •

Se utilizara:

Codificación, ordenamiento, control de datos obtenidos. Tabulación o clasificación. Representación gráfica.

DE

2.3.1. MODELO DE ENTREVISTA Entrevista Dirigida al Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Perú – Tarapoto

¿Cuál es el radio de acción que cubre la compañía de Bomberos en la ciudad de Tarapoto y su área integrada? 1.

2. ¿La ubicación de la compañía es adecuada para desplazarse y llegar a tiempo a los lugares de emergencia? ¿Cuánto tiempo de trayectoria ocupan para llegar a los lugares de emergencia? 4. ¿Qué tipos de emergencias asisten? 3.

5.

¿Se ha suscitado en Tarapoto más de una emergencia

simultáneamente, se atendió adecuadamente? 6. ¿Cuáles y cuantos casos o emergencias predominantes se han atendido durante el año 2011? 7. ¿Cuánto tiempo de preparación tiene un voluntario que ingresa a la compañía para poder asistir emergencias? 8. ¿Tienen un área o ambiente destinado a la preparación y formación de las personas que ingresan como voluntarios? 9. ¿Tienen los equipos y materiales necesarios para brindar un servicio de calidad? ¿Qué otros equipos y materiales son necesarios para mejorar las condiciones de la Compañía de bomberos? 10.

11. ¿Cuentan con el personal necesario para atender las necesidades de emergencia que se dan en Tarapoto Morales, la Banda de Shilcayo y las zonas periféricas? 12. Para la población actual de Tarapoto, Morales y la Banda de Shincayo que es aproximadamente (120 000 pobladores) cuantos bomberos deberían haber? 13. ¿Cada cuánto tiempo se capacita un bombero y en que ambientes se dan estas capacitaciones? 14. ¿Qué le parece la infraestructura de Compañía de bomberos? 15. ¿Cree usted qué los espacios de trabajo de la compañía de Bomberos, son adecuados?

¿En qué medida, la creación de un espacio adecuado, produciría mayor eficiencia en el trabajo propio de los 16.

bomberos?

2.3.2. MODELO DE ENCUESTA Entrevista dirigida a las personas que han sido atendidas por los bomberos

La presente encuesta tiene por finalidad conocer la apreciación de las personas que han sido atendidas por los bomberos, marque con una (X) la respuesta que usted crea que es la conveniente, la encuesta es ANÓNIMA se pide responder sinceramente el siguiente cuestionario: Distrito de: Tarapoto

Morales

Banda de Shilcayo

1. ¿Considera usted que la ubicación de la compañía de bomberos

es adecuada para desplazarse y llegar a tiempo a los lugares de emergencia? SI

NO

2. ¿A cuánto tiempo llegaron para solucionar su problema? de 1 a 10 min de 11 a 15 min de 16 a 20 min de 21 a 30min

Otro……………...

3. ¿Cuál fue la emergencia para la cual usted llamo a la compañía de bomberos? Incendio Accidente vehicular Corto Circuito Inundaciones Emergencias médicas Huaycos Rescates

otros……….….

4. ¿Cómo califica la atención que recibió? Buena

Regular

Mala

5. ¿Cree usted que cuentan con los equipos y materiales suficientes para atender de manera óptima? SI NO 6. ¿Cree usted que cuentan con el personal necesario para atender las necesidades de emergencia? SI NO

7. ¿Ha visitado usted en alguna oportunidad la compañía de bombero? SI NO 8. ¿Qué le parece la infraestructura de la compañía actual de

bomberos? Buena

Regular

Mala

9. ¿Cree usted que los espacios de trabajo de la compañía de

bomberos, son adecuados? SI NO 10. ¿Qué cree usted que necesita la compañía de bomberos para

mejorar el servicio que brinda? Puede señalar más de una alternativa

Mayor Personal Capacitación para el personal Nueva infraestructura Reubicación Nuevos equipos y materiales Otros ……………………………………..

Entrevista dirigida al poblador

La presente encuesta tiene por finalidad conocer la apreciación de las personas que podrían hacer uso del servicio de bomberos, marque con una (x) la respuesta que usted crea que es la conveniente, la encuesta es ANÓNIMA se pide responder sinceramente el siguiente cuestionario: Distrito de: Tarapoto

Morales

Banda de Shilcayo

1. ¿Considera usted que la ubicación de la compañía de bomberos es adecuada para desplazarse y llegar a tiempo a los lugares de emergencia? SI

NO

2. ¿Cuánto tiempo cree usted que deberían llegar los bomberos para asistir una emergencia? de 1 a 10 min de 11 a 15 min de 16 a 20 min de 21 a 30min

Otro………………...

3. Sabe usted cuáles son los casos que atiende la compañía de

bomberos? SI

NO

4. ¿Qué tipos de emergencia cree usted que asisten los bomberos? (puede marcar más de una alternativa) Incendio Inundaciones

Accidente vehicular Corto Circuito Emergencias médicas Huaycos

Rescates Fuga de gas Otros…………………………………….….

Ventarrones

5. ¿Cómo califica la función de los bomberos en nuestra comunidad? Buena

Regular

Mala

6. ¿Cree usted que cuentan con el personal necesario para atender las necesidades de emergencia? SI NO

7. ¿Cree usted que cuentan con los equipos y materiales suficientes para atender de manera óptima? SI NO 8. ¿Conoce usted la compañía de bombero? SI NO 9. ¿Qué le parece la infraestructura de la compañía actual de

bomberos? Buena

Regular

Mala

10. ¿Qué cree usted que necesita la compañía de bomberos para

mejorar el servicio que brinda? Puede señalar más de una alternativa

Mayor Personal Capacitación para el personal Nueva infraestructura Reubicación Nuevos equipos y materiales Otros ……………………………………..

UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO

NO DE FICHA:

O1

SEMINARIO DE TITULACIÓN I RSP. ELABORACIÓN: EST. ARQ. JIMENEZ FLORES MARIA

FICHA OBSERVACION FECHA:

NOMRE PROYECTO:

JULIO 2012

CÓDIGO:

FU-EBAF

UBICACION

.

2.3.2. MODELO DE FICHA TÉCNICA DE OBSERVACIÓN La técnica de observación es un procedimiento que dirige la atención hacia un hecho de la realidad, encontrando el sentido de lo observado, realizando enlaces funcionales entre situaciones y acciones, donde contendrá espacios en blanco para ser llenados por la información observada. Esto será de mucho beneficio para la propuesta de diseño del proyecto. (El formato cambia de acuerdo a la información procesada en la ficha de observación)

CAPITULO

CAPITULO 3

3.

MARCO REFERENCIAL ESPECIALIZADO 3.1

MARCO TEÓRICO

3.1.1.- TEORÍAS.

“La

ciudad

es

fundamentalmente

intercambio.

En

primer

materiales: distribución

es

el

de

lugar

los

lugar, más

productos

un

de

lugar

de

intercambios

favorable

para

la

manufacturados

e

industriales, y para el consumo de bienes y servicios diversos. A dichos intercambios materiales se ligan inseparablemente los ciudad

es,

por

administrativo

intercambios espirituales:

excelencia,

y

es

el

lugar

representativa

del del

la

poder sistema

económico, social y político. Al mismo tiempo, es el espacio privilegiado para la función educativa y para numerosas

diversiones:

espectáculos

y

representaciones que requieren de un público bastante denso para realizarse”7.

La ciudad de Tarapoto está ubicada en la selva nororiental peruana, es una de las ciudades en proceso de crecimiento y modificaciones en la forma física y cambios en su estructura económica y social, este crecimiento ha llegado a unir a dos distritos más como Morales y la Banda de Shilcayo convirtiéndose prácticamente en un solo núcleo, teniendo como una avenida principal la carretera Fernando Belaunde Terry que cruza por la ciudad y conecta aquellos lugares cercanos a Tarapoto, convirtiéndose en un lugar potencial para el consumo d bienes y servicios. “La

ciudad

con

el

incremento

poblacional

se

desorganiza en sus servicios: los transportes no abastecen a la población en crecimiento constante; el agua no cubre las necesidades mínimas de la población; los mercados se abarrotan de gente; las calles son insuficientes para soportar

el

tráfico

peatonal y

vehicular; los hospitales se convierten en grandes colas

7

Leonard Reissman, El proceso Urbano, Gustavo Gili, Barcelona, 1972

de pacientes; los equipamientos son insuficientes para atender las necesidades de la población”8.

Tarapoto y sus alrededores tiene una demanda poblacional muy alta, con este crecimiento cada año estamos perdiendo las condiciones mínimas de nuestras necesidades básicas, la racionalización de agua, muchas veces el agua no llega a aquellas zonas que se encuentran en las periferias del núcleo urbano, carecemos de infraestructuras básicas como mercado, los vehículos han amentado considerablemente haciendo que muchas delas calles principales de nuestra ciudad sean insuficientes, nuestros hospitales ya no cubren la demanda que tiene nuestra población, cada vez hay menos espacio y poca atención para nuestros enfermos. Cabe mencionar que las zonas periféricas no cuentan con los niveles de servicio óptimo, en lo que se refiere a seguridad contra siniestros, y me atrevería a decir que Tarapoto también sufre de esta carencia, requiriéndose de una compañía de bomberos, que permita elevar el nivel de su calidad de vida, con respecto a la seguridad ciudadana. Según el estudio del arquitecto José Antonio Ulloa, en su Proyecto de investigación: “Compañía de Bomberos la Rinconada”, nos hace referencia a lo siguiente:

El Cuerpo General De Bomberos Voluntarios Del Perú deberá tomar las medidas necesarias para el crecimiento del personal bomberil con la finalidad de cubrir con las expectativas de la población. Y que además es importante que las compañías de Bomberos estén ubicadas estratégicamente, permitiendo cubrir un radio de 3Km a la 8

Martínez, Héctor… “Las migraciones internas en el Perú” en: Estudio de Población y desarrollo Vol. 2, N° 1. Centro de estudio de Población y Desarrollo, Lima, 1968, p. 12.

redonda esto permitirá que el servicio de atención sea oportuna y rápida. Según la tesis: Formulación Del Plan Institucional De Gestión Ambiental –Piga-, En Las Estaciones Oficiales De Bomberos Centro Histórico B-17 Y Puente Aranda B-4 De Bogotá D.C. P Universidad De La Salle Facultad De Ingeniería Ambiental Y Sanitaria Bogotá D.C. 2006 - Presentado por: Bach. Catalina Ramos Villate.

Se formula un Plan Institucional de gestión Ambiental – PIGA-, para las Estaciones Oficiales de Bomberos, en el uso de los recursos del medio ambiente, en la cual se dan a conocer las características Físicas de una Estación de Bomberos que no afecten o alteren al medio ambiente , basados en el documento base del Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente. Según la tesis: Propuesta de equipamiento comunitario priorizado de la aldea La Comunidad, Mixco, para la atención de equipamiento institucional. Presentado por: Bach. Arquitectura CARLOS ENRIQUE ELGUETA FIGUEROA

Se hace una actualización del uso del suelo de la aldea La Comunidad, en la cual se identifican los servicios más dominantes y relevantes que predominan en el sector, donde se identifican las áreas de comercios, las iglesias, los barrios, la calle principal y calles y avenidas secundarias, y los accesos principales. También se realiza una actualización de los servicios de salud y educación, en los cuales se nuestra la localización y ubicación de cada uno de ellos, se realiza un estudio de la Jerarquización de las calles y avenidas principales y secundarias. Es importante establecer premisas generales

para la elaboración del programa arquitectónico, así como el dimensionamiento de los ambientes y servicios del proyecto, se hace necesario definir ciertos criterios, alcances y proyecciones del proyecto que se pretende desarrollar, como: Premisas del entorno urbano que contemplan a los caminos peatonales, la señalización, la vegetación y el mobiliario urbano; premisas del conjunto, del centro de salud, de estación de Policía, de estación de Buses, de Guardería Infantil, de Biblioteca, de Salón Comunal, y premisas tecnológicas. La zonificación del equipamiento se hace en base a la distribución funcional del equipamiento; la selección del terreno, se hace en base a los factores del entorno que son: factores físicos, sociales, de impacto ambiental, de servicios con que cuenta el terreno, sociales y localización de los dos terrenos 3.1.2.- CONCEPTOS A

Accidente: Evento casual en cuya génesis está involucrada,

por acción u omisión, la actividad humana y que resulta en lesiones o daños deliberados. Acción: Efecto o resultado de hacer. Posibilidad o facultad de hacer alguna cosa. Administración para desastres: Componentes del sistema

social constituido por el planeamiento, la organización, la dirección y el control de las actividades relacionadas con el manejo de los desastres en cualquiera de sus fases. Advertencia: Aviso, consejo, precaución, nota, indicación.

Diseminación de señales de peligro inminente que puede incluir avisos de medidas de protección. Afectado: Dícese de las personas, sistemas o territorios sobre los cuales actúan un fenómeno o circunstancias, cuyos efectos producen perturbación o daño.

Alarma: Aviso señal que se da por la aproximación de un

desastre, con el objeto de evitar pérdidas humanas, indica una acción. El peligro se advierte por los elementos de vigilancia. Fase inicial de los procedimientos que ponen en marcha las operaciones frente a una amenaza de desastre consumado. Alerta: Estado declarado con el fin de tomar precauciones especificas debido a la probable y cercana ocurrencia de un evento destructivo (adverso). Vigilancia de la evolución de un fenómeno. Fase permanente de supervisión y vigilancia de los riesgos establecidos y eventuales. Se avisa que se aproxima un peligro, pero que es menos inminente que lo que se implicaría un mensaje de advertencia. Alud: Desplazamiento de material desde zona de altura que

recorre una superficie de deslizamiento por acción de la fuerza de gravedad en un tiempo breve. Aluvión: Alud de material líquido o semilíquido. Ambiente: Relativo al medio que constituye un ecosistema. Amenaza: Acción de amenazar. Factor externo de riesgo,

representado por la potencial ocurrencia de un suceso de origen natural o generado por el ser humano, que puede manifestarse en lugar específico, con una intensidad y duración determinadas. Factor externo de riesgo con respecto a un sujeto o sistema expuesto, representado por la potencial ocurrencia de un suceso de origen natural o provocado por el ser humano, puede manifestarse en un sitio específico, con una intensidad y duración determinada. Riesgo inmediato de ocurrencia de un desastre. Evento amenazante o probabilidad de que ocurra un fenómeno potencialmente dañino dentro de un área y período de tiempo dado. Amenaza máxima: La mayor destrucción que se puede esperar de un evento.

Área de Seguridad: Ambiente interno o externo de un

inmueble, cuya construcción, diseño y/o localización, permitan la reducción del riesgo de los usuarios. Aviso: Noticia que se comunica a alguien. Escrito que advierte de algo. B

Búsqueda y salvamento: Operación llevada a cabo por

servicios de emergencia, civiles o militares para encontrar a alguien que se cree que está perdido, enfermo o herido, en áreas lejanas, remotas o poco accesibles. Bombero: El nombre de bombero procede de su ocupación tradicional, apagar fuego, para lo que utilizaban bombas para sacar agua de pozos, ríos o cualquier otro depósito o almacén de agua cercano al lugar del incendio. Se sabe que los egipcios tenían agrupaciones similares a los bomberos, pero, son los franceses quienes tuvieron las primeras brigadas profesionales organizadas. Actualmente los bomberos (o cuerpo de bomberos) son una organización que se dedica a: •

Prevención de accidentes e incendios.

•

Control y extinción de incendios.

•

Atención de incidentes con materiales peligrosos.

•

Atención prehospitalaria.

•

Salvamento de personas y animales en casos de emergencia.

•

Asistencia y rescate en accidentes de tránsito.

•

Control de la prevención en la edificación (soporte técnico).

•

Otros siniestros difíciles de catalogar.

C

Compañía de Bomberos: Las Compañías de Bomberos

agrupan a los bomberos voluntarios y constituyen las unidades básicas y operativas. Son reconocidas y autorizadas por el Comando Nacional. Dependen jerárquicas, económicas, administrativa y operativamente de las comandancias departamentales. Son dirigidas,

representadas por el Comandante de la Compañía, quien es nombrado por el Comandante General a Propuesta del Comandante Departamental, según el procedimiento que establezca el reglamento. Su competencia es en materia de prevención, control y extinción de incendios, accidentes y afines. Condiciones físicas – especiales de las instalaciones de la Actual Compañía de Bomberos de Tarapoto: Son

cada uno de los elementos que tiene cuerpo, consistencia y cualquier fluido que rodea dicho espacio; estos contribuyen en la elaboración y construcción de un diseño arquitectónico. Entre estos tenemos: ubicación, contexto, entorno, sistema constructivo, resistencia de materiales, técnicas constructivas, clima, vegetación, asoleamiento, ventilación, iluminación, y antigüedad de las construcciones. D

Desastre: En el marco de este plan, un desastre es un

evento o conjunto de eventos, causados por la Naturaleza (terremotos, sequías, inundaciones, etc.) o por actividades humanas (incendios, accidentes de transporte, etc.), durante el cual hay pérdidas humanas y materiales, tales como muertos, heridos, destrucción de bienes, interrupción de procesos socioeconómicos, etc. Distritos Circundantes a Tarapoto: Son las áreas urbanas consolidadas y en crecimiento, los cuales forman parte del continuo urbano de Tarapoto. En ellas se desarrollan las diversas actividades comerciales y político administrativas predominando la Unidad Básica habitacional. E

Equipamiento Asistencial: Conjunto de todos los servicios

necesarios e indispensables para una vida mejor. Se considera como equipamiento esencial las instalaciones y/o dependencias cuyo funcionamiento en condiciones de emergencia debidas a una crisis, son vitales para afrontar

las consecuencias inherentes del desastre natural. Aquellas que son necesarias para atender la emergencia y preservar la salud, seguridad y atención de la población. Equipamientos Sociales: Es una edificación conformado por espacios destinados a realizar diferentes actividades propias de cada uso, los cuales permiten satisfacer las necesidades singulares derivadas de las actividades tanto económicas como socio-culturales que se desarrollan en los espacios locales, urbanos, regionales y nacionales. Estación de bomberos: Edificio o edificios en donde se

ubican las oficinas y dependencias del cuerpo de bomberos. Cuartel general en una ciudad con instalaciones adecuadas para la atención de emergencias, albergue de personas, dispositivos especiales y vehículos contra incendios, con personas preparadas o guardias en diferentes turnos que se encuentran en atención en cualquier momento. Estructura Urbana: Está constituida por una serie de elementos físicos tales como las viviendas, industrias, vialidad y equipamientos, los cuales se unen y articulan entre si y destinados a la realización de actividades distintas. I

Instalaciones Edilicias de la Compañía de Bomberos :

Son cada uno de los ambientes o elementos que forman parte de un equipamiento integral, los cuales se relacionan entre si, brindando un determinado tipo de servicio o función. N

Nivel de atención: Grado o calidad de servicio efectuado a

una determinada población o sector Específico. Puede medirse de las siguientes maneras: * Bueno * Regular * Malo P

Parque motor: Comprenden los vehículos públicos de

transporte urbano y público.

