PERUSAHAAN TAKSI DI BALIK DEMO RUSUH
28 MARET-3 APRIL 2016
WASWAS SUMBER WARAS
RP 39.500 WWW.TEMPO.CO MAJALAH BERITA MINGGUAN ISSN: 0126 - 4273
00005
9 770126 427302
DAFTARISI
4505/28 MARET-3 APRIL 2016
NASIONAL 40
INTERNASIONAL100
KONGSI MEMBENDUNG TAKSI APLIKASI
SERANGAN TEROR BELGIA ANGGOTA Negara Islam Irak dan Suriah (ISIS) menyerang Brussel, Belgia, Selasa p ekan lalu. Tiga ledakan bom menghantam Bandar Udara Zaventem dan Stasiun Metro Maelbeek, menewaskan 30 orang dan melukai ratusan lainnya. Kenapa pemerintah Belgia lengah?
NASIONAL 32
PROYEK ASPIRASI BERUJUNG KOMISI
SELINGAN 50
KASUS suap politikus PDI Perjuangan, Damayanti Wisnu Putranti, menyeret sejumlah anggota Komisi Infrastruktur Dewan Perwakilan Rakyat. Direktur Utama PT Windu Tunggal Utama, Abdul Khoir, membuka aliran dana ke sejumlah politikus Senayan.
ZOOTOPIA DAN EVOLUSI DISNEY
Kulit muka: Kendra Paramita
ZOOTOPIA disebut-sebut sebagai �lm Disney paling kompleks sejak studio itu berdiri pada 1923 dengan nama Disney Brothers Cartoon Studio. Wartawan Tempo, Anton Septian, mengunjungi Animal Kingdom, taman safari mini di Walt Disney World Resort, Orlando, Amerika Serikat, yang merupakan tempat penting dalam pembuatan ZOOTOPIA.
Ekonomi Momen 93
LAPORAN UTAMA 72
Sinyal Pasar 85
BOLA LIAR SUMBER WARAS
Gaya Hidup Kesehatan 44 Sport 46 Internasional Momen 104 Nasional
Ringkasan 26
KASUS lahan Sumber Waras terus menggelinding seperti bola liar. Fakta di lapangan menunjukkan kelemahan temuan Badan Pemeriksa Keuangan. Tapi BPK tak mengendurkan tuduhannya. Penyelidikan di Komisi Pemberantasan Korupsi pun tak kunjung menemukan indikasi tindak pidana. Gubernur DKI Jakarta Basuki Tjahaja Purnama menyebutkan sejumlah pihak bersekongkol memakai isu Sumber Waras untuk menjatuhkannya.
Opini
Bahasa 60 Catatan Pinggir 114 Kolom 94 Opini 29 Prelude Album 22 Angka 20 Etalase 16 Inovasi 18 Kartun 12 Surat 6
Tempo Doeloe 14 Seni
Seni 68 Sinema 70 Sains
Ilmu & Teknologi 48 Tokoh
Pokok & Tokoh 112 Wawancara 108 Obituari 106
4 |
| 3 APRIL 2016
I T K E B U S / O P M E T
SURAT
Klari�kasi Kementerian Desa MENANGGAPI berita di majalah Tempo edisi 14�20 Maret 2016 pada artikel ”Yang Gaduh dan Kurang Moncer” di hala man 30 mengenai rendahnya realisasi dana desa pada 2015 sebesar Rp 20 triliun berdasarkan penilaia n Forum Indonesia untuk Transparansi Anggaran dan tuduhan politisasi penempatan pendamping desa. Dua hal ini bisa menimbulkan penasiran keliru publik karena tak didasari akta yang benar. Berikut ini klari�ka si kami. 1. Dana desa tahun 2015 dianggarka n sebesar Rp 20,7 triliun dan telah direalisasi dari rekening kas umum negara ke rekening kas umum daerah sebesar 100 persen serta 99,3 persen sudah ditranser ke rekening desa. 2. Penyaluran dana desa dari rekening negara ke rekening daerah merupakan tanggung jawab Kementerian Keuangan, sementara transer dana desa dari rekening daerah ke rekening desa ke wenangan pemerintah kabupaten/kota. Kementerian Desa bukan instansi yang berwenang menyalurkan dana desa. 3. Tempo menyebut rendahnya realisasi 2005 sebesar Rp 20 triliun tidak valid karena pagu dana desa dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Perubahan memang sebesar Rp 20,7 triliun. 4. Tempo menyebut politisasi tenaga pendamping desa juga tidak benar. Kami tak menempatkan tenaga pendamping. Tugas penempatan dilakukan satuan kerja provinsi melalui dana dekonsentrasi. 5. Soal nilai ”CC” hasil penilaian Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah merupakan nilai Kementerian Desa pada 2014. Kementerian ini berdiri pada Oktober 2014, yang merupakan penggabungan tiga lembaga: Kementerian Pembangunan Desa Tertinggal, Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi, serta Direktorat Jenderal Pemberdayaan Masyarakat Desa Kementerian Dalam Negeri.
6 |
| 3 APRIL 2016
Maka waktu dua bulan adalah periode transisi. Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara telah memberi klari�kasi at as mispersepsi sehingga Kementerian Desa bisa dinilai.
Fajar Tri Suprapto Kepala Biro Humas dan Kerja Sama Informasi tersebut kami peroleh dari hasil audit kementerian sebagai laporan kepada Wakil Presiden tahun 2015, situs monitoring dan evaluasi program Kementerian Keuangan, dan temuan Forum Transparansi.
Kabel di Gorong-gorong POLISI seharusnya mendalami teknik pencurian kabel di gorong-gorong yang menimbulkan banjir di Jalan Medan Merdeka Selatan. Siapakah yang memberi inormasi bahwa di gorong-gorong sepanjang Jalan Medan Merdeka Selatan atau mungkin di daerahdaerah lain yang belum terdeteksi terdapat kabel milik PLN yang sudah tidak terpakai? Atau sebegitu saktikah para pencuri terse but bisa mendeteksi keberadaan kabel yang sudah tak terpakai? Inilah yang seharusnya didalami pihak berwajib. Saya yakin kabel tersebut aset PLN dan seharusnya PLN menja ganya, bukan membiarkannya dicuri. Dari kemajuan teknologi dan manajemen administrasi, seharusnya direksi PLN saat ini lebih proesional dalam memproteksi asetnya. Inilah sulitnya jika penempatan direksi bukan dari pejabat karier. Mau dibawa ke mana kelistrikan kita?
Ebenezer Jalan Terusan Hang Lekir, Jakarta Selatan
Bisnis Gas terintegrasi Pertamina PT Pertamina (Persero) saat ini adalah satu-satunya perusahaan yang memiliki mata rantai bisnis gas yang terlengkap dan terintegrasi di Indonesia. Dengan produksi gas domestik sekitar 1.624 mmscfd, 2 kilang LNG, 2 terminal penerima dan regasi�kasi LNG, 3 kilang pemrosesan gas, serta 2.000 km pipa transmisi gas open access, serta reputasi dan pengalaman yang kuat pada marketing dan shipping LNG di pasar global sejak 1974 mengokohkan posisi PT Pertamina (Persero) sebagai pemimpin di industri gas nasional. Selama ini Pertamina telah memasok energi gas untuk memenuhi kebutuhan berbagai sektor di Tanah Air, seperti ketenagalistrikan, pupuk, industri, rumah tangga, dan juga transportasi. Melalui pelayanan pada beberapa BUMN di Indonesia, di antaranya penyedia listrik, baja, semen, dan gas tercatat sebagai konsumen gas PT Pertamina (Persero).
INFRASTRUKTUR
Kilang Pemrosesan LPG
FSRU Hingga 2015, FSRU Nusantara Regas Satu telah menghantarkan gas 250 juta MMBTU, menghasilkan penghematan dari BBM ke gas untuk pembangkit listrik sebesar 1,5 miliar dollar AS.
Kilang LPG Perta Samtan Sumatera Selatan (2013): 250 mmscfd Feed Gas 710 ton/hari LPG 2.024 bbl/hari kon densat
Kilang LPG Pondok Tengah Jawa Barat (2011): 15 mmscfd Feed Gas 123 ton/hari LPG 185 bbl/hari kondensat
Kilang LPG Mundu, Cirebon, Jawa Barat (1977): 100 ton/hari LPG 120 ton/hari kondensat Naphta/Minasol-M 720 ribu/hari Nm3 lean gas
CNG
Transportasi CNG
INDUSTRI CNG saat ini: CNG Bitung & CNG Tambak Lorok
Medan, Balikpapan, Palembang, Sengkang, Jabodetabek, Semarang, Cilegon, Surabaya.
Terminal Penerimaan & Regasi�kasi Arun PIPA
lingkup BISNIS GAS PERTAMINA
SUPLAI GAS
PELANGGAN
Pembangkit Listrik Distribusi: 570 mmscfd
LNG
Pupuk
INTERNASIONAL Pertamina: 1.080 mmscfd
Distribusi: 250 mmscfd
LNG domestik Pertamina: 1.525 mmscfd
produksi
l
lapangangas Pertamina: 1.624 mmscfd
l l l
Jaringan Gas Pertamina l
Industri
proyek infrastruktur pipa gas pertamina I
Distribusi: 672 mmscfd
2015 Pertamina telah mengelola jaringan gas total 58.506 sambungan rumah tangga.
Arun P. Batu Belawan KIM Wampu KEK
Bontang
2016 Target Pertamina total 61.228 sambungan rumah tangga.
Palembang
Donggi Senoro
1 2 3
Bontang LNG Donggi Senoro LNG
M. Karang M. Tawar Gresik Pangerungan Cilegon Tegalgede Semarang
Porong Grati
FSRU Regasifikasi Arun LNG
4 5
“power producer” indonesia Pertamina mengembangkan bisnis dari gas supplier menjadi power producer . MOU dengan Marubeni dan GE untuk membangun proyek penyedia listrik atau Independent Power Producer (IPP).
KETERANGAN: o o o o o o
LNG : Liquefied Natural Gas FSRU: Floating Storage Regasification Unit CNG: Compressed Natural Gas LPG: Liquefied Petroleum Gas MMBTU: Million Metric British Thermal Unit mmscfd: Million Standard Cubic Feet Meters per Day
Fasilitas penyimpanan dan regasifikasi LNG terapung (FSRU Jabar)
1
Jalur Pipa Gas Arun-Belawan 350 km.
FasilitasTerminalPenerimaan dan Regasifikasi LNG Pertamina Arun
2
Jalur Pipa Gas Belawan-KIM-KEK 132 km.
3
Jalur Pipa Gas Muara Karang MuaraTawar 30 km.
Fasilitas kilang LNG (Donggi Senoro LNG)
4
Jalur Pipa Gas Semarang - Gresik 271 km.
5
Jalur Pipa Gas Porong - Grati 56 km.
SURAT
Anarkisme Sopir Taksi SEHARUSNYA demonstrasi sopir taksi pada 22 Maret 2016 tidak perlu diikuti dengan anark isme, karena aksi mogok atau demo tidak harus diikuti semua sopir taksi. Soalnya, demo pekan lalu itu telah mengganggu pengguna jalan lain. Pada zaman digital seperti ini, tidak ada masalah dengan transportasi berbasis aplikasi. Hampir seluruh elemen masyarakat menggunakan perangkat pintar untuk membeli atau memesan segala barang dan jasa, termasuk jasa transportasi. Seharusnya perusahaan transportasi konvensional lebih berani berinovasi meningkatkan daya saing. Maka para sopir taksi jangan mudah terprovokasi oleh oknum-oknum yang tidak mau bersaing dengan orang-orang yang memiliki ide cerdas untuk mengikuti perkembangan teknologi. Banyak toko online yang perlu dipertanyakan perizinannya, tapi tidak pernah ada pengelola toko retail yang menentangnya, hal ini terjadi karena para p elaku bisnis di bidang itu berani ber-
saing. Selain toko online, ada koran online atau media online. Kenapa para pemilik koran di Indonesia tidak menentang mediaonline? Hal itu dikarenakan mereka siap bersaing dan berbisnis di era digital saat ini. Ini harus menjadi parameter bagi pelaku usaha transportasi agar siap berbisnis dan bersaing pada zaman sekarang. Pemerintah juga harus menginstruksika n aparat keamanan berlaku te gas menangani sopir-sopir taksi yang anarkistis. Sangat menyedihkan jika ada penumpang atau pengemudi menjadi korban dari tindakan yang tidak mencerminkan ar ti demokrasi. Terakhir dan harus dilakukan segera oleh pemerintah adalah memberlakukan regulasi untuk pelaku bisnis online, baik transportasi maupun toko online, guna menjamin kenyamanan dan keamanan bagi para pengguna jasa tersebut.
Adri Muhammad Modernland, Tangerang
PEMIMPIN REDAKSI/PENANGGUNG JAWAB Ari Zulki�i REDAKTUR EKSEKUTIF Budi Setyarso KELOMPOK TEMPO MEDIA DEWAN EKSEKUTIF Ari Zulki�i (Ketua), Daru Priyambodo, Gendur Sudarsono, Yuli Ismartono, Hermien Y. Kleden, Wahyu Muryadi, Budi Setyarso, Burhan Sholikin, Lestantya.R. Baskoro, M. Tau�qurohman NASIONAL & HUKUM REDAKTUR PELAKSANA Setri Yasra REDAKTUR UTAMA Bagja Hidayat, Jajang Jamaludin, S. Qaris Tajudin REDAKTUR Agoeng Wijaya, Anton Aprianto, Anton Septian, Jobpie Sugiharto, Purwanto STAF REDAKSI Ahmad Nurhasim, Anton William, Febriyan, Rusman Paraqbueq, Yuliawati REPORTER Ananda Wardhiati Theresia, Aryani Kristanti (nonakti), Francisco Rosarians Enga Geken,
INVESTIGASI REDAKTUR PELAKSANA Wahyu Dhyatmika (nonakti) REDAKTUR UTAMA Philipus Parera REDAKTUR Steanus Teguh Edi Pramono, Mustaa Silalahi, Yandhrie Arvian STAF REDAKSI Agung Sedayu
I Wayan Agus Purnomo, Indra Wijaya, Ira Guslina Sua, Istman Musaharun Pramadiba, Linda Novi Trianita, Mitra Tarigan, Muhamad Rizki, Prihandoko, Reza Aditya Ramadhan, Riky Ferdianto, Singgih Soares, Syailendra Persada, Tika Primandari
PUSAT PELIPUTAN KEPALA Elik Susanto REDAKTUR Agustina Widiarsi, Bobby Chandra, Grace Samantha Gandhi, Kodrat Setiawan, Kurniawan, Maria Rita Ida Hasugian, Nurdin Saleh, Sunudyantoro STAF REDAKSI Budi Riza,
EKONOMI & ME DIA REDAKTUR UTAMA Y. Tomi Aryanto REDAKTUR Agus Supriyanto, Eri Nirwan Ritonga, Retno Sulistyowati STAF REDAKSI Abdul Malik, Akbar Tri Kurniawan, Fery Firmansyah, RR Ariyani Yakti Widyastuti, Setiawan Adiwijaya REPORTER Ali Ahmad Noor Hidayat, Amandra Megarani (nonakti), Amirullah, Angga Sukma
PENGEMBANGAN PRODUK DIGITAL KEPALA Yosep Suprayogi REDAKTUR Ngarto Februana REPORTER Dwi Oktaviane, Ferdinand Akbar,
Hadriani Pudjiarti, Nieke Indrietta Baiduri, Nur Haryanto
Wijaya, Ayu Prima Sandi, Faiz Nasrillah, Gustidha Budiartie, Khairul Anam, Pingit Aria Mutiara Fajrin, Tri Artining Putri
INTERNASIONAL & N USA REDAKTUR PELAKSANA Purwanto Setiadi REDAKTUR UTAMA Yudono Yanuar REDAKTUR Abdul Manan, Dwi Arjanto, Eni Saeni, Mustaa Ismail, Sukma Loppies STAF REDAKSI Eko Ari Wibowo, Istiqomatul Hayati, Natalia Santi, Sita Planasari REPORTER Baiq Atmi Sani Pertiwi JAWA TIMUR, BALI Zacharias Wuragil (Koordinator Liputan), Endri Kurniawati, Jalil Hakim, Zed Abidin JAWA TENGAH Ali Nur Yasin (Koordinator Liputan), L.N. Idayanie, R. Fadjri JAWA BARAT, BANTEN Dewi Rina Cahyani (Koordinator Liputan) SULAWESI SELATAN Sapto
Yunus (Koordinator Liputan)
Ryan Maulana
TEMPO ENGLISH REDAKTUR UTAMA Lucas Edward (Tempo English Weekly) REDAKTUR KOORDINATOR Purwani Dyah Prabandari STAF REDAKSI Sadika Hamid (Tempo English Weekly), Mahinda Arkiyasa, Petir Garda Bhwana (en.tempo.co) REPORTER Syari Fani, Amanda T. Siddharta TV TEMPO MANAJER PEMBERITAAN Nur Hidayat PRODUSER EKSEKUTIF Diah Ayu Candra Ningrum
SENI & INTERMEZO REDAKTUR PELAKSANA Seno Joko Suyono REDAKTUR Dody Hidayat, Nurdin Kalim, Nunuy Nurhayati STAF REDAKSI Dian Yuliastuti REPORTER Ananda Wardhana Badudu
KREATIF, FOTO, BAHASA REDAKTUR KREATIF Gilang Rahadian REDAKTUR DESAIN Eko Punto Pambudi, Fitra Moerat Ramadhan Sitompul, Yuyun Nurrachman DESAINER SENIOR Ehwan Kurniawan, Imam Yunianto, Kendra H. Paramita DESAINER Aji Yuliarto, Deisy Rikayanti Sastroadmodjo, Djunaedi, Edward Ricardo Sianturi, Fransisca Hana, Gatot Pandego, Indra Fauzi, Munzir Fadly PENATA LETAK Achmad Budy, Agus Darmawan Setiadi,
SAINS, SPORT, & KOLOM REDAKTUR PELAKSANA Yos Rizal Suriaji REDAKTUR UTAMA Idrus F. Shahab REDAKTUR Clara Maria Tjandra Dewi H., Hari Prasetyo, Iran Budiman, STAF REDAKSI Agus Baharudin, Angelus Tito Sianipar (nonakti),
REDAKTUR FOTO Rully Kesuma (Koordinator), Ijar Karim, Mahanizar Djohan PERISET FOTO Fardi Bestari,
Dwi R iyanto Agust iar, Kelik M. Nugroho, Mahardika Satria Hadi, Martha Warta Silaban, Untung Widyanto REPORTER Aditya Budi man, Agita, Amri Mahbub, Erwin Prima Putra Z., Gabriel Titiyoga, Gadi Kurniawan Makitan, Rina Widiastuti, Tri Suharman
Agus Kurnianto, A hmad Fatoni, Arie Mudi Handoko, Imam Riyadi Untung, Kuswoyo, Mistono, Rudy As rori, Tri Watno Widodo, Wahyu Risyanto Gunawan Wicaksono, Jati Mahatmaji, Nita Dian A�anti, Ratih Purnama Ningsih, Wahyu Setiawan FOTOGRAFER Aditia Noviansyah, Amston Probel, Subekti
REDAKTUR BAHASA Uu Suhardi (Koordinator), Hasto Pratikto, Sapto Nugroho STAF SENIOR Iyan Bastian STAF Aeni Nur Syamsiah, Edy Sembodo, Fadjriah Nurdiarsih, Hadi Prayuda, Hardian Putra Pratama, Heru
METRO & PRELUDE REDAKTUR PELAKSANA Bina Bektiati REDAKTUR Juli Hantoro, Rini Kustiani, STAF REDAKSI Ali Anwar, Aliya Fathiyah, M.C., Suseno REPORTER Aditya Budiman, Arilia Suryanis, Amirullah, Arie Firdaus,
Yulistiyan, Michael Timur Kharisma, Mochamad Murdwinanto, Rasdi Darma, Sekar Septiandari, Suhud Sudarjo
Choirul Aminudin, Dimas Indra Buana Siregar, Erwan Hermawan, Linda Hairani, Maya Nawan�wulan R., Mohammad Andi Perdana, Ninis Chairunnisa, Nur Al�yah BT Tarkhadi, Praga Utama
PUSAT DATA DAN ANALISA TEMPO KOORDINATOR: Priatna RISET: Indra Mutiara PUSAT DATA: Dina Andriani, Ismail
GAYA HIDUP & KORAN TEMPO MINGG U REDAKTUR PELAKSANA Tulus Wijanarko REDAKTUR Ahmad Tau�k (nonakti), Dwi Wiyana, M. Reza Maulana, TB. Firman D. Atmakusumah STAF REDAKSI Cheta Nilawati Prasetyaningrum, Heru Triyono REPORTER Isma Savitri, Ismi Wahid Rohmataniah Maulid (nonakti), Mitra Tarigan, Subkhan
REDAKTUR SENIOR Amarzan Loebis, Bambang Harymurti, Edi Rustiadi M., Fikri Juri, Goenawan Mohamad,
Leila S. Chudori, Putu Setia, Toriq Hadad
KEPALA PEMBERITAAN KORPORAT Toriq Hadad BIRO EKSEKUTIF DAN PENDIDIKAN M. Tau�qurohman (Kepala), Yos Rizal Suri aji
PT TEMPO INTI MEDIA TBK DIREKTUR UTAMA Bambang Harymurti DIREKTUR Gabriel Sugrahetty, Herry Hernawan, Sri Malela Mahargasarie, Toriq Hadad SEKRETARIAT KORPORAT Diah Purnomowati (kepala) P E M A S A R A N Toriq Hadad, Meiky Soyansyah (Wakil Direktur) I K L A N Adelisnasari (Kepala),
Dani Kristanto, Melly Rasyid, Marah Andhika, M. Dody Waspodo, Nurulita Pasaribu, Tanty Hendriyanti KOMUNIKASI PEMASARAN Tito Prabowo (Kepala) RISET PEMASARAN Ai Mulyani K. KREATIF PEMASARAN Prasidono Listiaji (Kepala) PENULIS S. Dian Andryanto, Hotma Siregar, Mila Novita, Mira Larasati, Nugroho Adhi, Riwan Hendri, Susandijani, V. Nara Patrianila, Wawan Priyanto. DESAIN KREATIF PEMASARAN Kemas M. Ridwan (Koordinator), Andi Faisal, Andi Suprianto, Arcaya Manikotama, Jemmi Ismoko,Junaedi Abdillah, Juned Aryo Sembada, Rachman Hakim, Setiyono PERISET FOTO Lourentius EP. TRAFFIC Abdul Djalal, Muhammad Assad Islamie. ALAMAT IKLAN Gedung Tempo, Jl. Palmerah Barat No. 8 Jakar ta Selatan 12210 Tel. 62�21�5360409, 5482132, 7255625; Fax: 62�21�7206995
S I R K U L A S I D A N D I S T R I B U S I Shal� Andri (Kepala), Erina Andriyani (Sekretaris) SIRKULASI Iman Sukarnadi, Ivan Buana Putra, Yeri DISTRIBUSI Boy Hariyadi LAYANAN PELANGGAN Berkah Demiat PERWAKILAN DAERAH JAWA TIMUR Solex Kurniawan (Surabaya) DI YOGYAKARTA-JAWA TENGAH Fuad Nugraha Adi (Yo�yakarta) ALAMAT DIVISI SIRKULASI, KOMUNIKASI PEMASARAN, DAN RISET Gedung Tempo, Jl. Palmerah Barat No. 8
Jakarta Selatan 12210 Tel. 62�21�5480409; Fax: 62�21�5306393
T E M P O I M P R E S A R I O Gabriel Sugrahetty (Direktur), Muhammad Hani (Wakil Direktur),
Dewi Anita (Sekretaris), Sulis Prasetyo (Marketing), Hanny Soemantri (Produksi) ALAMAT TEMPO IMPRESARIO Jalan Palmerah Barat No. 8, Jakarta 12210 Telp. 62�21�5362651/7255625 ext: 206 Faks.62�21�53661092 e-mail:
[email protected]
ALAMAT REDAKSI Gedung Tempo, Jalan Palmerah Barat No. 8
PENERBIT
ALAMAT PERUSAHAAN
Jakarta Selatan 12210, Tel: 62�21�7255625, 3916160, 5482132 e-mail
[email protected]
PT TEMPO INTI MEDIA Tbk, BNI Cabang Kramat, Jakarta, A.C. 017.000.280.765.001
Jalan Palmerah Barat No. 8, Jakarta 12210, Telp. 021�5360409, Faks. 5439569, http://korporat.tempo.co
ISSN 0126�4273 SIUPP No. 35 4/SK/MENPEN/SIUPP/1998. PENCETAK PT TEMPRINT, Jakarta.
8 |
| 3 APRIL 2016
SMARTFREN
MIFI SMARTFREN, JARINGAN 4G LTE ADVANCE TERLUAS
S
ejak kesepakatan Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) diberlakukan pada Januari 2016, dunia bisnis di Indonesia memasuki era baru, ditandai dengan tingkat persaingan yang makin tinggi antarnegara. Untuk menghadapinya, pelaku usaha dan kalangan profesional membutuhkan dukungan perangkat digital terkini guna meningkatkan kinerja bisnis. Tuntutan ini dijawab PT Smartfren Telecom Tbk, salah satu operator 4G LTE terdepan di Indonesia, dengan menghadirkan tiga perangkat MiFi (mobile Wi-Fi) teranyar. Perangkat ini sudah dilengkapi koneksi jaringan 4G LTE, yaitu Andromax M2P, Andromax M2Y, dan Andromax M2S. MiFi merupakan pilihan terbaik untuk merasakan teknologi 4G LTE Advance dengan kuota lebih besar dan lebih cepat dibanding konektivitas perangkat ponsel. Karenanya, pengguna tidak perlu menjadikan ponsel sebagai portable hotspot Wi-Fi. Dengan kebutuhan mobilitas pelanggan yang semakin tinggi, rangkaian terbaru MiFi dari Smartfren memungkinkan pengguna tetap produktif dengan koneksi Internet on the go.
Perangkat MiFi 4G LTE terbaru dari Smartfren menawarkan koneksi Internet nirkabel yang aman serta dapat digunakan kapan pun dan di mana pun. Untuk menjawab kebutuhan para profesional bisnis, satu perangkat MiFi bisa terkoneksi dan bisa dibagikan langsung kepada 32 gadget secara bersamaan, baik untuk laptop, ponsel pintar, tablet, dan perangkat lain yang memiliki fitur Wi-Fi. Penggunaan Mifi sangat mudah. Pengguna langsung terkoneksi layanan Smartfren 4G LTE tanpa harus
merasakan kendala karena jaringan tidak memadai. Dengan demikian, MiFi dari Smartfren merupakan pilihan tepat untuk para profesional dan pelaku usaha guna menunjang pekerjaan dan mengembangkan bisnisnya. MiFi Smartfren memiliki jaringan 4G LTE advance terluas di Indonesia dan merupakan perangkat praktis dengan dimensi yang kecil, yang memungkinkan dibawa ke manamana. Karenanya, pekerja tetap dapat produktif, meski sedang tidak berada di area kantor. MiFi juga dilengkapi dengan password dan baterai yang dapat bertahan 6-10 jam sehingga akan menjamin keamanan dan kenyamanan pengguna beraktivitas di luar kantor. Para pebisnis dengan mobilitas tinggi tidak perlu khawatir interaksi antarkota akan terputus atau lose signal saat menggunakan jaringan. Sebab, saat ini, jaringan yang dimiliki Smartfren sudah dapat menjangkau 85 kota di seluruh Indonesia. Dengan jaringan Smartfren 4G LTE, pengguna dapat melakukan video call atau video conference sehingga dalam transaksi bisnis bisa diperlihatkan secara langsung produk yang di jual kepada calon pembeli. Sesuai dengan kapasitas manfaat dan kegunaannya, Andromax M2Y, M2P & M2S saat ini dibanderol Rp 299 ribu. Harga tersebut sudah termasuk paket bonus data 4,5 GB. Untuk paket Internet, perangkat MiFi mendapatkan penawaran menarik dengan kuota sebesar 19 GB hanya dengan mengisi ulang Rp 100 ribu per bulan selama 12 bulan.
MiFi Smartfren
menjawab kebutuhan para pebisnis profesional yang dinamis. Bisa terkoneksi dan bisa dibagikan langsung kepada 32 gadget secara bersamaan.
INFORIAL
KARTUN
N A M H C A R U N N U Y U Y : N U T R A K
INDIKATOR
Selamat Tinggal Politik Identitas ISU agama acap menghiasi percakapan publik menjelang pemilihan umum. Terutama sejak Basuki Tjahaja Purnama maju menjadi calon wakil gubernur mendampingi Joko Widodo pada 2012. Isu ini diembuskan sebagai upaya menjegal keduanya karena Basuki beragama Kristen. Agama juga menjadi jualan para pesaingnya untuk mendulang suara. Perilaku ini seolah-olah berangkat dari tesis bahwa minat para pemilih ditentukan kesamaan identitas, khususnya label agama. Maka tak aneh jika banyak pasangan calon yang mengkomodi�kasi isu tersebut. Rupanya, politik identitas sudah tak berlaku. Pemilih Jakarta kian dewasa dalam menentukan pilihan. Jokowi menjadi gubernur dan kini Basuki menggantikannya
12 |
| 3 APRIL 2016
karena Jokowi menjadi presiden—meski ditempa isu yang sama saat kampanye pemilihan presiden pada 2014. Dari survei pembaca Tempo.co sepanjang pekan lalu, terlihat bahwa responden menyatakan agama calon kepala daerah bukan faktor utama yang menentukan pilihan mereka. Pertanyaan dalam survei ini memang tak dijabarkan lebih jauh, apakah faktor program kerja dan latar belakang serta kemampuan memimpin menjadi faktor penentu. Survei ini dibuat untuk mengukur apakah agama calon kepala daerah menjadi jualan yang laku mengingat di banyak daerah isu seperti ini kerap berembus. Dalam survei ini, 64 persen responden menyatakan agama bukan faktor penentu pilihan mereka. Mereka yang menganggap agama sebagai pilihan sebanyak 35,4 persen. ●
Apakah agama calon kepala daerah menjadi penentu utama pilihan Anda ketika pilkada?
Tidak tahu
Ya
21 0,6%
1.162 35,4%
Tidak
2.098 64% TOTAL: 3.281 = 100% INDIKATOR PEKAN INI
Setujukah Anda taksi berbasis aplikasi akan mematikan perusahaan taksi konvensional?
KALBE JUNIOR SCIENTIST AWARD 2016
Seminar pendidikan dengan tema peran guru dalam meningkatkan karya sains kreatif pada siswa SD di Jakarta (22/3).
KALBE DORONG SAINS KREATIF SEJAK USIA DINI
P
T Kalbe Farma meluncurkan kembali program Kalbe Junior Scientist Award (KJSA) 2016, program penghargaan yang diberikan kepada penghasil karya-karya sains terbaik di Indonesia untuk tingkat sekolah dasar. Peluncuran program KJSA 2016 ditandai dengan gelaran forum diskusi pendidikan KJSA bertema “Peran Guru Dalam Meningkatkan Karya Sains Kreatif kepada Siswa SD” di Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, Jakarta, 22 Maret 2016. “Kalbe, di ulang tahunnya ke 50 ini, terus mendorong anak-anak dan para guru untuk terus mengembangkan inovasi dan ide kreatif dalam membuat karya sains dan ilmu pengetahuan. ” ujar Vidjongtius, Direktur PT Kalbe Farma, saat membuka acara diskusi. Menurut dia, di masa depan tunas-tunas bangsa ini semakin mencintai sains bahkan menjadi peneliti-peneliti unggul sehingga dapat berkontribusi untuk perkembangan dunia sains dan teknologi di Indonesia bahkan di dunia. “Kegiatan KJSA ini mengajak anak-anak untuk menghasilkan karya sains mengenai permasalahan dengan pengamatan sekitar. “ tambah Vidjongtius,” Dari pengamatan itu kemudian dicari jawabannya dengan menghasilkan karya sains,” lanjutnya kemudian.
Pada kesempatan yang sama, Staf Ahli Bidang Inovasi dan Daya Saing Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, Ananto Kusuma Seta, menyatakan salah satu faktor penting yang mempengaruhi kreatifitas anak adalah ekosistem pendidikan, dalam hal ini adalah peran guru. Menurutnya, guru dan orang tua berperan besar dalam menciptakan motivasi dan kreatifitas anak. Di sisi lain, Dekan Fakultas Psikologi Universitas Indonesia Tjut Rifameutia Umar Ali mengatakan, guru perlu berinteraksi dengan siswa untuk memberikan pengalaman baru dan mengeksplore kemampuan mereka. “Guru harus memberikan pengalaman kepada siswa agar mereka bisa mengeksplorasi minat mereka. Jika minatnya ditemukan, guru harus mengarahkan siswa fokus ke sana,” ujarnya. Kalbe Junior Scientist Award bertujuan untuk memberikan apresiasi kepada para siswa yang kreatif dan mampu menghasilkan karya sains dalam melihat problem hidup mereka seharihari. Kriteria penilaian yang digunakan dalam KJSA 2016 ialah keaslian ide, proses realisasi ide, dan manfaat dari hasil karya bagi lingkungan sekitar dan masyarakat. Dari penilaian dewan juri tersebut, akan dipilih 18 finalis
berdasarkan nilai tertinggi. Selanjutnya, seluruh finalis beserta pembimbing akan diundang ke Jakarta pada 18-22 Juli 2016 untuk mempresentasikan hasil karyanya di depan dewan juri. Dari penilaian presentasi tersebut, akan dipilih sembilan pemilik karya terbaik. “Kami percaya anak berbakat di Indonesia memiliki kesempatan yang sama untuk maju. Kami berharap, semua anak Indonesia dapat mengikuti KJSA ini. ,”kata Arief Nugroho, Ketua Kalbe Junior Scientist Award 2016, “Kami menyadari banyak anak-anak pintar di pelosok Indonesia, tetapi tidak memiliki kesempatan untuk bisa menunjukkan prestasinya. Mimpi kami, setidaknya karya mereka bisa dilihat anak Indonesia lainnya, supaya kita bisa menunjukkan bahwa anak Indonesia adalah anak-anak yang kreatif dan hebat, “tambah Arief. Sosialisasi dan pendaftaran peserta program KJSA dimulai 22 Maret 2016 sampai dengan 15 Juni 2016 dimana setiap peserta wajib mengirimkan berkas antara lain formulir pendaftaran, profile peserta, ringkasan hasil karya ide karya sains dengan penjelasan mengapa memilih ide itu, apa yang hendak dibahas, dan pengembangan ide/solusi yang hendak dipaparkan dan lain sebagainya yang semuanya dapat diunduh di www.kalbe-kjsa.com. l
Vidjongtius Direktur Perseroan PT Kalbe Farma Tbk bersama Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Anies Baswedan (22/3). INFORIAL
TEMPODOELOE
10APRIL1971DAN5AGUSTUS1972
SEJARAH TAKSI
S
taksi yang tergabung dalam Paguyuban Pengemudi Angkutan Darat menggelar demonstrasi di Jakarta. Mereka menuntut pemerintah melarang perusahaan taksi yang berbasis aplikasi beroperasi di jalan raya. Unjuk rasa yang berlangsung pada 22 Maret 2016 itu memacetkan lalu lintas jalan dan diwarnai kekerasan. Sopir taksi konvensional mengeluh penghasilannya berkurang karena banyak penumpang yang pindah ke taksi aplikasi, yang tarinya lebih murah dan pelayanannya lebih baik. Pemerintah pusat dan pemerintah Jakarta belum menemukan solusi untuk mengatasi masalah itu. Soal persaingan taksi akibat perubahan teknologi dan layanan yang mematikan pihak lain bukan kali ini saja terjadi. Tempo edisi 10 April 1971 dan 5 Agustus 1972 menulis soal lahirnya taksi meteran di Jakarta sebagai peralihan taksi gelap yang tak ter jamin keamanan dan layanannya. Bahkan Blue Bird, yang sopirnya berdemo kemarin, dengan modal, teknologi, dan manajemen bagus mematikan perusahaan lain yang kalah bersaing dalam sepuluh tahun terakhir, namanya disebut dalam artikel itu. Jakarta baru memiliki sistem pertaksian dengan argometer pada 1972. Ketika itu ada 800�900 taksi yang berseliweran di Ibu Kota, yang penduduknya 4,7 juta jiwa. Bandingkan dengan Singapura, yang penduduknya hanya 2 juta dan memiliki 10 ribu taksi di jalan raya. Sebelumnya, transportasi untuk orang berduit dilayani taksi liar yang menetapkan tari sekali jalan. Dari Bandar Udara Kemayoran ke Hotel Indonesia, misalnya, tarinya dipatok Rp 750. Masyarakat harus rela dengan ongkos kelewat mahal itu. Pemerintah daerah tidak bisa menindak taksi liar karena belum sanggup menyediakan angkutan alternati untuk kelas menengah dan atas. OPIR
Selain itu, petugas takut karena taksi liar yang mobilnya bagus-bagus tersebut seba gian besar milik pejabat tinggi sipil dan militer. Pada Maret 1972, pemerintah Jakarta meresmikan 125 taksi baru dengan operator Morante Jaya, Gamya, dan Ratax. Tari yang ditetapkan adalah Rp 80 untuk 1 kilometer pertama dan setiap 200 meter tam bah Rp 10. Banyak yang berharap lalu lintas di Jakarta akan menjadi lebih semarak dengan sedan-sedan serba mulus dan mengkilap. Namun itu tidak terjadi. Mobil Datsun, Toyota Corona, dan Valiant milik operator itu lebih senang mangkal di pool menunggu panggilan telepon atau penumpang datang sendiri. Mengapa harapan itu tak terwujud? ”Orang-orang Jakarta belum taxi-minded ,” kata juru bicara pemerintah Jakarta, Sjariul Alam. Menurut dia, taksi di Jakarta bukanlah kendaraan umum, melainkan kendaraan orang-orang yang berduit. Hampir semua orang kaya di Ibu Kota memiliki mobil sendiri. Sedangkan pemerintah menyediakan mobil bagi pegawai negeri. Gubernur Jakarta Ali Sadikin tidak patah semangat. Bang Ali terus mengim bau pegawai, karyawan, dan anggota ABRI
Artikel lengkap terdapat dalam Tempo edisi 1 0 April 1971 dan 5 Agustus 1972. Dapatkan arsip digitalnya di: https://store.tempo. co/majalah/detail/MC201211050044/dari-pendjara-ke-buinusakambangan-penjara dan ht tps://store.tempo.co/majalah/ detail/MC201211060017/kebakaran-kebakaran-kebakaran atau http://bit.ly/1VHRWRQ dan http://bit.ly/1VHRYJy
14 |
| 3 APRIL 2016
beramai-ramai menggunakan taksi. E. Anang Soedjana, anggota Dewan Per wakilan Rakyat Daerah, meminta pemerintah Jakarta memelopori pemakaian taksi. Langkah ini, kata dia, menghemat biaya kendaraan Jakarta yang untuk tahun 19721973 ditargetkan Rp 487,8 juta. Parulian Silalahi, anggota DPRD yang lain, menanyakan apakah pembelian kendaraan baru yang direncanakan pemerintah Jakarta sebesar Rp 16 juta tidak bisa lebih dihemat lagi. Bagi pemerintah Jakarta, taksi adalah jenis angkutan yang sesuai dengan ”pola angkutan baru”. Karena itu pula Ali Sadikin menaruh perhatian pada usaha-usaha taksi liar, yang diberi waktu sampai 6 Maret 1972 untuk mendatarkan diri. Ali Sadikin lantas menggabungkan taksi liar milik individu itu ke satu wadah yang di beri nama Jakarta Taxi. Sayang, langkah ini berjalan lamban. Padahal pemerintah berharap soal pertaksian di Jakarta akan tuntas sebelum Konerensi Paci�c Asia Travel Association, yang digelar di Jakarta pada 1974. ”Dan saya berani ambil risiko apa pun yang akan saya alami dalam gerak pengusahaan taksi ini,” kata Sjaiul Widjaya, Direktur Gad jah Makmur Jaya. ●
Rp 220 ribu
TEKA-TEKI KOTAK PERHIASAN
Rp 500 ribu
Kaleidoscope -Secret Wooden Puzzle Box Dilihat sepintas seper tinya tak ada celah atau petunjuk untuk membuka kotak buatan tangan ini. Terbuat dari kayu dari pegunungan Tatra di Polandia, setiap kotak dibuat unik dengan penguncian yang berbeda.
LANTARAN BERISI BARANG BERHARGA, BIASANYA KOTAK PERHIASAN DILENGKA PI KUNCI. TAK SEPERTI DULU YANG HANYA BERKUNCI LOGAM, KINI MODEL DAN BAHAN PENGAMAN KOTAK PERHIASAN BERMACAMMACAM . DI ANTARANYA ADA YANG BERBENTUK PERMAINAN DAN SERANGKAIA N TEKATEKI.
3 Wheel Combination Secret Lock Puzzle Box Kotak ini buatan tangan. Cara membuka kotak ini berbeda-beda. Anda harus memutar lingkaran di atas kotak, mengikuti motif kayu yang digunakan agar tutupnya terbuka. Panjang: 14 sentimeter
Rp 420 ribu
Secret Lock Box Wood Brain Teaser Puzzle Butuh kesabaran untuk membuka kotak ini. Penutup kotak hanya bisa dibuka setelah berhasil memecahkan teka-teki kombinasi penguncian lima balok kecil yang berada di dalam kotak. Ukuran: 13 x 7 x 7 sentimeter
Rp 300 ribu sampai rp 920 ribu
Koyosegi -Japanese Puzzle Box Boks perhiasan ini berasal dari kawasan Hakone di Jepang dan telah digunakan sejak abad ke-19. Dikenal dengan nama HimitsuBako, berarti kotak pribadi yang dirahasiakan, butuh 7-14 langkah untuk membukanya. 16 |
| 3 APRIL 2016
Bamboo Puzzle Box Kotak ini terbuat dari bambu. Ada tekateki untuk membuka bahkan menutupnya. Pembuatnya menyebutkan Anda akan termanipulasi dengan puzzle yang digunakan di kotak itu. Ukuran: 10 x 20 x 20 sentimeter
Rp 200 ribu
Swiss Secret Puzzle Box Wood Brain Teaser Toy Kotak ini dibuat dengan cita rasa tinggi dan kayu berkualitas. Tingkat kesulitan membukanya juga tinggi. Pembuatnya menjamin hanya pemiliknya yang mengetahui cara membukanya. Ukuran: 6 x 6 x 6 sentimeter
Rp 160 ribu
P J . O C . A M A Y U R A M E N O K A H , M O C . S E C E I P D N A S T I B , Y A B E , N O Z A M A
PT ASDP INDONESIA FERRY (PERSERO)
ASA LOGISTIK NASIONAL TANPA ARAL Jalur logistik nasional yang tertata baik akan membuat distribusi barang lebih efektif dan e�sien. Pasar menjadi stabil dan disparitas harga bisa diminimalisasi.
K
omitmen pemerintahan sangat kuat untuk meningkatkan peran transportasi maritim. Hal ini dikukuhkan dalam Peraturan Presiden Nomor 26 Tahun 2012 tentang Sistem Logistik Nasional. Melalui Perpres ini, diharapkan pada 2025 seluruh aktivitas logistik di Indonesia, mulai tingkat perdesaan, perkotaan, antarwilayah, dan antarpulau, beroperasi secara efektif dan efisien menjadi satu kesatuan yang terintegrasi secara nasional. Potensi 17 ribu lebih pulau dan 5,8 juta kilometer persegi lautan bisa hilang sia-sia jika tidak ada integrasi antarpulau. Langkah strategis sebagai implementasi visi kemaritiman pemerintah adalah pembangunan tol laut. Ini dilakukan agar tercipta keseimbangan lalu lintas dan distribusi melalui jalur laut. Selain itu, diharapkan wilayah yang dilintasi tol laut INFORIAL
menjadi pusat perkembangan daerah sekitarnya agar bisa memenuhi skala ekonomi lalu lintas perdagangan antarpulau. Arus logistik nasional sangat signifikan mempengaruhi stabilitas harga barang. Makanya, sejak program tol laut diluncurkan pada November 2015, pemerintah terus mendorong realisasi pembangunan secara optimal. Diharapkan, distribusi barang menjadi lebih efektif dan efisien serta berdampak pada stabilitas pasar juga mampu meminimalisasi disparitas harga, khususnya bagi daerah pelosok. Pelaku usaha jasa penyeberangan dan pengiriman logistik tentu akan dimudahkan, baik perusahaan negara maupun swasta. Sebagai badan usaha milik negara, PT ASDP Indonesia Ferry (Persero), yang bergerak di bidang jasa pelabuhan dan penyeberangan, mengapresiasi kinerja dan perhatian pemerintah terhadap sektor kemaritiman. Menurut Direktur Utama PT ASDP Indonesia Ferry (Persero) Danang S. Baskoro, tol laut akan memperlancar distribusi di jalur transportasi laut. “Sekarang ini, mengapa dibangun tol laut, karena ada hambatan dalam distribusi jalur laut,” ujarnya. Danang juga menyarankan pemangku kepentingan melihat contoh negara-negara maju yang memiliki kecenderungan geografis yang sama dengan Indonesia, seperti Jepang. Sebab, menurut dia, Jepang sudah baik dalam hal tata kelola logistik domestik pada jalur laut. Menurut Danang, skup operasional
ASDP Indonesia Ferry adalah bagian dari konsep tol laut. “Karena arus barang dan orang dari ujung timur hingga ujung barat Indonesia sudah terhubung dengan pelayanan 24 jam. Sudah tidak ada lagi kendala distribusi barang dan orang di lintasan ASDP Indonesia Ferry, khususnya jalur sabuk selatan,” ucapnya. Menurut pusat data ASDP Indonesia Ferry, kecenderungan pengguna jasanya meningkat, baik dari sisi komoditas maupun orang. Ada 195 lintasan yang dilayani 135 kapal (komersial dan perintis). Tercatat, sepanjang 2014, total penumpang kapal komersial dan perintis mencapai 7.491.076 orang dan barang sebanyak
DANA NG S. BASK ORO
Direktur Utama PT ASDP Indonesia Ferry (Persero)
997.497 ton. Jumlah ini meningkat pada 2015 menjadi 7.972.462 orang dan barang 858.232 ton. Dalam rangka memperbaiki kinerja dan berkontribusi terhadap sistem logistik nasional, ASDP Indonesia Ferry, bekerja sama dengan PT Tempo Inti Media, akan menyelenggarakan seminar Nasional yang bertajuk ‘Sistem Logistik Nasional Antarpulau untuk Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi’ di Thamrin Nine Ballroom, Plaza UOB, Jakarta, Kamis 31 Maret 2016 mendatang.
INOVASI
1
2
HIDROLISIS
3
4
FERMENTASI
POLIASAM LAKTAT
PLASTIK TANDAN SAWIT B
atau plastik ramah lingkungan dapat dibuat dari beragam bahan alami, seperti temuan tim Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia. Mereka berhasil menciptakan bioplastik dari tandan kelapa sawit serta tapioka. ”Kami melakukan percobaan berulang-ulang hingga menemukan ormula yang tepat,” kata Ag us Haryono, Kepala Pusat Penelitian LIPI, Ahad dua pekan lalu. Ide pembuatan bioplastik berawal ketika Agus menyelesaikan pendidikan program magister di Universitas Waseda, Jepang, pada 2002. Ia lalu mengajak dua rekannya di LIPI, Nuri Astrini dan Evi Triwula ndari. Mula-mula mereka membuat bioplasticizer atau pelentur plastik dari minyak sawit mentah. Riset Agus berlanjut. Pada 2007, dia mencoba membuat poliuretan atau bahan polimer dari minyak sawit. Kali ini Agus tidak haIOPLASTIK
18 |
| 3 APRIL 2016
1. Cacah tandan kecil-kecil. 2. Bersihkan dari zat kayu atau
lignin dengan menggunakan asam basa lewat proses hidrolisis, sehingga menghasilkan selulosa. 3. Gunakan mikroba untuk
memfermentasi selulosa hingga menjadi asam laktat. 4. Ubah asam laktat menjadi
poliasam laktat atau polylactic acid melalui proses ring-opening polymerization. 5. Formulasi poliasam laktat
sampai menjadi plastik, lalu bentuk sesuai dengan keinginan.
5
nya mengajak Nuri dan Evi, tapi juga Riyanto Heru Nugroho, dan belakangan M. Ghozali, keduanya juga peneliti LI PI. Berhasil membuat poliuretan dari minyak sawit, tiga tahun kemudian Agus bersama empat rekannya mulai meneliti pembuatan komposit plastik berbahan dasar tandan sa wit dan tapioka. Mereka memilih tandan sa wit dan tapioka sebagai bahan baku karena mengandung polimer alami, yang merupakan bahan dasar pembuatan plastik. Mereka akhirnya berhasil membuat bioplastik dari tapioka. Tapi inovasi ini tidak mereka kembangkan antara lain karena tapioka merupakan bahan makanan. ”Penggunaan tapioka secara besar-besaran dapat mempengaruhi ketahanan pangan. Kecuali dikem bangkan varietas ketela pohon khusus industri yang bukan untu k dikonsumsi,” katanya. Para peneliti LIPI itu lantas mengalihkan perhatian ke tandan sawit. Alasannya, bahan tersebut berlimpah dan mudah diperoleh. Riset mereka rampung tahun ini. Menurut Agus, bioplastik dari tandan sa wit ini hanya butuh waktu delapan ming gu untuk terurai di tanah. Hanya, kata Agus, bioplastik ini tidak selentur dan sekuat plastik konvensional. Dibanding bioplastik dari bahan lain, misalnya eceng gondok dan kulit udang, menurut Agus, plastik buatan mereka lebih ekonomis. ”Eceng gondok memiliki rendemen yang lebih kecil ketimbang tandan sawit,” katanya. Karena itu, bioplastik tandan sawit lebih e�sien ketimbang eceng gondok. Temuan Agus dan tim LIPI ini aka n mereka kembangkan lebih lanjut, bekerja sama dengan Universitas Kobe, Jepang. ●
1971-2016
MEDIA WEEK
UNTUK PUBLIK, UNTUK REPUBLIK
TEMPO MEDIA WEEK INOVASI DAN INDEPENDENSI MEDIA ERA DIGITAL DI INDONESIA
RABU 6 APRIL 2016 Dalam usia 45 tahun, Tempo Media Grup ingin mengajak banyak pihak berdiskusi tentang media di Indonesia yang bertajuk TEMPO MEDIA WEEK: INOVASI DAN INDEPENDENSI MEDIA ERA DIGITAL DI INDONESIA. Tiga sesi, tiga topik, membahas media dari aneka sisi dengan para pembicara yang kompeten di setiap tema.
Tempat : Jakarta Investasi Peserta : Rp. 1,500,000 Harga Khusus : Rp. 1.250.000 (s/d 25 Maret 2016)
Tema I Nilai-Nilai Media di Indonesia: Menjaga Independensi Media
Investasi Termasuk • Materi pemapar • Serti�kat • Goodie bag • Coffee Break
Tema II Bisnis Media di Era Digital: Terus Berinovasi Menyesuaikan Perubahan Perilaku Konsumen Tema III Era Big Data: Memanfaatkan Data sebagai Dasar Inovasi Media
Target Peserta : • Praktisi komunikasi korporat/komunikasi pemasaran • Pemimpin Redaksi dan Praktisi Media
• Akademisi • Peneliti industri media • Mahasiswa • Pelajar SMA • UMKM : • Lunch • Langganan Digital Koran Tempo 1th / Majalah Tempo 1th
Informasi Pendaftaran Karina Sukarmin (Relations Tempo Komunitas) Joko Prasetyo (Relations Tempo Komunitas) Telp : 021- 5360409 Ext 598 / 597 HP : 0817 185 288 / 0812 81700471 EMAIL :
[email protected] & karina.sukarmin@ tempo.co.id
ANGKA
LANGKA NAN
BERBAHAYA
INDONESIA DAN DUNIA MEMPERINGATI HARI PENYAKIT LANGKA PADA 29 FEBRUARI LALUTANGGAL YANG JUGA LANGKA. BERBEDA DENGAN PENYAKIT PADA UMUMNYA, PENDERITA PENYAKIT LANGKA TIDAK BANYAK. PENELITIAN DAN OBATNYA PUN AMAT SEDIKIT, SEHINGGA MEMBUAT PENYAKIT LANGKA MENJADI BERBAHAYA. DEDE KOSWARA SI MANUSIA AKAR YANG MENINGGAL PADA AKHIR JANUARI LALU CONTOHNYA.
D I S E B U T L A N G K A J I K A M E N J A N G KI T I :
5 DARI 10.000 ORANG (EROPA) | <200.000 ORANG (AMERIKA) | 1 DARI 2.000 ORANG (INDONESIA , TAIWAN, DAN AUSTRALIA) 502 KASUS
Sindrom Alstrom di 42 negara, kerusakan genetik yang mengakibatkan obesitas pada masa kanak-kanak, kebutaan, kehilangan pendengaran, pertumbuhan terlambat, serta disfungsi lever atau ginjal.
1 DARI 15.0 00 ORANG
Menderita neonatal Lupus, yang menyerang kekebalan tubuh sejak lahir dengan gejala bintik merah pada kulit, disfungsi hati, kepala lebih besar, atau sel darah putih lebih banyak.
1 DARI 8 JUTA ORANG
Mengidap HutchinsonGilford progeria syndrome , kelainan genetik yang menyebabkan penuaan dini. Penderitanya hanya hidup sampai remaja atau hingga berusia 20 tahun.
1 DARI 1 JU TA
1 DARI 2 JU TA
PENDUDUK INGGRIS
ORANG
1- 3 D A R I 1 .0 0 0 W A R G A A M E R I K A
Terjangkit acquired hemolia , gangguan sistem kekebalan tubuh berupa perdarahan tiba-tiba, sering di bagian otot dan kulit.
Menderita brodysplasia ossicans progressive atau stone man, mengerasnya jaringan tubuh secara permanen.
TERKENA SINDROM WOLFF PARKINSON W H I T E , D E TA K J A N T U N G N Y A J A U H L E B I H C E P AT K E T I M B A N G O R A N G N O R M A L .
