INVESTIGASI: OBRAL IZIN
FAKULTAS KEDOKTERAN
TAKSI EXPRESS
DI UJUNG TANDUK
AMALIYAH DI JALAN YANG SALAH POLISI MENGGAGALKAN BOM BUNUH DIRI OLEH PELAKU PEREMPUAN. DALAM BIMBINGAN BAHRUN NAIM.
19-25 DESEMBER 2016
RP 45.000 WWW.TEMPO.CO MAJALAH BERITA MINGGUAN ISSN: 0126 - 4273
00043
9 770126 427302
DAFTARISI 4543/19-25 DESEMBER 2016
INVESTIGASI 52
EKONOMI 78
IZIN JANGGAL FAKULTAS KEDOKTERAN MENTERI Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi Mohamad Nasir menerbitkan izin pembukaan fakultas kedokteran baru di lima kampus meskipun tim penilai yang dibentuk Menteri tak merekomendasikannya. Dari penelusuran Tempo, banyak fakultas kedokteran tak memenuhi standar, tapi menerima mahasiswa melebihi kuota.
MANAJEMEN EXPRESS RAMAI-RAMAI MUNDUR
HUKUM 70
Kulit muka: Kendra Paramita
Ekonomi
Sinyal Pasar 77 Internasional Luar Negeri 88 Momen 96 Gaya Hidup Kesehatan 66 Nasional Politik 42
BANCAKAN UANG SEBELUM LAGA SEKRETARIS Jenderal Komite Olimpiade Indonesia Dody Iswandi menjadi tersangka kasus dugaan korupsi dana sosialisasi Asian Games 2018. Ada anggaran senilai sekitar Rp 29 miliar yang diduga tak jelas pertanggungjawabannya. Polisi mencium persekongkolan Dody dengan perusahaan pelaksana karnaval Asian Games di Surabaya tahun lalu.
LAPORAN UTAMA 30
MISI GAGAL ’PENGANTIN’ PEREMPUAN JARINGAN Bahrun Naim menyiapkan seorang perempuan untuk mengebom pergantian Pasukan Pengamanan Presiden di kawasan Istana Negara. Menggunakan bom panci, mereka memilih waktu Ahad pagi, Desember lalu. Kelompok ini sempat mensurvei lokasi di sekitar Masjid Istiqlal, sebelum akhirnya diringkus Detasemen Khusus Antiteror Kepolisian RI. Bagaimana Bahrun Naim bergerilya merekrut wanita pelaku amaliyah?
Ringkasan 24 Opini
Bahasa 98 Catatan Pinggir 106 Opini 27 Prelude Album 12 Angka 21 Etalase 14 Inovasi 16 Kartun 10
Seribu Kata 22 Surat 6 Tempo Doeloe 20 Sains
Ilmu & Teknologi 64 Seni
Seni 48 Sinema 46 Tokoh
Obituari 99 Pokok & Tokoh 104 Wawancara 100
O T N A Y I V E R S A M E H D / O P M E T
4 |
| 25 DESEMBER 2016
SURAT
Prihatin Sektor Pertanian SEBANYAK 62 persen petani yang ada saat ini berusia di atas 55 tahun, sementara anak muda hanya 12 persen. Banyak anak muda yang enggan mengikuti orang t uanya meneruskan men jadi petani, bahkan sebagian dari mereka malah gengsi menjadi petani. Mereka memilih bermigrasi ke kota-kota besar guna mendapatkan pekerjaan yang tak berhubungan dengan sa wah. Mengingat dari permasalahan tersebut dan semakin berkurangnya lahan pertanian di Indonesia dari tahun ke tahun, pertanyaan yang timbul adalah apa yang akan terjadi 30 tahun ke depan pada Indonesia bila berbagai permasalahan pertanian dan pengurangan lahan pertanian dibiarkan terus-menerus berlangsung. Sudah saatnya kita sebagai penerus bangsa mengubah persepsi bahwa pertanian itu tak seburuk yang dipikirkan, dengan kondisi tanah yang luas dan kaya kandungan unsur hara, apalagi ditambah iklim tropis yang mendukung untuk bertani. Tapi, sayangnya, itu semua tidak sebanding dengan begitu banyaknya permasalahan pertanian di Indonesia saat ini. Dari hal ketersediaan pangan dalam jumlah besar dan berkualitas tinggi, daya saing produk pertan ian dengan produk luar negeri, alih ungsi lahan yang berdampak pada menurunnya tingkat produksi, rendahnya kualitas dan kemampuan petani dalam akses teknologi, sampai, yang lebih parah lag i, generasi muda yang gengsi menjadi petani. Bahkan tak sedikit ma hasiswa pertanian malah memilih bekerja di luar jurusannya. Mereka lebih tertarik bekerja menjadi pegawai negeri sipil atau pegawai kantoran yang lebih menjanjikan menurut mereka, baik dari seg i �-
6 |
| 25 DESEMBER 2016
nansial maupun asilitas yang diberikan. Untuk itu Indonesia perlu adanya daerah khusus buat ber bagai sektor seperti pertanian, mengingat sudah semaki n padatnya Pulau Jawa dan banyak sekali lahan pert anian yang berubah menjadi bangunan besar, seperti mal, hotel, dan perumahan. Jumlah lahan pertanian semakin hari semakin berkurang. Apa jadinya 30 tahun ke depan jika kita tidak mempersiapkan dari sekarang, sementara tak mungkin rasanya bisa mengembalikan bangunan-bangunan yang kokoh dan besar itu menjadi lahan untuk bertani seperti semula. Peran pemerintah untuk keberlangsungan pertanian di Indonesia sangat diperlukan. Selain itu, masyarakat harus bisa berkontribusi dengan baik.
Mila Luvita Mahasiswa Universitas Widyatama, Bandung Satu Model Pariwara SAKING banyaknya media elektronik sekarang, bila mendapatkan sebuah inormasi bagus dan akurat, kita sering lupa atau ragu akan sumbernya. Apakah itu dari channel stasiun televisi A, B, C, dan seterusnya. Ini dipengaruhi oleh cara atau pariwara/iklan yang ditayangkan rata-rata semuanya sama. Misalnya video/�lm iklan yang diputar di channel A sama dengan yang diputar di channel B, C, D, dan E. Pokoknya semua saluran televisi menayangkan iklan yang sama. Padahal ada iklan yang ditayangkan dengan selera rendahan atau dengan gaya konsumen yang dianggap bodoh, terheran-heran oleh keajaiban barang
SURAT
yang diiklankan. Memang sejumlah stasiun televisi sudah menampakkan identitasnya. Ada yang mengkhususkan pada channel berita dan politik, saluran sinetron, channel lawak, dan saluran khusus �lm telenovela. Tapi iklan yang sama diputar di channel yang berbeda membuat kita sering salah secara lisan menye butkan apakah kita mendapat ino dari saluran stasiun TV A atau B. Untuk itu, mungkin baiknya dibuat peraturan di setiap stasiun televisi bahwa tidak dianjurkan atau bolehlah dilarang memutar iklan yang sama dengan yang ditayangkan channel TV lain. Produk yang dijual boleh sama, tapi cerita atau cara mengiklankan produk tersebut harus berbeda. Peraturan ini akan membuat para kreator atau penulis naskah iklan bekerja lebih banyak. Jika perlu, sebuah pariwara/ iklan diberi batas waktu putar. Dibuat pula peraturan boleh memakai pariwara/iklan yang sama setelah enam bulan atau
setahun jika belum mampu membuat yang baru. Semoga saran ini bisa menambah lapangan kerja bagi orangorang kreati. Salam dan terima kasih!
Pandu Syaiful Pekanbaru
Kirim surat ke alamat redaksi Gedung Tempo, Jalan Palmerah Barat Nomor 8, Jakarta Selatan 12210 Faksimile 725-5645/50 E-mail
[email protected]
PEMIMPIN REDAKSI/PENANGGUNG JAWAB Ari Zulki�i REDAKTUR EKSEKUTIF Budi Setyarso KELOMPOK TEMPO MEDIA DEWAN EKSEKUTIF Ari Zulki�i (Ketua), Daru Priyambodo, Gendur Sudarsono, Yuli Ismartono, Hermien Y. Kleden, Wahyu Muryadi, Budi Setyarso, Burhan Sholihin, Lestantya.R. Baskoro, M. Tau�qurohman NASIONAL & HUKUM REDAKTUR PELAKSANA Setri Yasra REDAKTUR UTAMA Dodi Hidayat, Elik Susanto, Jajang Jamaludin REDAKTUR Agoeng Wijaya, Anton Aprianto, Sunudyantoro, Abdul Manan, Bobby Chandra, Istiqomatul Hayati, Kodrat Setiawan (Magang) STAF REDAKSI Agung Sedayu, Eko Ari Wibowo,
PUSAT PELIPUTAN REDAKTUR PELAKSANA Wahyu Dhyatmika REDAKTUR UTAMA Widiarsi Agustina, Yudono Yanuar REDAKTUR Juli Hantoro, Mustaa Silalahi, Nunuy Nurhayati, Tjandra Dewi, Rr. Ariyani , Purwanto STAF REDAKSI Riky Ferdianto, Pingit Aria Mutiara Fajrin , Ananda Wardhiati Theresia REPORTER Choirul Aminudin, Faiz Nasrillah, Reza Aditya Ramadhan
I Wayan Agus Purnomo, Rina Widiastuti, Syailendra Persada, Prihandoko, Istman Musaharun, Francisco Rosarians Enga Geken, Ira Guslina (nonakti), Angga Sukma Wijaya REPORTER Linda Novi Trianita, Indra Wijaya, M. Rizki, Tika Primandari, Dewi Suci, Husein Abri Y.M. Dongoran, Mitra Tarigan
PENGEMBANGAN PRODUK DIGITAL KEPALA Yosep Suprayogi REDAKTUR UTAMA Iwan Kurniawan REDAKTUR Fitra Moerat Ramadhan Sitompul, Ngarto Februana STAF REDAKSI Nurhasim (Kanal Inogra�s) REPORTER Dwi Oktaviane, Ferdinand Akbar,
EKONOMI & ME DIA REDAKTUR PELAKSANA Yandhrie Arvian REDAKTUR Agus Supriyanto, Ali Nuryasin, Retno Sulistyowati, Jobpie Sugiarto, Fery Firmansyah, Grace S. Gandhi STAF REDAKSI Abdul Malik, Akbar Tri Kurniawan, Setiawan Adiwijaya, Ayu Prima Sandi REPORTER Aditya Budiman,
Ryan Maulana
INTERNASIONAL & N USA REDAKTUR PELAKSANA Purwanto Setiadi REDAKTUR UTAMA Idrus F Shahab REDAKTUR Dwi Arjanto, Sukma Loppies, Maria Hasugian STAF REDAKSI Mahardika Satria, Sita Planasari A, Budi Riza, Nathalia Shanty JAWA TIMUR, BALI Nieke Indrieta (Koordinator Liputan), Endri Kurniawati, Jalil Hakim, Zed Abidin JAWA TENGAH Widiarsi Agustina (Koordinator Liputan), L.N. Idayanie JAWA BARAT, BANTEN Dewi Rina Cahyani (Koordinator Liputan)
TV TEMPO/TEMPO CHANNEL PEMIMPIN REDAKSI: Wahyu Muryadi MANAGER PROGRAM: Muh Nur Hidayat PRODUSER: Budhi Santoso ASISTEN PRODUSER: Mahud Eendi VIDEO JURNALIS: Alan Noviar,
TEMPO ENGLISH REDAKTUR UTAMA Lucas Edward (Tempo English Weekly) REDAKTUR KOORDINATOR Purwani Diyah Prabandari STAF REDAKSI Sadika Hamid (Tempo English Weekly), Mahinda Arkiyasa, Isma Savitri, Petir Garda Bhwana (en.tempo.co) REPORTER Amanda T. Siddharta
Ali Ahmad Noor Hidayat, Amirullah, Khairul Anam, Praga Utama, Andi Ibnu Masri R, Devy Ernis, Robby Irany Maqoma
SENI & INTERMEZO REDAKTUR PELAKSANA Seno Joko Suyono REDAKTUR Mustaa Ismail, Nurdin Kalim STAF REDAKSI Dian Yuliastuti, Amandra Mustika Megarani REPORTER Moyang Kasih Dewi Merdeka
Dinda Amalia Asri, Endah Kurnia Wirawati, Yuli Dwi Ermawati, Antoni P Hutasoit, Rosito, Dewa Made Erdy Kusuma, Hospita Yulima Simanjuntak, Indra Toni Setiawan VIDEO EDITOR: Fahrudi Yansyah (koord.), Draga Dionata, Akbar Ramadhan, Slamet Riyadi, Aditya Nugroho, Riza Syariansyah, Ondri S Prakasa, Atahul Muslikh (motion gra�s). KREATIF, FOTO, BAHASA REDAKTUR KREATIF Gilang Rahadian REDAKTUR DESAIN Eko Punto Pambudi, Yuyun Nurrachman DESAINER SENIOR Aji Yuliarto, Ehwan Kurniawan, Imam Yunianto, Kendra H. Paramita DESAINER Djunaedi, Edward Rica rdo Sianturi, Gatot Pandego, Indra Fauzi, Munzi r Fadly, Rudy Asrori PENATA LETAK Agus Darmawan Setiadi, Ahmad Fatoni, Arie Mudi Handoko, Hindrawan, Kuswoyo, Mistono,
SAINS, SPORT, & KOLOM REDAKTUR PELAKSANA Yos Rizal Suriaji REDAKTUR Nurdin Saleh, Firman Atmakusuma, Iran Budiman, Hari Prasetyo STAF REDAKSI Dwi Riyanto Agustiar, Martha Warta , Gabriel Wahyu Titiyoga, Gadi Makitan,
Tri Watno Widodo, Wahyu Risyanto
Erwin Prima, Febriyan, Agus Baharudin REPORTER Amri Mahbub, Maya Nawan�wulan R, Tri Artining Putri
REDAKTUR FOTO Rully Kesuma (Koordinator), Ijar Karim, Mahanizar Djohan PERISET FOTO Fardi Bestari,
METRO & PRELUDE REDAKTUR UTAMA Bagja Hidayat REDAKTUR Nur Haryanto, Zacharias Wuragil STAF REDAKSI Ali Anwar, Suseno, Untung Widyanto, Erwan Hermawan REPORTER Linda Hairani, Arilia Suryanis, Ninis Chairunnisa,
Gangsar Parikesit, Putri Adityowati, Indri Maulidar
Gunawan Wicaksono, Jati Mahatmaji, Nita Dian A�anti, Ratih Purnama Ningsih FOTOGRAFER Aditia Noviansyah, Amston Probel, Subekti
REDAKTUR BAHASA Uu Suhardi (Koordinator), Hasto Pratik to, Sapto Nugroho STAF SENIOR Iyan Bastian STAF Aeni Nur Syamsiah, Edy Sembodo, Hadi Prayuda, Hardian Putra Pratama, Heru Yulistiyan, Michael
Timur Kharisma, Mochamad Murdwinanto, Rasdi Darma, Sekar Septiandari, Suhud Sudarjo, Andry Setiawan
GAYA HIDUP & KORAN TEMPO MINGG U REDAKTUR PELAKSANA Sapto Yunus, Tulus Wijanarko REDAKTUR Ayu Dyah Candraningrum, Eri Nirwan Ritonga, M. Reza Maulana, Rini Kustiani STAF REDAKSI Cheta Nilawati Prasetyaningrum, Hadriani Pudjiarti, Kelik M. Nugroho REPORTER Nur Al�yah BT Tarkhadi, Aisha Shaidra, Dini Pramita,
PUSAT DATA DAN ANALISA TEMPO KOORDINATOR: Priatna RISET: Dwi Wiyana, Indra Mutiara PUSAT DATA: Dina Andriani, Ismail
Raymundus Rikang RW
REDAKTUR SENIOR Amarzan Loebis, Bambang Harymurti, Edi Rustiadi M., Fikri Juri, Goenawan Mohamad,
INVESTIGASI REDAKTUR UTAMA Philipus Parera REDAKTUR Anton Septian, Steanus Teguh Edi Pramono STAF REDAKSI Rusman Paraqbeq
KEPALA PEMBERITAAN KORPORAT Toriq Hadad BIRO EKSEKUTIF DAN PENDIDIKAN Lestantya. R. Baskoro
Leila S. Chudori, Putu Setia, Toriq Hadad (Kepala), Yos Rizal Suriaji
PT TEMPO INTI MEDIA TBK DIREKTUR UTAMA Bambang Harymurti DIREKTUR Gabriel Sugrahetty, Herry Hernawan, Sri Malela Mahargasarie, Toriq Hadad SEKRETARIAT KORPORAT Faira Bagja P E M A S A R A N Meiky Soyansyah (Wakil Direktur) I K L A N Tanty Hendriyanti, Marah Andikha (Group
Head), Nurulita Pasaribu, Melly Rasyid, M.Dody Waspodo, M.M. Ekawati, Fransisca W.R, Silvia Husnaeni, Desy Indira, Seto Ajie Wijaya, Revvy Oktaria, Eko Waluyo K O M U N I K A S I P E M A S A R A N Berkah Demiat, Aditya, Andi Supriyanto B U S I N E S S D E V E L O P M E N T Y. Tomi Aryanto S I R K U L A S I & D I S T R I B U S I Shal� Andri (Kepala), Erina Andriyani (Sekretaris) SIRKULASI Iman Sukarnadi, Indra Setiawan DISTRIBUSI Ivan Buana Putra DIGITAL Prathita Putra LAYANAN PELANGGAN Yeri PERWAKILAN JAWA TIMUR Solex Kurniawan (Surabaya) DI YOGYAKARTA�JAWA TENGAH Fuad Nugrah a Adi (Yo�yakar ta) K R E A T I F P E M A S A R A N (MATAIR) Prasidono Listiaji (Direktur) PRODUKSI KONTEN S. Dian Andryanto, Hotma Siregar, Mila Novita, Mira Larasati, Nugroho Adi, Riwan Hendri, Susandijani, Wawan Priyanto
DESAIN KREATIF PEMASARAN Andi Faisal, Arcaya Manikotama, Jemmi Ismoko, Junaedi Abdillah, Juned Aryo Sembada, Rachman Hakim, Setiyono PERISET FOTO Lourentius EP. TRAFFIC Abdul Djalal, Muhamad Assad Islamie ALAMAT IKLAN Gedung Tempo, Jl. Palmerah Barat No. 8 Jakarta Selatan 12210 Tel. 62�21�5360409, 5482132, 7255625; Fax: 62�21�7206995 ALAMAT DIVISI SIRKULASI, KOMUNIKASI PEMASARAN, DAN RISET Gedung Tempo, Jl. Palmerah Barat No. 8 Jakarta Selatan 12210 Tel. 62�21�5480409; Fax: 62�21�5306393 T E M P O I M P R E S A R I O Ade Liesnasari (Direktur), Dani Kristianto (Marketing), Hanny Soemantri (Produksi dan Kreati), Dewi Anita (Sekretaris) ALAMAT Jalan Palmerah Barat No. 8, Jakarta 12210 Telp. 62�21�5362651/7255625 ext: 206 Faks.62�21�53661092 e-mail:
[email protected]
ALAMAT REDAKSI Gedung Tempo, Jalan Palmerah Barat No. 8
PENERBIT
ALAMAT PERUSAHAAN
Jakarta Selatan 12210, Tel: 62�21�7255625, 3916160, 5482132 e-mail
[email protected]
PT TEMPO INTI MEDIA Tbk, BNI Cabang Kramat, Jakarta, A.C. 017.000.280.765.001
Jalan Palmerah Barat No. 8, Jakarta 12210, Telp. 021�5360409, Faks. 5439569, http://korporat.tempo.co
ISSN 0126�4273 SIUPP No. 35 4/SK/MENPEN/SIUPP/1998. PENCETAK PT TEMPRINT, Jakarta.
8 |
| 25 DESEMBER 2016
KARTUN
N A M H C A R R U N N U Y U Y : N U T R A K
INDIKATOR
Tak Cemas Intoleransi ORGANISASI kemasyarakatan Islam menggeruduk kebaktian jemaat Kristen di gedung Sasana Budaya Ganesa Institut Teknologi Bandung pada 6 Desember lalu. Mereka beralasan kebaktian tidak boleh dilakukan di area fasilitas umum, tapi di gereja. Berita itu pun memantik komentar di banyak media massa. Ada yang cemas intoleransi menuju titik nadir. Sebab, beberapa hari sebelum penggerudukan itu, digelar salat Jumat di Monumen Nasional—fasilitas umum milik pemerintah yang ditutup untuk wisatawan karena kegiatan ini. Penggerudukan itu seperti men-
10 |
| 25 DESEMBER 2016
jawab penelitian Wahid Institute bahwa intoleransi makin merajalela. Namun jajak pendapat Tempo.co menunjukkan masyarakat tak cemas intoleransi kian meningkat. Peserta jajak pendapat menganggap penggerudukan semacam itu bukan sebuah masalah besar di Indonesia yang beragam. Sebanyak 46,3 persen dari total 6.088 responden menyatakan tak cemas akan penguatan intoleransi tersebut. Jumlah mereka yang merasa cemas terhadap intoleransi yang semakin mendapat tempat di Tanah Air malah lebih kecil daripada yang menjawab tidak tahu. Sungguh mencemaskan. ●
Apakah Anda cemas intoleransi beragama kian kuat?
Tidak tahu 1.710 (28,1%)
Ya 1.558 (25,6%)
Tidak 2.820 (46,3%)
Total: 6.088 (100%) INDIKATOR PEKAN INI Percayakah Anda dengan kesungguhan Dian Yulia Novi yang ditangkap di Bintara, Bekasi, untuk meledakkan diri di depan Istana Presiden?
PT ASTRA HONDA MOTOR
P
T Astra Honda Motor (AHM) bersinergi kuat dengan berbagai elemen masyarakat dalam menyebarkan virus kesadaran aman berkendara. Salah satunya melalui pengukuhan duta safety riding dari dunia pendidikan. Duta safety riding yang dibentuk AHM berperan aktif membagikan ilmu dan pengetahuannya, baik secara lisan bagi lingkungan sekitarnya, melalui media sosial, maupun dengan mengadakan pelatihan bersama AHM. Khusus di lingkungan sekolah, duta safety riding dari kalangan siswa mengajarkan teknik berkendara yang baik dan benar, serta mengingatkan kelengkapan riding gears dan surat berkendara kepada temanteman sekolahnya. Deputy Head of Corporate Communication Ahmad Muhibbuddin menyampaikan, kondisi berkendara yang aman dan nyaman di jalan hanya dapat terwujud dengan adanya kesadaran bersama masyarakat untuk berkendara dengan baik dan benar. Untuk mewujudkan harapan tersebut, AHM akan terus bersinergi dengan duta safety riding untuk bersama-sama menyebarkan virus kesadaran aman berkendara bagi masyarakat. “Untuk menjangkau masyarakat yang luas, sinergi adalah kuncinya. AHM meyakini, dengan berbagi pengetahuan dan keterampilan bersama para duta safety riding , diharapkan kesadaran berkendara yang baik dan benar di tengah masyarakat semakin membaik,” ujarnya. Guru SD Dawuan Tengah I Karawang Yani Sukmayani turut merasakan manfaat mengikuti kampanye safety riding . “Sebagai guru yang memiliki peran berbagi value positif bagi siswa,
KONDISI berkendara yang aman dan nyaman di jalan hanya dapat terwujud dengan adanya kesadaran bersama masyarakat untuk berkendara dengan baik dan benar.
Siswa siswi SMK mendapatkan pelatihan safety riding dari instruktur safety riding Honda pada rangkaian Road Safety Campaign 2016.
BERSAMA DUTA SAFETY RIDING, SEBARKAN VIRUS KESADARAN AMAN BERKENDARA kami mulai membangun diri sebagai duta safety riding untuk berbagi kepada siswa. Sebagai guru SD, saya mengajarkan bagaimana siswa harus tertib sebagai pengguna jalan, seperti berjalan di trotoar dan menyeberang jalan secara aman di zebra cross. Di lingkungan sesama guru, saya bisa berbagi cara berkendara yang baik dan benar,” katanya. Dengan dukungan penuh dari jaringan main dealer di seluruh Indonesia dan Yayasan Astra Honda Motor (YAHM), AHM pun menggulirkan beragam upaya mengkampanyekan pendidikan aman berkendara. Edukasi safety riding AHM telah menjangkau masyarakat di penjuru Nusantara, dari kalangan siswa, guru, karyawan perusahaan, berbagai komunitas, sampai masyarakat umum pencinta sepeda motor Honda. Materi Komprehensif Materi pendidikan safety riding AHM diberikan secara komprehensif sekaligus menyenangkan. Di antaranya dengan praktek berkendara secara langsung, seminar, games, pemberian guidance book, penggunaan alat simulasi Honda Riding Trainer (HRT), juga pembentukan duta safety riding. Duta safety riding bukan saja mereka yang dikukuhkan secara resmi, melainkan siapa saja yang telah mengikuti kampanye keselamatan berkendara AHM dan memiliki minat untuk membagikan ilmunya bagi lingkungan dan masyarakat sekitar. Sepanjang tahun 2016, terlihat tingginya antusiasme masyarakat
Pelajar SLTA sedang bersiap menguji keterampilan berkendaranya dalam rangkaian program Road Safety Campaign di SMA Negeri 80 Jakarta
terhadap kampanye safety riding yang dilakukan AHM beserta jaringan main dealer dan YAHM. Di tahun 2016, semangat mewujudkan berkendara yang aman dan nyaman tampak dari jumlah kampanye safety riding yang telah digelar, yaitu 1.976 event dengan peserta kampanye sebanyak 200.065 orang. Selain itu, tercatat sebanyak 1.093.934 orang telah berlatih berkendara dengan baik dan benar dengan menggunakan alat peraga HRT. Selain aktif mengampanyekan keselamatan berkendara, sebagai pemimpin pasar sepeda motor di Indonesia, AHM selalu berupaya memberi kontribusi positif bagi negeri. Hal ini dilakukan melalui berbagai kegiatan corporate social responsibility (CSR) yang dikembangkan melalui 5 pilar kepedulian, yaitu pada bidang pendidikan dan safety riding , lingkungan, kesehatan, pemberdayaan ekonomi masyarakat, dan tanggap bencana. INFORIAL
ALBUM
MENINGGAL
George Junus Aditjondro SOSIOLOG dan aktivis ini mening gal pada Sabtu dua pekan lalu di Palu. Ia sempat dirawat di Rumah Sakit Bala Keselamatan karena kondisi kesehatannya menurun. Pria kelahiran 1946 ini dikebumikan di Taman Pemakaman Umum Talise, Palu. George konsisten mengkritik korupsi semen jak Orde Baru. Selain itu, dia mengkritik pelanggaran hak asasi manusia di Timor Timur yang dilakukan Angkatan Bersenjata Republik Indonesia. Ancaman dan tekanan dari rezim Orde Baru membuatnya harus pindah ke Australia dan mengajar sosiologi di Universitas Newcastle. Dia meraih gelar doktor dari Cornell University, Ithaca, Amerika Serikat, pada Juli 1992. George, yang pernah menjadi warta wan Tempo, juga penulis buku berjudul Membongkar Gurita Cikeas: Di Balik Skandal Bank Century , yang terbit pada 2009. ●
”APBN HARUS KITA KELOLA . KITA ENGGAK BISA MENGATAKAN HASILNYA HANYA T UHAN YANG TAHU.” Menteri Keuangan Sri Mulyani Indrawati menyindir Wakil Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Arcandra Tahar, yang menyerahkan produksi minyak kepada Tuhan, pekan lalu.
”SAYA LIHAT TERORIS ITU TIDAK MEMILIH-MILIH TEMPAT. SEMUANYA PERNAH.” Presiden Joko Widodo menanggapi penangkapan empat warga Bekasi, Jawa Barat, yang diduga akan melakukan serangan bom bunuh diri di depan Istana Kepresidenan, pekan lalu.
PENGHARGAAN
Nelson Tansu PENELITI nanoteknologi dan optoelektronika ini terpilih menjadi anggota National Academy o Inventors (NAI). Pria kelahiran Medan, 39 tahun lalu, ini dinilai se bagai salah satu peneliti dan penemu terkemuka di dunia di bidang optoelektronik semikonduktor. Inovasinya di bidang nitrida encer dan teknologi III-nitrida semi konduktor digunakan untuk e�siensi energi. NAI Fellow adalah penghargaan proesional tertinggi bagi penemu yang telah menunjukkan semangat dalam inovasinya untuk menciptakan penemuan yang berdampak nyata meningkatkan kualitas hidup, pembangunan ekonomi, dan kese jahteraan masyarakat. Saat ini Nelson merupakan Direktur Pusat Fotonika dan Nanoelektronika di Lehigh University, Pennsylvania, Amerika Serikat. ●
Kabupaten Purwakarta KABUPATEN Purwakarta merai h penghargaan kategori Pengelolaan LHKPN Ter baik se-Jawa Barat Tahun 2016 dari Komisi Pemberantasan Korupsi pada Kamis pekan lalu. Tahun lalu, Purwakarta dicap sebagai daerah yang lamban dalam menyerahkan Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara (LHKPN). Tahun ini tercatat 197 LHKPN dari pejabat pemerintah h ingga tingkat eselon III�A dan auditor sudah diserahkan ke komisi antirasuah. ● 12 |
| 25 DESEMBER 2016
) I W O K O J ( I T K E B U S / O P M E T , ) I R S ( O H D U Y O T O N O W S I S O K E / O P M E T , ) N O S L E N ( U D E . H G I H E L . E C E : O T O F , ) O R D N O C ( I T K E B U S / O P M E T
KEBIJAKAN
STRATEGIS
Selama 2013 - September 2016 OJK menerbitkan regulasi di sektor jasa keuangan
142
119
POJK
SEOJK Mengatur • Mengawasi • Melindungi
Strategi Nasional Literasi Keuangan Indonesia (SNKI) Masterplan Sektor Jasa Keuangan Indonesia (MPSJKI) 2015-2019 Roadmap Sektor Jasa Keuangan Syariah Indonesia 2015-2019 Roadmap Keuangan Berkelanjutan 2015-2019
5 TAHUN OJK PERJALANAN
MENUJU
Roadmap Tata Kelola Perusahaan Indonesia
INDUSTRI JASA KEUANGAN
YANG SEHAT
Blueprint Pengawasan Terintegrasi Blueprint Pengembangan Asuransi Mikro Paket Kebijakan Stimulus Pertumbuhan Ekonomi Nasional Kebijakan Pendalaman Pasar Keuangan Kebijakan dan Fasilitasi Pendukung Tax Amnesty Mekanisme Perizinan dan Regulasi Fintech
INDIKATOR
Regulasi Usaha Pegadaian
SEKTOR JASA KEUANGAN
PROGRAM
PERBANKAN
STRATEGIS
*data per Agustus 2016
Rp6.165,89T
23,26%
16 Bank peserta, 160.490 Agen, 1.949.005 Nasabah, Outstanding rekening Rp93 Miliar, di 34 Provinsi dan 499 Kabupaten/Kota
Realisasi kredit ke sektor Kelautan dan Perikanan mencapai Rp22,13 Triliun
0,54%
2,10
ASET
CAR
PASAR MODAL
Total rekening SiPintar sebanyak 1.007.513 rekening dan 8.848 outlet
Rp
5.170,109
Rp
(ytd)
12,56%
Rp
IHSG
198 bank, 29.384 perjanjian kerjasama, 2.506.605 rekening, dan nominal Rp520,57 Miliar Percepatan proses perizinan Bancassurance dari 101 hari kerja menjadi 19 hari kerja
*data per November 2016
IKNB
UMKM yang dijamin mencapai 15,6 Juta debitur dengan Nilai nominal 154,8 Triliun
Rp235,51T
13,23%
Rp
ASET PERASURANSIAN
Jumlah SID 517.554, jumlah rekening Reksa Dana 574.763 rekening
Rp487,99T
Rp
14,00% ASET DANA PENSIUN
Rp166,41T
Rp
3,18%
6,50%
ASET
ASET
LEMBAGA PEMBIAYAAN
Asuransi Usaha Tani Padi : 398.000 Hektar Asuransi Usaha Ternak Sapi : 3.278 Ekor Sapi Asuransi Rangka Kapal : 2.912 Kapal
54,33% NILAI EMISI
*data per September 2016
Rp910,03T PROGRAM PENJAMINAN
Rp168,41T
LJKK
DILINDUNGI ASURANSI JASA KEUANGAN SYARIAH
Revitalisasi Modal Ventura Efek Beragun Aset - Surat Partisipasi (EBASP) Aku Cinta Keuangan Syariah (ACKS) Program Transformasi BPD Sahabat Maritim
Rp12,54T
26,78% NILAI SUKUK KORPORASI
INFRASTRUKTUR
STRATEGIS
*data per November 2016
Rp12,04T
9,35% SATGAS
WASPADA INVESTASI
NILAI REKSADANA SYARIAH
*data per November 2016
Rp84,13T
PROKSI
29,67% ASET IKNB SYARIAH
*data *dataper perSeptember September2016 2016
Rp220,45T
Rp
3,50% PEMBIAYAAN PERBANKAN
*data per Agustus 2016
Rp305,29T
3,05% ASET LJKK
*data per Agustus 2016
Rp 50 ribu
NATAL TELAH TIBA NATAL a dalah waktu berkumpul bersama orangorang tercinta. Meriahkan suasana Natal de ngan memasang pernak-pernik di rumah . Jangan lewatkan kegembiraannya.
