DIRECCION DE EDUCACIÓN
EESTP-PNP-PP
Y DOCTRINA POLICIAL
UNIACA-PNP
ASIGNATURA
:
TEMA
:
DOCENTE
:
INTEGRANTES DEL GRUPO N° DE ORDEN
SECCIÓN : PROMOCION :
GRADO APELLIDOS Y NOMBRES
NOTAS ELAB. SUST.
PROM.
DOCTRINA POLICIAL
DEDICATORIA
Queremos
dedicar
nuestro
trabajo
de
investigación en especial a Dios, quien guía nuestros pasos, y de manera especial a nuestros familiares, quienes nos acompañan y alientan para poder avanzar en la realización de nuestras metas académicas.
Página 2
DOCTRINA POLICIAL
INDICE DEDICATORIA............................................................................................................... 2 INTRODUCCIÓN........................................................................................................... 4 FUNDAMENTOS Y ELEMENTOS DE LA......................................................................5 DOCTRINA POLICIAL...................................................................................................5 1.
CONCEPTO DE DOCTRINA POLICIAL.................................................................5
2.
TEORÍA Y DOCTRINA............................................................................................5
3.
EJEMPLOS DE DISTINTAS DOCTRINAS.............................................................6
4.
CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA DOCTRINA.........................................7
5.
PLANTEAMIENTO PARA CONCEPTUAR LA DOCTRINA POLICIAL....................8
6.
FUENTES DE LA DOCTRINA POLICIAL................................................................9
7.
ELEMENTOS DE LA DOCTRINA POLICIAL..........................................................9
8.
A.
Realidad en la que se desenvuelve la Doctrina Policial...............................9
B.
Conocimiento...............................................................................................9
C.
Teorías y Principios......................................................................................9
D.
Medio Social...............................................................................................10
METODOLOGÍA...................................................................................................11 9.
PRINCIPIOS Y VALORES (REALIDAD AXIOLÓGICA).................................12
10.
FINALIDAD.......................................................................................................12
11.
CARACTERÍSTICAS DE LA DOCTRINA POLICIAL.........................................13
12.
LA CIENCIA POLICIAL......................................................................................13
CONCLUSIONES........................................................................................................19 RECOMENDACIONES................................................................................................20 BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA...................................................................................21 ANEXOS...................................................................................................................... 22
Página 3
DOCTRINA POLICIAL
INTRODUCCIÓN
En el presente trabajo monográfico observaremos lo relacionado a la Doctrina Policial, tanto sus fundamentos como los elementos que la conforman, de una manera que se pueda entender, ya que en la institución Policial, la doctrina de ha ido creciendo y afianzándose cada vez más en sus hombres y mujeres policiales. Es la enseñanza de todo el conjunto de conocimientos basados en los principios institucionales y conseguidos luego de un examen de la realidad que buscan establecer modelos de conducta que guíen e identifiquen a la institución policial y a sus miembros dentro de la sociedad. Este trabajo está dividido en un amplio marco teórico para definir los conceptos sobre el tema, para dejar finalmente unas conclusiones apropiadas a la investigación y sus recomendaciones planteadas.
Página 4
DOCTRINA POLICIAL
FUNDAMENTOS Y ELEMENTOS DE LA DOCTRINA POLICIAL
1. CONCEPTO DE DOCTRINA POLICIAL Es el perfeccionamiento de un conocimiento específico dentro del proceso evolutivo de una realidad determinada en base al desarrollo y sustentación de teorías y principios cognoscitivos que al ser aplicados a un medio social, prescriben programas de acción, los cuales orientados por una metodología adecuada y una estructura de creencias, principios y valores éticos, compartidos por todos, posibilitan alcanzar una finalidad concreta.
