INSTITUTO DE CIÊNCIAS SOCIAIS E HUMANAS – ICSH – CESB INSTITUTO LATO SENSU
AFONSO EMANUEL EMANUEL A. F. DA SILVA SILVA
CURSO: GESTÃO EM SEGURANÇA PÚBLICA E PRIVADA
VALPARAÍSO DE GOIÁS – GO 2015
AFONSO EMANUEL EMANUEL A. F. DA SILVA SILVA
Traa!"#
%$C#&'!()*#
%$C(r)#
a+r%)%&,a$# a# I&),-,(,# $% C-&'-a) S#'-a-) % H(/a&a) – ICSH – CESB '#/# +ar,% $a) %-&'-a) %-&'-a) +ara #,%&3*# #,%&3*# $# C%r,-4-'a$# C%r,-4-'a$# $# C(r)# C(r)# S%(%&'-a! S%(%&'-a! %/ G%),*# $% S%(ra&3a S%(ra&3a P6!-'a % Pr-7a$a.
Or-%&,a$#ra8 Pr#4%))#ra V-7-a&% C#),a.
VALPARAÍSO DE GOIÁS – GO 2015
RESUMO
O +r%)%&,% ,raa!"# 7-)a a&a!-)ar # $%)%&7#!7-/%&,# $a) %),ra,9-a) (,-!-:a$a) +ara # '#/a,%r a 'r-/-&a!-$a$% 'r- /-&a!-$a$% %/ &#))# +a;) (% %&7#!7%/ a +ar,-'-+a3*# $a )#'-%$a$% ,%&$# %/ 7-),a # '#&,%,# $a )%(ra&3a +6!-'a %/ (/a )#'-%$a$% $%/#'r<,-'a.
?,-'a $#) )%r7-$#r%) )%r7-$#r%) +6!-'#) +6!-'#) &# Bra)-!. Bra)-!. Palavras chave8 =S%(ra&3a P6!-'a> % ?,-'a
LISTAS DE ABREVIATURAS E SIGLAS. CONASP C#&)%!"# Na'-#&a! $% S%(ra&3a P6!-'a@ PRONASCI Pr#ra/a Na'-#&a! $% S%(ra&3a P6!-'a '#/ C-$a$a&-a@ IGPM I&)+%,#r-a G%ra! $a) P#!;'-a M-!-,ar%)@ ESG E)'#!a S(+%r-#r $% G(%rra@ UNESCO Ora&-:a3*# $a) Na3%) U&-$a) +ara a E$('a3*# a C-&'-a % a C(!,(ra@ ARC F#r3a) Ar/a$a) R%7#!('-#&
5
" # INTROD INTRODUÇÃ UÇÃO O A# a&a!-)ar )#r% # $%)%/+%&"# $# %),#r +6!-'# %),#r +6!-'# &a a,(a! )%/ $67-$a 9 -&$-)+%&)<7%!. N# /%-# a ,a&,#) $%a,%) -&,%&)#) %/ r%!a3*# 9,-'a &a +#!;,-'a a a&a!-:a3*# $a 4a!)-4-'a3*# ,#r&#()% %7-$%&,% &# )%,#r +6!-'# (/ %%/+!# r%'%&,% 9 a &#,;'-a +(!-'a$a +%!a F#!"a $# Par< &# $-a 7-&,% % (a,r# $% #(,(r# $% $#-) /-! % #&:%. O M-&-),9r-# P6!-'# $# Par< +#r /%-# $a Pr#/#,#r-a $% (),-3a $% +r#,%3*# $# Pa,r-/&-# P6!-'# $# Par< +r#+) a3*# '-7-! +6!-'a +#r a,# $% $%)#&%),-$a$% a$/-&-),ra,-7a '#&,ra a )%'r%,
6
'#&)%(-/#) /a,%r-a! )(4-'-%&,% +ara a+r#4(&$ar % -!(),rar a +%)(-)a +r#+#),a. Ta/9/ /9/ 4#ra/ )#r%+#) )#r%+#),#) ,#) (%),-#&< (%),-#&
"." # CONCEITOS CONCEITOS DA $TICA $TICA E MORAL MORAL T#$a) a) +%))#a) (% $%)%/+%&"a/ 4(&3%) +6!-'a) )a%/ (% -&,%r%))%) +%))#a-) &*# )% $%7%/ )#r%+#r a#) $#) /(&;'-+-#) )# +%&a $% '#/+r#/%,%r #) r%'(r)#) % +#r,a&,# a /a&(,%&3*# $# +rJ+r-# %/+r%#. C#&,($# &*# rara/%&,% a /;$-a $-7(!a ,(/(!,#) % /a-) ,(/(!,#) &# )%,#r +6!-'#. Para a!(&) a(,#r%) a ?,-'a 9 # '#&(&,# $% 7a!#r%) &a +%r'%+3*# $% (/ -&$-7;$(# #( )%a a /a&%-ra '#/# #) )%r%) "(/a&#) 7-7%/ % )% r%!a'-#&a/ % $%))a 4#r/a ()'a/ r%!%7ar )%() '#),(/%) % +r-&';+-#) +%ra&,% (/a $%,%r/-&a$a )#'-%$a$%. A-&$a )%(-&$# # +%&)a/%&,# $%))%) a(,#r%) %&'#&,ra/#) a $%4-&-3*# $% /#ra /#ra!! '#/# '#/# )%&$ )%&$# # # '#& '#&(& (&,# ,# $% r%r r%ra) a) (% (% 4-a 4-a/ / '#&$ '#&$-3 -3% %)) %(%(-,a ,a,-,-7a 7a)) $% '#&7 '#&7-7 -7& &''-a a '#/ '#/ r%)+ r%)+%%-,# ,# % !-% !-%r$ r$a$ a$% % #&$% #&$% -&$-&$-7; 7;$( $(#) #) )% r%!a r%!a''-#& #&a/ a/ % )% r%)+%-,a/ $% 4#r/a (% #) 7a!#r%) /#ra-) &#r,%-a/ # '#/+#r,a/%&,# "(/a&# $-a&,% $a )#'-%$a$% %/ (% 7-7%/#). A 9,-'a % a /#ra! "-),#r-'a/%&,% )*# '#&),-,(;$a) +%!# +r#'%))# $% /($a&3a %&,r% a) )#'-%$a$%) % a) 9+#'a). =K... a) $#(,r-&a) 9,-'a) 4(&$a/%&,a-) &a)'%/ % )% $%)%&7#!7%/ %/ $-4%r%&,%) 9+#'a) % )#'-%$a$%) '#/# r%)+#),a) a#) +r#!%/a) <)-'#) a+r%)%&,a$#) +%!a) r%!a3%) %&,r% #) "#/%&) % %/ +ar,-'(!ar +%!# )%( '#/+ '#/+#r #r,a ,a/% /%&, &,# # /#ra /#ra!! %4%, %4%,-7 -7#> #>.. VÁ VÁU UE E 200 200 +. 2Q 2Q.. ?,-' ?,-'a a % /#ra /#ra!! )*# )*# %+r%))%) (% +#r /(-,a) 7%:%) '"%a/ a &#) '#&4(&$-r ,#$a7-a )% a&a!-)ar/#) '#/ /a-#r a,%&3*# +#$%)% 4a:%r (/a $-),-&3*# %&,r% a) $(a). A 9,-'a 9 )-&&-/# $a /#ra! +#r9/ a 9,-'a 9 r%4!%-7a % a&a!-)a &*# # (% # )%r "(/a&# 4a: /a) # (% %!% $%7%r-a 4a:%r. < a /#ra! 9 &#r/a,-7a % 4-a r%ra) %
7
'#),(/%) a$(-r-$#) a# !#&# $a 7-$a. S%(&$# L-)#a 200 +.2 =A /#ra! '#/# )-&&-/# $% 9,-'a +#$% )%r '#&'%-,(a$a '#/# # '#&(&,# $a) &#r/a) (% %/ $%,%r/-&a$# /%-# ra&%-a/ a a+r# a+r#7a 7a3* 3*# # +ara +ara # '#/+ '#/+#r #r,a ,a/% /%&, &,# # $#) $#) "#/% "#/%&) &)>. >. A))-/ ))-/ a-&$ a-&$a a )%( )%(-& -&$# $# # +%&) +%&)a/ a/%& %&,# ,# $# a(,# a(,#rr +#$% +#$%/# /#)) $-:% $-:%rr (% (% =A 9,-' 9,-'a a '#/# '#/# %+r %+r%) %))* )*# # 6&-' 6&-'a a $# +%&)a/%&,# '#rr%,# '#&$(: a -$9-a $a (&-7%r)a!-$a$% /#ra!>.
".% # APA APARECIMENTO DA $TICA E MORAL A ?,-'a +#))(- (/a #r-%/ %)+%';4-'a &a)'%( &a Gr9'-a &# )9'(!# V a.C '#/ # )(r-/%&,# $#) )#4-),a) (% a+ar%'%/ &(/ /#/%&,# '(!,(ra! % +#!;,-'# %)+%';4-'# $a '(!,(ra % "-),Jr-a r%a % '#/ a r%a3*# '#&,ra +#r +ar,% $% SJ'ra,%). a 7-/#) (% a) r%ra) $% '#&$(,a /#ra! ) (a-) &#) a$%(a/#) +#r /%-# $a %$('a3*#. G%ra!/%&,% &*# a7a!-a/#) %))a) r%ra) )-/+!%)/%&,% a) a'%-,a/#) #( r%'()a/#). A '#/+!%-$a$% $% 4a!ar $% 9,-'a % /#ra! # (% +ara /(-,a) +%))#a) +#$%/ )%r -/#ra! % a&,-9,-'# +ara #(,ra) &*# 4a: /(-,a $-4%r%&3a. A# +%r'%%r (% $%+#-) $% ,a&,#) a7a&3#) '-%&,;4-'#) % '#&(-),a) ,%'&#!J-'a) (% a 9,-'a a-&$a +#$% )%r (/ ,%/a a,(a! % -&,r-a&,%.
".&
– $TICA NAS RELAÇ'ES DE TRABAL(O
C#/ # )(r-/%&,# $a 9,-'a % /#ra! %/ &#))a )#'-%$a$% 7a/#) ()'ar &# +a))a$# '#/# %ra/ a) r%!a3%) $% ,raa!"# +ara r%4!%,-r/#) &# "#%. A# &a)'-/%&,# % a# !#&# $% )(a 7-$a # )%r "(/a&# 7-7% % a+r%&$% a 7-7%r %/ )#'-%$a$% % '#/ -))# )(r%/ a) r%!a3%) $% ,raa!"# +#r9/ a&,-a/%&,% )J )% ,raa!"a7a +%!# a!-/%&,# % )#/%&,% # /a-) 4#r,% )#r%7-7-a. C#/ # ,%/+# #) '#&4!-,#) % a) !(,a) /ar'a7a/ a) r%!a3%) $% ,raa!"# a,9 (% 7%-# # +%r;#$# $a R%7#!(3*# I&$(),r-a!. N%),% +%r;#$# /ar'a$# +%!a '"%a$a $a) $a) /<( /<(-& -&a) a) # $%)% $%)%/+ /+r% r%# # a(/% a(/%&, &,ar ara/ a/ % #) '#&4 '#&4!-, !-,#) #) '#&) '#&)% %(% (%&, &,%/ %/%& %&,% ,% ,a/9/ 7-%ra/ '#/ -))# a &#))a -r%a #) -&,%!%',(a-) % #) &#))#) ,raa!"a$#r%) 4a:%/ # E),a$# (% a&,%) %ra )J (/ %)+%',a$#r +ar,-'-+#( +ara /a&,%r a +a: )#'-a!. A +ar,-r $%))% /#/%&,# 7-%ra/ a) +r-/%-ra) &#r/a) % !%-) $# ,raa!"a$#r. Ta-) '#/# '#/#88 -(a -(a!$ !$a$ a$% % $% #+#r #+#r,( ,(&&-$a $a$% $%)) &# ,raa ,raa!" !"# # % # '#/ '#/a, a,% % a $-)'r $-)'r-/ -/-& -&a3 a3*# *# 4(&$a/%&,a$a &a ra3a '#r )%# r%!--*# #+-&-*# +6!-'a@ #(,ra) $-)'r-/-&a3%)
8
,a/9/ '#/# -$a$% #r-%&,a3*# )%(a! %),a$# $% )a6$% $%4-'-&'-a #%)-$a$% %&,r% #(,ra). A 9,-'a +r#4-))-#&a! '#&),-,(-)% $% +r%/-))a) $a 9,-'a %ra! (% )% 7#!,a +ara a r%(!a3*# $# '#/+#r,a/%&,# $#) /%/r#) $a a))#'-a3*# &a (a! )*# a+!-'a$a). A!9/ $% /%/r#) $a )#'-%$a$% # )%r "(/a&# %),< !-a$# a#) r(+#) % a) a))#'-a3%) '#&)%!"#) +r#4-))-#&a-). ? '#/(/ (% )% %),a%!%3a/ &%))a) '9!(!a) )#'-a-) r%ra) a )%r%/ #%$%'-$a) +#r )%() /%/r#). 1. 1.
?TIC ?TICA A DA EMPR EMPRES ESA A PBL PBLIC ICA A E PRI PRIV VADA A 9,-'a $a %/+r%)a 7%-# '#/ )(a %7#!(3*# % '#/ # +rJ+r-# $%)%&7#!7-/%&,#
%'#&/-'# (% '#/%3#( '#/%3#( a a&"ar a&"ar /a-#r r%!%7&'-a &a )%(&$a )%(&$a /%,a$% /%,a$% $# $#
)9'(!#
I&-'-a!/%&,% &a )#'-%$a$% +r-/-,-7a a 9,-'a %ra !-/-,a$a "#% a 9,-'a &a) %/+r%)a) % #ra&-:a3%) 9 a-r $% '#&4#r/-$a$% '#/ #) +r-&';+-#) /#ra-) % a) r%ra) $# %/ +%!a '#!%,-7-$a$%. O a-r '#/ 9,-'a $%&,r# $a) #ra&-:a3%) +a))#( a )%r a '"a7% $# &%J'-# ara&,-a $% !('r# % r%)+%-,# %&,r% #) '#!a#ra$#r%) % a'-/a $% ,($# 'r%$--!-$a$% +%ra&,% )%() '!-%&,%) %#( )(#r$-&a$#). A) %/+r%)a) (% a%/ $% 4#r/a a&,-9,-'a +#$%/ '#/+r#/%,%r '#&)-$%ra7%!/%&,% )%( $%)%/+%&"# % a-&$a -&'#rr%/ %/ '(),#) /a-#r%) $# (% a(%!a) (% a$#,ara/ '#&$(,a) 9,-'a). A!9/ $% '(),#) /a-#r%) a 4a!,a $% 9,-'a &a) #ra&-:a3%) a-&$a 'a()a8 W
Fa!,a $% )%(ra&3a@
W
Fa!,a $% 'r%$-,#@
W
Fa!,a $% %),;/(!#)@
W
Fa!,a $% '#/+r#/%,-/%&,#@
W
Fa!,a $% ,raa!"# %/ %(-+%.