1 DARI 25.000 ANAK 1 DARI 500 R IBU ORANG
Menderita mikrosefalus atau kerusakan saraf yang mengakibatkankepala dan volume otak jauh lebih kecil dari ukuran normal.
Menderita harlequin-type ichthyosis, kerusakan gen yang menyebabkan kulit tumbuh 10 kali lebih tebal.
SUMBER: GLOBALGENES.ORG, RAREDISEASE.ORG, INTERNATIONAL BUSINESS TIMES
7.000 JENIS PENYAKIT LANGKA YANG TELAH DIIDENTIFIKASI DAN JUMLAHNYA TERUS BERTAMBAH.
50%
80%
belum memiliki riset dasar.
penyebab penyakit langka kesalahan genetik dan penderitanya harus menjalani pengobatan seumur hidup.
20 |
| 3 APRIL 2016
5% sudah ditemukan obatnya.
± 350 JUTA ATAU 5% PENDUDUK DUNIA PENGIDAP PENYAKIT LANGKA.
75%
30%
penderita anak penderita penyakit langka penyakit langka adalah anakmeninggal sebelum anak. usia 5 tahun.
35% kematian anak balita pada tahun pertama disebabkan penyakit langka.
ALBUM
”SEKARANG PEMBANGUNAN TAK LAGI JAWASENTRIS.” Presiden Joko Widodo
saat meresmikan Jembatan Pak Kasih atau Kapuas Tayan di Pulau Tayan Utara, Kalimantan Barat, Selasa pekan lalu. Pemerintah memprioritaskan pembangunan infrastruktur di daerah perbatasan.
”KENAPA SIH SENANG MEMBULLY SAYA? SEHARUSNYA SAYA MENDAPAT REKOR PEM- BULLY - AN.” Ketua Umum PDI Perjuangan Megawati Soekarnoputri
saat peluncuran buku Megawati dalam Catatan Wartawan: Menangis dan Tertawa Bersama Rakyat di
Jakarta, Rabu pekan lalu.
KELAHIRAN
Jan Ethes Srinarendra CUCU pertama Presiden Joko Widodo ini lahir di Rumah Sakit PKU Muhammadiyah, Solo, pada 10 Maret 2016. Ia anak pertama pasangan putra sulung Jokowi, Gibran Rakabuming, dan Selvi Ananda. Bayi laki-laki itu lahir dengan berat 3,09 kilogram dan panjang 48 sentimeter. Nama Jan diambil dari bahasa Jawa, yang berarti pemimpin yang baik dan trengginas. ● PENGHARGAAN
Wiji Thukul ASOSIASI para pejuang Timor Leste, Associacao Dos Com batentes Da Brigada Negra, memberikan penghargaan kepada penyair Wiji Thukul serta aktivis demokrasi pada era Orde Baru, yakni Budiman Sudjatmiko, Dita Indah Sari, Danial Indrakusuma, Wilson, Bima Petrus Anugrah, Petrus Hari Hariyanto, dan Andi Arie, pada Rabu dua pekan lalu. Penghar gaan yang diberikan oleh ketua asosiasi pejuang Xanana Gusmao itu sebagai pengakuan atas solidaritas dan kontribusi mereka dalam perjuangan kemerdekaan Timor Leste. Wiji dan Bima Petrus hingga kini dinyatakan hilang. ●
Frederica MENINGGAL
Sulistyo dan Abu Bakar Nataprawira KETUA Umum Persatuan Guru Republik Indonesia Sulistyo dan mantan Kepala Divisi Hubungan Masyarakat Markas Besar Kepolisian RI Inspektur Jenderal Abu Bakar Nataprawira meninggal saat menjalani terapi oksigen hiperbarik di Rumah Sakit Angkatan Laut Mintohardjo, Jakarta, Senin dua pekan lalu. Tempat terapi oksigen di ruang kedap itu meledak dan mene waskan dokter serta seorang pasien lain. Sulistyo mening gal pada usia 54 tahun dan Abu Baka r 65 tahun. Sulistyo menjabat Ketua Umum PGRI selama dua periode (2008�2018). ●
22 |
| 3 APRIL 2016
PRODUSER Falcone Pictures, Frederica, dinobatkan sebagai produser terbaik dalam Indonesian Box Offi ce Awards 2016 pada 17 Maret lalu. ”Ini menjadi penyemangat buat saya,” kata Frederica. Selain itu, Falcone Pictures berhasil meraih penghargaan untuk kategori poster dan trailer melalui �lm Comic 8: Casino Kings Part 1 serta behind the scenes untuk �lm Negeri van Oranje. ●
William Tanuwijaya CHIEF Executive Officer Tokopedia William Tanuwijaya terpilih menjadi satu dari 15 pemi mpin muda berpengaruh di Asia-Pasi�k versi World Economic Forum melalui The Forum o Young Global Leaders pada 17 Maret lalu. Ketua Young Global Leaders di World Economic Forum, John Dutton, mengatakan teknologi—salah satunya yang dimanaatkan Tokopedia—telah mengubah cara kerja ekonomi global dan menciptakan lapangan pekerjaan baru. ●
, ) L U K U T I J I W ( A M U S E K Y L L U R / O P M E T , ) O Y T ) S I R L A U K S A , B I T U A B A W A ( G A E D U M ( H O L T U T M A A M K K U C S I N / M A O P M I / M O E P T . K M E O T D , , ) I ) M W A O I K L O L I J ( W H ( A A Y K S I N T R A I A V K O I N V O A I N / T I O D P A M / O E P T . M K E O T D
HOTEL
REKOMENDASI JAKARTA Atria Hotel Gading Serpong
021 - 29215999
Atria Residences Gading Serpong
021 - 29215999
Amos Cozy Hotel & Convention Hall Jakarta 021 - 72801368 BEST WESTERN Premier The Hive
021 - 29821888
Crowne Plaza Jakarta
021 - 5268833
Grandkemang Jakarta
021 - 7194121
GRAND SERPONG
021 - 55758181
Hotel Ciputra
021 - 5660640
Hotel Kartika Chandra
021- 5251008
IBIS Gading Serpong
021- 3005 6688
Menara Peninsula Jakarta Mercure Jakarta Kota
021 - 5350888 021 - 6248680
Mercure Serpong Alam Sutera
021 - 29668668
Oria Hotel
021 - 3101088
ParagonBiz Karawaci
021 - 5982222
Royal Kuningan Jakarta
021 - 29380738
Santika Premiere Bintaro
021 - 29868989
Sari Pan Pacific Jakarta
021 - 29932888
Shangri-La Hotel, Jakarta
021 - 5707440
The Sultan Hotel Jakarta
021 - 570 3600
JAWA BARAT & BANTEN
BW SUITE BELITUNG
M
021 - 77219291
Aston Primera Pasteur Bandung
022 - 2060123
G.H. Universal Hotel Bandung
022 - 2010388
Geulis Hotel Butik & Café Bandung 022 - 2507777
Melepas Penat di Pulau Laskar Pelangi anfaatkan momen liburan Anda bersama keluarga untuk mencecap keindahan Pulau Bangka Belitung. Jangan lupa menginap di BW Suite Belitung. Hotel ini memberi pengalaman tak sekadar menginap. Sebab, Anda dapat menjelajahi obyek wisata yang tersebar tak jauh dari hotel. Semua bagian hotel pun dikelilingi pemandangan pantai berpasir putih. BW Suite Belitung terletak di Jalan Pattimura, Tanjung Pandan, Belitung, Kepulauan Bangka Belitung, tepat di depan Pantai Tanjung Pendam. Hanya butuh waktu 15 menit dari hotel untuk sampai ke pusat kota dan 20 menit ke bandara. Hotel BW Suite Belitung terletak di Kepulauan Sumatera dan dapat ditempuh selama 45 menit dari Jakarta melalui jalur udara. Menjadi hotel terbesar di Belitung memberi keuntungan tersendiri. Hotel dilengkapi dengan 202 kamar tamu berbagai tipe, seperti Superior Room, Deluxe Room, Premiere, Executive Suite, dan Governor Rooms. Untuk memenuhi kebutuhan bisnis, tersedia lima ruang rapat yang luasnya dapat disesuaikan
Hotel Santika Depok
dengan kebutuhan dan jumlah peserta. Beragam paket juga disediakan, mulai full board meeting , full day meeting , half day meeting , hingga residential meeting . Tersedia juga sebuah ballroom berkapasitas 800 orang untuk berbagai acara dengan skala besar. Nikmati waktu dengan menyantap hidangan lezat di Lengkuas Restaurant. Selain itu, terdapat fasilitas gym , spa, biliar, dan karaoke sebagai pusat hiburan. Jelajahi keindahan alam obyek-obyek wisata sekitar, seperti Pantai Tanjung Tinggi, rumah tradisional Bangka Belitung, Pulau Lengkuas, Tanjung Kelayang, Tanjung Pendam, Danau Kaolin, dan tempat pengambilan gambar di film Laskar Pelangi. Nikmati pemandangan indah matahari tenggelam sambil bersantai di pinggir kolam renang tanpa batas atau menikmati segelas mocktail di Sunset Bar sambil mengabadikan momen cantik tersebut. Ada promo-promo menarik, mulai romantic honeymoon package, family package, hingga exclusive wedding package. Dengan reservasi lebih awal, Anda berhak menikmati diskon 15 persen. Syarat dan ketentuan berlaku untuk semua promo.
Untuk pemuatan Agenda Hotel, hubungi:
[email protected]/Telp. 021-5360409 ext. 227
Savoy Homann Bidakara Aston Bogor Hotel & Resort
022 - 423 2244 0251 - 8200300
Lido Lakes Resort Sukabumi
0251 - 8220922
Salak The Heritage Bogor
0251 - 8373111
Marbella Hotel Convention & Spa – Anyer Ratu Hotel Serang-Bant en
0254 - 602 345 0254 - 218 800
Horison Sukabumi
0266 - 223 311
JAWA TENGAH & DIY The Sunan Hotel Solo
0271 - 731312
BALI Amarterra Villa Bali Nusa Dua
0361 - 776400
Golden Tulip Devins Hotel – Seminyak 0361 - 8499410 Grand Whiz Hotel Nusa Dua – Bali 0361 - 8498020 Harris Resort Kuta Bali 0361 - 753868 Harris Riverview Kuta Bali
0361 - 761007
Harris Seminyak Bali Harris Sunset Road Bali
0361 - 8499288 0361 – 8947001
Inna Grand Bali Beach Bali Novotel Nusa Dua Bali
0361 - 288511 0361 - 8480555
Sense Sunset Seminyak 0361 - 739888 Swiss-Belinn Legian
0361 - 760300
KALIMANTAN Sagita Balikpapan
PROMOSI
0542 - 820300
SERIBUKATA
BERSILAT DALAM LUMPUR. Atraksi "Silek Dalam Lanyah" di persawahan di Kelurahan Ekor Lubuk, Nagari Kubu Gadang, Padang Panjang Timur, Sumatera Barat, 17 Maret lalu. Silat dalam lanyah (lumpur) ini diciptakan oleh masyarakat Ekor Lubuk untuk menarik perhatian wisatawan. ANTARA/MUHAMMAD ARIF PRIBADI
24 |
| 3 APRIL 2016
3 APRIL 2016 |
| 25
RINGKASAN
Jenazah korban jatuhnya helikopter Bell 412EP, di Pangkalan Udara Halim Perdanakusuma, Jakarta.
HELIKOPTER TNI JATUH DI POSO
H
Bell 412EP milik Tentara Nasional Indonesia Angkatan Darat jatuh di perkebunan Kasiguncu, Poso Pesisir, Sulawesi Tengah, Ahad dua pekan lalu. Heli bernomor seri HA 5171 itu jatuh dala m penerbangan ke Poso dari Watutau, Lore Utara. Heli jatuh setelah 35 menit mengudara. Sebanyak 13 penumpang, termasuk 6 kru, tewas dalam insiden itu. Seorang di antaranya Komandan Korem 132 Tadulako Kolonel Syaiul Anwar. Heli rencananya mendukung tugas bantuan Operasi Tinombala dengan target kelompok Santoso, yang bergerilya di kawasan Gunung Biru, Poso. Kepala Penerangan Komando Daerah Militer VII Wirabuana, Kolonel I Made Sutia, menyatakan dugaan sementara penye bab heli jatuh karena disambar petir. ”Bukan karena ditembak teroris,” katanya. Menteri Pertahanan Ryamiza rd Ryacudu mengatakan ada sejumlah ak tor yang bisa menjadi penyebab jatuhnya heli yang dibeli pada 2012 itu. ”Karena itu, investigasinya har us hati-hati,” ujarnya. Menurut dia, kementeriannya sedang mencari tahu penyebab kecelakaan alat utama sistem persenjataan. ”Ini juga helikopter baru. Kenapa bisa jatuh?” ● ELIKOPTER
Terjun Bebas Pesawat Tentara KECELAK AAN helikopter Bell 412EP menambah panjang daftar pesawat milik TNI yang jatuh. Sejumlah insiden terjadi sebelum nya. 11 Januari 2005
» Helikopter jenis Bell 412 milik TNI Angkatan Darat jatuh di Desa Ilwaki, Pulau Wetar, Kabupaten Maluku Tenggara Barat. 20 Juli 2005
» Pesawat jenis OV-10F Bronco milik TNI Angkatan Udara jatuh di Bukit Limas, Desa Nagreksari, Kecamatan Jabung, Kabupaten Malang, Jawa Timur. 21 Juli 2005
| 3 APRIL 2016
16 Oktober 2012
» Pesawat jenis Hawk 200 jatuh di perumahan Pandau, Kecamatan Pasir Putih, Kabupaten Kampar, Riau. 11 Agustus 2013
» Helikopter MI-17 mendarat darurat sekitar 600 meter arah barat Bandara Okbibab, Kabupaten Pegunungan Bintang, Papua.
» Pesawat CN-235 bernomor register A-2301 milik TNI AU mengalami kecelakaan di Bandara Malikul Saleh Lhokseumawe, Aceh Utara.
24 Agustus 2013
26 Juni 2008
9 November 2013
» Pesawat Cassa 212 milik TNI AU jatuh di ketinggian 4.200 kaki di Gunung Salak, Bogor, Jawa Barat.
» Helikopter MI-17 milik TNI AD jatuh di dekat pos pengamanan perbatasan di Kabupaten Malinau, Kalimantan Utara.
20 Mei 2009
» Pesawat Hercules C130 milik TNI AU jatuh di Magetan, Jawa Timur. 12 Juni 2009
» Helikopter Puma milik TNI AU jatuh di kawasan Pangkalan Udara Atang Sendjaja, Bogor. 21 Juni 2012
» Pesawat Fokker 27-500 milik TNI AU jatuh di Kompleks Rajawali TNI,
Helikopter jenis Bell 412EP 26 |
Bandara Halim Perdanakusuma, Jakarta.
» Pintu helikopter MI-17 jatuh dan menimpa atap rumah warga Penjaringan, Jakarta Utara.
30 Juni 2015
» Pesawat Hercules C-130B jatuh di Medan, 122 orang tewas. 10 Februari 2016
» Pesawat Super Tucano TT 3108 jatuh menghantam rumah penduduk di Blimbing, Malang, Jawa Timur.
O T M A K U S M A M I / O P M E T , O
H D U Y O T O N O W S I S O K E / O P M E T
PENDAMPING DESA MENGADU KE ISTANA ALIANSI Pendamping Profesional Desa Jawa Barat menemui Sekretaris Kabinet Pramono Anung di Istana Negara, Rabu pekan lalu. Mereka melaporkan Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi akibat ganjilnya rekrutmen pendamping desa. ”Proses rekrutmen pendamping desa tidak transparan,” kata koordinator aliansi, Uun Untamiharja, setelah bertemu dengan Pramono. Menurut Uun, salah satu persyaratan calon pendamping desa adalah bergelar sarjana S-1 atau D-3 dengan pengalaman empat tahun. Faktanya, ada calon berijazah sekolah menengah atas. ”Calon pendamping yang S-1 malah tak lolos,” ujarnya. Dia menyebutkan, dari 3.000 orang yang ikut seleksi, terpilih 600 orang, di antaranya berijazah SMA. Selain itu, aliansi tersebut melaporkan tata kelola yang kurang baik di Kementerian Desa. Uun menyatakan dukungan kementerian kepada desa menggunakan pendekatan proyek, terutama dalam pengadaan barang dan jasa. ”Prosesnya terpusat dan berpotensi melanggar prinsip dekonsentrasi.” Pramono Anung berjanji menyampaikan keluhan aliansi ini kepada Presiden Joko Widodo. ”Kami akan mengambil kebijakan,” katanya. Direktur Jenderal Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat Desa Ahmad Erani Yustika mengatakan rekrutmen pendamping desa merupakan kewenangan tiap daerah. ”Kementerian hanya menetapkan persyaratan,” ujarnya. ●
Laskar FPI dan LPI di Institut Francais Indonesia, Bandung.
PENTAS TAN MALAKA DIINTIMIDASI
P
Kebudayaan Prancis IFI Bandung membatalkan pementasan teater Tan Malaka, Rabu pekan lalu. Pembatalan itu akibat ancaman sekelompok orang dari organisasi kemasyarakatan Islam. ”Yang jadi concern kami keselamatan banyak orang,” kata Penang gung Jawab Bidang Budaya dan Komunikasi IFI Bandung Ricky Arnold. Sebelum pementasan, sekelompok orang yang mengklaim dari berbagai orUSAT
mas Islam, seperti Front Pembela Islam dan Forum Umat Islam, mendatangi Pusat Kebudayaan Prancis IFI Bandung. Mereka meminta polisi membatalkan pementasan itu. ”Kami menolak acara berbau komunis,” kata Ketua Bidang Hisbah Front Pem bela Islam DPD Jawa Barat Dedi Subu. Akibat pembatalan ini, Wali Kota Ridwan Kamil turun tangan. Monolog Tan Malaka berjudul Saya Rusa Berbulu Merah oleh kelompok Mainteater Bandung akhirnya bisa dipentaskan besoknya, Kamis pekan lalu. ●
BUSYRO DKK CARI CALON INDEPENDEN
A I L U M A M I R P / O P M E T
PULUHAN seniman, mantan politikus, aktivis, hingga budayawan Yo�yakarta mendeklarasikan gerakan Jogja Independent di pinggir Kali Code, Yo�yakarta, Ahad dua pekan lalu. Jogja Independent adalah gerakan mengusung calon Wali Kota Yo�yakarta dari jalur perseorangan dalam pemilihan kepala daerah pada 2017. Dalam deklarasi itu, hadir mantan pemimpin Komisi Pemberantasan Korupsi, Busyro Muqoddas, dan sineas Garin Nu groho. Ada juga sejumlah seniman, di antaranya Butet Karta redjasa dan Djaduk Ferianto. Busyro berharap Yo�ya mendapat
wali kota yang prorakyat dan independen. ”Kami mulai dengan kampanye antisuap, antimahar, dan antipemodal besar,” katanya. Garin Nugroho berharap gerakan ini bisa menciptakan tradisi baru, yakni terwujudnya konsultasi publik yang intensi dengan calon wali kotanya. Menurut dia, komunikasi antara pemimpin dan rakyat tidak hanya berhenti saat pilkada. ”Ini yang paling krusial dibenahi,” ujarnya.
Jogja Independent membentuk tim panel konvensi untuk menyeleksi calon. Tim panel beranggota 10 orang ini berasal dari berbagai elemen. Seleksi calon dilakukan pada April mendatang. Koordinator Relawan Jogja Independent, Herman Dodi, mengundang kandidat mendatar. ”Pada akhir konvensi, hanya ada sepasang calon,” katanya. ●
3 APRIL 2016 |
| 27
Opini TEMPO, 28 MARE T-3 APRIL 2016
WASWAS SUMBER WARAS
J
Basuki Tjahaja Purnama bukan calon inkumben Gubernur DKI Jakarta, pembelian lahan Rumah Sakit Sumber Waras bisa jadi hanya diang gap kegiatan pengadaan biasa. Rencana pencalonan Ahok sebagai gubernur 20172022 membuat transaksi tanah di Jaka rta Barat pada Desember 2014 ini menjadi barang pana s yang ”digoreng” di mana-mana. Pembelian tanah oleh pemerintah Daerah Khusus Ibu Kota itu disorot dalam setidaknya tiga hal: penentuan harga, lokasi, dan prosedur. Harga pembelian dianggap kelewat mahal dibandingkan dengan tawaran yang sebelumnya diajukan calon pembeli lain pada 2013. Lokasi tanah dipermasalahkan karena menggunakan lahan yang nilai jualnya lebih mahal, di Jalan Kyai Tapa, bukan di Jalan Tomang Utara— jalan lain di sisi tanah itu. Tuduhan berikutnya: Basuki melang gar peraturan pengadaan tanah. Tak ada cara untuk menguji kesahihan tiga tuduhan itu selain mencari bukti-bukti di lapangan. Pemerintah DKI membeli tanah itu Rp 755,7 miliar. Harga itu memang jauh lebih mahal daripada tawaran Ciputra Kar ya Unggul yang telah di setujui pada Novem ber 2013, yakni Rp 564 miliar. Tuduhan itu berkaitan dengan kecurigaan berikutnya, yakni lokasi tanah. Badan Pemeriksa Keuangan mempersoalkan peng gunaan nilai jual obyek pajak di Jalan Kyai Tapa sebagai penghitungan transaksi. Padahal, menurut lembaga auditor negara itu, lahan yang dibeli berada lebih dekat ke Jalan Tomang Utara, yang harga pasarnya lebih rendah. Para penentang Ahok curiga ”peng gelembungan” harga itu menguntungkan sang inkumben dan penjual tanah—tudingan yang hingga kin i tak didukung bukti. Penelusuran majalah in i justru mematahkan dua kecurigaan awal. Peningkatan harga pembelian hampir tidak bisa dihindari karena adanya kenaikan nilai jual obyek pajak yang ditentukan Peraturan Gubernur—terbit Desember 2013 dan ditandatangani Joko Widodo. Kenaikan hampir dua kali lipat i ni membuat pemerintah DKI membayar jauh di atas penawaran Ciputra Karya Unggul, yang menggunakan apraisal harga berdasarkan nilai jual obyek pajak saat transaksi berlangsung. Sebagai catatan, Ciputra gagal membeli Sumber Waras karena pemerintah DKI tak menyetujui rencana perubahan ungsi lahan dar i rumah sakit menjadi permukiman. Serti�kat tanah dan aktur pembayaran pajak lahan Sum ber Waras yang terbit jauh sebelum transaksi juga menjelaskan penggunaan standar harga pembelian. Dua dokumen itu meruIKA
juk pada lokasi lahan di Jalan Kyai Tapa, bukan di Jalan Tomang Utara—yang nilai jual obyek pa jaknya lebih rendah. Dalam hal ini, kecurigaan ada permainan dalam penentuan harga tak memperoleh bukti. Tuduhan ketiga, Badan Pemeriksa Keuangan menyimpulkan pemerintah DKI melang gar Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012. Aturan itu mengharuskan pembelian tanah di atas satu hektare melalui studi kelayakan dan lelang. Lembaga itu—entah sengaja entah tidak—mengabaikan Peraturan Presiden Nomor 40 Tahun 2014 tentang pengadaan tanah untuk kepentingan umum yang memperbesar batas luas maksimal pembelian tanpa lelang menjadi lima hektare. Dengan berbagai akta tersebut, pembelian tanah yang rencananya akan dipakai untuk mem bangun rumah sakit kanker itu tak menyalahi aturan apa pun. Jika ada permainan jahat, pelakunya pasti luar biasa canggih, menyusunnya sejak berbagai aturan dibuat, termasuk peraturan presiden yang pada saat itu dijabat Susilo Bambang Yudhoyono. Walhasil, rame-rame pembelian tanah Sumber Waras ini tampaknya lebih bertujuan mencederai reputasi Ahok. Lepas dari sengitnya pertarungan menjelang pemilihan kepala daerah, juga betapapun kontroversialnya seorang Basuki Tjahaja Purnama, politisasi kebijakan untuk menjatuhkan seorang kandidat bukanlah cara yang sehat dalam demokrasi. Sejarah politisasi perkara sebenarnya bukan hal baru. Kita ingat, perkara hukum pada penyelamatan Bank Centur y yang dianggap sistemik oleh pemerintah dan Bank Indonesia pada krisis ekonomi 2008 bermula dari hasil audit Badan Pemeriksa Keuangan. Memenuhi desakan sejumlah pihak, termasuk Dewan Perwakilan Rakyat, Komisi Pemberantasan Korupsi menangani kasus ini. Padahal kebijakan semestinya tidak bisa dipidanakan. Komisi Pemberantasan Korupsi tidak boleh mengulangi kesalahan itu. Pemimpin lembaga ini tidak selayaknya terbawa arus permainan politik. Kecenderungan ke arah itu terlihat dengan permintaan Komisi kepada auditor independen untuk memeriksa transaksi Sumber Waras. Padahal Komisi sebenarnya telah meminta Badan Pemeriksa Keuangan melakuk an audit investigasi— dan hasilnya tidak beranjak dari audit perta ma. Tidak semestinya hukum dipakai untuk mencederai reputasi seseorang. Basuki boleh dikritik bahkan dijatuhkan jika ia ter bukti korup. Mengada-adakan perkara yang tak ada sesungguhnya cuma membesarkan namanya. ● BERITA
TERKAIT DI HALAMAN 72
3 APRIL 2016 |
| 29
Opini
JEBAKAN TERULANG ANGGOTA DEWAN Anggota parlemen terjerat lagi permainan proyek. Aturan main internal partai perlu dibenahi.
T
suap anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Damayanti Wisnu Putranti, semestinya tak disikapi secara adem-ayem. Partai politik mesti berbenah agar kadernya tak terus-menerus terbelit urusan yang sama: masuk penjara gara-gara bermai n proyek pemerintah. Skandal politikus Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan itu tak jauh berbeda dengan kasus politikus Part ai Demokrat, M. Nazaruddin dan Angelina Sondakh, lima tahun lalu. Modusnya menguasai proyek pemerintah, bermain mata dengan pengusaha, lalu mengutip fee. Damayanti, yang ditangkap oleh penyidik Komisi Pemberantasan Korupsi pada Januari lalu, menerima duit sekitar Rp 3,28 miliar atau 8 persen dari ni lai proyek. Uang ini mengalir dari Direktur Utama PT Windu Tungga l Utama, Abdul Khoir, yang hendak menggarap proyek inrastruktur di Maluku. Bukan cuma Damayanti da n Khoir yang dijerat sebagai tersangka. Anggota Komisi Inrastruktur DPR lainnya, Budi Supriyanto dari Partai Golkar, juga dijaring karena menerima duit sekitar Rp 4 miliar dari proyek serupa. Komisi antikorupsi pun mengincar setidaknya tiga politikus lain dar i partai berbeda yang ikut bermain di proyek Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat itu. Rupanya, ada semacam pembagian jatah proyek senilai Rp 40�50 miliar untuk sejumlah anggota Dewan. Anggota DPR periode 2014�2019 seolah-olah tak mau belajar dari kesalahan anggota Dewan periode sebelumnya. Dengan dalih memperjuangkan aspirasi rakyat di daerah, mereka menggasak proyek pemerintah. Kalau betul ingin membantu rakyat di daerah dengan pembangunan inrastruktur, mereka seharusnya justru ikut mengawasi proyek itu dan tidak memungut fee. Adanya pungutan ilegal membuat anggaran yang dipakai untuk pembangunan inrastruktur semakin kecil. ERBONGKARNYA
Reaksi partai politi k pun terlihat biasa saja. Golkar malah belum menghukum Budi Supriyanto dengan alasan menanti proses pengadilan. PDI Perjuangan telah memecat Damayanti seperti yang dilakukan Demokrat terhadap Nazaruddin dan kawan-kawan. Tapi baik Golkar maupun PDIP belum memperlihatkan langkah yang sungguh-sungguh untuk membenahi sistem internal partai agar kasus serupa tidak terulang. Di luar aktor keserakahan politikus sendiri, korupsi anggota DPR diduga dipicu oleh biaya politik yang tinggi. Banyak part ai yang meminta setoran dari c alon anggota legislati. Setelah menjadi anggota Dewan, mereka juga dituntut mencari duit untuk mem biayai kegiatan partai. Alasannya klise: dana resmi partai yang diperoleh dari pemerintah amat kecil, jauh dari kebutuhan riil partai politik. Partai pun seakan-akan memperhitungkan besarnya sumbangan itu dalam penilaian kader. Semakin besar sumbangan, semakin penting posisinya di par tai dan DPR. Aturan main itulah yang perlu diperbaiki, dimulai dengan mencari solusi soal pendanaan. Mengharapkan kenaikan jumlah bantuan resmi dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara mungkin sulit karena pendapatan negara juga kecil. Dana APBN lebih baik digunakan untuk memperbesar anggaran inrastr uktur, kesehatan, dan pendidikan, yang menyentuh langsung kepentingan rakyat. Cara yang lebih simpel tentu dengan menghidupkan iuran dari para kader dan anggota serta sumbangan simpatisan partai. Partai mesti membenahi pola pendanaan dan penilaian kader agar politikus tak gampang tergoda korupsi. Skandal seperti Damayanti akan terus berulang jika reaksi par tai hanya penuh basa basi atau sekadar menjaga citra, tanpa melakukan perbaikan internal secara serius. ● BERITA
TERKAIT DI HALAMA N 32
CINA YANG BUKAN PEDAGANG Di tengah kemesraan ekonomi Indonesia-Tiongkok, pecah insiden yang tak mengenakkan hubungan diplomatik kedua negara.
P
kapal ikan berbendera Cina, kapal motor Kway Fey, pada Sabtu siang dua pekan lalu di perairan Natuna telah berkembang menjadi insiden diplomatik. Hingga kini, ketegangan Jakarta-Beijing belum juga reda. Sebetulnya, pengejaran kapal pencuri ikan itu tidak akan menimbulkan masalah jika kapal penjaga pantai Cina 3184, yang bermeriam, tidak ikut masuk perairan zona ekonomi eksklusi (ZEE) Indonesia. Masalah semakin serius ketika kapal penjaga pantai itu kemudian menabrak Kway Fey untuk menggagalkan upaya awak Hiu Macan 11 menahan k apal maling itu. Kapal Kway Fey yang ring-
30 |
ENGEJARAN
| 3 APRIL 2016
sek itu langsung mogok, hingga akhirnya diseret kapal penjaga pantai Cina. Ada harga diri bangsa ini yang ikut bangkit manakala Hiu Macan 11 undur diri begit u melihat kapal penjaga pantai yang berbo bot 10 kali lipat dan bersenjata lebih lengkap itu. Apalagi ini seperti pengulangan kejadian pada 26 Maret 2013, ketika kapal pengawas Hiu Macan 001 menyeret kapal Cina yang kepergok mencuri ikan di ZEE Natuna. Dua kapal mil iter Tiongkok mengejar dan mengancam kapal pengawas Hiu. Karena pertimbangan keselamatan, kapal Cina akhirnya dilepas. Selama ini, kita ak rab dengan wajah Cina sebagai pedagang, bu-
kan sebagai negara yang suka memperlihatkan kedigdayaan militernya. Setelah kunjungan muhibah Presiden Joko Widodo dan Wakil Presiden Jusu Kalla ke Tiongkok, lantas berbalas dengan kunjungan Presiden Cina Xi Jinping ke Indonesia, kemesraan di antara dua negara ini seperti tak tersembunyikan lagi. Presiden Jokowi mengajak investor Cina menanamkan modal di proyek inrastruktur di sejumlah daerah di Indonesia. Tiongkok juga dilibatkan dalam proyek pembangkit tenaga list rik di beberapa kota. Ditambah satu kenyataan terbaru: Cina pemenang megaproyek kereta cepat Jakarta-Bandung. Cina memang adidaya regional kawasan Asia Tenggara, tapi kesewenang-wenangan si kuat tak bisa dibiarkan. Sebenarnya, sejak 1980-an, negeri itu sudah mengaku i kedaulatan Indonesia atas perairan dan Pulau Natuna. Namun selama ini Cina gemar menyanyikan ”lagu lama” untuk membela nelayannya yang tertangkap basah mencuri ikan di wilayah negara l ain. Terakhir, Beijing menye butkan perairan Natuna itu merupakan ”perairan tradisional para nelayan Cina mencari ik an”. Siapa pun bisa melihat kontradiksi a n-
tara ”pengakuan kedaulatan” dan ”pemakluman pelanggaran wilayah” itu. Bagaimanapun, penggunaan bahasa militer dengan negara tetangga untuk membenarkan yang salah dan kontradikti itu jelas menunjukkan kecenderungan power abuse yang ditentang banyak orang. Dan benturan seperti ini dengan Indonesia, yang demikian banyak menyimpan potensi investasi Cina, tentu akan menimbulkan lebih banyak mudarat ketimbang manaat bagi kepentingan ekonomi Beijing sendiri. Inilah saatnya manakala pendulum ekonomi yang didominasi Jepang selama in i bergeser ke Cina. Menteri Kelautan dan Perikanan Susi Pudjiastuti serta Menteri Luar Negeri Retno Marsudi telah mewakili harga diri dan kedaulatan negeri ini dengan memprotes dan memanggil Duta Besar Cina di Jakarta. Satu hal lagi yang perlu dicatat dari insiden ini, rasa se bal dan amarah negara-negara ya ng bertikai dengan T iongkok di seputar Kepulauan Spratly itu sesuatu yang beralasan. Baru kali in i kita berhadapan langsung dengan kehadiran Cina yang arogan di perairan orang lain. ● BERITA TERKAIT DI HALAMA N 93
LANGKAH MUNDUR BLOK MASELA Presiden Joko Widodo memilih opsi kilang darat dalam pengelolaan Blok Masela. Dasar pertimbangannya diragukan.
S
Presiden Joko Widodo dalam pengembangan Blok Masela di Laut Arauru, Maluku, bisa membangkitkan sentimen negati bagi kegiatan investasi di ne geri ini. Keputusan memilih opsi kilang darat (onshore) dalam pengelolaan ladang gas itu menunjukkan pemerintah tidak konsisten menjalin kerja sama bisnis dengan kontraktor migas. Presiden berdalih memilih opsi onshore karena lebih menguntungkan dan bisa memberikan eek ekonomi lebih besar. Argumen ini masih sangat bisa diperdebatkan. Sebab, belum ada satu pun kajian komprehensi yang menyimpulkan hal itu. Satu yang pasti, keputusan tersebut membatalkan kesepakatan yang dicapai Satuan Kerja Khusus Pelaksana Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi (SKK Migas) dengan Inpex Masela Ltd dan Shell Plc, dua operator Blok Masela, pada September 2015. Dala m kesepakatan yang tertuang dalam plan of development (POD), lapangan gas dengan cadangan 10,73 tc (triliun kaki k ubik) itu akan dikembangkan lewat operasi offshore menggunakan kilang gas terapung. Semestinya, sebelum membuat keputusan besar ini, Presiden perlu melihat sejarah timbulnya karut-marut dalam pembahasan Blok Masela. Negosiasi yang sudah dirintis dengan baik oleh SKK Migas mendadak berantakan karena Menteri Koordinator Maritim dan Sumber Daya Rizal Ramli meminta kesepakatan yang sudah hampir rampung itu dibatalkan. Dia berdalih, opsi onshore lebih menguntungkan ketimbang offshore. Rizal menggunakan kalkulasi yang dibuat Forum Tujuh Tiga (Fortuga) Institut Teknologi Bandung, kumpulan alumnus angkatan 1973 ITB. Menurut versi ini, biaya pembangunan ki lang dan asilitas lain di darat hanya US$ 16 milia r. Sebaliknya,offshore memakan ongkos hingga US$ 22 mi liar. Ini bertentangan dengan perhiIKAP
tungan Inpex dan Shell. Menurut mereka, asilitas offshore mem butuhkan US$ 14,8 miliar, sedangkan onshore US$ 19,3 miliar. Sebenarnya polemik kalkulasi bisnis ini bisa diselesaikan dengan melihat hasil k ajian konsultan independen. Perusahaan konsultan independen asal Inggris, Poten & Partners, yang ditunjuk Kementerian Energi, sudah membuat kajian yang komprehensi. Hasilnya, opsi offshore lebih murah. Dalam temuan konsultan Inggris itu, sa lah satu penyebab kilang darat lebih mahal adalah adanya spekulan yang sudah menguasai 9,5 juta hektare tanah di area yang akan dilalui pipa gas. Lem baga Penyelidikan Ekonomi da n Masyarakat Universitas Indonesia, yang ikut melakukan penelitia n, juga menegaskan hal serupa. Sayangnya, Presiden memilih mengikuti hasil kajian paguyuban alumnus, yang sejak awal memang mendukung Rizal Ramli. Selain soal perhitungan ekonomi, keputusan Jokowi memilih opsi onshore dipastikan membuat pengelolaan proyek Blok Masela kembali molor, setidaknya tiga h ingga empat tahun. Padahal, menurut perhitungan SKK Miga s, kalau proyek itu terus mundur, setiap tahun negara kehilangan potensi pendapatan sedikitnya US$ 3,6 miliar atau sekitar Rp 49 triliun. Dengan opsi baru ini, SKK Migas sebagai wakil pemerintah harus memulai lagi dari awal tahap negosiasi dengan dua operator Blok Masela. Prosesnya bisa menjadi panjang karena harus mengulang pembuatan studi kelayakan, plan of development, dan analisis mengenai dampak li ngkungan proyek tersebut. Sekarang, ketika opsi kilang darat sudah dipilih, Jokowi mesti membuktikan bahwa keputusan itu murni atas pertimbangan ekonomi semata. Caranya, semua proses dalam pengembangan ladang gas itu mesti dilakukan transparan, dan harus dipastikan terlepas dari kepentingan para pemburu rente. ● BERITA TERKAIT DI HALAMAN 93
3 APRIL 2016 |
| 31
NASIONAL
S
ARAN pengacara Made
Rahman Marasabessy kepada kliennya, Jailani Paranddy, terbilang tak lazim. Alih-ali h membela kliennya agar tak tersandung kasus hukum, Made justru menyarankan Jailani menyerahkan diri kepada Komisi Pemberantasan Korupsi. Kalau perlu, kata dia, lelaki 40 tahun itu segera dijebloskan ke rumah tahanan. Made mengaku punya alasan meminta kliennya melakukan hal tersebut. Menurut dia, Jailani punya peran besar dalam 32 |
| 3 APRIL 2016
kasus dugaan suap kepada politikus Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan, Damayanti Wisnu Putranti. Setelah Direktur Utama PT Windu Tunggal Utama, Abdul K hoir, sebagai tersangka pemberi suap, bernyanyi soal aliran dana ke sejumlah politikus di Komisi Inrastruktur Dewan Perwakilan Rakyat, peran Jailani terung kap sebagai salah satu perantara suap. ”Arahnya sudah jelas. Kau itu calon tersangka,” ujar Made menirukan pernyataannya kepada sang klien dalam beberapa kesempatan, Kamis pekan lalu. Nama Jailani muncul setelah penyidik KPK memeriksa maraton Abdul Khoir pada
Anggota staf ahli anggota Komisi V DPR, Yasti Mokoagow, Jailani Paranddy, setelah diperiksa di gedung KPK, Jakarta.
awal Maret lalu. Abdul dicokok penyidik KPK bersama dua asisten Damayanti, Dessy Edwin dan Julia Prasetyar ini, pada 13 Januari lalu. Ketiganya ditangkap di tempat terpisah. Malam harinya, Komisi menangkap Damayanti di rumahnya di Lenteng Agung, Jakarta Selatan. Dari Damayanti dan dua asistennya, tim KPK menyita duit masing-masing Sin$ 33 ribu, yang diduga
A K A R A B U M Z D I F A H / A R A T N A
NASIONAL
BANJIR SUAP KOMISI BASAH TERSANGKA DALAM KASUS SUAP POLITIKUS PDI PERJUANGAN, DAMAYANTI WISNU PUTRANTI, MENGUNGKAP ALIRAN UANG KE SEJUMLAH ANGGOTA KOMISI INFRASTRUKTUR DPR. ADA PENGAKUAN DARI PERANTARA SUAP.
sebagai komisi untuk proyek dana aspirasi di DPR tahun anggaran 2016 yang diincar perusahaan Abdul. Keempatnya sudah ditetapkan sebagai tersangka dan ditahan. Belakangan, diketahui uang itu bagian dari komisi Sin$ 404 ribu yang diserahkan Abdul untuk mendapatkan proyek aspirasi kolega Damayanti di Komisi Inrastruktur Dewan, Budi Supriyanto. Adapun Budi baru ditetapkan sebagai tersangka pada 29 Februari lalu setelah KPK mengantongi video rekaman penyerahan uang kepada politikus Golkar itu. Setelah dipotong bagian Damayanti dan dua anggota stanya, Budi menerima komisi Sin$ 305 ribu.
Dari pengakuan Abdul Khoir ke KPK, bukan hanya Damayanti dan Budi yang punya proyek dana aspirasi dan kecipratan komisi. Nama politikus yang disebut Abdul, misalnya, Andi Tauan Tiro. Abdul mengaku menyerahkan duit Rp 4,2 miliar kepada Ketua Kelompok Fraksi Partai Amanat Nasional di Komisi Inrastruktur itu secara bertahap pada November tahun lalu. ”Duit itu ada yang saya serahkan langsung dan ada yang lewat Bang Jay,” kata Abdul. Belakangan, diketahui Bang Jay adalah Jailani, anggota sta ahli Yasti Soepredjo Mokoagow, anggota Fraksi Partai Amanat Nasional yang duduk di Komisi Inrastruktur
DPR. Abdul Khoir mengenal Andi Tauan dari Kepala Balai Pelaksanaan Jalan Nasional IX Maluku dan Maluku Utara A mran Mustary. Pada pertengahan Oktober tahun lalu, menurut Abdul, ia diajak Amran bertemu dengan Andi di ruang kerjanya di kompleks DPR, Senayan, Jakarta. Dalam pertemuan itu, Amran juga mengajak orang dekatnya, politikus PAN dari Maluku Utara, Imran Djumadil. Ketika itu Amran mengatakan kepada Andi bahwa Abdul ya ng cocok mengerjakan dua proyek dana aspirasinya senilai Rp 170 miliar. Menurut Abdul, saat itu Andi mengata3 APRIL 2016 |
| 33
NASIONAL
ALIRAN FEE PROYEK ASPIRASI SEJUMLAH ANGGOTA KOMISI INFRASTRUKTUR DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DIDUGA KECIPRATAN FEE PROYEK DI KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM. DIREKTUR UTAMA PT WINDU TUNGGAL UTAMA, ABDUL KHOIR, SEBAGAI PEMBERI SUAP, MEMBUKA ALIRAN DANA KE PARA POLITIKUS ITU. UANG MILIARAN RUPIAH DIBERIKAN SEBAGAI KOMISI PROYEK ASPIRASI YANG DIGARAP PERUSAHAANNYA.
1. Budi Supriyanto
2. Damayanti Wisnu Putranti
Jabatan: Anggota komisi Fraksi: Partai Golkar Status: Tersangka Komisi Pemberantasan Korupsi sejak 29 Februari lalu dan sudah ditahan.
Jabatan: Anggota komisi Fraksi: PDI Perjuangan Status: Tersangka tangkap tangan pada 13 Januari lalu. Proyek aspirasi
Proyek aspirasi
» Pekerjaan Jalan Wernama-Laimu, Maluku Tengah, tahun 2016 senilai Rp 50 miliar
» Delapan persen dari nilai proyek atau setara dengan Rp 32,8 miliar
» Delapan persen dari nilai proyek atau Rp 4 miliar
Penyerahan 25 November 2015
Penyerahan 7 Januari 2016
» Abdul Khoir menyerahkan uang di Food Court Pasaraya Melawai, Jakarta Selatan, kepada dua asisten Damayanti, Dessy Edwin dan Julia Prasetyarini, yang selanjutnya diserahkan ke Budi.
—IWAN GUNAWAN, PENGACARA BUDI
34 |
| 3 APRIL 2016
Komisi proyek
Komisi proyek
”IYA BENAR, TAPI BUKAN DARI ABDUL KHOIR.” kan dua proyeknya tersebut masing-masing akan diatur oleh Kepala Satuan Ker ja Wilayah 1 Maluku Utara Quraish Luth� dan Imran. Proyek senilai Rp 100 miliar dipegang Quraish dan Rp 70 miliar dipegang Imran. Mereka sepakat Abdul menggarap dua proyek itu bersama kontraktor lain. Syaratnya, ia harus membayar komisi tu juh persen untuk proyek pertama dengan nilai Rp 60 miliar dan tujuh persen untuk proyek kedua sebesar Rp 40 mil iar. ”Total komisinya Rp 7 miliar,” ujarnya. Sepekan berselang, Abdul ditemani Imran menyerahkan duit Rp 2 miliar dalam paper bag cokelat kepada Andi. Abdul mengaku menyerahkan duit itu di ruang kerja Andi. Adapun ihwal penyerahan uang sisanya, menurut Abdul, ia sampai-
» Pekerjaan Jalan Tehoru-Laimu, Maluku Tengah, tahun 2016 senilai Rp 41 miliar
» Abdul Khoir menyerahkan duit Rp 3,28 miliar dalam bentuk dolar Singapura kepada asisten Damayanti, Dessy Edwin, di Restoran Merah Delima, Jakarta Selatan. 26 November 2015
» Melalui anak buahnya, Abdul kembali menyerahkan duit Rp 1 miliar dalam bentuk dolar Amerika Serikat kepada Damayanti melalui Dessy untuk kampanye pemilihan kepala daerah serentak 2015.
”BIAR WAKTU YANG MENJAWAB.” —DAMAYANTI WISNU PUTRANTI
kan kepada Jailani melalui seorang anggota sta keuangannya, dalam tiga tah ap pada pertengahan November. Total yang diserahkan Abdul melalui salah satu anggota sta keuangannya kepada Jailani mencapai Rp 4,2 miliar. Nah, kekurangannya, menurut Abdul kepada penyidik, diserahkan anak buahnya lewat Imran. Abdul mengaku tidak tahu detail penyerahan uang. Andi Tauan pernah diperiksa KPK terkait dengan pengakuan Abdul ini. Setelah diperiksa KPK, awal Februari lalu, Andi mengatakan ia tidak menikmati suap dari Abdul. ”Wah, tidak benar itu. Saya bahkan tidak paham,” katanya. Fraksi PAN di DPR
sudah memeriksa Andi terkait dengan tuduhan Abdul. ”Menurut mereka tidak menerima apa-apa,” ujar Yandri Susanto, Sekretaris Fraksi PAN DPR, Selasa pekan lalu. Setelah diperiksa KPK, awal Maret lalu, Imran tak mau berkomentar soal tuduhan Abdul ini. Ditemui Tempo di kantornya di Maluku Utara, Quraish Luth� menolak di wawancarai soal tuduhan Abdul tersebut. Selain ke Andi, Abdul mengungkapkan aliran dana ke Ketua Kelompok Frak-
O H D U Y O T O N O W S I S O K E / O P M E T
3. Andi Taufan Tiro
Jabatan: Anggota komisi Fraksi: Partai Amanat Nasional Status: Saksi Proyek aspirasi
» Pembangunan Jalan Wayabula-So�, Maluku Utara, Rp 70 miliar » Rekonstruksi Jalan Wayabula-So�, Maluku Utara, tahun 2016 senilai Rp 100 miliar Komisi proyek
» Masing-masing tujuh persen dari proyek rekonstruksi Jalan Wayabula-So� senilai Rp 4,2 miliar dan proyek pembangunan Jalan Wayabula-So� Rp 2,8 miliar Penyerahan 9 November 2015
» Rp 2 miliar diserahkan Abdul Khoir lewat anggota staf keuangannya kepada Jailani Paranddy, anggota staf ahli di DPR, untuk disampaikan kepada Andi Taufan. 10 November 2015
» Rp 2 miliar dalam bentuk dolar Singapura langsung diserahkan Abdul kepada Andi Taufan di ruangan politikus PAN itu di DPR. 12 November 2012
» Rp 200 juta diserahkan Abdul lewat anggota staf keuangannya kepada Jailani untuk disampaikan kepada Andi Taufan. 19 November 2015
» Rp 2 miliar dalam bentuk dolar singapura diserahkan Abdul lewat anggota staf keuangannya kepada Jailani untuk disampaikan kepada Andi Taufan. Akhir November 2015
» Rp 500 juta dalam bentuk dolar Singapura diserahkan Abdul melalui anak buahnya kepada Andi Taufan melalui orang dekatnya.
4. Musa Zainuddin
5. Yudi Widiana
Jabatan: Anggota komisi Fraksi: Partai Kebangkitan Bangsa Status: Saksi
Jabatan: Wakil Ketua Komisi Perhubungan Fraksi : Partai Keadilan Sejahtera Status: Saksi. Ruang kerjanya di DPR pernah digeledah tim KPK.
Proyek aspirasi
» Pembangunan Jalan Piru-Waisala senilai Rp 44 miliar dikerjakan perusahaan Abdul Khoir » Pembangunan Jalan Taniwel-Saleman senilai Rp 56 miliar dikerjakan perusahaan kolega Abdul Khoir » Proyek dana aspirasi senilai Rp 150 miliar dikerjakan kontraktor lain
si Partai Kebangkitan Bangsa di Komisi Inrastruktur DPR, Musa Zainuddin. Adalah Amran yang juga membuka pintu Abdul ke Musa. Pertemuan mereka terjadi pada September di Hotel Mahakam, Jakarta. Saat pertemuan, Amran mengatakan kepada Musa bahwa Abdul adalah calon rekanan yang akan menggarap proyek jalan dana aspirasinya di Maluku senilai Rp 250 mili-
Dugaan keterlibatan
Komisi proyek
» Delapan persen dari total nilai dua proyek senilai Rp 100 miliar, terdiri atas Rp 3,52 miliar dari proyek Jalan PiruWaisala dan Rp 4,480 miliar dari proyek Taniwel-Saleman
”INSYA ALLAH, ALLAH MAHATAHU. �SAYA� TIDAK ADA SANGKUT PAUTNYA.”
Penyerahan
—YUDI WIDIANA
16 November 2015
» Rp 3,8 miliar, terdiri atas Rp 2,8 miliar dalam bentuk rupiah dan sisanya dalam dolar Singapura, diserahkan Abdul Khoir melalui anggota staf keuangannya kepada Jailani untuk diteruskan kepada Musa Zainuddin. » Rp 3 miliar, terdiri atas Rp 2 miliar dalam bentuk rupiah dan sisanya dalam dolar Singapura. » Rp 1,2 miliar dalam dolar Singapura.
—ANDI TAUFAN TIRO
O J D O M T A O T N A Y I V E R S A M E H D / O P M E T
» Paket pekerjaan jalan di Maluku Utara » Saat diperiksa KPK, Abdul Khoir mengungkapkan bahwa Yudi menerima komisi proyek aspirasi dari rekanannya sesama perusahaan kontraktor jalan » Damayanti mengatakan Yudi tahu paket proyek dana aspirasi di Maluku
17 November 2015
”WAH, ITU TIDAK BENAR DAN SAYA TIDAK TAHU. SAYA JUGA TAK KENAL ABDUL KHOIR.”
