IMPACTO AMBIENTAL Se defi define ne impa impact cto o ambi ambien enta tall como como la “Mod “Modif ific icac ació ión n del del ambi ambien ente te ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza”. Un huracán o un sismo pueden provocar impactos ambientales, sin embargo el instrumento Evaluación de mpacto !mbiental "E!# se orienta a los impactos ambientales $ue eventualmente podr%an ser provocados por obras o actividades $ue se encuentran en etapa de pro&ecto pro&ecto "impacto "impactos s potenci potenciales ales#, #, o sea $ue no han sido iniciadas iniciadas.. 'e a$u% el carácter preventivo del instrumento
E(isten impactos tanto positivos $ue a&udan al medio $ue lo rodea, as% como los negativos $ue afectan a este. )uando los impactos detectados violen normas, criterios o pol%ticas de protección & conservación del ambiente en vigor, deben establecerse medidas de mitigación antes de $ue se apruebe la e*ecución del mismo.
)on el fin de proponer medidas & acciones para prevenir o mitigar los impactos $ue $ue las difer diferent entes es etap etapas as de la obra obra pueden pueden provo provoca carr sobre sobre el entor entorno. no. Es nece necesa sari rio o iden identi tifi fica carr el tipo tipo & magn magnit itud ud del efec efecto to de dic dichos hos impa impact ctos os.. 'eterminando si son adverso, ben+ficos o mitigable.
Impacto benéfico: El impacto es ben+fico cuando las modificaciones $ue va a tener el ambiente hacen posible la estabilidad del e$uilibrio ecológico del sitio.
Impact Impacto o advers adverso: o: Se presenta un impacto adverso cuando las alteraciones al ambien ambiente te modifi modifica can n las cond condici icione ones s natu natural rales es & ocasi ocasiona onan n un dese dese$u $uili ilibri brio o ecológico del sitio.
Impacto mitigable: Se dice $ue el impacto es mitigable cuando es posible tomar acciones compensatorias $ue minimizan o eliminan el dao al ambiente.
El ob*etivo de una evaluación de impacto ambiental es prevenir & corregir los efectos negativos $ue la realización de la actividad pueda tener para el medio ambiente, para lo $ue se estudian las medidas preventivas, protectoras, correctoras & compensatorias con el fin de eliminar, atenuar, evitar, reducir, corregir o compensar los efectos negativos $ue las acciones $ue se derivan del pro&ecto producen sobre el medio ambiente, as% como aumentar, me*orar & potenciar los efectos positivos.
Un programa efectivo de la evaluación ambiental puede brindar m-ltiples beneficios, inclu&endo los siguientes
a# /roporciona un grado apropiado de protección a los recursos naturales, la calidad del ambiente & la salud p-blica a trav+s de una pol%tica ambiental substantiva & un proceso efectivo de una evaluación ambiental.
b# El informe de la evaluación ambiental unifica en un documento p-blico toda la información relevante sobre la acción propuesta, el estado del ambiente afectado, & los tipos de impactos ambientales potenciales $ue pueden resultar de la e*ecución de las alternativas propuestas a la acción. c# 0a identificación de los recursos finitos & los impactos ambientales potenciales en la primera etapa de la planificación del pro&ecto promueven la
selección
de
las
alternativas
más
apropiadas,
prevención
de
contaminación, & el uso de me*ores prácticas de mane*o & tecnolog%a para reducir la magnitud de los impactos ambientales $ue resultan de la acción.
MEIA! E MITI"ACION Se entiende como medida de mitigación la implementación o aplicación de cual$uier pol%tica, estrategia, obra o acción tendiente a eliminar o minimizar los impactos adversos $ue pueden presentarse durante las etapas de e*ecución de un
pro&ecto & me*orar la calidad ambiental aprovechando las oportunidades e(istentes. Estas medidas no deben ser consideradas como un simple re$uisito adicional resultante del proceso de una E!S, si no como una parte integrante del ciclo de vida del pro&ecto.