O '#/+ '#/+r# r#/% /%,-,-/% /%&, &,# # 9,-' 9,-'#) #) 4a'4a'-!-, !-,a/ a/ % )#!)#!-$$-4-' 4-'a/ a/ #) !a3# !a3#)) $% +ar' +ar'%r %r-a -a %/+r%)ar-a! (%r '#/ '!-%&,%) (%r '#/ 4#r&%'%$#r%) (%r a-&$a '#/ )J'-#) %4%,-7#) #( +#,%&'-a-)>. N%),% 'a)# +#$%/#) '-,ar '#/# %%/+!# (/a %/+r%)a /(-,# '#&'%-,(a$a &# ra/# $% +%r4(/ar-a % '#)/9,-'# (% a!9/ $% ,ra,ar '#/ r%)+%-,# )%() 4(&'-#&
9
+#-) 4#r,a!%'% a -/a%/ $a %/+r%)a +%ra&,% )%() '!-%&,%) a'-#&-),a) 4#r&%'%$#r%) % ,#$a a '#/(&-$a$%. A!9/ $-))# a %/+r%)a (% a% '#/ 9,-'a ,%/ (/ a/-%&,% $% ,raa!"# /a-) ara$<7%! % /a&,9/ )%() 4(&'-#&
?TI ?TICA CA E MOR ORA AL NA POLÍ POLÍT TICA ICA Pr-/%-r# 7a/#) %&,%&$%r $% (/a 4#r/a )-/+!-4-'a$a # (% 9 +#!;,-'a. Fa!ar
%$+#!;,-'a &*# 9 $-4;'-! /a) $-4;'-! 9 $ar (/a r%)+#),a '!ara % #%,-7a )#r% %!a $%7-$# )%r /(-,# ara&%&,%. S%(&$# V<:(%: 200 +.8 =A a,-7-$a$% +#!;,-'a -/+!-'a ,a/9/ +ar,-'-+a3*# '#&)'-%&,% % #ra&-:a$a $% a/+!#) )%,#r%) $a )#'-%$a$%@ $-),# $%'#rr% a %-),&'-a $% +r#%,#) % +r#ra/a) (% 4-a/ #) #%,-7#) /%$-a,#) % -/%$-a,#) %/ '#/# #) /%-#) #( /9,#$#) +ara r%a!-:<!#)>. D%),a D%),a /a&%-ra /a&%-ra )%/ )%/ %'!(-r %'!(-r (% #'#rra #'#rra/ / ,a/9/ ,a/9/ a,#) a,#) %)+#&, %)+#&,&% &%#) #) $#) -&$-7;$(#) #( $#) r(+#) )#'-a-) a +#!;,-'a 9 (/a 4#r/a $% a,-7-$a$% +r<,-'a #ra&-:a$a % '#&)'-%&,%. Para %&,%&$%r /a-) )#r% a +#!;,-'a 7a/#) ()'ar (/ +#('# &# +a))a$# )(a) $%4-&-3%). O ,%r/# +#!;,-'a 9 $%r-7a$# $# r%# r%4%r%)% a ,#$#) #) +r#'%$-/%&,#) r%!a,-7#) a +#!-) #( a C-$a$%E),a$# r%4%r-&$# ,a&,# )#'-%$a$% '#/(&-$a$% % $%4-&-3%) (% )% r%4%r%/ 7-$a "(/a&a. =P#!;,-'a % M#ra! )*# 4#r/a) $% '#/+#r,a/%&,# (% &*# +#$%/ -$%&,-4-'ar )%. N%/ a +#!;,-'a +#$% a)#r7%r a /#ra! &%/ %),a +#$% )%r r%$(:-$a a +#!;,-'a. A /#ra! +#))(- (/ /-,# %)+%'-4-'# &# (a! a +#!;,-'a &*# +#$% -&,%r4%r-r>.
A +#!;,-'a ,%/ 'a/+# %)+%';4-'# /a-#r (% &*# )% !-/-,a +%!a /#ra! +%!# '#&,r
1.5 1.5
?TI ?TICA CA E MOR MORAL AL NA GEST GESTXO XO PBL PBLIC ICA A A 4a!,a $% 9,-'a % /#ra! &a G%),*# P6!-'a 4a: '#/ (% a) a(,#r-$a$%)
+6!-'a) &*# )% a+#-%/ %/ +r-&';+-#) 9,-'#) % -),# #'#rr% $%7-$# 4a!,a $% +r%+ar# $#) $#) )%r7 )%r7-$ -$#r #r%) %) '(!, '(!,(r (ra a (/ ,a&, ,a&,# # %(%(-7# 7#'a 'a$a $a % +r-& +r-&''-+a +a!/ !/%& %&,% ,% +#r +#r 4a!, 4a!,a a
%$ 1
/%'a&-)/#) $% '#&,r#!% % r%)+#&)a-!-:a3*# a$%(a$a $#) a,#) a&,-9,-'#) #( )%a # )%&,-/%&,# $% -/+(&-$a$%. O) '-$a$*#) ,/ )(a ra&$% +ar'%!a $% r%)+#&)a-!-$a$% &%),a )-,(a3*# +#-) &*# 4a:%/ &a$a +ara %%r'%r%/ #) )%() $-r%-,#) % -/+%$-r%/ 'a)#) a)(r$#) $% a()# $% +#$%r +#r +ar,% $# +#$%r +6!-'#. U/a $a) ra:%) +ara %),a 4a!,a $% /#-!-:a3*# )#'-a! )% $< $%7-$# < 4a!,a $% (/a '(!,(ra +#r +ar,% $a +#+(!a3*# #( )%a a )#'-%$a$% &*# %%r'% )(a '-$a$a&-a. A %$('a3*# )%r-a (/a 4#&,% -/+#r,a&,% +ara a 4#r/a3*# $% +%))#a) (% (%-ra/ '#&),r(-r % ()'ar (/ 4(,(r# /%!"#r. N#) )%,#r%) +6!-'#) )%r7-$#r%) /a! 'a+a'-,a$#) % )%/ +r-&';+-#) 9,-'#) % (% %),*# '#&7-7%&$# $-ar-a/%&,% '#/ /a&$#) % $%)/a&$#) a3%) $%)#&%),a) '#rr(+3%) % 4a!,a $% 9,-'a ,%&$%/ a a))-/-!ar +ara %),a '(!,(ra $% )% a+r#7%-,ar $a )-,(a3*# %/ )%( +rJ+r-# %&%4;'-#. O E),a$# $%7%r-a )%r # +r-/%-r# a )%r # %%/+!# % %7-$%&'-ar a,#) -!;'-,#) % +(&-r #) '(!+a$#). A /($a&3a (% $%7%r-a #'#rr%r &a G%),*# P6!-'a -/+!-'a &(/a /($a&3a ra$a,-7a /a) (% )% 4a: /(-,# &%'%))
PORUE SER ?TICO
A# 4a!ar/#) )#r% 9,-'a %),a/#) 4a!a&$# )#r% a) &#r/a) (% &#r,%-a/ # '#/+#r,a/%&,# "(/a&# # '#/+#r,a/%&,# $#) -&$-7;$(#) $% (/a )#'-%$a$% % a,9 /%)/# # '#/+#r,a/%&,# $#) /%/r#) $% (/a #ra&-:a3*#. T#$a #ra&-:a3*# 9 (/a %&,-$a$% (% +r#$(: (/ %/ %#( (/ )%r7-3# +ara a #,%&3*# $% !('r#. S%(&$# M#r%-ra 2002 +.1 # '#/+#r,a/%&,# 9,-'# 9 =a 6&-'a 4#r/a $% #,%&3*# $% !('r# '#/ r%)+a!$# $a /#ra!>. M%$M%$-a& a&,% ,% a -))# -))# # a-r a-r '#/ '#/ 9,-' 9,-'a a $%&, $%&,r# r# $a) $a) #ra #ra&&-:a :a3 3%) %) +6! +6!-' -'a) a) #( +r-7 +r-7a$ a$a) a) &a$a &a$a /a-) /a-) 9 $# (% (% ()' ()'ar ar /a&, /a&,%r %r a r%+( r%+(,a ,a3* 3*# # $% -&,% -&,%r r-$ -$a$ a$% % "#&% "#&%), ),-$ -$a$ a$% % % !%a! !%a!$a $a$% $% %/ )(a) )(a) a,-7 a,-7-$ -$a$ a$%) %) $%)% $%)%&7 &7#!7 #!7-$ -$a) a) )%a )%a '#/ '#/ )%() )%() 4(&'-#&
1
A!(/a) (%),%) (%),%) <)-'a) '#/#8 W
C(/+ C(/+rr-rr )%() %() '#/+ #/+r#/r#/-)))#) )#) %#( #( a'#r a'#r$ $#)@ #)@
W
S%r '#/+%,%&,% &# (% 4a:@
W
C#/+r /+r#/%,%r)% '# '#/ )% )%() 4( 4(&'-#& -#&
W
S%r '#/+r#/ r#/%,-$# '#/ a )#'-%$a$%@
W
R%)+%-,ar # /%-# a/-%&,% %& %&,r% #( #(,r#).
E),a E),a)) )*# )*# (%) (%), ,%) %) -/+# -/+#r, r,a& a&,% ,%)) +ara +ara /a&( /a&(,% ,%&3 &3*# *# $a 9,-' 9,-'a a &#) &#) Jr* Jr*#) #) +6!-'#) #( +r-7a$#) 4a:%&$# a))-/ ,#$a a $-4%r%&3a &a "#ra $a) +%))#a) #+,ar%/ +#r (/ $%,%r/-&a$# +r#$(,# %#( )%r7-3#. A!9/ $# /a-) %/+r%)a) #( Jr*#) +6!-'#) (% a%/ $% /a&%-ra 9,-'a % !%a !%a!! a$( a$(-r -r%/ %/ 7a&, 7a&,a a%/ %/ +%ra +%ra&, &,% % a) #(,r #(,ra) a) +#-) +#-) '#&) '#&)% %(% (%/ / /a&, /a&,%r %r )%() )%() 4(&'-#&
".)
C*DIGO DE $TICA O) +r-/%-r#) 'J$-#) $% 9,-'a '#/%3ara/ a )%r -/+!a&,a$#) +%!a) %/+r%)a)
ra)-!%-ra) a +ar,-r $#) a&#) 10 % +a))ara/ a )%r a 4#r/a (% a) %/+r%)a) %&'#&,rara/ $% 4#r/a!-:ar )(a) $%'-)%) +ara a))-/ +#$%r )%(-!a). S%(&$# L-)#a 200 +.5 =# 'J$-# $% 9,-'a 7ar-a $% #ra&-:a3*# +ara #ra&-:a3*#. E!% $-4%r% (a&,# '#&,%6$# %,%&)*# % 4#r/a,#> a!9/ $-))# (/a $a) 'ara', 'ara',%r; %r;),),-'a) 'a) -/+#r,a& -/+#r,a&,%) ,%) $# 'J$- 'J$-# # $% 9,-'a 9,-'a 9 (% %!% 9 (/ -&),r( -&),r(/%& /%&,# ,# $a r%a!-:a3*# $a %/+r%)a '#/ a)% %/ )%() +r-&';+-#) $% /-))*# 7-)*# % 7a!#r%). D%))a 4#r/a # 'J$-# $% 9,-'a ,%/ 'a$a 7%: /a-) )% ,#r&a$# %))%&'-a! +ara (/a #ra&-:a3*# (% ()'a a-r $% /a&%-ra 9,-'a. S%(&$# M#r%-ra 2002 +.8 =O CJ$-# $% ?,-'a (a&$# a$#,a$# -/+!a&,a$# $% 4#r/a '#rr%,a % r%(!ar/%&,% #%$%'-$# +#$% '#&),-,(-r (/a +r#7a !%a! $a $%,%r/-&a3*# $a a$/-&-),ra3*# $a %/+r%)a $% )%(-r #) +r%'%-,#) &%!% r%4!%,-$#)>. O Yr*# P6!-'# +r%'-)a ,%r a '#&)'-&'-a (% a# -/+!a&,ar # 'J$-# $% 9,-'a ,#$#) #) /%/r#) $a #ra&-:a3*# +ar,-&$# $#) %),#r%) a,9 # /a-) # )%r7-$#r +r%'-)a/ )%(-!# a$#,a&$# a))-/ +#),(ra) $% '#&$(,a) 9,-'a) % )%(-&$#
1
#) +r#'%$-/%&,#) &%!% %),a%!%'-$#). U/a $a) 7a&,a%&) $% )(a -/+!a&,a3*# 9 # 4#r,a!%'-/%&,# $a -/a%/ $# Yr* Yr*# # P6! P6!-' -'# # a -&,% -&,%r ra3 a3*# *# %&,r %&,r% % )%r7 )%r7-$ -$#r #r%) %) % %), %),#r #r%) %) %),%),-/( /(!a !a3* 3*# # $# '#/+r#/%,-/%&,# $% ,#$#) #) /%/r#) $a #ra&-:a3*# a )#!(3*# $% '#&4!-,#) %&,r% #(,r#). O #%,-7# $# 'J$-# $% 9,-'a 9 %+r%))ar (/ %&,%&$-/%&,# )#r% a) '#&$(,a) $a %/+r%)a 4r%&,% a) )%() r%!a'-#&a/%&,#) % &%J'-#) % $%))a 4#r/a '#--r #) a,#) a&,-9,-'#). D%7% "a7%r ,a/9/ '#%r&'-a %&,r% #) +r-&';+-#) $# 'J$-# $% 9,-'a % a) a3%) +#-) $% &a$a a$-a&,a 4#r/a!-:ar # 'J$-# $% 9,-'a a,ra79) $% (/ r%!a,Jr-# % (ar$<!# &a a7%,a )%/ (% )(a) a3%) %),a%!%'-$a) &*# )%a/ +ra,-'a$a). A G%),*# P6!-'a $%7% ,%r '#/# '#/+r#/-))# 4a:%r 7a!%r #) +r-&';+-#) %),a%!%'-$#) %/ +r<,-'a) '#&'r%,a) %/ )%( '#,-$-a&# %/+r%)ar-a! +r#4-))-#&a! % )#'-a!. 1. 1.