Personal bomberil: Es el grupo humano voluntario sin

interés de lucro que ayudan a contrarrestar los siniestros ocurridos en las áreas urbanas o extra urbanas. R

Radio de acción de la Compañía de Bomberos: Es el área

inscrita dentro de una circunferencia que presentan en su centro de gravedad un equipamiento social, el cual permitirá cubrir las emergencias sobre siniestros de manera efectiva. Rescate: Operativo de emergencia en el terreno, consistente

en el retiro de una víctima desde el foco de peligro y un traslado bajo soporte vital básico hasta una unidad asistencial capaz de entregar cuidados más avanzados. S

Simulacro: Ejercicio de ejecución de acciones, previamente

planeadas, para enfrentar a una supuesta emergencia o un desastre. Ejercicio de desastre que implica el montaje de un escenario de terreno específico, basado en datos confiables de probabilidad respecto al riesgo, y de vulnerabilidad de los sistemas afectados. Siniestros: Es un fenómeno potencial dañino que puede afectar a un área poblada, de una magnitud dada, en una zona o localidad. Tales fenómenos son considerados a los incendios, accidentes de tránsito y afines. U

Unidades de emergencia: Son los vehículos oficiales de

emergencia en materia de extinción de incendios, atenciones médicas y operaciones de rescate.

3.2

REVISIÓN

Y

ANÁLISIS

DE

E EXITOSAS/ACEPTABLES-PERTINENTES.

EXPERIENCIAS

El estudio de análisis de casos de experiencias exitosas, recabadas en el desarrollo de proyectos con valores urbanos y arquitectónicos similares, nos permite tomar estos como puntos de referencia, en el proyecto de un nuevo objeto arquitectónico ya que algunas de las soluciones espaciales fueron elaboradas con resultados acertados por parte de los proyectista; han sido aceptadas y aprobadas por los cuerpos de rescate a nivel internacional ya que la correspondencia de los espacios requeridos entre la función y las necesidades del usuario, han hecho de estas experiencias parte de sus estrategias a nivel mundial y enriquecidas con el paso de los años para prestar un mejor servicio. 3.2.1 Estación

de

Bomberos

Ave

Fenix,

Cuauhtémoc, Ciudad De México Parque de Bomberos de Mataró / Jordi Farrando 3.2.2 P

Delegación

UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO SEMINARIO DE TITULACIÓN I RSP. ELABORACIÓN: EST. ARQ. JIMENEZ FLORES MARIA NOMRE PROYECTO: ESTACION DE BOMBEROS AVE

FENIX

NO DE FICHA:

O1

FICHA OBSERVACION FECHA: JULIO 2012

CÓDIGO:

FU-EBAF

UBICACION

Sobre la calle de Insurgentes Norte, y muy cerca del monumento a la Revolución, de Alameda central, y Paseo de la Reforma, el sitio cobra suma importancia, pues previamente no existieron estaciones tan próximas, con capacidad de brindar

Ubicación: Colonia Juárez, México City, México El proyecto está ubicado en el país de México, en la Delegación Cuauhtémoc, en el distrito Federal y fue construido en una antigua discoteca (Lobohombo) que se incendió hace un par de años. A través de una expropiación el gobierno obtuvo el terreno en donde se construiría la futura estación de bomberos. FFuente: Elaboración propia

arqred.mx

Con edificios aledaños de alturas considerables, no resulta invasivo para el entorno extrudir el volumen total del predio con laa finalidad de albergar programa Las calles aledañas son amplias, y gracias ello, la movilidad de un vehículos de sumamente complejo, a una altura de rescate, es posible; sobre Insurgentes se cuenta con cuatro carriles, en un sentido,4 y cuatro sobre el otro. La fachada del edificio responde directamente, a esta condición Fuente: Elaboración propia

NO DE

UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO N DE FICHA: SEMINARIO DE TITULACIÓN I O2 UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO 03 O

FICHA SEMINARIO DE TITULACIÓN I OBSERVACION RSP. ELABORACIÓN: EST. ARQ. JIMENEZ FLORES MARIA FICHA OBSERVACION CÓDIGO: NOMRE PROYECTO: ESTACION DE BOMBEROS AVE RSP. ELABORACIÓN: EST. ARQ. JIMENEZ FLORES MARIAFECHA: FAG-EBAF JULIO 2012 FENIX NOMRE PROYECTO: ESTACION DE BOMBEROS AVE FENIX

FECHA:

INFORMACIÓN BÁSICA JULIO 2012

1. Denominación:

FAA-EBAF

ASPECTOS ARQUITECTONICOS ASPECTOS GENERALES

Estación de bomberos AVE FENIX 2. Ubicación Geográfica:

Colonia México México

CÓDIGO:

Juárez, City,

En el primer nivel se generan los espacios públicos, en el cual se puede apreciar el acceso tanto peatonal como vehicular. La iluminación cae desde el último niel hacia el primero, así como la ventilación.

Área del terreno: 4,500.00 m2

Leyenda: Ambientes público Año de diseño: 2005 Ambientes semi públicos Año de Privado construcción: 2006 Escalera Proyecto arquitectónico diseñado por los despachos BPG Arquitectura + AT 103 en un terreno regular Rampa de 4,500 m2, en el sitio que dejara libre un terrible incendio, y que ahora ocupa la estación de bomberos con la finalidad de intervenir en insurgentes, una delas avenidas más importantes de la Circulación ciudad, como un equipamiento urbano, se propone como un elemento arquitectónico contemporáneo. El edificio se presenta hacia el exterior como unas imple cada elevada que casi desaparece tras una fachada que se apropia del contexto en un juego de puros reflejos, flotando sobre el patio de maniobras y estacionamiento de los vehículos, mismo que se extiende hacia la calle.

El mezzanine dentro de la estación de bomberos es un ambiente de doble altura que te permite visualizar el movimiento en el primer nivel. Leyenda: Fachada principal de la estación diurna

MEZZANINE

Ambientes público Ambientes semi públicos Privado Escalera Rampa Fachada principal de la estación Circulación nocturna

NO DE FICHA:

04

UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO SEMINARIO DE TITULACIÓN I RSP. ELABORACIÓN: EST. ARQ. JIMENEZ FLORES MARIA NOMRE PROYECTO: ESTACION DE BOMBEROS AVE FENIX

FICHA OBSERVACION FECHA:

JULIO 2012 ASPECTOS ARQUITECTONICOS

INGRESO PEATONAL

PRIMER NIVEL 1 Acceso 2 Recepción

INGRESO VEHICULAR

3 Enfermería 18 Patio de Maniobras

CÓDIGO:

FAA-EBAF

En el segundo nivel existen ambientes semi públicos y públicos. En alguno de ellos el usuario o poblador podrá hacer uso libre de estos espacios con una respectiva supervisión, en otros solo se permitirá al personal autorizado al ingreso. Leyenda: Ambientes público Ambientes semi públicos Privados

SEGUNDO NIVEL

Escalera

4 Oficina 1 9 Biblioteca 7 Comedor10 Oficina 2

12 Salón de juntas 14 Sala de juegos

8 Cocina

17 Bodega

11 Tienda

Rampa Circulación Cabe mencionar que la estación de bomberos Ave Fénix, cuenta en el tercer nivel con ambientes para desarrollar actividades de capacitación y curos de formación u otros para las personas que ingresan al cuerpo de bomberos. Leyenda: Ambientes público Ambientes semi públicos Privados Escalera Rampa Circulación

NO DE FICHA:

05


FICHA DE OBSERVACION FECHA:

JULIO 2012

CÓDIGO:

FAA-EBAF

Amientes totalmente ASPECTOS ARQUITECTONICOS privados en este nivel (cuarto piso), accesibilidad desde el inicio del primer piso a través de la escalera en forma circular u la rampa que hacen posible la conexión nivel a nivel. Desde este nivel se observar los pisos inferiores ya que en el centro una gran área no está techada lo que permite también la iluminación dichos espacios.

TERCER NIVEL 6 Auditorio 13 Dormitorios

15 Aulas 17 Bodega

Leyenda: Ambientes público Ambientes semi públicos Privados Escalera Rampa La estación de bomberos Circulación ave Fénix cuenta con un helipuerto en la azotea, que perite la llegada y salida de helicópteros para casos sumamente de emergencia, (traslados). Leyenda: Ambientes público Ambientes semi públicos Privados Escalera Rampa Circulación

NO DE FICHA:

UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO SEMINARIO DE TITULACIÓN I

RSP. ELABORACIÓN: EST. ARQ. JIMENEZ FLORES MARIA NOMRE PROYECTO: ESTACION DE BOMBEROS AVE FENIX

06


CÓDIGO:

FAA-EBAF JULIO 2012 ASPECTOS ARQUITECTONICOS Durante el concurso para

CIRCULACIÓN VERTICAL Diagrama de circulación CUARTO NIVEL 13 Dormitorios

17 Bodega

la estación de bomberos, demandaba en su programación dos actividades completamente distintas, estas no podrían cruzarse en ningún momento. La circulaciones interiores de la estación de bomberos “Ave Fénix” delimitaran los espacios entre tres tipos de áreas; privada, semipública y publica.

ILUMINACIÓN Diagrama de iluminación Azotea 19 Helipuerto

En la imagen se observa el y la esdirección La acceso iluminación uno de los los más importantes hacia demás niveles. requerimientos ambientales delos interiores, en tanto que la visibilidad en un espacio, es una condición esencial para la realización adecuada, segura y en confort de nuestras actividades. Una buena iluminación requiere igual atención en la cantidad como en la calidad de luz. Para responder a estas demandas la iluminación de los interiores fue realizada con luz natural y luz artificial, además de la

los espacios.

NO DE FICHA:

07


FICHA DE OBSERVACION CÓDIGO:

FECHA:

FAA-EBAF

JULIO 2012

ASPECTOS ARQUITECTONICOS

VENTILACIÓN NATURAL Diagrama de ventilación natural

Entendemos ventilación

por natural,

aquella en la que no intervienen

elementos

mecánicos automatizados.

Tomando en cuenta la orientación del objeto

VENTILACIÓN NATURAL Diagrama de comportamiento de gases de vehículos

arquitectónico con respecto a los vientos La circulación de aire se dominantes genera mediante la adecuada colocación de exclusas de ventilación en la azotea, estableciendo un circuito de ventilación. Favorece así mismo la salida de gases tóxicos por estas mismas aberturas en la azotea producto de los motores de los vehículos que prestan

servicios

en

NO DE FICHA:


08

SEMINARIO DE TITULACIÓN I FICHA DE RSP. ELABORACIÓN: EST. ARQ. JIMENEZ FLORES OBSERVACION MARIA CÓDIGO: NOMRE PROYECTO: ESTACION DE BOMBEROS AVE FECHA: FAC-EBAF FENIX JULIO 2012

ASPECTOS CONSTRUCTIVOS

Losa de cimentación

Los muros de carga se apoyan en contratables de concreto Las reforzado. vigas principales conforman tableros simétricos y se apoyan en muros de carga en los extremos y parte trasera y en columnas al centro. Tienen un peralte de 70

El proyecto fue construido a base de una estructura de acero y concreto en el centro y muros de carga de concreto reforzado, en las colindancias. La cimentación está conformada por medio de un cajón de cimentación, de 2.5 metros de profundidad, y nervaduras en cada uno de los ejes centrales, de donde se apoyan columnas y muros de carga. La losa está construida por diferentes tramos de losa cero con un espesor de 12 cm, y claros no mayores a Las 2.5 metros. columnas circulares de 50 cm de diámetro, se apoyan en la losa de cimentación , y en los niveles superiores, sobre los muros de carga.

Las Vigas secundarias se apoyan en las primarias, soportando a los diferentes tramos de losa cero. Tienen un peralte de 40

nte.

NO DE FICHA:


09


JULIO 2012

ASPECTOS CONSTRUCTIVOS

CÓDIGO:

FAC-EBAF

Gracias a la esbeltez de la estructura se pueden lograr grandes claros, lo que permite un flexible uso interior, y una solución óptima frente al complejo programas.

Corte longitudinal esquemático 1 estructura

Corte transversal esquemático 1 estructura

En los cortes longitudinales y Corte longitudinal esquemático 2 - las transversal se intenta presentar estructura estructuras por niveles desde la cimentación hasta la última losa y como estas se amarran para dar solides y estabilidad a la edificación, complementándose con columnas circulares tal como se describe líneas arriba.

NO DE FICHA:


10

FICHA DE OBSERVACION CÓDIGO:

FECHA:

JULIO 2012

FRF-EBAF

REGISTRO FOTOGRAFICO

Se observa el ingreso hacia la estación de bomberos, tanto peatonal como vehicular, Por la orientación de la imagen se ingresa primero a la recepción.

El primer nivel, ocupado por el patio de maniobras tal como se aprecia en la foto, la iluminación y ventilación natural, se produce a través de los vanos circulares que atraviesan los pisos superiores legando así hasta este nivel, y a su vez se produce la eliminación de los gases de los vehículos.

NO DE FICHA:


RSP. ELABORACIÓN: EST. ARQ. JIMENEZ FLORES MARIA NOMRE PROYECTO: ESTACION DE BOMBEROS AVE FENIX

11


JULIO 2012

CÓDIGO:

FRF-EBAF


Se observa la doble altura del primer nivel, el color rojo es la escalera que conecta los diferentes niveles de la edificación.

Toma desde el primer nivel hacia los pisos superiores, se observa la estructura de acero y la doble altura.

FICHA:


12


JULIO 2012

CÓDIGO:

FRF-EBAF


Imagen tomada desde el segundo nivel, claramente se observa la iluminación natural que se genera a través de los vanos circulares

Escalera que conectan diferentes ambientes.

los

Tomada desde el tercer nivel, se observa el segundo nivel el área de patio de usos múltiples y la distribución de los niveles superiores.

NO DE


14

SEMINARIO DE TITULACIÓN I

NO DE FICHA:

UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO FICHA OBSERVACION

13

RSP. ELABORACIÓN: EST. ARQ. JIMENEZ SEMINARIO DEFLORES TITULACIÓN I MARIA NOMRE PROYECTO: PARQUE DE BOMBEROS DE CÓDIGO: FECHA: FICHA OBSERVACION MATARÓ. RSP. ELABORACIÓN: EST. ARQ. JIMENEZ FLORES MARIA FAG-EBAF JULIO 2012

UBICACION

FECHA: JULIO 2012

INFORMACIÓN BÁSICA

NOMRE PROYECTO: PARQUE DE BOMBEROS DE

MATARÓ.

1. Denominación:

Parque Bomberos Mataró.

CÓDIGO:

FU-EBAF

ASPECTOS GENERALES

de de

2. Ubicación Geográfica:

Vía Sérgia, Mataró, España. Área del terreno:

.940,37 m2

1

municipio español, situado en el Año de diseño: nordeste de la Península Ibérica, en 2005 la costa de la provincia de Barcelona, Año de Ubicación: Vía Sérgia, 95, Mataró, España construcción: Cataluña, junto al mar Mediterráneo. El proyecto está situado en el nordeste de la Península Ibérica, en la costa de la 2007 Es la capital Es del laMaresme. Se provincia de Barcelona, Cataluña, junto al mar Mediterráneo. capital del adeunos 30lokm de y las Un programa dual, compuesto de elementos de grano diferentes como sonallasnorte cocheras Maresme. Se encuentra a unos 30 km al norte deencuentra latanciudad Barcelona. Fuente: dependencias, y un contexto fundamentalmente industrial, donde proliferan lasElaboración naves de propia 5 o 6 m de altura, establecen las condiciones a partir de las cuales se han definido las características y la implantación del nuevo Parque de Bomberos de Mataró. Organizado como un largo paralelepípedo alineado con la Vía Sèrgia, un gran pórtico de hormigón cobija bajo una marquesina común las diferentes partes del programa. Mediante este recurso el edificio adquiere la necesaria escala urbana y una imagen coherente con su papel de equipamiento público.

Fachada principal de la estación diurna callesalaledañas son amplias, y ygracias a ello,esla El Camí del Mig constituye una vía deLas entrada núcleo urbano de Mataró su dirección movilidad de decir, vehículos de rescate, es posible; más o menos, perpendicular a la Vía Sérgia, es este-oeste. La forma del solarsobre es Insurgentes se cuenta con cuatro carriles, en un sentido, trapezoidal, prácticamente triangular. La Vía Sèrgia y la zona cercana al Parque de y cuatro sobre el otro. La fachada del edificio Bomberos se caracterizan por un tipo de edificación industrial, de almacenaje y responde grandes Fachada principal de la estación directamente, esta condición. tiendas, además de pacos y pequeños gruposa residenciales. El solar se encuentra en la Vía Sérgia de Mataró, al lado nocturna Fuente: Elaboración propia

NO DE FICHA:


15

FICHA OBSERVACION RSP. ELABORACIÓN: EST. ARQ. JIMENEZ FLORES MARIA NOMRE

PROYECTO:

Mataró.

Parque de Bomberos de FECHA:

JULIO 2012

2

CÓDIGO:

FAA-EBAF

ASPECTOS ARQUITECTONICOS La planta baja acoge las salas de administración, un aula polivalente usada principalmente cuando hay visitas externas y espacios de vestidores, así como un gimnasio. Estos tres grandes grupos están claramente diferenciados en planta y desde el vestíbulo de acceso se puede acceder directamente a cada uno de ellos, de manera que puedan ser utilizados con 3 4 5 6 independencia el uno del otro y sin interferirse. Leyenda: Ambientes público Ambientes semi públicos Privado En la planta piso se Escalera encuentran los espacios donde Rampa el personal del Parque de Bomberos pasa Circulación la mayor parte del tiempo cuando no están haciendo prácticas o en una salida, es decir, el comedor-sala de estar, la cocina y los dormitorios.. Los dormitorios disponen de otras taquillas pero las tienen abiertas al espacio de circulación, al exterior del dormitorio, de manera que quien tenga que hacer uso no moleste a los que duermen Leyenda:

SEGUNDO NIVEL 7 Comedor 8 Cocina 9 Dormitorios 10 Sala estar 11 Terraza 12 almacén

Ambientes público Ambientes semi públicos Privado Escalera

Circulación

NO DE FICHA:


FICHA DE OBSERVACION

RSP. ELABORACIÓN: EST. ARQ. JIMENEZ FLORES MARIA NOMRE

PROYECTO:

Mataró.

Parque de Bomberos de

FECHA:

JULIO 2012


FAA-EBAF

La circulaciones interiores 3 administraciones 5 gimnasio del parque de bomberos 4 aula polivalente 6 vestidoresde Mataró delimitaran los espacios entre tres tipos el Parque de Bomberos se organiza como un largo volumen de áreas; privada, alineado a la calle dividido semipública y publica. funcionalmente en dos partes: la zona de cocheras y la de dependencias.

1 2 Diagrama de iluminación

CÓDIGO:

Las necesidades propias del parque de bomberos y la volumetría de las edificaciones adyacentes han condicionado fuertemente la implantación del edificio.

CIRCULACIÓN VERTICAL Diagrama de circulación

PRIMER NIVEL 1 Losa deportiva. 2 Patio de maniobra.

18

ILUMINACIÓN 1 0 7 8 11

9

9

En la imagen se observa el acceso y la dirección hacia los demáses niveles. La iluminación uno de los más importantes requerimientos ambientales delos interiores, en tanto que la visibilidad en un espacio, es una condición esencial para la realización adecuada, segura y en confort de nuestras actividades. Una buena iluminación requiere igual atención en la cantidad como en la calidad de luz. Para responder a estas demandas la iluminación de los interiores fue realizada con luz natural y luz artificial, además de la

los espacios.

NO DE FICHA:

19



RSP. ELABORACIÓN: EST. ARQ. JIMENEZ FLORES MARIA NOMRE PROYECTO:

Parque de Bomberos de Mataró.

CÓDIGO:

FECHA:

FAA-EBAF

JULIO 2012


VENTILACIÓN NATURAL Diagrama de ventilación natural

Entendemos ventilación

por natural,

aquella en la que no intervienen

elementos

mecánicos automatizados.