2. TEORÍA Y DOCTRINA La Teoría, es la síntesis suprema de la ciencia o de un saber determinado (Teoría Económica). Es un sistema de un saber generalizado, una explicación sistemática de determinados aspectos de la realidad. Se contrapone a la práctica o a la hipótesis (el saber no comprobado o la conjetura).Constituye un reflejo y reproducción mental, ideal, de la verdadera realidad. Pero por otro lado está ligado a la práctica. Existen una variedad de teorías: científicas, naturales, sociales. El criterio de veracidad de una teoría es la práctica (criterio de verdad). Toda teoría tiene una base filosófica, representa una ideología. Una teoría puede ser elevada a doctrina. Por ejemplo: “La teoría de los estadios“, nacida en la concepción del sociólogo W. Rostow, contenida en su libro “Estadio del Crecimiento Económico-Manifiesto No Comunista”( 1960), quien divide la historia en cinco estadios tratando de justificar el sistema capitalista norteamericano .
Página 5
DOCTRINA POLICIAL
Esta teoría cuya base filosófica representa al “idealismo subjetivo” y al “subjetivismo”, fue elevada a doctrina política oficial en varios Estados Norteamericanos. El “idealismo subjetivo” es una corriente filosófica según la cual, no es posible considerar el mundo objetivo como existente al margen de la actividad cognoscitiva y de los medios de conocimiento del
hombre;
sus
variedades
actuales
son
el
pragmatismo,
el
operacionalismo, el neopositivismo y el existencialismo. Toda teoría se basa en principios y constituye la fuente de una ideología y un rasgo típico de la misma.
3. EJEMPLOS DE DISTINTAS DOCTRINAS MARXISMO- Doctrina Política, sistema de ideas y la doctrina de Marx. DOGMATISMO.- Doctrina según la cual el espíritu humano puede conocer la verdad
DOGMÁTICA JURÍDICA: Estudio de las normas
positivas " desde adentro". ESCEPTICISMO: Doctrina filosófica que sostiene que el hombre es incapaz de alcanzar la verdad. Duda, tendencia o no creer nada de los que demás reconocen como real o verdadero. Es escéptico es el que profesa el escepticismo. Filosofía escéptica: que duda de todo (hombre escéptico). MAOÍSMO: Movimiento marxista inspirado en la doctrina de Mao Tse Tung. El maoísta es partidario de la doctrina de Mao Tsetung. POLITEÍSMO: Doctrina de los que creen en la existencia de varios dioses. ESTOICISMO: Doctrina filosófica de Zenón de Citio, llamada también “Doctrina de Pórtico”, que significa: entereza ante la adversidad, firmeza que no se deja impresionar por circunstancias adversas. El estoico es el seguidor del estoicismo.
4. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA DOCTRINA
Página 6
DOCTRINA POLICIAL
A. Toda doctrina es teleológica (persigue una finalidad).- La doctrina aspira alcanzar un propósito ideal. La finalidad es el propósito supremo, que si bien no es alcanzable en plazo determinado, constituye una orientación permanente para la consecución de los fines . Es el elemento orientador de la doctrina y conjuntamente con los valores éticos, canalizan los programas de acción hacia propósitos concretos que perfeccionan la realidad. B. Está asociada a una investigación científica que exige presupuestos teóricos como punto de partida. C. Es el intento más elaborado de una fundamentación teórica. D. Implica un esfuerzo intelectual mayor. E. Requiere conocimiento paciente( profunda meditación y capacidad sistémica para estructurar el corpus de su principios) F. Toda doctrina es colectiva, colegiada y corporativa (las acciones de un grupo, el programa de acción es el elemento de mayor connotación , es lo sustancial, no es posible estructurar una doctrina individual) G. Toda doctrina requiere una metodología (ordenamiento sistemático de métodos y procedimientos que requiere el programa para alcanzar el fin propuesto) H. Toda doctrina es axiológica (requiere de valores
que tienen una
naturaleza metafísica y una expresión concreta). I. Los programas de acción están encaminados a fortalecer el valor y la virtud y eliminar o neutralizar los anti valores. J. La doctrina se desarrolla en una realidad o mundo existente llamado también, “mundo ontológico” donde existen objetos de diversas índole (materiales o espirituales) y que son susceptibles de ser conocidos, tales como: cosas, hechos o fenómenos, instituciones. K. Toda doctrina estructura determinadas teorías mediante el conocimiento del objeto teorizante, así como busca deducir principios y leyes que los
Página 7
DOCTRINA POLICIAL
vinculan con la realidad. (Existen diversidad de teorías , incluso Teoría Cultural) L. Toda doctrina se desenvuelve en un medio social ( parte de la realidad que posee características peculiares debido a sus aspectos geográficos, ecológicos,
étnico,
demográfico,
cultural
que
cada
pueblo
ha
estructurado a través de un proceso histórico complejo y distintivo , cuya consolidación forma un país y el desarrollo de éste , estructura de nación y finalmente posibilita la formación de un Estado)
5. PLANTEAMIENTO PARA CONCEPTUAR LA DOCTRINA POLICIAL El Art. 22.2 de la Ley Orgánica de la PNP señala que a la Dirección de Instrucción de Doctrina le corresponde formular, desarrollar, consolidar y difundir la doctrina policial para el cumplimiento de la Constitución, el respeto de los Derechos Humanos y brindar un eficaz y eficiente servicio a la comunidad.