POR POR U UE E IMP IMPLA LANT NTA AR UM UM CYD CYDIG IGO O DE DE ?TI ?TICA CA
Para a -/+!a&,a3*# $% (/ 'J$-# $% 9,-'a a) %/+r%)a) +6!-'a) #( +r-7a$a) +r%'-)a/ +r-/%-ra/%&,% )a%r -$%&,-4-'ar % $%4-&-r #) +r-&';+-#) (% -r< a$#,ar. SJ a+J) +a))ar a 4#r/a!-:<!#) %/ r%!a,Jr-#). Para # 'J$-# $% 9,-'a )%r -/+!a&,a$# +r%'-)a "a7%r # %&7#!7-/%&,# $% ,#$a #ra #ra&&-:a :a3* 3*#. #. E $%7% $%7% )%r )%r r%'# r%'#&" &"%' %'-$ -$# # +%!# +%!#)) /%/ /%/r# r#)) $a #ra #ra&&-:a :a3* 3*# # '#/# '#/# %+r %+r%) %))* )*# # $% '(!,( '(!,(ra ra % &*# &*# (/a (/a -/+# -/+#))-3* 3*#. #. A) "a"a-!-$ !-$a$ a$%) %) % '#/+ '#/+%, %,& &''-a) a) %)+%';4-'a) +ara ,%r (/ +r#ra/a $% 9,-'a &a #ra&-:a3*# )*#8 W
E&7# E&7#!7 !7-/ -/%& %&,# ,# $% ,#$# ,#$#)) '#!a '#!a# #ra ra$# $#r% r%)) &# +r#' +r#'%) %))# )#@@
W
Ma&, Ma&,%r %r '#&$ '#&$-3 -3% %)) 4a7 4a7#r #r<7 <7%-) %-) +ara +ara a +r< +r<,-,-'a 'a $%)$ $%)$% % # -&;' -&;'-# -# $# +r#' +r#'%) %))# )#@@
W
C#&4 C#&4-a -arr % a+# a+#-a -arr #) '#!a '#!a# #ra ra$# $#r% r%)) &# &# 'a) 'a)# # $% $-!% $-!%/a /a)) 9,9,-'# '#)@ )@
W
S%r S%r '#%r% #%r%&, &,% % %/ )-,( )-,(a3 a3 %) $% a$7% $7%r)-$ r)-$a a$%@ $%@
W
A'%A'%-,a ,arr #) '#! '#!a# a#ra$ ra$#r%) #r%) '#/ '#/ )(a) )(a) 7-r, 7-r,( ($%) %) 'ara 'ara', ',% %r;) r;),-' ,-'a) % )%() %()
+#&,#) 4ra'#). D%),a 4#r/a # r%!a,Jr-# $# 'J$-# $% 9,-'a )%r7-r< $% +ar/%,r# +ara #) '#/+#r,a/%&,#) 9,-'#) $% ,#$#) #) %&7#!7-$#). C#/ -))# a -/+!a&,a3*# $# 'J$-# $% 9,-'a )%r7-r< '#/# (/ "#r-:#&,% +ara a %/+r%)a +#-) a,ra79) $%!% )%r< +#));7%! a ()'a +%!a r%a!-:a3*# $% )%() +r-&';+-#) $% 7-)*# /-))*# % 7a!#r. S%(&$# \"-,a[%r 200Q a) %/+r%)a) -/+!a&,a/ 'J$-#) $% 9,-'a +#r )%r (/ $#'(/%&,# '#/ a 4-&a!-$a$% $%8 W
F#r& F#r&%' %'%r %r 'r'r-,9 ,9rr-#) #) #( #( $-r% $-r%,r ,r-: -:%) %) +ar +ara a (% (% a) +%) +%))# )#a) a) )% )% )-&, )-&,a/ a/ )% )%(r (ra) a)
1
a# a$#,ar%/ 4#r/a) 9,-'a) $% )% '#&$(:-r. '#&$(:-r. W
Gara Gara&, &,-r -r "#/ "#/# #%& %&%%-$a $a$% $% &a 4#r/ 4#r/a a $% $% %&' %&'a/ a/-& -&"a "arr (% (%), ),% %)) %)+ %)+%' %';4 ;4-' -'a) a)..
W
A(/% A(/%&, &,ar ar a -&, -&,% %ra ra3* 3*# # %&, %&,r% r% #) 4(&' 4(&'-# -#&< &
W
Fa7# Fa7#r% r%'% '%rr J,J,-/# /# a/a/-%& %&,% ,% $% ,raa ,raa!" !"# # (% (% $%) $%)%& %&'a 'a$% $%-a -a a #a #a (a (a!-$ !-$a$ a$% %
$a +r#$(3*# a!,# r%&$-/%&,# % +#r 7-a $% '#&)%(&'-a a/+!-a3*# $#) &%J'-#) % /a-#r !('r#. W
Cr-a Cr-arr &#) &#) '#!a '#!a# #ra ra$# $#r% r%)) /a/a-#r #r )%& )%&))--!-$ !-$a$ a$% % (% (% !"%) !"%) +%r/ +%r/-,-,a a +r# +r#'( '(ra rarr #
%/ %),ar $#) '!-%&,%) % 4#r&%'%$#r%) % %/ '#&)%(&'-a )(a )a,-)4a3*#. W
E),E),-/( /(!a !arr # '#/+r '#/+r#/ #/%, %,-/ -/%& %&,# ,# $% $% ,#$# ,#$#)) #) %&7 %&7#! #!77-$#) -$#) &a &a %!a %!a#r #ra3 a3*# *# $# $#
$#'(/%&,#. W
Pr#, Pr#,% %%r %r -&,% -&,%r% r%)) ))%) %) +6! +6!-' -'#) #) % $% +r#4 +r#4-) -)))-#& #&aa-)) (% (% '#&, '#&,rr-( (%/ %/ +ar +ara aa
#ra&-:a3*#. W
Fa'-!-,ar # $%)%&7#!7-/%&,# $a '#/+%,-,-7-$a$% )a($<7%! %&,r%
'#&'#rr%&,%). W
C#&) C#&)#! #!-$ -$a ar a !% !%a!$a !$a$% % a 4-$ 4-$%!-$ %!-$a a$% $# '!'!-% %&,%. &,%.
W
A,ra-r '!-%&,%) 4#r&%'%$#r%) '#!a#ra$#r%) % +ar'%-r#) (% )%
'#&$(:%/ $%&,r# $% %!%7a$#) +a$r%) 9,-'#). W
Ar% Ar%a arr 7a! 7a!#r #r % 4# 4#r,a r,a!%'% !%'%rr a -/a -/a%/ $a $a %/+ %/+r% r%))a.
W
Gara Gara&, &,-r -r a )() )(),%& ,%&,a ,a-!-$ -!-$a$ a$% % $a %/+r% /+r%)a )a..
O 'J$'J$- # $% 9,-' 9,-'a a a!9 a!9/ $% )%r (/ $#'( #'(/%& /%&,# '#/ a) 4-&a 4-&a!-!-$ $a$%) a$%) a+r% a+r%)% )%&, &,a$ a$a) a) a-&$ a-&$a a +#$% +#$% a($ a($ar ar a #ra #ra&&-:a :a3* 3*# # &a) &a) )#!( )#!(3 3%) %) $% (%) (%), ,%) %) '#rr-(%-ra) a&,%) (% )% ,#r&%/ ra&$%) +r#!%/a) #ra&-:a'-#&a-) /a) $%)$% (% )%a/ %!a#ra$#) % -/+!a&,a$#) '#rr%,a/%&,%. 2
– ANÁLISE DOS DADOS DA PESUISA
A,ra79) $a %&,r%7-),a % (%),-#&
1
(% $%),%) a /%)/a ,raa!"a "< $#-) a&#) % $%: /%)%) a 4r%&,% $# $%+ar,a/%&,#. E),a E),a)) 'ara 'ara', ',%r %r;) ;),-,-'a 'a)) $%/# $%/#&) &),r ,ra/ a/ (/a (/a +%)) +%))#a #a %+% %+%rr-%& %&,% ,% %)'! %)'!ar ar%' %'-$ -$a a '#/ '#/ aa% aa%/ / -&,%!% -&,%!%',( ',(a! a! % (% (% '#&"%' '#&"%'% % # )%,#r )%,#r +6!-' +6!-'#. #. D%7-$# D%7-$# a )(a 'a+a''a+a'-$a$ $a$% % +r#4-))-#&a! ,%/ a '#&4-a&3a $# +r%4%-,# % $a) +%))#a) '#/ a) (a-) ,raa!"a. N%),% '(r, '(r,# # +%r; +%r;#$ #$# # #,% #,%7% 7% a!( a!(/a /a)) '#& '#&((-), ),a) a) '#/# '#/# +#r +#r %%/ %%/+! +!#8 #8 !#,a !#,a3* 3*# # $% +r#4%))#r%)@ %!%-3*# $% $-r%,#r%)@ +!a&# $% 'arr%-ra % )a!
1
/-&# /-&#rr-a a /a) /a) '#&) '#&)-$ -$%r %r<7 <7%! %! &*# &*# a% a% ,#,a ,#,a!/ !/%& %&,% ,% '#/ '#/ 9,-' 9,-'a a /a) /a) ,%/ ,%/ ,#,a ,#,a!! '#&"%'-/%&,# $% (% &*# a 4a:. (a&,# a# '#/+r#/%,-/%&,# '#/ a) )(a) a,-7-$a$%) Q] $#) )%r7-$#r%) $-:%/ )%r )%/+r% )*# /a) 1] $-))%ra/ (% (a)% )%/+r% # )*#. N# (% (% $-: $-: r%)+ r%)+%%-,# ,# %/ $%)% $%)%/+ /+%& %&"a "arr %,-' %,-'a/ a/%& %&,% ,% a )(a )(a 4(&3 4(&3*# *# +ara +ara r%a! r%a!-: -:a3 a3*# *# $% )(a) )(a) a,-7 a,-7-$ -$a$ a$%) %) 100] 100] $#) $#) )%r7 )%r7-$ -$#r #r%) %) '#&) '#&)-$ -$%r %ra/ a/ -/+# -/+#r,a r,a&, &,% % 'a%&$# a#) /%)/#) '(/+r-r%/ '#/ ,a! $%)%/+%&"#. A r%)+%-,# $#) )%r7-$#r%) r%'%%r%/ #( &*# #r-%&,a3%) )#r% )%() ,raa!"#) % %),a) 4#r%/ '!ara) % #%,-7a) Q] $-))%ra/ (% )-/ % 1] (a)% )%/+r%. S%(&$# #) +r-&';+-#) 9,-'#) # -$%a! )%r-a (% )%/+r% %),a) -&4#r/a3%) 4#))%/ ,ra&)/-,-$a) '#/ '!ar%:a +ara (% )% +($%))% ,#/ar (/a $%'-)*# /a-) %,-'a/%&,%. C#&),a,#()% (% 100] $#) )%r7-$#r%) )%/+r% )% r%)+%-,a/ % )% )%&,%/ r%)+ r%)+%%-,a ,a$# $#)) $%&, $%&,r# r# $%), $%),% % a/a/-%& %&,% ,% $% ,ra ,raa! a!"# "# # (% (% ara ara&, &,% % # )('% )('%)) ))# # &a %%'(3*# $a) 4(&3%) &# $%+ar,a/%&,#. T#$#) #) )%r7-$#r%) ,a/9/ '#&)-$%ra/ a $-r%,#ra (/a #a +r#4-))-#&a! % (/a +%))#a 9,-'a # (% 4a7#r%'% (/ #/ a/-%&,% $% ,raa!"# !%7a&$# a (/a #a (a!-$a$% $a) ,ar%4a) %/ 'a$a 4(&3*#. (a&,# a# r%!a'-#&a/%&,# %&,r% #) 4(&'-#&
1
(a&,# a# %),;/(!# $# ,raa!"# %/ %(-+% 5] $-:%/ (% )%/+r% )*# %),-/(!a$#) % ] (a)% )%/+r%. E),% %),;/(!# $%7%r-a )%r %/ (/a ,#,a!-$a$% +ara %7-,ar +#));7%-) '#&$(,a) a&,-9,-'a) &# $%+ar,a/%&,#. H#% %/ $-a )%/+r% 9 +#));7%! )%r % ,raa!"ar '#/ (/a '#&$(,a 9,-'a +ara 5] $#) )%r7-$#r%) % ] a'"a (% (a)% )%/+r%. E),a +#r'%&,a%/ )%r7% $% a!%r,a +ara a %),*# +#-) (a)% /%,a$% $%),a) +%))#a) +#$%/ #( %),*# '#/ a!(/ +%&)a/%&,# $% '#&$(,a 9,-'a. A!9/ $a) (%),%) #%,-7a) 4#ra/ 4%-,a) $(a) (%),%) a%r,a) )#r% a -/+#r,&'-a $a 9,-'a &a) r%!a3%) "(/a&a) % '#/# ,#r&ar # !#'a! $% ,raa!"# /a-) 9,-'#. Para -!(),rar '-,a/#) a!(/a) r%)+#),a) #,-$a)8 =O %%r';'-# $a 9,-'a &a) r%!a3%) "(/a&a) 9 $% 4(&$a/%&,a! -/+#r,&'-a +#-) '#;%/ a) +r<,-'a) 4ra($(!%&,a) a '#rr(+3*# # '%r'%a/%&,# $a) !-%r$a$%) # +r%'#&'%-,# a $-)'r-/-&a3*# # a()# $% a(,#r-$a$% # -&$-7-$(a!-)/# %&,r% #(,ra)>. =Para (% )% +#))a /a&,%r / a&,%r (/ #/ r%!a'-#&a/%&,# "(/a&# +r%'-)a/#) &#) '#&"%'%r % '#&"%'%r #) #(,r#) ,a/9/. ? &%'%)). =? +r%'-)# r%)+%-,ar a) +%))#a) +ara )% #,%r (/ a/-%&,% )a($<7%! #&$% )% +#$%/ $%)%&7#!7%r !a3#) $% a/-:a$% % '##+%ra3*#>. =R%)+% =R%)+%-,a -,arr a) $-4%r% $-4%r%&3a &3a) ) '#!a# '#!a#rar rar '#/ # $%)%&7 $%)%&7#!7 #!7-/% -/%&,# &,# $% ,#$a) ,#$a) a) a,-7-$a$%) )%r7-r %/ a# +6!-'#>. =? /(-,# -/+#r,a&,% $ar 7a!#r a# ,raa!"# %/ %(-+%@ r%)+%-,ar #) '#!%a) $% ,raa!"#@ #(7-r )(%),%) % #+-&-%). O (% 4#r /%!"#r +ara # #/ a&$a/%&,# $# ,raa!"# $%7% )%r a'a,a$#>. =C#&)'-%&,-:a3*#. Ca$a (a! $%7% )a%r $%)%&7#!7%r )(a 4(&3*# $% /a&%-ra %4-' %4-'-% -%&, &,% % % r<+r<+-$a $a a($ a($a& a&$# $# a#) a#) #(,r #(,r#) #) &a 4-&a 4-&a!-!-:a :a3* 3*# # $% ,ar% ,ar%4a 4a)) (a& (a&$# $# &%'%)).
