ANAMA PAPERS APERS ANGGOTA DEWAN DI PANAMA
11-17 APRIL 2016
REKLAMASI TUJUH KELILING KPK menelusuri keterlibatan ket erlibatan staf s taf Gubernur DKI dalam kasus suap Teluk Jakarta. Ahok terseret terseret? ?
00007
9 770126 427302
RP 39.500 WWW.TEMPO.CO MAJALAH BERITA MINGGUAN ISSN: 0126 - 4273
DAFTARISI
4507/11-17 APRIL 2016
NASIONAL 38
EKONOMI 32
KOTAK PANDORA PANAMA PAPERS
LOBI MEDCO MENGAKUISISI NEWMONT
SEKITAR 11,5 juta dokumen dari Mossack Fonseca, perusahaan konsultan dari Panama, tersebar dan dipublikasikan oleh 370-an wartawan investigasi seluruh dunia. Ada 800-an orang Indonesia yang namanya muncul di dokumen itu.
MEDCO tertarik membeli saham tambang emas Newmont di Nusa Tenggara Barat yang mayoritas masih dikuasai Sumitomo dan Newmont. Istana mendukung. Bank Mandiri dan BNI juga menyanggupi memberikan pinjaman.
KESEHATAN 38
SELAMAT TINGGAL RING JANTUNG METAL
Kulit muka: Kendra Paramita
Ekonomi
Sinyal Pasar 75
LAPORAN UTAMA 84
NAGA PERTAMA DI SUAP REKLAMASI
Gaya Hidup Sport 56 Internasional Internasional 84 Momen 90 Nasional
KOMISI Pemberantasan Korupsi menangkap anggota DPRD DKI Jakarta, Mohamad Sanusi, terkait dengan reklamasi Teluk Jakarta. Sanusi diduga menerima suap dari pengembang seper ti Agung Sedayu dan Agung Podomoro. KPK juga mencegah anggota staf khu sus Basuki Tjahaja Purnama, Sunny Tanuwidjaja, dan bos Agung Sedayu, Sugianto Kusuma alias Aguan.
Ringkasan 20 Opini
Bahasa 52 Catatan Pinggir 98 Opini 23 Prelude Album 16 Angka 15 Etalase 13 Inovasi 14 Kartun 11 Surat 8
Tempo Doeloe 12 Selingan
Intermezo 44 Seni
Seni 42 Sinema 40 Sains
Ilmu&Teknologi 54 Tokoh
Pokok & Tokoh 96 Wawancara 92
4 |
| 17 APRIL 2016
N A S H C I L A B Q I . M / O P M E T
PT HONDA PROSPECT MOTOR
EMPAT MOBIL BARU HONDA DI IIMS 2016 All New Honda Civic Turbo menawarkan performa yang lebih baik, hemat bahan bakar, dan ramah lingkungan.
A
jang Indonesia International Motor Show (IIMS) dimanfaatkan PT Honda Prospect Motor (HPM) untuk meluncurkan empat mobil terbaru mereka. Keempat mobil baru itu adalah All New Honda Civic, New Honda Accord, New Honda Brio RS, dan New Honda Brio Satya. Empat mobil baru Honda ini hadir bersama varian Honda lainnya di Hall C3 Extension A4-A5, JIExpo Kemayoran, Jakarta, 7-17 April 2016. Direktur Marketing dan Layanan Purnajual HPM Jonfis Fandy mengatakan peluncuran empat model baru di IIMS ini memang merupakan salah satu strategi HPM untuk meningkatkan penjualan. “Kami juga menghadirkan lebih banyak I NI F NO FO R IRAI L AL
pilihan kendaraan kepada konsumen,” kata Jonfis di sela-sela peluncuran empat mobil baru tersebut, Kamis, 7 April 2016. Kehadiran Civic terbaru memang sudah ditunggu-tunggu penggemar sedan ini di Indonesia. Varian yang masuk Indonesia merupakan Civic Turbo bermesin VTEC 1.5 liter. Mesin ini sanggup menghasilkan tenaga maksimal hingga 173 hp pada 5.500 rpm dan torsi maksimal 22,4 kg.m pada 1.700-5.500 rpm. Performa mesin ini setara dengan mesin berkapasitas 2.4 liter tapi lebih hemat dalam hal konsumsi bahan bakar dan ramah lingkungan. Civic terbaru hadir dengan desain revolusioner dan berfitur canggih. Eksterior Civic kini lebih sporty dengan menampilkan Full LED Headlight yang dilengkapi LED Daytime Running LED (DRL) pada bagian depan. Di bagian belakang, Read Combi Lamp dengan desain meruncing juga tampak lebih sporty. Kesan sebagai sedan dengan performa tinggi semakin kental melalui aplikasi dua knalpot di sisi luar kiri dan kanan bagian belakang. Di bagian interior, Civic mengusung konsep Daring ACE Design yang memadukan material
kelas atas. Lihat saja, jok dilapisi kulit berkualitas tinggi, juga shift knob dan lingkar kemudi. Civic terbaru dijual dengan harga Rp 475 juta (on the road Jabodetabek). New Honda Accord juga tampil menggoda. Bumper depan, hood top, hingga bumper belakang mengalami penyegaran. Mobil ini juga dilengkapi fitur Hydrophilic Door Mirror untuk mencegah embun. Di bagian interior kini semakin mewah dengan menggunakan perpaduan Alaska Wood Panel dan Gloss One Black. Accord ini dilengkapi sistem audio baru dengan layar sentuh 7,5 inci, dapat terkoneksi dengan gadget, dan memiliki fitur Wi-Fi tethering yang memungkinkan akses Internet selama perjalanan, serta NAVI System untuk menampilkan rute berkendara dalam peta tiga dimensi. Sedan yang dijual dengan harga mulai Rp 635 juta ini dilengkapi Intelligent Multi Information Display (i-MID) yang menampilkan berbagai informasi. Sedan yang dibekali mesin 2.4 liter DOHC i-VTEC ini juga didukung fiturfitur canggih, seperti Smart Entry, Driver & Passenger Power Seat Adjustment, i-Dual Zone Auto Climate Control System, dan One Push Ignition System. Untuk efisiensi bahan bakar, Honda menerapkan teknologi ECON Mode, sebuah teknologi pintar yang dapat menyesuaikan sistem pengendaraan. Dua model lain yang juga menjadi perhatian pengunjung adalah New Brio RS dan New Brio Satya. Brio RS kini tampil lebih sporty. Sedangkan Brio Satya kini memiliki pilihan transmisi CVT dengan harga terjangkau. Kedua model tersebut menggunakan mesin i-VTEC 1.2 liter bertenaga 90 ps tapi hemat bahan bakar dan ramah lingkungan. Brio Satya CVT dijual dengan harga Rp 149,6 juta, sedangkan Brio RS Rp 159,7 juta (manual) dan Rp 174,7 juta (otomatis). Harga itu berlaku on the road untuk Jabodetabek.
SURAT
Hak Jawab Yudi Prayantao BERKAITAN dengan pemberitaan majalah Tempo edisi 4�10 April 2016 dengan judul ”Siasat Baru Pengusaha Ikan” di halaman 90�91, saya perlu menyampaikan bah wa saya tidak memiliki kapal eks asing yang tidak bisa masuk ke Indonesia seperti tertera di majalah Tempo. Saya berharap penjelasan in i menjadi koreksi.
Yugi Prayantao Wakil Ketua Umum Kamar Dagang dan Industri Indonesia bidang Kelautan dan Perikanan
Hak Jawab Ono Surono BERKAITAN dengan pemberitaan majalah Tempo edisi 4�10 April 2016 dengan judul ”Siasat Baru Pengusaha Ikan” di halaman 90�91, saya perlu menyampaikan halhal sebagai berikut: 1. Saya tidak perna h menghubungi Menteri Koordinator Pembangunan Manusia dan Kebudayaan Ibu Puan Maharani untuk meminta tolong menghubungi Menteri Kelautan dan Perikana n Susi Pudjiastuti. Rencana pertemuan Menteri Kelautan dan Perikanan dengan asosiasi berawal dari Ibu Lilly dari Humas Kementerian Kelautan yang mengirimkan pesan WhatsApp kepada saya perihal undangan Menteri Kelautan dan Perikanan. 2. Saya bukan Ketua Tim 15 karena tidak ada ketua di tim tersebut. Gerakan Nasional Masyarakat Perikanan Nusantara (Gernas Mapi) terbentuk dari gabungan or ganisasi nelayan dan pengusaha. Dari 34 organisasi atau perkumpulan, disepakati dibentuk koordinator. Tidak ada keputusan mengangkat Ketua Tim 15. 3. Majalah Tempo memuat bahwa saya adalah aktor utama yang menggerakkan demonstrasi pada Rabu pekan lalu. Itu tidak benar. Yang benar adalah demonstrasi diusulkan dan disepakati dalam orum pertemuan Gernas Mapi. Saya berharap surat saya ini dapat menjadi hak jawab saya atas pemberitaan di majalah Tempo edisi 4�10 April 2016. Demikian surat ini saya sampaikan.
Ono Surono Anggota Komisi IV Fraksi PDI Perjuangan DPR RI Penyebutan Anda sebagai Ketua Tim 15 berasal dari ang gota Tim 15. Klari�kasi Anda juga s udah kami tampilkan dalam artikel tersebut. 8 |
| 17 APRIL 2016
Jawaban dan penegasan Anda sudah dimasukkan artikel tersebut.
Perubahan di Daerah GUBERNUR DKI Jakarta yang sekarang membawa angin perubahan atau lebih pas jika disebut sebagai pelurusan pada administra si pemerintahan atas dua hal. Pertama, pengembalian ungsi kepala daerah ke khitahnya sebagai administrator atau pengelola wilayah ( state manager ), yang juga bertugas sebagai penegak hukum tertinggi di Provinsi DKI. Kenapa disebut meluruskan? Karena sering ditemukan kepala daerah setelah diberlakukannya Undang-Undang Otonomi daerah menjelma menjadi raja kecil. Umumnya mereka mengeluarkan kebijakan seperti peraturan daerah/peraturan gubernur/peraturan bupati/peraturan wali kota yang napasnya bertentangan dengan semangat otonomi daerah, yang seyogianya bertujuan menyejahterakan rakyat. Basuki Tjahaja Purnama alias Ahok termasuk kepala daerah yang mengembalikan ungsi kepala daerah se bagaimana mestinya. Demikian pula Wali Kota Surabaya Rismaharini, yang konsisten mengatur tata kota Surabaya, dan Bupati Bantaeng Nurdin Abdullah, y ang mengoptimalkan pelayanan 113, tim medis yang mendatangi masyarakat. Perubahan kedua yang dibawa Ahok adalah perubahan tradisi kepala daerah dalam mengambil keputusan atau proses pembuatan kebijakan. Dalam teori decision making berdasarkan power dalam analogi ”the power cube”, yang pertama kali dikenalkan Steven Lukes pada 1974 dan diperbarui oleh John Gaventa pada 2005, dapat dibagi menjadi tiga dimensi: level, space, dan form.
BANK DKI KEMBANGKAN BISNIS DENGAN DKI BUSINESS LINKAGES
BERGERAK cepat, Dewan Komisaris dan Direksi baru Bank DKI yang ditunjuk Pemprov DKI Jakarta pada 17 Juni 2015 dan 1 Oktober 2015 langsung melakukan sejumlah pembenahan dan penataan arah fokus bisnis. Direktur Utama Bank DKI, Kresno Sediarsi menegaskan arah bisnis Bank DKI untuk kembali pada “khittahnya” untuk menguatkan perannya sebagai mitra yang dapat diandalkan oleh Pemprov DKI Jakarta. “Bank DKI siap untuk back on track ,” ujar Kresno. Fokus bisnis Bank DKI berpusat pada lima poros penting yang dinamakan DKI Business Linkages. Ke-5 poros tersebut terdiri dari pembiayaan infrastruktur DKI Jakarta, peningkatan pelayanan publik termasuk diantaranya mendukung cashless society , peningkatan kualitas pendidikan, dukungan kepada sektor koperasi dan UMKM, serta membangun sinergi BUMD. Hal ini dilandasi komitmen Bank DKI untuk mendukung pembangunan ekonomi dan bisnis Pemerintah Provinsi DKI Jakarta dan setiap warganya. Dukungan tersebut diwujudkan dalam penyediaan produk dan layanan bisnis berikut dengan value chain-nya. Sebagai contoh, terkait dengan pengembangan sektor korporasi dan UMKM, Bank DKI dalam 10 bulan terakhir telah mengintensifkan penyaluran kredit kepada sektor UMKM seperti pemberian kredit kepada pedagang UMKM binaan Dinas Koperasi dan UMKMP DKI Jakarta dengan plafond masing-masing sebesar Rp10 juta yang terpusat di Pasar Taman Puring dan Fatahillah. Maret 2016 kemarin, Bank DKI juga kembali menyalurkan kredit UMKM senilai total Rp1,5 miliar kepada pedagang PD Pasar Jaya untuk jangka waktu satu tahun. Dalam penyaluran kredit ini Bank DKI memberikan layanan cash pick up dengan mobile collection yang bertujuan untuk memberikan kemudahan dan keamanan dalam bertransaksi. “Setiap pedagang dapat melakukan setoran harian yang dilayani petugas kolektor, dengan mendapatkan struk tanda terima yang sah dan tercatat pada sistem Bank DKI,” ujar Kresno. Bank DKI meluncurkan pembayaran retribusi berbasis eletronik (e-retribusi) dengan mesin electronic data capture (EDC) dan ATM di Jakarta. Dengan adanya layanan e-retribusi ini, Direktur Utama Bank DKI, Kresno Sediarsi berharap masyarakat umum dan pelaku usaha bisa lebih mudah dalam melakukan pembayaran retribusi daerah seperti retribusi (jasa) pelayanan umum, jasa usaha dan perijinan tertentu. Dengan EDC yang disiapkan di setiap PTSP (Pelayanan Terpadu Satu Pintu), masyarakat dan pelaku usaha bisa lebih e�sien dengan melakukan pembayaran langsung di tempat. Bank DKI juga telah meluncurkan e-samsat, yakni pembayaran pajak kendaraan bermotor melalui cashless transaction . Selain itu, Bank DKI juga telah
meluncurkan layanan e-ticketing di Taman Margasatwa Ragunan. Dalam waktu dekat Bank DKI juga akan meluncurkan layanan mobile banking. Hal ini merupakan perwujudan peningkatan kualitas pelayanan publik. Terkait dengan pendidikan, Bank DKI juga telah meningkatkan fungsi JakCard yang dapat terintegrasi dengan kartu ATM Bank DKI dan Kartu Jakarta Pintar (KJP). Pemegang KJP dapat mempergunakan KJP untuk naik Transjakarta busway, sebagaimana yang dikehendaki oleh Pemerintah Provinsi DKI Jakarta. Sedangkan terkait dengan sinergi BUMD, Bank DKI terus meningkatkan kualitas pelayanan kepada BUMD melalui sejumlah aktivitas kerjasama seperti dengan PT. Jakarta Industrial Estate Pulogadung, PD Pasar Jaya, PD Dharmajaya, Jamkrida Jakarta, Food Station, dan berbagai BUMD lainnya. Bank DKI juga terus mengintensifkan komunikasi dengan BUMD termasuk diantaranya dengan menyelenggarakan BUMD Gathering. Berdasarkan laporan keuangan tahun 2015 audited , per 31 Desember 2015 total aset Bank DKI tercatat sebesar Rp38,64 triliun dengan penghimpunan Dana Pihak Ketiga sebesar Rp28,19 triliun dan penyaluran kredit sebesar Rp25,69 triliun. Bank DKI saat ini tercatat berada pada kategori BUKU III dengan modal inti diatas Rp5 triliun. Perolehan laba bersih Bank DKI tahun 2015 tercatat sebesar Rp231,80 miliar. Dibandingkan tahun 2014 yang sebesar Rp468,16 miliar, laba Bank DKI tercatat mengalami penurunan. Penurunan tersebut terutama disebabkan oleh tingginya pembentukan Cadangan Kerugian Penurunan Nilai (CKPN) yang mencapai Rp734,60 miliar, sebagai imbas dari peningkatan rasio Non Performing Loan (NPL) selama tahun 2015. “Pembentukan CKPN tersebut juga dilakukan sebagai upaya untuk meningkatkan coverage ratio Bank DKI agar sesuai dengan best practice,” ujar Kresno. Memperingati Hari Ulang Tahun Bank DKI ke-55, Kresno menyampaikan ucapan terima kasih atas kepercayaan yang diberikan kepada Bank DKI selama ini. Dirinya optimistis di tahun 2016, Bank DKI dapat tumbuh lebih baik. Ia mengungkapkan berbagai pembenahan yang dilakukan selama tahun 2015 tentunya akan menjadi fundamental yang kuat dalam mendukung ekspansi bisnis di tahun 2016 dimana Bank DKI berkomitmen untuk mendukung penuh program Pemprov DKI Jakarta. ”Dengan terus melakukan perbaikan serta mengikuti kaidah tata kelola perusahaan, kami yakin Bank DKI akan tumbuh dan berprestasi dengan lebih baik sehingga Bank DKI dapat menjadi bank yang modern, inovatif dan berbudaya,” ujarnya. INFORIAL
SURAT
Level atau jenjang yang dimaksud dalam konteks DKI tentu saja provinsi, lalu space atau ruang yang digunakan adalah claimed space (ruang yang diklaim). Claimed space yang digunakan adalah space di dunia maya melalui media sosial atau YouTube. Ahok kerap melempar isu internal dalam pemerintaha n Provinsi DKI ke ruang publik, bahkan kerap melempar hal yang siatnya provokati dan sepele. Jelas sekali indikasinya adalah mengundang publik untuk ”menikmati” dan menjadi saksi dari proses-proses pengambilan keputusan, bahkan kadang terkesan lucu (kasus UPS, misalnya). Lalu form atau bentuk yang dipakai adalah bentuk terbuka/open karena melempar isu ke ruang publik. Trik ini dipakai untuk mera-
ih atensi publik dan testing the water buat menguji reaksi publik atas keputusan yang akan diambil. Ahok mentransormasi pengambilan kebijakan dan penegakan aturan yang elitis dan eksklusi menjadi bak akuarium yang bisa ditonton orang awam. Di mana lemahnya Ahok? Terlalu rigid atau kaku dalam beberapa hal. Sepertinya ruang-ruang dialog dibuat sedemikian sempit, sehingga berkesan tidak bisa diajak kompromi. Mungkin saja strategi ini untuk mencegah masuknya peluang berkolusi.
Ramadhani Achdiawan
[email protected]
PEMIMPIN REDAKSI/PENANGGUNG JAWAB Ari Zulki�i REDAKTUR EKSEKUTIF Budi Setyarso KELOMPOK TEMPO MEDIA DEWAN EKSEKUTIF Ari Zulki�i (Ketua), Daru Priyambodo, Gendur Sudarsono, Yuli Ismartono, Hermien Y. Kleden, Wahyu Muryadi, Budi Setyarso, Burhan Sholihin, Lestantya.R. Baskoro, M. Tau�qurohman NASIONAL & H UKUM REDAKTUR PELAKSANA Setri Yasra REDAKTUR UTAMA Jajang Jamaludin, Elik Susanto, Widiarsi Agustina REDAKTUR Agoeng Wijaya, Anton Aprianto, Sunudyantoro, Abdul Manan, Bobby Chandra, Istiqomatul Hayati, Kodrat Setiawan (Magang) STAF REDAKSI Agung Sedayu, Eko Ari Wibowo,
INVESTIGASI REDAKTUR UTAMA Philipus Parera REDAKTUR Steanus Teguh Edi Pramono, Mustaa Silalahi STAF REDAKSI Rusman Paraqbeq
I Wayan Agus Purnomo, Syailendra Persada, Prihandoko, Istman Musaharun, Francisco Rosarians Enga Geken, Ira Guslina (nonakti), Angga Sukma Wijaya REPORTER Linda Novi Trianita, Indra Wijaya, M. Rizki, Tika Primandari, Dewi Suci, Husein Abri Y.M. Dongoran, Mitra Tarigan
PUSAT PELIPUTAN REDAKTUR PELAKSANA Wahyu Dhyatmika REDAKTUR UTAMA Yudono Yanuar REDAKTUR Juli Hantoro, Nunuy Nurhayati , Tjandra Dewi , Anton Septian , Rr. Ariyani , Purwanto STAF REDAKSI Riky Ferdianto, Pingit Aria Mutiara Fajrin , Ananda Wardhiati Theresia REPORTER Choirul Aminudin, Faiz Nasrillah,
EKONOMI & ME DIA REDAKTUR PELAKSANA Y Tomi Aryanto REDAKTUR UTAMA Yandhrie Arvian REDAKTUR Agus Supriyanto,
Eri Nirwan Ritonga, Retno Sulistyowati, Jobpie Sugiarto, Fery Firmansyah, Grace S. Gandhi STAF REDAKSI Abdul Malik, Akbar Tri Kurniawan, Setiawan Adiwijaya, Gustidha Budiartie, Ayu Prima Sandi REPORTER Aditya Budiman, Ali Ahmad Noor Hidayat, Amirullah, Khairul Anam, Praga Utama, Andi Ibnu Masri R, Devy Ernis, Robby Irany Maqoma, Singgih Soares INTERNASIONAL & N USA REDAKTUR PELAKSANA Purwanto Setiadi REDAKTUR UTAMA Idrus F Shahab, Dodi Hidayat REDAKTUR Dwi Arjanto, Mustaa Ismail, Sukma Loppies, Maria Hasugian STAF REDAKSI Mahardika Satria, Sita Planasari A, Budi Riza, Kelik M. Nugroho, Nathalia Shanty JAWA TIMUR, BALI Zacharias Wuragil (Koordinator Liputan), Endri Kurniawati, Nieke Indrietta, Jalil Hakim, Zed Abidin JAWA TENGAH Ali Nur Yasin (Koordinator Liputan), L.N. Idayanie, R. Fadjri JAWA BARAT, BANTEN Dewi Rina Cahyani (Koordinator Liputan) SULAWESI SELATAN Sapto Yunus (Koordinator Liputan) SENI & INTERMEZO REDAKTUR PELAKSANA Seno Joko Suyono REDAKTUR Nurdin Kalim STAF REDAKSI Dian Yuliastuti, Ananda Wardhana Badudu, Amandra Mustika Megarani REPORTER Moyang Kasih Dewi Merdeka
Reza Aditya Ramadhan
PENGEMBANGAN PRODUK DIGITAL KEPALA Yosep Suprayogi REDAKTUR Ngarto Februana STAF REDAKSI Nurhasim (Kanal Inogra�s) REPORTER Dwi Oktaviane, Ferdinand Akbar, Ryan Maulana TEMPO ENGLISH REDAKTUR UTAMA Lucas Edward (Tempo English Weekly) REDAKTUR KOORDINATOR Purwani Diyah Prabandari STAF REDAKSI Sadika Hamid (Tempo English Weekly), Mahinda Arkiyasa, Isma Savitri, Petir Garda Bhwana (en.tempo.co) REPORTER Amanda T. Siddharta TV TEMPO MANAJER PEMBERITAAN Nur Hidayat PRODUSER EKSEKUTIF Diah Ayu Candra Ningrum KREATIF, FOTO, BAHASA REDAKTUR KREATIF Gilang Rahadian REDAKTUR DESAIN Eko Punto Pambudi, Fitra Moerat Ramadhan Sitompul, Yuyun Nurrachman DESAINER SENIOR Ehwan Kurniawan, Imam Yunianto, Kendra H. Paramita DESAINER Aji Yuliarto, Djunaedi, Edward Ricardo Sianturi, Fransisca Hana, Gatot Pandego, Indra Fauzi, Munzir Fadly PENATA LETAK Achmad Budy, Agus Darmawan Setiadi, Ahmad Fatoni, Arie Mudi Handoko,
Kuswoyo, Mistono, Rudy Asrori, Tri Watno Widodo, Wahyu Ris yanto
REDAKTUR FOTO Rully Kesuma (Koordinator), Ijar Karim, Mahanizar Djohan PERISET FOTO Fardi Bestari,
SAINS, SPORT, & KOLOM REDAKTUR PELAKSANA Yos Rizal Suriaji REDAKTUR UTAMA Kurniawan REDAKTUR Nurdin Saleh, Firman Atmakusuma, Iran Budiman, Hari Prasetyo STAF REDAKSI Dwi Riyanto Agustiar, Martha Warta ,
Gunawan Wicaksono, Jati Mahatmaji, Nita Dian A�anti, Ratih Purnama Ningsih FOTOGRAFER Aditia Noviansyah, Amston Probel, Subekti
Gabriel Wahyu Titiyoga, Rina Widiastuti, Gadi Makitan, Erwin Prima, Febriyan, Agus Baharudin REPORTER Amri Mahbub, Ursula Florene Sonia, Maya Nawan�wulan R, Tri Artining Putri
METRO & PRELUDE REDAKTUR PELAKSANA Bina Bektiati (nonakti) REDAKTUR UTAMA Bagja Hidayat REDAKTUR Nur Haryanto, Ali Anwar STAF REDAKSI Suseno, Untung Widyanto, Erwan Hermawan REPORTER Linda Hairani,
Arilia Suryanis, Ninis Chairunnisa, Gangsar Parikesit, Putri Adityowati, Indri Maulidar
REDAKTUR BAHASA Uu Suhardi (Koordinator), Hasto Pratikto, Sapto Nugroho STAF SENIOR Iyan Bastian STAF Aeni Nur Syamsiah, Edy Sembodo, Hadi Prayuda, Hardian Putra Pratama, Heru Yulistiyan, Michael
Timur Kharisma, Mochamad Murdwinanto, Rasdi Darma, Sekar Septiandari, Suhud Sudarjo, Andry Setiawan PUSAT DATA DAN ANALISA TEMPO KOORDINATOR: Priatna RISET: Indra Mutiara PUSAT DATA: Dina Andriani, Ismail REDAKTUR SENIOR Amarzan Loebis, Bambang Harymurti, Edi Rustiadi M., Fikri Juri, Goenawan Mohamad,
GAYA HIDUP & KORAN TEMPO MINGG U REDAKTUR PELAKSANA Tulus Wijanarko REDAKTUR Dwi Wiyana, M. Reza Maulana, Rini Kustiani STAF REDAKSI Angelus Tito Sianipar, Cheta Nilawati Prasetyaningrum, Hadriani Pudjiarti, Subkhan REPORTER Nur Al�yah BT Tarkhadi, Aisha Shaidra, Dini Pramita, Raymundus Rikang RW
Leila S. Chudori, Putu Setia, Toriq Hadad
KEPALA PEMBERITAAN KORPORAT Toriq Hadad BIRO EKSEKUTIF DAN PENDIDIKAN Lestantya. R. Baskoro (Kepala), Yos Rizal Suriaji
PT TEMPO INTI MEDIA TBK DIREKTUR UTAMA Bambang Harymurti DIREKTUR Gabriel Sugrahetty, Herry Hernawan, Sri Malela Mahargasarie, Toriq Hadad SEKRETARIAT KORPORAT Diah Purnomowati (kepala) P E M A S A R A N Toriq Hadad, Meiky Soyansyah (Wakil Direktur) I K L A N Adelisnasari (Kepala),
Dani Kristanto, Melly Rasyid, Marah Andhika, M. Dody Waspodo, Nurulita Pasaribu, Tanty Hendriyanti KOMUNIKASI PEMASARAN Tito Prabowo (Kepala) RISET PEMASARAN Ai Mulyani K. KREATIF PEMASARAN Prasidono Listiaji (Kepala) PENULIS S. Dian Andryanto, Hotma Siregar, Mila Novita, Mira Larasati, Nugroho Adhi, Riwan Hendri, Susandijani, V. Nara Patrianila, Wawan Priyanto. DESAIN KREATIF PEMASARAN Kemas M. Ridwan (Koordinator), Andi Faisal, Andi Suprianto, Arcaya Manikotama, Jemmi Ismoko,Junaedi Abdillah, Juned Aryo Sembada, Rachman Hakim, Setiyono PERISET FOTO Lourentius EP. TRAFFIC Abdul Djalal, Muhammad Assad Islamie. ALAMAT IKLAN Gedung Tempo, Jl. Palmerah Barat No. 8 Jakarta Selatan 12210 Tel. 62�21�5360409, 5482132, 7255625; Fax: 62�21�7206995
S I R K U L A S I D A N D I S T R I B U S I Shal� Andri (Kepala), Erina Andriyani (Sekretaris) SIRKULASI Iman Sukarnadi, Ivan Buana Putra, Yeri DISTRIBUSI Boy Hariyadi LAYANAN PELANGGAN Berkah Demiat PERWAKILAN DAERAH JAWA TIMUR Solex Kurniawan (Surabaya) DI YOGYAKARTA-JAWA TENGAH Fuad Nugraha Adi (Yo�yakarta) ALAMAT DIVISI SIRKULASI, KOMUNIKASI PEMASARAN, DAN RISET Gedung Tempo, Jl. Palmerah Barat No. 8
Jakarta Selatan 12210 Tel. 62�21�5480409; Fax: 62�21�5306393
T E M P O I M P R E S A R I O Gabriel Sugrahetty (Direktur), Muhammad Hani (Wakil Direktur),
Dewi Anita (Sekretaris), Sulis Prasetyo (Marketing), Hanny Soemantri (Produksi) ALAMAT TEMPO IMPRESARIO Jalan Palmerah Barat No. 8, Jakarta 12210 Telp. 62�21�5362651/7255625 ext: 206 Faks.62�21�53661092 e-mail: impresar
[email protected]
ALAMAT REDAKSI Gedung Tempo, Jalan Palmerah Barat No. 8
PENERBIT
ALAMAT PERUSAHAAN
Jakarta Selatan 12210, Tel: 62�21�7255625, 3916160, 5482132 e-mail
[email protected]
PT TEMPO INTI MEDIA Tbk, BNI Cabang Kramat, Jakarta, A.C. 017.000.280.765.001
Jalan Palmerah Barat No. 8, Jakarta 12210, Telp. 021�5360409, Faks. 5439569, http://korporat.tempo.co
ISSN 0126�4273 SIUPP No. 35 4/SK/MENPEN/SIUPP/1998. PENCETAK PT TEMPRINT, Jakarta.
10 |
| 17 APRIL 2016
KARTUN
N A M H C A R U N N U Y U Y : N U T R A K
INDIKATOR
Dukung Susi Hajar Pencuri Ikan NABOK nyilih tangan atau menampar memakai tangan orang lain. Barangkali ini ungkapan rada tepat untuk menggambarkan para pengusaha ikan yang gerah dan terusik oleh banyak kebijakan Menteri Kelautan dan Perikanan Susi Pudjiastuti. Mereka mengirimkan data kepada Wakil Presiden Jusuf Kalla tentang dampak buruk kebijakan Susi: pemecatan di perusahaan ikan, pengangguran, dan kemiskinan karena nelayan tak bisa melaut. Kunjungan Kalla ke Bitung, Sulawesi Utara, pada 18 Maret lalu dijadikan momen pengusaha untuk menunjukkan betapa mereka merana atas keputusan Susi. Di sana, Kalla mendapati unit pengolahan ikan milik PT Delta Pasi�c Indontuna (Delpi) yang kosong dan tiada aktivitas berar ti. Gudangnya yang berkapasitas 160 ton hanya terisi 15 ton tuna beku. Dari 1.300 buruh yang bekerja di situ, cuma sepertiganya yang masuk.
Melihat itu, Kalla menyimpulkan Susi keblinger. ”Jangan semua diang gap pencuri,” kata Kalla. Dia lantas mengadukan temuan tersebut kepada Presiden Joko Widodo dan meminta Susi meninjau kebijakannya. Berbeda dengan Kalla, peserta jajak pendapat di Tempo.co justru menilai Susi sudah melakukan langkah yang tepat. Sebanyak 1.530 dari 2.127 responden menilai Susi tak perlu menggubris permintaan Kalla. Bagi Susi, urusan belum selesai. Dia segera menjawab tudingan Kalla dengan data. ”Data Bapak salah. Bapak dibohongi,” ujar Susi kepada Kalla. Sementara ”pembisik” Kalla mengeluhkan imbas kebijakan Susi, ada kelompok nelayan dan pengusaha yang mendukung karena Susi dianggap berani mengusir kapal asing pencuri ikan. Hanya, ada catatan agar Susi lebih responsif terhadap keluhan pengusaha.●
Setujukah Anda Menteri Susi Pudjiastuti meninjau ulang kebijakan pencurian ikan seperti diminta Wakil Presiden Jusuf Kalla?
Ya
Tidak tahu
575 27%
22 1%
Tidak
1.530 72% TOTAL: 2.127 = 100%
INDIKATOR PEKAN INI
Percayakah Anda Ahok terlibat dugaan suap proyek reklamasi?
17 APRIL 2016 |
| 11
TEMPODOELOE
29JANUARI1994
REKLAMA REKL AMASI, SI, KONT ONTRO ROVERSI VERSI
P
reklamasi Teluk Jakarta sudah kontroversial se jak awal. Intervensi perusahaan swasta dalam proyek reklamasi di Jakarta pernah ter jadi pada kasus Pantai Inda h Kapuk (PIK). Beberapa kali Tempo menulis kontroversinya, termasuk pada rubrik Lingkungan edisi 29 Januari 1994 dengan judul ”Menelusuri Angke dan Reklamasi PIK”. Cerita berawal pada 1984, ketika Departemen Kehutanan memberikan izin kepada PT Mandara Permai untuk membangun proyek PIK di atas hutan Muara Angke. Perusahaan ini kemudian menguruk rawa di pinggir pantai dan sepanjang jalan tol Sedyatmo. Ini jalan menuju Bandar Udara Soekarno-Hatta. Rencananya di lahan seluas 1.100 hektare itu bakal dibangun 10 hotel berbintang, 10 perkantoran, 10 kondominium, dan kompleks permukiman dengan 12 r ibu unit rumah. Kompleks ini akan dilengkapi sebuah taman laut, sebuah marina (bandar kapal yacht ), ), dan lapangan gol (18 lubang). Proyek senilai Rp 3 triliun ini mentereng, baik anggaran maupun desainnya. Investor proyek PIK adalah Grup BCA, Lim Sioe Liong, Sudwikatmono, Ibrahim Risyad, Brasali, Sofan Wanandi, Subagja, Budiman, Atang Latie, Mochtar Riadi, Sukrisman, dan Ciputra. Banyak yang curiga keluarnya izi n kepada PT Mandara Permai ta k lepas dari kedekatan pemilik perusahaan dengan Presiden Soeharto. Sudwikatmono adalah sepupu Soeharto. Sedangkan Om Liem dan Ibrahim Risyad Risy ad adalah sahabat Soeharto. Lahan untuk proyek itu adalah hutan Muara Angke, tempat hidup aneka satwa dan daerah tangkapan air jika terjadi banjir di sekitarnya. Akal-akalan korporasi itu terkuak ketika Kepala Badan Pertanahan Nasional Soni Harsono menangguhkan pemberian serti�kat tanah bagi lahan PIK. Soni kecewa karena, hingga 1992, konsorsium kongloROYEK
merat itu belum memenuhi janji menyediakan tanah pengganti yang luasnya satu banding satu untuk wilayah Jakarta dan satu banding dua bila di luar Jakarta. Kontroversi lain dari proyek ini adalah ancaman rusaknya ekosistem di kawasan itu. Banyak yang khawatir kemungkinan tenggelamnya jalan tol Sedyatmo, yang menghubungkan Jakarta dengan Bandara Soekarno-Hatta. Pada saat pengurukan, puluhan truk besar membawa ribuan ton pasir. Pengembang ceroboh karena daerah penyangga cagar alam, yang sebenarnya harus dipertahankan keasliannya, ternyata ikut diuruk. Sebelum ada pembangunan, kawasan PIK merupakan rawa-rawa. Rawa in i semula berungsi menampung luapan air dari Cengkareng Drain. Dengan adanya reklamasi, luapan air dari Cengkareng Drain akan menggenangi kawasan industri dan kawasan penduduk di luar PIK. Sedangkan permukiman PIK, karena menggunakan sistem polder (pengatur ketinggian air tanah), bebas dari banjir.
Artikel lengkap terdapat dalam Tempo edisi 29 Januari 1994. Dapatkan arsip digitalnya di: store. tempo.co/majalah/detail/MC201212060041/riaterlibat-narkotika atau bit.ly/riairawa bit.ly/riairawan n
12 |
| 17 APRIL 2016
Pihak Badan Pengendalian Dampak Lingkungan menilai reklamasi PIK dapat menyebabkan aliran air pasang-surut dari darat ke laut terputus. Pihak Mandara Permai menampik semua kekhawatiran itu, termasuk terjadinya banjir. Kekhawatiran itu tak beralasan, begitu dalihnya. Pihak Mandara sesumbar akan menjaga keting gian air tanah dengan mempertahankan rawa-rawa selebar 20 meter. Bila kemarau tiba dan air rawa turun, air akan dipompa dari Cengkareng Drain. Soal pembangunan kota di atas hutan bakau itu, menurut pihak PIK, telah sesuai dengan rencana umum tata ruang 1985�2005 untuk Jakarta Utara dan rencana bagian wilayah kota Kecamatan Penjaringan. ”Kami tidak akan membangun kalau tidak mendapat izin dari pemerintah (pemerintah daerah DKI�Red.),” DKI�Red.),” kata pihak piha k Mandara. Keterangan ini didukung pihak pemerintah DKI. Menurut Wakil Gubernur DKI Ekonomi dan Pembangunan Tb. Rais, selain diperuntukkan bagi tempat rekreasi, cagar alam, bisnis, dan pelabuhan, kawasan Jakarta Utara diizinkan untuk dikembangkan menjadi daerah permukiman. ”Persaingan semakin ketat. Karena itu, kita perlu mempunyai keunggulan,” ujar Rais. Namun kasus PIK memberi petunjuk tentang betapa lemahnya kontrol pelaksanaan analisis mengenai dampak lingkungan di lapangan oleh pemerintah DKI. ”Amdal ”Amdal itu, ya, seperti SIM. Kalau punya SIM, apa selalu benar?” kata Kepala Biro Bina Lingkungan Hidup pemerintah DKI Jaya, Aboe jowono.. ● jowono
Merrell: Men’s All Out Bla ze Low Waterproof Sebagian sepatu ini dibuat dari kulit, tapi 100 pers en tahan air. Ringan dan nyaman, sepatu ini kuat di segala medan. Ada dua warna: cokelat dan abu-abu. Salah satu yang termodis di kelasnya. Harga: Rp 2 juta
Oboz Men’s Traverse Low Bdry Dilengkapi tali yang mudah diikat dan dilepas, sepatu ini nyaman di kaki. Ada pengaman jari di ujung sepatu, sementara solnya diisi lapisan khusus yang lembut tapi kuat. Harga: Rp 1,9 juta
Ecco Ulterra Lo GTX Penampilannya sederhana tapi terkuat di kelasnya. Ecco Ulterra terbuat dari kulit sapi pilihan yang tebal. Stabil di segala medan. Harga: Rp 2,5 juta
SEPATU GUNUNG TRENDI ADA DUA JENIS SEPATU GUNUNG: DAY HIKIN HIKING G SHOES DAN HIKING BOOTS. DI NEGARA BERCUACA EKSTREM SEPERTI KANADA LEBIH TEPAT MENGGUNAKAN SEPATU BOT YANG HANGAT. HANGAT. DI INDONESIA, INDON ESIA, CUKUP CU KUP MENGGUNAK AN SEPATU GUNUNG SEMATA SEMATA KAKI YANG ANTIBASAH. SEL AIN TRENDI, SEPATUSEPATU INI NYAMAN DIPAKAI SEHARIHA RI.
Keen: Targhee II Desain sepatu khusus pria ini mengikuti prinsip kerja ban trail mobil 4-wheel drive : kuat mendaki di bebatuan, kukuh mencengkeram, tapi tetap enak digunakan. Ini sepatu Keen kelas premium. Harga: Rp 1,7 juta
Hoka One One Tor Summit Waterproof Hiking Shoe Sepatu ini nyaman untuk berlari di trek berbatu. Solnya lembut, memiliki banyak varian warna. Harga: Rp 2,1 juta
Asolo Mantra Gore-Tex® Ini sepatu tangguh, tahan air dan cantik, khusus untuk wanita. Memiliki tiga varian warna: cokelat pasta, merah marun, dan biru muda. Harga: Rp 1,6 juta
17 APRIL 2016 |
| 13
INOVASI 5
1
Instal aplikasi T8 ke laptop atau telepon seluler.
3
Ketukkan jari tangan pada permukaan benda atau gerakkan tangan ke kiri-kanan dan ke bawah-atas. Sinyal yang dihasilkan gerakan tersebut akan terkirim ke ponsel untuk diurai, lalu sinyal dihantar kembali ke T8 untuk menghasilkan nada.
Tekan tombol ”on” untuk menghidupkan T8.
4
Pakai sarung tangan dan gelang T8, yang tersambung lewat penghubung magnetik di punggung tangan.
2
Sambungkan T8 dengan komputer atau ponsel melalui Bluetooth.
MENCIPTA NADA DENGAN GERAKAN TANGAN
P
ini dinamakan Remidi Touch 8 atau T8, yakni sebuah sarung tangan yang mampu menghasilkan nada menurut keinginan penggunanya. Cukup dengan memukul-mukulkan tangan yang mengenakan T8 ke meja atau dinding, bahkan ke tubuh sendiri, seseorang dapat menciptakan irama musik tertentu. Alat ini meniru kebiasaan orang mengapresiasi lagu dalam benaknya dengan ketukan tangan. Proses kerjanya mirip disk jockey (DJ) yang memainkan musik dengan cara menggesek piringan hitam. Remidi adalah perusahaan baru di Austin, Texas, Amerika Serikat, yang berkonsentrasi pada instrumen musik. Pendiri Remidi, Mark Demay, mengatakan T8 berERANTI
16 |
| 17 APRIL 2016
ungsi seperti pengendali musical instrument digital interface (MIDI) pada synthe sizer musik musik di studio rekaman. Synthesizer musik ini memungkinkan produser meng gabungkan lagu dengan vokal dan menyesuaikan temponya. ”T8 dapat dipersonalisasi untuk menciptakan suara yang baru, suara berdasarkan perasaan atau remix yang sudah ada, tergantung bagaimana pengguna memprogramnya,” kata Demay kepada situs ilmu pengetahuan Live science, pertengahan bulan lalu. Menurut Demay, T8 menciptakan intensitas nada dan suara yang berbeda berdasarkan sensor pada sarung tangan. Tekanan jari tangan, tanga n, kombinasi tekanan jari, serta lama sentuhan menentukan jenis nada yang dihasilkan. Selain itu, pergerakan tangan ke atas dan bawah serta ke kanan dan
kiri ikut mempengaruhi perbedaan rima tersebut. ”Sarung tangan ini benar-benar dapat beradaptasi terhadap gerakan tangan,” ujar Demay. Ide pembuatan T8 muncul ketika Demay dan Andrea Baldereschi—juga pendiri Remidi—sama-sama bekerja di Livid Instruments, perusahaan pengendali MIDI di Texas, beberapa tahun lalu. Waktu itu, kata Demay, Baldereschi yang juga berproesi sebagai DJ sering lupa dengan melodi baru. Ia pun memutuskan membuat alat perekam riff —satu —satu ase melodi yang diulangulang—sampai akhirnya menciptakan T8. T8 terdiri atas beberapa perangkat seperti sarung tangan yang dilengkapi delapan sensor serta gelang yang terbuat dari plastik ABS. Gelang itu berungsi sebagai pusat pengendali sensor, berisi encoder atau alat pengubah sinyal data. Peranti ini juga dilengkapi giroskop, yaitu alat untuk mengukur dan mempertahankan orientasi, serta accelerometer , yaitu sensor yang dipakai untuk mengukur percepatan suatu obyek. Selain itu, T8 menggunakan baterai dengan daya 110 mAh, yang dapat bertahan 5 �10 jam. Sejak bulan lalu, T8 dipasarkan dengar harga promosi US$ 349 per buah. Harga T8, kata Demay, akan naik jadi US$ 399 pada September tahun ini. l
ANGKA PADA BULANBUL AN INI, WAJIB PAJAK PRIBADI DAN BADAN MENYERAHKAN SURAT PEMBERITAHUAN TAHUNAN KE DIREKTORAT JENDERAL PAJAK. NYATANYA TINGKAT KEPATUHAN WAJIB PAJAK BELUM TERGOLONG TINGGI. LIMA TAHUN TERAKHIR, PERSENTASE PENDAPATAN TERHADAP TARGET PAJAK TERUS TURUN. PADA 2015, PENERIMAAN NEGARA DARI PAJAK MALAH CUMA 88,78 PERSEN DARI TARGET SETORAN.
PAJAK, DIBAYAR DAN DIKEMPLANG
88,78% 91,84%
92,58% TARGET
94,38%
REALISASI
97,25% 94,96% 106,84% 94,3% 98,35%
96,36% 98,77%
( 2005 )
( 2006 )
( 2007 )
( 2008 )
( 2009 )
( 2010 )
( 2 011 )
( 2012 )
( 2013 )
( 2014 )
( 2015 )
2015
16,77%
27.751.471 RP 217,75 TRILIUN WAJIB PAJAK PRIBADI
NILAI PAJAK DARI WAJIB PAJAK PRIBADI
Wajib pajak
WAJIB PAJAK DAN KEPATUHAN
Penyetor SPT
BADAN
2005
2006
SUMBANGAN PAJAK WAJIB PAJAK PRIBADI TERHADAP PENERIMAAN PAJAK 2015
PRIBADI
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
17 APRIL 2016 |
2014
2015
| 15
ALBUM
MENINGGAL
Achmad Memed Satari
) M A S ( A K G N A H A N A I D S O R / O P M E T . K O D , ) I R H A F ( O J D O M T A O T N A Y I V E R S A M E H D / O P M E T , ) R A D E A H ( O T M A K U S M A M I / O P M E T , ) D A M H C A ( O T N A Y I D U B / O P M E T . K O D
GURU besar Institut Perta nian Bogor, Achmad Memed Satari, meninggal pada usia 83 tahun, Senin pekan lalu. Dia sebelumnya menjalani perawatan selama sepekan di Rumah Sakit Fatmawati, Jakarta, karena kondisi kesehatannya menurun. Satari diangkat menjadi guru besar dalam bidang ilmu tanah di IPB pada 1970. Ia meraih gelar doktor di bidang ilmu tanah dari Michigan State University pada 1967. Tiga tahun kemudian, Satari dia ngkat menjadi Rektor IPB selama dua periode. Ia menjadi pelopor penyusunan rencana pengembangan IPB, melaksanakan kurikulum sarjana 4 tahun pada 1972, serta melakukan pendirian Sekolah Pascasarjana (1975) dan pem bukaan Program Doktor (1978). Ia juga menjabat Ketua Konsorsium Ilmu-ilmu Pertanian yang pertama. Namanya diabadikan menjadi nama taman tempat nongkrong mahasiswa di kampus IPB Baranangsiang, tapi tergusur karena tempat itu dijadikan mal Botani Square. ●
Achmad Noe’man ARSITEK Achmad Noe’man waat pada usia 90 tahun, Senin pekan lalu. Achmad, yang dijuluki Arsitek Seribu Masjid, sebelumnya menjalani perawatan di Rumah Sakit Santo Borromeus, Bandung, lantaran ineksi paru-paru yang dideritanya. Dia meninggalkan empat anak. Istri Achmad, Adeetje Koerniasih Nata Permana, waat pada 2013. Pria kelahiran 10 Oktober 1926 itu pernah menjadi dosen di Jurusan Arsitektur dan Fakultas Desain dan Seni Rupa Institut Teknologi Bandung. Karya yang mengangkat namanya adalah rancangan Masjid Salman ITB, yang dibuat tanpa kubah dan kolom (tiang) di dalam bangunan masjid. Beberapa karya maestro arsitektur masjid Indonesia ini antara lain Masjid Salman ITB, Masjid Amir Hamzah di Taman Ismail Marzuki, Masjid at-Tin Jakarta, Masjid Islamic Center Jakarta, Masjid Soeharto di Bosnia, dan Masjid Syekh Yusu di Cape Town, Arika Selatan. ●
Utje Choeriah Hamid Suganda BUPATI Kuningan Utje Choeriah Hamid Suganda waat pada usia 63 tahun, Kamis pekan la lu. Utje, yang sebelumnya sedang beraktivitas, mendadak mengeluh lemas. Ia mengembuskan napas terakhir di Rumah Sakit Umum Daerah 45, Kuningan, Jawa Barat. Utje meninggalkan seorang suami, Aang Hamid Suganda, dan lima ana k. Dokter menduga ia terkena serangan jantung. ●
”SEHARUSNYA MEREKA YANG DISEBUT TERORI S ITU DIBAWA KE PENGADILAN. KITA MENGANUT AS AS PRADUGA TAK BERSALAH.” Haedar Nasir, Ketua
Pengurus Pusat Muhammadiyah, tentang kematian Siyono, guru ngaji di Klaten yang meninggal setelah ditangkap Detasemen Khusus 88, pekan lalu. Muhammadiyah mengautopsi jenazahnya dan memberi advokasi kematiannya.