Lonceng Lonceng dianggap sebagai pembawa kabar gembira. Salah satu hiasan yang wajib digantungkan di pohon Natal.
Pohon Terang Tradisi memasang pohon Natal bermula di Jerman. Pohon terang ini, baik yang terbuat dari batang cemara asli maupun plastik, menjadi ekspresi sukacita sekaligus penanda Natal telah tiba.
Rp 400 ribu
Topi Santa Santa Klaus atau Sinterklas merupakan bagian dari kegembiraan Natal, terutama bagi anak-anak. Dia identik dengan baju merah bercorak putih, kereta salju, rusa terbang, sekarung hadiah, dan tentu saja topi merah.
Rp 100 ribu
Kado Bermakna saling memberi, kado dibuka pada pagi hari saat Natal tiba atau pada saat meriung bersama keluarga pada malam harinya. Harga: Tergantung isi kado
14 |
| 25 DESEMBER 2016
INOVASI
PESAN CUKA DAN PEMBERSIH KACA
Mendapat perintah dari komputer, cuka dan pembersih kaca mengalir melalui slang-slang plastik menuju sebuah penampungan kecil yang dilengkapi pengukur pH. 2
3 1
Pengguna mengetik pesan pada komputer yang akan menyandikannya ke dalam kode biner asam-basa.
M
pesan elektronik tidak lagi harus menggunakan pulsa listrik. Ahli komputer Nariman Farsad, yang tengah mengikuti program post-doctoral di Stanord University, Amerika Serikat, telah berhasil mengirim pesan sederhana dengan perantaraan cuka dan pembersih kaca. Komputer, telepon pintar, ataupun perangkat elektronik saat ini mengirim pesan melalui bahasa biner 0 (aliran listrik putus) dan 1 (aliran listrik hidup). Teknologi yang tengah dikembangkan Farsad memanaatkan kode biner asam (cuka) dan basa (pem bersih kaca) tanpa listrik atau gelombang elektromagnetik. Dalam video di kanal News.standord.edu, 15 November lalu, ia ta mpak mempraktekkan sistemnya dengan mengirim pesan menggunakan kata ”Stanord Rock”. Farsad membayangkan teknologi ini bisa memecahkan persoalan komunikasi antar-perangkat nano, yang menurut dia suatu saat nanti ditanam dalam tubuh manusia. Bila menggunakan pulsa listrik, perangkat mesti dihubungkan dengan kabel atau gelombang elektromagnetik berrekuensi tinggi. Hal tersebut bisa membahayakan tubuh. Sebagai alternati, pertukaran pesan yang mengandalkan ”arus” zat kimia bisa membawa pesan ke seluruh bagian tubuh tanpa kabel, tidak membahayakan, dan sulit terdeteksi peralatan di luar. ”Itu akan ENGIRIM
16 |
| 25 DESEMBER 2016
menjadi salah satu pemanaatan yang paling penting dari proyek ini,” kata Farsad. ”Teknologi ini memungkinkan kita menciptakan perangkat-perangkat mungil dalam tubuh yang bisa sali ng berkomunikasi, bekerja bersama, dan melakukan hal-hal yang berguna.” Proyek ini sudah dimulai menjelang Farsad menyelesaikan program master ilmu komputer di York University, Ontario, Kanada. Pembimbingnya, Andrew Eckord, menantang dia menciptakan sebuah sistem pengiriman pesan menggunakan bahan kimia. ”Saya berpiki r, oke, ini memang amat berisiko, tapi sangat berharga. Jadi kenapa tidak?” Di Stanord, Farsad bekerja di Laboratorium Sistem Nirkabel bersama Proesor Andrea Goldsmith, ahli teknik kelistrikan. Sementara dalam percobaan pertamanya di York Farsad menggunakan vodka untuk mengirim pesan, kini dia memanaatkan cuka dan pembersih kaca, yang reaksinya lebih cepat. Cara kerja sistem komunikasi ini amat sederhana. Pengguna mengetik pesan pada sebuah komputer yang akan menyandikannya ke dalam kode biner asam-basa. Mendapat perintah dari komputer, cuka dan pembersih kaca mengalir melalui slang-slang plastik menuju sebuah penampungan kecil yang dilengkapi pengukur pH. Data perubahan pH kemudian dikirim ke komputer lain yang menerjemahkannya kembali menjadi pesan.
Data perubahan pH kemudian dikirim ke komputer lain yang menerjemahkannya kembali menjadi pesan. Bagi Goldsmith, yang berkarier di bidang komunikasi nirkabel, penelitian ini merupakan sebuah tantangan sekaligus harapan. ”Terbuka peluang bagi pemikiran baru apa pun untuk mengoptimalkan sistem komunikasi ini,” katanya. Kesulitan terbesarnya adalah menemukan cara memisahkan pesan dari gangguan yang muncul akibat residu kimia pada slang-slang plastik. Farsad dan Goldsmith yakin sistem baru ini akan sangat berman aat karena murah, tidak membutuhkan kabel, dan dapat bekerja tanpa listrik. Temuan ini bisa menjadi alternati sistem komunikasi di lokasi yang sulit bagi peralatan yang mengandalkan gelombang elektromagnetik, seperti di dalam air atau tempat yang dipenuhi logam. Mereka bahkan sudah memikirkan penggunaan yang sebelumnya tak terbayangkan. Antara lain, meninggalkan pesan rahasia dalam bentuk percikan air atau memanaatkan ini sebagai sandaran untuk berkomunikasi manaka la seluruh sumber listrik padam akibat serangan teroris. ”Semuanya mungkin sekarang, seperti �ksi ilmiah,” ujar Goldsmith. Sambil terus mengembangkan sistem mereka, Farsad dan Goldsmith mulai bekerja sama dengan dua kelompok teknik biologi di Stanord. Mereka hendak merealisasi mimpi menciptakan sistem komunikasi asam-basa yang bisa beroperasi di dalam tubuh manusia. ●
/ S L A C I M E H C D L O H E S U O H G N I S U S E G A S S E M T X E T D N E S S R E H C R A E S E R D R O F N A T S / 5 1 / 1 1 / 6 1 0 2 / U D E . D R O F N A T S . S W E N / / : P T T H
UNIKA ATMA JAYA RAIH SNI AWARD 2016
A. Prasetyantoko, Rektor Unika Atma Jaya menerima piala SNI Award 2016 dari Moh. Nasir, Menteri Riset Teknologi dan Pendidikan Tinggi.
Jakarta, 16 November 2016 – Universitas Katolik Indonesia (Unika) Atma Jaya meraih peringkat emas untuk sistem manajemen mutu kategori organisasi besar jasa dalam SNI Award 2016. Setelah tahun lalu (2015), Unika Atma Jaya meraih penghargaan yang sama, tahun ini penghargaan tersebut berhasil dipertahankan. Penghargaan Standar Nasional Indonesia (SNI) Award diberikan oleh Badan Standardisasi Nasional (BSN) kepada organisasi yang konsisten dalam menerapkan SNI dan telah melalui tahapan penilaian sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan. SNI Award 2016 memiliki kriteria penilaian kepemimpinan, perencanaan strategis, fokus pada pelanggan, manajemen sumber daya, realisasi produk, pengukuran, analisis dan evaluasi, serta hasil bisnis.
Unika Atma Jaya sejak tahun 2010, telah menerapkan SNI ISO 9001:2008 Sistem Manajemen Mutu untuk proses belajar mengajar di seluruh Program Studi, termasuk unit kerja pendukung dan secara konsisten melakukan continuous improvement dalam setiap bidang. Selain itu, standar mutu kompetensi lulusan juga ditetapkan mengacu pada Standar Nasional Pendidikan Tinggi, dengan menerapkan standar kurikulum, proses belajar mengajar, penilaian, sumber daya manusia dalam hal ini tenaga pengajar dan administrasi, sarana dan prasarana, pembiayaan, dan pengelolaan yang berkualitas. Selain itu, Unika Atma Jaya juga menetapkan standar mutu penelitian dan pengabdian kepada masyarakat untuk memenuhi tugas tridharma perguruan tinggi. Sebagai contoh penerapan SNI ISO 9001:2008 pada penjaminan
mutu proses belajar mengajar, Unika Atma Jaya menerapkan Rencana Pembelajaran Semester yang sama pada kelas paralel agar dicapai learning outcomes (capaian pembelajaran) yang sesuai dengan kurikulum. Maka, soal ujian dan bobot penilaiannya pun juga harus sama. Sehingga, kualitas lulusan yang dihasilkan akan sama sesuai standar kelulusan yang ditetapkan. Acara penganugerahan SNI Award 2016 yang diadakan di Gedung Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi (BPPT) Rabu lalu (16/11), piala langsung diserahkan oleh Mohammad Nassir, selaku Menteri Riset Teknologi dan Pendidikan Tinggi, kepada Rektor Unika Atma Jaya, A. Prasetyantoko. “Dengan adanya label SNI ini sangatlah bermanfaat terutama dalam perusahaan jasa saat ini dalam hal manajemen, untuk semakin meningkatkan keyakinan atau kepercayaan dari konsumen dalam menggunakan produk atau jasa perusahaan tersebut. Melalui standarisasi ini juga menjadi sebuah pedoman untuk menjaga kualitas perguruan tinggi di Indonesia di mata dunia sehingga lulusannya dapat digunakan oleh semua instansi baik di dalam maupun luar negeri,” kata Nassir, dalam pidato pembuka. Prasetyantoko pun mengungkapkan, dengan penghargaan SNI Award peringkat emas untuk kedua kalinya ini membuktikan bahwa Unika Atma Jaya telah diakui kualitas dan mutunya pada level nasional. Dengan capaian tersebut, kita harapkan komunitas Atma Jaya akan semakin nyata berkontribusi pada bangsa melalui pendidikan, dengan cara menghasilkan lulusan yang bermutu sekaligus memiki kepedulian sosial tinggi. Selain itu, pencapaian ini akan memacu Unika Atma Jaya terus meningkatkan pengakuan mutu pada level yang lebih luas, go beyond national level . (NR, LE)
UNIKA ATMA JAYA RAIH PERINGKAT 1 PENGHARGAAN KOPERTIS WILAYAH TIGA Jakarta, 30 November 2016 data daring tahun 2016. Data – Universitas Katolik Indonesia yang digunakan adalah semester (Unika) Atma Jaya, sebagai salah 2015/2016 (1 September 2015satu Perguruan Tinggi Swasta 30 Agustus 2016) dan semester (PTS) di Kopertis Wilayah III atau 2016/2017 (1 September 2016Koordinasi Perguruan Tinggi 30 Agustus 2017). Swasta di Wilayah III, Jakarta di Terdapat tiga bidang bawah naungan Kementerian pokok yang menjadi penilaian Riset, Teknologi, dan Pendidikan yaitu bidang kelembagaan, Tinggi (Kemenristek Dikti) kemahasiswaan, dan ketenagaan. berhasil meraih peringkat Aspek kelembagaan melihat dari tertinggi untuk kategori jumlah mahasiswa, akreditasi, kelembagaan dan ketenagaan, penjaminan mutu, kerja sama serta peringkat ketiga untuk yang berhasil dijalin, dan kategori kemahasiswaan. pusat karir. Sementara aspek Secara lengkap peringkat kemahasiswaan melihat dari tersebut terdiri dari, aspek lulusan, nilai indeks prestasi, kelembagaan dengan peringkat prestasi mahasiswa, organisasi pertama Unika Atma Jaya, mahasiswa dan aktivitasnya. kemudian peringkat kedua Kemudian aspek ketenagaan Universitas Muhammadiyah meliputi tenaga pendidik/ dosen Hamka, dan ketiga Universitas dengan kegiatan penelitian dan Multimedia Nusantara. Sementara pengabdian masyarakatnya, serta aspek ketenagaan, peringkat publikasi baik nasional maupun pertama Unika Atma Jaya, kedua internasional. Universitas Mercu Buana, dan “Hasil yang berhasil diraih ketiga Universitas Tarumanegara. ini tidak semata kerja beberapa Kemudian pada aspek orang saja, melainkan kerja kemahasiswaan, Unika Atma Jaya keras seluruh komunitas Unika meraih peringkat ketiga. Atma Jaya yang terus berupaya Penghargaan ini diberikan dalam rangka peningkatan fungsi pengawasan, pengendalian, dan pembinaan PTS, dengan mengisi data dalam jaringan (Daring) dan bisa dilakukan setiap saat, sesuai perkembangan PTS. Berdasarkan data tersebut maka akan diakumulasi untuk menentukan pemeringkatan PTS berdasarkan
memberikan pelayanan dan karya terbaik untuk kontribusi pada pembangunan bangsa melalui pendidikan di Indonesia yang lebih baik. Selamat untuk kita semua,” kata A Prasetyantoko, rektor Unika Atma Jaya. (LE)
KAMPUS
KAMPUS
KAMPUS
SEMANGGI
PLUIT
BSD
Smart Way for Your Future Fakultas Ekonomi & Bisnis Manajemen Akuntansi Ekonomi Pembangunan (Keuangan & Perbankan)
Daftar sekarang dan jadilah mahasiswa unggulan!
Daftar online , tidak perlu datang ke Unika Atma Jaya Bisa kuliah di Perguruan Tinggi Swasta Terbaik di Jabodetabek Perguruan Tinggi Swasta yang meraih penghargaan SNI Award 2015 & 2016 untuk Sistem Manajemen Mutu Kesempatan meraih beragam beasiswa Bebas memilih 20 Program Studi Favorit
Penerimaan Mahasiswa Baru Reguler Gel. 2 Pendaftaran Online Pendaftaran Offline Tes Masuk Pengumuman Lulus Konfirmasi
www.atmajaya.ac.id
: : : : :
Fakultas Pendidikan & Bahasa Pendidikan Bahasa Inggris Pendidikan Keagamaan Katolik Bimbingan dan Konseling Pendidikan Guru SD
28 Nov 2016 - 13 Jan 2017 9 - 14 Jan 2017 15 Jan 2017 23 Jan 2017 23 Jan - 4 Feb 2017
[email protected] @UnikaAtmaJaya Unika Atma Jaya unikaatmajaya unikaatmajaya
KAMPUS SEMANGGI
Fakultas Ilmu Administrasi Bisnis & Ilmu Komunikasi Administrasi Bisnis Ilmu Komunikasi Hospitality and Tourism Management
KAMPUS PLUIT
KAMPUS BSD
Jl. Jenderal Sudirman No.51 Jl. Pluit Raya No.2 BSD City, Jakarta 12930 Jakarta 14440 Tangerang Telp : (62-21) 572 7615, 570 3306 Telp : (62-21) 669 1944, 669 4366 Indonesia 15345 Fax : (62-21) 570 8811 Fax : (62-21) 660 6122, 660 6123
Fakultas Teknik Teknik Mesin Teknik Elektro Teknik Industri Teknik Manufaktur Sistem Informasi Fakultas Hukum Ilmu Hukum Fakultas Kedokteran Kedokteran Fakultas Psikologi Psikologi Fakultas Teknobiologi Biologi (Bioteknologi) Teknologi Pangan
TEMPODOELOE
20SEPTEMBER1975
SUKARNYA MENJADI DOKTER
K
EMENTERIAN Riset, Teknolo gi, dan Pendidikan Tingg i mem beri izin berdirinya delapan akultas kedokteran baru pada tahun kuliah 2016/2017. Kebijakan itu menuai protes dari Ikatan Dok ter Indonesia, Konsil Kedokteran Indonesia, serta beberapa organisasi dan asosiasi pendidikan kedokteran lainnya. Ketua Konsil Kedokteran Indonesia Bambang Supriyatno menjelaskan, dari 75 akultas kedokteran yang tersebar di seluruh Indonesia, hanya 21 persen menyandang akreditasi A. ”Dari delapan FK baru, sebagian besar tidak memenuhi persyaratan bila ditinjau dari kesiapan dan jumlah tenaga pengajar, sarana dan prasarana, asilitas pendidikan atau dukungan pendanaan,” kata Bambang kepada pers. Pendidikan kedokteran pernah mencuat pada 1970-an. Dalam rubrik Pendidikan Tempo edisi 20 Septem ber 1975, masalah itu ditu lis dengan judul ”Sukarnya Jadi Dokter”. Sejak 1970, mahasiswa akultas kedokteran dari perguruan tinggi swasta harus mengikuti ujian National Board Consortium o Medical Science (NB�CMS) untuk mendapatkan gelar dokter. Mereka harus mengikuti ujian di akultas kedokteran perguruan ting gi negeri. ”Maksudnya paling sedikit lewat ujian itu bisa d iharapkan adanya standar mutu yang sama, baik di antara akultas kedokteran swasta maupun antara swasta dan yang negeri,” ujar Ketua Konsorsium Ilmu-ilmu Kedokteran Proesor Mahar Mardjono. Penjelasan Mahar Mardjono itu untuk membantah tudingan bahwa ujian NBCMS mempersulit lulusnya calon dokter dari akultas kedokteran swasta. ”Memang maksudnya untuk menjaga mutu dokter, tapi swasta yang menjadi korban,” kata Dr A Muthalib, bekas Dekan Fakultas Kedokteran Universitas Trisakti. Mahar menjelaskan, ujian negara terha-
dap mahasiswa kedokteran swasta rata-rata bisa meluluskan 60 mahasiswa. Jumlah itu tidak sedikit jika dibandingka n dengan angka kelulusan mahasiswa kedokteran negeri yang 70 persen. Memang ada akultas kedokteran swasta yang kuat. Namun, menurut Mahar, sebagian besar dari 13 akultas kedokteran belum punya kemampuan hidup yang layak. Penilaian Mahar Mardjono tidak semuanya salah. Namun sudah pasti di antara akultas kedokteran swasta ada yang terus memperbaiki mutu. Buktinya, sampai kini sudah ada akultas kedokteran swasta yang berhasil menelurkan dokter. Fakultas Kedokteran Universitas Trisakti, Fakultas Ke-
Artikel lengkap terdapat dalam Tempo edisi 20 September 1975. Dapatkan arsip digitalnya di: https://store.tempo.co/majalah/detail/ MC201301110032/masuk-indonesia-timortimur#.WFQx_bmgxWw
20 |
| 25 DESEMBER 2016
dokteran UKI, dan Fakultas Kedokteran Universitas Tarumanagara pada September 1975 melantik dua dokter baru. ”Ujian CMS terkenal sulit, tapi pelantikan ini suatu bukti bahwa FK Tarumanagara mampu menghasilkan dokter,” kata Drs Med. Stephanus H. Loho, Ketua Senat Fakultas Kedokteran Universitas Tarumanagara, dalam sambutan upacara pelantikan dokter baru itu. Kedua dokter itu, Liana Sundjaja Putera dan Yustari Harianto, telah menempuh jalan yang tidak mudah. Tak kurang dari sembilan tahun masa kuliah telah d itempuh. ”Tapi mereka tidak bodoh,” ujar Dr R. Suwarno, Dekan Fakultas Kedokteran Tarumanagara. Sebab, kata dia, dua dokter baru itu harus menempuh ujian E4B (ujian dokter) di Universitas Airlangga. Surabaya. Mereka harus mencari tempat pemondokan selama beberapa bulan. Mereka mesti menghadapi lingkungan yang asing, baik sta pengajar maupun suasana pelajarannya. Tidak kurang dari tiga kali, dua dokter itu harus menempuh ujian E4B. ”Itu berarti telah makan waktu selama satu tahun,” ucap Suwarno. Maklumlah, bagi calon dokter akultas kedokteran swasta, ujian negara hanya bisa ditempuh di beberapa akultas kedokteran negeri yang sudah ditunjuk. Sementara itu, ada akultas kedokteran negeri yang setahun hanya sekali mengadakan ujian terse but (ada juga yang dua kali setahun). Di Jakarta, untuk delapan akultas kedokteran swasta yang ada, hanya Fakultas Kedokteran Universitas Indonesia yang bisa mengadakan ujian negara bagi mereka. Itulah sebabnya ujian negara bagi akultas kedokteran swasta Jakarta dipencar ke beberapa kota, seperti Bandung, Yo�yakarta, dan Surabaya. Dengan kenyataan seperti itu, tampaknya mahasiswa akultas kedokteran swasta tidak mudah menggondol titel dokter. Padahal, menurut Stephanus Loho, perbandingan antara dokter dan penduduk saat ini tidak seimbang. Ka rena itu, ia mengajukan permintaan kepada pemerintah agar bisa mempersingkat masa kuliah supaya kekurangan tenaga dokter bisa dikejar.●
ANGKA
TERBURUK DALAM 100 TAHUN 87 ribu orang tewas (Sichuan, Cina, 12 Mei 2008, magnitudo 7,9) 200 ribu orang tewas (Haiyuan, Cina, 16 Desember 1920, M 7,8) 242 ribu orang tewas (Tangshan, Cina, 27 Juli 1976, M 7,5) ACEH kembali dilanda gempa bumi. Guncangan berkekuatan magnitudo (M) 6,5 itu terjadi di Pidie Jaya pada 7 Desember lalu. Setidaknya 101 orang tewas dan lebih dari 2.000 bangunan runtuh atau rusak. Gempa akan selalu melanda dunia setiap hari, termasuk Indonesia. Sebagian di antaranya berdaya rusak, sebagian lagi tak terasa.
500 RIBU GEMPA RATA-RATA T ERDETE KSI T IAP TAHUN
100 RIBU BISA DIRASAKAN 100 MENIMBULKAN KERUSAKAN BESAR
90% GEMPA DUNIA DAN 81% GEMPA TERBURUK TERJADI DI KAWASAN CINCIN API PASIFIK
85 METER, REKOR KETINGGIAN TSUNAMI AKIBAT GEMPA DI ISHIGAKI, JEPANG, PADA 1771 1,8 MIKRODETIK , HARI MENJADI LEBIH PENDEK AKIBAT PERCEPATAN ROTASI BUMI YANG TIMBUL DARI GEMPA 2011 DI JEPANG
142 ribu orang tewas (Kanto, Jepang, 1 September 1923, M 7,9)
86 ribu orang tewas (Pakistan, 8 Oktober 2005, M 7,6)
316 ribu orang tewas (Haiti, 12 Januari 2010, M 7) 110 ribu orang tewas (Ashgabat, Turkmenistan, 5 Oktober 1948, M 7,3)
227 ribu orang tewas (Aceh, Indonesia, 26 Desember 2004, M 9,1)
TERKUAT (MAGNITUDO) 1 menit, rata-rata rentang waktu gempa terjadi
830 RIBU ORANG TEWAS AKIBAT GEMPA DI CINA PADA 1556, TERBURUK SEPANJANG SEJARAH
9,5 (BIO-BIO, CILE, 22 MEI 1960) 9,2 (SELATAN ALASKA, 28 MARET 1964) 9,1 (ACEH, INDONESIA, 26 DESEMBER 2004) 9,1 (HONSHU, JEPANG, 11 MARET 2011) 9 (KAMCHATKA, UNI SOVIET, 4 NOVEMBER 1952) 8,8 (BIO-BIO, CILE, 27 FEBRUARI 2010) 8,8 (EKUADOR, 31 JANUARI 1906) 8,7 (ALASKA, 4 FEBRUARI 1965)
FREKUENSI GEMPA 23 ribu kali bom Hiroshima, kekuatan gempa Aceh pada 26 Desember 2004
>8
7-7,9
rata-rata 1 kali tiap tahun
17 kali
6-6,9
5-5,9
4-4,9
134 kali 1.319 kali 13 ribu kali
3-3,9
2-2,9
130 ribu kali
1,3 juta kali
INDONESIA > 227 RIBU ORANG T EWAS (ACEH, 26 DESEMBER 2004, MAGNTUDO 9,1) > 6.200 ORANG TEWAS (YOGYAKARTA, 26 MEI 2006, M 6,3) > 2.500 ORANG TEWAS (FLORES, 12 DESEMBER 2002, M 7,8) > 1.300 ORANG TEWAS (NIAS, 28 MARET 2005, M 8,6) > 1.100 ORANG TEWAS (PADANG, 30 SEPTEMBER 2009, M 7,9)
25 DESEMBER 2016 |
| 21
Y E V R U S L A C I G O L O E G S E T A T S D E T I N U , A T S I T A T S , S I R I , E C N E I C S E V I L , Y G O L O E G , N N C , G K M B , C B B : R E B M U S
SERIBUKATA
BEBEK BALAPAN. Warga menyaksikan Grebeg Bebek Bentisan di Bentisan, Temanggung, Jawa Tengah, Minggu lalu. ANTARA/ANIS EFIZUDIN
22 |
| 25 DESEMBER 2016
25 DESEMBER 2016 |
| 23
RINGKASAN
PEJABAT BADAN KEAMANAN LAUT TERSANGKA SUAP Barang bukti uang dari operasi penangkapan pejabat Badan Keamanan Laut, di gedung KPK, Jakarta.
K
Pemberantasan Korupsi menangkap Deputi Bidang Inormasi, Hukum, dan Kerja Sama Badan Keamanan Laut Eko Susilo Hadi karena menerima suap Rp 2 miliar terkait dengan pengadaan satelit monitoring , Rabu pekan lalu. Selain membekuk Eko, yang merupakan seorang jaksa, penyidik meringkus pega wai PT Melati Technoo Indonesia, Hardy Steanus dan Muhammad Adami Okta, sebagai pemberi suap, serta seorang anggota Tentara Nasional Indonesia, Danang Sri Radityo. Keesokan harinya, komisi antikorupsi menetapkan Eko OMISI
Operasi Satu Jam PENYIDIK Komisi Pemberantasan Korupsi menangkap Eko Susilo Hadi dan tiga orang lainnya pada Rabu pekan lalu dalam waktu satu jam. Berikut ini kronologi operasi itu.
Eko Susilo Hadi
24 |
| 25 DESEMBER 2016
dan dua pegawai PT Melati sebagai tersangka. ”Setelah pemeriksaan dan gelar perkara, diputuskan menetapkan empat tersangka,” ujar Ketua KPK Agus Rahardjo. KPK juga menetapkan Direktur PT Melati Technoo Fahmi Darmawansyah sebagai tersangka. Ia kini buron. Sedangkan untuk anggota TNI, KPK berkoordinasi dengan Pusat Polisi Militer TNI. Menurut Wakil Ketua KPK Laode M. Syari, duit suap itu pemberian pertama karena biaya komitmennya 7,5 persen dari nilai proyek yang mencapai Rp 200 miliar. Semula nilai proyek satelit monitoring itu sekitar Rp 402 miliar. Tapi, menurut Syari, belakangan ada penghematan anggaran. ”Jadi suap itu (Rp 2 miliar) pemberian pertama,” katanya. Eko tidak mau berkomentar saat ditanyai soal kasusnya. Ia memilih bungkam ketika keluar dari gedung KPK untuk menuju mobil yang akan membawanya ke Rumah Tahanan Kepolisian Resor Jakarta Pusat. Kepala Badan Keamanan Laut Laksamana Madya TNI Angkatan Laut Ari Sadewo mengatakan akan mempelajari kasus itu sebelum memberikan sanksi kepada Eko. ”Kami dalami dulu kasusnya,” ujarnya. ●
12.30
13.00
13.30
» Penyidik memantau penyerahan uang kepada Eko Susilo Hadi di kantor Badan Keamanan Laut, Jalan Dr Soepomo, Jakarta Pusat. Uang diberikan Hardy Stefanus dan Muhammad Adami Okta.
» Penyidik menangkap Hardy dan Adami di halaman parkir kantor Badan Keamanan Laut. Tim lain membekuk Eko di ruangannya. Dari tangan Eko, KPK menyita uang senilai Rp 2 miliar dalam pecahan dolar Singapura dan dolar Amerika Serikat.
» Tim KPK lalu menangkap Danang Sri Radityo di kantor PT Melati Technofo Indonesia, Jalan Imam Bonjol, Jakarta Pusat. Keempat orang itu dibawa ke kantor KPK.