CONSIDERA^_ES FINAIS P#r /%-# $# %),($# %!a#ra$# +ara '#&'!()*# $%),% ar,-# +#$%/#)
#)%r7ar $%&,r% #) %)'r-,#) 4%-,#) % 4(&$a/%&,a$#) %/ a(,#r%) (% &#) #r-%&,ara/ '#/ )(a) 7ar-a$a) 4#r/a) a -/+#r,&'-a $% )% r%4!%,-r )#r% ,%/a ,*# $%!-'a$# '#/# a ?,-'a a$/-&-),ra3*# +6!-'a +#$% % $%7% )%r $%)%&7#!7-$a (&,# a#) a%&,%)
1
+6!-'#) #'a)-#&a&$# (/a /($a&3a &a %),*# +6!-'a (% $%7% )%r )%&,-$a +%!# '#&,r-(-&,% (% $%!a )% (,-!-:a $-ar-a/%&,%. S%a +#r /%-# $a )-/+!-4-'a3*# $% +r#'%$-/%&,#) -),# 9 a '%!%r-$a$% $% r%)+#),a) % (a!-$a$% $#) )%r7-3#) +r%),a$#) )%a +%!a 4#r/a $% a-r #( $% '#&,a,# %&,r% # '-$a$*# % #) 4(&'-#&
1
'#/# a %$('a3*# % a '(!,(ra )*# a))-/-!a$a) +%!# )%r "(/a&#. A))-/ A))-/ a 9,-'a &a S#'-%$a$% /a-) 9,-'a %(-!-ra$a % (),a a +ar,-r $% )(a) $%'-)%) % #( a,(a3%) a$/-&-),ra,-7a) $%&,r# $# /(&-';+-#. N%),% N%),% 'a)# 'a)# a&a!-) a&a!-)a$# a$# #)%r7 #)%r7a/# a/#)) (% (a&$ (a&$# # a a$/-&a$/-&-),r ),ra3* a3*# # +6!-' +6!-'a a ,raa!"a '#/ 9,-'a /#ra! /%)/# (% %/ (/ '(r,# +%r;#$# #) r%)(!,a$#) a+ar%'%/ % "< (/ r%'#&"%'-/%&,# $a) +%))#a) (a&,# a# )%( $%)%/+%&"#. Va/#) +r#+#r a# $%+ar,a/%&,# $% %$('a3*# % '(!,(ra $% B%!a V-),a $# Para;)#PR a) )%(-&,%) )(%),%) % (% &# 4(,(r# %),a) )(%),%) +#))a/ )%r +r#+aa$a) ,a/9/ a#) #(,r#) $%+ar,a/%&,#) $# /(&-';+-#8 W
Tr%-&a -&a/%&, /%&,# # % r%' r%'-'!a -'!a %/ /;&/;&-/# /# a&(a a&(a! ! $#) $#) '#&'%&'%-,# ,#)) '#&,#&,-$ $#) &#
'J$-# $% 9,-'a@ W
Pr<, Pr<,-' -'a a +ara +ara r%7r%7-)a )arr % 7%r-4 7%r-4-' -'ar ar # %4% %4%,-7 ,-7# # '(/ '(/+r +r-/ -/%& %&,# ,# $# 'J$'J$-# #@@
W
I/+!a&,ar (/ 'a&a! $% '#/(&-'a3*# +ara )% r%!a,ar 7-#!a3%)
%$'#&$(,a 9,-'a)@ W
T#/a$a /a$a $% $% a3% a3%)) '#rr% '#rr%,-7 ,-7a) a) #( #( +(&+(&-,-7 ,-7a) a) (a (a&$ &$# # '#&) '#&),a ,a,a ,a$a $a)) 7-#! 7-#!a3 a3% %)@ )@
P#r 4-/ !%/ra/#) (% # %%r';'-# $a 9,-'a $-&-4-'a # )%r "(/a&# % (% )% # /%)/# 4#r %%'(,a$# &# $-a a $-a +#$%r%/#) a/%&-:ar (/ +#('# # )(r,# $% $%)%)+%ra&3a (% a))#!a # &#))# +a;) ,*# 'ar%&,% $% 7a!#r%) % +r%'%-,#) 9,-'#) '#/# '#&4-r/a/ #) &#,-'-. E)+(&` 200 #)%r7a (% %/ (a!(%r !(ar $# /(&$# )% # E),a$# &*# +r#7 $%,%r/-&a$#) )%r7-3#) <)-'#) 'a()a (/a !a'(&a +%r-#)a (% +#$% )%r +r%%&'"-$a +#r 'r-/-&#)#) -)#!a$#) #( +%!a 'r-/-&a!-$a$% #ra&-:a$a % $%&,r# $%),a $-&/$-&/-'a 'a 9 -/+#)) -/+#));7 ;7%! %! (a!( (a!(%r %r -&,%r7 -&,%r7%&3 %&3*# *# %4-'a: %4-'a: (% &*# %&7#!7 %&7#!7a a a)+%', a)+%',#) #) -&,%r$-)'-+!-&ar%). E/ 2002 a OMS Ora&-:a3*# M(&$-a! $% Sa6$% $%'!ar#( (% 7-#!&'-a 9 +r#!%/a $% )a6$% +6!-'a % +#r -))# a )%(ra&3a +6!-'a a!9/ $% -&,r-&)%'a/%&,% -&,%r$-)'-+ -&,%r$-)'-+!-&ar !-&ar %&)%a %&)%a /6!,-+!a) /6!,-+!a) '#&)-$%ra '#&)-$%ra3%) 3%) 9,-'a). 9,-'a). C#&,($# C#&,($# #)%r7a) #)%r7a)% % (/a %+!#)*# $a 'r-/-&a!-$a$% % $a 7-#!&'-a (% '#!#'a # Bra)-! )%(&$# r%'%&,%) %),($#) $a ONU %&,r% #) '-&'# +a;)%) /a-) 7-#!%&,#) -&'!(-&$# a 7-#!&'-a +#!-'-a!. P%r(&,a)% %&,*# (a! )%r< a 'a()a $%),a -&)%(ra&3a +6!-'a 7-7%&'-a$a
1
+%!a +%!a )#')#'-%$ %$a$ a$% % S%r< S%r< (% (% # +r# +r#!% !%/a /a %),< %),< &a) &a) +#!+#!-''-a) a) O(,r# O(,r# +#&, +#&,# # a )%r )%r #)%r7a$# 9 a (%),*# )#'-a! a (a! # '-$a$*# ra)-!%-r# 9 $%)a))-),-$# +%!# E),a$# (% &a ,%&,a,-7a $% a))-),-r a +#+(!a3*# 4(&$a/%&,#) <)-'#) %$('a3*# )a6$% % )%(ra )%(ra&3a &3a
a+r%) a+r%)%&, %&,a) a)% %
+r-/%+r-/%-ra/ ra/%&, %&,% % $% 4#r/a 4#r/a #),%&) #),%&)-7a -7a
#+r%) #+r%))-7 )-7a a
r%+r%)%&,a$# +%!a) P#!-'-a) (% &*# 4a: $-),-&3*# %&,r% # '-$a$*# % # /ar-&a! a+%&a) /#),ra # =ra3#> 4#r,% $# E),a$# % %&,*# (%),-#&a)% # '#/+#r,a/%&,# $%))%) $%))%) a%&,%) a%&,%) (% ,%/ )-$# r#,(!a$# r#,(!a$# +%!a )#'-%$a$% )#'-%$a$% '#/# '#/# 7-#!%&,# 7-#!%&,# ar-,r S#ar%) S#ar%) 1 1 '#&4'#&4-r/a r/a (% "#% "#% 4a!a) 4a!a)% % /(-,# /(-,# %/ 7-#!& 7-#!&'-a '-a +#!;'+#!;'-a. a. O) -&,%rr#a,Jr-#) &a +#!;'-a )%(&$# $%&6&'-a) +6!-'a) )*# )%/+r% 7-#!%&,#) '#/ %)+a&'a/%&,#) "< &*# /(-,# ,%/+# ()a7a)% /9,#$#) '#/# '"#(%) %!9,r-'#) a4#a/%&,#) % # '"a/a$# =+a( $% arara>. S% +#r (/ !a$# a +#!;'-a '#&,-&(a (,-!-: (,-!-:a&$ a&$# # $% /9,#$# /9,#$#)) r%+r%) r%+r%))-7 )-7#) #) ,*# ()a$# ()a$#)) &# +%r;#$ +%r;#$# # $-,a,# $-,a,#r-a r-a!! #%,-7 #%,-7a&$ a&$# # #,%&3*# $% '#&4-))%) '#!"%r -&4#r/a3%) )#r% )()+%-,#) #%,#) r#(a$#). N# %&,a&,# # (% ,%/ 4%-,# # P#$%r P6!-'# +ara $-/-&(-r %),a) +r<,-'a) ar-,r
Q.2 CONDUTA DO SERVIDOR PUBLICO AGENTE DE SEGURAN^A
C#/# '#&),a &# CJ$-# $% ?,-'a Pr#4-))-#&a! $# S%r7-$#r P6!-'# C-7-! $#
2
P#$%r E%'(,-7# F%$%ra! % a+!-'a$# a (a!(%r )%r7-$#r +6!-'# ,a&,# (a&,# a#) )%(ra&3a # a%&,% +6!-'# 9 &#r,%a$# &%),% D%'r%,# &# 1.11 $% 22 $% (&"# $% 1 +#r r%ra) $% '#&$(,a) $%&,r% %!a) $%),a'a/#)8 a $-&-$a$% # $%'#r# # :%!# a %4-'<'-a % a '#&)'-&'-a $#) +r-&';+-#) /#ra-) (% )*# +r-/a$#) /a-#r%) )%a &# %%r';'-# &# 'ar# #( 4(&3*# #( 4#ra $%!% +#-) )%() a,#) % a,-,($%) )%r*# $-r%'-#&a$#) +ara +r%)%r7a3*# $a "#&ra % $a ,ra$-3*# $#) )%r7-3#) +6!-'#). E!% &*# +#$%r< a/a-) $%)+r%:ar # %!%/%&,# 9,-'# $% )(a '#&$(,a a))-/ &*# ,%r< (% $%' $%'-$-r -$-r )#/%&, /%&,% % %&,r% &,r% # !%a %a! % -!% -!%a a! # () (),# % -&() &(),# ,# % '#&7% &7%&-%&, -%&,% % % -&'#&7 -&'#&7%&%&-%&, %&,% % # #+#r,( #+#r,(&# &# % -&#+#r -&#+#r,(& ,(&# # /a) +r-&'+r-&'-+a +a!/% !/%&,% &,% %&,r% %&,r% # "#&%), "#&%),# # % $%)#&%),#. A'r%)'-$a -$%-a $% (% (% # 4-/ 9 )%/+r% # %/ '#/(/ # %(-!;r-# %(-!;r-# %&,r% !%a!-$a$% % a 4-&a!-$a$% &a '#&$(,a $# )%r7-$#r +6!-'# 9 (% +#$%r< '#&)#!-$ar a /#ra!-$a$% $# a,# a$/-&-),ra,-7#. V-),a '#/# %%r';'-# +r#4-))-#&a! a 4(&3*# +6!-'a )% -&,%ra &a 7-$a +ar,-'(!ar $% 'a$a )%r7-$#r a))-/ a))-/ #) 4a,#) % a,#) 7%r-4-'a$#) &a C#&$(,a $# $-aa$-a %/ )(a 7-$a +r-7a$a +#$%r*# a'r%)'%r #( $-/-&(-r # )%( #/ '#&'%-,# &a 7-$a 4(&'-#&a!. A '#r,%)-a a #a 7#&,a$% # '(-$a$# % # ,%/+# $%$-'a$#) a# )%r7-3# +6!-'# 'ara',%r-:a/ # %)4#r3# +%!a $-)'-+!-&a. Tra,ar /a! a (/a +%))#a (% +aa )%() ,r-(,#) $-r%,a #( -&$-r%,a/%&,% - &$-r%,a/%&,% )-&-4-'a 'a()a!"% $a&# /#ra!. Da /%)/a 4#r/a 'a()ar $a&# a (a!(%r %/ +%r,%&'%&,% a# +a,r-/&-# +6!-'# $%,%r-#ra&$## +#r $%)'(-$# #( /< 7#&,a$% &*# '#&),-,(-( a+%&a) (/a #4%&)a a# %(-+a/%&,# % <) -&),a!a3%) #( a# E),a$# /a) a ,#$#) #) "#/%) $% #a 7#&,a$% (% $%$-'ara/ )(a -&,%!-&'-a )%( ,%/+# )(a) %)+%ra&3a) % )%() %)4#r3#) +ara '#&),r(;!#). '#&),r(;!#). S%r +r## r%,# !%a! % (),# $%/#),ra&$# $%/#),ra&$# ,#$a -&,%r-$a$% $# )%( 'ar<,%r %)'#!"%&$# )%/+r% (a&$# %),-7%r $-a&,% $% )(a) #+3%) a /%!"#r % a /a-) 7a&,a#)a +ara # %/ '#/(/. D-7(!ar % -&4#r/ar a ,#$#) #) -&,%ra&,%) $a )(a '!a))% )#r% a %-),&'-a $%),% CJ$-# $% ?,-'a %),-/(!a&$# # )%( -&,%ra! '(/+r-/%&,# )%&$# 7%$a$# %&,r% #(,r#) %/ 4(&3*# $% )%( %)+;r-,# $% )#!-$ar-%$a$% )%r '#&7%&-%&,% '#/ %rr#) #( -&4ra3*# a %),% CJ$-# $% ?,-'a #( a# CJ$-# $% ?,-'a $a )(a +r#4-))*#. Pr%),a&$# ,#$a a,%&3*# a) #r$%&) !%a-) $% )%() )(+%r-#r%) 7%!a&$# a,%&,a/%&,% +#r )%( '(/+r-/%&,# a))-/ %7-,a&$# '#&$(,a &%!-%&,% +#-) #) r%+%,-$#) %rr#) # $%)'a)# % # a'(/(!# $% $%)7-#).