”BANYAK OR ANG DATANG KE DPR INI TIDAK CERDAS, KADANG RADA-RADA BLOON BEGITU. TAPI, DALA M DEMOKRASI, KITA MENGHARGAI PILIHAN RAKYAT.” Kalimat Wakil Ketua Dewan Perwakilan Rakyat Fahri Hamzah pada Agustus tahun lalu yang membuatnya dipecat Partai Keadilan Sejahtera pekan lalu.
PENGHARGAAN
Waldjinah PRESIDEN Joko Widodo memberikan penghormatan Tanda Tresno kepada penyanyi keroncong Waldjinah, Jumat dua pekan lalu. Penghormatan ini khusus diberikan kepada pelantun Walang Kekek itu atas pengabdiannya pada kebudayaan Indonesia. Acara digelar di Graha Bhakti Budaya, Taman Ismail Marzuki, Jakarta Pusat. Sejumlah menteri Kabinet Kerja, seperti Menteri Pariwisata Arie Yahya, Menteri Sekretaris Kabinet Pramono Anung, serta Menteri Pendidikan da n Kebudayaan Anies Baswedan, dan Kepala Sta Kepresidenan Teten Masduki turut menghadiri acara tersebut. ● SAKIT
Sam Bimbo RADEN Muhammad Samsudin Hardjakusumah atau akrab disapa Sam Bimbo dirawat di Rumah Sakit Asri, Jakarta Selatan, sejak Rabu pekan lalu. Pria kelahiran 1942 itu didu ga kelelahan akibat aktivitasnya yang padat. Selain mengalami kelelahan, pelantun lagu Tuhan itu didiagnosis terserang ineksi pernapasan. ●
17 APRIL 2016 |
| 16
RATUSAN RIBU PASANG MATA MEMBACA TEMPO SETIAP SENIN TERSEDIA VERSI DIGITAL Majalah TEMPO Tempo Media http://majalah.tempo
@tempodotco www.tempo.co
INFORMASI BERLANGGANAN: Layanan Pelanggan: 021 536 0409 ext. 9 e-mail:
[email protected]
PEMASANGAN IKLAN:
021 725 5625
SERIBUKATA
SWAFOTO. Pelajar SMA 1 Hangtuah, Surabaya, berfoto bersama Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Anies Baswedan, Gubernur Jawa Timur Soekarwo, serta Wali Kota Surabaya Tri Rismaharini. Para pejabat meninjau pelaksanaan Ujian Nasional Berbasis Komputer di sekolah itu pada Senin pekan lalu. ANTARA/MOCH ASIM
18 |
| 17 APRIL 2016
17 APRIL 2016 |
| 19
RINGKASAN
Dari Dentuman Keras hingga Tergelincir SENGGOLAN pesawat Batik Air dengan TransNusa di Bandar Udara Halim Perdanakusuma menambah panjang daftar kecelakaan pesawat di area bandara. 3 Februari 2015
» Pesawat Garuda Indonesia
GA 7040 tergelincir di Bandara Internasional Lombok gara-gara patah roda depan sebelah kanan serta gir dan as roda kanan. 24 April 2015
» Dentuman keras keluar dari
BATIK AIR DAN TRANSNUSA BERSENGGOLAN
P
ESAWAT Boeing 737�800 rute
Jakarta-Makassar yang dioperasikan Batik Air menabrak pesawat ATR 42�600 PK TNJ milik TransNusa di Bandar Udara Halim Perdanakusuma, Jakarta, Senin malam pekan lalu. Tabrakan terjadi saat pesa wat Batik hendak lepas landas, tapi di landasan pacu masih ada pesawat TransNusa yang ditarik petugas ground handling PT Jasa Angkasa Semesta (JAS) untuk dipindahkan ke lokasi parkir pesawat. Pilot Batik sempat menghindar, tapi sayap kiri pesawat telanjur menyenggol TransNusa. Ada ledakan pada sayap Boeing. Adapun pesawat ATR terbakar dan hangus sebagian. Tak ada korban dalam kecelakaan itu. Direktur Operasi AirNav Indonesia Wisnu Darjono mengatakan tiga pegawainya dibebastu gaskan tiga pekan akibat insiden itu. Mereka adalah controller , asisten controller, dan penyelia. ”Mereka diistirahatkan untuk kepentingan penelitian, evaluasi, dan investi gasi,” kata Wisnu. AirNav Indonesia bersama Komite Nasional Keselamatan Transportasi (KNKT) se-
20 |
| 17 APRIL 2016
dang menyelidiki aktor penyebab tabrakan. Wisnu mengatakan seperangkat peralatan diambil KNKT untuk diperiksa, antara lain rekaman suara dan kotak hitam. Menurut dia, aktor seperti buruknya kualitas rekuensi radio komunikasi antara menara pengawas dan maskapai, kurangnya pencahayaan di landasan pacu, serta tahapan aturan di bandara bisa menjadi penyebab insiden. ”Semua aktor yang berkontribusi dalam kecelakaan harus diuji dan dibuktikan,” ujar Wisnu. Batik Air dan PT JAS mengklaim mengikuti seluruh prosedur. Presiden Direktur PT Lion Group Edward Sirait mengatakan pilot pesawat Batik Air telah mendapat izin lepas landas dari menara pengawas. Menurut dia, pilot telah berusaha menghindar, tapi senggolan tak terhindarkan. Sekretaris Perusahaan JAS Yoyok Priyowiwoho mem benarkan personelnya saat itu memang sedang menarik pesawat TransNusa. Dia menyerahkan proses investigasi masalah ini kepada pihak berwenang. ”Kami patuh, menghormati, dan bertanggung jawab terhadap rekomendasi tim investigasi,” katanya. ●
mesin Lion Air JT-303 saat pesawat itu hendak terbang dari Bandara Kualanamu menuju Jakarta. Diduga terjadi korsleting di mesin penyuplai tenaga listrik pesawat. 9 Oktober 2015
» Pesawat Lion Air rute
Makassar-Jakarta dengan nomor penerbangan JT773 gagal memberangkatkan penumpang karena masalah mesin. 22 Oktober 2015
» Pesawat Garuda yang
mendarat di Bandara Sultan Hasanuddin, Makassar, nyaris bersenggolan dengan pesawat milik Lion Air berkode registrasi PK-LOV. 6 November 2015
» Pesawat Batik Air ID 6380
rute Jakarta-Yogyakarta mengalami overshoot saat mendarat pada pukul 15.05 di Bandara Adisutjipto, Yogyakarta. 20 Februari 2016
» Lion Air JT 263 rute
Balikpapan-Surabaya tergelincir di Bandara Juanda.
F U S U J S O D O D I W / A R A T N A
ABURIZALAGUNG SEPAKAT MUNAS GOLKAR PARTAI Golkar memastikan menggelar musyawarah nasional luar biasa pada 7 Mei mendatang di Bali. Munaslub disetujui baik oleh kubu Aburizal Bakrie maupun Agung Laksono. ”Kami selenggarakan kalau tidak di Sanur, ya, di Nusa Dua,” kata Aburizal di kantor pusat Golkar di Slipi, Jakarta, Kamis pekan lalu. Menurut Aburizal, tanggal itu sudah dikonsultasikan dengan Presiden Joko Widodo, yang bersedia hadir. Agung menyambut baik munaslub itu. Ia berharap, setelah perhelatan itu, tak ada lagi perpecahan di Golkar. ”Semangat ini perlu terus kami gaungkan,” ujar Agung. Aburizal dan Agung memutuskan tak maju berebut ketua umum. Mereka yang sudah menyatakan akan mencalonkan diri antara lain Ade Komarudin, Idrus Marham, Airlangga Hartarto, Setya Novanto, dan Syahrul Yasin Limpo. ●
KOMANDAN KODIM PESTA NARKOTIK
KOMANDAN Komando Distrik Militer Kota Besar Makassar Kolonel Inanteri Jery Oktavian Rotty digerebek ketika sedang berpesta narkotik jenis sabu-sabu di ruang karaoke VIP�37 lanta i 12 Hotel D’Maleo di Makassar, Rabu dinihari pekan lalu. Jery ditangkap ketika sedang bersama Kepala Pusat Komando Pengendalian Operasi Komando Daerah Militer Wirabuana Letnan Kolonel Budi Iman Santoso, pengusa-
ha Muhammad Nasri dan istri bernama Uci Nasri, serta tiga warga sipil lain, yakni As war, Fitri, dan Bimang. Penggerebekan dipimpin Kepala Sta Kodam Wirabuana Supartodi. Panglima Komando Daerah Militer Wirabuana Agus Surya Bakti mengatakan dua anggota Tentara Nasional Indonesia itu positi mengkonsumsi narkotik berdasarkan tes urine. Menurut Agus, penggerebekan itu untuk membersihkan TNI dari pengaruh narkotik. ”Sanksi paling berat adalah pemecatan,” katanya. Menurut Agus, dalam penangkapan itu ditemukan narkotik ber bentuk cairan dan blue sapphire. Nasri menyangkal mengkonsumsi narkotik. ”Kami hanya karaoke dan minum Martel (merek minuman keras),” ujarnya. Kepala Badan Narkotika Nasional Provinsi Sulawesi Selatan Agus Budiman Manalu mengatakan lima orang sipil tersebut telah dites urine. Menurut dia, hanya Aswar yang positi mengkonsumsi narkotik. Ia juga menyatakan bara ng bukti berupa cairan itu tidak mengandung unsur narkotik. ”Kandungannya berjenis metilon, tidak masuk kelompok narkotik,” katanya. ●
DUA PENERJUN TEWAS SAAT BERLATIH
D
personel Pasukan Khas Tentara Nasional Indonesia Angkatan Udara tewas saat berlatih terjun payung di Pangkalan Udara Halim Perdanakusuma, Jakarta, Kamis pekan lalu. Mereka adalah Kopral Dua Beni Priandi dan Prajurit Satu Supranoto, anggota Batalion 461 Paskhas Jakarta. Keduanya berlatih terjun payung bersama puluhan personel Paskhas menjelang peringatan hari ulang tahun TNI Angkatan Udara ke-70, pada Sabtu pekan lalu. Kepala Dinas Penerangan TNI Angkatan Udara Dwi Badarmanto mengatakan dua tentara itu terjun dari pesawat C�130 Hercules yang terbang di atas Halim Perdanakusuma pada pukul 09.00. Menurut dia, UA
I D A B I R P . K O D , O D O D I W O W S I S / A R A T N A
Jenazah Kopral Dua Beni Piyandi menuju tempat permakaman umum Purwodadi.
Beni gagal mengembangkan parasut karena tali membelit badan. Akibatnya, ia jatuh menimpa atap rumah dinas TNI Angkatan Udara di kawasan Halim Perdanakusuma. Sedangkan Supranoto jatuh di landasan
pacu. Awalnya parasut Supranoto mengem bang sempurna. Tiba-tiba angin kencang berembus sehingga ia terpelanting dan jatuh. ”Dua jam setelah kejadian, keduanya dinyatakan meninggal,” kata Dwi. ● 17 APRIL 2016 |
| 21
O N E - S T O P S H O P P I N G F O R D I G I T A L P R OD U C T S
INFORMASI BERLANGGANAN Hubungi Customer Service 021-5360409 ext 9 E-mail:
[email protected]
SEKARANG BISA ANDA BACA DALAM VERSI DIGITAL klik http://store.tempo.co
Opini TEMPO, 11-17 APRIL 2016
KEJAHATAN KORPORASI DI TELUK JAKARTA
K
Gubernur Basuki Tjahaja Purnama menghentikan sementara pembangunan di pulau reklamasi Teluk Jakarta mesti diikuti sanksi kepada perusahaan pembangun. PT Kapuk Naga Indah telah mem buat rumah-toko di Pulau D dan menjualnya tanpa izin mendirikan bangunan. Seharusnya sanksi tak hanya berupa penyegelan, tapi juga memberi penalti dan mencabut hak eksk lusi membuat bangunan pulau itu. Apalagi induk perusahaan Kapuk Naga, Agung Sedayu, tengah disidik atas dugaan penyuapan kepada Mohamad Sanusi, anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Jakarta. Raksasa properti itu keberatan dengan kontribusi tambahan 15 persen dalam Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana Tata Ruang Kawasan Strategis Pantai Utara Jakarta, sehingga menyuap DPRD agar mencabut ketentuan itu. Peraturan itu akan menjadi dasar dan legitimasi para pengem bang mendirikan bangunan di pulau-pulau yang izinnya terbit pada 1995 dan diuruk mulai 2010. Gubernur Basuki menilai kewa jiban pengembang menyisakan 40 persen lahan untuk ruang ter buka hijau serta 5 persen untuk asilitas umum dan asilitas khusus terlalu ringan. Ia ingin pengembang juga ikut membangun asilitas publik di daratan Jakarta dengan menyisihkan keuntungan menjual pulau lewat skema 15 persen x nilai jual obyek pajak x luas lahan yang bisa dijual. Pengembang keberatan dan meminta DPRD menurunkannya menjadi 5 persen atau menghapusnya dari peraturan daerah. Dengan total kontribusi Rp 48,8 triliun, selisih 10 persen itu setara dengan Rp 25,8 triliun. Skenario itu tercapai seandainya Komisi Pemberantasan Korupsi tak mencokok Sanusi. Dalam dra terakhir peraturan daerah itu, kontribusi tambahan telah lenyap. Jika KPK tak menangkap Sa nusi pada Kamis dua pekan lalu, bisa jadi DPRD mengesahkan p eraturan daerah itu tanpa kontribusi tambahan sepekan kemudian. Tindakan KPK itu bisa menguntungkan atau merugikan publik. Menguntungkan karena syahwat korup pebisnis melalui politikus kemaruk telah gagal. Merugik an karena korupsi ini terputus di tengah jalan. Seandainya peraturan daerah itu disahkan dan pasal kontribusi hilang, mereka ya ng tergaruk KPK boleh jadi bukan cuma pejabat legislati dan pengusaha, melainka n juga unsur eksekuti. Pelaku dan akta kejahatan akan terangkai sejak hulu hingga hilir. Apalagi KPK menangkap percakapan antara anggota sta khuEPUTUSAN
sus Gubernur Basuki, Sunny Tanuwidjaja, dan bos Agung Sedayu, Sugianto Kusuma. Sunny dikabarkan menjalin komunikasi dengan Sanusi untuk meloloskan pasal itu. Ia juga bertelepon dengan Sugianto alias Aguan dan menjanjikan kontribusi tambahan tak diatur dalam peraturan daerah. Munculnya nama Sugianto juga mengejutkan karena ia selalu disebut-sebut sebagai ”Godather Jakarta”. Namanya selalu dikaitkan dengan Sem bilan Naga, koneksi pengusaha yang menguasai bisnis gelap sejak Orde Baru. Pimpinan KPK bisa memakai momentum ini untuk memulihkan keragu-raguan publik akan keberanian mereka menegakkan hukum tanpa pandang bulu. Terhadap Gubernur Jakarta, sta khusus, dan aparat birokrasi lain yang mungk in terlibat, KPK tak perlu ragu. Bagi pemerintah Jakarta, peristiwa ini juga bisa dipakai untuk moratorium reklamasi. Menimbun Teluk Jakarta sebagai ruang dan pusat bisnis baru mengu ndang kontroversi sejak ide ini dicetuskan Presiden Soeharto pada 1995. Itu bukan hanya ka rena reklamasi diserahkan kepada pengusaha. Pengurukan ini pun menimbulkan tanda tanya besar tentang kerusakan lingkungan yang lebih besar di masa depan. Apalagi Kapuk Naga—seperti pernah ditulis majalah ini—didu ga mencuri pasir dari Kepulauan Seribu, taman nasional yang menyangga biota laut di Teluk Jakarta. Kementerian Lingkungan Hidup pun telah mengeluarkan kajian bahwa reklamasi akan merusak mata pencarian nelayan, mengubah arus laut yang membuat keanekaragaman hayatinya rusak, serta mengacaukan aliran 13 sungai yang menjadi momok banjir Ibu Kota. Pengungkapan korupsi reklamasi ini bisa dijadikan pijakan Gu bernur Basuki buat meninjau kembali reklamasi untuk menekan sekecil mungkin dampak kerusakan di kemudian hari. Basuk i selalu mengatakan tak bisa menghentikan reklamasi karena amanat konstitusi. Ia memang tak bisa ujuk-ujuk menghentikan reklamasi yang diatur melalui keputusan presiden—jika ia tak ingin dituntut pengembang yang sudah mengantongi izin. Karena it u, kemungkinan g ugatan terhadap keputusan presiden oleh masyarakat luas perlu dipikirkan. Terhadap pengembang yang nakal, KPK tak boleh memberi ampun. Mereka yang memberi dan mengatur suap harus dihukum berat—termasuk pengusaha di level tertinggi. Tak berhenti hanya pada ”oknum”, institusi pemberi rasuah mesti pula dihukum. Suap reklamasi Teluk Jakarta harus dinyataka n sebagai kejahatan korporasi. ● BERITA TERKAIT DI HALAMA N 58
17 APRIL 2016 |
| 23
Opini
KETIKA PEJABAT TERBELIT PANAMA PAPERS Panama Papers menyeret sejumlah pejabat publik. Bisa dikenai hukuman pidana.
S
EJUMLAH pejabat publik—yang termasuk dalam
hampir 900 nama warga negara Indonesia pada bocoran dokumen �rma Mossack Fonseca di Panama—patut didu ga melakukan perbuatan melawan hukum. Sulit mencari alasan yang membenarkan tindakan mereka memakai jasa �rma itu untuk membuka perusahaan di sejumlah yur isdiksi ”surga pajak”. Paling tidak perbuatan itu mengindikasik an usaha penggelapan pajak. Bocoran dokumen itu, yang sejak setahun lalu menjadi bahan investigasi 370 jurnalis dari 76 negara—termasuk Tempo, satu-satunya media Indonesia—dikoordinasi The International Consortium o Investigative Journalists, mesti dimanaatkan semaksimal mungkin. Pemerintah Indonesia bisa meniru Australia, yang sekarang menyelidiki 800 penduduknya yang pernah menjadi klien Mossack Fonseca. Pemerintah Indonesia perlu mengungkap moti pejabat publiknya membuka perusahaan di kawasan tax heaven. Dari bocoran dokumen yang dikenal sebagai ”Panama Papers” ini, tak satu pun pejabat publik melaporkan perusahaan luar negerinya. T indakan ini saja sudah melangga r Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999. Aturan itu tegas-tegas mewajibkan pejabat melaporkan harta kekayaan sebelum, selama, da n setelah menjabat. Bisa saja perusahaan di kawasan ”surga pajak” itu dipakai untuk mempermudah transaksi dan menghindari pungutan pajak tinggi. Panama Papers mengungkap modus lain: menyembunyikan data diri dan melakuka n cuci uang hasil kejahatan. Tak ada jaminan pe jabat publik Indonesia bebas dari perbuatan buruk semacam ini. Melalui perusahaan ya ng berdiri atas jasa Mossack Fonseca, ber bagai modus kejahatan bisa dilakukan. Misa lnya membuat transaksi palsu dengan tujuan mengurangi laba, yang ujung-ujungnya
mengurangi pajak. Bisa juga perusahaan itu dipakai sebagai ”kamu�ase” untuk menyembunyikan pemilik sebenarnya, dengan menciptakan ”pemilik boneka”, demi mengamankan transaksi gelap atau hasil kejahatan. Perusahaan biki nan Mossack Fonseca dapat juga dipakai buat mempermudah transer kepada mereka yang secara hukum bermasalah. Kemungkinan lain yang lebih mengerikan: perusahaan itu dipakai untuk menyembunyikan transaksi kriminal, seperti korupsi, narkotik, bahkan terorisme. Pemerintah Indonesia mesti memanaatkan Panama Papers untuk mencari kaitan pejabat publiknya dengan kasus besar yang belum ”terang-benderang”—seperti Petral. Sejauh ini, Panama Papers baru menguak jaringan bisnis tiga pengusaha gas dan minyak Indonesia, yakni Riza Chalid, yang sampai sekarang kabur entah ke mana; anggota Dewan Perwakila n Rakyat, Johnny Gerald Plate; dan pengusaha Irawan Prakoso. Kalau pemerintah serius, bukan tak mungkin kaitan Riza Chalid dengan sejumlah pejabat publik pada masa pemerintahan lalu bisa terungkap. Panama Papers juga dapat digunakan buat melacak kaitan buron, umpamanya Joko Tjandra, dengan sejumlah aparat ”resmi”. Sulit diterima akal sehat bahwa dari tempat pelarian nya terpidana kasus Bank Bali itu dapat menjalankan bisnis dengan leluasa. Kalau penelusuran pemerintah berhasil, akan jelas dengan siapa selama ini Joko Tjandra ”berkongsi”. Bukan hanya uang pajak bisa dihasilkan, aset para pelang gar hukum itu juga bisa disita. Bocoran dokumen itu menaksir tak kurang dari Rp 2.300 triliun uang orang Indonesia ditanam di kawasan tax heaven di seluruh dunia. Anggaran bela nja kita setahun tak mencapai angka itu. Pe jabat Indonesia yang terlibat tidak hanya perlu mundur mengikuti cara Perdana Menteri Islandia Sigmundur Gunn laugsson, tapi juga harus diusut dan diperkarakan. ● BERITA TERKAIT DI HALAMA N 26
TURUN PENTAS FAHRI HAMZAH Pemecatan Fahri Hamzah ibarat angin segar di tengah ketidakpercayaan publik terhadap partai politik. Momentum menegakkan tata kelola partai.
D
politik dengan pemain utama pimpinan Partai Keadilan Sejahtera dan kadernya, Fahri Hamzah, terasa menghibur tatkala rasa hormat terhadap Dewan Perwakilan Rakyat melorot tersebab kelakuan sebagian ang gota lembaga ini. Pangkal soalnya bukan ahwal besar saja semacam suap, skandal, atau studi banding dengan ongkos besar hasil tiada. Dalam urusan ”sekunder” pun, kelakuan sejumlah anggota sungguh jauh dari sikap terhormat: tidur atau menonton gambar tak senonoh di layar telepon di tengah sidang, serta ta k punya kesantunan bertutur kata. Perkara terakhir inilah yang membuat RAMA
24 |
| 17 APRIL 2016
Fahri Hamzah, yang dikenal sebagai ”vokalis” Senayan, terjungkal dari kursinya. Dewan Pimpinan Pusat PKS memecatnya dari Partai pada 1 April 2016. Rontoklah jabatannya di seluru h jenjang kepartaian, termasuk kursi Wakil Ketua DPR. Situs resmi Partai memuat enam ”dosa” penyebab putus kongsi itu. Dari urusan menyebut anggota DPR ”rada-rada bloon”, mengatasnamakan kesepakata n DPR untuk membubarkan Komisi Pem berantasan Korupsi, hingga membela Setya Novanto—kini mantan Ketua DPR. Geger Fahri Hamzah sebetulnya melahirkan momentum retrospeksi bagi semua partai—bukan hanya PKS. Tata kelola partai
yang baik, transpara n, dan akuntabel harus menjadi keniscayaan, bukan opsional. Mereka ya ng mengirim wakil-wakilnya ke Senayan ataupun lembaga negara lain otomatis akan memastikan kadernya melaksanakan tuga s utama mereka, yaitu melayani konstituen dan masyarakat luas sebagai tugas utama, bukan mendahulukan partai, perkoncoan, kepentingan pribadi. Hindari pula jebakan romantisisme partai asal. Dengan begitu, ke mana pun mereka pergi, ke situ mereka mengikuti tangg ung ja wab utama anggota Dewan: ungsi legislasi, anggaran, pengawasan. Fahri menyatakan pemberhentiannya melanggar hukum dan merugikan. Menggunakan Pasal 1365 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata, dia menggugat tiga pihak, yakni Presiden Partai So hibul Iman, Majelis Tahkim (semacam mahkamah parta i), dan Badan Penegak Disiplin Organisasi. Tugas pimpinan Dewan dan Partai adalah memastikan jalan penyelesaian ringkas dan eekti. Dua mekanisme bisa ditempuh: jalur etika melalui ombudsman partai atau jalur hukum. Apa pun pilihannya, jangan korbankan kepentingan negara dan masyarakat,
mengingat Fahri adalah pejabat publik. Tepatnya begini: pemecatan Fahr i otomatis membuat dia ”beku produktivitas”. Pemimpin DPR, Fadli Zon, menyebut Fahri tak bisa dicopot dari tugas-tugasnya sebelum inkra h. Silakan saja, tapi solusi harus dicari. Penyesuaian aturan tata tertib DPR, misal nya dengan membekukan seluruh asilitas, tunjangan, dan gaji dari ne gara selama masa tarik-ulur di pengadi lan, harus pula dipertim bangkan. Bayangkan bila inkrah kasus ini mulur satu dekade. Betapa beratnya negara harus menopang pejabat dengan gaji buta. Aturan dan hukum memang harus ditegakkan, tanpa harus melepaskan etika dan nurani. Tradisi politik di negara-negara Skandinavia, yang sudah amat maju, adalah contoh di mana etika bisa berjalan bersama, bahk an ”di depan” hukum. Lembaga-lembaga ombudsman menjadi penting dan berperan signi�k an membereskan perseteruan politik seperti dalam kasus Fahri Hamza h versus Keadilan Sejahtera, partai asalnya. ● BERITA TERKAIT DI HALAMAN 36
KPK DAN BESEL UNTUK JAKSA Lewat operasi tangkap tangan, KPK membekuk tiga orang. Seorang jaksa yang diduga sebagai penerima sogok tak disentuh.
P
bertalian dengan penangkapan tiga orang yang diduga hendak menyuap seorang jaksa pada akhir bulan lalu terus menggantung hingga kini. Komisi Pemberantasan Korupsi, yang meringkus ketiga orang itu dalam satu operasi tangkap tangan, masih berutang penjelasan. Khalayak semestinya tak dibiarkan bertanya-tanya, yang diduga akan menerima ua ng suap itu seperti tak tersentuh. Dua dari tiga orang yang langsung dijadikan tersangka itu adalah direktur dan manajer PT Brantas Abipraya (Persero), sebuah badan usaha milik negara. Merekalah yang menyerahkan uang. Seorang lagi perantara. Dialah yang aka n mengantarkan besel (uang sogokan) itu kepada seorang jaksa di Kejaksaan Tinggi DKI Jakar ta, yang diharapkan akan menghentikan penanganan kasus korupsi di PT Brantas. Tapi operasi tangkap tangan dalam ka sus ini tak meringkus seorang pun y ang diduga sebagai penerima suap. Operasi tangkap tangan selama ini selalu didasarkan atas data dan inormasi yang lengkap dan matang—terutama karena sebagian diperoleh dari penyadapan. Dalam operasi-operasi inilah KPK dulu membekuk, antara lain, hakim Kartini Juliana Marpaung dan hakim Heru Kisbandono, Bupati Karawang Ade Swara dan istrinya, Ketua Mahkamah Konstitusi Akil Mochtar, serta anggota DPRD DKI Jakarta, Sanusi. Para pejabat dari berbagai instansi dan lembaga itu adalah penerima rasuah. Penangkapan penyuap yang tak disertai penerimanya ini baru pertama kali terjadi. Wajar bila timbul pertanyaan tentang siapa sebetulnya jaksa yang dimaksud dan mengapa KPK tak menung gu dulu hingga urut-urutan ”transaksi”-nya telah lengkap sebelum bertindak. Pertanyaan-pertanyaan ini juga terdorong ke permukaan oleh pengakuan, tapi kemudian dibantah, pada hari yang sa ma, bahwa ada jaksa yang dicokok. ERTANYAAN-PERTANYAAN
KPK memang lalu sempat memeriksa Kepala Kejaksaan Tinggi DKI Jakarta Sudung Situmorang dan Asisten Pidana K husus Kejaksaan Tinggi DKI Jakarta Tomo Sitepu. Tapi tak ada perkembangan lagi, malah terkesan penanganan jaksa nya diserahkan kepada Ke jaksaan Agung. Tanpa menggelandang si penerima suap ke tempat penahanan pada kesempatan pertama, bagaimanapun, operasi itu jadi mengindikasikan ada bagian di dalam KPK yang terserang ”masuk angin”. Kecurigaan begini bukan tanpa dasar. Pada Februari lalu, ada tiga penyidik KPK yang ditangkap petugas dari Kepolisian Resor Metro Jakarta Utara. Ala san polisi: ketiga penyidik itu dicurigai se bagai teroris dan bandar narkotik. Tapi dalih ini terkesan cuma di buat-buat. Belakangan, diketahui para penyidik itu sebetulnya sedang melakukan pengintaia n untuk suatu operasi tangkap tangan. Mustahil ada yang tahu periha l operasi ini dan membocorkannya kecuali kalangan dalam. Seperti organisasi lain pada umumnya, sangat mungkin K PK punya kelemahan. Tapi kelemahan itu akan mudah dimengerti hanya jika ia merupakan akibat dar i sesuatu di luar kekuasaan KPK. Kelemahan yang timbul karena tindakan i nternal yang dengan sengaja mengabaikan kewajiban lembaga, oleh alasan apa pun, atau akibat pegawai yang ”bermai n mata” dengan pihak luar, tak mungkin ditoleransi. Agar bisa dengan meyakinkan menepis syak wasangka terhadap lembaganya, para pemimpin KPK tak cukup bertindak dengan hanya menjelaskan secara masuk akal apa yang sebenarnya ter jadi. Lebih dari itu, mereka juga berkewajiban mengevaluasi prosedur internal yang berlaku dan, terutama, pegawai di bagian terkait. Bersih-bersih di dala m menjadi keniscayaan bila kepercayaan publik hendak dipertahankan. ●
BERITA TERKAIT DI HALAMA N 38
17 APRIL 2016 |
| 25
NASIONAL
PANAMA PAPERS
BERTEMU DI BUNCIT RAYA 49 NAMA REKANAN PROYEK E-KTP, PAULUS TANNOS, TERTERA DALAM THE PANAMA PAPERS. SATU ALAMAT DENGAN PERUSAHAAN MILIK RIZA CHALID DAN ADIK GAMAWAN FAUZI.
I W D M A D A / I M
M. Riza Chalid.
G
bertingkat berdinding kaca di Jalan Buncit Raya Nomor 49, Mampang Prapatan, Jakarta Selatan, itu tampak sepi pada Rabu sore pekan lalu. Hanya ada seorang resepsionis di lobi dan dua petugas satuan pengamanan berja ga di luar gedung. ”Di sini kantor PT Amanah Prima Indonesia,” kata Ali, petugas satpam kantor perusahaan itu. Ia men jamin tak ada perusahaan lain yang berkantor di Gedung 49—merujuk pada nomor berukuran jumbo yang menempel tinggi di atas dinding depan bangunan. Kantor di Jalan Buncit Raya itu tidaklah asing. Delapan tahun lalu, saat menginvestigasi pembelian minyak mentah Zatapi oleh Pertamina, Tempo juga sampai ke sana. Di dalam gedung tersebut, kala itu, berkantor pengusaha minyak Mohamad Riza Chalid, Johnny Gera ld Plate, Ira wan Prakoso, dan Schiller Marga nda Napitupulu. Keempatnya bersaling-silang memimpin dan menjadi pemegang saham Global Ener�y Resources Pte Ltd dan Gold Manor International Ltd. Diduga persekongkolan Global dan Gold Manor dengan pejabat Pertamina menyebabkan perusahaan tersebut rugi hingga sekitar Rp 65,5 miliar dala m pembelian Zatapi. Kali ini yang ya ng membawa Tempo kembali ke gedung tersebut adalah Paulus Tannos dan Azmin Aulia. Aul ia. Kedua nama ini berada di pusaran kasus korupsi proyek pem buatan kartu tanda penduduk elektronik atau e-KTP yang yang sedang disidik Komisi Pemberantasan Korupsi. Proyek ini diperkirakan merugikan negara Rp 1,12 triliun. Tempo menemukan nama Paulus dan Azmin dalam The Panama Papers, dokumen milik �rma hukum asal Panama, Mossack Fonseca, yang bocor. Paulus terekam dalam satu bundel �le sebagai pemegang saham Trinity Asia Finance Limited. Dia adalah bos PT Sandipala Arthaputra, rekanan proyek e-KTP yang yang terga bung dalam Konsorsium Konsorsium Perusahaan Percetakan Negara RI (PPNRI). Tiga perusahaan lain yang ikut bergabung ke dalam konsorsium ini adalah PT Suco�ndo, PT Len Industri, dan PT Quadra Solution. Lalu dalam bundel �le yang lain, Azmin Aulia, adik mantan Menteri Dalam Negeri Gamawan Fauzi, tercatat memiliki perEDUNG
28 |
| 17 APRIL 2016
Jalan Buncit Raya Nomor 49, Jakarta.
usahaan bernama Pile Nelly Trading Limited. Manakala megaproyek e-KTP ber bermasalah, nama Paulus Tannos dan Azmin nyaring terdengar. Keduanya ditengarai ”berkomplot” memuluskan jalan bagi Konsorsium Konsorsium PPNRI PPNRI agar keluar keluar sebaseba gai pemenang tender e-KTP . Saat itu belum jelas benar bagaimana tautan bisnis di antara mereka. Dokumen milik Mossack Fonseca yang diperoleh International Consortium o Investigative Journalists dari harian Jerman Sueddeutsche Zeitung memperjelas hubungan keduanya. Banyak kesamaan yang pasti tidak terjadi secara kebetulan antara Trinity Trinit y Asia dan Pile Nelly. Nelly. Kedua perusahaan menggunakan Gedung 49 sebagai alamat di Jakarta. Alamat kantor mereka di British Virgin Islands pun sama, di Akara Building, 24 De Castro Street, Wickhams Cay I, Road Town, Tortola. Demikian pula alamat pemegang saham, sama-sama di 1 K im Seng Promenade, #15�01 East Tower, Great World City, Singapura. Berikutnya, kronologi pendirian kedua perusahaan pun sama persis: didirikan pada 11 Juli 2005, penunjukan sole director pada pada 21 November 2006, dan penge-
sahan certi�cate of incumbency oleh oleh Asisten Sekretaris Mossack Fonseca & Co (BVI) Ltd pada 30 Maret 2010. Yang juga sama, baik Paulus maupun Azmin mulamula tercatat namanya dalam Dokumen Panama pada saat pengesahan certi�cate of incumbency . Tanggal tersebut selaras dengan masa awal proyek e-KTP mulai mulai di bahas di Badan Anggara n Dewan Perwakilan Rakyat, untuk dimasukkan ke Ang garan Pendapatan dan Belanja Negara Perubahan 2011. Malah Mossack Fonseca pernah mengurus administrasi kedua �rma dalam satu lembar dokumen yang sama, ketika kantor di British Virgin Islands meminta perwakilan Mossack di Singapura mengirim sembilan dokumen administrasi Trinity Trin ity Asia dan Pile Nelly. Dokumen yang diminta antara lain memorandum dan anggaran dasar, akta pendirian perusahaan, datar direktur, datar saham kosong, serti�kat saham kosong, serta surat tak beraktivitas. Melalui WhatsApp, Paulus Tannos, yang kini bersembunyi di Singapura, menampik kabar bahwa ia memiliki perusahaan cangkang di British Virgin Islands. ”Saya enggak merasa tahu tentang per-
O Y T E S A R P G N U G A U N S I W / O P M E T
NASIONAL
usahaan Trinity,” ujarnya Rabu pekan lalu. Ia juga mengatakan tak mengetahui Gedung 49. Azmin tak dapat dimintai kon�rmasi. Dia tak ada di dua kediamannya, Jalan Kemang Selatan XII dan Panglima Polim III, Jakarta Selatan, saat Tempo berkun jung pada Kamis pekan lalu. Istri Azmin Az min pun tak berkenan menemui Tempo. ”Ibu tak mau diwawancarai,” ujar Wati, asisten rumah tangganya.
P
e-KTP bermasalah sejak proses lelang. Pada Oktober 2012, Tempo menemukan setumpuk dokumen berisi salinan sal inan komunikasi komunika si le wat surat elektronik antara A ndi Agustinus dan orang-orang Konsorsium PPNRI. Andi kawan dekat politikus Parta i Golkar, Setya Novanto. Dokumen itu menunjukkan mereka dengan mudah memperoleh sejumlah inormasi penting yang masih digodok panitia tender Kementerian Dalam Negeri. Contohnya surat elektronik yang dikirim karyawan Andi kepada seorang pe gawai Percetakan Percetakan Negara Negara pada pada 11 Agustus 2010. Isinya dra dokumen administrasi lelang e-KTP . Padahal panitia baru mengumumkannya secara resmi pada Februari 2011. Adik Andi, Vidi Gunawan, membantah semuanya. ”Tidak benar itu. Kakak saya tidak terlibat sama sekali,” katanya. Salah satu pertanyaan penting waktu itu: bagaimana cara Konsorsium PPNRI mendekati Menteri Dalam Negeri Gama wan Fauzi. Fauzi. Diduga ”jalan”-nya adalah Azmin Aulia. Mulanya, seseorang dalam Konsorsium PPNRI disebut bersahabat dengan Azmin. Ternyata Paulus yang belakangan diketahui dekat dengan Azmin. Menurut dia, mereka berkenalan di lapangan gol, 20 tahun silam. Dari situ, mereka akrab dan sering bermain gol bersama. Namun dia membantah tudingan bahwa Azmin terlibat proyek e-KTP . ”Kami enggak pernah berhubungan bisnis,” ujarnya. Kabar Azmin cawe-cawe di proyek e sudah disanggah Gamawan. Ia mem KTP sudah benarkan, adiknya pengusaha, tapi buROYEK
A R S A Y I R T E S / O P M E T
kan di bidang percetakan. ”Jangan dik aitkaitkan, itu dicari-cari,” katanya. Gama wan juga mengaku mengenal mengenal Paulus Paulus TanTannos ketika menjadi Gubernur Sumatera Barat, 2005�200 2005�2009. 9. Pada April 2014, Komisi Pemberantasan Korupsi menetapkan pejabat pembuat komitmen Kementerian Dalam Negeri, Sugiharto, sebagai tersangka. Ia dituduh menyalahgunakan wewenang sehingga merugikan negara Rp 1,12 tri liun. Adapun nilai proyek e-KTP Rp Rp 5,84 triliun. Perkara korupsi Sugiharto kini masih disidik. Dalam beberapa kesempatan, mantan Bendahara Umum Partai Demokrat Muhammad Nazaruddin, terdakwa kasus pencucian uang pembelian saham PT Garuda Gar uda Indonesia Tbk, ”bernyanyi” tentang keterlibatan Azmin dalam proyek e-KTP . Paulus kepada penyidik membantah semua tudingan. ”Ino Nazaruddin itu ngawur , Pak,” ujarnya. Gamawan juga menampik. Dalam se buah wawancara dengan Tempo pada 24 September 2013, dia mempertanyakan bagaimana mungkin mendapat ”jatah” kalau tidak pernah terlibat proyek. ”Itu namanya,” katanya. ngarang namanya,” Di Pengadilan Negeri Jakarta Pusat, Rabu pekan lalu, Nazaruddin memilih bungkam ketika ditanya i perihal Azmin. A zmin. Dia khawatir terhadap keamanan dirinya dan keluarga.
D
Panama juga menunjukkan hal lain menyangkut kasus dugaan korupsi proyek e-KTP . Certi�cate of incumbency milik milik Trinity Asia dan Pile Nelly mencatat, Paulus dan Azmin masing-masing cuma menguasai satu lembar saham. Padahal baik Trinity Asia maupun Pile Nelly memiliki 50 ribu lembar saham, masing-masing senilai US$ 1. Lalu siapakah pemilik sebenarnya kedua perusahaan tersebut? Tak satu pun �le dalam Panama Papers dapat menjawab pertanyaan tersebut, kecuali kesamaan alamat yang mencurigakan antara Trinity Asia serta Pile Nelly OKUMEN
PANAMA PAPERS
dan perusahaan-perusahaan milik Riza Chalid serta teman-temannya. Selain alamatnya sama di Gedung 49, alamat pemegang saham Trinity Asia dan Pile Nelly di Singapura pun sama dengan alamat perusahaan-perusahaan Riza Chalid, yakni di 1 Kim Seng Promenade, #15�01 East Tower, Great World City. Dalam Panama Papers, perusahaan milik Riza yang beralamat di sana adalah Cresswell International Ltd dan Sunrich Capital Ltd. Global Ener�y Resources Pte Ltd, yang merupakan salin rupa dari GT Ener�y Limited, sebelum pindah ke 80 Robinson Road #170, Singapura, juga beralamat di 1 Kim Seng Promenade. Di luar itu, ada lagi tautan yang menguatkan hubungan mereka. Irawan Prakoso, yang pada 2008 menjadi Direktur Global Ener�y, tercatat tercatat mendirikan Tw in International Ltd pada 1 Juni 2007 2007.. Di British Virgin Islands, perusahaan itu satu alamat dengan Trinity Asia dan Pile Nelly, di Akara Building, 24 De Castro Street, Wickhams Cay I, Road Town, Tortola. Paulus menegaskan, tak ada hubungan antara dia dan Riza Chalid. ”Saya tidak kenal dan tidak pernah berhubungan bisnis dengan Riza Chalid,” katanya. Sedangkan Johnny Plate, sekarang ang gota DPR dari Fraksi NasDem, awalnya membantah pernah mendirikan perusahaan dengan bantuan Mossack Fonseca. ”Kenal saja tidak. Jangan sampai ini malah jadi rumor ataupun berita yang tendensius dan �tnah,” ujarnya saat dimintai kon�rmasi oleh Tempo. Belakangan dia membenarkan pernah mendirikan perusahaan cangkang di British Virgin Islands beberapa tahun lalu, tapi mengaku lupa nama perusahaannya. Riza Chalid dan Irawan Pra koso belum dapat dimintai kon�rmasi. Di Gedung 49, Jalan Buncit Raya, tak ada yang mengaku kenal dengan mereka. Nomor telepon keduanya pun tak dapat dihubungi. Tempo sudah berusaha mencari Riza di rumahnya di Jalan Sriwijaya Raya, Jakarta Selatan, tapi gagal. ●
EDITOR: Philipus Parera, Wahyu Dhyatmika, Setri Yasra, Yandhrie Arvian | Arvian | PENULIS: Rusman Paraqbueq, Agoeng Wijaya, Wayan Agus Purnomo, Akbar Tri Kurniawan | Kurniawan | REPORTER: Muhammad Rizki, Devi Ernis, Ghoida Rahmah, Diko Oktara 17 APRIL 2016 |
| 29
DUO LIM DAN NAZARUDDIN
PanamaPapersmengungkapjejaringkroniMuhammadNazaruddin.
N
misterius itu muncul lagi. Rabu pekan lalu, Muhammad Nazaruddin bergeming ketika Tempo bertanya tentang Garrett Lim Eng Kian dan Lim Keng Seng. ”Aduh, tolong, jangan deh,” kata Nazaruddin. Nazaruddin. Meski dia tersenyum, suaranya lirih. Siang itu, Nazaruddin baru tiba di PengAMA-NAMA
30 |
| 17 APRIL 2016
adilan Tindak Pidana Korupsi Jakarta. Se jak awal Desember tahun lalu, dia kembali jadi terdakwa. Jaksa Komisi Pemberantasan Korupsi menudingnya menyembunyikan harta hasil korupsi sejak menjadi anggota Dewan Perwakilan Rakyat. Jumlahnya tak tanggung-tangg ung: lebih lebih dari Rp 627 miliar. Sebelumnya, Nazaruddin sudah divonis 7 tahun penjara dalam korupsi pembangunan Wisma Atlet Palem-
bang. Duit panas tersebut diperoleh Nazaruddin dari sejumlah kontraktor atas jasanya memenangkan banyak proyek pemerintahan untuk pembangunan asilitas pendidikan dan kesehatan di daerah. Aksi itu dikendalikan Nazar uddin melalui kelompok usaha miliknya, milik nya, Permai Group, yang membawahkan 33 perusahaan. Dari penyidikan kasus pencucian uang yang dimulai pada 2012 inilah terungkap nama Lim Keng Seng. Pria warga ne gara Singapura ini disebut menampung duit Nazaruddin di Negeri Singa. Adapun nama Garrett Lim Li m mencuat setahun lebih awal. Namanya muncul ketika Nazaruddin kabur ke Singapura dan tujuh negara lain, sebulan setelah kasus Wisma Atlet Palembang terbongkar oleh KPK pada April 2011. Ketika itu, tim khusus pencari bentuk-
O H D U Y O T O N O W S I S O K E / O P M E T
NASIONAL
Keduanya sama-sama menjadi pemegang saham dua perusahaan cangkang di British Virgin Islands.