Tomando en cuenta la orientación del objeto

VENTILACIÓN NATURAL Diagrama de comportamiento de gases de vehículos

arquitectónico con respecto a los vientos La circulación de aire se dominantes genera mediante la adecuada colocación de exclusas de ventilación en la azotea, estableciendo un circuito de ventilación. Favorece así mismo la salida de gases tóxicos por estas mismas aberturas en la azotea producto de los motores de los vehículos que prestan

servicios

en

NO DE FICHA:

20 SEMINARIO DE TITULACIÓN I UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO FICHA DE 21 RSP. ELABORACIÓN: EST. ARQ. JIMENEZ FLORES SEMINARIO DE TITULACIÓN I UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO

NO DE FICHA:

OBSERVACION CÓDIGO: FICHA DE FECHA: NOMRE PROYECTO: Parque de Bomberos de Mataró. RSP. ELABORACIÓN: EST. ARQ. JIMENEZ FLORES FAC-EBAF JULIO OBSERVACION 2012 MARIA ASPECTOS CONSTRUCTIVOS MARIA

NOMRE PROYECTO:


FECHA:

JULIO 2012

CÓDIGO:

FRF-EBAF

El cascaron que cubre del diseño arquitectónico esta hecho de concreto que mediante su composición da solides y firmeza a la estructura.

REGISTRO FOTOGRAFICO gran parte

La zona de dependencias se divide en planta baja y planta piso, cada una de ellas Se de observa la mitad el de ingreso altura que hacia la la cochera, estación de de manera que ambas tanto se bomberos, integran con naturalidad peatonal como bajo vehicular. el gran pórtico de hormigón.

El segundo nivel cuenta con una circulación tipo lineal iluminada natural mente por capas de cortinas de vidrio polarizadas y falso cielo de drywall con ventilación artificial colocados al mismo nivel del techo. Cada puerta es de uso independiente al pasadizo la cual hace un ingreso directo por parte de los usuarios que harán uso

Las secciones transversales nos muestran la composición vertical del edificio y las estructuras que componen al parque de bomberos en Mataró.

NO DE FICHA:

UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO SEMINARIO DE TITULACIÓN I RSP. ELABORACIÓN: EST. ARQ. JIMENEZ FLORES MARIA NOMRE

PROYECTO:

Mataró.

Parque de Bomberos de

22


JULIO 2012

CÓDIGO:

FRF-EBAF


Se observa la doble altura del primer nivel, una escalera interior que conecta los dobles niveles iluminados naturalmente por una cortina vidriada.

Como estética estructural se hicieron columnas de forma circular que soportan la losa del pasadizo y de la cobertura.

La trasparencia se mantiene en toda la edificación dentro de la zona social.

NO DE FICHA:



RSP. ELABORACIÓN: EST. ARQ. JIMENEZ FLORES MARIA NOMRE PROYECTO:

23


FECHA:

JULIO 2012

CÓDIGO:

FRF-EBAF

REGISTRO FOTOGRAFICO Imagen tomada del exterior principal de la fachada del equipamiento donde se puede ver una sucesión de brazos laminados.

Imagen tomada del exterior de la parte posterior de la fachada del equipamiento donde se puede ver una sucesión de brazos laminados.

En la zona de actividad privada se observa que el ingreso es independiente para la salida y el ingreso de cada vehículo.

NO DE FICHA:

UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO SEMINARIO DE TITULACIÓN I RSP. ELABORACIÓN: EST. ARQ. JIMENEZ FLORES MARIA NOMRE PROYECTO:


24


JULIO 2012

COMPOSICIÓN VOLUMÉTRICA

CÓDIGO:

FRF-EBAF

Los volúmenes aplicados para el diseño de esta edificación son sólidos puros sustraídos entre si formando capas y espacios que dan forma y diseño casi simétrico.

Cada volumen está conectado entre sí con un mismo nivel la cual solo le diferencia el color aplicado en cada zona.

Los volúmenes también cumplen una función muy importante para dar dimensionamiento a los vanos y generar ingresos principales.

CAPITULO IV

CAPITULO 4

4.

DISCUSIÓN DE RESULTADOS 4.1

PROCESAMIENTO, DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN

El proceso de recolección de información se realizó aplicando los instrumentos presentados en el Capítulo III, los mismos que fueron procesados haciendo uso de la estadística descriptiva y el análisis de los datos obtenidos. 4.1.1

RADIO

DE

ACCIÓN

DE

LA

COMPAÑÍA

DE

BOMBEROS CAP. CBP. “JUAN ROBERTO ACEVEDO” Nº 71

Para conocer el ámbito de influencia de la Compañía de Bomberos, es necesario primero recordar algunos apuntes históricos que marcaron su desarrollo. En febrero de 1977, el avión de carga más grande con que contaba la Fuerza Aérea del Perú se estrelló en un paraje de la ciudad de Tarapoto y fallecieron sus siete tripulantes sin que nadie pudiera hacer algo por ellos. Dos años más tarde, al promediar las siete de la noche del 5 de enero de 1979, la desgracia vuelve a nacerse presente en la población sanmartinense, en esta ocasión se trata de un voraz incendio que acabo con las instalaciones de la empresa pionera de la radiodifusión en el Oriente Peruano: Radio tropical. Estos dos lamentables sucesos, que concertaron la atención de propios y extraños, fue motivo suficiente y sumamente importante

para

que

población

tomara

conciencia de la necesidad de formar una institución dedicada a salvaguardar la vida y la propiedad en situación de desastre.

Con este antecedente, el 29 de enero de 1680 el sub Prefecto de la provincia de San Martin, la cruz Hidalgo Arévalo, en calidad de Presidente del Comité Provincial de Defensa Civil, convocó a la primera reunión de Jefes de Sectores para la constitución de un Organizador. Debido a estas situaciones la Compañía de bomberos ante cualquier llamado de emergencia jurisdiccionalmente le corresponde atender un área integrada por cuatro provincias conformadas por San Martín, Picota, el Dorado y Lamas. En las que se desarrollan labores de prevención, elaboración de planes contingencia, apoyo, en emergencias y desastres. Siendo los distritos de Tarapoto Morales y la Banda de Shilcayo las localidades donde se presentan mayor índice de emergencias. Según las entrevistas realizadas a los Bomberos, se concluyó que el radio de acción efectiva es Tarapoto, Morales y la banda de Shilcayo, mencionando aquellas zonas cercanas a estos distritos, como Cacatachi, Juan guerra, entre otros; también han llegado hasta el Pongo de Caynarachi, Lamas y alrededores como Solo, Cuñumbuque, Zapatero llegando hasta Tabalosos. Dentro de la región San Martin se ubican la siguientes Compañías de bomberos.

Fuente: Elaboración propia

Como se observa en la imagen en la región San Martin hay pocas compañías de bomberos, por lo que la Compañía de Bomberos de Tarapoto jurisdiccionalmente le corresponde: Picota, el Dorado, Lamas y San Martin, en las cuales realizan actividades de planificación junto con defensa civil. El área de influencia, de manera gráfica entre las zonas más frecuentes se observar en la figura siguiente:

AREA DE INFLUENCIA DE LA COMPAÑÍA DE BOMBEROS

Cacatachi

San Martín, Picota, el Dorado y Lamas

Fuente: imagen de google earth

4.1.2 UBICACIÓN DE LA COMPAÑÍA DE BOMBEROS Y TIEMPO

DE

LLEGADA

DE

LAS

UNIDADES

VEHICULARES A LOS LUGARES DE EMERGENCIAS

El servicio que presta una central de emergencia urbana tiene una trascendencia práctica y social, que rebasa los propósitos inmediatos de corto plazo, de allí que las instituciones apoyan en corto plazo estos esfuerzos por sistematizar las experiencias desarrolladas, a objeto de unificar criterios y mejorarlos progresivamente en el tiempo y en sus servicios, además de optimizar la calidad de los proyectos de sus edificaciones. La eficiencia de una compañía de Bomberos dentro de una ciudad es muy limitada por que a veces no está en la ubicación adecuada. Esto debe girar en torno al tiempo óptimo de acceso a cualquier área de siniestro definida. La compañía de Bomberos CAP. CBP. “Juan Roberto Acevedo” Nº 71 está ubicada entre la Av. Salaverry y el Paj. Fonavi. Tal como se muestra en la siguiente imagen:

Por

lo

que

podría

afirmar

que

está

ubicada

adecuadamente para desplazarse desde su ubicación hacia las diferentes zonas a las cuales asiste, pero cabe mencionar que el flujo vehicular dentro de la zona urbana es muy agitado y no hay conciencia por parte de

la población en ceder el paso a las unidades vehiculares de los bomberos, este es un factor por el cual no se llega en el tiempo programado a muchas emergencias.

En el trabajo de campo realizado en las instalaciones de la compañía, aplicando los instrumentos al personal bomberil, extrayendo información relevante con relación a la ubicación de la compañía, concluyen que la mayoría de los bomberos están de acuerdo con la ubicación, con la constante práctica de esta actividad Utilizando encuestas dirigidas al público que ha sido atendido por los bomberos se elaboró lo siguiente: Tabla N° 01: Opiniones sobre la ubicación del local TABULACIÓN Nº 01 Adecuada ubicación Fi % Si 17 68% No 8 32% 25 100.00 TOTAL


Gráfico N° 01: Diferencias 68% porcentuales de opinión

32%


La población que en su momento fue atendida por los bomberos esta de acuerdo con la ubicación de la compañía, el 68% de los encuestados afirmo que si tiene una buena ubicación y el 32% no está de acuerdo con la ubicación. “Sí.

Desde

donde

nos

encontramos

nos

podemos desplazar a todas las zonas que están dentro de nuestra jurisdicción, pero debo mencionar que dé tras de esto existe un problema. Si bien es cierto que la compañía de bomberos tiene a mi punto de vista una adecuada ubicación, no es suficiente contar con esto ya que nuestro radio de acción es muy amplio debo mencionar que es necesario contar con sub estaciones para que la llegada a las zonas alejadas sea mucho más rápida .”9

Opiniones como esta han sido recopiladas, y los bomberos

entrevistados

coinciden

con

lo

ya

mencionado. Con respecto al público en general se aprovechó la actividad realizada por la Universidad Nacional de San Martín, Facultad de turismo a favor de los Bomberos, en realizar encuestas, con relación a la ubicación se obtuvo lo siguiente: Anexo N° 01 Encuesta dirigida al Cap. CBP. Roger Morí Alegría Jefe de la 17 Comandancia Departamental de San Martin del Cuero de Bomberos Voluntarios del Perú

9

Cuadro N° 02 Opiniones sobre la ubicación del local TABULACIÓN Nº 02 Adecuada ubicación Fi % Si 47 72.30 No 18 27.70 TOTAL 65 100.00


Gráfico N° 02 Diferencias porcentuales de opinión

72.30 %

27.70 %


La población encuestada en dicho evento está de acuerdo con la ubicación de la compañía, el 47% de los encuestados afirmo que si tiene una buena ubicación y el 18% no está de acuerdo con la ubicación. Para construir una Compañía de Bomberos es necesario adquirir un predio propio para esta institución. Es recomendable que se encuentre entre dos vías, de preferencia vías principales que sean arterias de circulación rápidas, que comunique fácilmente a las diversas zonas de la ciudad. El terreno nunca debe dar cruces de calles. Debe permitir que haya espacio, lo suficiente para un patio de maniobras, y estacionamiento de vehículos para el

personal. En las siguientes imágenes se muestra la ubicación de la Compañía de bomberos:

COMPAÑÍA DE BOMBEROS

Fuente: Imagen de google earth

Fotografía del terreno y la actual construcción de bomberos

La ubicación de la compañía de bomberos, tiene como vía principal la Av. Salaverry, pero paralela a esta avenida una vía secundaria que hace posible la salida y entrada delas unidades vehiculares de los bomberos según sea el lugar de emergencia. Con respecto a la trayectoria que tienen las unidades vehiculares para llegar a los lugares de emergencia es necesario contar con una adecuada ubicación por lo que se determina que la compañía de bomberos cumple con este requisito.

A través de la aplicación de los instrumentos al personal bomberil se determinó que, la mayoría de ellos afirman que el tiempo de trayectoria promedio dentro de las zonas más cercana que son Tarapoto, Morales y la Banda de Shilcayo es aproximadamente de 0 a 15 min, a zonas más alejadas demanda mayor tiempo ya que deben irse preparados completamente de acuerdo a la emergencia que asistirán, esto también depende mucho de los vehículos que circulan por nuestras calles (motos, motocarros, carros, entre otros) que no toman conciencia sobre el tema y muchas veces al escuchar la sirena no seden el paso a los vehículos de los Bomberos lo que retrasa la llegada a estos lugares. “En un aproximado de 10 a 15 min, porque en realidad

depende

mucho

del

lugar

de

la

emergencia, según el caso debemos llamar a los bomberos de turno que muchas veces trabajan en otros lugares, y alistar nuestros materiales y equipos. Debo mencionarte que a pesar del enorme esfuerzo que hacemos por llegar lo más pronto posible a las zonas más alejadas, en muchos casos nos demanda mucho más tiempo precisamente porque hay zonas más alejadas que otras y considero que deberían haber sub estaciones en algunos puntos estratégicos que sirvan de primer apoyo hasta e información a la central que seriamos nosotros y nosotros nos organicemos con el equipo humano y material, de esta manera nuestra labor sería mejor y más satisfactoria para el poblador.”10

Anexo N° 01 Encuesta dirigida al CBP. Diger Cachique Aspa Teniente de la Compañía Juan Roberto Acevedo N° 71 Tarapoto – San Martin del Cuero de Bomberos Voluntarios del Perú

10

Los bomberos de nuestra localidad hacen lo posible porque nosotros como pobladores quedemos satisfechos con el trabajo que ellos realizan, arriesgando su vida para ayudarnos sin ser incentivados monetariamente por el estado o las autoridades de nuestra región, así mismo los pobladores no agradecemos la función que realizan a favor nuestro. Se consiguió información a través de los bomberos que existe un registro que ellos manejan con relación a las personas que han sido atendidas por ellos, encontrando zonas alejadas por lo que se encuesto a las personas que han sido atendidas dentro de Tarapoto, Morales y la banda de Shilcayo obteniendo lo siguiente: Cuadro N° 03 Opiniones sobre el tiempo de llegada a emergencias TABULACIÓN Nº 03 Tiempo Fi % De 1 a 10 min 6 24% De 11 a 15 min 6 24% De 16 a 20 min 6 24% De 21 a 30min 7 28% Otro 0% 25 100.00 TOTAL

Fuente: 28% Elaboración propia

24%24%24% Gráfico N° 03 Diferencias porcentuales de opinión

0%


Teniendo a estas personas encuestadas como parte fundamental del presente trabajo de investigación, debido a que hay experimentado circunstancias difíciles y hay contado con el apoyo de los bomberos, encontrando un número aproximado y no muy distante con relaciona al tiempo de llegada, un 28 % afirmo que el tiempo que tardaron en llegar a los lugares donde se produjeron emergencias fue entre 1 y 10 minutos aproximadamente. Con relación al público en general que se encuesto el 30 de Junio en la actividad realizada por la Universidad Nacional de San Martín, a favor de los Bomberos, en realizar encuestas, se obtuvo lo siguiente: Cuadro N° 04 Opiniones sobre el tiempo de llegada a emergencias TABULACIÓN Nº 04 Tiempo Fi % De 1 a 10 min 41 63% De 11 a 15 min 19 29% De 16 a 20 min 2 3% De 21 a 30min 2 3% Otro 1 2% 65 100.00 TOTAL



63 %

29 %

3% 3%

2%


Estas cifras que se han obtenido en el proceso de recopilación de información para el presente trabajo son válidas. Si se analiza y comparan los resultados, de las entrevistas y las encuestas aplicadas ambos coinciden arrojando una cifra aprobatoria de más del 50% con relación a la una adecuada ubicación actual que tiene los bomberos y al tiempo de llegada a los lugares más cercanos como son Tarapoto, Morales y la Banda de Shilcayo, cabe mencionar que no debemos dejar a un lado las dificultades ya mencionadas durante el desarrollo del trabajo.

4.1.3 TIPOS DE EMERGENCIAS QUE ASISTEN LOS BOMBEROS

Y

CUALES

HAN

SIDO

PREDOMINANTES EN EL AÑO 2011.

LAS

MÁS

Para conocer los tipos de emergencias que asisten los bomberos es importante mencionar que la finalidad de todo servicio de emergencia es la de salvar la vida de las personas en peligro. Secundariamente, su trabajo se dirige a la neutralización y a la prevención de todo siniestro o situación de riesgo, utilizando los medios y recursos disponibles con la mayor eficacia posible. Para conseguirlo, su actuación debe seguir una sistemática general basada en las fases sucesivas y/o simultaneas, a lo que se añadirán las normas específicas de actuación que deben seguirse según el tipo de siniestro o de riesgo al que se deban enfrentar. El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú tiene a nivel nacional tienes las siguientes funciones: a) Formular, coordinar, aprobar, ejecutar y supervisar planes

y

normas

técnicas

relacionadas

con la

prevención y combate de incendios. (MODIFICADO POR LEY 27140).

b)

Combatir incendios, atender emergencias ocasionadas

c)

por incendios o accidentes, prestando el socorro y la ayuda debidos. Dirigir y controlar a nivel nacional las actividades de las organizaciones que desarrollen acciones contra incendios y rescate en caso de siniestros, a excepción de las correspondientes a las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú.

d)

Brindar el apoyo requerido por las autoridades respectivas para la mitigación de desastres naturales o inducidos, conforme a las directivas del Sistema Nacional de Defensa Civil.

En las Entrevistas realizadas a los Bomberos, se ha logrado identificar las siguientes emergencias: Incendios.- Sean estos provocados por la naturaleza o -

por la mano del hombre. Fuga de gas, corto circuito.

-

Emergencias médicas y accidentes vehiculares. Inundaciones, huaycos y derrumbes.

Es importante registra el grado de conocimiento que tiene la población con relación a las emergencias que son atendidas por los bomberos, de esta manera evitar llegar a mayores circunstancias que podrían ser lamentables para la población, debido a esto se obtuvo los siguiente: Cuadro N° 05 Opiniones sobre el conocimiento de la población en general sobre emergencias TABULACIÓN Nº 05 Conocimiento de Casos Fi % Si 44 67.70 No 21 32.30 65 100.00 TOTAL



67.70 % 32.30 %


Cuadro N° 06 Opiniones sobre el conocimiento de la población atendida por los bomberos sobre emergencias

TABULACIÓN Nº 06 Conocimiento de Casos Fi % Si 17 68 No 08 32 25 100.00 TOTAL



68%

32%


Con este resultado comprobamos que la población en su mayoría sabe las emergencias que son atendidas por los bomberos, analizando esto me atrevería a decir que no colaboramos con ellos no porque desconozcamos la función que cumplen dentro de nuestra sociedad sino que ignoramos lo que ellos hacen por nosotros. A continuación presento lo siguiente: Cuadro N° 07 Población atendida por los bomberos TABULACIÓN Nº 07 Emergencia Fi

%

INCENDIO

7

28%

INUNDACIONES RESCATES ACCIDENTE VEHICULAR EMERGENCIAS MEDICAS CORTO CIRCUITO HUAYCOS

1 0 7 5 5 0

4% 0% 28% 20% 20% 0%

OTROS

0

0%

TOTAL

25

100.00


Gráfico N° 07 Diferencias porcentuales de emergencias

28%

28% 20% 20%

4 %

0 %

0%0% Fuente: Elaboración propia

La población que en su momento solicitó el apoyo de los bomberos, confirma que el 28% ha sido atendido por casos de incendios, seguido nuevamente de un 28% que afirmo fue atendido por Inundaciones, un 40% entre accidentes vehiculares y emergencias médicas tal como se muestra en el grafico N° 07, concluyendo de esta manera que hay un alto índice de suceso por los cuales la población requiere de la intervención inmediata de los bomberos para asistir diversas emergencias. Hay un conocimiento por parte de la población sobre aquellos casos en los que intervienen los bomberos tal y como se muestra a continuación:

Cuadro N° 08 Opiniones sobre el conocimiento de la población en general sobre emergencias predominantes TABULACIÓN Nº 08 Emergencia predominante Fi INCENDIO 65 INUNDACIONES 34 RESCATES 28 ACCIDENTE VEHICULAR 42 EMERGENCIAS MEDICAS 31 FUGA DE GAS 25 CORTO CIRCUITO 31 HUAYCOS 17 VENTARRONES 18 OTROS 2 TOTAL 65

% 22.18 11.60 9.56 14.33 10.58 8.53 10.58 5.80 6.14 0.68 100.00



22.18%

14.33% 11.60% 10.58% 10.58% 9.56% 8.53% 6.14% 5.80%

0.68%


Los resultados son verídicos, la población en su mayoría conoce las emergencias que los bomberos asisten, y consideran que entre las más predominantes que se han suscitado en nuestra localidad son: un 22.18% incendios, 14.33% accidentes vehiculares, 11.60% Inundaciones, distintas emergencias que en el grafico N° 08 se observa. Nuestra localidad y aquellas zonas aledañas a la nuestra, donde los bomberos intervienen, son vulnerables a diferentes siniestros, por lo que la acción de los bomberos debe ser inmediata frente a estos sucesos, debido a esto aparecen interrogantes: ¿Se

ha

suscitado

emergencia

en

Tarapoto

simultáneamente?

más

de

¿Cómo

una

es

la

atención?