2
L%$(r2000 #)%r7a #(,r# 4a,#r (% 9 a 7-#!&'-a +#!-'-a! '#/# +r#!%/a )#'-a! (% /#-!-:a a #+-&-*# +6!-'a (% -&$%+%&$%&,% $a '!a))% )#'-a! 'r%$#) #( ra3a) ,#$#) )%&,%/)% a4%,a$#) +#r %),% +r#!%/a $%&,r# $a) 7ar-a$a) /#$a!-$a$%) $% 7-#!&'-a )#'-a!. C#&)-$%ra&$# a +#))--!-$a$% $a +r<,-'a $% 7-#!&'-a +%!a) +#!-'-a) /(-,a) 7%:%) %'%))-7a) ar(-)% a(- $a +#))--!-$a$% $% (/a a3*# 4;)-'a $# +#!-'-a! !%-,-/a % $-r--$a a# #(,r# +ara (% %!% r%,#/% # '(r)# $a #r$%/ $a !%- '#&,%&$# a +#))--!-$a$% $% (/a 7-#!&'-a /a-#r. D#&&-'-10 r%4#r3a $-:%&$# $-:%&$# (% (/ $#) /a-) %!%7a$#) %!%7a$#) $%7%r%) $% (a!(%r #7%r&# % +#r +#r '#&)%(-&,% $% )(a) +#!;'-a) 9 # $% )a!7a (ar$ar (ar$ar a !-%r$a$% +r%)%r7ar a 7-$a % a +r#+r-%$a$%. A# -/+!a&,ar %),a) r%)+#&)a-!-$a$%) r%)+#&)a-!-$a$%) ,#$a P#!;'-a $%7% ,%r %/ '#&)-$%ra3*# #) +r#!%/a) )#'-a-) % #) '#/+#r,a/%&,#) -&'!(-&$# =$97-a&'%> (% +#$%/ %--r %/ '%r,#) 'a)#) # ()# $a 4#r3a /a) &%),% 'a)# 9 &%'%))
Q. ATUA^XO POLICIAL E SEUS ASPECTOS URÍDICOS
O) +#7#) a&,-#) %;+'-#) "%r%() % r%#) – 4#ra/ '%r,a/%&,% #) +r-/%-r#) a #ra&-:ar%/ )-),%/a) $% +#!-'-a/%&,# % a) -&),-,(;r%/ # Pr#'%))# Cr-/-&a! &# %&,a&,# 9 (/ 7a# # )-),%/a +#r %!%) a$#,a$#) % (/ )-),%/a /a-) #( /%&#) $%4-&-$# $-:%r (% &*# +#))(;/#) a,9 #) $-a) $% "#% +#!-'-a-) #ra&-:a$a) /a) )#/%&,% )-),%/a) $% +#!-'-a/%&,# 7*# )(r-&$# % $%)a+ar%'%&$# '#/ /($a&3a) )#'-a-) % +#!;,-'a) %/ &#))a )#'-%$a$%. A,(a!/%&,% A,(a!/%&,% 7%/ 7-#ra&$# # )-),%/a $% +#!;'-a +r%7%&,-7a % +#!;'-a r%+r%))-7a #( )%a +#!;'-a a$/-&-),ra,-7a % +#!;'-a ($-'-
2
C#&'!()*#
C#&'!(-)% (% &# Bra)-! a S%(ra&3a P6!-'a %),< $%)a'r%$-,a$a +%ra&,% )(a +#+(!a3*# #&$% # E),a$# 7%/ $%-a&$# % $%)%ar % a!(&) a)+%',#) +r-/#r$-a-) ,%&$%&,%) '%))ar ,a-) )-,(a3*# $a S%(ra&3a Na'-#&a!. Sa%)% (% # D-r%-,# S%(ra&3a 9 (/ $#) $-r%-,#) % ara&,-a) 4(&$a/%&,a-) +r%7-),#) &# ,%,# '#&),-,('-#&a!. O) /%/r#) )*# $-r%-,#) 4(&$a/%&,a-) $# "#/%/ #( )%a $-r%-,#) '#&'%-$#) +ara '#/a,%r #) a()#) $# E),a$# )%&$# %!%) %))%&'-a-) % -&$-)+%&)<7%-) +%))#a "(/a&a. E/ $%'#rr&'-a $-),# "< &%'%))-$a$% $% $-4%r%&'-ar # (% 7-r-a a )%r ara&,-a % # (% # ,%,# '#&),-,('-#&a! 4#))% -&,%r+r%,a$# %/ r%!a3*# a# '#&,%6$# (r;$-'# $a &#r/a )% $%'!ara,Jr-# #( a))%'(ra,Jr-# % &*# a 4#r/a %)'r-,a %+r%))a/%&,% %/+r%a$a. O'#rr% (% ,a! / ($a&3a a$/-,% %'%3%) #&$% a C#&),-,(-3*# %),a!a&$# !-a$a '#/ #) 4a,#r%) )#'-a-) +#!;,-'#). E'#&/-'#) /#ra-) % r%!--#)#) a /%)/a $%7% %),ar %/ '#&)#&&'-a '#/ a) &%'%))-$a$%) $% ,a! 9+#'a. E))%) $-r%-,#) % ara&,-a) 4(&$a/%&,a-) &*# &a)'%/ $a &#-,% +ara # $-a. E!%) )*# '#/+r%%&$-$#) +#r ,r) $-/%&)%) /a) &#) $-a) $% "#% "< (%/ $-a (% +#))(%/ a,9 5 $-/%&)%) a )a%r8 D-r%-,# D-r %-,# L-%r$a$%@ D-r%-,#) S#'-a-)@ D-r%-,#) Fra,%r&a-) #( S#!-$
2
$a C#&),-,(-3*# F%$%ra! #&$% %&,%&$%)% (% 9 a $%4%)a 9 a ara&,-a (% #) %),a$# '#&'%$% a ,#$a (/a Na3*# a 4-/ $% a))%(rar a #r$%/ +6!-'a 4a:%r '(/+r-r a !%- % ara&,-r a ,ra&(-!-$a$% &# /%-# )#'-a!. Ta! )%(ra&3a 9 4%-,a +%!#) )%() Jr*#) '#/+%,%&,%) (% %),*# $%)'r-,#) &%),% /%)/# ar,-#8 P#!;'-a F%$%ra!@ P#!-'-a R#$#7-
2
a) '#&$-3%) $% ,raa!"# $#) Jr*#) $a )%(ra&3a +6!-'a % +r-&'-+a!/%&,% /#$%r&-:ar % /%!"#rar a 7-$a $#) +r%)-$-
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
ARAUO L(-: A!%r,# Da7-$@ Da7-$@ NUNES NIOR V-$a! S%rra&#. C(r)# $% $-r%-,# '#&),-,('-#&a!. %$. r%7. % a,(a!. S*# Pa(!#8 Sara-7a 200.
ARRUDA A!% A!% S#(,#. O r%4!%,-r 9,-'# &a A$/-&-),ra3*# P6!-'a. P6!-'a. D-)+#&;7%! %/8 c/! d. A'%))# %/8 #(,. 2015
BRASIL. C#&),-,(-3*#1. C#&),-,(-3*# $a R%+6!-'a F%$%ra,-7a $# Bra)-!. Bra);!-a DF8 S%&a$# 1.
2
CAHALI e())%4 Sa-$. R%)+#&)a-!-$a$% '-7-! $# %),a$#. 2 %$. a/+!. r%7. % a,(a!. S*# Pa(!#8 15.
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA Bra)-!. Ma&(a! B<)-'#8 %!%/%&,#) 4(&$a/%&,a-). R-# $% a&%-r# 200. V. 1.
FERREIRA A(r9!-# A(r9!-# B(ar(% $% H#!a&$a. M-&% A(r9!-#8 $-'-#&
LAARINI Á!7ar#. E),($#) $% $-r%-,# a$/-&-),ra,-7#. 2 %$. S*# Pa(!#8 R%7-),a $#) Tr-(&a-) 1.
NUCCI G(-!"%r/% $% S#(:a. Ma&(a! $% +r#'%))# +%&a! % %%'(3*# P%&a!. %$. 7%r. a,(a!. % a/+!. S*# Pa(!#8 R%7-),a $#) Tr-(&a-) Tr-(&a-) 200. SILVA #)9 A4#&)# $a. C(r)# $% $-r%-,# '#&),-,('-#&a! +#)-,-7#. 22 %$. S*# Pa(!#8 Ma!"%-r#) 2002.
SOARES A-!,#&. A-!,#&. %, a!. D-r%-,#) % 7a&,a%&) $#) $#) +#!-'-a-) /-!-,ar%) $# E),a$# $% S*# Pa(!#. %$. r%7. r %7. % a/+!. S*# Pa(!#8 A,!a) 1 VICTORIA A/
10
".& # $TICA DA EMPRESA PÚBLICA E PRIVA PRIVADA DA A 9,-'a $a %/+r%)a 7%-# '#/ '#/ )(a %7#!(3*# % '#/ '#/ # +rJ+r-# $%)%&7#!7-/%&,# %'#&/-'# (% '#/%3#( a a&"ar a&"ar /a-#r r%!%7&'-a &a )%(&$a )%(&$a /%,a$% $#
)9'(!#
I&-'-a!/%&,% &a )#'-%$a$% +r-/-,-7a a 9,-'a %ra !-/-,a$a "#% a 9,-'a &a) %/+r%)a) % #ra&-:a3%) 9 a-r $% '#&4#r/-$a$% '#/ #) +r-&';+-#) /#ra-) % a) r%ra) $# %/ +%!a '#!%,-7-$a$%. O a-r '#/ 9,-'a $%&,r# $a) #ra&-:a3%) +a))#( a )%r a '"a7% $# &%J'-# ara&,-a $% !('r# % r%)+%-,# r %)+%-,# %&,r% #) '#!a#ra$#r%) % a'-/a $% ,($# 'r%$--!-$a$% +%ra&,% )%() '!-%&,%) %#( )(#r$-&a$#). A) %/+r%)a) (% a%/ a%/ $% 4#r/a a&,-9,-'a +#$%/ '#/+r#/%,%r '#/+r#/%,%r '#&)-$%ra7%!/%&,% )%( $%)%/+%&"# $%)%/+%&"# % a-&$a -&'#rr%/ %/ '(),#) /a-#r%) $# (% a(%!a) (% a$#,ara/ '#&$(,a) 9,-'a). A!9/ A!9/ $% '(),#) /a-#r%) a 4a!,a $% 9,-'a &a) #ra&-:a3%) a-&$a 'a()a8
•
Fa!,a $% )%(ra&3a@
•
Fa!,a $% 'r%$-,#@
•
Fa!,a $% %),;/(!#)@
•
Fa!,a $% '#/+r#/%,-/%&,#@
•
Fa!,a $% ,raa!"# %/ %(-+%. O '#/+ '#/+r# r#/% /%,-,-/% /%&, &,# # 9,-' 9,-'#) #) 4a'4a'-!-, !-,a/ a/ % )#!-$ )#!-$-4-4-'a 'a/ / #) !a3# !a3#)) $% +ar' +ar'%r %r-a -a %/+r%) %/+r%)arar-a! a! (%r (%r '#/ '!-%&, '!-%&,%) %) (%r (%r '#/ 4#r&% 4#r&%'%$ '%$#r% #r%) ) (%r (%r a-&$a a-&$a '#/ '#/ )J'-#) %4%,-7#) #( +#,%&'-a-)>. N%),% 'a)# +#$%/#) '-,ar '#/# %%/+!# (/a %/+r%)a /(-,# '#&'%-,(a$a &# ra/# $% +%r4(/ar-a % '#)/9,-'# (% a!9/ $% ,ra,ar '#/ r%)+%-,# )%() 4(&'-#&
".+ # $TICA E MORAL MORAL NA POL,TICA POL,TICA Pr-/%-r# 7a/#) %&,%&$%r $% (/a 4#r/a )-/+!-4-'a$a # (% 9 +#!;,-'a. Fa!ar $% +#!;,-'a &*# 9 $-4;'-! /a) $-4;'-! 9 $ar (/a r%)+#),a '!ara % #%,-7a )#r% %!a $%7-$# )%r /(-,# ara&%&,%. S%(&$# V<:(%: 200 +.8 A a,-7-$a$% +#!;,-'a -/+!-'a ,a/9/ +ar,-'-+a3*# '#&)'-%&,% % #ra&-:a$a = A
$% a/+!#) )%,#r%) $a )#'-%$a$%@ $-),# $%'#rr% a %-),&'-a $% +r#%,#) % +r#ra/a) +r#ra/a) (% (% 4-a/ 4-a/ #) #%,-7#) #%,-7#) /%$-a,#) /%$-a,#) % -/%$-a,#) -/%$-a,#) %/ '#/# #) /%-#) #( /9,#$#) +ara r%a!-:<!#)>.
D%),a D%),a /a&%-r /a&%-ra a )%/ )%/ %'!(%'!(-rr (% #'#rra #'#rra/ / ,a/9/ ,a/9/ a,#) a,#) %)+#& %)+#&,& ,&%#) %#) $#) -&$-7;$(#) #( $#) r(+#) )#'-a-) a +#!;,-'a 9 (/a 4#r/a $% a,-7-$a$% +r<,-'a #ra&-:a$a % '#&)'-%&,%. Para %&,%&$%r /a-) )#r% a +#!;,-'a 7a/#) ()'ar (/ +#('# &# +a))a$# )(a) $%4-&-3%). O ,%r/# +#!;,-'a 9 $%r-7a$# $# r%# r%4%r%)% a ,#$#) #) +r#'%$-/%&,#) r%!a,-7#) a +#!-) #( a C-$a$%E),a$# r%4%r-&$# ,a&,# )#'-%$a$% '#/(&-$a$% % $%4-&-3%) (% )% r%4%r%/ 7-$a "(/a&a. S%(&$# V<:(%: 200 +.8 =P#!;,-'a =P#!;,-'a % M#ra! )*# 4#r/a) $% '#/+#r,a/%&,# '#/+#r,a/%&,# (% &*# +#$%/ -$%&,-4-'ar -$%&,-4-'ar )%. N%/ a +#!;,-'a +#$% a)#r7%r a /#ra! &%/ %),a +#$% )%r r%$(:-$a a +#!;,-'a. A /#ra! +#))(- (/ /-,# %)+%'-4-'# &# (a! a +#!;,-'a &*# +#$% -&,%r4%r-r>.
A +#!;,-'a ,%/ 'a/+# %)+%';4-'# /a-#r /a-#r (% &*# )% !-/-,a +%!a /#ra! +%!# '#&,r
".- # $TICA E MORAL MORAL NA GESTÃO GESTÃO PÚBLICA A 4a!,a $% 9,-'a % /#ra! &a G%),*# P6!-'a 4a: '#/ (% a) a(,#r-$a$%) +6!-'a) &*# )% a+#-%/ %/ +r-&';+-#) 9,-'#) % -),# #'#rr% $%7-$# 4a!,a $% +r%+ar# $#) $#) )%r7 )%r7-$ -$#r #r%) %) '(!,( '(!,(ra ra (/ ,a&, ,a&,# # %(%(-7# 7#'a 'a$a $a % +r-& +r-&''-+a +a!/ !/%& %&,% ,% +#r +#r 4a!, 4a!,a a $% /%'a&-)/#) $% '#&,r#!% % r%)+#&)a-!-:a3*# a$%(a$a $#) a,#) a&,-9,-'#) #( )%a # )%&,-/%&,# $% -/+(&-$a$%.