O H D U Y O T O N O W S I S O K E / O P M E T
MOHAMAD SANUSI DITUNTUT 10 TAHUN TERDAKWA kasus dugaan suap rancangan peraturan daerah reklamasi pesisir utara Jakarta dan perkara tindak pidana pencucian uang, Mohamad Sanusi, dituntut 10 tahun penjara. Jaksa penuntut Komisi Pemberantasan Korupsi juga meminta majelis hakim Pengadilan Pidana Tindak Korupsi mencabut hak politiknya. ”Menuntut supaya majelis hakim memutuskan terdakwa bersalah,” kata jaksa Ronald Worotikan saat membacakan surat tuntutan, Selasa pekan lalu. Menurut jaksa, Sanusi terbukti menerima suap Rp 2 miliar dari mantan Presiden Direktur PT Agung Podomoro Land Ariesman Widjaja untuk memuluskan raperda reklamasi. Sanusi juga disebut terbukti melakukan pencucian uang Rp 45 miliar. Sanusi akan melawan tuntutan itu pada sidang pembacaan nota pembelaan. Ia berjanji membawa bukti dirinya tidak bersalah dalam kasus itu. ”Tapi saya tetap menghargai tuntutan itu,” ujarnya. ●
KONFLIK PKS DAN FAHRI HAMZAH BERLANJUT
O H D U Y O T O N O W S I S O K E / O P M E T
MAJELIS hakim Pengadilan Negeri Jakarta Selatan mengabulkan gugatan perdata Fahri Hamzah atas keputusan pemecatannya dari Partai Keadilan Sejahtera. Tiga hakim perkara itu menilai keputusan petinggi PKS tersebut tidak sah. ”Dengan ini kami memutuskan tidak sah surat pemecatan Fahri Hamzah,” kata ketua majelis hakim Made Sutrisna di Pengadilan Negeri Jakarta Selatan, Rabu pekan lalu. Hakim juga mengabulkan tuntutan ganti rugi yang diajukan Fahri. Mereka memerintahkan Dewan Pimpinan Pusat PKS membayar kerugian materi sebesar Rp 30 miliar kepada Fahri. Fahri Hamzah bersyukur atas putusan tersebut. ”Ini pelajaran penting bagi PKS supaya menjadi partai yang modern,” ujarnya. Presiden PKS Sohibul Iman mengatakan keputusan pemecatan Fahri sudah final. ”Dewan Pimpinan Tingkat Pusat sudah memutuskan banding,” katanya. ●
SETYA NOVANTO DIPERIKSA DALAM KORUPSI E-KTP
K
Dewan Perwakilan Rakyat Setya Novanto diperiksa dalam kasus dugaan korupsi pengadaan kartu tanda penduduk elektronik (e-KTP ) di Kementerian Dalam Negeri 2011�2012, Selasa pekan lalu. Ia diperiksa sebagai sak si dua mantan pejabat Kementerian Dalam Negeri yang menjadi tersangka kasus yang ditangani Komisi Pem berantasan Korupsi ini, yaitu mantan Direktur Administrasi Kependudukan Sugiharto serta mantan Direktur Jenderal Kependudukan dan Catatan Sipil Irman. Juru bicara KPK, Febri Diansyah, mengatakan pemeriksaan Setya untuk mengorek pertemuan-pertemuan pembahasan KTP elektronik di DPR. Setya ketika itu menja bat Ketua Fraksi Golkar. Sebelumnya, keETUA
pada penyidik KPK, mantan Bendahara Umum Partai Demokrat Muhammad Nazaruddin menuding koleganya di DPR itu menerima imbalan 10 persen dari anggota konsorsium pemenang tender proyek senilai Rp 6 triliun tersebut. Setya disebut membantu mereka mendapatkan tender. Menurut Febri, semua inormasi itu sedang didalami. ”Termasuk melakukan klari�kasi dan pendalaman in ormasi terkait dengan aliran dana,” katanya. Setya mengatakan, dalam pemeriksaan itu, ia mengklari�kasi isu-isu miring yang beredar mengenai dirinya terkait dengan proyek e-KTP . ”Substansinya silakan saja tanya kepada pemeriksa,” ujar Ketua Umum Golkar itu. ●
REVISI UNDANG-UNDANG MD3 DISEPAKATI RAPAT Paripurna Dewan Perwakilan Rakyat menyepakati usul revisi terbatas pada Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2014 tentang Majelis Permusyawaratan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (Undang-Undang MD3), Kamis pekan lalu. Wakil Ketua DPR Fahri Hamzah mengatakan revisi akan dibahas pada masa reses. ”Revisi ini masuk Program Legislasi Nasional 2017. Tapi kalau memang perlu di bahas di masa reses akan disampaikan ke Badan Musyawarah untuk penjadwalan,” kata Fahri, yang memimpin rapat paripurna itu. Partai Demokrasi Indonesia Perju-
angan, sebagai pengusul, akan melakukan rapat dengan Badan Legislati untu k mengharmonisasi usul revisi. Revisi aturan ini kemungkinan besar hanya menambah satu pasal. Pasal tersebut terkait dengan penambahan satu kursi pemimpin DPR yang akan dialokasikan untuk PDI Perjuangan. Menurut anggota Badan Legislati dari Fraksi PDI Perjuangan, Aria Bima, partainya selaku pemenang pemilihan umum dan perai h kursi DPR terbanyak berhak mendapatkan kursi pemimpin Dewan. Saat ini lima pemimpin DPR di wakili Golkar, Gerindra, Partai Amanat Nasional, Partai Keadilan Sejahtera, dan Demokrat. ● 25 DESEMBER 2016 |
| 25
RATUSAN RIBU PASANG MATA MEMBACA TEMPO SETIAP SENIN TERSEDIA VERSI DIGITAL Majalah TEMPO Tempo Media http://majalah.tempo
@tempodotco www.tempo.co
INFORMASI BERLANGGANAN: Layanan Pelanggan: 021 536 0409 ext. 9 e-mail:
[email protected]
PEMASANGAN IKLAN:
021 725 5625
Opini TEMPO, 19�25 DESEMBER 2016
SOLUSI TOTAL MELAWAN TEROR
B
mengerikan, rencana gagal bom bunuh diri di Istana Negara sepatutnya tidak membuat kita memberi cek kosong kepada polisi. Wewenang yang lebih besar kepada aparat untuk meng gasak teror—seperti tecermin dari rancanga n revisi Undang-Undang Terorisme—memang bisa mempersempit ruang gerak mereka. Tapi merangsek ruang privat untuk mencari teroris jelas akan menabrak hak individu. Polisi menangkap Dian Yulia Novi, bekas tenaga kerja migran asal Cirebon, Jawa Barat, Sabtu dua pekan lalu. Ia diyakini akan menjadi pelaku bom bunuh diri di depan Istana Ne gara pada Minggu pagi. Bertepatan dengan hari bebas kendaraan bermotor bermotor,, jika meledak, bom itu it u akan membunuh banyak orang, selain merusak Istana Kepresidenan. Ledakan di simbol negara akan membesarkan nama Negara Islam Irak da n Suriah (ISIS)—organisasi yang diyaki ni berada di belakang Dian. Aksi cepat Detasemen 88 patut diapresiasi. Pada hari-hari yang sama, aksi peledakan bom juga berlangsung di T urki, Yaman, Somalia, dan Mesir. Hanya di Indonesia rencana laknat itu bisa di gagalkan. Tudingan T udingan yang menyebut bom Dian Yulia cs ini hanya pengalihan isu pengadilan calon gubernur inkumben Basuki Tjahaja Purnama dalam kasus penistaan agama karena itu patut disesalkan. Pelibatan perempuan dan anak-anak dalam aksi teror selayaknya diperhatikan. Di Indonesia, dalam sejarah teror internasional, ini merupakan aksi pertama. Di dunia, perempuan pernah digunakan dalam bom bunuh diri, misalnya di Yordania. Di Nigeria, perbuatan terkutuk itu dilakukan oleh anak berusia tujuh dan delapan tahun. Terdesak di Irak dan Suriah, ISIS kini ta k mewajibkan simpatisannya hijrah ke sana. Mereka menyarankan melakukan amaliyah di negara masing-masing—sinyalemen berbahaya yang patut diwaspadai. Kewaspadaan itu hendaknya tidak membuat Indonesia menerapkan ”perang semau gue” terhadap teror. Polisi tidak boleh di beri keleluasaan keleluasaan tanpa batas batas karena berpotensi berpotensi mengekang mengekang kebe basan publik. Kita tentu tidak mengingin menginginkan kan Undang-Undang Terorisme berubah menjadi Internal Security Act, payung hukum di Singapura dan Malaysia dalam memerangi penggentar. Dengan aturan itu, misalnya, polisi di kedua negara bisa membubarkan diskusi yang dicurigai berkaitan dengan teror dan menangkap pelakunya. Di Indonesia, dengan Undang-Undang Terorisme, polisi ETAPAPUN
tak bisa asal tangkap. Dibutuhkan bukti permulaan yang cukup untuk dasar mereka bertindak. Faktanya, Fakta nya, dengan ”keterbatasan” ”keterbatasan” itu, Polri toh bisa menggagalkan rencana jahat di Istana Negara. Dibanding Kitab Undang-Undang Hukum Pidana, Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2003 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Terorisme sebetulnya memberi keleluasaan lebih banyak kepada polisi. Dalam KUHP, misalnya, masa penahanan pelaku kejahatan hanya dibatasi 1 x 24 jam. Jika dala m periode itu polisi tak bisa mengumpulkan bukti permulaan yang cukup, tahanan harus dibebaskan. Dalam Undang-Undang Terorisme, Terorisme, masa penahanan itu 7 x 24 jam. Jikapun ada yang harus diperbaiki dari Undang-Undang Terorisme, itu adalah kewajiban pemerintah memperhatikan korban teror. Saat ini tak ada aturan yang memaksa pemerintah mengurus pengobatan korban. Dalam banyak ka sus, korban bom harus membiayai sendiri penyembuhannya. Hal lain yang tak kalah penti ng: skenario deradikalisasi deradikalisasi dan pencegahan teror. Dalam banyak perkara, pelaku teror adala h penjahat kambuhan. Juanda, pengebom gereja di Samarinda pada pertengahan November lalu, adalah pelaku bom buku di Jakarta li ma tahun silam. Anak Im am Samudra—pelaku teror bom Bali yang telah dieksekusi mati—dikabarkan telah bergabung dengan ISIS dan terbunuh di Suriah. Memberi bantuan ekonomi terhadap pelaku teror yang telah d ihukum serta keluarganya terbukti tidak eekti meredakan aksi kekerasan lanjutan. Merangkul mereka dalam pelbagai organisasi dan yayasan deradikalisasi sejauh ini bagus meski sul it dijaga kontinuitasnya. Pemerintah perlu memikirkan cara-cara baru dalam menjalankan pencegahan teror dan deradikalisasi. Salah satunya dengan melibatkan masyarakat luas dalam proyek penting ini. Publik selayaknya menjadi mata dan teli nga polisi dalam mengendus teror. teror. Untuk itu, pelajaran antiterorisme selayaknya masuk kurikulum sekolah. Agama sebagai sumber kedamaian harus ditanamkan sejak dini untuk melawan pandangan yang menganggap agama justr u pemberi justi�kasi terhadap kekerasan. Ujaran kebencian di tempat-tempat ibadah—praktek yang kerap kita saksikan akhir-akhir ini—hanya bisa dilawan dengan menanamkan toleransi sejak dini lewat sekolah-sekolah. Hanya dengan cara itu kita tak kalah oleh para teroris dalam mengem bangbiakkan ”pengikut”. ”pengikut”. ● BERITA TERKAIT DI HALAMAN 30
25 DESEMBER 2016 |
| 27
Opini
’PESTA’ SEBELUM PESTA OLAHRAGA Polisi menyidik dugaan korupsi dana sosialisasi Asian Games 2018. Lemah dalam pencegahan dan pengawasan.
M
tuan rumah pesta olahraga antarbangsa semacam Asian Games 2018 semestinya membuka peluang Indonesia menunjukkan menunjukkan prestasi tertinggi. tert inggi. Namun, seperti yang telah terjadi berulang kali, ha jatan mahal ini i ni diduga menjadi obyek pesta-pora pejabat pejabat korup, makelar proyek, dan pemburu rente. Berupa-rupa korupsi dana olahraga yang diungkap penegak hukum seperti tak membuat jeri. Kini dugaan korupsi berkaitan dengan tahap paling awal A sian Games 2018: sosialisasi. Polisi menetapkan Sekretaris Jenderal Komite Olimpiade Indonesia Dody Iswandi sebagai tersangka bersama seorang pengusaha rekanan, Ihwan Agus Salim. Sal im. Selaku pejabat pembuat komitmen komitmen yang ditunjuk penyelenggara Asian Ga mes Indonesia, Inasgoc, Dody disangka menggelembungkan biaya Carnaval Road to Asian Games di Surabaya. Kerugian negara dalam perkara ini memang diperkiraka n ”hanya” Rp 1,1 miliar. Jumlah itu jauh lebih kecil daripada korupsi dana Wisma Atlet SEA Games XXVI Palembang, 2011, dan Pekan Olahraga Nasional Riau 2012, yang dita ngani Komisi Pemberantasan Korupsi. Namun perkara yang ki ni diusut polisi itu bisa jadi baru secuil dari puncak gunung es dugaan korupsi dana Asian Games. Di bawah permukaan, dana bancakan ada kemungkinan lebih besar. Setidaknya Setidaknya hal itu tergambar dari dari hasil audit Badan Badan Pemeriksa Keuangan pada 28 Mei lalu. Dari sekitar Rp 200 milia r dana persiapan dan pembinaan atlet Asian Games pada 2015, sekitar Rp 46,44 miliar tak jelas laporannya. Badan Pemeriksa mencium pelanggaran atas aturan lelang, pelaksanaan proyek oleh pihak ketiga (subkontraktor), (subkontraktor), serta pembayaran yang tak dilampiri kuiENJADI
tansi. Menanggapi temuan auditor negara it u, Kementerian Pemuda dan Olahraga malah membuat pembenaran. Promosi dan sosialisasi Asian Games dipercepat setelah mendapat ”lampu kuning” dari Olympic Council o Asia. Sebagai tuan rumah, Indonesia dianggap terlambat melakukan persiapan. Dalih menjaga ”nama baik negara” ini semestinya tak menjadi menjadi alasan untuk mengabaikan prinsip tata kelola keuangan yang baik. Sekali prinsip itu diterabas, peluang korupsi terbuka lebar. Karut-marut pengelolaan dana Asian Games sejatinya menun jukkan buruknya sistem pengawasan. Sebagai kuasa pengguna anggaran, Sekretaris Kementerian seharusnya mengawasi pengadaan barang dan jasa persiapan pesta olahraga itu dengan sak sama. Faktanya, dari l aporan Badan Pemeriksa Keuangan, terlihat jelas instrumen pengawasan di lingkunga lingkungan n internal Kementerian tak berungsi dengan baik. Kementerian semestinya melibatkan masyarakat luas, termasuk pegiat antikorupsi, untuk mengawasi penggunaan dana Asian Games. Penyelenggara Asian Games perlu memberi akses kepada publik, dengan menerapkan sistem pengelolaan dana yang lebih transparan, baik dana yang berasal dari anggaran negara maupun dana dari swasta. Kementerian tak cukup mengumumkan gelondongan proyek Asian Games. Rincian semua pengadaan barang dan jasa, peja bat penanggung jawab, jawab, serta serta pro�l perusahaan pemenang pemenang lelang harus dibuka. Pada saat yang sama, perlu dibuat jalur pelaporan khusus untuk saksi pelapor. Hanya dengan pengawasan ketat, ”pesta” sebelum pesta olahraga antarbangsa bisa dicegah. ● BERITA
TERKAIT DI HALAMAN 70
JALAN PINTAS SEKOLAH DOKTER Izin pembentukan sejumlah fakultas kedokteran dipengaruhi tekanan politik. Sekolah dokter semakin semrawut.
P
izin pendirian sejumlah akultas kedokteran diduga tidak taat prosedur. Menteri Menteri Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi Mohamad Nasir mengeluarkan izin pendirian dengan mengabaikan rekomendasi tim bentukannya sendiri. Keputusan yang serampangan dan bermuatan politik ini akan membuat membuat mutu pendidikan kedokterkedokteran semakin amburadul. Cara yang tak wajar itu terungkap dari laporan hasil investigasi majalah ini. Dari delapan akultas kedokteran baru yang diberi izin pada Maret lalu, hanya dua yang memenuhi syarat. Universitas Bosowa Makassar, yang dimiliki kerabat Wakil Presiden JuEMBERIAN
28 |
| 25 DESEMBER 2016
su Kalla, termasuk yang lolos seleksi kendati tidak dik aji oleh Tim Evaluasi Studi Pendidikan Dokter. Tim inilah yang diberi tugas menelaah pengajuan izin akultas bar u, tapi rekomendasinya rekomendasinya justru diabaikan diabaik an oleh Menteri Nasir, yang diduga mendapat tekanan dari banyak pihak. Kriteria sebetulnya telah diat ur secara jelas dalam Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2013 tentang Pendidikan Dokter. Untuk mendirikan akultas aku ltas kedokteran, ada sejumlah syarat yang mesti dipenuhi, yakni menyangkut jumlah dosen dan asilitas seperti la boratorium dan rumah sakit. Dalam aturan pelaksana ditegaskan rasio dosen-mahasiswa 1 : 10, dan enam di antara dosennya harus
spesialis. Fakultas juga diwajibkan telah bekerja sama dengan akultas kedokteran berakreditasi A sebagai p embimbing. Kementerian semestinya tidak tunduk pada kepentingan politik dan bisnis sekolah dokter. Pemberian izin yang sembarangan membuat kualitas pendidikan dokter semakin buruk. Dari 83 akultas kedokteran, sejauh ini baru 18 yang terakreditasi A. Sisanya baru mendapat mendapat akreditasi B dan C. Sejumlah akultas memiliki rasio dosen yang masih jauh dari ketentuan. Misal nya, ada yang rasionya 1 : 26. Terungkap pula ada akultas kedokteran yang menerima siswa dari jurusan ilmu sosial. Buruknya kualitas itu seharusnya jadi prioritas pemerintah. Apalagi persoalan utama Indonesia saat ini bukan pada masalah kekurangan jumlah dokter, tapi lebih pada distribusi yang tak merata. Dokter muda menumpuk di kota-kota besar, sementara banyak daerah yang kekurangan. Jika mengacu pada perhitungan beban ideal dokter yang ditetapkan pemerintah, rasio satu dokter melayani 2.500 orang sudah terlampaui. Menurut data Konsil Kedokteran Indonesia per Mei 2016, jumlah dokter mencapai 110.720 orang, yang artinya art inya satu dokter melayani 2.270 penduduk. Hanya memang diperlukan terobosan. Bukan memeratakan a-
kultas kedokteran di berbagai daerah secara serampangan, tapi cukup membuat distribusi dokter lebih merata. Kebijakan mem berikan insenti yang jauh lebih besar bagi dokter yang bersedia bekerja di daerah pelosok bisa menjadi solusi. Urusan lain yang perlu dibereskan adalah program Dokter Layanan Primer Pri mer.. Program yang ber tujuan mencetak dokter yang le bih mumpuni ketimbang dokter umum ini dikritik banyak kalangan karena dianggap berlebihan. Masa pendidikan dokter menjadi jauh lebih lama. Program yang tercantum dalam Undang-Undang Pendidikan Dokter itu sudah sempat digugat lewat Mahkamah Konstitusi, tapi ditolak. Kini yang perlu diperhatikan adalah meminimalkan dampak buruk dari program tersebut jika tetap dijalankan. Program Dokter Layanan Primer—bertujuan mengurangi sistem rujukan karena ketidakmampuan dokter umum melayani pasien secara tuntas—sebetulnya tak terlalu jelek. Tapi langkah ini kurang menyelesaikan masalah bila kualitas pendidikan kedokteran tidak dibenahi dulu dan malah mengobral izin pendirian akultas baru. ● BERITA
TERKAIT DI HALAMAN 52
ALEPPO TAK KUNJUNG PADAM Masyarakat internasional harus menggandakan upaya menyelamatkan penduduk sipil Aleppo. Mustahil hanya mengandalkan PBB.
S
pun yang memenangi pertempuran di Aleppo, pihak paling kalah selama lima tahun lebih perang Suriah sesungguhnya penduduk sipil. Memakan korban sekitar 500 ribu nyawa, perang ini memaksa hampir 11 juta penduduk beralih status menjadi pengungsi di dalam dan luar negeri. Aleppo, yang pernah menjadi kota bisnis makmur, kini bagai kuburan raksasa bertimbun puing dan reruntuhan gedung. Klaim pemerintah pimpinan Presiden Suriah Bashar al-Assad merebut Aleppo pada pekan lalu meredam hujan bom sesaat, tapi ta k serta-merta mengakhir i perang. Pos tentara pemberontak pemberontak masih terserak di kota ini, kelompok Negara Islam Irak da n Suriah atau ISIS berkeliaran di wilayah barat, dan tentara pemerintah tak ragu bertindak brutal di tengah tengah gencatan gencatan senjata. Tercatat sebagai salah satu perang saudara paling mematikan, pertikaian bersenjata di Suriah bermula pada 2011, menyusul lahirnya Arab Spring. Demo anti-pemerintah marak di berbagai negara Timur Tengah, termasuk Suriah. Transparansi, pemerintahan bersih, dan jaminan kebebasan hak-hak sipil merupakan tuntutan me reka—yang di Suriah diredam paksa oleh rezim berkuasa. Presiden Assad perlu waktu enam bulan dengan topangan sekutunya, Rusia dan Iran, untuk memadamkan pemberontakan Aleppo dengan cara amat brutal: kota diduduki, bantuan makanan disetop, rumah sakit dan sekolah dihancurkan, wanit a dan anak-anak mati cepat seperti serangga kena tepuk. Pengeboman markas pemberontak di wilayah t imur Aleppo disebut sebagai ke jahatan perang yang menelan korban 82 penduduk sipil. Celaka kian menjadi karena bangsa-bangsa yang mengaku IAPA
”membantu” sibuk menyelamatkan menyelamatkan kepentingan masing-masing. Satu-satunya pangkalan m iliter Rusia di Timur Tengah terletak di Tartus, Suriah. Posisi ini membuat negara itu dapat membalans kekuatan Amerika Serikat di wilayah Timur Tengah—maka perlu diselamatkan. Iran Ira n menguluk pertolongan ke rezim Al-Assad bukan karena menjunjung keselamatan penduduk sipil, melainkan karena perlu menanamkan kaki di Suriah agar bisa unggul dari segi geopolitik untuk menghadapi negara-negara Arab—penyokong oposisi Suriah. Walhasil, penduduk sipil macam pelanduk terjepit gajah berhantam. Berlindung di wilayah pemerintah sama berbahayanya dengan mengungsi ke area milisi bersenjata. Sengsara kian menjadi karena Perserikatan Bangsa-Bangsa, yang sal ah satu tugas utamanya memelihara perdamaian dunia, praktis tak berdaya mengeluarkan resolusi untuk menyetop perang. Rusia, anggota De wan Keamanan PBB PBB yang punya hak veto, veto, langsung menghadang resolusi itu sebelum diterbitkan. Manakala lembaga dunia pengatur perdamaian bangsa-bangsa semacam PBB sudah dikerangkeng oleh veto anggota-anggota De wan Keamanan Keamanan,, kita menaruh sisa harapan pada bantuan cepat jaringan relawan serta organisasi-organisasi internasional penyelamat korban perang, seperti Komite Internasional Palang Merah (ICRC). Tapi akses kerja relawan dan organisasi internasional mem bantu korba korban n perang diancam, dipers dipersulit, ulit, bahkan dihenti dihentikan. kan. Dunia internasional, termasuk Indonesia, perlu lebih sungguhsungguh menggandakan bantuan melalui jalur kemanusiaan. Terutama tatkala kehendak politik meredakan perang tampaknya kian sulit diharapkan. ● BERITA TERKAIT DI HALAMAN 88
25 DESEMBER 2016 |
| 29
JARINGAN BAHRUN NAIM MENYIAPKAN SEORANG PEREMPUAN UNTUK MENGEBOM PERGANTIAN PASUKAN PENGAMANAN PRESIDEN DI KAWASAN ISTANA NEGARA. BOM DALAM PANCI DIBAWA DARI SOLO KE JAKARTA.
SEJUMLAH PENGUSAHA DAN POLITIKUS MASUK KE PUSARAN SENGKETA TANAH BERNILAI TRILIUNAN RUPIAH HASIL LELANG BADAN PENYEHATAN PERBANKAN NASIONAL. ADA SETYA NOVANTO, YORRYS RAWEYAI, JUGA TOMY WINATA. MEMBUAT KEJAKSAAN DAN KEPOLISIAN BERHADAPAN. ILUSTRASI: KENDRA PARAMITA
Dian Yulia Novi. —TEMPO/WAYAN AGUS PURNOMO
D
Ayla berpenumpang tiga orang itu membelah pagi dari sebuah kantor pos di Pondok Kopi menuju Jalan Bintara Jaya VIII, Bekasi, Sabtu dua pekan lalu. Di ujung gang perumahan, Dian Yulia Novi bergegas turun. Sembari memang gul sebuah ransel hitam, dia berjalan melewati parkiran dan pedagang bakso menuju kamar kontrakannya. ”Ternyata bom itu berat, ya?” kata Dian kepadaTem po, Rabu pekan lalu. Di kantor pos, sejumlah anggota Detasemen Khusus 88 Antiteror Kepolisian RI menyita paket yang hendak dikirim Dian. Isinya surat wasiat Dian untuk kedua orang tuanya di Cirebon. Anggota Densus berpencar. Sebagian memantau Dian di kontrakannya. Sebagian memang sudah membuntuti Daihatsu Ayla yang dikendarai Agus Supriyadi bersama Muhammad Nur Solihin sejak berangkat dari Solo. Dari Bintara Jaya, Solihin dan Agus meluncur ke Masjid Istiqlal. Hari itu, mereka hendak mengecek dan menentukan lokasi peledakan bom. Muhammad Bahrun Naim Anggih Tamtomo, tokoh Negara Islam Irak dan Suriah asal Indonesia, meminta peledakan dilakukan saat per gantian Pasukan Pengamanan Presiden di Istana Negara. ”Saya diberi komando, turunkan ’pengantin’ di Masjid Istiqlal,” ujar Solihin, Rabu pekan lalu. Di Istiqlal, keduanya berputar-putar mencari lokasi keberangkatan sang ”pe32 |
AIHATSU
| 25 DESEMBER 2016
ngantin”. Menurut Solihin, Bahrun Naim menyarankan ”pengantin” berjalan kaki sejauh 500 meter untuk mengecoh petu gas. Keduanya menemukan tempat yang cocok untuk menurunkan pembawa bom, yakni di dekat parkiran bus. Rampung dengan tujuan utama, Solihin pun melakukan salat. ”Saya juga ambil oto, tapi tidak sel�e,” katanya. Keduanya tak menyadari pergerakan mereka diawasi Densus Antiteror. Solihin dan Agus lalu meninggalkan Istiqlal dan hendak kembali ke kontrakan Dian di Bintara. Di bawah jalan layang Kalimalang, sejumlah petugas Densus merangsek dan meringkus keduanya. ”Kami sempat maju-mundur, tangkap sekarang atau nanti,” ujar seorang petugas. Di Bintara Jaya, seorang anggota Densus mengetuk kamar 104, tempat tinggal Dian. Dian, yang sedang membaca Al-Quran, terkesiap. Saat membuka pintu dan melihat tamunya, dia langsung lemas. ”Berarti perjuangan saya sudah ketahuan,” katanya. Bersamaan dengan penangkapan Solihin, Agus, dan Dian, polisi menangkap sejumlah teroris lain di beberapa tempat. Suyanto alias Abu Iza ditangkap di Karanganyar; Kha�d Fathoni alias Abu Daroni di Ngawi; Arinda Putri Maharani, istri pertama Solihin, di Solo; dan Wawan Prasetyawan alias Abu Umar bin Sakiman ditangkap di Klaten. Juru bicara Markas Besar Polri, Inspektur Jenderal Boy Rali Amar, mengatakan tujuh tersangka ini
Reruntuhan bangunan kamar tersangka teroris di Jalan Bintara Jaya VIII, Bekasi. Penggerebekan rumah indekos di Jalan Bintara Jaya VIII, Sabtu dua pekan lalu (kanan).
merupakan anggota Jemaah Ansharut Daulah. ”Mereka satu jaringan dengan Bahrun Naim,” ujar Boy. ●● ●
DI tengah kegiatan mengurus orang tua di sebuah panti jompo di Taiwan, Dian Yulia Novi berselancar di dunia maya. Topik yang dia minati adalah kajian Islam. Mula-mula dia penasaran, kenapa sampai muncul Islam gari s keras. Dia membaca cerita-cerita pengeboman yang dilakukan umat Islam. Pencarian Dian berujung pada akun-akun jihadis di jejaring sosial Facebook. ”Sebelumnya, saya menentang keras. Mengapa harus seperti itu jalannya?” kata Dian. Akun Ulama Binti Gulam mengajaknya berkawan. Pemilik akun ini mengaku se bagai seorang perempuan dan sedang di Suriah. Akun-akun jihadis itu juga menyodori perempuan 27 tahun itu dengan kajian dan bacaan Islam radikal. Padahal anak pertama dari empat bersaudara ini sama sekali tidak memiliki sejarah garis keras. Sejak di sekolah dasar hingga sekolah menengah, hidup Dian layaknya re-
O T N A I R D N A Y K S I R / A R A T N A
Suasana sidang praperadilan yang diajukan PT Victoria Securities Indonesia terkait dengan penggeledahan yang dilakukan Kejaksaan Agung di Pengadilan Negeri Jakarta Selatan, Selasa pekan lalu.
O T N A Y I V E R S A M E H D / O P M E T
maja seusianya. Setelah lulus dari Sekolah Menengah Kejuruan BPPI Baleendah pada 2007, Dian tak kuliah. Dia merantau ke Bandung, lalu bekerja di perusahaan tekstil dan koneksi. ”Saya tak memiliki latar belakang pesantren, pernah satudua kali ikut kajian Islam,” ujarnya. Pada 2011, Dian mendatar sebagai tenaga kerja ke Singapura. Di sana, perempuan kelahiran Cirebon ini bekerja seba gai pengasuh anak dengan gaji Rp 2 juta. Sebagian besar gajinya dia kirim ke Cire bon untuk orang tuanya. Setelah hampir satu setengah tahun dia bekerja, majikannya memutuskan pindah ke Cina. Dian memilih balik ke Indonesia. ”Saya eng gak ikut karena enggak kuat dingin,” katanya. Rupanya, Dian ketagihan bekerja di luar negeri. Pada awal 2013, dia kembali mendatar sebagai tenaga kerja ke Tai wan. Gajinya empat kali lipat gaji di Singapura. Di tempat baru ini, Dian bebas memainkan telepon seluler. Waktu seng gang dia pakai untuk mencari inormasi tentang kajian Islam. Dari sinilah hidupnya berubah. Diskusi dengan akun jihadis makin intens. Sebelumnya hanya mengenakan hijab, sepulang dari Taiwan pada Maret lalu Dian mulai mengenakan cadar. Berteman dengan akun jihadis di Face book membuat Dian mengenal Tutin Su giarti alias Ummu Absa. Keduanya bahkan sampai bertukar nomor telepon dan bercakap-cakap melalui Telegram Mes-
senger. Kepada Tutin, Dian mengatakan niatnya melakukan amaliyah dan bersedia menjadi ”pengantin” bom bunuh diri. Pada Kamis pekan lalu, Tutin ditangkap petugas Densus Antiteror di rumahnya di Tasikmalaya. Tiga bulan lalu, Tutin dan Dian memutuskan ”kopi darat” untuk pertama kali di Ciamis, Jawa Barat. Dian berangkat dari Cirebon menggunakan minibus. Di Ciamis, Dian tak diajak ke tempat tertentu, tapi hanya berkeliling dengan mem bonceng sepeda motor. ”Beliau cuma tanya, niatnya bagaimana,” ujar Dian. Setelah mendengar Dian bersedia melakukan amaliyah , Tutin pun memberi sebuah nomor. Nama pemiliknya Nur Solihin, lakilaki dari Solo. ●● ●
HAMPIR setengah tahun Nur Solihin menunggu jawaban dari Bahrun Naim atas lamaran pekerjaannya. Setamat kuliah di Institut Agama Islam Negeri Surakarta, Solihin hendak melamar menjadi wartawan di media milik Bahrun, Independen Post . Enam bulan pria kelahiran Blora, Jawa Tengah, itu menunggu tanpa kabar. Untuk menyambung hidup, Solihin berjualan produk herbal dan batik via Internet. ”Saya malah mendapat ka bar Bahrun Naim sudah di Suriah,” kata Solihin. Di sela-sela kesibukan berjualan online, Solihin bergabung ke grup di aplikasi percakapan Telegram. Salah satunya War-
kop. Diskusinya tak melulu tentang hal berat. Tak jarang, obrolan diisi pembicaraan yang Solihin sebut sebagai ”cekakakcekikik”. Di grup itu, ada seseorang yang terus-menerus mengunggah topik diskusi tentang Suriah. Pada mulanya, Solihin tak menyadari yang menulis itu Bahrun Naim. ”Lama-kelamaan saya menang gapi unggahannya,” ujar Solihin. Belakangan, dia tahu sosok tersebut adalah Bahrun Naim. Rasa penasaran membuat Solihin menghubungi Bahrun via jalur pribadi. Dia berbasa-basi, mengatakan pernah melamar ke Independen Post . Solihin pun menanyakan keberadaan Bahrun. Sang lawan bicara mengatakan sedang berada di Suriah dan sedang berperang. Setengah tahun terakhir, komunikasi keduanya makin intensi. Solihin menuturkan, ”Saya memandang beliau sebagai guru.” Empat bulan lalu, Bahrun Naim meminta Solihin membangun sel jaringan Negara Islam Irak dan Suriah. Bahrun juga memerintahkannya mencari perempuan untuk dijadikan pelaku bom bunuh diri. Setelah ada perintah itu, Solihin mulai mencari target. Mulanya, dia mengenal seorang perempuan yang bersedia melakukan amaliyah . Perempuan ini akti mendekati Solihin. Belakangan, si perempuan bergabung dengan jaringan Bahrun Naim yang lain. Solihin pun mencari perempuan lain. Seorang kenalannya, Ummu Absa, mengabarinya ada perempuan yang bersedia melakukan amaliyah . Namanya Dian Yulia Novi. Ummu meminta Solihin menghubungi Dian. Keduanya berkomunikasi via aplikasi Telegram Messenger. Kepada Solihin, Dian menceritakan citacitanya ingin melakukan amaliyah bersama suami. Solihin berterus terang bah wa Bahrun Naim hanya memerintahkannya mencari perempuan yang mau melakukan amaliyah. ”Jadi tidak bisa amaliyah bareng,” ujar Solihin. Pada awalnya, Solihin tidak berpikir bakal menikahi Dian. Jangankan kenal, otonya saja pun dia tak tahu. Di Telegram, keduanya memang tidak memasang oto masing-masing. Apalagi ketika itu dia sudah beristri, Arinda Putri Maharani, dengan anak berusia tujuh bulan. Solihin merenung. Setelah berbicara kepada istri pertamanya, pria kelahir25 DESEMBER 2016 |
| 33
Konferensi pers barang bukti bom berbentuk penanak nasi di Divisi Humas Mabes Polri, Jakarta.