)ual$uier medida preventiva o correctora reduce los impactos $ue ocasiona el pro&ecto, $ue pueden ser, disminuir los insumos "gastar menos agua, menos energ%a, menos materias primas...#, localizar convenientemente los elementos del pro&ecto o la obra misma "disear el me*or trazado, el emplazamiento de la ma$uinaria, *alonar, balizar# o minimizar la contaminación "reciclar, recuperar, reutilizar#.
0as medidas $ue se adopten para minimizar los impactos ambientales pueden considerarse como la parte más importante, o al menos una de las más importantes, del estudio de impacto ambiental. Muchos efectos negativos pueden reducirse o evitarse me*orando el pro&ecto en el sentido de estudiar cuidadosamente la localización de actividades desde el punto de vista ambiental, & otros pueden ser evitados mediante una gestión ambiental adecuada de las obras.
Suelen considerarse tres tipos de medidas seg-n la forma de actuar • • •
Medidas preventivas o protectoras Medidas correctoras Medidas compensatorias.
Se denominan medidas protectoras o medidas preventivas a$uellas $ue evitan la aparición de un efecto ambiental negativo, bien sea mediante un diseo adecuado, me*orando la tecnolog%a, trasladando la localización de toda la obra o la ubicación adecuada de sus elementos. Son medidas correctoras a$uellas $ue al modificar las acciones o los efectos consiguen anular, corregir, atenuar un impacto recuperable, bien sea me*orando
un proceso productivo o sus condiciones de funcionamiento. Una medida correctora supone la intervención, una vez producido el impacto, como por e*emplo el tratamiento de las aguas residuales & su reciclado para no contaminar la red fluvial, Son medidas compensatorias las $ue ni evitan, ni aten-an, ni anulan la aparición de un efecto negativo, pero contrarrestan la alteración del factor al realizar acciones con efectos positivos $ue compensan los impactos negativos $ue no es posible corregir & disminu&en el impacto final del pro&ecto.
0o importante es prevenir los efectos negativos, & las medidas correctoras nunca deben ser una disculpa para realizar la actividad sin cuidados ambientales. 1odo lo $ue sea posible me*orar en el propio pro&ecto, desde el punto de vista ambiental, luego no será necesario corregirlo. 0as medidas utilizadas para ello son las medidas preventivas o protectoras
E#emplos de impactos generados por las carreteras $ s%s respectivas medidas de mitigaci&n 0os pro&ectos de infraestructura carretera producen distintos efectos al medio ambiente, por lo cual son sometidos a un análisis de impacto ambiental, con el ob*eto de identificar & valorar los impactos potenciales $ue futuras obras de este tipo generarán al ambiente. ! este proceso se le denomina “evaluación de impacto ambiental” "E!#. El ob*etivo de la evaluación ambiental es asegurar $ue los problemas potenciales sean identificados & tratados en la fase inicial de la planificación & diseo del pro&ecto.
)abe mencionar $ue se generan más impactos en las etapas de la realización de una carretera pero solo se hará mención de las $ue afectan e(clusivamente al agua.
Etapa de Pre'constr%cci&n 0a etapa de pre 2 construcción, está definida como todos los traba*os $ue se desarrollan hasta la entrega del pro&ecto e*ecutivo $ue ha de implantarse, inclu&endo la liberación del derecho de v%a.
0a etapa de pre 2 construcción contiene e(clusivamente dos actividades /ro&ecto & afectaciones, para las cuales se definen los posibles impactos & se presentan una serie de medidas de mitigación factibles de llevarse a cabo, a fin de minimizar a$uellos $ue resulten adversos.
3especto a los pro&ectos espec%ficos $ue conforman el pro&ecto e*ecutivo, como son los de drena*e, pavimento, sealamiento, etc., se considera $ue no tienen repercusiones en el medio ambiente, puesto $ue son traba*os de gabinete & $ue el posible impacto adverso se generará en la etapa de construcción.
Etapa de Preparaci&n del sitio 0a etapa de preparación del sitio, se refiere a las actividades $ue se llevan a cabo como inicio de la construcción de una carretera.
Son e(clusivamente dos las tareas $ue se inclu&en dentro de esta etapa, el desmonte & despalme para preparar el terreno donde se ha de construir el camino, & los caminos de accesos $ue se “constru&en” cu&a función es la de permitir el tránsito de la ma$uinaria & e$uipo.