D
Mantan Bendahara Umum Partai Demokrat Muhammad Nazaruddin.
an Kepolisian RI dan Direktorat Jenderal Imigrasi sudah mengendus peran penting Garrett Lim. Dia bahkan menang gung pembiayaan selama Nazaruddin ka bur. Jejak Garrett juga ditemukan di Cartagena, Kolombia, bersamaan dengan penangkapan Nazaruddin oleh Interpol di kota itu pada awal Agustus 2011. Namun semuanya hanya sampai di situ. Pertanyaan tentang siapakah Lim Keng Seng dan Garrett Lim tak pernah terjawab. Sinyal terang sempat muncul dari Otto Cornelis Kaligis, pengacara Nazaruddin saat itu. ”Dia itu penasihat keuangan Nazar dari New York,” ujar Kali gis. Ia membantah rumor yang menye butkan Garrett adalah pengacara Nazaruddin di Singapura. Baru kali ini, ada petunjuk baru. Menurut dokumen Panama Papers, Lim Keng Seng ternyata terkait dengan Garrett Lim.
I antara banyak nama anak buah Nazaruddin, hanya satu orang yang tercatat mengalirkan dana Permai Group ke luar negeri: Yulius Usman Senen. Ketika diperiksa, mantan Direktur PT Paci�c Putra Metropolitan ini mengaku kepada penyidik pernah diperintah Nazaruddin menyetor Sin$ 6,13 juta kepada seseorang bernama Lim Keng Seng. Duit itu dikirim dari rekening giro Bank Standard Chartered milik Paci�c Putra ke rekening Lim Keng Seng di Standard Chartered Singapura pada awal Agustus 2011. Penyidik KPK, dan belakangan jaksa dalam dakwaannya, berkeyakinan transaksi yang diklaim untuk pembelian kapal tunda (tugboat ) dari Negeri Singa itu hanya kedok untuk melarikan duit hasil korupsi ke luar negeri. ”Karena hingga kini tak diketahui juga di mana tugboat yang dibeli itu,” kata seorang penegak hukum yang menolak disebut namanya. Panama Papers menguatkan dugaan tersebut. Di antara bocoran 11,5 juta dokumen klien Mossack Fonseca itu, Yulius tercatat sebagai pemegang 30 lembar saham Millenia Offshore Limited. Perusahaan cangkang ini sebenarnya telah berdiri sejak 2007 di British Virgin Islands, tapi Yulius baru memperoleh transer saham pada 2013. Di Millenia Offshore itu, Yulius berba gi kepemilikan dengan Lim Keng Seng (80 lembar), Tey Eng Guan (10 lembar), dan VieilleCase Capital Limited (400 lembar). VieilleCase Capital, pemegang saham ter besar Millenia, juga klien Mossack Fonseca di British Virgin Islands, yang didirikan lewat jasa Mossack Fonseca & Co Pte Ltd (Singapura) pada 2011. Orang di belakang layar VieilleCase ternyata bukan nama yang asing: Garrett Lim Eng Kian. Dia mendirikan perusahaan papan nama tersebut pada Januari 2011 dan merupakan pemegang saham satu-satunya di sana. Setelah mendengar Tempo menyebut sejumlah nama perusahaan itu, Nazaruddin mulai buka mulut. Namun dia enggan keterangannya ditulis di majalah ini de-
PANAMA PAPERS
ngan alasan keselamatan dirinya. Seorang mantan anak buah Nazaruddin mengungkapkan, Garrett adalah pemain utama dalam jaringan Nazaruddin di luar negeri. ”Kuncinya ada di dia,” ujarnya. ”Garrett juga berhubungan dengan politikus Indonesia lainnya.” Dalam tumpukan dokumen Panama Papers, sedikitnya ada empat perusahaan cangkang lain yang mencantumkan nama pria kelahiran Singapura 47 tahun lalu ini sebagai pemegang saham. Nama perusahaan paling anyar yang dia dirikan lewat jasa Mossack Fonseca, empat tahun lalu, bahkan mirip dengan nama anak perusahaan Nazaruddin yang dipakai dalam sejumlah pencucian uang: PT Paci�c Putra Metropolitan Limited. Tempo telah mengirim surat kon�rmasi kepada Garrett Lim dan L im Keng Seng ke alamat keduanya di Singapura yang tercatat dalam dokumen perusahaan. Namun, hingga akhir pekan lalu, mereka belum merespons. Dihubungi Tempo pada Kamis pekan lalu, Yulius Usman membenarkan pernah menyetor uang ke Lim Keng Seng. ”Namanya anak buah, diperintah bos, bagaimana?” katanya. Namun dia menampik ka bar memiliki saham di Millenia. Dia pun membantah pernah mengenal atau bahkan bertemu dengan Garrett Lim dan Lim Keng Seng. Yulius menduga ada orang yang sengaja menempatkan namanya di perusahaan luar negeri untuk men jatuhkan dirinya. Komisi Pemberantasan Korupsi memastikan akan menindaklanjuti petun juk baru dalam Panama Papers. Wakil Ketua KPK Saut Situmorang mengatakan berbagai inormasi baru tentang sejumlah entitas di luar negeri yang berhubungan dengan Nazaruddin sangat relevan untuk terus ditelusuri. Saut menilai, sejauh ini, pengembalian aset dalam kasus Nazaruddin relati kecil dibandingkan dengan dampaknya terhadap kerugian keuangan negara. Dia eng gan menyebut detailnya. Namun, menurut Saut, hasil inkubasi terhadap kasus Nazaruddin menguatkan dugaan masih banyak aset hasil korupsi mantan Bendahara Umum Partai Demokrat tersebut. ”Saya perkirakan antastis pergerakannya,” ujarnya. ●
17 APRIL 2016 |
| 31
PENGHUNI SURGA PAJAK DARI SENAYAN SejumlahpejabatpublikmembukaperusahaancangkangdiBritish VirginIslands.SalahsatunyaKetuaBadanPemeriksaKeuangan HarryAzharAzis.
K
Panama Papers di berbagai belahan dunia menyeret peja bat akti di republik ini. Tak tanggung-tanggung, jejak Ketua Badan Pemeriksa Keuangan Harry Azhar Azis terekam karena menjadi Direktur Sheng Yue International Limited, perusahaan yang terdatar di British Virgin Islands. Benarkah dia mendirikan perusahaan di negara surga pajak? Selasa pekan lalu, Harry hanya menjawab dengan satu kata, ”Tidak.” Meskipun Harry membantah, akta berbicara sebaliknya. Namanya tercatat di antara 11,5 juta dokumen milik �rma hukum Mossack Fonseca. Investigasi organisasi wartawan global, International Consortium o Investigative Journalists, mengungkap aktivitas �rma hukum ini membantu seseorang memiliki perusahaan di wilayah surga pajak. Kehadiran Harry setidaknya tercatat dalam korespondensi antara Sheng Yue International dan Novia Lu, anggota sta Mossack Fonseca. Pada 29 Februari 2010, Mossack Fonseca mendatarkan Sheng Yue International dengan nomor registrasi 1572541. Harry mencatatkan alamat Sheng Yue di Akara Bldg, 24 De Castro Street, Wickhams Cay I, Road Town, Tortola, British Virgi n Islands. Dalam dokumen Sheng Yue, perusahaan itu memiliki hak menerbitkan 50 ribu lembar saham senilai US$ 1 per saham. Ketika pendataran dilakukan, Harry menjabat Ketua Badan Anggaran Dewan EHEBOHAN
32 |
| 17 APRIL 2016
Perwakilan Rakyat. Harry memakai alamatnya di DPR, yakni rua ng 1219, Gedung Nusantara I, Kompleks Parlemen, Senayan. Pekerjaan yang dicantumkan adalah pengusaha. Berdomisili di Jakarta, Harry justru memilih Hong Kong sebagai alamat korespondensi, yaitu Room 1307�8, Dominion Center, 43�59 Queen’s Road East, Wanchai. Komunikasi Mossack Fonseca dengan Sheng Yue kembali terdokumentasi pada 26 Maret 2010. Dalam suratnya, Mossack Fonseca menyampaikan terima ka sih karena dipilih sebagai �rma untuk mendatarkan perusahaan di British Virgin Islands. Mossack Fonseca sekalian meminta Sheng Yue International melampirkan dokumen yang diperlukan, seperti surat pendataran, anggaran dasar perusahaan, nomor registrasi, datar anggota, dan nama direktur perusahaan. Mossack Fonseca mengingatkan bakal menunjuk nominee jika perusahaan tak segera menunjuk direktur. Dalam bisnis remang-remang, nominee mengacu pada orang yang namanya dipakai seolaholah sebagai pemilik. Padahal sang nominee tak memiliki otoritas apa pun terhadap operasi perusahaan. Jika perusahaan tak mengajukan nama, Mossack Fonseca memberikan tambahan biaya tahunan senilai US$ 400 untuk penunjukan di rektur dan US$ 50 buat pengamanan aset. Tiga hari berselang, Harry merespons surat Mossack Fonseca itu. Dia meneken surat pernyataan sebagai Direktur Tung gal Sheng Yue International. Tak jelas apa aktivitas perusahaan itu sejak didirikan hingga kini. Pada September 2012, Mos-
sack Fonseca merilis laporan yang menyatakan Sheng Yue International masih berdiri, memenuhi seluruh kewajiban, dan tak sedang menjaminkan asetnya. Mossack Fonseca menulis, ”Tidak ada gu gatan, tidak ada upaya melikuidasi atau menunjuk pengelola baru perusahaa n.” Untuk apa Harry mendirikan perusahaan cangkang yang umumnya lazim dilakukan pebisnis? Tempo berusaha mendapatkan jawaban mantan politikus Golkar kelahiran Kepulauan Riau ini. Mulanya dia bersedia memberikan keterangan pada Jumat pekan lalu. Namun, sehari sebelumnya, seorang anggota stanya mengabarkan wawancara dibatalkan karena Harry masih di luar kota. Harry menjadi anggota DPR sejak 2004. Di Senayan, dia banyak bergelut di sektor keuangan, perbankan, dan perpajakan. Pada periode 2004�2009, Harry pernah menjadi Ketua Panitia Khusus Rancangan Undang-Undang Pajak Daerah. Dia juga menjadi anggota Panitia Khusus Rancangan Undang-Undang BPK, lem baga yang dipimpinnya kin i. Pada periode lalu, Harry duduk sebagai Wakil Ketua Komisi Keuangan dan Perbankan serta
O J D O M T A O T N A Y I V E R S A M E H D / O P M E T
NASIONAL
PANAMA PAPERS
Ketua Badan Pemeriksa Keuangan Harry Azhar Azis di Gedung Nusantara V, Senayan, Jakarta.
Ketua Badan Anggaran DPR. Dari data Komisi Pemberantasan Korupsi, dalam laporan harta kekayaan penyelenggara negara pada 2012, Harry Azhar tercatat memiliki kekayaan Rp 9,9 miliar, yang sebagian besar berupa tanah dan giro. Dia hanya melaporkan kepemilikan sepuluh jenis surat berharga senilai Rp 1,1 miliar. Soal kepemilikan saham di Sheng Yue International tidak tercantum. Politikus Golkar lain yang terdeteksi di Panama Papers adalah Airlangga Hartarto. Majalah Globe Asia memasukkan Airlangga sebagai salah satu dari seratus orang terkaya di Indonesia dengan harta senilai US$ 230 juta. Ayahnya, Hartarto, adalah Menteri Perindustrian pada era Orde Baru. Airlangga merupakan bos PT Fajar Surya Wisesa Tbk, pabrik bahan pengemas kertas di Cibitung, Jawa Barat. Dia juga menjabat Presiden Komisaris PT Ciptadana Asset Management. ”Ciptadana mengelola aset senilai Rp 2 triliun,” kata Airlangga. Di politik, kiprahnya dimulai ketika menjadi Wakil Bendahara Golkar era Jusu Kalla. Di bawah kepemimpinan Aburizal Bakrie, Airlangga tercatat sebagai
salah satu ketua. Di parlemen, Airlang ga pernah duduk sebagai Ketua Komisi Energi dan Komisi Badan Usaha Milik Ne gara. Saat ini, Airlangga duduk di Komisi Keuangan dan Perbankan DPR. Dalam dokumen Panama Papers, Airlangga tercatat sebagai bene�cial owner dua perusahaan, yakni Smart Property Holdings Limited dan Buckley Development Corporation. Smart Property didatarkan pada 8 Oktober 2012 melalui agen Coutts & Co Trustees (Jersey) Limited. Adapun Buckley diregistrasi pada 4 September 2010 dengan dua pemegang saham, yakni Fidelis dan Mag nus Nominees Limited. Airlangga mengakui kepemilikan perusahaan ini. ”Pebisnis minimal punya dua atau tiga,” ujarnya. Menurut Airlangga, memiliki perusahaan cangkang adalah praktek lazim dalam dunia bisnis, apalagi jika pengusaha hendak berinvestasi di luar negeri. Ne gara tujuan investasi tidak ingin perusahaan berbadan hukum Indonesia. Mereka memilih perusahaan yang tercatat di kawasan surga pajak semacam British
Virgin Islands atau Panama. Mengapa? ”Penghitungan pajaknya lebih sederhana,” kata Airlangga. Dia mengklaim telah melaporkan harta kekayaannya, termasuk perusahaan cangkang itu, kepada KPK. Pada 2014, kekayaannya tercatat sebesar Rp 61 miliar. Setengah nilai hartanya berasal dari harta tak bergerak, seperti tanah dan rumah. Variabel penyumbang terbesar lain berasal dari surat berharga, senilai Rp 24 miliar. ”Sudah saya laporkan seluruhnya,” ucap Airlangga. Meskipun mengakui memiliki perusahaan di kawasan surga pa jak, Airlangga mengklaim tak mengenal Mossack Fonseca. Pejabat lain yang terekam dalam Panama Papers adalah Johnny Gerald Plate. Wakil Ketua Fraksi Partai NasDem ini tercatat sebagai anggota Komisi Keuangan dan Perbankan DPR. Dia dikenal sebagai Presiden Komisaris PT Indonesia AirAsia. Johnny juga menjadi Komisaris P T Mandosawu Putratama Sakti, yang bergerak di bidang properti, Komisaris Utama PT Aryan Indonesia (Kidzania), dan Direktur Utama Bima Palma Group. Johnny mencatatkan perusahaan di British Virgin Islands dengan nama Serenity Paci�c Limited pada 18 Oktober 2007. Di perusahaan ini, Johnny bertindak langsung se bagai direktur. Johnny bersama Mohamad Riza Chalid juga membuka perusahaan bernama Gainsord Capital Limited pada 8 April 2008. Keduanya lalu menunjuk Fernandez Patrick Charles, yang berbasis di Singapura, sebagai direktur perusahaan. Johnny membenarkan pernah mem bentuk perusahaan cangkang di British Virgin Islands. Hanya, dia lupa nama perusahaannya karena didatarkan beberapa tahun silam. Politik us asal Nusa Teng gara Timur ini menuturkan membentuk perusahaan itu karena ingin mendirikan suatu usaha. Perusahaan ini tak lagi dia pakai. Sebab, ”Mungkin investasinya batal atau gagal,” katanya. ● 17 APRIL 2016 |
| 33
KOTAK PANDORA DI PANAMA SejumlahpengusahaIndonesiamendirikan perusahaancangkangdiwilayahnegerisuakapajak. DiantaranyaOentoroSurya,TomyWinata,Sugianto Kusuma,danJamesRiady.
H
Panama Papers membuat grup diskusi WhatsApp ”Asosiasi Dana Pensiun” ramai. Pembicaraan makin riuh setelah anggota Asosiasi menemukan pemilik perusahaan tempat mereka menaruh dana investasi mendirikan perusahaan cangkang di British Vir gin Islands. Kabar itu memberi ang in se gar kepada tim yang menelisik dana in vestasi yang macet. Hampir tujuh tahun PT Arpeni Pratama Ocean Line Tbk dan PT Berlian Laju Tanker Tbk gagal melunasi surat utang yang dibeli puluhan anggota Asosiasi Dana Pensiun. Gonjang-ganjing Panama Papers membuat anggota Asosiasi berinisiati mencari nama pemilik Arpeni dan Berlian di dokumen itu. ”Diskusi jadi ramai karena kami ikut membahas Panama Papers,” kata Direktur Utama PT Dana Pensiun ASDP Indonesia Ferry Ag ustono, salah satu pengurus Asosiasi, Kamis pekan lalu. Setelah mengunduh dokumen dari situs The International Consortium o In vestigative Journalist (ICIJ), beberapa anggota tim menemukan Oentoro Surya, pemilik sekaligus Komisaris Utama Arpeni, memiliki perusahaan cangkang di luar negeri. Tapi dokumen yang mereka unduh bukan Panama Papers, melainkan Offshore Leaks, yang dirilis tiga tahun lalu. Di dokumen ini memang ada 2.961 nama perusahaan dan pengusaha Indonesia. EBOH
34 |
| 17 APRIL 2016
Kantor Mossack Fonseca di Panama.
Tergabung dalam kolaborasi investigasi bersama ICIJ, Tempo menemukan jejak Oentoro memang terekam di antara jutaan dokumen �nansial �rma hukum Mossack Fonseca yang bocor—yang kini dikenal dengan Panama Papers. Dokumen itu menyebutkan Oentoro pernah menggunakan jasa Mossack Fonseca cabang Singapura untuk mendirikan perusahaan di British Virgin Islands. Perusahaan bernama Kingsquest Group Limited ini d idatarkan pada 26 Februari 2009. Oentoro— bersama anggota keluarganya, Mia Sitaresmi Surya dan Joy Paramita Surya—tercatat sebagai shareholder di Kingsquest, yang bergerak di bisnis i nvestasi. Di Kingsquest, Oentoro menyetorkan modal US$ 3. Adapun Joy dan Mia masing-masing menyetor US$ 1. Dalam se buah surat elektronik, ketiganya meminta kepada Fonseca agar nama dan identitas mereka tidak disebutkan sebagai pemilik atau perwakilan Kingsquest. Selain memiliki Arpeni Prata ma Ocean Line, keluarga Surya pendiri Berlian Laju Tan-
ker. Hadi Surya, kakak Oentoro, yang mengendalikan Berlian. Pendirian perusahaan cangkang itu hanya berselang satu tahun setelah Arpeni menerbitkan obligasi Rp 750 mili ar. Pada tahun yang sama, Berlian menerbitkan surat utang Rp 700 miliar. Moncernya bisnis jasa angkutan laut membuat surat utang yang diterbitkan kedua perusahaan menjadi daya tarik perusahaan investasi, termasuk dana pensiun. Sebanyak 45 perusahaan dana pensiun membeli obligasi Berlian sebesar Rp 139,6 miliar. Sedangkan 35 perusahaan dana pensiun membeli surat utang Arpeni. In vestasi perusahaan dana pensiun yang dicurahkan di Arpeni, kata Ferry Agustono, tidak sebesar di Berlian. ”Mungkin setengahnya,” ujarnya. Pada tahun yang sama dengan saat Oentoro mendatarkan Kingsquest di British Virgin Islands, bunga obligasi Arpeni jatuh tempo. Namun manajemen tak kun jung melunasi. Padahal kas Arpeni mencapai US$ 70 juta per 30 Juni 2009. Tidak
O S S A J S O L R A C / S R E T U E R
NASIONAL
N C . U D E . U T M H S
ada penjelasan dari manajemen atas keengganan membayar bunga. Bandelnya Arpeni memicu Bursa Eek Indonesia menghentikan perdagangan saham perseroan berkode APOL itu pada Desember 2009. Hingga saat ini, Arpeni masih kesulitan membayar utang sehing ga suspensi sahamnya belum dicabut. Dalam laporan keuangan kuartal ketiga 2015, Arpeni memiliki utang obligasi dan wesel bayar jangka pendek Rp 2,4 triliun serta pinjaman bank Rp 1,9 triliun. Ga gal bayar Arpeni menular ke Berlian Laju Tanker. Bursa Eek membekukan perda gangan saham berkode BLTA pada 2012. Pengurus Asosiasi Dana Pensiun Indonesia mengatakan ketidakmampuan bayar utang kedua perusahaan itu diduga akibat kesalahan ma najemen. Untuk mengumpulkan bukti, Asosiasi membentuk tim kecil. Salah satu anggota tim ini berusaha menelisik nama anggota keluarga Surya setelah Panama Papers biki n geger, Senin pekan lalu. Kehebohan Offshore Leaks dan Pana-
ma Papers membuat Ferry Agustono berencana menanyakan maksud Oentoro mendirikan perusahaan cangkang dalam rapat umum pemegang obligasi. ”Akan kami tanyakan soal perusahaan terse but,” ujarnya. Heidy, Sekretaris Perusahaan Arpeni Pratama Ocean Line, membenarkan kabar bahwa Oentoro pernah mendirikan Kingsquest Group Limited. Perusahaan ini, kata dia, disiapkan untuk mem beli kapal berbendera asing. Namun rencana itu tidak pernah terealisasi karena terjadi krisis keuangan global pada 2008. ”Manajemen memutuskan tidak menam bah kapal lagi da n menutup perusahaan (Kingsquest) pada 2013,” katanya. Pengusaha Indonesia yang jejaknya tercatat di Panama Papers bukan hanya keluarga Surya. Dokumen itu menunjukkan pendiri Artha Graha Group, Tomy Winata, dan bos Agung Sedayu Group, Sugianto Kusuma, pernah menjadi Direktur Well Treasure Limited sejak November 1996. Tomy dan Aguan—panggilan Sugianto—menjadi direktur setelah Peh Kong Wan mengundurkan diri. Perusahaan dengan modal US$ 50 ribu itu ber gerak di sektor investasi. Empat tahun kemudian, Mossack Fonseca di Panama meminta kantor cabang di British Virgin Islands menutup dokumen yang berkaitan dengan Well Treasure Li mited. Fonseca menerima komisi US$ 800 untuk jasa pembubaran ini. Tidak hanya di Well Treasure Limited, nama Aguan juga tercatat dalam sejumlah perusahaan cangk ang dan terlibat be berapa transaksi. Nama Aguan, misalnya, tertera saat Goldman Financial Limited membayar komisi kepada Registry o Corporate Affair BVI Financial Services Commission senilai US$ 5.260 melalui Commonwealth Management Limited. Jejak Aguan terekam saat meneken surat kuasa perjanjian kredit US$ 3 juta pada Oktober 2001. International Factors (Singapore) Limited yang mencurahkan kredit tersebut. Dalam perjanjian itu, pria yang beralamat di Pluit, Jakarta Utara, ini menempati posisi Direktur Goldman Financial Limited. Adapun anaknya, Alex Kusuma, sebagai pihak yang bertang gung jawab.
PANAMA PAPERS
Satu bulan kemudian, perjanjian kredit dieksekusi. Aguan bertindak seba gai penjamin pribadi. Dana itu ditempatkan di GBI Realty P te Ltd, Singapura. Surat kabar The Straits Times menyebutkan GBI Realty merupakan usaha patungan antara Goldman Financial dan Boustead Singapore. Tomy mengaku sudah lupa pernah mendirikan Well Treasure Limited. Namun ia memastikan pendirian perusahaan itu bukan upaya menghindar dari ke wajiban pajak. Hingga akhir pekan lalu, Aguan belum bisa dimintai keterangan. Ia belum membalas surat permohonan wawancara yang diajukan. Pemilik Grup Lippo, James Riady, juga tercatat dalam Panama Papers. Putra Mochtar Riady ini memiliki saham Golden Walk Enterprise Limited pada 2011. Putranya, John Riady, juga tercatat sebagai pemilik Phoenix Paci�c Enterprise Limited di British Virgin Islands. Salah seorang anggota keluarga Riady memberikan keterangan off the record menanggapi temuan ini. Nama Direktur PT Indoood Sukses Makmur, Franciscus Welirang, juga terseret Panama Papers. Ia tercatat sebagai pemegang saham Azzorine Limited. Nama Franciscus tak langsung tercatat sebagai klien Mossack Fonseca. Dia tera�liasi melalui BOS Trust Company (Jersey) Limited, yang menjadi klien Mossack Fonseca sejak 2013. Franciscus awalnya menyangkal, tapi belakangan membenarkan. ”Iya benar, itu memang perusahaan saya,” ujarnya. Dia menegaskan bahwa Azzorine adalah perusahaan tanpa investasi, yang disebutnya ”perusahaan satu dolar”. Dia juga memastikan taat membayar pajak di Indonesia. Direktur Eksekuti Center or Indonesia Taxation Analysis, Yustinus Pra stowo, menyebutkan setidaknya ada tiga tujuan pengusaha atau perusahaan mendirikan perusahaan offshore, yakni untuk kepentingan bisnis, menyembunyikan kekayaan, dan menghindari pajak. Pendirian perusahaan untuk tujuan bisnis, kata dia, biasanya bertujuan melokalisasi risiko bisnis. Tapi, dari tiga modus itu, ”Menyembunyikan kekayaan dan menghindari pajak adalah modus yang sering dipilih,” ujarnya. ● 17 APRIL 2016 |
| 35
NASIONAL
KPK
OPERASI GAGAL TANGKAP TANGAN JAKSA Operasi tangkap tangan dugaan pemberian suap kepada seorang kepala kejaksaan tinggi tidak berjalan mulus. Ditengarai ada yang membocorkan.
R
operasi tangkap tangan itu dipersiapkan dari kantor Komisi Pemberantasan Korupsi sejak awal pertengahan Maret lalu. Beberapa anggota tim penyidik sudah mulai bersiaga di sejumlah tempat di Jakarta. Mereka memantau pergerakan beberapa orang yang dicurigai akan melakukan transaksi penyerahan suap. Menurut seorang penegak hukum yang mengetahui operasi tersebut, inormasi akan adanya penyerahan sejumlah uang kepada Kepala Kejaksaan Tinggi DKI Jakarta Sudung Situmorang pada Kamis pagi dua pekan lalu sudah diketahui dengan jelas. Pemberinya dari PT Brantas Abipraya, lewat seorang perantara. ”Sudah ada pernyataan oke dari sang jaksa,” katanya. Namun operasi yang sudah dirancang ENCANA
36 |
| 17 APRIL 2016
matang itu hampir berantakan. Penyebabnya, sejak Kamis dinihari, telepon seluler Kepala Kejaksaan Tinggi mendadak tidak akti. Marudut Pakpahan, yang dicurigai sebagai perantara pemberian suap, kesulitan menghubungi Sudung. ”Puluhan kali dikontak, tapi tetap tidak ak ti,” ujar pene gak hukum tadi. Menurut dia, mendadak tidak aktinya telepon Sudung memantik curiga bahwa operasi tangkap tangan itu bocor. Sebab, sebelumnya komunikasi Marudut dengan Sudung sangat intens terkait dengan janji penyerahan suap itu. ”Ini mencurigakan. Ia seperti tahu operasi itu sejak sehari sebelumnya,” katanya. Meskipun Sudung tak bisa dikontak, pemberian uang suap tetap dilakukan. Marudut tetap menerima suap dan berjan ji akan meneruskan kepada Sudung. Seo-
rang jaksa, anak buah Sudung, ditengarai ikut membantu meyakinkan bahwa uang titipan itu akan sampai kepada sang bos. Kamis pagi dua pekan lalu itu, tim penyidik KPK menggagalkan transaksi suap terse but. Mereka yang dicokok adalah Direktur Keuangan PT Brantas Abipraya, Sudi Wantoko; Senior Manager Brantas, Dandung Pamularno; dan Marudut Pakpahan. Barang buktinya berupa uang senilai Rp 1,9 miliar dalam pecahan dolar Amerika Serikat. Uang itu akan diserahkan kepada Marudut di toilet lantai 1 Hotel Best Western Premier The Hive, Cawang, Jakarta T imur. KPK menduga uang itu akan dibawa Marudut kepada Sudung agar kejaksaan menghentikan kasus dugaan korupsi proyek periklanan yang membelit Brantas. Wakil Ketua KPK Saut Situmorang mem benarkan bahwa lembaganya sudah mengantongi bukti kuat komitmen penyerahan suap tersebut. Menurut dia, hasil penyadapan pada malam sehari sebelumnya menguatkan hal rencana tersebut. Berbekal data ini, tim KPK bergerak ke Hotel Best Western untuk menangkap Marudut. ”Telat sedikit saja, target bisa lolos dan urusa n bakal lebih repot,” ujarnya. Soal terputusnya komunikasi Marudut dengan Sudung, Saut mengaku belum memiliki inormasi. Namun dia menjamin ti-
O H D U Y O T O N O W S I S O K E / O P M E T
Pegawai PT Brantas Abipraya (berbaju hijau) tiba di garasi gedung KPK dalam operasi tangkap tangan oleh KPK.
Pengungkapan barang bukti berupa uang dalam operasi tangkap tangan dalam penanganan kasus PT Brantas di Kejaksaan Tinggi DKI Jakarta (kanan).
dak ada kebocoran inormasi dari lingkup internal KPK dalam operasi tersebut. Kendati memastikan operasi tangkap tangan itu steril, Saut mengakui lembaganya rawan pembocoran inormasi. Apalagi KPK tidak punya aturan untuk menindak para pembocor. Beda dengan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2011 tentang I ntelijen Ne gara, pada Pasal 44 mengatur tindakan setiap orang yang membocorkan rahasia intelijen akan kena jerat pidana paling lama 10 tahun penjara dan denda maksimal Rp 500 juta. ”Kalau sungguh-sungguh mau menguatkan KPK, harus ditambahkan soal kebocoran ini,” kata Saut. ●●●
MARUDUT Pakpahan, Sudi Wantoko, dan Dandung Pamularno ditangkap ketika sudah berada di mobil yang diparkir di area ruang bawah tanah hotel. Selanjutnya mereka dibawa ke gedung KPK untuk diperiksa. Pada saat bersamaan, tim lain KPK memantau Sudung Situmorang. Tapi tim ini tidak ditugasi menangkap bekas Kepala Kejaksaan Negeri Medan itu. Pimpinan KPK memilih cara memberi tahu Jaksa
Agung Muhammad Prasetyo ihwal keterli batan Sudung. Menurut Saut Situmorang, ide menelepon Prasetyo sebagai strategi baru KPK agar tidak timbul gaduh. ”Ini pemberantasan korupsi dengan elegan, kerja sama dengan penegak hukum lain,” ujarnya. Prasetyo pun menyilakan dua jaksa itu diperiksa KPK. Pada Kamis sore beberapa jam setelah penangkapan, Jaksa Agung Muda Bidang Intelijen Kejaksaan Agung Adi Toegarisman dan Sekretaris Jaksa Agung Muda Pengawasan Jasman Panjaitan mendatangi KPK. Jaksa Agung P rasetyo menye but orang seperti Marudut Pakpahan seba gai penumpang gelap. ”Mereka memanaatkan penanganan perkara di kejaksaan,” katanya. Kejaksaan Agung juga memeriksa Sudung dan Asisten Pidana Khusus Kejaksaan Tinggi DKI Jakarta Tomo Sitepu. Seseorang yang tahu persis kasus ini mengatakan pimpinan KPK menjelaskan ih wal dugaan keterlibatan Sudung dan Tomo Sitepu. ”KPK memastikan punya sadapan pembicaraan,” ucapnya. Pada saat bersamaan, menurut seorang pejabat di Kejaksaan Agung, Sudung dan Tomo dimarahi Prasetyo setelah mereka mengakui berkomunikasi dengan Marudut. Kamis malam dua pekan lalu, Sudung dan Tomo mendatangi KPK. Mereka diperiksa sebagai saksi selama 12 jam. Sudung enggan menjelaskan dugaan suap ini. ”Sudah, ya. Semua sudah cukup it u,” kata Sudung. Sedangkan Tomo membantah kenal Marudut dan orang Brantas. ”Saya tidak pernah kenal dan tidak pernah bertemu,”
ujarnya. Seorang penegak hukum di KPK bercerita, mereka sudah lama memantau Ma rudut Pakpahan, yang kerap mondar-mandir di kompleks Kejaksaan Tinggi DKI dan Kejaksaan Agung untuk mengurus perkara. Marudut kerap ”menjual” beberapa nama petinggi jaksa dan jaksa senior kepada calon kliennya. ”Marudut memang dekat dengan beberapa jaksa,” tutur sumber ini. Klien Marudut, PT Brantas Adipraya, merupakan perusahaan konstruksi pelat merah yang sedang diusut Kejaksaan Ting gi DKI Jakarta perihal dugaan korupsi pem buatan iklan lapangan gol di Jakarta tahun 2011. Proyek ini menghabiskan anggaran Rp 7,8 miliar. Pengacara Marudut, Soesilo Aribowo, membantah kabar bahwa kliennya terlibat. ”Setahu saya, tak ada janji ke Kajati atau Aspidsus,” ujarnya. Perkara ini awalnya diusut Kejaksaan Agung. Menurut Jasman Panjaitan, perkara dilimpahkan ke Kejaksaan Tinggi DKI Jakarta dan diselidiki Kejaksaan Tinggi pada awal Maret lalu. Berdasarkan surat perintah pelimpahan perkara, diketahui alasan pelimpahan itu adalah angka dugaan kerugian keuangan negara berada di bawah Rp 7 miliar. ”Mungkin terlalu kecil jika dit angani Jampidsus,” katanya. Pada 18 Maret lalu, empat anggota sta Brantas diperiksa penyidik Kejaksaan Tinggi DKI. Menurut seseorang yang mengetahui hal itu, surat panggilan mencantumkan keterangan ”untuk penyidikan” sehingga membuat Sudi Wantoko cemas. Sudi lantas meminta Dandung Pamularno, yang kerap bermain gol dengan Marudut Pakpahan, meminta bantuan pengamanan perkara. Marudut menjanjikan urusan bisa selesai karena sudah berkomitmen dengan Sudung Situmorang. Direktur Utama Brantas Abipraya, Bam bang Marsono, mengatakan tidak tahu rencana pemberian uang oleh Sudi dan Dandung. ”Bahkan tim legal kami tidak tahu,” ujarnya. Ihwal perkara korupsi proyek iklan dibantah Komisaris Utama Brantas Haryadi. ”Ini bukan kasus yang dilakukan oleh perusahaan,” katanya. Kini KPK mengincar seorang jaksa untuk disidik. Sebelum menyidik, KPK menung gu Kejaksaan Agung menyelesaikan urusan etik terhadap Sudung Situmorang. Wakil Ketua KPK Laode M. Syari mengatakan arah suap memang ke jaksa. ”Faktanya kuat, kok.” ●
MUHAMAD RIZKI, REZA ADITYA, ISTMAN MUSAHARUN
17 APRIL 2016 |
| 37
NASIONAL
PKS
TALAK TIGA DARI PARTAI DAKWAH Fahri Hamzah dipecat dari keanggotaan Partai Keadilan Sejahtera. Buntut perseteruan faksi keadilan dan sejahtera.
S
ana masih mencintai antum semua.” Pesan pendek itu dikirimkan Fahri Hamzah di grup komunikasi WhatsApp yang bernama ”Ino PKS”, Rabu pekan lalu. Grup itu dihuni sejumlah kader senior Partai Keadilan Sejahtera. Sebagian besar adalah mereka yang duduk di kursi Dewan Perwakilan Rakyat, seperti Rerizal, Tubagus Soenmandjaja, dan Hidayat Nur Wahid. Aneka respons muncul menyikapi pesan dari Fahri itu. Ada yang memberikan lam bang ikon emosi, misalnya jempol dan hati. Ada juga yang mengirimkan sejumlah kalimat berhuru Arab. Isinya, antara lain, panjatan doa untuk kebaikan si pengirim pesan. Fahri membenarkan telah mengirimkan pesan itu. ”Tapi kalimatnya tidak persis begitu,” kata Wakil Ketua DPR itu, Kamis pekan lalu. Pesan itu dikirimkan Fahri beberapa hari setelah ia dinyatakan dipecat partainya. Pemecatan ini terkuak ke publik setelah salinan putusan Majelis Tahkim—se butan untuk Mahkamah Partai di PKS—bocor ke media pada Ahad dua pekan lalu. Di situ tertulis bahwa Majelis Tahkim menerima rekomendasi Badan Penegak Disiplin Organisasi untuk memberhentikan Fahri dari semua jenjang keanggotaan partai. Tapi, saat itu, belum ada keterangan resmi dari partai. Pengurus partai baru bersuara satu hari kemudian. Presiden PKS Mohamad Sohi bul Iman mengkon�rmasi kabar pemecatan tersebut melalui situs resmi partai, www.pks.or.id . Sohibul membeberkan kronologi keluarnya keputusan partai terhadap Fahri dalam tulisan berjudul ”Penjelasan Dewan Pimpinan Pusat Partai Keadilan Sejahtera tentang Pelanggaran Disiplin Partai yang Dilakukan oleh Saudara Fahri Hamzah”. Keputusan tersebut dilatarbelakang i kelakuan Fahri yang tak mengindahkan peEJUJURNYA
38 |
| 17 APRIL 2016
rintah petinggi partai dalam pertemuan di kantor PKS di Jakarta Selatan pada awal September tahun lalu. Ketika itu Ketua Ma jelis Syura Salim Sega al-Juri, Wakil Ketua Majelis Syura Hidayat Nur Wahid, dan Sohibul Iman meminta Fahri menjaga sikap jika berbicara ke publik. Al asannya, Fahri adalah kader yang punya posisi penting di Senayan. Dalam keterangan di situs itu, peting gi partai menganggap Fahri kerap mengeluarkan pernyataan kontroversial, kontraprodukti, dan tidak sejalan dengan partai. Di antaranya, menyebut ”rada-rada bloon” untuk anggota DPR, mengatasnamakan DPR telah sepakat membubarkan Komisi Pemberantasan Korupsi, dan pasang badan untuk tujuh proyek DPR. ”Hal tersebut bukan merupakan arahan pimpinan partai,” ujar Sohibul. Lantaran tak menuruti perintah, Fahri diminta mundur dari posisi Wakil Ketua DPR. Kronologi yang dibuat partai menye butkan Fahri setuju atas permintaan terse but, tapi belakangan berubah pikiran. Oleh petinggi partai, sikap Fahri dianggap seba gai bentuk pembangkangan. Karena itu, partai membawa masalah Fahri ke Badan Penegak Disiplin. Dari situ berlanjut ke persidangan di Majelis Qadha dan Majelis Tahkim. Putusan pemecatan dibuat dalam sidang ketiga Majelis Tahkim pada 11 Maret lalu. Surat keputusan pemecatan diteken Sohibul tiga minggu kemudian. Keputusan pemecatan diprotes Fahri. Dia menyangkal jika disebut telah melanggar hukum sehingga tidak semestinya mendapat sanksi seberat itu. ”Kesalahan mahabesar apa yang saya lakukan sehing ga layak dipecat dari semua jenjang keang gotaan partai?” katanya. Pemecatan Fahri nyatanya bukan sekadar persoalan sederhana di partai dakwah. Menurut beberapa kader PKS, masalah tersebut berpangkal dari perseteruan dua kutub kekuatan di partai itu, yakni aksi ke-
Fahri Hamzah di Gedung Nusantara, Senayan, Jakarta. Surat keputusan pemberhentian dan surat tanda terima pemecatan Fahri Hamzah dari keanggotaan PKS (kanan).
adilan dan aksi sejahtera. Seorang politikus PKS mengatakan ada dendam politik yang belum tuntas dalam perseteruan dua aksi tersebut. Dendam dipicu oleh peristi wa pada 2011 ketika Presiden Susilo Ba m bang Yudhoyono mencopot politikus senior PKS, Suharna Surapranata, dari posisi Menteri Riset dan Teknologi. Penggantian Suharna membuat jatah kursi PKS di kabinet berkurang satu. Sebelumnya, PKS punya empat kursi menteri di pemerintahan Yudhoyono periode kedua. Selain Suharna, PKS punya Suswono di pos Menteri Pertanian, Tiatul Sembiring se bagai Menteri Komunikasi dan Inormatika, serta Salim Sega al-Jur i yang menjabat Menteri Sosial. Menurut beberapa politikus PKS, sebagian besar kader yang duduk di kabinet saat itu diidentikkan dengan aksi keadilan. ”Faksi itu duduk di pemerintahan,” ujarnya. Adapun aksi sejahtera melekat ke se jumlah nama kader, antara lain Anis Matta—ketika itu menjabat Sekretaris Jende-
O T N A Y I V E R S A M E H D / O P M E T
O K O D N A H I L U Y I R T N A I D / O P M E T
ral PKS—dan Fahri Hamzah. Faksi sejahtera inilah yang banyak memainkan peran di parlemen. ”Istilahnya mereka yang meme gang DPR.” Seorang kader PKS di lingkaran aksi keadilan mengatakan kubunya kala it u menganggap aksi sebelah sebagai biang kerok pencopotan Suharna dari jabatan menteri. Penyebabnya, mereka yang ada di parlemen terlalu keras mengkritik sejumlah ke bijakan Yudhoyono. Faksi keadilan menganggap manuver aksi sebelah berseberangan dengan keputusan partai dan ke-
rap bikin repot pemerintah. Padahal posisi partai saat itu ada di koalisi pemerintah. ”Kondisi itu membuat SBY marah,” kata kader ini. Lama mengendap, dendam politik ini seperti ”mendapat angin” ketika terjadi per gantian pucuk kepemimpinan partai pada Agustus tahun lalu. Suksesi membuka jalan bagi aksi keadilan untuk berperan di kepengurusan pusat partai. Sohibul Iman terpilih menjadi Presiden PKS menggantikan Anis Matta, sedangkan Salim Sega menjadi Ketua Majelis Syura menggantikan Hil-
mi Aminuddin, yang selama sepuluh tahun duduk di posisi itu. Sejumlah politikus PKS mengatakan alih kepemimpinan menjadi momentum penyingkiran nama-nama pengurus di masa Anis Matta, seperti Fahri Hamzah, Jazuli Juwaini, dan Mahudz Siddiq. Struktur partai kemudian diisi nama-nama yang identik dengan aksi keadilan, seperti Hidayat Nur Wahid, Mardani Ali Sera, dan Al Muzzammil Yusu. Selain mengebiri peran Anis Matta dan kawan-kawan, menurut seorang kader di aksi keadilan, kubunya mulai menyiapkan skenario untuk mendepak Fahri dari posisi Wakil Ketua DPR. Jatuhnya Fahri dari posisi tersebut dianggap setimpal dengan pencopotan Suharna sebagai menteri pada 2011. ”Supaya skor jadi 1�1,” ujar politikus tadi. Bukan cuma itu, Fahri juga men jadi target untuk disingkirkan dari partai. Skenario ini mulai berjalan ketika Fahri dipanggil petinggi partai pada awal Septem ber tahun lalu. Presiden PKS Sohibul Iman menyangkal adanya dendam politik di balik pencopotan Fahri Hamzah. Dia juga membantah adanya perseteruan aksi keadilan dan aksi sejahtera di partainya. ”Dari kronologi yang kami unggah di laman partai sudah jelas bahwa semua potensi kader harus dioptimalkan perannya dalam pola kepemimpinan baru,” katanya. ”Itu adalah spirit ke bersamaan, jauh dari spirit perpecahan.” Adapun Tiatul Sembiring menyebutkan pemecatan itu adalah urusan partai dengan kader yang melanggar disiplin. Terlepas dari ”pertempuran” dua aksi di lingkup internal PKS, kisruh pemecatan Fahri Hamzah telah memasuki babak baru. Pada Selasa pekan lalu, Fahri menggugat Presiden PKS Sohibul Iman ke Pengadilan Negeri Jakarta Selatan terkait dengan surat keputusan pemecatan yang diteken Sohibul. Mujahid A. Latie, kuasa hukum Fahri Hamzah, mengatakan keputusan pemecatan kliennya tidak sah. ”Kami menilai ada perbuatan melawan hukum,” ucapnya. Gugatan Fahri akan disidangkan pekan depan. Ketua Departemen Hukum PKS Zainuddin Paru mengatakan partainya bakal meladeni gugatan yang diajukan Fahri Hamzah. ”Dewan Pimpinan Pusat PKS sudah siap menghadapinya,” katanya. ●
PRIHANDOKO, WAYAN AGUS PURNOMO, ABDUL AZIS
17 APRIL 2016 |
| 39
SINEMA
POTONGAN DURASI: 70 MENIT SUTRADARA: CHAIRUN NISSA
EDITOR: SASTHA SUNU
Kritik untuk 100 Tahun Lembaga Sensor Film dokumenter ini merekam sepak terjang Lembaga Sensor Film. Kritik sineas dan masyarakat terhadap lembaga yang kini genap 100 tahun.
K
”
ITA ini negara agama, negara
hukum, negara beragama,” salah seorang anggota Lem baga Sensor Film (LSF) bersuara lantang. Dia baru saja menyebut alasan mengapa lembaga itu menolak memberi izin tayang �lm Babi Buta yang Ingin Terbang di bioskop komersial dalam audiensi yang digelar pada medio 2014. LSF waktu itu menggelar audiensi dengan Meiske Taurisia, produser �lm Babi Buta. LSF memberi catatan akan menyensor enam adegan dalam �lm tersebut. Salah satunya adegan kerusuhan Mei 1998, yang dianggap membuka luka lama negeri ini. Meiske berargumentasi bahwa �lmnya bertema tentang rekonsiliasi kaum Tionghoa di Indonesia, yang selama zaman Orde Baru banyak mengalami diskriminasi dan kekerasan. Di akhir rapat, anggota LSF tetap berkukuh dengan keputusan awal40 |
| 17 APRIL 2016
nya: enam adegan itu ha rus dipotong. Walhasil, tim memutuskan tidak memutar �lm produksi 2008 itu di bioskop komersial. Secuplik peristiwa itu merupakan adegan klimaks �lm dokumenter bertajuk Potongan, yang dirilis dua pekan lalu di Goethe Institut, Jakarta. Film dokumenter produksi Lab Laba Laba dan Babibuta�lm itu mem bongkar praktek-praktek perizinan tayang dan penyensoran oleh lembaga yang tahun ini genap berusia 100 tahun tersebut. Wajah para peserta dalam rekaman audiensi itu jauh dari jelas. Sebab, kamera merekam audiensi itu dari pantulan kaca lemari ruang rapat. ”Kami sudah mendapatkan izin tertulis untuk merekam semua proses pendataran sensor �lm hingga audiensi. Tapi, menjelang rapat, kami khawatir mereka membatalkan izin,” kata Meiske Taurisia, yang juga produser �lm Potongan. Seperti judulnya, �lm ini menampilkan
potongan-potongan rekaman yang disusun layaknya kolase. Selain proses pendataran sensor itu, ada rekaman YouTube, in fotainment , potongan adegan-adegan yang disensor, wawancara sejumlah narasum ber, dan rapat-rapat terbuka ataupun ter batas. Semuanya merupakan kritik terhadap lembaga yang lahir dengan nama Ordonansi Film itu. Lewat perjalanan Meiske dan tim produksi dari satu ruangan ke ruangan lain di LSF, penonton akan melihat persoalan administrasi yang jauh dari praktis: sta yang tak ada di tempat karena jam istirahat be bas; penjelasan anggota sta yang menye butkan adanya ormulir yang harus dibeli, yang lalu disanggah anggota sta lain di ruang berikutnya; atau mengapa mereka perlu menunggu sebulan untuk beraudiensi. Ah, tunggu, ini masih soal administrasi. Transparansi dan akuntabilitas lemba-
ga ini juga perlu dipertanyakan. Dalam adegan wawancara calon anggota LSF, misalnya. Di tengah proses wawancara, kamerawan diminta keluar dari ruangan meski telah mengantongi izin merekam dari pimpinan. Lalu, dalam adegan lain, penonton akan terkaget-kaget mengetahui adanya biaya sensor yang ditarik se jak 2004 (dan kini berjumlah Rp 10 mil iar) tapi belum digunakan hingga saat ini. Sebab, belum ada peraturan pemerintah yang menjelaskan akses ke dana tersebut. Sutradara Chairun Nissa juga memasukkan wawancara dengan anggota Komisi I Dewan Perwakilan Rakyat dan Komisi Nasional Hak Asasi Manusia dan serta potongan rekaman perjalanan Masyarakat Film Indonesia menggugat UndangUndang Nomor 8 Tahun 1992 tentang Per�lman ke Mahkamah Konstitusi, delapan tahun lalu. Menurut mereka, LSF memiliki aturan yang ambigu dalam melakukan sensor �lm. Bagaimana mungkin kelayakan tayang sebuah �lm ditentukan oleh beberapa orang saja? Kelompok sineas ini justru mengajukan pembentukan lembaga klasi�kasi yang mengatur secara detail batasan-batasan yang jelas untuk �l m yang boleh ditonton semua umur (SU), usia 12 tahun ke ata s dengan pendampingan orang tua (12 DO), 15 tahun ke atas (15+), 18 tahun ke atas (18+),
hingga 21 tahun ke atas (21+). Tapi upaya ini mental di pengadilan. Film ini tidak hanya melihat LSF dari perspekti para sineas dan elite, tapi juga khalayak. Dalam satu adegan, misalnya, �lm ini memutar tayangan YouTu be yang menampilkan testimoni penonton setelah menyaksikan �lm dokumenter Senyap besutan Joshua Oppenheimer. ”Film ini sangat penting sebagai rekonsiliasi para korban dan keluarganya,” katanya. Film yang masuk nominasi Best Documentary Film dalam Academy Awards 2016 ini menampilkan wawancara keluarga korban 1965 dengan para a lgojo. Ada pula testimoni seorang ibu berkerudung lebar yang kecewa terhadap rating �lm The Hobbit: The Battle of the Five Armies (2014). ”Tingkat kekerasan yang ditampilkan terlalu tinggi,” ujarnya setelah menonton. Ibu yang membawa dua anak remaja itu juga mengaku tak tahu harus melaporkan keberatannya terhadap rating itu lewat mana. Selama seabad LSF berdiri, para peker ja seni sinematogra� lebih mengenalnya sebagai pembelenggu kreativitas. Tapi, bagaimana persisnya ”jagal �lm” ini bekerja, para pembuat �lm dan tim produksinyalah yang tahu pasti. Potongan membuka tabir itu ke khalayak yang le bih luas. ● AMANDRA M. MEGARANI
17 APRIL 2016 |
| 41
SENI
Tiga seri karya Nungki.
