Historia de España 2º de Bachillerato. Profesor Antonio Luis Díaz García IES Luis de Morales . Arroyo de la Luz (Cáceres)
TEMA 7.- LA RESTAURACIÓN (1874-1923) Texto 8: Oligarquía y Caciquismo 1.- INTRODUCCIÓN El tema que vamos a tratar abarca desde la caída de la I República (1874) hasta el inicio de la Dictadura de Primo de Rivera (1923). Incluye por tanto los reinados de Alfonso XII (1875-1885), la regencia de María Cristina (1885-1902) y Alfonso XIII (1902-1931). La restauración de la monarquía en la persona de Alfonso XII supone una etapa de estabilidad que durará hasta finales del siglo XIX. Esa estabilidad estará propiciada por la Constitución de 1876, el sistema bipartidista creado por Cánovas, y una cierta prosperidad económica. Pero estos logros no ocultan grandes defectos del sistema: fraude electoral y caciquismo que deja a la mayoría de la población fuera del sistema, marginación de los partidos que están fuera del sistema (republicanos, movimientos obreros, nacionalismos…). A la vez, afloran en las regiones periféricas los primeros movimientos regionalistas y nacionalistas que aspiran a conseguir un cierto grado de autonomía en un estado fuertemente centralizado. centralizado. Pero el gran mazazo para el sistema será la crisis del 98, año en el que se pierden las últimas colonias, a partir de ahí España se replantea la razón de su ser y las medidas a llevar a cabo para su modernización. El sistema político de la Restauración, que más o menos ha funcionado en el XIX, continúa en el XX, pero ya está obsoleto y acabará entrando en crisis definitiva definitiva a partir de 1917 por lo que será sustituído por la Dictadura de Primo de Rivera (1923-1930) todavía con Alfonso XIII como rey. 2.- EL SISTEMA CANOVISTA El pronunciamiento de Martínez Campos en diciembre de 1874 significó la restauración de la monarquía borbónica en la persona de Alfonso XII, hijo de Isabel II. El político clave de esta etapa fue Antonio Cánovas del Castillo, Castillo , líder del que, durante el Sexenio Revolucionario, se había denominado partido alfonsino, y auténtico organizador del sistema de la Restauración. Éste sistema se basaba en la existencia de una Constitución (la de 1876), de dos partidos que se turnan de forma pacífica en el poder, en el falseamiento electoral y el caciquismo para controlar las elecciones y todo ello con el objetivo de garantizar el dominio de una oligarquía. 2.1.- La Constitución de 1876 Para consolidar el sistema de la Restauración era necesario aprobar una nueva Constitución. Para ello se realizaron elecciones para unas Cortes Constituyentes que elaboraron la Constitución de 1876, marcadamente conservadora, basada en los principios del liberalismo doctrinario (moderado) y siguiendo las ideas que Cánovas había establecido de antemano: La Constitución consideraba a la monarquía como una institución superior, incuestionable, permanente y al margen de cualquier debate o decisión política. La monarquía tenía un poder moderador que ejercía como árbitro de la vida política. Se establece por tanto la soberanía compartida entre las Cortes y el Rey (éste último con amplios poderes). Las Cortes eran bicamerales. bicamerales . El Congreso de los Diputados era electivo, primero a través de sufragio censitario y partir de 1890 a través de sufragio universal masculino. El Senado tenía un carácter oligárquico ya que la mayor parte de sus miembros eran o bien altos cargos de la administración, del ejército, de la nobleza y del clero o bien designados por el rey. 1
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La Constitución proclamaba la confesionalidad católica del Estado, Estado, aunque había tolerancia para otros cultos en privado. 2.2.