O) '-$a$*#) ,/ )(a ra&$% +ar'%!a $% r%)+#&)a-!-$a$% &%),a )-,(a3*# +#-) &*# 4a:%/ &a$a +ara %%r'%r%/ #) )%() $-r%-,#) % -/+%$-r%/ 'a)#) a)(r$#) $% a()# $% +#$%r +#r +ar,% $# +#$%r +6!-'#. U/a $a) ra:%) +ara %),a 4a!,a $% /#-!-:a3*# )#'-a! )% $< $%7-$# < 4a!,a $% (/a '(!,(ra +#r +ar,% $a +#+(!a3*# #( )%a a )#'-%$a$% &*# %%r'% )(a '-$a$a&-a. A %$('a3*# )%r-a (/a 4#&,% -/+#r,a&,% +ara a 4#r/a3*# $% +%))#a) (% (%-ra/ '#&),r(-r % ()'ar (/ 4(,(r# /%!"#r. N#) )%,#r%) +6!-'#) )%r7-$#r%) /a! 'a+a'-,a$#) % )%/ +r-&';+-#) 9,-'#) % (% %),*# '#&7-7%&$# $-ar-a/%&,% '#/ /a&$#) % $%)/a&$#) a3%) $%)#&%),a) '#rr(+3%) % 4a!,a $% 9,-'a ,%&$%/ a a))-/-!ar +ara %),a '(!,(ra $% )% a+r#7%-,ar $a )-,(a3*# %/ )%( +rJ+r-# %&%4;'-#. O E),a$# $%7%r-a )%r # +r-/%-r# a )%r # %%/+!# % %7-$%&'-ar a,#) -!;'-,#) % +(&-r #) '(!+a$#). A /($a&3a (% $%7%r-a #'#rr%r &a G%),*# P6!-'a -/+!-'a &(/a /($a&3a ra$a,-7a ra$a,-7a /a) (% )% 4a: /(-,# &%'%))
". # POR/UE POR/UE SER $TICO $TICO A# 4a!ar/#) )#r% 9,-'a %),a/#) 4a!a&$# )#r% a) &#r/a) (% &#r,%-a/ # '#/+#r,a/%&,# "(/a&# # '#/+#r,a/%&,# $#) -&$-7;$(#) $% (/a )#'-%$a$% % a,9 /%)/# # '#/+#r,a/ '#/+#r,a/%&,# %&,# $#) /%/r#) /%/r#) $% (/a #ra&-:a3 #ra&-:a3*#. *#. T#$a #ra&-:a3*# #ra&-:a3*# 9 (/a %&,-$a$% (% +r#$(: (/ %/ %#( (/ )%r7-3# +ara a #,%&3*# $% !('r#. S%(&$# M#r%-ra 2002 +.1 # '#/+#r,a/%&,# 9,-'# 9 =a 6&-'a 4#r/a $% #,%&3*# $% !('r# '#/ r%)+a!$# $a /#ra!>. M%$M%$-a& a&,% ,% a -))# -))# # a-r a-r '#/ '#/ 9,-' 9,-'a a $%&, $%&,r# r# $a) $a) #ra #ra&&-:a :a3 3%) %) +6! +6!-' -'a) a) #( +r-7 +r-7a$ a$a) a) &a$a &a$a /a-) /a-) 9 $# (% (% ()' ()'ar ar /a&, /a&,%r %r a r%+( r%+(,a ,a3* 3*# # $% -&,% -&,%r r-$ -$a$ a$% % "#&% "#&%), ),-$ -$a$ a$% % % !%a! !%a!$a $a$% $% %/ )(a) )(a) a,-7 a,-7-$ -$a$ a$%) %) $%)% $%)%&7 &7#! #!77-$a $a) ) )%a )%a '#/ '#/ )%() )%() 4(&'-#&
A!(/a) (%),%) <)-'a) <)-'a) '#/#8 •
C(/+r-r )%() '#/+r#/-))#) %#( a'#r$#)@
•
S%r '#/+%,%&,% &# (% 4a:@
•
C#/+r#/%,%r)% '#/ )%() 4(&'-#&
•
S%r '#/+r#/%,-$# '#/ a )#'-%$a$%@
•
R%)+%-,ar # /%-# a/-%&,% %&,r% #(,r#). E),a E),a)) )*# )*# (%) (%), ,%) %) -/+# -/+#r, r,a& a&,% ,%)) +ara +ara /a&( /a&(,% ,%&3 &3*# *# $a 9,-' 9,-'a a &#) &#) Jr* Jr*#) #) +6!-'#) #( +r-7a$#) 4a:%&$# a))-/ ,#$a a $-4%r%&3a &a "#ra $a) +%))#a) #+,ar%/ +#r (/ $%,%r/-&a$# +r#$(,# %#( )%r7-3#. A!9/ $# /a-) %/+r%)a) #( Jr*#) +6!-'#) (% a%/ $% /a&%-ra 9,-'a % !%a !%a!! a$( a$(-r -r%/ %/ 7a&, 7a&,a a%/ %/ +%ra +%ra&, &,% % a) #(,r #(,ra) a) +#-) +#-) '#&) '#&)% %(% (%/ / /a&, /a&,%r %r )%() )%() 4(&'-#&
".) # C*DIGO C*DIGO DE DE $TICA $TICA O) +r-/%-r#) 'J$-#) $% 9,-'a '#/%3ara/ a )%r -/+!a&,a$#) +%!a) %/+r%)a) ra)-!%-ra) a +ar,-r $#) a&#) 10 % +a))ara/ a )%r a 4#r/a (% a) %/+r%)a) %&'#&,rara/ $% 4#r/a!-:ar )(a) $%'-)%) +ara a))-/ +#$%r )%(-!a). S%(&$# L-)#a 200 +.5 =# 'J$-# $% 9,-'a 7ar-a $% #ra&-:a3*# +ara #ra&-:a3*#. E!% $-4%r% (a&,# '#&,%6$# %,%&)*# % 4#r/a,#> a!9/ $-))# (/a $a) 'ara',%r;),-'a) -/+#r,a&,%) $# 'J$-# $% 9,-'a 9 (% %!% 9 (/ -&),r(/%&,# $a r%a!-:a3*# $a %/+r%)a '#/ a)% %/ )%() +r-&';+-#) $% /-))*# 7-)*# % 7a!#r%). D%))a 4#r/a # 'J$-# $% 9,-'a ,%/ 'a$a 7%: /a-) )% ,#r&a$# %))%&'-a! +ara (/a #ra&-:a3*# (% ()'a a-r $% /a&%-ra 9,-'a. S%(&$# M#r%-ra 2002 +.8 =O CJ$-# $% ?,-'a (a&$# a$#,a$# -/+!a&,a$# $% 4#r/a '#rr%,a % r%(!ar/%&,% #%$%'-$# +#$% '#&),-,(-r (/a +r#7a !%a! $a $%,%r/-&a3*# $a a$/-&-),ra3*# $a %/+r%)a $% )%(-r #) +r%'%-,#) &%!% r%4!%,-$#)>. O Yr*# P6!-'# +r%'-)a +r%'-)a ,%r a '#&)'-&'-a (% a# a# -/+!a&,ar # 'J$-# $% 9,-'a
,#$#) #) /%/r#) $a #ra&-:a3*# +ar,-&$# $#) %),#r%) a,9 # /a-) # )%r7-$#r +r%'-)a/ )%(-!# a$#,a&$# a))-/ +#),(ra) $% '#&$(,a) 9,-'a) % )%(-&$# #) +r#'%$-/%&,#) &%!% %),a%!%'-$#). U/a $a) 7a&,a%&) $% )(a -/+!a&,a3*# 9 # 4#r,a!%'-/%&,# $a -/a%/ $# Yr* Yr*# # P6! P6!-' -'# # a -&,% -&,%r ra3 a3*# *# %&,r %&,r% % )%r7 )%r7-$ -$#r #r%) %) % %), %),#r #r%) %) %),%),-/( /(!a !a3* 3*# # $# '#/+r#/%,-/%&,# $% ,#$#) #) /%/r#) $a #ra&-:a3*# a )#!(3*# $% '#&4!-,#) %&,r% #(,r#). O #%,-7# $# 'J$-# $% 9,-'a 9 %+r%))ar (/ %&,%&$-/%&,# )#r% a) '#&$(,a) $a %/+r%)a 4r%&,% a) )%() r%!a'-#&a/%&,#) % &%J'-#) % $%))a 4#r/a '#--r #) a,#) a&,-9,-'#). D%7% "a7%r "a7%r ,a/9/ '#%r&'-a '#%r&'-a %&,r% #) +r-&';+-#) +r-&';+-#) $# 'J$-# 'J$-# $% 9,-'a % a) a3%) +#-) $% &a$a a$-a&,a 4#r/a!-:ar # 'J$-# $% 9,-'a a,ra79) $% (/ r%!a,Jr-# % (ar$<!# &a a7%,a )%/ (% )(a) a3%) %),a%!%'-$a) &*# )%a/ +ra,-'a$a). A G%),*# P6!-'a $%7% ,%r '#/# '#/+r#/-))# 4a:%r 7a!%r #) +r-&';+-#) %),a%!%'-$#) %/ +r<,-'a) '#&'r%,a) %/ )%( '#,-$-a&# %/+r%)ar-a! +r#4-))-#&a! % )#'-a!.
".0 # POR /UE IMPLANTA IMPLANTAR R UM C*DIGO DE $TICA Para a -/+!a&,a3*# $% (/ 'J$-# $% 9,-'a a) %/+r%)a) +6!-'a) #( +r-7a$a) +r%'-)a/ +r-/%-ra/%&,% )a%r -$%&,-4-'ar % $%4-&-r #) +r-&';+-#) (% -r< a$#,ar. SJ a+J) +a))ar a 4#r/a!-:<!#) %/ r%!a,Jr-#). Para # 'J$-# $% 9,-'a )%r -/+!a&,a$# +r%'-)a "a7%r # %&7#!7-/%&,# $% ,#$a #ra #ra&&-:a :a3* 3*#. #. E $%7% $%7% )%r )%r r%'# r%'#&" &"%' %'-$ -$# # +%!# +%!#)) /%/ /%/r# r#)) $a #ra #ra&&-:a :a3* 3*# # '#/# '#/# %+r %+r%) %))* )*# # $% '(!,( '(!,(ra ra % &*# &*# (/a (/a -/+#) -/+#)-3 -3*# *#.. A) "a"a-!-$ !-$a$ a$%) %) % '#/+ '#/+%, %,& &''-a) a) %)+%';4-'a) +ara ,%r (/ +r#ra/a $% 9,-'a &a #ra&-:a3*# )*#8 •
E&7#!7-/%&,# $% ,#$#) '#!a#ra$#r%) &# +r#'%))#@
•
Ma&,%r '#&$-3%) 4a7#r<7%-) +ara a +r<,-'a $%)$% # -&;'-# $# +r#'%))#@
•
C#&4-ar % a+#-ar #) '#!a#ra$#r%) &# 'a)# $% $-!%/a) 9,-'#)@
•
S%r '#%r%&,% %/ )-,(a3%) $% a$7%r)-$a$%@ •
A'%-,ar #) '#!a#ra$#r%) '#!a#ra$#r%) '#/ )(a) 7-r,($%) 'ara',%r;),-'a) 'ara',%r;),-'a) % )%() +#&,#) +#&,#) 4ra'#). D%),a 4#r/a # r%!a,Jr-# $# 'J$-# $% 9,-'a )%r7-r< $% +ar/%,r# +ara #)
'#/+#r,a/%&,#) 9,-'#) $% ,#$#) #) %&7#!7-$#). C#/ -))# a -/+!a&,a3*# $# 'J$-# $% 9,-'a )%r7-r< '#/# (/ "#r-:#&,% +ara a %/+r%)a +#-) a,ra79) $%!% )%r< +#));7%! a ()'a +%!a r%a!-:a3*# $% )%() +r-&';+-#) $% 7-)*# /-))*# % 7a!#r. 7a!#r. S%(&$# \"-,a[%r 200Q a) %/+r%)a) -/+!a&,a/ 'J$-#) $% 9,-'a +#r )%r (/ $#'(/%&,# '#/ a 4-&a!-$a$% $%8
•
F#r&%'%r 'r-,9r-#) #( $-r%,r-:%) +ara (% a) +%))#a) )% )-&,a/ )%(ra) a# a$#,ar%/ 4#r/a) 9,-'a) $% )% '#&$(:-r.
•
•
Gara&,-r "#/#%&%-$a$% &a 4#r/a $% %&'a/-&"ar (%),%) %)+%';4-'a). A(/%&,ar a -&,%ra3*# %&,r% %&,r% #) 4(&'-#&
Fa7#r%'%r J,-/# a/-%&,% $% ,raa!"# (% $%)%&'a$%-a a #a (a!-$a$% $a +r#$ +r#$(3 (3*# *# a!,# a!,# r%&$ r%&$-/ -/%& %&,# ,# % +#r +#r 7-a 7-a $% '#&) '#&)% %( (&' &'-a -a a/+! a/+!-a -a3* 3*# # $#) $#) &%J'-#) % /a-#r !('r#.
•
Cr-ar &#) '#!a#ra$#r%) /a-#r )%&)--!-$a$% (% !"%) +%r/-,a +r#'(rar # %/ %),ar $#) '!-%&,%) % 4#r&%'%$#r%) % %/ '#&)%(&'-a )(a )a,-)4a3*#.
•
E),-/(!ar # '#/+r#/%,-/%&,# $% ,#$#) #) %&7#!7-$#) &a %!a#ra3*# $# $#'(/%&,#.
•
Pr#,%%r -&,%r%))%) +6!-'#) % $% +r#4-))-#&a-) (% '#&,r-(%/ +ara a #ra&-:a3*#.
•
Fa'-!-,ar # $%)%&7#!7-/%&,# $a '#/+%,-,-7-$a$% )a($<7%! %&,r% '#&'#rr%&,%).
•
C#&)#!-$ar a !%a!$a$% % a 4-$%!-$a$% $# '!-%&,%. •
A,ra-r '!-%&,%) 4#r&%'%$#r%) '#!a#ra$#r%) '#!a#ra$#r%) % +ar'%-r#) +ar'%-r#) (% )% '#&$(:%/ $%&,r# $% %!%7a$#) +a$r%) 9,-'#).
•
•
Ar%ar 7a!#r % 4#r,a!%'%r a -/a%/ -/a%/ $a %/+r%)a. Gara&,-r a )(),%&,a-!-$a$% $a %/+r%)a. O 'J$- J$-# # $% 9,-' ,-'a a!9 a!9/ $% )%r )%r (/ $#' $#'(/%& (/%&,# ,# '#/ a) 4-&a 4-&a!!-$a$ -$a$%) %) a+r% a+r%)% )%&, &,a$ a$a) a) a-&$ a-&$a a +#$% +#$% a($ a($ar ar a #ra #ra&&-:a :a3* 3*# # &a) &a) )#!( )#!(3 3%) %) $% (%) (%), ,%) %) '#rr-(%-ra) a&,%) (% )% ,#r&%/ ra&$%) +r#!%/a) #ra&-:a'-#&a-) /a) $%)$% (% )%a/ %!a#ra$#) % -/+!a&,a$#) '#rr%,a/%&,%.