Proyek aspirasi
ar. Dalam pertemuan itu disepakati Abdul hanya mendapatkan dua proyek senilai Rp 100 miliar, sisanya diserahkan ke kontraktor lain. Adapun untuk komisinya, menurut Abdul, disepakati delapan persen. Penyerahan itu dilakukan dalam dua tahap. Tahap pertama diserahkan Rp 3,8 miliar pada 16 November tahun lalu. Sisanya diserahkan
keesokan harinya. Abdul mengaku menyerahkan duit itu kepada Jailani untuk diteruskan ke Musa melalui salah satu anggota sta keuangannya. Ia tidak tahu detail penyerahannya. Sampai akhir pekan lalu, Musa Zainuddin belum bisa dimintai kon�rmasi soal tuduhan itu. Ditemui di kantornya di Senayan dan di rumah dinasnya di Kalibata, ia tidak ada di tempat. ”Dia sedang ke luar kota,” kata Tendi, anggota sta di ruma h dinas Musa. Awal Maret lalu, ketika diperiksa KPK, ia sama sekali tidak komentar ihwal hasil pemeriksaan. Sedangkan Amran tidak membantah jika ia disebut yang memasilitasi Abdul bertemu dengan sejumlah politikus DPR untuk menyerap dana aspirasi. Soal komisi, ”Tidak ada itu,” ujarnya. Pengacara Abdul Khoir, Haeruddin Masarro, membenarkan pengakuan kliennya 3 APRIL 2016 |
| 35
NASIONAL
Andi Taufan Tiro setelah menjalani pemeriksaan di gedung Komisi Pemberantasan Korupsi, Jakarta. Direktur Utama PT Windhu Tunggal Utama, Abdul Khoir (kiri).
ke KPK soal aliran dana ke A ndi dan Musa. ”Yang akti mereka, bukan k lien saya,” katanya. Sebaliknya, kepada penyidik KPK, Andi Tauan dan Musa menyangkal aliran duit itu. Tapi Komisi sudah mengantongi catatan Abdul dan bukti-bukti penerimaan duit itu. Pengakuan Abdul menguat setelah Jailani mengaku menjadi perantara suap kepada dua politikus Senayan tersebut. Awalnya Jailani tidak mengaku. Setelah mendengar saran pengacaranya, ia akhirnya membenarkan pengakuan Abdul. ”Saya ungkap aliran duit beberapa kali dan jumlahnya besar,” ujarnya. Wakil Ketua KPK Saut Situmorang memastikan lembaganya terus mengumpulkan bukti kuat untuk menjerat para penikmat duit kasus itu. ”Kami tidak mau gega bah. Kalau dua alat bukti sudah cukup, mereka yang terkait bisa jadi tersangka,” tuturnya. ● ●●
ABDUL Khoir sedikitnya telah menye36 |
| 3 APRIL 2016
rahkan total Rp 21,98 mil iar kepada empat politikus Senayan guna mendapatkan proyek jalan dari aspirasi mereka di Komisi Inrastruktur Dewan. Duit itu, menurut Abdul, berasal dari kas perusahaannya, PT Windu. Sisanya, kata dia, bantuan dari Komisaris PT Cahaya Mas Perkasa, Sok Kok Aseng alias Aseng. Setelah proyek aspirasi itu terealisasi, Abdul berencana menggandeng perusahaan Aseng. Selain bermitra dengan dir inya, menurut Abdul, Aseng bergerak sendiri untuk mendapatkan jatah proyek aspirasi anggota Komisi Inrastruktur DPR. Ada juga pengusaha lain yang mengincar proyek yang sama. Menurut Haeruddin Masarro, berdasarkan pengakuan kliennya, ada sedikitnya 24 paket pekerjaan jalan bersumber dari dana aspirasi yang diperebutkan kontraktor di Maluku dan Maluku Utara. ”Nilainya mencapai Rp 1,4 triliun,” ujarnya. Upaya ”mengunci” proyek itu dengan memberikan komisi, menurut Abdul, juga dilakukan pengusaha lain. Aseng, kata dia, misalnya, memberikan komisi kepada Wakil Ketua Inrastruktur DPR Yudi Widiana. Tapi Abdul mengaku tidak tahu persis besaran dan proyek yang dijanjikan Yudi ke Aseng. Komisi antikorupsi sudah memeriksa politikus Partai Keadilan Sejahtera ini. Bahkan tim penyidik KPK sudah menggeledah ruang kerjanya. Kepada Tempo, Yudi
membantah tuduhan ini. ”Insya Allah, Allah Mahatahu. (Saya) tidak ada sangkut pautnya,” ujarnya. Beberapa kali diperiksa, Aseng selalu menolak menjawab pertanyaan wartawan. Menurut seorang penegak hukum di KPK, banyak anggota Komisi Inrastruktur diduga mendapat jatah paket proyek aspirasi sekitar Rp 60 miliar. Sedangkan pimpinan komisi bisa mendapat jatah paket bernilai sampai Rp 300 miliar. Mereka mendapat komisi rata-rata delapan persen dari nilai proyek. Saking banyaknya paket proyek yang dibagi-bagi, Komisi Inrastruktur sampai mendapat julukan khusus. ”Komisi ini disebut Komisi Mata Ai r, komisi ’basah’,” kata si penegak hukum. Untuk menelusuri kasus ini, KPK sudah memeriksa anggota Komisi Inrastruktur yang lain. Mereka adalah Fathan Subchi dari PKB, Alamuddin Dimyati Rois dari PKB, Yasti dari PAN, Fauzih Amro dar i Partai Hanura, dan Michael Wattimena dari Partai Demokrat. Setelah diperiksa KPK, sebagian dari mereka membantah terli bat kasus Damayanti Wisnu Putranti. Ketua KPK Agus Rahardjo tak menampik ka bar bahwa lembaganya tengah menelisik aliran dana ke politikus lain dan suap yang berasal dari pengusaha selain Abdul Khoir. ”Arahnya ke sana,” ujarnya. ● MUHAMAD RIZKI, LINDA TRIANITA, BUDHY NURGIANTO
(MALUKU)
O J D O M T A O T N A Y I V E R S A M E H D / O P M E T , O H D U Y O T O N O W S I S O K E / O P M E T
PINTU PAKET TITIPAN SENAYAN SEORANG PEJABAT KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DISEBUT PUNYA PERAN BESAR DALAM KASUS SUAP PENGAMANAN ANGGARAN PROYEK INFRASTRUKTUR DI DPR. SEMPAT AKAN DITANGKAP KPK.
M
aspirasi satu pintu lewat saya, kasih tahu yang lain.” Pesan Kepala Balai Pelaksanaan Jalan Nasional (BPJN) IX Maluku dan Maluku Utara Amran Mustary kepada para kontraktor itu kerap dikutip Abdul Khoir ketika diperiksa penyidik Komisi Pemberantasan Korupsi. Lima kali diperiksa sebagai tersangka dugaan pem berian suap kepada politikus Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan, Damayanti Wisnu Putranti, Direktur Utama PT Windu Tunggal Utama itu mengutip pesan Amran ARKET
O H D U Y O T O N O W S I S O K E / O P M E T
tersebut dalam tiga kali pemeriksaan sepanjang Maret ini. Pengacara Abdul Khoir yang selalu mendampingi saat pemeriksaan, Haeruddin Masarro, membenarkan kliennya soal itu. Menurut dia, Abdul ingin menunjukkan bahwa Amran punya peran penting dalam kasusnya. ”Dia itu pintu masuk mendapatkan paket proyek dana aspirasi DPR,” kata Haeruddin, Selasa pekan la lu. ”Ajaib karena KPK belum ’menyentuh nya’.” Pesan Amran itu, misalnya, diungkapkan Abdul Khoir saat diperiksa penyidik KPK pada 1 Maret lalu. Amran melontar-
Amran Mustary setelah menjalani pemeriksaan di gedung KPK, Jakarta.
kan pesan itu kepada Abdul di ruang ker janya di kantor BPJN IX, Ambon, akhir Juli tahun lalu. Di ruangan itu, ada Amran da n seorang anak buahnya serta Abdul Khoir. Amran meminta pesan itu disampaikan kepada para kontraktor karena dalam waktu dekat akan ada kunjungan Komisi Inrastruktur Dewan Perwakilan Rakyat ke wilayah kerjanya. Sepekan setelah pertemuan itu, 22 ang gota Komisi Inrastruktur menyambangi wilayah kerja Amran. Sejumlah kontraktor, termasuk Abdul Khoir, ikut menyam but mereka. Oleh Amran, para kontraktor itu diperkenalkan kepada para anggota De wan. Abdul Khoir, misalnya, diperkenalkan salah satunya kepada Damayanti Wisnu Putranti. Perkenalan keduanya kemudian berlanjut di Hotel Ambhara, Blok M, Jakarta Selatan, sebulan kemudian. ”Itu juga diasilitasi Pak A mran, supaya saya menda3 APRIL 2016 |
| 37
NASIONAL
pat proyek dana aspirasi di Kementerian Umum dan Perumahan Ra kyat 2016,” kata Abdul. Pertemuan Abdul dan Damayanti kemudian terjadi beberapa kali. Di situ, menurut Abdul, juga selalu ada Amran. Dalam setiap pertemuan, dua asisten Damayanti juga hadir, yakni Dessy Edwin dan Julia Prasetyarini. Pada November tahun lalu, Abdul baru mendapat kepastian Damayanti memiliki proyek dana aspirasi pembangunan Jalan Tehoru-Laimu di Maluku tahun 2016 senilai Rp 41 miliar. Kepada Abdul, ketika itu Damayanti juga mengatakan mengurus proyek dana aspirasi pekerjaan Jala n Wernama-Laimu, Maluku Tengah, tahun 2016 senilai Rp 50 miliar. Menurut Abdul, Amran dan Damayanti kemudian mengajukan syarat komisi delapan persen jika ingin proyek itu jatuh ke perusahaannya. Abdul akhi rnya menyetu jui permintaan itu. Duit komisi untuk Damayanti diserahkan salah satu anggota sta Damayanti, Dessy, di Hotel Merah Delima, Jakarta, pada November 2015. Untuk komi-
ka pada 29 Februari lalu. KPK mengantongi video rekaman Budi menerima komisi Sin$ 305 ribu. Mereka juga sudah ditahan. Menurut seorang penegak hukum di KPK, pada hari penangkapan itu, tim juga memantau pergerakan Amran. Sore itu Amran bertemu dengan Abdul di Hotel Ambhara. Namun, kata dia, ti m KPK melepas Amran karena saat itu tak berlangsung transaksi. Haeruddin Masarro membenarkan semua pengakuan kliennya ke KPK. Pengacara Julia dan Dessy, Muhammad Syari Noer, mengatakan kedua kliennya hanya perantara, bukan pihak yang a kti meminta suap. Damayanti mengaku sudah membeberkan pihak yang diduga terkait dengan kasusnya kepada penyidik KPK, termasuk Amran. ”Tanya ke KPK,” ujarnya setelah diperiksa pada Senin pekan lalu. Dalam beberapa kali pemeriksaan di KPK, termasuk awal Maret lalu, Amran mengakui bahwa ia mengenal Abdul Khoir dan Damayanti Wisnu Putranti. Tapi ia mengaku tidak tahu-menahu soal komi-
di kantor Dewan di Senayan, Jakarta. Seorang pejabat di Maluku mengatakan Amran membangun kedekatannya dengan sejumlah politikus setelah menjadi orang kepercayaan Thaib Armaiyn, ketika itu Ketua Partai Demokrat Maluku Utara dan Gubernur Maluku Utara 2002�2013. Amran juga dikenal dekat dengan Ketua PDI Perjuangan Maluku Utara Rudi Erawan. ”Karena kedekatan ini, kariernya moncer,” ujar peja bat yang mengaku dekat dengan Amran ini. Adapun Abdul Khoir mengakui rekam jejak kedekatan Amran dengan politikus lokal dan pusat. Karena alasan itu, Abdul percaya pada pengakuan Amran bahwa ia menjadi pihak yang akan mengelola proyek aspirasi dana politikus Senayan. Di luar proyek aspirasi, Abdul mengincar proyek di kantor yang dipimpin Amran. ”Sebagai kepala balai, ia yang menentukan siapa pemenang tender,” kata Abdul. Untuk mendapatkan proyek-proyek tersebut, Abdul mengaku menjadi ”ATM” bagi Amran. Kepada penyidik KPK, Abdul
UNTUK MENDAPATKAN PROYEK�PROYEK TERSEBUT, ABDUL MENGAKU MENJADI ”ATM” BAGI AMRAN. KEPADA PENYIDIK KPK, ABDUL MENGAKU SEDIKITNYA SUDAH MENYETORKAN DANA RP 15,6 MILIAR KE AMRAN. PENYERAHAN DUIT ITU TERJADI SEJAK AMRAN MENJADI KEPALA BALAI. si proyek Budi Supriyanto, anggota Komisi Inrastruktur DPR dari Partai Golkar, Abdul menyerahkannya kepada dua asisten Damayanti, Dessy dan Julia, di Food Court Pasaraya Melawai, Jakarta Selatan, 7 Januari lalu. Penyerahan ini kemudian dilaporkan Abdul ke Amran. Ala sannya, menurut Abdul kepada penyidik KPK, Amran sudah berpesan bahwa dia harus mengetahui semua pemberian uang kontraktor terkait dengan upaya mendapatkan proyek aspirasi DPR. Penyerahan duit kepada dua anggota sta Damayanti itu terpantau radar KPK. Setelah memastikan duit sampai ke Damayanti, 13 Januari lalu, penyidik KPK mencokok Abdul, Julia, dan Dessy di tiga tempat terpisah. Malam harinya, tim membekuk Damayanti di kediamannya di bilangan Jagakarsa, Lenteng Agung, Jakarta Selatan. Dari Damayanti da n dua asistennya, tim KPK menyita masing-masing duit didu ga uang suap senilai Sin$ 33 ribu. Keempatnya sudah ditetapkan sebagai tersangka. Adapun Budi ditetapkan sebagai tersang38 |
| 3 APRIL 2016
si proyek titipan anggota Dewan. Amran membenarkan pernah mengarahkan se jumlah pengusaha yang ingin mendapatkan proyek untuk ”sowan” ke anggota Komisi Inrastruktur DPR. ”Namanya menangkap aspirasi,” ucapnya. ● ●●
AMRAN Mustary menjadi Kepala Balai Pelaksanaan Jalan Nasional IX Maluku dan Maluku Utara Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat pada 10 Juli tahun lalu. Dua hari kemudian, diasilitasi orang-orang dekatnya, mantan Kepala Dinas Pekerjaan Umum Maluku Utara itu berkenalan dengan Abdul Khoir di Atrium Senen, Jakarta Pusat. Selaku kontraktor peng garap proyek jalan di Maluku dan Maluku Utara, sejak 2014, Abdul diminta orang dekat Amran menemui bosnya. ”Dari Amran, saya tahu ada proyek dana aspirasi DPR,” katanya. Berbeda dengan pejabat sebelumnya, di kalangan birokrat Maluku, Amran dikenal dekat dengan politikus lokal dan pusat
mengaku sedikitnya sudah menyetorkan dana Rp 15,6 miliar ke Amran. Penyerahan duit itu terjadi sejak Amran menjadi kepala balai. Uang itu ada yang diberikan langsung kepada Amran, keluarga, atau orang dekatnya. Permintaan duit itu, misalnya, Rp 15 juta untuk pembelian tiket keluarga Amran ke Maluku, Rp 3 mil iar buat mengurus proyek aspirasi dana Senayan, dan Rp 2 miliar untuk tunjangan hari Natal. Dari dokumen hasil pemeriksaan yang salinannya diperoleh Tempo, KPK sudah memiliki bukti catatan pengeluaran ini dan data komunikasi permintaan duit Amran ke Abdul. Wakil Ketua KPK Basaria Panjaitan mengatakan lembaganya tengah mendalami aliran uang ini. Soal Amran yang belum ditetapkan sebagai tersangka, menurut Basaria, ”Penyidik masih mencari dua alat bukti yang kuat.” Adapun Amran membantah pernah menerima uang dari Abdul Khoir. ”Tidak ada soal itu, termasuk fee,” katanya. ●
ANTON APRIANTO, MUHAMAD RIZKI, L INDA TRIANITA (JAKARTA), BUDHY NURGIANTO (MALUKU)
NASIONAL KISRUHDPD
Ketua Dewan Perwakilan Daerah Irman Gusman (tengah) didampingi Wakil Ketua DPD Farouk Muhammad (kiri) di Gedung Nusantara, Senayan, Jakarta.
SETERU DUA KUBU SENATOR Pembatasan masa jabatan pimpinan DPD dari lima menjadi dua setengah tahun berujung kisruh. Upaya menjegal Irman Gusman.
K
mengenai pembatasan masa jabatan pimpinan Dewan Perwakilan Daerah bergulir hingga ke Mahkamah Agung. Wakil Ketua DPD Farouk Muhammad mendatangi gedung Mahkamah Agung pada Selasa pekan lalu guna meminta atwa hukum soal itu. Juru bicara MA, Suhadi, menyatakan akan meneliti isi permohonan tersebut. ”Kami ber wenang memberi pertimbangan hukum,” katanya. Langkah Farouk ini ternyata tidak mem buat gentar kelompok penentang di DPD. Wakil Ketua Badan Kehormatan Lalu Suhaimy Ismi mengingatkan atwa MA tidak akan menghalangi upaya mengurangi masa jabatan pimpinan DPD dari lima men jadi dua setengah tahun. Menurut dia, sidang paripurna merupakan kekuasaan tertinggi DPD. ”Pimpinan DPD jalankan saja hasil rapat paripurna,” ujar senator asal Nusa Tenggara Barat ini. Kisruh lingkup internal DPD bermula ketika lembaga ini menggelar rapat paripurna di Gedung Nusantara V, Kompleks Parlemen, Jakarta, Kamis dua pekan lalu. Keri butan pecah akibat Ketua DPD Irman GusONFLIK
O T N A Y I V E R S A M E H D / O P M E T
man menutup rapat ketika Ketua Badan Kehormatan Andi Mappetahang Fatwa mem bacakan revisi tata tertib DPD. Irman memimpin rapat didampingi Farouk. Farouk dan Ratu Hemas adalah Wakil Ketua DPD. Ketika itu Hemas tak hadir karena sedang di luar negeri. Irman menolak menandatangani revisi itu, yang di antaranya menyebutkan masa jabatan pimpinan selama lima tahun diubah menjadi dua setengah tahun. Selain itu, masa jabatan alat kelengkapan diubah dari semula satu tahun menjadi dua setengah tahun. Menurut Irman, revisi itu melawan Undang-Undang Majelis Permusyawaratan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat, De wan Perwakilan Daerah, dan De wan Perwakilan Rakyat Daerah. ”Revisi tak boleh bertentangan dengan undang-undang,” katanya. Menurut Irman, siklus pemilihan umum dan masa keanggotaan harus seiring dengan masa jabatan pimpinan. Ketentuan itu berlaku pada masa jabatan pimpinan MPR, DPR, dan DPRD. Irman juga beralasan revisi tata tertib yang diputuskan rapat paripurna pada 15 Januari lalu cacat hu-
kum. Seorang anggota DPD mengatakan kisruh itu merupakan buntut perseteruan antara kubu Irman, yang didukung Farouk, Ratu Hemas, serta sejumlah anggota lain, dan kubu A.M. Fatwa, yang didukung Ketua Panitia Khusus Tata Tertib Asri Anas, Wakil Ketua MPR Oesman Sapta Odang, serta sejumlah anggota lain. Rapat paripurna 15 Januari lalu menun jukkan kuatnya gerakan untuk memotong Irman cs dari kursi pimpinan. Melalui voting, kubu Irman kalah telak ka rena hanya mendapat 17 suara. Sedangkan kubu Fat wa mendapat 44 suara. Ketika itu sebagian anggota—dari total 128—absen dalam pemungutan suara. Menurut anggota DPD itu, sesungguhnya gerakan memotong Irman cs muncul ketika pembentukan Panitia Khusus Tata Tertib, April tahun lalu. ”Itu awal kuatnya perlawanan kepada Irman,” ujarnya. Senada dengan anggota DPD itu, Asri Anas mengatakan revisi tata tertib DPD adalah untuk kinerja yang lebih baik. ”Pimpinan DPD tidak menghasilkan apa-apa,” kata Asri. Menurut anggota tadi, Irman, Farouk, dan Hemas tidak berbuat banyak. Irman, menurut anggota tersebut, giat menyiapkan diri menuju pemilihan presiden 2019. Irman memang pernah ikut konvensi Partai Demokrat menjaring calon presiden 2014 lalu. ”Irman sibuk mematut diri,” ujarnya. Fatwa menyatakan Irman, Farouk, dan Ratu Hemas bisa kehilangan jabatan karena melanggar kode etik, tidak mau meneken hasil rapat paripurna. Pernyataan Asri lebih keras: posisi Irman cs di ujung tanduk. Ia akti menggalang dukungan mosi tidak percaya dan mengklaim sudah mendapat 63 tanda tangan. ”Jika melawan, dia bisa turun,” kata Asri. Oesman Sapta Odang menyatakan anggota DPD punya hak mengubah masa jabatan pimpinan. ”Tidak ada alasan menolak,” ujarnya. Adapun Irman menampik semua tudingan itu. Ia mengaku tak gentar terhadap ancaman mosi tak percaya. ”Itu tidak dikenal dalam hukum dan undang-undang,” kata Irman. ●
SUNUDYANTORO, HUSSEIN ABRI YUSUF
3 APRIL 2016 |
| 39
NASIONAL KISRUHTAKSI
DUKUNGAN SENYAP DARI MAMPANG PRAPATAN Demonstrasi sopir menolak taksi aplikasi berujung ricuh. Perusahaan taksi konvensional lepas tangan.
P
Feri Yanto di Facebook mengantarkannya menyongsong bui. Sopir taksi Blue Bird ini memanas-manasi sesama sopir berunjuk rasa menolak taksi berbasis aplikasi di se jumlah lokasi di Jakarta, Selasa pekan lalu. Feri ditangkap polisi dari Kepolisian Daerah Metro Jaya beberapa jam seusai demonstrasi dan ditetapkan sebagai tersangka penghasutan di media sosial. Dalam akun Facebook miliknya pada Ahad dua pekan lalu, Feri menghasut rekannya agar membawa benda tumpul, senjata tajam, dan bom molotov. Feri juga mengunggah oto dua senjata tajam yang ia sebut ”alat perang” dalam unjuk rasa. Selain itu, dia memancing amarah sopir taksi aplikasi dengan kata-kata kasar. Feri menulis, ”Kalau ada sopir Grab atau Uber yang le wat, bantai saja.” Feri juga mengajak pengemudi Blue Bird berdemonstrasi hari itu. Dia menyebutkan sejumlah kode pul Blue Bird, misalnya ME, MT, dan MJ untuk Mencong; TJ dan TT untuk Pondok Cabe 1; BDE untuk BSD Serpong; LL dan LR untuk Pondok Cabe 2; serta YD untuk Lebak Bulus. Pul berungsi sebagai kantong massa sebelum turun ke jalan. Direktur Reserse Kriminal Khusus Polda Metro Jaya Komisaris Besar Mujiono mengatakan hasutan ini memicu razia terhadap sopir taksi aplikasi. Menurut dia, polisi menemukan akun Feri setelah berpatroli di dunia maya. Ia diciduk di pul di kawasan Fatmawati, Jakarta Selatan. ”Tersangka saling ejek dengan sopir taksi aplikasi melalui pesan di Facebook,” ujar Mujiono, Rabu pekan lalu. Manajemen Grup Blue Bird, yang berkantor di Jalan Mampang Prapatan Raya, Jakarta Selatan, memiliki penjelasan ber beda: Feri diserahkan ke polisi. Blue Bird mengakui Feri adalah sopir armadanya. ”Jika terbukti bersalah, FY diberhentikan dari Grup Blue Bird,” kata Vice President Operasi PT Blue Bird Agus Sulistiyono. ROVOKASI
40 |
| 3 APRIL 2016
Hari itu kepolisian sebenarnya menangkap 83 orang, 19 di antaranya sopir taksi, yang diduga biang kericuhan. Sopir taksi ditangkap karena merazia sopir taksi konvensional yang ditemui di jalan agar berhenti beroperasi. Tapi tak semua yang ditangkap ditahan. Polisi hanya menetapkan enam tersangka. Feri pun langsung ditahan. Delapan hari sebelum unjuk rasa itu, Pa guyuban Pengemudi Angkutan Da rat juga berdemonstrasi menolak taksi berbasis aplikasi. Paguyuban beranggotakan sopir kendaraan pelat kuning, seperti taksi, ba jaj, Koperasi Angkutan Jakarta, da n Metro Mini. Mulanya mereka berunjuk rasa di depan Balai Kota DKI Jakarta. Rupanya, demonstrasi ini salah tempat. Sebab, kewenangan penutupan aplikasi berada di pemerintah pusat. Mereka kemudian mendatangi Istana Negara, menemui Menteri Sekretaris Negara Pratikno. Pengunjuk rasa mendesak pemerintah menutup taksi berbasis aplikasi, seperti Uber dan GrabCar. Menanggapi tuntutan ini, Pratikno memilih menunggu hasil ka jian Kementerian Komunikasi dan Inormatika. Ternyata Kementerian Komunikasi berselisih pendapat dengan Kementerian Perhubungan. Menteri Perhubungan Ignasius Jonan meminta Menteri Komunikasi memblokir aplikasi taksi nonkonvensional. Permintaan ini tidak diindahk an Menteri Rudiantara. ”Kami tidak bisa memblok begitu saja,” ujarnya. Sikap pemerintah ini memicu kemarahan sopir taksi konvensional. Mereka memberi tenggat dua pekan kepada pemerintah untuk menutup aplikasi ini. Beberapa sopir menuturkan bahwa mereka langsung berkonsolidasi di sejumlah pul taksi menyiapkan unjuk rasa yang lebih besar. Saat unjuk rasa Senin dua pekan lalu, setiap pul hanya mem berangkatkan maksimal 30 kendaraan. Dua hari sebelum demonstrasi pada Selasa pekan lalu, sejumlah koordinator bertemu di pul Taksi Express Joglo, Jakarta Barat. Sejumlah perwakilan sopir taksi dari
Sweeping demonstran terhadap
pengemudi taksi yang beroperasi di kawasan Senayan, Jakarta. Direktur Reserse Kriminal Khusus Polda Metro Jaya Komisaris Besar Mujiono (kanan) dan Kepala Bidang Humas Polda Metro Jaya Komisaris Besar Mohammad Iqbal memberikan keterangan pers atas tertangkapnya salah satu provokator dalam unjuk rasa sopir taksi, di Polda Metro Jaya, Jakarta, 23 Maret lalu (bawah).
Blue Bird dan Taxiku hadir. Mereka bersepakat menetapkan dua lokasi besar un juk rasa: depan gedung Dewan Perwakilan Rakyat dan Monumen Nasional. Agar massa lebih banyak, mereka mengerahkan 100�150 unit kendaraan per pul. Menurut sejumlah sopir, setiap kendaraan yang keluar dari pul dicatat dan diawasi oleh seorang koordinator, orang kepercayaan perusahaan taksi. Para koordinator
A J A
M I D A D A M M A H U M / A R A T N A
N A S H C I L A B Q I . M / O P M E T
tercatat sebagai sopir. ”Mereka ditunjuk mengawasi kami,” kata seorang sopir taksi. Sejumlah sopir menyatakan diberi kupon uang makan senilai Rp 100�150 ribu. Mereka berkoordinasi menggunakan radio komunikasi. Rupanya, koordinasi me-
reka buruk, tak patuh pada satu perintah. Sebelum tiba di titik kumpul, sejumlah sopir taksi berulah. Di sepanjang jalan tol dalam kota, mereka memenuhi badan jalan, termasuk jalur bus Transjakarta. Di sejumlah lokasi, sejumlah sopir mem-
provokasi agar merazia sopir taksi lain yang bekerja normal. Bahkan sebagian dari mereka mencegat taksi yang melintasi jalan tol. Seorang sopir mengatakan bingung karena tak ada satu komando yang mengarahkan pergerakan mereka. ”Sebagian malah sudah ke Monas, padahal perintahnya kumpul dulu di DPR,” ujar sopir ini. Wakil Direktur Lalu Lintas Polda Metro Jaya Ajun Komisaris Besar Valentino Ala Tatareda mengakui peserta demo menyalahi kesepakatan awal. Sehari sebelumnya, polisi dan peserta unjuk rasa bersepakat rute yang ditempuh adalah DPR, Balai Kota, dan berakhir di Istana Negara. Kenyataannya, kata Valentino, mereka justru menutup jalan utama Jakarta. Dua hari sebelum unjuk rasa, Direktur Blue Bird Adrianto Djokosoetono mener bitkan pengumuman kepada pengemudinya. Dia mengimbau sopir Blue Bird tak ikut berunjuk rasa dan tetap beroperasi seperti biasa. Blue Bird juga sudah mengantisipasi ricuh. ”Pengemudi yang bagian mo bilnya penyok atau pecah akan dibebaskan dari klaim,” ujar Adrianto. Wakil Presiden Grup Blue Bird Noni Sri Aryati Purnomo mengklaim tak mungkin menyuruh sopirnya berdemonstrasi. Menurut dia, unjuk rasa pekan lalu tidak dilakukan Serikat Pekerja Sopir Blue Bird, tapi oleh paguyuban pengemudi. ”Itu kan bukan hanya taksi, ada yang lain juga,” kata Noni. Direktur Operasional Express Group Herwan Gozali mengatakan unjuk rasa hanya dilakukan perwakilan pengemudi. Menurut dia, perusahaannya tak pernah mengerahkan sopir berdemonstrasi. ”Jika ingin berunjuk rasa, silakan. Asalkan tertib dan tidak anarki stis,” ujar Herwan. Fakta ini justru berbanding terbalik dengan temuan di lapangan. Menurut sejumlah sopir, perusahaan ”merestui” unjuk rasa yang mereka lakukan. Terbukti, kata sejumlah sopir, mereka dibebaskan biaya setoran pada hari it u. Blue Bird membe baskan pengemudinya dari setoran harian, yang besarnya Rp 550 ribu. Sedangkan Grup Express membebaskan setoran sebesar Rp 330 ribu. Noni dan Adrianto sempat saling lempar pandang saat ditanya ihwal bebas setoran ini. Noni menyatakan pembebasan setoran tidak diberikan kepada semua sopir peserta unjuk rasa. ”Cuma diberikan kepada sopir yang jadi korban,” kata Noni. ● WAYAN
AGUS PURNOMO, FRISKI RIANA, ABDUL AZIZ, DESTRIANITA K.
3 APRIL 2016 |
| 41
KOTA MALANG
MEMBANGUN KOTA KREATIF YANG BERKELANJUTAN
K
etika dilantik sebagai wali kota terpilih pada September 2013, hal pertama yang dilakukan Mochammad Anton adalah merombak sistem birokrasi. Keputusan tersebut bukan tanpa alasan. Menurut Anton, sistem birokrasi yang lama tidak memihak warga. “Dengan merombak sistem birokrasi yang lama dan membangun sistem birokrasi baru yang transparan, saya ingin kepercayaan warga terhadap pemerintahan meningkat,” katanya. Untuk meningkatkan kepercayaan warga terhadap kehadiran pemerintah, setiap dua pekan sekali Abah Anton, demikian Wali Kota Malang ini akrab disapa, bersama jajarannya dan akademikus serta swasta melakukan kunjungan ke kelurahan-kelurahan. Kota Malang memiliki 57 kelurahan. Dengan berjalan kaki sejauh 6-7 kilometer, kunjungan tersebut dimulai sejak pukul 06.00-14.00. Abah Anton mengatakan tujuan kunjungan ini adalah untuk melihat langsung permasalahan yang dihadapi warga, sekaligus mencarikan solusi agar percepatan pembangunan terlaksana. Dengan menggandeng kalangan akademikus dan swasta, Anton berharap, permasalahan, seperti penggangguran, jalan rusak, rumah warga yang sudah tidak layak huni dan sebagainya, terpecahkan. “Dua minggu setelah kunjungan, melalui program CSR pihak swasta, permasalahan yang dihadapi warga telah selesai,” tuturnya. Atas inisiatif Abah Anton, Kota Malang diganjar Juara 1 Pelayanan Publik Tingkat Kelurahan se-Indonesia pada 2014-2015. Tidak hanya itu yang dilakukan Wali Kota Malang terhadap warganya. Mantan Ketua RW o1 Telogo Mas, Malang, ini mengeluarkan kebijakan sekolah gratis mulai sekolah dasar hingga sekolah menengah pertama. Kebijakan yang sama juga ditunjukkannya dalam INFORIAL
pembuatan kartu tanda penduduk, akte kelahiran, dan akte kematian. Sementara itu, dalam pengurusan izin usaha, Kota Malang telah menerapkan sistem satu atap dan online. Bahkan pemerintah kota menyediakan mobil keliling untuk memudahkan warga mengurus izin usaha. Gayung pun bersambut. Sejumlah kebijakan yang dikeluarkan pemerintah kota mendapat respons balik yang cukup positif dari warga. “Sekarang warga Kota Malang tertib membayar Pajak Bumi dan Bangunan (PBB), begitu pula dengan pengusaha restoran yang telah sepakat membayar pajak sebesar 10 persen,” kata Anton. Dampak susulan dari meningkatnya kepercayaan masyarakat terhadap pemerintah kota, ujar dia, ialah peningkatan pendapatan asli daerah (PAD) yang hampir tiga kali lipat dalam 2 tahun terakhir, dari Rp 168 miliar pada akhir 2013 menjadi Rp 380 miliar pada awal 2016. Angka tingkat kemiskinan juga mengalami penurunan signifikan, yaitu dari 5,8 persen pada akhir 2013 menjadi 4,6 persen pada awal 2016. Di bidang lingkungan hidup, alumnus arsitektur Institut Teknologi Nasional Malang ini mengajak warga menggalakkan program Menabung Air
MEROMBAK sistem birokrasi memberikan dampak signi�kan terhadap pembangunan kota. Pendapatan asli daerah (PAD) meningkat tiga kali lipat, sementara angka kemiskinan turun dari 5,8 persen menjadi 4,6 persen.
Hujan. Melalui gerakan yang diwujudkan dengan pembuatan sumur injeksi ini, ia berharap, warga tetap mendapat pasokan air pada musim kemarau. “Pemerintah Kota DKI bahkan telah memesan 10 ribu sumur injeksi dari Kota Malang,” katanya dengan bangga. Sementara itu, di bidang kesehatan, berkat layanan optimal yang diberikan pemerintah kota melalui Puskesmas, Kota Malang berhasil meraih penghargaan emas, Swasti Saba Wistara, atau penghargaan Kota Sehat dari Kementerian Kesehatan RI pada 2015. Selain itu, Kota Malang menjadi proyek percontohan di bidang sanitasi dari pemerintah pusat yang akan
TAMPIL DI PENTAS DUNIA
dilaksanakan pada 2019. Proyek yang diberi nama “100 0 100” atau 100 sambungan air bersih, 0 atau zero kumuh, dan 100 sanitasi tersebut sudah harus selesai pada 2017. “Saya optimistis proyek tersebut selesai. Bahkan, pada 2017, proyek tersebut sudah 102 persen selesai karena sampai saat ini proyek itu sudah 90 persen terealisasi,” ujarnya. Dengan proyek sanitasi, ke depan warga dapat menikmati air minum secara langsung dari kran-kran yang disediakan pemerintah. Bukan tanpa alasan jika pemerintah pusat menjadikan Kota Malang sebagai proyek percontohan di bidang sanitasi. Setidaknya, Kota Malang pernah meraih penghargaan Best Practice Kota Hijau se-Asia Tenggara pada 2015 . “Saya ingin Kota Malang bersih,” katanya. Sebelumnya, pada 2014, Kota Malang berhasil mendapatkan penghargaan Adipura Kencana. Mochammad Anton, Wali Kota Malang
Di bidang ekonomi kreatif, Anton mendukung pembentukan wadah komunitas kreatif warga yang diberi nama Malang Creative Fusion (MCF). Forum tersebut diharapkan dapat menjadi wadah berbagi pengalaman, informasi, dan pengembangan potensi ekonomi kreatif. “Saya ingin menjadikan Kota Malang sebagai kota kreatif secara berkelanjutan. Karena itu, pemerintah kota sangat mendukung tumbuhnya industri kreatif di Kota Malang, seperti animasi perfilman, musik, dan sebagainya,” ujarnya. Salah satu bentuk dukungan itu di antaranya memberikan sertifikat bagi komunitas-komunitas kreatif di Kota Malang untuk mendapat modal. Tahun ini Kota Malang genap berusia 102 tahun. Ada harapan besar yang ingin diwujudkannya bagi warga. “Sebagai pemimpin, di HUT Kota Malang yang ke-102 tahun ini, saya ingin mensejahterakan kehidupan warga,” ucapnya.
TAHUN ini, pada 31 Maret-5 April 2016, Kota Malang menjadi tuan ru mah penyelenggaraan ke-2 Indonesia Creative Cities Conference (ICCC). “Ini menjadi kado terindah bagi Kota Malang, yang tepat berusia 102 tahun pada 1 April,” kata Wali Kota Malang Mochammad Anton. Dengan tema “The Toad Towards Sustainable Creative Cities of Indonesia” atau “Menuju Kota Kreatif Indonesia yang Berkelanjutan”, ia berharap, konferensi dapat menjadi pedoman bagi kabupaten atau kota di Indonesia untuk mengembangkan kreativitas dan inovasi dalam rangka pengembangan Kota Kreatif yang difokuskan pada potensi atau keunggulan daerah. “Diharapkan terjadi business mat ch ing pada saat konferensi berlangsung,” tuturnya. Penyelenggaraan ke-2 ICCC ini terselenggara atas kerja sa ma Badan Ekonomi Kreatif, Jaringan Kabupaten Kota Kreatif se-Indonesia (JK3I), Pemerintah Kota Malang, dan forum komunitas kreatif Kota Malang yang tergabung dalam Malang Creative Fusion (MCF). Selain diikuti kabupaten atau kota di Indonesia, perhelatan ini akan dihadiri sejumlah delegasi dari negara-negara di Asia Tenggara. Anton mengatakan delegasi negara-negara Asia Tenggara yang sudah dipastikan datang ialah perwakilan dari Singapura, Thailand, Malaysia, Fuqing (Cina), dan Varasdin (Kroasia). “Jika kita bicara tentang Masyarakat Ekonomi ASEAN atau MEA, perhelatan kali ini menjadi momentum bagi Kota Malang untuk ta mpil di pentas dunia. Secara lebih luas, dunia akan mengenal Indonesia sebagai kota kreatif,” ujarn ya. ICCC akan dipusatkan di Stadion Gajayana, Malang. Beberapa festival siap memeriahkan perhelatan konferensi, di antaranya Festival Hackathon di Digital Lounge, Telkom, di Jalan Basuki Rahmat, Malang pada 30-31 Maret; Malang Cit y EXPO-ICCC Expo di halaman luar Stadion Gajayana Malang pada 1-5 April; Festival Mural di halaman luar Stadion Gajayana Malang pada 3 April; Festival Kuliner pada 3 April 2016 di Ka mpung Keramik Dinoyo; dan Fashion on the Street pada 3 April 2016 di Jalan Si mpang Balapan, Malang.
INFORIAL
KESEHATAN
Memperkecil Lambung, Memperpanjang Usia Bypass lambung diyakini bisa menyembuhkan diabetes tipe 2.
Masih ada pertanyaan tentang dampak pasca-operasi.
B
ERAT badan
Sihol Manulang turun lima kilogram. Ini ter jadi setelah dua pekan sebelumnya ia menjalani operasi bypass lambung di Rumah Sakit Jinshazhou di Guangzhou, Cina, pada awal Maret lalu. Kadar gula darah Sihol juga turun drastis dari 240 menjadi hanya 103. ”Rasanya saya jadi lebih enteng. Setelah menimbang badan, berat saya tinggal 69,6 kilogram,” ujarnya. Sihol, yang lahir di Tapanuli Utara, Sumatera Utara, 53 tahun silam, menderita diabetes tipe 2 sejak berusia sangat muda, yaitu 14 tahun. Kadar gula darahnya tak jarang berada di kisaran 300�400. Batas atas kadar gula darah puasa ada di angka 105. Untuk menjaganya, dia rutin meminum tiga jenis obat diabetes setiap hari, ditam bah satu obat pengendali tekanan darah. Ia juga menderita obesitas. Indeks massa tu buh (body mass index, BMI)—salah satu parameter untuk mengukur kegemukan—Sihol tinggi, yakni 29,3. Seorang pria diang gap kegemukan jika BMI-nya di atas 27. Dengan kombinasi diabetes tipe 2 dan obesitas, Sihol memenuhi syarat untuk operasi bypass lambung. Operasi bypass lam bung, atau dalam istilah kedokteran dise but Ruox-en-Y Gastric Bypass (RYGB), pada awalnya digunakan untuk mengatasi obesitas. Operasi ini banyak dilakukan di Amerika Serikat—negara dengan tingkat obesitas yang tinggi. Berdasarkan sur vei Gallup sepanjang 2014, ditemukan bahwa hampir 28 persen orang dewasa Amerika menderita obesitas dengan BMI di atas 30. Dalam 10 tahun terakhir, operasi yang sama dilakukan untuk penderita diabetes tipe 2 dan obesitas sekaligus. ”Minimal BMI-nya 27 baru bisa dioperasi,” kata dokter Wu Liang Ping di Rumah Sakit Jinshazhou di Guangzhou, tiga pekan lalu. 44 |
| 3 APRIL 2016
Diabetes kini menjadi salah satu penyakit yang mematikan dan sulit disembuhkan. Yang biasa dilakukan para dokter adalah menjaga kadar gula darah penderita diabetes, baik dengan obat maupun suntikan insulin. Jumlah penderita diabetes di seluruh dunia, termasuk Indonesia, terus bertambah. Data yang dirilis Perkumpulan Endokrinologi Indonesia menunjukkan jumlah penderita diabetes di I ndonesia sudah mencapai 9,1 juta orang, naik dari posisi pada 2013 yang masih 8,5 juta orang. Peringkat jumlah penderita diabetes Indonesia pun terkerek, dari semula posisi ke-7 menjadi ke5. Pada 2030, Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) meramalkan penderita diabetes di Indonesia akan mencapai 21,3 juta orang. Yang mengkhawatirkan, jumlah penderita muda, di bawah usia 40 tahun, terus meningkat. Pada 2015, proporsi penderita diabetes muda mencapai 18 persen dan yang terbanyak di usia 40�59 tahun, yakni sekitar separuhnya. Hal ini terjadi karena pengaruh perubahan gaya hidup dan lingkungan. Hal yang sama yang terjadi di Cina. Kemajuan ekonomi yang diikuti per baikan kehidupan mendorong pola hidup yang rentan terhadap segala penyakit, terutama diabetes, darah tinggi, dan jantung. Bahaya diabetes sesungguhnya tidak semata-mata berasal dari penyakit itu sendiri, tapi juga karena d iabetes, dan obesitas, dapat memicu penyakit lain. Sejumlah penyakit ikutan yang acap muncul adalah tekanan darah tinggi, jantung, asma, hiperlipidemia (kandungan lemak dalam darah terlalu tinggi), dan hiperkolesterolemia (kandungan kolesterol dalam darah terlalu tinggi). Itu se babnya, dunia kedokteran berpacu mengatasi obesitas dan diabetes. Wu yakin, dengan operasi by pass, diabetes bisa disembuh-
kan. Tapi operasi ini hanya cocok untuk diabetes tipe 2. Dia betes tipe 2 terjadi karena penurunan produksi insulin di pankreas, sehingga ungsinya tidak maksimal atau tubuh mulai resisten terhadap insulin. Diabetes jenis ini di-
Metode loop duodenojejunal bypass
akibatkan oleh gaya hidup dan pola makan yang tidak sehat. Bahayanya, diabetes tipe 2 tergolong progresi. Penyakit ini semakin parah jika penderita tidak mengubah pola makan dan kurang berolahraga. Bersama sejumlah wartawan Indonesia, Tempo berkesempatan menyaksikan dokter Wu mengoperasi seorang pria penderita diabetes berusia 35 tahun atas undangan Norgen Health, perusahaan platorm kesehatan Cina yang memasarkan pengobatan negeri itu ke seluruh dunia. Indonesia menjadi cabang mereka yang pertama di luar Cina. Operasi by pass lambung untuk diabetes dan obesitas merupakan salah satu andalan Cina. Nor gen juga memperkenalkan dokter Vijayraj D. Gohil, yang dikenal pula sebagai ahli dalam operasi bypass lambung. Seperti Sihol, pria dengan berat badan 125 kilogram itu juga menderita diabetes
N A M H O R U Q I F U A T . M / O P M E T
Metode Ruox-en-Y Gastric Bypas s
dan darah tinggi. Operasi bypass lambung dengan metode laparoskopi ini dilakukan selama 1 jam 20 menit di RS Jinshazhou. Pada mulanya dokter Wu, dibantu seorang dokter dan delapan perawat, membuat empat lubang berukuran sekitar satu sentimeter di perut pasien. Setelah itu, slang berkamera dimasukkan ke salah satu lubang, dan tak lama kemudian menyusul ber bagai peralatan, antara lain alat pemotong dan alat jahit. Pria itu dioperasi dengan cara dipotong lambungnya (loop duodenojejunal bypass). Dengan pemotongan lambung ini, kapasitas lambung otomatis berkurang. ”Kapasitasnya dikurangi hingga ting gal 10�15 persen,” kata dokter Dai Xiao Jiang, yang memberikan pen jelasan selama operasi berlangsung. Model ini paling cocok untuk pasien obesitas dan banyak dilakukan di Amerika dan Asia. Selain metode ini, metode RYGB paling banyak dipakai. Dengan model ini, lambung bagian atas dikecilkan dan usus besar dipotong se bagian. Lambung bagian atas ini akan disambung langsung ke usus. Inilah model yang diterapkan pada Sihol. Tujuannya mengurangi kapasitas lam bung, sehingga penderita akan cepat kenyang. Dengan pola seperti itu, asupan makanan akan berkurang dan menurunkan beban pankreas. Model ketiga adalah pengikatan lambung. Menurut Dai, secara keseluruhan, metode bypass lambung ini memberikan hasil 83�95 persen. Pasien akan bisa mengurangi kegemukan dan ketergantungannya pada obat. Dai menambahkan, operasi ini rata-rata bisa memperpanjang umur penderita obesitas sekitar tujuh tahun. Hing ga kini Wu, yang mulai menerapkanbypass lambung pada 2008, sudah mengoperasi 500-an pasien. Operasi bypass lambung sebetulnya dilakukan sejak 1960-a n. Tapi, pada saat itu, operasi dilakukan dengan pembedahan. Sejak awal 1990-an, operasi bypass lam bung dilakukan dengan metode laparosko-
pi. Dengan metode ini, dokter hanya mem buat lubang di tubuh pasien. Di masa lalu, para dokter memilih lengan untuk memasukkan teropong atau kamera dan memanaatkan mulut untuk membuang sisa operasi. Tapi belakangan ini lubang dibuat di perut pasien—tiga-lima lubang. Amankah operasi bypass lambung ini? Reuters pada 21 Mei 2015 pernah mengangkat hasil penelitian tentang dampak operasi bypass terhadap pasiennya. Kantor berita itu mengutip hasil penelitian dokter Charles J. Billington dan kawan-kawan dari Di visi Endokrinologi dan Diabetes University o Minnesota, Minneapolis, Amerika Serikat. Mereka meneliti 120 penderita obesitas dan diabetes tipe 2 di tiga rumah sakit di Amerika dan satu rumah sakit di Taiwan. Mereka dibagi dalam dua kelompok: yang menjalani operasi dan yang mendapatkan terapi obat dan gaya hidup. Hasilnya, mereka yang melakukan operasi menderita kekurangan nutrisi berupa zat besi, kalsium, dan vitamin D. Mereka juga rentan cedera tulang. Dokter Dai men jelaskan, operasi bypass lambung tetap harus diikuti pengobatan yang lain. ”Selama setahun kami memberikan suplemen zat besi dan kalsium untuk menjaga kesehatan mereka,” katanya. Selain itu, para pasien harus menyesuaikan pola h idup setelah operasi. ”Termasuk, misalnya, mereka harus mengunyah makanan secara perlahan,” ujar dokter Gohil. Perubahan itulah yang kini dihadapi Sihol. Tiga minggu setelah operasi, Sihol hanya boleh menyantap makanan cair, seperti tajin, kuah sop atau sayuran lain, dan susu. ”Sebagian saya bikin sendiri, sebagian lagi saya beli. Di dekat kantor ada yang menjual bubur cair,” katanya. Selama tiga bulan berikutnya, Sihol sudah boleh menikmati makanan lunak, seperti bubur. ”Tentu saja enggak pakai ayam.” Setelah itu, Sihol baru boleh menikmati makanan seperti sebelum operasi. Bos Norgen, Lin Junxiong, mengatakan biaya operasi ini berkisar 100 ribu yuan atau sekitar Rp 200 juta. Biaya itu belum termasuk ongkos penerbangan JakartaGuangzhou. Tari Garuda Indonesia untuk penerbangan Jakarta-Guangzhou pulangpergi Rp 8�12 juta, tergantung hari dan musim. ”Harga itu tidak terasa mahal jika di bandingkan dengan r isiko dan biaya obatobatan bila penderita tidak dioperasi,” kata Junxiong. ●
M. TAUFIQUROHMAN (BEIJING)
3 APRIL 2016 |
| 45
SPORT
FIRST LADY DI RING SUNYI Cecilia Braekhus menjadi satu-satunya petinju wanita yang menyandang gelar juara sejati. Memulai karier saat tinju dilarang di negaranya.
C
ECILIA Braekhus tengah berkejaran dengan waktu. Prestasi luar biasa yang sudah digenggamnya—menjadi satu-satunya petinju wanita yang memegang predikat juara sejati dengan rekor tak terkalahkan—belum benar benar memuaskan hatinya. Pada usia 34 tahun, atlet asal Norwegia itu masih memiliki ambisi besar: menembus Amerika Serikat, dengan setiap kali bertarung disiarkan televisi lewat sistem pay per view (bayar per tayang), seperti jamaknya pertandingan yang melibatkan petinju besar. ”Ini akan jadi petualangan besar,” kata Braekhus, seperti dikutip boxingscene, dua pekan lalu. ”Saya siap untuk it u.” Bulan lalu, ia naik ring setelah hampir setahun menepi karena cedera kaki. Ia menghadapi Chris Namus, asal Uruguay, untuk mempertahankan gelar WBA di Halle, Nordrhein-Westalen, Jerman, pada 27 Februari lalu. Banyak yang ragu ia sanggup mempertahankan sabuk juara yang telah ia pegang tujuh tahun. Tapi kehebatannya ternyata tak sirna oleh cedera panjang itu. Sempat kesulitan menemukan ritme di awal pertarungan, ia akhirnya mendominasi dan meraih kemenangan angka mutlak dengan tiga hakim memberi angka sama, 100�90. Braekhus pun berhasil mempertahankan gelar WBA untuk ke-15 kalinya. Kemenangan itu membuat rekornya kian kinclong: 28 kali bertanding, 28 kali menang, dengan 7 kemenangan KO. Di tengah sukacita kemenangan itu, ia kecewa. Pertarungan itu t ak dapat dijual ke Amerika. Padahal, sejak April tahun lalu, ia sudah bekerja sama dengan konsorsium promotor dan pemasaran kelas kak ap, yakni K2 Promotions asal Amerika; Klitschko Management Group (KMG), perusahaan promotor dan manajemen milik Wladimir Klitschko; serta International Management Group (IMG). Usaha keras konsorsium itu
46 |
| 3 APRIL 2016
terbukti belum mampu meluluhkan pengelola televisi Amerika, yang mengang gap tinju wanita belum memiliki daya jual. Kabar itu justru membuat Braekhus penasaran. Sejak Laila A li—putri legenda tinju kelas berat Muhammad Ali—pensiun pada 2007, perhatian dunia terhadap tinju wanita mendadak senyap. Ia dan petinju wanita lain tak ubahnya berlaga di ring yang sunyi dan jauh dari sorotan. ”Saya betul-betul tak mengerti dengan semua hal negati ini,” katanya. ”Seharusnya petinju wanita diberi kesempatan yang sama dengan petinju pria, karena sudah terbukti bah wa wanita bisa menghasil kan tiket, mengundang pemirsa TV, dan minat publik.” Ia sendiri merasa sudah membuktikan itu di Eropa, lewat perjalanan yang tak mudah. Cecilia Braekhus lahir di Cartagena, Kolombia, pada 1981. Pada tahun yang sama, Norwegia memberlakukan ”Knockout Law”, yang melarang semua aktivitas tinju, dengan ancaman hukuman tiga bulan pen jara bagi para pelanggarnya. Braekhus ikut terikat oleh aturan itu karena sejak usia dua tahun ia menjadi yatim piatu da n kemudian diadopsi oleh orang tua asal Norwegia. Tinggal di daerah Sandvi ken, Bergen, se jak belia ia sudah terpesona oleh olahraga bela diri. Toh, orang tua angkatnya tetap berkerut kening ketika pada usia 14 tahun ia memilih menekuni kickboxing . ”Saat itu tak begitu normal seorang gadis mau ber gabung dalam olahraga seperti itu,” katanya kepada CNN , 10 Februari lalu. Kickboxing mampu mengantarnya menjadi juara amatir Eropa dan dunia. Tapi olahraga itu akhirnya ia tinggalkan karena hatinya lebih terpikat pada tinju, yang terlarang di negaranya. Pada usia 21 tahun, ia mulai berlatih secara sembunyi-sembunyi. Agar tak diketahui orang tuanya, ia pun harus lompat jendela dari apartemennya di lantai empat setiap hendak berlatih. ”Bila dipikir lagi, itu tindakan nekat dan sangat sem-
1. Cecilia Braekhus (kanan) saat berhadapan dengan petinju Swedia, Mikaela Lauran, 2010. 2. Cecilia Braekhus memperlihatkan gelar juaranya bersama petinju Wl adimir Klitschko di New York, April 2015.
brono,” kata Braekhus mengenang peristi wa itu. Namun langkah diam-diam itu tak bisa ia lakukan untuk urusan bertanding. Bila Braekhus nekat berlaga di negaranya, pen jara menantinya. ”Situasi yang benar-benar aneh. Menjadi petinju tak ubahnya seperti menjadi kriminal.” Braekhus akhirnya pindah ke Jerman. Di sana ia mampu menjelma menjadi atlet paling populer di Norwegia, meski tak pernah bertarung di negaranya, termasuk setelah larangan tin ju dicabut pada 2014. Di Jerman, ia memulai bertanding dari level amatir, dengan meraih kemenangan 75 dari 80 laga yang dijalaninya. Pada 2007, ia beralih ke proesional. Setahun kemudian ia menjadi wanita pertama dan satu-satunya yang mendapat kontrak proesional dengan Team Sauerland, promotor tinju terbesar di Eropa. Karena statusnya itulah ia mendapat julukan First Lady, yang terus melekat hingga kini.
R E O L E R B O R E G / P A
[1]
[2]
G I N E W H T E S / P A
Kariernya melesat mulus. Pada Maret 2009 ia mengalahkan petinju Denmark, Vinni Skovgaard, di Kiel, Jerman, untuk merebut gelar juara kelas welter putri versi Asosiasi Tinju Dunia (WBA) dan Dewan Tinju Dunia (WBC) yang kosong. Setelah dua kali mempertahankan gelarnya itu, ia menambahkan sabuk juara versi Organisasi Tinju Dunia (WBO) setelah menang angka atas Victoria Cisnerios, asal Amerika, di Herning, Denmark, pada Mei 2010.