La Policía tiene que tener una filosofía y una doctrina
absolutamente claras. No podemos importar un sistema de ninguna parte del mundo. Eso no tiene validez. Hay servicios buenos, maravillosos, ideales, pero que son buenos allá, donde están, no necesariamente aquí -
Existen varios conceptos de Doctrina Policial:
-
Algunos planteamientos de Doctrina Policial:
-
Es el conjunto de conocimientos relacionados a la profesión de policía, principios y valores que rige el cumplimiento de la función policial
y
constituye
el
elemento
importante
que
orienta
constantemente las actividades profesionales y morales de los integrantes de la policía. -
Es el perfeccionamiento de un conocimiento específico (Ciencia Policial) dentro del proceso evolutivo de una realidad determinada en base al desarrollo y sustentación de teorías y principios que al ser aplicados a un medio social, prescriben programas de acción , los cuales orientados por una metodología adecuada , una estructura de Página 8
DOCTRINA POLICIAL
creencias, principios y valores éticos,
compartidos por todos ,
posibilitan alcanzar una finalidad concreta.. -
Conjunto de principios y valores y su consecuente teoría que tiene relación con la misión y funciones de la policía nacional, que aplicados a un medio determinado teniendo en cuenta sus características y peculiaridades, genera métodos y procedimientos que norma las acciones destinadas a alcanzar una finalidad específica
6. FUENTES DE LA DOCTRINA POLICIAL Las fuentes de la Doctrina Policial peruana son la historia de la PNP, programas de acción, las disciplinas básicas y auxiliares que integran la Ciencia Policial, estructura axiológica de la PNP y la realidad criminógena en que se mueve la policía donde encontramos delitos, faltas y contravenciones.
7. ELEMENTOS DE LA DOCTRINA POLICIAL A.
Realidad en la que se desenvuelve la Doctrina Policial El mundo existente, mundo ontológico, contiene el ser. La búsqueda de la verdad objetiva de la realidad concreta requiere del perfeccionamiento de un conocimiento ( la Ciencia Policial ) .
B.
Conocimiento La Ciencia Policial, como nueva rama del conocimiento humano.
C.
Teorías y Principios De las disciplinas que componen la Ciencia Policial.
D.
Medio Social Parte de la realidad que posee características peculiares. En la realidad Criminógena encontraremos: Delitos, Faltas y Contravenciones. A este medio o realidad criminógena donde se desenvuelve la labor policial acuden numerosas disciplinas ( se menciona algunas) :
Página 9
DOCTRINA POLICIAL
a
Código Penal: Concurre para establecer qué hechos constituyen delitos y faltas; y, qué penas deben aplicarse . Es un medio de control social (orienta, controla), actividad punitiva del Estado, busca que las personas se comprometan de acuerdo a ciertos esquemas sociales. b
La Criminalística: Es el descubrimiento del delito y la identificación del delincuente. Estudia las reglas prácticas y procedimientos técnicos para
conocer la verdad de un hecho criminal e identificar a los
autores y partícipes. Se
ocupa del descubrimiento y verificación
científica del delito y del delincuente. De las armas e instrumentos con los cuales se cometió el delito. Reglas normativas para la identificación del delincuente (peritajes ) c
Biología:
elementos
orgánicos
que
pueden
contribuir
a
la
identificación del delincuente, d
Medicina Legal: Causas y fechas de la muerte, gravedad de las lesiones.
e
La Policía Científica o Técnica es el conocimiento y aplicación de métodos científicos
a la investigación de
hecho criminal para
identificar a los autores y partícipes. f
La Criminología es la disciplina causal-explicativa que estudia el delito y al delincuente, utiliza métodos de las ciencias naturales y sociales, tiene objeto delimitado y métodos propios, estudia el delito para conocer sus causas, diferentes formas de aparición, su significancia en la vida del delincuente , estudia al delincuente en cuanto a sus características físicas y psíquicas, desarrollo y posibilidad de tratamiento.