Harta Karun Keramik ITB Puluhan keramik koleksi terbaik karya tugas akhir mahasiswa seni rupa ITB sejak 30 tahun lalu dipamerkan. Jejak perkembangan seni keramik Bandung, bahkan Indonesia.
Pameran ”Amorf-Scape” di Lawangwangi Creative Space, Bandung.
S
Keramik Fakultas Seni Rupa dan Desain Institut Teknologi Bandung menyimpan ”harta karun” langka: koleksi terbaik karya tugas akhir mahasiswa. Meski tidak semua terselamatkan—rusak, hilang, atau tak terurus—masih ada sekitar 70 karya utuh hasil pekerjaan sejak 30 tahun lalu. Karya-karya itu dipamerkan di Lawan�wangi Creative Space, Mekarwangi, Bandung, hingga 10 April ini. Melalui pameran ”Amor-scape, Seni Keramik Modern Bandung” ini, seni rupa kita memiliki buk ti perkembangan kemodernan dalam seni keramik. Inilah warisan ormalisme (Bandung) melalui medium seni yang kerap dianggap blasteran. Keyakinan modernis mengatakan tiap seni mesti bisa menentukan diri sendiri le wat cara kerja dan eek eksklusi seni itu. Eek eksklusi dari karya seni (r upa) menurut pandangan ini dicapai melalui kekhasan atau identitas medium. Pada seni lukis, misalnya, kekhususan itu adalah kesadar42 |
TUDIO Seni
| 17 APRIL 2016
an pada warna dan bidang datar dwimatra. Hildawati Soemantri (almarhum), keramikus dan sejarawan seni, menandai bah wa perkembangan awal seni keramik Bandung ini cenderung ke ”patung abstrak” ketimbang menunjukkan ciri eksklusi pengolahan medium lempung (teknik putaran, dekorasi, warna glasir). Selanjutnya, pematung Rita Widagdo, pengajar di Studio Keramik, menyadarkan para mahasiswa keramik Bandung bah wa tanah liat adalah medium ”non-identitas”. Esensi karya keramik adalah blasteran, bisa menyandang karya yang mengandung ekspresi seni dan barang pajangan. Belakangan, sejumlah seniman keramik (Bandung) mengembangkan seni keramik menjadi karya instala si atau obyek trimatra yang sangat menarik, seperti kita lihat pada Andar Manik, Hendrawan Riyanto (almarhum), Titarubi, Albert Yonathan, dan Ar�ya Dhyaksa. Untuk menandai praktek kontemporer seni keramik yang luwes ini, para pengamat kita menggunakan istilah ”adapti”. Ketaksaan seni tanah liat
ini menyempal dari arus utama modernis. Muasal blasteran semestinya adalah kekayaan ranah seni keramik, bukannya dipandang sebagai yang lain atau liyan. Perhatikan kecenderungan atau pencarian ”ormalisme blasteran” pada sejumlah karya tugas akhir ini yang disimpan itu. Karya-kary a Ferry Pharama, Eko Wibo wo, dan Susi Abdurrachman mengesankan citra wadah, bumbung, atau pot, yang pejal atau tegar—tegangan antara tertib rancangan dan raut-raut tak terduga di alam. Akan halnya teknik putaran terasa mendominasi karya keramik Anta Wijaya dan Ira Loe bis, yang serupa bola atau guci terpuntir. Sedangkan raut cembung keramik Yuki seakan-akan kembali menjadi bidang-bidang sempadan, atau susunan lempengan yang bergeser. Adapun Asmudjo Jono Irianto dan Dezsiana mencampur bidang lengkung dan lurus yang saling tembus atau melantas. Kontras antara glasir biru dan tanah cokelat bertabrakan, menghasilkan eek patahan atau keterputusan ketimbang keselarasan. Tiga seri karya Nungki tampak lebih rumit dengan rupa pemalihan (perubahan rupa). Wujud tak menentu (amor) mencitrakan peralihan dan kesinambungan. Teknik putaran digunakan untu k lebih menonjolkan ekses tak terduga ketimbang pembentukan. Dalam khazanah ormalisme, ”eek” yang tak lagi memisahkan bentuk dan isi secara kaku adalah ”isi”. Wahyono, Ratna Rosita, dan Bambang Prasetyo menampilkan seri bentuk ragmen se buah barang yang berulang. Raut yang mulus, licin, tanpa tepi tajam dan sudut lancip, menampilkan senyawa antara sensibilitas modernis dan alusi pada citra vernakular. Keramikus Nurdian Ichsan menulis pada pengantar pameran: seni keramik ITB terlepas dari beban sejarah untuk mengem bangkan tradisi lokal ataupun mengantisipasi perkembangan industri keramik. ● HENDRO WIYANTO, PENGAMAT SENI
) I K G N U N A Y R A K I R E S A G I T ( G R O . A I S E N O D N I B C C J , A I L U M A M I R P / O P M E T
KESEHATAN
Cincin Luruh dalam Jantung Teknologi terbaru membuat ring jantung yang bisa luruh. Jawaban bagi pasien yang tak ingin ada metal dalam tubuh.
G
ENERASI baru
M O C . A V E R M A E T
cincin jantung yang berbalut obat muncul dalam beberapa tahun terakhir. Berbeda dengan cincin generasi sebelumnya yang berbahan metal, cincin yang disebut bioresorbable scaffold ini kebanyakan berbahan poliasam laktat. Bahan alami larut ini biasa digunakan dalam dunia kedokteran. Karena siatnya yang larut, ring ini bisa menjadi jawaban bagi para pasien yang kurang sreg kalau dipasangi metal. ”Banyak pasien merasa tak nyaman dengan keberadaan metal seumur h idup dalam tubuh,” kata kardiolog dari Rumah Sakit Cipto Mangunkusumo, Jakarta, Dokter Eka Ginan jar, Rabu pekan lalu. Cincin ini akan larut dalam waktu satu setengah hingga dua tahun oleh jaringan pembuluh darah. Meski cincin akan menghilang, pasien tak perlu khawatir pembuluh darah jantungnya kembali menyempit. Sebab, saat cincin dipasang, plak yang menjadi penyebab penyempitan akan tertekan hingga dinding pembuluh darah. Sedangkan tubuh akan mereorganisasi pembuluh darah tersebut sehingga ben-
tuknya kembali lebar seperti semula. Ketika cincin meluruh total, kondisi pembuluh darah sudah seperti sediakala ”Cincin kan ungsinya mengganjal saja,” kata Eka. ”Setelah pembuluh darah normal, tak jadi masalah jika luruh dal am tubuh.” Cincin pertama kali digunakan untuk mengatasi penyempitan pembuluh darah pada 1986. Generasi pertamanya menggunakan bahan metal, yakni metal telanjang yang dimasukkan ke pembuluh darah jantung lewat balon. Meski berhasil melong garkan pembuluh darah, cara ini r upanya tak bisa bertahan lama. Pembuluh darah yang dilonggarkan gampang menyempit kembali, biasanya dalam waktu enam bulan. Ini terjadi karena tubuh bereaksi terhadap benda asing yang masuk. Pembuluh darah akan mengalami in�amasi dan proses penumbuhan sel. Karena kekurangan ini, para peneliti menciptakan drug-eluting stent atau stent yang bersalut obat. Bahannya sama terbuat dari metal, tapi ada obat yang melapisinya. Obat ini berungsi menghentikan proses penumbuhan sel dan in�amasi yang menyebabkan penyempitan pembuluh da-
rah kembali. Tapi, kelemahannya, reaksi obat ini akan menyebabkan gumpalan darah baru sehingga pasien wajib minum obat pengencer darah. Generasi selanjutnya adalah cincin yang bisa luruh. Di Rumah Sakit Cipto, cincin ini sudah digunakan sejak dua tahun lalu. Sekarang biayanya belum bisa dibayar peserta Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) karena tergolong mahal. Untuk satu cincin biayanya sekitar Rp 40 juta. ”Ini belum termasuk biaya pemasangan dan pera watan,” kata Eka. Menurut kardiolog dari Mount Eliza beth Hospital Singapura, Dinesh Nair, tak semua pasien bisa menggunakan cincin yang bisa luruh. Karena alat ini akan cepat luruh, pasien yang memiliki banyak plak tak disarankan memakainya. Mereka le bih tepat menggunakan cincin yang terbuat dari metal. Cincin ini pun belum memiliki banyak ukuran. Di Singapura, persediaannya hanya sampai ukuran 4 milimeter. Pasien yang memiliki saluran darah besar belum bisa menikmati teknologi ini. ”Saluran darah mereka bisa sampai 6 milimeter,” kata Nair. ● NUR
17 APRIL 2016 |
ALFIYAH
| 43
KEHENINGAN PASKAH BIARA RAWASENENG PERINGATAN Paskah tiga pekan lalu begitu kontemplatif di Pertapaan Rawaseneng dan Gedono, Jawa Tengah. Dua biara itu dihuni oleh rahib dan rubiah yang mengikuti tata hidup Benediktus, petapa tersohor pada abad kelima. Setelah tinggal di pertapaan, para rahib dan rubiah itu jarang keluar dari biara. Komunikasi dengan dunia luar pun dibatasi. Tujuh kali sehari mereka beribadat, mendaraskan pujian dalam irama Gregorian, tradisi kuno yang dijaga dan disandingkan dengan budaya Jawa. Wartawan Tempo Stefanus Teguh Edi Pramono dan fotografer Wisnu Agung Prasetyo masuk ke dua biara tersebut, merekam kehidupan para rahib dan rubiah sejak mereka bangun.
PARA PETAPA DI RAWASENENG, TEMANGGUNG, JAWA TENGAH. TEMPO/WISNU AGUNG PRASETYO
44 |
| 17 APRIL 2016
PERTAPAAN RAHIB DAN RUBIAH
17 APRIL 2016 |
| 45
G
tak berkeloneng seperti biasanya di Pertapaan Santa Perawan Maria Rawaseneng, Temanggung, Jawa Tengah, Sabtu tiga pekan lalu. Dinihari itu, para rahib penghuni biara Katolik tersebut masih menjalani triduum, rangkaian peringatan sengsara, waat, dan kebangkitan Isa Al Masih, yang dimulai sejak Kamis Putih hingga Sabtu Paskah. Sementara pada hari-hari biasa para rahib irit bicara, pada masa itu mereka semakin larut dalam keheningan dan menghindari bebunyian berlebihan. Hanya terdengar derik jangkrik dan tonggeret di tengah hu jan dan kabut tipis yang menudungi biara di kawasan perbukitan sekitar 15 kilometer dari pusat Kabupaten Temanggung tersebut. Tepat pukul 03.15, seorang rahib memukul-mukul keprok, instrumen tabuh dari kayu dengan suara mirip kentungan. Suaranya terdengar di lorong-lorong biara. Satu per satu pintu kamar para rahib terbuka. Dalam diam, mereka menyeka wajah, lalu menyelimuti badan dengan ju bah kekuningan. Belasan calon rahib berjubah putih, sebagian menutupi kepala dengan tudung penutup kepala, berge gas dari ruang tidur mereka di bag ian terbawah biara, menaiki 61 anak tangga, menuju gereja di depan biara. Sebagian rahib tua sudah khusyuk bermeditasi sebelum jam tidur berakhir. Bangku-bangku kayu para petapa di kiri dan kanan gereja yang berhadapan mulai terisi. Lalu seorang rahib membuka Ibadat Bacaan, mendaraskan pujian pembuka: ENTA
”Ya Tuhan, sudilah membuka hatiku… Supaya mulutku mewartakan pujian-Mu.…” Lima belas menit sebelumnya, sekitar 70 kilometer dari Rawaseneng, para biarawati yang berdiam di Pertapaan Bunda Pemersatu di Dusun Gedono, Salatiga, Jawa Tengah, memulai ritus yang sama. Dalam dingin yang mencekik kulit, suara nyaring 36 rubiah memenuhi gereja yang 46 |
| 17 APRIL 2016
berdiri di sebelah timur Gunung Mer babu. Sama seperti di Rawaseneng, para rubiah di Gedono selalu mengawali hari dengan melantunkan ayat-ayat Kitab Mazmur. Setelah satu jam berkidung, para petapa mengguyur tu buh dengan air dingin. Mereka kemudian menenggelamkan diri dalam bacaan rohani yang dilanjutkan dengan misa dan ibadat pagi. Abdis—sebutan untuk pemimpin biara perempuan—Pertapaan Gedono, Suster Martha E. Driscoll, mengatakan, dalam sehari, para petapa tujuh kali beribadat. ”Kami mendoakan semua orang di dunia, khususnya di Indonesia,” kata perempuan asal Amerika Serikat ini. ”Berdoa adalah napas petapa,” ujar Romo Abas—panggilan pemimpin biara pria—Pertapaan Rawaseneng, Aloysius Gonzaga Rudiyat. ●●●
DIDIRIKAN pada April 1953, Pertapaan Santa Maria R awaseneng men jadi biara monastik atau kerahiban tertua di negeri ini. Mereka terga bung dalam Ordo Cisterciensis Strictioris Observantie (OCSO), yang dalam bahasa Indonesia berarti Ordo Cisterciensis Observansi (kebiasaan) Ketat. Singkatan OCSO selalu disematkan di belakang nama para pastor, rater (tahap sebelum menjadi pastor), dan suster. Romo Frans Harjawiyata, abas pertama Rawaseneng, dalam bukunya, Berziarah Setengah Abad, menuliskan pertapaan tersebut awalnya merupakan cabang dari Biara Koningshoeven yang berdiri pada 1881 di Tilburg, Belanda. Baru pada April 1978, Rawaseneng menjadi biara mandiri yang setara dengan biara induknya. Adapun Pertapaan Gedono, seba gai cabang dari biara rubiah di Vitorchiano di Italia dan dikhususkan untuk kaum Hawa, berdiri pada 1987 dan disahkan sebagai biara mandiri pada Januari 1994. Kini Rawaseneng juga memiliki biara di Lamanabi, Larantuka, Flores Timur, Nusa Teng gara Timur. Sedangkan Pertapaan Gedono ikut membina biara baru di Cina dan Makao. Biara-biara OCSO juga dikenal dengan istilah Trappist, merujuk pada
PERTAPAAN BUNDA PEMERSATU GEDONO, SALATIGA, JAWA TENGAH.
Pertapaan La Trappe di Prancis. La Trappe sendiri bermula dari biara yang dibangun 918 tahun silam di Citeaux—menjadi asal na ma Cisterciensis—dusun kecil di Prancis. Sesungguhnya sejarah panjang biara OCSO dan banyak pertapaan lain di dunia dipengaruh i oleh Benediktus asal Nursia, Italia, yang hidup pada abad kelima. Benediktus—Gereja Katolik menganugerahinya gelar santo atau orang kudus—mendirikan komunitas rahib di Monte Cassino, Italia. Benediktus, dikenal se bagai santo pelindung Eropa, dan rahib sejawatnya bertekun dalam doa dan laku tapa. Peraturan Santo Benediktus hingga kini menjadi pegangan
PERTAPAAN RAHIB DAN RUBIAH
dan hosti—roti pipih yang digunakan dalam perjamuan saat misa. Mereka pun membuat kartu ucapan dan kalender. Semua produk olaha n Rawaseneng dan Gedono dijual ke berba gai kota, seperti Semarang, Yo�yakarta, Salatiga, dan Magelang. Sedangkan di Lamanabi, Flores, para rahib bekerja di peternakan sapi potong. ”Kami juga membuat lilin untuk dijual ke berbagai gereja,” kata Frater Ru�nus Egho, rahib Biara Lamanabi yang sedang studi �lsaat di Yo�yakarta. Sesuai dengan Peraturan Benediktus, yang juga tertuang dalam Konstitusi dan Statuta OCSO, semua penghasilan itu digunakan untuk membiayai kebutuhan pertapaan. ●● ●
O Y T E S A R P G N U G A U N S I W / O P M E T
biara-biara. ”Inti tata kehidupan Benediktus adalah hidup dalam suatu komunitas dan di bawah peraturan serta kepemimpinan seorang abas,” tulis Frans Harjawiyata. ”Hidup hariannya terdiri atas rangkaia n ibadat harian, bacaan rohani, dan kerja.” Maka jadilah para rahib dan rubiah OCSO menjalani hidup dengan moto ora et labora atau berdoa dan bekerja. Romo Antonius Anjar Daniadi, ma gister atau guru di Pertapaan Rawaseneng, mengatakan minimal enam jam dalam sehari para petapa berdoa dan membuka buku rohani. Setelah ibadat bacaan, enam ibadat lain digelar berseling antara dua dan tiga jam.
Completorium atau ibadat penutup hari diadakan sebelum pukul 8 malam—di Gedono satu jam lebih awal. Setelah itu, para petapa kembali ke kamar tidur. Seperempat hari lainnya dihabiskan dengan bekerja di perkebunan kopi, cengkeh, lada, cabai Jawa, dan buah-buahan—luasnya 170-an hektare. Ada pula peternakan sapi perah dengan jumlah 120-an ekor. Uniknya, sebagian sapi dinamai orang kudus, seperti Agnes, Monika, Martina, dan Maria. Susu hasil perahan kemudian dibawa ke pabrik kue, roti, dan keju milik pertapaan. Di Gedono, para rubiah membuat kue, selai, ke�r atau susu ermentasi,
SEBELUM Konsili Vatikan II yang digelar pada 1962�1965, para rahib hidup dengan tata cara yang sangat keras. Menurut Romo Antonius An jar Daniadi, para petapa yang mencukur bagian atas rambutnya hanya hidup di dalam klausura—sebutan untuk kompleks biara. ”Yang bisa menemui para tamu hanya rahib petugas kamar tamu dan abas,” kata Antonius. Abdis Pertapaan Gedono Suster Martha E. Driscoll mengatakan biara pada masa itu bahkan memilik i jeruji yang memisahkan dengan para tamu. Konon orang tua rubiah kerap menyeret anaknya keluar dari lingkungan biara. ”Karena mereka tak setuju putrinya masuk biara,” ujar Martha. Pun di dalam klausura, para petapa menjaga silentium magnum alias keheningan total dengan tak bertegur sapa. Antonius Anjar mengatakan rahib-rahib di Rawaseneng hingga awal 1970-an masih menggunakan bahasa isyarat untuk berkomunikasi dengan rekan sekomunitas. ”Prinsipnya, diam di mana pun dan kapan pun.” Menurut Wakil Abas Rawaseneng, Romo Maximilianus Slamet Widodo, para petapa kala itu juga rutin menyiksa diri dengan cambuk. Tujuannya sebagai silih atas dosa yang diperbuatnya hari itu. Konsili Vatikan II mengubah banyak hal. Pertemuan yang dihadiri lebih dari 2.000 uskup sedunia ter17 APRIL 2016 |
| 47
sebut dianggap sebagai titik awal Gereja Katolik beradaptasi dengan perkembangan zaman. Contohnya, bahasa Latin tak lagi menjadi lingua utama dalam misa dan ibadat. Biara-biara monastik pun tak luput dari perubahan tersebut. Para rahib tak lagi mencukur mahkota kepala dan menyiksa diri. Di beberapa tempat di dalam klausura, seperti Tempo saksikan, para rahib dan rubiah bisa bebas berbicara pada saat bekerja. Pertapaan pun kian terbuka terhadap tetamu. ”Tapi harus ada izin untuk menemui tamu. Kalau keseringan menerima tamu, pasti tak saya izinkan,” kata Romo Abas Rawaseneng, Aloysius Gonzaga. Tak sepenuhnya tertutup, para rahib juga membaca koran dan majalah. Frater Blasius, misalnya, menunjukkan majalah Tempo edisi pembantaian 1965. ”Setelah itu, saya mendoakan para korban dan pelaku pembantaian,” ujar Blasius. Toh, komunikasi dengan dunia luar tetap terbatas. Di Rawaseneng, misalnya, hanya empat orang diizinkan menggunakan telepon seluler, kebanyakan adalah petinggi biara. Bukan ponsel berlayar sentuh, melainkan HP Nokia seri 1616 yang diluncurkan tujuh tahun lalu. Itu pun sulit dihubungi karena sinyal yang naik48 |
| 17 APRIL 2016
turun dan kesibukan para rahib. Wakil Abas Rawaseneng, Romo Athanasius Subarjo, bercerita kepada umat yang datang ke pertapaan bahwa dia baru mengetahui ayahnya meninggal pada pukul 14.00. Padahal pesan pendek dikirimkan kerabatnya pada pukul 10.00. ”Saya jarang bawa telepon seluler,” ucapnya. Di biara, akses Internet tetap tersedia meski tak semua boleh dan mau memanaatkan. Suster Martha E. Driscoll mengatakan, beberapa jam setelah bom meledak di Brussel, Belgia, 22 Maret lalu, para rubiah di Gedono sudah mendoakan keselamatan jiwa para korban. ”Kami menggunakan teknologi seperlunya saja.” Para rahib dan rubiah memang mencoba meninggalkan berbagai kelekatan duniawi dan hidup dalam kesederhanaan. Rahib Rawaseneng, misalnya, mengenakan pakaian harian berupa baju hoodie berbahan belacu dan bertekstur sedikit kasar. Di tiap kamar, rahib dan rubiah tidur beralas papan dan tika r. Di sini nyaris tak ada barang milik pribadi. Kebutuhan para rahib disediakan oleh pertapaan. Jam dan sandal yang dikenakan Frater Joseph Marie Cassant, misalnya, diberikan
oleh Abas Rawaseneng. ”Kadangkadang ada pemberian dari orang luar. Pembagiannya ditentukan oleh Romo Abas berdasarkan kebutuhan,” kata Cassant. Kesederhanaan itu merupakan ba gian dar i kaul kemiskina n, satu dari empat sumpah yang diucapkan dalam upacara khusus. Romo A ntonius Anjar Daniadi mengatakan tiga sumpah lain adalah ketaatan kepada pemimpin komunitas dan hidup penuh kemurnian—tak berhubungan seksual. Satu kaul lagi yang membedakan dengan tarekat lain adalah sumpah stabilitas. ”Artinya, mereka yang masuk biara harus tinggal di sini seumur hidup,” ujar Antonius. Hidup bersama banyak orang, 36 rubiah di Pertapaan Gedono dan 41 penghuni Pertapaan Rawaseneng, dalam satu komunitas religius sekalipun tak bisa dibilang mudah. Kon�ik di antara penghuni biara tak jarang terjadi. Suster Theresia Purbaningsih Rubyabekti, 57 tahun, mengatakan para suster yang bersitegang bisa DOA saja tak mampu menahan emosinya HARIAN DI dan saling membentak. PERTAPAAN Begitu pula di Pertapaan RawaseRAWASENENG. neng. ”Satu keluarga saja bisa bertengkar, apalagi di sin i,” kata Valentinus Samardi, rater yang sudah 15 tahun hidup di Rawaseneng. Bedanya, kon�ik di biara tak sampai baku cakar atau tukar-menukar bogem. Kalau sudah berkon�ik, para rahib cenderung saling mendiamkan. Menurut Wakil Abas Rawaseneng, Romo Maximilianus Slamet Widodo, kon�ik hampir tak pernah mempengaruhi komunitas. Penyebabnya, para penghuni biara memang mengedepankan keheningan. ”Tanpa perlu mendiamkan pun kami sebenarnya sudah diam,” tutur Maximilianus diiringi tawa. Abdis Gedono, Suster Martha, mengatakan pimpinan biara bisa mem bantu menengahi masalah. ”Seba gian orang menganggap kami masuk biara untuk melarikan diri dari kenyataan. Tapi justru kami di sini menghadapi dan menyelesaikan masalah,” ujar Martha. ”Apalagi masalah itu terkait dengan orang yang seumur hidup akan tinggal bersama kita. Di sini adalah ’sekolah’ cinta kasih. Kami saling mencintai.” ●
O Y T E S A R P G N U G A U N S I W / O P M E T : O T O F O T O F
PERTAPAAN RAHIB DAN RUBIAH
GRE GO RI A N J AWA, MIN U S L ATI N Para rubiah dan rahib mencoba merawat tradisi Gregorian. Tak asli tapi kontemplatif.
D
ALAM gelap,
tiga rubiah bersila di gereja Pertapaan Bunda Pemersatu Gedono, Selasa dua pekan lalu. Hanya disinari lampu sorot mungil dengan terang seadanya, mereka mulai mena buh gender, salah satu perangkat gamelan Jawa, memberi intro untuk tiga puluh rubiah lain di depan mereka. Serentak, tapi juga lambat-lambat, para rubiah mulai mendaraskan prolog ibadat penutup atau completorium . Tembang gaya Jawa yang begitu kental pun terlantun memenuhi gereja. Hening sejenak, para biarawati itu mendendangkan Kristus Cahaya Dunia dengan gaya yang sama. Bergantian, rubiah yang duduk di sisi kiri dan kanan altar menyanyikan lir ik yang terdiri atas empat bagian. Meski gaya Jawa tetap dominan, unsur Gregorian masih terasa. Gaya serupa dipertahankan saat mereka melantunkan ayat-ayat Mazmur 132. Bedanya, kali ini suar a para rubiah terpecah menjadi dua suara. Irama ini merupakan kreasi para suster di Gedono. Abdis Pertapaan Gedono, Suster Martha E. Driscoll, justru mengatakan biaranya tidak memakai gaya Gregorian. ”Ciri khas kami adalah memaka i musik Indonesia sebagai unsur inkulturasi.” Terkadang para suster di Gedono juga menyanyikan lagu asli Gregorian. Saat perayaan Sabtu Paskah tiga pekan lalu, lagu Victimae Paschali ikut dinyanyikan. ”Memang tak mudah, tapi kami mencoba berlatih terus,” ujar Martha. Menurut dia, aransemen Gregorian disesuaikan dengan makna lirik. Lirik yang, misa lnya, berbicara tentang dosa dan kesedihan, nada yang diguna kan cenderung minor. Sedangkan pada saat lirik memuliakan A llah, nadanya lebih hidup. Gregorian dikumpulkan pada masa Paus Gregorius Agung, yang hidup pada tahun 540�604. Dari namanyalah muncul istilah ”Gregorian”. Notasinya hanya mengguna kan empat garis paranada dengan not kotak dan tanpa birama yang konstan serta cenderung mengulang. Ini berbeda dengan notasi modern dengan lima garis dan not bulat. Karl-Edmund Prier, pastor Serikat Yesus yang menjadi pemimpin Pusat Musik Liturgi Yo�yakarta, mengatakan lagulagu Gregorian berjaya sebelum Konsili Vatikan Kedua digelar pada 1962�1965. ”Saat itu misa diadakan dalam bahasa Latin dan lirik Gregorian mengguna kan bahasa Latin,” ucap Romo Prier, yang menciptakan banyak lagu perayaan ekar isti. Menurut Prier, hampir tak ada lagi biara ya ng murni meng gunakan lagu Gregorian. Sejumlah biara Benediktin di Jerman Utara dan Swiss, kata dia, masih mencoba mempertahankan Gregorian murni. ”Tapi mereka pun terlihat kepayahan.” Di Pertapaan Santa Mari a Rawaseneng hampir semua lagu
yang digunakan dalam tujuh ibadat adalah Gregorian. Gaya Gregorian dalam aransemen yang digunakan di Rawaseneng terkesan statis dan sederhana. Not yang digunakan pun tak sekaya di Gedono. Aransemen Gregorian ala Rawaseneng masih digunakan di banyak biara dan semin ari menengah. Di Seminari Menengah Mertoyudan, Magelang, Jawa Tengah, misalnya. Setiap Rabu dan Ahad, para calon pastor menggelar completorium dengan berpegang pada buku lagu yang dikarang abas pertama Pertapaan Rawaseneng, Frans Harjawiyata.
IBADAT PENUTUP DI PERTAPAAN GEDONO. Sayangnya, di Rawaseneng sendiri tak banyak yang bisa membaca notasi asli Gregorian. Magister atau gur u Pertapaan Rawaseneng, Romo Antonius Anjar Daniadi, mengatakan hanya ada tiga pastor yang bisa melakukannya, yaitu dia sendiri, Romo Frans, dan Romo Thomas, yang sedang bertugas di Belanda. ”Saya memang diberi tugas mempelajari notasi asli Gregorian,” ujar Antonius, 32 tahun. Padahal sebelumnya semua rahib dan calon rahib di sana ”dipaksa” berlatih bernyanyi menggunakan not balok Gre gorian. Kini mereka berlatih kor menggunakan notasi angka. Saat berkunjung ke perpustakaan di Pertapaan Rawaseneng, Tempo menemukan satu buku bertajuk Cantus Passionis dengan notasi asli Gregorian di dalamnya teronggok di lemari paling pojok. Sampulnya berdebu dan kertasnya menguning sudah. ●
17 APRIL 2016 |
| 49
DULU MODEL, KINI RAHIB Dari berbagai profesi para rahib dan rubiah berasal. Ingin sampai mati di biara.
D
model kini ditinggalkan Satrio Indro Mulyono, 32 tahun. Dua tahun terakhir, Duta Wisata Kabupaten Purworejo tahun 2001 ini men jalani hidup di Pertapaan Santa Maria Rawaseneng. Tak ada lagi keg iatan berpose di depan kamera, pakaian wajib yang dikenakannya kini ju bah putih yang menutupi leher hing ga kaki. ”Kalau modelnya boleh berjubah, saya mau dioto,” kata Satrio, yang kini dipanggil Frater Mario. Lulusan Universitas Brawijaya, Malang, ini se belumnya beberapa kali memenangi lomba otomodel. Dia bahkan lulus audisi otomodel di televisi, tapi kemudian ditinggalkannya. ”Saya merasa tidak cocok lagi dengan dunia seperti itu.” Tak mudah bagi Satrio masuk ke Pertapaan Rawaseneng. Dia berasal dari keluarga muslim dan anak lelaki satu-satunya di keluarganya. Ibunya, Dwi Winarni Indrawati, 64 tahun, sempat menahan supaya dia tak menjadi rahib. Begitu pula dua saudarinya. ”Meskipun hati ini terasa berat, akhirnya saya mengizinkan dia masuk biara,” ujar sang ibu, yang mengikuti perayaan Jumat Agung hingga Minggu Paskah di Rawaseneng. Satrio sempat menjadi rater diosesan Keuskupan Purwokerto. Tapi dia merasa tak cocok karena, meskipun juga tinggal di seminari yang relati tertutup, kehidupan sebagai calon pastor dinilainya masih terlalu akti. ”Saya lebih cocok menyepi dan tinggal di biara kontemplati,” ucap 50 |
UNIA
| 17 APRIL 2016
Satrio, yang kini menjalani tahun keduanya di Novisiat Cisterciensis. Jalan Satrio menjadi rahib di Ra waseneng cukup panjang. Sebelum menjadi novis, dia menjalani masa postulan selama setahun. Itu pun dilaluinya setelah tiga bulan menjadi aspiran dan ikut tinggal di biara. Masa novisiat di Rawaseneng berlangsung selama dua tahun. Setelah itu, calon rahib bisa mengikrarkan kaul sementara dan menjalani tahap proesi sementara selama tiga tahun. Setelah tiga tahun, para rater bisa memilih: menjalani proesi sementara lagi atau mengajukan diri mengucapkan kaul agung yang le bih mengikat. Penentunya adalah hasil voting para rahib yang sudah mengucap kaul agung. ”Kalau hasil votingnya kurang, berarti tak lulus,” kata Romo Antonius Anjar Daniadi, magister di Rawaseneng. Proses yang sama dijalani para calon ru biah di Pertapaan Gedono. Nyatanya, banyak calon rahib yang hengkang sebelum mengucapkan kaul sementara atau kaul agung. Tapi ada juga yang tak lulus lalu kembali. Menurut Antonius, Frater Paulus salah satunya. Sempat tak diizinkan berkaul agung, Paulus setahun ting gal di luar biara. Dia lalu kembali dan menjalani lagi masa proesi sementara sebelum diizinkan berkaul tetap. Para rahib Rawaseneng dan rubiah di Gedono memiliki berbagai latar belakang. Alonsus Wargiono, 73 tahun, yang sudah 42 tahun menjadi rahib Trappist, dulu ang gota Pasukan Gerak Cepat—cikal-bakal Korps Pasukan Khas, tentara elite TNI
PARA SUSTER MEMASAK UNTUK MAKAN BERSAMA.
Angkatan Udara. Tersesat dan nyaris mati di Gunung Gede-Pangrango pada 1973—seorang temannya meninggal—Alonsus kemudian merasa ”terpanggil” menjadi rahib. Ada pula eksekuti muda seperti Frater Joseph Marie Cassant. Dia meninggalkan pekerjaannya seba gai programmer dengan penghasilan Rp 20 juta per bulan serta rumah dan apartemen. Pun di Gedono, ada se jumlah perempuan yang dulu berkarier cemerlang. Misalnya Magdalena Aida, 53 tahun, yang dulu bekerja se bagai tenaga accounting di Surabaya. Sedangkan Cornelia, 50 tahun,
O Y T E S A R P G N U G A U N S I W / O P M E T : O T O F O T O F
PERTAPAAN RAHIB DAN RUBIAH
.
.
.
dulu dokter yang bertugas di Bandung. ”Hidup saya terasa kosong. Saya menemukan kedamaian di sini,” ucap Suster Cornelia dengan mata berbinar. Hal yang sama dirasakan Ignasia Yan Marliningsih, 52 tahun. ”Saya benar-benar belajar mencintai sesama di biara ini.” Kini Yan bersama dua kakaknya, Benedikta dan Skolastika, menetap di Gedono. Pun di Rawaseneng ada dua kakakadik asal Flores Timur, Dominikus dan Petrus. Dominikus dan Petrus hingga kini masih menjadi rater dan tak ditah biskan sebagai pastor. Menurut Romo
1. MAGDALENA AIDA. 2. IGNASIA YAN MARLININGSIH. 3. CORNELIA.
Antonius, mayoritas penghuni biara tak ingin menjadi pastor. ”Mereka yang datang ke sini ingin menjadi rahib, bukan pastor,” ujarnya. Wakil Abas Rawaseneng, Romo Maximilianus Slamet Widodo, mengatakan banyak rater yang menghindari tugas studi ke Fakultas Teologi Universitas Sanata Dharma dan lebih suka berdiam di dalam biara. Maximilianus, yang bersama Antonius ditugasi ke Yo�yakarta, mengakui kehidupan di luar biara berat di jalani. Maximilianus dan Antonius juga mengaku tak mudah tinggal di biara lain selama masa studi. ”Kami
terbiasa makan dalam diam. Rasanya kaget ketika melihat di biara lain bebas berbicara saat makan,” kata Antonius. Di bagian terujung sekaligus paling tinggi Biara Rawaseneng, salib bertorehkan nama ”Paulus Gazali” ditancapkan. Paulus meninggal tahun lalu karena leukemia. Dia dimakamkan di antara 16 pendahulunya. Sejak Pertapaan Rawaseneng berdiri pada 1953, baru ada 17 makam di sana. ”Menjadi kebahagiaan jika saya bisa terus menjadi rahib hingga akhir usia,” ujar Frater Satrio Indro Mulyono. ● 17 APRIL 2016 |
| 51
Bahasa! KOSAKATA TAN MALAKA AHMADSAHIDAH*
P
khazanah lema bahasa Indonesia sangat pesat. Setelah ditetapkan sebagai bahasa kesatuan dalam ikrar Sumpah Pemuda, ia telah mengikat rakyat Negeri Khatulistiwa dalam satu bahasa persatuan. Namun tidak mudah menjadikannya alat komunikasi, baik lisa n maupun tulisan, agar bisa menangkap gerak perkembangan zaman. Betapapun bahasa in i luwes, ia juga perlu menimbang sejarah linguistiknya agar tidak dijarah oleh sikap malas pengguna. Dengan membaca kembali karya-karya awal Tan Malaka, kita bisa menjejaki usaha sarjana kiri ini dalam menemukan daya ucap bahasa serapan ke dalam sasaran. Tidak hanya berkemampuan memilih diksi yang bernas dan tepat, Malaka juga berhasil menjelaskan �lsaat dan sains dalam bahasa sehari-hari dalam Madilog: Materialisme, Dialektika, dan Logika. Tak jarang, ia menggunakan perumpamaan yang sangat akrab dengan masyarakatnya. Misalnya, ketika menghadapi ratusan bahkan ribuan buku �lsaat, kita seakanakan memasuki labirin ilmu yang berasal dari Yunani ini. Karena itu, ia membuat perumpamaan pertandingan sepak bola, di mana kita harus memisahkan pemain sesuai dengan klub, sehingga kita tahu siapa pemenang dan pecundang. Lebih jauh, mana yang baik permainannya dan tidak. Dengan perumpamaan di atas, seraya merujuk pada Friedrich Engels, �lsaat dibagi dalam dua aliran, yaitu idealisme, dengan pemainnya seperti Plato, Hume, Berkeley, serta Hegel, dan materialisme, yang dibar isi oleh Herakleitos, Demokritos, dan Epicurus. Mazhab pertama berandai bahwa ide itu lebih dulu hadir, sementara yang kedua menganggap benda adalah sesuatu yang hadir pertama kali, lalu ditasir oleh manusia. Tentu, dengan keberpihakan Malaka pada materiali sme, kita bisa membayangkan siapa yang menang dan bermain cantik dalam persaingan ini. Betapapun Malaka masih menggunakan bahasa asal tanpa perubahan, ia juga sering meletakkan padanannya dalam tanda kurung atau sebaliknya. Bayangkan, kata production yang merupakan salah satu kunci dalam politik ekonomi Marxis diterjemahkan dengan ”penghasilan”. Sedangkan pada hari ini, kata yang berasal dari gabungan i mbuhan ”pe-an” dan ”hasil” ini hampir-hampir tidak digunakan untuk menunjukkan se buah usaha yang menyebabkan lahirnya sesuatu, karena kata ”penghasilan” telah dipahami sebatas pendapatan dari kegiatan transaksi atau gaji. Menariknya, bentuk verba dari kata ini, ”menghasilkan”, justru sering digunakan untuk barang atau karya, bukan semata-mata ”penghasilan”. Bagaimanapun, perlu diakui bahwa Malaka adalah pembaca yang tekun dan teliti sehingga bisa menangkap maksud dari sebuah ide yang diungkap dalam bahasa asal dan dialihbahasa-
52 |
ERKEMBANGAN
| 17 APRIL 2016
kan ke dalam bahasa Indonesia, meskipun pegiat bernama asli Sutan Ibrahim ini menyadari keterbatasannya. Mungkin ketekunan yang perlu dipelajari oleh kalangan akademik adalah upaya memahami konsep disiplin tertentu dengan menggunakan bahasa sehari-hari, sehingga tidak hanya menyesuaikan bunyi bahasa serapan ke dalam sasaran sesuai dengan aturan onologis, seperti hypothesis menjadi ”hipotesis”. Padahal, dengan menggunakan ”persangkaan”, kita bisa memahami kata kunci penelitian kuantitati ke dalam alam pikiran keseharian masyarakat kita. Kadang banyak padanan yang disuguhkan dalam buku di atas tampak asing, meskipun sejatinya menggambarkan kata serapan, seperti by product dengan ”hasil tersambil”, yang di tempat lain disebut ”hasil sampingan”. Sepertinya, Malaka tidak mempunyai beban untuk menjadikan kosakata Melayu bersanding dengan bahasa Inggr is atau Jerman, karena sejatinya istilah-istila h teknis itu adalah kata dasar yang dikembangkan secara konseptual untuk menggambarkan pengetahuan yang hendak dibangun. Tak pelak, Husin, nama samaran yang pernah digunakannya, dengan tanpa beban menerjemahkan genealogi menjadi ”ilmu turun-temurun”. Tentu saja, kata majemuk tersebut tampak tak memadai untuk menggambarkan genealogi, meskipun hakikatnya secara har�ah ia menggambarkan makna kata yang berasal dari genea (generasi) dan logos (pengetahuan) ini. Banyak istilah lai n yang mungkin akan dihindar i kaum cerdikpandai karena khawatir kehilangan maksud asal, seperti �lsaat ”spekulati” dengan �lsaat ”terka-menerka”. Padahal keduanya membayangkan makna yang sama, tapi kata yang terakhir dengan sendirinya dianggap asal-asalan, sementara speculative lebih menantang secara intelektual. Kegairahan kita untuk meninggalkan daya ungkap bahasa sendiri bisa dipahami karena istilah kesarjanaan banyak diimpor dari bahasa luar. Tak pelak, dalam penulisan dan pembahasan intelektual, kalangan akademik lebih suka menggunakan kata serapan begitu saja, meskipun ada ruang untu k menjadikan kosakata bermuatan ilmiah. Karena kebiasaan inilah kit a akan merasa aneh dengan penggunaan ”kamar ilmu pisah” untuk laboratorium dan ”jalan campur aduk” untuk joint method . Demikian pula, kata ”peramatan” untuk observation mungkin dianggap tak bisa mewakili, sehingga kata ”observasi” lebih diutamakan dalam percakapan kaum terpelajar. Padahal, dengan merujuk pada Michel Foucault tentang relasi pengetahuan-kekuasaan, andai kata il mu alsaah itu lahir di Jawa, mungkin hari ini orang-orang Eropa akan merujuk pada istilah-istilah Jawa untuk berwacana. ● *) DOSEN FILSAFAT DAN ETIKA UNIVERSITAS UTARA MAL AYSIA
Asbanda
Asbanda
Nasabah Bank Kaltim Raih Hadiah Utama Undian Tabungan Simpeda
Tabungan Simpeda Tumbuh Signifikan
N
asabah Bank Pembangunan Daerah (BPD) Kaltim berhasil meraih hadiah utama Rp 500 juta pada penarikan undian Tabungan Simpanan Pembangunan Daerah (Simpeda) Nasional periode II tahun XXVI, di Pekanbaru, Riau, Sabtu 2 April 2016. ”Penarikan undian nasional Tabungan Simpeda dengan total hadiah Rp 6 miliar diundi dua kali setahun atau Rp 3 miliar untuk setiap periode,” ujar Kresno Sediarsi, Ketua Umum Asosiasi Bank Pembangunan Daerah (Asbanda). Direktur Utama Bank Kaltim Zainuddin Fanani mengatakan, hadiah utama tersebut menjadi kado bagi nasabah bank yang beruntung. “Mudah-mudahan dengan menangnya Bank Kaltim dapat menjadi motivasi yang besar bagi para nasabah kami untuk menambah jumlah tabungannya,” ujarnya. Dalam satu dekade, Bank Kaltim tercatat menghimpun dana Tabungan Simpeda sebesar Rp 2,1 triliun. Adapun penghimpun dana terbesar dari tabungan ini adalah Bank Jatim, yaitu Rp 10,52 triliun per Desember 2015 atau 23,76 persen dari total Tabungan Simpeda nasional.
Kabupaten Maluku Tengah
Raih Penghargaan Pa jak
P
emerintah Kabupaten Maluku Tengah yang dipimpin Bupati Tuasikal Abua dan Wakil Bupati Marlatu Leleury (2012-2016) terus menoreh beragam prestasi, baik berupa penghargaan dari pemerintah pusat maupun pemerintah Provinsi Maluku. Di acara Pekan Panutan Pajak tingkat Provinsi Maluku di Ambon, 23 Maret lalu, Pemkab Maluku Tengah pun meraih penghargaan dari Kepala Kantor Pajak wilayah Maluku dan Papua Eka Sila Kusna Jaya. Tuasikal Abua mengatakan, penghargaan ini merupakan salah satu wujud kepatuhan aparatur sipil negara di kabupaten ini dalam menyampaikan serta menyerahkan SPT tepat waktu. Tuasikal juga berjanji akan menggerakkan masyarakat Maluku Tengah sebagai wajib pajak untuk taat dan patuh membayar pajak tepat waktu. Prestasi ini akan tetap dipertahankan serta ditingkatkan sehingga menjadi salah satu langkah awal pemkab mencapai prestasi di bidang keuangan daerah berupa opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP).