Pada 2014, ia memastikan diri sebagai juara sejati kelas tersebut dengan melengkapi gelar versi Federasi Tinju Internasional (IBF) setelah menang angka mutlak atas petinju Kroasia, Ivana Habazin, dalam pertarungan 10 ronde di Copenhagen, Denmark. Ia menjadi wanita pertama dan masih satu-satunya yang mampu menorehkan pencapaian itu. Laju kariernya yang mulus sempat direm cedera parah. Pada November 2014, saat
mengalahkan Jennier Retzke, ia mengalami cedera kaki yang membuatnya harus absen selama setahun lebih. Tapi, di saat absen itu, ia juga melakukan langkah penting untuk kariernya. Pada April tahun lalu, ia meninggalka n Team Sauerland dan bergabung dengan konsorsium promotor K2 Promotions/KMG/IMG. Bagi Braekhus, bergabung dengan K2 Promotions—yang juga menangani juara kelas menengah Gennady Golovkin serta dua bersaudara asal Ukraina yang lama merajai kelas berat, Wladimir dan Vitali Klitschko— menjadi langkah besar untuk berlaga di le vel yang lebih tinggi. ”Kami perlu memiliki alat sama dengan para pria. Anda tak bisa membentuk petinju tanpa promosi. Bagi pria, hal itu sudah bukan masalah, tapi para wanita harus berjuang lebih,” ujarnya. Berkat ikatan dengan konsorsium promotor itu, ia sempat mendapat kesempatan tampil di ring yang sama saat Wladimir Klitschko bertarung melawan Tyson Fury di Jerman, November tahun lalu. Sayang, peluang emas itu tak bisa ia manaatkan karena cederanya kembali kambuh. ”Mem buat sangat rustrasi, karena itu adalah kesempatan terbesar bagi petarung seperti saya untuk menunjukkan diri kepada dunia internasional,” kata Braekhus. Kekecewaannya bertambah besar karena Wladimir Klitschko, yang dikalahkan Fury dalam pertarungan itu, kemudian memilih pensiun. Ia merasa kehilangan patron penting. Kesedihannya itu sedikit berkurang ketika Wladimir mengajaknya bicara dari hati ke hati. Braekhus pun terketuk oleh nasihat mantan juara dunia kelas berat itu. ”Ia bilang, ’Kamu tahu, pintu yang satu mungkin tertutup, tapi pintu lain akan ter buka.’ Saya memikirkannya dan rasanya itu benar,” kata wanita yang masih mela jang ini. Bersama Johnathon Banks, mantan pelatih Wladimir, Braekhus kini akan berusaha meninggalkan zona nyaman di Eropa dan ”membuka pintu” Amerika, yang diang gapnya tak ramah terhadap petinju wanita. ”Saya ingin meluaskan diri dan melakukan beberapa pertarungan di sana,” ujarnya. Lalu kelak, sebelum mengakhiri karier, Braekhus juga ingin berlaga di negaranya, yang kini sudah melegalkan tinju. ”Saya akan tampil untuk pertama dan terakhir kalinya di hadapan penonton yang berlimpah,” katanya penuh harap. ● NURDIN
SALEH ( CNN, BOXINGSCENE, ABC2NEWS)
3 APRIL 2016 |
| 47
ILMUDANTEKNOLOGI
Tabung filter proses biogas di Dusun Sumbermulyo, Kepek, Gunungkidul, Yogyakarta.
BATU ALAM PEMURNI BIOGAS Zeolit mampu menyerap zat pengotor dalam biogas. Filter berbahan zeolit LIPI yang telah dipatenkan mampu meningkatkan kadar metana dalam biogas hingga 20 persen.
T
IGA tabung sepanjang 60 sen-
timeter menempel di dinding pabrik tahu di Dusun Sumbermulyo, Wonosari, Yo�yakar ta. Slang-slang menjulur dari kedua ujung tabung yang merupakan penyaring biogas. Satu mengarah ke tangki penampung biogas, lainnya tersambung ke tungku penyalur gas yang akan menyala terang jika disulut korek api. Meski meng gunakan bahan bakar olahan dari kotoran sapi, ”Tak ada bau di i nstalasi biogasnya,” kata pemilik pabrik tahu Agung Gunawan kepada Tempo, pertengahan Februari lalu. Biogas, menurut Agung, belum menjadi bahan bakar utama industri tahu yang biasanya memakai elpiji dan solar itu. Namun
48 |
| 3 APRIL 2016
biogas bisa menekan ongkos produksinya. Agung menggunakan biogas yang mampu menyalakan api hing ga empat jam itu seba gai starter dalam proses menggoreng. Se belumnya, Agung membutuhkan minimal dua tabung gas ukuran tiga kilogram dalam sepekan untuk menggoreng. Kini dia bisa menghemat min imal delapan tabung elpiji per bulan. ”Ketel uap atau boiler kalau pagi biasanya pakai solar, sekarang sudah memakai biogas,” kata Agung. Fasilitas biogas di pabrik Agung adalah proyek riset para peneliti Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia yang dipasang pada Oktober tahun lalu. Biogas adalah sumber energi terbarukan yang bisa digunakan untuk memproduksi energi panas dan listrik.
Masalahnya, kinerja bahan bakar yang mengandung gas metana ini tidak optimal karena dipengaruhi zat pengotor, seperti uap air, karbon dioksida, amonia, dan h idrogen sul�da, gas beracun yang berbau seperti telur busuk. Menurut Satriyo Krido Wahono, periset utama dari Unit Pelaksana Teknis Balai Pengembangan Proses dan Teknologi Kimia LIPI Yo�yakarta, kualitas biogas ber gantung pada kandungan metananya. Semakin tinggi kandungannya, kualitas bio gas semakin baik. Komposisi metana dalam biogas 40�75 persen. Sisanya berupa zat pengotor yang menurunkan panas dan tekanan serta memicu korosi dan bau menyengat. ”Ini banyak terdapat di biogas kelas rumah tangga. Kualitasnya meningkat jika zat pengotornya dikurangi,” katanya. Untuk mengatasi masalah zat pengotor itulah para peneliti LIPI membuat �lter bio gas dari zeolit. Material ini sebelumnya banyak dipakai sebagai penyaring kotoran di akuarium ikan hias dan air baku. Batu
A G G N A L R E S U I P / O P M E T
BIOGAS adalah gas yang dihasilkan melalui dekomposisi organik oleh mikroorganisme dalam kondisi anaerob (tak membutuhkan oksigen). Komposisi biogas serupa gas alam, tapi kadar metananya lebih rendah. Amonia (sangat kecil)
Metana 40-70%
Karbon dioksida 25-60%
Hidrogen sulda <3%
Uap air (tergantung kondisi lingkungan)
Lain-lain DIGUNAKAN UNTUK MENYALAKAN API DI TUNGKU MEMASAK DAN GENERATOR LISTRIK. TANGKI PENAMPUNG
METANA BERKADAR TINGGI
ZEOFILTER
KOMPOSISI BIOGAS
alam itu ternyata ma mpu menyerap beberapa zat pengotor biogas sekaligus. Penyaring yang dilabeli ZeoFilter itu meningkatkan kadar metana hingga 20 persen. ”Bau tak sedap juga bisa dikurangi karena zeolit lebih banyak mengikat pengotor kimia dan hanya melepaskan metana, yang menjadi sumber pembakaran,” kata Dwi Joko, peneliti LIPI yang juga terlibat dalam riset in i. Selain mampu menyerap zat pengotor, zeolit dipilih karena stoknya di Gunungkidul melimpah. Kawasan lain yang mengandung zeolit adalah Sumatera dan Nusa Teng gara Timur. ”Di Gunungkidul saja diperkirakan mencapai 55 juta meter kubik,” kata Satriyo. Di Gunungkidul, tambang zeolit terse bar di Kecamatan Semin dan Ponjong. Sebelum Undang-Undang Pemerintahan Daerah 2014 terbit, banyak warga desa menambang zeolit secara manual untuk bahan campuran pupuk dan gerabah. ”Saat ini penam bangan berkurang karena butuh izin di tingkat provinsi dulu,” ujar Sri Agus Suharyanti, Sekretaris Kecamatan Semin, Gunungkidul.
Dalam studi ini, peneliti LIPI membangun tangki biogas setinggi tiga meter dan bergaris tengah dua meter berkapasitas sepuluh meter kubik. Metana yang ditampung secara eekti mencapai empat meter kubik. Untuk penyaring, Satriyo dan koleganya mengolah zeolit menjadi kerikil kecil dan serbuk. Mereka akhirnya menemukan ormula jitu dengan memodi�kasi zeolit menjadi pelet dan dimasukkan ke tabung khusus yang disambungkan pada pipa penyalur biogas. ”Kadar metana yang meningkat setelah penyaringan membuat api di kompor biogas lebih biru dan panas,” kata Satriyo. Hasil riset menunjukkan biogas yang sudah di�lter bisa menghemat waktu memasak hampir 17 persen. Warna biru pada api menunjukkan proses pembakaran sempurna sehingga mengurangi jelaga. Uji coba bio gas yang belum disaring pada generator hanya menghasilkan tegangan listrik sekitar 10 volt. Adapun biogas tersaring membuat generator bisa menghasilkan tegangan listrik hingga 233 volt. Percobaan pada genset ber-
tenaga 1 PK juga menunjukkan mesin itu dapat menjalankan pompa berdaya 150 watt selama tiga jam. ”Di Jawa, penggunaan bio gas untuk listrik masih jarang,” kata Satriyo. Perangkat ZeoFilter ini diganjar Innovator Award dari LIPI. Satriyo mengatakan ZeoFilter dibuat dengan menggunakan le bih dari 80 persen komponen lokal. Biaya riset selama dua tahun, kata di a, mencapai sekitar Rp 200 juta. Para peneliti juga mendapatkan hak paten untuk produk ZeoFilter. Namun, menurut Satriyo, pemasaran ZeoFilter masih terbatas dan hanya berdasarkan pesanan. ”Kami masih bagian dari lembaga riset yang memang tak bisa ber jualan. Komersialisasi dilakukan oleh divisi lain di LIPI dengan konsep kerja sama.” Potensi biogas bisa dikembangkan di Gunungkidul karena populasi sapi di kawasan itu sekitar 140 ribu ekor. Hidayat, Kepala Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi, dan ESDM Gunungkidul, mengatakan baru 10 persen kotoran sapi yang dimanaatkan untuk bahan baku gas. Pada 2014�2015, pemerintah Gunungkidul sudah membangun 250 instalasi biogas. Proyek ini terhenti karena ada aturan tentang pemerintahan daerah yang membatasi pemerintah kabupaten mengelola energi. Pengelolaan energi kini diatur oleh pemerintah provinsi. Hidayat menyatakan kuota elpiji tahunan bisa berkurang hingga separuhnya jika semua kotoran sapi di Gunungkidul dipakai untuk biogas. ”Kuota elpiji ukuran tiga kilogram di Gunungkidul sekitar 30 ribu per tahun,” ujarnya. Cahyo Pangaribowo, 32 tahun, warga Dusun Sumbermulyo, mengatakan biogas mampu mengurangi pengeluaran untuk bahan bakar. ”Bisa menghemat hingga Rp 75 ribu, yang sebelumnya dipakai untuk beli elpiji,” kata Cahyo, yang sudah memanaatkan biogas sejak empat tahun lalu. Ketersediaan air di Gunungkidul, yang kerap mengalami kekeringan saat kemarau, juga menghalangi pengembangan bio gas. ”Air diperlukan sebagai pencampur bahan kotoran sebelum dimasukkan ke tangki biogas,” ujar Suseno Budi, Kepala Subbidang Sarana dan Prasarana Dinas Peternakan Kabupaten Gunungkidul. Komposisi air dan kotoran sapi adalah satu banding tiga. Menurut Suseno, pengembangan biogas di daerah ”kering” bisa dilakukan dengan membangun tandon air lebih banyak. ● GABRIEL
WAHYU TITIYOGA, PRIBADI WICAKSONO (YOGYAKARTA)
3 APRIL 2016 |
| 49
ZOOTOPIA DAN EVOLUSI DISNEY ZOOTOPIA menjadi lm animasi ketiga produksi Walt Disney Animation Studios yang, secara berturut-turut, pendapatannya menembus US juta atau sekitar Rp , triliun. Pendahulunya, Big Hero (), meraup US juta atau setara dengan Rp , triliun, sedangkan Frozen () mengumpulkan US , miliar atau lebih dari Rp triliun. Pundi-pundi yang dihasilkan Zootopia masih akan bertambah karena di sejumlah negara lm ini baru akan tayang perdana pada awal April. Zootopia disebut-sebut sebagai lm Disney paling kompleks sejak studio itu berdiri pada dengan nama Disney Brothers Cartoon Studio. Wartawan Tempo, Anton Septian, mengunjungi Animal Kingdom, taman safari mini di Walt Disney World Resort, Orlando, Amerika Serikat, yang merupakan tempat penting dalam pembuatan Zootopia. Dia melakukan wawancara dengan dua sutradara Zootopia. Mereka bercerita di balik layar pembuatan lm ini serta perkembangan mutakhir Disney.
PEMBUATAN FILM ZOOTOPIA DARI STORYBOARD, L AYOUT, ANIMASI, SAMPAI HASIL AKHIR YANG DITAMPILKAN DALAM FILM. FOTO: FXGUIDE.COM
3 APRIL 2016 |
| 51
TANPA bulu yang dibuat dengan detail, si rubah Nick Wilde, karakter dalam �lm animasi Zootopia, akan terlihat hanya seperti seekor anjing chihuahua. Bulu di sekujur tubuh Nick memang dibuat menyerupai aslinya: bagian pangkalnya berwarna lebih pekat dan makin ke ujung makin pias. Demikian pula ukuran dan ketebalannya. Yang mencengangkan adalah jumlah bulu di tubuh Nick. Animator mampu menciptakan 2,5 juta helai bulu hingga olikelnya. Tiap helai bulu ”tumbuh” independen. Masing-masing bisa merespons pencahayaan atau desiran angin. Juga bereaksi pada denyut otot tempatnya tumbuh. ”Ini �lm Disney yang paling kompleks,” kata Rich Moore, salah satu sutradara Zootopia (sutradara lain Byron Howard), kepadaTempo. Di Orlando, Amerika Serikat, pada akhir Februari lalu itu, Moore dan se jumlah kru Zootopia membuka rahasia di balik layar pembuatan �lm ini. Orlando—tepatnya di Animal Kingdom, taman saari mini di Walt Dis-
ney World Resort—adalah salah satu tempat penting dalam pembuatan Zootopia. Di situlah pada awal produksi, Moore dan kawan-kawan meneliti tingkah binatang sampai ke bulu-bulunya. Walt Disney Animation Studios, yang memproduksi Zootopia, mengundang wartawan, termasuk Tem po, dan blogger dari sejumlah negara datang ke Animal Kingdom untuk memperlihatkan jejak proses pem buatan �lm. Tempo diajak berkeliling ke sejumlah lokasi riset. Moore menunjukkan bahwa riset yang kuat merupakan ondasi bagi cerita yang kokoh. Detail kecil, seperti jenis dan jumlah bulu, bisa mempengaruhi kualitas �lm. Zootopia adalah kisah mengenai kehidupan hewan di sebuah kota bernama Zootopia. Dalam �lm ini ada 64 jenis binatang dengan ber bagai karakter, yang bila dihitung jumlahnya belasan ribu. Menurut Moore, karena merujuk pada sosok aslinya, jumlah bulu tiap hewan ber beda-beda—tergantung besar-kecilnya hewan. Sebagaimana Nick, si kelinci Judy Hopps, yang menjadi polisi di Zootopia, punya sekitar 2,5 juta helai bulu. Seekor jerapah ditum buhi bulu lebih dari 9 juta lembar. Bulu paling sedikit dimiliki seekor tikus, yakni 480 ribu helai. Menurut Moore, semuanya digambar dengan teliti. Coba bandingkan dengan ram but di kepala Rapunzel dalam �lm Tangled (produksi Walt Disney pada 2010), yang jumlahnya 100�200 ribu lembar. Jumlah helai bulu seekor tikus di Zootopia bahkan lebih banyak daripada rambut Elsa di Fro zen (2013), yang berjumlah 200�400 ribu helai. Menurut Moore, bulu yang dimiliki tiap karakter di Zootopia tak
JUDY HOPPS DAN NICK WILDE DALAM FILM ANIMASI ZOOTOPIA. ADEGAN FILM ANIMASI TANGLED
(BAWAH).
akan serinci itu jika �lm ini dibuat lima tahun lalu, misalnya. Perangkat keras dan perangkat lunak untuk membuat �lm animasi dengan kualitas tersebut belum ada. Kini, untuk menumbuhkan bulu atau rambut dan mengatur gerakannya sesuai dengan adegan atau kondisi lingkungan, Disney memakai iGroom dan XGen, dua perangkat lunak ciptaannya. Sedangkan untuk membentuk otot dan lemak para binatang, digunakan software PhysGrid. Perangkat lunak lain yang dipakai adalah Keep Alive. Program ini memungkinkan lingkungan yang men jadi latar adegan tiap karakter ber gerak dinamis. Contohnya ketika si kelinci Judy dan rubah Nick berada di distrik Rain Forest. Ada 500 ribu pohon di distrik ini dan tiap pohon punya 30 ribu daun. Dedaunan dan ranting pohon terus bergoyang mengikuti embusan angin sepanjang adegan. Ini kemajuan pesat. Bandingkan dengan �lm Frozen, yang se jumlah latarnya terlihat statis. Namun senjata pamungkas Zooto pia adalah Hyperion. Software ini khusus diciptakan Disney untuk proses rendering atau penghalusan. Hyperion mampu menghitung arah pantulan cahaya dan intensitasnya sesuai dengan jenis permukaan benda. Misalnya, cahaya yang memancar ke batu dan bulu akan berbeda arah pantulan dan intensitasnya. Hyperion pun sanggup melacak balik miliaran pantulan sinar ke sumber asalnya, lalu menyaringnya ke kamera. Hasilnya, gambar makin natural. ”Kami tak bisa membuat Zootopia tanpa teknologi ini,” ujar Moore, yang juga sutradara Wreck-It Ralph (2012). Dengan Hyperion, jutaan inormasi bisa dihimpun dalam satu frame. Misalnya pada saat si kelinci Judy ber jalan keluar dari Central Station me-
1923
1928
1929
1937
1940
Walter Elias “Walt” Disney dan abangnya, Roy Oliver Disney, mendirikan Disney Brothers Cartoon Studio dengan produksi pertamanya Alice Comedies, �lm kartun pendek hitam-putih.
Walt menciptakan Mickey Mouse.
Nama perusahaan berganti menjadi Walt Disney Productions.
Disney meluncurkan Snow White and the Seven Dwarfs, �lm animasi panjang pertamanya dengan durasi 83 menit.
Fantasia, �lm animasi Disney dengan durasi terpanjang, yakni 126 menit, diputar di layar lebar.
52 |
| 3 APRIL 2016
EVOLUSI DISNEY
Y E N S I D
suai dengan harapan. Mereka menyiagakan RenderMan, perangkat lunak rendering andalan Pixar Animation Studios saat itu, yang juga digunakan Disney dalam Frozen. Perjudian itu sukses. Hyperion bisa menampilkan dengan detail lanskap San Fransokyo, kota yang menjadi latar Big Hero 6 , dalam satu shoot , yakni ketika pemandangan kota itu diambil dari udara. Padahal ada 83 ribu bangunan, 260 ribu pohon, 215 lampu jalan, dan 100 ribu kendaraan dalam scene terse but. ”Satu frame-nya memuat lebih banyak inormasi ketimbang seluruh scene dalam �lm Bolt ,” kata Rich Moore, yang bersama Howard terli bat sebagai pemimpin kreati di Big Hero 6 . Sebagai gambaran, dalam satu scene terdapat lebih dari 10 miliar pantulan sinar. Proses rendering serumit itu mustahil dilakukan komputer biasa. Disney menciptakan sebuah supercom puter yang terdiri atas 4.600 komputer yang ditenagai 55 ribu core proces sor . Komputer-komputer tersebut ditaruh di empat ”peternakan” render di Los Angles dan San Francisco.
nuju pusat Kota Zootopia. Latarnya ratusan hewan dari berbagai jenis yang berlalu-lalang, aneka bangunan di sekitar stasiun, dan pepohonan. Cahaya matahari menyusup ke tiap helai bulu para binatang (Judy saja punya 2,5 juta lembar bulu!), memantul di tembok, menimpa tiap lembar daun dan segala benda dalam scene itu. Dengan pencahayaan sedetail itu, Zootopia seolah-olah nyata. Menurut Byron Howard, yang juga ditemui Tempo di Orlando, bulu sosok-sosok binatang dalam �lm an imasi komputer Disney sebelum Zootopia tak bereaksi pada perubahan cahaya dan gerakan. Hyperion mulai digunakan Disney ketika menggarap Big Hero 6 . Ini se benarnya berisiko karena saat itu Hyperion belum sempurna dirancang. Maka tim produksi sudah siap dengan rencana B manakala Hyperion tak se-
T
AK akan ada Zootopia, Tangled , Frozen, dan Big Hero 6 tanpa peran John Lasseter. Dalam keempat �lm itu, Lasseter bertindak sebagai produser eksekuti. Di Walt Disney Animation Studios, dia menjabat chief creative offi cer . Lasseter bergabung dengan Disney sepuluh tahun lalu, setelah Disney mengakuisisi Pixar senilai US$ 7,4 miliar ( hampir Rp 100 triliun dalam kurs saat ini). Tidak cuma mem-
1966
1986
1994
2005
Walt Disney tutup usia.
Walt Disney Productions direstrukturisasi menjadi The Walt Disney Company, yang membawahkan perusahaan �lm The Walt Disney Studios. Divisi animasinya dinamai Walt Disney Feature Animation.
The Lion King diputar di bioskop dan mencatat rekor sebagai �lm animasi yang digambar dengan tangan paling laris. Pemasukannya mencapai US$ 987 juta.
Chicken Little, �lm animasi panjang pertama Disney yang sepenuhnya digarap di komputer atau animasi CGI (computer generated imagery ), ditayangkan di sinema. 3 APRIL 2016 |
| 53
beli hak paten dan teknologi Pixar, Disney juga memboyong Lasseter dan Edwin Catmull. Keduanya didudukkan di Walt Disney Animation Studios—nama baru dari Walt Disney Feature Animation—tapi tetap merangkap jabatan di perusahaan lama. Baik di Disney maupun di Pixar, Lasseter duduk sebagai kepala kreati. Adapun Catmull berposisi se bagai presiden di kedua studio. Mereka datang saat Disney sedang lesu-lesunya. Karya Disney ketinggalan jauh dari Pixar atau pesaing lain, seperti DreamWorks Animation. Pendapatan dari �lm animasi yang digambar dengan tangan, atau kartun dua dimensi konvensional, tak pernah lagi sesukses The Lion King (1994) atau Aladdin (1992), yang bisa menangguk lebih dari US$ 500 juta. Sejak meluncurkan �lm animasi panjang pertamanya, Snow White and the Seven Dwarfs , pada 1937, Disney baru memproduksi �lm animasi panjang tiga dimensi pertamanya— biasa disebut animasi CGI (computer-generated imagery ) atau CG saja— pada 2005, yaitu Chicken Little. Itu pun tak begitu mendapat tepukan penonton. Lihatlah, sepuluh tahun sebelum Disney membuat Chicken Little, Pixar sudah memproduksi Toy Story , �lm animasi panjang pertama dalam se jarah yang sepenuhnya dirancang di komputer. Hingga diakuisisi Disney pada 2006, Pixar sudah membuat tu juh �lm animasi panjang, termasuk Monster Inc. (2001), Finding Nemo, dan The Incredibles (2004). Ketiga �lm itu menjadi box- offi ce dengan pemasukan dari bioskop lebih dari US$ 500 juta. Sepekan pertama berkantor di markas Disney di Burbank, Caliornia, Lasseter dan Catmull melihat kejanggalan. Tim produksi tersebar
di empat lantai gedung. Mereka bekerja sendiri-sendiri seperti disekat. ”Tak ada yang bekerja sama, tak ada yang saling bicara,” ujar Byron Ho ward, menggambarkan kondisi se belum Lasseter dan Catmull datang. Para bos studio berkantor di ruangan eksekuti di lanta i empat dan kurang bergaul dengan anak buahnya. Lalu ada begitu banyak jenjang ja batan. ”Ada kepala studio, kepala animasi, kepala penelitian dan pengembangan, eksekuti penelitian dan pengembangan… tak ada yang ingin membuat animasi. Bagi mereka, ini hanya sebuah pekerjaan,” kata Catmull seperti dikutip dari The Telegraph. Para animator Disney se benarnya berbakat, tapi atasan mereka bukan orang yang paham men jalankan tugasnya. ”Yang pertama kali dilakukan John adalah menyerahkan urusan pembuatan �lm kepada pembuat �lm, bukan para atasan,” ujar Howard. Lasseter dan Catmull pun memindahkan ruangannya dari lantai empat ke lantai dua. Jendela ruangan yang baru dibiarkan tembus pandang. Pintunya pun selalu ngemplong . Mereka bahkan menyediakan kopi dan kudapan di luar ruangan agar bisa dikonsumsi karyawan lain. Ruangan eksekuti di lantai empat disulap menjadi ruang diskusi bagi Story Trust, himpunan pemimpin departemen animasi dan skenario serta sutradara. ”Dewan” ini seperti yang dibuat Lasseter di Pi xar, tapi beda nama. Di Pixar, namanya Brain Trust—mengacu pada brain trust , istilah lazim di A merika bagi sekelompok orang yang menjadi penasihat kebijakan pejabat. Di sanalah cerita digodok. Peserta rapat kerap berbantahan demi menghasilkan cerita yang brilian. ”Kami berteman baik. Tapi, jika me-
nyangkut cerita, kami sangat brutal,” ujar Howard. ”Ide terbaik akan menang. Begitu ide disetujui, semua akan mendukungnya,” Phil Johnston, salah satu penulis skenario Zootopia, menambahkan. Sukses Zootopia melewati proses itu. Jared Bush, ko-sutradara Zooto pia dan salah satu penulis skenario, yang juga ditemui di Florida, mengatakan, sepanjang hampir lima tahun �lm ini dibuat, cerita dibongkar ratusan kali. Itu belum termasuk ketika cerita dituangkan dalam storyboard , yang mengalami perubahan hingga 12 kali. ”Banyak sekali yang berubah,” kata Bush. Salah satunya mengganti tokoh utama dari Nick Wilde ke Judy Hopps satu setengah tahun lalu. John Lasseter selalu ada di sana untuk menantang gagasan yang dipresentasikan dan menyum bangkan pikiran. Sebelum Zootopia, eek kedatangan Lasseter mulai terasa pada �lm Bolt (2008). Lasseter, yang menjadi produsernya, memakai teknologi Pixar, termasuk program RenderMan. Se jak itu, animasi produksi Disney perlahan-lahan menyamai kualitas Pixar. Pendapatannya pun membubung. Frozen, yang ditayangkan di layar le bar pada 2013, tercatat sebagai �lm animasi terlaris sepanjang masa. Walau begitu, kehadiran Lasseter tak serta-merta menghentikan Disney membuat kartun yang digambar manual. Disney sempat meluncurkan The Princess and the Frog (2009) dan Winnie the Pooh (2011), dua �lm jenis tersebut. Sayangnya, meski ulasannya lumayan, pemasukan dari bioskop jauh di bawah target. Pada 2013, Disney memutuskan tak lagi membuat �lm animasi panjang hasil gambar tangan—seperti yang dilakukan Walt Disney ketika memproduksi Snow White pada 1937. ●
2006
2011
2012
2016
Disney mengakuisisi Pixar Animation Studios. Walt Disney Feature Animations berganti nama menjadi Walt Disney Animation Studios. Pixar tetap berdiri sebagai anak perusahaan.
Studio meluncurkan Winnie the Pooh, �lm kartun panjang terakhir yang digambar secara manual dengan tangan.
Disney mengumumkan tak akan memproduksi lagi �lm kartun panjang tradisional dua dimensi.
Zootopia, �lm animasi panjang ke-55 Disney, ditayangkan di layar lebar.
54 |
| 3 APRIL 2016
EVOLUSI DISNEY
YANG DIBUANG DAN
JOHN L ASSETER
PULANG
J R F . B U L C Y E N S I D O I D A R
OHN Lasseter baru lulus dari Caliornia In-
stitute o the Arts ketika bergabung dengan Disney pada 1979. Saat itu animasi gambar tangan, atau kartun dua dimensi, sedang jaya-jayanya. Studio Disney masih dikuasai para animator tua yang telah menghasilkan �lm-�lm legendaris. Berbeda dengan animator muda lainnya, Lasseter ingin keluar dari hegemoni mereka. Terpesona oleh eek khusus dalam Star Wars, Lasseter yang saat itu berumur 22 tahun terobsesi membuat proyek kartun tiga dimensi, yang sepenuhnya dikerjakan lewat komputer. ”Aku merasa animasi komputer inilah yang dulu ditunggu-tunggu Walt Disney,” katanya seperti dikutip The Telegraph. Maka ia pun membuat �lm pendek Where the Wild Things Are, yang didasarkan pada karya ilustrator Maurice Sendak, di sela-sela penggarapan Mickey’s Christmas Carol. Proyek itu rampung pada 1983. Namun minatnya pada perkembangan teknologi animasi tersebut yang malah menyebabkannya dipecat Disney. ”John, �lmmu sudah selesai, ma ka kerjamu di sini juga selesai,” ujar petingg i Disney. Keluarnya Lasseter hampir berbarengan dengan perginya animator muda lain seangkatannya dari Disney. Salah satunya Tim Burton, yang juga hengkang gara-gara ta k cocok dengan kepemimpinan orang-orang sepuh tadi. Pada 1984, John Lasseter pindah ke Lucas�lm, yang mem besut Star Wars, tepatnya di The Graphic Groups. Ini adalah divisi komputer gra�k Lucas�lm, studio mil ik George Lucas, pencipta Star Wars. Di sini pria kelahiran 12 Januari 1957 itu seolah-olah menemukan habitatnya. Pada tahun itu, Lasseter sukses membuat animasi pendek tiga di mensi. Berdurasi dua menit, The Adventures of André and Wally B. lebih luwes ketim-
bang Where the Wild Things Are. Dua tahun kemudian, The Graphic Groups dibeli pendiri Apple, Steve Jobs. Namanya pun berganti jadi Pixar Animation Studios. Selain memberi modal, Jobs memberi kebebasan kepada Lasseter untuk berkarya. Tak la ma, Lasseter menelurkan Luxo Jr ., animasi pendek tiga dimensi yang jauh lebih maju ketimbang pendahulunya. Luxo Jr . menceritakan dua lampu meja yang bermain bola. Lampu meja itulah yang melompat-lompat di atas huru ”i” pada ”Pixar” tiap �lm produksi Pixar diputar. Kehadiran Luxo Jr . mengguncang industri �lm kartun. Para animator tradisional yang menggambar dengan pensil mulai menyadari senjakala: komputer bisa membuat mereka kehilangan pekerjaan. Dua tahun lewat, tanda-tanda itu makin terang. John Lasseter membuatTin Toy , animasi komputer yang lebih rumit daripada Luxo Jr . Selain dipuji di mana-mana, Tin Toy diganjar Oscar untuk kategori Ani masi Pendek Terbaik. Film ini menginisiasi lahirnya Toy Story , animasi tiga dimensi panjang pertama dalam sejarah, pada 1995. Lasseter menyutradarai dan membuat naskah �lm ini. Selanjutnya, se bagaimana kita tahu, Toy Story merevolusi industri animasi. Perlahan, kartun gambar tangan mulai ditinggalkan. Lasseter menyutradarai beberapa �lm produksi Pixar selanjutnya. Pria yang identik dengan kemeja Hawaii ini juga menjadi produser eksekuti semua �lm Pixar tatkala dia tak jadi sutradara. Setelah Pixar dibeli Disney pada 2006, ia mesti bolak-balik dari kantor Pixar di Emeryville, San Francisco Bay, ke markas Disney Ani mation Studios di Burbank. Meski sama-sama berada di Cali ornia, kedua tempat itu berjarak sekitar 500 kilometer. Kini, di Disney, Lasseter menjadi kepala kreati sebagaimana jabatannya di Pixar. Posisi itu amat sentral untuk mengawal setiap proyek yang digarap kedua studio tersebut. Se jauh ini Lasseter sukses membagi waktu dan k reativitasnya. Ia juga menjadi kunci perubahan di Disney, perusahaan yang dulu memecatnya. ”Melihat ke belakang, aku amat beruntung,” katanya. ”Sekarang aku sadar bahwa para animator hebat itu sedang membakar semangat kami.”●
3 APRIL 2016 |
| 55
DIANGGAP MENYINDIR RASISME AMERIKA Kru menghabiskan waktu sembilan bulan untuk penelitian di lapangan, termasuk di Kenya. Prasangka rasial jadi sumber konik.
DALAM dunia Zootopia, membunuh binatang lain adalah perbuatan barbar. Para binatang, baik mangsa maupun pemangsa, telah berevolusi selama ribuan tahun sehingga tak punya nasu lagi untuk saling melukai. Mereka hidup dalam harmoni dan punya kesempatan yang sama mengejar impian. ”Di Zootopia, tiap orang bisa jadi apa saja,” kata Judy Hopps, si kelinci di Zootopia. Namun prasangka rupanya tak be56 |
| 3 APRIL 2016
nar-benar hilang, terutama di kubu mayoritas. Mereka takut suatu saat para predator ”membatalkan” kontrak sosial yang dibuat nenek moyang. Kecurigaan mengendap-endap di alam bawah sadar, termasuk dalam diri Judy, yang dididik orang tuanya agar tak mempercayai ru bah, musuh laten kelinci. Judy pernah gamang, tapi dialah yang kemudian menyadari bahwa prasangka rasial bisa menghancurkan Zootopia—kota yang menjadi pusat peradaban para hewan di �lm ini. Ketakutan golongan itulah yang menjadi kumparan kon�ik Zootopia. ”Bagaimana jika sesuatu dalam kepala mereka tiba-tiba meletus lagi? Kita lihat dalam dunia nyata bagaimana sekelompok orang takut pada kelompok lain,” ujar sutradara Zootopia, Rich Moore, kepadaTempo. Tak pelak kehadiran Zootopia dianggap menyindir situasi Amerika Serikat, yang akhir-akhir ini dilanda prasangka rasial. Dari kebrutalan polisi terhadap warga Aro-Amerika yang kemudian memicu gerakan Black Lives Matter hingga provokasi bakal calon Presiden Amerika, Donald Trump, terhadap kaum mus-
lim dan etnis lain. Zootopia bukan lagi sekadar �lm tentang ikhtiar mengejar impian, persahabatan, atau cerita detekti, melainkan �lm yang sarat dengan racial pro�ling dan stereotipe. Walau Zootopia relevan dengan kondisi mutakhir di Amerika, para pembuat Zootopia menyanggah bah wa �lm ini dimaksudkan untuk itu. ”Semuanya datang dari riset,” ucap Byron Howard, juga sutradara Zootopia, pada kesempatan yang sama. ”Jika tak melakukan riset, kami bisa saja membuat cerita sembarang, tapi akan berlawanan dengan realitas.” Howard adalah orang yang pertama kali mencetuskan pembuatan Zootopia, yang saat itu masih berupa ide �lm tentang hewan antropomor�s atau hewan yang bertindaktanduk seperti manusia. Ada tiga ga gasan yang ditawarkan Howard. Pertama, tentang hewan yang tinggal di angkasa luar, yang berproesi se bagai pemburu bayaran. Kemudian Three Musketeers versi binatang. Terakhir, The Island of Doctor Meow , tentang dokter kucing sinting yang terdampar di sebuah pulau dan menemukan serum yang bisa membuat hewan jadi buas. Gagasan tersebut terinspirasi dari Robin Hood , �lm animasi Disney produksi 1973. Robin Hood, sang tokoh utama, adalah seekor rubah. Sosok Robin Hood ini pula yang kelak mengilhami Howard menciptakan karakter Nick Wilde, rubah di Zooto pia. Ketika Howard mengutarakan idenya kepada John Lasseter, Chie Creative Officer Disney Animation
Y E N S I D
EVOLUSI DISNEY
Studios, sang bos langsung mengang guk. ”Tapi John bilang, ’Jangan dulu pikirkan karakternya, jangan pikirkan dulu ceritanya. Lakukanlah riset’,” kata Howard. Howar d. Setelah Lasseter setuju, Howard dan Moore serta sejumlah kru berdiskusi dengan para ahli binatang. Dari Burbank, Caliornia, markas Disney Animation Studios, Howard dan ka wan-kawan kemudian perg i ke A nimal Kingdom di Walt Disney World Orlando untuk mengamati polah binatang hingga bulu-bulunya. Hal serupa dilakukan di San Diego Zoo Saari Park. Tim juga melakukan penelitian di Natural History Museum o Los Angeles, gudang data yang menyimpan 35 juta spesimen dan arteak dari 4,5 miliar tahun umur bumi. Dari serangkaian riset itu, termasuk pengamatan lewat mikroskop, tim menemukan bahwa bulu beruang kutub sesungguhnya transparan. Warnanya terlihat putih karena pantulan lingkungan kutub. Penelitian menghabiskan waktu lebih dari delapan bulan. Tapi itu belum cukup. John Lasseter menyarankan mereka pergi ke Kenya di Arika, seperti yang dilakukan tim proKing dua duksi Lion King dua dekade silam. Di sana ada puluhan ribu hewan dari berbagai jenis—jauh melampaui koleksi Animal Kingdom Ki ngdom dan San Diego Zoo Saari Park. Da n tentu saja mereka akan merasakan al am liar, habitat asli binatang. Kedua sutradara kemudian mengajak 14 anggota timnya ke Kenya selama sebelas hari, berkunjung ke se-
ADEGAN FILM ZOOTOPIA.
jumlah taman nasional. Tak hanya bersaari menggunakan mobil, mereka juga menyewa pesawat kecil untuk terbang di atas taman nasional. Di Kenya, berbagai ide bagi Zooto pia muncul. Dalam perjalanan saari menggunakan mobil, Howard dan kawan-kawan dihadang kawanan ker bau Arika. Satu di antaran antaranya ya diperk diperkiirakan berbobot sekitar satu ton. to n. ”Wa jahnya jahny a penuh penuh bekas luka dan tanduk tanduk-nya patah,” kata Howard kepada Tem po. Ketika berhadapan dengan mereka, si kerbau menyorotkan mata—melotot. Kerbau itulah yang mengilhami munculnya karakter Chie Bogo, kepala polisi Zootopia bertubuh ting gi kekar kekar,, bos Judy Judy Hopps. Hopps. Sorot Sorot mata mata yang diarahkan kepada Howard juga muncul di �lm ketika Chie Bogo murka terhadap Judy Judy.. Di Kenya, mereka menemukan bahwa pemangsa dan mangsanya ternyata berkumpul di sumber air yang sama. ”Anda mungkin berpikir bahwa pemangsa ada di sisi sana, sedangkan mangsa ada sisi sini, dan mereka tak bercampur. Ternyata tidak,” ujar Jared Bush, ko-sutradara dan penulis naskah Zootopia. He wan-hewan itu mengelilingi satu sama lain dan hampir selalu bersama-sama—kecuali saat pemangsa sedang lapar dan mengejar buruannya. ”Tadinya di �lm akan kami buat di sebelah sini untuk pemangsa, se belah sana buat mangsa.” Dari situlah muncul ide untuk menempatkan semua hewan, baik karnivora maupun herbivora, di kota yang sama. Agar bisa hidup berdampingan, mereka dianggap sudah menanggalkan perangai purbanya—siat hewani mereka—ribuan tahun sebelumnya. Sampai kemudian prasangka rasial kembali mengintai. ”Inti ceritanya adalah bagaimana mengatasi insting dasar terse but,”” kata Bush. Dari but, Dar i penelitian itu, diketahui pula bahwa rasio mangsa dan pemangsa adalah 9 : 1. ”Sembilan puluh persen populasi, melawan musuh yang sama,” demikian salah satu kutipan dalam Zootopia. Walau begitu, Zootopia bukan kota dengan kondisi lingkungan yang seragam. Tiap binatang ditempatkan sesuai dengan habitat aslinya. Para unta tinggal di wil ayah padang pasir bernama Sahara Square. Tikus dan
hewan mungil lain menempati Little Rodentia, wilayah dengan aneka bangunan mini. Pusat kotanya, Savanna Central, tempat tinggal sebagian besar binatang. binatang. Menurut Rich Moore, sang sutradara, penempatan itu semata-mata didasarkan pada hasil riset. Rich Moore dan Byron Howard menginginkan inginka n �lm animasi binatang yang mendekati kenyataan. ”Kan, aneh kalau beruang kutub tinggal di kota yang mataharinya mencorong sepanjang tahun,” ujar Moore. Itu sebabnya, meski para binatang sudah mengalami antropomor�— berjalan dengan dua kaki, berpakaian, dan bekerja—ukuran tubuh mereka sama dengan aslinya. Jerapah tetap menjulang, gajah berpostur gembrot, dan tikus tetap berukuran mini. Ketika hewan-hewan itu berjalan dengan dua kaki, animator perlu menyesuaikan menyesuaikan lagi tingg i dan postur mereka. Sebagai perbandingan, tinggi seekor jerapah setara dengan tinggi 97 tikus yang ditumpuk. Riset juga berpengaruh pada detail-detail kecil. Misalnya, ketika binatang berjalan dengan dua kaki, otomatis dua kaki lain berungsi se bagai tangan. Tapi, di dunia nyata, gajah tak menggunakan tangannya untuk makan atau mengerjakan hal lain, melainkan memakai belalai. ”Di �lm, kami menunjukkan gajah tetap memakai belalai ketika menyekop es krim agar lebih masuk akal,” kata Clark Cla rk Spencer, sang produser. Pemilihan Mister Big, tikus Arktik, sebagai bos ma�a yang tinggal di Tundra Town pun tak sembarangan. Menurut Rich Moore, tikus Arktik adalah hewan paling bengis, le bih kejam daripada singa atau macan. Tim mendapatkan akta, bila se jumlah tikus Arktik dimasukkan ke sebuah kandang, yang hidup cuma satu. Sisanya mati terbunuh. Disney memang menganggap riset sebagai sebuah kewajiban dalam pembuatan �lm. Dengan riset, �lm dibangun dengan logika yang kokoh. Penonton Penonton bakal duduk nyaman sepanjang �lm, tak diganggu cerita yang bolong-bolong. ”Riset adalah kunci untuk seluruh proses,” ujar Byron Howard. Toh, tetap ada yang menganggap �lm ini menyindir situasi rasial Amerika. ● 3 APRIL 2016 |
| 57
yea r to date (ytd),
Bahasa! GEMBONG BANDUNGMAWARDI*
S
EBUTAN gembong
khas dalam pemberitaan kasus-kasus narkoba. Kita simak berita di koran-koran mengenai penangkapan Joaquin Guzman di Meksiko, 8 Januari 2016. Berita di Kompas, 11 Januari 2016, berjudul ”Sean Penn Bertemu Si Gembong”. Kalimat pembuka berita: ”Kisah tertangkapnya kembali gembong narkoba ’El Chapo’ Guzman, Jumat pekan lalu, bagaikan kisah �lm.” Berita berjudul ”El Chapo Dilacak Berkat Ak tor Sean Penn” di Re publika, 11 Januari 2016, diawali dengan kalimat: ”Penangkapan gembong narkoba Joaquin ’El Chapo’ Guzman ternyata berkat wawancara rahasia yang dilakukan a ktor Hollywood, Sean Penn.” Media Indonesia, 11 Januari 2016, memuat berita berjudul ”Bos Kartel Narkoba Dideportasi ke AS”. Pembaca menemukan tiga kali penggunaan sebutan gembong. Isi berita cenderung ke sebutan gembong: ”Kejaksaan Ag ung Meksiko, Sabtu (9/10) waktu setempat, mengumumkan akan memproses ekstradisi gembong narkotika dan obat terlarang (narkoba) Joaquin ‘El Chapo’ Guzman Loera ke Amerik a Serikat (AS).” Ma jalah Tempo edisi 18�24 Januari 2016 memuat berita ber judul ”Terhubung Berkat Si Hermosa”. Sebutan gem bong digunakan tiga kali. Kalimat awal d i berita: ”Aktor Sean Penn mewawancarai gembong kartel narkotik Sinaloa yang tengah jadi buron.” Kerja pemberantasan narkoba memerlukan sebutan dan pengertian. Di Indonesia, kita mulai terbiasa dengan sebutan gem bong, bos, bandar, pengedar, kurir, dan pecandu. Semua sebutan sering muncul di berita dan artikel. Mengapa para wartawan dan penulis opini gampang memilih sebutan gembong? Kita ingin sejenak melacak arti se butan gembong di masa lalu. Kita baka l merasa aneh jika membaca koran atau majalah lawas. Dulu, gembong justru lekat ke urusan-urusan pol itik. Sebutan gembong dalam berita politik membuktikan keakraban wartawan dan publik dalam membahas perkembangan politik pada masa 1950-an. Kelaziman penggunaan istilah gembong disokong pemuatan arti dalam kamus-kamus. Kita simak rubrik ”Djula-Djuli” di majalah Panjebar Semangat edisi 11 Februari 1956. Majalah berbahasa Jawa itu meng gunakan sebutan gembong dalam pemberitaan politik: ”Gembong tetelu (A)lisastroamidjojo, (A)idit lan (A)rudji wis nate gawe rapat raksasa anti imperialis ”, ”Gembong Masjumi Dr. Sukiman luwih mufakat jen kabinet B.H. bubar bae.” Di Panjebar Semangat edisi 3 Maret 1956, kita simak berita kecil: ”Gembong fraksi progresip Rondonuwu ngarani sikepe kabinet B.H. enggone mbatalke Uni mung kanggo gagah-gagahan .” Apakah arti gembong pada masa 1950-an? Gembong itu sebutan pengganti pemimpin, ketua, pembesar, atau pejabat.
Kita bisa membuka Kamus Umum Bahasa Indonesia (1952) susunan Poerwadarminta jika ingin memastikan arti penulisan gembong dalam berita-berita. Gembong berasal dari bahasa Jawa, berarti ”harimau tunggal”, ”djagoan”, ”pendekar”, ”samseng”. Penulisan gembong di majalah berbahasa Jawa pada masa 1950-an itu kelumrahan. Gembong berarti tokoh kondang, pemegang otoritas politik, dan memiliki pengaruh besar di Indonesia. Para gembong memiliki perbedaan misi ideologi dan haluan politik saat bersaing mengarahkan masa depan bangsa dan negara. S. Prawiroatmodjo dalam Bausastra Jawa-Indonesia (1981) malah mengartikan gembong adalah ”bandot” atau ”pahlawan”. Pengertian itu muncul berjarak puluhan tahun dari keak raban publik membaca berita-berita politik di majalah Panjebar Semangat . Kini sebutan gembong dalam politik mulai berkurang. Para tokoh politik tampak enggan mendapat sebutan gembong. Barangkali semua partai politik menolak sebutan gembong. Kita merasa ada keanehan jika menjuluki ketua umum atau presiden di puluhan partai politik dengan sebutan gembong. Wartawan mungkin rikuh saat memberitakan peristiwa perebutan menjadi pemimpin tertinggi di partai politik menggu nakan sebutan gembong. Zaman telah berubah. Gembong tak lagi kha s dalam pemberitaan politik. Sebutan gem bong malah melekat ke kasus-kasus kejahatan, tak melulu politik. K ita kaget mendapat sebutan gembong mulai sering muncul dalam pemberitaan kasus narkoba. Mengapa gembong beralih dar i politik ke kasus narkoba? Kita mesti tekun membuka kembali kliping koran dan majalah, sejak masa 1950an sampai sekarang. Kita sejenak membuka Kamus Besar Bahasa Indonesia (2001) jika ingin mengetahui perkem bangan arti gembong pada abad XXI. Gembong berarti ”orang yang terkemuka”. Contoh dalam penggun aan kalimat: ”Gembong petani itu telah mendapat penghargaan.” Barangkali para wartawan, penulis artikel, atau sastrawan eng gan meniru kalimat dalam KBBI . Sebutan gembong terkesan aneh jika ditujukan ke petani. K ita bisa membuka Tesaurus Bahasa Indonesia (2006) susunan Eko Endarmoko untuk mengerti pelbagai sebutan. Gembong juga berarti ”harimau, macan loreng, cempiang, jagoan, pendekar, samseng, aktivis, a rsitek, benggolan, biang (keladi), dalang, dedengkot, induk bala, inisiator, lokomoti, motor, otak, pelopor, pemraka rsa, pencetus, penggagas, penggerak, pentolan”. Kita anggap kemunculan se butan gembong dalam kasus narkoba agak berterima meski terasa risi saat dibandingkan dengan pemberitaan politik pada masa lalu. Begitu. ●
Apakah arti gembong pada masa 1950-an? Gembong itu sebutan pengganti pemimpin, ketua, pembesar, atau pejabat.
60 |
| 3 APRIL 2016
*)PENGELOLA JAGAT ABJAD SOLO
S U P L E M E N
HARI
AIR S E D U N I A
2 0 1 6
Berharap Bumi Berlimpah Air Bersih
K
risis air bersih, yang diprediksi terjadi pada 2030, bakal dialami oleh separuh populasi warga bumi. Saat itu, permintaan air bersih diperkirakan melonjak 40 persen lebih tinggi daripada persediaan air yang ada. Jika dihitung dari sekarang, berarti tinggal 14 tahun lagi. Batas waktu yang sangat singkat. Dua lembaga besar PBB, Organisasi Dana Perkembangan Anak-anak Internasional (UNICEF) dan Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) melansir, Indonesia termasuk sepuluh
negara yang sebagian penduduknya tidak memiliki akses untuk mendapatkan air bersih. Hingga September 2015, capaian Indonesia dalam memenuhi kebutuhan air bersih nasional berhenti di angka kurang dari 40 persen. Angka tersebut belum memenuhi target milenium development goals (MDGs), yang setidaknya mencapai 60 persen. Tentu hal itu menjadi pekerjaan rumah yang tak mudah. Tidak saja bagi pemerintah, tapi juga seluruh elemen masyarakat.Namun bukan berarti tak bisa diatasi jika seluruh kepentingan turun tangan. SDA
DIPRODUKSI OLEH TIM INFO TEMPO
S U P L E M E N
HARI
AIR S E D U N I A
2 0 1 6
T
ahun ini, dunia memperingati Hari Air Sedunia ke-24 dengan mengambil tema “Water and Jobs”. Di Indonesia, guna memberi makna pada peringatan Hari Air Sedunia, Tempo Media Group bekerja sama dengan PALYJA, Pristine, Coca Cola, dan Pemerintah Provinsi DKI Jakarta menyelenggarakan acara Ngobrol@ Tempo di Balai Agung, Jakarta, Selasa (22/3). Diskusi yang mengangkat tema “Menghadapi Tantangan Krisis Air Perkotaan” ini disiarkan secara langsung melalui aplikasi Periscope sehingga bisa disaksikan warga di seluruh dunia. Hadir sebagai pembicara diskusi antara lain Gubernur DKI Jakarta Basuki Tjahaja Purnama, Barce Simarmata (Deputy Director Technical Services PALYJA), Firdaus Ali (pendidik dan peneliti, serta praktisi di bidang bioteknologi lingkungan), Erlan Hidayat (Direktur Utama PAM Jaya), dan Dedi Krusfian (Kepala Bidang Air Bawah Tanah Pemerintah Provinsi DKI Jakarta), dengan moderator Bagja Hidayat (Tempo). Sebelum diskusi dimulai, sejumlah peserta mengirim live tweet dengan tagar #NgobrolTempo dan #HariAirDunia. Nida Zaenab, salah seorang peserta, mencuit, “Attending #NgobrolTempo membahas Air di Hari Air Sedunia hari ini @tempodotco.” Dalam sambutannya, Gubernur DKI Jakarta Basuki Tjahaja Purnama atau akrab disapa Ahok mengajak semua pihak terlibat dan berbuat nyata dalam memenuhi kebutuhan air bersih bagi warga Jakarta. “Jakarta enggak beresberes kalau terlalu banyak diskusi. Tapi silakan diskusi, nanti hasilnya disampaikan kepada saya. Anda tinggal nyuruh saya untuk berbuat apa. Biaya tidak masalah di Jakarta, yang penting kita mau atau tidak ikut menyelesaikan masalah air,” katanya. Gubernur Basuki mengatakan krisis air di Jakarta sudah di depan mata. Saat ini, baru 60 persen dari penduduk Jakarta yang menikmati air bersih, sedangkan 40 persen warga masih kesulitan mengakses air bersih. “Bagi saya, teori tentang air itu sederhana, bagaimana air dapat dibagi rata sehingga semua warga bisa menikmati air bersih,” ujarnya. Pada bagian sambutannya, Ahok
DIPRODUKSI OLEH TIM INFO TEMPO
FOTO-FOTO:REZA
Berbuat Nyata demi Kebutuhan Air Bersih “Bagi saya, teori tentang air itu sederhana, bagaimana air dapat dibagi rata sehingga semua warga bisa menik mati air bersih.”
menuturkan Pemerintah Provinsi DKI Jakarta tidak tinggal diam dalam upaya menyediakan kebutuhan air bersih bagi warga Jakarta. Gubernur Basuki berencana segera menggabungkan Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Jaya dengan PD Pengolahan Air Limbah (PAL) Jaya menjadi satu Badan Usaha Milik Daerah. Penggabungan ini diharapkan dapat memudahkan pengolahan air limbah menjadi air bersih yang dapat dimanfaatkan warga Jakarta untuk kehidupan sehari-hari. “Saya harap krisis air di Jakarta bisa selesai, dan kita bisa total menghentikan pemakaian air tanah sehingga 100 persen warga Jakarta bisa mendapat air bersih,” katanya.