an 1990 itu pun memutuskan menikahi Dian. ”Kalau dinikahkan ke orang lain, nanti rencananya ma lah bocor,” katanya. Keduanya hanya sempat berjumpa tiga kali setelah pernikahan kilat tersebut. Selama tiga bulan menikah, Dian pernah menerima transer uang sebesar Rp 1,5 juta dan Rp 1 juta. Sebelum berangkat ke Jakarta, Solihin kembali memberi uang Rp 750 ribu. ”Saya merasa itu uang dari suami, bukan dari Bahrun,” ujar Dian. Belakangan, Dian tahu uang itu dikirim Bahrun. Solihin pun memperkenalkannya dengan Bahrun Naim. Saat itu, kata Dian, Bahrun menanyakan kesiapannya melakukan amaliyah . Bahrun juga menjelaskan ada tim yang bakal mensurvei Istana Negara untuk menentukan lokasi. Perintah Bahrun, seperti ditirukan Dian, ”Ledakkan pada Minggu jam tujuh pagi saat latihan Paspampres.” Sepekan sebelum ditangkap Densus Antiteror, Solihin dan Dian berangkat ke Jakarta untuk mempersiapkan bom bunuh diri. Solihin berangkat dari Solo, sementara Dian menunggu di Terminal Cirebon. Karena tiba terlalu malam, mereka menyewa penginapan di depan terminal. Keesokan harinya, mereka mencari rumah kos di Bintara dengan tar i Rp 750 ribu. ”Saya bilang ke ibu kos, Dian sedang menunggu panggilan pekerjaan,” kata Solihin. Di tempat kos tersebut, Solihin sempat menginap semalam. Keesokan 34 |
| 25 DESEMBER 2016
harinya, setelah mengantar Dian ke pasar, dia kembali ke Solo. Dia menyiapkan bom panci dan membawanya ke Jakarta. ● ●●
PERLU upaya ekstra bagi Solihin untuk meyakinkan adik kelasnya di kampus, Kha�d Fathoni alias Toni bin Riai. Bersamaan dengan perintah mencari perempuan yang mau melakukan amali yah, Bahrun Naim memintanya mencari ”koki”, orang yang membuat bom. Orang pertama yang dia cari adalah Fathoni. ”Awalnya dia tidak mau. Setelah saya bu juk tiga kali, dia bersedia,” ujar Solihin. Pelaku amaliyah di tangan, peracik bom pun sudah siap. Untuk memudahkan koordinasi, Bahrun Naim, Solihin, dan Fathoni membuat satu grup di Tele gram. Namanya Kulak Tahu. Di grup itulah Bahrun menyampaikan tutorial pem buatan bom menggunakan panci kepada pria kelahiran 9 Jun i 1994 tersebut. Selain merekrut Fathoni, Solihin mengajak Suyanto alias Abu Iza, petani di Karanganyar, Jawa Tengah, bergabung dengan sel jaringannya. Pembelian bahan baku bom dicicil oleh Solihin dan Fathoni. Solihin, misalnya, membeli tiga kilogram paku di Solo pada 7 Desember lalu. Padahal saat itu Solihin tak sedang membangun rumah. Densus Antiteror hendak menangkap Solihin saat itu juga. ”Tapi kan tidak ada laranga n orang membeli paku,” kata seorang ang-
gota Densus. Fathoni meracik bom di rumahnya di Desa Walikukun, Widodaren, Ngawi, Jawa Timur. Dana pembuatan bom ditranser Bahrun Naim melalui rekening istri pertama Solihin, Arinda Putri Maharani. Solihin mengatakan uang dikirim dua kali dengan total nilai Rp 5 juta. ”Selain untuk bom, untuk membayar kontrakan,” ujar Solihin. Kamis dua pekan lalu, Solihin dan Fathoni berjanji bertemu di rumah Abu Iza di Matesih, Karanganyar. Tiba selepas salat magrib, ketiganya sempat makan ayam goreng lalapan. Di sekitar rumah Abu Iza sedang ramai anak-anak bermain. Mereka tak ingin menanggung risiko, maka lokasi perakitan bom dipindahkan ke rumah orang tua Abu Iza, tak jauh dari lokasi awal. ”Bom sudah siap, tinggal dirakit dengan panci,” kata Solihin. Perakitan bom dimulai sekitar pukul sembilan malam. Solihin menyerahkan tiga kilogram paku, sebagai pengganti gotri. Fathoni pun mengotak-atik bom racikannya untuk ditempatkan di panci presto. Hampir tiga jam mereka berkutat dengan kegiatan ini, perakitan bom selesai tepat sebelum tengah malam. Solihin menyimpan bom panci tersebut dalam sebuah ransel hitam. Lewat tengah malam, ketiganya berpisah. Solihin kembali ke Solo, Fathoni kembali ke Ngawi. Keesokan harinya, Solihin bersama Agus Supriyadi menemui Abu Iza, yang membawa bom tersebut ke sebuah pompa bensin. Ransel berisi bom dia taruh di jok belakang. Bom ini bakal diserahkan kepada Dian Yulia Novi, yang telah bersiaga di Bintara. Anggota Pusat Laboratorium Polri, Komisaris Jack, mengatakan bom panci itu menggunakan TaTp atau triacetone triperoxide. Bahan ini memiliki daya ledak hingga 5.300 meter per detik. Di tengah perjalanan menuju Jakarta, Solihin sempat berpikir, bagaimana seandainya bom itu meledak karena guncangan. Solihin berkata, ”Tapi saya sih tidak takut.” ● WAYAN AGUS PURNOMO, DANANG FIRMANTO
N A S H C I L A B Q I M / O P M E T
SEL BOM PANCI BAHRUN NAIM
DETASEMEN Khusus 88 Antiteror Kepolisian RI meringkus sejumlah anggota jaringan teroris yang berencana meledakkan bom bunuh diri di Istana Presiden sepanjang satu pekan lalu. Mereka menyiapkan seorang perempuan sebagai calon pengantin atau pelaku bunuh diri. Waktu yang dipilih adalah Ahad pagi, 11 Desember, pekan lalu, saat upacara pergantian penjaga Pasukan Pengamanan Presiden di Istana Negara. Tersangka adalah anggota Jemaah Ansharut Daulah Khilafah Nusantara pimpinan Bahrun Naim, yang kini tinggal di Suriah. Ia sebelumnya diduga memimpin s erangan teror Thamrin, Jakarta, pada Januari lalu. Dalam kasus rencana peledakan bom panci ini, Bahrun mengajari tersangka cara pembuatan bom dan menyediakan dana.
BERAT TOTAL BOM: 3 KILOGRAM
PENANGKAPAN: SABTU DAN AHAD, 10 DAN 11 DESEMBER 2016.
RADIUS
RENCANA PENGEBOMAN: DILEDAKKAN DI ISTANA PRESIDEN PADA AHAD, 11 DESEMBER 2016.
DARI BOSTON HINGGA BEKASI Bom panci yang siap diledakkan di Bekasi bukan jenis baru. Bom serupa pernah diledakkan di Boston Marathon, April 2013, dan di New York, Amerika Serikat, September lalu. Panci bentuknya ringkas, mudah dimodikasi, dan tidak menarik perhatian. Tapi daya ledaknya tinggi dan mematikan.
PROSES KERJA Bom panci dibuat dengan menggabungkan bahan peledak dan fragmen senjata berupa paku ke dalam panci. Bom itu akan digunakan untuk aksi bunuh diri karena tidak memakai pemicu jarak jauh.
Detonasi.
1 Lecutan
listrik memicu reaksi pada bahanpeledak.
Ekspansi.
2 Energi
ledakan mengembang hingga titik maksimal yang bisa ditahan panci, lalu memecahkan segelnya.
Ledakan.
3 Seluruh
fragmen dalam panci terlontar ke segala arah. Daya rusaknyabesar.
KRONOLOGI 7 Desember 2016 Muhammad Nur Solihin membeli paku 5 sentimeter sebanyak 3 kilogram. Padahal dia tidak sedang membangun rumah.
9 Desember Solihin menerima tas ransel dari Suyanto alias Abu Iza.
10 Desember Pukul 14.00 Pukul 15.40 � Muhammad Nur Solihin dan Agus Supriyadi mengendarai mobil Densus 88 masuk ke Jakarta dari Solo. meringkus Solihin � Keduanya menjemput Dian Yulia Novi di Pondok Kopi. Dian dan Agus di bawah membawa kardus ke kantor pos di Bintara. Setelah dibuka Densus jalan layang 88, kardus itu berisi pakaian dan surat wasiat Dian buat orang Kalimalang,Bekasi. tuanya yang berisi pamitannya untuk melakukan amaliyah. � Dian diantar ke tempat kos di Jalan Bintara Jaya VIII, Bekasi.
KECEPATAN R A M B AT R E A K S I TATP ( T R I A C E T O N E T R I P E R O X I D E ) M E N C A P A I 5.300 METER PER DETIK.
PELAKSANA TITAH DARI SURIAH Khad Fathoni alias Toni bin Rifai (Tempat dan tanggal lahir: Ngawi, Jawa Timur, 9 Juni 1994) Peran:
� Membuat bahan peledak triacetone triperoxide (TaTp) di rumahnya di Ngawi dengan panduan Bahrun Naim.
Agus Supriyadi alias Agus bin Panut Harjo Sudarmo (Magelang, Jawa Tengah, 9 Agustus 1980) Peran:
� Menyewa mobil rental untuk
LEDAKAN: 300 METER
mengantar bom dari Karanganyar ke Bekasi. � Bersama Solihin menerima bom dari Suyatno di pompa bensin dekat waduk Karanganyar.
Arinda Putri Maharani alias Arinda binti Winarso (Manado, 2 Mei 1991) Peran: � Fasilitatorpenerimaanuang untuk membuat bom. � Mengetahui keberadaan bahan peledak dan pembuatan bom olehsuaminya. BAHAN PELEDAK: � TaTp (triacetonetriperoxide)—Memiliki daya ledak tinggi. Bubuk kristal yang mudah meledak akibat gesekan. � Gliserin— Bahan untuk membuat nitrogliserin, cairan yang mudah meledak.
Muhammad Nur Solihin alias Abu Ghurob alias Abu Abdullah bin Nurhadi (Tempat dan tanggal lahir Blora, Jawa Tengah, 27 Agustus 1990) Peran: � Pemimpin sel yang merekrut calon ”pengantin bom”. Dia berbaiat ke ISIS. � Menerima dana dua kali dari Bahrun Naim, totalnya Rp 5 juta, untuk biaya operasional teror dengan sasaran Istana Presiden. Dian Yulia Novi alias Ayatul Nissa binti Asnawi (Cirebon, Jawa Barat, 4 Juli 1989) � Istri kedua Solihin sejak Oktober 2016. Peran: � Calon ”pengantin” yang akan meledakkan bom bunuh diri di Istana Presiden saat serah-terima jaga Pasukan Pengamanan Presiden. � Pernahberkomunikasidengan Bahrun Naim untuk menerima perintah meledakkan diri. Suyanto alias Abu Iza alias Abu Daroni bin Harjo Suwito (Lahir: 30 Agustus 1976) Peran: � Menyediakan tempat di rumahnya di Karanganyar untuk merakit bom. � Terlibat merakit bom dan mengawasikeamanan sekitar rumahnya. Wawan Prasetyawan alias Abu Umar bin Sakiman (Klaten, Jawa Tengah, 17 Oktober 1992)
Tutin Sugiarti alias Ummu Absa Peran:
� Didugamenawarkan jihad, memberi motivasi, mempertemukan Dian dengan Solihin.
Peran: � Berinisiatif menyimpan bahan peledak dan komponen pembuat bom yang akan dirakit. � Mengantar bahan peledak ke Solihin di supermarket Robinson di dekat Stasiun Purwosari, Solo.
BAHAN: AHMAD NURHASIM | DANANG FIRMANTO | DESAIN: DJUNAEDI
15.50 Dian ditangkap di kamar kosnya. Dari tas ransel hitam, polisi menemukan bom yang sudah dirakit dalam panci.
Malam Suyanto alias Abu Iza ditangkap di Sabrang Kulon,Matesih, Karanganyar.
11 Desember Densus 88 meringkus Arinda Putri Maharani di Surakarta, Khad Fathoni di Ngawi, dan Wawan Prasetyawan di Klaten.
15 Desember Pukul 04.30 Tutin Sugiarti alias Ummu Absa, ibu rumah tangga, ditangkap di rumah kontrakannya di Jalan Padasuka, Babakan Jawa, RT 03 RW 10, Sukamaju Kaler, Indihiang, Tasikmalaya, Jawa Barat. Dia diduga mempertemukan Dian dengan Solihin. Suaminya, HG, juga ditahan.
PERNIKAHAN ONLINE ’CALON PENGANTIN’ Baru dua pekan berkenalan, Muhammad Nur Solihin dan Dian Yulia Novi memutuskan menikah jarak jauh. Cara baru merekrut pelaku bom bunuh diri.
D
Yulia Novi tersipu malu ketika menceritakan pertemuan pertamanya dengan Muhammad Nur Solihin, awal Oktober lalu. Dua hari sebelumnya, mereka baru saja menikah melalui dunia maya menggunakan aplikasi Telegram Messenger. Keduanya meyakini pernikahan itu sah kendati tidak diketahui orang tua masing-masing. ”Waktu itu belum tahu mukanya seperti apa karena kami tidak pernah berkirim oto sebelumnya,” kata Dian sembari terkekeh kepada Tempo, Rabu pekan lalu. ”Pertanyaannya terlalu pribadi.” Sore itu, mereka berjanji bertemu di musala Terminal Bus Harjamukti, Cire bon. Perempuan 27 tahun itu berangkat dari rumahnya di Blok Jati Mulya, Bakung Lor, Jamblang, Cirebon, menuju terminal menggunakan angkutan minibus Isuzu El. Sedangkan Solihin berangkat dari rumahnya di Kampung Griyan, Pajang, La weyan, Solo, dengan bus ekonomi dari Terminal Tirtonadi. ”Kami masing-masing tidak memberi petunjuk memakai baju apa. Hanya janji bertemu di luar musala,” ujar anak pertama da ri empat bersaudara itu. ”Saya suruh Aa cari sendiri.” Dian belakangan kadang memanggil Solihin dengan sebutan ”Aa”. Ketika menunggu di teras musala, Dian mengaku dihampiri seorang laki-laki. Ia belum tahu siapa laki-la ki tersebut. Dian mengatakan, saat itu, hanya dia perempuan yang memakai cadar di sekitar musala tersebut. Setelah itu, laki-laki terse38 |
IAN
| 25 DESEMBER 2016
but mengucapkan salam dan memperkenalkan diri sebagai Muhammad Nur Solihin, suaminya. ”Lalu kami berdua berjalan ke penginapan,” ujar Dian. Menurut Solihin, saat pertemuan pertama, dia dan Dian mengi nap selama dua hari di Wisma Rajawali, Harjamukti, tidak jauh dari terminal. Ketika ditanya apakah keduanya berbulan madu saat itu, Solihin hanya bisa menganggukkan kepala dan kemudian tertawa. Sebulan kemudian, keduanya menginap di tempat yang sama selama dua hari. ”Saya bertemu dengan Dian atas izin istri pertama, Arinda Putri Maharani,” kata Solihin. ”Istri pertama saya sejak awal mengetahui saya menikahi Dian.” Pertemuan ketiga mereka terjadi pada awal Desember lalu. Lokasinya juga di wisma yang sama. Namun, menurut Solihin, keduanya saat itu hanya menghabiskan waktu satu hari ka rena harus pergi ke Jakarta. Solihin kepada istri per tamanya pamit hendak mengantarkan Dian mencari pekerjaan. Keduanya kemudian per gi menggunakan bus ke Jakar ta. Mereka turun di Terminal Pulogadung dan menginap semalam di hotel terdekat.
Setelah itu, Solihin dan Dian pergi ke Jakarta Pusat mencari kontrakan atau kamar kos dengan taksi. Karena seharian muter-muter tidak berhasil menemukan kontrakan, mereka mengikuti saran sopir taksi mencarinya di Bekasi. Mereka akhirnya menemukan kamar kos di Jalan Bintara Jaya VIII RT 04 RW 09, Bintara Jaya, Bekasi. Solihin la ngsung membayar sewa kontrakan itu selama sebulan sebesar Rp 750 ribu. Semalam mengi nap, Solihin kembali ke Solo. ”Pertama ke sini memang bersama seseorang dan mengaku bersama suami,” kata Nasri, pengelola kos tersebut. ”Suaminya hitam, kekar, jenggotan.” Sepekan kemudian, Solihin kembali mengunjungi Dian di tempat kos terse but. Belakangan, kunjungan ini berujung pada penangkapan keduanya oleh Detasemen Khusus 88 Antiteror. Kunjungan Solihin kali ini diketahui untuk menyerahkan tas hitam berisi bom panci yang akan digunakan Dian buat meledakkan diri di depan Pasukan Pengamanan P residen (Paspampres) yang tengah berjaga di kompleks Istana Presiden pada Ahad pekan lalu pukul 07.00. Keduanya kini men-
O M O N R U P S U G A N A Y A W . O P M E T
Muhammad Nur Solihin. Kamar tersangka anggota teroris setelah penggerebekan dan penjinakan temuan bahan bom di Bintara Jaya, Bekasi (kanan).
O T N A I R D N A Y K S I R / O T O F A R A T N A
dekam di Rumah Tahanan Markas Komando Brigade Mobil, Depok. ”Saya menikahi dia tujuannya memang untuk itu, amaliyah ,” ujar ayah beranak satu ini. ”Sebelum itu, saya halalkan dulu. Kalau dia dinikahi orang lain, bisa bocor rencananya.” Solihin kemudian menceritakan kisah perkenalan pertamanya dengan Dian. Empat bulan lalu, ia berkomunikasi dengan Muhammad Bahrun Naim Anggih Tamtomo, pemimpin Negara Islam Irak dan Suriah (ISIS) Asia Tenggara, melalui Telegram untuk mencari ”calon pengantin” atau orang yang bersedia meledakkan diri dengan bom dengan sasaran Paspampres. Tapi Bahrun Naim meminta orang yang bersedia melakukan amali yah itu harus perempuan. ”Saya dan Bahrun Naim juga baru beberapa kali berkomunikasi lewat Telegram,” kata Solihin. Solihin mulai tertarik menekuni jihad ini saat kuliah di Institut Agama Islam Negeri Surakarta pada 2010. Saat itu, ia mengambil jurusan ekonomi syariah. Selepas lulus dari madrasah tsanawiyah pada 2006, Solihin meninggalkan rumahnya di Blora, Jawa Tengah, untuk me-
lanjutkan pendidikan di sebuah pondok pesantren di Kediri. ”Saya baru benar-benar terinspirasi jihadis saat kuliah,” ujar pria 26 tahun ini. Ketertarikannya inilah yang kemudian mengantarkannya dekat dengan Bahrun Naim melalui grup Telegram bernama Warkop, yang khusus membahas soal perjuangan-perjuangan jihad umat Islam. Sejak itu, Solihin melakukan komunikasi pribadi melalui Telegram dengan Bahrun Naim. Ia mengaku begitu menga gumi dan menganggap Bahrun Naim se bagai sosok khaliah yang tengah berjuang dan hijrah di Suriah. Perintah Bahrun, menurut dia, adalah perintah khaliah. Solihin tak bisa melupakan wejangan Bahrun Naim kepadanya. ”Kalau tidak bisa hijrah, lakukan amaliyah di tempat masing-masing,” ujar Solihin menirukan ucapan Bahrun Naim. Dari berbagai kenalannya di Telegram, ia terhubung dengan Tutin Sugiarti alias Ummu Absa, yang menawarkan seorang perempuan yang bersedia melakukan amaliyah . Tapi, kata dia, perempuan itu ingin menikah lebih dulu dan melakukan amaliyah bersama suaminya. (Kamis
pekan lalu, Ummu Absa ditangkap Detasemen Khusus 88 di kontrakannya di Jalan Padasuka, Babakan Jawa, Indihiang, Tasikmalaya.) Ummu Absa kemudian menyerahkan akun Telegram mili k Dian Yulia Novi. Setelah menerima akun itu, Solihin memulai pembicaraan. ”Saya bilang ke dia bahwa ada perintah dari Bahrun Naim. Saya mau menikahi di a, tapi tidak bisa amaliyah bareng,” kata pria yang sehari-hari bekerja sebagai penjual obat herbal dan batik secara online ini. Dua pekan melakukan komunikasi, keduanya akhirnya memutuskan menikah. Dian menyerahkan segala urusannya kepada Solihin. Tanpa setahu orang tua, Dian menuliskan surat kuasa perwalian. Ia kemudian mengambil gambar surat itu dan mengirimkannya ke Solihin melalui Telegram. Surat itu, kata dia, menjadi dasar bahwa dia setuju menunjuk wali untuk mewakilinya menikah secara dunia maya dengan Solihin. Menurut Solihin, ia juga menulis surat perwalian. Dua surat itu, kata dia, dikirim ke akun Telegram yang menjadi wali mereka. Ketika itu, Dian berada di Cire bon. Solihin sendiri mengaku saat itu berada di Solo. Orang yang menikahkan adalah pemilik akun Telegram yang merupakan terpidana teroris di Lembaga Pemasyarakatan Madiun, Jawa Timur. ”Wali saya nama akunnya ’Lir Ilir’,” ujar Solihin. ”Kalau Dian, nama akun wa linya ’Bakul Kue’. Saya enggak tahu siapa nama asli pemilik akun itu.” Dua akun inilah yang melakukan ijab kabul dengan akun Telegram terpidana Lembaga Pemasyarakatan Madiun itu. ”Ini sah secara agama,” kata Solihin. Melakukan pernikahan seperti itu, Dian mengaku awalnya ragu. Tapi Solihin, yang dia anggap paham agama, meyakinkannya bahwa pernikahan seperti itu sah secara agama. Beberapa jam setelah itu, menurut Dian, Solihin memberi tahu dia bahwa pernikahan sudah dilakukan. ”Kami dikabari sudah sah menjadi suami-istri,” ujar Dian. Bagi perempuan yang pernah menjadi tenaga kerja di Taiwan dan Singapura ini, Solihin adalah sosok suami ideal. ”Bukan secara mukanya bagaimana. Mas Solihin itu lucu kalau diajak lucu,” katanya. ”Padahal sebenarnya dia ser ius.” ● ANTON APRIANTO
25 DESEMBER 2016 |
| 39
DIAN YULIA NOVI:
PERINTAH MELEDAKKAN BOM DARI BAHRUN NAIM
P
amat tenang. Dia menghindari tatap mata dengan lawan jenis. Nada bicaranya tegas ketika bercerita tentang jihad dan amaliyah . Tawa perempuan kelahiran Cirebon ini baru muncul saat membicarakan suaminya, Muhammad Nur Solihin, yang dia sebut lucu. Diterungku di rumah tahanan Markas Komando Brigade Mobil Kepolisian RI, Kelapa Dua, Depok, Jawa Barat, Dian Yulia Novi dan Nur Solihin ditemui Wayan Agus Purnomo dan Anton Aprianto dari Tempo di sebuah tempat di pinggiran Jakarta pada Rabu pekan lalu. Hingga pertemuan berakhir, petugas yang mendampingi merahasiakan identitas Tempo kepada mereka. Di akhir pertemuan, identitas itu baru dibuka. Baik Dian maupun suaminya menyatakan tidak keberatan 40 |
EMBAWAANNYA
| 25 DESEMBER 2016
wawancara itu dipublikasikan.
Dari sana muncul ketertarik an saya. Oh ya, ada betulnya. Kok, di media-media, ini tidak boleh itu tidak boleh? Dia bilang, ”Ukhti carinya di media apa? Media Islam atau media sekuler?” Apa saja contoh akun jihadis?
Ulama Binti Gulam. Katanya, beliau ada di Syam (Suriah), Arab. Dia akhwat dan sering menjelaskan banyak hal. Kalau saya tak mengerti, mereka menjelaskan.
Apa yang melatarbelakangi Anda melakukan amaliyah?
Walaupun Anda tidak tahu siapa di belakang akun-akun itu?
Saya ridho lillahi ta’ala, ingin mendapatkan keutamaan dari Allah.
Bukan tidak tahu. Kalau jasus (matamata), kan, lama-lama ketahuan. Itu asli atau tidak, kan, ketahuan dari komentar mereka. Untuk meyakinkan, saya bertanya ke sana-sini.
Anda terinspirasi siapa?
Pertama karena ada perasaan penasaran. Kenapa harus membunuh, kenapa harus potong tangan? Kok, kesannya garis keras. Saya menentang keras dan saya berdebat dengan akun jihadis di Facebook. Berbulan-bulan saya kontra dengan mereka. Jawaban mereka: ”Ukhti, kalau Ukhti diperkosa, keluarga diperkosa, apa yang dilakukan? Marah bukan?” Iya, marah. Lalu apa yang Anda pikirkan?
Tentu saya akan membalas. Dalam Islam, kita satu tubuh. Bila saudara tertindas, apa yang dirasakan? Tentunya sakit.
Sudah berapa lama Anda mengikuti akun jihadis ini?
Satu tahun terakhir. Namun kapan Anda tertarik mendalami ajaran Islam?
Sejak di Taiwan. Di sana kan hand phone bebas. Di sela-sela mengurus panti jompo, saya masih mencari pemahaman lain. Waktu itu belum berpikir jihad. Saya berpikir, seharusnya hukum buatan manusia diganti dengan hukum Al-Quran. Mengapa mencari agama lewat jalur me-
E B U T U O Y
dia sosial?
Kalau lewat dunia nyata, pencarian bakal sulit. Mereka bakal lebih ter tutup. Oh, ini mata-mata. Mereka juga ada ketakutan tercium, jadi lebih aman berada di media sosial. Kok, harus membunuh, kok harus mengebom? Memangnya tidak ada cara lain? Kemudian muncul niat amaliyah?
Sepulang dari Taiwan (Maret 2016), niat itu belum ada. Tapi, makin ke sini, niat itu makin besar. Setelah ada jalan, insya Allah saya siap. Setelah muncul pikiran amaliyah, apa langkah yang Anda lakukan?
Saya berkenalan dengan suami. Saya bilang ke suami, ”Aa, saya pingin amali yah.” Dia jawab, ”Oh, insya A llah, kalau ada jalan, kita laksanakan.” Bagaimana perkenalan dengan suami?
Dikenalkan Ummu Absa lewat Tele gram Messenger (aplikasi percakapan). (Tutin Sugiarti alias Ummu Absa ditang-
kap di Tasikmalaya oleh Detasemen Khu sus Antiteror Markas Besar Kepolisian RI, Kamis pekan lalu.) Apakah Anda pernah bertemu dengan Ummu Absa?
Sempat. Kami kopdar (kopi darat) sekali. Saya datang ke Ciamis dari Cire bon. Kami cuma muter-muter, enggak tahu persisnya di daerah mana. Pertemuan itu enggak sampai sehari, cuma satudua jam. Apa yang Ummu Absa bicarakan?
Dia cuma bertanya, niatnya bagaimana. Setelah itu, dia memperkenalkan saya dengan seorang ikhwan, yang sekarang jadi suami. Mungkin dalam jarak seminggu setelah pertemuan itu, saya dan suami berkomunikasi melalui Telegram. Siapa yang pertama kali menyapa?
Suami. Dia cuma menanyakan kabar. Setelah tahu apa misi saya, dia bilang, ”Ya sudah, kita nikah.” Nikahnya yang mengurus dari pihak suami, lewat surat. Menurut Anda, pernikahan Anda sah atau tidak?
Memang awalnya ragu, kok, tidak seperti pernikahan pada umumnya. Mas Solihin menjelaskan, kan, beliau paham agama, ini sah. Saya diwakilkan karena saya sudah setuju. Saya menggunakan wali hakim. Bagaimana Anda tahu telah sah menjadi suami-istri?
Diberi tahu lewat Telegram. Anda berhubungan lewat Telegram dan tidak memasang foto. Apa respons Anda ketika pertama kali bertemu dengan suami?
(Tertawa. ) Tidak ada kesan atau apa. Tidak perlu dijawablah, itu pertanyaan pri badi… (masih tertawa). Apakah Nur Solihin merupakan sosok ideal sebagai seorang suami?
Ideal. Bukan secara mukanya bagaimana (tertawa). Mas Solihin itu lucu kalau diajak lucu. Padahal sebenarnya dia serius. Mengapa keputusan sebesar ini tidak pernah dikomunikasikan dengan orang lain?
Tidak, karena ini pasti ba haya juga. Mereka yang tahu pasti berurusan dengan hukum, jadi semua saya tanggung sendiri. Apakah Anda pernah berkomunikasi dengan Bahrun Naim?
Baru-baru ini, Desember ini. Yang mengenalkan suami, kemudian Bahrun Naim mengontak secara langsung. Apa yang dia bilang?
Waktu itu, dia cuma menjelaskan tar getnya siapa, yaitu saat latihan, bukan pergantian tugas jaga Pasukan Pengamanan Presiden (Paspampres). Misinya ledakkan di sana. Lokasinya secara akurat saya tidak tahu. Sempat bertanya mengapa harus Paspampres?
Enggak tanya.
Kadang-kadang panggil ”Akh” (kependekan akhi). Kenapa Anda bersedia diperintah Bahrun Naim?
Maksudnya, kenapa harus menurut, begitu? Ya, kan, secara dengan suami sudah dibaiat. Misi saya memang amaliyah . BN itu kan yang memerintahkan ikhwanikhwan di sini. Seperti contoh kalian, menuruti perintah apa yang diatur komandan. Orang tua sempat bertanya sewaktu Anda pamit ke sini?
Saya pamit mau kerja. Waktu itu, saya belum kasih tahu apa-apa, cuma kerja. Di pikiran Anda, apakah dengan melakukan ini bakal mendapatkan surga?
Kalau surga, itu hak Allah, mau memasukkan saya ke surga atau ke neraka. Yang penting, saya berusaha untuk mendapatkan, cukup itu saja. Apakah sebelumnya pernah melihat bom bunuh diri? Apa yang ada di kepala Anda saat melihat itu?
Banyak. Yang dipikirkan? Tidak ada perasaan takut, sebatas saya melihat �lm-�lm. Oh, hasilnya begini. Apakah amaliyah harus dengan bom?
Tergantung individu masing-masing. Kalau bisa melakukan apa, silakan lakukan. Anda menyadari ini bisa mengakibatkan Anda dihukum?
Iya, saya menyadari. Pasti akibatnya dipenjara atau dihukum mati. Saya siap.
Bagaimana dengan lokasi? Apakah diberi denah?
Apakah jalan yang Anda tempuh ini salah?
Waktu itu, Bahrun Naim bilang, ”Nanti ada tim yang bakal sur vei. Kamu cuma cukup tahu misinya.”
Mungkin untuk hukum yang dibuat oleh manusia, DPR, ini salah. Tapi, kalau menurut Al-Quran, inilah jalannya.
Apa sandi untuk meledakkan?
Enggak ada sandi. Perintahnya langsung, ledakkan hari Minggu sekitar jam tujuh. Kan, waktu itu Paspampres lagi latihan. Tim sudah survei.
Tapi Al-Quran kan tidak mengajari membunuh?
Apakah sempat diajari menggunakan bom?
Masak? Ini yang dibunuh siapa dulu? Kami bukan membunuh masyarakat awam, sesama muslim yang tidak berdosa, atau yang tidak berkepentingan dengan kita.
Belum. Nanti, kalau jalan ke target, suami yang akan mengajari.
Anggota Paspampres kan bisa saja orang Islam?
Berapa kali Anda berkomunikasi dengan Bahrun Naim?
Iya, tapi kan mereka pengawal presiden. Presiden orang yang membuat hukum Al-Quran berubah menjadi hukum manusia, sehingga ada ketidakadilan.
Tiga hari juga kurang. Soal nya, beliau Kamis-Jumat off Telegram.
Anda mengakui Joko Widodo sebagai presiden?
Dan itu cukup?
Insya Allah cukup.
Apa panggilan Anda ke Bahrun Naim?
Iya, dia Presiden Indonesia. ● 25 DESEMBER 2016 |
| 41
NASIONAL
DINASTIBANTEN
PERTARUNGAN AHLI WARIS DINASTI Keluarga Atut Chosiyah ingin kembali merebut kursi Gubernur Banten. Rano Karno melawan dengan slogan antikorupsi.