Programas de Acción Objeto y elemento dinámico de la doctrina. Toda doctrina se manifiesta en su accionar. Señala en forma precisa la acción que debe realizar el grupo social, utilizando los medios a su alcance, los planes previstos y los criterios de eficiencia. Previsiones que se adoptan para concretar
Página 10
DOCTRINA POLICIAL
sucesivamente propósitos comunes que satisfacen las necesidades y aspectos de una organización para alcanzar sus fines.
8. METODOLOGÍA Ordenamiento sistemático de métodos y procedimientos que requieren las acciones para alcanzar el fin propuesto. Como toda investigación, lo que está referido al campo de la Ciencia Policial y sobre todo, la base de la realidad criminógena , encontramos que es indispensable para la correcta satisfacción con los fines de la misma , ubicar las vías o los caminos que permitan introducirnos en la realidad misma del objeto de estudio. El Método es una serie ordenada de los medios con los que el hombre busca la verdad y tiene que estar adaptado a la ciencia que se investiga. Existe un método o métodos policiales. Los métodos necesarios son aquellos que aparecieron como propios de cada una de las disciplinas que la integran, según el momento del conocer y los puntos de mira hacia el objeto. Podemos mencionar las metodologías siguientes: a. Metodología de la Investigación Científica b. Metodología de Estado Mayor. c. Metodología de Planeamiento Estratégico d. Metodología de la Investigación Criminal e. Metodología de la Investigación Policial. f. Metodología de la Investigación Criminalística g. Metodología de la Inteligencia Policial Operativa. h. Metodología de la Investigación de Contravenciones.
9. PRINCIPIOS Y VALORES (REALIDAD AXIOLÓGICA) Contribuyen a fortalecer la autoestima, cohesión y determinan la política del comportamiento.
Página 11
DOCTRINA POLICIAL
Es la estructura axiológica o valorativa. Entre los principios de la Doctrina Policial están: -
Los ocho principios del Código de Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley( se menciona en el Art. 12 del Reglamento de la Ley Orgánica PNP). El CCFEHCL , es un código de ética profesional dentro de la nueva corriente de la ética global.
-
Primero
las
victorias
privadas
y
luego
las
victorias
públicas( Constitución Personal) -
Servir a la comunidad
Entre los valores de la doctrina policial: -
Valores de los Derechos Humanos
-
Valores de la Cultura de Paz
-
Valores de la Democracia
-
Valores y virtudes tradicionales.- La práctica de los valores morales fomenta la práctica de las virtudes, base del progreso material y espiritual de la organización .
10. FINALIDAD Elemento orientador de la doctrina juntamente con los valores éticos, canalizan el programa de acción. Es el propósito de la doctrina policial. La previsión teleológica de un propósito ideal que la doctrina aspira alcanzar. La finalidad de la doctrina policial se menciona en el Art. 22.2 de la Ley Orgánica PNP ( se formula, desarrolla , consolida y difunde la doctrina policial para el respeto de los derechos humanos, el cumplimiento de la Constitución Política del Estado y para brindar servicio a la comunidad de manera eficaz y eficiente).
11. CARACTERÍSTICAS DE LA DOCTRINA POLICIAL Comunitaria Se origina y desarrolla en una comunidad.
Página 12
DOCTRINA POLICIAL
Realista Tiene su génesis más remota en la realidad social y se estructura de acuerdo a ella. Todo el accionar doctrinario busca que cambiar dicha realidad. Mundo existente, mundo ontológico, contiene el ser. La búsqueda de la verdad objetiva de la realidad concreta requiere del perfeccionamiento de un conocimiento Dinámica Tiene un constante accionar en base a los conocimientos, valores y fines. No se concibe una doctrina estática. Es un camino racional para verificar la verdad de un conocimiento aplicado a una realidad. Axiología Se orienta hacia principios y valores éticos. Teleológica Busca un fin. La Doctrina Policial persigue una finalidad.