La respuesta de nuestros bomberos no se hizo esperar frente a esta interrogante y uno de las afirmaciones fue: “Si, hemos atendido emergencias simultáneamente en

muchas

oportunidades,

con

respecto

a

la

atención siempre hemos dado lo mejor de nosotros y gracias a Dios todo ha resultado bien, se han controlado y atendido dela mejor manera, sin embargo se requiere mayor personal y tiempo, y muchas

veces

no

contamos

con

el

personal

necesario en esos momentos porque la mayoría de nuestros hermanos bomberos trabajan para poder cubrir sus necesidades, ya que dando el servicio aquí en la compañía no son remunerados pero su vocación de ayuda hacia los demás hace que pertenezcan en nuestra institución, y así como estos tenemos muchos inconvenientes detrás como el

trasporte, los vehículos son antiguos y fallan a cada momento, la falta de combustible, algunos equipos que ya han quedado obsoletos o no contamos con algunos según el tipo de emergencia, pero a pesar de todo ello, damos entrega en cada cosa que hacemos y contra todo pronóstico hemos atendido satisfactoriamente, con lo que tenemos, a nuestras medidas .”11

Así como estas respuesta, la mayoría de los bomberos coinciden, si bien es cierto tienen dificultades y carencias, pero dan todo lo mejor porque la atención que brindan sea la mejor, la población desconoce de las dificultades por la que ellos pasan, y ante esto se preguntó a la comunidad que ha sido atendida por ellos y el público en general ¿qué opinan sobre la atención que los bomberos dan a la comunidad? y se obtuvo lo siguiente:

Cuadro N° 09 Opiniones del público que ha sido tendida por los bomberos TABULACIÓN Nº 09 Calificación de Atención Fi BUENA 4

REGULAR MALA TOTAL

15 6 25

% 16%

60% 24% 100.00


11

Anexo N° 01 Encuesta dirigida al Cap. CBP. Whiliam Jesús Perdave

Meneses Jefe de personal e instrucción de la Compañía Juan Roberto Acevedo N° 71 Tarapoto – San Martin



No muy alentadora resultaron las opiniones de las personas que han sido atendidas por los bomberos durante el año 2011, un 60% de 25 encuestados afirmo que la atención que obtuvieron por parte de los bomberos fue regular, un 24% confirmo que la atención que recibió fue mala (pésima) y solo el 16% opino que recibió una buena atención, por lo que se podría concluir que un gran porcentaje de la población no está totalmente satisfecha con la atención que recibió, cabe mencionar que muchas veces la población no es cociente de las dificultades y carencias con las cuales los bomberos se arriesgan para poder ayudar aquellas personas que requieren de su servicio. Si bien es cierto que las entrevistas arrojaron resultados diferentes a las encuestas, donde los bomberos afirman una atención buena pero es aquí donde entra en contradicción con el usuario.

Esto me llevo a buscar una nueva opinión, y aproveche la actividad realizada por la facultad de Turismo de la Universidad Nacional de San Marín para poder llegar a

resultados más exactos, presentando a continuación lo siguiente: Cuadro N° 10 Opiniones sobre la atención de los bomberos hacia la población TABULACIÓN Nº 10 Calificación de función Fi BUENA 21 REGULAR 40 MALA 4 65 TOTAL

% 32% 62% 6% 100.00


Grafico N° 10 Diferencias porcentuales de opinión


Los resultados obtenidos según el grafico N° 10 arrojan datos como: el 62% de la población encuestada afirma que la atención de los bomberos es regular, el 32% confirma que los bomberos dan una buena atención y el 6% cree que los bomberos dan una mala (pésima) atención.

Comprobando de esta manera que ante la sociedad los bomberos no dan una buena atención, debiendo mejorar estos resultados nada alentadores para nuestros amigos bomberos.

A continuación doy a conocer los tipos de emergencias y las más predominantes durante el año 2011 registrada por la Compañía de Bomberos CIA: B-71 CAP. CBP. "JUAN ROBERTO ACEVEDO" Cuadro N° 11 REGISTRO DE EMERGENCIAS

COMANDANCIA DEPARTAMENTAL: XVII COMANDANCIA DEPARTAMENTAL DE SAN MARTIN - 2011 NÚMERO Y NOMBRE DE LA CIA: B-71 CAP. CBP. "JUAN ROBERTO ACEVEDO" TIPO DE EMERGENCIAS

ENE

FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC TOTAL

1

INCENDIO

05

10

10

10

03

06

04

05

03

01

02

05

64

2

FUGA DE GAS

02

05

05

03

02

01

00

01

01

00

00

02

22

3

EMERGENCIAS MEDICAS

10

15

15

15

06

08

06

07

02

02

02

07

95

4

RESCATE

01

01

01

01

01

03

01

00

01

00

00

01

11

5

DERRAME DE PRODUCTOS

00

00

00

00

00

00

00

00

01

00

00

00

01

6

CORTO CIRCUITO

03

05

05

05

01

01

03

00

02

00

00

01

26

7

SERVICIO ESPECIAL

00

00

00

02

03

04

04

01

04

00

14

03

35

8

ACCIDENTE VEHICULAR

05

08

08

03

02

02

02

01

03

02

00

03

39

9

FALSA ALARMA

20

25

25

15

01

02

01

02

05

00

00

01

97

10

HUAYCOS

00

00

00

00

01

01

01

01

00

01

00

01

06

11

INUNDACIONES

00

00

02

00

01

02

03

05

00

01

00

00

14

12

DERRUMBES

02

00

00

02

00

01

01

03

00

00

01

01

11

13

VARIOS

00

00

00

00

01

00

01

00

00

01

00

01

04

14

COMISIONES

02

01

01

01

03

03

04

01

03

11

11

07

48

50

70

72

57

25

34

31

27

25

19

30

33

473

TOTAL FUENTE: Compañía de bomberos B-71 CAP. CBP. "JUAN ROBERTO (*) ATENTADOS, ANIEGOS, ETC

NOTA: NINGUNA INTERVENCION RELLENAR CON (--) OFICINA DE INFORMATICA

.

Grafico N° 11 Diferencias porcentuales – registro de emergencias


El gráfico N° 11 se muestra los resultados obtenidos por los bomberos durante el año 2011, dando a conocer las emergencias que predominaron en ese año, también dentro del registro que maneja la Compañía de Bomberos una cifra alarmante se presenta 97 llamadas se han registrado como falsas alarmas haciendo un 20.51%, sin

considerar que algunas no fueron registradas debidos a otros factores, lo que hace que concluyamos que ay muchas personas que no son prudentes y que ven la labor delos bomberos como un juego, como diversión, ya que al realizar una llamada donde se registra un hecho no verdadero, se puede ocasionar problemas mayores por que los bomberos en vez de prevenir un suceso real, gastan energías y materiales acudiendo a llamados falsos, entre los casos más predominantes se registraron 20.08% de emergencias médicas, incendios un 13.53%, comisiones 10.15% básicamente dentro de este rubro los bomberos apoyan a instituciones con la seguridad de algún evento o suceso para la cual has sido llamados, accidentes vehiculares un 8.25% y entre otras emergencias que se han registrado durante el año 2011, concluyendo que son muchos los casos donde los bomberos han asistido, y se reconoce la importancia que tienen en nuestra sociedad, mencionado también que realizan planes de prevención en localidades rurales donde se registran peligros de emergencias naturales como inundaciones, huaycos y otros. 4.1.4 TIEMPO DE PREPARACIÓN Y LOS AMBIENTES EN LOS

QUE

SE

DESARROLLA

ESTA

ACTIVIDAD

CUANDO INGRESA UN BOMBERO VOLUNTARIO A LA

COMPAÑÍA

PARA

PODER

ASISTIR

EMERGENCIAS.

Debemos conocer con exactitud la definición de bombero y lo que hace: Es el profesional encargado históricamente de apagar incendios, evitar la aparición o propagación del fuego y con la obligación de proteger, rescatar y salvar vidas y/o bienes por ese incuestionable orden tengan o no que ver con el fuego. Actualmente el número de intervenciones que no tienen relación con el fuego directamente se ha ampliado de forma considerable siendo mayores estas que las

labores "clásicas" de los bomberos. La labor del bombero implica trabajo en equipo, poseer capacidad de entrega y sacrificio y una buena condición física y psicológica. Sus metodologías son muy avanzadas y emplean equipos de últimas tecnologías tanto para apagar como para evitar o minimizar fuegos y el daño que puedan causar, como autobombas, vehículos de altura y procedimientos químicos y físicos para la extinción de los incendios, así como rescates y salvamentos de todo tipo con equipos hidráulicos o neumáticos de descarcelación para actuar en ellos, además de una infinidad de otros servicios a veces poco catalogables. El proceso de Admisión para Bomberos Alumnos postulantes a las compañías de Bomberos peruanas se componen de cuatro etapas: Etapa de Acreditación: Presentación de los Bomberos

Alumnos y documentación sustentatorios ante la DIGECIN. La encargada es la Comandancia Departamental respectiva y tendrá carácter selectivo. Etapa de Calificación: Proceso de evaluación y admisión a la ESBAS sobre conocimientos de carácter general, esfuerzo físico y evaluación psicológica a cargo de la DIESBAS. Tendrá carácter eliminatorio. Etapa de Instrucción: Preparación y evaluación del Bombero Alumno según la currícula institucional a cargo de la ESBAS. Tendrá carácter calificatorio. Etapa de Certificación: Calificación del Bombero Alumno como apto para el servicio en el CGBVP a cargo de la DIGECIN del CGBVP. Tendrá carácter resolutivo. DEL BOMBERO ALUMNO Artículo 7°.- Bombero Alumno

Bombero Alumno, es la persona natural mayor de quince años, que como postulante, ha aprobado los requisitos para su admisión. Como tal, recibe la instrucción para el desempeño de las actividades institucionales en la Escuela Básica del Centro de Instrucción, y de aprobar la evaluación, obtiene la calificación de APTO para el servicio en el CGBVP. Artículo 8°.- Requisitos

Para ingresar a la Escuela Básica del Centro de Instrucción del CGBVP el postulante acreditará: a) Documento de Identidad o Partida de nacimiento en el b) c)

caso de menores de edad. Certificados de estudios y/o trabajo. Declaración jurada de no tener antecedentes penales o policiales.

d)

Certificados de haber aprobado los exámenes: médico,

e)

psicológico y de aptitud física, expedidos por el CGBVP. Resolución de Bombero Alumno, expedida por la Comandancia Departamental.

Artículo 9°.- Derechos

El Bombero Alumno, al incorporarse a la Escuela Básica, tiene derecho a recibir a título gratuito los cursos, entrenamientos y asesoría para su instrucción; asimismo goza de los beneficios establecidos en el Título VI del presente Reglamento. Artículo 10°.- Obligaciones

El Bombero Alumno, al incorporarse a la Escuela Básica, suscribe y se adhiere a los principios enunciados en el Artículo 1° del presente Reglamento. El Bombero Alumno, durante su permanencia en la Escuela Básica, se encuentra obligado a cumplir satisfactoriamente las metas académicas y guardar sus normas disciplinarias.

En caso de incumplimiento de las mismas, será separado del CGBVP, por Resolución expedida por el Comandante Departamental, a solicitud del Director de la Escuela Básica. El Bombero Alumno durante su permanencia en la Compañía de Bomberos, se encuentra obligado a prestar servicio en la misma por un tiempo mínimo de seis (6) horas semanales, así como a cumplir las normas institucionales; en caso de incumplimiento de éstas, será separado del CGBVP por Resolución expedida por el Comandante Departamental, a solicitud del Comandante de la Compañía que lo presentó. Artículo 11°.- Participación en Acciones del CGBVP

El Bombero Alumno calificado APTO para el servicio, que no sea mayor de edad, podrá participar en las acciones del CGBVP, previa autorización notarial de sus padres o tutores, bajo la supervisión directa de quien se encuentra al mando de la operación. Aproximadamente el proceso de formación de un bomberos voluntario aspirante es un año: “Primero se pasa por un proceso que consta de un examen físico y un examen sicológico para que puedan ingresar, ya que las personas tienen que estar preparadas en estos aspectos para poder asistir casos de emergencia, ingresan como bomberos postulantes y están a prueba durante 1 mes en este periodo se ve el grado de interés de la persona, luego viene un periodo de 6 meses donde reciben curso, nosotros lo llamamos la escuela básica, los postulante toman este curso los fines de semana desde el viernes, sábado y domingo; al aprobar los cursos de la escuela básica entran al grado de bombero alumno (aún no

está

preparado

para

salir

a

atender

emergencias) la preparación del bombero alumno es 6 meses aquí se forman y al aprobar esta etapa pasan a ser seccionarío donde a nivel nacional ya eres reconocido como bomberos y recién pueden salir

a

las

preparados recibieron

emergencias tanto física

el

porque

como

conocimiento

ya

están

sicológica,

ya

para brindar

los

primeros auxilios.”12

Toda compañía de bomberos dentro de sus instalaciones debe tener espacios donde se realice la escuela básica de los bomberos voluntarios aspirantes, ambientes acondicionados para este fin, para que los postulantes que desean ingresar a la compañía se familiaricen cada vez más estando dentro de un cuartel de bomberos. La compañía de bomberos de Tarapoto dentro de sus instalaciones hace uso de un espacio en la cual se dan todo tipo de reuniones y es allí donde se capacita y se forma al bomberos voluntario aspirante: “No, no tenemos

un

lugar

dentro

de

nuestras

instalaciones para realizar la preparación de los que ingresan como voluntarios, pero dentro de nuestras

posibilidades

acondicionamos

un

ambiente a la cual lo llamamos sala-estar y allí se realizan todas estas actividades, no es apropiado pero es lo que tenemos y hay que adecuarnos a eso.”13

Anexo N° 01 Encuesta dirigida al Cap. CBP. Diger Cachique Aspa Teniente de la Compañía Juan Roberto Acevedo N° 71 Tarapoto – San Martin 13 Anexo N° 01 Encuesta dirigida al Cap. CBP. Roger Morí Alegría Jefe de la 17 Comandancia Departamental de San Martin del Cuero de Bomberos Voluntarios del Perú 12

Foto del Estar dentro de la compañía de bomberos de Tarapoto donde se realizan las actividades de formación y capacitación para los bomberos alumnos. Se concluye que aproximadamente la preparación que tiene un bombero voluntarios aspirantes es de un año, tiempo en el cual se capacitará y formara con los principio establecidos de la compañía, se hace mención que dichas personas que desean ingresar a los bomberos

tienen

que

cumplir

los

requisitos

ya

mencionados, se determina también que no hay ambientes adecuados en los que se pueden generar esta actividad, solo existen ambientes improvisados dentro de la compañía en donde no solo se utiliza como aula sino también se generan otras actividades debido a la falta de infraestructura que tienen la compañía de bomberos. 4.1.5 EQUIPOS Y MATERIALES NECESARIOS PARA EL TRABAJO DE LA COMPAÑÍA DE BOMBEROS DE TARAPOTO

Conozcamos los equipos y materiales que debe tener toda compañía de bomberos: 4.1.5.1 LOS UNIFORMES están conformados por prendas

básicas, prendas complementarias y prendas de cabeza, las mismas que comprenden: (a). Prendas Básicas:

Está constituido por las prendas de cobertura del cuerpo, que son: saco, camisa, pantalón, blusa, falda, casaquilla, polo color blanco, la corbata larga, corbatín, correa color negro con hebilla dorada, calcetines color negro, medias nylon color carne, zapatos de charol femenino y masculino, y borceguíes. (b). Prendas Complementarias:

Son aquellas prendas que se sobreponen o anteponen al uniforme, por razones de protección del clima o estética, están divididas en: 1º De Abrigo: La chompa, la casaca de manga larga y

el chaleco. 2º Adicionales: La malla para el cabello, aretes tipo

perla blanco, guantes de cuero negro, cartera de cuero negro, correaje y otras que se autoricen.

3º Accesorios: Son aquellas que no son parte de los

uniformes, pero que sin embargo por su uso son necesarios, Ejemplo: el reloj pulsera, el lapicero, El aro matrimonial, la sortija de promoción, entre otros. 4º Insignias: Son aquellas prendas que llevan los uniformes para distinguir el grado, la especialización, logros alcanzados e intervenciones destacadas dentro de la carrera, están clasificados en: a) Distintivos.-

Son

prendas

que

distinguen

los

uniformes en razón del grado del Oficial (caponas, etc.), la Compañía a la que pertenece, (parches), del mando, cargo o función que ejerce (Corneta de mando, cordones de Ayudantía). b) Emblemas.- Son prendas que indican: a. Por instrucción recibida (insignias de cursos de especialización). b. Por desempeño de cargos (Comando Nacional, Comandancias), c. De Comandancia Departamental, d. De Compañía de origen y otras que se autoricen. c) Condecoraciones.- Son prendas que indican hechos o servicios extraordinarios a las cuales se ha hecho acreedor el personal, de acuerdo a lo establecido en su respectivo Reglamento. Las Condecoraciones por orden de importancia son: a- Dios, Patria, Humanidad, otorgada por el Comando Nacional en todos sus grados. b-

Medallas otorgada por las Comandancias Departamentales, en todos sus grados. c- Medallas otorgadas por las Compañías de Bomberos en todos sus grados. d- Medallas otorgadas por otras exclusivamente por mérito bomberil.

instituciones

Todas las medallas deberán estar complementadas con sus respectivos cintillos.