N
ASI tumpeng menandai pe-
rayaan ulang tahun Andika Hazrumy pada Kamis malam pekan lalu. Ketika itu, calon Wakil Gubernur Banten ini sedang bertatap muka dengan war ga Desa Mekarsari, Kabupaten Serang. Andika sebenarnya persis berumur 31 tahun pada 16 Desember, Jumat pekan lalu. Namun Jumhuri, tokoh masyarakat Mekarsari, memaksanya menerima tumpeng ulang tahun itu sehari lebih cepat. ”Selamat ulang tahun, Pak Andika,” kata Jumhuri. Tumpeng Jumhuri masuk ke kerumunan orang ketika Andika sedang menyampaikan materi kampanye di depan ratusan orang. Andika pun menghentikan pidato untuk menerima tumpeng. Bersamaan dengan itu, sejumlah orang melantunkan selawat Nabi. Warga Mekarsari, yang semula takzim mendengarkan pidato Andika, menjadi cair. Andika jadi rebutan untuk bersalaman dan swaoto. ”Ini semacam minuman suplemen buat saya untuk terus bergerak dan sukses di pemilihan Gu bernur Banten,” ujarnya. Andika adalah sulung dari tiga anak mantan Gubernur Banten Atut Chosiyah dan suaminya, Hikmat Tomet. Dinasti Atut menyiapkan Andika untuk meneruskan kepemimpinan di provinsi yang berbatasan dengan Jakarta ini. Andika maju seba gai calon wakil gubernur berpasangan dengan Wahidin Halim sebagai calon gubernur. Wahidin mundur dari keanggotaan Dewan Perwakilan Rakyat 2014�2019 asal Partai Demokrat. Ia pernah menjabat Wali Kota Tangerang dua periode, 2003�2013. Wahidin-Andika mendatar sebagai calon kepala daerah Banten ke Komisi Pemilihan Umum Banten di Serang pada September lalu. Pasangan ini mendapat dukungan tujuh partai: Parta i Demokrat, Partai Golkar, Partai Gerindra, Partai Keadilan Sejahtera, Partai Hati Nurani Rakyat, Partai Amanat Nasional, dan Partai Kebangkit42 |
| 25 DESEMBER 2016
an Bangsa. Wahidin-Andika bertarung dengan pasangan Rano Karno-Embay Mulya Syarie, yang dicalonkan Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan, Partai Persatuan Pembangunan, dan Partai NasDem. Dua pasangan ini akan berebut suara sekitar 7,7 juta pemilih Banten dalam pemilihan yang berlangsung pada 15 Februari 2017. Andika menamatkan pendidikan sekolah dasar hingga sekolah menengah atas di Bandung. Ia melanjutkan studi ke Monash University, Melbourne, Australia, pada 2003. Sepulang dari Australia pada 2005, Andika melanjutkan kuliah di Jurusan Hu bungan Internasional Universitas Pelita Harapan. Andika mendirikan beberapa perusahaan, di antaranya PT Andikapradana Utama, PT Pelayaran Sinar Ciomas Pratama, dan PT Ratu Hotel. Ia anggota DPR dari Partai Golkar periode 2009�2014. Ibunda Andika, Atut Chosiyah, kini men jalani hukuman penjara di Lembaga Pemasyarakatan Kelas II A Wanita Tangerang. Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Jakarta menjatuhkan vonis hukuman penjara empat tahun ditambah denda Rp 200 juta subsider lima bulan kurungan kepada Atut, yang ketika itu Gubernur Banten nonakti , pada September 2014. Atut dinyatakan ter bukti bersama-sama menyuap Ak il Mochtar—ketika itu menjadi Ketua Mahkamah Konstitusi. Besel Atut disalurkan melalui advokat Susi Tur Andayani untuk memenangkan gugatan yang diajukan pasangan Amir Hamzah dan Kasmin dalam sengketa pemilihan kepala daerah Kabupaten Lebak, Banten. Mahkamah Agung memperberat hukuman Atut dari empat tahun menjadi tujuh tahun penjara pada Februari tahun lalu. Bergabungnya Wahidin dengan Andika sempat mengejutkan karena selama ini Wahidin berseberangan. Beno Novitneang, Koordinator Forum Banten Bersih, menyatakan, ketika menjabat Wali Kota
Tangerang, Wahidin adalah wali kota yang tak mudah diatur oleh Atut, yang ketika itu menduduki kursi Gubernur Banten. ”Wahidin ini musuh politik Atut, sekarang meng gandeng Andika, anaknya,” kata Beno. Banten Bersih merupakan kelompok masyarakat yang telah lam a mengawasi sepak terjang Atut dan keluarganya dalam pemerintahan. Wahidin pun pernah secara terang-
O T M A K U S M A M I / O P M E T
terangan menyatakan ketat membentengi Kota Tangerang agar dinasti Atut tak masuk ke proyek-proyek di kota itu. Ia mengatakan hal itu kepada Tempo tak lama setelah melepas jabatannya pada 2013. Ketika Wahidin menjabat Wali Kota Tangerang, Atut adalah Gubernur Banten. Dia menerapkan sistem tender secara online sehingga mem batasi ruang permainan proyek yang terindikasi melibatkan keluarga itu.
Wahidin menyatakan, selama sepuluh tahun memimpin Kota Tangerang, dia sangat ketat dan memperingatkan Atut agar tidak merecoki pembangunan di Kota Tangerang. Bahkan Kota Tangerang menolak bantuan dana hibah di berbagai bidang, di antaranya di bidang kesehatan. ”Sejak awal kami membentengi supaya mereka (Atut) tidak masuk,” ujarnya. Tak ada yang abadi dalam politik, Wa-
Andika Hazrumy (berbatik cokelat) menghadiri deklarasi sebagai pasangan calon Gubernur dan Wakil Gubernur Banten, Agustus 2016.
hidin pun menerima ajakan anak Atut untuk berpasangan. Wahidin memiliki alasan memilih Andika. ”Saya pilih dia (Andika) sebagai anak muda yang punya komitmen untuk Banten lebih ba ik,” ucap Wahi25 DESEMBER 2016 |
| 43
NASIONAL
DINASTIBANTEN
... Banten telah rusak dan memiliki citra buruk akibat suburnya korupsi, kolusi, dan nepotisme. EMBAY MULYA SYARIF
din. Ia menyatakan Banten ke depan harus lebih baik. Pemerintahan, kata dia, juga harus bersih. Wahidin berjanji tidak melakukan kolusi, korupsi, dan nepotisme. ”Saya akan berokus di bidang kesehatan dan pendidikan,” ujarnya. Saril Elaine, juru bicara tim pemenangan Wahidin-Andika, mengatakan pasangan ini terbentuk karena mendapat restu keluarga besar Atut. ”Ini memang keinginan Atut dan keluarga,” kata Saril. Kepada Tempo, Wahidin mengakui pernah mengunjungi Atut ketika masih ditahan di Rumah Tahanan Pondok Bambu, Jakarta. Ia membesuk Atut berdalih sebagai kawan. Menurut Wahidin, Banten harus dibangu n dengan rasa saling mengasihi dan saling menyayangi. ”Saya tidak ingin Banten ditaburi rasa kebencian dan permusuhan,” ujar Wahidin. Kemenangan Airin Rachmi Diany dalam pemilihan Wali Kota Tangerang Selatan menjadi pendorong majunya Andika dalam pilkada Banten. Airin adalah istri Tu bagus Chaeri Wardana alias Wawan, adik kandung Atut. Mahkamah Agu ng memper berat hukuman kepada Wawan menjadi tu juh tahun dari semula lima tahun di pengadilan tingkat pertama pada Februari 2015. Wawan terbukti menyuap Akil Mochtar se besar Rp 1 miliar untuk pengurusan sengketa pilkada Lebak, Banten. Meski diterpa isu korupsi yang dilakukan suaminya, Airin menang telak dalam pemilihan kepala daerah pada Desember 2015. Airin mengalahkan dua calon pesaingnya 44 |
| 25 DESEMBER 2016
Calon Gubernur Banten Rano Karno berkampanye ke Pasar Ciputat, Tangerang Selatan.
dengan mendapatkan 305 ribu suara atau hampir 60 persen dari total suara. ”Kemenangan Airin membuat keluarga Atut bersemangat memajukan Andika,” ujar Saril. Andika, kata dia, memposisikan Wahidin sebagai mentor untuk menjadi pemimpin yang bersih. Dalam kampanye, Andika juga secara terbuka ”menjual” nama Atut dan kakeknya, Tubagus Chasan Sochib. Masyarakat Banten cukup mengenal Chasan. Ia adalah pengusaha kaya sekaligus jawara di Banten. Andika tak memungkiri pengaruh Atut dan Chasan masih sangat kuat di kalangan masyarakat pemilih tradisional di Provinsi Banten. Andika memanaatkan nama ibu dan kakek nya itu untuk mendulang dukungan dari masyarakat bawah Banten. ”Saya adalah cucu dari Abah Chasan Sochib dan putra dari Bunda Ratu Atut Chosiyah,” kata Andika. Menghadapi dinasti Atut, Rano Karno berusaha menarik pemilih dengan menampilkan diri sebagai calon gubernur bersih dan antikorupsi. Ia ”menjual” ke berhasilannya menata anggaran Provinsi Banten sejak ia ditetapkan menjadi gu bernur pengganti Atut pada Agustus tahun lalu. Dalam hampir setiap kampanye, Rano memperlihatkan keberhasilan lepas dari opini disclaimer Badan Pemeriksa Ke-
uangan dalam laporan keuangannya, men jadi ”wajar dengan pengecualian”. ”Meski belum mencapai opini ’wajar tanpa pengecualian’, ini pencapaian yang patut diapresiasi,” kata Rano. Rano mengatakan Banten merupakan satu dari enam provinsi yang dipantau langsung Komisi Pemberantasan Korupsi. Karena itu, ia berja nji membawa Banten keluar dari predikat provinsi korup. Rano mengambil calon wakil gubernur dari kalangan ulama Islam dan jawara Banten, Embay Mulya Syari. Rano ingin menun jukkan politik Banten harus memperhatikan dua kekuatan, yakni kelompok nasionalis dan Islam. Embay adalah salah satu ketua di Majelis Ulama Indonesia Provinsi Banten. Embay memiliki sejarah berseberangan dengan Chasan, ayah Atut. Misalnya, Em bay merupakan tokoh yang bergerak akti memperjuangkan berdirinya Provinsi Banten lepas dari Jawa Barat pada 2000. Sedangkan Chasan menolak lepasnya Banten dari Jawa Barat. Sebelum berpasangan dengan Rano, Embay adalah pendukung Wahidin Halim. Begitu Wahidin mengam bil Andika sebagai pasangan, Embay sempat putus harapan pada Banten. Menurut Embay, Banten telah rusak dan memiliki citra buruk akibat suburnya korupsi, kolusi, dan nepotisme. Ia sedih melihat Banten selama dipimpin Atut. ”Ada guyon, di Banten ada politik ampibi . Itu singkatan dari anak, mantu, paman, ibu, dan bibi jadi pemimpin,” ujar Embay. Ia merujuk pada sejumlah anggota keluarga besar Atut yang memiliki jabatan politik penting di Banten. Juru bicara tim pemenangan Wahidin-Andika, Saril Elai ne, menang gapi enteng tudingan politik dinasti ini. ”Tidak ada undang-undang dan peraturan yang melarang politik dinast i,” katanya. ●
SUNUDYANTORO, JONIANSYAH, WASI’UL ULUM, AYU CIPTA
L A B Q I
D A M M A H U M / A R A T N A
DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG DAN PENGUASAAN TANAH KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/BADAN PERTANAHAN NASIONAL
RANGKAIAN PROGRAM STRATEGIS REFORMA AGRARIA
ndonesia menghadapi tantangan utama bidang agraria, antara lain ketidakpastian hukum, ketimpangan dalam Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan, dan Pemanfaatan Tanah (P4T), serta maraknya sengketa dan konflik pertanahan. Ketimpangan dapat dilihat dari skema penguasaan dan pemilikan tanah, dimana komposisi 30% lahan di Indonesia yang dimiliki oleh masyarakat terdiri atas: 10% dikuasai badan hukum privat, 16% oleh perorangan, dan hanya 4% tanah yang dikuasai petani/gurem. Dalam mewujudkan penataan agraria yang menyejahterakan dan berkeadilan, Kementerian Agraria dan Tata Ruang/ Badan Pertanahan Nasional (ATR/BPN) hadir dengan tiga program strategis, yaitu percepatan legalisasi aset secara sistematis, percepatan pengadaan tanah untuk mendukung program strategis nasional, dan Reforma Agraria. Saat ini baru sekitar 45% bidang tanah di Indonesia yang sudah terdaftar dan bersertifikat. Legalisasi aset bertujuan menyelesaikan sertifikasi seluruh bidang tanah pada tahun 2025, dengan target sertifikasi 5 juta bidang pada tahun 2017. Reforma Agraria, dengan target distribusi 9 juta ha lahan sampai 2019, bertujuan untuk mencapai kepastian dan perlindungan hukum serta keadilan dan kemakmuran bagi seluruh rakyat Indonesia. Terdapat dua skema besar yaitu legalisasi aset dan redistribusi tanah, masing-masing seluas 4,5 juta ha. Dalam redistribusi tanah, sumber Tanah Obyek Reforma Agraria (TORA) berasal dari pelepasan kawasan hutan seluas
I
INFORIAL
4,1 juta ha, selain dari tanah terlantar dan Hak Guna Usaha (HGU) yang tidak diperpanjang masa berlakunya. Sejauh ini skema redistribusi tanah terlantar sudah dilakukan pada lahan seluas 0,66 juta ha. Dengan target sebesar 9 juta ha pada tahun 2019, dalam kurun waktu tiga tahun ke depan program ini harus dapat mencapai 8,34 juta ha, atau 2,78 juta ha/tahun. Adapun skema pelepasan kawasan hutan ditargetkan mulai pada 2017 dengan asumsi objek kawasan hutan sudah mendapatkan kepastian obyek, kepastian subyek, dan pola redistribusi tanah. Reforma Agraria diwujudkan dalam Reforma Aset dan Reforma Akses, untuk meningkatkan kemampuan serta kesejahteraan subyek Reforma Agraria agar penerima redistribusi tanah dapat mengembangkan tanahnya sebagai sumber kehidupan yang memakmurkan.
Petani Badega, Garut, Jawa Barat menerima serti�kat hak atas lahan tani yang telah mereka gunakan selama lebih dari 30 tahun, dalam program Reforma Agraria. Serti�kat lahan seluas 383 ha diberikan kepada 1250 petani.
Reforma Agraria menjadi terobosan dalam mengatasi ketimpangan penguasaan tanah, mengurangi tingkat kemiskinan khususnya di kawasan perdesaan, serta dalam menyelesaikan sengketa pertanahan, dalam semangat untuk mewujudkan kesejahteraan dan keadilan agraria. Integrasi Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2015 lalu menandai babak baru penyelenggaraan pertanahan di Indonesia, dengan meleburnya urusan pertanahan dan tata ruang dalam ATR/BPN. Integrasi tersebut merupakan langkah awal yang sangat baik bagi terciptanya pengaturan kembali bidang agraria yang memperhatikan kesesuaian tata ruang. Pelaksanaan reforma agraria sebagai salah satu program strategis ATR/BPN diintegrasikan dengan aspek penataan ruang, sebagai fungsi kontrol terhadap hak kepemilikan tanah, baik perseorangan maupun badan usaha dengan hak
Contoh papan peringatan untuk tidak mengubah peruntukan kawasan sempadan pantai di Kota Palu
pemanfaatannya, sehingga tidak terjadi konflik dalam pemanfaatan tanah. Integrasi program pembangunan ke dalam Rencana Tata Ruang didukung dengan upaya pengendalian pemanfaatan ruang untuk mencegah terjadinya pelanggaran melalui peraturan zonasi, perizinan pemanfaatan ruang, insentif dan disinsentif penataan ruang serta penindakan dan penegakan hukum terhadap indikasi pelanggaran pemanfaatan ruang melalui pengenaan sanksi administratif dan sanksi pidana. Pengenaan sanksi administratif yang telah dilakukan berupa pemasangan papan peringatan pada kawasan-kawasan dengan indikasi pelanggaran pemanfaatan ruang di 17 kabupaten dan kota di Indonesia. Jika tidak diindahkan, maka sanksi administratif lain akan diterapkan secara bertahap hingga sanksi pidana, sehingga terwujud ruang yang aman, nyaman, produktif, berkeadilan, dan berkelanjutan.
SINEMA
Mengikuti Perjalanan Mbah Sri Film debut B.W. Purba Negara yang sederhana tapi sangat layak ditonton dan dihargai. Memperoleh satu nominasi dari Festival Film Indonesia tahun ini. Di hadapannya, akhirnya ia melihat nama suaminya tertera di atas nisan batu itu.
N
tertahan. Tu buh Mbah Sri yang ringkih kehilangan keseimbangan…. Adegan akhir �lm Ziarah ini, seperti juga 90 menit yang sunyi, tak penuh dengan kecerewetan dialog apalagi penjelasan-penjelasan yang berisik. Film pertama sutradara B.W. Purba Negara ini, seperti juga beberapa �lm i ndependen yang beranggaran minim, begitu saja masuk, menyeruak, dan memberikan sebuah de�nisi ulang tentang road movie (�lm per jalanan). Adalah perempuan sepuh, Mbah Sri, yang memiliki cita-cita sederhana sekali gus ruwet. Pada usianya yang ke-95, Mbah Sri ingin mencari makam Prawiro, suaminya, dan kelak ingin dikubur di sebelahnya. Keruwetan itu adalah tak ada yang tahu di mana makam Prawi ro karena, pada saat Agresi Belanda II, Prawiro mengucapkan perpisahan kepada sang istri untuk bertempur. Sejak itu Mbah Sri tak pernah bertemu lagi dengan suaminya hingga perang usai dan dia diasumsikan tewas. Tahun demi tahun berganti, semua kawan Mbah Sri mangkat satu per satu dan selalu saja dikuburkan di samping makam pasangannya. Suatu hari, pada 2012, Mbah Sri
ZIARAH
46 |
APASNYA
bertemu dengan salah satu veteran yang mengaku mengetahui bagaimana Prawiro ditembak tentara Belanda pada 1949. Dengan bermodalkan kisah ini, Mbah Sri be gitu saja melakukan perjalanan sendirian tanpa ditemani siapa pun hingga anak menantunya kelabakan kehilangan sang ibu. Ziarah adalah sebuah �lm road movie yang—sungguh sayang—agak terlewatkan mata juri Festival Film Indonesia 2016 hingga hanya diganjar satu nominasi: Skenario Terbaik (yang juga ka lah oleh skenario Jujur Prananto untuk �lm Aisyah, Biarkan Kami Bersaudara). Road movie, yang secara sederhana kita pahami sebagai �lm perjalanan yang melibatkan protagonis yang meninggalkan tempat tinggalnya ke satu tujuan dan mengalami atau menemui berbagai peristiwa, tokoh, dan pengalaman �sik atau batin yang kelak mengubah pandangannya, tentu saja sudah pernah digarap oleh beberapa sutradara Indonesia. Tampaknya ini bukan genre yang terlalu populer ka rena membutuhkan skenario yang sangat kuat dan ketat serta biaya tidak kecil. Garin Nugroho dalam Cinta dalam Sepotong Roti (1991); Riri Riza melalui �lm Tiga Hari untuk Selamanya ( 2007); Viva Westi dalam Raya, Caha ya di atas Cahaya (2012); dan Ismail Basbeth melalui Mencari Hilal (2015) sudah menja jalnya. Tak selalu memiliki gereget, tak selalu membuat saya terpaku, tapi sekali lagi �lm genre ini memang salah satu yang tersulit selain genre komedi. Film road movie tentu bukan sekadar sebuah cerita tentang perjalanan seseorang (atau lebih) yang diisi dengan berbagai peristiwa dengan akhir yang mengejutkan. Ada kewajiban mengisi setiap jengkal perjalanan itu dengan arti, dengan dialog yang relevan dan peristiwa yang tidak asal tempel agar ramai. Film Thelma & Louise, Transamerica, dan Y Tu Mamá También sering menjadi rujukan para penggemar dan sineas �lm sebagai sebagian dari puluhan road movie yang me-
Ponco Sutiyem dalam Ziarah .
ngesankan. Di Indonesia, �lm Mencari Hilal adalah road movie yang jenaka, mengharukan, sekaligus sebuah kisah pencarian diri. Film Ziarah patut diperhatikan sebagai sebuah �lm road movie yang digarap dengan plot yang unik. Mbah Sri yang tak banyak bicara terlihat begitu yakin dan teguh dengan keinginannya mencari makam suaminya dari Bantul hingga Wonogiri. Naik bus, berjalan kaki, menyusuri sungai, naik bus lagi. Semua dilakukan sendirian. Sesekali dia bertemu dengan berbagai orang desa yang mengeluh soal tanah. Sang anak kelojotan mencari ibunya ke sana-kemari hingga akhirnya menemukan ibunya duduk termenung di sisi sungai sem bari mencoba mencari rute berikut yang akan ditempuhnya. Adegan menelepon dengan istrinya kemudian memberi sudut lain lagi, sebuah problem khas keluarga. Menantu yang jengkel, anak yang merasa terbelah antara merawat ibu yang dianggapnya keras kepala dan istri yang tak mau paham. Purba Negara sengaja menggunakan pemain yang sama sekali tidak dikenal publik dan itu sebuah pilihan yang berani. Semua pemain, termasuk tokoh utama Mbah Sri, adalah bagian alamiah dari jagat yang diciptakan Purba. Alumnus Fakultas Filsaat Uni versitas Gadjah Mada ini sebelumnya sudah menghasilkan �lm-�lm pendek yang hadir dalam berbagai estival internasional, termasuk Berlin International Film Festival. Pada akhir �lm, Purba memberikan se buah twist yang perih. Mbah Sri tiba di hadapan makam suaminya dengan segala ke jutan yang selama ini disembunyikannya. Tanpa kemewahan dan cahaya bintang, �lm sederhana ini sudah bersinar karena Purba adalah seorang pencerita yang ulung. ● LEIL A S. CHUDORI
Sutradara: B.W. Purba Negara | Skenario: B.W. Purba Negara | Pemain: Ponco Sutiyem, Rosadi, Ledjar Subroto Produksi: Purbanegara Films, Limaenam Films, Lotus Cinema, Hide Projects Films, Super 8mm Studio, dan Goodwor k
| 25 DESEMBER 2016
E R U T C I P N O C L A F . K O D
small ad BIG IMPACT
Untuk Informasi Halaman Ini Hubungi
(021) 536 61255 ext 708
SENI
Tari Rasa Sakit dari Jepang Kelompok MuDA dari Jepang menjadi penutup Festival Teater Jakarta dan Bedog Art Festival. Menghancurkan koreografi dalam sistem penataan ruang.
D
temaram cahaya, empat penampil itu bergelut seperti sedang berkelahi. Mereka saling tubruk dan banting, tapi kemudian memisahkan diri. Seorang lainnya lalu menarik satu buntalan yang tampaknya semacam kain yang diberi rantai panjang. Sedangkan yang lain kembali saling tubruk dan berebutan, saling serang dan menyingkirkan yang lain. Setelah itu, keempatnya membanting tubuh mereka keras-keras ke lantai. Mereka menghunjamkan badan ke depan, lalu bangun. Gerakan ini mereka lakukan ber48 |
ALAM
| 25 DESEMBER 2016
ulang-ulang, mirip pendulum yang mengayun, menandai gravitasi bumi. Suara gedebukan di panggung menjadi irama lain yang meneror telinga penonton. Panggung yang semula bersih akhirnya penuh noda hitam, bekas coreng-moreng pada wajah empat penari yang membentur lantai berbahan kayu. Suasana gelap selama setengah jam. Panggung dalam ruangan yang berlatar pohon lo besar di pinggir Kali Bedog itu hanya diterangi satu lampu. Mereka berempat adalah anggota MuDA, kelompok hyperperformance asal Jepang. Penampilan menegangkan berjudul Semegiai Random 03 itu menutup Bedog Art
Kelompok seniman MuDA pada Bedog Art Festival ketujuh di Studio Banjarmili, Sleman, Yogyakarta.
Festival di Studio Banjarmili, Kradenan, Banyuraden, Gamping, Sleman, Yo�yakarta, pada 11�12 Desember lalu. Tahun ini merupakan estival ketujuh buah pikiran koreograer dan dosen Institut Seni Indonesia, Yo�yakarta, Martinus Miroto, itu. Se belum tampil di Yo�yakar ta, MuDA tampil menutup Festival Teater Jakarta 2016 di Jakarta. Mereka membawakan karya berjudul Semegiai Random 02. Tahun ini mereka juga tampil di Inujima Seirensho Art Museum, Takamijima Hama, dan CCO Black Chamber. MuDA pernah meraih penghar gaan Geiso Connect dari Excellence Award pada 2012. Mereka dikenal sebagai kelompok yang kerap tampil membawakan pertunjukan bertema animasi, �sika, alam semesta, ritual, dan stres. MuDA menuangkannya dalam berbagai jenis seni, seperti seni peran, tari, musik, gambar video, teknologi, seni rupa, dan tata ruang. Tapi, pada penampilan di Yo�yakarta dan Jakarta kali ini, MuDA tak menggunakan eek teknologi, sehingga kurang men-
A G G N A L R E S U I P / O P M E T : O T O F O T O F
ciptakan adegan yang dramatis dan meng gugah. Misalnya teknologi animasi atau pencahayaan yang menghasilkan gambar percikan air saat mereka jatuh dan gambar bakteri yang menyelubungi tubuh mereka ketika di panggung. ”Perlu alat sensor untuk menghasilkan teknik a nimasi itu. Pada pementasan ini kami tidak menggunakannya,” kata pendiri MuDA, Takahiko Fukui atau biasa dipanggil Quick. Pria peraih Best Show dalam Battle o the Year Final di Jerman (2005) in i mengatakan hawa panas Yo�yakart a justru mem buat mereka semakin bersemangat bergerak. MuDA tampil total di panggung. Pada pertengahan pentas, para penari saling bertumpuk dan berkelahi seperti pada gerakan sumo. Mereka saling terjebak dan sulit keluar. Ada juga gerakan menarik kepala. Rantai dari besi dan plastik mereka bentangkan, mengikat tubuh beberapa penari, kemudian dilepas. Quick melecutkan rantai. Mereka juga melakukan gerakan orang yang tersengat listrik, lalu jatuh ke lantai dan bangun lagi secara berulang. Quick mengatakan, dari gerakan ekstrem yang mereka pentaskan, kadang-kadang tubuh penari terasa sakit dengan kadar berbeda. Tapi mereka hanya ingin terus bergerak demi menghasilkan komunikasi yang bagus dengan penonton. Penari dan penonton saling terhubung, menikmati pertunjukan, dan bersama merasakan sakit. ”Ada penonton yang memahami, ada yang takut, ada yang khawatir, bahkan ada yang marah terhadap aksi kam i.” Dibandingkan dengan penampilan mereka dalam Black Chamber atau Doro yang sudah diunggah di YouTube, penampilan mereka di Yo�ya dan di Jakarta tak terlalu ada unsur ”kekerasan” yang menimbulkan rasa ngeri pada penonton. Quick bercerita, mereka pernah tampil dalam panggung yang dibentuk sedemikian rupa, seperti ruangan bersekat, dan penonton melihat aksi mereka dari atas. Panggung dibuat dengan sekat kotak serta penuh dengan tali karet dan properti lain, seperti rantai besi. Ada pula adegan ketika mereka seperti melakukan gulat SmackDown saat badan salah satu penampil yang tergeletak diduduki dan kepalanya dikempit. Atau ketika mereka diikat dengan tali-tali karet. Saat penari akan berlari, tubuhnya terseret ke belakang. Penonton akan melihat tubuh mereka bertubrukan. Di saat yang lain, tubuh mereka seperti kelojotan terjatuh dan bangun dan berkelojotan lagi. Gerak-
an performance MuDA ekspresi dan tanpa aturan. Orang diajak merasakan sakit dan bertoleransi atas rasa sakit orang lai n. Gerakan ekstrem mereka padukan dengan suara gedebukan tubuh yang membentur, bunyi musik, dan suara rantai yang mereka bawa ke panggung. Haruka Akiyama, Manajer MuDA, mengoperasikan musik melalui layar telepon seluler berukuran besar yang dihubungkan dengan pengeras suara. MuDA terinspirasi dari gerak yang berseberangan dengan manusia, seperti gerak benda angkasa dan bumi. ”Kami ingin menunjukkan bagaimana setiap orang merasakan sakit. Jatuh kemudian bangun untuk kehidupan yang lebih baik,” ujar Quick. Quick juga mengatakan jatuh-bangun ini adalah bagian dari budaya manusia untuk
an jiwa terdalam manusia, juga sedikit berpengaruh. ”Jiwa dan sisi manusia terdalam itu yang jadi inspirasi. Kami berbicara tentang manusia. Jadi performance bukan sekadar gerakan,” katanya. Direktur Bedog Art Festival Martinus Miroto mengatakan hyperperformance MuDA menarik karena mereka menggunakan gerakan yang liar, ngawur, dan gila-gilaan menghancurkan koreogra� dalam sistem penataan ruang. Mereka tidak menata pangg ung secara rapi. Mi roto menyebutnya sebagai gerakan keranjingan dan kesurupan menggunakan tenaga berlebihan. Pertunjukan itu juga berhasil mempengaruhi otak manusia, menjadikan penonton seperti terlibat dan merasakan stres. ”Inilah yang disebut dramaturgi. Penampilan
melanjutkan kehidupan. Orang bisa ber buat apa saja tanpa melihat orang lain atau sekelilingnya, walhasil sering terjadi benturan. Pertunjukan mereka membutuhkan komunikasi, saling pengertian yang cukup tinggi. Mereka berlatih setidaknya tiga-empat jam dalam sehari untuk persiapan pementasan. Agar tak salah pengertian saat di panggung, mereka berdiskusi dulu dan saling memberi masukan. Quick, yang mempunyai latar belakang sebagai penari breakdance, mengatakan breakdance, butoh, atau tari yang anti-keindahan membawa inspirasi bagi MuDA. Kadang, ketika mereka bergerak di lantai, gerakan breakdance sedikit dimasukkan. Butoh, yang berbicara tentang kehancur-
mereka, MuDA, njiwit (mencubit) kemandekan dunia tari kontemporer, terutama di Yo�yakarta,” ujar Miroto. Pentas MuDA memang menyihir penonton, yang sebagian merupakan warga Kradenan, Kecamatan Gamping. Sal Murgiyanto, kritikus tari yang datang pada acara itu, mengatakan, ”MuDA punya teknik yang kuat seperti gerakan bela diri bushido.” Sementara itu, bagi Ketua Komite Teater De wan Kesenian Jakarta Arizal Malna, penampilan MuDA ini merupakan gambaran masa kini dunia seni pertunjukan, ketika batas teater, tari, musik, dan seni rupa melebur dalam ruang baru. ”Mereka mewakili tantangan baru di dunia pertunjukan.” ● SHINTA MAHARANI , DIAN YULI AS TUTI
25 DESEMBER 2016 |
| 49
(1)
SENI
Seni Rupa Baru dan Tafsir yang Tidak Baru Yang diulang-ulang adalah kisah kenekatan dan penentangan seniman muda terhadap guru-guru dan senior mereka.
S
Rupa Baru pulang ke Yo�yakarta. Galeri R.J. Katamsi, Institut Seni Indonesia, Yo�yakarta, pada 1�15 Desember 2016 menampilkan sejumlah karya seni rupa yang pernah memicu kontroversi pada 1970-an itu. Tajuk pamerannya aneh, ”Menasir Seni Rupa Baru. Membaca Ulang Perjalanan Sejarah Seni Rupa Baru 1975�1987”. Seni Rupa Baru sudah dianggap menjadi bagian sejarah. Tapi manakah versi ”sejarah” Seni Rupa Baru yang dimaksud oleh pameran ini? Tidakkah gerakan 1975�1979 itu sudah dinyatakan bubar oleh pendirinya? Sebagian pelaku Seni Rupa Baru memang berasal dari lembaga pendidikan di Yo�ya ini (dulu Sekolah Tinggi Seni Rupa Indonesia, ”ASRI”, yang sejak 1985 menjadi Institut Seni Indonesia/ISI). Keterlibatan dalam peristiwa Desember Hitam—protes terhadap keputusan juri Pameran Besar 50 |
ENI
| 25 DESEMBER 2016
Seni Luk is Indonesia (1974)—menyebabkan beberapa mahasiswa ASRI dipecat atau mengundurkan diri. Kritik kepada karya Seni Rupa Baru pada masa itu adalah penodaan, upaya merobohkan kebudayaan nasional, kecenderungan pada dehumanisasi seni, serta ekspresi dangkal dan hasil pendidikan yang belum selesai. Ketimbang meyakinkan kita bahwa ada tasir ulang atau ”baru”, pameran ini bahkan tak menampilkan acuan yang terang. Tak ada penjelasan bagaimana menyeleksi dan menampilkan kembali karya-karya ”bersejarah” dari masa yang sudah lewat. Yang diulang-ulang adalah kisah kenekatan dan penentangan senima n muda terhadap guru-g uru dan senior mereka. Pandangan ”sejarah”-nya normati: perkembangan (seni rupa) yang sekarang tak bisa lain ter jadi karena peristiwa di masa lalu ( post hoc , ergo propter hoc ). Keterangan karya ditulis rancu, mencampurkan karya lama yang
citranya sekadar direproduksi, bentuknya dibikin atau ”ditasir” baru, atau ditambalsulam untuk menunjukkan apa yang dipikirkan senimannya sekarang. Mananya dan apanya yang mesti dibaca ulang? Oleh Siti Adiyati, pameran ini d isebut ”pameran ulang”. Adapun ”tasir” F.X. Harsono untuk peristiwa ini adalah ”penanda kembalinya si anak hilang”. Mereka adalah seniman Seni Rupa Baru, yang kemudian dila beli ”gerakan”. Menjelang pintu masuk ruang pameran, di samping poster berbingkai kuno, ada karangan bunga tanda perkabungan. Tentu ini segera mengingatkan pada karangan bunga pada 1974, belasungkawa atas ”kematian seni lukis kita”. Kali ini pesannya berbeda, ditulis dengan ”momento mortis”. Kesalahan ejaan yang tentunya tidak sengaja. Penulis pesan, Siti Adiyati, memaknainya sebagai ”berpikir ulang tentang seni rupa Indonesia sekaligus menerima kematiannya”. Pandangan lama yang masih dianggap relevan dengan perkembangan yang sekarang? Atau peringatan ata s kematian gerakan itu sendiri? Karya Dede Eri Supria dengan kanvas berukuran besar, Urbanisasi (1977, 197 x 304 sentimeter), menggairahkan kembali wacana realisme di masa itu. Dede pada usia sangat belia, 21 tahun, memelopori gaya realisme otogra�s, memanaatkan ketajaman lensa kamera untuk memindahkan seluk-beluk kenyataan di atas kanvas. Lukisan Dede menyodorkan citra baru seniman urban yang gagasan dan hidupnya dikepung oleh problem nyata lingkungan dan kemiskinan. Bersebelahan dengan karya Dede, ditampilkan dua cetakan di-
O N O S R A H X F : O T O F O T O F
(1) Karya Dede Eri Supria, Urbanisasi (1977, 197 x 304 cm). (2) Suasana pameran. (3) Lukisan Monalisa dari Indonesia (1979) karya Redha Sorana.