B
ank Riau Kepri menjadi tuan rumah perhelatan akbar Penarikan Undian Nasional Tabungan Simpeda dengan total hadiah Rp 6 miliar(diundi dua kali setahun)untuk Periode I Tahun XXVI, Sabtu 2 April, di Pekanbaru, Riau. Nasabah BPD Kaltim menjadi pemenang hadiah utama dengan hadiah sebesar Rp 500 juta. Setiap periode pengundian memperebutkan hadiah bagi 548 pemenang. Setelah Bank Riau Kepri, tuan rumah undian nasional berikutnya adalah Bank Jatim. Ketua Umum Asbanda yang juga Direktur Umum Bank DKI Kresno Sediarsi mengungkapkan, nasabah Tabungan Simpeda tumbuh signifikan setiap tahunnya. Pada periode Desember 2014-Desember 2015, terdapat penambahan 221.769 nasabah atau meningkat 3,18 persen, sedangkan saldo Simpeda bertambah menjadi Rp 5,6 triliun atau meningkat 13,20 persen. BPD Seluruh Indonesia berkomitmen menjadi bank yang berdaya saing tinggi, kuat, dan berkontribusi signifikan bagi pertumbuhan dan pemerataan ekonomi daerah.
ILMUDANTEKNOLOGI
MENYUNTING GEN BABI UNTUK TRANSPLANTASI ORGAN Ilmuwan berhasil menyunting gen babi untuk menonaktifkan virus PERVs yang berbahaya. Terbuka jalan aman transplantasi organ hewan ke manusia.
T
RANSPLANTASI organ tu buh telah menyelamatkan ri buan nyawa tiap tahun. Di bidang medis, inilah temuan paling inovati dalam satu abad terakhir. Namun ada satu masalah yang tak bisa dihindari, yakni jumlah permintaan dan ketersediaan donor tak berimbang. Setiap tahun rata-rata ada 50 ribu pasien mem butuhkan donor organ. Dari jumlah itu, hanya 23 ribu yang menjalani transplantasi. National Kidney Foundation di Amerika Serikat menyebutkan organ tubuh yang paling dibutuhkan adalah ginjal. Tapi, untuk bisa menerima transplantasi, biasanya pasien harus menunggu 4�6 tahun. Yang menyedihkan, dalam penantian itu setiap hari sedikitnya 17 pasien meninggal. Masalah inilah yang kemudian membuat ilmuwan kembali melir ik sumber donor selain manusia. Salah satu yang terbaru adalah kembali dimungkinkan nya babi se bagai potensi donor bagi manusia, setelah sejumlah ilmuwan dua pekan lalu mengumumkan teknik baru membendung sel babi melepaskan virus yang amat berbahaya bagi manusia. Pada awal 1900-an, sebenarnya para ahli bedah telah mencoba mengganti organ tu buh manusia dengan organ berasal dari he wan, seperti babi, domba, sapi, babun, dan simpanse. Lantaran pengetahuan tentang transplantasi sel, jaringan, ataupun organ beda spesies pada masa it u masih minim, banyak operasi yang berujung pada kega galan. Kebanyakan pasien meninggal beberapa bulan setelah transplantasi. Kegagalan biasanya lantaran sistem kekebalan tubuh yang menolak dan menyerang organ asing. Kini, setelah ilmu pengetahuan jauh ber-
54 |
| 17 APRIL 2016
Operasi transplantasi ginjal.
kembang, ilmuwan kembali melirik teknik transplantasi di antara dua spesies, yang disebut xenotransplantasi— xenos dalam bahasa Yunani berarti asing. Xenotransplantasi diyakini bisa menyelamatkan puluhan ribu orang karena ketersediaan organ yang dibutuhkan bisa diadakan secara cepat. Hal ini berbeda ketika organ itu diambil dari manusia. Dari berbagai hewan yang pernah diuji coba se bagai donor, babi paling bagus. Sistem or gan babi punya kemiripan dengan manusia hingga 90 persen, baik anatomi maupun ungsinya. Kemiripan itulah yang membuat ilmu wan menggunakan jaringan babi dalam bidang medis lebih dari 30 tahun. Mereka bahkan mampu menumbuhkan otot-otot kaki manusia menggunakan implan yang terbuat dari kandung kemih babi. ”Jika sesuatu bekerja pada babi, ada kemungkinan akan bekerja juga pada manusia,” kata Michael Swindle, penulis buku Swine in the Laboratory . Salah satu yang paling mirip adalah sistem kardiovaskular pada jantung babi. Jantung babi punya ukuran, bentuk, dan sistem yang menyerupai jantung manusia. Babi juga bisa mengalami aterosklerosis— penumpukan plak di pembuluh darah—mirip yang terjadi pada manusia. Bahasa sederhananya, babi juga bisa terkena serangan jantung.
Jaringan yang berasal dari hati babi juga telah digunakan untuk mengganti katup jantung yang rusak pada manusia. Katup dengan jaringan hati babi ini mampu bertahan 15 tahun dalam tubuh pasien. Tak sampai di situ, ginjal babi juga punya ukuran dan ungsi yang sama dengan manusia. Banyaknya kesamaan i ni membuat ilmu wan memilih babi sebagai potensi donor jantung, ginjal, dan par u-paru bagi manusia. Organ dari primata, seperti babun dan simpanse, memang lebih terkait erat dengan manusia, tapi babi memberi pilihan yang menarik sebagai donor organ. Alasannya, babi jauh lebih banyak tersedia dan mudah dikembangbiakkan. Walau banyak kesamaan, bukan berarti xenotransplantasi tanpa risiko. Ada tantangan besar yang harus diatasi. Pertama, terjadinya penolakan oleh sistem kekebalan tubuh manusia. Kemudian, risiko penularan penyakit dari hewan ke manusia, yang disebut xenozoonosis. Bisa saja penyakit yang sebelumnya hanya terdapat pada hewan berada juga pada manusia. Contohnya virus porcine endogenous retroviruses (PERVs). Di bawah tekanan, sel babi melepaskan PERVs yang amat berbahaya bagi manusia. Virus ini tertanam dalam genom semua babi. Tak dapat diobati atau dinetralkan. PERVs dikhawatirkan bisa menimbulkan penyakit pada manusia penerima donor. Itu sebabnya, pada 1979, xeno-
P A
Palindromic Repeats-Cas9 (CRISPR�Cas9). Sistem ini memungkinkan ilmuwan menyunting gen. Semua yang mengham bat atau mengganggu bisa diganti dengan yang bersiat sebaliknya. Salomon meru juk pada studi yang dilakukan Luhan Yang untuk mengurangi risiko ineksi PERVs. PERVs adalah bagian dari gen yang menyandi enzim untuk mengubah deoxyribonucleic acid (DNA) virus menjadi ribonucleic acid (RNA) virus. Sistem CRISPR�Cas9 berperan mengikat dan memotong bagian gen penyandi itu dan menonaktiannya. Tak aktinya salah satu polimerasi gen ini akan mengacaukan urutan tranlasi PERVs. Hasil ini menunjukkan CRISPR�Cas9 mampu menonaktian beberapa gen dalam satu sel secara bersamaan. Hanya, masih ada hambatan dalam realisasi CRISPR�Cas9 untuk manaat klinis. Ilmuwan belum memahami mekanisme yang menjadi dasar penolakan jaringan babi oleh tubuh manusia, sehingga sulit untuk merancang pencegahan penolakan ini. Ting-
Herawati Sudoyo, Deputi Direktur Lem baga Molekul Biologi Eijkman Indonesia, mengatakan tantangan selanjutnya adalah membawa sistem CRISPR�Cas9 ke sel yang berada pada organisme. ”Yang dibicarakan itu baru pada sel biakan,” katanya pekan lalu. Lagi pula, Herawati menambahkan, yang bisa dinonaktian baru dalam satu sel. Menurut dia, harus diuji coba pada sel-sel lain. ”Tapi ini hasil yang sangat men janjikan untuk xenotransplantasi.” Masalah lain, dikhawatirkan bahwa he wan seperti babi memiliki rentang hidup yang lebih pendek daripada manusia, sekitar 38 tahun dalam peternakan, sehing ga jaringannya akan menua lebih cepat. Selain itu, tentu akan timbul masalah seperti aspek medis, hukum, dan etis. Abdee Negara, gitaris band Slank, misalnya, tak terlalu setuju dengan xenotransplantasi. Menurut pria yang menderita ga gal ginjal stadium akhir ini, penggunaan he wan sebagai donor risikonya terlalu besar. ”Selain itu, hewan kan enggak bisa kasih
Sistem Clustered Regularly Interspaced Short Palindromic Repeats-C as9 (CRISPR-Cas9)
Sel
Molekul panduan
Enzim penyunting gen
Inti sel
Kromosom Gen yang akan diganti transplantasi sempat dilarang secara global. Kabar baiknya, pada Oktober tahun lalu, ahli genetika dari Har vard Medical School, George Church, telah berhasil menonaktikan 62 PERVs pada satu sel embrio babi. Dalam jurnal The New England Journal of Medicine dua pekan lalu, Daniel R. Salomon, proesor dari Scripps Center or Organ and Cell Transplantation, mengatakan hasil perkembangan ini akan membantu pengobatan penyakit genetik ya ng kompleks. Cara menonaktian 62 PERVs dilakukan dengan merekayasa gen melalui sistem Clustered Regularly I nterspaced Short
kat keberhasilan keseluruhan inaktivasi gen itu dilaporkan baru 20�30 persen. Selain itu, masih terdapat kekhawatiran serius tentang salah sasaran inaktivasi. Misalnya, terjadi kesalahan inaktivasi gen yang bukan sasaran. Artinya, meski menonaktian 62 PERVs dianggap telah membuka jalan untuk xenotransplantasi, masih banyak pekerjaan yang harus dilakukan. Antara lain, pemahaman mekanisme penyakit yang meliputi gen mana, pada tingkat apa, organel yang mana, tipe sel seperti apa, dan organ mana yang cocok di beri proses patogen.
Setelah proses penyuntingan gen kon�rmasi apakah dia setuju atau tidak or gannya didonorkan,” ujarnya disertai tawa. Pandangan lain dikemukakan Dahlan Iskan. Mantan Menteri Badan Usaha Milik Negara yang pernah empat bulan berharap cemas menanti donor hati ini menyambut baik xenotransplantasi. Menurut dia, penemuan ilmiah harus diterima. Jika ber jalan baik, bukan tak mungkin suatu hari nanti kekurangan persediaan organ bisa teratasi. ”Jutaan nyawa produkti bisa diselamatkan,” katanya. ● TRI ARTINING PUTRI ( NATURE.COM, FOXNEWS,
NEJM, LATIMES)
17 APRIL 2016 |
| 55
SPORT
HINGIS BARU PENYEGAR LAPANGAN TENIS
Belinda Bencic di semifinal Pan Pacific Open.
Belinda Bencic menjadi satu-satunya remaja yang mampu menembus peringkat 10 besar tenis dunia. Angin segar di tengah dominasi para pemain tua.
P
besar dirasakan Belinda Bencic, 19 tahun, setelah menyandang status pemain peringkat 10 besar dunia. Ia selalu menjadi ung gulan dalam turnamen yang diikutinya. Dan itu memberi keuntungan besar. ”Saya selalu mendapat lapangan untuk berlatih, ruang ganti yang lebih baik, juga kemudahan dalam segala hal,” katanya dalam turnamen Miami Open di Crandon Park, Miami, Amerika Serikat, dua pekan lalu. Untuk urusan menginap, ia juga mendapat kamar hotel lebih baik. ”Dengan suvenir dan keranjang makanan yang lebih beERUBAHAN
56 |
| 17 APRIL 2016
sar,” ujarnya, lalu tertawa lebar. Di luar lapangan, ia selalu diburu wartawan. Konerensi persnya selalu dihadiri tak kurang dari 30 jurnalis. ”Saya mendapat lebih banyak perhatian dan saya menikmatinya. Ini artinya benar-benar pemain 10 besar.” Bencic masuk 10 besar petenis tunggal putri mulai pertengahan Februari lalu, ketika peringkatnya nai k dari urutan ke-11 ke posisi ke-9. Ia menjadi satu-satunya petenis remaja di peringkat 10 besar sekaligus remaja pertama yang bisa meraihnya dalam 15 tahun terakhir, mengulang prestasi petenis Denmark, Caroline Wozniacki, pada 2009.
Kehadiran Bencic memberi angin segar bagi persaingan di papan atas tenis dunia, yang kian didominasi pemain tua. Berbeda dengan era 1990, ketika Martina Hingis berada di peringkat pertama dunia pada usia 17 tahun, kini posisi terhormat itu dikuasai pemain veteran. Di bagian putri, peringkat nomor satu itu diduduki Serena Williams, yang berusia 34 tahun. Adapun nomor tunggal putra dirajai Novak Djoko vic, petenis Serbia putra berusia 28 tahun. Dari segi usia, tren saat ini sudah jauh berubah. Di bagian putri, pada 1990 ada lima petenis remaja di peringkat 10 besar dunia. Kini hanya ada satu remaja di posisi itu dan hanya tiga di posisi 100 besar. Ratarata usia petenis 10 besar bergeser dari 21 tahun menjadi 26 tahun. Di bagian putra, bahkan tak ada petenis remaja yang masuk 10 besar dunia dan hanya ada empat yang
S R E T U E R
berada di 100 besar. Rata-rata usia petenis 10 besar pun bergeser dari 23 tahun menjadi 28 tahun. Apa penyebab pergeseran itu? Setidaknya ada dua. Para atlet senior makin ma mpu menjaga kondisi dan perorma berkat kemajuan ilmu medis, lebih memperhatikan nutrisi, inovasi metode latihan, serta adanya kemajuan teknologi olahraga, termasuk raket. Saba Aziz, mantan petenis Pakistan penyandang gelar master di bidang jurnalisme olahraga, mengungkapkan bahwa petenis terkemuka umumnya mampu membawa ahli nutrisi, ahli kebu garan, koki pribadi, ahli pijat, dan psikolog dalam rombongan untuk setiap turnamen. Dengan kata lain, para petenis yang menua itu memiliki segala kemudahan untuk menjaga kondisi tubuh. ”Ketika masalah �sik teratasi, tak diragukan lagi aktor mental dan pengalaman ak an membuat petenis veteran mampu tampil lebih baik,” ujarnya di situs Dawn, Juli tahun lalu. Tapi menjaga kondisi tubuh bukan satusatunya kunci. Chris Evert, mantan petenis Amerika yang pernah merebut 18 gelar Grand Slam, menyebut soal hambatan psikologis. Secara �sik, pada usia 35 tahun pemain masih bisa berada dalam kondisi baik. ”Tapi, secara mental, sangat berat untuk tetap bangun pagi, berlatih keras, tetap optimistis, antusias, dan segar untuk menghadapi setiap pertandingan,” kata wanita 61 tahun itu kepada ESPN , Juli tahun lalu. Serena berhasil mengatasi soal motivasi itu antara lain dengan melakukan inovasi latihan. Patrick Mouratoglou, pelatihnya, menyebut petenis asal Amerika itu memilih dansa dan menari sebagai alternati berlatih �sik. ”Itu merupakan latihan yang menguras �sik tapi tetap menyenangkan,” kata pelatih asal Prancis ini. Sementara Serena dan petenis lain mampu berprestasi di usia yang kian beranjak, petenis muda justru menghadapi lebih banyak kesulitan. Sejak 1994, aturan tentang pembatasan usia diberlakukan. Aturan ter baru, yang ditetapkan pada 1998, menggariskan bahwa pemain yang belum berusia 14 tahun dilarang tampil dalam turnamen proesional. Petenis baru boleh tampil dalam semua turnamen pro setelah berusia 18 tahun. Di antara kedua usia itu jumlah turnamen mereka dibatasi 7�13 saja. Aturan itu membuat kisah sukses Ste� Gra, legenda asal Jerman yang berhasil menang dalam turnamen pro pertama-
nya pada usia 13 tahun, dipastikan tak terulang. Aturan tersebut juga memunculkan kesulitan lain: keuangan. Dulu Steffi Gra bisa mendapatkan tambahan dana untuk mengarungi turnamen dari hadiah yang diraihnya, tapi kini para petenis muda tak bisa melakukannya. Mereka harus jungkir balik mencari sponsor. Bencic menjadi sedikit dari petenis rema ja yang beruntung bisa mengatasi kesulitan ini. Lahir di Swiss dari orang tua y ang berasal dari Slovakia, ia mulai dikenalkan pada olahraga tenis di usia dua setengah tahun oleh ayahnya, Ivan Bencic. ”Bisa dikatakan saya mulai berjalan di lapangan tenis. Beberapa saat kemudian saya berusaha bermain dan terasa menyenangkan,” kata Bencic, seperti dikutip CNN , 16 April lalu. Pada usia 4 tahun, ia masuk sekolah tenis milik ibu Hingis, Melanie Molitor. Ayahnya kemudian berhasil menggandeng teman masa kecil yang juga bekas rekannya bermain hoki es, Marcel Niederer, sebagai
bih baik di lapangan, tapi ia mampu menghasilan pukulan yang mematikan,” kata petenis 35 tahun ini seperti dikutip situs Roland Garros. Karena prestasinya sebagai petenis junior, Bencic mudah mendapat sponsor. Niederer, yang kemudian menjadi manajernya, mampu menggandeng sejumlah perusahaan, termasuk Forol, Zipangu, Adidas, dan Yonex. Berbekal dukungan sponsor yang memadai, prestasinya di level pro pun terus merambat naik. Pada 2014, ia dinobatkan sebagai petenis pendatang baru terbaik setelah mampu mencapai satu �nal dan satu semi�nal turnamen WTA serta lolos ke perempat �nal Amerika Terbuka. Setahun kemudian, dua gelar juara ia rebut, yakn i Aegon International di Eastbourne, Inggris, pada Juni, serta Rogers Cup di Toronto, Kanada, pada Agustus. Dalam perjalanan merebut dua tro� itu, ia mampu menaklukkan sejumlah petenis peringkat 10 besar dunia, terma-
Ia menjadi satu-satunya petenis remaja di peringkat 10 besar sekaligus remaja pertama yang bisa meraihnya dalam 15 tahun terakhir. investor. Berkat pasokan dana dari Niederer, Bencic dan ayahnya bisa menghabiskan waktu setengah tahun berlatih di akademi kondang milik Nick Bollettieri di Florida, Amerika. Kembali dari Florida ke Swiss pada usia 7 tahun, ia ditawari latihan khusus oleh Melanie Molitor. Bencic pun menerimanya dengan sukacita. ”Ia yang mengajari saya bermain secara cerdas,” ujarnya. Polesan Molitor segera terlihat. Pada 2013, di usia 16 tahun, ia berhasil menjuarai dua turnamen Grand Slam junior, Wimbledon dan Prancis Terbuka. Pada tahun yang sama, ia juga mampu menjadi petenis junior nomor satu dunia. Prestasi itu membuat dia dielu-elukan sebagai ”Martina Hingis baru”. Bukan hanya karena kesamaan negara asal dan pelatihnya, tapi juga karena gaya permainannya. Hingis, yang sempat dua kali pensiun dan kini kembali berma in khusus di nomor ganda, tak heran dengan kemiripan terse but, meski juga melihat sejumlah perbedaan. ”Ibu saya selalu berkonsentrasi pada masalah teknik. Dan benar, Beli memiliki backhand hebat. Tapi ia lebih kuat dibanding saya. Saya mungkin bisa bergerak le-
suk Caroline Wozniacki, Agnieszka Rad wanska, Ana Ivanovic, Simona Halep, dan Serena Williams. Dua gelar juara itu kemudian mengantar Bencic ke posisi kesembilan dunia. Peringkatnya itu sempat naik ke urutan ketujuh, tapi kemudian turun lagi ke posisi kedelapan. Sejak masuk 10 besar dunia, ia memang belum berhasil merebut gelar juara. Di Miami Terbuka, akhir bulan lalu, ia terpaksa mundur karena cedera punggung saat menjalani laga pertamanya. Bagi Bencic, berada di posisi 10 besar seperti mimpi yang jadi kenyataan. ”Semua kerja keras saya telah berbuah,” katanya. Tapi ia sadar prestasinya masih jauh dari Hingis, yang mampu merebut lima gelar Grand Slam sebelum berusia 17 tahun. Ia berhasrat mengikuti jejak idolanya itu dengan meraih gelar turnamen Grand Slam dan merebut peringkat pertama dunia. Tapi ia juga tak mau ambisi besar terse but membebaninya. ”Saya hanya ingin terus membaik setiap hari dan menjalani se galanya selangkah demi selangk ah, hanya ingin terus bermain dan menikmatinya,” ujarnya. ● NURDIN SALEH ( WTATENNIS, CNN, REUTERS )
17 APRIL 2016 |
| 57
LAPORAN UTAMA REKLAMASI TELUK JAKARTA
TIGA RELASI SUAP
REKLAMASI KOMISI ANTIKORUPSI MEMBONGKAR JARINGAN SUAP DI BALIK PEMBAHASAN ATURAN REKLAMASI. ORANG DEKAT BASUKI TJAHAJA PURNAMA DAN SUGIANTO KUSUMA ALIAS AGUAN IKUT TERSERET. KETERLIBATAN PIMPINAN DPRD TERUS DIUSUT. Reklamasi Teluk Jakarta di kawasan Muara Angke, Jakarta, April 2 016. FOTO: TEMPO/FRANNOTO
58 |
| 17 APRIL 2016
17 APRIL 2016 |
| 59
LAPORAN UTAMA REKLAMASI TELUK JAKARTA
S
UNNY Tanu widjaja tak bisa menyembunyikan kegelisahannya. Rabu sore pekan lalu, ang gota sta Gubernur DKI Jakarta Basuki Tjahaja Purnama itu mendapat inormasi bahwa ia dicegah bepergian ke luar negeri oleh Kantor Imigrasi atas permintaan Komisi Pem berantasan Korupsi. Sunny mengetahui kabar itu setelah membaca pesan pendek yang baru masuk ke telepon selulernya. Mantan peneliti Centre or Strategic and Internasional Studies itu mengempaskan tubuhnya ke kursi di Restoran Sate Senayan, Cideng, Jakarta Pusat. Tangannya be berapa kali mengetuk meja. ”Gue lemes, nih, kalau dicekal. Eng gak bisa tidur,” katanya ketika ditemui Tempo, Rabu pekan lalu. Keesokan harinya, KPK resmi mengumumkan cegah-tangkal (cekal) untuk Sunny. Berlaku enam bulan, pencekalan Sunny berkaitan dengan kasus dugaan suap di balik pembahasan rancangan peraturan daerah (raperda) di Dewan Perwakilan Rakyat Daerah DKI Jakarta. Dua rancangan yang di bahas Dewan bersama pemerintah DKI adalah Raperda Rencana Tata Ruang Kawasan Strategis Pantai Utara Jakarta dan Raperda Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil Jakarta. Kedua rancangan peraturan itu akan menjadi payung hukum reklamasi 17 pulau di pesisir utara Jakarta. Sepekan sebelum mencekal Sunny, penyidik KPK meringkus anggota Badan Le gislasi DPRD Jakarta, Mohamad Sanusi. Politikus Partai Gerindra ini dicokok bersama anggota stanya, Gery, di Mal FX Sudirman, Jakarta, setelah menerima Rp 1 miliar dari Trinanda Prihantoro, Personal Assistant PT Agung Podomoro Land. Duit diserahkan Trinanda kepada Gery melalui Berlian, karyawan Podomoro Land. Tak lama berselang, penyidik menangkap Trina nda dan Berlian di tempat terpisah. Dalam penangkapan itu, penyidik juga menyita uang Rp 140 juta dan US$ 8.000 yang dibawa Sanusi. Duit Rp 140 juta sisa pemberian sebelumnya, pada 28 Maret.
60 |
| 17 APRIL 2016
Kala itu Sanusi menerima duit dari Trinanda sebesar Rp 1 miliar. Adapun uang US$ 8.000 milik pribadi Sanusi. Dari hasil pemeriksaan Sanusi dan Trinanda, penyidik mendapat inormasi duit digelontorkan atas perintah Presiden Direktur PT Agung Podomoro Land, Ariesman Widjaja. Keesokan harinya, KPK mengumumkan Ariesman, Sanusi, dan Trinanda sebagai tersangka. Beberapa jam kemudian, Ariesman menyerahkan diri ke KPK. Adapun Gery dan Berlian akhirnya dilepas karena hanya perantara. Tapi keduanya masih dicegah ke luar negeri. Jumat itu, komisi antikorupsi juga mengirimkan permohonan pencegahan ke luar negeri untuk Sugianto Kusuma alias Aguan dan Ariesman. Aguan tak lain bos perusahaan properti Agung Sedayu Group. Dua perusahaan ini mengantongi izin reklamasi pulau di pesisir Jakarta. Rabu pekan lalu, KPK juga meminta Imigrasi mencegah Richard Halim Kusuma, Direktur Agung Sedayu Group, yang juga anak Aguan. ”Ada beberapa hal yang hendak diklari�kasi kepada mereka,” kata Wakil Ketua KPK Saut Situmorang mengenai alasan pencekalan. Nama Sunny masuk radar KPK sejak
Ariesman Widjaja dan Basuk i Tjahaja Purnama di Balai Kota DKI Jakarta, April 2015.
awal Februari lalu. Menurut seorang pene gak hukum, Sunny ketika itu menghubungi Aguan. Mereka membicarakan kewajiban pengembang membayar kontribusi tam bahan 15 persen dalam Raperda Tata Ruang. Aguan menanyakan peluang menurunkan kontribusi tambaha n jadi 5 persen. ”Ada indikasi Sunny menjanjikan sesuatu kepada Aguan,” kata seorang penegak hukum di KPK. Ketika diperiksa penyidik, Jumat dua pekan lalu, Sanusi membeberkan peran Sunny. Dicecar 17 pertanyaan, Ketua Fraksi Gerindra DPRD Jakarta itu mengaku beberapa kali berkomunikasi dengan Sunny membahas nasib Raperda Tata Ruang Pantura Jakarta. Termasuk yang mereka bahas adalah permintaan Aguan agar kontribusi tambahan bisa diturunkan menjadi 5 persen. Pada Februari lalu, setelah rapat paripurna pengesahan dua raperda batal untuk kedua kalinya, Sanusi mengaku ditelepon Sunny. Sanusi kembali bertanya apakah Basuki sudah menyetujui permintaan
M O C . A T R A K A J A T I R E B / E I P O Y
Dewan agar kontribusi tambahan itu men jadi 5 persen. Menurut Sanusi kepada penyidik, Sunny menjawab ia sudah bertemu dengan Basuki. ”Kat a Sunny, Gubernur sudah oke,” ujar Sanusi, yang mengaku tahu detail pertemuan keduanya. Pengacara Sanusi, Krisna Murti, membenarkan pengakuan kliennya kepada penyidik KPK. Menurut Krisna, Sanusi memang pernah ditelepon Sunny ihwal penurunan kontribusi menjadi 5 persen. ”Klien saya ketika itu bertanya, ’ Koko lu (Gubernur) gimana soal 5 persen, apa sudah setuju?’,” kata Krisna. ”Dijawab Sunny sudah oke.” Sunny mengakui pernah berbicara dengan Aguan, yang meminta tuntutan pengembang soal kontribusi 5 persen disampaikan ke Basuki. Agar pembahasa n raperda tak berlarut-larut, Aguan juga meminta kontribusi itu dicantumkan dalam peraturan gubernur saja. ”Saya bilang nanti saya atur,” kata Sunny. Kemudian Sunny menyampaikan pesan Aguan kepada Basuki. ”Pak Gubernur bilang terserah, asalkan 15 persen tetap masuk,” ujarnya. Sejak awal, Sunny mengaku tak setuju kontribusi 15 persen itu. ”Itu memberatkan pengusaha,” katanya. Sunny juga membenarkan pernah berkomunikasi dengan Sanusi. Namun ia mengaku hanya bertanya kenapa dua raperda tak kunjung disahkan DPRD. Basuki, sementara itu, mengatakan tak tahu bahwa Sunny pernah menelepon Aguan mengenai kontribusi tambahan. Memang Basuki sempat menyetujui kontribusi tambahan masuk ke peraturan gu bernur. Tapi itu langkah taktis saja. Soalnya, DPRD sempat mengancam tak akan membahas raperda lagi jika usul mereka ditolak. Adapun soal nilai kontribusi tam bahan, sepanjang pembahasan, pemerintah DKI berkukuh tak boleh kurang dar i 15 persen. Aguan belum bisa dimintai komentar. Dicari di kantornya, seorang anggota sta Agung Sedayu meminta Tempo membuat janji lebih dulu. Surat permohonan wawancara juga belum dibalas. Pekan lalu Tempo dua kali mencari Aguan ke ka ntor Yayasan Buddha Tzu Chi di kawasan Pantai Indah Kapuk, Jakarta Barat. Di yayasan tersebut,
Aguan menjabat ketua. Pada Kamis pekan lalu, sejumlah pegawai Yayasan mengatakan Aguan ada di kantor. Tapi Kepala Pengelola Gedung Buddha Tzu Chi Winarso mengatakan Aguan tak mau ditemui. ●●●
PEMBAHASAN Raperda Tata Ruang dan Raperda Zonasi jadi pantauan KPK se jak awal Februari lalu. Ketika itu pembahasan memasuki pasal tentang kontribusi tambahan yang wajib dibayar pengembang reklamasi. Kontribusi tambahan usul eksekuti sebesar 15 persen dari nila i jual obyek pajak (NJOP) atas lahan hasil reklamasi. Sebelumnya, dalam Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 1995 tentang Penyeleng garaan Reklamasi dan Rencana Tata Ruang Kawasan Pantai Utara Jakarta, hanya diatur kewajiban asilitas sosial dan umum serta kontribusi pengembang seluas 5 persen lahan. Begitu menjadi Gubernur DKI, Basuki menambahkan kontribusi 15 persen. Dengan kontribusi tambahan itu, pemerintah DKI menghitung akan memperoleh duit Rp 48,8 triliun. ”Itu unt uk mem bangun inrastruktur,” kata Basuki. Sejauh ini ada tujuh perusahaan pengembang yang akan membangun dan mengelola 13 pulau reklamasi. Karena Raperda Tata Ruang dan Raperda Zonasi belum disahkan, semua pengembang belum mengantongi izin mendirikan bangunan (IMB). Faktanya, PT Kapuk Naga Indah, anak usaha Agung Sedayu Group, sudah membangun rumah toko di sana, yakni di Pulau D. Basuki mengklaim pembangunan sudah dihentikan dan kawasan itu sudah
Sunny mengaku tak setuju kontribusi 15 persen itu. ”Itu memberatkan pengusaha,” katanya.
disegel. Tapi dari pantauan Tempo, sampai Rabu pekan lalu, aktivitas pembangunan di pulau tersebut masih berdenyut. Sembari meneruskan pengurukan pulau, para pengembang terus melobi untuk menurunkan besaran kontribusi 15 persen menjadi 5 persen. Aguan, melalui anaknya Richard Halim, misalnya, mendekati pimpinan DPRD. Komisi antikorupsi mendeteksi sedikitnya tiga kali penyerahan uang untuk anggota Dewan. ”Jalurnya lewat pimpinan Dewan dan Badan Legislasi Daerah,” ujar seorang petinggi KPK. Komisi antikorupsi, misalnya, pernah mendeteksi rencana penyerahan ”suplemen” untuk Dewan pada 22 Februari lalu. Transaksi akan dilakukan di jembatan penyeberangan yang menghubungkan pusat belanja ITC Mangga Dua dengan kantor Samsat Jakarta Utar a. Namun tim KPK yang tengah memantau penyerahan uang malah disergap sekelompok polisi di gerai Indomaret, kawasan Harco Mangga Dua, Jakarta Utara. Tiga penyidik KPK yang mengintai dari balik mobil Kijang Innova digelandang ke kantor Kepolisian Resor Jakarta Utara. Berdalih salah paham, polisi akhirnya melepaskan mereka. Pengembang tak hanya bergerilya di Ke bon Sirih—sebutan untuk kantor DPRD. Aguan juga mencoba melobi eksekuti. Selain melalui Sunny, Aguan beberapa kali bertemu dengan Basuki. Sambil menyantap pempek di rumahnya, Aguan meminta Basuki menurunkan kontribusi tambahan menjadi 5 persen. Basuki membenarkan pernah beberapa kali bertemu dengan Aguan. Namun, menurut Gubernur, dia tak pernah berjanji menurunkan angka kontribusi dari 15 persen. Karena lobi menurunkan kontribusi tambahan menemui jalan terjal, Aguan meminta bantuan bos Agung Podomoro Land, Ariesman Widjaja. Ia meminta Ariesman memastikan kontribusi tambahan dikunci di angka 5 persen dalam Perda Tata Ruang Pantura. Ariesman pun menawarkan ”jasa” Mohamad Sanusi, Ketua Komisi D dan anggota Badan Legislasi DPRD. Ariesman dan Sanusi sudah dekat sejak 2000-an. Sanusi pernah menjadi Direktur Marketing PT Citicon Mitra Tanahabang. 17 APRIL 2016 |
| 61
LAPORAN UTAMA REKLAMASI TELUK JAKARTA
Perusahaan ini digandeng PT Jakarta Realty—perusahaan patungan Jakarta Propertindo dan Agung Podomoro—yang membangun Thamrin City. Lewat Ariesman, Aguan meminta Sanusi membantu meloloskan dulu dua rancangan perda itu. Tujuannya agar pembangunan ruko di Pulau D yang dikelola anak usahanya segera mendapat izin mendirikan bangunan. Ketika diperiksa KPK pada Jumat dua pekan lalu, Sanusi mengatakan ia pernah dipanggil Aguan ke kantornya. ”Pak Aguan komplain, kok pekerjaan anak-anak di DPRD enggak beres-beres,” ujar Sanusi kepada penyidik. Sanusi menggandeng Mohamad Tau�k, Wakil Ketua DPRD dari Fraksi Gerindra. Tau�k, yang juga kakak Sanusi, adalah Ketua Badan Legislasi DPRD. Semula pentolan Badan Legislasi DPRD merancang skenario agar kontribusi 15 persen diatur dalam peraturan gubernur saja. Ternyata Basuki menyambut baik pengalihan ketentuan kontribusi tambahan ke peraturan gu bernur. Ia malah menganggap hal itu seba gai kesempatan untuk menetapkan kontri busi 15 persen tanpa campur tangan DPRD. Merespons Basuki, politikus Kebon Sirih merancang ulang skenario. Mereka mencoba menyusupkan ketentuan kontribusi 5 persen pada bagian penjelasan Raperda Tata Ruang. Rumusannya sempat berubah dari ”lima persen” menjadi ”sekurang-kurangnya lima persen”. Membaca kehendak 62 |
| 17 APRIL 2016
baru DPRD itu, Basuki berkukuh menolak dan meminta kembali ke usul semula: 15 persen diatur perda. Semua skenario yang dititipkan ke se jumlah anggota DPRD dan orang dekat Basuki buyar setelah Sanusi dicokok penyidik KPK. Seharusnya Rabu pekan lalu adalah agenda rapat paripurna pengesahan dua perda ini. Namun rapat itu pun kembali di batalkan. Pengacara Ariesman, Ibnu Achyat, mengaku belum tahu manuver kliennya dalam melobi DPRD. ”Klien saya belum diperiksa sebagai tersangka. Jadi saya belum banyak tahu,” katanya. Adapun Mohamad Tau�k membantah pernah menerima ”suplemen” untuk me-
Namun tim KPK yang tengah memantau penyerahan uang malah disergap sekelompok polisi di gerai Indomaret, kawasan Harco Mangga Dua, Jakarta Utara.
Ariesman Widjaja (foto kiri) dan Mohamad Sanusi di gedung KPK, Jakarta.
loloskan pasal kontribusi 5 persen. Menurut Tau�k, pembahasan kedua raperda berlangsung sangat terbuka. ”Tak ada yang ditutup-tutupi,” kata Tau�k. Karena itu, Tau�k mengatakan siap bila dia dipanggil KPK. Wakil Ketua DPRD lainnya, Triwisaksana, juga menyangkal tudingan bagi-bagi uang di balik pembahasan raperda reklamasi. ”Saya tak menerima apa pun. Saya serahkan semuanya ke KPK,” ujar politikus Partai Keadilan Sejahtera ini. Melalui Kepala Pengelola Buddha Tzu Chi Winarso, Jumat pekan lalu, Aguan mengatakan akan mengutus direksi Agung Sedayu Group untuk menjelaskan kasusnya kepada Tempo. Ditemui di Hotel Mulia, Jakarta, Presiden Direktur PT Kapuk Naga Indah, Nono Sampono, menjelaskan pan jang-lebar soal proyek reklamasi, termasuk tuduhan kepada anak perusahaan Agung Sedayu tersebut. Tapi Nono meminta semua penjelasannya tak dikutip. Komisi antikorupsi masih memburu jejaring suap Ariesman-Sanusi. Pekan ini, KPK akan memanggil sejumlah anggota DPRD. ”Indikasi keterlibatan mereka ada, tapi sinyalnya masih lemah,” kata Wakil Ketua KPK Saut Situmorang. ● ANTON APRIANTO, SYAILENDRA PERSADA,
MAWARDAH, NUR HARYANTO
O H D U Y O T O N O W S I S O K E / O P M E T : O T O F O T O F
SUNNY TANUWIDJAJA:
ITU TUDUHAN NGARANG
D
dengan Basuki Tjahaja Purnama jauh sebelum menjadi Gubernur DKI Jakarta, Sunny Tanuwidjaja juga dekat dengan sejumlah konglomerat. Rabu pekan lalu, ia dicegah ke luar negeri berkaita n dengan kasus dugaan suap reklamasi pesisir Jakarta. Basuk i menyebut Sunny anak ma gang. Sebaliknya, Sunny mengaku anggota sta Basuki. Selasa pekan lalu, ia bersedia diwawancarai Tempo. EKAT
Anda tahu alasannya?
Enggak tahu. Dari pengacara Sa nusi, gue dituduh mengatur pertemuan kliennya dengan Presiden Direktur PT Agung Podomoro Land Ariesman Widjaja. Itu jelas tu-
Seberapa sering Anda membahas reklamasi dengan Gubernur?
Ada beberapa kali. Makanya gue bilang tadi, di setiap pertemuan, Pak Gubernur enggak janji seratus persen. Oke-oke aja. Anda juga mempertemukan Ariesman dengan Basuki?
Sama Ariesman ketemu di kantornya. Tapi jarang. Gue lupa bahas apa. Ariesman kalau mau ketemu Gubernur lewat gue. Kadang bisa langsung. Anda juga disebut sering berkomunikasi dengan Sugianto Kusuma alias Aguan….
duhan ngarang . Tapi Anda pernah berkomunikasi dengan Sanusi soal peraturan daerah tentang reklamasi….
Gue berkomunikasi dengan Sanusi karena paham dia otaknya soal it u. Yang lain
Ya, beberapa kali. Ada yang di kantor, ada yang di luar sambil makan pempek. Kalau selama soal raperda reklamasi, pem bicaraan dia dan Gubernur enggak pernah tuntas. Pak Gubernur orangnya santai, tapi di aturan dia keras. ●
KRISNA MURTI, PENGACARA MOHAMAD SANUSI:
runan kontribusi tambahan di perda men jadi 5 persen.
ITU MODAL PILKADA, BUKAN SUAP
Sanusi juga menyebut ada peran Sugianto Kusuma alias Aguan?
S
E B U T U O Y
Apakah Sanusi meminta bantuan Anda melobi Basuki?
Dia ngomong inilah, itulah. Banyak. Eng gak ingat semuanya.
Anda dicekal atas permintaan Komisi Pemberantasan Korupsi….
Saya tahunya sehari sebelumnya dari seorang teman. Tapi, setelah hal itu diumumkan keesokan harinya, tetap puyeng.
enggak paham. Gue datangi dia. Kenapa raperda ditahan-tahan lagi. Kan, kemungkinan mentoknya di 15 persen. Semua sudah oke. Itu sudah clear .
ditetapkan seba gai tersangka suap rancangan peraturan daerah tentang reklamasi pesisir Jakarta, Mohamad Sanusi mengundurkan diri dari ang gota Dewan Perwakila n Rakyat Daerah Jakarta dan Partai Gerindra. Menjadi tahanan Komisi Pemberantasan Korupsi sekali gus mengubur mimpi Sanusi untuk maju sebagai calon Gubernur DKI Jakarta. Selasa pekan lalu, pengacara Sanusi, Krisna Murti, bersedia diwawancarai soal kasus kliennya. ETELAH
Sanusi juga menyeret pihak lain dalam kasus yang membelitnya?
Iya, memang disampaikan. Salah satunya ada orang dekat Gubernur, Sunny Tanuwidjaja.
Saya tidak berkomentar soal itu. Nanti di pengadilan saja. Soal duit Rp 2 miliar untuk Sanusi, apa akan dibagikan ke anggota DPRD yang lain?
Itu pemberian secara pribadi. Bantuan karena Bang Uci (panggilan Sanusi) akan mengikuti pemiliha n Gubernur DKI Jakarta pada 2017. Wakilnya juga sudah ditun juk. Jadi bukan suap. Kok, Anda yakin itu pemberian cumacuma?
Dia penghubung antara eksekuti dan le gislati.
Saya dengar ada sedikit permintaan bantuan untuk rancangan perda. Detailnya nanti saja. Tapi sebenarnya tak ada hu bungan.
Misalnya, apa yang dibicarakan Sunny dengan Sanusi?
Mengapa Sanusi mundur dari DPRD dan Gerindra?
Klien saya misalnya pernah bertanya kepada dia, ”Gimana koko lu?” Ini soal penu-
Supaya lebih berokus menjalani proses hukum. ●
Menurut Sanusi, bagaimana keterlibatan Sunny?
17 APRIL 2016 |
| 63
LAPORAN UTAMA REKLAMASI TELUK JAKARTA
TUJUH PENGUSAHA PULAU BUATAN PT Kapuk Naga Indah
1
ANAK USAHA PT AGUNG SEDAYU A
PULAU
B
C
D
E
STATUS
Izin prinsip
Izin prinsip
Proses reklamasi
Proses reklamasi
Izin prinsip
LUAS
79 hektare
380 hektare
276 hektare
312 hektare
284 hektare
FASUM-FASOS
27,887 hektare
135,66 hektare
114,26 hektare
113,56 hektare
109,90 hektare
KONTRIBUSI 5% LAHAN
2,56 hektare
12,22 hektare
8,09 hektare
9,92 hektare
8,7 hektare
TAMBAHAN 15%
Rp 728,360 miliar
Rp 3,481 triliun
Rp 2,304 triliun
Rp 2,827 triliun
Rp 2,48 triliun
A
2
PT Jakarta Propertindo BUMD DKI JAKARTA F
PULAU
B
3
PT Muara Wisesa Samudra ANAK USAHA AGUNG PODOMORO LAND
PULAU
G
STATUS
Izin pelaksanaan
STATUS
Izin pelaksanaan
LUAS
190 hektare
LUAS
161 hektare
FASUM-FASOS
75,24 hektare
FASUM-FASOS
59,24 hektare
KONTRIBUSI 5% LAHAN
5,7 hektare
KONTRIBUSI 5% LAHAN
5 hektare
TAMBAHAN 15%
Rp 1,635 triliun
TAMBAHAN 15%
Rp 1,449 triliun
C D E
F
G
H
I J DKI JAKARTA
K 64 |
| 17 APRIL 2016
4
PT Taman Harapan Indah
5
ANAK USAHA PT INTILAND DEVELOPMENT H
PULAU
PT Jaladri Kartika Eka Paksi I
PULAU
STATUS
Izin prinsip
STATUS
Izin pelaksanaan
LUAS
63 hektare
LUAS
405 hektare
FASUM-FASOS
24,129 hektare
FASUM-FASOS
164,43 hektare
KONTRIBUSI 5% LAHAN
1,94 hektare
KONTRIBUSI 5% LAHAN
12,03 hektare
TAMBAHAN 15%
Rp 553,91 miliar
TAMBAHAN 15%
Rp 3,428 triliun
6
PT Pembangunan Jaya Ancol
7
PT Manggala Krida Yudha
PULAU
L
BUMD DKI JAKARTA J
PULAU
K
M
STATUS
Izin prinsip
Izin pelaksanaan
STATUS
Izin prinsip
Izin prinsip
LUAS
316 hektare
32 hektare
LUAS
447 hektare
587 hektare
FASUM-FASOS
130,84 hektare
12,32 hektare
FASUM-FASOS
189,528 hektare 225,408 hektare
KONTRIBUSI 5% LAHAN
9,26 hektare
0,98 hektare
KONTRIBUSI 5% LAHAN
12,87 hektare
TAMBAHAN 15%
Rp 2,638 triliun
Rp 841,32 miliar
TAMBAHAN 15%
Rp 11,006 triliun Rp 15,458 triliun
●
Kewajiban fasilitas umum dan fasilitas sosial (fasum-fasos) termasuk jalan, ruang terbuka hijau (RTH), dan ruang terbuka biru. Komposisi: -
PULAU
RTH publik 20 persen, RTH privat 10 persen, ruang terbuka biru 5 persen. Rasio fasum-fasos dan jalan untuk tiap pulau berbeda; diatur dalam peraturan daerah.
●
Kontribusi 5 persen dan kewajiban fasum-fasos merupakan instruksi surat Badan Perencanaan Pembangunan Nasional pada Maret 1997.
●
Kontribusi tambahan: 15 persen x nilai jual obyek pajak yang akan dihitung kemudian x area yang dijual. (Nilai kontribusi tambahan baru simulasi pemerintah DKI Jakarta.)
A
B
C
D
E
LUAS
3.532 hektare
FASUM-FASOS
1.382 hektare
KONTRIBUSI 5% LAHAN
176,6 hektare
TAMBAHAN 15%
Rp 48,835 miliar
F G
18,08 hektare
H
I
J
K
L M
TEKS: SYAILENDRA PERSADA SUMBER: PUSAT DATA DAN ANALISA TEMPO, DOKUMEN PERENCANAAN PEMDA DKI JAKARTA, DRAF PERDA REKLAMASI
Q
P N M
■ PT Pelindo
0
■ Pemerintah Provinsi DKI Jakarta
L
17 APRIL 2016 |
| 65
LAPORAN UTAMA REKLAMASI TELUK JAKARTA
GELIAT NAGA PERTAMA Aguan tak hanya pintar berbisnis. Ia aktif di yayasan sosial keagamaan.