- Bipartidismo y turno pacífico El sistema político de la Restauración se basaba en la existencia de dos grandes partidos, el Conservador y el Liberal, Liberal, que coincidían ideológicamente ideológicamente en lo fundamental, pero asumían de manera consensuada dos papeles complementarios. Ambos partidos defendían la monarquía borbónica, la Constitución, la propiedad privada y la consolidación del Estado liberal, unitario y centralista. El Partido Conservador se organizó alrededor de su líder, Antonio Cánovas del Castillo, y aglutinó a los sectores más conservadores y tradicionales de la sociedad (a excepción de los carlistas y los integristas más radicales). Socialmente representaba a los grandes propietarios agrarios, a la alta burguesía y en general a las clases altas. Políticamente defendían el orden social existente, el inmovilismo político y los intereses de la Iglesia. El Partido Liberal tenía como principal dirigente a Práxedes Mateo Sagasta y reunió a antiguos progresistas, unionistas y algunos ex republicanos moderados. Socialmente representaba más a las clases medias, la burguesía burguesía y los profesionales liberales. liberales. Políticamente eran más partidarios de un reformismo progresista y laico. Para el ejercicio del gobierno se ponía en práctica el turno pacífico o alternancia regular en el poder entre los dos partidos dinásticos. El turno en el poder quedaba garantizado porque el sistema electoral funcionaba al revés que en un sistema democrático (en el que la fuerza que ha sacado más apoyos en un proceso electoral recibe del monarca el encargo de gobernar). En el sistema de la Restauración, cuando el partido en el gobierno sufría un proceso de desgaste político y perdía la confianza de las Cortes, el monarca llamaba al jefe del partido de la oposición a formar gobierno. Entonces, Entonces, el nuevo jefe de gabinete convocaba convocaba elecciones con el objetivo objetivo de construirse una mayoría parlamentaria suficiente para ejercer el poder de manera estable. El fraude en los resultados y los mecanismos caciquiles aseguraban que estas elecciones fuesen siempre favorables al gobierno que las convocaba. 2.3.- Caciquismo y Oligarquía El control del proceso electoral se ejercía a partir de varias instituciones: el ministro de la Gobernación, los alcaldes y los caciques locales. El ministro de la Gobernación era, de hecho, quien elaboraba la lista de los candidatos que deberían ser elegidos ( encasillado). Los gobernadores civiles transmitían la lista de los candidatos a los alcaldes y caciques y todo el aparato administrativo se ponía a su servicio para garantizar su elección. Todo un conjunto de trampas electorales ayudaba a conseguir este objetivo: es lo que se conoce como el pucherazo, es decir, la sistemática adulteración de los resultados electorales. Así, para conseguir la elección del candidato gubernamental, no se dudaba en falsificar el censo (incluyendo a personas muertas o impidiendo votar a las vivas), manipular las actas electorales, ejercer la compra de votos y amenazar al electorado con coacciones de todo tipo (impedir la propaganda de la oposición e intimidar a sus simpatizantes o no dejar actuar a los interventores, etc.). etc.). Pero en todo el proceso era fundamental la figura del cacique. cacique. Los caciques eran individuos que, por su poder económico o por sus influencias políticas, controlaban una determinada circunscripción electoral. El caciquismo era más evidente en las zonas zo nas rurales, rurales, donde una buena parte de la población estaba supeditada a los intereses de los caciques, quienes controlaban los ayuntamientos y las instituciones locales (juez, Guardia Civil, etc.) aplicando el principio “A los amigos el favor, a los enemigos la ley” . Muchas veces el cacique era el gran propietario agrario,
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el terrateniente, o en algunos casos su administrador, que daba trabajo en sus tierras (o dejaba de dar) a los jornaleros, o arrendaba sus tierras a campesinos fieles (texto). Con este sistema corrupto y manipulador Cánovas consigue mantener el poder político siempre en manos de uno de los dos partidos dinásticos (conservadores o liberales). También consigue garantizar sin amenazas el poder económico y social de una oligarquía compuesta por la aristocracia, la burguesía financiera o industrial (catalana o vasca) y los terratenientes (andaluces, extremeños o castellanos). castellanos) . Esta oligarquía junto con los políticos de los dos partidos dinásticos, la Iglesia y el Ejército forman el bloque de poder durante la Restauración, con el apoyo del Rey que concede concede títulos de nobleza a muchos de ellos. ellos. Las clases sociales populares (trabajadores, obreros y campesinos) así como otros partidos (republicanos, socialistas, regionalistas) quedan excluidos de este sistema de poder. Apartado Pregunta Clave (páginas 206-207)