(2)
(3)
gital Presiden RI 2001 (1979), cetak saring karya Hardi. Sang seniman mengusung potretnya sendiri sebagai jenderal besar, tapi entah kenapa ditampilkan sepasang. Tidak tercantum berapa ukuran karya aslinya dan kenapa karya pop-politik ini direproduksi lagi. Apakah ”pameran ulang” dimaksudkan sekadar ”reproduksi ulang” karya yang ada? Dua karya Harsono menampilkan obyek bedil-bedilan, Pistol dalam Plastik (1975) dan Pistol Kerupuk (1977). Keduanya dibuat ulang berdasarkan karya lama. Pistol Keru puk dipamerkan di sejumlah tempat sejak 2014. Dengan karya inilah Harsono meng geser teks seniman yang semula dianggap otonom ke arah teks berbasis khalayak. Pelbagai opini penonton di ruang pameran
menjadi bagian paling bermakna dari karya itu sendiri. Seni Rupa Baru populer antara lain karena kr itiknya pada bias kekuasaan dan kemapanan politik Orde Baru. Lukisan Monalisa dari Indonesia (1979) karya Redha Sorana memparodikan La Gioconda dengan wajah Ibu Tien Soeharto bergaya anggun seperti potret Mona Lisa. Lukisan mantan Ibu Negara ini—dikenal memimpin sejumlah yayasan, pelestari anggrek, dan pencetus proyek mercusuar Taman Mini Indonesia Indah (1975)— dibingkai dengan rangkaian anggrek plastik. Karya Ris Purwono berupa papan dan bidak catur, Fragmen 1 dan Fragmen 2, hanya tasir atas karyanya sendiri (1977). Papan dan bidak-bidak hitam diganti warna jambon, dibikin ulang dengan bahan murahan, gabus ( styrofoam). Masih ada sejumput karya asli, seperti ditampilkan pada sejumlah pameran Seni Rupa Baru, yakni Helm (1975) dan Sepasang F8/A Pair of Pantom (1979) karya Pandu Sudewo. Seni Rupa Baru mendekatkan kita pada rancangan, gambar, dan poster yang selama ini dianggap terpisah dari ekspresi seni, bukan seni rupa. Obyek-obyek itu biasa, bukan khayal yang muluk dan tinggi. Pada seminar Seni Rupa Baru di ISI, 6 Desember lalu, Pandu mengatakan dia adalah ”satu-satunya mahasiswa seni rupa yang di masa itu sudah mengekspor peluru kendali”. Berasal dari keluarga pejabat tinggi di Jakarta, seniman ini mengurus bisnis suplai senjata keluarganya. Segi visual yang rapi dan terencana juga dihadirkan oleh Anyool Subroto, dengan papan sasaran yang menimbulkan eek rancu pada penglihatan. Dalam hal kebaruan, tak ada batas antara keseriusan seniman berkarya dan hasrat untuk bermain-main. Gagasan bahwa karya seni tidak niscaya dibebani emosi estetik atau yang sublim datang sangat jelas dari Muryoto Hartoyo. Muryoto membuat ulang karyanya untuk pameran ini, gedek bambu yang dibingkai dan dipajang layaknya lukisan ( Main-Main 1). Juga se bidang kanvas yang penuh lubang-perse-
gi dibungkus kain serbet kotak-kotak merah muda ( Main-Main 2 , 1975). Karya Bonyong Munni Ardhi, The Flag Red and White (1975) dan Meja Belajar (1977), menahbiskan obyek non-estetik sebagai karya seni. Karya ”monumental”-nya, Monumen Re-
volusi Diresmikan oleh Pak Bejo-Tukang Becak (1977), absen dalam pameran ini. Karya Siti Adiyati, Dolanan (1977, 110 x 110 x 300 cm), mengingatkan kita pada lampion damar kurung; dibikin baru dan beroleh pengayaan sosok wayang di sana-sini. Eceng Gondok (1979, 150 x 200 x 130 cm) sunggu hsungguh kolam kecil penuh eceng gondok ( Eichhornia crassipes) sungguhan, yang boleh jadi mengilhami karya instalasi site-speci�c dalam perkembangan kemudian. Sayang, karya-karya instalasi Danarto dan Semsar Siahaan hanya tampil kabur di dalam katalog. Gagasan seni konseptual yang tetap menarik, menurut hemat saya, adalah Jangan Dibanting (1979) karya Budi Sulistyo. Bentuknya adalah penanda-�sik berupa papan peti kemas yang beroleh konotasi mental sebagai ”lukisan”. Seni Rupa Baru memperkenalkan kepada kita gagasan anti-estetik. Obyek estetik tidak niscaya mengandaikan pencerapan langsung untuk memperoleh kenikmatan estetik. Karya seni adalah pencarian media baru, segugus paparan, bahkan unsur ketidakhadiran. Ter jadi peleburan batas antara pencipta dan pengamat, antara pelaku dan penonton, gagasan yang lazim disebut sebagai ”gerhana jarak”. Harsono menulis di katalog bahwa para pelaku Seni Rupa Baru adalah mahasiswaseniman yang selama beberapa tahun melakukan eksperimen ”tanpa bimbingan apa pun”. Rata-rata mereka tida k mampu mencerna buku seni rupa berbahasa asing, hanya menyerap gambarnya. Kerisauan para mahasiswa seni rupa Yo�ya terutama dipicu oleh polemik mengenai identitas seni rupa Indonesia yang tidak berujung-pangkal, sampai awal 1970-an. Pada sesi seminar, Jim Supangkat mengakui, tanpa seniman-seniman Yo�ya yang cenderung radikal, segala macam penjelasan teoretis Seni Rupa Baru tidak akan ada manaatnya. Intuisi yang tajam untuk bergerak ke arah seni rupa yang lebih baru agak nya telah melahirkan gerakan ini. Sesudah le bih-kurang empat dekade, tasir yang lebih baru ketimbang maniesto para senimannya memang belum juga lah ir. ● HENDRO WIYANTO, K URA TOR DAN PENULIS SENI RUPA
25 DESEMBER 2016 |
| 51
OBRAL IZIN SEKOLAH DOKTER MENTERI RISET, TEKNOLOGI, DAN PENDIDIKAN TINGGI MOHAMAD NASIR MENERBITKAN IZIN PENYELENGGARAAN PENDIDIKAN DOKTER BAGI LIMA PERGURUAN TINGGI YANG TAK LAYAK, MARET LALU. DIA MENGABAIKAN ATURAN DAN REKOMENDASI TIM EVALUASI BENTUKANNYA SENDIRI. ADA JEJAK LOBI PEMBESAR SEPUTAR KEPUTUSAN TERSEBUT. NAMA JUSUF KALLA DAN SUSILO BAMBANG YUDHOYONO DISEBUTSEBUT. ILUSTRASI: KENDRA PARAMITA
52 |
| 25 DESEMBER 2016
25 DESEMBER 2016 |
| 53
PENGUMUMAN Menteri Riset, Teknolo gi, dan Pendidikan Tingg i Mohamad Nasir pada 29 Maret lalu membuat Irawan Yusu terperenyak. Guru besar Fakultas Kedokteran Universitas Hasanuddin, Makassar, itu terkejut karena universitas yang diberi izin membuka akultas kedokteran baru oleh Menteri tidak sesuai dengan rekomendasi Tim Evaluasi Progra m Studi Pendidikan Dokter bentukan Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi. Irawan salah seorang anggotanya. Ada delapan perguruan tinggi yang disebut Nasir dalam maklumatnya. Mereka adalah Universitas Islam Negeri (UIN) Alauddin, Makassar; Universitas Surabaya; Universitas Khairun, Ternate; Universitas Ciputra Surabaya; Universitas Muhammadiyah Surabaya (UM Surabaya); UIN Maulana Malik Ibrahim, Malang; Universitas Wahid Hasyim (Unwahas), Semarang; dan Universitas Bosowa (Unibos), Makassar.
Tim evaluasi yang beranggotakan 12 dah menandatangani pakta integritas berorang dari sejumlah organisa si kedokteran isi kesediaan menambah dosen dan meitu menganggap hanya dua kampus yang lengkapi asilitas dalam enam bulan sejak layak, yakni UIN Al auddin dan Universitas izin terbit. ”Alhamdulillah, semua syarat Surabaya. Sedangkan Universitas Khairun telah terpenuhi,” katanya tiga pekan lalu. diusulkan berstatus a�rmasi atau ditemRektor UM Surabaya Sukadiono, Wakil patkan di bawah pengawasan pemerintah Dekan Fakultas Kedokteran Universitas selama dua tahun. Empat kampus lain diCiputra Surabaya Hudi Winarso, mantan nyatakan tidak memenuhi syarat jumlah Rektor Unwahas Noor Achmad, dan Rektor dosen, asilitas, dan modul pembelajaran. Unibos Saleh Pallu menyanggah kabar bahBahkan Unibos sama sekali tidak pernah wa kampus mereka mendapatkan izin ledievaluasi oleh Tim. ”Kami tidak per wat pintu belakang. nah lihat borangnya, apalagi divisitasi,” kata Irawan bulan lalu. Borang adalah proposal kelengkapan program studi. Bila dokumennya lengkap, Tim Evaluasi kemudian mengFakultas Kedokteran unjungi universitas untuk melihat Akreditasi kelayakannya dengan mata kepala Akre ditasi A : 18 sendiri alias visitasi. Akreditasi B : 34 Penjelasan Irawan selaras deAkreditasi C : 31 ngan isi dokumen Direktorat Jenderal Kelembagaan KementeriSumat er a: 20 an Pendidikan Tinggi. Dalam doM Sulaw esi: 9 aluk u: 2 kumen tersebut, nama Unibos— Kalimant an: 4 dulu Universitas 45 Makassar—tiPapua: 2 dak tertera sebagai pengusul pendidikan dokter dari 36 perguruan tinggi yang mengajukan. Tempo berusaha meminta penJaw a: 41 jelasan mengenai hal ini kepaNusa T enggar a T o ta l: 8 3 da Menteri Nasir. Tapi surat per+Bali: 5 mohonan wawancara dan pesan D o k t e r p e r pendek ke nomor telepon seP e n d u d u k D o k t e r lulernya tak ditanggapi. Selasa : 1 1 5 . 0 8 6 P e n d u d u k : 2 5 5 . 1 8 2 .1 4 R a s i o dua pekan lalu, saat dijumpai di 4 : 1 : 2 . 2 1 7 Kementerian Perindustrian dan Dewan Perwakilan Rakyat, Nasir cuma mengatakan, ”Sudah ada izinnya semua.” Sedangkan Direktur Jenderal Kelembaga”Unibos mengajukan sejak an Kementerian Pendidikan Tinggi Patdono pertengahan 2014,” kata Saleh. Suwignjo berkeras pemberian izin pendirian akultas kedokteran merupakan kewe+ ++ nangan Menteri Pendidikan Tinggi. ”Kalau BEBERAPA jam sebelum Nasir mengdiskresi, ya, tidak harus sesuai,” katanya. umumkan pemberian izin, Ketua Konsil Rektor UIN Maulana Malik Ibrahim, MudKedokteran Indonesia Bambang Supriyat jia Raharjo, tak membantah ataupun mem- no, Ketua Umum Ikatan Dokter Indonesia benarkan inormasi ini. Ia mengatakan su- (IDI) Ilham Oetama Marsis, dan Ketua Aso-
T I M I N V E ST I G A S I Penanggung jawab: Philipus Parera Penyunting: Philipus Parera, Anton Septian Kepala proyek: Rusman Paraqbueq Penulis: Rusman Paraqbueq, Stefanus Pramono Penyumbang bahan: Imran (Aceh), Iil Askar Mondza (Medan), Edwin Fajerial, Musthofa Bisri, M ohammad Syarrafah, Nurhadi, Kukuh S. Wibowo (Surabaya), Eko Widianto (Malang), Iqbal Hidayat (Lampung), Abdul Rahman (Makassar), Dominggus Mampioper ( Tabloid Jubi , Papua) Desain: Eko Punto, Djunaedi, Kendra H. Paramita, Rudy Asrori, Tri Watno Bahasa: Uu Suhardi, Sapto Nugroho, Iyan Bastian Periset foto: Ratih Purnama Ningsih
54 |
| 25 DESEMBER 2016
SEKOLAH
DOKTER
Aksa Mahmud (kiri), Mohamad Nasir, dan Jusuf Kalla saat penandatanganan prasasti pembangunan gedung Fakultas Kedokteran Universitas Bosowa, Makassar, 25 Juli lalu.
D I . O G . I T K I D
siasi Institut Pendidikan Kedokteran Indonesia (AIPKI) Hartono menghadiri se buah rapat di kantor Kementerian Pendidikan Tinggi. Sampai mereka pulang, tak ada pembicaraan mengenai pengumuman hari itu. Padahal, tiga bulan sebelumnya, Kementerian sepakat akan mengumumkannya bersama-sama Tim Evaluasi, yang sebagian anggotanya berasal dari ketiga organisasi itu. ”Kami terkejut karena ada delapan universitas yang diumumkan,” kata Bam bang. Bambang, Marsis, dan Irawan Yusu mengatakan ada inormasi bahwa Nasir men-
dapat tekanan dari penguasa politik. Patdono Suwignjo menyatakan itu kepada mereka saat rapat di Hotel Atlet Century, Jakarta, 28 Desember tahun lalu. Ketika ditanya soal izin, ”Jawaban Dirjen, ’Ini politik. Tidak nyampai kami kalau soal politik’,” ujar Bambang. Sepekan sebelum pertemuan di Hotel Atlet Century, Bambang dan Marsis mengikuti rapat dengan Nasir di k antor Kementerian Pendidikan Tinggi. Patdono, Direktur Jenderal Sumber Daya Manusia Ali Guran Mukti, serta Direkt ur Jenderal Pembelajaran dan Kemahasiswaan Intan Ahmad turut hadir. ”Titipan ini sulit bagi saya un-
tuk menolaknya ataupun menerimanya,” ujar Nasir, seperti ditirukan seorang guru besar yang mengetahui rapat ini. Tapi Nasir menampik. ”Tidak ada itu,” katanya. Ditengarai pemilik Unibos, Aksa Mahmud, yang menggunakan jalur kekuasaan untuk mendapatkan izin. Pada 17 Desem ber tahun lalu, pemilik Grup Bosowa itu berkunjung ke kantor Kementerian Pendidikan Tinggi. Saat itu proses penilaian terhadap 36 universitas, minus Unibos, sedang berlangsung. Aksa memboyong se jumlah guru besar kedokteran dari Makassar. ”Saya bawa mereka untuk meyakinkan Pak Menteri,” kata ipar Wakil Presiden Jusu Kalla ini pada November lalu. Ia mem bantah mengintervensi Nasir. Empat kampus lain turut melobi melalui penguasa politik. Unwahas, misalnya, memanaatkan politikus Partai Golkar di Komisi X Dewan Perwakilan Rakyat, Noor Achmad. Saat dimintai kon�rmasi, Noor mengakui pernah melobi Nasir dan Sta Khusus Menteri Riset Abdul Wahid Maktub. ”Semua orang yang punya kepentingan, ya, tetap melobi,” kata Noor, bekas Rektor Unwahas. UIN Maulana Malik Ibrahim juga mendekati Abdul Wahid Maktub. Akhir tahun lalu, Mudjia Raharjo dan Abdul Wahid bersua di kampus UIN Maulana. Dalam pertemuan itu, Mudjia menyampaikan telah mendapat rekomendasi dari Jusu Kalla dan Susilo Bambang Yudhoyono, Presiden RI keenam. Rekomendasi dari Kalla mereka peroleh saat bertamu ke kantor Wakil Presiden pada Oktober 2015. ”Saya ditanya program apa yang mendesak. Saya sampaikan pem bangunan kampus III dan akultas kedokteran,” kata Mudjia. Kalla mengatakan tidak ada yang keliru dengan obrolan tersebut. ”Kenapa itu dicurigai? Mesti ditanya apa yang kura ng, dong. Siapa tahu bisa dibantu,” katanya. Ia juga mengakui pernah berkomunikasi dengan
25 DESEMBER 2016 |
| 55
JALAN PINTAS FAKULTAS BARU LIMA perguruan tinggi pada Mei lalu mendapatkan izin mendirikan fakultas kedokteran meski tak memenuhi syarat. Mereka adalah Universitas Bosowa di Makassar, Universitas Ciputra Surabaya, Universitas Muhammadiyah Surabaya, Universitas Wahid Hasyim di Semarang, dan Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim di Malang, Jawa Timur. Izin sekonyong-konyong ini mencurigakan. Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi mengatakan hendak mendongkrak jumlah dokter. Tapi sebagian besar daerah tempat universitas-universitas itu berada telah memiliki banyak fakultas kedokteran. Rasio minimum dok ter per jumlah penduduk, yaitu 1 : 2.500, pun telah terlampaui.
ra Tempo dengan Direktur Rumah Sakit Tentara Soepraoen Kolonel Ckm Supriyanto tak ditanggapi. Yudhoyono belum membalas surat permintaan wawancara dari Tempo. Sedangkan juru bicara Partai Demokrat, Imelda Sari, tak bersedia memberikan tanggapan. Abdul Wahid mengatakan lobi para politikus merupakan aspirasi yang harus dipertimbangkan. ”Saya selalu menyempatkan untuk menyerap dan bertanya, lalu saya berikan saat berdua dengan Pak Menteri,” ujar Politikus Partai Kebangkitan Bangsa itu. + ++
MENJADI primadona di masyarakat, akultas kedokteran merupakan lahan bagi universitas untuk meraup untung. Biaya kuliahnya lebih mahal ketimbang program studi lain. Tahun ini kedelapan akultas kedokteran yang baru buka itu mematok uang pangkal Rp 200�250 juta per mahasiswa. Itu belum termasuk sumbangan pembinaan pendidikan atau SPP, yang bisa mencapai Rp 25 juta. Pokoknya, ”Setelah lulus ujian masuk, bayar uang gedung Rp 200 juta,” kata Dekan Fakultas Kedokteran UM Surabaya M. Jusu Wibisono. Tapi ongkos mahal sering tak berbanding lurus dengan kualitas. Pada Oktober lalu, seribuan dokter IDI berdemonstrasi menolak program Dokter Layanan Primer (DLP). Kementerian Kesehatan mengklaim program ini untuk meningkatkan kualitas pelayanan di puskesmas. Kurikulumnya diklaim setara dengan spesialis. Tapi, menurut IDI, mata kuliahnya tak beda dengan pendidikan strata satu. ”DLP ini hanya akan menghabiskan uang negara,” kata juru bicara aksi terse but, Agung Sapta Adi. Program DLP diprotes karena membuat waktu kuliah dokter umum jadi tam bah panjang. Biaya semakin besar. Padahal akar persoalannya adalah pengelolaan pendidikan kedokteran yang seram-
Nasir tapi bukan menyangkut izin akultas kedokteran. ”Bah2011 wa saya mengunjungi, pasti iya. Tapi Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi saya tidak pernah bicara tentang apa itu Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan izin.” menghentikan sementara izin Mudjia mengantongi rekomendasi pembukaan pendidikan dokter. Banyak dari Yudhoyono ketika Ketua Umum Parfakultas kedokteran baru kualitasnya di tai Demokrat itu berkunjung ke UIN unbawah standar. tuk meresmikan gedung baru mereka pada Oktober 2015. Rekomendasi ter2014 sebut memuluskan kerja sama UIN 7 Mei Maulana dengan Rumah Sakit TenUniversitas Papua mendapatkan izin tara Soepraoen, Malang, Jawa Tioperasi pendidikan dokter. mur. UIN memerlukan rumah sakit itu sebagai syarat memper25 Juni Kementerian Pendidikan dan oleh izin membuka pendiKebudayaan mencabut moratorium. dikan dokter. Surat permintaan wawanca18 Juli Universitas Nahdlatul Ulama Surabaya mendapat izin operasi pendidikan dokter. Hingga Desember 16 perguruan tinggi mengajukan proposal. 2015 Januari-Maret 1 Januari Sebanyak 20 perguruan Kementerian Riset membentuk Tim tinggi lain mengajukan Evaluasi Program Studi Pendidikan Dok ter. proposal, sehingga Sebagian anggotanya utusan organisasi total ada 36 universitas kedokteran. yang mendaftar.
22-23 April Tim Evaluasi meloloskan 10 perguruan tinggi ke tahap evaluasi.
Mei Universitas Surabaya, Universitas Khairun, dan UIN Alauddin lolos evaluasi.
18 Mei Visitasi Universitas Surabaya.
SEKOLAH
pangan, berawal dari pemberian izin serta pengawasan yang longgar. Masalah ini sudah terjadi jauh sebelum izi n sembrono Mohamad Nasir untuk lima akultas baru pada Maret lalu. Kampus yang hendak mendirikan akultas kedokteran setidaknya harus memenuhi empat syarat, yakni rasio dosen-mahasiswa 1 : 10, enam di antara dosennya harus spesialis; memiliki laboratorium sendiri; telah menjalin kerja sama dengan akultas kedokteran berakreditasi A sebagai pembimbing; serta kurikulumnya terinte grasi dan berbasis kompetensi. Persyaratan ini diatur dalam Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2012 tentang Pendidikan Tinggi, UU Nomor 20 Tahun 2013 tentang Pendidikan Dokter, dan Peraturan Konsil Kedokteran Indonesia Nomor 10 Tahun 2012 tentang Standar Proesi Pendidikan Dokter. Lantaran ketentuan itu sering diabaikan, banyak akultas kedokteran beroperasi dengan kualitas abal-abal. Menurut data Kementerian Pendidikan Tinggi, tahun lalu setengah dari 75 akultas kedokteran menyandang akreditasi C—lapis terendah dari tiga golongan akreditasi. Kualitas lulusannya pun buruk. Marsis, yang pernah mendapat tugas dari IDI dan AIPKI menyelenggarakan ujian bagi retaker pada 2013, mengatakan setiap tahun sekitar 30 persen calon dokter gagal dalam uji kompetensi. Ada yang mengkuti tes sampai 19 kali. Ujian kompetensi merupakan syarat bagi calon dokter memperoleh surat tanda re gistrasi agar boleh menangani pasien. Mereka mengikuti ujian setelah menyelesaikan pendidikan selama tujuh tahun: akademik, koasistensi, dan internship. Tiga tahun lalu retaker yang diurus Marsis 2.500 orang . Sebelum ujian, mereka mendapatkan bimbingan dari panitia. Be berapa kali mengulang, tetap saja ada yang tidak lulus. ”Sampai selesai, masih ada sekitar 100 yang tidak lulus dan memilih tidak berproesi sebagai dokter,” katanya. SUMBER: KKI, KEMENRISETDIKTI, LAM-PTKES, BPS.
20 Mei Visitasi UIN Alauddin.
15 Agustus Visitasi Universitas Khairun.
DOKTER
Juni Kementerian Pendidikan Tinggi kembali menghentikan sementara pemberian izin penyelenggaraan pendidikan kedokteran.
Kondisi ini belum berubah. 29 Maret Menurut data panitia uji komKementerian Pendidikan petensi, pada 2014 peserta Tinggi mengumumkan nama yang jeblok 2.064 orang. Tadelapan penguruan tinggi yang hun lalu naik mencapai 2.984. Kemendapatkan izin operasi banyakan mereka yang gagal berasal pendidikan dokter. dari akultas kedokteran berakredita28 Maret si C. Universitas Ciputra Surabaya, UIN Itu sebabnya Konsil Kedokteran berMaulana Malik Ibrahim, Universitas kali-kali meminta pemerintah menyeMuhammadiyah, dan Universitas Wahid top sementara pemberian izin penyeHasyim mendapatkan izin operasi. lenggaraan pendidika n dokter. ”Ini se16 Februari dang sakit, kok menerima lagi. SehaUniversitas Bosowa, yang tak rusnya beresin dulu sakitnya itu,” kata pernah mendaftar dan tidak Bambang Supriyanto. mengikuti proses seleksi, Pemerintah pernah menghentikan mendapatkan izin operasi sementara perizinan program pendimembuka pendidikan dokter. dikan dokter pada 2011�2014. Tidak se25 Januari penuhnya eekti. Selama masa moraTim menyimpulkan kelima torium, Menteri Pendidikan dan Kebuperguruan tinggi yang dayaan Mohammad Nuh tercatat mebaru divisitasi tetap belum nerbitkan izin untuk Universitas Pamemenuhi syarat. pua. Dia beralasan izin diberikan ber18 Januari dasarkan kebutuhan. ”Semua syarat Visitasi Universitas Ahmad Dahlan. terpenuhi,” ujarnya. Nuh juga memberikan izin untuk 17 Januari Visitasi Universitas Wahid Hasyim. Universitas Nahdlatul Ulama Surabaya (Unusa). Kampus ini milik Yayasan Ru15 Januari mah Sakit Islam ( Yarsi) Surabaya yang Visitasi Universitas Muhammadiyah Surabaya. dipimpin Nuh sendiri. 14 Januari Unusa mendapatkan lisensi pada Juli Visitasi Universitas Ciputra. 2014, tiga bulan menjelang Nuh lengser 13 Januari dari jabatan menteri. Sebelumnya, Nuh Visitasi UIN Malik Ibrahim. mencabut moratorium. Rentang wak2016 tu antara pencabutan moratorium dan terbitnya izin bagi perguruan tinggi itu 31 Desember kurang dari satu bulan. Nuh memberi Universitas Ahmad Dahlan memperbaiki alasan, Unusa sudah lama mengajukan proposal. permohonan. ”Jangan sampai karena 28 Desember saya ada di situ, malah tidak boleh. TiTim Evaluasi merekomendasikan dak benar juga,” katanya menjawab pemberian izin operasi bagi Universitas pertanyaan Tempo. Surabaya, UIN Alauddin, dan Universitas Masalahnya, menurut anggoKhairun. ta Tim Evaluasi saat itu, Ira17 Desember wan Yusu, Unusa tidak loUniversitas Ciputra Surabaya los seleksi. Tim merekomemperbaiki proposal. mendasikan Unusa 10 Desember UIN Maulana Malik Ibrahim, Universitas Muhammadiyah Surabaya, dan Universitas Wahid Hasyim memperbaiki proposal.
14 September Universitas Surabaya dan UIN Alauddin dinyatakan memenuhi syarat. Universitas Khairun disetujui dengan armasi. Artinya harus berada di bawah pengawasan pemerintah selama dua tahun.
Awal Desember Kementerian Riset meminta Tim Evaluasi memberikan kesempatan kepada universitas yang tak lolos untuk memperbaiki proposal. 25 DESEMBER 2016 |
| 57
Kegiatan mahasiwa Fakultas Kedokteran di Laboratorium Patologi Anatomi/ Histologi Universitas Ciputra, Surabaya. membenahi dahulu asilitasnya dalam setahun, lalu dinilai ulang. ”Ini hanya beberapa bulan, sudah dikasih izin,” kata Irawan. + ++
PADA awal November lalu, Tempo mereportase lagi satu per satu kampus yang dinilai tak layak. Unibos baru menyelesaikan pembangunan gedung pendidikan dokter bulan lalu. Bangunan berlantai tiga itu terdiri atas 12 ruang kuliah, kantor, dan laboratorium. Semua ruangan masih melompong, tanpa bangku, meja, dan peralatan lab. Padahal Unibos sudah menerima 50 mahasiswa pendidikan dokter untuk tahun ajaran 2016�2017. Mereka terpaksa dikuliahkan di Universitas Airlangga, pembina Unibos. Rencananya hingga Januari mendatang. Di Unair, mereka belajar anatomi, biomedik, dan histologi. ”Kami baru tahu saat tanda tangan MOU dengan Unair,” kata Febio Febrian, mahasiswa baru Unibos. Rektor Unair Mohammad Nasih belakangan tahu soal ini. ”Saya tanya, lho, programnya apa, kok, ada pembukaan di sini?” ujarnya. Namun, menurut Aksa Mahmud, kuliah di Unair sudah mereka rencanakan sejak jauh hari. ”Saya bilang supaya anakanak punya kebanggaan. Nanti saat koas (koasistensi) juga di Airlangga,” katanya. 58 |
| 25 DESEMBER 2016
Unair baru resmi menjadi pengampu Uni bos sekitar empat bulan setelah izin terbit. Ini mengherankan. Soalnya, salah satu syarat mendapatkan izin menyelenggarakan pendidikan kedokteran adalah adanya akultas kedokteran lain sebagai pengampu. Kesepakatan Unair dan Unibos ditandatangani pada 25 Juli 2015, bersamaan dengan peresmian gedung Fakultas Kedokteran Unibos. Wakil Rektor I Unair Djoko Santoso menandatangani perjanjian itu. Ia menghadiri peresmian gedung di Makassar bersama sejumlah dosen Fakultas Kedokteran Unair. Rombongan Djoko terbang ke Makassar menumpang pesawat pribadi Jusu Kalla. Wakil Presiden mengakui rombongan Unair ikut bersamanya, tapi dia mengatakan hal tersebut bukan masalah. ”Apa salah jika dekan itu dengan saya ke Makas-
sar?” kata Kalla. Selain mengampu Unibos, Unair menjadi pengampu akultas kedokteran UM Surabaya, Universitas Ciputra Surabaya, dan Unusa. Kondisi ini tentu menyulitkan dosen Unair membagi tugas. Belum lagi ternyata rasio dosen-mahasiswa kedokteran Unair masih 1 : 11,8. Berbeda dengan Unibos, bangunan perkuliahan pendidikan dokter UM Surabaya, UIN Maulana Malik Ibrahim, Universitas Ciputra Surabaya, dan Unwahas sudah tegak berdiri. UM Surabaya menyulap gedung lama menjadi seperti baru. Unwahas memakai bekas gedung rumah sakit. Sedangkan UIN Maulana Malik Ibrahim menggunakan bangunan baru berlantai empat, yang diberi nama Gedung Pro Dr Susilo Bambang Yudhoyono. ●
MENJADI PRIMADONA DI MASYARAKAT, FAKULTAS KEDOKTERAN MERUPAKAN LAHAN BAGI UNIVERSITAS UNTUK MERAUP UNTUNG. BIAYA KUL IAH DI FAKULTAS KEDOKTERAN MEMANG LEBIH MAHAL KETIMBANG PROGRAM STUDI LAIN.
O W O B I W . S H U K U K / O P M E T
PERURI
PERURI GOES TO CAMPUS PERKENALKAN IDENTITAS BARU Melalui Peruri Goes to Campus, Peruri ingin menunjukkan identitas baru sebagai institusi yang terbuka dan peduli terhadap kualitas pendidikan di Indonesia.