Sementara itu, Barce Simarmata, Deputy Director Technical Services PALYJA, dalam paparannya berjudul “Pemanfaatan Air Sungai di Jakarta untuk Penyediaan Kebutuhan Air Bersih: Studi Kasus Kanal Banjir Barat”, mengatakan krisis air di Jakarta sudah pada keadaan genting sehingga perlu dilakukan tindakan percepatan untuk mengatasinya. Barce mencatat sebanyak 40 persen warga Jakarta yang tidak mendapatkan akses atas air bersih perpipaan mengkonsumsi air tanah yang tidak memenuhi persyaratan kualitas sehingga dapat berdampak buruk bagi kesehatan. Selain itu, eksploitasi air tanah untuk kebutuhan rumah tangga dan kebutuhan komersial telah menyebabkan penurunan muka air tanah, intrusi air laut lebih jauh ke dalam daratan, dan berkontribusi dalam penurunan muka tanah Jakarta 5-10 sentimeter per tahun. Sebagai langkah percepatan, Barce menuturkan, PALYJA memanfaatkan air dari Kanal Banjir Barat sebanyak 500 liter/detik dengan menerapkan teknologi
pengolahan secara biologis, yaitu MBBR (Moving Bed Biofilm Reactor). “Teknologi ini dapat menurunkan kadar pencemaran yang terdapat di air sungai, seperti amonium, besi, mangan, dan organik, sehingga selanjutnya air dapat diolah menjadi air bersih yang memenuhi standar kualitas Perme Permenkes nkes Nomor 492/2010,” ujarnya. Selain itu, Barce menambahkan, pendistribusian tambahan pasokan air bersih dari Kanal Banjir Barat dilakukan secara bertahap, sejalan dengan penyelesaian proyek pemasangan jaringan pipa baru ke daerah yang membutuhkan air bersih. “Total “Total investasi untuk pemanfaatan air bersih dari Kanal Banjir Barat sebagai air baku penyediaan air bersih dan pembangunan jaringan pipa baru yang dikeluarkan PALYJA sebesar kurang-lebih Rp 170 miliar miliar,” ,” katanya. Keterlibatan nyata terhadap pemenuhan kebutuhan air bersih, khususnya air minum bagi warga Jakarta, juga ditunjukkan produsen air minum ionisasi, Pristine. Head of Beverage Sinar Mas Consumer Products Stevia Angesty menuturkan saat ini konsumsi air bersih semakin sulit. Begitu pula kebutuhan air minum yang sehat untuk tubuh. “Karena itu, melalui produk air minum ionisasi (alkaline water) dengan PH lebih tinggi, Pristine ingin menghadirkan air minum yang lebih sehat dan bagus bagi tubuh yang mampu menetralisasi racun dan asam dalam tubuh, serta memudahkan
penyerapan nutrisi, sekaligus menjawab kebutuhan konsumen perkotaan Jakarta akan air minum yang memiliki standar kualitas yang disyaratkan oleh Kementerian Kementer ian Kesehatan,” ujarnya. Untuk memenuhi kebutuhan tersebut, Stevia mengatakan, pihaknya melakukan kontrol setiap 3 bulan atas materi dasar (raw material) air yang dihasilkan dari mata air yang digunakan. “Kita ambil airnya, lalu kita kirim sampelnya ke Jepang. Kalau ada masalah dengan sampel air yang dikirimkan, kita akan setop produksi,” kata Stevia, memastikan air minum yang dihasilkan benar-benar memiliki kualitas tinggi. Di tempat terpisah, Public Affair dan Communication Director PT Coca Cola Indonesia Triyono Prijosoesilo mengatakan jumlah air bersih di perkotaan tidak banyak seiring dengan semakin bertambahnya jumlah
penduduk yang membutuhkan air. Karena itu, Triyono mengajak masyarakat untuk seefisien dan seefektif mungkin menggunakan menggunakan air bersih. Di samping itu, masyarakat perlu mencari sumber air yang baru. Salah satunya melalui pemanfaatan air hujan. Untuk mendorong pemanfaatan air hujan, seperti untuk kebutuhan cuci tangan, pihaknya menyelengg menyelenggarakan arakan program Water for School. Bekerja sama dengan 16 SD di Jabodetabek, melalui program ini berhasil terbangun 6 unit fasilitas Rain Water Harvesting Harvesting (RWH), atau sistem pemanfaatan air hujan sederhana, yang dimanfaatkan oleh 9 Sekolah Dasar. “Melalui program ini, kita bisa menjaga sumber air yang ada supaya lebih sustainable, dan masyarakat sendiri mendapat kualitas air yang baik, sehingga kesulitan air bersih bisa teratasi,” ujar Triyono. Triyono. DIPRODUKSI OLEH TIM INFO TEMPO
S U P L E M E N
HARI
AIR AI R S E D U N I A
2 0 1 6
H
ampir separuh populasi bumi bakal menghadapi krisis air bersih yang diprediksi terjadi pada 2030. Saat itu permintaan air bersih diperkirakan akan melonjak 40 persen lebih tinggi dari persediaan air yang ada. Jika dihitung dari sekarang, berarti itu tinggal 14 tahun lagi. Batas waktu yang sangat singkat. Wah! Jauh-jauh hari, Sekretaris Jenderal Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) Ban Ki-Moon sudah mengingatkan saat membuka acara Water Summit di Budapest, Hungaria pada 2013. “Jika perilaku pemborosan air bersih tidak diperbaiki, penduduk bumi akan menghadapi masalah.” PBB juga melaporkan sekitar 750 juta orang, atau lebih dari 1 dari 10 penduduk dunia, masih tidak memiliki akses terhadap pasokan air yang lebih baik. Kesulitan mendapat air bersih juga semakin diperkuat oleh laporan Pembangunan Air Sedunia 2015 PBB, yang diluncurkan oleh Badan PBB untuk Pendidikan, Keilmuan, dan Budaya (UNESCO). Laporan UNESCO tersebut menyebutkan permintaan air diperkirakan akan meroket hingga 55 persen pada 2050, sedangkan 20 persen dari air tanah global telah dieksploitasi secara berlebihan. Adapun Badan PBB untuk Anakanak (UNICEF) dan Badan Kesehatan Dunia (WHO) melansir 10 negara yang y ang sebagian penduduknya tidak memiliki akses air bersih. Di peringkat pertama diduduki oleh Negara Cina dengan jumlah penduduk yang mengalami masalah dengan ketersediaan air bersih mencapai 108 juta jiwa. Kemudian India berada di posisi kedua yang mencapai 99 juta jiwa. Nigeria di posisi ketiga 63 juta jiwa, Ethiopia 43 juta jiwa, Indonesia 39 juta jiwa, Kongo 37 juta jiwa, Bangladesh 26 juta jiwa, Tanzania 22 juta jiwa, Kenya 16 juta jiwa, dan terakhir Pakistan 16 juta jiwa. Tak hanya membeberkan fakta di lapangan, tapi laporan Pembangunan Air Sedunia 2015 PBB itu juga mendesak masyarakat internasional agar mengabdikan tujuan pembangunan berkelanjutan seluruhnya untuk air itu sendiri. Mulai isu-isu tata kelola air dan kualitas pengelolaan air limbah, hingga ke pencegahan terhadap bencana alam. Mengingat pentingnya kebutuhan air bersih, PBB mengeluarkan resolusi DIPRODUKSI OLEH TIM INFO TEMPO
Mengharap Bumi Melimpah Air Bersih SHUTTERS TOCK.COM
Hari Air Sedunia tahun ini mengusung tema “Water and Jobs” Jobs”,, mengajak warga dunia peduli ketersediaan air bersih.
Nomor 147/1993 yang menetapkan pelaksanaan peringatan Hari Air Sedunia setiap tanggal 22 Maret. Inisiatif peringatan itu diumumkan saat Sidang Umum PBB ke-47 pada 22 Desember 1992 di Rio de Janeiro, Brasil. Hari Air Sedunia (World (World Water Day ) mulai diperingati pertama kali pada 1993 untuk menarik perhatian masyarakat internasional akan pentingnya air bagi kehidupan serta untuk melindungi pengelolaan sumber daya air secara berkelanjutan. Peringatan Hari Air Sedunia memiliki tema setiap tahunnya yang selalu berganti. Pada 2015 Hari Air Sedunia
memilih tema Water and Sustainable Development , kini, melalui situs resminya, PBB telah mengumum mengumumkan kan bahwa pada tahun 2016 ini mengusung tema Water and Jobs. Jobs. Tema tersebut diangkat dengan pertimbangan saat ini hampir separuh dari pekerja dunia atau sekitar 1,5 miliar manusia bekerja di sektor yang berhubungan dan bergantung pada air. Sementaraa itu, masih ada jutaan pekerja Sementar tersebut yang belum diakui atau dilindungi hak dasar pekerjanya. Tema Water and Jobs menekankan bagaimana kuantitas dan kualitas air yang cukup tak hanya dapat mengubah kehidupan dan mata pencarian para pekerja, tapi juga berpengaruh pada masyarakat dan ekonomi. Pemilihan dan penetapan tema Hari Air Sedunia oleh PBB yang selalu berganti itu dimaksudkan agar pentingnya air sebagai sumber kehidupan menjadi perhatian bagi warga dunia. Jika tidak dimulai dari sekarang, kapan lagi? Selamat Hari Air Sedunia.
TIM INFO TEMPO
PRISTINE
SOLUSI SEHAT MASYARAKAT MODERN SIFAT basa pada
Pristine dapat menetralkan asam di dalam tubuh manusia dan micro-water micro-water,, molekul air yang ukurannya lebih kecil akibat proses ionisasi, dapat mempercepat mempercep at penyerapan nutrisi dalam tubuh.
T
antangan kehidupan warga perkotaan saat ini makin tinggi. Tidak saja karena rutinitas kerja sehari-hari yang padat, tapi juga kondisi lingkungan, seperti kemacetan, kebisingan, dan polusi udara. Perlu gaya hidup sehat agar kesegaran dan kesehatan tubuh tetap terjaga sehingga tidak mengganggu kesibukan. Kesehatan dan kesegaran tubuh dapat dijaga dengan memilih air minum yang tepat dan menyehatkan, seperti air mineral berpH tinggi, yang sering disebut air alkaline. Air itu memiliki berbagai kelebihan. Salah satunya kadar pH ( power power of Hydrogen Hydrogen)) di atas delapan yang membuatnya bersifat lebih basa dari air mineral biasa. Sifat basa tersebut sangat bermanfaat bagi kesehatan tubuh. Salah menyatakan permintaan air alkaline satunya dapat menyeimbangkan tingkat sangat tinggi. Namun Pristine baru dapat keasaman dan mempercepat penyerapan memenuhi kebutuhan di kota-kota besar nutrisi dalam tubuh. Dengan rutin di Indonesia, Indonesia, seperti seperti kawasan mengkonsumsi air alkaline, Jabodetabek. “Ke depan, kami berbagai kebaikan yang akan melayani dalam skala terkandung di dalamnya nasional,” ujar Dicky. Untuk akan membuat tubuh tetap memenuhi permintaan sehat dan terhindar dari pasar yang tinggi, pihaknya berbagai ancaman penyakit. pada 2016 sudah menambah PT Super Wahana Techno, pabrik baru di Pandaan, salah satu anak perusahaan Surabaya. “Saat ini masih SINARMAS Group yang dalam proses perizinan untuk Stevia Angesty bermitra dengan Nihon beroperasi secara komersial,” Head of Beverage Sinarmas Trim, perusahaan ionisasi tutur Dicky. Consumer Product no. 1 di Jepang, ikut Sumber mata air Pristine terpanggil menghadirkan murni dan asli berasal dari air minum yang kaya manfaat ini. Pegunungan Gede Pangrango, Bogor, Produk Pristine di-relaunch di-relaunch pada bulan Jawa Barat. Ada beberapa tahap untuk Mei 2015 untuk memastikan konsumen menghasilkan air mineral ber-pH tinggi mengetahui perbedaan Pristine dengan ini. Tahap tersebut diawali dengan air minum dalam kemasan lainnya. menampung air dari sumber mata air Dengan meremajakan desain, kemasan dari Gunung Gede Pangrango, tanpa botol, penetapan harga baru, serta mengebornya, dilanjutkan dua proses repositioning produk produk di pasar Indonesia, filtrasi, yaitu filter untuk komponen kasat kehadiran Pristine dalam satu tahun ini mata dan filter kedua untuk komponen mendapat sambutan yang sangat baik micro hingga 0.04 mikron. dari konsumen. “Langkah selanjutnya adalah ozonisasi Chief Marketing Officer Sinarmas dan proses penyinaran ultraviolet (UV). Consumer Products, Dicky Saelan, Yang membedakan dengan proses air
minum lainnya adalah ionisasi dengan teknologi dari Nihon Trim, perusahaan mesin ionisasi no. 1 di Jepang. Ionisasi adalah proses peningkatan pH air sehingga air murni yang awalnya bersifat netral menjadi bersifat basa,” ucap Dicky. Dicky. Head of Beverage Sinarmas Consumer Products, Stevia Angesty Angesty,, menjelaskan, kualitas Pristine diawasi oleh Nihon Trim, yang mensyaratkan pengujian sampel air ke Jepang setiap 3 bulan sekali. “A “Ada da sekitar 40 parameter yang diuji sehingga memenuhi standar air minum Alkaline di Jepang,” ujar Stevia. Awal April ini akan diluncurkan air alkaline Pristine yang dikhususkan untuk bayi. Pristine Baby adalah produk air minum khusus bayi di bawah umur 5 tahun pertama di Indonesia. Air tersebut baik untuk pembuatan susu formula karena dapat mempercepat penyerapan nutrisi dari susu tersebut. Berdasarkan penelitian-penelitian di Jepang, bayi yang mengkonsumsi susu formula yang dibuat dengan air alkaline, pembentukan ototnya lebih maksimal dan tingkat intelijennya juga lebih tinggi. Sehat itu mudah. Detox setiap hari bersama Pristine. INFORIAL
S U P L E M E N
HARI
AIR S E D U N I A
2 0 1 6
Krisis Air Bersih di Ambang Kritis ADITIA NOVIANSYAH (TEMPO)
K
urang dari 40 persen. Catatan itu menjadi penting karena hingga September 2015, pencapaian Indonesia dalam memenuhi kebutuhan air bersih nasional berhenti di angka itu. Angka tersebut belum memenuhi target Millenium Development Goals (MDGs) yang setidaknya mencapai 60 persen. Tentunya itu menjadi pekerjaan rumah yang tak mudah, sedangkan kebutuhan masyarakat terhadap ketersediaan air bersih tak bisa menunggu lebih lama lagi. Di berbagai daerah di Indonesia, jangankan di musim kemarau, di awal musim penghujan ini pun persoalan krisis air bersih masih mengemuka. Di Ambon, awal Maret lalu, terjadi penurunan debit air di sejumlah kawasan Kota Ambon, yang menyebabkan krisis air bersih mengancam kota itu dan meresahkan masyarakat. Penurunan debit air yang cukup besar terjadi di kawasan Wainitu, Kudamati, dan Air Salobar. Penurunan debit air sekitar 60 persen dari sumber air tersebut tentu tak main-main. Lain lagi di sekitar Sungai Mahakam. Akibat kemarau lalu, air sungai bercampur dengan air laut. Akibatnya, Perusahaan Air Minum (PDAM) setempat harus menghentikan produksi air bersih karena air baku Sungai Mahakam yang sudah bercampur air asin tak bisa diolah. Intrusi air laut DIPRODUKSI OLEH TIM INFO TEMPO
Ketersediaan air bersih menjadi pekerjaan rumah yang tak bisa ditundatunda lagi di negeri ini. sesuai dengan siklus alam terjadi dua kali dalam sebulan. Intrusi sangat dipengaruhi pasang-surut air laut. Kota Samarinda termasuk yang terdampak semakin parah dengan masuknya air laut setiap musim kemarau. Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Kabupaten Sampang tahun lalu menyatakan musim kemarau menyebabkan 46 desa di 12 kecamatan mengalami krisis air bersih. Kondisi ini banyak ditemui di berbagai daerah di Indonesia. Persoalan ketersediaan air bersih memang menjadi isu serius dan memperoleh perhatian pemerintah. Menteri Koordinator Kemaritiman dan Sumber Daya Rizal Ramli bahkan membentuk Dewan Air Nasional untuk mengatasi krisis air bersih. Menurut dia, ada tiga cara yang dilakukan untuk menangani masalah itu, yakni revaluasi aset, strukturisasi keuangan PDAM, dan restrukturisasi utang. Semua itu bermuara pada penguatan PDAM sehingga operasionalnya dapat berjalan makin baik, bermuara untuk layanan maksimal kepada masyarakat. Rizal
mengingatkan, air itu kebutuhan rakyat paling mendasar sehingga tidak berdasar kalau harga air semakin mahal. Berdasarkan hasil pantauan Direktorat Jenderal Sumber Daya Air tahun lalu terhadap 147 waduk, sebagai salah satu sumber air bersih rakyat, terdapat 34 waduk dengan kondisi air normal, 69 defisit, dan 44 waduk kering dengan total persediaan air sekitar 4 miliar lebih debit air. Rizal menjelaskan, dari 16 waduk besar dengan volume di atas 100 juta kubik, sembilan waduk di antaranya normal dan lima defisit, sedangkan dua kering. Karena itu, pembangunan waduk di Desa Raknamo, Kacamatan Kupang Timur, Kabupaten Kupang, Nusa Tenggara Timur menjadi perhatian Presiden Joko Widodo. Dalam peninjauannya pada Juli 2015, pembangunan waduk ini dimaksudkan untuk mengatasi krisis air bersih yang kerap menjadi masalah di Nusa Tenggara Timur. Jokowi mengatakan pemerintah juga sudah berencana membangun tujuh embung di daerah ini selain di Raknamo. Selain itu, program 10 juta sambungan air bersih ke rumah warga menjadi perhatian Wakil Presiden Jusuf Kalla. Ia meminta dalam 5 tahun ke depan dibangun 10 juta sambungan baru, yang dapat melayani sekitar 50 juta orang. Pembangunan fisik program ini mulai dilakukan pada April 2016. Dana yang digelontorkan pun tak sedikit. Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Basuki Hadimoeljono menyebutkan kebutuhan dana pembangunan program air bersih itu mencapai Rp 80 triliun dalam kurun pengerjaan selama lima tahun. Artinya, ketersediaan air bersih tak bisa ditawar-tawar lagi. Tidak hanya menjadi tanggung jawab pemerintah untuk menyediakannya dan membuatnya menjadi ada, tapi juga mengetuk kepedulian masyarakat dan perusahaan swasta lainnya agar bersama mewujudkannya. Persoalan serius yang menjadi hajat hidup orang banyak ini memang membutuhkan perhatian lebih. Tak bisa dibayangkan jika air bersih makin langka di negeri ini, di negeri kepulauan tropis yang di atas kertas tentunya air melimpah ruah.
S. DIAN ANDRYANTO �DARI BERBAGAI SUMBER�
-
PERESMI AN SUMUR RESAPAN DI KABUPATEN MALANG.
‘LUMBUNG AIR’ SOLUSI PENYELAMATAN AIR BAKU Komitmen ‘Water Neutral’; Kembalikan lebih dari 1 miliar liter air ke perut bumi tiap tahunnya.
I
su perubahan iklim semakin menarik perhatian dunia. Salah satu dampak nyata perubahan iklim adalah ketersediaan air baku akibat peningkatan temperatur permukaan bumi dan perubahan pola hujan. Dibutuhkan langkah nyata menyiasati dampak perubahan iklim terhadap ketersediaan air, salah satunya dengan ”menabung air” lewat konsep Lumbung Air. Dalam empat tahun terakhir, Coca-Cola Indonesia melalui Coca-Cola Foundation Indonesia (CCFI) tengah menjalankan program pembuatan Sumur Resapan sebagai bagian dari upaya menyelamatkan sumber-sumber mata air penting di Indonesia. CCFI telah membangun 4.000 sumur resapan di berbagai daerah tangkapan air ( cathment area ) di Indonesia di antaranya di Kabupaten Semarang, Kabupaten Salatiga, Kabupaten Malang, Mojokerto, Sibolangit dan Pematang Siantar. Inisiatif ini bagian dari Global Sustainability The Coca-Cola INFORIAL
Company, sekaligus bentuk komitmen mengembalikan jumlah air setara dengan yang terpakai dalam memproduksi produk-produk perusahaan. Berkolaborasi dengan United States Agency for International Development (USAID) melalui program IUWASH (Indonesia Urban Water, Sanitation and Hygiene), pembangunan ‘Lumbung Air’ dalam bentuk sumur resapan menawarkan solusi sederhana yang efektif menjaga ketersediaan air baku dan meningkatkan ketangguhan masyarakat mengatasi dampak perubahan iklim. Dalam 10 tahun terakhir, Coca-Cola terlibat di lebih dari 320 community water partnership di 86 negara. Di Indonesia, sejak 2006, investasi terhadap total program air oleh CCFI mencapai 2 Juta US Dollar, meliputi 12 program dari Sumatera Utara hingga Nusa Tenggara Timur. Komitmen Water Neutral CocaCola di Indonesia dilakukan melalui dua pendekatan: Big Drop dan Small Drop. Fokus program Big Drop mengembalikan air ke alam dengan jumlah yang relatif besar melalui beberapa intervensi teknis berupa pembuatan sarana Rainwater Harvesting seperti sumur resapan, sedangkan program Small Drop lebih mengarah pada peningkatan akses air bersih, sanitasi, serta perubahan perilaku masyarakat terkait air bersih. ‘Nabung Air’ Agus Hernadi, Climate Change Advisor IUWASH menjelaskan: “Sumur resapan, menangkap air hujan untuk diserap ke dalam aliran air tanah, sehingga debit mata air meningkat.” Pembangunan sumur-sumur resapan
menggunakan pendekatan partisipatif, mengutamakan kepentingan masyarakat setempat, menggunakan materi dan tenaga kerja lokal, dan secara teknis dapat dipertanggungjawabkan. “Kami terus bekerja sama dengan para ahli menghitung seberapa jauh program air ini membawa perubahan di masyarakat. Setidaknya, 1 miliar liter air telah dikembalikan ke alam melalui program ‘Lumbung Air’ ini,” jelas Triyono Prijosoesilo, Wakil Ketua Coca-Cola Foundation Indonesia. Water neutrality dari The Coca-Cola Company di tingkat global ditargetkan
TRIYONO PRIJOSOESILO Wakil Ketua CCFI
akan tercapai pada 2020. “Di Indonesia sudah mencapai 114%, artinya kami telah mengembalikan jumlah air lebih banyak dari apa yang kami gunakan dalam produk kami,” ujar Triyono. Program penyelamatan air membutuhkan pendekatan yang holistik, didukung perubahan sikap yang positif dan membutuhkan peran aktif segenap stakeholders, termasuk Pemerintah Daerah dan masyarakat. “Perlu upaya melengkapi para warga untuk ikut menjadi agen perubahan yang aktif. Program air untuk masyarakat merupakan komitmen jangka panjang yang senantiasa perlu dijaga kesinambungannya,” tegas Triyono.
SENI
Di Balik Bukit, Patung Bertaburan Pematung Nyoman Nuarta membuat lahan tiga hektare di kompleks elite Bandung jadi galeri yang terbuka untuk umum.
P
itu diberi nama Devi Zolim (2015) oleh perupa Nyoman Nuarta. Sudah kurang-lebih 43 tahun Nuarta sebagai pematung, baru kali ini ia membuat karya yang angker dan seram seperti itu. Patung Nuarta, apalagi yang mengandung �gur perempuan, biasanya puitis, mengandung berlapis makna, dan kaya metaora. Tapi kali ini berbeda sama sekali. Perempuan dalam Devi Zolim itu menakutkan, wujudnya serupa dengan malaikat pencabut nyawa. Berjubah dan bertudung tapi wajahnya tak kasatmata. Di tangan kanan Devi Zolim terdapat pedang yang bentuknya seperti arit raksasa, melengkung dan tajam. Sedangkan di tangan kiri ada timbangan. Pedang di tangan kanan dan timbangan di tangan kiri adalah identitas yang melekat pada Themis, tokoh perempuan dalam mitologi Yunani, yang kemudian menjadi lambang keadilan. Melalui karya itu, Nuarta mengubah si dewi keadilan menjadi tokoh yang gelap dan jahat. Di kaki Devi Zolim ada manusia yang meronta-ronta. Kepiawaian Nuarta melukiskan ekspresi pada medium tembaga dan kuningan membuat siapa pun yang melihat patung itu tahu bahwa orang yang diinjak oleh Devi Zolim tersebut tersiksa sedemikian hebat. Tak bisa bernapas karena dadanya diinjak si Devi. Nuarta menggam barkan kondisi yang mengenaskan itu bukan hanya melalui ekspresi wajah dan lekuk tubuh, tapi juga lewat helai-helai ram but yang tampak urakan. ”Patung ini saya bikin karena muak pada kondisi negeri ini,” kata Nuarta. Dalam perhelatan bertajuk ”Mulat Sarira Nagri Parahyangan” yang digelar di NuArt Sculpture Park, pada 17�18 Maret lalu, patung Devi Zolim dihadirkan kepada penonton melalui tari-tarian. Koreograer Eko
68 |
ATUNG
| 3 APRIL 2016
1. Patung karya terbaru Nyoman Nuarta dalam pameran tunggal ”Mulat Sarira Nagri Parahyangan” di NuArt Sculpture Park, Bandung. 2. Devi Zolim.
[1] Supriyanto secara khusus membuat tarian untuk merespons patung Nuarta seting gi 2,4 meter itu. Sedikitnya 30 penari yang terlibat mempertunjukkan koreogra� kontemporer ciptaan Eko. Koreogra� yang terinspirasi dari tar i kecak itu berlangsung selama 30 menit. Dalam tarian it u, Devi Zolim diarak oleh puluhan penari persis seperti ogoh-ogoh Bali yang diarak ke jalanan setelah umat Hindu melaksanaka n Nyepi. Devi Zolim adalah satu dari belasan karya baru Nuarta yang dipajang di NuArt Sculpture Park, Kompleks Setraduta, Bandung. Lokasi seluas tiga hektare di kompleks elite itu sudah ditempati Nuarta se jak 27 tahun lalu. Dicicil sedikit-sedikit, lama-lama semakin luas, hingga kini terdapat berbagai macam asilitas di lahan yang konturnya berbukit-bukit itu. Di sana juga tempat perupa kelahiran Tabanan, Bali, itu mencicil bagian demi bagian patung raksasa Garuda Wisnu Kencana.
Yang terbaru adalah ruang pamer berupa gedung setinggi empat lantai yang didesain oleh Nuarta sendiri. Tiga lantai digunakan untuk memamerkan puluhan karya Nuarta yang baru dan lama. Satu bagian di lantai dua digunakan sebagai ruang pamer umum. Saat ini di rua ngan tersebut tengah berlangsung pameran karya kontemporer yang diikuti 16 seniman muda. Di seku jur taman, yang membentang dari gerbang depan hingga bengkel patung di belakang, bertaburan patung ukuran jumbo. Ada patung orang utan yang dikelilingi batang pohon yang menjulang. Dalam pem bukaan hari pertama pada Kamis, 17 Maret 2016, berlangsung seni peristiwa yang memanaatkan patung pohon dan orang utan itu sebagai properti. Patung pohon itu di bakar hingga menyala-nyala di hadapan 500-an tamu yang menghadiri pembukaan galeri Nuarta. Juga ada patung paus seting gi empat meter tersangkut jala, yang diba wa pulang Nuarta dar i Singapura ke Indo-
) A T R A U N , G N U T A P ( A I L U M A M I R P / O P M E T
[2]
O N O T I P A T I U Q I H C
nesia. ”Ketika dipulangkan sempat rusak saking besarnya. Sekarang sudah diper baiki,” kata Nuarta. Lewat patung-patung itu, baik yang di dalam maupun di luar ruang pamer, kita bisa lebih mengenal Nuarta dengan memahami bahasa yang ia pakai dalam berkarya. Figur yang tak kasatmata bukan sekali ini muncul dalam patung Nuarta. Pada 1978, ia pernah membuat patung empat orang dengan atribut tentara berdiri berjejer yang diberi nama The Gang of Four . Patung itu, menurut Nuarta, adalah respons terhadap peristiwa yang terjadi di Institut Teknologi Bandung, kampusnya dulu. ”Waktu itu ABRI menduduki kampus kami,” tutur Nuarta. Sama seperti Devi Zolim, empat tentara dalam Gang of Four pun tubuhnya tak kasatmata. Yang ada hanya lekuk-lekuk seragamnya, mengikuti garis bentuk tubuh. ”Wujud kosong itu sering diguna kan Nuarta untuk menggambarkan �gur yang lalim,” ujar Jim Supangkat, kurator galeri
Nuarta. Jim, yang dekat dengan Nuarta karena sama-sama kuliah di Fakultas Seni Rupa dan Desain ITB pada 1970-an, mengenal Nuarta sebagai perupa yang sangat digerakkan oleh intuisi dan emosi. ”Ia sangat bergantung pada emosi,” tutur Jim. Kalau rasa di dalam dirinya tak kuat, kualitas karyanya ikut-ikutan turun. Anatomi patung jadi mencong-mencong. Sebaliknya, jika rasa itu kuat, patung Nuarta jadi bagus. Devi Zolim , menurut Jim, termasuk karya Nuarta yang berhasil. Ia menduga patung itu tercipta dari pengalaman pribadi Nuarta yang dicurangi rekan bisnisnya. Perihal itu tak dibantah oleh Nuarta. Dua tahun belakangan ia harus bolak-balik berurusan dengan aparat. Setelah melepas saham kepemilikan Garuda Wisnu Kencana, Nuarta menghadapi jalan berliku. Ia berseteru dengan rekan bisnisnya, Edi Sukamto. Edi sempat dijadikan tersangka atas dugaan penggelapan uang Rp 46 miliar. Tapi kasus
itu menguap begitu saja. Status tersangka dicabut padahal perkara belum selesai. ”Ini pengalaman saya pribadi ketika berhadapan dengan penegak hukum,” kata Nuarta. Satu hal yang jadi sorotan Jim dalam melihat karya Nuarta adalah persoalan posisi Nuarta ketika berhadapan dengan wacana seni rupa yang berkembang saat ini. Jim menggunakan istilah ”jebakan bipolar” untuk menjelaskan posisi karya Nuarta dalam perkembangan wacana seni rupa. ”Dilihat sebagai patung tradisional tidak bisa. Dilihat sebagai patung modern atau kontemporer tidak bisa juga,” katanya. Dari kacamata seni kontemporer, Jim mengakui karya-karya Nuarta yang berangkat dari seni patung realistik diang gap ketinggalan zaman. Pencitraan real istik pada karya patung, menurut Jim, sudah lama mati sejak munculnya era impresionisme dan otogra�. Tapi di sanalah Nuarta berada. Di irisan antara yang kontemporer dan yang tradisional. ● ANANDA BADUDU
3 APRIL 2016 |
| 69
SINEMA
FILM INI BUKAN SEKADAR PERTARUNGAN BESAR DAN KEHANCURAN TOTAL, MELAINKAN PERKENALAN PADA FRANCHISE BARU ROMBONGAN SUPERHERO DC.
K
asap, ledakan, gedung pencakar langit runtuh satu demi satu. Kehancuran total akibat pertarungan mahadahsyat antara Superman (Henry Cavill) dan Jenderal Zod (Michael Shannon) dalam Man of Steel mem buka �lm ini. Bruce Wayne (Ben Affleck), miliuner avorit kita, meliuk-liuk memacu mobilnya di antara Kota Metropolis yang luluh-lantak. Dia menelepon anak buahnya, meminta evakuasi karyawan saat pertarungan apokaliptik terjadi di langit Metropolis siang itu. Wayne tiba tepat waktu untuk menyaksikan gedung Wayne Enterprises meledak; Wallace, anggota satuan keamanan yang dikenalnya (Scoot McNairy), kehilangan sepasang kakinya; dan seorang gadis kecil menjadi yatim piatu. Begitulah Zack Snyder membuka �lm ini. Sebagai pembuka, adegan ini merupakan cara terbaik untuk menampilkan tema �lm ini: kekacauan akibat pertarungan. Petunjuk plot �lm ini sesungguhnya ada dalam judulnya: pertarungan antara manusia kelelawar dan manusia baja. Alkisah, 18 bulan setelah perang besar tadi, Superman kini diterima seba gai pahlawan dan pelindung Kota Metropolis. Namun tewasnya se jumlah penduduk Nairomi, se buah negara �kti di Arika, saat sang pahlawan menyelamatkan jurnalis Lois Lane (Amy Adams) dari serangan teroris, kembali menjadi sorotan. Wayne, yang pada malam hari mengenakan jubah manusia kelela war, kini mengawasi Superman. Karier 20 tahun membasmi kejahatan membuatnya khawatir sang pahlawan Metropolis menjadi ancaman bagi umat manusia, jika beralih sisi. Wayne tak sendiri. Senator June Finch (Holly Hunter), yang memimpin Kongres Komite Superman, mulai tergang gu oleh cara manusia baja itu menggunakan kekuatannya. Finch lalu didekati pengusaha muda Alexander ”Lex” Luthor (Jesse Eisenberg), yang meminta izin i mpor batu hijau bercahaya dari Samudra Hindia. Film ini sesungguhnya bukan sekuel EPULAN
70 |
| 3 APRIL 2016
Man of Steel dan karena itu lebih banyak diambil dari sudut pandang Bruce Wayne. Pembunuhan Thomas dan Martha Wayne—orang tua Bruce, yang pernah kita saksikan di Batman Returns dan Batman Be gins— diulang dengan versi berbeda dalam �lm ini. Aura �lm ini layaknya trilogi Batman karya Christopher Nolan yang gelap dan suram. Boleh jadi
pengaruh Nolan, yang menjadi produser eksekuti baik Man of Steel maupun Batman v Superman, mempengaruhi gaya Snyder dalam berkarya. Manusia kelelawar dalam �lm ini beraksi layaknya detekti dalam trilogi Batman ala Nolan, yang memantau Superman mengawasi aksi ma�a Rusia di pelabuhan Gotham. Sembari mencari petunjuk tentang ”White Portug uese”, sosok yang men jadi dalang dari kejahatan-kejahatan di Gotham. Dalam investigasinya itu, dia bertemu dengan perempuan misterius (Gal Ga-
dot), yang setara dengan kemampuannya. Superman, yang menjalani kesehariannya sebagai Clark Kent, juga menyesuaikan diri dengan dinamik a kerja di Daily Planet . Manakala tak mengenakan jubah merah, dia bertengkar dengan atasannya, Perry White (Laurence Fishburne), yang memintanya mundur dari berita aksi main hakim Batman. Kent tak sepakat dengan aksi brutal Batman dalam menghukum penjahat. Setelah si penjahat diperlakukan layaknya karung tin ju, Batman memberi cap dari besi panas ber-
simbol kelelawar di tubuh para penjahat. Pertarungan manusia kelelawar dengan manusia baja tentu tak terhindarkan. Walaupun pertarungan ini terjadi bukan karena perbedaan ideologi, melainkan kesalahpahaman. Tapi pertarungan tersebut bukanlah puncak dari �lm ini, dan cepat sekali berakhir karena, maklumilah, keduanya adalah superhero yang punya nurani. Sesuatu yang lebih besar masih menunggu dari balik pesawat tua Planet Krypton.
Luthor, yang dalam �lm sebelumnya hanya ditampilkan sebagai anak kecil di ladang jagung, kini telah tumbuh menjadi remaja cerdas yang punya ambisi sesat. Sepintas lalu, Lex adalah pemuda cerdas, playful, fun, dan pada saat yang sama suka menggoda sekaligus merendahkan orang lain. Tapi, melihat sinar keji di matanya, penonton yang bukan pembaca komik DC pun akan segera mafum: dialah mega-pen jahat sesung-
lihat sisi manusiawi dari miliuner penguasa Metropolis ini. Di akhir cerita, penonton hanya tahu bahwa dia korban dar i kekerasan yang dilakukan ayahnya. Lois Lane melanjutkan investigasinya dengan luar biasa, sampai-sampai sulit untuk mempercayai karakter ini mungkin saja ada dalam kehidupan nyata. Pada sebuah adegan, Jenderal Swanwick (Harry Lennix) sendiri menyatakan bahwa Lois seharusnya bisa bergabung dengan tentara Amerika Serikat dengan kemampuan investigasi seperti itu. Agaknya
B A T M A N V S U P E R M A N : D A W N O F J U S T I C E
SUTRADARA: ZACK SNYDER | PENULIS NASKAH: CHRIS TERRIO, DAVID S. GOYER PEMAIN: BEN AFFLECK, HENRY CAVILL, AMY ADAMS, JESSE EISENBERG, DIANE LANE, L AURENCE FISHBURNE, JEREMY IRONS, HOLLY HUNTER, GAL GADOT, SCOOT MCNAIRY, MICHAEL SHANNON
guhnya. Dibandingkan dengan Michael Rosenbaum yang lebih manusiawi dalam menggambarkan Lex, dalam seri Smallville , Lex Luthor yang diperankan Eisenberg lebih kejam. Dalam beberapa adegan, ada kemiripan antara Lex dan Joker ala Nolan—tentu tanpa riasan badut: berbicara dengan kalimat tak menentu dan neurotik. Dia penjahat murni, psikopat sejati yang kebetulan memiliki kekuasaan dan uang. Sulit untuk me-
Snyder tak ingin menggambarkan Lois se bagai pemanis dan gadis yang berkali-k ali harus diselamatkan kekasihnya. Ketika pemimpin pemberontak di Arika mempertanyakan mengapa media Barat mengirim perempuan ke markasnya. Lois menjawab singkat, ”Saya jurnal is.” Affleck, yang sempat dik ritik dan diang gap tak pantas memerankan Batman, ter bukti layak mengendarai batmobile atau menerbangkan batwing . Wayne yang dipe-
rankan Affleck lebih tua, lebih lelah, sesuai dengan aura gelap dan suramnya �lm ini. Alred Pennyworth ( Jeremy Irons), pelayan setia sekaligus kepala keamanan Wayne, tampil karismatis. Kerap mengeluhkan garis keturunan Wayne yang mungkin akan berakhir karena Bruce tak kunjung menikah dan memberikan keturunan. Sepanjang �lm yang berdurasi 153 menit ini, Snyder memberikan porsi yang sama besar untuk dua jagoan berjubah ini. Pada adegan Batman, dia menampilkan dinamika hubungan Alred-Wayne, teknolo gi canggih Batman, dan mimpi-mimpi buruk Wayne. Sedangkan Superman, yang latar belakang kisahnya telah kita ketahui le wat Man of Steel, menampilkan hubungannya dengan Lois dan Lex Luthor serta upaya menyelamatkan manusia. Adegan kerap beralih dari Batman ke Superman dan sebaliknya dengan ketegangan serta aksi yang terjaga dengan baik selama dua jam. Pada beberapa adegan, ketegangan dirancang layaknya �lm horor: membangun ketegangan dari sudut pandang warga biasa atau kemunculan tibatiba makhluk entah apa. Kehancuran kota dan pertarungan besar ini mengandalkan eek spesial computer-generated imagery (CGI) yang patut dipuji. Aksi sekaligus suramnya �lm terasa begitu kuat. Maka beberapa penonton mungkin akan merasa rindu dengan pendekatan Marvel yang merancang �lm-�lmnya dengan lebih ringan dan kaya dialog segar. Meski demikian, pada akhir �lm, mereka akan merasa puas, senang sekaligus letih dengan ketegangan dan kejutan yang diberikan �lm ini. Batman v Superman: Dawn of the Justice merupakan ondasi yang kokoh bagi Warner Bros Studios dan DC Comics untuk membangun deretan franchise menuju Justice League, kelompok gabungan pahlawan super seperti halnya Marvel memiliki Avengers. DC Extended Universe akan melanjutkan tradisi franchise konglomerasi media dengan menampilkan �lm-�lm solo Wonder Woman, The Flash, Aquaman, Shazam, Cyborg, dan Green Lantern. Sebagian dari sosok tersebut menjadi cameo yang tampil dalam �lm ini. Selain merilis Batman v Superman, Warner Bros akan merilis Suicide Squad — kelompok penjahat yang menjalankan misi rahasia demi mendapatkan keringanan hukuman. ● AMANDRA M. MEGARANI 3 APRIL 2016 |
| 71
BOLA PANAS SUMBER WARAS BADAN PEMERIKSA KEUANGAN DAN PEMERINTAH DKI JAKARTA TERUS SALING TUDING TENTANG PEMBELIAN LAHAN SUMBER WARAS. SEJUMLAH BUKTI MENUNJUKKAN PEMBELIAN LAHAN ITU TAK BERMASALAH. NAMUN, IBARAT BOLA PANAS, KASUS SUMBER WARAS MASIH BERGULIR LIAR. Foto udara Rumah Sakit Sumber Waras, Jakarta, 22 Maret 2016. _TEMPO/SUBEKTI
72 |
| 3 APRIL 2016
3 APRIL 2016 |
| 73
B
ERBULAN-BU-
bersitegang, Badan Pemeriksa Keuangan dan pemerintah Daerah Khusus Ibu Kota Jakarta belum menunjukkan tandatanda akan berdamai. L embaga audit ne gara berkukuh menganggap pembelian lahan milik Yayasan Kesehatan Sumber Waras oleh pemerintah DKI bermasalah. Sebaliknya, Gubernur DKI Jakarta Basuki Tjahaja Purnama berkeras audit BPK yang tidak beres. ”Kalau mereka tak menjalankan rekomendasi kami, bisa dipidanakan,” kata juru bicara BPK, Raden Yudi Ramdan, di kantornya Rabu pekan l alu. ”Buat apa kami menjalankan rekomendasi yang keliru? Kalau mau, tempur di pengadilan saja,” ujar Ahok dari Balai Kota Jakarta, Kamis pekan lalu. Pada Juni tahun la lu, BPK menerbitkan laporan hasil pemeriksaan atas keuangan Provinsi DKI Jakarta tahun 2014. Khusus soal pembelian laha n Sumber Waras, BPK merekomendasikan Gubernur DKI mem batalkan pembelian lahan untuk memulihkan kerugian negara sekitar Rp 191,334 miliar. Badan auditor juga meminta Gu bernur menjatuhkan sanksi kepada tim pengadaan tanah yang mereka anggap tidak cermat. Hasil audit BPK itu menjadi bola panas yang bergulir ke mana-mana. Menyam but bola itu, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah DKI Jakarta membentuk Panitia Khusus Sumber Waras. Sekelompok orang yang mengatasnamakan Budgeting Metropolitan Watch, sementara itu, melaporkan perkara ini ke Komisi Pem berantasan Korupsi. LAN
Di bawah kepemimpinan Tau�equrachman Ruki, pada Agustus 2015, KPK pun meminta BPK melakukan audit i nvestigasi. Komisi anti korupsi telah menerbitkan surat perintah penyelidikan perkara pada 28 September 2015. Namun, sampai awal tahun ini, penyelidikan perkara ma-
sih jalan di tempat. Belakangan, sekelompok warga Jakarta yang tergabung dalam Masyarakat Anti Korupsi Indonesia mendesak KPK segera menaikkan perkara ke tahap penyidikan. Mereka pun menggugat lembaga antikorupsi ke jalur praperadilan. Senin pekan
PERJALANAN KASUS 2013
2014
14 November: PT Ciputra Karya Unggul meneken perjanjian jualbeli dengan Yayasan Kesehatan Sumber Waras. 74 |
Awal Desember: PegawaiRumah Sakit Sumber Warasberunjuk rasa di Balai Kota. Mereka mengadukan kinerja manajemen rumah sakit serta rencana yayasan menjual rumah sakit. Wakil Gubernur Basuki Tjahaja Purnama menawarkan jalan keluar: jual Sumber Waras ke pemerintah DKI, semua bekas pegawai Sumber Waras dijamin menjadi pegawai DKI.
| 3 APRIL 2016
27 Desember: Gubernur DKI Joko Widodo mengeluarkan Peraturan Gubernur Nomor 175 tahun 2013 tentang Penetapan Nilai Jual Obyek Pajak. Per 1 Januari 2014, NJOP di Jakarta naik. Untuk lahan Sumber Waras, misalnya, NJOP-nya naik dari Rp 12,195 juta menjadi Rp 20,755 juta per meter persegi.
12 Mei: Basuki meminta Dinas Kesehatanmenjajaki kemungkinan pembelian Sumber Waras.
M O C . A T R A K A J A T I R E B : O T O F O T O F
Direktur Rumah Sakit Sumber Waras Abraham Tedjanegara menunjukkan denah kepada Gubernur Basuki Tjahaja Purnama di Balai Kota DKI Jakarta, 21 Agustus 2015. Sertikat hak guna bangunan lahan Sumber Waras (bawah).
lalu, Pengadilan Negeri Jakarta Selatan menggelar sidang perdana gugatan tersebut. ● ●●
PERTEMUAN Basuki Tjahaja Purnama dengan perwakilan pegawai Rumah Sa-
6 Juni: Basuki bertemu dengan Ketua Umum Yayasan Kesehatan Sumber Waras Jan Darmadi, Ketua Yayasan Kartini Muljadi, dan Direktur Umum Rumah Sakit Sumber Waras Abraham Tedjanegara.
kit Sumber Waras yang mengadu ke Balai Kota pada awal Desember 2013 menjadi awal cerita. Kala itu, pegawai rumah sakit mengeluhkan manajemen yang kerap menunda pembayaran gaji mereka. Pe gawai juga mempersoalkan rencana pen jualan lahan Sumber Waras kepada pengembang untuk tempat pembangunan apartemen. Ketika berdialog dengan perwakilan pengunjuk rasa, Basuki melontarkan jalan keluar: agar urusan cepat beres, pemerintah DKI siap membeli Sumber Waras. Kebetulan, pemerintah DKI sedang mencari lahan untuk membangun rumah sakit khusus jantung dan kanker. ”Itu spontan saja. Saya eng gak mikir macam-macam,” ujar Basuki ketika menceritakan peristiwa itu pekan lalu. Basuki, yang waktu itu masih Wakil Gubernur DKI, juga berjanji, pegawai Sum ber Waras bisa menjadi pega wai DKI dengan gaji yang memadai. Tak hanya menebar janji, pada medio Mei 2014, Basuki meminta Dinas Kesehatan menganggarkan dana pembelian Sumber Waras. Dinas kemudian mengusulkan anggaran Rp 1,5 triliun untuk ditetapkan dalam Kebijakan Umum
11 Juni: Rapat Dinas Kesehatan dengan Sumber Waras. Kesimpulannya, Sumber Waras tak dijual. Dinas Kesehatan akan mencari lokasi lain.
16 Juni: Dinas Kesehatan mengirim nota dinas ke Basuki, menjelaskan hasil rapat 11 Juni, serta mengusulkan dua lahanalternatif.
Anggaran dan Prioritas Plaon Anggaran Sementara (KUA�PPAS)—yang akan dibahas bersama DPRD. Gembar-gembor rencana pembelian rumah sakit oleh pemerintah DKI rupanya meresahkan pengurus Yayasan Kesehatan Sumber Waras. Direktur Umum Sumber Waras Abraham Tedjanegara menuturkan Ketua Yayasan Sumber Waras Kartini Muljadi waktu itu sempat tersinggung berat. Soalnya, Kartini tak pernah menawarkan rumah sakit itu ke pemerintah DKI. Kartini menolak berkomentar. ”Urusan menjawab Sumber Waras diserahkan ke Pak Abraham,” kata Ari�n, asisten Kartini. Masalah lainnya, Yayasan Sumber Waras masih terikat perjanjian jual-beli dengan PT Ciputra Karya Unggul. Dalam perjanjian yang diteken pada November 2013, Sumber Waras sepakat menjual lahannya kepada Ciputra Karya seharga Rp 564 miliar. Dengan catatan, Ciputra Karya selesai mengurus perubahan peruntukan lahan, dari kategori suka sarana ke-
27 Juni: Abraham Tedjanegara mengirim surat penawaran ke Basuki. Intinya mau menjual lahan rumah sakit dengan harga NJOP.
7 Juli: Jan Darmadi dan Kartini Muljadi menyurati Basuki, menawarkan tanah Sumber Waras, sekaligus menegaskan surat yang dikirim Abraham.
3 APRIL 2016 |
| 75
Rumah Sakit Sumber Waras, Grogol, Jakarta, 24 Maret 2016.
sehatan menjadi wisma susun. Pengem bang ini berencana menyulap lahan bekas rumah sakit, seluas 36,41 meter persegi, menjadi kawasan apartemen. Karena izin perubahan ungsi lahan tak kunjung keluar, pada 6 Juni, Kartini Muljadi dan Jan Darmadi, Ketua Umum Yayasan Sumber Waras, menemui Basuki
14 Juli: Pemerintah dan DPRD DKI Jakarta meneken Kebijakan Umum Anggaran dan Prioritas Plafon Anggaran Sementara. Sumber Waras menjadi program prioritas yang dianggarkan dalam APBD Perubahan 2014. 76 |
| 3 APRIL 2016
di Balai Kota. Mereka pun meminta klari�kasi rencana pemerintah DKI membeli Sumber Waras. ”Kami jelaskan juga bah wa yang akan dijual it u lahan, bukan rumah sakitnya,” ujar Abraham, yang hadir dalam pertemuan itu. Kala itu, pengurus Yayasan juga menerangkan bahwa mereka masih terikat kontrak dengan Ciputra Karya Unggul. Mereka pun bertanya-tanya tentang kemungkinan pemerintah DKI mengubah peruntukan lahan Sumber Waras. ”Saya
21 Juli: Dinas Kesehatan mengirim nota dinas yang memberitahukanbahwa hanya sebagian lahan Sumber Waras yang bisa dibeli. Lahan yang dibeli tidak berbatasan langsung dengan Kyai Tapa sebagai akses utama.
24 Juli: Basuki mengeluarkan disposisi untuk membahas temuan tersebut.
bilang, sampai kapan pun, enggak akan mengeluarkan izin perubahan peruntu kan lahan di sana,” kata Basuki. Alasannya, pemerintah DKI lebih memerlukan rumah sakit ketimbang rumah susun. Basuki lantas menawari pengurus Yayasan menjual lahan mereka kepada pemerintah DKI. Kartini dan kawan-ka wan tak langsung mengiyakan atau menolak tawaran tersebut. ”Kami mesti berunding dulu secara i nternal,” ujar Abraham. Di samping itu, mereka harus me-
8 Agustus: Dinas Kesehatan membentuk tim pembelian lahan.
5 September: Rapat persiapan pembelian Sumber Waras dengan Yayasan.
10 September: Berita acara kesepakatan harga pembelian tanah Yayasan Sumber Waras.
I T K E B U S / O P M E T
Tagihan pajak lahan Sumber Waras tahun 2014.
nyelesaikan urusan dengan Ciputra Karya Unggul. Sewaktu pengurus Yayasan bertemu dengan Basuki, menurut Abraham, per janjian dengan Ciputra Karya Ungg ul se benarnya sudah batal. Sebab, ada klausul kontrak yang menyebutkan, jika pengem bang tak mendapat izin perubahan peruntukan lahan hingga 3 Maret 2014, per janjian jual-beli tersebut otomatis gugur. Direktur Utama Ciputra Karya Ung gul, Harun Hajadi, membenarkan adanya klausul tersebut. Ciputra Karya telah berkali-kali mengajukan perubahan peruntukan lahan kepada pemerintah DKI. Namun upayanya selalu mentok. Yayasan dan Ciputra Kar ya mencoba memperpanjang tenggat. Ciputra Karya juga
mengubah desain menjadi rumah sakit plus apartemen. Itu pun kembali gagal. ”Namanya juga pengusaha, coba cari celah,” kata Harun. Sumber Waras dan Ciputra Karya Ung gul ak hirnya meneken penghentian per janjian jual-beli pada 11 Desember 2014. Sumber Waras mengembalikan uang panjar sebesar Rp 50 mil iar. Pembicaraan pemerintah DKI dan Yayasan Sumber Waras berlanjut. Pada 11 Juni 2014, pengurus Yayasan Sumber Waras menggelar rapat dengan Dinas Kesehatan. Menurut Abraham, waktu itu Kartini kembali tersinggung ketika Kepala Dinas Kesehatan Dien Emmawati menanyakan keseriusan Yayasan menjual Rumah Sakit Sumber Waras. ”Sejak awal, kami
tak akan menjual rumah sa kit,” ujarnya. Dien lantas melaporkan hasil pertemuan itu kepada Basuki. Dalam nota di nas 16 Juni 2014, Dien menulis bahwa Rumah Sakit Sumber Waras tidak dijual. Dien juga mengusulkan dua lahan pengganti. Satu lahan di Jalan Kesehatan, Jakarta Pusat, untuk rumah sakit khusus jantung. Yang lainnya di Jalan Sunter Permai Raya, Jakarta Utara, untuk rumah sakit khusus kanker. Pada 20 Juni 2014, Basuki membuat disposisi agar Dinas Kesehatan menganggarkan pembangunan rumah sakit di dua lahan tersebut. ”Saya senang-senang saja kalau enggak jadi di Sumber Waras. Toh, ada di lokasi lain,” kata Basuki. Meski ada sedikit ganjalan, Abraham rupanya terus berkomunikasi dengan Dien. Pada 27 Juni 2014, Abraham pun mengirim surat penawaran. Pemerintah DKI, menurut surat itu, bisa membeli lahan Sumber Waras seluas 3,6 hektare dengan harga sesuai dengan nila i jual obyek pajak 2014, yakni Rp 20,755 juta per meter persegi. Pada 7 Juli 2014, Jan Darmadi dan Kartini Muljadi mengirim surat serupa untuk menegaskan keseriusan Yayasan Sumber Waras. Pada 8 Juli 2014, Basuki meminta Badan Perencanaan Pembangunan Daerah menganggarkan pembelian lahan dalam Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Perubahan 2014. ”Saya minta dianggarkan sesuai dengan aturan,” ujar Basuki. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah sempat mencoret usul pembelian lahan Sum ber Waras dari usul anggaran. Namun De wan akhirnya meloloskan usul itu dalam APBD Perubahan yang diketuk pada 14 Agustus 2014. Nilainya Rp 800 milia r. Pemerintah DKI dan Yayasan Sumber Waras akhirnya meneken akta pelepasan hak atas tanah pada 17 Desember 2014.
2015 17 Desember: Akta notaris pelepasan hak Sumber Waras dibuat.
31 Desember: Dinas Kesehatan mentransfer uang ke rekening Yayasan Sumber Waras di Bank DKI.
7 Juni: Badan Pemeriksa Keuangan menerbitkan laporan hasil pemeriksaan yang menyatakan pembelian lahan Sumber Waras oleh pemerintah DKI bermasalah.
2016 Desember: BPK menyelesaikan audit investigasi pembelian Sumber Waras dan menyerahkan hasilnya ke Komisi Pemberantasan Korupsi.