S
Kusuma adalah orang nomor satu dalam deretan ”sembilan naga” yang melegenda. Ketika Orde Baru berkuasa, sepak terjang bisnis Sugianto bersama ”The Gang o Nine” mulai merajalela. Aguan—panggilan Sugianto—disebut-sebut sebagai sang god father . Bisnis mereka terentang dari properti hing ga otomoti. Aguan juga bermitra bisnis dengan taipan Trihatma Kusuma Haliman dengan membangun kelompok Agung Podomoro. Grup ini telah dirintis sejak 1969. Proyek yang pernah dikerjakannya antara lain kawasan Kelapa Gading dan Mangga Dua Square. Dalam wawancara khusus dengan Tempo beberapa tahun lalu, Trihatma mengisahkan kedekatannya dengan Aguan. ” He is my best partner ,” kata Trihatma. Aguan masuk ke urusan reklamasi di utara Jakarta melalui PT Kapuk Naga In66 |
UGIANTO
| 17 APRIL 2016
Sugianto Kusuma (Aguan).
dah, anak usaha Agung Sedayu Land. Kapuk Naga Indah mengerjakan lima pulau, yaitu A dan B dengan luas 459 hektare yang masuk wilayah Ba nten, serta C, D, dan E seluas 872 hektare yang ada di wilayah DKI Jakarta. Pulau C dan D saat ini sedang dalam tahap reklamasi. Bahka n di Pulau D sudah berdiri bangunan. Orang dekat Aguan mengatakan Kapuk Naga Indah awalnya dimiliki oleh taipan Anthony Salim. Kapuk Naga Indah pernah mendapat perlakuan khusus dari pemerintah. Presiden Soeharto menerbitkan Keputusan Presiden Nomor 73 Tahun 1995 tentang Reklamasi Pantai Kapuk Naga. Perusahaan tersebut kemudian mulai menguruk pesisir utara. Dalam perjalanannya, Kapuk Naga Indah kesulitan pembiayaan akibat krisis
ekonomi 1998. Apalagi bos mereka terjerat skandal Bantuan Likuiditas Bank Indonesia (BLBI). Kemudian Anthony menggandeng Aguan. Taipan kelahiran Palembang itu menanam saham di Kapuk Naga Indah. ”Akhirnya dia mengambil alih mayoritas Kapuk Naga Indah,” ujarnya. Belakangan, Aguan tidak melulu ber bisnis. Ia juga akti di dunia �lantropi dengan mengurus Yayasan Buddha Tzu Chi Indonesia. Menurut orang dekatnya, lelaki kelahiran Palembang, 10 Januari 1951, ini akti di yayasan sosial keagamaan itu se jak 2002. Kini Aguan menjadi wakil ketua umum yayasan tersebut. ”Dia sudah jarang menyentuh bisnisnya,” katanya. Kerajaan bisnis Aguan diserahkan kepada anak pertamanya, Richard Halim Kusuma. Aguan tergugah masuk kegiatan sosial sejak sebagian besar wilayah Jakart a dilanda air bah 14 tahun lalu. Ketik a itu permukiman padat penduduk di sekitar rumah tinggalnya di Pantai Indah Kapuk terendam banjir. Setelah bergabung dengan yayasan, Aguan banyak membangun rumah susun untuk warga miskin. Ketika gempa dan tsunami melanda Aceh pada akhir 2004, Aguan juga mengulurkan tangan. Yayasan Buddha Tzu Chi Indonesia menyalurkan bantuan dan membangun perumahan untuk korban tsunami. ”Kami terpanggil membangun rumah di sana. Apalagi kami sudah memiliki pengalaman dengan membangun rumah susun di Muara Angke bagi masyarakat bantaran kali di wilayah tersebut,” kata Aguan di Jakarta pada 2006. Yayasan yang dikelola Aguan membangun ribuan rumah di atas lahan sekitar 27 hektare. Rinciannya, 1.000 unit rumah di Meula boh, 700 unit di Lham Seupeng, Banda Aceh, dan 2.000 unit di Neuheun, Aceh Besar. Tempo dua kali mendatangi kantor Yayasan Buddha Tzu Chi di kawasan Pantai Indah Kapuk, Jakarta Utara. Pada kedatangan kedua, Kepala Pengelola Yayasan, Winarso, mengatakan Aguan akan mengirim orang dari Agung Sedayu ke kantor Tempo untuk memberi penjelasan. ”Bapak juga sudah membaca surat permintaan wa wancara,” katanya. ● SYAILENDRA PERSADA, NUR HARYANTO
H A L L I D A F F I R A / O P M E T
DUA KAKI STAF BASUKI Sunny Tanuwidjaja adalah penghubung Basuki dengan kalangan pengusaha dan politikus.
B
O F N I . C C F J
sejumlah pengusaha properti, Sunny Tanuwidja ja adalah pembawa pesan untuk Gubernur DKI Jakarta Basuki Tjahaja Purnama. Setiap kali tak sepakat dengan kebijakan Gubernur, mereka menyampaikan unek-unek le wat Sunny. ”Kalau ngomong langsung, eng gak bisa. Ada yang enggak enak atau takut,” kata Sunny, Rabu pekan lalu. ”Jadi le wat gue.” Sunny juga kadang menjadi pintu masuk bagi pengusaha ya ng hendak bertemu dengan Basuki. Presiden Direktur PT Agung Podomoro Land Ariesman Widjaja, yang kini ditahan Komisi Pemberantasan Korupsi, termasuk yang sering memakai jasanya. ”Ariesman kalau mau ketemu Pak Gu bernur lewat gue, tapi kadang langsung,” ujar Sunny. Ketika hubungan Basuki dengan anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah tak harmonis, Sunny juga mengaku sering men jadi simpul penghubung dengan kalangan politikus itu. ”Dia (Basuki) kadang buang badan, enggak mau konrontati,” katanya. Rabu pekan lalu, Komisi Pemberantasan Korupsi meminta Direktorat Jenderal Imigrasi melarang Sunny bepergian ke luar ne geri selama enam bulan. Keputusan cegahtangkal (cekal) ini berkaitan dengan dugaan suap proyek reklamasi pesisir utara Jakarta. Salah satu tersangkanya Ariesman. Pengacara Ariesman, Ibnu Akhyat, menyatakan tak tahu hubungan kliennya dengan Sunny. Basuki membenarkan kabar bahwa Sunny kerap menyampaikan keluhan pengusaha. Tapi, menurut Gubernur, kebijakan dia sama sekali tak bisa dipengaruhi Sunny. ”Semua pertemuan transparan. Rapat saja gue upload di YouTube,” ujarnya. AGI
Sunny Tanuwidjaja
Basuki pertama kali bertemu dengan Sunny pada akhir 2009. Ketika itu, Basuki baru dilantik sebagai anggota Dewan Per wakilan Rakyat, sedangkan Sunny mahasiswa pascasarjana (S�2) jurusan ilmu politik di Northern Illinois University, Amerika Serikat. Sunny, yang tergabung dalam Fellowship o Indonesian Christians in America , mengundang Basuki menjadi pembicara. ”Tahun depannya, gue ke Amerika,” kata Basuki. ”Lima hari diperas siang-malam untuk diskusi politik.” Dalam kesempatan itu, Basuki juga menyampaikan niatnya mencalonkan diri menjadi Gubernur DKI Jakarta lewat jalur independen pada pemilihan kepala dae-
rah 2012. Basuki meminta beberapa mahasiswa menjadi relawan untuk mengumpulkan kartu tanda penduduk warga Jakarta. Sunny termasuk yang terlibat. ”Dia nyiapin promosinya dan nempel gue mendatangi kampung-kampung,” ujar Basuki. Sampai Basuki dipinang sebagai calon pendamping Joko Widodo, Sunny terus mendampingi mantan Bupati Belitung Timur ini. Suatu waktu, pengurus salah satu partai penyokong pasangan Jokowi-Ahok kurang senang terhadap keberadaan Sunny. Mereka meminta Sunny dikeluarkan dari tim sukses pemilihan gubernur. Tapi Basuki menolak. ”Dia ini bisa analisis, bisa baca survei, bisa ngomong ,” kata Basuki menjelaskan alasan mempertahankan Sunny. Setelah Basuki menjadi Wakil Gubernur Jakarta, Sunny terus merapat. Menurut Sunny ia ingin mengamati perilaku politik Basuki dalam mewujudkan mimpinya menjadi gubernur. ”Dari hitungan political science, menurut Sunny, enggak ada ceritanya Ahok jadi gubernur,” ujar Basuki. Faktanya, sebelum pemilihan kepala daerah 2017 digelar, Basuki sudah menempati kursi DKI�1 karena Jokowi terpilih menjadi presiden. Dengan alasan riset pula Sunny mendampingi Basuki bertemu dengan sejumlah tokoh politik, termasuk P residen Joko wi. ”Dia akan menganalisis pertemuanpertemuan itu.” Hasilnya, kata Basuki, untuk disertasi doktoral Sunny di Northern Illinois University. Basuki mengaku tak pernah menggaji Sunny. Belakangan, dengan alasan butuh duit, Sunny memberi tahu Basuki bahwa dia bekerja sebagai konsultan politik untuk beberapa pengusaha. Sala h satunya Peter Sondakh, pemilik Grup Rajawali. Berasal dari keluarga pengusaha, Sunny juga punya hubungan dengan sejumlah konglomerat. ”Dia itu sepupu istri bos Sinar Ma s, Franky Widjaja,” ujar Basuki. Sunny membenarkan, dia bekerja untuk Peter Sondakh dan punya hubungan kera bat dengan bos Sinar Mas. ”Ada juga yang bilang saya keponakan Gubernur. Nah, itu ngarang ,” katanya. ● ANTON APRIANTO
17 APRIL 2016 |
| 67
LAPORAN UTAMA REKLAMASI TELUK JAKARTA
TARIK-ULUR PASAL KONTRIBUSI Ketentuan kontribusi tambahan jadi bahan tawar-menawar di DPRD. Tak lepas dari iming-iming uang.
T
Kusumawati khusyuk mendengarkan rekaman rapat antara pemerintah dan Badan Legislasi Dewan Per wakilan Rakyat Daerah di ruang kerjanya pada Rabu pekan lalu. Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah ini memutar dokumentasi rapat untuk persiapan menghadapi pemeriksaan oleh Komisi Pemberantasan Korupsi. Esok harinya, penyidik KPK hampir 12 jam memeriksa Tuty. Penyidik mencecar dia dengan pertanyaan seputar pembahasan dua rancangan peraturan daerah (raperda) di DPRD. Tuty dan kawan-kawan me wakili pemerintah DKI dalam pembahasan Raperda Rencana Tata Ruang Kawasan Strategis Pantura Jakarta serta Raperda Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil itu. ”Saya jelaskan bagaimana DPRD ngotot menurunkan kontribusi dari 15 menjadi 5 persen,” katanya seusai pemeriksaan. Pembahasan dua rancangan peraturan yang berlarut-larut itu menjadi sorotan setelah KPK mencokok anggota Badan Legislasi DPRD DKI, Mohamad Sanusi, pada Kamis dua pekan lalu. Dari tangan Sanusi, penyidik KPK menyita uang Rp 2 miliar. Hari itu Sanusi menerima duit panas dari Trinanda Prihantoro, asisten personal PT Agung Podomoro Land. Uang itu titipan dari bos Agung Podomoro, Ariesman Widjaja. Komisi antikorupsi mencurigai duit tak hanya mengalir ke Sanusi. ”Ada jejak duit menyebar dari pimpinan sampai anggota,” ujar seorang penyidik. Ketua KPK Agus Rahardjo menjawab diplomatis ketika dimintai kon�rmasi soal ini. ”Kami akan mengembangkan penyidikan,” katanya. 68 |
UTY
| 17 APRIL 2016
Tuty Kusumawati
Bola panas reklamasi menggelinding setelah Gubernur Basuki Tjahaja Purnama menerbitkan izin pelaksanaan reklamasi PT Muara Wisesa Samudra pada Desember 2014. Anak perusahaan Agung Podomoro Land itu diizinkan menguruk laut seluas 161 hektare di pantai Muara Kar ang, Pluit, Jakarta Utara. Izin reklamasi Pulau G itu digugat organisasi yang menamakan diri Jakarta Monitoring Network ke Pengadilan Tata Usaha Ne gara pada Maret tahun lalu. Sembilan raksi di DPRD semula kompak mendukung gu gatan tersebut. Pertengahan Agustus tahun lalu, DPRD membentuk Panitia Khusus Reklamasi. Namun penggugat mundur di tengah jalan. Usia Pansus Reklamasi pun tak sampai seumur jagung. Baru dua bulan berjalan, sikap DPRD berubah. Dalam rapat paripurna DPRD pada akhir November tahun lalu, enam raksi berbelok mendukung reklamasi. Hanya tiga raksi yang masih menolak, yakni Parta i Persatuan Pembangunan, Demokrat, dan Golkar. Toh, DPRD akhirnya setuju melanjutkan pembahasan dua rancangan peraturan itu. Komisi antikorupsi menengarai perubahan sikap DPRD itu tak terlepas dari lobi para pengembang reklamasi. Sebelum menangkap Sanusi, misalnya, radar KPK
memantau komunikasi bos Agung Sedayu Group, Sugianto Kusuma alias Aguan, dengan pimpinan DPRD. Aguan meminta pimpinan Dewan ”mengamankan” pasal tentang kontribusi tambahan dalam Raperda Tata Ruang Pantura. Aguan belum bisa dimintai tanggapan. Ada tiga kewajiban pengembang yang diatur rancangan peraturan tersebut. Pertama, keharusan menyerahkan asilitas umum dan sosial, seperti jalan dan ruang terbuka hijau. Lalu ada kontribusi 5 persen lahan. Terakhir, kontribusi tambahan sebesar 15 persen untuk menanggulangi dampak reklamasi. Pengembang berkeberatan terhadap kontribusi tambahan 15 persen yang diatur Pasal 110 Raperda Tata Ruang. Mereka melobi DPRD agar kontribusi tambahan diturunkan jadi 5 persen. Lobi-lobi itu tak lepas dari ”pelumas”. Anggota Komisi D DPRD, Prabowo Sunirman, mengaku pernah dita wari sejumlah uang oleh koleganya dengan syarat mendukung penurunan nilai kontri busi. ”Saya tolak,” kata politikus Partai Gerindra yang juga anggota Pansus Reklamasi ini. Bolak-balik rapat selama hampir tiga bulan, pemerintah DKI dan Badan Legislasi DPRD tak mencapai kata sepakat. Dalam rapat 15 Februari lalu, Ketua Badan Legisla-
M O C . A T R A K A J A T I R E B
BENTURAN SEPANJANG JALAN si Mohamad Tau�k mengusulkan angka 15 persen kontribusi tambahan dihilangkan dari peraturan daerah. ”Cukup dalam peraturan gubernur,” kata Tau�k dalam rapat. Namun Tuty dan kawan-kawan berkukuh agar angka 15 persen jadi kesepakatan le gislati dan eksekuti. Selama pembahasan rancangan peraturan daerah, Sanusi yang juga adik Tau�k itu tak banyak bicara. Tapi, bila pembahasan mentok, Tuty kerap melihat Sanusi menghubungi seseorang. ”Buntu, nih. Buntu,” demikian percakapan Sanusi yang pernah didengar Tuty. Sejumlah anggota DPRD menyebut Sanusi memang bukan ”aktivis” sidang. Dia lebih banyak bermain di belakang layar. ”Dia cocoknya disebut operator pengembang di DPRD,” kata seorang kole ga Sanusi. Seorang anggota DPRD lain menuturkan, usul melenyapkan rumusan 15 persen dari rancangan peraturan daerah merupakan skenario bersama pengembang dan pimpinan DPRD. Membaca gelagat Basuki akan sulit menerima penurunan kontribusi, pengembang dan pimpinan Dewan mengubah strategi. ”Yang penting angka itu hilang dari perda,” kata anggota Dewan yang ikut pembahasan. Perdebatan tentang angka 15 persen kembali berlangsung pada rapat 16 Februari lalu. Sewaktu jeda, Tuty dan kawankawan melapor ke Basuki. Di luar dugaan Tuty, Basuki ternyata setuju kontribusi tambahan diatur dalam peraturan gubernur. ”Saya dikasih cek kosong. Lebih mudah menetapkan 15 persen lewat peraturan gubernur,” kata Basuki beralasan. Dalam rapat lanjutan hari itu, eksekuti dan legislati sepakat menghilangkan angka 15 persen dari rancangan perda. Kalangan pengembang rupanya tak mau DPRD memberi Basuki cek kosong. Melihat sikap keras Basuki, mereka meminta lagi DPRD mencantumkan kontribusi tam bahan 5 persen itu. Dalam rapat konsolidasi naskah akhir ra ncangan perda pada 8 Maret lalu, Tau�k meminta kontribusi tam bahan 5 persen dimasukkan ke Penjelasan Raperda Tata Ruang. Usul mereka persisnya: ”Tambahan kontribusi adalah kontribusi yang dapat diambil di awal dengan
mengkonversi dari kontribusi (yang 5%) yang akan diatur dengan perjanjian kerja sama antara Gubernur dan pengembang.” Penyusupan kembali angka 5 persen ini menyulut amarah Basuki. Di atas risalah rapat, Basuki membuat disposisi, ”Gila, kalau seperti ini bisa pidana korupsi!” Toh, penolakan Basuki tak menyurutkan langkah DPRD. Dalam rapat pimpinan gabungan DPRD, 16 Maret, Tau�k dkk melunakkan usul mereka jadi ”sekurang-kurangnya se besar kontribusi lahan 5 persen”. Sampai hari itu, pemerintah DKI berkukuh pada angka 15 persen. Sejumlah anggota DPRD yang menolak reklamasi menuturkan, ada mobilisasi anggota Dewan untuk menghadiri rapat pengesahan dua rancangan perda yang di jadwalkan pada akhir pekan lalu. Beredar pula ”gula-gula” bahwa mereka yang hadir bakal pulang membawa uang Rp 100 juta. ”Katanya uang sudah disiapkan,” ujar seorang politikus yang ta k mau disebut namanya. Belum sempat rapat paripurna itu di gelar, penyidik KPK mencokok Sanusi. Ketua DPRD Prasetio Edi Marsudi tak bisa dimintai komentar. Beberapa pesan yang dikirim lewat layanan WhatsApp hanya di baca. Kamis pekan lalu, Tempo mendatangi rumah dinas Prasetio di kawasan Menteng, Jakarta Pusat. Namun rumah itu kosong. Dicari ke kantor Dewan Pimpinan Daerah PDI Perjuangan, Prasetio juga tak ada. Adapun Tau�k menyangkal kabar tentang bagi-bagi uang untuk memuluskan pembahasan rancangan peraturan daerah itu. ”Rapatnya kan terbuka, siapa saja bisa lihat prosesnya,” katanya. Tau�k pun mengaku tak pernah bertemu dengan Ariesman ataupun Aguan. ”Saya tak kenal mereka,” ujar Tau�k. Pengacara Sanusi, Krisna Murti, membenarkan kliennya menerima duit dari orang Agung Podomoro. Ibnu Akhyat, pengacara Ariesman, juga mengkon�rmasi pemberian uang tersebut. Namun keduanya kompak berdalih bahwa itu bukan suap. ”Itu jasa konsultasi teknis. Sebab, Sanusi pernah membantu proyek Ariesman,” kata Akhyat. ● SYAILENDRA PERSADA, ANTON APRIANTO,
RENCANA menguruk pesisir utara Jakarta ditetapkan lewat keputusan presiden yang diteken Soeharto pada 1995. Sejak itu, terbit berbagai aturan, yang tak jarang bertentangan. Pemerintah pusat, diwakili Kementerian Lingkungan Hidup serta Kementerian Kelautan dan Perikanan, pernah bersilang pendapat dengan pemerintah DKI Jakarta.
1995 Presiden Soeharto meneken Keputusan Presiden Nomor 52 Tahun 1995 tentang Reklamasi Pantai Utara.
Pasal 4: Wewenang dan tanggung jawab reklamasi ada di tangan Gubernur DKI Jakarta.
2003 Menteri Lingkungan Hidup mengeluarkan Surat Keputusan Nomor 14 Tahun 2003, yang menyatakan rencana reklamasi pesisir Jakarta tidak layak dari sisi lingkungan. Enam perusahaan menggugat keputusan menteri itu. Mahkamah Agung, dalam tahap peninjauan kembali, membatalkan keputusan tersebut.
2008 Presiden Susilo Bambang Yudhoyono menerbitkan Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2008 tentang Penataan Ruang Kawasan Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang, Bekasi, Puncak, dan Cianjur.
Pasal 70: Semua peraturan pelaksanaan Kepres Nomor 52 Tahun 1995 tetap berlaku. Pasal 72: Kepres Nomor 52 Tahun 1995 dan Kepres Nomor 73 Tahun 1995 tidak berlaku sepanjang berkaitan dengan penataan ruang.
2009 Terbit Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup
Pasal 36: Setiap usaha atau kegiatan wajib memiliki analisis mengenai dampak lingkungan dan izin lingkungan.
LINDA TRIANITA
17 APRIL 2016 |
| 69
LAPORAN UTAMA REKLAMASI TELUK JAKARTA
Basuki Tjahaja Purnama menerima pihak PT Muara Wises a di Balai Kota DKI Jakarta, April 2 015.
REKLAMASI PENUH KONTROVERSI Anak perusahaan Agung Sedayu mendirikan bangunan di pulau reklamasi tanpa izin. Kementerian Lingkungan menyatakan reklamasi terlalu riskan dan berbahaya.
L
IMA truk Hino wira-wiri di Pu-
lau D. Sepuluh tukang bangunan masuk ke salah satu pulau reklamasi di pantai utara Jakarta itu pada Rabu siang pekan lalu. Seorang petugas keamanan berdiri di bibir jembatan yang menghubungkan ke perumahan Pantai Indah Kapuk memeriksa alat-alat kerja para pegawai bangunan itu. Aktivitas di pulau seluas 312 hektare yang dikelola PT Kapuk Naga Indah itu se olah-olah tak mengindahkan perintah Gu bernur DKI Jakarta Basuki Tjahaja Purnama sehari sebelumnya. Basuki memerintahkan Dinas Penataan Kota DKI menghentikan segala kegiatan di Pu lau D karena izin mendirikan bangunan belum keluar. ”Su70 |
| 17 APRIL 2016
dah kami segel,” kata Basuki alias Ahok. Nyatanya, para tukang masih beker ja. Dua baris rumah toko berkelir cokelat berdiri berjajar. Bangu nan lain tinggal dipasangi genting. Ruko lain masih kerangka bangunan. ”Ada yang �nishing, sedang dibangun, dan ada yang akan dibangun,” ujar Kepala Bidang Pengawasan Dinas Penataan Kota DKI Jakarta Wiw it Djalu Adji. Dinas Penataan Kota sesungguhnya mengetahui pembangunan di pulau itu sejak setahun yang lalu. Dinas meminta PT Kapuk Naga menghentikan pembuatan ruko. Tak ada respons. Hingga inspeksi ketiga pada Selasa pekan lalu, pembangunan tak surut-surut. ”Mereka harus bayar pena lti,” kata Wiwit. Dan hanya itu yang bisa dilakukan Wi-
wit. Kapuk Naga jelas melanggar. Anak usaha Agung Sedayu Group itu mengantongi izin reklamasi pada 2007 dari Gubernur Fauzi Bowo. Aturannya, izin itu hanya bisa dipakai membangun pulau, bukan mendirikan bangunan. Sebab, izin mendirikan bangunan harus menunggu Peraturan Tata Ruang Kawasan Strategis Pantai Utara Jakarta disahkan. Rancangannya batal disahkan pada Rabu pekan lalu. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah batal mengesahkan setelah salah satu anggotanya dari Gerindra, Mohamad Sanusi, dicokok Komisi Pemberantasan Korupsi. Ia diduga menerima suap dari anak usaha PT Agung Podomoro, pengem bang Pulau G, untuk menghilangkan pasal kontribusi tambahan 15 persen dari pengembang dalam rancangan tersebut. Belakangan, dugaan suap itu merembet ke Agung Sedayu. Sugianto Kusuma alias Aguan, taipan pemilik Agung Sedayu, dicekal bepergian ke luar negeri. Ia diduga turut mengatur pemangkasan tambahan kontribusi pengembang dalam Rancanga n Peraturan Tata Ruang itu. Aturan itu disahkan sekalipun, untuk mendapatkan IMB, Kapuk Naga atau PT Muara Wisesa yang membangun Pulau G mesti menunggu aturan turunannya, yakni Panduan Rancang Kota. Kapuk Naga dan para pengembang reklamasi kemudian bisa mengajukan surat izin penunjukan penggunaan tanah, peta blok, baru IMB. Meski mereka sudah jelas-jelas melang gar, Basuki tak bermi nat membongkar seluruh bangunan di P ulau D. ”Kalau dibongkar semua sekarang, nanti pengusaha rugi. Kami biarkan dulu,” ujarnya. Pelanggaran reklamasi bukan cuma IMB. Proyek mercusuar ini langsung memicu kontroversi begitu dicetuskan Presiden Soeharto pada 1995. Peraturan presiden yang dibuat mendelegasikan kewenangan pemberian izin kepada Gubernur Jakarta. Padahal Teluk Jakarta adalah taman konservasi yang kewenangannya berada di Menteri Kelautan dan Perikanan.
M O C . A T R A K A J A T I R E B
2012 ●
Terbit Peraturan Presiden Nomor 122 Tahun 2012 tentang Reklamasi di Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil.
Pasal 16: Menteri memberikan izin lokasi dan izin pelaksanaan reklamasi kawasan strategis nasional tertentu dan reklamasi lintas provinsi.
Dasarnya adalah Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional. Di situ diatur bahwa kawasan perkotaan Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang, dan Bekasi-Puncak Cianjur (Jabodetabek-Punjur) masuk kawasan strategis nasional tertentu yang pengelolaannya ada di pemerintah pusat. ”Semestinya Jakarta masuk wilayah strategis kami,” kata Menteri Kelautan Susi Pudjiastuti. Apalagi ada peraturan lain, yakni Peraturan Presiden Nomor 122 Tahun 2012 tentang Reklamasi di Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil. Pasal 16 menyatakan izin lokasi dan pelaksanaan reklamasi di kawasan strategis nasional tertentu ada di tangan menteri. Di sinilah beda tasir a ntara Menteri Susi dan Gubernur Basuki. Menurut Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah DKI Jakarta Tuty Kusumawati, ada aturan lain yang membedakan Jakarta sebagai ka wasan strategis. Dalam Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2006, pesisir pantai Jakarta termasuk Kawasan Strategis Nasional. Adapun Kawasan Strategis Nasional Tertentu hanya Pulau Onrust. Tuty mengatakan pemerintah Jakarta beberapa kali menggelar rapat dengan Kementerian Kelautan membahas kewenangan izin reklamasi ini dan de�nisi kawasan strategis tertentu. Namun tak pernah ada titik temu. Menurut Tuty, izin reklamasi merupakan amanat Pasal 4 Keputusan Presiden Nomor 52 Tahun 1995 tentang Reklamasi Pantai Utara Jakarta, yang mengatur izinnya di tangan gubernur. Pada 2008, terbit Keputusan Presiden Nomor 54 tentang Penataan Ruang Kawasan. Sebagian isi Keputusan Presiden Nomor 52 Tahun 1995 yang diterbitkan pada era Presiden Soeharto itu dicabut, tapi hanya hak tata ruang. Rinciannya, pulau-pulau buatan di area sepanjang 32 kilometer ini tidak boleh menempel di daratan. Pembatas antara pulau dan daratan harus dibuat kanal lateral berkisar 200�300 meter. Kedalaman pulau total seluas 5.100 hektare itu harus minus 8 meter. Menurut Tuty, aturan-aturan itu sudah diadopsi dalam bentuk Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2012 tentang Renca-
na Tata Ruang dan Wilayah DKI Jakarta. Dalam perda itu sudah ditetapkan bentuk dan besaran tiap pulau. Istana Kepresidenan menengahinya. Sekretaris Kabinet Pramono Anung, yang awalnya menyebutkan izin reklamasi ada di tangan Susi, meralat dan menyatakan bahwa kewenangan itu sudah didelegasikan kepada pemerintah Jakarta. Di luar kekisruhan izin, reklamasi juga dipersoalkan Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan, terutama tentang analisis mengenai dampak lingkungan. Kementerian Lingkungan menilai sepuluh amdal untuk sepuluh pulau cacat hukum. Soalnya, kata Direktur Jenderal Planologi dan Tata Lingkungan San Ari Awang, Kementerian tak pernah dilibatkan menilai amdal yang dibuat pemerintah DKI Jakarta. Menurut Ari, keterlibatan Kementerian termaktub dalam Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang izin li ngkungan. Pasal 54 menyatakan Kementerian, melalui Komisi Amdal, berhak menilai amdal suatu proyek jika berlokasi di dua provinsi. ”Reklamasi itu berlokasi di Banten dan Jakarta,” tuturnya. Adapun Kepala Badan Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah Jakarta Junaedi menyatakan amdal reklamasi tak perlu meli batkan Kementerian Lingkungan Hidup. Dia mengacu pada Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 8 Tahun 2013 tentang tata laksana penilaian dan pemeriksaan dokumen lingkungan hidup serta penerbitan izin lingkungan. Dalam aturan itu, menurut Junaedi, Komisi Amdal DKI Jakarta berwenang menilai kerangka acuan yang diajukan pengembang. Apalagi para pengembang sudah mengajukan izin sebelum Ahok menjabat. Di luar soal penilai amdal, Kementerian Lingkungan menyatakan rekla masi itu ber bahaya bagi lingkungan. Selain tak ada amdal regional yang mencakup keseluruhan pulau, reklamasi akan mengubah arus laut yang mematikan biota, menghilangkan mata pencarian nelayan, hingga merusak pesisir. Pengerukan pasir untuk menim bunnya juga bisa menumpas ke beragaman hayati laut.
Catatan: Separuh Pulau A dan B berada di wilayah Provinsi Banten.
Pasal 32: Permohonan izin lokasi reklamasi dan izin pelaksanaan reklamasi yang diajukan sebelum penerbitan perpres diproses sesuai dengan aturan lama. Izin reklamasi yang sudah dikeluarkan tetap berlaku sampai masanya habis. Pasal 33: Semua peraturan tentang reklamasi pesisir dan pulau kecil tetap berlaku sepanjang tak bertentangan dengan perpres sampai keluarnya peraturan baru. ●
Gubernur Fauzi Bowo menerbitkan Peraturan Gubernur Nomor 121 Tahun 2012 tentang Penataan Ruang Kawasan Reklamasi Pantai Utara Jakarta. Gubernur mengeluarkan empat izin prinsip reklamasi: 1. Pulau F untuk PT Jakarta Propertindo 2. Pulau G untuk PT Muara Wisesa Samudra 3. Pulau I untuk PT Jaladri Kartika 4. Pulau K untuk PT Pembangunan Jaya Ancol Tbk
●
Terbit Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan.
Analisis mengenai dampak lingkungan (amdal) lintas provinsi harus disetujui Menteri Lingkungan Hidup.
2013 Terbit Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 8 Tahun 2013. Peraturan ini menyebutkan penilaian dan pemeriksaan dokumen amdal dilakukan Komisi Amdal daerah.
● LINDA TRIANITA, ERWAN HERMAWAN, AMRI MAHBUB
17 APRIL 2016 |
| 71
LAPORAN UTAMA REKLAMASI TELUK JAKARTA
LAUT DIURUK SEDIMEN MENUMPUK Reklamasi akan membuat sirkulasi arus laut berkurang. Sedimen meningkat. Teluk Jakarta bisa menjadi comberan raksasa.
P
kayu milik Nuryadi, 47 tahun, melambat ketika mendekati Pulau G di Teluk Jakarta, Rabu pekan lalu. Dari kejauhan, daratan hasil reklamasi itu tampak seperti bukit pasir yang mengapung di permukaa n laut. Di atasnya, lima mesin penggali hidrolik ber warna hijau muda sibuk menguruk. Pulau buatan itu hanya berjarak sekitar tiga kilometer dari Kampung Nelayan Muara Angke, Jakarta Utara. Sejak pulau baru tumbuh, banyak nelayan mengeluh. ”Cari rajungan dan ikan makin susah karena lautnya makin dangka l,” kata Nuryadi, nelayan sekaligus pemilik perahu yang Tempo tumpangi itu. Karena terjadi pendangkalan, nelayan terpaksa melaut sejauh 30 kilometer ke Pulau Damar di Kabupaten Kepulauan Seri bu. Itu pun tak ada jaminan nelayan bakal memperoleh ikan lebih banyak. Sedangkan risikonya hampir pasti: mesin kapal jadi cepat rusak lantaran kemasukan pasir yang terbawa arus. Menurut Trisno, 22 tahun, anak buah Nuryadi, pendangkalan di dekat Pelabuhan Muara Angke mulai terasa dua tahun lalu. Kala itu, Pulau D, sekitar dua kilometer dari Pulau G, mulai dibangun. Trisno meyakini pendangkalan terjadi akibat pengurukan pasir di kedua pulau tersebut. 72 |
ERAHU
| 17 APRIL 2016
Widodo Setiyo Pranowo, peneliti senior dari Pusat Penelitian dan Pengembangan Sumber Daya Laut dan Pesisir Kementerian Kelautan dan Perikanan, mengatakan pindahnya habitat ikan akibat pendangkalan sudah diperkirakan jauh sebelum proyek reklamasi berjalan. Widodo pernah membuat studi dampak pembangunan National Capital Integrated Coastal Development—proyek tanggul laut Jakarta—dan Jakarta Giant Sea Wall. Hasilnya, 17 pulau reklamasi dan tanggul raksasa bakal menahan sedimen dari 13 sungai di Jakarta, Karawang, dan Bekasi. Kajian serupa dilakukan Badan Pengka jian dan Penerapan Teknologi pada 2013. Menurut riset itu, konsentrasi sedimen yang terhambat bakal tersebar di badan sungai dan kanal di ant ara pulau-pulau reklamasi. ”Sedimentasi bahkan bisa menyatukan semua pulau,” ujar Widjo Kongko, peneliti di Balai Teknologi Inrastruktu r Pela buhan dan Dinamika Pantai BPPT. Widjo juga menjelaskan, volume sedi-
men akan meningkat karena sirkulasi arus laut berkurang. Sedimen juga terus menumpuk karena daya �ushing —pembilasan alami oleh pasang-sur ut laut—menghilang. Menurut perhitungan Widjo, sedimen dasar laut, khususnya di muara sungai, akan bertambah tiga sentimeter setiap sepuluh hari. Studi yang dilakukan t im Chiba University, Jepang, menunjukkan hasil tak jauh ber beda. Memakai Alos Palsar, teknologi radar beresolusi tinggi, mereka menemukan sedimentasi di utara Jakarta berasal dari dataran tinggi di Jawa Barat yang terbawa sungai-sungai yang bermuara di Jakarta. Pembangunan tanggul raksasa dan reklamasi Teluk Jakarta akan memperparah sedimentasi. ”Kurang dari 40 tahun, wilayah teluk dan daerah pesisir Jakarta akan seperti kolam,” kata Josaphat Tetuko Sri Sumantyo, pakar radar satelit asal Indonesia di Chiba yang memimpin st udi tersebut. Lumpur dan sampah yang dibawa 13 sungai akan terjebak di kolam itu, termasuk
N A S H C I L A B Q I M / O P M E T
2014
Pembangunan salah satu pulau kawasan reklamasi Teluk Jakarta, Jumat pekan lalu.
polutan berupa logam berat dan limbah industri lain. ”Selat reklamasi akan terlihat bak comberan raksasa,” ujar Josaphat. Bangunan di atas pulau reklamasi pun tak lepas dari masalah. Bila tak dirancang dengan padat, Josaphat meramalkan, tanah pulau reklamasi akan mengalami likuiaksi. Pulau reklamasi bisa ”mencair” ketika gempa minimal berkekuatan 6 skala Richter mengguncang. ”Akibatnya, gero wong dalam tanah akan terbentuk.” Likuiaksi pernah terjadi di Urayasu, Chiba, Jepang. Sewaktu gempa hebat terjadi di Sendai pada 2011 yang berujung tsunami, tanah pulau buatan untuk kawasan perumahan elite itu jadi encer. ”Bangunannya tidak roboh, tapi miring sekita r 20 derajat,” ucap Josaphat. Likuiaksi memang menjadi dampak paling serius di kebanyakan pulau hasil rekla-
masi. Meski begitu, menurut Josaphat, masih ada solusi untuk mencegah masuknya air laut ke dalam gerowong di bawah tanah pulau reklamasi. Salah satu caranya adalah menyedot air laut dari gerowong. Kemudian lubang tersebut disuntik beton cair guna mengem balikan kepadatan ondasi tanah. Yang terakhir adalah menanamk an pelat baja hing ga kedalaman 12 meter di sepanjang bibir pantai. Fungsinya untuk mencegah air laut masuk kembali. World Harbour Project, konsorsium internasional independen pemantau pem bangunan kawasan pesisir, mencatat masalah lain dari reklamasi: kerusakan lingkungan. ”Salah satunya terbentuk comberan raksasa,” kata Widodo. Indonesia dan Singapura masuk konsorsium ini. Untuk mencegah timbulnya comberan raksasa, Singapura memakai sistem ”je bakan sedimen”. Cara kerjanya sederhana, yakni memakai alat penangkap sedimen organik dan anorganik, lalu menye barkannya ke berbagai sudut. ”Cukup eekti,” ujar Widodo. Selanjutnya, limbah bisa dinetralkan dengan instalasi penyaring sebelum air laut dibuang kembali ke samudra. Norwe gia menerapkan langkah seperti ini. Untuk menyiasati kerusakan habitat biota laut, sementara itu, bisa dipilih beton yang menjadi hunian baru banyak spesies, seperti kerang dan karang. Hanya, Widodo belum tahu apakah cara ini bisa diterapkan di Teluk Jakarta. Alasannya, desain ”jebakan sedimen” dan beton dengan sitrat ramah lingkungan harus dirancang sesuai dengan karakteristik alam setempat. Yang jelas, dia menekankan, desain reklamasi wajib memikirkan semua dampak bagi daerah sekitarnya. ”Termasuk mitigasi bencana dan konsep ramah lingkungan.” Di Teluk Jakarta, derap reklamasi baru mulai. Tapi dampaknya sudah dirasakan para nelayan. Karena nelayan har us menjala ikan lebih jauh, sewaktu mereka pulang ke darat, harga ikan sudah turun. ”Kami datang telat, ikan tak segar lagi,” kata Trisno sambil menambatkan kapal. ● AMRI MAHBUB
●
Pelaksana tugas Gubernur DKI, Basuki Tjahaja Purnama, memperpanjang empat izin prinsip yang dikeluarkan Fauzi Bowo. Basuki menerbitkan izin pelaksanaan reklamasi Pulau G untuk PT Muara Wisesa Samudra.
●
Kementerian Kelautan dan Perikanan menolak reklamasi dengan alasan izin seharusnya ada di pusat, bukan daerah karena pada 1 Januari 2014 terbit Undang-Undang Nomor 1 tentang pesisir dan pulau-pulau kecil.
2015 ●
2 Maret Pemerintah DKI Jakarta mengajukan Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil serta Raperda tentang Rencana Tata Ruang Kawasan Strategis Pantai Utara Jakarta.
●
Gubernur Basuki Tjahaja Purnama menerbitkan izin pelaksanaan reklamasi: 1. Pulau F untuk PT Jakarta Propertindo 2. Pulau I untuk PT Jaladri Kartika 3. Pulau K untuk PT Pembangunan Jaya Ancol
●
7 Desember Pembahasan pertama kedua peraturan daerah tersebut.
2016 ●
15 Februari Pemerintah dan DPRD DKI mulai membahas Pasal 116 tentang kontribusi tambahan dalam Raperda Tata Ruang Kawasan Strategis Pantai Utara Jakarta.
●
16 Februari DPRD mengusulkan kontribusi tambahan dicantumkan dalam peraturan gubernur. Usul ini kemudian disetujui Gubernur Basuki.
●
8 Maret Ketua Badan Legislasi Mohamad Tau�k mengusulkan kontribusi tambahan 5 persen masuk penjelasan peraturan daerah. Basuki menolak ide tersebut.
●
11 Maret Mohamad Tau�k mengusulkan hal serupa, tapi dimodi�kasi menjadi “sekurangkurangnya 5 persen”. Pemerintah DKI tak setuju.
●
31 Maret Komisi Pemberantasan Korupsi menangkap Ketua Komisi Pembangunan DPRD Mohamad Sanusi ketika menerima suap dari pegawai PT Agung Podomoro. 17 APRIL 2016 |
| 73
LAPORAN UTAMA REKLAMASI TELUK JAKARTA
BASUKI TJAHAJA PURNAMA:
MEREKA BERI HARAPAN PALSU SAJA
Kalau gua lihat, DPRD itu PHP (pemberi harapan palsu) saja. Mereka pasti mikir , masak si Ahok enggak mau nurunin dari 15 persen. Padahal angka kontribusi 15 persen itu berdasarkan hasil kajian. Apa keinginan eksekutif?
Kami maunya 15 persen itu diatur dalam perda. Tapi DPRD sempat minta lewat peraturan gubernur saja. Ya sudah, per gub juga sama, 15 persen. Cuma, gua curi ga, kalau calon gubernur mereka (DPRD) menang, pergub yang gua teken tinggal dibatalin saja. Akhirnya mereka mau mempercepat pembahasan raperda….
Saya kira mereka itu butuh izin mendirikan bangunan. Gua enggak mau keluarkan IMB sebelum perda disahkan. Di Pulau D milik PT Kapuk Naga Indah sudah berdiri bangunan. Sudah ada IMB-nya?
Belum. Sudah jadi rukonya. Nekat. Mereka gila. Tidak dipotong dari awal?
Itu yang kami enggak terkontrol. Pengawas kami sering kecolongan. Tapi sudah kami segel sejak tahun lalu, setelah mereka ketahuan bangun ruko.
G
DKI Jakarta Basuki Tjahaja Purnama akhirnya menemukan jawaban mengapa pembahasan kontribusi proyek reklamasi be gitu alot. Ada kucuran uang dari pengem bang untuk anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, Mohamad Sanusi. Namun Basuki pun kini menghadapi masalah baru. Komisi Pemberantasan Korupsi melarang Sta Khusus Gubernur, Sunny Tanuwidjaja, bepergian ke luar negeri. Musababnya, Sunny kerap berkomunikasi dengan orang-orang yang diduga menyuap dan menerima suap. UBERNUR
Staf khusus Anda malah terseret pusaran kasus suap….
Enggak tahu kenapa bisa begitu. Tapi Sunny memang biasa telepon orang-orang. Termasuk jika dia berada di dalam ruangan ini. Semisal Sunny brengsek, katakanlah dia dapat duit dari Aguan, emang Sunny bisa mempengaruhi kebijakan gua? Enggak bisa. Emak gue aja enggak pernah gue dengerin. 74 |
| 17 APRIL 2016
Anda sendiri kabarnya sering bertemu dengan Aguan?
Aku tuh sering banget ke rumah Aguan. Makan pempek. Sebelum kenal, saya mengira Aguan itu ma�a. Godfather . Ternyata, sebelum kaya raya, Aguan itu tinggal di gereja. Sekarang utang Aguan ke pemerintah DKI banyak, seperti kewajiban mem bangun rumah susun dan lain-lain. Jadi, prinsip gua, mau matikan dia atau mau ta gih semua utangnya. Kalau rusun enggak dibangun, lu mau gugat siapa? Enggak ada. Aguan meminta Anda menurunkan kontribusi reklamasi juga?
Aguan bilang, lu salah ngitung , Hok. Kepres enggak ngomong gitu. Semestinya cuma 5 persen. Tapi gua tetap 15 persen. Sudah lama, sejak tahun lalu dia bilang be gitu. Gua minta kewajiban tambahan itu sudah dari awal. Aguan ngotot , tasirannya bukan begitu. Kalau dia dituruti, terus kapan Jakarta bisa dapat duit? Perda itu kan dibahas bersama DPRD dan pemerintah. Apakah mungkin mereka hanya menyuap DPRD?
Anda juga mengeluarkan izin reklamasi Pulau G untuk anak perusahaan Agung Podomoro….
Izin prinsip dulu, terus izin pelaksanaan pada 2014. Sebenarnya mengapa Anda ngotot di angka 15 persen?
Mereka bangun apartemen mewah, masak kita cuma dapat 5 persen? Enggak fair, dong. Gua juga enggak mau diperiksa BPK dan BPKP. Terus kenapa enggak 20 persen, 25 persen, atau 30 persen? Mampus gua. Jadi, pakai konsultan, dihitung, dapatlah 15 persen. Hitung-hitungan kami, dengan 15 persen itu bisa dapat Rp 48 tril iun. Kalau 5 persen, hanya Rp 28 triliun. Ada tudingan 15 persen itu hanya strategi Anda membuka ruang negosiasi. Ujungnya imbalan juga….
Kalau gua pengen duit pun enggak berani main begitu. Karena itu semua rapat gua upload di YouTube, biar transparan. Coba, kalau gua mau main, nih, tingga l tempatkan saja orang-orang gua. ●
O Y T E S A R P G N U G A U N S I W / O P M E T
EKONOMI
76 MEDCO MENGINCAR
80 SIASAT SUSI
TAMBANG NEWMONT
82 MOMEN
MENJAWAB PROTES
EKONOMI
PRIORITAS YANG TERABAIKAN YOPIEHIDAYAT*
T
AK terelakkan lagi, pemerintah har us segera mere visi anggaran 2016. Memang, baru satu kuartal yang lewat, tapi semakin jelas gelagatnya betapa realisasi bujet kian jauh dari patokan. Jika sinyal buruk ini terus berlarut-larut, kredibilitas pemerintah di mata pasar keuangan bisa ”hanyut ke laut”. Tengoklah penerimaan pajak kuartal I 2016 yang malah turun Rp 4 triliun ketimbang periode yang sama tahun lalu, menjadi Rp 194 triliun. Penurunan ini terasa menohok karena salah satu musababnya adalah berkurangnya pemasukan pa jak pertambahan nilai (PPN). Ini adalah sinyal yang sangat jelas bahwa kegiatan ekonomi tengah merosot. Maka target pajak 2016 sebesar Rp 1.547 triliun terasa semakin tidak realistis. Pada 2015, total pemasukan pajak negara hanya Rp 1.236 triliun. Nyaris mustahil pemerintah tahun ini akan mampu menarik tambahan pajak Rp 311 triliun. Tak mengherankan jika kini pemerintah agresi memburu pajak. Misalnya dengan menelisik data transaksi kar tu kredit. Aparat pajak berupaya mengendus wajib pajak yang lancung melalui perbandingan laporan pendapatannya dengan belan janya. Tentu yang menjadi sasaran di sini adalah nasabah kakap yang belanjanya besar-besar. Sektor perbankan akan terpukul kebijakan ini. Nasabahnya semakin berhati-hati memakai kar tu kredit dan otomatis pendapatan perbankan dari komisi ataupun bunga kartu kredit akan merosot. Sebagai penyeimbang, pemerintah bermurah hati menaikkan batas pendapatan tidak kena pajak menjadi Rp 4,5 juta per bulan. Kebijakan ini berlaku surut sejak Januari 2016. Karyawan yang punya gaji tetap, misalnya, bakal membawa pulang uang lebih banyak karena potongan pajaknya turu n.