M
endekatkan diri kepada masyarakat, juga menumbuhkan sinergitas antara badan usaha milik negara (BUMN) dan lingkungan perguruan tinggi, bisa dilakukan melalui berbagai hal. Salah satunya kegiatan goes to campus yang telah dilakukan Perusahaan Umum Percetakan Uang Republik Indonesia (Peruri) dalam setahun terakhir ini. Setidaknya lima kampus ternama di negeri ini telah dikunjungi Peruri, yakni Universitas Airlangga Surabaya, Universitas Pembangunan Negeri Veteran Jakarta, Universitas Diponegoro Semarang, Universitas Sebelas Maret Solo, dan Universitas Pancasila. Seperti yang baru-baru ini dilaksanakan di Universitas Pancasila Jakarta (8 Desember 2016), dimana Achsanul Qosasi (Anggota VII BPK) memberikan keynote speech dan bersama Dirut Peruri, Prasetio, mengajak para mahasiswa untuk mampu berpikir kritis di era milenial ini. Sebelumnya, pelaksanaan Peruri Goes to Campus (PGTC) dilakukan di UNS Surakarta (28 November 2016). Ajang tersebut sekaligus untuk memperkenalkan identitas baru Peruri yang diresmikan pada 28 Januari 2016. “Inilah salah satu bentuk sosialisasi Peruri untuk memperkenalkan new
corporate identity , khususnya kepada generasi muda—para mahasiswa— sekaligus wujud nyata kontribusi Peruri terhadap dunia pendidikan dalam bentuk sharing knowledge,” kata Dr Prasetio, Direktur Utama Peruri. Hal ini juga membuktikan Peruri merupakan institusi yang terbuka dan peduli terhadap kualitas pendidikan masyarakat Indonesia demi kemajuan bersama. Lingkungan akademikus dipandang sebagai target yang baik untuk mensosialisasikan identitas korporasi baru, mengingat sifat kritis dan logika berpikir yang baik dari para civitas academica-nya. Kegiatan yang dilakukan dalam PGTC adalah bedah buku dan talk show. Melalui bedah buku, diharapkan para peserta dapat memperoleh gambaran mengenai praktek-praktek pengelolaan bisnis dan korporasi, khususnya BUMN. Ketiga buku yang dibedah dalam PGTC berjudul Dilema BUMN, It Goes without Saying, dan Out of Comfort Zone, karya Prasetio. Ketiga buku tersebut adalah sebuah rangkaian, dan buku terakhir, Out of Comfort Zone, mengupas tentang proses membangun transformasi di Peruri. “Satu-satunya jalan untuk menjawab risiko adalah dengan transformasi,” kata Prasetio. PGTC yang digelar di Undip
Semarang, 24 Oktober 2016, merupakan rangkaian acara Dies Natalis Undip ke-59 yang dihadiri Jaksa Agung Muda Bidang Pengawasan Prof Dr Widyo Pramono, SH, MHum, sebagai keynote speaker , dan Rektor Undip Prof Dr Yos Johan Utama, SH, MHum. Adapun pembedah buku adalah Prof FX Joko Priyono, SH, MHum, Firmansyah, SE, PhD, dan Dr Darminto, SH, LLM . Dalam paparannya, Widyo Pramono mengatakan akhir-akhir ini terdapat kegelisahan dari kalangan pengurus BUMN karena adanya permasalahan hukum yang menimpa beberapa direksinya. Hal ini karena para Direksi BUMN sering dihadapkan pada situasi yang dilematis dalam mengambil kebijakan atau investasi guna mencapai pendapatan dan pertumbuhan perusahaan, yang membawa risiko bisnis dan risiko hukum. Sedangkan PGTC yang dilakukan di UNS Solo pada 28 November 2016 merupakan rangkaian dari kegiatan international conference yang diselenggarakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis (FEB) UNS, Lembaga Penelitian dan Pengabdian Kepada Masyarakat (LPPM) UNS, berkolaborasi dengan Academy for Global Business Advancement (AGBA) Amerika Serikat. Bedah buku di kampus UNS ini dihadiri Wakil Rektor 1 Prof Sutarno, yang mewakili Rektor UNS, dan Dekan FEB Dr dr Hunik Sri Runing Sawitri, MSi. Selain dimoderatori oleh Linggar Ikhsan Nugroho, SE, M.Ec.Dev, tiga doktor pembedah buku adalah Hidajat Hendarsjah, Ari Kuncoro, dan Suryanto. Prasetio menggarisbawahi bahwa transfer of knowledge dan transfer of knowhow memerlukan simbiosis mutualisme dari kedua belah pihak. Diperlukan sikap saling terbuka dan memahami bahwa setiap posisi memerlukan peran dan tanggung jawab masing-masing. “Prinsipnya tidak ada orang yang bisa sukses sendiri. Semuanya memerlukan kerja sama dan dukungan orang lain,” ujarnya.
INFORIAL
ANAK IPS BISA JADI DOKTER Banyak kampus gagal memenuhi standar mutu pendidikan kedokteran yang ditetapkan Konsil Kedokteran Indonesia. Terpuruk dalam uji kompetensi.
T
sebagai dosen pada program studi kedokteran Uni versitas Abulyatama, Banda Aceh, Tengku Farita tak ada je jaknya ketika Tim Evaluasi Program Studi Pendidikan Dokter dari Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Ting gi berkunjung ke sana pada 24 Agustus tahun lalu. Mahasis wa pun tak ada yang mengenalnya, meski dalam Pangkalan Data Kementerian Pendidikan Tinggi dia tercatat sebagai dosen tetap. Tim lantas meminta pihak kampus menghadirkan semua pengajar di akultas kedokteran. Sama saja. Bagi pa ra dosen pun nama tersebut misterius. ”Ini jelas dosen �kti,” kata seorang anggota Tim kepada Tempo, pertengahan November lalu. Pada Pangkalan Data tercatat Tengku Farita menyelesaikan studi strata satu di Uni versitas Sumatera Utara pada 1986. Namun, hingga berita ini ditu lis, Universitas Sumatera Utara belum berhasil menemukan catatan serta arsip mengenai dia. Pencantuman nama dosen �kti merupakan satu dari banyak cara universitas mengelabui Peraturan Konsil Kedokteran Indonesia (KKI) Nomor 10 Tahun 2012 tentang Standar Pendidikan Proesi Dokter Indonesia. KKI mensyaratkan rasio dosen yang memiliki ekuivalen waktu bela jar penuh (38 jam per minggu) dan mahasiswa minimal 1 : 10. Mengakalinya, selain dengan nama �kti, Abulyatama merekrut dosen paruh waktu tapi mengakuinya se bagai dosen tetap. Bahkan Tim Evaluasi mendapatkan tujuh dosen yang namanya terdatar tapi tak akt i mengajar. ”Dari pagi hingga sore, kami menemukan banyak kekurangan. Miris,” ujar ang gota Tim yang juga Ketua KKI, Proesor 60 |
ERCATAT
| 25 DESEMBER 2016
Herkutanto. Dokter yang akti di Badan Penelitian dan Pengembangan Kementerian Kesehatan ini menilai asilitas belajar di Abulyatama belum sebanding dengan duit yang dikeluarkan mahasiswa. Seperti akultas kedokteran di kampus lain, uang kuliah di Abulyatama sangat mahal. Pada 2014 dan 2015, sumbangan pendidikan Rp 100 juta dan biaya bulanan Rp 1,75 juta. Kini besar sumbangan wajib sudah mencapai Rp 225 juta dengan uang bulanan Rp 2 juta. Mengabaikan daya dukung akultas, Abulyatama terus menerima mahasiswa kedokteran dalam jumlah besar. Tim Evaluasi mencatat, pada 2014 ada 127 mahasis wa kedokteran anyar. Setahun sebelumnya 199 mahasiswa. Padahal Surat Edaran Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi Nomor 576/EHK/2013 menetapkan program studi kedokteran berakreditasi C hanya boleh menerima paling banyak 100 mahasiswa baru. Itu pun jika tingkat kelulusan uji kompetensi calon dokternya 90�100 persen. Rektor Universitas Abulyatama R. Agung Eriyo Hadi enggan mengomentari temuan Tim Evaluasi Kementerian Pendidikan Tinggi tahun lalu itu. ”Ya, pada prinsipnya, mereka membimbing kami untuk ke arah yang lebih baik. Sudah ya, saya buru-buru mau ke bandara,” ujarnya pada Jumat terakhir November lalu. Masalahnya, Abulyatama belum berubah, masih saja melanggar ketentuan tentang jumlah mahasiswa baru. Kepala Biro Administrasi Akademik dan Kemahasis waan Abulyatama Ferliya Elyza mengatakan, pada 2016, mereka menerima 75 baru kedokteran. Padahal status akreditasi pendidikan kedokterannya masih C dan tingkat kelulusan uji kompetensi calon dokter-
nya, berdasarkan dokumen yang diperoleh Tempo, hanya 36 persen. Seharusnya mereka hanya menerima 50 mahasiswa baru. + ++
MERUJUK pada Pangkalan Data Kementerian Pendidikan Tinggi, terdapat cukup banyak akultas kedokteran lain yang asilitas belajarnya di bawah standar. Data per akhir November lalu, lebih dari 20 ka mpus belum memenuhi syarat rasio dosen dan mahasiswa. Universitas Hang Tuah di Surabaya salah satunya. Rasio dosen berbanding maha-
SEKOLAH
Gedung kuliah dan laboratorium Fakultas Kedokteran Universitas Abulyatama, Banda Aceh.
N A R M I / O P M E T
siswanya 1 : 46,1, jauh dari ketentuan, yakni 1 : 10. Awal Desember lalu, tak lama setelah mendapat pertanyaan dari Tempo, data universitas itu berubah. Rasionya sekarang menjadi 1 : 26,8. Dalam sebulan, jumlah mahasiswanya berkurang dari 1.245 menjadi hanya 723. Dosen tetapnya ada 27 orang. Dekan Fakultas Kedokteran Hang Tuah Sakti Hoetama mengklaim mereka masih sesuai dengan aturan. ”Dari ribuan pendatar, tahun ini kami hanya menerima 200 mahasiswa baru,” katanya. Sebagai akultas kedokteran dengan akreditasi B, mereka memang dibolehkan menerima maha-
siswa hingga sebanyak itu. Rasio dosen-mahasiswa Faku ltas Kedokteran Universitas Cenderawasih (Uncen), Papua, sebelas-dua belas, hanya 1 : 34,1. Di buka pada 2002, tahun ini total mahasiswa kedokteran Uncen mencapai 1.557 orang. Sebanyak 1.057 di antaranya sedang menempuh pendidikan S�1. Dekan Fakultas Kedokteran Tranyanus Yembise mengatakan mereka pernah menerima lebih dari 350 mahasiswa baru para 2012, meskipun berakreditasi C. Setelah ditegur, sekarang tidak lagi. ”Tahun ini kami hanya menerima 50 mahasiswa,” ujarnya. Pelanggaran juga terjadi pada penetapan syarat mahasiswa baru kedokteran. Lantaran ingin menerima murid sebanyak mungkin, ada universitas yang nekat mengabaikan tuntutan latar belakang jurusan calon mahasiswa di sekolah menengah atas. Peraturan KKI Nomor 10 Tahun 2012 menyatakan hanya lulusan ilmu pengetahuan alam (IPA) yang bisa mengikuti ujian masuk pendidikan kedokteran. Tapi Universitas Malahayati di Lampung pernah menerima lulusan sekolah menengah atas jurusan ilmu pengetahuan sosial (IPS) dan lulusan sekolah teknik menengah (STM). Atas pelanggaran tersebut, mereka cuma mendapatkan teguran. ”Kami juga menegur mereka karena menerima mahasiswa lebih dari 200 orang,” ujar Herma wan Kresno Dipojon, yang menjadi Direktur Kelembagaan Kementerian Pendidikan pada 2014�2015. Dekan Fakultas Kedokteran Universitas Malahayati Toni Prasetia dan Ketua Program Studi Kedokteran Dal�an Adnan melalui pernyataan tertulis mengatakan kekeliruan tersebut sudah mereka perbaiki. ”Mereka yang dari jurusan IPS dan STM disarankan untuk sekolah persamaan dan sudah dilakukan,” katanya. Di beberapa universitas lain, yang salah jurusan malah dosennya. Contohnya Uni versitas Methodist Indonesia di Medan.
DOKTER
Berdasarkan inormasi di Pangkalan Data Pendidikan Tinggi, dosen bernama Paul Saut Marganda L. Tobing, bergelar magister kesehatan, mengampu hingga delapan mata kuliah pada semester genap 2015. Antara lain, dia mengajar dermato muskulo skeletal, respirasi, geriatri dan onkologi, serta sistem sara dan hormonal. Seharusnya, kalau melihat gelarnya, dia hanya boleh mengajar mata kuliah yang terkait dengan kesehatan masyarakat. Melalui telepon, Paul membenarkan mengajar delapan mata kuliah. ”Tapi itu hanya dasar-dasarnya,” ujarnya. Dekan Fakultas Kedokteran Universitas Methodist Eka Samuel P. Hutasoit menolak mem berikan keterangan. ++ +
KETUA Konsil Kedokteran Indonesia Bambang Supriyatno mengatakan karutmarut asilitas pendidikan kedokteran berimbas pada kualitas dokter di negeri ini. Menurut dia, itu terlihat dari tingkat kelulusan uji kompetensi yang rendah. Menurut Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2013 tentang Pendidikan Kedokteran, setelah lulus dari pendidikan kedokteran, calon dokter harus lulus uji kompetensi se belum dapat berpraktek sebagai dokter. Uji kompetensi ini diselenggarakan oleh pemerintah bekerja sama dengan organisasi pendidikan kedokteran dan organisasi dokter. Berdasarkan data hasil uji kompetensi tahun 2015, tingkat kelulusan calon dokter dari kampus-kampus bermasalah amat rendah. Ada 11 kampus yang persentase kelulusannya di bawah 50 persen, kebanyakan berakreditasi C. Terbawah Universitas Cenderawasih, yakni 20 persen. Uni versitas Methodist Indonesia hanya 32 persen. Sedangkan calon dokter dar i Universitas Abulyatama dan Malahayati yang berhasil lulus masing-masing cuma 36 dan 29 persen. Tak mengherankan bila Konsil Kedokteran berulang kali menyarankan Kementerian Pendidikan Tinggi menghentikan sementara pemberian izin operasi pendidikan dokter, seperti pada 2011�2014. ”Ini sedang sakit, kok, menerima lagi. Seharusnya beresin dulu sakitnya itu,” kata Bam bang. ●
25 DESEMBER 2016 |
| 61
DIREKTUR JENDERAL KELEMBAGAAN I LMU PENGETAHUAN, TEKNOLOGI, DAN PENDIDIKAN TINGGI PATDONO SUWIGNJO:
ITU DISKRESI MENTERI
K
Menteri Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi Mohamad Nasir mem beri izin penyelenggaran pendidikan kedokteran bagi delapan universitas memunculkan kecurigaan. Ikatan Dokter Indonesia dan Konsil Kedokteran Indonesia marah karena Nasir tak mengikuti rekomendasi Tim Evaluasi Program Studi Pendidika n Dokter, yang anggotanya antara lain wakil dari kedua lembaga tersebut. Tim hanya meloloskan proposal tiga kampus, Nasir menambahkannya menjadi delapan. Ada apa? Tempo meminta waktu untuk wawancara melalui surat dan pesan pendek, tapi Nasir tak merespons. Ditemui di Kementerian Perindustrian dan Dewan Perwakilan Rakyat pada Selasa dua pekan lalu, dia hanya memberi penjelasan singkat, ”Sudah ada izin nya semua.” Bekas Rektor Universitas Diponegoro, Semarang, itu membantah ada lobi pembesar dalam pemberian lisensi tersebut. ”Tidak ada itu,” ujarnya. Tempo akhirnya mewawancarai Direktur Jenderal Kelembagaan Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi Patdono Suwignjo. Dia mengklaim delapan izin yang mereka keluarkan sah. ”Semua diterbitkan sesuai dengan aturan,” katanya seusai rapat di Komisi Pendidikan DPR, Selasa dua pekan lalu. EPUTUSAN
Kenapa Kementerian Pendidikan Tinggi tetap menerbitkan izin penyelenggaraan pendidikan kedokteran untuk lima kampus meskipun Tim Evaluasi tak merekomendasikan?
Tim itu kan melakuk an evaluasi. Menurut Tim, hasil evaluasinya memenuhi syarat. Tapi Konsil Kedokteran Indonesia menganggap tak memenuhi syarat. Semua izin yang diterbitkan telah sesuai de62 |
| 25 DESEMBER 2016
sudah mengajukan pada tahun sebelumnya, sewaktu masih bernama Universitas 45 Makassar. Semua divisitasi. Mungkin bukan anggota tim yang bilang begitu. Ya, ini kan satu tim t api anggotanya bisa ganti-ganti. Dalam dokumen yang kami baca, hanya tiga universitas yang memenuhi syarat. Satu di antaranya bahkan berstatus afirmasi, perlu didampingi dulu selama dua tahun.
Semua itu diputuskan melalui rapat di Kementerian oleh Menteri dan pejabat-pe jabat eselon I. Ya sudah, keputusannya be gitu. Konsil Kedokteran merekomendasikan tiga, tapi Kementerian punya pertim bangan-pertimbangan. Menurut anggota Tim, Anda dalam pertemuan di Hotel Century pada Desember 2015 menegaskan tak bisa menunda penerbitan lisensi karena itu kewenangan Menteri. Apa maksudnya?
Di Peraturan Menteri ada klausul bahwa Menteri punya diskresi. Kalau Menteri punya diskresi, ya, tak harus sesuai dengan rekomendasi Tim. Kalau demikian, apa alasan sebenarnya Menteri menerbitkan izin pendidikan kedokteran baru?
Kita ini sekarang butuh dokter yang kurangnya masih banyak. Bukankah Menteri Nasir juga mengatakan rasio jumlah dokter sudah cukup?
Itu kan angka nasional. Tapi kebanyakan dokter ngumpulnya di Jawa. Lalu kenapa kebanyakan izinnya untuk kampus di Jawa?
Karena mahasiswanya tidak semuanya dari Jawa. Kebanyakan justru berasal dari luar Jawa. Banyak juga yang mengusulkan dari luar Jawa. Kenapa tidak itu saja yang disetujui?
Ya, itu diskresi Menteri. Namanya diskresi itu kan untuk melakuka n kebijakan khusus. Menteri punya pertimbangan. Misalnya pemberian izin di daerah tiga T (tertinggal, terdepan, dan terluar). Itu nantinya dievaluasi. ngan aturan. Tapi dokumen penilaian yang kami dapatkan, serta pengakuan sebagian anggota Tim, tidak seperti itu. Bahkan, menurut mereka, tidak pernah ada evaluasi dan visitasi terhadap Universitas Bosowa.
Masak, sih? Kalau Bosowa perasaan saya
Kami dengar ada banyak pihak melobi ke Kementerian supaya izin bisa keluar.
Banyak orang meminta izin prodi. Itu banyak. Tapi tidak harus dituruti, tokh. Anda yakin itu bukan karena lobi orang besar?
Tanya ke Menteri. ●
I T K E B U S / O P M E T
KABUPATEN BADUNG, PROVINSI BALI
MEWUJUDKAN LIMA BIDANG PRIORITAS PEMBANGUNAN
penandatanganan perjanjian kerja sama Pemda Badung dengan BPJS Kesehatan Cabang Denpasar terkait cakupan penyelenggaraan program Jaminan Kesehatan Nasional Kartu Indonesia Sehat (JKN KIS) melalui Krama Badung Sehat. Hal yang menarik adalah pengoperasian satu unit mobil layanan kesehatan perempuan (deteksi dini kanker payudara dan kanker serviks). Kemudian, pengangkatan 609 orang tenaga juru pemantau jentik (jumantik), serta pemberian laptop kepada 8.636 siswa dan 314 guru kelas VI sekolah
PROGRAM�PROGRAM PEMBANGUNAN KABUPATEN BADUNG YANG PRORAKYAT TERUS DIGULIRK AN. SALAH SATUNYA TELAH DIWUJUDKAN DALAM PELUNCURAN PPNSB.
S
ebanyak tiga perempat Pendapatan Pemerintah Daerah (Pemda) Badung, Bali digunakan untuk belanja program prorakyat, dan sisanya untuk belanja aparat. Hal ini diungkapkan Bupati Badung I Nyoman Giri Prasta dalam peluncuran Program Implementasi Pola Pembangunan Nasional Semesta Berencana (PPNSB) Badung, Selasa, 13 Desember 2016. Peluncuran program tersebut bertepatan dengan Purnama Sasih Kanem, yang dilakukan Presiden Republik Indonesia ke-5 Megawati Sukarnoputri, di lapangan pusat pemerintahan Mangupraja Mandala. Turut mendampingi Megawati anggota Komisi X DPR RI, yang juga Ketua DPD PDI Perjuangan Bali I Wayan Koster, Nyonya Bintang Puspayoga, Bupati Badung I Nyoman Giri Prasta dan Wakil Bupati Ketut Suiasa, Ketua DPRD Badung Putu Parwata bersama wakilnya Made Sunarta, Kepala Bappeda dan Litbang I Wayan Suambara, dan sejumlah bupati se-Bali. Hadir pula kepala satuan kerja perangkat daerah (SKPD), para camat, kepala desa dan lurah, serta bendesa adat
se-Badung. Acara ini juga dimeriahkan kehadiran siswa kelas VI se-Badung didampingi guru dan kepala sekolah masing-masing. Dalam acara ini dihibahkan alat-alat mekanisme pertanian kepada para petani berupa 12 unit hand tractor, 30 unit pompa air, 20 unit rice transplanter, dan 10 unit power thresser. Pemberian perlengkapan penunjang kerja para penyuluh pertanian berupa 45 unit laptop beserta modem, juga 45 unit soiltester. Selain itu, hibah 100 ekor sapi kepada 21 kelompok ternak sapi, dan 30 unit alat tenun kepada kelompok perajin. Lalu, pengoperasian 62 unit mobil ambulans desa yang didukung 372 tenaga ambulans. Selanjutnya, pengoperasian 125 unit fasilitas kesehatan tingkat pertama yang melayani Program Krama Badung Sehat bekerja sama dengan Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) Kesehatan, serta pemberian Kartu Badung Sehat kepada 464.622 orang penduduk. Selain itu, dilakukan
dasar (SD) negeri. Selain itu, hibah 10 unit dump truck kepada 10 desa adat, 2 unit pick up dump kepada 2 desa adat, dan 122 unit mobil patroli kepada pecalang desa adat. Lalu, pemberian sertifikat lulus uji kompetensi kepada 800 tenaga kerja di sektor pariwisata. Program-program ini diluncurkan berdasarkan pada Peraturan Pemda Badung Nomor 15 Tahun 2016 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2016 tentang APBD Tahun Anggaran 2016. Giri Prasta mengatakan Pemkab Badung berkomitmen melaksanakan program kebijakan prorakyat dalam lima bidang prioritas PPNSB, meliputi bidang sandang, pangan, dan papan; bidang kesehatan dan pendidikan; bidang jaminan sosial dan tenaga kerja; bidang seni, adat, agama dan budaya; bidang pariwisata. “Implementasi kelima bidang tersebut diterjemahkan ke dalam RPJMD Semesta Berencana tahun 2016-2021,” katanya.
INFORIAL
ILMU&TEKNOLOGI
SIMBAT SERVER
SIAGA BANJIR SEJAK DI HULU Banjir yang sering melanda kawasan daerah aliran sungai kini bisa diprediksi lebih awal. Memanfaatkan kecerdasan buatan.
A
Mulyana dengan sigap menjelaskan secara rinci Sistem Monitoring Banjir Terpadu atau disebut Simbat rancangannya kepada Tempo pada pertengahan bulan lalu. Di Laboratorium Divisi Embedded Research Group, Universitas Komputer Indonesia (Unikom), Bandung, Agus memperagakan cara kerja alat pendeteksi banjir buatannya itu. Sebuah bak kontainer plastik berisi air dibuat menyerupai kondisi banjir. Air tersebut ibarat air sungai yang melimpas ke daratan. Hanya dalam hitungan detik lampu rotator berwarna merah menyala diikuti suara sirene pertanda banjir segera datang. ”Fungsi utama Simbat adalah mendeteksi kenaikan air sungai dan mengeluarkan peringatan bahaya banjir,” ujar Agus, dosen program studi teknik komputer di Unikom. Selanjutnya, tak sampai lima menit, sistem tersebut dapat memberikan inormasi mengenai potensi banjir ke perangkat ber gerak, yakni telepon pintar. Hasil simulasi terlihat ideal. Tapi bagaimana dengan kondisi di lokasi sebenarnya? Menurut dia, sistem Simbat telah diujicobakan di tiga lokasi di Sungai Cikapundung pada Juli-Agustus lalu. ”Semua berjalan menurut harapan.” Ide merancang sistem Simbat datang ketika daerah tempat tinggal mertua Agus di kawasan Dayeuhkolot, Kabupaten Bandung, selalu kebanjiran ketika musim hu jan tiba. Kawasan seluas 10.786 kilometer persegi itu selalu terendam air akibat meluapnya Sungai Citarum. Kajian karakter daerah aliran sungai (DAS) Citarum menunjukkan bahwa 94 persen wilayah Dayeuhkolot berpotensi banjir setiap tahun. Menurut Balai Besar Wilayah Sungai Citarum, sungai yang mengalir sepanjang 300 kilometer dari Gunung Wayang, Bandung, hingga Kabupaten Bekasi itu memiliki debit air tak tertampung sebanyak GUS
64 |
| 25 DESEMBER 2016
81,44 kubik per detik. Ini menyebabkan banjir di Kawasan Cekungan Bandung, termasuk Dayeuhkolot. Meski langganan banjir, warga Dayeuhkolot tak pernah tahu secara pasti kapan banjir menerjang perumahan mereka. Kondisi itu yang membuat Agus mengajak delapan mahasiswanya mengembangkan sistem Simbat agar bisa menjadi sistem peringatan dini. Saat tak terjadi banjir atau kondisi sungai normal, Simbat hanya mengumpulkan data mengenai kondisi air sungai dan curah hujan. Cara kerja Simbat cukup sederhana, yakni dengan memadukan empat subsistem; node dan sensor steker, server, aplikasi pada telepon seluler pintar, serta perangkat keras penerima inormasi yang bisa ditempatkan di dekat permukiman banjir yang terhubung dengan pengeras suara. Node berbentuk kotak dari bahan logam. Alat ini dipasang di ujung tiang besi di tepi sungai. Fungsinya mengirimkan inormasi
Website Admin (Penerima dan pengolah data) Server Simbat
Website Pengguna www.simbat.com
Node
Via Internet Via Internet Via SMS
Kondisi Daerah Aliran Sungai Citarum Hulu
Cara Kerja
Sistem Simbat Aplikasi untuk warga dan relawan
Alarm warga
Sungai
Total Lahan (ha)
Lahan Kritis (ha)
Persentase
Ciminyak Cihaur Cikapundung Cikeruh Citarik Ciwidey Cisangkuy Cirasea
34.933 29.145,71 30.517,24 19.662,15 22.637,83 22.131,77 34.035,91 39.922,41
3.949,86 5.724,32 2.720,44 965,95 5.204,64 5.607,62 5.130,48 7.514,22
11,3 19,6 8,9 4,9 22,9 25,3 15 18,8
Total
232.986
36.817,5
15,8
Kawasan
Bandung Utara Bandung Timur Bandung Selatan
SUMBER: BBWS CITARUM
kondisi sungai ke server di tempat pemantauan. Sedangkan sensor ultrasonik yang berada di bagian tengah tiang berungsi se bagai pemantau kenaikan tinggi muka air sungai. Prinsip kerjanya mirip sensor jarak pada mobil, yang akan berbunyi jika ada sesuatu menghampirinya. Sensor ultrasonik juga dapat mengukur ketebalan sedimentasi sungai. ”Jadi data kenaikan sedimentasi tiap hari selalu tercatat,” ujar Agus. Limpasan air yang meluap ke daratan akan diidenti�kasi sebagai SMS Warga banjir oleh sensor steker yang ditempatkan di tepi sungai. ”Kedua sensor tersebut diperlukan untuk memvalidasi data banjir,” ucap Indra Hadi Setiadi, mahasiswa tekni k komputer Unikom sekaligus salah satu anggota tim. Semua inormasi yang didapat di lapangan kemudian ditampung dan diolah meng gunakan arti�cialintelligence atau kecerdasan buatan yang dimasukkan ke node sebelum dikirimkan ke server utama. Agus dan para mahasiswanya kemudian mengajarkan algoritma khusus pada kecerdasan buatan ini agar bisa menganalisis laporan yang dikirimkan oleh sensor sistem Simbat. Node yang diletakkan baik di hulu maupun hilir sungai dirancang khusus agar dapat berkomunikasi dengan metode M2M (machine-to-machine). Jika kondisi air di hulu sungai sudah mulai tinggi, node akan mengirim peringatan dini kepada node di
BANJIR
DEBIT AIR NORMAL
TEMPO/RUDY ASRORI
hilir sungai akan bahaya banjir. Dengan be gitu, potensi banjir di hilir dapat segera diketahui oleh warga yang bermukim di wilayah berpotensi banjir, semisal Dayeuhkolot. Tak hanya berupa sinyal yang dikirimkan, tapi juga oto dan v ideo. Node dilengkapi dengan kamera mini beresolusi 5 me gapiksel, global positioning system (GPS) untuk penanda lokasi, sensor pasi inramerah untuk mendeteksi bila ada orang ya ng mendekat, dan layar LCD untuk menampilkan inormasi data. Data kondisi sungai dari node dikirim ke server menggunakan koneksi Internet dalam bentuk gambar dan teks. Sedangkan pengiriman melalui pesan pendek hanya berupa teks. Waktu laporannya bisa diatur secara real time dan berkala. Semua inormasi kondisi sungai dari server bisa diakses oleh warga melalui aplikasi ponsel pintar berbasis Android, web, dan pesan pendek (SMS). Peringatan banjir sistem Simbat tak hanya dapat diakses melalui ponsel pintar. Warga yang tak memiliki ponsel pintar pun dapat mengetahui bahaya datangnya ban jir lewat pengeras suara di masjid. Ya, Agus dan timnya telah menyiapkan perangkat penerima inormasi banjir ya ng bisa terhu bung dengan pengeras suara di masjid. Inormasi ini akan sampai pada waktu yang bersamaan dengan yang ada di aplikasi ponsel. Kepala Bidang Penelitian dan Pengem bangan Badan Penelitian, Pengembangan, dan Penerapan Iptek Jawa Barat Hani Yuhani cukup terkesan pada Simbat. ”Secara teknologi sangat andal dan ungsinya banyak,” ujar Hani. Namun, menurut dia, harus dipikirkan lebih jauh soal manajemen mitigasi bencana banjir yang masih belum terjawab. Hani juga khawatir terhadap keamanan alat yang rawan dicuri, seperti halnya panel surya di pinggir jalan tol. ●
AMRI MAHBUB, ANWAR SISWADI (BANDUNG)
25 DESEMBER 2016 |
| 65
KESEHATAN HUKUM
Agar Nyeri Punggung Tak Mengganggu Sakit punggung berpotensi mengganggu kesehatan mental. Bisa ditangani agar tak mengganggu aktivitas.