3.- LA CRISIS DE 1898: EL FIN DEL IMPERIO COLONIAL ESPAÑOL Y SUS CONSECUENCIAS. 3.1.- La importancia de Cuba A finales del siglo XIX el imperio colonial español había quedado reducido a Cuba, Puerto Rico, Filipinas, las posesiones en el norte de África (Ceuta, Melilla y algunos islotes y peñones) y unos archipiélagos en el Pacífico (islas Marianas, Carolinas y Palaos). La posesión más importante era Cuba donde se había desarrollado un próspero negocio de la caña de azúcar y en menor medida de tabaco, además en esta próspera isla tenía la industria textil catalana un importante mercado mercado para sus productos. Los españoles sentían esta isla y la de Puerto Rico como como plenamente españolas. Sin embargo en Cuba se fue desarrollando una burguesía criolla que comenzaba a ver más dificultades que ventajas en su dependencia con España, España, y prefería una relación más estrecha con los cercanos EE.UU. donde podía encontrar inversiones y mercado para sus productos. También los campesinos y la población negra que había sufrido la esclavitud hasta tiempos recientes (1886) recelaban de España. Al mismo tiempo hay un grupo de grandes propietarios agrarios que sí se identifican como españoles y no aceptan ningún cambio en la situación de la isla, ni siquiera la concesión de autonomía. Los EE.UU. se interesaban interesaban cada vez en mayor medida por la isla donde estaban realizando grandes inversiones en su industria azucarera y con la que desarrollaban un gran comercio (gráfico página 211). Por estos motivos realizaron varias ofertas de compra de Cuba a España, que siempre fueron rechazadas porque en España se temía que la pérdida de estas colonias supusiera una grave crisis para el sistema político de la Restauración. Ya durante el Sexenio Revolucionario se había producido una sublevación en Cuba que terminó con la Paz de de Zanjón (1876) que en la que España se comprometía comprometía a conceder conceder la autonomía para la isla, promesa que nunca llegó a cumplirse. 3.2.- El inicio de la guerra hispano-cubana En 1895, con el llamado Grito de Baire comienza la sublevación independentista definitiva dirigida por José Martí, Antonio Maceo y Máximo Gómez, Gómez, con el apoyo de los campesinos y de la burguesía criolla (interesada en el comercio con los EE.UU.). Cánovas envía al general Martínez Campos a sofocar la sublevación con lo que comienza las levas masivas que afectan a las clases populares españolas, ya que las clases pudientes pueden pagar la redención. Martínez Campos comprende que la sublevación es difícilmente sofocable porque las ideas independentistas están ampliamente extendidas en la población cubana. El gobierno le sustituye por el general Weyler que aplica una política política fuertemente represiva: concentra concentra a la población campesina en zonas 3
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controladas por el ejército español y destruye cosechas y ganados, lo que provoca una gran mortalidad y las críticas internacionales. internacionales. También en Filipinas comienza una sublevación independentista, independentista, después de que las autoridades españolas fusilaran a los líderes que pedían la autonomía. 3.3.- La guerra hispano-norteamericana (mapa página 212) En EE.UU. son numerosos los sectores, especialmente la prensa sensacionalista que animan al gobierno a intervenir en la guerra, aunque ya hay un claro apoyo a los independentistas cubanos. El 15 de febrero de 1898, el buque de guerra Maine, de visita en La Habana, explota causando la muerte de 258 marineros marineros norteamericanos. EE.UU. culpa a España España y el 25 de abril de 1898 le declara la guerra (texto página 213). La guerra hispano-norteamericana se desarrolla en dos frentes: antillano y filipino. En Filipinas, Filipinas, el almirante Dewey destruye la flota española el 30 de abril, en la batalla de Cavite. La guarnición de Manila se rinde el 14 de agosto En Cuba la escuadra del almirante Cervera, enviada desde Cádiz, queda bloqueada en el puerto de Santiago. Intentando forzar el bloqueo en Santiago, toda la flota de Cervera es destruida por los norteamericanos. Santiago capitula el 15 de agosto, Puerto Rico es ocupado por los EE.UU. En esta situación España solicita el armisticio 3.4.- El Tratado de París Se firma el 10 de diciembre de 1898. Por él España cede a EE.UU. las islas de Cuba, Puerto Rico, Filipinas y Guam a cambio de 20 millones de dólares. Un año después España vende a Alemania las islas Carolinas, Marianas y Palaos por 15 millones de dólares en 1899 3.5.- Consecuencias del 98 •