Fuente: http://www.bomberosperu.gob.pe/np_index.asp

UNIFORME DE GALA


UNIFORME TROPICAL O DE VERANO


UNIFORME ROJO ALTERNO

4.1.5.1 EQIPOS Y MATERIALES DE PROTECCION.- Están

conformados

por

prendas

básicas,

prendas

complementarias y prendas de cabeza, las mismas que comprenden: •

Equipos de protección para bomberos

-

Chaqueta, pantalón y tirante

-

Cascos Capuchas Guantes

-

Botas

-

Trajes químicos Equipo aluminizado •

Mangueras contra incendios

•

Equipo de cómputo

•

•

Computadoras Impresoras

Uniforme de bomberos para emergencias

-

Mameluco de drill Mameluco de nomex

-

-

Borceguíes Chalecos reflectivos

-

Chompas

Máquinas de apoyo para emergencias

-

Motobomba Grupo electrógeno

•

Camilla cuchara

•

Utensilios para rescate

-

Cuerdas de rescate

-

Escaleras Tabla rígida

•

•

Equipos de comunicación

-

Portátil

-

Móvil Estaciones repetidoras

Utensilios de dormitorio

-

Colchones Ropa cama

•

Espuma para incendios

•

Combustible para vehículos

•

Reparación y mantenimiento de vehículos

•

Equipo de rescate para estructuras colapsadas

•

Cama camarote

•

Mascara de protección

Hemos identificado los equipos y materiales con lo que debería contar la Compañía de Bomberos de nuestra ciudad. Empezaremos analizando los uniformes con los que cuenta el personal Bomberil de nuestra ciudad.

El equipo de protección es individual, cada bombero debe contar con su equipo de protección. Fuente: www.google.com Cap. CBP. Roger Morí

En la imagen apreciamos que los bomberos cuentan con el Alegría uniforme rojo alterno, y de acuerdo con las visitas a las instalaciones que hice en varias oportunidades las no Sin embargo y esto entrevistas que realice, puedo concluir sucede que no en poseen los la Compañía uniformes de gala, ni el uniforme tropical. de bomberos de Tarapoto, los equipos de protección son compartidos por los bomberos de turno ya que todos no cuentan Con respecto a los equipos y materiales, la con comparando los aditamentos información ya mencionada con la realidad de nuestra personales. compañía presento lo siguiente: •

Las Equipos de protección para bomberos muestran casacas pantalones

imágenes que las y

los están

deteriorados debido al uso constante que le dan, los cascos también presentan deterioros ya que son compartidos. Las botas al igual que los demás

conforman el equipo de protección son compartidas y se necesita renovarlas.

•

Mangueras contra incendiosLas mangueras con las que cuenta la

compañía

de

bomberos de Tarapoto están deteriorándose ya que algunas tienen más de 10 años de uso, este material es necesario para emergencias como incendios.

•

Equipo de cómputo

La

estación

cuenta

con equipos de cómputo operativos, estos se encuentran conservados y en buen estado, no hay necesidad aun de renovarlos por lo que están funcionando adecuadamente. •

Uniforme de bomberos para emergencias

Existen 2 uniformes con los que cuenta la compañía de bomberos de Tarapoto para emergencias que se utilizan en casos especiales como derrame de productos químicos y rescates. •

Máquinas de apoyo para emergencias

Dentro de las instalaciones de la compañía de bomberos se cuenta con un grupo electrógeno que constantemente se daña, cuentan con motobomba peo ya son máquinas que han sobrepasado su tiempo de vida útil y la capacidad con la cual han sido adquiridas, necesitando renovarlas para mejorar el servicio. •

Camilla cuchara

La compañía de bomberos cuanta con dos camillas, las utilizan en diferentes tipos de emergencias como accidentes vehiculares, emergencias médicas, entre otras. •

Utensilios para rescate

Poseen una cuerda de 50m con la cual realizan labores de rescate, está en buen estado y dentro de su almacén poseen una curda más que es utilizada cuando se producen emergencias simultáneas. A su vez cuentan con una escalera que es utilizada en aquellas emergencias que requieren que se producen en 2do piso o aquellas que se dan en alturas mayores. •

Equipos de comunicación

Los bomberos cuentan con equipos (celulares) adquiridos por ellos mismo. •

•

móviles

Utensilios de dormitorio

En el dormitorio o cuarto de guardia cuentan con Cuentan con extintores, colchones aunque estos deben ser remplazados por estos les proporcionan unos nuevos y fundas para los mismos. el estado, algunos Espuma para incendios expiran por que no son utilizados constantemente debido a que si se genera un incendio utilizan el carro cisterna para controlar

•

Combustible para vehículos

Hay una dotación económica que llega a la compañía de bomberos y es estrictamente utilizada para combustible y útiles de oficina, sin embargo no es suficiente para los vehículos ya que el radio de acción es muy amplio y muchas veces los bomberos tienen que poner dinero de ellos mismos adicional a lo que el estado les proporciona para poder suplir esta necesidad y aun así carecen de combustible, pero a pesar de todas estas dificultades dan un servicio a la comunidad de acuerdo a sus posibilidades. •

Reparación y mantenimiento de vehículos

Es un ambiente destinado a la reparación y mantenimiento de las unidades vehiculares, la imagen muestra los tres carros operativos con los

que cuenta, pero que muchas veces fallas debido a los años que tienen de uso. Cuentas con otros vehículos que no están equipados y sobre todo no están funcionando. •

Equipo de rescate para estructuras colapsadas

No cuentas con equipos de rescates en caso sucedieran emergencias para estructuras colapsadas. •

Cama camarote

Los camarotes están en buen estado, pero •

Mascara de protección

Mascara de protección y arnés, que son utilizados en rescates y otras emergencias que la requieren. Es necesario mencionar que hace 3 años a tras se implementó a la compañía de bomberos con 3 mascaras de protección.

Es importante que la población conozca y se informe sobre los equipos y materiales que utilizan los bomberos en las distintas emergencias que asisten, pero sobre todo que sepa y opine con la mirada crítica que se debe, si los bomberos cuentan con los equipos y materiales necesarios para las emergencias que asisten, se aprovechó la actividad a favor de los bomberos para encuestar a la población y se obtuvo lo siguiente: Cuadro N° 12 Opinión acerca de los equipos y materiales TABULACIÓN Nº 12 Equipos y materiales Fi SI 08 NO 57 65 TOTAL

% 12.30% 88.70% 100.00


Grafico N° 12 Diferencia porcentajes de opinión 88.70 %

12.30%


La población opinó que los bomberos no cuentan con los equipos y materiales adecuados, el 88% afirmo que carecen de equipos y materiales tal como se observó en el incendio que ocurrió

la fecha 19/05/2012 en la

intersección de los jirones Martínez de Compañón con Pedro de Urzúa.

Se buscó la opinión de aquellas personas que han sido atendidas por los bomberos y se muestra lo siguiente: Cuadro N° 13 Opinión acerca de los equipos y materiales TABULACIÓN Nº 13 Equipos y materiales Fi SI 3

NO TOTAL

% 12%

22

88%

25

100.00

88% Fuente: Elaboración propia

Grafico N° 13 Diferencia porcentajes de opinión

12%


Se concluye que tanto los bomberos como las personas que han participado en las encuestas afirman que nuestra compañía carece de materiales y equipos adecuados para asistir emergencia, poseen si bien es ciertas herramientas, pero que con el pasar del tiempo han quedado en desuso.

4.1.6 CANTIDAD ÓPTIMA DE BOMBEROS NECESARIOS PARA EL ÁMBITO DE INFLUENCIA DE LA COMPAÑÍA DE BOMBEROS

Es importante mencionar que la mayoría de los cuerpos de bomberos pertenecen al servicio público. Son voluntarios que trabajan de manera gratuita. Además de su actividad principal que es combatir el fuego se dedican a la atención de incidentes con materiales peligrosos, manejo y control de derrames y desastres químicos, salvamento de personas, rescate en montaña, trabajos de altura y rescate en accidentes de tráfico entre otras, sin necesidad de requerimiento alguno por parte de las autoridades. Por eso es necesario identificar el personal bomberil adecuado en una determinada localidad ya que en base a ello se pueden

prevenir y actuar de manera eficiente y rápida en aquellas situaciones de peligro para lo cual han sido preparados. "Para mencionar solo un ejemplo basta hablar del cuerpo oficial de bomberos que en la actualidad cuenta con 400 efectivos (ampliables este año a 480). Los estándares internacionales hablan de un bombero por cada 1.000 habitantes, es decir que la ciudad debería tener por lo menos 6.000 bomberos para cada turno. Las proyecciones dan para que el cuerpo de bomberos cuente con 1.200 a 1.500 bomberos para el 2015, cifra que también resulta ser muy baja. Lo anterior sin mencionar otras deficiencias como son las comunicaciones y la poca capacidad de respuesta del Número Único del Sistema de Emergencias NUSE, la falta de educación y de cultura en este ámbito, la baja asignación presupuestal de los bomberos, el reducido número de

estaciones

de

bomberos

y

la

necesidad

apremiante de refuerzo estructural de algunas de las

existentes.

Retomado

de

Exposición

de

motivos ”14

Se deben tener en cuenta el número de bomberos con relación a la población de un determinado territorio, en Tarapoto ¿habrá el personal bomberil necesario? ¿Necesitaremos más bomberos?: “No, creo que si necesitamos más personal ya que la población está creciendo y los accidentes de cualquier índole ocurren a cada momento. ”15

Es importante saber que opinan las personas que han sido atendidas por los bomberos, hubo personal necesario en el incidente que pasaron, se muestra lo siguiente: 14

15

Cepeda, Mosquera y López. (2009), Acuerdo Distrital 210 de 2001, Concejo de Bogotá, Bogotá. Anexo N°01 Cap. CBP. Whiliam Jesús Perdave Meneses - Jefe de personal e instrucción de la Compañía Juan Roberto Acevedo N° 71 Tarapoto – San Martin

Cuadro N° 14 Opinión del personal necesario para cubrir emergencias TABULACIÓN Nº 14 Personal Fi SI 6 NO 19 25 TOTAL

% 24% 76% 100.00




No hay mejor resultado que aquellas respuestas brindadas por personas que han hecho uso del servicio de los bomberos. Un 76% de los encuestados afirma que en el momento de haber surgido la emergencia para lo cual llamaron a la compañía de bomberos en busca de ayuda inmediata, se determinó mediante los resultados obtenidos que no hubo el personal necesario, si bien es cierto los bomberos acudieron al llamado de dichas personas, sin

embargo se hubiera manejado en tiempos más cortos los problemas o sucesos acontecidos si hubiese mayor personal bomberil.

Como espectadores ante los diferentes problemas que pasan en nuestra sociedad, tenemos el derecho de opinar y ser críticos ante las diferentes circunstancias que pasan en nuestra comunidad, tal es el caso

de la Compañía de

bomberos, se aprovechó la actividad que fue a favor delos bomberos con respecto al personal necesario que tiene la Compañía y se obtuvo lo siguiente: Cuadro N° 15 Opinión referente al personal necesario para cubrir emergencias TABULACIÓN Nº 15 Personal Fi SI 22 NO 43 65 TOTAL

% 34% 66% 100.00




Los resultados obtenidos fueron que el 66% de la población encuestada afirmo que no hay personal necesario para atender a toda la población, es necesario que existan as personas que brinde este servicio, de esta manera contrarrestar cuando ocurren sucesos mayores y que necesitan la intervención del personal necesario y adecuado. Según los estudios basados del SINVA (Servicios comunales en la Unidad Vecinal. J. E. Campos de Almeida) se determina que el servicio público como el de los Bomberos para adoptar la cantidad optima del personal bomberil se determina de la siguiente manera: Población adoptada

BOMBEROS 1,600 Habitantes por

Clase de ingresos Promedio de personas por familia Por cada 3,000 habitantes

hectáreas Medios 6 personas 03 personas (personal bomberil)

Fuente: Tesis “Compañía de Bomberos La Rincona” – Bach. Arq. José Antonio Arroyo Ulloa – Universidad Cesar Vallejo – Trujillo.

Teniendo como conocimiento la relación de los bomberos con respecto a la población, mencionando solo los distritos de Tarapoto, Morales y la Banda de Shilcayo, guiándonos del siguiente cuadro: CUADRO POBLACIÓN PROYECTADA

Existe una población aproximada de 135,500 pobladores, sin contar aquellas zonas que se encuentran dentro del radio de acción de los bomberos, sin embargo contamos aproximadamente con 70 bomberos, “En realidad somos aproximadamente 150 en nuestra localidad, de los cuales 70 son activos, y dentro de los cuales 30 aproximadamente

somos

constantes,

muchos

trabajamos para pagar nuestra necesidades ya que ser bomberos es nuestra voluntad y no recibimos pago alguno por ello, y si necesitamos más personal que cuando reciban el cartón de bomberos no se retiren como muchos ya lo han hecho sino que después de eso sirvan a la comunidad. ”16.

Anexo N°01 Cap. CBP. Roger Morí Alegría Jefe de la 17 Comandancia departamental de San Martin del Cuero de Bomberos Voluntarios del Perú

16

CÁLCULO PARA LA CANTIDAD ÓPTIMA DE BOMBEROS NECESARIOS PARA EL ÁMBITO DE INFLUENCIA DE LA COMPAÑÍA DE BOMBEROS

Conociendo el radio de acción de la Compañía de Bomberos de Tarapoto y sabiendo la relación del personal bomberil con respecto a la población se concluye en lo siguiente: Por cada 1000 habitantes bombero

1

Tomando de referencia la jurisdicción del área de acción de la compañía de bomberos tendremos: Cuadro N° 16: población total según departamento

y provincia DEPARTAMENTO SAN MARTIN PROVINCIAS

Provincia de San Martin Provincia de Lamas Provincia de Picota Provincia de El Forado Total

POBLACIÓN TOTA L HOMBRE MUJERE S S 161 82 159 78 973 132 79 41 489 37 586 075 37 20 001 17 720 721 33 17 914 15 724 638 311 566 161 563 150 003

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

Entonces si dentro de la jurisdicción que abarca las provincias de Lamas, San Martin, Picota y El Dorado hay 311 566 pobladores, aplicando el cálculo para la cantidad óptima de bomberos tendríamos: Por 311 566 habitantes

312

Actualmente no se cumple. Habiendo elaborado el radio de acción en el punto 4.1.1 tenemos: Cuadro N° 17: población total según provincia y

distrito PROVINCIA SAN MARTIN

Distrito de Cacatachi

POBLACIÓN TOTA HOMBRE MUJERE L S S 135 68 111 67 614 725 68 33 625 3 4670 295 2 978 1 567 1 411

Distrito de Chazuta

8 556

4 532

4 024

Distrito Juan Guerra Distrito de la Banda de Shilcayo

3 224 29 111 23 561 30 279 13 173 4 461 12 645 8 164

1 717

1 507

14 801

14 310

11 869

11 692

15 540

14 739

6 591

6 582

2 407

2 054

6 542

6 103

4 240

3 924

4 240

3 924

6 876

6 344

6 876

6 344

DISTRITOS

PROVINCIA DE SAN MARTIN Distrito de Tarapoto

Distrito de Morales PROVINCIA DE LAMAS Distrito de Lamas Distrito de Cuyumbuqui Distrito de Tabalosos PROVINCIA DE PICOTA Distrito de Picota PROVINCIA DE EL FORADO Distrito de San José de Sisa Total

8 164 13 220 13 220 187 388


Entonces si consideramos alguna de los distritos de las provincias mencionadas en el cuadro N°17 se determina que aproximadamente 187 388 pobladores, aplicando el cálculo para la cantidad óptima de bomberos tendríamos: Por 187 388 habitantes

Actualmente no se cumple.

189

Tomando solo en cuenta los distritos de Tarapoto, Morales y la Banda de Shilcayo, obtenemos: Cuadro N° 18: población total según distritos PROVINCIA SAN MARTIN DISTRITOS

POBLACIÓN TOTA HOMBRE MUJERE L S S

PROVINCIA DE SAN MARTIN Distrito de Tarapoto Distrito de la Banda de Shilcayo Distrito de Morales Total

68 295 29 111 23 561 120 967

33 625

3 4670

14 801

14 310

11 869

11 692


Entonces consideramos los distritos ya mencionados en el cuadro N°18 se determina que aproximadamente 120 967 pobladores, aplicando el cálculo para la cantidad óptima de bomberos tendríamos:

Por 120 967 habitantes

120

Actualmente no se cumple.

Para el cálculo, se trabajó con el Censo del año 2007, concluyendo que en la actualidad el número de

habitantes ha incrementado, si bien es cierto dentro de la información obtenidas por los bomberos hay aproximadamente 150 bomberos registrados a nivel nacional dentro de Tarapoto, pero solo 70 son hábiles y un grupo muy reducido de 30 a 40 bomberos están activos, y utilizando estas cifras se podría confirmar que hace falta mayor personal dentro de nuestra Compañía para poder asistir de manera mucho más eficiente y eficaz los diferentes tipos de emergencia para lo cual están preparados.

4.1.7 REQUERIMIENTOS FÍSICO – ESPACIALES DE LA COMPAÑÍA DE BOMBEROS CAP. CBP. “JUAN ROBERTO ACEVEDO” Nº 71.

Debemos conocer que menciona el reglamento nacional de edificaciones con respecto a los requerimientos para las compañías de bomberos: REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES III.1. ARQUITECTURA - NORMA A.090 CAPITULO I - ASPECTOS COMUNALES Artículo 1.- Se denominan edificaciones para servicios

comunales a aquellas destinadas a desarrollar actividades de servicio públicos complementarios a las viviendas, en permanente relación funcional con la comunidad, con el fin de asegurar su seguridad, atender sus necesidades de servicio y facilita el desarrollo de la comunidad. Artículo 2.- Están comprendidas dentro de los alcances de

la presente norma los siguientes tipos de edificaciones: Servicios de seguridad y vigilancia

Compañía de bomberos Comisaria de policías Estaciones de serenazgo Protección Social Asilos Orfanatos Juzgados Servicios de culto Templos Cementerios Servicios culturales Museos Galería de arte Bibliotecas Salones comunales Gobierno Municipalidades Locales institucionales CAPITULO II - CONDICIONES DE HABITABILIDAD Y FUNCIONALIDAD Artículo 3.- Las edificaciones destinadas a prestar

servicios comunales, se ubicarán en los lugares señalados en los planes de Desarrollo Urbano, o en zonas compatibles con la zonificación vigente. Artículo 4.- Los proyectos de edificaciones para servicios

comunales; que supongan una concentración de público de más de 500 personas deberán contar con un estudio de impacto vial que propongan una solución que resuelva el acceso y salida de vehículos sin afectar el funcionamiento de las vías desde las que se accede. Artículo 5.- Los Proyectos deberán considerar una

propuesta que posibilite futuras ampliaciones.