% 1 AN2LISE AN2LISE DOS DOS DADOS DA PES/UISA PES/UISA
A,ra79) $a %&,r%7-),a % (%),-#&
N# (% $-: r%)+%-,# !-%r$a$% $% r%a!-:a3*# $# ,raa!"# -&$-7-$(a! $% (/a 4#r/a 4#r/a '#/# '#/# # )%r7-$ )%r7-$#r #r a'"ar a'"ar /%!" /%!"#r #r 5] )%/+r% )%/+r% ,%/ !-%r$ !-%r$a$% a$% % ] ] (a)% (a)% )%/+r%. D%/#&),ra&$#&#) (% "< (/a !-%r$a$% $#) '#!a#ra$#r%) /a) (/a '#ra&3a $# %),#r )#r% +#),(ra 9,-'a. S#r% a %-&'-a $% (/ +r#'%$-/%&,# r;-$# &a %%'(3*# $a) a,-7-$a$%) +%r,-&%&,%) a) 4(&3%) -&$-7-$(a-) 5] )*# )%/+r% %--$#) 2] (a)% )%/+r% % 1] rara/%&,%. D%/#&),ra&$# (% &%/ )%/+r% # $%+ar,a/%&,# %),< )#r% # '#&,r#!% $#) +r#'%$-/%&,#) +#$%&$# +#r a!(/ /#,-7# (% a!(/a ,ar%4a &*# )%a $a$a a $%7-$a a,%&3*# &a )(a %%'(3*#. % %'(3*#. N%), N%),% % $%+a $%+ar, r,a/ a/%& %&,# ,# 1] 1] $#) $#) )%r7 )%r7-$ -$#r #r%) %) ,#/a ,#/a/ / $%'$%'-) )%) %) +%!# +%!# Jr* Jr*# # +6!-'#$%+ar,a/%&,# 2] rara/%&,% % ] &(&'a. N#,a)% (% a ,#/a$a $% $%'$%'-) )%) %) 9 7ar-< 7ar-<7% 7%!! # (% (% &*# &*# ara ara&, &,% % a "#/# "#/#% %&% &%-$ -$a$ a$% % &a 4#r/ 4#r/a a $% ,#/a ,#/ar r a!(/a) $%'-)%) %)+%';4-'a). Na a&
(a&,# a# r%!a'-#&a/%&,# %&,r% #) 4(&'-#&.
=Para =Para (% )% +#))a +#))a /a&,%r /a&,%r (/ #/ r%!a'r%!a'-#&a #&a/%& /%&,# ,# "(/a& "(/a&# # +r%'-) +r%'-)a/# a/#)) &#) '#&"%'%r % '#&"%'%r #) #(,r#) ,a/9/. ? &%'%)). =? +r%'-)# r%)+%-,ar a) +%))#a) +ara )% #,%r (/ a/-%&,% )a($<7%! #&$% )% +#$%/ $%)%&7#!7%r !a3#) $% a/-:a$% % '##+%ra3*#>. =R%)+%-,ar a) $-4%r%&3a) '#!a#rar '#/ # $%)%&7#!7-/%&,# $% ,#$a) a) a,-7-$a$%) )%r7-r %/ a# +6!-'#>. =? /(-,# -/+#r,a&,% $ar 7a!#r a# ,raa!"# %/ %(-+%@ r%)+%-,ar #) '#!%a) $% ,raa!"#@ #(7-r )(%),%) % #+-&-%). O (% 4#r /%!"#r +ara # #/ a&$a/%&,# $# ,raa!"# $%7% )%r a'a,a$#>. =C#&)' =C#&)'-%& -%&,-: ,-:a3* a3*#. #. Ca$a Ca$a (a! (a! $%7% $%7% )a%r )a%r $%)%&7 $%)%&7#!7 #!7%r %r )(a 4(&3* 4(&3*# # $% /a&%-r /a&%-ra a %4-' %4-'-% -%&, &,% % % r<+r<+-$a $a a($ a($a& a&$# $# a#) a#) #(,r# #(,r#)) &a 4-&a 4-&a!-: !-:a3 a3*# *# $% ,ar% ,ar%4a 4a))
(a& (a&$# $#
&%'%)).
& # CONSIDERA CONSIDERAÇ'ES Ç'ES INAIS INAIS P#r /%-# $# %),($# %!a#ra$# +ara '#&'!()*# $%),% ar,-# +#$%/#) #)%r7ar $%&,r% #) %)'r-,#) 4%-,#) % 4(&$a/%&,a$#) %/ a(,#r%) (% &#) #r-%&,ara/ '#/ )(a) 7ar-a$a) 4#r/a) a -/+#r,&'-a $% )% r%4!%,-r )#r% ,%/a ,*# $%!-'a$# '#/# a ?,-'a &a G%),*# P6!-'a. D-a&,% $a) !%-,(ra) %4%,(a$a) 9 +#));7%! #)%r7ar (% a '#&)'-&'-a 9,-'a '#/# a %$('a3*# % a '(!,(ra )*# a))-/-!a$a) +%!# )%r "(/a&#. A))-/ a 9,-'a &a a$/-&-),ra3*# +6!-'a +#$% % $%7% )%r $%)%&7#!7-$a (&,# a#) a%&,%) +6!-'#) #'a)-#&a&$# (/a /($a&3a &a %),*# +6!-'a (% $%7% )%r )%&,-$a +%!# '#&,r-(-&,% (% $%!a )% (,-!-:a $-ar-a/%&,%. S%a +#r /%-# $a )-/+!-4-'a3*# $% +r#'%$-/%&,#) -),# 9 a '%!%r-$a$% $% r%)+#),a) % (a!-$a$% $#) )%r7-3#) +r%),a$#) )%a +%!a 4#r/a $% a-r #( $% '#&,a,# %&,r% # '-$a$*# % #) 4(&'-#&
20
+ara a D-r%,#ra $# D%+ar,a/%&,# % +#$%/#) +%r'%%r (% a /%)/a 9 (/a +%))#a 9,-'a )%(% # 'J$-# $% '#&$(,a 9,-'a $# /(&-';+-# a,ra79) $% )%( $%)%/+%&"# % $% )%() )%r7-$#r%) #,-7%ra/ 7ar-a) '#&(-),a) /%)/# (% %/ (/ '(r,# +%r;#$# $% ,raa!"# % ,a/9/ ,%/ a ,#,a! a$/-ra3*# % '#&4-a&3a $% )(a %(-+%. O )%(&$# (%),-#&
a#
a$/-& $/-&-) -),r ,ra$ a$#r #r
+6!-' !-'# #
/(& /(&-'-+ -'-+a! a!
%),%
+#))( #))(--
ra ra&$% &$%)
r%)+ r%)+#& #&)a )a-!-!-$a $a$% $%)) 4r%& 4r%&,% ,% '#/( '#/(&&-$a $a$% $% !#'a !#'a!! %/ (% (% a,(a a,(a $%7% $%7%&$ &$# # )%/+ )%/+r% r% '#/+ '#/+a, a,- --!-!-: -:ar ar a !-% !-%r$ r$a$ a$% % (% (% +#)) +#))((- '#/# '#/# '-$a '-$a$* $*# # '#/ '#/ )(a) )(a) #r#r-a a3 3%) %) % r%)+#& r%)+#&)a )a-!-$ -!-$a$% a$%)) $% a%&,% a%&,% +6!-' +6!-'# # +r%),a +r%),a&$ &$# # (/ )%r7-3 )%r7-3# # +ara +ara a '#!%,'#!%,-7-$ 7-$a$ a$% % $%7%&$# +ara a '#&)%'(3*# $% ,a-) 4-&) #)%r7ar%/ +r%'%-,#) 9,-'#) -&)%r-$#) &#) +r-&';+-#) % &a !%- a,ra79) $a) $%!-/-,a3%) $#) )%() +#$%r%) % $%7%r%) a 4-/ $% a,(ar )%(&$# a4-r/a Arr($a 200 $% a'#r$# '#/ #)%r7&'-a $#) 7a!#r%) $% -(a!$a$% (),-3a $-&-$a$% $a +%))#a "(/a&a )#!-$ar-%$a$% $%)%&7#!7-/%&,# -&,%ra! $% 'a$a (/ % $% ,#$#) % &a ,%&,a,-7a $% '#&,r-(-r +ara a 'r-a3*# $% (/a )#'-%$a$% /a-) 9,-'a %(-!-ra$a % (),a a +ar,-r $% )(a) $%'-)%) % #( a,(a3%) a$/-&-),ra,-7a) $%&,r# $# /(&-';+-#. N%),% 'a)# a&a!-)a$# #)%r7a/#) (% (a&$# a a$/-&-),ra3*# +6!-'a ,raa!"a '#/ 9,-'a /#ra! /%)/# (% %/ (/ '(r,# +%r;#$# #) r%)(!,a$#) a+ar%'%/ % "< (/ r%'#&"%'-/%&,# $a) +%))#a) (a&,# a# )%( $%)%/+%&"#. Va/#) +r#+#r a#
$%+ar,a/%&,# $% %$('a3*# % '(!,(ra $% B%!a V-),a $# Para;)#PR a) )%(-&,%) )(%),%) % (% &# 4(,(r# %),a) )(%),%) +#))a/ )%r +r#+aa$a) ,a/9/ a#) #(,r#) $%+ar,a/%&,#) $# /(&-';+-#8 •
Tr%-&a/%&,# Tr%-&a/%&,# % r%'-'!a%/ /;&-/# a&(a! $#) '#&'%-,#) '#&,-$#) &# 'J$-# $% 9,-'a@
•
Pr<,-'a +ara r%7-)ar % 7%r-4-'ar # %4%,-7# '(/+r-/%&,# $# 'J$-#@
•
I/+!a&,ar (/ 'a&a! $% '#/(&-'a3*# +ara )% r%!a,ar 7-#!a3%) $% '#&$(,a 9,-'a)@
•
T#/a$a $% a3%) '#rr%,-7a) #( +(&-,-7a) (a&$# '#&),a,a$a) 7-#!a3%)@ P#r 4-/ !%/ra/#) (% # %%r';'-# $a 9,-'a $-&-4-'a # )%r "(/a&# % (% )% #
/%)/# 4#r %%'(,a$# &# $-a a $-a +#$%r%/#) a/%&-:ar (/ +#('# # )(r,# $% $%)%)+%ra&3a (% a))#!a # &#))# +a;) ,*# 'ar%&,% $% 7a!#r%) % +r%'%-,#) 9,-'#) '#/# '#&4-r/a/ #) &#,-'-.