Pérdida de los restos del imperio colonial español
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Desastre del 98 : sensación de desastre, desencanto y frustración frustración
que se extiende sobre la
sociedad española y las clases dirigentes españolas. •
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Miles de bajas españolas, españolas, la mayoría por enfermedades tropicales. En su mayor parte los fallecidos son de las clases populares que se sienten engañadas Pérdida del mercado colonial, colonial, especialmente grave para la industria textil catalana, lo que favorece el desarrollo del nacionalismo catalán. La burguesía catalana considera que los dos partidos dinásticos eran incapaces de defender sus interese y realizar una politica renovadora y orienta su apoyo hacia formaciones nacionalistas que reivindicaban la autonomía y prometían una política nueva y modernizadora de la estructura del Estado. Desprestigio del ejército que buscará nuevas zonas de actuación: Marruecos Desprestigio del sistema de la Restauración. Se crítica y cuestiona este sistema. Se desarrollan los nacionalismos y el regeneracionismo. Curiosamente no hay una crisis económica ya que la repatriación repatriación de los capitales invertidos invertidos en Cuba favoreció un aumento de la inversión industrial
4. LOS MOVIMIENTOS SOCIOPOLÍTICOS: REGENERACIONISMO, MOVIMIENTO OBRERO Y REGIONALISMOS. 4.1.- El Regeneracionismo Regeneracionismo La crisis colonial de 1898 favoreció la aparición de movimientos que, desde una óptica cultural o política, criticaron el sistema de la Restauración y propugnaron la necesidad de una regeneración y modernización de la política española. Tras el 98 surgieron una serie de 4
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movimientos regeneracionistas que contaron con cierto respaldo de las clases medias y cuyos ideales quedaron ejemplificados en el pensamiento de Joaquín Costa, Costa, que propugnaba la necesidad de dejar atrás los mitos de un pasado glorioso, modernizar la economía y la sociedad y alfabetizar a la población ("escuela y despensa"). También defendía la necesidad de organizar a los sectores productivos de la vida española al margen del turno dinástico con unos nuevos planteamientos que incluyesen el desmantelamiento del sistema caciquil y la transparencia electoral. En su obra Oligarquía y caciquismo como la forma de gobierno de España denunció de forma detallada y precisa la corrupción corrupción del sistema político de la Restauración. Restauración. Sin embargo este movimiento acabó desapareciendo impotente ante el sistema de la Restauración y algunas de sus figuras más emblemáticas, como Joaquín Costa, se incorporarían a las filas del republicanismo. Los ideales y propuestas de los regeneracionistas fueron acogidos por políticos conservadores como Francisco Silvela y Antonio Maura, que vieron en esta corriente un adecuado vehículo para sus aspiraciones políticas y se adhirieron a la misma. Cuando alcanzaron el poder, cada cada uno en una etapa de gobierno diferente, diferente, intentaron poner en marcha marcha un programa reformista pero ninguno tuvo la fuerza suficiente como para modificar el sistema de manipulación electoral, caciquismo y oligarquía de la Restauración. 4.2.- Movimiento obrero El movimiento obrero, entendido como la actividad política y social de los obreros y campesinos para mejorar su situación y defender sus derechos que había alcanzado cierta madurez durante el Sexenio Revolucionario fue duramente reprimido por los primeros gobiernos de la Restauración. Hacia 1881 los gobiernos liberales desarrollaron una política más permisiva con las organizaciones obreras lo que permitió el desarrollo legal de las dos corrientes del movimiento obrero español: anarquismo y socialismo o marxismo (doc. 9 página 189). 4.2.1.