Artículo 6.- Las edificaciones para servicios comunales

deberán cumplir con lo establecido en la norma A.120 Accesibilidad para personas con discapacidad. Artículo 7.- El ancho y número de escaleras será

calculado en función de números de ocupantes. Las edificaciones de tres pisos o más y con plantas superiores a los 500.00 m2 deberán contar con una escalera de emergencia adicional a la escalera de uso general ubicada de manera que perita una salida de evacuación alternativa. Las edificaciones de cuatro o más pisos deberán contar con ascensores de pasajeros. Artículo 8.- Las edificaciones para servicios comunales

deberán contar con ventilación natural o artificial suficiente para garantizar la visibilidad de los bienes y la prestación de los servicios. Artículo 9.- Las edificaciones para servicios comunales

deberán contar con iluminación natural o artificial. El área mínima de los vanos que abren deberá ser superior al 10% del área del ambiente que ventilan. Artículo 10.- Las edificaciones para servicios comunales

deberán cumplir con las condiciones de seguridad establecidas en la Norma A.130 “Requisitos de seguridad”. Artículo 11.- El cálculo de las salidas de emergencia,

pasajes de circulación de personas, ascensores, ancho y número de escaleras se hará según la siguiente tabla de ocupación: Ambientes para oficinas administrativas persona Asilos y orfanatos persona

10.0 m2 por 6.0 m2 por

Ambientes de reunión persona Área de espectadores de pie persona Recintos para culto persona Salas de exposición persona Bibliotecas. Área de libros persona Biblioteca. Salas de lectura persona Estacionamiento de uso general persona

1.0 m2

por

0.25 m2 por 1.0 m2 por 3.0 m2 por 10.0 m2 por 4.5 m2 por 16.0 m2 por

Los casos no expresamente mencionados consideran el uso más parecido. Artículo 12.- El ancho de los vanos de acceso a ambientes

de uso del público será calculado para permitir su evacuación hasta una zona exterior segura. Artículo 13.- Las edificaciones de uso mixto, en las que se

presenten servicios de salud, educación, recreación, etc. deberán sujetarse a lo establecido en la norma expresa pertinente en la sección correspondiente. CAPÍTULO IV - DOTACIÓN DE SERVICIOS Artículo 14.- Los ambientes para servicios higiénicos

deberán contar con sumideros de dimensiones suficientes como para permitir la evacuación de agua en caso de aniegos accidentales. La distancia entre los servicios higiénicos y el espacio más lejano donde pueda existir una persona, no puede ser

mayor de 30m. Medidos horizontalmente, ni puede haber más de un piso entre ellos en sentido vertical. Artículo 15.- Las edificaciones para servicios comunales,

estarán provistas de servicios sanitarios para empleados, según el número requerido de acuerdo al uso. Número de empleados

Hombres

Mujeres

De 1 a 6 empleados

1L, 1 u,1l

De 7 a 25 empleados 1l

1L, 1u, 1l

1L,

De 26 a 75 empleados 2l De 76 a 200 empleados 3L, 3l

2L, 2u, 2l

2L,

3L, 3u, 3l

Por cada 100 empleados adicionales 1u, 1l

1L,

1L, 1l

En los casos que existan ambientes de uso por el público, se proveerán servicios higiénicos para público, de acuerdo con lo siguiente: Hombres Mujeres

De 0 a 100 personas 1l De 101 a 200 personas

1L, 1u, 1l

1L,

2L, 2u, 2l

2L,

2l De cada 100 personas adicionales

1L, 1u, 1l

1L,

1l Artículo 16.- Los servicios higiénicos para personas con

discapacidad serán obligatorios a partir de la exigencia de contar con tres artefactos por servicio, siendo uno de ellos accesibles a personas con discapacidad.

En caso se

proponga servicios separados exclusivos para personas con

discapacidad sin diferenciación de sexo, este deberá ser adicional al número de aparatos exigible según las tablas indicadas en los artículos precedentes. Artículo 17.- Las edificaciones de servicios comunales

deberán proveer estacionamientos de vehículos dentro del predio sobre el que se edifica. El número mínimo de estacionamientos será el siguiente: Para personal

Uso general

Para público

1 est. Cada 6 pers.

10 pers. Locales de asientos fijos asientos

1 est. Cada 1 est. Cada 15

Cuando no sea posible tener el número de estacionamientos requerido dentro del predio, por tratarse de remodelaciones de edificios construidos al amparo de normas que han perdido su vigencia o por encontrarse en zonas monumentales, se podrá proveer los espacios de estacionamiento en predios cercanos según lo que norme el Plan Urbano. Igualmente, dependiendo de las condiciones socio-económicas de la localidad, el Plan Urbano no podrá establecer requerimientos de estacionamiento diferentes a las indicadas en el presente artículo. Deberá proveerse espacios de estacionamiento accesibles para los vehículos que transportan o son conducidos por personas con discapacidad, cuyas dimensiones mínimas serán de 3.80 m de ancho x 5.00 m de profundidad, a razón de 1 cada 50 estacionamientos requeridos. Artículo 18.- Las montantes de Instalaciones eléctricas,

sanitarias, o de comunicaciones, deberán estar alojadas en ductos, con acceso directo desde un pasaje de circulación,

de manera de permitir su registro para mantenimiento, control y reparación. Zonificación y circulación.- Compañía de Bomberos de Tarapoto


Leyenda:

Zona publica Zona semipública

La imagen nos da una idea de la organización entre los ambientes existentes de la compañía de

Zona privada Circulación peatonal Circulación vehicular

bomberos, siendo insuficiente los espacios con los que cuenta.

SISTEMA CONSTRUCTIVO: La Compañía de Bomberos, es una obra construida aproximadamente hace 20 años atrás, se construyó en dos

partes, primero se empezó con un solo ambiente, hoy en día se ubica,, la oficina de la Comandancia departamental, y la otra parte de la construcción fue un aporte de los mismos bomberos, y es lo que hoy en día conforma toda la infraestructura. Usaron conocimientos empíricos para su construcción.

Leyenda:

Primera etapa Segunda etapa MATERIAL CONSTRUCTIVO: Por lo que se observó en el trabajo de campo se hizo una cimentación simple, los muros son de ladrillo, columnas de concreto que soportan la cobertura, el techo que se construyó primero se utilizó madera y cobertura de calamina al igual que en el patio de mantenimiento, en la construcción considerada como la segunda etapa el techo es

aligerado, en algunos ambientes se observa el deterioro de la construcción que se aprecian dentro del panel fotográfico.

La población conoce la compañía, que opina sobre la infraestructura que tiene, mediante encuestas dirigidas al público que ha sido atendida en alguna oportunidad por los bomberos se obtuvo lo siguiente: Cuadro N° 19 Opinión acerca de conocer la Compañía

de Bomberos

TABULACIÓN Nº 19 Conocen Fi SI 14 NO 11 25 TOTAL

% 56% 44% 100.00




Población encuestada en la actividad a favor de los bomberos, que organizo la Universidad Nacional de San Martin: Cuadro N° 20 Opinión acerca de conocer la

Compañía de Bomberos

TABULACIÓN Nº 20 Conoce Fi SI 34 NO 31 65 TOTAL

% 52% 48% 100.00




Más del 50% de la población encuestada tanto las personas que han sido atendidas por los bomberos como aquellas que son espectadores (público en general) conocen la compañía de bomberos, sean las condiciones de infraestructura en las que se encuentra por lo que se decidió confirmar lo siguiente: Personas que han sido atendidas por los bomberos: Cuadro N° 21 Opinión acerca de la infraestructura de

la Compañía de Bomberos

TABULACIÓN Nº 21 Infraestructura Fi BUENA 4 REGULAR 9 MALA 12 25 TOTAL

% 16% 36% 48% 100.00




Público en general: Cuadro N° 22 Opinión acerca de la infraestructura de

la Compañía de Bomberos

TABULACIÓN Nº 22 Infraestructura Fi BUENA 11 REGULAR 25 MALA 29 65 TOTAL

% 16.92% 38.46% 44.62% 100.00




Los resultados de ambas encuestas con respecto a la infraestructura de la Compañía de bomberos más del 45% de los encuestados afirman que la compañía no tiene una adecuada infraestructura, “La infraestructura es inadecuada. Nuestros ambientes son pequeños, no hay

espacios

adecuados

dentro

de

nuestras

instalaciones para realizar nuestras actividades que son muchas. Los ambientes ya quedaron pequeño, nuestra pequeña sala de estar en realidad la utilizamos con un salón múltiple porque es el único espacio que tenemos para realizar reuniones, los cursos de los chicos postulantes se realizan en este ambiente, incluso no hay un cuarto de guardia para mujeres, solo hay que es de varones, no hay un almacén, nuestra cocina y comedor está en un cuarto que no es apropiado, te podría concluir que no

tenemos

ambientes

destinados

a

nuestra

actividades.”17

Anexo N°01 CBP. Diger Cachique Aspa - Teniente de la Compañía Juan Roberto Acevedo N° 71 Tarapoto – San Martin 17

Los propios bomberos en su mayoría han asegurado que el lugar de trabajo, su segundo hogar lamentablemente con el pasar del tiempo no reúne las suficientes condiciones de infraestructura con la que ellos necesitan contar. Se presenta un cuadro comparativo en el cual se hace referen referencia cia al Reglam Reglament ento o Nacion Nacional al de edific edificaci acione oness y el estad estado o actu actual al de la Infr Infrae aestr struc uctu tura ra de la Comp Compañ añía ía de Bomberos:

CUADRO COMPARATIVO RNE Artículo 3.- ubicado según plan de desarrollo

|Artículo 4.- Estudio de Impacto vial

Artículo 5.- futuras ampliaciones.

Artículo 6.- norma A.120 Accesibilidad para personas con discapacidad.

Compañía de bomberos de Tarapoto El terreno actual les fue donado hace hace mucho tiempo, por lo que su ubicación no se debe exactamente a un plan de desarrollo sino más bien se debe a su construcción desde años atrás. No hay u estudio de impacto vial, pero está ubicado dentro de una vía muy importante lo que facilita la salida a las diferentes zonas de nuestra ciudad y alrededores. El área de la compañía de bomberos no tiene un espacio destinado a futuras ampliaciones salvo sea el caso que se amplié verticalmente. Si consideramos el terreno que esta al costad costado o izquie izquierdo rdo como como parte parte de la compañ compañía ía si habrá habrá espacio suficiente para dejar un área destinada a futuras ampliaciones. El ingreso de la compañía de bomberos es un solo acceso que te recibe recibe una pendie pendiente nte que permit permite e ingres ingresar ar a los vehiculas vehiculas y a su vez a las personas personas con discapacidad, discapacidad, es de un solo nivel, pero aun así no tiene todos los parámetros establecidos en la norma A.120

Artículo 7.- Las edificaciones de tres pisos deberán contar La compañía de bomberos de la ciudad de Tarapoto es de un con una escalera escalera de emergencia. emergencia. Las edificacion edificaciones es de solo nivel por lo que esta norma no es aplicable ni puesta en cuatro o más pisos deberán contar con ascensores de debate. pasajeros.

Referentes a los ambientes de oficina oficina hay poca ventilación ventilación,, Artículo 8.- ventilación natural o artificial suficiente para Referentes garantizar la visibilidad de los bienes y la prestación de la cocina no cuenta con una ventilación, el tópico no tiene los servicios. ventanas, por lo que la iluminación no es muy buena en algunos ambientes, especialmente en el cuarto de guardia, iluminaci ación ón natura naturall o artific artificial. ial. El área Artículo Artículo 9.- ilumin esto ha generado problemas en este ambiente como malos mínima de los vanos que abren deberá ser superior al olores y humedad creando moho en algunas partes de las 10% del área del ambiente que ventilan. paredes, lo mismo ocurre en el tópico y el almacén. se cumple completamente completamente debido al espacio Artículo 10.- cumplir con las condiciones de seguridad Esta norma no se esta establ blec ecid idas as en la Norm Norma a A.13 A.130 0 “Req “Requi uisi sito toss de y a las condiciones actuales en las que se encuentra la seguridad”. compañía. Artículo Artículo 11.- El cálculo de las salidas de emergencia, Esta norma norma no se cumple debido debido a que no existen algunos algunos pasajes de circulación de personas, ascensores, ancho y ambien ambientes tes que que el presen presente te artícu artículo lo mencio menciona na y tambié también n número de escaleras se hará según la siguiente tabla de porque solo existe un nivel. ocupación: estación de bomberos bomberos tiene aproximada aproximadamente mente 150 Artículo 15.- servicios sanitarios para empleados, según Como la estación el número requerido de acuerdo al uso. bomberos registrados a nivel nacional, 70 activos y entre 30 Número de empleados Hombres y 40 bomberos constantes por lo que se podría decir que no cumple con lo establecido en el presente artículo, solo cuenta Mujeres De 1 a 6 empleados 1L, 1u, 1l con un lavatorio y un inodoro para todo el personal tanto De 7 a 25 empleado 1L, 1u, 1l 1L, masculino como femenino. 1l De 26 a 75 empleados 2L, 2u, 2l 2L, 2l De 76 a 200 empleados 3L, 3u, 3l 3L, 3l

Por cada 100 empleados empleados adicionales adicionales

1L, 1u, 1l

1L, 1l

Artículo 17.- estacionamientos de vehículos dentro del

predio sobre el que se edifica. El número mínimo de estacionamientos será el siguiente: Para personal Para público gene genera rall 1 est est.. Cad Cada a 6 per pers. s. 1 est est.. Cad Cada a 10 10 per pers. s. Locales de asientos fijos fijos 1 est. Cada 15 asientos

No cuenta con estacionamiento propiamente dicho para el pers person onal al,, solo solo un área área para para el pati patio o de mani maniob obra rass y mantenimiento de las unidades vehiculares.

Durante la investigación se encontraron aspectos positivos y negativos acerca de la compañía de bomberos, no se dejó a un lado el hecho de que la población diera una respuesta a todos estas dificultades que tienen nuestros hermanos bomberos, se consiguió lo siguiente: Personas que han sido atendidas por los bomberos: Cuadro N° 23 Opinión acerca de las necesidades TABULACIÓN Nº 23 Necesidades MAYOR PERSONAL CAPACITACION PARA EL PERSONAL NUEVA INFRAESTRUCTURA REUBICACION NUEVOS EQUIPOS Y MATERIALES OTROS TOTAL

Fi 8 19 25 9 22 5 65

% 9.09% 21.59% 28.41% 10.23% 25.00% 5.68% 100.00




Público en general: Cuadro N° 24 Opinión acerca de las necesidades TABULACIÓN Nº 20 Necesidades MAYOR PERSONAL CAPACITACION PARA EL PERSONAL NUEVA INFRAESTRUCTURA REUBICACION NUEVOS EQUIPOS Y MATERIALES OTROS TOTAL

Fi 26 25 51 15 45 8 65

% 15.29 % 14.71 % 30.00 % 8.82 % 26.47 % 4.71 % 100.00




Como bien ya se mencionó, Se comprobó que de los encuestados aproximadamente el 30% afirmó que la

compañía de bomberos necesita una nueva infraestructura que cubra las necesidades básicas de los espacios que necesitan los bomberos, más del 25% certifica que se necesita nuevos y mejores equipos y materiales para mejorar las condiciones laborales de los bomberos, seguidamente un aproximado del 18 % cree que los bomberos necesitan capacitación, el 12% sugiere requiere de mayor personal bomberil, un 10 aproximadamente sugiere se reubique la compañía bomberos y un 5% dentro de otros ha puntualizado que

se % de los

bomberos necesitan apoyo por parte del as autoridades y la población.

CAPITULO V

CAPITULO 5 5. CONCLUSIONES – RECOMENDACIONES 5.1 CONCLUSIONES 5.1.1

Radio de acción de la compañía de Bomberos

CAP. CBP. “Juan Roberto Acevedo” Nº 71 en la ciudad de Tarapoto y su área integrada.

El radio de acción de la compañía de bomberos comprende Tarapoto, Morales y La Banda de Shilcayo, integrando

también a otros distritos y zonas pertenecientes a las provincias de Picota, El Dorado, Lamas y San Martin, donde no existe el servicio de bomberos. 5.1.2

Ubicación de la compañía de bomberos y

tiempo de llegada de las unidades vehiculares los lugares de emergencias.

La ubicación donde actualmente se encuentra el local de los bomberos está dentro de una zona accesible, teniendo como frente a la Av. Salaverry que conecta a los distritos que tienen la compañía de bomberos como radio de acción. Sin embargo existen ciertas dificultades que no permiten que las unidades vehiculares se desplacen con facilidad a los lugares donde suceden los siniestros a esto se suma que nuestra población carece de una cultura de gestión de riesgo, sumándose a esta la carencia de combustible para que los vehículos puedan desplazarse con normalidad donde suceden los siniestros. 5.1.3

Tipos de emergencias que asisten los bomberos

y las más predominantes en el año 2011.

Las emergencias a las cuales asiste la Compañía de Bomberos son las siguientes: Incendios, inundaciones, Rescates, accidentes vehiculares, emergencias médicas, fuga de gas, corto circuito, Huaycos, ventarrones , también participan en acciones de apoyo al control de los daños ocasionados por desastres o calamidades, naturales o inducidos, bajo la orientación del Instituto Nacional de Defensa Civil, en tanto ente el sector del Sistema Nacional de Defensa Civil.

Las más predominantes durante el año 2011 fueron: Incendios y Accidente vehiculares. Concluyendo que dichos profesionales están preparados para la asistencia de diversos tipos de situaciones de riesgo que puedan suceder en la región. 5.1.4

Tiempo de preparación y los ambientes en los

que se desarrolla esta actividad cuando ingresa un

bombero voluntario a la compañía para poder asistir emergencias.

El

personal

voluntario

tiene

una

preparación

aproximadamente de un año, donde recibe conocimiento teóricos – prácticos, utilizando una serie de estrategias, herramientas para que al salir al campo su labor lo ejecute con eficiencia, eficacia y excelencia. Sin embargo esta preparación óptima que debe tener un alumno aspirante a bombero no se llega a concretizar por la carencia de ambientes adecuados para la óptima preparación del personal. 5.1.5

Equipos y materiales necesarios para el trabajo

de la Compañía de bomberos de Tarapoto.

Según la ley del cuerpo general de bomberos voluntarios del Perú (LEY No. 27067) para que se desarrolle un trabajo de calidad y eficiente se necesitaría implementar adecuadamente con todo lo establecido de acuerdo a la norma vigente la Compañía de Bomberos de la ciudad de Tarapoto, en la práctica carece de una serie de equipos y materiales para realizar esta noble, difícil, arriesgada labor. 5.1.6

Cantidad optima de bomberos necesarios para

el ámbito de influencia de la Compañía de bomberos.

A la fecha existe deficiente personal para realizar con objetividad el trabajo que realiza la Compañía de bomberos. 5.1.7

Requerimientos

físico

–

espaciales

de

la

Compañía de bomberos CAP. CBP. “Juan Roberto Acevedo” Nº 71.

Según el estudio realizado en el presente trabajo de investigación las condiciones físicas – espaciales que presenta la Compañía de bomberos son en su mayoría inadecuadas, ya que el espacio donde está la actual infraestructura fue construida sin ningún conocimiento

básico sobre las consideraciones que se deben tener en cuenta para el diseño y construcción de las edificaciones destinadas a este tipo de servicio.

5.2

MATRIZ DE CORRESPONDENCIA ENTRE OBJETIVOS – PREGUNTAS – CONCLUSIONES

OBJETIVOS

PREGUNTAS

CONCLUSIONES

Identificar el radio de ¿Cuál es el radio de acción de la compañía acción de la compañía El radio de acción de la compañía de bomberos comprende de Bomberos CAP. CBP. de Bomberos CAP. CBP. Tarapoto, Morales y La Banda de Shilcayo, integrando también a “Juan Roberto “Juan Roberto Acevedo” otros distritos y zonas pertenecientes a las provincias de Picota, Acevedo” Nº 71 en la Nº 71 en la ciudad de El Dorado, Lamas y San Martin, donde no existe el servicio de ciudad de Tarapoto y su Tarapoto y su área bomberos. área integrada. integrada? La ubicación donde actualmente se encuentra el local de los Analizar la ubicación de ¿La ubicación de la bomberos está dentro de una zona accesible, teniendo como la compañía de compañía de bomberos frente a la Av. Salaverry que conecta a los distritos que tienen la bomberos y conocer el es adecuada?¿A cuánto compañía de bomberos como radio de acción. Sin embargo tiempo de llegada de tiempo llegan las existen ciertas dificultades que no permiten que las unidades las unidades unidades vehiculares a vehiculares se desplacen con facilidad a los lugares donde vehiculares los lugares los lugares de suceden los siniestros a esto se suma que nuestra población carece de una cultura de gestión de riesgo, sumándose a esta la de emergencias. emergencias? carencia de combustible para que los vehículos puedan desplazarse con normalidad donde suceden los siniestros.