IHSG
KURS
Pekan lalu Rp per US$
13.269
13.197
Penutupan 7 April 2016
”Potongan pajak” itu membuat pemerintah kehilangan Rp 18 triliun. Namun di sisi masyarakat, terutama yang masih tergolong menengah ke bawah, potongan pajak itu bagai kan tambahan uang sak u yang mendorong belanja lebih besar dan menggairahkan ekonomi. Sedikitnya, sektor retail dan barang-barang konsumsi dapat menikmati dorongan positi ini. Satu langkah andalan lain pemerintah adalah pengampunan pajak atau tax amnesty . Pemerintah mengincar dana milik warga Indonesia yang (entah bagaimana menghitungnya) ka barnya senilai lebih dari Rp 4.000 triliun dan tersembunyi di luar negeri. Hitungan sementaranya, ada potensi tambahan pajak sekitar Rp 70 triliun dari sini. Masalahnya, selain banyak orang masih ragu akan eektivitas tax amnesty , pemerintah dan Dewan Perwakilan Rakyat masih jauh dari sepakat mengenai undang-undang yang akan menaunginya. Hingga pekan lalu, raksi-raksi di DPR masih bersikap hangat-hangat tahi ayam, tak antusias memulai pem bahasan. Kesimpulannya, waktu terus berjalan dan tidak berpihak kepada pemerintah. DPR dan pemerintah harus segera menyepakati perubahan penerimaan ataupun pemangkasan belanja agar de�sit anggaran t ak melejit di atas 3 persen produk domestik bruto. Jika masih sulit bersepakat, ada baiknya pemerintah memulai penghematan besar-besaran sejak sekarang, agar kemungkinan jebolnya anggaran berkurang. Revisi anggaran seharusnya menjadi prioritas kesepakatan politik di antara partai-par tai dan Presiden, alih-alih urusan kocok ulang kabinet. Sayangnya, politikus memang lebih suka berebut kursi menteri ketimbang menyelamatkan kredi bilitas anggaran negara. ● *) KONTRIBUTOR TEMPO
INFLASI
BIRATE
CADANGANDEVISA
PERTUMBUHANPDB
4.845
Bulan sebelumnya 4,42%
Bulan sebelumnya 7,00%
2015
4.867
4,45%
6,75%
29 Februari 2016 US$ 104,544 miliar
Pekan lalu
Penutupan 7 April 2016
Maret 2016 YoY
17 Maret 2016
5,3%
107,543
Miliar US$
31 Maret 2016
4,73%
Targetpemerintah2015
17 APRIL 2016 |
| 75
EKONOMI
MEMBIDIK SAHAM BATU HIJAU Perusahaan minyak dan gas Medco mengincar tambang Newmont. Menggandeng bank pelat merah dan meminta dukungan Istana.
M
Menteri Perdagangan Muhammad Lut� tersenyum setelah bertemu dengan Presiden Joko Widodo. Ditanya juru warta yang menunggu di Istana Merdeka, Lut� hanya menjawab dengan janji yang meyakinkan. ”Kami belum boleh bicara sekarang. Kamis nanti akan diumumkan resmi,” kata Lut�, Senin dua pekan lalu. Siang itu Lut� datang bersama Ari�n dan Hilmi Panigoro, dua bersaudara yang punya jejak panjang di industri minyak dan gas. Tiba setengah jam sebelum tengah hari, ketiganya langsung masuk bertemu dengan Presiden Joko Widodo. Pertemuan berlangsung tertutup selama satu jam. Presiden hanya didampingi oleh Sekretaris Kabinet Pramono Anung. Menurut sumber Istana yang mengetahui pertemuan itu, Lut�, Ari�n, dan Hilmi menemui Jokowi untuk meminta dukungan pemerintah atas rencana Medco mengakuisisi PT Newmont Nusa Tenggara. Ari�n adalah pendiri Medco Group. Sedangkan Hilmi menjabat direktur utama. Adapun Lut� duduk sebagai Komisaris Utama PT Medco Energi Tbk sejak November tahun lalu. Ketiga pemimpin Medco ini bergantian memaparkan skema dan perkembangan proses akuisisi. Mereka berusaha meyakinkan Presiden bahwa perusahaan dalam ne geri memiliki kemampuan mengambil alih tambang emas dan perak yang dipegang pihak asing. ”Presiden senang mendengarkan paparan tersebut,” kata sumber tadi. Namun, hingga hari pengumuman yang dijanjikan tiba, Medco belum menjelaskan rencana akuisisi tersebut. Menurut se76 |
ANTAN
| 17 APRIL 2016
PEMBAYARAN ROYALTI NEWMONT 2015 Rp 1,04 triliun 2014 Rp 222 miliar
Tambang Batu Hijau milik PT Newmont Nusa Tenggara di Sekongkang, Taliwang, Sumbawa Barat, Nusa Tenggara Barat, November 2014.
orang yang terlibat dalam transaksi, pengumuman akuisisi Newmont tertunda karena masalah pendanaan. Bukan soal ketersediaan dana, ”Tapi lebih ke soal menyelesaikan urusan teknis dengan para pemin jam modal,” kata sumber tadi. Nilai akuisisi Newmont terbilang jumbo. Seorang ahli keuangan yang mengetahui transaksi ini mengatakan dana yang dibutuhkan mencapai US$ 2,68 miliar atau sekitar Rp 35 triliun. ”Tida k mungkin bisa dengan equity sendiri. Banyak bank dan perusahaan investasi yang terlibat,” katanya. Dana sebesar itu dibutuhkan untuk mengakuisisi 82,2 persen saham Newmont. Saham yang akan diakuisisi oleh Medco adalah saham yang dimiliki Nusa
Tenggara Partnership BV—perusahaan patungan Newmont dan Sumitomo—sebesar 56 persen; 24 persen saham milik PT Multi Daerah Bersaing; dan 2,2 persen saham PT Indonesia Masbaga Investama. Grup Bakrie memiliki saham Newmont melalui PT Multi Daerah Bersaing. Saham yang dikuasai Bakrie itu akan dibeli di kisaran US$ 500 juta. Untuk mendukung rencana akuisisi itu, Medco menggandeng beberapa bank asing dan lokal. ”Lokalnya adalah Bank Mandiri dan BNI,” kata sumber tadi. Adapun sum ber pendanaan asing berasal dari Farallon Capital, BNP Paribas SA, Malayan Banking Bhd, dan Societe Generale SA. Masalah timbul karena Farallon Capital
I D I A B U S D A M H A / A R A T N A
mulai bertingkah. Semula perusahaan in vestasi asal Amerika ini masuk konsorsium pendanaan sebagai pembiayaan mezanin (mezzanine �nancing ). Artinya, dalam hal pemenuhan kewajiban, debitor menempatkannya tidak sebagai prioritas atau di bayar belakangan. Namun pembiayaan mezanin mematok bunga sangat tinggi. Dalam akuisisi ini, debitor dikenai bunga le bih dari 20 persen. ”Farallon tiba-tiba minta agar ada sharing jaminan dengan bank lain. Mandiri tidak mau,” kata ahli keuangan tadi. Sedangkan Farallon tahu, kalau permintaannya tidak dipenuhi, transaksi tidak akan jalan. Pembiayaan mezanin, kata dia, biasanya tidak mendapat jaminan. Pemberian ja-
minan hanya diberikan debitor kepada senior loan, dalam hal ini sindikasi perbankan yang dipimpin Mandiri. Di sinilah lobi terkunci. Padahal porsi pembiayaan yang bersumber dari Farallon sebesar US$ 270 juta. Bank yang tergabung dalam sindikasi tak mau mengalah karena pinjaman yang mereka kucurkan bunganya jauh lebih rendah ketimbang bunga yang dipatok Farallon. Ari�n Panigoro sempat menyampaikan persoalan pendanaan ini kepada Jokowi dalam pertemuan di Istana Negara. Demi memuluskan transaksi, Medco meminta pemerintah agar bank BUM N yang terlibat pendanaan bisa diajak bernegosiasi mengenai prasyarat yang diajukan Farallon. ”Tapi, sampai Rabu malam, belum juga ada
kemajuan sehingga rencana pengumuman diundur,” kata ahli keuangan tersebut. Bank Mandiri mengakui memberikan pinjaman kepada Medco sejak tahun lalu. ”Tapi itu siatnya multipurpose , bisa digunakan untuk aksi korporasi apa saja,” ujar Sekretaris Perusahaan Bank Mandiri Rohan Haas. Dia mengatakan Mandiri mendukung bila pinjaman digunakan untuk aksi korporasi yang menguntungkan. Apalagi, kata dia, sektor pertambangan mulai bangkit lagi. Rohan tidak bisa menyebutkan berapa dana yang dikucurkan Mandiri. Sekretaris Korporasi BNI Suhardi Petrus juga mem benarkan keikutsertaan BNI dalam pendanaan akuisisi Newmont. Suhardi juga be17 APRIL 2016 |
| 77
EKONOMI
lum bisa menyebutkan jumlah kontribusi BNI. ”Kami masih menganalisis karena ini transaksi sangat besar,” katanya. Ari�n Panigoro tidak membantah kabar bahwa Medco berencana mengambil alih tambang Newmont. Namun ia enggan merinci proses transaksinya. ”Tunggu pengumumannya saja,” kata Ari�n, Selasa pekan lalu. ●● ●
RENCANA Medco membeli tambang Batu Hijau milik Newmont di Sumbawa itu sudah dimulai sejak tahun lalu. Seseorang yang mengetahui rencana transaksi ini menyebutkan ide agar Medco merambah sektor tambang datang dari Agus Prodjosasmito, bankir senior yang juga mantan Direktur Utama PT Danareksa Sekuritas. Agus datang ke Medco pada medio tahun lalu. Ia mengajak Ari�n bekerja sama dengan perusahaan in vestasinya, AP Investments, untuk mengakuisisi Newmont. Tertarik pada potensi sektor pertambangan yang ditawarkan Agus, Medco bergabung. Medco kepincut merambah bisnis tam bang mineral karena ingin melakukan di versi�kasi pasar. Apalagi perusahaan ini merugi US$ 160 juta karena rendahnya har ga minyak tahun lalu. ”Harga minyak diprediksi baru membaik tiga tahun lagi. Kalau tidak diversi�kasi, ya, bubar,” kata pe jabat tadi. Setelah sepakat, Agus dan Ari�n mulai mencari dana pinjaman dari dalam dan luar negeri. Salah satu yang bersedia mendukung adalah Bank Mandiri. Bank pelat merah ini gencar beri nvestasi di sektor tambang, di antaranya mengucurkan kredit untuk Archipelago Resources milik Peter Sondakh dan tambang emas Martabe di Sumatera Utara. Yang terakhir ini kepunyaan taipan Robert Budi Hartono dan Martua Sitorus. Meski rencana akuisisi murni aksi korporasi, Agus dan Medco bergerilya mencari dukungan di dalam negeri. Satu demi satu pejabat tinggi disambangi. Salah satunya Menteri Koordinator Kemaritiman Rizal Ramli pada November tahun lalu. Komunikasi juga mereka jalin dengan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Sudirman Said. ”Pak Sudirman intinya mempersilakan. Nanti, begitu transaksi selesai, 78 |
| 17 APRIL 2016
baru dilaporkan untuk persetujuan pengalihan kuasa tambang,” kata anggota sta khusus Menteri Energi, Said Didu. Demi memperoleh sokongan pemerintah, Agus dan Ari�n berjanji membangun smelter. Dukungan paling kuat justru datang dari Istana. Menurut pejabat yang mengurus transaksi ini, Presiden sangat tertarik pada rencana Medco mengakuisisi Newmont. ”Presiden ingin ini menjadi acuan bagi pemerintah terhadap Freeport,” kata si pejabat. Presiden, menurut dia, ingin melihat ke berhasilan skema yang digunakan Medco. Bila berhasil, skema ini bukan tidak mungkin digunakan untuk memperbaiki porsi pemerintah di tambang Freeport. ”Tentunya dengan memperbesar peran BUMN tambang di aksi tersebut,” kata pejabat tadi. Sekretaris Kabinet Pramono Anung tidak mau berkomentar tentang transaksi ini. Adapun Menteri Keuangan Bambang Brodjonegoro mengatakan pemerintah tidak ikut campur dalam rencana akuisisi itu. ”Pemerintah tidak ada dana untuk membeli divestasi Newmont. Jadi, kalau ada swasta nasional mau ambil, tidak apa-apa,” kata Bambang. Agus Prodjosasmito belum mau berkomentar mengenai keterlibatannya mengakuisisi saham Newmont. Dalam pesan pendek kepada Tempo, ia meminta maa belum bisa memberi penjelasan. Pakar hukum pertambangan Ahmad Redi mengatakan pengambilalihan saham Newmont oleh perusahaan nasional layak diapresiasi. Namun ia khawatir keterlibatan bank BUMN dengan porsi pinjaman besar berisiko bagi negara. ”Sebenarnya le bih tepat jika dukungan bank BUMN diberikan kalau eksekutornya BUMN tambang,” kata Redi. Juru bicara Newmont Nusa Tenggara, Rubi Purnomo, mengatakan soal akuisisi tambang perusahaan telah menjadi bahan spekulasi pasar. Sampai saat ini, baik Sumitomo maupun Newmont masih melakukan pembicaraan dengan sejumlah pihak yang berminat. Menurut Rubi, belum ada pihak yang dapat memberikan komitmen penuh atas pembiayaan dan persyaratan yang diajukan. ● GUSTIDHA BUDIARTIE, ANANDA TERESIA,
FAIZ NASRILLAH
KEPEMILIKAN SAHAM PT NEWMONT NUSA TENGGARA PT Indonesia Masbaga Investama 2,2%
Nusa Tenggara Partnership BV 56%
PT Multi Daerah Bersaing 24%
PT Pukuafu Indah 17,8%
KEPEMILIKAN SAHAM RENCANA AKUISISI Nilai Akuisisi US$ 2,68 miliar
PT Pukuafu Indah 17,8% Konsorsium Medco dan AP Investments 82,2%
SUMBER PENDANAAN AP Investments US$ 150 juta
Medco US$ 270 juta
Peminjam lain US$ 393 juta
Farallon Capital US$ 250 juta
Cash (deposito
Newmont yang harus dikeluarkan) US$ 725 juta
Sindikasi Perbankan: Mandiri, BNI, Maybank, BNP Paribas, Societe Generale US$ 900 juta
D I . O G . B A K T E S : O T O F A R A G G N E T A S U N T N O M W E N T P : R E B M U S , E I T R A I D U B A H D I T S U G : H A K S A N
SABTU 07, 14, 21, 28 MEI 2016 14:00 WIB STUDIO TARI
LOKAKARYA
KELAS CAT AIR PENGAJAR:
MUHAMMAD TAUFIQ (EMTE)
INFORMASI
0 8 5 7 -1 9 3 - 11 1 - 5 0 , i n f o @ s a l i h a r a . o r g (Senin-Jumat, 10:00-17:00 WIB) @salihara
salihara
komunitas_salihara
EKONOMI
SIASAT SUSI MENGGENJOT PRODUKSI Kementerian Kelautan dan Perikanan memberikan izin terbatas bagi kapal pengangkut ikan di tengah laut. Perindo dan Prinus mendapat keistimewaan.
S
kapal milik PT Arabikatama Khatulistiwa Fishing Industry (AKFI) Ca bang Ambon tertambat di dermaga Kompleks AURI di Ne geri Laha, Kecamatan Teluk Ambon, Kota Ambon, Maluku, Sabtu dua pekan lalu. Sudah setahun lebih dua kapal jenis pengangkut, tiga kapal lampu, dan enam kapal penarik jaring itu mangkrak di dermaga. Minimnya pasokan bahan baku membuat pabrik unit pengolahan ikan, yang berada 100 meter dari tepi dermaga, ikut mati. Menurut Deki dan Poli, dua anggota satuan pengamanan AKFI, perusahaan berhenti beroperasi setelah Menteri Kelautan dan Perikanan Susi Pudjiastuti mener bitkan larangan alih muatan ikan di tengah laut (transshipment ). Akibat Peraturan Menteri Nomor 57 Tahun 2014 itu, penangkapan ikan menjadi tidak e�sien. Sistem kerja perusahaan yang sudah terinte grasi jadi berantakan. Integrasi itu dari penangkapan, gudang pendingin, pengolahan, serta transportasi dilengkapi pendingin di darat dan laut, sampai sarana pendukung pabrik es dan galangan kapal. Larangan transshipment memotong rantai produksi AKFI yang paling vital. Perusahaan yang memili ki kantor pusat di Gedong Panjang, Jakarta Barat, itu tak bisa mengangkut ikan cakala ng dan tongkol hasil tangkapan di Laut Aru. Akibatnya, sem bilan kapal jaring jenis pukat cincin ( purse seine) milik mereka tidak beroperasi. Sem bilan kapal itu kini diparkir di Benoa, Bali. Bukan hanya AKFI, hampir semua unit pengolahan ikan di Kota Ambon mati. Kepala Pelabuhan Perikanan Nusantara Kota Ambon, Abdoel Cholieq Syahid, mengata80 |
EBELAS
| 17 APRIL 2016
Kapal pengangkut yang mangkrak milik PT Arabikatama Khatulistiwa Fishing Industry di Negeri Laha, Ambon.
kan, dari sepuluh perusahaan pengolah ikan di Pelabuhan Perikanan Ambon, hanya satu yang masih beroperasi, yakni PT Harta Samudra. Wakil Presiden Jusu Kalla sempat menyambangi perusahaan ini ketika berkunjung ke Maluku dan Sulawesi Utara pada 16�18 Maret lalu. Made Malihatadana, Manajer Operasi PT Harta Samudra, mengatakan perusahaannya bertahan karena pandai menjaga rantai produksi dari nelayan, pemasok, hing ga ke perusahaan. Ketika perusa haan lain gulung tikar, ekspor tuna Harta Samudra ke Vietnam terus meningkat. ”Kam i beker ja sama dengan masyarakat nelayan dengan sistem kemitraan,” kata Mali. Sistem kemitraan ini bisa menjadi contoh ideal untuk pengolahan ikan lain. Cara yang sama sebenarnya sudah lazim dilakukan unit pengolahan ikan di Bitung. Namun, menurut Basmi Said, Ketua Asosiasi Pengolahan Ikan Kota Bitung, kapasitas produksi nelayan tradisional masih terla-
lu kecil untuk memenuhi kebutuhan industri. Di Bitung, 53 unit pengolahan butuh 1.400 ton ikan setiap hari. ”Mustahil dipenuhi nelayan tradisional,” ujarnya Kamis pekan lalu. Di Pelabuhan Perikanan Samudra Bitung, volume ikan berlimpah, tapi kebanyakan bukan jenis ikan yang diserap unit pengolahan ikan. Tangkapan nelayan tradisional hanya mampu menyumbang 5�10 persen rata-rata produksi pabrik. ”Hasil tangkap nelayan kecil sekali. Nyaris tidak terasa,” kata Basmi, yang juga Plant Mana ger PT Delta Pasi�c Indotuna. Untuk meningkatkan utilisasi pabrik, sejumlah unit pengolahan ikan, termasuk PT Delta, harus mengimpor ikan tuna. Ketua Asosiasi Kapal Perikanan Sulawesi Utara Rudy Walukow mengatakan, se jak diberlakukan moratorium, ratusan kapal di Bitung mangkrak. Sebelum moratorium, ada 193 kapal eks asing milik 34 perusahaan di Bitung. Di antara kapal itu, 102
O T N A Y I R P U S S U G A / O P M E T
kapal sudah kabur ke negara asalnya. Sisanya nganggur di sepanjang di dermaga dan perairan Teluk Lembeh, Bitung. Sebanyak 69 kapal pengangkut lokal juga tidak beroperasi akibat larangan transshipment . Kapal-kapal berukuran 30�150 gross tonnage itu dimiliki enam perusahaan. Akibatnya, ratusan kapal penangkap ikut terdampak. Itu sebabnya Rudy berharap transshipment dihidupkan kembali agar kapal tangkap juga bisa beroperasi. Rudy, bersama Basmi Said, tergabung dalam Tim 15 Gerakan Nasional Masyarakat Perikanan Indonesia, yang berunjuk rasa ke Istana Negara pada Rabu pekan lalu. Menteri Susi mulai melunak. Atas desakan Jusu Kalla, ia mempercepat penyusunan skema Sistem Logistik Ikan Nasional (SLIN). ”Bitung jadi prioritas pilot project ,” kata Direktur Jenderal Perikanan Tangkap Kementerian Kelautan Narmoko Prasmadji, Kamis pekan lalu. Menurut Kepala Pusat Kajian Pemba-
ngunan Kelautan dan Peradaban Maritim Suhana, sistem logistik itu merupakan amanat Undang-Undang Perikanan. Aturan itu mewajibkan pemerintah membentuk badan penyangga ikan. Tugasnya men jamin konsumsi ikan nasional. Karena itu, sistem logisitik harus segera dibenahi untuk memastikan daerah ya ng kelebihan pasokan ikan bisa mengisi daerah ya ng kekurangan. ”Undang-undang menyebutkan ikan baru boleh diekspor setelah kebutuhan dalam negeri terpenuhi,” kata Suhana. Narmoko akan mendampingi Susi ter bang ke Bitung untuk meluncurkan program kapal penyangga penangkapan ikan, pekan depan. Kapal penyangga akan bertugas mengambil ikan dari kapal penangkap untuk diumpankan ke unit pengolahan di darat. ”Transshipment tetap dilarang. Kami hanya membolehkan kapal penjemput beroperasi,” ujar Narmoko. Pemerintah, kata Narmoko, akan meng gandeng Perum Perikanan Indonesia dan
PT Perikanan Nusantara sebagai pelaksana sistem logistik ikan nasional. Dua BUMN ini sebenarnya sudah lama ada. Namun kehadirannya kurang diperhitungkan karena kalah e�sien dibanding kapal asing dan swasta. Kehadiran Perindo dan Prinus mengundang kecurigaan pelaku usaha. Mereka khawatir pengangkutan ikan akan dimonopoli sehingga ongkos produksi semakin mahal. ”Negara tidak usah ikut-ikutan kalau swasta sudah bisa,” kata Ketua Asosiasi Tuna Indonesia Muhammad Billah mar. Hein Kojongian, Ketua Himpunan Nelayan Seluruh Indonesia Kota Bitung, mengatakan para pemilik kapal di Bitung resah. Sebab, saat kondisi nelayan terpuruk karena larangan transshipment , perwakilan Perindo bergerilya hendak memborong kapal nelayan. Tidak hanya di Bitu ng, menurut sumber di BUMN, Perindo dan Prinus ditugasi pemerintah mengawal SLIN di seluruh Indonesia. Mereka menyiapkan anggaran cukup besar untuk membeli puluhan kapal angkut dan kapal tangkap ikan. Untuk melengkapi armada, Perindo dan Prinus se jak beberapa bulan lalu akti menawar kapal-kapal nelayan. Direktur Utama Perindo Syahril Japarin menolak berkomentar. ”Mohon waktu. Saya ing in kerja dulu,” ujarnya saat dimintai kon�rmasi, Jumat pekan lalu. Narmoko membantah tudingan bahwa BUMN akan memonopoli. Menurut dia, swasta juga bisa mengoperasikan kapal penyangga, tapi dengan syarat yang sangat ketat. Mereka harus memastikan kapalnya berbendera Merah Putih, diproduksi di dalam negeri, seluruh anak buah kapal dari dalam negeri, serta dilengkapi kamera pengawas dan sistem pemantau kapal (VMS). ”Uang dan modalnya juga harus 100 persen dalam negeri,” kata Narmoko. Pelaku usaha juga diwajibkan meneken pakta integritas. Rudy menyambut baik rencana pemerintah. Kalau 69 kapal pengangkut di Bitung diaktian semua, ia yakin bisa menambah 500�600 ton pasokan ikan per hari. Ditambah kapal-kapal nelayan kecil di bawah 30 GT, Rudy yakin kebutuhan utilisasi minimal unit pengolahan ikan di Bitung terpenuhi. ”Semoga benar-benar terealisasi. Kami dari asosiasi kurang percaya kalau hanya janji-janji,” katanya. ● AGUS
17 APRIL 2016 |
SUPRIYANTO
| 81
MOMEN EKONOMI EKONOMI
INFRASTRUKTUR
PRESIDEN RESMIKAN PELABUHAN DAN PEMBANGKIT
OTOMOTIF
JUSUF KALLA BUKA PAMERAN MOTOR INTERNASIONAL
W
Presiden Jusu Kalla membuka pameran Indonesia International Motor Show (IIMS) di Jakarta International Expo, Kemayoran, Jakarta, Kamis pekan lalu. Menurut dia, penjualan mobil merupakan salah satu indikator per gerakan ekonomi. Tinggi-rendahnya angka penjualan mobil, kata Kalla, ditentukan tiga hal, yakni jumlah penduduk, pertumbuhan ekonomi, dan panjang jalan. Pemerintah AKIL
menginginkan industri, termasuk mo bil, banyak dihasilkan di dalam negeri. ”Tujuannya agar kegiatan ekonomi ber gerak, pendapatan masyarakat meni ngkat, dan pajak bisa lebih tingg i,” ujarnya. Pameran IIMS akan berlangsung pada 7�17 April 2016. Presiden Direktur Dyandra Media International Liliek Oetama menargetkan nilai transaksi pameran mencapai Rp 2 triliun. Menurut Liliek, pameran dilakukan pada awal tahun agar bisa memulihkan pasar otomoti nasional. ●
PRESIDEN Joko Widodo meresmikan lima pelabuhan di kawasan timur Indonesia. Pelabuhan tersebut adalah Pelabuhan Wasior di Teluk Wondama, Papua Barat, serta Pela buhan Tobelo dan Pelabuhan Galela di Halmahera, Maluku Utara. Dua pelabuhan lain adalah Wonreli dan Teor di Maluku. Fungsi dua pela buhan ini bakal ditambah menjadi terminal peti kemas pada 2035. Saat peresmian, Presiden didampingi Menteri Perhubungan Ignasius Jonan. Dalam paparannya, Jonan menjelaskan bahwa Pelabuhan To belo akan menjadi salah satu pela buhan yang dilewati rute kapal tol laut pembawa barang dan logistik. Jokowi senang terhadap progres program tol laut yang digagasnya. Pelabuhan-pelabuhan di daerah terluar, kata dia, akan menjadi penyambung antarpulau dan bisa bermanaat bagi perekonomian masyarakat. Presiden juga meresmikan delapan pembangkit tenaga listrik ber basis energi terbarukan. Tujuh di antara proyek itu adalah pembangkit listrik tenaga surya. Sisanya pem bangkit listrik tenaga mikro hidro. ●
PAJAK
PEMERINTAH TAGIH PAJAK GOOGLE MENTERI Keuangan Bambang Brodjonegoro mengatakan Direktorat Jenderal Pajak tengah memeriksa data pajak perusahaan penyedia konten, seperti Google dan Facebook. Utang pajak periklanan PT Yahoo Indonesia, PT Google Indonesia, Twitter Asia-Paci�c PTE Ltd, dan Facebook Singapore PTE Ltd akan ditagi h karena terbukti tidak mendatarkan diri sebagai bentuk usaha tetap (BUT). ”Se82 |
| 17 APRIL 2016
dang dilakukan pemeriksaan khusus,” kata Bambang, Rabu pekan lalu. Bambang mengatakan Twitter dan Facebook seharusnya berstatus BUT. Dengan menjadi BUT, uang yang mereka h asilkan bisa ditaha n di Indonesia. Kalau sekadar representative offi ce , ”Semua uang mereka akan masuk ke negara asal dan menjadi pajak penghasilan di Singapura,” ujar Bambang.
Direktur Jenderal Pajak Ken Dwijugiasteadi mengatakan, dengan menjadi BUT, keempat perusahaan itu harus membayar pajak di Indonesia. Jenis pajak yang harus dibayar adalah pajak penghasilan dan pajak pertambahan nilai. Ada pula jasa luar negeri. ”Kalau tidak bayar, ya, sanksinya bisa empat tahun masuk penjara,” kata Ken. Menurut dia, potensi pajak Google mencapai Rp 2,4 triliun. ●
O N O T P A S / A R A T N A
PERTAMBANGAN
KPK TERTIBKAN IZIN PERTAMBANGAN KOMISI Pemberantasan Korupsi menertibkan izin usaha pertambangan (IUP). KPK akan menindak pemegang izin yang belum mengantongi serti�kat clean and clear dari Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral. ”Hingga 15 Mei nanti, semua harus diselesaika n,” kata Ketua KPK Agus Rahardjo di Balikpapan, Kalimantan Timur, Kamis pekan lalu.
PAJAK
PENDAPATAN TIDAK KENA PAJAK DINAIKKAN PEMERINTAH menaikkan batas penghasilan tidak kena pajak (PTKP) sebesar Rp 4,5 juta per bulan. Angka ini na ik 50 persen di bandingkan dengan batas sebelumnya. Walhasil, masyarakat berpenghasilan Rp 54 juta per tahun tidak dikenai pajak penghasilan. Dewan Perwakilan Rakyat telah menyetujui usul pemerintah. Menteri Keuangan Bambang Brodjonegoro mengatakan PTKP akan diberlakukan mulai Juni mendatang. Ketua Umum Asosiasi Pengusaha Indonesia Hariyadi Sukamdani mengapresiasi ke bijakan pemerintah. Kenaikan itu, k ata dia, akan berdampak langsung pada daya beli masyarakat. ●
ENERGI
PERTAMINA INGIN AKUISISI BLOK MASELA
) G N A B M A B ( O Y T E S A R P G N U G A U N S I W / O P M E T , ) S U G A ( A T I N A M H A R I R A T N I B / O P M E T
DIREKTUR Utama PT Pertamina Dwi Soetjipto menyatakan tertarik ambil ba gian dalam pengembangan minyak dan gas bumi di Blok Masela, Maluku. Dia mengaku mendapat dukungan pemerintah. ”Kami saat ini sudah mulai diberi akses untuk mempelajari data,” ujar Dwi di Gedung Pertamina, Jakarta Pusat, Senin pekan lalu. Dia mengatakan Pertamina telah men-
jalin komunikasi dengan Inpex Corporation, pemegang hak kelola Blok Masela. Pembicaraan mengenai ini, kata Dwi, sudah dilakuka n sebelum Presiden Joko Widodo memutuskan apakah pengem bangan Masela di darat atau di laut. Menurut Dwi, perusahaan nya dapat memiliki 25 persen saham Blok Masela. Pendanaannya bisa didapat melalui pinjaman hingga 60 persen dari total biaya. ●
PERBANKAN Menurut dia, saat ini ada 5.200 IUP diter bitkan pemerintah daerah. Namun baru 3.900 perizinan memenuhi ketentuan yang dipersyaratkan. Sisanya belum melaporkan ketentuan tersebut ke Kementerian Energi. Direktur Jenderal Mineral dan Batu Bara Kementerian Energi Bambang Gatot mengatakan penerbitan IUP amburadul. Banyak izin melanggar area konservasi dan hutan kawasan lindung. Selain itu, banyak pengusaha tidak mengantongi nomor pokok wajib pajak serta belum membayar jaminan reklamasi dan pasca-tambang. ●
83 |
| 17 APRIL 2016
BANK SISTEMIK TAMBAH MODAL DEPUTI Komisioner Pengawasan Per bankan II Otoritas Jasa Keuangan Boedi Armanto mengatakan lembaganya akan mewajibkan bank yang masuk kategori bank berdampak sistemik untuk menambah modal. Ketentuan bank berdampak sistemik akan mengikuti aturan internasional. Ketentuan itu, misalnya, pengelompokan bank umum kelompok usaha (BUKU) IV harus menambah modal 2,5 persen dan bank BUKU I cuk up menam bah modal 1 persen. ”Kalau ada apa-apa,
dana itu bisa jadi bantalan,” kata Boedi, Rabu pekan lalu. Pada 17 Maret lalu, Dewan Perwakilan Rakyat mengesahkan Rancangan Undang-Undang Pencegahan dan Penanganan Krisis Sistem Keuangan menjadi undang-undang. Aturan itu diharapkan menjadi payung hukum mencegah krisis keuangan. Selanjutnya, OJK bersama Bank Indonesia akan menyusun datar bank yang masuk kriteria berdampak sistemik. ●
INTERNASIONAL ISRAEL
PAHLAWAN, MENURUT ISRAEL Patroli serdadu Israel banyak terlibat dalam ”pembunuhan di luar hukum”. Pembunuhan yang kini mendapat sambutan positif di antara masyarakat Israel.
D
IA datang, mengokang senja-
ta laras panjangnya, membidik batok kepala seorang Palestina yang tergeletak di aspal jalan di daerah El Rumeida, Hebron, kemudian... jadi pahlawan. Se butir peluru yang ditembakkannya dari jarak tiga meter itu meremukkan kepala pemuda yang sebelumnya telah melukai seorang tentara Israel yang berpatroli di El Rumeida yang sepi tersebut dengan sebilah pisau. Ada video rekaman seorang Palestina yang tinggal di sebuah apartemen dekat tempat kejadian pada akhir Maret lalu 84 |
| 17 APRIL 2016
itu yang lantas dirilis kelompok hak asasi B’Tselem. Video ini menunjukkan betapa tim paramedis yang didatangkan lebih si buk dengan tentara yang terluka ringan. Tidak ada yang peduli pada penyerang yang perlahan-lahan masih dapat menggerakkan kepala itu, sampai akhirnya eksekusi berdarah dingin tadi membuat tubuh itu tak bergerak lagi, dan mereka saling pandang. Hasil investigasi militer Israel (IDF) pekan lalu menunjukkan bahwa jiwa sang serdadu—hingga saat ini namanya masih dirahasiakan—tidak sedang terancam ketika menarik pelatuk senapan. Abdel Fatah al-
Shari, 21 tahun, yang telah ditembak kaki, lengan, tangan, kepala, dan dadanya, tak berdaya untuk menyerang lagi. Dalih bah wa Al-Shari mengenakan sabuk yang dipasangi bom juga dinilai terlalu mengadaada. Serdadu pengeksekusi tersebut baru datang enam menit setelah Al-Shari dilumpuhkan oleh rekan-rekannya. Jika benar Al-Shari memakai sabuk itu, tentu ia sudah meledakkan diri sebelum kedatangan sang serdadu. ”Ini mengerikan, tak bermoral, tindakan yang tidak bisa dibenarkan, hanya akan mengobarkan kekerasan lebih lanjut dan memperkeruh situasi yang sudah rentan,” kata
P A , N E H O C S I M A / S R E T U E R
Tentara Israel yang menembak warga Palestina di Hebron (paling kanan), dalam sidang militer di Tel Aviv. Evakuasi salah satu korban warga Palestina di Hebron, 24 Maret 2016.
Nickolay Mladenov, koordinator khusus Timur Tengah Perserikatan Bangsa-Bangsa. Apa yang menimpa Al-Shari itu dikenal dengan istilah pembunuhan di luar hukum. Tak sedikit serdadu Israel yang terlibat dalam tindakan serupa tapi tak banyak yang mendapat sanksi hukum yang sepadan. Menurut Sekretaris Jenderal Organisasi Pembebasan Palestina Saeb Erakat, tahun lalu terdapat 207 kasus pembunuhan di luar hukum di Tepi Barat. ”Rangkaian eksekusi ini bukan kejadian yang berdiri sendiri. Israel harus bertanggung jawab atas terjadinya kejahatan ini,” kata Saib Erakat, mewakili orang-orang Palestina yang menuntut keadilan di Tepi Barat. Palestina menuntut PBB melakukan investigasi ter buka atas kejadian ini. Serdadu ”tanpa nama” itu kini meringkuk dalam tahanan IDF, tapi dapat merasakan bahwa dunia di sekelilingnya yang didominasi kelompok sayap kanan bergerak menyokongnya. Halaman Facebook tentara berusia 19 tahun itu memperlihatkan bahwa ia mempunyai hubungan istimewa dengan kelompok garis keras Yahudi. Sebuah video menunjukkan beberapa
menit setelah eksekusi tapi sebelum ditahan polisi Israel, ia berjabat tangan dengan Baruch Marzel, aktivis sayap kanan radikal yang tinggal di Hebron. Sebuah jajak pendapat yang diadakan saluran televisi Israel, Channel 2, menun jukkan 57 persen penduduk Israel menentang penahanannya. Sedangka n 42 persen justru menyimpulk an tindakannya merupakan wujud ”tanggung jawab” seorang tentara yang menjalankan tugas. Hanya 5 persen yang beranggapan bahwa tindakan itu tak lebih dar i pembunuhan. Ya, mayoritas warga Israel menunjukkan dukungan, dan dalam tempo singkat Menteri Pertahanan Moshe Ya’alon yang menganggap serdadu itu telah menyalahi prosedur dan pantas dihukum t iba-tiba menjadi ”musuh bersama”. Dukungan publik melambung secara menakjubkan, sedangkan ancaman hukuman yang dihadapi serdadu itu semakin ringan. Melihat hasil rekaman video di atas, para pengamat awalnya memperkirakan ia dapat dikenai pasal ”pembunuhan”. Dalam perkembangannya, hakim kemudian memutuskan menggunakan pasal ”pembunuhan tak disengaja”. Semenjak Benjamin Netanyahu berkuasa kembali sebagai perdana menteri pada 2015, ada kecenderungan kelompok-kelompok ekstrem kanan mengambil alih hukum dari tangan negara dan aparat keamanan. Pembunuhan di luar hukum yang menimbulkan kekhawatiran di antara pimpinan militer justr u mendapat sambut-
an hangat dari kalangan gar is keras. Dalam artikelnya di surat kabar Haaretz, kolumnis Ben Caspit melukiskan pengaruh radikal ini di antara para serdadu yang melakukan patroli di daerah-daerah yang banyak dihuni orang Palestina. ”Sebagian patuh terhadap hukum, nilai-nilai moral, dan instruksi atasan. Sedangkan sebagian lain terdiri atas kalangan yang lebih berorientasi pada penguasaan Yudea dan Samaria. Mereka bercampur-baur dengan para pemukim Yahudi dan menjadi mirip milisi, tak sepenuhnya bisa dikontrol,” katanya mengenai kondisi serdadu Israel dewasa ini. Yudea dan Samaria adalah istilah Alkitab untuk sebuah wilayah luas yang meliputi Tepi Barat Sungai Yordan. Dari investigasi yang masih berlangsung terhadap serdadu tanpa nama di atas, pendapat Caspit seperti mendapat pembenaran. Menghadirkan saksi-saksi, para penyidik militer acap mendengar ungkapan yang semakin populer di antara para serdadu Israel: ”Mereka yang menyerang kit a pantas menemui kematiannya.” Al-Shari yang sudah tiada serta serdadu tanpa nama yang masih menjalani pemeriksaan dan menunggu vonis sama-sama merupakan bagian dari benturan IsraelPalestina yang lebih besar. Harian Haaretz mengakui serangan-serangan dari warga Palestina belakangan ini terbilang unik karena tanpa sel-sel organisasi yang berada di belakangnya. Media ini menyebutnya ”teror individual”, orang-orang seperti bangkit bersama, mengorganisasi diri di tengah ancaman pemukim Israel dan vakumnya kepemimpinan Palestina. Meski merupakan tindakan individual, kejadiannya yang susul-menyusul membuat konrontasi bisa meluas dan mengarah ke ”intiadah ketiga”. Jelas, pembunuhan berdarah dingin yang terjadi di Di strik El Rumeida, Hebron, merupakan bagian dari eskalasi kon�ik di daerah pendudukan Israel. Dan meluasnya pengaruh kalangan ekstrem kanan di antara masyarakat dan tubuh militer Israel seakan-akan menegaskan bahwa kekerasan merupakan satu-satunya jalan untuk menyelesaikan kon�ik yang pecah semenjak 1948 itu. ”Mungkin kelak kita harus mengakui sebuah realitas baru bahwa ’intiada hketiga’ sedang berlangsung,” tulis Haaretz . ● IDRUS
F. SHAHAB ( REUTERS, AL JAZEERA, JERUSALEM POST, AFP )
17 APRIL 2016 |
| 85
INTERNASIONAL MALAYSIA
HIDUP GLAMOR DI PUSARAN SKANDAL Kebiasaan berfoya-foya keluarga Perdana Menteri Malaysia Najib Razak dikecam karena dituding memakai duit hasil korupsi.
P
dari seorang pejabat senior AmBank itu berulang kali menghampiri Zeti Akhtar Aziz. Gubernur Bank Negara Malaysia ini mendapat inormasi tentang harta tak wa jar Perdana Menteri Najib Tun Razak. Di AmBank, menurut pejabat itu, Najib memiliki rekening yang tercatat dengan kode nama ”Mr X”. Najib membuka rekening itu pada 13 Januari 2011. Namun dalam waktu dua tahun, tepatnya 10 April 2013, rekening ”Mr X” telah dibanjiri duit. Jumlahnya mencapai US$ 1 miliar (sekitar Rp 13,1 triliun). ”Termasuk serangkaian deposito individu yang berkisar anta ra US$ 9 juta dan US$ 70 juta,” begitu isi laporan dari AmBank. Namun, dalam sebuah pertemuan pada September 2012, Zeti menyerahkan kem bali laporan itu ke AmBank. Perempuan 68 tahun ini bahkan menandainya sebagai ”sangat sensiti”. ”Ia tidak berharap Bank Negara memiliki salinan laporan itu,” demikian menurut ABC News, mengacu pada bocoran data dan inormasi dari orang dalam AmBank. ABC News mengungkap aliran duit ke kantong Najib, pemimpin yang tengah di belit skandal korupsi 1Malaysia Development Berhad (1MDB). Dana jumbo itu diketahui bersumber dari seorang pangeran dari Kerajaan Arab Saudi serta dua perusahaan bayangan di British Virgin Islands. ”Begitu banyak uang yang mengalir cepat ke rekening Najib memunculkan kecurigaan praktek pencucian uang di AmBank,” tulis ABC News dalam laporan pada 29 Maret lalu. Aziz tidak membantah ihwal adanya peringatan dari AmBank. Namun ia eng gan mengomentari rekening gendut sang Perdana Menteri. ”Itu adalah bagian dari investigasi yang sedang berlangsung,” kaERINGATAN
86 |
| 17 APRIL 2016
tanya. Aziz menjelaskan bahwa inormasi dari AmBank beberapa tahun lalu itu telah diteruskan ke lembaga penegak hukum. ● ●●
ALIRAN duit keluar dari rekening Najib cukup mencengangkan. Pada September 2014, kartu kredit Platinum MasterCard dan Platinum Visa mili k Najib mencatatkan transaksi jumbo. Sebanyak US$ 1 juta (sekitar Rp 13,1 miliar) dibelanjakan untuk perhiasan. ”AmBank menggambarkan transaksi itu sebagai belanja ’volume besar’,” menurut ABC News. Bukan hanya ABC News yang mengungkap rekening misterius Najib. Media kenamaan Amerika Serikat, Wall Street Journal (WSJ ), juga menemukan kejanggalan t ransaksi yang melibatkan Najib. Mengutip catatan transaksi bank, WSJ melaporkan bah wa Najib telah menghamburkan duit untuk membeli barang mewah di luar negeri. Duit itu disebutkan dari perusahaa n investasi negara, 1MDB. ”Sepanjang 2011�2014, Najib telah mem belanjakan US$ 15 juta (sekitar Rp 197 miliar) untuk pakaian, perhiasan, dan mobil di Amerika Serikat, Eropa, dan Malaysia,” demikian laporan WSJ , seperti dikutip Channel News Asia. Laporan itu juga menyebutkan Najib pernah menguras US$ 14 juta untuk pembelian barang di sebuah butik Melayu mewah. Selain boros, Najib dan keluarganya dikenal doyan pelesiran. Pada 2014, misalnya, mereka menyempatkan diri berlibur seusai kunjungan kerja di Belanda. Saat it u Najib menyampaikan dukacita atas insiden penembakan pesawat MH17 di Ukraina, dua pekan sebelumnya. ”Mereka mengun jungi Paris, Sardinia, Cannes, Roma, dan London,” tulis Asia Sentinel. Di Malaysia, gaya hidup papan atas keluarga Najib telah menjadi gunjingan publik.
Perdana Menteri Malaysia Najib Razak di Kuala Lumpur, Maret 2016.
Istri Najib, Rosmah Mansor, dikenal senang berdandan dan berbelanja. Perempuan 64 tahun ini selalu tampil gla mor, lengkap dengan busana, jam tangan, serta tas tangan mewah. Tak lupa tatanan rambut trendi dan bermacam aksesori perhiasan bertatahkan intan-berlian. Menurut laporan Sarawak Report , Rosmah adalah pelanggan desainer kenamaan Singapura, Natasha Mirpuri. Ia kerap menyambangi butik Natasha, Mantra, di kompleks Hotel Raffl es di Singapura. ”Klien utamanya adalah Rosmah Mansor. Ia mem bantu Rosmah membeli perhiasan dan pakaian bernilai jutaan dolar,” tulis Sarawak Report . Rosmah lebih sering berbelanja barang mewah di luar negeri. Ia, misalnya, senang mengoleksi baju karya perancang busana
S I R R A H A I V I L O / S R E T U E R
●● ●
Roberto Cavalli and Pucci (Italia) dan Joel (London). Rosmah juga menggemari perhiasan buatan Jacob (New York), Lorenzo (Italia), Samir Halimeh (New York), dan Taher (Dubai). Rosmah, dengan kartu kredit, diduga pernah menghabiskan 3,3 juta ringgit (sekitar Rp 11 miliar) untuk berbelanja di De Grisogono, toko perhiasan Swiss di Porto Cer vo, sebuah resor mungil di Sardinia, Italia, pada September 2014. Empat bulan kemudian, kartu kredit yang sama mencatatkan transaksi 508 ribu ring git (sekitar Rp 1,7 miliar) di toko Chanel di Hawaii. Saat itu Na jib melawat ke Honolulu untuk bertemu dengan Presiden Barack Obama. Rosmah kerap terlihat berpenampilan ”wah” dalam lima tahun terakhir. ”Terutama sejak ia menjalani peran sebagai ibu negara,” Sarawak Report melaporkan. Namun gaya hidup glamor Rosmah ini telah lama menuai kecaman dari warga Malay-
sia, mengingat gaji suaminya sebagai perdana menteri ”hanya” 50 ribu ringgit (sekitar Rp 167 juta) per bulan. ”Ini benar-benar salah. Seorang Perdana Menteri Malaysia tidak mungkin memiliki uang sebanyak itu (jutaan dolar) di rekening pribadinya,” kata mantan Perdana Menteri Malaysia Mahathir Mohamad kepada ABC News . Bekas mentor Najib yang kini menjadi tokoh oposisi tersebut menuding suksesornya itu menikmati duit dari 1MDB. Wakil Menteri Pertanian dan Industri Pertanian Tajuddin Abdul Rahman menilai hobi belanja Rosmah Mansor terbilang wa jar. ”Satu atau dua tas, mengapa tidak? Dia perempuan. Saya tahu perempuan menyukai tas,” ujarnya membela istri sang Perdana Menteri. Anggota Majelis Tinggi UMNO ini juga menganggap kebiasaan pelesir keluarga Najib tidak berlebihan. ”Pergi pada hari libur itu hal ya ng normal.”