- Anarquismo Las ideas anarquistas (basadas en el rechazo a todo tipo de poder o autoridad así como a la participación participación política) política) se extendieron especialmente entre los obreros de Cataluña y los campesinos de Andalucía. Andalucía. En Cataluña el anarquismo se agrupó en torno a la Federación de Trabajadores de la Región Española (FTRE). (FTRE). Mientras, en el campo andaluz a causa de la dispersión campesina y de la imposibilidad de sostener una organización, los anarquistas se agruparon en sociedades secretas y decidieron actuar como grupos subversivos. subversivos. Así surgió la Mano Negra, una especie de organización secreta que fue acusada de varios asesinatos por lo que se detuvo a cientos de personas en en Jerez, Cádiz y Sevilla. El anarquismo entró en una fase de declive producido por la dura represión gubernamental, las divisiones internas y la práctica que realizaban algunos grupos anarquistas de atentados contra políticos (asesinato de Cánovas) o miembros de la burguesía. Sin embargo en 1910 se creó el sindicato anarquista Confederación Nacional del Trabajo (CNT) que siguiendo las ideas del anarcosindicalismo abogaba por agrupar a los trabajadores en un sindicato que defendía el apoliticismo del proletariado y la acción revolucionaria (con huelgas generales) para derribar el capitalismo. La CNT tuvo un gran desarrollo en Cataluña, donde se convirtió en la fuerza obrera hegemónica, y en menor medida en Valencia y Andalucía (texto página 253). 4.2.2.- Socialismo o marxismo En 1879 el tipógrafo Pablo Iglesias funda el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) que tenía como objetivo la emancipación de la clase trabajadora y su ascenso al poder (doc. 4 página 188). En 1888 se funda el sindicato Unión General de Trabajadores (UGT) (UGT) para defender los ,
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derechos de los trabajadores en los centros de trabajo utilizando como instrumentos la negociación y la huelga. Ambos, partido (PSOE) y sindicato (UGT), de ideología socialista defendían una estrategia más reformista y con objetivos más concretos (jornada laboral de 8 horas, derechos laborales, salario igual para trabajadores de ambos sexos, etc.) que los anarquistas. Las ideas socialistas se difundieron entre los obreros de Madrid, Asturias, País Vasco. Vasco . Al principio el PSOE no tuvo mucho apoyo electoral pero tras formar una coalición con los republicanos en 1910 comienza su crecimiento electoral (texto página 252). A comienzos de los años treinta las ideas socialistas se habían extendido también entre los campesinos extremeños y manchegos. En 1921 un grupo escindido del PSOE funda el Partido Comunista de España (PCE) partidario de la revolución bolchevique rusa y de la dictadura del proletariado. 4.3.- Regionalismos o nacionalismos El surgimiento del nacionalismo en el País Vasco y Cataluña tenía raíces culturales y sociales en los mediados del siglo XIX pero fue en la última década de este siglo cuando estos movimientos tomaron cuerpo político y se convirtieron en una amenaza para el régimen centralista de la Restauración. 4.3.1.- Nacionalismo vasco En 1876 el régimen de la Restauración abolió el régimen foral del País Vasco y Navarra. Este hecho junto a la llegada masiva de inmigrantes de otras regiones para trabajar en la industria vasca y el temor a la desaparición de la lengua ( euskera) y la cultura vasca llevaron a Sabino Arana a fundar el Partido Nacionalista Vasco (PNV), (PNV), y a crear la bandera vasca ( ikurriña) y el término Euskadi. Euskadi. Para Arana, el pueblo pueblo vasco era una raza y una cultura diferente diferente que debía recuperara su plena soberanía (texto página 209). Las ideas nacionalistas se extendieron entre la burguesía tradicional y el campesinado vascos, temerosos de los cambios que la industrialización estaba llevando. Pronto en el PNV convivieron dos corrientes: una autonomista y otra independentista. 4.3.2.- Nacionalismo catalán El nacionalismo catalán hunde sus raíces en el foralismo, el republicanismo federal y en el resurgimiento de la lengua y la cultura catalana (Renaixença) que se produce en las últimas décadas del siglo XIX. Valentin Almirall es considerado el padre del catalanismo político, defendía la autonomía de Cataluña dentro de España (texto página 208). En 1891 se fundó la Unió Catalanista (1891), una federación de entidades de carácter catalanista de tendencia conservadora. Su programa quedó fijado en las Bases de Manresa en 1892, que defendía una organización confederal de España y la soberanía de Cataluña en política interior. El impacto de la crisis del 98 fue decisivo para la maduración y expansión social del nacionalismo catalán. La pérdida pérdida de su mercado colonial tras el desastre del del 98 empujó a la alta burguesía catalana hacia el nacionalismo, lo que se concretó en la creación en 1901 de un nuevo partido, la Lliga Regionalista, un partido conservador y autonomista que contó entre sus principales líderes a Enric Prat de la Riba y Francesc Francesc Cambó y tuvo la hegemonía electoral electoral en Cataluña. 5.- OLIGARQUÍA Y CACIQUISMO EN EXTREMADURA El sistema de oligarquía y caciquismo tuvo un gran desarrollo en una región tan ruralizada como Extremadura. Por ello sólo los partidos liberal y conservador obtuvieron representación en 6