ACTI(IA
IMPACTO
MEIIA E MITI"ACION
OB!E)(ACIONE!
!fectación de las corrientes de agua por mala disposición del material removido
'isposición del material le*ano a las corrientes de agua
!dverso
'isposición del material le*ano a las corrientes de agua
esmonte $ )ontaminación de la corriente despalme de agua superficial
4bstrucción de r%os & arro&os
)olocación de malla sobre los cuerpos agua para evitar solidos suspendidos Establecer presas de decantación para $ue los sedimentos en suspensión sean retenidos 'isposición del material le*ano a las corrientes de agua
!dverso
!dverso
Etapa de Constr%cci&n 0a calidad de la construcción & sus impactos ambientales dependen en alto grado del tipo de terreno, la e(periencia de los traba*adores o del contratista & la calidad de la supervisión durante la construcción. /or lo cual el control de calidad durante la construcción puede reducir significativamente las necesidades de mantenimiento, menor p+rdida de suelos, fallas menores en los drena*es o alcantarillas
del
camino,
como
consecuencia
disminuirán
los
impactos
ambientales.
Se debe evitar en todo lo posible la modificación de terrenos para reducir al m%nimo los problemas de drena*e e implementar un diseo apropiado. 0os problemas de drena*e frecuentemente ocasionan los impactos más grandes en los caminos debido a la erosión, sedimentación & degradación de calidad del agua.
ACTI(IA
IMPACTO
MEIA E MITI"ACION
OB!E)(ACIONE!
nstalación de sanitarios portátiles, inclu&endo el tratamiento de aguas residuales & eliminación de $u%micos En caso de e(istir una población cercana se deberá conectar al drena*e municipal
Campamentos $ oficinas de campo
)ontaminación de las corrientes superficiales de agua
5igilar $ue no e(istan vertimientos de aguas residuales, desechos de obra, ni fecalismo en r%os, arro&os o canales de riego
!dverso
El agua de lavado de los traba*adores se debe captar en tambos o bien en el sistema de drena*e municipal
E(tracción de agua
E*cavaci&n $ nivelaci&n
'rena*e superficial
Obras de drena#e $ s%bdrena#e
)ontaminación de aguas superficiales
/roporcionar agua potable a los traba*adores, evitando la toma indiscriminada de diferentes fuentes de abastecimiento superficial o subterráneo. )olocación de malla sobre los cuerpos de agua para evitar solidos suspendidos
!dverso
!dverso Establecer presas de decantación para $ue los sedimentos en suspensión sean retenidos Evitar $ue los residuos en la construcción de estas obras caigan en cuerpos de aguas superficiales, colocando re*illas en la entrada de alcantarillas para retener la basura 6o disponer las aguas residuales en cuerpos de agua o directamente al suelo a menos $ue cumpla con los l%mites má(imos permisibles en la norma 64M78897E)4079::;<
Evitar la erosión colocando estructuras de contención tales como contrafuertes, muros de retención, gaviones & contrapesos de rocas, as% como colocar a la salida de la alcantarilla zampeados o lavaderos
)olocar mallas para la protección de cuerpos de agua 6o depositar a cielo abierto todo el material de desecho evitando el azolve de las corrientes Superficiales
Modificación de la calidad del agua
3educción de agua superficial o subterránea
Operaci&n de ma+%inaria $
!dverso
Establecer presas de decantación para $ue los sedimentos en suspensión sean retenidos en ellas
Cortes $ terraplenes
E*plotaci&n de bancos de material
Monitorear la calidad del agua "sólidos suspendidos totales, o(%geno disuelto, metales pesados, grasas & aceites#
Modificación de las corrientes & caudales por la modificación del drena*e natural Modificación de los patrones naturales de recarga de aguas & drena*es subterráneos )ontaminación del agua
Evitar $ue la descarga sea directamente a las corrientes naturales, utilizar balsas de decantación, zan*as de infiltración o humedales artificiales 'eberán localizarse previamente las fuentes de suministro de agua para la formación de terraplenes, además de obtener los permisos correspondientes de la )omisión 6acional del !gua Suavizar pendientes de cortes & terraplenes