Conocer los tipos de emergencias que asisten los bomberos y cuales han sido las más predominantes en el año 2011.

¿Cuáles son las emergencias que asisten los bomberos y cuáles han sido las más predominantes en el año 2011?

Las emergencias a las cuales asiste la Compañía de Bomberos son las siguientes: Incendios, inundaciones, Rescates, accidentes vehiculares, emergencias médicas, fuga de gas, corto circuito, Huaycos, ventarrones, también participan en acciones de apoyo al control de los daños ocasionados por desastres o calamidades, naturales o inducidos, bajo la orientación del Instituto Nacional de Defensa Civil, en tanto ente el sector del Sistema Nacional de Defensa Civil. Las más predominantes durante el año 2011 fueron: Incendios y Accidente vehiculares. Concluyendo que dichos profesionales están preparados para la asistencia de diversos tipos de situaciones de riesgo que puedan suceder en la región.

Conocer el tiempo de preparación y los ambientes en los que se desarrolla esta actividad cuando ingresa un bombero voluntario a la compañía para poder asistir emergencias.

¿Cuánto tiempo de preparación tiene un bombero voluntario? ¿En qué ambientes se desarrolla esta actividad cuando ingresa un bombero voluntario a la compañía de bomberos?

El personal voluntario tiene una preparación aproximadamente de un año, donde recibe conocimiento teóricos – prácticos, utilizando una serie de estrategias, herramientas para que al salir al campo su labor lo ejecute con eficiencia, eficacia y excelencia. Sin embargo esta preparación óptima que debe tener un alumno aspirante a bombero no se llega a concretizar por la carencia de ambientes adecuados para la óptima preparación del personal.

5.3

RECOMENDACIONES 5.3.1

Radio de acción de la compañía de Bomberos

CAP. CBP. “Juan Roberto Acevedo” Nº 71 en la ciudad de Tarapoto y su área integrada.

Por el radio de acción de la Compañía de Bomberos se sugiere el incremento que dos Sub Estaciones, de esta manera mejorar el servicio a la comunidad. 5.3.2

Ubicación de la compañía de bomberos y

tiempo de llegada de las unidades vehiculares los lugares de emergencias.

La ubicación de la Compañía de Bomberos es adecuada, por lo que se recomienda mantener la misma y realizar campañas de información, sensibilización a fin de que la población brinde el apoyo necesario al personal bomberil. 5.3.3

Tipos de emergencias que asisten los bomberos

y las más predominantes en el año 2011.

Se recomienda seguir con la preparación profesional del personal bomberil a fin de seguir brindando sus servicios a la comunidad que lo requiere. 5.3.4

Tiempo de preparación y los ambientes en los

que se desarrolla esta actividad cuando ingresa un bombero voluntario a la compañía para poder asistir emergencias.

Se sugiere al personal responsable de conducir la compañía de bomberos gestione ante las diferentes instancias se implemente con ambientes adecuados para una preparación optima del personal bomberil. 5.3.5

Equipos y materiales necesarios para el trabajo

de la Compañía de bomberos de Tarapoto.

Se recomienda que el Cap. CBP. Roger Morí Alegría Jefe de la 17 Comandancia Departamental de San Martin del Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Perú, busque alianzas

estratégicas con otras instituciones a fin de que se implemente con equipos y materiales adecuados para que su labor lo realice con mayor eficacia. 5.3.6

Cantidad optima de bomberos necesarios para

el ámbito de influencia de la Compañía de bomberos.

Se recomienda realizar actividades de sensibilización e información sobre la importancia que tienen los bomberos dentro de la comunidad, a fin de incrementar el personal voluntario. 5.3.7

Requerimientos

físico

–

espaciales

de

la

Compañía de bomberos CAP. CBP. “Juan Roberto Acevedo” Nº 71.

Elaborar un proyecto arquitectónico a fin de que la edificación de la Compañía de Bomberos tenga las condiciones establecidas según el RNE ya que las mismas permitirán brindar servicios de calidad. 5.4 MATRIZ DE CORRESPONDENCIA ENTRE CONCLUSIONES Y

RECOMENDACIONES.

CONCLUSIONES

El radio de acción de la compañía de bomberos comprende Tarapoto, Morales y La Banda de Shilcayo, integrando también a otros distritos y zonas pertenecientes a las provincias de Picota, El Dorado, Lamas y San Martin, donde no existe el servicio de bomberos. La ubicación donde actualmente se encuentra el local de los bomberos está dentro de una zona accesible, teniendo como frente a la Av. Salaverry que conecta a los distritos que tienen la compañía de bomberos como radio de acción. Sin embargo existen ciertas dificultades que no permiten que las unidades vehiculares se desplacen con facilidad a los lugares donde suceden los siniestros a esto se suma que nuestra población carece de una cultura de gestión de riesgo, sumándose a esta la carencia de combustible para que los vehículos puedan desplazarse con normalidad donde suceden los siniestros. Las emergencias a las cuales asiste la Compañía de Bomberos son las siguientes: Incendios, inundaciones, Rescates, accidentes vehiculares, emergencias médicas, fuga de gas, corto circuito, Huaycos, ventarrones, también participan en acciones de apoyo al control de los daños ocasionados por desastres o calamidades, naturales o inducidos, bajo la orientación del Instituto Nacional de Defensa Civil, en tanto ente el sector del Sistema Nacional de Defensa Civil. Las más predominantes durante el año 2011 fueron: Incendios y Accidente vehiculares. Concluyendo que dichos profesionales están preparados para la asistencia de diversos tipos de situaciones de riesgo que puedan suceder en la región. El personal voluntario tiene una preparación aproximadamente de un año, donde recibe conocimiento teóricos – prácticos, utilizando una serie de estrategias, herramientas para que al salir al campo su labor lo ejecute con eficiencia, eficacia y excelencia. Sin embargo esta preparación óptima que debe tener un alumno aspirante a bombero no se llega a concretizar por la carencia de ambientes adecuados para la óptima preparación del personal.

RECOMENDACIONES

Por el radio de acción de la Compañía de Bomberos se sugiere el incremento que dos Sub Estaciones, de esta manera mejorar el servicio a la comunidad. La ubicación de la Compañía de Bomberos es adecuada, por lo que se recomienda mantener la misma y realizar campañas de información, sensibilización a fin de que la población brinde el apoyo necesario al personal bomberil.

Se recomienda seguir con la preparación profesional del personal bomberil a fin de seguir brindando sus servicios a la comunidad que lo requiere.

Se sugiere al personal responsable de conducir la compañía de bomberos gestione ante las diferentes instancias se implemente con ambientes adecuados para una preparación optima del personal bomberil.

Se recomienda que el Cap. CBP. Roger Morí Alegría Jefe de la 17 Comandancia Según la ley del cuerpo general de bomberos Departamental de San voluntarios del Perú (LEY No. 27067) para que Martin del Cuerpo de se desarrolle un trabajo de calidad y eficiente b l io

BIBLIOGRAFIA

BIBLIOGRAFÍA

•

TESIS -

Bach. Arq. JOSE ANTONIO ARROYO ULLOA; Universidad Cesar Vallejo, Facultad de Arquitectura, Tesis Universitaria, Compañía de bomberos “La rinconada” – Distrito de Trujillo

-

Bach. Arq. WILSON IFRAN AYALA MONTENEGRO; Universidad De San Carlos De Guatemala, Facultad De Arquitectura, Tesis de Graduación, Estación de Bomberos Voluntarios Con Alternativa A Albergue Temporal Y Centro De Acopio Del Municipio De Colotenango, Huehuetenango - Ciudad de Guatemala, Abril De 2011.

•

•

INSTITUCIONES -

Compañía de Bomberos “Juan Roberto Acevedo N° 71 Tarapoto – San Martin”

-

Municipalidad Provincial de San Martin, Municipalidad Distrital de Tarapoto.

DOCUMENTOS -

MINISTERIO DE VIVIENDA Y CONSTRUCCIÓN, Dirección General de desarrollo Equipamiento.

-

Urbano,

Sistema

Nacional

de

MACROARQUITECTURA, TIPOLOGÍAS Y ESTRATEGIAS DE DESARROLLO URBANO, Gustavo Munizaga Vigil.

-

NEUFERT, ERNEST; El arte de proyectar en arquitectura.

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REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES

-

PLANIFICACIÓN URBANA: Universidad Nacional de Córdova – Argentina.

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•

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www.inei.gob.pe

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www.seguridad-la.com/htdocs/links-bomberos.htm.

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www.americanfire/asociación de bomberos.com

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www.bomberosperu.gob.pe/np_index.asp

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www.plataformaarquitectura.cl/2009/09/22/estacion-debomberos-ave-fenix-at-103-bgp-arquitectura/

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www.plataformaarquitectura.cl/2012/07/05/parque-de-bomberosde-mataro-jordi-farrando/

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http://es.wikipedia.org/wiki/Bombero

-

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp? i=36085

-

1 http://www.dibraned.nl/algemeen/statist.html.

ANEXOS

ANEXO N°01 Entrevista Dirigida al Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Perú – Tarapoto

Cap. CBP. Roger Morí Alegría Jefe de la 17 Comandancia Departamental de San Martin del Cuero de Bomberos Voluntarios del Perú

1.¿Cuál es el radio de acción que cubre la compañía de Bomberos en la ciudad de Tarapoto y su área integrada?

En realidad asistimos actualmente un promedio de 25 asentamientos humanos ,10 en el Distrito de Tarapoto, 06 en Morales y 09 en la Banda de Shilcayo. Llegando a unirse ya físicamente a los distritos de Cacatachi por el norte y Juan Guerra, por el sur. Formando ya parte de esta evolución urbana. Pero

también asistimos las zonas del pongo de Caynarachi, Lamas y los muchos de los lugares aledaños a Lamas. 2. ¿La ubicación de la compañía es adecuada para desplazarse

y llegar a tiempo a los lugares de emergencia?

Sí. Desde donde nos encontramos nos podemos desplazar a todas las zonas que están dentro de nuestra jurisdicción, pero debo mencionar que dé tras de esto existe un problema. Si bien es cierto que la compañía de bomberos tiene a mi punto de vista una adecuada ubicación, no es suficiente contar con esto ya que nuestro radio de acción es muy amplio debo mencionar que es necesario contar con sub estaciones para que la llegada a las zonas alejadas sea mucho más rápida. 3.¿Cuánto tiempo de trayectoria ocupan para llegar a los lugares de emergencia?

Si es dentro de Tarapoto, Morales y la Banda de Shilcayo aproximadamente de 10 a 15 minutos. 4.¿Qué tipos de emergencias asisten?

Son muchas las emergencias que asistimos, y aun que la población solo piense que asistimos incendios también asistimos huaycos, acciones de atención de accidentes vehiculares y emergencias médicas, rescate y salvataje de vidas expuestas a peligro. Brindamos nuestro servicio de manera voluntaria a toda la comunidad. También acudimos al llamado de aquellas instituciones que nos piden que les brindemos apoyos para garantizar la seguridad de sus eventos. 5.¿Se ha suscitado en Tarapoto más de una emergencia simultáneamente, se atendió adecuadamente?

Si, en muchas oportunidades, según mi apreciación si se atendió adecuadamente, claro que hemos tenido inconvenientes por muchos factores, pero todos exitosos en fin. 6.¿Cuáles y cuantos casos o emergencias predominantes se han atendido durante el año 2011?

Fueron varios los casos, los más comunes son los incendios y los accidente vehiculares, en la compañía tenemos registrados los casos del años pasado, allí te van a dar la cantidad de emergencias que se asistió el 2011 7.¿Cuánto tiempo de preparación tiene un voluntario que ingresa a la compañía para poder asistir emergencias?

El grado en el cual un voluntario empieza a servir a su comunidad es de seccionario y para llegar al mismo tiene que preparases aproximadamente un año, tiempo en el cual recibirá instrucciones y cursos que le servirán para asistir las múltiples emergencias para las cuales ha sido preparado. 8.¿Tienen un área o ambiente destinado a la preparación y formación de las personas que ingresan como voluntarios?

No, no tenemos un lugar dentro de nuestras instalaciones para realizar la preparación de los que ingresan como voluntarios, pero dentro de nuestras posibilidades acondicionamos un ambiente a la cual lo llamamos sala-estar y allí se realizan todas estas actividades, no es apropiado pero es lo que tenemos y hay que adecuarnos a eso. 9.¿Tienen los equipos y materiales necesarios para brindar un servicio de calidad?

Como te lo comentaba tenemos equipos y materiales pero ya se está terminado su periodo de vida, algunos han quedado obsoletos. 10.

¿Qué otros equipos y materiales son necesarios para

mejorar las condiciones de la Compañía de bomberos?

Necesitamos renovar los uniformes, las mangueras, equipar los vehículos, algunos vehículos ya no están en funcionamiento por el tiempo y estos necesitan ser cambiados por nuevos.

11.

¿Cuentan con el personal necesario para atender las

necesidades de emergencia que se dan en Tarapoto Morales, la Banda de Shilcayo y las zonas periféricas?

En realidad somos aproximadamente 150 en nuestra localidad, de los cuales 70 son activos, y dentro de los cuales 30 aproximadamente somos constantes, muchos trabajamos para pagar nuestra necesidades ya que ser bomberos es nuestra voluntad y no recibimos pago alguno por ello, y si necesitamos más personal que cuando reciban el cartón de bomberos no se retiren como muchos ya lo han hecho sino que después de eso sirvan a la comunidad. 12.

Para la población actual de Tarapoto, Morales y la Banda

de Shincayo que es aproximadamente (120 000 pobladores) cuantos bomberos deberían haber?

Hay una relación que manejamos entre la cantidad de la población y los bomberos, pero exactamente en estos momentos no te puedo dar esa información. 13.

¿Cada cuánto tiempo se capacita un bombero y en que

ambientes se dan estas capacitaciones?

No tenemos parámetros establecidos para capacitarnos, pero creamos cronogramas anuales para recibir capacitaciones ya que un bombero debe estar actualizado y enterado de cómo mejorar nuestro servicio frente a emergencias complicadas. 14.

¿Qué le parece la infraestructura de Compañía de

bomberos?

La infraestructura que témenos ahora es insuficiente, pero es lo que tenemos y nos acomodamos, ya que es el único espacio que tenemos y es propio de la Compañía de bomberos. 15.

¿Cree usted qué los espacios de trabajo de la compañía

de Bomberos, son adecuados?

No, nuestros espacios de trabajo no son adecuados, Tenemos ambientes donde actualmente se realiza el trabajo administrativo

pero con el pasar del tiempo y con el poco material que adquirimos han quedado reducidos. 16.

¿En qué medida, la creación de un espacio adecuado,

produciría mayor eficiencia en el trabajo propio de los bomberos?

Creo que ambientes como una recepción, área de información, salón de planificación y juntas, oficinas, aulas, sala de reuniones, cuarto de guardia para damas y caballeros, comedor, cocineta, gimnasio, duchas y ss.hh. enfermería, un auditorio, se mejoraría ya que tuviéramos espacios adecuados y ordenados según nuestras necesidades. Entrevista Dirigida al Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Perú – Tarapoto

Cap. CBP. Whiliam Jesús Perdave Meneses Jefe de personal e instrucción de la Compañía Juan Roberto Acevedo N° 71 Tarapoto – San Martin


Es muy amplio ahora, cerca esta Tarapoto, Morales y la Banda de Shilcayo y alrededores, muchas veces nos fuimos hasta Tabalosos, Lamas, alrededores, en casos de inundaciones o rescates por Chazuta, y algunas veces en hasta el Pongo de Caynarachi. 2.¿La ubicación de la compañía es adecuada para desplazarse y llegar a tiempo a los lugares de emergencia?

Si esta adecuadamente ubicado, pero no tiene una buena infraestructura. 3.¿Cuánto tiempo de trayectoria ocupan para llegar a los lugares de emergencia?

Si se trata de zonas cercas de 10 a 20 min, cuando recibimos llamas en zonas mucho más alejadas de 30 min a 1 hora, pero

siempre intentamos estar listos lo más pronto posible para acudir al llamado de las personas que necesitan nuestro apoyo. 4.¿Qué tipos de emergencias asisten?

Asistimos emergencias como incendio, cortos circuitos, emergencias médicas, rescates, huaycos, accidentes vehiculares, brindamos apoyo a los colegios o cuando se dan actividades en nuestra ciudad estamos presentes. 5.¿Se ha suscitado en Tarapoto más de una emergencia simultáneamente, se atendió adecuadamente?

Si hemos atendido emergencias simultáneamente en muchas oportunidades, con respecto a la atención siempre hemos dado lo mejor de nosotros y gracias a Dios todo ha resultado bien, se han controlado y atendido dela mejor manera, sin embargo se requiere mayor personal y tiempo, y muchas veces no contamos con el personal necesario en esos momentos porque la mayoría de nuestros hermanos bomberos trabajan para poder cubrir sus necesidades, ya que dando el servicio aquí en la compañía no son remunerados pero su vocación de ayuda hacia los demás hace que pertenezcan en nuestra institución, y así como estos tenemos muchos inconvenientes detrás como el trasporte, los vehículos son antiguos y fallan a cada momento, la falta de combustible, algunos equipos que ya han quedado obsoletos o no contamos con algunos según el tipo de emergencia, pero a pesar de todo ello, damos entrega en cada cosa que hacemos y contra todo pronóstico hemos atendido satisfactoriamente, con lo que tenemos, a nuestras medidas. 6.¿Cuáles y cuantos casos o emergencias predominantes se han atendido durante el año 2011?

Incendios forestales y accidente vehiculares. 7.¿Cuánto tiempo de preparación tiene un voluntario que ingresa a la compañía para poder asistir emergencias?

Durante un año aproximadamente se les da charlas, manuales para que estudien, llevan cursos y si los aprueban durante este periodo ya pasan a ser seccionarlos este grado les permite salir a campo porque ya están preparados ante cualquier emergencia que se presente. 8.¿Tienen un área o ambiente destinado a la preparación y formación de las personas que ingresan como voluntarios?

No, tenemos un área destinada exclusivamente a esas actividades, durante el tiempo de preparación que son los fines de semana por un periodo de un año se utiliza la sala de estar para hacer estas actividades. 9.¿Tienen los equipos y materiales necesarios para brindar un servicio de calidad?

Tenemos equipos de protección que normalmente duran de 2 a 3 años, pero por falta de presupuesto para adquirir nuevos uniformes utilizamos equipos de protección que ya tienen de 5 a 7 años, tenemos 6 carros de los cuales 3 están operativos uno de ellos de agua, otro de rescate y el ultimo de primeros auxilios. 10.



Lo que nos hace falta es contar con nuevos equipos de protección, nuevas unidades vehiculares, ninguno de nuestros carros son nuevos tienen alrededor de 15 años, entre otras cosas. 11.



No, creo que necesitamos si más personal ya que la población está creciendo y los accidentes de cualquier índole ocurren a cada momento.

12.



Actualmente somos alrededor de 70 bomberos en la ciudad de Tarapoto, de los cuales 30 estamos constantemente activos, creo que para este número de pobladores debería haber otra estación de bomberos, pero el número de bomberos con relación a la población no lo sé. Hay muchas personas que están conforme y agradecidos por la labor que hacemos, así como hay un número grande de personas que se molestan con nosotros porque muchas veces no llegamos al instante que nos llaman y creen que porque no queremos pasa eso y en realidad no es así, hay otros factores por los cuales pasa esto uno de ellos es que no contamos con el combustible necesario, entonces tienen una mala imagen de nosotros, también se debe a la desinformación que tienen sobre las funciones que realizamos como bomberos en la sociedad. 13.