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este sistema político. Ambos eran partidos de notables, de gran peso específico en la comunidad extremeña y con idénticos idénticos intereses que defender. Para garantizar su triunfo la región padeció como el resto de España la corrupción política generalizada. Del resto de grupos políticos, sólo los republicanos republicanos consiguieron una representación mínima, especialmente en en Badajoz. Además en esta provincia aún persistían persistían reductos del republicanismo republicanismo que tenían como objetivo colaborar en el advenimiento de la República por la vía de la conspiración militar. militar. Así en 1883 tuvo lugar el alzamiento de una guarnición en Badajoz, cuya sublevación no prosperó al no contar con el apoyo de otros focos rebeldes por lo que sus miembros tuvieron que exiliarse. Con el inicio del siglo XX se detecta un aumento del grado de movilización campesina junto campesina junto a un auge del asociacionismo, asociacionismo, fundamentalmente en Badajoz donde existía una organización llamada La Germinal Obrera, que protagonizó la huelga de braceros agrícolas de 1901. Al año siguiente hubo graves enfrentamientos entre patronos y trabajadores que se saldaron con la muerte de un obrero, un centenar de detenciones y la clausura de dicha organización. Incidentes, protagonizados por campesinos sin tierras, tierras , como invasiones de fincas o atentados contra la gran propiedad agraria fueron también frecuentes en estos años, en algunos casos con víctimas mortales. En la siguiente década el movimiento obrero conocerá una expansión sin precedentes impulsada por el deterioro del nivel de vida de las clases populares como consecuencia del aumento de la inflación y el deterioro del poder adquisitivo de los salarios y del nivel de vida de las clases populares, debido todo ello a la Primera Guerra Mundial. Todo esto motivó el incremento de afiliados en organizaciones obreras, que quedarían finalmente integradas en el PSOE o en la UGT. El importante grado de movilización conseguido conseguido permitió a la clase obrera extremeña intensificar de manera notable su presencia en la comunidad. A partir de ese momento era una fuerza con la que había que contar. Aunque los partidos que se oponían al sistema de la Restauración no consiguieron representación en las Cortes, debido al falseamiento del sistema electoral, sí la conseguirían en los municipios donde en 1920 serían elegidos elegidos numerosos concejales concejales socialistas socialistas en ambas provincias extremeñas. Las dificultades económicas de los primeros años 20 propiciaron que los motines y sublevaciones populares fueran frecuentes. Para sofocarlos las autoridades recurrían a la Guarda Civil o en casos extremos al ejército, como ocurrió en Cáceres en 1920 donde después de un motín intervino el ejército y en un consejo de guerra dictó varias penas de muerte. Extremadura no permaneció ajena a las corrientes regionalistas que se desarrollaron en España durante la Restauración. En este sentido, en 1918 las diputaciones provinciales de Cáceres y Badajoz acordaron constituir la Comisión del Fomento de la Unión Regional Extremeña. Este organismo difundió un cuestionario entre diferentes instituciones de Extremadura (ayuntamientos, sociedades económicas, sindicatos agrícolas, sociedades obreras…) para conocer las reivindicaciones regionalistas de los extremeños y solicitar, imitando al catalanismo, la autonomía para Extremadura, algo que no se iba a conseguir en un sistema tan centralizado como el de la Restauración. También hay que destacar la labor de algunas personalidades, como Antonio Noberto Elviro Berdeguer, y algunos grupos regionalistas en ambas provincias.
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