!dverso
!dverso
'urante la selección del banco tomar en cuenta la información geohidrológica del lugar !dverso Seleccionar bancos de materiales en lugares donde el nivel freático sea mu& profundo 0as isletas, bancadas o construcciones $ue se hagan ba*o el
!dverso
6!ME para soporte o movilización de la ma$uinaria, deberán ser removidos al terminarse la cimentación, además de utilizar roca de tamao tal $ue no pueda ser arrastrada por el agua en sus niveles & velocidades propios de avenidas ordinarias
e+%ipo
superficial
En el caso de $ue sea inevitable el paso de ma$uinaria sobre corrientes superficiales, se deberá indicar un solo sitio de cruce evitando $ue los camiones pasen constantemente por varias áreas Se deberá prohibir terminantemente a los traba*adores lavar ma$uinaria sobre el lecho de las corrientes superficiales 6o colocar las instalaciones temporales dentro del área de drena*e natural
Plantas de asfalto, concreto, )alidad trit%radoras, agua talleres $ patios de servicio
del
Pavimentaci&n )ontaminación de la calidad de agua
)ambios en los patrones de escurrimientos de aguas
)olocar los materiales de desecho le*os de las corrientes superficiales & cubrirlos nstalación de sanitarios portátiles, inclu&endo el tratamiento de aguas residuales & eliminación de =u%micos.
!dverso
En caso de e(istir una población cercana se deberá conectar al drena*e municipal El agua de lavado de los traba*adores se debe captar en tambos o bien en el sistema de drena*e municipal Situar la subrasante por lo menos a 9.> metros por encima de la capa freática )olocar parapetos para retener los sedimentos durante la construcción Utilizar balsas de decantación )ontar con un buen pro&ecto de drena*e & subdrena*e
!dverso
!dverso
superficiales )ontar con hidrológico Modificación de cauces
P%entes pasos ve-ic%lares
$ nterrupción temporal de corrientes )alidad agua
del
un
buen
pro&ecto
!dverso Evitar el desv%o de las corrientes superficiales "si es posible construir vados# /rocurar $ue estas obras se realicen en +pocas de estia*e !dverso Evitar arro*ar desechos en las corrientes superficiales producto de !dverso la construcción
Etapa de conservaci&n $ operaci&n 0a buena conservación es esencial en los caminos. Una vez e*ecutado un pro&ecto apropiado, el mantenimiento de debe incluir los siguientes tipos para $ue la carretera funcione de acuerdo al diseo /reventivo, rutinario, correctivo & reconstrucción. En esta etapa se consideraron dos actividades fundamentales • •
)onservación 1ránsito vehicular
/ara la conservación se analizaron los traba*os $ue llevan a cabo como son ?acheo, limpieza & desazolve de cunetas, riego de sello, chapeo, limpieza & reparación de sealamiento vertical, pintura de marcas de pavimento, etc. En la operación se estudiaron los impactos $ue produce la circulación, tales como contaminación del aire, ruido, basura $ue arro*an a la carretera, accidentes, entre otros. ACTI(IA
Tr/nsito ve-ic%lar
IMPACTO
MEIA! E MITI"ACI.N
OB!E)(ACI.N
)ontaminación del suelo & agua
Establecer un programa permanente de recolección de desechos sólidos dentro del derecho de v%a, as% como las instalaciones de depósitos de basura a lo largo de la carretera
!dverso
3ealizar campaas de vigilancia para
evitar la formación de basureros en el derecho de v%a Establecer un programa de limpieza & desazolve de cunetas 3etirar escombros
Mantenimient o Conservaci&n
)ontaminación del agua superficial & subterránea & dese$uilibrio ecológico
)onstruir obras de drena*e necesarias para mantener el patrón hidrológico superficial nspeccionar las condiciones de cables, vigas, cimientos, etc. de puentes al menos cada dos aos 0impiar arbustos en el canal, inspeccionar pintura, & tapar grietas
!dverso