Maret: Penyelidikankasus Sumber Waras di KPK masih menggantung; tidak berlanjut, tidak pula dihentikan. NASKAH: SYAILENDRA PERSADA SUMBER: DOKUMEN PERENCANAAN DAN WAWANCARA
3 APRIL 2016 |
| 77
Pemerintah DKI mentranser uang pem bayaran lahan menjelang tutup buku anggaran, sekitar pukul 20.00 pada 31 Desember, sebesar Rp 755,689 miliar. Baru berselang setengah tahun, BPK langsung mempersoalkan pembelian lahan Sumber Waras. Menurut laporan hasil pemeriksaan BPK yang terbit pada Juni 2015, pembelian lahan tersebut ”tidak melalui proses yang memadai sehingga berindikasi merugikan daerah”. Lembaga audit negara menuding pemerintah DKI menabrak Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah bagi Kepentingan Umum. Menurut BPK, pembelian lahan harus melalui beberapa tahap, dari perencanaan, studi kelayakan, sampai konsultasi publik. Pemangkasan proses panjang itu hanya diperbolehkan untuk pembelian lahan di bawah satu hekt are. ”Yang terjadi, semua serba instan,” kata juru bicara BPK, Raden Yudi Ramdan. Sebaliknya, Gubernur Basuki menuding BPK tidak mengerti aturan pengadaan lahan. ”Mereka menggunakan aturan yang sudah tidak dipakai,” ujarnya. Menurut Basuki, pengadaan lahan Sumber Waras berkiblat pada Peraturan Presiden Nomor 40 Tahun 2014, yang merevisi Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012. Dalam aturan baru, pembelian lahan di bawah lima hektare tidak perlu melewati berbagai kajian dan perencanaan detail. Pembelian bisa langsung dilakukan oleh lembaga yang membutuhkan lahan dengan penjualnya. Pada bagian lain, BPK juga menilai pemerintah DKI membayar kemahalan karena salah memetakan lokasi lahan. Lem baga audit negara meyakini lahan yang dibeli pemerintah DKI berlokasi di Jalan Tomang Utara, bukan di Jalan Kyai Tapa. Padahal nilai jual obyek pajak (NJOP) kedua jalan itu jauh berbeda. Menurut BPK, jika menggunakan NJOP Tomang Utara, yakni Rp 7,445 juta per meter persegi, pemerintah DKI hanya perlu membayar Rp 271,07 miliar. Atas dasar perhitungan itu, BPK menyebutkan kemahalan harga mencapai Rp 484,617 miliar. Basuki mengatakan BPK tidak akurat dalam mengumpulkan data. Rumah Sakit Sumber Waras berdiri di lahan seluas total 6,8 hektare. Pada bidang tanah tersebut, terdapat dua serti�kat. Yang satu 78 |
| 3 APRIL 2016
MENTAH TUDUHAN DI LAPANGAN
BOLA panas audit Sumber Waras terus bergulir. Badan Pemeriksa Keuangan pada Desember tahun lalu menyelesaikan audit investigasi pembelian Rumah Sakit Sumber Waras oleh DKI Jakarta. Laporan tersebut lalu menggelinding ke Komisi Pemberantasan Korupsi. Mendekati pemilihan Gubernur DKI 2 017, kasus Sumber Waras kembali diributkan. Inilah beberapa masalah yang menjadi pangkal silang pendapat. BPK Jalan Tomang Utara
MASALAH LOKASI LAHAN
BASUKI Jalan Kyai Tapa
FAKTA LAPANGAN ✔ Sertikat hak guna bangunan nomor 2878 tahun 199 8 menyebutkan lahan Sumber Waras terletak di Jalan Kyai Tapa. ✔ Faktur pajak juga menyebutkan lahan tersebut berada di Jalan Kyai Tapa. Karena sik bangunan ada di Tomang Utara, NJOP pada 2014 seharusnya Rp 7,445 juta per meter persegi.
NILAI JUAL OBYEK PAJAK NJOP
Sertikat menyebutkan lokasi masuk Kyai Tapa, sehingga NJOP 2014 adalah Rp 20,755 juta per meter persegi.
FAKTA LAPANGAN ✔ Peta Zona Nilai Tanah Direktorat Pajak menunjukkan lahan Sumber Waras, baik yang menghadap ke Kyai Tapa maupun yang bersisian dengan Tomang Utara, ada dalam satu kawasan berkode ”AB”. ✔ Dalam peta tersebut, kode ”AB” memanjang dari Trisakti hingga Sumber Waras. ✔ Pada 2014, NJOP lahan dengan kode ”AB” adalah Rp 20,755 juta per meter persegi. Tidak sesuai dengan Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Pengadaan Tanah. Menurut peraturan tersebut, pembelian tanah di atas satu hektare harus melalui serangkaian prosedur, seperti studi kelayakan, serta tidak boleh lewat penunjukan langsung. Hanya pembelian di bawah satu hektare bisa tunjuk langsung.
PROSES PENGADAAN
Mengacu pada aturan terbaru, yakni Peraturan Presiden Nomor 40 Tahun 2014 tentang PenyelenggaraanPengadaan Tanah. Isinya, pembelian tanah di bawah lima hektare tidak memerlukan kajian panjang dan bisa lewat penunjukan langsung.
FAKTA LAPANGAN ✔ Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 sudah direvisi oleh Peraturan Presiden Nomor 40 Tahun 2014. Perubahan terletak pada Pasal 1 21. Intinya pengadaan lahan dari tadinya di bawah satu hektare menjadi lima hektare. ✔ Revisi aturan ini diteken Presiden Susilo Bambang Yudhoyono pada 24 April 201 4, sebelum ada kesepakatan antara pemerintah DKI dan Sumber Waras. Pemerintah DKI kemahalan membayar lahan Sumber Waras. Ada kerugian sekitar Rp 191,3 miliar karena lahan yang sama hendak dibeli PT Ciputra Karya Unggul Rp 564,4 miliar pada 2013.
KERUGIAN NEGARA
Harga pembelian pemerintah DKI pada 2014, total Rp 755,689 miliar, tak bisa dibandingkan dengan harga penawaran Ciputra pada 2013. Alasannya, Ciputra membeli lahan sebelum kenaikan NJOP. Sedangkan pemerintah DKI membeli lahan setelah kenaikan NJOP.
FAKTA LAPANGAN ✔Meski membeli lahan sesuai dengan NJOP 201 4, pemerintah DKI pada dasarnya membayar lebih murah dari NJOP karena: • Pajak dan bea balik nama sekitar Rp 57,49 miliar ditanggung Sumber Waras. • Biaya jasa notaris sekitar Rp 32,49 miliar pun ditanggung Sumber Waras. •Pemerintah DKI tak membayar bangunan yang semula dihargai Sumber Waras Rp 25 miliar.
Jalan Kyai Tapa Jalan Kyai Tapa J a l a n Tomang Utara
Jl. Tomang Utara I RS SUMBER WARAS
Tanah yang dibeli Pemerintah Provinsi DKI
serti�kat hak milik atas lahan seluas 3,2 hektare yang terbit pada 1954. Yang lainnya serti�kat hak guna bangunan tahun 1998 seluas 3,6 hektare. Kedua serti�kat ini terang menyebutkan lahan Sumber Waras berada di Jalan Kyai Tapa. Selasa pekan lalu, Tempo kembali mendatangi lahan Sumber Waras. Lahan rumah sakit ini memang diapit dua jalan besar. Jalan Kyai Tapa ada di bagian muka rumah sakit, sekaligus menjadi satu-satunya akses masuk ke sana. Adapun Jalan Tomang Utara berada di sisi timur, yang mengitari separuh tembok keliling ka wasan rumah sakit.
Fisik lahan serta bangunan yang dibeli pemerintah memang lebih banyak bersisian dengan Jalan Tomang Utara. Namun, dalam peta zona nilai tanah yang dikeluarkan Direktorat Jenderal Pajak, dua wilayah tersebut masuk satu kawasan berkode ”AB”. Menurut Peraturan Gubernur DKI Jakarta Nomor 125 Tahun 2013, sejak Januari 2014, NJOP lahan Sumber Waras yang masuk zona ”AB” adalah Rp 20,755 juta per meter persegi. Lembaga audit negara bergeming menilai pemerintah DKI kemahalan membayar lahan Sumber Waras. BPK membandingkan harga beli oleh pemerintah DKI,
Menurut Peraturan Gubernur DKI Jakarta Nomor 125 Tahun 2013, sejak Januari 2014, NJOP lahan Sumber Waras yang masuk zona ”AB” adalah Rp 20,755 juta per meter persegi.
Jalan Tomang Utara
Rp 755,68 miliar, dengan kesepakatan har ga antara Sumber Waras dan Ciputra Karya Unggul, sebesar Rp 564 miliar. Dengan selisih harga itu, BPK menghitung kerugian daerah minimal Rp 191,334 miliar. Kali ini, Gubernur Basuki menyebut BPK ”konyol” karena membandingkan harga pembelian pada 2014, setelah NJOP naik, dengan rencana pembelian oleh Ciputra Karya Unggul pada 2013, ketika NJOP belum naik. Menangkis tudingan BPK, Basuki menambahkan, pemerintah DKI pada akhirnya membeli lahan Sumber Waras di ba wah harga NJOP. Soalnya, pemerintah DKI tidak menanggung pajak, bea balik nama, dan biaya notaris, yang totalnya hampir Rp 90 miliar. ”Pemerintah DKI sebenarnya untung, bisa membeli lahan murah.” Masalahnya, kata Basuki, ”Banyak yang mau menyikat gue dengan kasus Sumber Waras.” ● SYAILENDRA
PERSADA, ERWAN HERMAWAN, LINDA TRIANITA, NUR HARYANTO
3 APRIL 2016 |
| 79
TUKAR ANGGARAN PROYEK TITIPAN DPRD Jakarta berhasil memasukkan pembelian alat penyimpan daya listrik setelah mencoret rencana pembelian lahan Rumah Sakit Sumber Waras. Beres setelah Ketua DPRD menelepon Ahok.
P
lahan Rumah Sakit Sumber Waras di Jakarta Barat menguak asal-muasal permainan dan korupsi pengadaan uninterruptible power supply (UPS) atawa alat penyimpan daya listrik. Gubernur Basuki Tjahaja Purnama menuding pembelian 49 unit UPS senilai Rp 300 miliar oleh Dinas Pendidikan seba gai program siluman 2014 karena disusupkan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Jakarta tanpa persetujuannya. Tudingannya ini membuat Basuki berkon�ik dengan DPRD, yang berimbas pada molornya persetujuan anggaran 2015 oleh Kementerian Dalam Negeri. Akibat berikutnya, pembangunan di Jakarta mandek karena tahun lalu realisasi anggaran hanya 68 persen dari Rp 69 triliun. Dalam penyelidikan polisi kemudian terkuak bahwa ada suap sebesar tujuh persen dari nilai proyek yang diberikan pengusaha penyedia UPS kepada pejabat Dinas Pendidikan dan anggota Dewan, setelah menggelembungkan harga tiap unit hingga 200 persen. Korupsi UPS kini sedang disidangkan di Pengadilan Tindak Pidana Korupsi. Badan Pemeriksa Keuangan sudah curiga hubungan pembelian Sumber Waras dengan pengadaan UPS. ”Saya diperiksa tiga jam ditanyai soal itu bolak-balik,” kata Abraham Lunggana alias Lulung, Wakil Ketua DPRD dari Partai Persatuan Pembangunan, pekan lalu. Audit BPK itu sudah diteruskan ke Komisi Pem berantasan Korupsi dan dijadikan senjata oleh rival Basuki untuk menjegalnya dalam pemilihan gubernur hari-hari ini. Saat pembelian UPS, Lulung menjabat Koordinator Komisi E yang membahas proyek itu. Pemeriksaan pada 2 Novem ber 2015 itu mengingatkannya kembali pada pembahasan APBD Perubahan 2014 80 |
EMBELIAN
| 3 APRIL 2016
sekitar Agustus 2014. Tanggal 10, tiga hari sebelum rapat paripurna yang mengesahkan anggaran itu, ia didatangi Ketua DPRD Ferrial Soyan di ruangannya. ”Dia sumringah sekali,” ujarnya. Dua hari berikutnya, Ferrial kembali mendatanginya dan meminta Lulung menandatangani Rancangan APBD Perubahan yang sudah selesai dibahas. Lulung menolak dan tak hadir dalam rapat pengesahan esoknya. ”Apakah ada barter Sumber Waras dan UPS, hanya Ferrial, Gubernur Ahok, dan Tuhan yang tahu,” katanya. Ferrial, jenderal yang menjadi politikus Demokrat, bolak-balik diperiksa karena perkara ini. Koleganya di Demokrat, Firmansyah, sudah menjadi tersangka, bersama Muhammad Fahmi dari Partai Hanura. Sedangkan penyuapnya Harry Lo, pemilik PT Offstarindo Adhiprima. Dari Dinas Pendidikan ada Zaenal Soleman dan Alex Usman, sebagai pejabat yang mengusulkan pengadaan alat untuk sekolah-sekolah di Ibu Kota itu. Hanya Alex yang sudah divonis enam tahun bui plus denda Rp 500 juta. Dugaan barter pembelian Sumber Waras senilai Rp 755 miliar dan proyek UPS terkuak dari surat Firmansyah, yang waktu itu menjabat Ketua Komisi E, pada 25 Juli 2014. Dalam surat untuk membalas dokumen Kebijakan Umum Anggaran dan Prioritas Plaon Anggaran Sementara (KUA�PPAS) dari pemerintah itu, Fir mansyah menghapus pembelian lahan Sum ber Waras. Anehnya, setelah Rancangan APBD disahkan Dewan dan dokumennya dikirim ke Kementerian Dalam Negeri pada September 2014, pembelian lahan seluas 3,6 hektare itu muncul kembali. Rencana pemerintah itu bersanding dengan pembelian UPS, mesin cetak tiga dimen-
Abraham Lunggana (kiri) bersama anggota DPRD DKI lain saat mendatangi Komisi Pemberantasan Korupsi soal kasus dugaan korupsi pembelian lahan Rumah Sakit Sumber Waras, Jakarta, 17 Februari 2016.
si, dan peralatan kelas pintar untuk sekolah, yang tak diajukan pemerintah dalam KUA�PPAS. Rupanya, setelah menghapus pembelian Sumber Waras dan Kartu Jakarta Pintar, Firmansyah mengalihkan anggarannya sebesar Rp 1,6 triliun untuk proyek-proyek yang diusulkan Dewan dalam nama ”Pokok-pokok Pikiran DPRD” itu. Pokok-pokok pikiran dialibikan sebagai usul Dewan hasil ”menyerap aspirasi dari konstituen”. Anggaran semua proyek baru yang di-
O H D U Y O T O N O W S I S O K E / O P M E T
usulkan Firmansyah setara dengan pagu pembelian Sumber Waras dan Kartu Pintar. Dalam sidang UPS pada 29 Januari 2016, Firmansyah menjelaskan bah wa anggaran proyek-proyek yang diusulkan dan disusulkan Dewan itu bersum ber pada pemotongan program lain di tiap komisi. Seorang pejabat Badan Perencanaan Pembangunan Daerah mengkon�rmasi permainan anggaran itu. ”Sudah terjadi sejak dulu,” kata pejabat eselon IV ya ng mengurus anggaran ini. Menurut dia, surat penghapusan program pemerintah oleh DPRD sudah rutin tiap kali membahas anggaran. Selama ini, pemerintah mengakomodasi keinginan Dewan itu. Masalahnya, penghapusan itu berta brakan dengan keinginan Gubernur Basuki Tjahaja Purnama. Pada 8 Juli 2014, ia
mengirim disposisi agar Badan Perencanaan Pembangunan Daerah menganggarkan pembelian Sumber Waras. Itu sehari setelah Basuki menyepakati harga pem belian Rp 755 miliar dengan Ketua Yayasan Kesehatan Sumber Waras Jan Darmadi dan Kartini Muljadi. ”Waktu itu, Kartu Jakarta Pintar dan Sumber Waras ini program prioritas teratas,” ujar pejabat itu. Karena sudah terbiasa mengakomodasi usul Dewan, pejabat itu tahu apa yang harus dia lakukan. Ia memeriksa ulang mata anggaran dan mencoret program kerja yang tak masuk prioritas, terutama di Dinas Pendidikan. Setelah menghapus banyak pos, ia bisa mengumpulkan lagi Rp 1,6 triliun dua hari sebelum rapat paripurna. Karena itulah, kata pejabat ini, pembelian Sum ber Waras dan Kartu Pintar bisa masuk
kembali ke dokumen anggaran yang dik irim ke Kementerian Dalam Negeri. Di antara corat-coret anggara n itu, Ferrial menghubungi Gubernur Basuki setelah Firmansyah mengirim surat menghapus pembelian Sumber Waras. Menurut Basuki, Ferrial menanyakan seberapa penting pembelian lahan itu. ”Gue ja wab penting karena itu program prioritas,” katanya. Di ujung pembicaraan, Ferrial berjan ji membantu pemerintah. Basuki menyangkal anggapan bahwa pembicaraannya dengan Ferrial merupakan bentuk kesepakatan barter program antara pemerintah dan usul Dewan. Ia kukuh tak tahu ada proyek UPS hingga anggara n disetujui Kementerian Dalam Negeri dan dikembalikan kepadanya. Menurut pejabat Badan Perencanaan Pembangunan Daerah itu, ia diperintah bosnya, Andi Baso Mappapoleonro, memotong dan mengumpulkan anggaran proyek lain agar Sumber Waras tetap masuk APBD. Karena itu, setelah anggaran terkumpul, ia melapor kepada Andi dan Wakil Kepala Badan Perencanaan Pem bangunan Daerah Wawan Mahendra. ”Sesuai dengan urutan, biasanya mereka juga melapor ke Sekretaris Daerah dan Gubernur,” ujar pejabat itu. Andi Baso tak menjawab pertanyaan Tempo. Wawan Mahendra irit bicara. ”Saya kurang paham,” katanya. Adapun Sekretaris Daerah Saeullah mengaku tak dilapori Andi Baso ataupun Wawan ihwal penghapusan Sumber Waras dan dimasukkannya proyek UPS usulan Dewan. ”Dia tak mem beri tahu sama sekali,” ujarnya. ”Mungkin karena saya baru menjabat.” Ferrial juga bungkam ketika ditanyai soal lika-liku memasukkan proyek UPS dan menghapus anggaran pembelian Sumber Waras. Juga soal pembicaraannya dengan Basuki. Ia menolak membuat terang apakah pembicaraan itu juga menyinggung pengadaan UPS. ”Saya enggak tahu,” katanya. Menurut juru bicara Kementerian Dalam Negeri, Dodi Riyatmadji, evaluasi lembaganya terhadap pembelian Sum ber Waras tak menemukan pelanggaran. Juga pengadaan mesin cetak tiga dimensi. ”Kami tidak melarang nya,” ujar Dodi. ● BHD,
ERWAN HERMAWAN, SYAILENDRA PERSADA, LINDA TRIANITA
3 APRIL 2016 |
| 81
Wakil Ketua Komisi Pemberantasan Korupsi Zulkarnain (kanan) bersama anggota V Badan Pemeriksa Keuangan, Moermahadi Soerja Djanegara (tengah), dan anggota III BPK, Eddy Mulyadi Soepardi, saat jumpa pers tentang hasil audit investigasi pembelian lahan Rumah Sakit Sumber Waras, di gedung KPK, Jakarta, 7 Desember 2015.
NIHIL INDIKASI AUDIT INVESTIGASI Penyelidikan KPK belum menemukan indikasi tindak pidana dalam kasus Sumber Waras. Pengusutan terus berjalan.
S
praperadilan penyelidikan kasus pembelian lahan milik Yayasan Kesehatan Sumber Waras di Komisi Pemberantasan Korupsi berlangsung singkat pada Kamis pekan lalu. Tak sampai 15 menit, hakim tunggal Pengadilan Negeri Jakarta Selatan, Tursina Atianti, mengetuk palu untuk mengakhiri sidang. Agenda sidang hari itu seharusnya mendengarkan keterangan saksi dan menguji barang bukti yang dimiliki komisi antikorupsi. Namun, ketika sidang dimulai, tim Biro Hukum KPK hanya bersedia menun jukkan barang bukti penanganan kasus. Ihwal permintaan menghadirkan saksi dan ahli, mereka menolaknya. ”Kasus masih tahap penyelidikan dan bukan obyek praperadilan,” kata anggota Biro Hukum KPK, Mia Suryani Siregar. ”Jadi tak perlu saksi.” 82 |
IDANG gugatan
| 3 APRIL 2016
Di persidangan, Mia menunjukkan surat perintah penyelidikan kasus itu. Surat diteken pelaksana tugas Ketua K PK, Tau�equrachman Ruki, pada 28 September tahun lalu. Kendati tim KPK mengang gap gugatan itu bukan obyek praperadilan, hakim melanjutkan sidang dengan agenda penyerahan kesimpulan pada Senin pekan ini. Pengajar hukum pidana dari Universitas Parahyangan, Agustinus Pohan, mengatakan lambannya penyelidikan bukan obyek praperadilan. ”Seharusnya dari awal ditolak,” ujarnya. Sejumlah warga Jakarta mengajukan gugatan praperadilan pada 11 Februari lalu. Di antaranya Ketua Masyarakat Anti Korupsi Indonesia Boyamin Saiman, Mayor Jenderal Purnawirawan Saurip Kadi, Justiani Liem, dan Marselinus Edwin Hardia. Mereka menilai KPK la mban menyelidiki kasus pembelian laha n Sumber Waras. ”Kami berharap segera jelas. Kalau
ada bukti cukup, segera naikkan ke penyidikan,” kata Boyamin. Komisi antikorupsi mengusut kasus ini setelah menerima laporan masyarakat pada pertengahan Agustus lalu. Salah satu pelapornya, Amir Hamzah, mengaku sebagai pengurus lembaga Budgeting Metropolitan Watch. Amir menyertakan laporan hasil penyelidikan Badan Pemeriksa Keuangan Jakarta. Laporan itu terbit pada Juni tahun lalu, setelah BPK mengaudit keuangan pemerintah DKI Jakarta tahun 2014. Sebelumnya, BPK menyerahkan laporan audit tersebut ke KPK. Tak lama kemudian, Komisi meminta BPK melakukan audit investigasi atas pembelian lahan Sumber Waras. Sebulan setelah laporan pengaduan dan audit BPK masuk KPK, Ruk i meneken surat penyelidikan. Dasar keputusannya, seperti tercantum dalam surat penyelidikan, hasil pengumpulan bahan dan keterangan atas pengaduan masyarakat. Ruki menunjuk Aminudin beserta 11 penyelidik lain sebagai anggota tim satuan tugas kasus tersebut. Wakil Ketua KPK era Ruki, Zulkarnain, mengatakan penyelidikan dilakukan untuk memperjelas ada atau tidaknya per buatan melawan hukum dalam pembelian lahan Sumber Waras. ”Belum sampai pada ada-tidaknya perbuatan pidana, apalagi tersangka,” ujar Zulkarnain. Mantan Wakil Ketua KPK Tumpak Hatorangan Panggabean menyebutkan penyelidikan ini baru bersiat tahap awal. ”Bisa dihentikan kalau tidak ditemukan bukti,” kata Tumpak. Bahan pengusutan kasus Sumber Waras bertambah setelah BPK menyerahkan audit investigasi ke KPK pada 7 Desember tahun lalu. Berbeda dengan laporan hasil pemeriksaan, audit investigasi lazimnya mengarah pada nama-nama yang diang-
O H D U Y O T O N O W S I S O K E / O P M E T
gap bertanggung jawab atas sejumlah penyimpangan pembelian lahan. Setelah menerima audit investigasi, menurut Zulkarnain, KPK berokus menyoroti kejanggalan pada kenaikan nilai jual obyek pajak (NJOP). Pada 2013, ketika PT Ciputra Karya Unggul hendak mem beli lahan Sumber Waras, NJOP masih Rp 12,195 juta per meter persegi. Ketika pemerintah DKI membeli lahan tersebut, NJOP sudah naik sampai Rp 20,75 juta. ”Perbandingannya jauh. Apakah ada deal-deal tertentu?” ujar Zulkarnain. Penegak hukum di KPK yang turut menangani kasus ini mengatakan tim satuan tugas pernah membahas hasil audit investigasi bersama tim BPK. Pembahasan bersama itu, menurut dia, belum menemukan niat jahat dalam perkara ini. Pembahasan mengarah pada kesimpulan bahwa pembelian lahan itu tidak melanggar prosedur. Sebaliknya, ada indikasi, justru BPK yang mengabaikan Peraturan Presiden Nomor 40 Tahun 2014. ”Pengadaan
lahan di bawah lima hektare bisa dilakukan lewat penunjukan langsung,” kata si penegak hukum mengutip pasal 121 peraturan tersebut. Sampai pembahasan di tingkat Deputi Penindakan KPK, tim satuan tugas tetap tak menemukan niat jahat di balik pembelian lahan Sumber Waras. Namun pimpinan KPK, terutama Ruki, meminta kasus segera nai k ke tahap penyelidikan. Ruki mengakui meminta penyelidik tancap gas. ”Cepat, tapi jangan terburu buru. Apalagi mengejar target yang belum jelas,” ujar Ruki, 14 Desember tahun lalu. Setelah dilantik, pimpinan baru KPK pengganti Ruki dkk meminta laporan perkembangan penyelidikan. Menurut Wakil Ketua KPK Laode Muhammad Syarie, penyelidik belum menemukan per buatan melawan hukum ataupun niat jahat dalam perkara Sumber Waras. ”Masih dicari,” kata Syarie. Untuk melanjutkan penyelidikan, me-
nurut Syarie, KPK tak bisa hanya mengandalkan hasil audit investigasi BPK. Pimpinan baru KPK telah menginstruksikan penyelidik meminta pendapat pembanding dari banyak ahli. ”Agar komprehensi menilainya,” ujar Syarie. Selasa pekan ini, KPK memanggil pengurus Yayasan Kanker Indonesia Cabang DKI Jakarta. Yayasan ini diketua i Veronica Tan, istri Gubernur DKI Jakarta Basuki Tjahaja Purnama. Menurut Wakil Ketua KPK Saut Situmorang, dari pemang gilan pengurus Yayasan Kanker tak bisa langsung disimpulkan bahwa pembelian lahan Sumber Waras berkaitan dengan istri sang Gubernur. ”Sekarang masih didalami,” katanya. Gubernur Basuki mempersilakan KPK terus mengusut perkara Sumber Waras. Namun ia tak habis pikir mengapa KPK memanggil pengurus Yayasan Kanker. ”Coba, apa relevansinya?” ujar Basuki. ”Apakah karena di situ ada istri gue?” ● LINDA
TRIANITA, SYAILENDRA PERSADA
3 APRIL 2016 |
| 83
GUBERNUR DKI JAKARTA BASUKI TJAHAJA PURNAMA:
ADA YANG MAU JEBAK GUE DI mata Gubernur Basuki Tjahaja Purnama, hasil audit investigasi Badan Pemeriksa Keuangan sarat kejanggalan. Ia menuding audit itu sengaja dibuat untuk menjatuhkan kredibilitasnya. Kepada Tempo, Kamis pekan lalu di ka ntornya, Basuki mengungkapkan kekesalannya. Kenapa Anda menilai audit BPK janggal?
BPK tidak memahami aturan yang di gunakan dalam pembelian lahan Sum ber Waras. Misalnya, pemerintah DKI Jakarta disebut melanggar Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 tentang pengadaan lahan. Padahal aturan ini sudah enggak dipakai karena sudah direvisi. BPK juga tidak punya iktikad baik memasukkan tanggapan pemerinta h DKI Jakarta ke hasil audit. Tapi Anda datang memenuhi panggilan BPK saat proses audit berjalan?
Saya ingin menunjukkan mana yang
JURU BICARA BADAN PEMERIKSA KEUANGAN, RADEN YUDI RAMDAN:
KAMI PROFESIONAL
benar kepada BPK. Kalau enggak datang, nanti dituduh salah. Saat pemeriksaan, mereka mau malah jebak gue. Dokumen yang mereka punya dipelintir, biar seolah-olah saya yang salah. Anda pernah punya masalah dengan BPK?
Enggak tahu kalau itu. Yang jelas, semua orang pingin mencari masalah sama gue. Dan salah kalau sudah cari masalah sama gue. Audit ini politis. Apa dasar Anda menyebut ini politis?
Urusan Sumber Waras ini sudah meluas ke mana-mana. Ini bukan sekadar membedah hasil audit. Ada orang-orang yang enggak suka sama gue, terus ketemu jadi satu. Ya udah, sikat Ahok sekalian pakai Sumber Waras. KPK masih menelusuri kasus Sumber Waras….
Ini juga lucu, KPK minggu depan (pekan ini) memanggil sekretar is Yayasan
MESKI Gubernur DKI Jakarta Basuki Tjahaja Purnama menunjukkan berba gai bukti bahwa pembelian lahan Sumber Waras tak bermasalah, Badan Pemeriksa Keuangan tetap berpegang pada temuan awalnya. Mewakili lembaganya, Raden Yudi Ramdan bersedia diwawancarai Tempo, Rabu pekan lalu. Apa saja temuan inti audit investigasi Sumber Waras?
Siapa yang cemas? Kalau mau, ke pengadilan aja sekalian. Biar orang l ihat siapa yang bener siapa yang salah. ●
�sik bangunan Sumber Waras yang mereka beli masuk kawasan Jalan Tomang Utara, sehingga nila i jual obyek pajaknya lebih murah. Tapi sertifikat tanah menunjukkan seluruh lahan Sumber Waras masuk Jalan Kyai Tapa, bukan Jalan Tomang Utara….
Auditor kami sudah mengecek �sik ke sana. Mereka menggunakan peta zona. Dan yang dibeli DKI masuk zona Tomang Utara. Nama pelaksana tugas Gubernur DKI, Basuki Tjahaja Purnama, muncul dalam audit investigasi?
Hasil audit menyebutkan pemerintah DKI menabrak Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012. Ini aturan yang sudah tak berlaku….
Audit kami proesional, dilakukan oleh tim yang mumpuni.
Saat audit, yang kami temukan dokumen tersebut.
Pejabat publik yang tidak melak sanakan rekomendasi BPK bisa dikenai pidana kurungan paling lama satu setengah tahun.
Pemerintah DKI tidak cermat. Lokasi | 3 APRIL 2016
Kalau yakin tak ada masalah, kan tak perlu cemas….
Gubernur ujuk-ujuk mengiyakan saat Sumber Waras mengajukan penawaran. Makanya temuan kami menyebutkan perencanaan yang kurang matang berim bas pada keseluruhan proses. ( Ketika pemerintah DKI bernegosiasi dengan Sumber Waras, Basuki adalah pelaksana tugas gubernur.)
Apa kelemahan utama pembelian lahan Sumber Waras?
84 |
Kanker Indonesia. Istri saya ketua di situ. Ini KPK juga jadi enggak jelas. Apa mereka mau narget saya lewat istri saya?
Itu sudah masuk materi yang tidak bisa kami jawab. Ada yang menuding audit BPK tersebut pesanan orang yang tidak suka kepada Basuki.
Basuki berkeras tidak mau menjalankan rekomendasi BPK….
●
) N E D A R ( O T M A K U S M A M I / O P M E T , ) I K U S A B ( I T K E B U S / O P M E T
EKONOMI
86 TERGERUS SUNTIKAN
89 ADU KUAT
KREDIT PERBANKAN
DI BISNIS GAS
93 MOMEN
EKONOMI
TERPELESET ’TAHI SETAN’ YOPIEHIDAYAT*
P
umumnya orang percaya minyak bumi adalah berkah bagi sebuah negara. Tapi Juan Pablo Perez Alonso, salah seorang pendiri OPEC, malah menjuluki minyak sebagai ”tahi setan” pembawa bencana. Ia merujuk pada banyak negara kaya mi nyak yang malah terbelit utang dan ekonominya salah urus. Semua itu gara-gara pemimpinnya terbuai rezeki minyak. Visi Alonso yang ia utarakan pada 1975 itu sungguh akurat seperti nubuat nabi. Tengoklah Venezuela, tanah air Alonso, yang kini rusuh di ambang bangkrut. Juga Brasil, yang mantan presidennya sekarang harus berakrobat hukum menghindari jerat penjara karena t uduhan korupsi, sementara ekonominya semakin berantakan. Tulah minyak juga pernah menimpa Indonesia sejak awal Orde Baru hingga 1986. Saat itu tiga perempat hasil ekspor Indonesia berasal dari penjualan minyak da n gas. Ekonomi kita kecanduan minyak dan nyaris runtuh ketika harga minyak rontok. Kini hasil minyak Indonesia tak cukup lagi untuk memenuhi kebutuhannya sendiri, ganjalnya harus diimpor sekitar 624 ribu barel per hari. Ketergantungan Indonesia pada minyak impor membuat harga minyak turut menentukan nilai rupiah. Urutannya be gini: mahal-murahnya minyak menentukan merah-birunya neraca transaksi berjalan negeri ini. Jika minyak ma hal, neraca mengarah ke de�sit, rupiah pun merosot, dan sebaliknya. Akhir Januari lalu, ketika harga minyak sempat ambles di ba wah US$ 30 per barel, rupiah la ngsung menguat meninggalkan kurs yang saat itu berkisa r 14 ribu per dolar Amerika. Pekan lalu, harga minyak membal lagi mendekati US$ 40 per barel. Rupiah pun ikut melemah menjadi 13.316 per dolar, Kamis pekan lalu. Indonesia sebetulnya masih punya banyak cadangan minyak dan gas serta mampu menambah produksi asalkan ada ADA
IHSG
KURS
Pekan lalu Rp per US$
13.166
13.250
Penutupan 24 Maret 2016
investasi baru. Lapangan Banyu Urip di Blok Cepu, misalnya, bulan depan akan mencapai titik puncak produksinya di sekitar 165 ribu barel per hari. Tapi, jangan lupa, pencapaian puncak produksi itu adalah hasil serangkai an proses panjang yang sudah berlangsung sejak belasan tahun la lu. Kesimpulannya, tak ada yang instan di industri mi nyak dan gas. Jika Indonesia ingin memanaatkan cadangannya untu k mengurangi impor energi sehingga rupiah lebih stabil, syarat mutlaknya adalah kebijakan yang konsisten dan investasi yang mendukung. Sayangnya, berdasarkan studi Fraser Institute, peringkat Indonesia dalam daya saing investasi di sektor minyak dan gas sungguh menyedihkan. Pada 2015, Indonesia terpuruk di posisi ke-113 dari 126 negara dan bukan tak mungkin peringkat itu akan jatuh lebih dalam karena Indonesia baru saja terpeleset ”tahi setan” di Blok Masela. Pilihan Presiden Joko Widodo mengembangkan Blok Masela dengan kilang gas di darat alih-alih terapung mencerminkan inkonsistensi kebijakan yang sangat atal. Rencana pengembangan kilang terapung sebetulnya sudah matang dan pernah mendapat persetujuan pada 2010, selain lebih murah dan secara ekonomi jauh lebih layak. Banyak orang tak habis pikir mengapa justru opsi kilang darat yang menjadi pilihan. Maka kontraktor Masela harus mengulang lagi hampir semua proses: dari desain rekayasa, pembebasan lahan, analisis dampak lingkungan, hingga mengurus entah berapa puluh izin lain. Sudah pasti titik awal pengembangan Masela akan mundur, minimal hingga empat tahun lagi. Itu pun jika tak ada pertengkaran politik. Ketika pemerintah mendengungkan niat percepatan pengembangan inrastruktur secara besar-besaran, keputusan ini adalah langkah mundur yang sangat mengenaskan. ● *) KONTRIBUTOR TEMPO
INFLASI
BIRATE
CADANGANDEVISA
PERTUMBUHANPDB
4.885
Bulan sebelumnya 4,14%
Bulan sebelumnya 7,00%
2015
4.836
4,42%
6,75%
30 November 2015 US$ 102,134
Pekan lalu
Penutupan 24 Maret 2016
Februari 2016 YoY
17 Maret 2016
5,3%
102,134
Miliar US$
29 Februari 2016
4,73%
Targetpemerintah2015
3 APRIL 2016 |
| 85
EKONOMI
KREDITUSAHARAKYAT
TERGERUS SUNTIKAN KREDIT PERBANKAN Koperasi dan lembaga keuangan mikro nonbank terancam gulung tikar akibat ekspansi penyaluran Kredit Usaha Rakyat. Koperasi akan diperlakukan seperti bank.
B
Santoso tersenyum kecut membaca rekapitulasi laporan tenaga pemasaran kantor-kantor cabang Baitul Maal Wat Tamwil (BMT) Tamzis Wonosobo, Jawa Tengah, awal Maret lalu. Penyebabnya, penyaluran pembiayaan BMT pada dua bulan pertama tahun ini sangat rendah. Rupanya, banyak calon nasabah yang dibidik BMT telah mengam bil Kredit Usaha Rakyat (KUR) yang disalurkan bank besar. Menurut catatan tenaga pemasaran yang ia pegang, hampir semua target nasabah baru tak dapat dirangkul. Nasabah nonanggota juga sulit didekati. Anggota BMT malah mulai pindah mengambil KUR ke Bank BRI dan Bank Mandiri. Berbagai upaya yang dikerahkan—dari promosi hingga jemput bola dari pintu ke pintu—hasilnya tetap minim. Meski belum lewat triwulan pertama, target pertumbuhan pembiayaan 10 persen tahun ini kemungkinan besar meleset. ”Lebih dari 80 persen pihak yang kami temui sudah mengambil KUR,” kata pengurus BMT Tamzis Wonosobo itu kepada Tempo, Rabu pekan lalu. Diklaim sebagai salah satu kisah sukses pemerintah, dana KUR yang diluncurkan Presiden Susilo Bambang Yudhoyono 86 |
UDI
| 3 APRIL 2016
pada November 2007 itu telah mencapai Rp 200-an triliun. Kredit itu telah menjangkau lebih dari 12 juta unit usaha mikro, kecil, dan menengah (UMKM). Di era Presiden Joko Widodo, pemerintah menggandakan skala dan jangkauan Kredit Usaha Rakyat. Karena itu, pemerintah mengalokasikan dana KUR lebih banyak dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Perubahan 2015. Suku bunga eekti yang dibolehkan bagi bank penyalur diturunkan dari 22 persen menjadi 12 persen. Penyaluran Kredit Usaha Rakyat pada APBN 2016 lebih agresi. Dengan suku bunga dipangkas menjadi 9 persen, pemerintah menargetkan penyaluran k redit empat kali lipat, mencapai Rp 100�120 tril iun. Pemerintah juga menyiapkan dana Rp 10,5 triliun sebagai subsidi bunga bagi bank penyalur. Subsidi untuk KUR mikro (plaon kredit Rp 25 juta ke bawah), misalnya, dialokasikan 10 persen. Adapun KUR retail (Rp 25 juta ke atas) sebesar 4,5 persen dan KUR bagi tenaga kerja Indonesia sekitar 12 p ersen. Pemerintah menunjuk 7 bank BUMN dan swasta, 26 bank pembangunan daerah, serta 4 perusahaan pembiayaan seba gai pelaksana. Bunga KUR yang terlalu murah, menu-
Layanan Kredit Usaha Rakyat di BNI Cabang Tanah Abang, Jakarta.
rut Budi, salah satu penyebab lembaga keuangan mikro (LKM), seperti BMT dan koperasi, ditinggalkan nasabah. Hingga tahun lalu, KUR belum dianggap sebagai pesaing karena bunga eektinya masih 22 persen, setara dengan bunga kredit lemba ga keuangan mikro yang 20�30 persen. Sekarang, ”Kami sulit masuk karena nasabah langsung tanya bunga KUR 9 persen,” kata Budi. Direktur BMT Ventura Saad Soeharto mengatakan hampir semua BMT mengalami penurunan produktivitas dana. BMT Ventura—yang meliputi 568 koperasi BMT di seluruh Indonesia—mencatat jumlah perlambatan pembiayaan 10�20 persen. ”Ini peringatan bagi kami,” ujar Saad, Senin pekan lalu. Ia memperkirakan kondisi ini lebih berat setahun ke depan. Koperasi simpanpinjam dan pembiayaan syariah (KSPPS) memang masih bisa mengambil nasabah mikro yang belum terjangkau inrastruktur bank. Tapi hal itu diprediksi tidak lama bertahan karena BRI, misalnya, sangat ekspansi menambah ribuan tempat pelayanan, termasuk merekrut 3.000 karyawan. ”BRI akan mencapai kapasitas penuh satu tahun lagi,” kata Saad. Saad menilai kebijakan pemerintah Joko Widodo tidak adil bagi pelaku usaha kre-
N A W A T R A H Y N O T / O P M E T
ALOKASI KUR 2016
KOPERASI (data 2014) Jumlah 209.488 unit
Rp 100-120 triliun
KUR TKI Rp 4 triliun Plafon maksimal Rp 25 juta
KUR Retail Rp 30 triliun Rp 25-500 juta
KUR Mikro Rp 66 triliun Plafon maksimal Rp 25 juta
Aktif 147.249
Manajer
36.615 orang
Karyawan
530.830
Anggota
36.433.953
Volume usaha Rp 189,86 triliun
Modal sendiri Rp 105,8 triliun
KREDIT UMKM BANK UMUM (data 2015) Total Rp 739,80 triliun
Kredit menengah Rp 359,0 triliun
BANK BRI Rp 67,5 triliun (mikro Rp 61 triliun, retail Rp 6 triliun, TKI Rp 500 miliar) BANK MANDIRI Rp 13 triliun (mikro Rp 1 triliun, retail Rp 11 triliun, TKI Rp 1 triliun) BANK BNI Rp 11,5 triliun (mikro Rp 500 miliar, retail Rp 10 triliun, TKI Rp 1 triliun)
Modal luar Rp 94,86 triliun A I S E N O D N I K N A B , M K U N A D I S A R E P O K N A I R E T N E M E K : R E B M U S
PENYALUR KUR
Kredit mikro Rp 164,87 triliun
Kredit kecil Rp 215,93 triliun
BPD Rp 2,5 triliun (mikro Rp 1,5 triliun, retail Rp 1 triliun) BANK UMUM LAIN Rp 4 triliun (mikro Rp 1,5 triliun, retail Rp 1 triliun) LEMBAGA NONBANK Rp 1,5 triliun (mikro Rp 500 miliar, retail Rp 1 triliun)
dit dan pembiayaan mikro. Bank-bank besar, menurut dia, diberi subsidi besar, sementara lembaga keuangan mikro dibiarkan. Padahal KSPPS sudah puluhan tahun melayani kredit mikro. Saad yakin KSPPS masih lebih e�sien dibanding perbankan, terutama bila dihitung dari tingkat net interest margin (NIM). ”Rata-rata bank 27�28 persen, hanya BRI yang bisa 19�20 persen.” Segmen mikro, kata dia, mahal di penyediaan inrastruktur. Ketua Umum Kospin Jasa, Andi Arslan Djunaid, mengatakan hal yang sama. Koperasi yang dipimpinnya bahkan bisa mem berikan bunga pinjaman 11,5 persen �at per tahun. Jika kredit mikro tidak disubsidi, Andi yakin Kospin sangat kompetiti di bandingkan dengan perbankan. Tapi, setelah bunga KUR hanya 9 persen, ”Banyak koperasi mengeluhkan anggotanya menutup kredit,” kata Andi, yang juga Ketua Umum Induk Koperasi Simpan-Pinjam Seluruh Indonesia. Andi memperkirakan koperasi simpanpinjam hanya mampu menyalurkan dana Rp 50-an triliun. Bila di pasar yang sama digerojok dana pembiayaan Rp 120 triliun, bisa dipastikan hal itu membunuh koperasi. ”UMKM sih oke mendapat modal murah, tapi KUR membunuh lembaga koperasi,” ujarnya. Ia sudah mengeluhkan hal yang sama saat melakuka n audiensi dengan Menteri Koordinator Perekonomian Darmin Nasution, Desember tahun lalu. Direktur Bisnis dan UMKM BRI Muhammad Iran mengakui nasabah lembaga keuangan mikro pindah ke bank-bank penyalur KUR. Menurut dia, lembaga keuangan mikro pasti terkena dampak rendahnya bunga KUR, apalagi bunganya sekarang hanya 9 persen. Ditemui seusai rapat umum pemegang saham tahunan BRI pada Rabu pekan lalu, Iran mengatakan kredit yang disalurkan BRI di sektor UMKM mencapai Rp 400 tril iun. Dia memperkirakan penyaluran kredit dan pembiayaan yang disalurkan koperasi, BMT, dan bank perkreditan rakyat (BPR)/ bank perkreditan rakyat syariah (BPRS) tak lebih dari Rp 100 triliun. Penyerapan KUR pada awal tahun ini melesat. Per pekan ketiga Maret, BRI telah menyalurkan Rp 20,7 triliun—dari target Rp 67 triliun tahun ini. Pertumbuhan kredit UMKM Bank BRI melesat karena agresi mencari nasabah. Tak jarang agen pemasaran BRI blusukan ke pasar malam bahkan pada Sabtu dan Minggu. Iran tak ambil pusing dengan bisnis lemba3 APRIL 2016 |
| 87
EKONOMI
KREDITUSAHARAKYAT
ga keuangan mikro yang tergerus. ”BRI ditu gasi pemerintah untuk menyalurkan KUR, bukan memikirkan dampaknya.” Menurut Deputi Pembiayaan Kementerian Koperasi dan UMKM Braman Setyo, tak sedikit KSPPS mengajukan diri menyalurkan KUR. Namun hal itu sulit terpenuhi karena sampai sekarang belum ada regulasi yang memungkinkan koperasi menyalurkan KUR. Saat ini baru Bank BNI yang mem buat program KUR dengan Perhimpunan Bank Perkreditan Rakyat Indonesia. ”Tapi belum ada bank yang bersinergi dengan koperasi,” kata Bram, Senin pekan lalu. Menyadari ancaman tersebut, kata Bram, Kementerian Koperasi berupaya agar koperasi ikut menyalurkan KUR. Pemerintah membentuk kelompok kerja untuk menyeleksi koperasi yang dianggap layak menyalurkan KUR. Hasilnya, ada dua yang dianggap layak, yakni Koperasi Kospin Jasa dan BMT UGT Sidogiri. Kospin Jasa mendapat plaon Rp 200 miliar dan BMT Sidogiri Rp 500 miliar. ”Kedua-duanya akan jadi proyek rintisan koperasi KUR. Diharapkan tahun depan lebih banyak kopera-
88 |
| 3 APRIL 2016
si terlibat,” ujarnya. Perjuangan koperasi tak mudah. Komite Kebijakan Pembiayaan UMKM, yang diketuai Menteri Koordinator Perekonomian Darmin Nasution, pada Februari lalu mengizinkan koperasi ikut menyalurkan KUR. Namun pemerintah ta k mau gegabah karena khawatir kredit macet menumpuk. ”Penyalur diseleksi ketat oleh Otoritas Jasa Keuangan,” kata Deputi Bidang Ekonomi Makro dan Keuangan Kementerian Koordinator Perekonomian Bobby H. Ru�nus. Sama halnya dengan penyalur lain, koperasi harus dievaluasi juga oleh OJK. Masalahnya, hal itu tidak bisa serta-merta dilakukan. Menurut Bobby, OJK meminta koperasi menjadi lembaga keuangan atau bank sehingga bisa diawasi. Koperasi menolak karena sudah punya payung undang-undang sendiri. ”Dalam rapat terakhir seminggu lalu (15 Maret), masing-masing bertahan dengan posisinya sekarang,” kata Bobby. Sebagai jalan tengah, Bobby mengusulkan Kementerian Koperasi dan OJK menyusun nota kesepahaman bersama yang me-
mungkinkan kerja sama pengawasan koperasi oleh OJK. Braman Setyo mengatakan koperasi akan diperlakukan seperti lemba ga keuangan nonbank. Pihaknya akan merevisi Peraturan Menteri Koperasi Nomor 13 Tahun 2015 sehingga koperasi masuk lembaga keuangan nonbank. Kementeriannya juga akan memperkuat kelembagaan dengan membentuk deputi pengawasan. ”Kami sedang menyusun sistem inormasi kredit program, semacam sistem inormasi debitor di perbankan,” kata Bram. Andi Djunaid menolak koperasi diubah menjadi bank meski dari sisi modal banyak koperasi yang sudah setara dengan bank buku I atau II. Kospin Jasa, misalnya, modalnya sudah lebih dari Rp 5 triliun. Namun, kata Andi, semangat dan karakter koperasi berbeda dengan perbankan. ”Kami tetap koperasi selama nya.” Menurut Andi, yang dibutuhkan koperasi saat ini adalah pembenahan standardisasi laporan keuangan, grading , dan rating, sehingga tak ada lagi kesan koperasi tak bisa diawasi. ”Ini PR besar Menteri Koperasi.” ● AGUS SUPRIYANTO
EKONOMI PGN-PERTAGAS
ADU KUAT DI BISNIS GAS
Instalasi gas milik Pertagas Niaga di Sidoarjo, Jawa Timur.
Sinergi dua perusahaan gas pelat merah tak kunjung tercapai. Ego sektoral jadi sandungan terbesar.
ha tersebut membangun pipa gas di tempat yang sama. ”Sekarang, setelah menjadi presiden, saya tidak senang kalau hal seperti itu masih terjadi. PGN dan Pertamina harus bersinergi,” ujar si pejabat, menirukan ucapan Jokowi. Menteri Badan Usaha Milik Negara Rini Soemarno menindaklanjuti instruksi Presiden ini pada bulan berik utnya. Tepatnya dalam rapat bersama seluruh pimpinan perusahaan pelat merah yang digelar di kapal KM Kelud milik PT Pelni pada 20�21 No vember tahun lalu. Rini meminta PGN dan Pertagas bersinergi dalam satu wadah operator. ”Yang pegang satu. Akuisisi atau disewa supaya tidak ada kompetisi,” kata Rini sambil menyampaikan ikhtisar rapat yang berlangsung pada hari pertama perjalanan. Beberapa jam sebelum Rini mengumumkan permintaan itu, menurut salah satu peserta rapat, kementerian menggelar focus group discussion untuk BUMN yang mengurusi pengembangan gas. Diskusi kecil ini,
M
U R U R A K R U B A Z / A R A T N A
Energi dan Sumber Daya Mineral Sudirman Said tersenyum sewaktu mendengar unek-unek Alex Noerdin. Disempilkan dalam pidato sambutannya, Gubernur Sumatera Selatan itu terangterangan mengkritik perselisihan dua perusahaan gas pelat merah yang dianggap membuat pengembangan inrastruktur gas di provinsi tersebut berjalan lambat. Alex menceritakan bagaimana kedua perusahaan itu, yakni PT Perusahaan Gas Negara (Tbk) dan PT Pertamina Gas (Perta gas), bersaing dan ”mengkotak-kotakkan” pengembangan gas di Sumatera Selatan. Akibatnya, pembangunan inrastruktur tidak merata dan sumber gas yang berlimpah tidak dikembangkan optimal. ENTERI
”Kenapa keduanya tidak disatukan saja biar cepat?” kata Alex kepada Sudirman Said dalam acara peresmian pembangunan jaringan gas bumi di Prabumulih, Sumatera Selatan, Senin pekan lalu. Sudirman menimpali pertanyaan Alex. ”Memang perlu konsolidasi,” ujarnya. Alex bukan pejabat pertama yang mengeluhkan perselisihan kedua perusahaan gas tersebut. Presiden Joko Widodo bahkan sudah lama menyampaikan kritik serupa dalam rapat terbatas yang digelar pada Oktober tahun lalu. Seorang pejabat tinggi kementerian yang hadir di rapat tersebut menceritakan, Jokowi sampai meminta bos PGN dan Pertamina berdiri sebelum menegur mereka. Sewaktu menjadi gubernur, Jokowi belum mempermasalahkan bila kedua badan usa-
3 APRIL 2016 |
| 89
EKONOMI
PGN-PERTAGAS
kata dia, berlangsung dalam dua sesi, yakni sesi pagi dan siang menjelang sore. Masalah PGN dan Pertagas dibahas intens pada sesi kedua. Deputi Bidang Usaha Energi, Logistik, Kawasan, dan Pariwisata Kementerian BUMN Edwin Abdullah memimpin diskusi kedua. Dalam rapat tersebut, Edwin sudah menyinggung gagasan tentang PGN mengakuisisi Pertagas. ”Pertamina sepakat, tapi mereka keberatan menggunakan kata akuisisi,” tutur pejabat lain yang turut hadir di sana. Walhasil, menurut pejabat tadi, rapat berlangsung alot. Direktur Keuangan Pertamina Ari Budiman berkali-kali meminta mengganti kalimat yang dinilai sensiti. Di antaranya kalimat ”sinergi operasi yang dipimpin oleh PGN” dan ”aksi korporasi selesai pada Juni 2016”. Alasannya, Pertam ina meminta waktu agar bisa mengelola masalah ini di kalangan interna l mereka. Sebelum diteken dalam bentuk kesepakatan oleh kedua pucuk pimpinan badan usaha tersebut, notulen rapat berkali-kali diganti. ”Deputi BUMN menerima dengan catatan perkembangan kesepakatan itu ha-
DUA bulan setelah KM Kelud berlabuh, arah angin untuk sinergi dua perusahaan pelat merah itu berubah. Opsi PGN mengakuisisi Pertagas meredup, berganti dengan wacana peleburan yang lebih besar. Ide peleburan itu bermula dari presentasi Menteri Rini di h adapan Presiden Joko Widodo di Istana Negara pada akhir Februari lalu. Dalam presentasinya, ia menyampaikan gagasan pembentukan beberapa holding BUMN berdasarkan sektor. Totalnya ada enam sektor. Salah satunya sektor energi. Menurut Rini, Presiden pada dasarnya menyetujui rencana tersebut. Hanya, Kementerian dan BUMN yang terlibat diminta mematangkan rencana itu. ”Syaratnya banyak sekali,” kata Rini, yang dijumpai oleh Avit Hidayat dari Tempo seusai rapat saat itu. Salah satu petingg i pelat merah yang me-
rus ditinjau langsung oleh dia,” ujar peja bat itu. Ditemui seusai rapat dengan Komisi VI Dewan Perwakilan Rak yat, dua pekan lalu, Direktur Keuangan Pertamina Ari Budiman tidak berkomentar banyak mengenai rapat tersebut. Ia menyerahkan sepenuhnya opsi sinergi kedua perusahaan kepada pemegang saham atau Kementerian BUMN. ”Kami saat ini masih dalam tahap pemetaan. Mau seperti apa ke depannya, kami ikuti saja,” ucap Ari. Edwin Abdullah membenarkan soal kesepakatan yang diteken oleh bos Pertamina dan PGN untuk bersinergi di KM Kelud. Masalahnya, bagaimana bentuk sinergi ke
ngetahui rapat itu menceritakan, saat presentasi untuk sektor energi, Kementerian mengajukan konsep Pertamina menjadi induk usaha. ”Jadi Pertagas memang masuk ke PGN, tapi nanti PGN melebur ke Pertamina,” ujarnya. Dengan konsep tersebut, bila PGN dile bur ke Pertamina, aset induk usaha bisa mencapai Rp 1.130 triliun. Pertamina, seperti kata petinggi tadi, akan menguasai saham PGN hingga 71 persen. Meski menjadi pemilik mayoritas, saham dwiwarna yang berada di PGN dan kewenangan merom bak direksi tetap dipegang pemerintah. Perumusan skema ini, menurut dia, berada di bawah koordinasi Deputi Bidang Re-
90 |
| 3 APRIL 2016
depan, masih dalam pembahasan. ”Kami masih terus rapat. Tidak mudah menyatukan dua BUMN besar,” katanya. ●●●
strukturisasi dan Pengembangan Usaha Kementerian BUMN Aloysius K. Ro. Di bawah Aloy, perusahaan pelat merah yang terlibat dalam pembentukan induk usaha diminta mengumpulkan kajian peleburan yang akan dijadikan bahan untuk membuat rancangan peraturan pemerintah. ”Ini sedang dia kebut karena target Presiden harus selesai 30 hari sejak rapat terakhir,” katanya. Aloy tidak mau menjawab detail rencana pembentukan holding BUMN energi. Ia hanya menjawab progres rancangan peraturan pemerintah yang akan digunakan seba gai dasar hukum kebijakan. ”Rencananya secepatnya diterbitkan. Saat ini masih di bahas dengan Kementerian Keuangan,” katanya. Munculnya dua konsep sinergi ini menjadi tanda tanya. Baik PGN maupun Pertamina masih menanti skema pasti yang akan dipilih pemerintah. ”Kami saat ini mengikuti saja permintaan kementerian. Kami berharap entitas kami sebagai perusahaan energi bisa langgeng,” ujar Vice President Corporate Communication Pertamina Wianda Pusponegoro. Tanggapan serupa datang dari Head o Corporate Communication PGN Irwan Andri Atmanto. PGN, kata Irwan, akan men jalankan sebaik-baiknya keputusan peme gang saham mayoritas. Perusahaannya tetap berkomitmen membangun inrastruktur gas yang selama ini dibangun tanpa mengandalkan kas negara. Edwin Abdullah memastikan saat ini belum ada keputusan �nal mengenai bentuk sinergi. Menurut dia, rapat-rapat masih di gelar untuk mencari opsi terbaik. Ia berharap kedua perusahaan bisa menekan ego sektoral dan lebih melihat keuntungan bagi masyarakat dan ekonomi ke depan. ”Target kami tahun ini selesai,” katanya. Pengamat energi dari Universitas Gadjah Mada, Fahmy Radhi, menyayangkan lambannya pemerintah memutuskan konsep sinergi. Apalagi kompetisi antara PGN dan Pertagas selama ini dinilai kurang sehat. Ide pembentukan induk BUMN energi, menurut dia, akan butuh waktu lama karena PGN adalah perusahaan terbuka. ”Masalahnya ada di pembangunan inrastruktur gas. Pemerintah har usnya berokus ke situ dulu.” Itu sebabnya, menurut Fahmy, bisnis gasnya dulu yang disatukan. ● GUSTIDHA BUDIARTIE, ANDI IBNU RUSLI,
SINGGIH SOARES
EKONOMI PIUTANGPATRANIAGA
PANTANG MUNDUR SEBELUM LUNAS Patra Niaga menagih hak puluhan juta dolar dari PT Asmin Koalindo Tuhup. Perusahaan batu bara milik pengusaha Samin Tan ini menunggak pembayaran solar.