22
E)+(&` 200 #)%r7a (% %/ (a!(%r !(ar $# /(&$# )% # E),a$# &*# +r#7 +r#7 $%,%r $%,%r//-&a &a$# $#)) )%r7 )%r7-3 -3#) #) <)<)-'# '#)) 'a() 'a()a a (/a (/a !a'( !a'(&a &a +%r+%r-# #)a )a (% +#$% +#$% )%r )%r +r%%&'"-$a +#r 'r-/-&#)#) -)#!a$#) #( +%!a 'r-/-&a!-$a$% #ra&-:a$a % $%&,r# $%),a $-&/-'a $-&/-'a 9 -/+#));7%! -/+#));7%! (a!(%r -&,%r7%&3*# %4-'a: (% &*# %&7#!7a a)+%',#) -&,%r$-)'-+!-&ar%). E/ 2002 a OMS Ora&-:a3*# M(&$-a! $% Sa6$% $%'!ar#( (% 7-#!&'-a 9 +r#!%/a $% )a6$% +6!-'a % +#r -))# a )%(ra&3a +6!-'a a!9/ $% -&,r-&)%'a/%&,% -&,%r$-)'-+!-&ar %&)%a /6!,-+!a) '#&)-$%ra3%) 9,-'a). C#&,($# #)%r7a)% (/a %+!#)*# $a 'r-/-&a!-$a$% % $a 7-#!&'-a (% '#!#'a # Bra)-! )%(&$# r%'%&,%) %),($#) $a ONU %&,r% #) '-&'# +a;)%) /a-) 7-#!%&,#) -&'!(-&$# a 7-#!&'-a +#!-'-a!. P%r(&,a)% P%r(&,a)% %&,*# (a! )%r< a 'a()a $%),a -&)%(ra&3a -&)%(ra&3a +6!-'a +6!-'a 7-7%&'-a$a 7-7%&'-a$a +%!a )#'-%$a$% S%r< (% # +r#!%/a %),< &a) +#!-'-a) O(,r# +#&,# a )%r #)%r7a$# 9 a (%),*# )#'-a! a (a! # '-$a$*# ra)-!%-r# 9 $%)a))-),-$# +%!# E),a$# (% &a ,%&,a,-7a $% a))-),-r a +#+(!a3*# 4(&$a/%&,#) <)-'#) %$('a3*# )a6$% % )%(ra )%(ra&3a &3a
a+r%)% a+r%)%&,a &,a)% )%
+r-/%-ra +r-/%-ra/%& /%&,% ,% $% $% 4#r/a 4#r/a #),% #),%&) &)-7a -7a
#+r%)) #+r%))-7a -7a
r%+r%)%&,a$# +%!a) P#!-'-a) (% &*# 4a: $-),-&3*# %&,r% # '-$a$*# % # /ar-&a! a+%&a) /#),ra # =ra3#> 4#r,% $# E),a$# % %&,*# (%),-#&a)% # '#/+#r,a/%&,# $%))%) a%&,%) (% ,%/ )-$# r#,(!a$# +%!a )#'-%$a$% '#/# 7-#!%&,# ar-,r
23
A '#rr(+3*# a +r%+#,&'-a % a #/-))*# +#!-'-a! '#/# 4a,#r%) 4a, #r%) $% a(/%&,# $a 'r-/-&a!-$a$%. Fr%($ +r#'(ra $%/#&),rar $%/#&),rar (% a ar%))-7-$a ar%))-7-$a$% $% 9 -&%r%&,% -&%r%&,% a# "#/%/ +ara $%),r(-r )%( )%/%!"a&,%. Ar-),J,%!%) $-: (% =% "a7%&$# -&(),-3a %&,r% "#/%&) "< ,a/9/ a3%) -&(),a)...> S#ar% S#ar%)) 1 1 '#&4'#&4-r/a r/a (% (% "#% "#% 4a!a 4a!a)% )% /(-, /(-,# # %/ 7-#! 7-#!& &''-a a +#!;' +#!;'-a -a.. O) -&,%rr#a,Jr-#) &a +#!;'-a )%(&$# $%&6&'-a) +6!-'a) )*# )%/+r% 7-#!%&,#) '#/ %)+a&'a/%&,# %)+a&'a/%&,#) ) "< &*# /(-,# ,%/+# ()a7a)% ()a7a)% /9,#$#) /9,#$#) '#/# '"#(%) %!9,r-'#) %!9,r-'#) a4#a/%&,#) % # '"a/a$# =+a( $% arara>. S% +#r (/ !a$# a +#!;'-a '#&,-&(a (,-!-:a&$# $% /9,#$#) r%+r%))-7#) ,*# ()a$#) &# +%r;#$# $-,a,#r-a! #%,-7a&$# #,%&3*# $% '#&4-))%) '#!"%r -&4#r/a3%) )#r% )()+%-,#) #%,#) r#(a$#). N# %&,a&,# # (% ,%/ 4%-,# # P#$%r P6!-'# +ara $-/-&(-r %),a) +r<,-'a) ar-,r
.% CONDU CONDUTA TA DO SEGURANÇA
SERVID SERVIDOR OR
PUBLIC PUBLICO O
AGENTE AGENTE
DE
C#/# '#&),a &# CJ$-# $% ?,-'a Pr#4-))-#&a! $# S%r7-$#r P6!-'# C-7-! $# P#$%r E%'(,-7# F%$%ra! % a+!-'a$# a (a!(%r )%r7-$#r +6!-'# ,a&,# (a&,# a#) )%(ra&3a # a%&,% +6!-'# 9 &#r,%a$# &%),% D%'r%,# &# 1.11 $% 22 $% (&"# $% 1 +#r r%ra) $% '#&$(,a) $%&,r% %!a) $%),a'a/#)8 a $-&-$a$% # $%'#r# # :%!# a %4-'<'-a % a '#&)'-&'-a $#) +r-&';+-#) /#ra-) (% )*# +r-/a$#) /a-#r%) )%a &# %%r';'-# &# 'ar# #( 4(&3*# #( 4#ra $%!% +#-) )%() a,#) % a,-,($%) )%r*# $-r%'-#&a$#) +ara +r%)%r7a3*# $a "#&ra % $a ,ra$-3*# $#) )%r7-3#) +6!-'#). E!% &*# +#$%r< a/a-) $%)+r%:ar # %!%/%&,# 9,-'# $% )(a '#&$(,a a))-/ &*# ,%r< (% $%'-$-r )#/%&,% %&,r% # !%a! % -!%a! # (),# % -&(),# % '#&7%&-%&,% % -&'#&7%&-%&,% # #+#r,(&# % -&#+#r,(&# /a) +r-&'-+a!/%&,% %&,r% # "#&%),# % $%)#&%),#. A'r%)'-$a -$%-a $% (% # 4-/ 9 )%/+r% # %/ '#/(/ # %(-!;r-# %&,r% !%a!-$a$% % a 4-&a!-$a$% &a '#&$(,a $# )%r7-$#r +6!-'# 9 (% +#$%r< '#&)#!-$ar a /#ra!-$a$% $# a,# a$/-&-),ra,-7#. V-),a '#/# %%r';'-# +r#4-))-#&a! a 4(&3*# +6!-'a )% -&,%ra &a 7-$a +ar,-'(!ar $% 'a$a )%r7-$#r a))-/ #) 4a,#) % a,#) 7%r-4-'a$#) &a
35
'#&$(,a $# $-aa$-a %/ )(a 7-$a +r-7a$a +#$%r*# a'r%)'%r #( $-/-&(-r # )%( #/ '#&'%-,# &a 7-$a 4(&'-#&a!. A '#r,%)-a a #a 7#&,a$% # '(-$a$# % # ,%/+# $%$-'a$#) a# )%r7-3# +6!-'# 'ara',%r-:a/ # %)4#r3# +%!a $-)'-+!-&a. Tra,ar /a! a (/a +%))#a (% +aa )%() ,r-(,#) $-r%,a #( -&$-r%,a/%&,% )-&-4-'a 'a()a!"% $a&# /#ra!. Da /%)/a 4#r/a 'a()ar 'a()ar $a&# a (a!(%r (a!(%r %/ +%r,%&'%&,% +%r,%&'%&,% a# +a,r-/&-# +6!-'# $%,%r-#ra&$## +#r $%)'(-$# #( /< 7#&,a$% &*# '#&),-,(-( a+%&a) (/a #4%&)a a# %(-+a/%&,# % <) -&),a!a3%) #( a# E),a$# /a) a ,#$#) #) "#/%) $% #a 7#&,a$% (% $%$-'ara/ )(a -&,%!-&'-a )%( ,%/+# )(a) %)+%ra&3a) % )%() %)4#r3#) +ara '#&),r(;!#). S%r +r## r%,# !%a! % (),# $%/#),ra&$# ,#$a -&,%r-$a$% $# )%( 'ar<,%r %)'#!"%&$# )%/+r% (a&$# %),-7%r $-a&,% $% )(a) #+3%) a /%!"#r % a /a-) 7a&,a#)a +ara # %/ '#/(/. D-7(!ar % -&4#r/ar a ,#$#) #) -&,%ra&,%) $a )(a '!a))% )#r% a %-),&'-a $%),% CJ$-# $% ?,-'a %),-/(!a&$# # )%( -&,%ra! '(/+r-/%&,# )%&$# 7%$a$# %&,r% #(,r#) %/ 4(&3*# $% )%( %)+;r-,# $% )#!-$ar-%$a$% )%r '#&7%&-%&,% '#/ %rr#) #( -&4ra3*# -&4ra3*# a %),% CJ$-# $% ?,-'a #( a# CJ$-# CJ$-# $% ?,-'a $a )(a +r#4-))*#. +r#4-))*#. Pr%),a&$# ,#$a a,%&3*# a) #r$%&) !%a-) $% )%() )(+%r-#r%) 7%!a&$# a,%&,a/%&,% +#r )%( '(/+r-/%&,# a))-/ %7-,a&$# '#&$(,a &%!-%&,% +#-) #) r%+%,-$#) %rr#) # $%)'a)# % # a'(/(!# $% $%)7-#). L%$(r2000 #)%r7a #(,r# 4a,#r (% 9 a 7-#!&'-a +#!-'-a! '#/# +r#!%/a )#'-a! (% /#-!-:a a #+-&-*# +6!-'a (% -&$%+%&$%&,% $a '!a))% )#'-a! 'r%$#) #( ra3a) ,#$#) )%&,%/)% a4%,a$#) +#r %),% +r#!%/a $%&,r# $a) 7ar-a$a) /#$a!-$a$%) $% 7-#!&'-a )#'-a!. C#&)-$ C#&)-$%ra %ra&$# &$# a +#))- +#))--!-$ -!-$a$% a$% $a +r<,-' +r<,-'a a $% 7-#!&' 7-#!&'-a -a +%!a) +%!a) +#!-'+#!-'-a) a) /(-,a) /(-,a) 7%:%) %'%))-7a) ar(-)% a(- $a +#))--!-$a$% $% (/a a3*# 4;)-'a $# +#!-'-a! !%-,-/a % $-r--$a a# #(,r# +ara (% %!% r%,#/% # '(r)# $a #r$%/ $a !%- '#&,%&$# a +#))--!-$a$% $% (/a 7-#!&'-a /a-#r. / a-#r. D#&&-'-10 r%4#r3a $-:%&$# (% (/ $#) /a-) %!%7a$#) $%7%r%) $% (a!(%r #7%r&# % +#r '#&)%(-&,% $% )(a) +#!;'-a) 9 # $% )a!7a (ar$ar a !-%r$a$% +r%)%r7ar a 7-$a % a +r#+r-%$a$%. A# -/+!a&,ar %),a) r%)+#&)a-!-$a$%) ,#$a P#!;'-a $%7% ,%r %/ '#&)-$%ra3*# #) +r#!%/a) )#'-a-) % #) '#/+#r,a/%&,#) -&'!(-&$# =$97-a&'%> (% +#$%/ %--r %/ '%r,#) 'a)#) # ()# $a 4#r3a /a) &%),%
36
'a)# 9 &%'%))
.& ATUAÇÃO POLICIAL E SEUS ASPECTOS !UR,DICOS O) +#7# +#7#)) a&,a&,-# #)) %;+ %;+''-#) #) "%r "%r%( %()) % r% r%#) #) – 4#ra/ 4#ra/ '%r, '%r,a/ a/%& %&,% ,% #) +r-/%-r#) +r-/%-r#) a #ra&-:ar%/ #ra&-:ar%/ )-),%/a) )-),%/a) $% +#!-'-a/%&,# +#!-'-a/%&,# % a) -&),-,(;r%/ -&),-,(;r%/ # Pr#'%))# Pr#'%))# Cr-/-&a! &# %&,a&,# 9 (/ 7a# # )-),%/a +#r %!%) a$#,a$#) % (/ )-),%/a /a-) #( /%&#) $%4-&-$# $-:%r (% &*# +#))(;/#) a,9 #) $-a) $% "#% +#!-'-a-) #ra&-:a$a) /a) /a) )#/% )#/%&, &,% % )-), )-),%/ %/a) a) $% +#!-' +#!-'-a -a/% /%&, &,# # 7*# 7*# )(r )(r-& -&$# $# % $%)a $%)a+ar +ar%' %'%& %&$# $# '#/ '#/ /($a&3a) )#'-a-) % +#!;,-'a) %/ &#))a )#'-%$a$%. A,(a!/%&,% 7%/ 7-#ra&$# # )-),%/a $% +#!;'-a +r%7%&,-7a % +#!;'-a r%+r%))-7a #( )%a +#!;'-a a$/-&-),ra,-7a % +#!;'-a ($-'-
C34cl5s63 C#&'!(-)% (% &# Bra)-! a S%(ra&3a P6!-'a %),< $%)a'r%$-,a$a +%ra&,% )(a +#+(!a3*# #&$% # E),a$# 7%/ $%-a&$# % $%)%ar % a!(&) a)+%',#) +r-/#r$-a-) ,%&$%&,%) '%))ar ,a-) )-,(a3*# $a S%(ra&3a Na'-#&a!. Sa%)% (% # D-r%-,# S%(ra&3a 9 (/ $#) $-r%-,#) % ara&,-a) 4(&$a/%&,a-) +r%7-),#) &# ,%,# '#&),-,('-#&a!. O) /%/r#) )*# $-r%-,#) 4(&$a/%&,a-) 4(&$a/%&,a-) $# "#/%/ "#/%/ #( )%a $-r%-,#) $-r%-,#) '#&'% '#&'%-$# -$#)) +ara +ara '#/a,% '#/a,%rr #) a()#) a()#) $# E),a$# E),a$# )%&$# )%&$# %!%) %!%) %))%&' %))%&'-a-a-)) % -&$-&$-)+ )+% %&)<7 &)<7%%-)) +%) +%))#a "(/a "(/a& &a. E/ $%'#r %'#rr r&' &'-a -a $-) $-),# ,# "< &%'%) %'%)))-$a$ -$a$% % $% $-4%r%&'-ar # (% 7-r-a a )%r ara&,-a % # (% # ,%,# '#&),-,('-#&a! 4#))% -&,%r+r%,a$#
37
%/ r%!a3*# a# '#&,%6$# (r;$-'# $a &#r/a )% $%'!ara,Jr-# #( a))%'(ra,Jr-# % &*# a 4#r/a %)'r-,a %+r%))a/%&,% %/+r%a$a. O'#rr% (% ,a! /($a&3a a$/-,% %'%3%) #&$% a C#&),-,(-3*# %),a!a&$# !-a$a '#/ #) 4a,#r%) )#'-a-) +#!;,-'#). E'#&/-'#) /#ra-) % r%!--#)#) a /%)/a $%7% %),ar %/ '#&)#&&'-a '#/ a) &%'%))-$a$%) $% ,a! 9+#'a. E))%) $-r%-,#) % ara&,-a) a ra&,-a) 4(&$a/%&,a-) &*# &a)'%/ $a &#-,% +ara # $-a. E!%) )*# '#/+r%%&$-$#) +#r ,r) $-/%&)%) /a) &#) $-a) $% "#% "< (%/ $-a (% +#))(%/ a,9 5 $-/%&)%) a )a%r8 D-r%-,# L-%r$a$%@ D-r%-,#) S#'-a-)@ D-r%-,#) Fra,%r&a-) #( S#!-$
38
A S%(ra&3a P6!-'a &#) +r%);$-#) &*# %),< &a$a $-4%r%&,% $a S%(ra&3a P6!-'a Na'-#&a! a /%)/a ,a/9/ %),< 'ar%'%&$# $% (/a /%!"#r -/a%/. Ta! )%(ra&3a )%(ra&3a ,%/ '#/# r%)+a!$# r%)+a!$# a !%- $% E%'(3*# E%'(3*# P%&a! #&$% ,ra: ,#$# # 4(&'-#&a/%&,# $a) +%&-,%&'-
'#&$-3%)
%$,raa!"#
$#)
Jr*#)
$a
)%(ra&3a
+6!-'a
%
+r-&'-+a!/%&,% /#$%r&-:ar % /%!"#rar a 7-$a $#) +r%)-$-
39
REERENCIAS BIBLIOGRAICAS ARAUO L(-: A!%r,# Da7-$@ NUNES NIOR V-$a! S%rra&#. C5rs3 7e
78re893 c34s9895c834al. %$. r%7. % a,(a!. S*# Pa(!#8 Sara-7a 200.
ARRUDA A!% S#(,#. O rele98r ;98c3 4a A7<848s9ra=63 P>?l8ca. D-)+#&;7%! %/8 c/! d. d. A'%))# A'%))# %/8 #(,. 2015
BRASIL. C#&),-,(-3*#1. C34s98958=63 7a Re@>?l8ca e7era98va 73
Bras8l. Bra);!-a DF8 S%&a$# 1. CAHALI e())%4 Sa-$. Res@34sa?8l87a7e c8v8l 73 es9a73. 2 %$. a/+!. r%7. % a,(a!. S*# Pa(!#8 15. ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA Bra)-!. Ma45al Bs8c3: %!%/%&,#) 4(&$a/%&,a-). R-# $% a&%-r# 200. V. 1. FERREIRA A(r9!-# B(ar(% $% H#!a&$a. M84e A5r;l838 $-'-#&
40
SILVA #)9 A4#&)# $a. C5rs3 7e 78re893 c34s9895c834al @3s898v3. 22 %$. S*# Pa(!#8 Ma!"%-r#) 2002. SOARES A-!,#&. %, a!. D8re893s e va49ae4s 73s @3l8c8a8s <8l89ares 73
Es9a73 7e S63 Pa5l3. %$. r%7. % a/+!. S*# Pa(!#8 A,!a) 1 Se5ra4=a P>?l8ca P>?l8ca e VICTOR VICTORIA IA A/