SKANDAL 1MDB memasuki babak baru setelah Komite Pertanggungjawaban Publik (PAC) Malaysia menyerahkan laporan penyelidikan ke parlemen pada 7 April lalu. Dalam laporan setebal 106 halaman itu, PAC menyebutkan 1MDB salah kelola. Akibatnya, utang perusahaan membengkak jadi 50 miliar ringg it (sekitar Rp 167 triliun) pada Januari lalu. Padahal, tujuh tahun lalu, utang 1MDB hanya sepuluh persennya. PAC menilai 1MDB kehilangan US$ 1 2 miliar (sekitar Rp 158 triliun) anta ra 2009 dan 2013 melalui serangkaian transaksi luar ne geri yang kompleks. ”Mantan CEO 1MDB Shahrol Azral Ibrahim Halmi harus bertanggung jawab,” begitu kesimpulan PAC. Nama Najib, yang menjabat Ketua Dewan Penasihat 1MDB, tidak disebut secara langsung dalam laporan itu. Beberapa jam setelah PAC merilis laporan, Dewan Direksi 1MDB secara kolekti mengajukan pengunduran diri kepada Kementerian Keuangan. ”Keputusan ini untuk mempermudah penyelidikan lanjutan seperti yang direkomendasikan oleh PAC,” demikian pernyataan Dewan Direksi. Sejak Juli tahun lalu, Najib didesak mundur karena diduga terlibat dalam skandal 1MDB. Pria 62 tahun ini dituding menerima aliran duit US$ 700 juta dari 1MDB. Najib diduga menggunakan dana jumbo itu agar menang dalam pemilihan umum pada 2013 serta untuk membiayai gaya hidup mewah istrinya, Rosmah, dan keluarganya. Najib berkali-kali membantah tuduhan itu. Ia merespons dengan memecat se jumlah pejabat yang menuntut pengunduran dirinya. Pada Januari lalu, Kejaksaan Agung membersihkan nama Najib dengan menyatakan bahwa US$ 681 juta dari duit itu berasal dari sumbangan pribadi keluarga Kerajaan Saudi. Kini Najib semakin melenggang setelah PAC menyerukan Dewan Penasihat 1MDB dibubarkan. Sebagai gantinya, Kementerian Keuangan, selaku pemilik 1MDB, bertugas mengawasi pengelolaan perusahaan investasi pelat merah itu. ”Laporan PAC telah mengidenti�kasi kelemahan manajemen dan struktur modal 1MDB,” ucap Na jib. ”Kami akan mempelajari dan bertindak atas rekomendasi laporan itu.” ● MAHARDIKA SATRIA HADI ( ABC NEWS, CHANNEL
NEWS ASIA, S ARAWAK REPORT, MALAYSIA KINI, THE GUARDIAN, ASIA SENTINEL)
17 APRIL 2016 |
| 87
INTERNASIONAL PENCURIANIKAN
DI LAUT, CINA MAU BERJAYA Kapal penangkap ikan Cina beroperasi di hampir seluruh penjuru dunia, sebagian ilegal. Didukung negara.
K
trawler bernama Lu Yan Yuan Yu 010 itu mulamula dideteksi sedang mengarungi perairan Puerto Madryn, sekitar 1.300 kilometer di selatan Buenos Aires. Ketika penja ga pantai Argentina memintanya berhenti, kapal itu berusaha melarikan diri, memasuki kawasan internasional. Kapal ber bendera Cina itu sempat bermanuver sedemikian rupa, berupaya menabrak kapal yang memburunya. Pengejarnya pun melepaskan tembakan, diarahkan ke beberapa bagian kapal. ”Sang kapten tak mematikan mesin sampai kapal mulai tenggelam,” kata seorang pejabat penjaga pantai Argentina. Keterangan resmi penjaga pantai menyebutkan mereka berhasil menyelamatkan empat awak trawler itu. Sebagian awak lain, sebanyak 28 orang, yang juga mening galkan kapal, ditolong oleh satu lagi kapal Cina; kapal ini hanya membayangi ketika pengejaran sedang berlangsung. Para pejabat di Kedutaan Besar Cina untuk Argentina, yang dimintai keterangan mengenai kejadian pada 15 Maret lalu itu, menolak berkomentar. Mereka beralasan penyelidikan masih berjalan. Sebenarnya, pada bulan yang sama, peristiwa di pantai Argentina itu bukan satusatunya konrontasi antara kapal penangkap ikan Cina dan kapal penjaga pantai ne gara yang batas wil ayahnya dilangga r. Ketegangan terjadi pula di kawasan Natuna, wilayah Indonesia, empat hari kemudian. Di sini berhadapan kapal patroli Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) dengan kapal penangkap ikan Cina bernama Kway Fey 10078, yang dikawal kapal p enjaga wilayah Cina. APAL
88 |
| 17 APRIL 2016
Kapal Cina itu sempat dikejar dan diberhentikan—setelah terjadi tabrakan. Dengan pengawalan awak kapal KKP, kapal itu sempat hendak ditarik ke Natuna. Tapi lalu muncul kapal penjaga pantai Cina, yang merangsek dan menabrak kapal penangkap ikan itu sehingga tak dapat ditarik. Kapal itu lalu ditinggalkan. ● ●●
SEPANJANG beberapa tahun terakhir, jumlah insiden dengan kapal penangkap ikan Cina memang meningkat. Insiden-insiden itu terjadi tak hanya di perairan ya ng menjadi obyek sengketa di Laut Cina Selatan dan Laut Cina T imur, tapi juga di zona ekonomi eksklusi (ZEE) di negara-negara lain dan perairan internasional. Kapal-kapal penangkap ikan Cina berlayar hingga ke Arika dan Amerika Selatan. Semua itu bukan satu kebetulan. Yang berada di balik berbagai kejadian itu sebenarnya adalah adanya pergeseran mendasar di sektor perikanan laut Cina: dari penangkapan ikan di perairan pantai ke perairan laut lepas dan ekspansi kegiatan penangkapan ikan jarak jauh atau distant water �shing (DWF). Pada 1985, hanya ada puluhan kapal kecil yang secara rutin menangkap ikan di dekat Kepulauan Spratly. Tapi pada 2013 sudah ada 700 kapal. Sama halnya, armada DWF Cina meningkat dari 13 kapal pada 1985 menjadi 2.460 kapal pada 2014.
Semua itu terdorong oleh satu hal: Cina menghadapi krisis suplai ikan yang dise babkan oleh sektor perikanannya yang ambruk akibat penangkapan di laut yang berlebihan. Sebuah artikel di World Politics Review , yang terbit pada 19 Februari 2015, menye butkan, dengan kondisi industri perikanan yang merosot itu, tingkat konsumsi ikannya terus melonjak. Berdasarkan data Euromonitor International pada 2014, volume konsumsi ikan segar dan makan an laut Cina terus meningkat sejak 2008, mencapai 36,6 juta ton pada 2013 (38 persen dari produksi ikan di seluruh dunia). Ini hasil dari laju pertumbuhan konsumsi 4,6 persen per tahun. Diperkirakan pada 2018 volume konsumsi bakal menembus 48 juta ton. Beberapa negara sebenarnya mengalami hal yang sama. Tapi tak semuanya menempuh jalan keluar seperti Cina: untuk memenuhi permintaan itu, Cin a sengaja membangun armada penangkapan ikan di perairan jauh terbesar di dunia, yang mayoritas disubsidi habis-habisan oleh negara. Campur tangan negara itu berarti, seperti dikemukakan Larry M. Elkin, yang menulis di Palisades Hudson pada 28 Maret lalu, sangat jelas betapa nelayan-nelayan Cina yang mengabaikan aturan internasional itu bukan hanya para pelanggar hukum, yang berusaha mendapatkan untung. Banyak dari mereka adalah pegawai
E R U T C E F R E P L A V A N E N I T N E G A / S R E T U E R
AFRIKA BARAT 64% dari total
ASIA (di luar Jepang, Korea Selatan) 21%
DI MANA KAPAL IKAN CINA PERKIRAAN TANGKAPAN RATARATA PER TAHUN MENURUT KAWASAN, DALAM METRIK TON*
Lainnya 15%
AFRIKA BARAT 2,9 JUTA TON US$ 7,15 MILIAR
Bukti penangkapan ikan oleh kapal Cina
ASIA (tak termasuk Jepang dan Korea Selatan) 948.000 TON US$ 2,45 MILIAR
OSEANIA 198.000 TON US$ 71,2 JUTA
Foto udara kapal asing Cina, Yuan Yu, di perairan Argentina.
pemerintah. Serbuan nelayan itu sama sekali bukan insiden yang tak terkait satu dengan yang lain; semuanya merupakan cerminan dari kebijakan negara. Dengan lebih dari 2.000 kapal, armada DWF Cina merupakan yang terbesar di dunia. Sebuah studi oleh parlemen Eropa memperkirakan antara 2000 dan 2001 nelayan Cina menguras 4,6 juta ton ikan per tahun. Bagian terbesar dari ikan itu berasal dari perairan Arika, disusul dari perairan Asia, lalu sebagian kecil dari Amerika Tengah dan Selatan serta Antartika. Kepada VOA News, pertengahan tahun lalu Peter Jennings, Direktur Eksekuti Australian Strategic Policy Institute, men jelaskan, dengan wilayah penangkapan ikan yang meluas, Cina jadi punya kesempatan mewujudkan kehadiran yang signi�kan di kawasan yang dalam jangka pan jang terhitung strategis. ”Saya kira ini semacam pendekatan pragmatis tak hanya terhadap sumber daya kelautan, tapi juga kapasitas untuk menempatkan Cina pada peluang ekstraksi sumber daya dari benua Antartika di masa depan,” ucap bekas pe jabat senior Departemen Pertahanan Australia ini. Ketika itu, sebulan sebelumnya, sebuah perusahaan Cina baru saja mengumumkan akan memperluas operasi penangkapan ikannya ke Antartika untuk menjaring lebih banyak udang geragau. Pengumuman ini menyusul pembukaan stasiun riset
AMERIKA TENGAH DAN SELATAN 182.000 TON US$ 44 JUTA
ANTARTIKA 48.000 TON US$ 7,8 JUTA
AFRIKA TIMUR 181.000 TON US$ 20,5 JUTA
KOREA SELATAN, JEPANG 106.000 TON US$ 22 JUTA
SUMBER: PEW CHARITABLE TRUST, LAPORAN DI LITERATUR SAINS DAN LAPORAN MEDIA YANG DIHIMPUN PROYEK SEA AROUND US
keempat Cina serta investasi negara itu untuk pengadaan pesawat pemecah es dan helikopter di Antartika. ●● ●
PENYUSUPAN, juga pencurian di wilayah negara lain oleh armada Cina, terjadi di banyak tempat. Menjelang akhir Maret lalu, Malaysia mengungkapkan ada sekitar 100 kapal Cina yang dideteksi menyusup ke wilayahnya. Shahidan Kassim, menteri di kantor perdana menteri yang berurusan dengan keamanan, mengatakan kepada kantor berita Bernama bahwa tindakan te gas akan dilakukan jika kapal-kapal itu tertangkap basah memasuki ZEE. Menurut catatan Larry Elkin, yang benar benar berani bertindak seperti yang diancamkan itu sejauh ini tak banyak. Di kawasan Asia Tenggara, selain Indonesia, hanya Vietnam dan Filipina—dua negara ini meru-
pakan seteru Cina dalam sengketa wilayah di Laut Selatan. Di luar itu baru bisa disebut Korea Selatan, Jepang, dan Rusia. Masalahnya, kecuali Jepang dan Rusia, negara seperti Argentina, Filipina, Indonesia, Malaysia, dan Vietnam sangat diragukan bakal sanggup berhadapan langsung dengan Cina, terutama secara militer. Menurut Elkin, jika masyarakat internasional hendak membendung agresi kapal penangkap ikan Cina, yang dibutuhkan adalah tindakan dengan basis yang luas. Negara-ne gara yang merasa dirugikan mesti bersatu. Tapi, untuk itu, ”Diperlukan kepemimpinan yang kuat,” ujarnya. Elkin menunjuk Amerika Serikat, tapi menurut dia hal ini tergantung siapa yang bakal terpilih dalam pemilihan umum presiden pada November nanti. ●
PURWANTO SETIADI ( BBC, FOREIGN POLICY,
PHILIPPINE STAR, VOA NEWS, WORLD POLITICS REVIEW )
17 APRIL 2016 |
| 89
DUNIA SEPEKAN UNI EROPA
BELANDA TOLAK KESEPAKATAN UE-UKRAINA RAKYAT Belanda menolak rati�kasi traktat perdagangan Uni Eropa (UE) dengan Ukraina. Meskipun pagu 30 persen kehadiran telah dicapai dengan 32,2 persen rakyat Belanda memberikan suara, hasilnya 64 persen menolak dan hanya 36 persen setuju. Perjanjian itu sejatinya telah diteken pemerintah Belanda dan Uni Eropa. Referendum digagas blog yang populer disebut Geen Stijl, yang anti-Uni Eropa, dan dapat digelar berkat undang-undang baru yang disahkan pada Juli 2015. Meski referendum itu tidak mengikat, Perdana Menteri Belanda Mark Rutte mengakui bahwa kini secara politik sulit bagi pemerintahnya untuk merati�kasi traktat itu dalam bentuknya saat ini. Belanda sebagai Presiden Uni Eropa saat ini akan memikirkan bagaimana agar traktat itu bisa diterima semua pihak. Presiden Ukraina Petro Poroshenko mengatakan negaranya tidak akan terpengaruh hasil referendum itu dan akan terus mendekat ke Eropa. Adapun Perdana Menteri Rusia Dmitry Medvedev menyatakan hasil itu merupakan indikasi sikap Eropa terhadap sistem politik Ukraina. ●
PRANCIS
LARANGAN PERDAGANGAN SEKS PARLEMEN Prancis akhirnya mengesahkan amendemen undang-undang antiprostitusi. Rabu pekan lalu, rancangan undang-undang yang mempidanakan pembeli seks itu diteken dengan suara 64-12. Para pelanggar terancam denda hingga 3.750 euro (sekitar Rp 56 juta). Selain itu, mereka wajib menghadiri kelas khusus tentang bahaya perdagangan seks dan mempelajari kondisi yang dialami para pekerja seks. Dengan pengesahan tersebut, Prancis menjadi negara kedua di Eropa yang menghukum konsumen, dan bukan pekerja seks. Negara pertama adalah Swedia. Prostitusi sendiri legal di Prancis, meskipun brotel, muncikari, dan seks terhadap anakanak dinyatakan melanggar hukum. Di negeri itu diperkirakan ada 30-40 ribu pekerja seks. ●
90 |
| 17 APRIL 2016
Pembukaan latihan Balikatan, 2016.
LAUT CINA SELATAN
LATIHAN PERANG BIKIN CINA BERANG
S
perang bersama Amerika Serik at dan sekutunya di kawasan dekat Laut Cina Selatan membuat Cina berang. Latihan perang dengan tuan rumah Filipina bertajuk Balikatan 2016 itu diikuti sekitar 9.000 personel oleh Amerika Serikat, Australi a, dan Jepang. Sekitar 5.000 personel militer Amerika Serikat diturunkan dengan pimpinan Letnan Jenderal John Toolan. Salah satu program dalam latihan adalah simulasi pengam bilalihan anjungan minyak yang dikuasai musuh. Lokasinya di bekas anjungan yang tidak terpakai di lepas pantai Provinsi Palawan, Filipina barat, berhadapan dengan Laut Cina Selatan. Lewat kolom komentar di kantor berita resminya, Xinhua, pemerintah Cina menye but latihan perang itu sebagai provokasi yang mengganggu perdamaian di Laut Cina Selatan. Namun hal ini ditampik Komandan Filipina dalam Ba likatan 2016, Wakil Laksamana Alexander Lopez. ”Ini tidak diokuskan pada insiden khusus, melainkan untuk meningkatkan kemampuan angkatan bersenjata kita,” kata Lopez, seperti dilaporkan Philippines Inquirer. ● IMULASI
AMERIKA SERIKAT
KEMENANGAN LAWAN TRUMP DI WISCONSIN SETELAH beberapa kali unggul, kandidat Presiden Amerika Serikat, Donald Trump, akhirnya harus mengakui keung gulan senator Ted Cruz. Mengusung kampanye anti-Trump, Cruz berhasil menang telak di Wisconsin. Bagi Trump, kekalahan pada Selasa malam pekan lalu itu merupakan yang terburuk. Kekalahan tersebut memungkinkan adanya konvensi pencalonan terbuka lantaran tidak ada kandidat yang memenuhi jumlah delegasi yang diperlukan. Adapun bagi Cruz, kemenangan itu me-
rupakan sebuah titik balik. ”Saya semakin yakin, kita akan mendapatkan 1.237 delegasi yang dibutuhkan untuk memenangkan nominasi Partai Republik,” kata Cruz. Se baliknya, Trump menyerang Cruz dan menyebutnya sebagai ”kuda Troya” yang berusaha mencuri peluangnya menjadi Presiden Amerika Serikat. Dari kubu Partai Demokrat, Bernie Sanders mengalahkan kandidat unggulan Hillary Clinton di Wisconsin. Meski begitu, perolehan delegasi Clinton masih jauh di atas Sanders. ●
Z E U Q R A M T I L L U B / P A
OCTOBER19-25,2015 INDONESIA’S NEWS WEEKLY ISSN:1412 -6065 WWW.TEMPO.CO
RP42,000
POLITICS
INTERVIEW
NATIONALAMNESTYBILL
LUHUTBINSARPANDJAITANON SECURITYANDPOLITICALISSUES l
GOING FOR GOLD Indonesia hangs tough over Freeport’s contract extension.
00009
9 771411606501
E
Costumer Services: 021 536 0409 ext. 9 e-mail:
[email protected]
Majalah Tempo - English Edition
N
G
L
I
S
H
@tempo_English
WAWANCARA
K E T U A D E W A N P E R S Y O S EP A D I P R A S E T Y O :
INDONESIA BERUTANG DELAPAN KASUS PEMBUNUHAN JURNALIS
D
Pers punya nakhoda baru: Yosep Adi Prasetyo. Pria ya ng akrab disapa Stanley ini menggantikan Bag ir Manan, yang memegang ja batan itu sejak 2013 hingga 2016. Stanley terpil ih pada 23 Maret lalu lewat pemilihan internal Dewan Pers mengalahkan lawannya, Sinyo Harry Sarundajang. Dari sembilan anggotanya, Stanley mengumpulkan lima suara. Kesembilan anggota itu dari unsur war tawan, yakni Hendry Chairudin Bangun, Nezar Patria, dan Ratna Komala; dari unsur pimpinan perusahaan pers, yaitu Ahmad Djauhar, Jimmy Silalahi, dan Reva Deddy Utama; sert a dari unsur tokoh masyarakat, yakni Imam Wahyudi, Sinyo Harry Sarundajang, dan Stanley. Memimpin lembaga independen yang berungsi melindungi kehidupan pers, se jumlah pekerjaan ru mah sudah menumpuk di meja kerja Stanley. Salah satunya impunitas kasus pembunuhan jurnali s di berbagai daerah. ”Kami punya utang delapan kasus dark number pembunuhan wartawan,” kata Stanley, yang akan memimpin hingga tiga tahun mendatang. Para jurnalis itu adalah Fuad Muhammad Syaruddin alias Udin, jurnalis Harian Bernas Yo�yakarta, yang tewas diani aya pada 16 Agustus 1996; Naimullah, jurnalis harian Sinar Pagi, yang ditemukan tewas di Pantai Penimbungan, Kalimantan Barat, pada 25 Juli 1997; Agus Mulyawan, jurnalis Asia Press, yang tewas pada 25 September 1999 di Timor Timur; serta Muhammad Jamaluddin, juru k amera TVRI yang bekerja dan hil ang di Aceh pada 2003. Lalu Ersa Siregar, jurnalis RCTI, yang tewas pada 29 Desember 2003 di Aceh; Herliyanto, jurnalis tabloid Delta Pos Sidoarjo, yang ditemukan tewas di hutan jati Desa Tarokan, Banyua nyar, Probolinggo, pada 29 April 2006; Ardiansyah Matra’is Wibisono, jurnalis stasiun televisi lokal di Merauke, yang ditemukan tewas pada 29 Juli 2010 di kawasan Gudang Arang, Sungai Maro, Merauke; serta Alred Mirule wan, jurnalis tabloid Pelangi, yang ditemukan tewas pada 18 Desember 2010 di Ka bupaten Maluku Barat Daya. Selain berutang kasus pembunuhan, Dewan Pers mempunyai sejumlah persoalan lain yang perlu ditangani. Antara lain, marak nya pemerasan yang mengatasnamakan wartawan; keberadaan entitas pemberitaan yang kerap menyebarkan ke bencian atas dasar suku, agama, ras, dan antargolongan; serta dilarangnya jurnalis asing meliput di Papua tak seperti di wilayah la in Indonesia. Stanley menjelaskan semua hal tersebut dalam wawancara khusus dengan wartawan Tempo Tito Sianipar, Sunudyantoro, Maria Hasugian, Cheta Nilawaty, dan otograer Franoto pada Senin pekan lalu. Dalam wawanca ra selama dua jam di ruang kerjanya itu, Stanley juga memberi sejumlah inormasi off the record . EWAN
Bagaimana cerita Anda bisa terpilih sebagai Ketua Dewan Pers?
Dewan Pers ini harus dipimpin oleh wakil masyarakat. Kenapa wakil masyarakat? Karena harus menangani topik-topik berat. Ketika ada kasus masuk ke Dewan Pers dan kemudian terjadi ketidaksepakatan, permasalahan akan dibawa ke rapat ple92
|
| 17 APRIL 2016
no. Nah, nanti dari rapat pleno akan keluar pendapat penilaian Dewan Pers. Itu biasanya ditandatangani oleh ketua. Kalau dia wartawan ataupun pemimpin perusahaan media, dia akan digugat oleh orang yang merasa tidak puas. Karena itu, ada tradisi kuat wakil masyarakatlah yang memimpin Dewan Pers, dari Atmakusumah, Ichlasul
Amal, sampai Bagir Manan. Untuk periode ini, ada tiga wakil masyarakat. Ada Pak Sinyo, Pak Imam, dan saya. Sewaktu ditanya, Pak Sinyo mengatakan bersedia, sedangkan Pak Imam tidak bersedia. Bila saya tidak bersedia, Pak Sinyo yang akan langsung terpilih. Untuk demokrasi, itu tidak bagus bila pemilihan dilakukan secara aklamasi. Akhi rnya saya putuskan untuk maju dan akhirnya menang. Apa yang akan menjadi program unggulan Anda?
Yang jelas, saya akan meneruskan yang lama karena Pak Bagir sudah meletakkan dasar yang kuat ber upa MOU (nota kesepahaman) dengan Kepala Polri, Kejaksaan. Dan, di luar itu, ada surat edaran Mahkamah Agung. Kami cuma memperkuat peg -nya. Tapi, setelah kasus ”cicak versus buaya” jilid II tahun 2015, kami melihat polisi jadi tidak terlalu mementingkan MOU ini. Seharusnya MOU ini menjadi titik koordinasi menjaga kemerdekaan pers. Lihat saja kasus aktivis Indonesian Corruption Watch dan Komisi Yudisial oleh polisi kemudian diproses saja. Tidak peduli Proesor Bagir Manan, sebagai Ketua Dewan Pers saat itu, sudah mengirimkan surat kepada Kabareskrim (Kepala Badan Reserse Kriminal) dan Kapolri bahwa ini jangan diproses. ( Emerson Yuntho, aktivis Indonesian Corruption Watch, menjadi tersangka pencemaran nama karena dilaporkan Romli Atmasasmita atas pemberitaan di media. Sedangkan dua pemimpin Komisi Yudisial, Su parman Marzuki dan Tau�qurrahman Syahuri, menjadi tersangka karena berkomentar di media atas putusan hakim Sarpin .) Artinya, rekomendasi Dewan Pers kerap dimentahkan kepolisian ketika menangani sengketa pemberitaan?
Artinya, mereka melihat ini bukan dasar hukum, hanya sebuah MOU. Tidak ada sanksi kalau tak dilak sanakan, jadi mereka menjalani saja. Dan para penyidik baru ini memang tidak terlalu paham dengan MOU ini. Jadi sekarang kami mulai dari nol. Se-
O T O
N N A R F / O P M E T
3 APRIL 2016
|
|
93
WAWANCARA YOSEPADIPRASETYO
benarnya, ketika 2014, saya dengan Divisi Humas, Reskrim, dan Divi si Hukum sudah menyusun pedoman kerja, tapi akhirnya ini menjadi berantakan gara-gara kasus ”cicak vs buaya” jilid II tadi. Tugas k ami di kepengurusan baru in i memulai kembali dan mengawal proses koordinasi dengan teman-teman di kepolisian. Kami juga akan mengadakan audiensi dengan Presiden untuk memastikan kembali kebebasan pers bisa terjaga, terutama oleh lemba ga-lembaga negara. Selain itu, apa lagi yang jadi perhatian Dewan Pers mendatang?
Kami juga concern pada munculnya media dan wartawan abal-abal. Karena praktek abal-abal ini sudah melekat dengan praktek KKN (korupsi, kolusi, dan nepotisme) di daerah-daerah. Bahkan kita bisa melihat ada wartawan abal-abal yang bikin LSM (lembaga swadaya masyarakat) dan minta uang kepada kepala desa untuk mendapatkan lima persen dari alokasi dana desa. Ini berbahaya karena akan menimbulkan biaya kemahalan bagi pembangunan. Akibatnya, sasaran pembangunan malah jadi tidak tepat guna. Februari lalu, saya ke Tanjung Balai Karimun, Kepulauan Riau, y ang penduduk-
ordinasi dengan polisi, dan nanti Dewan Pers bisa menunjuk seorang ahli. Lalu di pengadilan bisa dijelaskan. Ada beberapa wartawan yang sudah dijerat secara hukum karena kebetulan saya menjadi saksi ahli. Kalau dipetakan, di mana yang paling banyak muncul wartawan abal-abal ini?
Yang paling banyak muncul adalah daerah yang tingkat korupsinya tinggi. Fenomena media abal-abal ini tidak kami temukan di Malaysia atau Singapura, yang tingkat korupsinya rendah. Ini khas di Indonesia. Wartawan dan media abal abal akan tumbuh subur di daerah kubangan lumpur. Di daerah bersih tidak ada. Pengaduan yang paling banyak itu Sumatera Utara, Sumatera Selatan, DKI Jakarta, dan Jawa Timur. Apa kah kasus kekerasan terhadap wartawan juga jadi prioritas Dewan Pers?
Betul. Kami punya concern masalah impunitas kasus kekerasan terhadap warta wan. Sering kali teman-teman wartawan yang mengalaminya memilih berdamai dengan pihak yang melakukan kekerasan di bawah tangan. Ini tidak memberikan deterrence effect kepada para pelaku kekerasan terhadap wartawan.
jaga kebebasan pers sejak 1999. Tapi itu semua tidak akan bisa kalau kita punya utang itu; ada delapan kasus dark number dari pembunuhan wartawan. Apa yang akan dilakukan Dewan Pers untuk kasus-kasus pembunuhan wartawan itu?
Duduk bersama dalam rangka penyelenggaraan sebagai tuan rumah dengan polisi, kejaksaan, Kemenlu, Komino. Sinergi apa yang bisa dikerjakan dari sudut masing-masing. Kita gabung data in vestigasi Dewan Pers dengan dokumen PWI (Persatuan Wartawan I ndonesia) dalam kasus Udin, misalnya. Membentuk tim akan kami dukung. Intinya mendorong dibuka kembali faktafakta yang sudah ditemukan sebelumnya?
Iya. Kalau mengatakan kasus ini tidak bisa di- follow up, pertanggungjawabkan secara hukum. Jadi kita tidak punya gan jalan dark number itu. Sekarang statusnya masih ngambang, enggak jelas bagaimana penyelesaiannya. Benarkah kasus pembunuhan Udin sudah kedaluwarsa?
Tidak. Kalau kedaluwarsa itu sudah gu gur. Dalam audiensi dengan polisi, saya menjelaskan bahwa pendapat kedalu-
”Ada wartawan abal-abal yang bikin LSM dan minta uang kepada kepala desa untuk mendapatkan lima persen dari alokasi dana desa. Ini berbahaya karena akan menimbulkan biaya kemahalan bagi pembangunan. Akibatnya, sasaran pembangunan malah jadi tidak tepat guna.” nya hanya 270 ribu jiwa tapi medianya ada 500. Sebagian besar online. Dan, dari hasil diskusi dengan mereka, tidak pernah ada yang membaca kode etik jurnalistik. Tapi mereka memburu SKPD (satuan kerja perangkat daerah) setiap hari, sehingga pemerintah daerah meminta Dewan Pers datang ke sana dan memberikan pendidikan wartawan. Sejak kapan kondisi itu berlangsung?
Rupanya sudah bertahun-tahun. Tapi kami baru saja berhasil mengidenti�kasi beberapa tempat, seperti di Jawa dan Nusa Tenggara Barat. Dua tahun ini bar u berjalan pendidikan literasi kepada SKPD, guru, camat, dan lurah mengenai dunia media untuk mengatasi persoalan media abalabal ini. Terhadap fenomena yang merugikan masyarakat seperti ini, apakah Dewan Pers bisa menerapkan tangan besi menutup mereka satu per satu?
Main tutup saja tidak bisa. Harus berko94
|
| 17 APRIL 2016
Di luar itu, Dewan Pers setiap tahun menerima surat dari UNESCO, yang mempertanyakan bagaimana kasus Udin, kasus A rdiansyah, dan kasus macam-macam. Kami selalu memberi jawaban setelah menco ba mengkon�rmasi kepada polisi, tapi responsnya tidak begitu bagus. Misalnya kasus Udin yang kepala poldanya mengatakan, ”Saya adalah kapolda kedelapan. Kasus ini dipegang oleh kapolda sebelumnya.” Ini menunjukkan bahwa sebenarnya kerja menjadi tidak continuous. Soal akta yang belum terungkap seharusnya men jadi pekerjaan rumah bagi pejabat yang baru. Nah, terkait dengan ini, kita akan menjadi tuan rumah bagi World Freedom Press Day pada 3 dan 4 Mei 2017. Akan ada 800 wartawan asing berkumpul di Indonesia, didukung Kementerian Luar Negeri, Kementerian Komunikasi dan Inormatika, serta Kementerian Pendidikan. Kami maunya tidak punya utang lagi. Kami ingin menjelaskan success story Indonesia men-
warsa tidak bisa. Saya merujuk pada pen jelasan yang tercantum dalam revisi undang-undang hukum acara pidana. Hakim agung Artidjo Alkostar juga mengatakan bahwa kasus ini tidak kedaluwarsa. Dan polisi sebenarnya juga mengatakan kasus ini tidak kedaluwarsa. Karena itulah kami kemudian menemui Kepala Polda DI Yogyakarta. Menurut saya, perlu ada kelemba gaan untuk ikut mengawasi kasus ini. Se bab, sebelum Mei 2017 kasusnya harus selesai. Selesai bagaimana maksudnya? Apakah harus sampai in kracht ?
Selesai itu artinya dilanjutkan dan tidak mengambang seperti sekarang. Untuk kasus Udin, misalnya, sudah 18 tahun terkatung-katung. Harus ada keputusan mau diapakan kasus ini. Jika tidak mungkin ditindaklanjuti, umumkan. Misalnya polisi mengatakan bahwa barang buktinya sudah hilang, umumkan saja. Atau bisa melakukan penyelidikan kasus
Yosep Adi Prasetyo (kanan) dalam acara #diskusiruangtengah yang membahas tema ”Etika di Belakang Kamera: Benarkah Cover Majalah Tempo Melanggar Kode Etik” di kantor Tempo, Jakarta, 21 Januari lalu.
tahkan kepala negara tidak diikuti oleh birokrasi di bawahnya. Soal situs dengan konten radikalisme. Menurut Anda, sebaiknya apa yang perlu dilakukan?
ini dari awal lagi. Tinggal akuntabilitasnya, publik bisa menerima atau tidak. Meski mantan Bupati Bantul Sri Roso Sudarmo sudah sepuh dan sejumlah eksekutor Udin meninggal?
Itu tentu akan menyulitkan. Tapi pasti ada upaya hukum lain yang bisa kami lakukan atau koordinasikan. Tapi, masalahnya, selama ini belum pernah dibuka ke publik. Nah, kami ingin nant i ada tim khusus dari kepolisian, kejaksaan, dan Dewan Pers untuk duduk bersama dan bekerja. Soal Papua yang masih terlarang diliput wartawan asing, bagaimana Anda melihat hal ini?
Tidak mungkin menutup inormasi di sebuah wilayah yang sedang mendapat sorotan dunia, seperti Papua, rapat-rapat. Ingat, dulu juga di Timor Timur masyarakat dibanjiri inormasi bahwa rakyat Timtim ingin berintegrasi dengan Indonesia dan mengelu-elukan Indonesia se bagai saudara tuanya. Lalu, ketika menghadapi tekanan internasional, Dewi Fortuna Anwar menyaranka n kepada Presiden B.J. Habibie untuk memberi opsi: otonomi khusus atau merdeka melalui reerendum. Presiden tanya intelijen, dan laporan intelijen 90 persen akan menang. Akhir nya dikasih reerendum, tapi malah lepas. Menurut saya, pers saat itu terlalu meninabobokan pemerintah dengan tidak memberitakan permasalahan di Timor Timur. Itu sama juga tidak ada kritik da ri media. Nah, menurut saya, di sinilah peran vital pers untuk mengkritik kebijakan di ta A T R A U N A J R A J A F / O P M E T
nah Papua, untuk menyelamatkan Indonesia. Barangkali dengan munculnya kritik, apakah dari media asing ataupun media Indonesia, kita jadi tahu bagaimana mengatasi hal itu. Daripada menutup rapat-rapat pintu inormasi dengan cara-cara kehumasan, misalnya dengan mempersilakan datang ke Raja Ampat untuk wisata bahari. Padahal semua permasalahan ada di pegunungan tengah. Nah, menurut saya, sebaiknya dibuka. Jadi masih ada trauma Timor Timur sebenarnya?
Iya, makanya intelijen melakukan pengawasan terhadap jurnalis asing di Papua. Kalau memang tentang wartawan, De wan Pers seharusnya terlibat. Tapi kami tidak pernah dimintai keterangan. Makanya di depan pengadilan terhadap warta wan asing itu saya sampaikan bahwa kami keberatan terhadap adanya clearing house ini. ( Pengadilan yang dimaksud Stanley adalah pengadilan terhadap dua jurnalis Prancis, Thomas Dandois dan Valentine Bourrat, karena meliput tanpa izin. ) Bukankah Presiden Joko Widodo pernah menyampaikan agar Papua dibuka bagi jurnalis asing?
Iya, tapi itu hanya terjadi di atas. Yang di bawah, clearing house- nya tidak dibubarkan. Intinya, seharusnya clearing house di bubarkan. Saat polisi dan militer mengatakan akan tetap melakukan pengawasan, itu hanya beberapa hari setelah Jokowi balik ke Jakarta. Artinya, apa yang diperin-
Ada pilihan blokir atau dibiarkan tapi diawasi. Saya pernah tanya kepada salah satu orang dari FBI (penyidik ederal Amerika Serikat) yang menangani radikalisme, khususnya di media online. Dia bilang, di Amerika ada �rst amendment yang mem biarkan itu. Tapi mereka mengikuti secara cermat siapa yang mengakses. Mereka punya data semua. Kalau mereka mulai menganjurkan sesuatu, ditangkap. Kalau enggak, dibiarkan, karena itu bagian dari kebebasan berekspresi dan bersosial. Australia sebaliknya, tutup langsung. Se bab, berbahaya. Pertanyaannya, bagaimana dengan Indonesia. Saya tanya ke polisi, mereka bilang mampu. Nah, pertanyaan selanjutnya, polisi mau mengapakan mereka. Mau dibiarkan atau ditutup? Menurut saya, lebih penting mendidik masyarakat untuk tidak mengakses yang begitu. Salah satu konsep Anda adalah Dewan Pers tidak pasif menunggu laporan, tapi aktif. Bagaimana maksudnya?
Kami akan menggunakan teman-teman jaringan organisasi wartawan, asosiasi bisnis media, dan akademikus untuk melakukan pengawasan di tempat masing-masing. Karena Dewan Pers hanya sembilan orang dan itu pun yang akti ke kantor hanya be berapa orang. Sibuk dengan pekerjaan masing-masing. Tidak mungkin bisa mengharapkan kami memantau satu per satu. Apa yang dipantau?
Pemberitaan. Jadi media-media, termasuk di daerah, akan dipantau. Misalkan ada orang yang melihat (sebuah penyimpangan) kemudian memotretnya dan mengirimkan ke saya. Terutama kalau ada pelanggaran etik atau hal yang dilara ng oleh Dewan Pers. ●
YOSEP ADI PRASETYO Tempat dan tanggal lahir: Malang, Jawa Timur, 20 Juni 1959 | Pendidikan: SMAK St Albertus, Malang; Sarjana Teknik Elektronika Universitas Kristen Satya Wacana, Salatiga | Jabatan: Ketua Dewan Pers (2016-2019); Anggota Dewan Pers (2013-2016); Wakil Ketua Komisi Nasional Hak Asasi Manusia (2007-2012); Direktur Eksekutif Institut Studi Arus Informasi; Ang gota Kehormatan Aliansi Jurnalis Timor Leste; Anggota Kelompo k Kerja Reformasi Kepolisian RI (2003); Anggota Tim Ad Hoc Kerusuhan Mei 1998 (2003); Dosen Universitas Kriste n Satya Wacana, Salatiga; Dosen Universitas Tarumanagara, Jakarta; Pendiri Aliansi Jurnalis Independen Indonesia. 17 APRIL 2016
|
|
95
POKOK &TOKOH
TARA BASRO
SUSAHNYA AKTING MUSIKAL TARA Basro, 25 tahun, betul-betul ditantang menjadi ”seniman komplet” dalam syuting �lm Kisah Tiga Dara. Dalam �lm drama musikal garapan sutradara Nia Dinata itu, Tara diminta bisa berakting, bernyanyi, dan menari sekaligus. Film ini memang terinspirasi �lm Tiga Dara besutan Usmar Ismail pada 1956. Tara bercerita, dalam sebuah adegan, ia diharuskan menari dan menyanyi sendirian. ”Saya menyanyi dan menari sepanjang satu lagu. Tarinya kontemporer lumayan sulit, heboh banget,” tutur pemeran Gerhana dalam �lm Pendekar Tongkat Emas ini. Tara berperan sebagai Ella, anak kedua dari tiga bersaudara yang punya ambisi dan tahu apa yang ia inginkan. Saat melakukan syuting, terlihat Tara berdialog sembari menari bersama lawan mainnya. Ada juga saat ia harus berdiri di atas salah satu dahan pohon. ”Semua jadi terasa baru lagi,” ujarnya antusias. ●
CINTA LAURA KIEHL
INSYA ALLAH, HOLLYWOOD HOLLYWOOD, tempat Cinta Laura Kiehl, 23 tahun, kini menggantungkan mimpi. Setelah lulus dari Jurusan Psikologi dan Sastra Jerman Universitas Columbia, New York, Cinta lalu ke Los A ngeles, Amerika Serikat. Ia banyak mengambil kelas akting dan mengikuti casting untuk berbagai serial televisi dan �lm, seperti casting untuk �lm Les Miserables dan Star Wars 7 . Ia pernah terlibat dalam pembuatan �lm After the Dark (2013), yang disutradarai John Huddles. ”Insya Allah, bila tidak ada last minute cancellation, Juni ini aku akan mulai shooting �lm Hollywood kedua,” katanya tapi enggan menyebutkan judul �lm yang melibatkannya kali ini. Cinta menargetkan bisa tembus Hollywood tak lebih dari usia 25 tahun. Lewat umur itu, ia akan putar arah melanjutkan studi master di Harvard University. ”Sebab, kalau lewat 25 tahun, apakah aku bisa sukses di Hollywood?” Cinta sadar meniti karier di Hollywood tak semudah di Indonesia. Dua tahun ini ia akan ngotot , kerja keras mengikuti banyak casting, menjalin banyak koneksi dengan para pelaku �lm Amerika. ●
DAUD YORDAN
RAJA KO PINKIE ) D U A D ( I R P . K O D , ) A T N I C ( I R P . K O D , ) A R A T ( O Y T E S A R P G N U G A U N S I W / R T S / O P M E T
MEMILIKI rekor knockout yang dahsyat tak menghalangi petinju Daud Yordan tampil manis. Belakangan, mantan juara dunia kelas ringan versi Organisasi Tinju Internasional itu kerap mengenakan kaus dan sarung tinju pink . Warna avoritnya itu juga hadir di jubahnya saat terakhir kali naik ring, Februari lalu. ”Proesi boleh keras, tapi hati tetap Hello Kitty,” ujar Daud, 28 tahun, kepada Tempo, pekan lalu. Kegemarannya tampil pinkie semakin terakomodasi sejak petinju asal Sukadana, Kalimantan Barat, ini dikontrak sebuah perusahaan produk tinju lokal setahun belakangan. Tatkala pemegang rekor 35 kali menang dengan 24 KO dan 3 kali kalah ini meminta nuansa merah muda, pihak sponsor sempat tertawa karena mengira dia bercanda. Kebetulan, merah muda juga warna yang diusung Miguel Cotto, petinju Puerto Riko yang jadi idola Daud. Dia meniru banyak hal dari Cotto, mulai gaya tarung sampai menamai putranya, Miguel. Namun pink tidak akan muncul saat Cino—julukan Daud—bertarung menghadapi Cristian Coria di Montevideo, Uruguay, Juni mendatang. Alasannya, ”Tidak matching sama warna sepatu baru saya yang hitam- silver .” ●
Catatan Pinggir
Ilmu
A
dan ilmu bertabrakan berulang kali, juga di abad ke-21. Juga di abad lain, pada 12 April 1633, ketika orang tua itu, Gali leo, pada umur hampir 70 tahun, disekap selama dua pekan oleh Dinas Inkuisisi, aparat Gereja yang mengusut dan memeriksa kesung guhan iman. Bagi Vatikan, Galileo sesat. Ia harus mengaku bahwa ia percaya kepada teori Kopernikus tentang bumi dan mata hari, padahal 17 tahun sebelumnya ia berjanji untuk tak demikian. Hari itu Galileo mengelak: ia hanya memaparkan teori bahwa bumilah yang mengelilingi matahari dan bukan sebaliknya. Ia mengelak dan itu sebabnya ia dikurung. Tapi pada akhi rnya ia mengakui dosanya, menyesal, menyangkal kepercayaannya kepada teori Kopernikus, dan kembali ke jalan yang ditunjukkan agama: ”Saya berpegang pada pendapat… bahwa bumi tak bergerak dan mataharilah ya ng demikian.” Ada yang mengecam sikap penakutnya, apalagi itu sia-sia, sebab ia tetap dihukum penjara seumur hidup. Tapi sebenarnya Galileo tak pernah takluk. Eppur si muove. Konon itulah yang diucapkannya setelah vonisnya diumumkan: ini, bumi, tetap saja bergerak, biarpun Gereja mengingkarinya. Dalam tahanan rumah di Arcetri di dekat Firenze, dengan diawasi petugas Kantor Inkuisisi, dan melalui masa sedih karena anak perempuannya meninggal, ia menyelesaikan Discorsi e Dimostrazioni Matematiche Intorno a Due Nuove Scienza. Buku ini terpaksa diterbitkan di Leiden, Negeri Belanda, pada 1638, karena karya Galileo dinyatakan terlarang oleh Vatikan—termasuk yang belum ditulisnya. Discorsi adalah kepiawaian Galileo dalam �sika dan matematika—atau lebih tepat: dalam memperlakukan �sika secara matematis. Dari sinilah Einstein memaklumkan Gal ileo seba gai ”bapak �sika modern”. Matematikawan Alréd Rényi menyanjungnya sebagai karya terpenting selama 2.000 tahun; Galileo menerjemahkan gerak secara matematis, satu hal yang belum pernah dilakukan Zeno atau Arkhimedes di zaman Yunani Kuno. Sejak usia 19 tahun Galileo memang sudah jatuh ci nta kepada matematika. Ia tinggalkan kul iah kedokterannya di Universitas Pisa, pergi ke Firenze untuk mendalami ilmu itu. Pada usia 58 tahun, ia menulis Il Saggiatore. Di sana ia tunjukkan hanya ada satu bahasa yang sangg up membaca ”buku” Alam, yang, sebagai bahasa matematika, aksaranya adalah ”segiti ga, lingkaran, dan bentuk-bentuk geometri lain…”. Galileo, seperti dikatakan Pietro Redondi dalam Galileo Heretico, bukan hanya pemikir, tapi memang ”seorang matematikawan”, yang ”ingin membedakan apa yang dapat diketahui
98
|
GAMA
|
17 APRIL 2016
secara obyekti dan kuantitati, dar i apa yang tak dapat dikatakan secara ilmiah”. Tapi benarkah, tanpa bahasa matematika, ”orang akan mengembara ke sana-kemari dalam labirin yang gelap?” Wade Rowland, yang menulis Galileo’s Mistake, menunjukkan ada ”kebutaan yang tragis” dalam pandangan ini. ”Galileo yakin, hanya ada satu penjelasan ya ng unik tentang enomena alam, yang dapat dipahami melalui observasi dan nalar dan yang membuat semua penjelasan lain salah.” Maka persoalan Galileo dengan Gereja sebenarnya bukan tentang teori Kopernikus, tapi tentang bagaimana menguji kebenaran pengetahuan kita. Di dalamnya tampak persaingan: siapa yang bisa memberi penjelasan yang �nal tentang hal-ihwal: Il mu? Agama? Ilmu, kata Richard Dawkins, punya sihirnya sendiri—sihir yang ada pada realitas. Ilmu tak membutuhkan siat ma gis yang sering jadi dasar agama-agama. Dengan argumen itu, kita lihat persaingan itu bahkan perbenturan. Di satu pihak ilmu, bisa menguraikan ”sihir” (magic ) realitas jadi sesuatu yang bisa dijelaskan dan dikuasai; itula h yang dikumandangkan para pemikir ”Atheisme Baru” seperti Dawkins. Di pihak lain agama, yang jadi jalan penyelamatan pribadi, atau sebaliknya, jadi sebuah sistem kepercayaan. Keduanya bisa menguasai—dan meringkus—kehidupan. Kini kritik kepada ilmu—yang makin terkait dengan teknologi—agaknya perlu ditengok lagi. Kini, ketika berkibar segala inovasi yang mempesona (arti�cial intelligence , penjelajahan ruang angkasa, kloni ng hewan dan manusia, teori baru tentang alam semesta…), orang tak lagi ingat, misalnya, Dialektika Pencerahan, yang di per tengahan abad ke-20 dengan suram menghujat kemajuan dunia modern. Hubungan manusia dengan benda-benda, kata Adorno, penulisnya, telah mirip hubungan diktatorial. Ia jadi terasing. Apa yang ada dalam diri benda-benda berubah jadi sesuatu-untuk-manusia. Dadurch wird ihr An sich Für ihn. Di pihak lain, agama, yang dilahirkan dari pesona, ketak juban, dan kegentaran dalam ”pengalaman religius”, kini melahirkan keterasingan tersendiri. Yang Maha-Agung dan Gaib digantikan. Tuhan jadi konsep, dan konsep, seperti dikemukakan Jean-Luc Mar ion, jadi ”berhala”: sesuatu yang dirumuskan dan dibentuk manusia sendiri, sesuai dengan ukuran dirinya, tapi kemudian disembah. Di tengah dua kekuatan itu, kita masih bernapas. Tapi tak adakah sesuatu yang lain di san a? ● Goenawan Mohamad