R
D I . O C . O E N R O B : O T O F
veri�kasi di Pengadilan Niaga Jakarta Pusat pada Selasa pagi pekan lalu tak langsung membuat Said Reza Pahlevy lega. Pemeriksaan ulang yang digelar untuk kedua kalinya itu malah bikin Direktur Administrasi dan Keuangan PT Pertamina Patra Niaga tersebut masygul. Gara-garanya, upaya ne gosiasi sebagai bagian dari proses penundaan kewajiban pembayaran utang PT Asmin Koalindo Tuhup tak berjalan mulus. Dari total klai m yang diajukan sejak awal Februari lalu, hanya separuhnya yang disetujui. Padahal Patra Niaga mengajukan klaim US$ 39 juta atas piutang pembelian bahan bakar minyak Asmin Koalindo, perusahaan milik pengusaha Samin Tan. ”Se besar US$ 17,2 juta diterima clean and clear , sisanya US$ 16,3 juta diakui sementara oleh Asmin Koalindo dan penguru s,” kata Reza lewat pesan pendek, Selasa pekan lalu. APAT
Tambang PT Borneo Lumbung Energi dan Metal, induk perusahaan PT Asmin Koalindo Tuhup, di Kalimantan.
”Saya agak kecewa terhadap posisi rekonsiliasi tersebut.” Dalam rapat yang dimulai sekitar pukul 10.45 itu, hakim pengawas, pengurus, dan debitor sepakat tagihan Patra Niaga hanya Rp 451,6 miliar. Posisi piutang itu dihitung dari jumlah penyaluran solar kepada Asmin Koalindo sebesar US$ 33,5 juta dikali kurs rupiah saat ini 13.890 per dolar Amerika Serikat ditambah kewajiban ongkos angkut bahan bakar Rp 15,16 miliar. Melorotnya harga komoditas memang membuat banyak kinerja perusahaan tam bang batu bara jeblok. Akibatnya, mereka tak bisa membayar kewajiban ke pihak ketiga. Misalnya kewajiban pembayaran penyewaan alat berat dan pelunasan tagihan
penyaluran bahan bakar minyak untuk ke giatan produksi dan operasional. Sebagai anak usaha PT Pertamina (Persero) yang menjalankan bisnis retail produk minyak, mayoritas mitra usaha Patra Niaga adalah perusahaan pertambangan. Menurut Reza, utang Asmin Koalindo ini menambah panjang dat ar piutang Patra Niaga per akhir tahun lalu sebesar Rp 2,3 triliun. Ia merinci, piutang bersih sebesar Rp 1,6 triliun, sementara Rp 780 miliar sisanya adalah piutang yang tidak dicadangkan. ”Istilahnya piutang tidak tertagih atau bad debt ,” katanya. Juru bicara PT Pertamina, Wianda Pusponegoro, mengatakan persoalan piutang tidak tertagih itu lumrah terjadi dalam proses bisnis. Apalagi jika kendalanya adalah perbedaan jumlah kewajiban yang harus dibayar. ”Biasanya karena tidak tercapainya kesepakatan nilai,” ujar Wianda ketika ditemui pada Rabu pekan lalu. Tapi kendala perbedaan nilai tagihan bukan berarti piutang perusahaan dibiarkan menumpuk. ”Arahan Pak Dirut (Dwi Soetjipto) jelas, semua piutang harus balik . Sekarang semua harus ditagih, uang harus dibayar uang,” katanya. Patra Niaga sebenarnya sudah berupaya dengan berbagai cara agar penuntasan piutang bisa berjalan mulus. Salah satunya, manajemen baru di bawah pimpinan Direktur Utama Gandhi Sriwidodo ini merombak sistem pengumpulan habis-habisan dengan membentuk tim task force pena gihan piutang perusahaan. Tim ini, menurut Reza, akan menjadi tim penilai kelayakan calon konsumen Patra Niaga. Upaya preventi lain adalah dengan membentuk divisi khusus yang memper baiki sistem kredit dan manajemen pengumpulan di perusahaa n. Reza mengatakan setiap mitra nantinya akan dibikinkan batas kredit penyaluran barang. ”Misalnya konsumen mendapat batasan kredit Rp 5 miliar, artinya minimum risiko yang saya tanggung ke dia segitu. Ketika dia tidak bayar, penyalurannya dikunci sesuai dengan limit,” ujarnya. Nah, untuk memastikan sistem kredit berjalan, setiap konsumen akan diberi batas waktu pembayaran. ”Secara otomatis, jika ada keterlambatan dari tanggal jatuh tempo pembayaran, penyaluran BBM-nya akan diblokir.” Perusahaan juga memastikan divisi pengumpulan bekerja optimal. Caranya dengan memastikan aktur pembelian sampai ke konsumen tepat waktu. Untuk me3 APRIL 2016 |
| 91
EKONOMI
PIUTANGPATRANIAGA
mudahkan proses penagihan, Patra Niaga bahkan sudah mendatarkan domain pengiriman electronic billing ke Kementerian Komunikasi dan Inormatika. ”Tapi yang hard copy tetap kami kirimkan, beker ja sama dengan Tik i, untuk meyakinkan.” Hasil pembenahan sistem ini cukup signi�kan meningkatkan pendapatan tunai perusahaan menjadi rata-rata Rp 50 miliar per hari dari sebelumnya Rp 10�20 miliar. Penagihan melalui jalur hukum pada akhirnya menjadi salah satu opsi yang bakal ditempuh kalau-kalau upaya pencegahan tak mempan. Tujuannya satu: piutang lunas. Penagihan piutang Patra Niaga terhadap Asmin Koalindo terpaksa melalui pengadilan niaga karena kedua pihak sudah melalui jalan panjang untuk mencapai kata sepakat. Pangkalnya sejak perusahaan batu bara ini terlambat membayar pada pertengahan 2011. Keterlambatan ini berlanjut pada pertengahan 2012. Pembayaran solar dari Asmin Koalindo benar-benar macet sehingga Pertamina Patra Niaga memutuskan menghentikan pasokan. Dengan gagal bayar tersebut, berdasarkan catatan Patra Niaga, total tagihan ke Asmin Koalindo saat itu mencapai US$ 36,3 juta dan Rp 18,3 miliar. Meski tampaknya tak ada iktikad baik dari Asmin Koalindo untuk menuntaskan kewajiban, Patra pantang mundur meminta haknya. Ikhtiar Patra Niaga membuahkan hasil. Pada 2013, perusahaan ini berhasil membuat Asmin Koalindo mau membayar kewajibannya yang sempat tersendat, meski hanya US$ 2,29 juta. Masalahnya, belum rampung anak usaha pengelola aset tambang batu bara milik PT Borneo Lumbung Energi dan Metal Tbk (BORN) ini mengangsur kewajibannya, tim satuan pengawas intern Pertamina kem bali menemukan tagihan baru. Angkanya mencapai US$ 7,8 juta dan Rp 3,32 miliar, yang mengakibatkan jumlah tagihan Koalindo menjadi US$ 39,56 juta dan Rp 21,3 miliar, meski pada tahun yang sama perusahaan ini mau membayar US$ 3,9 juta. Asmin Koalindo juga sempat menawarkan skema restrukturisasi utang dengan opsi sewa kantor milik PT Graha Lintas Properti, perusahaan yang masih tera�liasi dengan Koalindo. ”Kami terus melakukan pendekatan, tapi enggak ketemu di sisi harga sewa gedung,” kata Reza. Di tengah gencarnya proses negosiasi, Asmin Koalindo mengajukan penundaan 92 |
| 3 APRIL 2016
”Sebesar US$ 17,2 juta diterima clean and clear , sisanya US$ 16,3 juta diakui sementara oleh Asmin Koalindo dan pengurus.” —SAID REZA PAHLEVY, DIREKTUR ADMINISTRASI DAN KEUANGAN PT PERTAMINA PATRA NIAGA
kewajiban pembayaran utang (PKPU) ke Pengadilan Niaga pada awal Januari lalu secara sukarela. Dar ipada tak ada kejelasan, Patra Niaga mengambil kesempatan ini se bagai upaya menagih piutang yang makin menumpuk. Pada 16 Februari, Patra Niaga mendatarkan piutang kepada Asmin Koalindo sesuai dengan tata cara penagihan yang ditentukan pengurus. Jumlah piutang Patra Niaga terhadap Asmin Koalindo yang diajukan ke PKPU sama seperti ta gihan semula, yakni US$ 39,56 juta plus Rp 21,3 miliar. Sayangnya, proses veri�kasi dan rekonsiliasi tak berjalan sepert i harapan Patra Niaga. ”Ada persoalan perbedaan pencatatan,” kata Reza. Setelah diveri�kasi, Asmin Koalindo hanya mengakui ta gihan US$ 17,2 juta dan Rp 8,4 miliar dari total US$ 37,78 juta plus Rp 8,2 miliar per 16 Maret. Berlanjutnya rekonsiliasi internal antara Patra Niaga dan Asmin Koalindo ta k mem-
bawa angin segar. Nilai tag ihan malah semakin surut. Sehari sebelum sidang veri�kasi kedua di Pengadilan Niaga Jakarta Pusat Selasa pekan lalu, Asmin Koalindo sepakat posisi utangnya kepada Patra Niaga hanya US$ 33,5 juta. Sedangkan utang atas ongkos angkut hanya disepakati Rp 15,16 miliar, itu pun dengan catatan masih akan dilakukan veri�kasi lanjutan. Keputusan PKPU dijadwalkan keluar pada Selasa pekan ini. Samin Tan tak memberi penjelasan tentang selisih perhitungan itu. Pertanyaan yang dikirim ke pengusaha yang sempat ikut meramaikan bursa perebutan saham Bumi Plc itu tak direspons. Tempo mencari jawaban lewat Hotman Paris, kuasa hukum yang ditunjuknya. Namun Hotman menolak panggilan telepon yang masuk. Pesan via aplikasi WhatsApp hanya dibaca oleh Hotman tanpa ada balasan. ● AYU PRIMA SANDI
O Y T E S A R P G N U G A U N S I W / O P M E T
MOMEN EKONOMI EKONOMI
PERBANKAN
DIREKTUR UTAMA MANDIRI TERPILIH
Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Sudirman Said di kantor Kementrian Energi, Kamis pekan lalu.
ENERGI
KILANG DARAT BLOK MASELA
P
RESIDEN Joko Widodo memutuskan kilang
gas Lapangan Abadi Blok Masela di Maluku Selatan dibangun di darat. ”Dari kalkulasi dan ber bagai pertimbangan, kami putuskan dibang un di darat,” kata Jokowi di Bandar Udara Supadio, Pontianak, Kalimantan Barat, Rabu pekan
lalu. Presiden beralasan pembangunan kilang di darat ak an memacu eek pengganda lebih besar bagi perekonomian daerah dan nasional. ”Tidak hanya satu-dua tahun, tapi ini proyek sangat panjang, menyangkut ratusan t riliun rupiah,” ujarnya. Keputusan Presiden ini mementahkan rencana pengembangan ( plan of development /POD) kilang terapung (offshore) yang disampaikan Inpex Corporation pada 2010. Pada masa itu, Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral menyetujui skenario kilang gas terapung yang disodorkan Satuan Kerja Khusus Pelaksana Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi (SKK Migas). Perubahan konsep pembangunan kilang diperki rakan menunda target operasi Blok Masela pada 2024. Inpex harus mengkaji ulang rencana proyek dan menyusun POD baru. Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Sudirman Said patuh kepada Presiden. Ia akan meminta SKK Migas berbicara kepada Inpex untuk melakukan kajian ulang. ”Saya netral. Soal kala h-menang, ini bukan pertandi ngan sepak bola,” kata Sudirman. ●
BURSA
INDEKS PASAR SAHAM EROPA ANJLOK H A Y S N A I V O N A I T I D A / O P M E T
INDEKS saham di pasar modal Eropa anjlok menyusul dua ledakan bom yang terjadi di Bandar Udara Brussel, Belgia, pada Selasa pekan lalu. Saham yang anjlok paling tajam di sejumlah pasar modal Eropa itu antara lain emiten maskapai penerbangan dan hotel. ”Kejadian yang kita saksikan pagi ini di Brussel memberi sentimen negati dan merusak keinginan investor untuk menanamkan modalnya,” ujar Michael Hewson, Chie Market Strategist CMC Markets London, seperti dik utip Reuters, Selasa pekan lalu. Perdagangan saham di sejumlah pasar modal Eropa diwarnai penurunan pada Rabu pagi waktu setempat. Indeks FTSEuroFirst 300, yang menjadi papan perdagangan perusahaan-perusahaan besar, turun 1 persen ke level 1.326. Adapun indeks pasar modal Jerman, DAX, turun 1,2 persen. Sementara itu, indeks pasar modal Belgia turu n 0,8 persen.●
RAPAT umum pemegang saham PT Bank Mandiri Tbk menunjuk Kartika Wirjoatmodjo sebagai direktur utama. Ia menggantikan Budi Gunadi Sadikin pada Senin pekan lalu. Pria kelahiran Surabaya, 18 Juli 1973, itu mengalahkan beberapa kandidat, di antaranya Direktur Treasury and Market Bank Mandiri Pahala N. Mansury dan Direktur Utama Bank Tabungan Negara Maryono. Sebelumnya, Kartika adalah Direktur of Finance and Strategy Bank Mandiri. Ia pernah menjabat Kepala Eksekutif Lembaga Penjamin Simpanan pada 2013-2015 dan menduduki jabatan CEO Indonesia Infrastructure Finance pada 2011-2013. Kartika bertekad mengangkat kiprah Mandiri di level regional dalam tiga-lima tahun ke depan. ”Sedang kami bicarakan dengan Otoritas Jasa Keuangan supaya mendapat lisensi penambahan cabang di Malaysia dan Singapura,” katanya. ●
KELAUTAN
SABOTASE CINA DI NATUNA MENTERI Kelautan dan Perikanan Susi Pudjiastuti berencana melaporkan Cina ke mahkamah internasional hukum laut. Hal itu menyusul gangguan kapal patroli keamanan laut Cina terhadap patroli Kementerian Kelautan dan Perikanan di perairan Natuna. ”Dengan adanya insiden itu, kami merasa terganggu dan tersabotase,” katanya Senin pe kan lalu. Ahad dinihari dua pekan lalu, kapal pengawas Hiu 11 milik Kementerian Kelautan menangkap kapal Cina, KM Kway Fey 10078, di perairan Natuna. Penangkapan itu terganggu oleh kapal patroli Cina. Kapal itu sengaja menabrak kapal Kway Fey yang hendak diseret kapal Hiu. Menteri Luar Negeri Retno Marsudi telah memanggil Kuasa Usaha Kedutaan Besar Cina di Jakarta. Pemerintah menyampaikan nota protes kepada Cina, yang dianggap melanggar kedaulatan laut teritorial Indonesia. Cina, melalui juru bicara Kementerian Luar Negeri, Hua Chunying, menyatakan nelayan mereka beroperasi di tempat biasa mencari ikan. Ia membantah anggapan bahwa kapal Cina memasuki perairan Indonesia. ●
3 APRIL 2016 |
| 93
Kolom
TAKSIKU SAYANG, TAKSIKU MALANG
I
NDUSTRI transportasi
adalah sektor yang teregulasi (regulated industry ). Cirinya: ada rezim perizinan yang diamanatkan undang-undang sebagai hambatan untuk masuk (entry barriers) menjadi pemain baru serta pengaturan jasa dan produk sebagai barang publik se bagai komitmen pengikat bagi pebisnis sektor ini dalam perlindungan konsumen (exit barriers). Itulah lingkungan makro yang menjadi asumsi dasar di sektor transportasi di negara mana pun. Makanya keributan soal ”taksi aplikasi versus taksi konvensional” tidak hanya terjadi di Indonesia, tapi juga di banyak negara. Inti masalahnya bukan di sisi inovasi (aplikasi), melainkan di sisi rezim perizinan penyelenggara jasa transportasi. Banyak di antara kita mengatakan taksi konvensional kalah bersaing karena tidak memiliki inovasi yang adapti dengan teknologi Internet. Walhasil, hilangnya pasar mereka merupakan kesalahan internal di perusahaan dalam merespons keseimbangan baru di industri. Benarkah ini pertarungan inovasi dan teknologi? Saya tidak sependapat. Sebab, akar masalahnya adalah kesetaraan pemain di industri transportasi. Asumsi dasar lingkungan makro industri transportasi, ya itu tadi, yakni rezim perizinan dan pengaturan standar layanan. Maka saya akan bersepakat bahwa inovasi aplikasi ini se bagai sebuah inovasi di tingkat mikro (corporate level ). Titik awal antara model transportasi aplikasi dan konvensional adalah sama, yaitu tunduk pada regulasi yang ada. Mau bisnis di mana pun, mematuhi aturan yang berlaku adalah ke wajiban dasar. Jadi untuk menjadi sopir taksi harus menggunakan armada yang mendapatkan izin operasi—istilah gampangnya pelat kuning. Undang-undang mensyaratkan untuk menjadi sopir taksi harus mengguna kan armada yang memperoleh izin operasi melalui pemerintah daerah. Saya juga tidak sepakat kalau menyamakan terobosan ino vasi taksi online menghabisi taksi konvensional sama dengan cerita tamatnya riwayat kodak dengan hadirnya kamera di gital atau media cetak yang tersingkirkan oleh media online. Sebab, dalam kasus kodak dan media online, inovasi teknolo gi telah menggantikan �sik dari produknya. Sedangkan, dalam kasus taksi online, apakah dengan masuk ke aplikasi di gadget kita langsung sampai ke tujuan? Te94 |
| 3 APRIL 2016
tap saja produk dasar yang mengantarkan kita ke tujuan adalah mobil dan sepeda motor, yang masih ada sopirnya. Jadi aplikasi yang diributkan ini hanya mengganti salah satu proses, bukan produk, yakni proses customer relation ship management (CRM), sehingga business to customer (B2C) menjadi lebih e�sien dibanding memesan melalui telepon atau menunggu panas-panas di pangkalan. Lalu apakah tepat kita menyederhanakan opini bahwa ini semata-mata karena abainya taksi konvensional memiliki aplikasi? Apakah kepemilikan aplikasi adalah kunci terjadinya penurunan tari di taksi online? Di sinilah benang merahnya. Inti keributannya bukan aplikasi, melainkan ”perang tari ”. Lalu benarkah tari online semata-mata menjadi murah karena e�siensi proses CRM di aplikasi? Saya rasa bukan itu kunci persaingan tari. Rezim perizinan dan standar minimal layanan di taksi menyebabkan ter jadinya harga yang diatur oleh otoritas (regulated price). Jadi struktur biaya akan menyerap biaya yang terjadi karena ke wajiban yang ditetapkan pemerintah daerah. Misalnya, sera gam sopir, database sopir, serti�kasi sopir, pul taksi, pemeliharaan, uji layak kendaraan (KIR), pajak (PPn, PPh), dan pungutan daerah. Bila struktur biaya dari aturan tari tersebut akan hilang saat memiliki aplikasi, alangkah bodohnya pemain lama tidak memakai aplikasi. Toh, dengan akumulasi keuntungan (laba ditahan atau retained earning ) yang sudah dimiliki, bukan hal sulit bagi pemain lama berinvestasi memiliki aplikasi. Inti soalnya bukan itu. Masalahnya, model bisnis yang diperkenalkan oleh Uber, Grab, dan Go-Jek bukanlah perusahaan transportasi. Mereka selalu menyatakan sebagai perusahaan teknologi (aplikasi). Lalu siapa pemain transportasinya? Sopir dan pengojek. Siapa yang harus punya izin dalam industri teregulasi sesuai dengan undang-undang tak lain pemilik kendaraan dan sopirnya. Jadi, kalau ada yang berpendapat ” sharing economy ” di era ”digital economy ”, hal itu maksudnya sesama pebisnis mem bagi biaya bersama. Istilahnya business to business (B2B) dari perusahaan aplikasi dengan pebisnis transportasi. Idenya persis saat bank berinvestasi teknologi anjungan tunai mandiri dan online banking, yang tidak murah bagi
YANUARRIZKY*
M R I D E
bank kecil. Maka muncullah perusahaan yang berokus men jadi pemain tengah sebagai penyedia solusi teknologi, seperti jaringan ATM Bersama. Daripada berinvestasi yang nilainya besar, bank cukup membayar biaya per transaksi. Jadi perusahaan aplikasi haru s beraliansi dengan mitra yang berizin di sektor regulated industry . Yang terjadi saat ini, tari bisa turun karena perusahaan aplikasi membiarkan mitra tidak berizin. Ak ibatnya, mereka bebas dari ketentuan ta ri yang diatur. Itu yang menyebabkan tari mereka bisa murah—bukan karena e�siensi biaya karena sharing aplikasi seperti cerita ATM Bersama. Kalau sekarang ingin merati�kasi enomena B2B seperti dikembangkan perusahaan application service provider yang kita anggap inovasi, maka yang dihancurkan bukan ”taksi konvensional”, tapi melakukan deregulasi aturan ma in. Pilihannya: industri transportasi dari regulated industry dicabut menjadi industri bebas dan suka-suka—tidak ada entry -exit barriers yang diatur otoritas atau tetap memperta-
hankan rezim perizinan. Ketidakmampuan dan ketegasan pemerintah dalam memilih deregulasi atau tetap dengan regulasi yang ada telah memakan korban. Yang menjadi korban bukan pengusaha. Korbannya justru sesama pelaku kecil, para sopir yang cem buru satu sama lain. Di lapangan, pemicunya tak lain perbedaan tari antara pelat kuni ng dan pelat hitam. Kementerian Komunikasi dan Inormatika harus menata aturan main industri teknologi inormasi (IT) dan telekomunikasi. Di dunia yang terus bergerak ini, ada bisnis rental dan sharing aplikasi. Namanya application service provider (ASP). Aturannya: ASP harus mematuhi B2B di industri terkait ataupun aturan B2C. Pemerintah tinggal bertanya kepada Uber, Grab, dan Go-Jek: apakah mereka mau menjadi ASP atau perusahaan transportasi. Kalau ing in menjadi perusahaan transportasi, silakan ikut aturan Kementerian Perhubungan. Kalau ASP, ikut aturan ya ng diterbitkan Kementerian Komunikasi—tapi mitranya tetap harus mendapat izin dari Kementerian Perhubungan. Saya punya keyakinan, mereka aka n memilih sebagai ASP. Sebab, duit yang mereka peroleh bukan dari operasional transportasi, melainkan dari kapitalisasi solusi yang dijual perusahaan. Ini enomena perusahaan IT, seperti Facebook dan Google. Pendapatan mereka bersumber dari fee based income dan capital market melalui penawaran saham perdana (IPO). Di sisi lain, kasus ini seharusnya membuka mata publik untuk membongkar ine�siensi yang disebabkan oleh penetapan tari yang berlebihan. Kita harus mendorong pemerintah daerah terbuka dalam struktur tar i dan menghilangkan usul tari dari Organda yang bisa juga tidak sehat. Cara penetapan yang menyebabkan overprice itu harus diakhir i. Dunia berubah. Yang tak bisa berubah akan bangkrut. Tapi perubahan yang merusak hanya akan melahirkan pertumbuhan yang merusak (destructive growth). Di sinilah peran negara menjaga keseimbangan dan perubahan yang sehat karena persaingan. Ketegasan dan perubahan aturan main serta model bisnis dan tari yang wajar ada di tangan pemerint ah. Tanpa itu, kon�ik horizontal sesama sopir yang hidup pas-pasan akan terus terjadi. ● *) PENGAMAT EKONOMI 3 APRIL 2016 |
| 95
INTERNASIONAL
BRASIL
TERSENGAT SKANDAL PETROBRAS KASUS MEGAKORUPSI PETROBRAS MENGGUNCANG JANTUNG KEKUASAAN BRASIL SEKALIGUS MENYERET NAMA PRESIDEN DAN MANTAN PRESIDEN NEGARA TERBESAR DI AMERIKA LATIN ITU.
R
cemerlang Luiz Inacio Lula da Silva terancam ambruk. Selama satu dasa warsa memimpin Brasil, Lula dikenal sebagai ”Bapak Pem bangunan”. Kini predikat membanggakan itu berada di tubir kehancuran, seiring dengan terus terseretnya nama Lula dalam skandal yang membelit perusahaan minyak negara, Petrobras. Polisi ederal Brasil meyakini Lula mendalangi skandal megakorupsi yang meng guncang Negeri Samba itu. ”Lula, selain menjadi pemimpin partai, adalah orang yang bertangg ung jawab memutuskan siapa pejabat di Petrobras. Ia paling diuntungkan dari kejahatan ini,” demikian pernyataan polisi ederal. Tudingan terhadap Lula bukan isapan jempol. Pada 4 Maret lalu, polisi ederal menggerebek apartemen Lula di Condominio Residencial Hill House di Sao Bernardo do Campo, kawasan pinggiran berjarak 22 kilometer ke arah tenggara dari Kota Sao Paulo. Pria 70 tahun ini diciduk bersama istrinya, Marisa Letícia, dan putra tertuanya, Fábio Luiz. Polisi menyerbu kediaman Lula pada pukul 6 pagi waktu setempat. Dengan penga walan ketat, ia dan keluarganya dibawa ke kantor polisi. Rumahnya juga digeledah. Selama tiga jam, mereka dicecar pertanyaan seputar Petrobras. Ini pertama kalinya Lula diperiksa dalam kasus yang bergulir sejak 2012 dan telah memicu krisis politik di Brasil itu. EPUTASI
96 |
| 3 APRIL 2016
”Tidak ada yang dikecualikan dari penyelidikan ini,” kata Carlos Fernando Lima, jaksa yang terlibat dalam penyelidikan. ”Kami memiliki bukti bahwa mantan presiden dan keluarganya menerima keuntungan sebagai imbalan atas tindakan mereka selama di pemerintahan.” Menurut Lima, Lula dan yayasannya, Instituto Lula, menerima grati�kasi senilai US$ 7,8 juta atau sekitar Rp 102 miliar da ri OAS dan Odebrecht. Melalui Petrobras, dua perusahaan konstruksi itu menangguk banyak untung dari kontrak pemerintah selama dipimpin Lula dan suksesornya, Dilma Rousseff. ”Uang itu termasuk dana untuk pidato,” ujarnya. Kejaksaan Agung Brasil juga menggu gat Lula dengan tuduhan pencucian uang. Pendiri Partai Pekerja ini diduga menyem bunyikan kepemilikan dua apartemen me wah di sebuah resor di tepi pantai Sao Paulo. Lula membantah semua tudingan itu. Pengacara Lula, Cristiano Zanin Martins, menilai pengusutan terhadap kliennya bermoti politis. Terlebih, Lula berencana kembali mencalonkan diri sebagai presiden pada 2018. ”Ketika Brasil menghadapi krisis, tiba-tiba ia diselidiki. Hal i ni jelas ditujukan untuk menghentikan dia (menjadi presiden),” katanya. ●●●
BAGI rakyat Brasil, kisah hidup Lula sangat inspirati. Sutradara Fábio Barreto bahkan menuangkannya dalam �lm biopik ber judul Lula, Son of Brazil. Film yang diangkat
dari novel berjudul sama karya jurnalis Denise Paraná itu dirilis pada awal 2010. Seperti dilaporkan Time, �lm itu meng gambarkan perjuangan Lula, anak ketujuh dari delapan bersaudara buah pernikahan pasangan buruh tani yang buta huru, Aristides Inácio da Silva dan Eurídice Ferreira de Melo. Dari anak tak berpunya, Lula menapaki puncak tertinggi kekuasaan Brasil. Demi mengadu nasib, Lula dan keluar ganya terpaksa merantau dari Caetés, kota kecil nan miskin di Negara Bagian Pernam-
R E N N E P E R D N A / P A
Luiz Inacio Lula da Silva di Kota Sao Paulo, Brasil.
buco di wilayah timur laut Brasil. Setiba di Sao Paulo, Lula kecil membantu orang tuanya mencari naah dengan menjadi kelasi dan penyemir sepatu. Lula remaja menjelma menjadi buruh di sebuah pabrik baja. Selain bekerja, ia men jalani hari-harinya sebagai aktivis buruh. Lula dikenal sebagai pemimpin serikat buruh yang provokati. ”Ia kerap memimpin mogok kerja,” demikian menurut Time. Pada 1980, Lula mendirikan Partai Pekerja, di tengah tekanan kediktatoran re-
zim militer. Ia menjadikan partai sayap kiri itu tunggangan polit iknya untuk melaju se bagai presiden. Namun upaya Lula berkali-kali kandas, pada 1989, 1994, dan 1998. Pantang menyerah, Lula kembali mencalonkan diri empat tahun kemudian. Kali itu, ia sukses menggenggam tampuk kekuasaan selama dua periode hingga 2011. Setelah Lula memimpin, perekonomian Brasil meroket hingga 7,5 persen, terting gi dalam 24 tahun. Ledakan ekonomi itu telah mengangkat 35 juta penduduk Brasil
keluar dari kemiskinan. Pada 2009, Presiden Amerika Serikat Barack Obama menjuluki Lula sebagai ”politikus paling populer di bumi”. Setahun berselang, Brasil, bersama Cina, India, dan Rusia, dianggap sebagai pasar negara berkembang yang paling menjanjikan di dunia. Di bidang olahraga, Lula sukses membawa Brasil sebagai pemain penting skala global ketika menjadi tuan rumah Piala Dunia 2014 dan Olimpiade 2016. Industri minyak menjadi tumpuan per3 APRIL 2016 |
| 97
INTERNASIONAL BRASIL
tumbuhan ekonomi Brasil. Dalam urusan ini, Petrobras memegang peran kunci. Di pengujung kekuasaan Lula, Petrobras masih bertengger sebagai perusahaan terbesar nomor enam sejagat. Industri minyak yang dikelola Petrobras menyumbang sekitar 10 persen produk domestik bruto Brasil. Kini, 14 tahun berlalu, kondisi Brasil justru terpuruk. Masih di bawah kendali Partai Pekerja, kali ini di tangan Dilma Rousseff, Brasil menghadapi resesi terburuk dalam 25 tahun. Rousseff, menteri energi dan kepala sta presiden di era Lula, mendapat tekanan hebat dari parlemen dan rakyat. Ia didesak mundur karena dianggap gagal mengatasi krisis. Terlebih, seperti mentornya, Lula, Rousseff terseret dalam skandal Petrobras. ●●●
PUBLIK Brasil geger karena skandal Petrobras menyengat pejabat politik terting gi negara itu. Brasil mengalami kekacauan politik terburuk sejak Fernando Collor de Mello mundur dari jabatan presiden pada 1992. Saat itu, ia terancam dimakzulkan karena terbukti menerima suap berupa kendaraan dan duit US$ 1 juta dalam kasus yang melibatkan Petrobras. Kini jantung kekuasaan Brasil kembali ditikam skandal Petrobras. Kasus ini mencuat ketika kepala penyulingan perusahaan itu, Paulo Roberto Costa, dicokok pada Maret 2014. Kepada polisi ederal, Costa mengaku, untuk mendapatkan kontrak dari pemerintah, Petrobras harus menyisihkan tiga persen dari setiap nilai kontrak. 98 |
| 3 APRIL 2016
Demonstrasi menentang Presiden Brasil Dilma Rousseff dan Luiz Inacio Lula da Silva di Kota Sao Paulo.
Uang itu rupanya disalurkan sebagai dana gelap politik. ”Sebagian besar duit itu mengalir ke ang gota Partai Pekerja dan koalisinya,” demikian pernyataan polisi ederal, mengacu pada pengakuan Costa. Sejak mulai bergulir, skandal ini menyeret sedikitnya 24 peja bat eksekuti Petrobras. Lebih dari 50 politikus diselidiki dan setidaknya lima orang di antaranya ditahan. Jaksa meyakini perusahaan-perusahaan rekanan Petrobras telah menyuap pejabat negara senilai US$ 3 mil iar. Dana jumbo itu diberikan untuk mendapat kontrak konstruksi kilang dan rig yang mahal. ”Uang itu kemudian disalurkan untuk partai politik, termasuk Par tai Pekerja, buat mendanai kampanye pemilu,” kata jaksa. Selain Petrobras, OAS, dan Odebrecht, ada 13 perusahaan di Brasil yang tersangkut skandal. Sejauh ini, polisi ederal telah mengeluarkan sedikitnya 117 surat dakwaan. Kasus ini juga berdampak politis setelah kongres berupaya memakzulkan Rousseff. ”Saya tidak akan pernah mengundurkan diri dalam keadaan apa pun,” ujar Rousseff. ”Saya tidak melakukan kejahatan yang akan memangkas masa jabatan saya.” Kubu oposisi di kongres geram karena presiden perempuan pertama Brasil ini dituding terlibat skandal Petrobras. Rousseff, 68 tahun, diduga memanipulasi rekening
pemerintah guna membantunya memenangi pemilihan umum 2014. Seperti diberitakan Reuters, ”Presiden dapat dimakzulkan pada Mei jika partai pendukungnya tidak mencegah di majelis rendah.” Rousseff tidak tinggal diam. Dengan cekatan ia melindungi Lula dari pengusutan lanjutan skandal Petrobras. Dua pekan setelah Lula ditangkap, Rousseff menunjuk guru politiknya itu sebagai kepala sta presiden—jabatan yang pernah diberik an Lula kepadanya. Dengan menyandang jabatan setingkat menteri itu, Lula tidak dapat diadili penegak hukum Brasil selain di Mahkamah Agung. Jabatan ini memberikan semacam kekebalan hukum. Inormasi ihwal penunjukan Lula rupanya bocor ke publik. Tindakan Rousseff terungkap setelah haki m ederal Sergio Moro, yang memimpin penyelidikan skanda l Petrobras, memerintahkan rekaman telepon hasil penyadapan polisi dirilis. Tanpa diketahui Lula dan Rousseff, polisi diam-diam merekam percakapan mereka. Dalam rekaman itu, terdengar Rousseff memberi tahu Lula bahwa ia akan menjadikannya kepala sta. Rakyat Brasil marah. Sekita r satu juta demonstran anti-pemerintah menggelar un juk rasa di Sao Paulo, Brasilia, Belo Horizonte, dan kota-kota besar lain. Mereka menuntut Rousseff mundur. Di Brasilia, polisi antihuru-hara menembakkan gas air mata dan granat kejut untuk membubarkan demonstran di luar istana kepresidenan dan gedung kongres. Bentrokan antara massa pendukung dan anti-pemerintah mewarnai a ksi protes. Namun Rousseff bergeming. Demo ini terjadi tiga hari setelah protes nasional serupa. Ahad dua pekan lalu, ratusan ribu penduduk turun ke jalan untuk mendesak Rousseff lengser. Satu pekan berselang, sebuah jajak pendapat terbaru menunjukkan 68 persen rakyat Brasil mendukung pemakzulan Rousseff, naik 8 persen dari sigi bulan lalu. Kali ini agaknya Rousseff patut khawatir terhadap terseretnya Lula. Sebagai patron politik di Partai Pekerja, Lula dapat menarik dukungan bagi Rousseff jika sang Presiden gagal melindunginya. ”Bila Lula didak wa, ia mungkin menyalahkan pemerintah Rousseff. Jika terjadi demikian, Rousseff bakal kehilangan sokongan dari partai penguasa,” demikian menurut Time. ● MAHARDIKA
SATRIA HADI ( EXAMINER GAZETTE, INSIGHT
CRIME, IBT, REUTERS, TIME, THE GUARDIAN, YAHOONEWS )
R E N N E P E R D N A / P A
Bank BRI
ZAP Clinic
Luncurkan Pembayaran Tol Elektronik
Hadir di Trans Studio Mall Makassar
B
K
ank BRI bersama tiga bank BUMN, Bank Mandiri, BNI, dan Bank BTN, yang tergabung dalam Himpunan Bank Negara (Himbara), meluncurkan pembayaran elektronik jalan tol (e-payment toll ), Senin, 21 Maret. Berlangsung di kantor PT Jalan Tol Lingkar Luar Jakarta, anak perusahaan Jasa Marga yang mengelola Ruas Tol Jakarta Outer Ring Road (JORR), peluncuran dilakukan Menteri Negara BUMN Rini M. Soemarno bersama Direktur Utama Jasa Marga Adityawarman, Direktur Utama Bank BRI Asmawi Syam, Direktur Utama Bank Mandiri Budi Gunadi Sadikin, Direktur Utama BNI Achmad Baiquni, dan Direktur Utama Bank BTN Maryono. Pembayaran elektronik jalan tol yang sebelumnya hanya dengan e-toll card dan mandiri e-money dari Bank Mandiri kini bisa menggunakan kartu Brizzi Bank BRI, BNI Tapcash, dan BTN Blink. Di tahap awal, uang elektronik dari empat bank ini berlaku di Ruas Tol JORR (Kebon Jeruk-TMII-Cilincing), Ruas Tol Ulujami-Pondok Aren, Ruas Tol Jakarta Tangerang, dan Ruas Tol Bogor Outer Ring Road (BORR), sedangkan 14 ruas tol lainnya segera menyusul.
linik perawatan kecantikan ZAP Clinic memperluas jaringannya dengan membuka tiga cabang secara bersamaan. Salah satunya di Trans Studio Mall Makassar pada akhir Februari lalu. Kehadiran ZAP di kota ini diharapkan dapat menjawab kebutuhan para perempuan akan perawatan kecantikan yang tepercaya dan profesional. Berbekal visi “Memberikan pengalaman perawatan kecantikan terbaik”, klinik ini diawali dengan perawatan menghilangkan rambut (bulu) secara permanen, disebut ZAP Permanent Hair Removal. Tahun ini ZAP memperluas layanan sebagai klinik kecantikan spesialis perawatan kulit wajah dan tubuh dengan memperkenalkan identitas baru, ZAP Clinic. Berbagai perawatan kecantikan tersedia di klinik ini, seperti hair removal treatment dan perawatan wajah (photo facial ), yang diformulasikan khusus untuk memperbaiki kondisi kulit wajah, mulai kulit lapisan dalam (dermis), kulit lapisan luar (epidermis), hingga permukaan kulit.
Ancol Taman Impian PPM School of Management
Terima Akreditasi Internasional dari ABEST-21
P
rogram MM Sekolah Tinggi Manajemen PPM (PPM School of Management) menerima akreditasi internasional dari ABEST-21 yang digelar di Sony University, Tokyo, Jepang, 1 Maret lalu. Penghargaan diserahkan oleh Ilker Baybars dari Carnegie Mellon University kepada Sekolah Tinggi Manajemen PPM yang diwakili oleh Alexander S.F. Liang, Ketua Sekolah Tinggi Manajemen PPM. Akreditasi internasional yang menyetarakan program studi MM dengan program sejenis di kawasan Asia-Pasifik merupakan tantangan yang tidak sederhana. Proses akreditasi dimulai sejak pertengahan November 2015. Terdapat lima kelompok besar yang dinilai, yaitu Mission Statement, Educational Programs, Students, Faculty, dan Infrastructure. ABEST-21 atau The Alliance on Business Education and Scholarship for Tomorrow a 21st Century Organization merupakan aliansi sekolahsekolah bisnis di kawasan Asia Pasifik yang berkantor pusat di Tokyo, Jepang.
A jak Pengun jung Berakhir Pekan di Seaworld
M
eramaikan liburan panjang akhir pekan 25-27 Maret, Ancol Taman Impian menyajikan pertunjukan bertema edukasi yang dikemas secara atraktif dan menyenangkan. Salah satunya “Diving Rabbit Show”, atraksi yang mengajak pengunjung, terutama anak-anak, mengarahkan keluarga kelinci di dalam akuarium untuk mencari dan menyelamatkan telur penyu di Seaworld. Atraksi yang baru pertama kali diadakan ini mengajak pengunjung terus menjaga kelestarian satwa yang dilindungi, yaitu penyu, yang jumlahnya terus berkurang karena perburuan liar telur penyu. Untuk menyajikan pertunjukan ini, Ancol melibatkan empat penyelam terlatih yang mengenakan kostum kelinci. Atraksi ini akan ditutup dengan pemberian makan ikan di feeding show. Bukan hanya Seaworld, melainkan semua unit rekreasi Ancol, seperti Ocean Dream Samudra, Dunia Fantasi, Atlantis Water Adventures, dan Pantai Ancol, juga menghadirkan acara yang tak kalah seru.
RALAT Ada kesalahan penulisan nama Direktur Utama PT ASDP Indonesia Ferry (Persero) dalam advertorial di Majalah TEMPO 21-27 Maret 2016 halaman 77. Nama yang betul adalah Danang Sotyo Baskoro.
INTERNASIONAL BELGIA
BOM SETELAH SALAH DITANGKAP ISIS mengklaim bertanggung jawab atas serangan bom di Brussel. Jaringan di Belgia ikut mengubah kemampuan kelompok ekstrem itu.
D
I satu persimpangan yang ra-
mai di wilayah Etterbeek, di sebuah kae yang biasa men jadi tempat berkumpul untuk merokok, tiba-tiba menyeruak masuk beberapa polisi. Dengan pistol di tangan, Selasa sore pekan lalu itu, mereka bergerak serba cepat, menggeledah setiap sudut kae. Mereka meninggalkan ka e juga dengan tiba-tiba. Tak ada keributan. Penggeledahan demi penggeledahan, di tengah pengamanan yang semakin ketat di Belgia, memang berlangsung segera setelah terjadi teror pengeboman di Bandar Udara Zaventem dan Stasiun Metro Mael beek, Brussel, Selasa pagi. Serangan yang menewaskan 30 orang itu menghadapkan penduduk pada situasi genting, yang mengubah rutinitas mereka. Pody Junion, warga Indonesia yang ting gal tak jauh dari lokasi penggeledahan di Jalan Max Roos, daerah Schaerbeek, mengaku tak bisa tidur. ”Suara helikopternya berisik sekali,” katanya kepada Tempo. Dia sudah bisa menduga ada penggeledahan yang intens di Schaerbeek. ”Saya cuma tidak menyangka penggeledahan ini ternyata dekat sekali dengan rumah saya.” Polisi kemudian menemukan sejumlah bom rakitan dengan paku, lengkap dengan bermacam bahan kimia, serta bendera kelompok Negara Islam Irak dan Suriah (ISIS). Serangan di dua tempat yang sarat dengan keramaian orang itu terjadi empat hari setelah polisi Belgia menangkap Salah Abdeslam, orang yang paling dicari berkaitan dengan serangan teror di Paris pada 100 |
| 3 APRIL 2016
November tahun lalu. ”Apa yang kita takutkan telah terjadi,” kata Perdana Menteri Belgia Charles Michel segera setelah serangan terjadi. ”Kita jadi sasaran serangan buta.” Melalui kantor beritanya, Amaq, ISIS mengklaim bertangg ung jawab. Klaim serupa datang dari ISIS setiap ada serangan di Eropa akhir-akhir ini. Meski demikian, dalam kasus Belgia, jaringan-jaringan Islam ekstrem sebenarnya sudah lama ada di negara itu; jaringan ini menjadi semacam inrastruktur yang bercokol kuat di tengah masyarakat. Bahkan sebelum ISIS ada. Setelah perang saudara melanda Suriah, jaringan-jaringan itu ikut berperan memunculkan kelompok-kelompok yang jauh lebih ekstrem. Belakangan, kelompok-kelompok itu menjadi aktor yang membantu mengubah ISIS. Data yang dihimpun Pieter van Ostaeyen, peneliti terorisme dari Belgia, menun jukkan sejauh ini tak kurang dari 500 war ga Belgia ikut bertempur di Irak atau Suriah. Sebanyak 124 dari mereka berasal dari Brussel. Dengan populasi 11 juta orang, jumlah warganya yang pergi ke medan tempur
di wilayah itu menjadikan Belgia berada di urutan teratas negara-negara Eropa yang warganya terlibat perang di Suriah/Irak. Data Van Ostaeyen menunjukkan pula sekurang-kurangnya 75 warga Belgia telah pulang. Dengan anggaran dan kapasitas yang kecil, dinas keamanan jadi kesulitan melacak keberadaan dan kegiatan semua orang itu. Bruce Hoffman, Direktur Center or Security Studies di Georgetown University dan pakar kontraterorisme, menunjuk masalah terbesarnya: dibiarkannya inrastruktur itu terwujud sejak awal. ”Para operator terpenting dan para komandan senior (ISIS) bermarkas di Brussel,” katanya. Di sana, Hoffman menambahkan, mereka bisa memanaatkan jaringan operator dan simpatisan. Cerita mengenai berbagai jaringan dan mulai mengerasnya ekstremisme di beberapa kelompok itu bisa dimulai dari Fouad Belkacem. Pendakwah yang cenderung militan ini pada Maret 2010 bepergian ke London. Di ibu kota Inggris itu, Belkacem berniat meminta saran dari Anjem Choudary, juru bi-
K C E B S U H P L A R / S R E T U E R
Suasana saat ledakan bom di Bandara Zaventem, Belgia. Penggerebekan polisi di daerah Etterbeek, Belgia.
I N I R S U K I N A Y A M S A / O P M E T
cara kelompok ekstrem Al-Muhajiroun. Kelompok ini, melalui anggotanya, diduga terlibat dalam sejumlah serangan, termasuk pembunuhan terhadap Lee Rigby, seorang prajurit Inggris, di jalanan London. Sebulan kemudian, Belkacem mendirikan Sharia4Belgium dan mulai merekrut anak muda yang berminat mempelajari prinsip-prinsip jihad. Mereka lalu diharuskan menjalani program pelatihan ideologis, mendengarkan ceramah setiap hari dan melakukan konsultasi reguler, dengan pembimbing berasal dari Libanon yang berbicara melalui video. Di akhir setiap semester, mereka men jalani ujian akhir. Kepada mereka ditanyakan hal-hal mendasar tentang Islam dan politik. Mereka juga menyaksikan rekaman pertempuran dari berbagai perang yang melibatkan muslim di Aganistan dan
Chechnya. Dari sana, mereka kemudian meyakini bahwa kaum muslim yang berperang itu adalah pahlawan yang membela agama dari serangan k aum ka�r. Pada awal 2012, beberapa dari mereka ditangkap di Yaman karena diduga hendak bergabung dengan Al-Qaidah. Pada tahun yang sama, untuk pertama kalinya seorang anggota Sharia4Belgium pergi ke Suriah. Puluhan orang kemudian menyusul. Markas utama Sharia4Belgium berada di Antwerp. Tapi sejumlah anggotanya ting gal di Brussel dan menjalin koneksi dengan anak-anak muda yang mengalami rustrasi karena keadaan. Tahun lalu, seorang hakim memutuskan Sharia4Belgium sebagai organisasi teroris dan 46 anggotanya dihukum bersalah karena terlibat. Sebagian besar dari mereka waktu itu masih di Suriah. Dengan merekalah Abdelhamid Abaaoud, yang belakangan memimpin sembilan orang lainnya menyerang Paris pada November tahun lalu, berhubungan ketika pergi ke Aleppo untuk bergabung dengan ISIS. Abaaoud, juga orang-orang yang sehaluan dengannya, belakangan menjadi bagian dari mesin ISIS yang mengalami transormasi: dari semula organisasi yang hanya menguasai wilayah di Irak dan Suriah, serta dianggap tak mampu melancarkan serangan teror berskala besa r, menjadi organisasi yang jangkauannya menembus batas-batas negara. ”Menurut saya, mereka memiliki jaringan yang lebih dalam dan luas d i Eropa daripada yang kita bayangkan, dan ini sebuah jaringan yang beroperasi sesuai dengan jadwalnya sendiri dan berupaya mengambil manaat dari kerentanan dan pelu-
ang yang timbul dengan sendirinya,” kata Bruce Hoffman. Bagaimana ISIS yang telah berubah itu mampu melancarkan serangan mematikan tanpa terdeteksi tergambar dalam laporan polisi antiterorisme Prancis kepada Kementerian Dalam Negeri Prancis. Detail dari laporan yang merupakan hasil penyelidikan terhadap serangan di Paris ini memperlihatkan perspekti baru yang belum pernah dipublikasikan. Memperoleh salinan laporan itu, The New York Times menulis para pelaku serangan menguasai beraneka takti k terorisme—termasuk membuat rompi bunuh diri dan melancarkan pengeboman simultan dengan serangan senjata api—untuk menghalanghalangi respons polisi. Mereka memanaatkan kelemahan pengawasan di perbatasan Eropa untuk masuk-keluar tanpa terdeteksi. Mereka juga bekerja sama dengan pemalsu dokumen kelas satu di Belgia. Yang belum terjawab adalah pertanyaan-pertanyaan mengenai berapa orang lagi yang terlibat dalam jaringan teroris itu dan berapa banyak perakit bom yang dilatih dan dikirim dari Suriah. Tak ketinggalan pertanyaan menyangkut cara para penyerang menghindari deteksi beberapa bulan sebelum beraksi. Polisi berharap bisa segera memperoleh jawabannya dari Salah Abdeslam, yang lolos dari penjagaan di perbatasan Prancis pada malam terjadinya serangan di Paris. Pengeboman di Brussel menambah alasan untuk mempercepat investigasinya. ● PURWANTO
SETIADI ( BBC, FOREIGN POLICY, THE NEW
YORK TIMES, THE NEW YORKER ), ASMAYANI KUSRINI
(BRUSSEL)
3 APRIL 2016 |
| 101
INTERNASIONAL
ROSEN PLEVNELIEV, PRESIDEN BULGARIA:
INDONESIA BISA MENJADI PINTU KAMI KE ASIA TENGGARA
M
Bulgaria se jak empat tahun lalu, Rosen Plevneliev, 52 tahun, adalah presiden keempat yang dilahirkan tradisi politik baru—melalui pemilihan umum demokratis—setelah tumbangnya komunisme di negeri itu pada 1990. A lumnus So�a Technical University ini pemain lama bisnis konstruksi dan real estate sebelum masuk ke pentas politik pada 2009. Dia memimpin hampir 80 proyek konstruksi di Jerman selama delapan tahun sebelum kembali ke negaranya. Karya Plevneliev antara lain dapat dilihat di jalan-jalan tol kualitas wahid yang merentang hingga wilayah perbatasan dengan YuEMIMPIN
102 |
| 3 APRIL 2016
nani dan Turki, juga So�a Business Park dan So�a Residential Park. Sang Presiden tampaknya tetap memelihara hubungan baik dengan Jerman setelah dia memimpin Bul garia: ”Jerman adalah pasar kami yang ter besar,” ujarnya kepada Tempo. Empat tahun masa pemerintahannya praktis lebih bertumpu pada program ekonomi. Dikritik terlalu doyong ke Barat dalam kerja sama politik dan ekonomi, Plevneliev menjawab tengah mengembangkan ambisi ekonomi ke Timur. ”Kami bergerak dengan e�sien ke arah timur, dan Indonesia bisa menjadi pintu kami untuk meluaskan mitra di wilayah Asia Tenggara,” dia menegaskan. Plevneliev menambahkan, ”Kami nomor lima tercepat dalam pertumbuhan ekonomi
di Uni Eropa. Ini kemajuan signi�kan.” Toh, optimisme Plevneliev tak sepenuhnya sepadan dengan analisis beberapa lembaga internasional yang mengikuti perkembangan negara itu. Indeks Economic Freedom mencatat posisi Bulgaria di level 29 dari 44 negara Eropa—dan posisi ke-60 di global ranking . Lembaga yang sama memaparkan tiga pekerjaan rumah serius pemerintah: korupsi, perlindungan hak milik, dan kelemahan sistem hukum. Bandar udara internasional di So�a, salah satu indikator nadi bisnis turisme—industri utama Bulgaria selain pertanian— tampak sepi dan murung di ujung musim dingin lalu, ketika para turis membeludak di belahan barat Eropa untuk liburan musim dingin. Walhasil, Bulgaria masih tercatat sebagai salah satu negara miskin di Uni Eropa—ini tantangan yang harus dihadapi Plevneliev jika dia berniat tampil kembali dalam pemilu presiden Bulgaria pada Oktober mendatang. Dua pekan lalu, di tengah jadwalnya yang ketat, Rosen Plevneliev menerima Hermien Y. Kleden dari Tempo untuk satu wawancara khusus di Istana Presiden, So�a—ibu kota Bulgaria. Berbicara dalam bahasa Inggris amat asih, dia mengaku ingin datang ke Indonesia—dan akan menugasi menteri luar
negerinya ke Jakarta pada akhir Maret ini. ●●●
Anda mengirim Menteri Luar Negeri Daniel Mitov berkunjung ke Indonesia dalam waktu dekat. Ada tujuan khusus?