12. LA CIENCIA POLICIAL No debemos confundir “Policía Científica “con Ciencia Policial. La Policía Científica es la aplicación de los adelantos científicos (y muchas veces las técnicas) a la investigación del delito. La Ciencia Policial es una renovada teoría que tiene por objeto de estudio la policía como institución y estructura, métodos (los métodos que aparecen como propios de las disciplinas que la integran (según el momento del conocer y los puntos de mira hacia el objeto) y es un sistema o conjunto de reglas y principios sobre la materia e interrelaciones. Las teorías científicas constituyen el núcleo de la actividad científica actual. Hacer ciencia es construir teorías.
La Ciencia es un discurso
conformado por sistemas de enunciados teóricos contrastables cuya función es describir, explicar y predecir la naturaleza y los procesos de los objetos del mundo. Página 13
DOCTRINA POLICIAL
Desde hace algún tiempo la Ciencia Policial está de moda. más exacto, desde la dación de la Ley Orgánica PNP( 22 de diciembre de 1999). La palabra desconocida hace apenas un año, es hoy de uso corriente. Se espera mucho de ella. Es preciso, sin embargo, confesar que existen pocos trabajos publicados y los resultados obtenidos no guardan de todo relación con estos trabajos. El origen de la Ciencia Policial obedece a la necesidad de clarificar el confusionismo que caracteriza el estado actual de los conocimientos acerca de la policía, principalmente, el Derecho positivo obedece a la necesidad saber, qué es la policía( ontológico), de qué manera la presente, responde o no a su esencia( cultural, histórica y dogmática). Sobre estas bases, deben trabajar las distintas disciplinas y aportar cada una lo que le atañe. Existe una falta de construcción de una propia trama de categorías, conceptos y principios policiales fundamentales. Se hace uso de criterios que conforman la Ciencia Policial, métodos inadecuados , insuficientes y parcializados de las distintas disciplinas. Los progresos de una ciencia se reconocen en que las cuestiones que aborda no permanecen estacionarias. Se dice que una ciencia avanza cuando se descubren leyes que hasta ese momento se ignoraban, o al menos, cuando nuevos hechos, que aún no imponer una solución que puede considerarse definitiva, viene a modificar el modo de plantear los problemas. La Ciencia Policial no sale aún de las construcciones y de las síntesis filosóficas. Está en la etapa de las brillantes generalidades en que se pasa revista a todas las cuestiones y no se trata expresamente ninguna. No es mediante exámenes sumarios e intuiciones rápidas como se puede llegar a descubrir las leyes de una realidad tan compleja. Sobre todo, porque las generalizaciones, a la vez tan amplias y atrevidas, no son susceptibles de prueba alguna.