Al iniciar cada año un bombero activo cumple con el cronograma de capacitación que tenemos, constantemente nos capacitamos. 14.


bomberos?

Sinceramente no me parece apropiada, pero es el único lugar de trabajo que tenemos. 15.



No, los ambientes que hoy tenemos ya han quedado reducido para las actividades y equipos que tenemos, además en eventos como capacitación de todo el personal tenemos que alquilar local para hacer capacitaciones, cuando vienen a dar charlas de la capital también y eso nos genera gastos adicionales ya que contamos esos espacios.

16.



Necesitamos Oficinas para los jefes, dormitorios para el personal femenino y masculino de turno, un auditorio, cocina comedor, entre otros, con esto mejoraríamos la atención a lo mejor no en un porcentaje alto. Simplemente creo que nuestra situación mejoría y contaríamos con apoyo, porque a las finales no nos apoyan a nosotros, apoyan a la población ya que nosotros estamos para servir a la población. Entrevista Dirigida al Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Perú – Tarapoto

CBP. Diger Cachique Aspa Teniente de la Compañía Juan Roberto Acevedo N° 71 Tarapoto – San Martin


En realidad nos corresponde Tarapoto, Morales y la Banda de Shilcayo, pero cubrimos un área bastante amplia, muchas veces asistimos a la ciudad de Lamas, Cuyumbuque y otras zonas alrededor, y por el Norte hasta el Pongo. 2.¿La ubicación de la compañía es adecuada para desplazarse y llegar a tiempo a los lugares de emergencia?

Sí, creo que es una ubicación, desde aquí nos desplazamos hacia diferentes direcciones. 3.¿Cuánto tiempo de trayectoria ocupan para llegar a los lugares de emergencia?

En un aproximado de 10 a 15 min, porque en realidad depende mucho del lugar de la emergencia, según el caso debemos llamar a los bomberos de turno que muchas veces trabajan en otros lugares, y alistar nuestros materiales y equipos. Debo mencionarte que a pesar del enorme esfuerzo que hacemos por llegar lo más pronto posible a las zonas más alejadas, en muchos casos nos demanda

mucho más tiempo precisamente porque hay zonas más alejadas que otras y considero que deberían haber sub estaciones en algunos puntos estratégicos que sirvan de primer apoyo hasta e información a la central que seriamos nosotros y nosotros nos organicemos con el equipo humano y material, de esta manera nuestra labor sería mejor y más satisfactoria para el poblador. 4.¿Qué tipos de emergencias asisten?

Asistimos emergencias como incendio, cortos circuitos, emergencias médicas, rescates, huaycos, accidentes vehiculares, brindamos apoyo a los colegios o cuando se dan actividades en nuestra ciudad estamos presentes. 5.¿Se ha suscitado en Tarapoto más de una emergencia simultáneamente, se atendió adecuadamente?

Si, se ha suscitado, incendios forestales, suicidios, pero se ha controlado los casos y gracias a dios hay sido exitosos. 6.¿Cuáles y cuantos casos o emergencias predominantes se han atendido durante el año 2011?

Te brindare un cuadro de nuestros registros donde podrás observar que son muchos los casos que atenemos. 7.¿Cuánto tiempo de preparación tiene un voluntario que ingresa a la compañía para poder asistir emergencias?

Primero se pasa por un proceso que consta de un examen físico y un examen sicológico para que puedan ingresar, ya que las personas tienen que estar preparadas en estos aspectos para poder asistir casos de emergencia, ingresan como bomberos postulantes y están a prueba durante 1 mes en este periodo se ve el grado de interés de la persona, luego viene un periodo de 6 meses donde reciben curso, nosotros lo llamamos la escuela básica, los postulante toman este curso los fines de semana desde el viernes, sábado y domingo; al aprobar los cursos de la escuela básica entran al grado de bombero alumno (aún no está preparado para salir a atender emergencias) la preparación del bombero alumno es 6 meses aquí se forman y al aprobar esta etapa pasan a ser seccionarío donde a nivel nacional ya eres reconocido como

bomberos y recién pueden salir a las emergencias porque ya están preparados tanto física como sicológica, ya recibieron el conocimiento para brindar los primeros auxilios. 8.¿Tienen un área o ambiente destinado a la preparación y formación de las personas que ingresan como voluntarios?

Dentro de nuestras instalaciones se da esta preparación, tenemos una sala estar donde se capacita a los postulantes durante su periodo aproximado de 1 año, cuando se hacen simuladores de campo se ocupa el terreno libre que colinda con nosotros, pero no tenemos un lugar apropiado para realizar estas actividades. 9.¿Tienen los equipos y materiales necesarios para brindar un servicio de calidad?

Bueno nosotros con el material y equipo que tenemos brindamos un buen servicio acorde a nuestras posibilidades. 10.



Necesitamos implementarnos con nuevos uniformes, ya los que tenemos están deteriorados, nuestros balones de oxígeno ya no sirven, las mangueras que utilizamos en casos de incendios tienen agujeros debido al tiempo, necesitamos nuevos implementos de trabajo. 11.



Aproximadamente somos de 70 a 80 bomberos activos, pero contantemente son 40 bomberos que dan sus servicios a la comunidad, y trabajamos de la mejor manera posible. 12.



No te podría responder exactamente esa pregunta pero debería haber por lo menos en la Banda de Shilcayo una estación de bomberos.

13.



Las capacitaciones se dan de acuerdo a la programación que hacemos al iniciar cada año, te voy a pasar un documento en el que aparecen las fechas que se dan las capacitaciones. 14.


bomberos?

La infraestructura es inadecuada. Nuestros ambientes son pequeños, no hay espacios adecuados dentro de nuestras instalaciones para realizar nuestras actividades que son muchas. Los ambientes ya quedaron pequeño, nuestra pequeña sala de estar en realidad la utilizamos con un salón múltiple porque es el único espacio que tenemos para realizar reuniones, los cursos de los chicos postulantes se realizan en este ambiente, incluso no hay un cuarto de guardia para mujeres, solo hay que es de varones, no hay un almacén, nuestra cocina y comedor está en un cuarto que no es apropiado, te podría concluir que no tenemos ambientes destinados a nuestra actividades. 15.



Tenemos muchas deficiencias entre los equipos y el material, muchas veces carecemos de materiales emergencias médicas accidente vehiculares, muchos de nuestros carros no están implementados, muchas veces no tenemos el combustible suficiente entre otras cosas. 16.



En cierto modo si, tuviéramos ambientes adecuados para nuestras necesidades y las necesidades del público, se mejoraría efectivamente. Un auditorio, salones para las capacitaciones, cuarto de guardia para damas y varones con sus respectos ss.hh., un comedor, nuevas oficinas y otros ambientes.

Entrevista Dirigida al Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Perú – Tarapoto

CBP. Edwin Ramírez Sub Teniente de la Compañía Juan Roberto Acevedo N° 71 Tarapoto – San Martin


Las zonas que apoyamos en caso de emergencia, son Tarapoto y sus alrededores (Morales y la Banda de Shilcayo) nos vamos hasta Cacatachi, Lamas, y los pueblos o caseríos que están aledaños a los lugares mencionados. 2.¿La ubicación de la compañía es adecuada para desplazarse y llegar a tiempo a los lugares de emergencia?

Si, la ubicación de la compañía es adecuada, nos permite desplazarnos fácilmente. 3.¿Cuánto tiempo de trayectoria ocupan para llegar a los lugares de emergencia?

Generalmente de 10 a 15 minutos, porque debemos alistarnos depende el caso, esto también es relativo ya que en realidad es de acuerdo al lugar hacia donde nos dirigimos. 4.¿Qué tipos de emergencias asisten?

Incendios forestales, corto circuitos, rescates, inundaciones, huaycos, entre otros. 5.¿Se ha suscitado en Tarapoto más de una emergencia simultáneamente, se atendió adecuadamente?

Si, en muchas ocasiones, y de acuerdo a nuestras posibilidades y a los inconvenientes que se presentas puedo afirmar que se ha resuelto satisfactoriamente. 6.¿Cuáles y cuantos casos o emergencias predominantes se han atendido durante el año 2011?

Accidente vehicular e incendios, fueron los más frecuentes el año anterior. 7.¿Cuánto tiempo de preparación tiene un voluntario que ingresa a la compañía para poder asistir emergencias?

Ingresan como alumnos bomberos, se preparan durante un periodo aproximado de un año, y cuando pasan los cursos satisfactoriamente ya están en el grado de Seccionario formados como bomberos y capaces de afrontar las emergencias para las cuales ha sido preparado. 8.¿Tienen un área o ambiente destinado a la preparación y formación de las personas que ingresan como voluntarios?

Sí, tenemos una salita estar donde se realizan estas actividades, pero es un espacio pequeño, en algunas temporadas hay más alumnos que en otras y el área de la sala queda reducida. 9.¿Tienen los equipos y materiales necesarios para brindar un servicio de calidad?

Si tenemos equipos y materiales, con ellos brindamos el mejor servicio posible que a nuestras manos este, sin embargo carecemos de muchos de ellos, lo cual implica en muchas oportunidades la demora para solucionar problemas. 10.



Por ahora utilizamos lo que tenemos, pero necesitamos equipos y materiales nuevos, no para mejorar nuestro desempeño, porque nuestro desempeño es bueno, sino para brindar un servicio mucho más eficiente.

11.



Si, aunque no somos todos constantes, nos abastecemos para apoyar a la población. 12.



No tengo conocimiento sobre esto. 13.



En realidad estamos capacitados constantemente, hacemos un cronograma para estar informados y actualizados, ese dato con exactitud te dan en la oficina. 14.


bomberos?

No me gusta, como bombero no me agrada, nos falta mucho para poder ser una compañía respetable y eso creo empieza a mi parecer con una buena infraestructura. 15.



Tenemos ambientes donde se da el trabajo administrativo, pero no son los necesarios ni los adecuados, hemos crecido como compañía y necesitamos una infraestructura nueva. 16.



En realidad pienso que hacemos un trabajo bueno, entregamos todo de nosotros para que las cosas resulten bien, si hay oportunidad de tener espacios como una recepción, aulas para realizar las clases para los bomberos alumnos, dormitorios tanto para varones como para mujeres, SS.HH. cocina-comedor, sala de

reuniones, almacén, y el patio donde guardamos los carros y un taller de mecánica, estará bien, pero la entrega que tenemos será la misma, solo mejoraran nuestra condición de infraestructura.

Entrevista Dirigida al Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Perú - Tarapoto

Seccionario Tirso Joseph Torreblanco Document

Bombero Voluntario de la Compañía Juan Roberto Acevedo N° 71 Tarapoto – San Martin


Tarapoto, y sus alrededores más cercanos, Lamas y sus alrededores más cercanos, y llegamos hasta el Pongo de Caynarachi 2.¿La ubicación de la compañía es adecuada para desplazarse y llegar a tiempo a los lugares de emergencia?

La ubicación es buena, aunque creo que debería haber 3 compañías de bomberos y que Tarapoto y sus alrededores está creciendo rápidamente. 3.¿Cuánto tiempo de trayectoria ocupan para llegar a los lugares de emergencia?

Entre 10 minutos. 4.¿Qué tipos de emergencias asisten?

Asistimos emergencias del tipo natural o aquellas provocadas por la mano del hombre, incendios, incendios forestales, huaycos, inundaciones, emergencias médicas, rescates. 5.¿Se ha suscitado en Tarapoto más de una emergencia simultáneamente, se atendió adecuadamente?

Son muchos los casos como te mencionaba pero no sé cuántos casos se han registrado el año pasado, el teniente Diger tiene esa información. 6.¿Cuáles y cuantos casos o emergencias predominantes se han atendido durante el año 2011?

Si, por ejemplo suceden vientos huracanados en Santa Rosa de Cumbaza, y se producen múltiples emergencias donde vuelan los techos de las casas, se caen las paredes y salimos con todas las unidades operativas para poder asistir estos casos. Siempre hemos dado lo mejor y la atención fue óptima.

7.¿Cuánto tiempo de preparación tiene un voluntario que ingresa a la compañía para poder asistir emergencias?

Nosotros al ingresar pasamos por exámenes físico y psicológico esto determina si estamos con la facultad de servir como bombero, luego de seis meses de preparación ascienden al grado de bombero alumno, llevamos cursos de escuela básica otros seis meses más y si aprobamos ascendemos al grado de Seccionario, recién ahí es donde podemos salir al campo. 8.¿Tienen un área o ambiente destinado a la preparación y formación de las personas que ingresan como voluntarios?

Todas las actividades se dan en el cuartel, no tenemos aulas destinadas a la formación ni preparación de los postulantes. 9.¿Tienen los equipos y materiales necesarios para brindar un servicio de calidad?

Tenemos materiales antiguos, pero aun nos sirve porque no tenemos otros medios y nos acomodamos como podemos para ayudar a nuestra comunidad. 10.



Si, por ahora tenemos los equipos aunque deteriorados y viejos pero aun nos sirve. Son necesarios nuevos uniformes, nuevos materiales, nuevos equipos. Solo contamos con 3 vehículos que con el pasar del tiempo han dejado de funcionar. Fallan en algunas ocasiones lo que retrasa nuestra intervención en asistir emergencias. Necesitamos vehículos modernos.

11.



A mi criterio creo que hacen falta más compañías de bomberos y más personal. 12.



No sé cuál es la relación entre el número de pobladores y la cantidad de bomberos que deberían haber, pero por las experiencias que he obtenido a lo largo del servicio carecemos de personal.

13.



Constantemente nos capacitamos, en ocasiones 2 veces al mes o tres veces al mes depende del cronograma de capacitaciones que tenemos durante el año. 14.


bomberos?

La infraestructura es buena, el diseño de nuestra Compañía no es adecuada, es necesario ampliar por las necesidades que tenemos, sea esto en nuestro propio terreno o en otro, simplemente se deberían de hacer sub estaciones. 15.



No, necesitamos oficinas para mejorar nuestra organización como compañía. Nos harían falta una sala de reuniones, aula para capacitaciones, oficinas, dormitorios, duchas, ss.hh.

16.



Si se mejoraría en gran parte porque tuviéramos los espacios adecuados para acomodarnos.

Entrevista Dirigida al Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Perú - Tarapoto

Seccionario Alberto Paul Via Tuesta Bombero Voluntario de la Compañía Juan Roberto Acevedo N° 71 Tarapoto – San Martin


Todo lo que es Tarapoto y todos sus alrededores. 2.¿La ubicación de la compañía es adecuada para desplazarse y llegar a tiempo a los lugares de emergencia?

La ciudad está en constante crecimiento, y tal parece que la compañía ha quedado como al centro de toda la ciudad, y está bien ubicada ya que es fácil deslazarse hacia las demás zonas. 3.¿Cuánto tiempo de trayectoria ocupan para llegar a los lugares de emergencia?

Aproximadamente 15 min, llegaríamos más rápido si los vehículos no cederían el paso, pero como no hay una cultura, muchas veces al escuchas la sirena del carro en vez de dejarnos pasar, nos sierran yeso es un motivo por el cual nos atrasamos. 4.¿Qué tipos de emergencias asisten?

El bombero de nuestra localidad está preparado para atender emergencias como accidentes de tránsito, emergencias médicas, recates, incendios forestales, incendios estructurales (que son los que se dan en las casa y en todo tipo de edificaciones). 5.¿Se ha suscitado en Tarapoto más de una emergencia simultáneamente, se atendió adecuadamente?

Si, a veces tenemos de dos a tres emergencias simultáneamente, y tratamos de dividirnos el trabajo entre los bomberos que están de turno y si no nos abastecemos pedimos apoyo a los demás compañeros, intentamos movilizarnos en los tres carros operativos para poder llegar a tiempo, y gracias a Dios todo sale conforme. 6.¿Cuáles y cuantos casos o emergencias predominantes se han atendido durante el año 2011?

Se han dado muchos casos, entre los más frecuentes son los accidentes vehiculares y los incendios forestales.

7. ¿Cuánto tiempo de preparación tiene un voluntario que

ingresa a la compañía para poder asistir emergencias?

Un año en el cual ingresan con aspirantes, luego pasa a bombero alumno y al terminar su año de preparación ya son Seccionarios y es allí donde se empieza a intervenir en emergencias.

8.¿Tienen un área o ambiente destinado a la preparación y formación de las personas que ingresan como voluntarios?

Sí, hay un área destinada para la formación del aspirante a bombero dentro de nuestra organización. 9.¿Tienen los equipos y materiales necesarios para brindar un servicio de calidad?

Los equipos tienen un tiempo de vida y los materiales se agotan, necesitaríamos equipos nuevos para seguir trabajando con la misma eficacia con la cual lo venimos haciendo, pero al no tener nos adecuamos a lo que tiene nuestra compañía. 10.



En cuanto a los equipos y materiales debemos renovar todo, es seria lo más óptimo. 11.



Somos más de 70 bomberos activos, y 50 bomberos operativos aproximadamente, atentos para acudir al llamado de la población cuando se presenten emergencias. 12.



Creo que somos un número suficiente, a lo mejor de aquí a unos años como Tarapoto crece cada vez más, pues en ese momento es probamente que seamos más bomberos. Así como crece la sociedad también crece nuestra compañía. 13.



Mensualmente tenemos capacitaciones, y siempre intentamos estar lo más posiblemente actualizados.

14.


bomberos?

En realidad esta regular, aun caben nuestras herramientas de trabajo, pero estaría bien una nueva compañía. 15.



Si como te decía, creo que por ahora estamos bien, tenemos espacios necesarios. 16.



Un ambiente para administración propiamente dicho, dormitorios para damas y caballeros, un cuarto de máquinas y aulas.

ANEXO N°02 ESTADISTICA DE EMERGENCIAS ATENDIDAS A NIVEL NACIONAL COMANDANCIAS DEPARTAMENTALES - 2011 Fuente: Cia de Bomberos del Perú

ANEXO N°03 CUADRO GENERAL DE EQUIPAMIENTO ESCALA DE EQUIPAMIENTO SUB-UNIDAD VECINAL

UNIDAD VECINAL

UNIDAD DISTRITAL

PEQUEÑA URBANIZACIÓN

SALUD

Botiquín primeros auxilios

EDUCACIÓN

Zinder (privado)

RECREACIÓN

SOCIO CULTURAL

Áreas verdes Jardín Parque infantil

COMERCIÓ

Tienda de esquina Almacén de abarrotes Venta de periódicos Cafetería Snack

CÍVICO ADMINISTRATIVO Teléfono publico

Buzón Alarma de bomberos Bocas de incendios

Centro comercial vecinal Junta vecinal Posta Mercado, venta de gas, Casa comunal sanitaria kerosene Comisaria Farmacia, librería Registro civil Servicios personales Alcaldía Centro comercial Velatorio Colegio medio Parque de Club social distrital Colector de basura Hospital con Escuela recreación Parroquia Surtido de gasolina Compañía De maternidad técnica o Campos Cine teatro Sucursal de banco, Bomberos vocacional deportivos Biblioteca oficinas privadas Sucursal de Espacios para ferias comisarias Puesto Escuela ciclo Parque infantil Sala de Tienda de esquina Comisara médico o básico Área deportiva usos Mercado o espacio correo Guardería Casa Zinder básico Parque y área comunal intermedio deportiva Iglesia (Nivel juvenil Cine primario)

centro de para ferias AISLADA salud múltiples Farmacia Hospital Fuente: Proyecto de decreto Ley referente a la normalización del equipamiento comunitario para áreas residenciales Arq. Maria Teresa Aguirre de Criales, Dirección General de desarrollo urbano. Ministerio de urbanismo y vivienda.

ANEXO N°06

PANEL FOTOGRÁFICO

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Tesis Jimenez Flores Maria Cristina Ok

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