Kunjungan menteri luar negeri kami adalah persiapan kunjungan berikutnya dari level yang lebih tinggi, waki l perdana menteri, perdana menteri, atau presiden Bulgaria, ke Indonesia. Lokasi Indonesia amat strategis. Keragaman budaya, agama, dan politik luar negeri yang dinami s membuat kami berharap dapat menjadi mitra dagang utama Bulgaria. Model kemitraan dagang seperti apa yang hendak Anda kembangkan dengan Indonesia?
Kami mengikuti sejumlah kunjungan In-
Serikat. Padahal pasar dunia sekarang tengah bergerak ke Timur. Komentar Anda?
Begini. Selama 25 tahun ekonomi kami bergantung sepenuhnya pada Uni So viet. Sebanyak 99,3 persen ekspor Bulgaria mengalir ke Uni Soviet. Ketik a komunisme runtuh, kami mendesain ulang secara total dan merestrukturisasi ekonomi kami. Ekonomi kami mengalami pergeseran kembali. Dengan Jerman sebagai pasar terbes ar….
Jerman kini pasar terbesar kami, disusul Italia, Turki, Rumania, dan Yunan i. Tapi nilai perdagangan kami dengan Cina dan Vietnam juga meningkat. Juga dengan Korea Selatan, yang tertarik berinvestasi di bidang produksi makanan Bulgaria. Mereka juga tertarik pada sektor teknologi komunikasi dan inormasi, di mana kami bisa menjadi hub regional.
lesaikan krisis adalah melalui pendekatan bersama dan pembuatan peraturan bersama Eropa yang berlaku untuk setiap orang. Dengan cara ini, kami memperhatikan pengungsi. Kita perlu membedakan pengungsi dengan imigran. Bisa beri contoh implementasi politik perbatasan Bulgaria yang membedakan pengungsi dan migran?
Ada warga Suriah yang lari ke sini karena menyelamatkan nyawanya. Tapi ada yang datang dari Maroko, Tunisia, dan negara lain yang relati aman. Mereka adalah migran dan kami perlu bersikap jujur dengan menyatakan, ”Jika Anda seorang migran yang ingin mencari prospek ekonomi yang lebih baik, kami tidak bisa memberi jaminan. Tapi, jika Anda lari menyelamatkan nya wa diri dan keluarga dari kon�ik yang terjadi di seluruh dunia, kami akan memperhati-
”Jika Anda seorang migran yang ingin mencari prospek ekonomi yang lebih baik, kami tidak bisa memberi jaminan. Tapi, jika Anda lari menyelamatkan nyawa diri dan keluarga dari konflik yang terjadi di seluruh dunia, kami akan memperhatikan dan menjamin hak-hak Anda.” donesia ke Bulgaria dan sebaliknya. Menurut hemat saya, kedua negara punya kedekatan dan ada potensi besar untuk mengembangkan kerja sama perdagangan bilateral. Itu sebabnya, kami ingin lebih akti agar ada pencapaian yang lebih tinggi dari kerja sama kedua negara. Di Indonesia dan beberapa negara lain di Asia Tenggara, Bulgaria dikenal sebagai bekas negara komunis—tanpa banyak informasi lain. Apa strategi Anda untuk meluaskan wajah Bulgaria ke belahan Asia?
Pertama-tama, sudah ada persahabatan dan kepercayaan. Dan sekarang kami kem bangkan lebih banyak hubungan dagang dan banyak investasi. Kami ingin mendorong delegasi bisnis. Setelah Menteri Luar Negeri (Daniel Mitov) ke Indonesia, akan menyusul Menteri Ekonomi serta delegasi bisnis, lalu kunjungan tingkat tinggi hing ga ke level presiden. Semua ini, menurut saya, dapat mengembangkan hubungan kemitraan yang lebih luas dan kuat. Bagaimana dengan Asia Tenggara?
A N A L U A M
Sebagai negara besar dengan pasar yang dinamis, Indonesia bisa menjadi pintu masuk kami ke Asia Tenggara: Vietnam, Laos, Kamboja, seluruh wilayah Asia Tenggara. Ada kritik, Anda terlalu mendoyongkan Bulgaria ke Barat—Uni Eropa dan Amerika
Sebetulnya apa yang hendak Anda katakan dengan aneka contoh ini?
Bahwa kami ini negara di kawasan Eropa Timur yang butuh modal awal untuk membangun berbagai bisnis dan modernisasi. Kami bangga menjadi anggota Uni Eropa dan NATO (Pakta Pertahanan Atlantik Utara). Tapi kami membuka diri dan bergerak dengan e�sien ke arah ti mur (Asia). Bila lebih banyak menteri, pengusaha, dan delegasi budaya yang datang, saya kok yakin tren positi ini aka n berkembang baik. Bagaimana Anda menjalankan kebijakan perbatasan terkait dengan krisis pengungsi? Kini negeri-negeri Balkan telah menutup perbatasannya.
Kebijakan kami jelas sejak hari pertama krisis tiga tahun lalu, tatkala Bulgaria men jadi negara pertama yang dihantam banjir pengungsi: kami tidak mempertentangkan ihwal hak asasi manusia, kebebasan, dan situasi keamanan yang membuat negara harus menyiagakan pertahanannya. Kami sudah menyatakan apa yang disampaikan Uni Eropa tiga tahun kemudian. Kami bisa menerima pengungsi dengan syarat mereka datang dengan dokumen lengkap. Kami yakin, dan taat pada kesepakatan Dublin dan Schengen, bahwa satu-satunya cara menye-
kan dan menjamin hak-hak Anda.” Anda melihat ancaman terorisme dari pengungsi?
Terorisme dewasa ini merupakan ancaman global, dapat terjadi di mana saja di dunia ini. Tak seorang pun yang kebal dan serangannya ada di depan mata. Kami telah melihat wajah buruk terorisme di ne gara kami. Maka perlu ada kerja sama dengan semua sahabat di dunia, memobilisasi sumber daya yang memerangi terorisme. Kita tentu harus mengecek adakah di antara mereka yang punya link dengan kelompok teroris dan harus melacak dari mana mereka datang. Maka kami bisa menerima pengungsi dengan syarat mereka harus datang dengan dokumen lengkap. Ada ancaman terorisme yang besar. Tapi kita harus memastikan ha k asasi adalah hak asasi dan keamanan adalah keamanan. Kami dengar Bulgaria hendak menutup kedutaan besarnya di Jakarta. Benar demikian?
Untuk sementara, saya tidak dapat mengkon�rmasi inormasi ini. Tapi, seba gai Presiden Bulgaria, saya berharap reormasi strategis politik luar negeri kami akan menghadirkan kedutaan Bulgaria di seluruh dunia. ● 3 APRIL 2016 |
| 103
DUNIA SEPEKAN
MISTERI HILANGNYA MH370
DUA KEPING PESAWAT MALAYSIA
S
harapan membuka misteri hilangnya pesawat Malaysia Airlines MH370 terlintas. Dua keping puing yang ditemukan di pesisir pantai Mozambik hampir pasti berasal dari pesawat Boeing 777 yang raib pada 8 Maret 2014 itu. Tim penyelidik internasional di Australia menyimpulkan kepingan itu mirip dengan panel pesawat Malaysia Airlines Boeing 777. ”Analisis menunjukkan puing-puing itu h ampir pasti berasal da ri MH370,” kata Menteri Transportasi Australia Darren Chester dalam pernyataan Kamis pekan lalu. Penemuan ini diharapkan menambah petunjuk dari teka-teki nasib pesawat yang hilang secara misterius dalam penerbangan dari Kuala Lumpur menuju Beijing dengan 239 penumpang dan beberapa awak it u. Tujuh penumpang di antaranya wa rga negara Indonesia.● EKILAS
AMERIKA SERIKAT-KUBA
BLAKBLAKAN DI LAWATAN BERSEJARAH KETERUSTERANGAN membuka lem baran baru dalam hubungan Amerika Serikat-Kuba. Tekad Presiden Kuba Raul Castro untuk memperbaiki hubungan sejak Desember 2014 memuncak pada lawatan Presiden Amerika Barack Obama ke Havana selama tiga hari, mulai Ahad hingga Selasa pekan lalu. Cuitan Obama di Twitter-nya, ”Que bolá Cuba?”, telah mendahului sebelum sang Presiden menapakkan kaki di Havana. Di tengah hujan deras, ribuan warga Kuba mengelu-elukan Obama bersama keluarga, Ibu Negara Michele serta dua putri mereka, Sasha dan Malia. ”Ini lawatan ber-
sejarah dan sebuah peluang yang bersejarah,” kata Obama. Lawatan Obama mengakhiri perseteruan selama puluhan tahun, sejak revolusi Kuba menggulingkan pemerintah proAmerika pada 1959. Dalam pertemuan empat mata dengan Castro, Obama terangterangan mengkritik hak asasi manusia di Kuba. Sebaliknya, Castro mendesak Obama mencabut embargo perdagangan serta menutup dan mengembalikan penjara Teluk Guantanamo ke pangkuan Kuba. Dua hal ini kerap diminta Obama kepada Kongres Amerika Serikat. Kunjungan bersejarah itu ditutup dengan manis. Obama sekeluarga menonton pertandingan bisbol persahabatan antara tim Tampa dan tim nasional Kuba. Obama pun melanjutkan kunjungan ke Argentina dan menari tango di sana. ●
SELANDIA BARU
MEMPERTAHANKAN BENDERA LAMA RAKYAT Selandia Baru akhir nya memutuskan mempertahankan bendera lama dengan Union Jack atau bendera Inggris Raya di sudutnya. Sebanyak 56 persen war ga menolak perubahan bendera. Bendera itu dianggap terlalu mirip dengan bendera Australia. Warisan Inggrisnya terlalu kental serta tidak mengindahkan keberadaan Maori dan kelompok etnis lain. Bendera biru tua dengan Union Jack di sudut kiri dengan empat bintang merah melambangkan konstelasi Salib Selatan 104 |
| 3 APRIL 2016
berhasil mengalahkan alternatinya. Pakis perak menggantikan Union Jack dengan latar belakang hitam-bir u dan empat bintang merah. Beberapa orang yang menentang perubahan menyebutnya mirip dengan handuk pantai murahan. ●
AMERIKA SERIKAT
SANTOSO MASUK DAFTAR TERORIS GLOBAL AMERIKA Serikat memasukkan nama Santoso, gembong teroris Poso, Sulawesi Tengah, ke daftar khusus teroris global: Specially Designated Global Terrorist (SDGT). Departemen Luar Negeri Amerika mengumumkannya pada Selasa pekan lalu. Dalam daftar disebutkan bahwa Santoso alias Abu Warda alias Abu Wardah as-Syarqi alias Abu Yahya, kelahiran 21 Agustus 1976, Tentena, Indonesia. Masuk daftar hitam itu berarti semua aset Santoso yang mungkin ada di wilayah yurisdiksi Amerika Serikat akan dibekukan. Transaksi keuangannya juga diblokir. Warga Amerika juga dilarang terlibat dalam transaksi apa pun dengan dia. ”Semua properti dan kepentingan Santoso di yurisdiksi Amerika akan diblokir. Warga Amerika dilarang terlibat dalam transaksi apa pun dengan Santoso,” demikian pernyataan Departemen Luar Negeri Amerika, seperti dikutip dari situs Reuters. Santoso, buron selama lebih dari tiga tahun, adalah pentolan kelompok Mujahidin Indonesia Timur yang beroperasi di Poso. Kelompok itu telah berbaiat kepada Negara Islam Irak dan Suriah (ISIS) dan lebih dulu masuk daftar SDGT. Kepolisian Republik Indonesia menggelar Operasi Tinombala untuk mengejar Santoso, tapi belum berhasil meringkusnya. Santoso bukan nama pertama yang masuk daftar SDGT. Ada juga nama Santoso Wiji Joko alias Santoso alias Wijijoko alias Abu Seif alias Al-Jawi alias Abu Seif, kelahiran 14 Juli 1975, asal Rembang, Jawa Tengah. Sejumlah organisasi asal Indonesia pun ada dalam daftar itu. ●
) U R A B A I D N A L E S ( S E L I F / I R A N E B L E A F A R / S R E T U E R , ) 0 7 3 H M ( G R U B N E U E N E E L T N A R G / S R E T U E R
small ad
BIG IMPACT
Untuk Informasi Halaman Ini Hubungi
(021) 536 61255 ext 708
OBITUARI ARIESMIT
SURATSURAT ARIE SMIT
A
Smit, pelukis besar kelahiran Zaandam, Belanda, 1916, waat pada Rabu malam, 23 Maret 2016. Setelah disemayamkan di rumah duka Rumah Sakit Angkatan Darat Udayana, Denpasar, almarhum dikremasi di Mumbul, Nusa Dua, esok harinya. Dengan kematian itu, Arie ”gagal” menggenapkan usia 100 tahun, yang sesungguhnya tiba se bentar lagi: 15 April. Amat banyak jasa yang ditanamkan Arie. Yang paling menonjol tentu perannya dalam mendirikan dan membangun Young Artists, perkumpulan seni lukis Dusun Penestanan, Ubud, yang terus beranak-pinak sampai sekarang sejak 1960, serta dominan mewarnai seni lukis seluruh Bali. Dari kepergiannya, saya terusik untuk membuka sejumlah dokumen pribadi, yang selama lebih dari 20 tahun tersimpan dan belum pernah dipublikasikan. Arie mengaku sangat jarang menulis surat. Karena itu, saya merasa sangat beruntung pernah beberapa kali disurati Arie Smit. Yang pertama berkode Gianyar, 19 Februari 1992. Yang kedua dan ketiga tidak bertanggal, tapi ditulis pada 1993 dan 1994. Surat keempat bertarikh 1996 dan disampaikan sendiri pada suatu siang saat upacara Nyepi. Kala itu saya tinggal di Villa Sang gingan, Campuan, Ubud. Sedangkan tempat tinggal Arie hanya beberapa belas meter dari kamar saya. Maka ia bisa merayaprayap, bertandang, membawa surat dan lantas mengobrol lama (dengan berbisik) di siang yang sangat senyap. Yang dibicarakan adalah surat. ”Karena bukan waardepapier (surat berharga, adt), sudah baca, sobek saja,” katanya lirih. Saya tentu tak ak an menyobek semua surat langka yang ditulis tangan dengan jumlah hampir 20 halaman itu. Sebab, isinya adalah cerita dari bagian-bagian kehidupan privatnya, yang selama ini hampir tidak pernah diketahui orang. Dalam surat, Arie Smit selalu menyebut dirinya dengan singkatan namanya: AS. Bukan dengan kata
106 |
RIE
| 3 APRIL 2016
Arie Smit
”saya” atau ”aku”. Namun dalam petikanpetikan ini, agar lebih enak dibaca, sebutan AS saya ganti dengan ”saya”. Berikut ini sejumlah petikan surat itu. ”Saya bukan orang yang percaya bahwa perang bisa mengubah keadaan jadi lebih baik. Ik kon het nauwwelijks geloven! Karena itu saya susah hati ketika harus direkrut sebagai tentara, lalu ditugaskan di Batavia. Sebagai siswa seni rupa di Rotterdam, saya lahir dari keluarga yang berkemakmuran di kota Zaandam. Ayah saya, Hendrikus Johanes Smit, adalah pewaris Smit Expeditie, perusahaan angkutan yang berdiri 1797. Saya anak ketiga dari 8 bersaudara. Dan merupakan putera pertama, sehingga mungkin punya hak waris yang besar pula....”
kereta api dibawa ke Bandung. Sambil menikmati pemandangan gunung dan lembah, saya berpikir, semuanya berbeda dengan Ne geri Kincir Angin, yang dingin dan mendung. Di sini saya bilang: mau menjadi pelukis, ah! Bukan tentara!”
Namun, meski hatinya menolak perang, Arie tetap diberangkatkan ke Batavia seba gai tentara. Dengan pedih ia bertolak dengan kapal laut ke negeri nun jauh.
Syahdan, setelah beberapa waktu di Bandung, Arie dibawa lagi ke Batavia. Arie mengaku tubuhnya yang gagah, tinggi, dan besar merupakan modal untuk menjadi opsir yang mampu menggebuk kaum ”pem berontak” bumiputra. Suaranya yang utuh dan kuat bisa menggertak siapa pun. Tapi komandan militer tahu watak Arie. ”Burung tidak pernah saya gusah. Saya suka alangalang. Dalam kerja, saya dianggap disiplin, orderlijk ,” tuturnya, dalam lisan. Karena itu, ketika di Batavia, ia diberi pekerjaan sesuai dengan bakatnya. Dalam suratnya, Arie dengan detail menceritakan suasana dan pem bagian kerja tatkala ia berkantor di Topograpische Dienst (Jawatan Topogra�).
”Saya berlayar dengan kapal Rotterdamsche Lloyd: Rotterdam, Southampton, Lissabon, Marseille, Port Said, Aden, Medan, Batavia. Satu bulan sangat emosional! Lautan yang ganas, licin bagai kaca, pantai dan pohon tropis. Itu tahun 1938, dan saya berumur 22 tahun. Mendarat di Batavia. Lalu dengan
”Selama tahun ‘39, ‘40 dan ‘41 saya bekerja di Bagian Gambar, dengan dua ruangan be sar berdinding, dengan jendela yang selalu dibuka selama jam kerja. Ruang yang terang, penuh dengan meja gambar besar, lemari, dan 3 desk untuk boss. Ada 40 ahli gambar, semua orang Indonesia. Banyak spesia-
. T N A W A M R E D S U G A . K O D
bagian yang bekerja di situ dimasukkan ke penjara yang kami bangun sendiri....Ooo. Het einde der tijden! Ini seperti kiamat!”
Arie mengatakan, itulah pertama kali ia berulang tahun di dalam bui, 15 April, persis ketika berusia 25 tahun. Usia yang menurut dia paling ideal sebagai pemuda. Ayah, ibu, dan sanak saudaranya tidak tahu peristiwa yang ironis ini. Setelah sekitar enam bulan berada dalam penjara, ia dan ratusan pesakitan lain dibawa ke Batavia. Di Batavia, para tahanan itu dibagi bagi dalam beberapa kelompok.
lis ada di situ. Seperti Sarbini spesialis sem prot tinta litogra�s pada zinkplaat , untuk menciptakan biru laut di peta, dengan meng gunakan alat semprot listrik. Ishak spesialis pena tinta untuk meniru huruf cetak. Mohamad Saleh spesialis menempel nama sungai, desa, kota di peta, sehingga semua terlihat jelas dan teratur. Di samping itu saya menjadi pengurus per pustakaan, dan itu sangat saya gemari. Di satu kamar besar ada ribuan buku dan majalah.... Tiap minggu disusun dalam beberapa map untuk dipelajari Kepala Dinas.... Boss saya ada tiga. Yang satu militair , yang dua, preman berbaju lengan panjang dan berda si. Semua orang Belanda. Tapi ada satu lagi yang juga dianggap boss , yaitu Achmad Na zir, seorang mandor dengan gaji 150 gulden per bulan. Itu gaji amat tinggi!”
Dalam percakapan, Arie berkisah, topo gra� (gambar peta) yang ia bikin berungsi untuk pengembangan tanah koloni. Mana yang dibiarkan tetap hutan, mana yang bisa dijadikan perkebunan, mana yang bisa untuk permukiman. Suatu kali sang bos yang militer melihat selembar peta tentang sehampar wilayah di Malang, Jawa Timur. Dikatakan bahwa daerah itu cocok dibangun rumah penjara, untuk menghukum para pemberontak bumiputra yang melanggar aturan. Arie terperanjat. Dan terkejut bukan main ketika ia diminta ikut membangun pen jara itu. Lalu alinea suratnya menulis begini: ”Saya siap ditugaskan di mana-mana. Saya ikut membangun itu penjara di ujung ‘41. Ketika penjara selesai, ternyata Jepang masuk Indonesia. Pada April ’42 saya dan se-
”Saya bagian dikirim ke Muangthai, lalu ke Burma ( kini Myanmar, adt ). Sebagian dikapalkan ke Singapura. Di Burma semua kerja rodi. Di sini saya terlibat pembangunan rel kereta api di atas Sungai Kwai. Teman saya banyak yang mati. Saya kurus kering! Pukulan kayu datang seperti sarapan. Itu ontspanning ( hiburan, adt ) bagi tentara Je pang. Kerja paksa ini berat, sampai kemudian hari dunia menamakan jembatan rel itu sebagai death railroad.”
Pada 1957, kisah seram kerja rodi ini digu bah dalam �lm oleh David Lean dalam judul Bridge on the River Kwai , yang dibintangi William Holden, David Niven, dan lain-lain. Bom atom jatuh di Hiroshima dan Nagasaki pada 1945. Jepang kalah perang. Arie kem bali ke Batavia yang sudah disebut Jakarta. Belanda dengan kedok NICA kembali berusaha menguasai Indonesia. Pada 1949, Belanda akhirnya hengkang. Arie tak mau pulang ke Belanda. Ia mendatarkan diri seba gai warga negara Indonesia. Ia kembali bekerja di Jakarta. Lalu ke Bandung. Ia sudah merasa jadi sangat Indonesia, sehingga selalu siap untuk diberi tugas oleh negara. Atas hal itu, ia menjabarkan dalam suratnya:
yang ditunjuk sebagai tim sambutan Tamu Agung di Asia Afrika Conferensi.”
Pemerintah Indonesia memberi honorarium yang cukup, sehingga bersama Frank Bodmer, otograer yang sering dipanggil Presiden Sukarno ke Istana, ia ”berkeliling” Indonesia. Arie menulis dalam suratnya: ”Dengan dia, stafnya, dan mobil Austin yang sering mogok, kami keliling Jawa. Frank memfoto, saya membuat sketsa. Banyak waktu untuk melukis di mana-mana, bahkan mengadakan pameran: di Plaju, Palembang, Jakarta, dan Balikpapan. Dengan hasil jualan beberapa lukisan di Balikpapan, saya akhirnyaberanimenjadi ulltime painter , dan berangkat ke Bali tahun 1956....”
Arie, yang merasa jadi pelukis proesional pada 1954, lantas berdiam di Bali. Ia nyaris lupa dengan negeri asalnya, Belanda. Namun, pada 1958, ia menyempatkan diri pulang ke kampung halaman. ”Dengan muncul kesempatan ke luar ne geri secara murah, saya terbang dari Bali ke Brussel dengan charter-�ight New Caledonian. Sudah 20 tahun saya tidak ke Eropa, dan tidak melihat 7 saudara.... Dengan ipar, dengan mobilnya menelusuri Sungai Rhine, melihat Aachen, Koblenz, Mainz, Speyer. Juga Worms, yang sedang menggelar pameran amat bagus, Luther the Reormist. Melalui Saint Bernard Pass kami ke Italia, berkun jung ke estate pelukis Italia dari Firenze yang melukis di Bali tahun 30an, Emilio Ambron. Pemilik tanah hutan puluhan hektar dengan kompleks perumahan yang bagus dan serba artistik, dengan perpustakaan yang berisi 6 ribu buku.... Tahun berikut ke Muangthai, India, Burma, dan Sri Lanka bersama James Pandy....”
”Februari ‘53 ada konferensi ECAFE (Economic Commission or Asia and the Far East, adt) di Bandung. Saya membuat 10 poster besar untuk menghiasi ruang rapat. Dengan Dr Kohler, orang Austria, urus Pameran Seni Kanak-kanak Internasional di Jalan Naripan, Bandung....”
Dalam surat keempat ini, Arie menutup dengan kalimat terakhir:
Pada masa-masa itu Arie ikut kursus bahasa Inggris yang dipimpin oleh suami-istri Biddulph, yang menyiapkan ijazah dari Cambridge. Arie lulus. Dari situ ia melakoni tugas negara yang lain. Dalam suratnya ia menulis:
Sampai usianya menginjak 100, Arie Smit memang tak pernah pergi ke mana-mana. Ia hanya di Bali, di Bali, dan di Bali! ”Di sini, di pelosok mana pun, selalu ada matahari. Ini surga! Di sini saya merasa menjadi manusia,” katanya. Pun sampai a khirnya sang maut menjemput.
”Di tahun ’55 saya diminta mengajar bahasa Inggris kepada para wanita di Bandung
● AGUS DERMAWAN T., PENYUSUN BUKU ARIE 100:
”Sesudah itu saya sudah puas ke luar negeri dan tetap tinggal di Bali. Sungguh, Bali menang dalam segala hal kalau diperbandingkan dengan negeri lain...”
HIKAYAT PENCURI MATAHARI
3 APRIL 2016 |
| 107
AIDUL FITRICIADA AZHARI Tempat dan tanggal lahir:
Tasikmalaya, Jawa Barat, 1 Januari 1968 Pendidikan:
» S-1 Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran (1991) » S-2 Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran (1999) » S-3 Fakultas Hukum Universitas Indonesia (2005) Karier:
» Ketua Divisi Hak Asasi Manusia Institute for Democracy of Indonesia » Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta » Ketua Komisi Yudisial (2016-) Organisasi:
» Ketua Himpunan Mahasiswa Islam Cabang Bandung (1991-1992) » Wakil Ketua Pengurus Besar Himpunan Mahasiswa Islam (1992-1993) » Wakil Ketua Majelis Hukum, Hak Asasi Manusia, dan Kebijakan Publik Pimpinan Wilayah Muhammadiyah Jawa Tengah (2010-2015)
WAWANCARA
cuali hakim konstitusi.
KETUA KOMISI YUDISIAL AIDUL FITRICIADA AZHARI:
KAMI ADA TAPI SEPERTI TAK ADA
A
Fitriciada Azhari boleh disebut menjadi kuda hitam dalam proses pemilihan komisioner Komisi Yudisial. Ia muncul belakangan, setelah Komisi Hukum Dewan Perwakilan Rakyat menolak dua calon lain. Namun ia justru menyodok ke depan dan terpi lih menjadi ketua lemba ga itu. ”Saya memang tak diperhitungkan sehingga bisa menghitung peluang,” ujar Aidul di kantornya di Jalan Kramat Raya, Salemba, Jakarta, Rabu pekan lalu. Pria 48 tahun itu kini bertanggung jawab menuntaskan pekerjaan rumah Komisi Yudisial. Dari memperkuat legitimasi lembaganya, memuluskan relasi dengan Mahkamah Agung, sampai urusan keselamatan hakim. ”Ini demi keluhuran kuasa kehakiman,” katanya kepada Tulus Wijanarko, Fransisco Rosarians, Raymundus Rik ang, videograer Ryan Maulana, dan otograer Aditia Noviansyah. Di akhir wawancara, Aidul bernostalg ia tentang kisahnya menjadi aktivis pergerakan yang mempertemukannya dengan tokoh dan pemimpin daerah di negeri ini. Ia juga menjawab rumor kedekatannya dengan Wiranto, Ketua Umum Partai Hati Nurani Rakyat, yang selalu diungk it ketika ia mengikuti seleksi pejabat publik. ”Ini pertanyaan abadi,” dia bertutur, lalu tawa nya meledak. IDUL
●● ●
Anda terpilih menjadi komisioner dan Ketua Komisi Yudisial (KY) lewat proses yang alot. Bagaimana ceritanya?
H A Y S N A I V O N A I T I D A / O P M E T
Itu garis tangan saja. Saya termasuk komisioner yang datang belakangan. Orang yang datang belakanga n bisa membuat perhitungan. Misalnya, Jaja Ahmad Jayus lebih dulu dikenal, sementara saya tidak. Orang tak memperhitungkan karena saya tak dikenal. Walhasil, saya mudah berhitung peluang, ha-ha-ha….( Aidul dan Jaja baru dilantik Presiden Joko Widodo pada Februari 2016, menyusul lima komisioner lain yang mengucap sumpah jabatan pada Desember 2015. Nama Aidul dan Jaja muncul belakangan karena Komisi Hukum DPR menolak pencalonan Wiwiek Awiati dan Har jono.) Tak ada kepentingan politik DPR memilih Anda?
Saya tidak menangkap kepentingan po-
litik itu. Memang ada isu macam-macam, tapi saya tidak merasakannya. Komunikasi yang saya lakukan dengan teman-teman tidak sehebat yang dibayangkan orang di luar institusi ini. Lagi pula, bagi DPR, kami dil ihat seba gai lembaga yang tak terlalu seksi. Mungkin parlemen baru menganggap K Y seksi bila terjadi benturan, misal nya DPR dengan Mahkamah Agung, sehingga kami dianggap sebagai institusi penting. Tapi memang secara politis tak terlalu strategis memainkan KY. Apa rencana Anda menjadikan KY strategis?
Sudah kami sampaikan ke Presiden dan parlemen bahwa KY butuh penguatan wewenang, bukan penambahan we wenang. Wewenang kami dari dulu cuma dua: mengusulkan calon hakim agung dan pengawasan eksternal semua hakim, ke-
Tentang pengawasan eksternal hakim, KY tampak tak berdaya ketika rekomendasi sampai di MA?
Nah, maka kami berharap kewenangan KY makin kuat. Dalam arti rekomendasi yang kami berikan kepada MA bersiat mengikat. Selama in i, ketika rekomendasi KY sampai ke MA, mereka yang menentukan apakah bisa ditindaklanjuti atau tidak. Faktanya, rekomendasi kami banyak yang tak bisa ditindaklanjuti. Sebagian besar karena perbedaan persepsi. Ada kasus yang menjerat hakim, kami temukan pelanggaran etik. Sedangkan MA menolak karena menganggap kasus itu menyangkut teknik yudisial. Intinya penguatan KY untuk menegakkan keluhuran dan marta bat hakim. Tak sedikit rekomendasi KY kepada MA yang ditolak. Apakah fakta ini membuat Anda resah?
Boleh saya bilang keberadaan KY itu ”ada tapi seperti tidak ada”. Secara konstitusi kuat, tapi dalam hubungan anta rlem baga terkesan sebagai lembaga pelengkap. Lebih-lebih lagi, kami menghadapi struktur yang sudah lama terbentuk. Soal penegakan rekomendasi itu juga bergantung pada struktur yang terbiasa dengan pola hakim karier, yang kecenderungannya saling menutupi. Apa maksud kecenderungan menutupi itu?
Saya kira bukan cuma di MA. Ini kultur birokrati yang mewakili model hukum sipil. Tak hanya terjadi di I ndonesia. Misalnya, ada istilah menarik di Kenya: hakim yang baik ialah hakim yang bisa dibeli. Bagi mereka, tak ada g una menyewa pengacara kalau kita bisa membeli hakim. Salah satu sebab muncul idiom itu di sana karena kultur birokrati yang sulit. Ada semangat korps di hakim?
Saya tidak bisa menduga seperti itu. Tapi, secara ormal, salah satu alasan yang dimunculkan MA menolak rekomendasi ialah masalah hakim masuk pada ranah teknik yudisial saja. Saya kira lebih pada perbedaan persepsi bahwa semangat korsa itu ada dan tak bisa dihindarkan. Tapi saya berharap semoga ini pada perbedaan persepsi saja. Mereka pasti juga merasa ada prinsip kemandirian hakim yang perlu dipertahankan. Cuma, masalahnya, independensi hakim itu bukan keistimewaan, t api jadi tanggung jawab. Di dalamnya ada akunta bilitas untuk membuat putusan secara imparsial dan berkualitas. Sering kali pemahaman independensi 3 APRIL 2016 |
| 109
WAWANCARA AIDULFITRICIADAAZHARI
itu dilihat sebagai privilese. Padahal tidak. Hakim sering berlindung di balik itu sehingga tak ada akuntabilitas pada putusan. Itu yang saya merasa bukan persoalan semangat korsa, tapi lebih pada pemahaman terhadap independensi hakim. Sepertinya istilah teknik yudisial ini men jadi senjata MA untuk mementahkan rekomendasi KY pada pelanggaran etik hakim.…
Istilah teknik yudisial ini juga masih ka bur karena tak tercantum dalam nomenklatur apa pun. Adanya cuma di MA. Se jauh ini, dalam dokumen Peraturan Bersama MA dan KY, kami tak berwenang masuk pada pertimbangan hukum dan putusan hakim karena termasuk kemandirian hakim. Sebulan Anda memimpin lembaga ini, sudah pernah menjajaki kerja sama dengan MA?
Sudah. Dalam sebulan ini da n ke depan, ada komunikasi dengan Badan Pengawas MA. Kami juga mulai mencoba berbagai jalur untuk bekerja sama dengan MA secara intensi. Apakah itu bagian dari langkah Anda untuk mengharmoniskan hubungan KY dan MA yang kerap bersitegang?
Betul. Tapi, bukan cuma itu, K Y juga ingin memperjelas wewenang. Kami tidak mau juga putusan KY ditolak MA lantaran disebut bukan wewenang kami. Banyak sekali rekomendasi KY yang ditolak semacam itu. Apa respons MA?
Sejauh ini baik. Sebab, kami belum masuk pada ”pertarungan” sesungguhnya, ha-ha-ha…. Ada rencana memperbaiki Peraturan Bersama KY dan MA?
Dari hasil beberapa kali pertemuan, memang harus ada perbai kan. Tapi tetap ber gantung pada komunikasi yang terjalin dalam pertemuan-pertemuan selanjutnya. Tapi kami ingin menegaskan gari s tipis we wenang KY dan MA. Seperti kasus Andri Tristia nto itu, hakim memang sebaiknya mengawasi terus jalannya perkara. Jika ada kebocoran di satu titik, hakim memang harus bertang gung jawab secara etika. Soal etika dan disiplin tinggi sudah �nal. Sebab, kalau dunia peradilan merosot, kepercayaan internasional akan menurun. ( Pejabat MA, Andri Tristianto, dicokok Komisi Pemberantasan Korupsi atas dugaan suap permintaan penundaan kasasi sebuah perkara di MA pada pekan kedua Februari 2016.) Bagaimana langkah konkret Anda memperkuat peran KY?
110 |
| 3 APRIL 2016
Ketua Komisi Yudisial Aidul Fitriciada Azhari (tengah) didampingi Wakil Ketua Komisi Yudisial Sukma Violetta (kiri) dan anggota Komisi Yudisial, Jaja Ahmad Jayus, mengikuti rapat konsultasi dengan Komisi III DPR di Gedung Nusantara II, kompleks MPR/DPR/ DPD, Senayan, Jakarta, 2 Maret lalu.
Pertama, lewat jalur legislasi. Jalur itu paling relevan untuk memperkuat peran KY dalam mengawasi ungsi kehakiman. Sekarang kami sedang berupaya menge golkan Rancangan Undang-Undang Jabatan Hakim. Sementara itu, perubaha n Undang-Undang Komisi Yudisial baru diupayakan tahun depan. Di samping itu, kami sedang memperkukuh struktur kelembagaan. Sudah kami sampaikan ke Presiden bahwa kesekretariatan yang mengurus administrasi harus dipisah. Juga penambahan dua deputi: rekrutmen hakim dan penindakan hakim. Penguatan struktur bakal kami koordinasikan dengan pemerintah, khususnya Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara. Kami juga menggandeng KPK dan PPATK (Pusat Pelaporan dan A nalisis Transaksi Keuangan) sebagai langkah pre venti mencegah korupsi di sektor yudisial. Apakah mungkin rekomendasi KY yang
mentok di MA bisa diambil KPK untuk diselidiki?
Tak seperti itu. Fungsi kami ka n pence gahan. Bila ada inormasi yang kami butuhkan tentang hakim, bisa tanya KPK dan PPATK. Jadi sinergis. Bila mereka butuh KY, kami akan membantu memberi inormasi. Tapi eksekusi kan di masing-masing lembaga. Tapi, jika memang sudah ada indikasi korupsi di sektor yudisial, mau tak mau KPK harus ambil tindakan. Kami hanya level etika. Dalam RUU Jabatan Hakim, ada pasal dalam draf yang menyebut KY punya wewenang penuh menegakkan etika hakim.
Kalau itu bisa ditasirkan begitu malah menguntungkan, arti nya semua urusan etik dipegang KY. Tapi bagaimana soal manajemen perkara yang menjadi wewenang panitera? Nah, ini kan masalah yudisial. Kalau merujuk pada Bangalore Principles o Judicial Conduct ( BPJC), manajemen perkara menjadi tanggung jawab hakim. Hal-hal semacam itu masih belum jelas dalam dra RUU sehingga masih terbuka untuk masukan dan kritik. Berarti apa yang fokus diperjuangkan KY dalam RUU Jabatan Hakim?
Tetap etika. Tapi kami perlu memperjelas ruang lingkup etik anya. Karena saya se butkan, kalau mengacu pada BPJC, hakim memang harus punya etika untuk meningkatkan kapasitas. Tapi jangan lupakan soal manajemen
O J D O M T A O T N A Y I V E R S A M E H D / O P M E T
wa hakim memang harus bertanggung ja wab sebagai bagian dari etika proesional. Bicara tentang wewenang pengawasan hakim, salah satu kasus yang melibatkan KY dan tak bisa dilupakan ialah kasus hakim Sarpin Rizaldi. Saya tak ingin mengomentari langkah Pak Suparman Marzuki (Ketua Komisi Yudisial sebelumnya). Tapi memang kita tak boleh mengomentari putusan hakim. Jika yang melakukan itu media atau lembaga swadaya masyarakat, silakan. Lebih-lebih saat itu ada upaya hukum yang sedang ber jalan. Nah, bila sudah in kracht, barulah KY masuk untuk melakukan eksaminasi. Bila ada laporan soal etika, kami baru bisa memanggil dan memeriksa hakim tersebut. Semua proses berlangsung tertutup. Tapi, jika laporan yang masuk ke kami berkaitan dengan putusan, tak bisa kami tangani. Hakim Sarpin, misal nya, melakukan pertimbangan hukum yang dipandang salah, ya, KY tak bisa mengusut. Pun hakim yang lain tak bisa mengkaji putusan hakim lain karena di situ ada prinsip kemandirian hakim. perkara. Saya ambil contoh kasus Andri yang dianggap sebagai masalah administrasi, padahal itu k asus manajemen perkara yang jadi tanggung jawab hakim. Artinya, Anda ingin menegaskan bahwa dalam kasus Andri seharusnya ada hakim yang terlibat?
Hakim harus mengontrol perkara yang jadi tanggung jawabnya. Ketika hakim memutuskan dia harus memonitor terus, jangan sampai lepas. Dalam BPJC sudah tertera jelas bahwa hakim harus tahu kasusnya sampai mana ketika sudah diputuskan. Berangkat dari kasus Andri itu, apakah bisa menjadi materi pengaduan tentang adanya dugaan pelanggaran etika hakim?
Kami melihatnya masih abu-abu. Andri itu personel alias anggota sta, yang bukan menjadi wilayah K Y. Apakah ada pengaduan kepada KY tentang hakim yang tersangkut kasus Andri?
Belum ada. Tapi saya menegaskan bah-
KY pernah berjuang untuk peningkatan kesejahteraan hakim, tapi kini ada tuntutan perbaikan fasilitas dari mereka. Tanggapan Anda?
Salah satu kewenangan KY ialah pene gakan kapasitas dan kesejahteraan, termasuk asilitas. Kami memang memperjuangkan soal asilitas dan keamanan hakim. Ini penting karena jabatan hakim sangat ra wan, lebih-lebih yang bertugas di daerah. Belum lagi anggapan posisi hakim antara bumi dan langit. Sesuatu yang siatnya mulia. Tapi, kalau penghargaan dan asilitas minim, akan mempengaruhi kiner ja mereka. KY juga sedang mengupayakan agar promosi hakim ta k membuat mereka berjarak terlalu jauh dengan keluarga. Seberapa bahayakah ancaman kepada hakim?
Misalnya di Papua. Tak banyak orang di luar Papua yang mau jadi hakim di sana, karena nyawa ancamannya. Maka ada perlakuan khusus yang kami terapkan dengan melihat konteks lokal. Hakim di Pa-
pua melanggar, tapi KY tak bisa memberi hukuman. Sebab, jika hakim diberi sanksi ”non-palu” selama enam bulan, lalu siapa yang mau jadi hakim di sana? Di sana biasa orang dipanah segala macam. Tak semua pelanggaran hakim bisa diambil tindakan keras. Konkretnya seperti apa jaminan keselamatan hakim?
Misalnya penjagaan polisi. Setidaknya ada penjagaan rumah mereka meski tak terbuka dengan bantuan intelijen. Mau tak mau hakim harus rela jika rua ng gerak mereka dibatasi karena aturan internasional sudah menekankan sejak awal bahwa hakim harus bersedia terkurangi atau dikurangi privasinya. Omong-omong, saat seleksi di parlemen, betulkah Anda dicecar tentang kedekatan Anda dengan partai politik tertentu?
Ha-ha-ha…. Selalu muncul terus pertanyaan ini. Jadi saya sejak mahasiswa menjadi aktivis dan kenal dengan banyak orang. Kawan-kawan saya sebagian besar masuk partai politik. Sebut saja Yuddy Chrisnandi, Ferry Mursyidan Baldan. Di Komisi III (Komisi Hukum) DPR, banyak teman saya yang dulu bergiat di Himpunan Mahasiswa Islam. Mereka teman demo semasa kuliah dulu. Anda juga dituding punya kedekatan khusus dengan Wiranto.…
Saya memang berinteraksi dengan Wiranto, tapi setelah dia selesai menjadi menteri. Saya tak pernah berhubungan dengan tentara, tapi dengan purnawirawan jenderal. Saya kenal Wiranto dari Yuddy saat mereka pindah ke Partai Golkar. Lalu saya masih ingat kalimat pertama yang saya ucapkan kepada Wiranto. ”Pak, saya itu demonstran, saya tak suka tentara.” Lalu Wiranto jawab, ”Ya enggak masalah, wong saya pensiunan tentara.” Sederhana sekali jawabannya. Dan saya sergah, ”Ya, kalau begitu, Anda harus berubah menjadi sipil.” Saya rasa pertanyaan soal Wiranto ini akan jadi pertanyaan abadi, ha-ha-ha…. ●
Bila ada laporan soal etika, kami baru bisa memanggil dan memeriksa hakim tersebut. Semua proses berlangsung tertutup. Tapi, jika laporan yang masuk ke kami berkaitan dengan putusan, tak bisa kami tangani. Hakim Sarpin, misalnya, melakukan pertimbangan hukum yang dipandang salah, ya, KY tak bisa mengusut. Pun hakim yang lain tak bisa mengkaji putusan hakim lain karena di situ ada prinsip kemandirian hakim. 3 APRIL 2016 |
| 111
POKOK &TOKOH
IRWAN HIDAYAT
PENASARAN MANTAN DOSEN JALAN hidup orang bisa menikung tanpa terduga. Inilah yang terjadi pada juragan jamu Irwan Hidayat, 69 tahun. Sewaktu bertandang ke kantor Tempo, beberapa waktu lalu, bos PT Sido Muncul ini berbagi cerita tentang peristiwa yang membuat nasibnya berbelok dan menuju posisinya saat ini. ”Saya bisa sukses jadi pengusaha begini karena dulu saya berhenti kuliah, setelah tersinggung hanya karena ditegur dosen gara-gara lengan kemeja yang saya gulung dianggap tak sopan,” Irwan bercerita. Sejak itu, ia tak mau melanjutkan kuliah di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya di Semarang. Irwan senang lantaran mama-papanya tak marah melihat dia mogok kuliah, karena itu berarti dia bisa mulai belajar dagang. Sempat mencoba masuk kuliah lagi di Universitas Trisakti, Jakar ta, Irwan tak tahan dan pulang ke Semarang karena tak mau dipelonco selama masa prabakti mahasiswa. Jadilah ia tekun berdagang, meneruskan bisnis keluarga, dan berhasil jadi pengusaha kondang. Tapi itu cerita 47 tahun lalu. Sekarang Irwan justru penasaran siapa gerangan dosen Atma Jaya yang dulu membuatnya tersinggung itu. ”Sialnya, saya tak bisa mengingat namanya. Kalau ia masih hidup, saya sangat ingin bertemu. Mau berterima kasih. Berkat dia, saya jadi seperti sekarang ini,” katanya. ”Kalau ada yang tahu inormasinya, tolong beri ta hu saya.” ●
J
TELANJU Kini, Oki Setiana Dewi, 27 tahun, tak pernah lupa membawa pulpen dan kertas ke mana pun pergi. Sebab, dengan kedua perangkat itulah dia akan menggambar rancangan busananya saat inspirasi datang. Kalau kelupaan, terpaksa ia akan menggunakan apa saja untuk corat-coret. ”Tak ada kertas, pernah pakai kertas bon saat janjian di kae,” ujar Oki, terkekeh, ketika ditemui di butiknya di kawasan Bintaro, Selasa pekan lalu. Oki, yang melejit lewat peran Anna dalam �lm Ketika Cinta Bertasbih, memutuskan total menekuni dunia fashion.
K
112 |
| 3 APRIL 2016
ASRI PRA MAWATI
SETELAH SEMBILAN TAHUN A
OKI SETIANA DEWI
BASAH Menekuni dunia rancang busana sejak 2014, Oki banyak mengambil inspirasi dari kisah-kisah negeri dongeng. ”Dari dulu saya mengagumi putri negeri dongeng. Mereka gambaran perempuan anggun dengan gaun-gaun cantik,” tutur istri Ory Vitrio Abdullah ini. Dan, sejak awal, sang suamilah yang telah mengenalkannya ke bisnis ini. Berkat kesungguhannya, rancangannya mulai dilirik khalayak. Apalagi belum lama ini dia menggelar peragaan 40 karyanya di Indonesia Fashion Week 2016. ”Telanjur basah, Mbak, enggak mungkin saya tidak okus,” kata pengagum desainer asal Caliornia, Hayley Paige, ini tentang tekadnya terjun ke dunia fashion. ●
ASRI Pramawati atau Asri Welas, 37 tahun, punya cara berbeda dalam menampilkan karyanya di Indonesia Fashion Week 2016. Dia menggandeng 48 artis beragam usia dan latar belakang untuk menjadi peraga busana rancangannya yang bertema ”Generasi”. ”Mereka mewakili kesatria Indonesia karena bangga menggunakan produk dalam negeri,” ujar presenter ini, Rabu pekan lalu. Asri memang semakin kesengsem menggunakan bahan lokal dalam karyanya. Sembilan tahun menekuni dunia mode, Asri mengaku banyak belajar dari perajin kain dan aksesori di seluruh penjuru Nusantara. Lantas dia menyebut satu per satu perajin yang pernah ia ajak bekerja sama untuk menjual produk mereka di House o Asri Welas. Mereka juga dia minta bertukar pengetahuan di bidang masing-masing. ”Ilmu dan rezeki itu kalau dibagi eng gak akan berkurang,” ujar Asri. Belajar kepada para perajin itu disebutnya jauh lebih bernilai ketimbang saat ia menghabiskan waktu enam bulan belajar fashion di Oxord, Inggris. Dia mengakui sembilan tahun adalah waktu yang baru seumur jagung di dunia mode. Tapi yang penting dia tahu ke mana harus melangkah. ●
) I R S A (
H A S N A I D R U N / O P M E T , ) I K O ( O T O
N N A R F / O P M E T , ) N A W R I ( A M U S E K Y L L U R / O P M E T
3 APRIL 2016 |
| 113
Catatan Pinggir
Herakleitos ”Semua hubungan yang tetap, yang cepat membeku, beserta deretan prasangka dan opininya yang kuno, disapu hanyut. Semua hal yang baru berbentuk dengan segera jadi usang…. Semua hal yang solid meleleh ke udara….”
D
tahun 1848, dengan kalimat yang dramatis itu, Manifesto Komunis menggambarkan datangnya zaman ketika modal memasuki kehidupan sosial. Marx dan Engels tak meramal ke masa depan; mereka hanya memaparkan betapa menakjubkannya kaum bor juis mengubah dunia. Dan mengguncang-guncangnya. Tapi di abad ke-21, kalimat itu jadi mirip nujum. Setelah satu abad merupakan sistem yang kukuh (yang dise but Werner Sombart sebagai ”kapitalisme”), menjelang akhir abad ke-20, gerak modal, yang ki ni ada di mana-man a, kem bali ditandai ketidakstabilan: kapital jadi global, bergerak dalam ”deteritorialisasi”, batas wilayah raib. Ada yang menye butnya sebagai ”modal yang tak sabar”. Nilai saham, perpindahan milik, perpindahan tempat dan tenaga kerja, arus jasa dan benda, tak pernah bisa ajek. Bung Karno pernah meng gambarkan revolusi sebagai dinamika ”menjebol dan mem bangun”, tapi sebenarnya kapitalisme yang pada akhirnya demikian. Tema guncangan har i ini tak jauh berbeda dari masa Manifesto Komunis. Kita tengah terseret hidup ke dalam kondisi Herakleitosian. Kata-kata Herakleitos, pemikir Yunani pra-Sokrates yang hidup 500 tahun sebelum Masehi, ini berlaku sekarang: ” Panta rhei… tiap hal berubah dan tak ada yang tetap”, dan ”kita tak pernah bisa masuk ke dalam arus yang sa ma”. Atau: ”Semua entitas bergerak dan tak ada yang berhenti”. Satu-satunya yang permanen adalah perubahan itu sendiri. Sosok kapitalisme sendiri mengalami mutasi, seperti or ganisme yang berubah dalam lingku ngan yang berbeda. Ketika teknologi digital masuk ke dalam kehidupan, para kapitalis terkadang seperti tak mengenali posisi mereka sendiri lagi. Kini semboyan lama ”pembeli adalah raja” bukan lagi menghadirkan konsumen sebagai konsep yang abstrak. Dengan pelbagai instrumen interakti, konsumen—sang ”raja”— adalah orang seorang yang konkret, mirip pelanggan di kedai kecil di masa lalu. Pemilik modal tak bisa sewenang-wenang mengarahkan pasar. Dan pasar dan persaingan pun berubah jadi sangat heterogen, dengan cepat. Ki ni ada yang melihat munculnya distributedcapitalism —yang belum disadari pengusaha taksi Blue Bird, misalnya. Perubahan kendali modal tak hanya di sana. Di masa lalu,
114 |
I
| 3 APRIL 2016
kerja diorganisasi dalam piramida yang kuk uh, dengan struktur terpusat; waktu kerja buruh dihitung dengan standar yang tetap. Kini apa yang di sebut ”kerja imaterial” mulai memimpin dinamika produksi: menghasilkan ide-ide, survei, program, teks, desain, konsultasi psikologis, layanan medis.... Hasilnya bukan cuma benda dan jasa, tapi juga komunikasi dan kerja sama, bahka n gaya hidup. Waktu kerja tak dapat dibakukan (berapa harga desain sebuah logo jika dihitung dengan jam kerja?), kendali manajemen tak bisa jadi linear. Pengawasan institusional atas arus hasil kerja dan inormasi tak bisa lagi utuh terpadu. Satu dasawarsa yang lalu ada yang melihat perubahan ini dengan optimisme. Antonio Negri dan Michael Hardt menulis Empire (2000) dan Multitude (2004) untuk memperlihatkan, dengan bergelora, bahwa pekerja di bawah kapitalisme yang Herakleitosian ini akan jadi kekuatan alternati. Mereka bukan proletar, karena hubungan dan siat kerja sudah berubah. Mereka bukan ba ngsa, karena negara-bangsa jadi tak relevan dalam hubungan modal-dan-pekerja ini. Mereka adalah multitude. Mereka, tanpa rencana tanpa organisasi, muncul sebagai semacam sosok, Gestalt , dari arus deras inormasi, jaringan antarmanusia, dengan hierarki yang tak menentu, dengan pelbagai kontradiksi dan dikotomi yang menyebar—sebagaimana kontak yang t ak selamanya d isadari antara buruh di Cengkareng dan desainer di Milan. Mereka merupakan sumber demokratisasi yang sekarang sedang menjalar. Menarik bahwa disuarakan dari semangat yang antikapitalisme, Empire dan Multitude menghasilkan optimisme yang sama dengan apa yang disuarakan Thomas Friedman yang datang dari sisi lain: The Lexus and the Olive Tree berbicara bukan tentang pekerja, melainkan konsumen dan perannya dalam demokratisasi. Bisakah kita berharap? Lebih dari satu dasawarsa kemudian, belum ada tanda yang meyakinkan ba hwa optimisme itu berdasar. Demokratisasi yang terjadi di Dunia Arab, misalnya, punya sisi buruk dan baik. Dalam zaman Herak leitosian ini, kita toh tak bisa melupakan apa yang dikatak an sang �loso kuno: alam semesta yang paling apik (kallistoskosmos) pun hanya ”sebuah onggokan sampah yang acak”. Kita hidup dalam keadaan serba mungkin, tidak ditentukan sebuah kodrat. Dengan kata lain, sebuah keadaan yang acak, tak berarah. Mungkin itu nasib yang bur uk—atau justru dasar kemerdekaan manusia. ●
Goenawan Mohamad