Página 14
DOCTRINA POLICIAL
El estudio de la Ciencia Pura sin abordar la Ciencia Policial es de escasa utilidad para quienquiera que se haya impuesto como norma abordar tan solo las cuestiones definidas, La mayoría de ellas no se ajusta a ningún cuadro particular de investigaciones. Los que creen en el porvenir de nuestra Ciencia Policial debe tomar muy a pecho la tarea de poner término a este estado de cosas. Debe aspirarse a convertir la Ciencia Policial en algo más que una forma original de literatura filosófica, Que el policiólogo, en lugar de complacerse en meditaciones metafísicas a propósito de las cosas policiales, tome por objeto de sus investigaciones, grupos de hechos circunscriptos que en cierto modo pueden ser señalados con el dedo y que se ciña obstinadamente a ellos. Que interrogue cuidadosamente a las disciplinas auxiliares (ciencias jurídicas, ciencias penales, ciencias humanas, ciencias sociales) sin las que nada puede hacer la Ciencia Policial. Al restringirse así la investigación se impide necesariamente los enfoques de conjunto y las apreciaciones generales. Después de la dación de la Ley Orgánica PNP en donde le otorgan a la DINSTDOC
la facultad de dar
títulos y grados en el Sistema de
Instrucción Policial en “Administración y Ciencias Policiales” , el vocablo “ Ciencias Policiales” ha empezado a despertar curiosidad e inquietud por esclarecer qué significa en realidad y cuál es su relación con la Doctrina Policial . Se aclara que no existe “Ciencias Policiales” y sólo debe decirse “Ciencia Policial “. Aún no hemos llegado
al nivel de
coincidir que existe “Ciencia Policiales”. Esta inquietud por conocer sobre la Ciencia Policial se acrecienta más, cuando nos damos cuenta de la necesidad que existe de clarificar el confusionismo que caracteriza el estado actual de los conocimientos acerca de la Policía, principalmente en cuanto al Derecho de Policía, el Derecho
Contravencional
de
Policía,
cuál
es
la
naturaleza
y
características de la Policía, responde su esencia y naturaleza a los Página 15
DOCTRINA POLICIAL
tiempos actuales, desde el punto de vista cultural, histórica y dogmática; también, por la falta de construcción de su propia trama de categorías , conceptos , principios policiales fundamentales y el uso de criterios , métodos
inadecuados , insuficientes y parcializados de las distintas
disciplinas que la componen. Este error se aprecia cuando revisamos los planes de estudios de las diferentes escuelas e instituto del Sistema de Instrucción Policial. Es conocido que las distintas disciplinas del saber humano van hacia la más extensa especialización y la ciencia policial
no puede ser la
excepción, ya que tiende a constituirse en disciplina técnico-científica, independiente, con contenido propio ( disciplinas básicas como la criminalística, investigación criminal, administración policial, orden y seguridad e inteligencia policial ) o recibidas de otras ciencias y técnicas afines, como las ciencias jurídicas, sociales y humanas. Con este preámbulo, ya podemos preguntarnos lo siguiente: ¿Cuál es la relación entre la Doctrina Policial y la Ciencia Policial? ¿Qué es en realidad la ciencia policial y cuál es su contenido? Acudiremos a revisar algunos escritos de pensadores e ideólogos policiales , sean nacionales como extranjeros que han tratado sobre la Doctrina , la Doctrina Policial y la Ciencia Policial. El Coronel PNP ® Alberto Malpartida Mancilla, en su libro “Derecho de Policía” nos dice
que
Doctrina “es
el perfeccionamiento de un
conocimiento específico, dentro del proceso evolutivo de una realidad determinada». Partimos de la premisa que toda doctrina, como dinámica y ligada a una realidad, debe perfeccionar, o al menos intentar hacerlo, un conocimiento
específico.
Por ejemplo,
la
doctrina
militar
intenta
perfeccionar la ciencia militar. En este caso, la Doctrina Policial debe perfeccionar la Ciencia Policial o la Ciencia de la Policía. El argentino, Enrique FENTANES, en su libro titulado “La Ciencia de la Policía –Tomo I-Dogmática General” nos dice que la Página 16
Ciencia Policial
DOCTRINA POLICIAL
“tiene por objeto
el estudio sistemático y metódico de la Policía,
como institución y como estructura». Otro pensador sobre la Ciencia Policial nos dice que “ es una ciencia unitaria que intenta de manera metodológica y reflexiva averiguar la naturaleza, fin y valores de lo policial, así como las formas e instituciones que realiza». De ahí aparece la Dogmática General y la Dogmática Especial. La Policía como Institución es estudiada por la Dogmática General en sus caracteres generales, principios y teoría institucional. Este estudio se realiza desde el enfoque cultural, histórico, jurídico, semántico, finalista y valorativo. Al estudiar la Policía como institución debemos resaltar que un rasgo característico de toda institución consiste en existir como algo distinto respecto a sus miembros y su componentes son: -
Funcional
(la institución se forma en la cultura y es órgano de una
función, responde a una idea, la cual viene a ser, en principio un componente finalista o teleológico. -
Histórico-cultural (se forma a lo largo de un proceso cultural , a su vez histórico, es pues una necesidad históricamente integrada y estructurada por el consenso consuetudinario)
-
Político (es un órgano del poder público, como parte del Estado)
-
Jurídico (es un órgano del derecho consuetudinario o escrito como órgano estatal )
-
Corporativo (está compuesta por funcionarios debidamente organizados para cumplir con una función y todos ejercen en nombre de la institución esta función). La Policía como estructura es estudiada por la dogmática especial o dogmática orgánica interna. En este campo se estudia el comportamiento institucional histórico a través de la historia policial y las interacciones funcionales
con otras instituciones o entidades (Gobierno, ciudadanía,
nación, personas, sociedad civil, etc). La policía como estructura es un organismo vivo, dinámico, interrelacionado. Página 17
DOCTRINA POLICIAL
La dogmática policial es la parte primera y fundamental de la Ciencia Policial. Estudia los principios generales que la componen, la consideración de la Policía como Cuerpo-Institución. Metodología seguida. Cada una de las cuestiones esenciales al contenido de la ciencia policial: análisis de la realidad cultural, análisis cultural -histórico, análisis jurídico, análisis terminológico y conceptual y análisis finalista. Plantea el estudio de la policía en sus caracteres universales, con el desarrollo de la teoría general, los análisis culturales, históricos, jurídicos, terminológicos y finalistas, así como en las aplicaciones técnicas y prácticas, en búsqueda del objeto de la ciencia en consideración: Policía como Institución.
CONCLUSIONES
Página 18
DOCTRINA POLICIAL
-
Estamos en la etapa de formación y desarrollo de la doctrina policial peruana; en la etapa del planteamiento conceptual de la doctrina policial. La División de Doctrina Policial viene desarrollando un concepto de doctrina policial, acorde con nuestra realidad y con los títulos y grados académicos que dará la DINSTDOC que tienen relación con la Ciencia
-
Policial. Entendemos a la doctrina policial como el perfeccionamiento de un conocimiento específico (Ciencia Policial) dentro del proceso evolutivo de una realidad determinada en base al desarrollo y sustentación de teoría y principios cognoscitivos, los mismos que al ser aplicados a un medio social, prescriben programas de acción que orientados por un metodología adecuada, una estructura de creencias, principios y valores éticos, compartidos por todos (cultura organizacional), posibilitan
-
alcanzar una finalidad concreta. Este texto especial está actualizado con las nuevas corrientes del pensamiento que tiene relación con los valores de la democracia, los derechos humanos y la cultura de paz, así como toma en cuenta los principios del Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.
RECOMENDACIONES
Las bondades de la Ciencia Policial y la relación con su doctrina están en su aplicación real, con la observancia de los Códigos, leyes, normas y reglamentos de la Policía Nacional del Perú. Por ende esta observancia está Página 19
DOCTRINA POLICIAL
dirigida en primer término a los integrantes de la institución en todos sus niveles, con el fin de unificar criterios consecuentemente una Unidad de Doctrina en la aplicación de las actividades y funciones de la PNP Interrelacionadas con las demás instituciones. Todos los aspectos de la Ciencia policial y la relación con la doctrina policial , ya comentados resultan de suma importancia, toda vez que pone el marco básico a la doctrina policial y le posibilita emitir las normas complementarias y reglamentarias que necesita para el mejor cumplimiento de sus funciones y alcanzar sus objetivos de desarrollo.
BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA
-
Jorge Solorzano Acuña.- Grupo de acción participativa.- Desarrollo del conocimiento en la educación superior.- Pág. 106.
-
PATRICK, Joseph y FURR Diana (1997): Calidad Total en la Dirección de Recursos Humanos. Ed. Gestión 2000. Pág.160 Página 20
DOCTRINA POLICIAL
-
Jorge Eugenio Castañeda. Introducción a la Ciencia del Derecho.- 2010
-
Mario Alzamora Valdez.- Lima.-1975, pag. 13, Doctrina Policial
-
Introducción a la filosofía policial: Brigadier General ® Fabio Arturo Londoño Cárdenas.
Página 21
DOCTRINA POLICIAL
ANEXOS
LA DOCTRINA POLICIAL
Página 22
DOCTRINA POLICIAL
Página 23