S
tiga tahun lalu, Sekar Hana� tidak bisa duduk tenang menghadap layar komputer berjam-jam. Lebih dari empat jam, ia akan mulai gelisah. Saat ia mencoba berdiri, punggungnya terasa nyeri. Perempuan 26 tahun itu tak ingat apakah sebelumnya sempat mengalami cedera berat yang menye babkan nyeri punggung. Ia punya kebiasaan membungkukkan badan saat berjalan atau duduk. ”Kalau duduk lama, saya suka enggak percaya diri soalnya jadi sering gerak, gelisah untuk ganti posisi,” ujarnya pada Kamis pekan lalu. Sekar mengaku tak pernah berkonsultasi ke dokter. Ia mencoba mengobatinya sendiri dengan panduan artikel di Internet. Manakala nyeri pung gungnya kambuh, ia mere bahkan diri di atas permukaan yang datar dan keras. Biasanya setelah itu rasa nyerinya berkurang. ”Sejauh ini cara tersebut masih cocok,” kata Sekar, yang baru lulus kuliah. Masalah serupa dialami Fanny Yulinda, 29 tahun. Perempuan asal Bandung ini menderita sakit punggung bagian bawah sejak tiga tahun lalu. Titik sakitnya berada di tulang ekor. Ia telah mencoba berbagai cara pengobatan. ”Ini sakitnya kayak sudah nem pel. Bisa terasa sakit sekali kalau lagi EJAK
66 |
| 25 DESEMBER 2016
banyak pikiran atau mood lagi enggak sta bil,” ujarnya. Semenjak sakit, Fanny, yang bekerja se bagai pegawai negeri, mengaku punya kecemasan berlebih terhadap banyak hal. Salah satunya nyeri punggung yang tak kunjung sembuh. Satu-satunya cara yang ia upayakan adalah menjaga agar pikiran tak dibebani banyak hal. ”Setiap hari saya
Orang yang bekerja fisik biasanya mengalami nyeri di pinggang dan punggung secara organik. ”Semakin tinggi rasa sakit akan turut memicu faktor psikologis semakin tinggi.” K C O T S R E T T U H S
berjuang agar mood tak mudah terpancing. Dari situ pengaruhnya memang ke mental,” ucapnya. Studi terbaru yang diterbitkan dalam jurnal General Hospital Psychiatry pada awal Desember lalu menyebutkan penderita sakit punggung berpotensi dua kali le bih banyak mengalami salah satu dari lima gangguan kesehatan mental, seperti kecemasan, depresi, psikogenik, stres, dan kurang tidur. Penderita nyeri punggung kronis juga berpotensi tiga kali lebih besar menderita depresi dan 2,6 kali lebih ting gi menderita psikogenik. Penelitian yang dilakukan di negara berpendapatan menengah ke bawah itu menyelidiki hubungan antara sakit punggung dan penyakit psikologis. Penelitian yang dipimpin oleh Patricia Scho�eld dan Brendon Stubbs dari Anglia Ruskin University, Inggris, itu mengambil data dari 190.595 orang berusia 18 tahun atau lebih tua. Uji sampel dilakukan dari 43 negara. Tim peneliti menggunakan data Survei Kesehatan Dunia 2002�2004. Hasilnya, nyeri pung gung diderita 35,1 persen dari populasi
dan 6,9 persen menderita nyeri punggung kronis. Menurut Taruna Ikrar, anggota sta pengajar dan dokter spesialis di School o Medicine, University o Caliornia, Amerika Serikat, kecemasan adalah jenis gangguan kesehatan mental yang sering dipicu oleh rasa sakit. Biasanya, kata dia, sakit pung gung banyak dikeluhkan pasien berusia di atas 40 tahun karena pada usia tersebut sistem jaringan tubuh manusia mengalami degenerasi. Tapi belakangan ini nyeri punggung mulai menyerang usia produkti, yakni 25�30 tahun ke atas. Pemicunya adalah aktor psikologis, tekanan pekerjaan, obat-obatan, kenaikan berat badan, dan gaya hidup. Pria asal Makassar itu mengatakan pemicu nyeri punggung bergantung pada jenis pekerjaan seseorang, terutama yang berkaitan dengan mengangkat beban berat, seperti pekerja bangunan. Rasa sakit menahun berpotensi meningkatkan kecemasan karena rasa sakit berkepanjangan bisa memicu stres. Kondisi sebaliknya pun ber-
laku, sakit bisa dipicu oleh stres. Orang yang bekerja �sik biasa nya mengalami nyeri di pinggang dan punggung secara organik. ”Semakin tinggi rasa sakit akan turut memicu aktor psikologis semakin tingg i,” tutur Ikrar saat dihubungi pada Rabu pekan lalu. Ikrar menyebutkan, untuk mengurangi rasa sakit di punggung, seseorang harus memperbaiki gaya hidup. Bagi yang kerap duduk berlama-lama di depan komputer, sesekali mesti melakukan gerak ringan merilekskan tubuh selama 15 menit. Selanjutnya mengatur pola makan dengan menghindari banyak lemak dan kolesterol, yang rentan memicu nyeri, serta memperbanyak konsumsi air putih. Jika diperlukan perawatan medis, bisa mengkonsumsi obat antinyeri, �sioterapi, atau rehabilitasi medis seperti pijat atau chiropractic . Bisa juga dengan operasi jika sakitnya parah. Menurut dia, sakit pung gung tak bisa dihilangkan, tapi bisa ditangani agar tak mengganggu aktivitas sehari-hari. ● AISHA SHAIDRA
25 DESEMBER 2016 |
| 67
BANK OCBC NISP
MAU LIBURAN KE LONDON GRATIS? IKUTI TANDA FUNTASTRIP
eriode Tanda Funtrastrip 2016 berlangsung 21 Juni 2016 hingga 31 Januari 2017. Tanda Funtastrip merupakan program unggulan Bank OCBC NISP yang memberikan berbagai macam hadiah bagi nasabah ataupun calon nasabah. Semakin banyak saldo tabungan dan transaksi yang dilakukan, maka kesempatan meraih berbagai hadiah semakin besar. Sesuai tagline program Tanda Funtastrip, yakni Prize for Everyone, calon nasabah memiliki kesempatan sama untuk memperoleh hadiah langsung. Tiga hadiah menanti nasabah baru dan nasabah existing Bank OCBC NISP dalam Program Tanda Funtastrip 2016. Grand prize berupa hadiah undian paket liburan ke London, Inggris, untuk tujuh nasabah. Pemenang grand prize dapat mengajak satu orang anggota keluarga/rekan kerabat lain. Paket ini termasuk tiket pesawat, akomodasi, konsumsi, dan itinerary . Paket grand prize tidak termasuk uang saku, biaya pembuatan dan perpanjangan paspor, serta pengeluaran pribadi lainnya.
P
Hadiah kedua, yakni Lelang Poin berupa travel voucher lima destinasi pilihan, seperti Bali, Lombok, Hong Kong, Tokyo, dan London. Sebagai contoh ilustrasi Lelang Poin, nasabah memerlukan 1.280.000 Tanda Poin Reguler untuk me-redeem travel voucher ke London. Bila mengikuti promo Lelang Poin, nasabah hanya perlu melelang mulai dari 10 ribu Tanda Poin. Adapun hadiah ketiga, yakni SurePrize berupa voucher hingga gadget canggih. Syaratnya, yaitu membuka deposito internet/mobile banking dengan nominal dan periode tenor tertentu. Penawaran Sureprize akan dilakukan sewaktu-waktu dan akan diumumkan via media sosial @Tandafuntastrip (Twitter dan Instagram). Syarat dan ketentuan Liburan ke London tanpa mengeluarkan uang sepeser pun, yakni dengan membuka rekening Tabungan Tanda 3600 dan Tanda Reguler dengan saldo rata-rata harian lebih dari Rp 10 juta selama periode program. Setiap kelipatan saldo rata-rata Rp 100 ribu akan diberikan
satu Tanda Poin. Rekening harus aktif hingga saat penerimaan hadiah. Tidak berlaku bagi rekening yang ditutup/nonaktif per 21 Juni 2016. Nasabah diwajibkan melakukan pembaharuan data di seluruh cabang Bank OCBC NISP atau Call Center, termasuk memberikan alamat email untuk kemudahan komunikasi dan informasi. Segera cek jumlah Tanda Poin Anda di ATM, internet, atau mobile banking . Bisa juga hubungi Call Center atau datang ke cabang OCBC NISP terdekat. Tanda Poin dapat ditambahkan dengan cara lebih cepat. Dapatkan Bonus Poin hingga 10 ribu Tanda Poin dengan membuka Tabungan Tanda 360 (khusus nasabah baru), Tabungan Berjangka (TAKA), Deposito via internet/mobile banking, atau daftarkan Autobiller untuk pembayaran kartu kredit, listrik, air dan telepon. Aktivitas seru yang dapat diikuti nasabah dan calon nasabah adalah mengumpulkan Coin dengan main tiga games seru (Cariin Dong, Travel Run, Travelogy Quiz) dan share konten ke media social . Segera kunjungi www.tandafuntastrip. com dan sign up data diri Anda dengan benar untuk bisa mendapatkan pengalaman seru untuk mendapatkan hadiah dengan cara GRATIS hanya dengan redeem COIN, atau sekedar mendapatkan informasi dan inspirasi liburan seru.
NASABAH baru dan existing bisa mendapatkan Grand Prize, Lelang Poin, dan Sureprize selama periode 21 Juni 2016 hingga 31 Januari 2017.
INFORIAL
HUKUM KORUPSIDANAASIANGAMES2018
BANCAKAN UANG SEBELUM LAGA Polisi mengusut dugaan korupsi dana sosialisasi Asian Games 2018. Sekretaris Jenderal Komite Olimpiade Indonesia menjadi tersangka.
O
berstatus tersangka sendirian, Dody Iswandi berusaha menyeret rekannya di Komite Olimpiade Indonesia (KOI). ”Polisi salah orang,” kata Alamsyah Hana�ah, pengacara Dody, Rabu pekan lalu. ”Yang bertang gung jawab bukan klien saya.” Polisi menetapkan Dody sebagai tersangka pada 22 November lalu. Sekretaris Jenderal KOI itu diduga menggelembungkan dana pawai persiapan Asian Games XVIII di Surabaya yang digelar pada 30 Desem ber 2015. ”Sehingga ada kemahalan harGAH
70 |
| 25 DESEMBER 2016
ga,” kata Kepala Subdirektorat Korupsi Kepolisian Daerah Metro Jaya Ajun Komisaris Besar Ferdy Irawan, Selasa pekan lalu. ”Modusnya, dia menunjuk langsung vendor untuk menggarap karnaval.” Alamsyah tak terima kliennya disebut menunjuk langsung pelaksana karnaval. Menurut dia, Wakil Ketua Umum KOI Muddai Madang yang menunjuk langsung vendor acara pawai itu. Sebelum menandatangani kontrak, menurut Alamsyah, Muddai sudah mengantongi nama-nama vendor yang akan dia tunjuk menggarap pawai persiapan Asian Games 2018.
Persiapan Asian Games 2018 di Gelora Bung Karno, Jakarta, Kamis pekan lalu.
Toh, polisi berkukuh telah mengantongi bukti kuat untuk menjerat Dody. Menurut Ferdy, polisi mencium bau persekongkolan antara Dody dan perusahaan pelaksana sosialisasi Asian Games. Selaku peja bat pembuat komitmen yang ditunjuk Indonesia Asian Games Organizing Committee (Inasgoc), Dody menentukan biaya karnaval di enam kota. Tapi, dalam membuat harga perkiraan sendiri, Dody tak mengka ji harga pasar. ”Dasarnya hanya usul vendor yang ia tunjuk langsung,” ujar Ferdy. Sejauh ini polisi juga telah menetapkan Ihwan Agus Salim, Direktur PT Hias Gitalis Indonesia, sebagai tersangka. Perusahaan ini merupakan vendor karnaval di Surabaya. Menurut Ferdy, polisi akan mengusut karnaval Asian Games di kota lain. Selain di Surabaya, pawai serupa berlangsung di Banten, Balikpapan, Medan, Makassar, dan Palembang. ”Vendornya ber beda-beda. Semuanya ditunjuk tanpa le-
S S U G A / A R A T N A
lang,” kata Ferdy. ■ ■■
O J D O M T A O T N A Y I V E R S A M E H D / R T S / O P M E T
BAU korupsi anggaran persiapan Asian Games ini mulai tercium dalam rapat dengar pendapat di Komisi Olahraga De wan Perwakilan Rakyat pada medio Januari lalu. Pertemuan tersebut dihadiri per wakilan Kementerian Pemuda dan Olahraga, Komite Olimpiade Indonesia, serta Inasgoc. Dalam rapat tersebut, DPR mempersoalkan transer uang Rp 61,34 miliar dari Kementerian Pemuda dan Olahraga ke rekening Inasgoc pada pertengahan Desem ber 2015. Dana tersebut untuk membiayai 14 proyek sosialisasi Asian Games 2018, termasuk karnaval di enam kota. Ketua Komisi Olahraga DPR Teuku Rieky Harsya menduga ada penyimpangan dalam transaksi tersebut. Indikasinya, ang garan sosialisasi Asian Games yang semula diajukan oleh KOI belakangan ditra nser ke rekening Inasgoc. ”Ada aturan yang dita brak,” kata politikus Partai Demokrat ini. Urusan transer semakin runyam karena uang tersebut kemudian dicairkan oleh Inasgoc. Sekitar Rp 27 miliar di antaranya untuk membiayai karnaval Asian Games di enam kota. Padahal, menurut Teuku, Inas goc sebagai panitia nasional penyelenggara Asian Games tidak berhak menggunakan anggaran. Juru bicara Kementerian Pemuda dan Olahraga, Gatot Dewa Broto, membenarkan adanya transer dana dari Kementerian ke rekening Inasgoc. Menurut dia, pengucuran dana itu merupakan tindak lanjut atas nota kesepahaman antara Kementerian dan KOI pada Agustus 2015. Menurut dia, uang tersebut tidak ditranser ke KOI karena panitia resminya adalah Inasgoc. Alokasi dana ini masuk pos anggaran belanja barang nonoperasional di Kementerian. ”Rapat dengan DPR menjadi masukan bagi kami agar lebih berhati-hati,” kata Gatot. Inasgoc dibentuk dengan Keputusan Presiden Nomor 12 Tahun 2015 pada 30 April 2015. Di dalamnya bercampur unsur Kementerian, gubernur provinsi tempat berlangsungnya Asian Games, pengusaha, serta perwakilan KOI. Berdasarkan Keputusan Presiden, Inasgoc harus membentuk panitia pelaksana A sian Games. Panitia pelaksana itulah yang berwenang meng gunakan anggaran. Masalahnya, menurut Teuku, sampai acara karnaval digelar di enam kota pada akhir Desember 2015,
Pengucuran dana Rp 61,34 miliar merupakan tindak lanjut atas nota kesepahaman antara Kementerian dan KOI pada Agustus 2015. ”Tapi uangnya ditransfer ke Inasgoc, bukan KOI,” kata
Inasgoc belum membentuk panitia pelaksana. Politikus Senayan lantas meminta Badan Pemeriksa Keuangan melakukan pemeriksaan dengan tujuan tertentu atas ang garan persiapan Asian Games, khususnya anggaran untuk sosialisasi. Sebelum audit dengan tujuan tertentu kelar, pada 6 Juni lalu, BPK menyerahkan hasil audit tahunan Kementerian Pemuda dan Olahraga ke DPR. Dalam audit tersebut, BPK menemukan ketidakwajaran penggunaan anggaran Asian Games pada tahun anggaran 2015. Dari sekitar Rp 200 miliar anggaran persiapan dan pembinaan atlet Asian Games, Rp 46,44 miliar tak jelas laporan pertang gungjawabannya. Badan Pemeriksa menemukan beragam dugaan penyimpangan. Misalnya kontrak dipecah menjadi 63 paket dengan nilai di bawah Rp 200 juta untuk menghindari lelang. Sebagian proyek juga tidak dilaksanakan oleh perusahaan yang meneken kontrak. Proyek diserahkan kepada pihak keti ga (subkontraktor). Di samping itu, banyak pembayaran yang tidak disertai bukti kuitansi. Untuk mencegah penyelewengan dana persiapan Asian Games, Presiden Joko Widodo telah merevisi susunan kepanitiaan dalam Inasgoc. Melalui Keputusan Presiden Nomor 22 Tahun 2016 yang diteken pada 13 Mei lalu, Jokowi memasukkan nama baru, seperti Kepala Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan serta Kepala Lembaga Ke bijakan Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah. Adapun audit dengan tujuan tertentu atas keuangan Asian Games selesai pada awal Oktober lalu. Dalam audit ini, indikasi penyimpangan semakin jelas saja. Lembaga audit negara ini antara lain menemukan kelebihan pem bayaran untuk proyek karnaval di enam kota sebesar Rp 5,3 miliar, dari total ang garan Rp 27 miliar. Hasil audit inilah yang menjadi pegangan polisi dalam mengusut
dugaan korupsi. Menanggapi temuan auditor negara itu, Kementerian Pemuda dan Olahraga berdalih promosi dan sosialisasi Asian Games dipercepat setelah mendapat ”lampu kuning” dari Olympic Council o Asia. Sebab, sebagai tuan rumah, Indonesia dianggap terlambat melakukan persiapan. Menurut Ajun Komisaris Besar Ferdy Ira wan, polisi memprioritaskan pengusutan karnaval di Surabaya karena penggelem bungan dananya paling besar. Berdasarkan audit khusus BPK, ada kelebihan Rp 1,1 miliar dari total Rp 4,3 miliar yang dibayarkan. Di samping itu, pelaksanaan karnaval tidak sesuai dengan rencana dalam kontrak. ”Idenya megah, ada pawai keliling Kota Surabaya,” kata Ferdy. ”Realisasinya hanya panggung rak yat kecil.” Membela kliennya, Alamsyah mengatakan bahwa Dody sudah berusaha menindaklanjuti temuan BPK. Dody, misalnya, pernah mengirim surat somasi ke PT Hias Prima Gitalis Indonesia, sebagai vendor pekerjaan di Surabaya, agar mengembalikan kelebihan pembayaran Rp 1,1 miliar. Pekan lalu Tempo menelusuri alamat kantor PT Hias Prima di Wisma Gitalis, Ci gadong, Garut, Jawa Barat. Petugas keamanan wisma ini menuturkan, kantor tersebut kosong sejak lima bulan lalu. Karena pengurus PT Hias Prima tak ada di tempat, sepucuk surat dari BPK pun masih dipegang petugas keamanan. ■ ■■
VENDOR karnaval sosialisasi Asian Games 2018 ditentukan dalam rapat di kantor KOI, FX Sudirman, Jakarta Pusat, pertengahan Desember 2015. ”Ada sem bilan perusahaan yang mendatar untuk mengerjakan proyek karnaval di enam kota,” kata Dody, seperti dikutip dalam berita acara pemeriksaannya di hadapan polisi pada akhir November lalu. Kepada polisi, Dody menerangkan, Wakil Ketua KOI Muddai Madang menunjuk 25 DESEMBER 2016 |
| 71
HUKUM
KORUPSIDANAASIANGAMES2018
enam dari sembilan perusahaan. Dody mengaku sempat memprotes keputusan tersebut. Namun Muddai mematahkan protes Dody dengan alasan program sosialisasi Asian Games 2018 harus cepat jalan. Muddai kemudian menugasi Dody untuk mengurus pelaksanaan karnaval di enam kota, termasuk untuk mencairkan dana. Alamsyah memperkuat cerita kliennya. Menurut dia, Muddai sudah cawe-cawe se jak awal dalam proyek Asian Games. Muddai pula yang menandatangani surat persetujuan pencairan dana Rp 61,34 miliar dari Kementerian Pemuda dan Olahraga. ”Ketika pencairan dana itu dipermasalahkan, seharusnya Muddai yang bertanggung ja wab,” kata Alamsyah. Alamsyah pun menuduh Muddai memainkan proyek sosialisasi Asian Games. Menurut dia, Muddai yang menandatangani kontrak dengan salah satu stasiun tele visi swasta untuk peluncuran logo Asian Games. Menurut Alamsyah, dari kontrak selama dua jam, acara peluncuran logo Asian Games 2018 hanya tayang selama 15 menit. ”Ada kelebihan harga sekitar Rp 4,7 miliar,” kata Alamsyah. Kontrak dengan stasiun televisi swasta ini mendapat sorotan audit khusus BPK. Muddai membantah tudingan Dody dan pengacaranya. Menurut dia, Dody hanya mengarang cerita agar tidak terseret sendirian. Muddai menjelaskan, pengucuran dana Rp 61,34 miliar merupakan tindak lanjut atas nota kesepahaman antara Kementerian dan KOI pada Agustus 2015. ”Tapi uangnya ditranser ke Inasgoc, bukan KOI,” kata Muddai, Kami s pekan lalu. Menurut Muddai, ketika uang mengalir ke rekening Inasgoc, namanya belum masuk susunan kepanitiaan Inasgoc. ”Makanya aneh kalau saya dituduh mencairkan uang dan menunjuk langsung,” kata Muddai. Ia mengaku baru masuk Inasgoc setelah Presiden Joko Widodo merevisi susunan pengurusnya pada Mei 2016. ”Artinya, sewaktu karnaval itu saya tak punya kewenangan apa-apa.” Setelah pengelolaan dana Asian Games menjadi masalah hukum, menurut juru bicara Kementerian Pemuda dan Olahraga, Gatot Dewa Broto, pemerintah akan memperketat syarat administrasi dan pencairan dana. ”Ini perhelatan besar,” katanya. ”Jangan sampai memalukan negara.” ● SYAILENDRA
72 |
PERSADA, SIGIT ZULMUNIR (GARUT)
| 25 DESEMBER 2016
TRANSAKSI GANJIL ASIAN GAMES BADAN Pemeriksa Keuangan, dalam audit rutin dan khusus, menemukan banyak transaksi tak wajar untuk persiapan Asian Games XVIII. Juru bicara Kementerian Pemuda dan Olahraga, Gatot Dewa Broto, mengatakan lembaganya sudah mengevaluasi jalannya persiapan Asian Games berdasarkan audit tersebut. ”Satu per satu sudah mulai diperbaiki,” katanya. Berikut ini kejanggalan temuan BPK. 1. Audit Rutin Tahunan Dalam audit rutin yang diserahkan ke DPR pada 6 Juni lalu, BPK menemukan kejanggalan penggunaan dana sebesar Rp 46,44 miliar.
A) Belanja barang untuk persiapan Asian Games XVIII sebesar Rp 10,08 miliar dianggap tidak wajar. � Sebanyak 63 proyek dipecah nilainya menjadi di bawah Rp 200 juta untuk menghindari lelang. � Empat kontrak pekerjaan sosialisasi sebesar Rp 766,37 juta tak didukung laporan pertanggung jawaban. � Peluncuran logo Asian Games sebesar Rp 1,39 miliar tidak disertai dokumen pertanggung jawaban yang memadai. � Lima kontrak penyediaan barang dan makanan untuk Olympic Council of Asia sebesar Rp 720,85 juta tak disertai laporan pertang gungjawaban. � Sebanyak 20 paket pengadaan barang sebesar Rp 3,34 miliar dikerjakan tanpa kontrak dengan pihak ketiga. � Ada 19 paket pekerjaan peluncuran logo Asian Games di empat kota (Jakarta, Bandung, Bogor, dan B ekasi) sebesar Rp 3,13 miliar dikerjakan tanpa kontrak dengan pihak ketiga. � Empat paket pengadaan komputer dan peralatan sebesar Rp 736 juta dikerjakan tanpa kontrak. B) Fasilitas bantuan SEA Games 2017 dan Asian Games 2018 ke Komite Olahraga Nasional Indonesia sebesar Rp 16,6 miliar belum didukung bukti pertanggungjawaban. C) Pertanggung jawaban pembayaran honorarium untuk Tim Asistensi, Panitia Pengarah, Panitia Penanggung Jawab, Panitia Penyelenggara, dan Panitia Pelaksana Inasgoc sebesar Rp 3,09 miliar tidak didukung bukti kuat. D) Realisasi pembayaran uang saku dan uang transpor, sewa kendaraan, pembelian makanan, dan alat tulis sebesar Rp 2,5 miliar tidak didukung bukti pertanggungjawaban. E) Ada kemahalan harga proyek iklan layanan masyarakat sebesar Rp 4,79 miliar. F) Kontrak penayangan iklan layanan masyarakat di salah satu televisi swasta sebesar Rp 9,38 miliar dianggap tidak wajar. 2. Audit dengan Tujuan Tertentu
A) Atas permintaan DPR, BPK diminta menelisik penggunaan d ana sebesar Rp 27 miliar untuk proyek karnaval Asian Games XVIII di enam kota. Hasilnya, ada kemahalan sampai Rp 4,3 miliar untuk pekerjaan ini: � Surabaya: nilai kontrak Rp 4,328 miliar dengan kemahalan Rp 1,15 miliar. � Balikpapan: nilai kontrak Rp 4,391 miliar � Medan: nilai kontrak Rp 4,251 miliar � Makassar: nilai kontrak Rp 4,187 miliar dengan kemahalan Rp 800 juta. � Palembang: Rp 3,455 miliar dengan kemahalan Rp 500 juta. B) BPK juga menemukan dari duit Rp 61,343 miliar yang ditransfer pemerintah ke rekening Inasgoc hanya terpakai 44,7 miliar. Sisanya ngendon di rekening mereka Rp 16 miliar lebih dan belum dikembalikan ke kas negara. SUMBER: LAPORAN HASIL PEMERIKSAAN BPK, 2016 NASKAH: SYAILENDRA PERSADA
O N E - S T O P S H O P P I N G F O R D I G I T A L P R OD U C T S
INFORMASI BERLANGGANAN Hubungi Customer Service 021-5360409 ext 9 E-mail:
[email protected]
SEKARANG BISA ANDA BACA DALAM VERSI DIGITAL klik http://store.tempo.co
HUKUM
PENCUCIANUANG
GURITA KORUPSI KLAN CIMAHI Klan Wali K ota Cimahi diduga memainkan proyek pemerintah se jak �� tahun lalu. K omisi antikorupsi menghentikan sepak ter jang mereka untuk sementara.
L
puluhan buruh bangunan sibuk dengan tugas masingmasing di area proyek Pasar Atas Barokah, Cimahi, Jawa Barat, Senin pekan lalu. Pengerjaan bangunan pasar berderap seperti harihari biasa. Buruh dan mandor bangunan tampaknya tak terganggu oleh penangkapan Wali Kota (nonakti ) Cimahi Atty Suharti karena diduga terlibat korupsi proyek pasar tersebut. Kerangka bangunan pasar lima lantai itu belum berdiri sempurna. Tiang pancang berserakan di sana-sini. Menurut Adet Candra, Kepala Dinas Koperasi, Usaha Kecil-Menengah, Perindustrian, Perdagangan, dan Pertanian Kota Cimahi, pengerjaan proyek tahap I senilai Rp 43 miliar dijad walkan rampung akhir Desember ini. ”Semua pengerjaan harus lanjut, sesuai dengan prosedur,” kata Adet. Komisi Pemberantasan Korupsi menangkap Atty Suharti beserta suaminya, Muhammad Itoc Tochija, awal Desember lalu di rumahnya di Jalan Sar i Asih IV, Sukasari, Bandung. Atty dan Itoc ditangkap karena diduga menerima duit Rp 500 juta dari dua pengusaha, Triswara Dhanu Brata dan Hendriza Soleh Gunadi. Kedua pengusaha itu juga dicokok di depan kediama n Atty. Itoc adalah wali kota pertama Cimahi. Pria kelahiran Bogor, 65 tahun silam, itu menjabat selama dua periode, pada 20022012. Setelah Itoc lengser, posisi wali kota diisi Atty, yang merupakan istri ketiganya. Kini Atty tak akti karena maju kembali se74 |
IMA
| 25 DE SEMBER 2016
(1)
bagai calon wali kota untuk periode 20172022. Komisi antikorupsi telah menetapkan Atty dan Itoc sebagai tersangka penerimaan suap. Sedangkan Triswara dan Hendriza menjadi tersangka pemberi suap. Menurut Wakil Ketua KPK Saut Situmorang, ada kemungkinan penyidik menjerat Itoc dan Atty dengan pasal pidana pencucian uang. ”Kalau mau adil harus sampai ke pencucian uangnya,” ucap Saut. Wakil Ketua KPK Basaria Panjaitan menerangkan, duit Rp 500 juta untuk Atty dan Itoc baru persekot dari janji suap se besar Rp 6 miliar, sekitar 10 persen dari nilai proyek Pasar Atas Barokah tahap II se besar Rp 57 miliar. ”Mereka ijon proyek pasar,” ujar Basaria. Proyek tahap II pembangunan pasar di Jalan Djulaeha Karmita, Cimahi, itu baru dilelang pada Februari tahun depan. Berdasarkan penelusuran KPK, meski tak lagi menjabat wali kota, Itoc masih mengendalikan roda pemerintahan dan berbagai proyek di Kota Cimahi. Politikus Golkar tersebut mempunyai beberapa tim bayangan. ”Istrinya hanya menandatangani,” kata Basaria. Karena itu, Basaria mencurigai persekot untuk Atty dan Itoc bukanlah yang pertama. Apalagi penyidik juga menemukan jejak beberapa kali transer ke rekening tabungan pasangan suamiistri ini. ”Ada juga transer ke anaknya,” ujar Basaria. Penegak hukum mengendus sepak ter jang klan politik Itoc-Atty dalam memai n-
kan proyek di Cimahi sejak 2007. Menurut seorang investigator KPK, yang didu ga menjadi bancakan klan ini antara lain proyek Pusat Niaga Cimahi di Jalan Cibeureum, Andir, Cimahi. Proyek senilai Rp 51 miliar itu dibiayai Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah 2007�2014. Proyek itu digarap Perusahaan Daerah Jati Mandiri dan PT Lingga Buana Wisesa dal am skema kerja sama operasi. Dalam proyek pusat niaga itu, menurut si investigator, perusahaan daerah hanya menjadi perantara agar uang dari APBD mengucur. ”Perusahaan daerah hanya di jadikan boneka,” katanya. Setiap kali dana mengucur dari APBD ke rekening Jati Mandiri, perusahaan daerah itu la ngsung mentransernya ke rekening PT RST, milik Juandri Bunardi dan Idris Ismail. Kedua orang itu menjabat komisaris di PT Li ngga Buana Wisesa. Selanjutnya, Juandri dan Idris menarik uang dari rekening PT RST dengan cek. Dari Juandri dan Idris, duit lantas menye bar ke pengurus perusahaan daerah, se jumlah pejabat pemerintah, hingga mengalir ke tangan Itoc. Menurut sang investi gator, Idris juga pernah membeli polis asuransi AXA Mandiri sebesar Rp 750 juta atas nama putri Itoc, Puti Melati. Polis itu kemudian dicairkan dan ditranser ke rekening Itoc. Di lain waktu, uang APBD untuk pembangunan proyek Pusat Niaga juga mengalir ke PT Pratama Barokah. Perusahaan ini antara lain bergerak di bidang pengelolaan
O K O D N A H I L U Y I R T N A I D
(2)
(1) Atty Suharti di gedung Komisi Pemberantasan Korupsi, Jakarta, 8 Desember lalu. (2) M. Itoc Tochija. (3) Triswara Dhanu Brata.
(3)
Y , O A H M D U U G Y O O H T O O R N G O U N W S I R S A B O K K A / E / A O R P A T M E N T A
area peristirahatan dan pompa bensin di jalan tol. Salah satu pompa bensin mereka terletak di rest area setelah gerbang tol Pasteur, dari arah Bandung menuju Jakarta. PT Pratama Barokah masih terkait dengan keluarga Itoc. Puti Melati dan anak Itoc lainnya, Raisa Ramania, bergantian menjadi direktur di perusahaan yang berdiri di Cimahi pada 2005 itu. Nah, uang dari Idris pernah mengalir ke PT Pratama melalui salah seorang anggota keluar ga Itoc pada 2007. Nilainya sekitar Rp 500 juta. Menurut sang investigator, ketika menyetor uang ke bank, Itoc juga kerap mengaku duit dia berasal dari hasil usa ha pompa bensin PT Pratama Barokah. Menurut Wakil Ketua KPK Laode Muhammad Syari, lembaganya akan mene-
lusuri inormasi tentang gurita bisnis Itoc dan keluarganya. ”Penyidik akan memeriksa semua inormasi yang berhubungan dengan Wali Kota dan suaminya,” ujar Syari. Kuasa hukum Atty dan Itoc, Andi Syarani, mengatakan kliennya punya dua perusahaan. Salah satunya PT Pratama Barokah. Selama ini Itoc yang menjalankan semua urusan bisnis. Istri dan anaknya tak tahu-menahu. Kalaupun ada nama Puti atau Raisa dalam jajaran direksi, itu atas perintah Itoc. Andi menambahkan, Itoc juga yang memerintahkan suami Puti, Sani Kuspermadi, menerima duit Rp 500 juta dari Sentot, ajudan Itoc. Ternyata duit itu diterima Sentot dari Triswara Dhanu Brata dan Hendri-
za Soleh Gunadi, yang belakangan diang gap persekot suap oleh KPK. ”Menantunya hanya diperintah menerima uang untuk biaya kampanye,” katanya. Menurut Andi, Atty dan Itoc pun ta k selalu sepaham dalam segala persoalan. Misalnya, Itoc yang membuat tim tujuh berang gotakan mantan pejabat di Cimahi. Tim ini kerap membuat analisis dan memberi masukan seputar kebijakan pemerintah kepada Atty. ”Tapi tak semuanya diterima Ibu Atty,” ujarnya. Adapun kuasa hukum Idris, Tiza, eng gan berkomentar ketika dimintai kon�rmasi tentang penarikan uang dari PD Jati Mandiri, pembelian polis asuransi untuk anak Itoc, dan transer duit ke PT Pratama. ”Saya tak bisa berkomentar tanpa seizin beliau,” kata Tiza. Menurut dia, PT Lingga Buana Wisesa kini tak ada lagi. Senin pekan lalu, Tempo menyusuri Pusat Niaga Cimahi di Jalan Cibeureum, Campaka, Andir. Di sana yang terlihat hanya perkantoran tak terawat. Sisa lahan yang belum terbangun, seluas 1,6 hektare, ditumbuhi rumput liar. Lahan itu kerap men jadi area bermain bola dan balapan burung merpati. Direktur Perusahaan Daerah Jati Mandiri, Maktal Nugroho, menerangkan, awalnya pembangunan pusat niaga itu diker jakan PT Lingga Buana Wisesa dan PT Pil bers. Di tengah jalan, kedua perusahaan itu kehabisan modal. ”Mereka tidak sang gup,” ujar Maktal. Padahal uang dari APBD telanjur mengucur. Adapun soal dugaan bancakan duit proyek pusat niaga itu, Maktal mengaku tidak tahu. Dia juga membantah mengenal dekat Idris ataupun Juandri. ”Mereka pengusaha. Komisaris PT Lingga Buana Wisesa,” kata Maktal. Tempo juga menyambangi kediaman Atty-Itoc di samping Politeknik Pos Indonesia, Sukasari, Bandung. Di ruas jalan itu, r umah Atty-Itoc terlihat paling besar. Sewaktu Tempo meminta izin bertemu dengan dua anak Atty-Itoc, Puti dan Raisa, si penja ga mengatakan anak-anak majikannya t ak ada di rumah. Ketua rukun tetangga setempat, Rony Rohayani, membenarkan kabar bahwa rumah tersebut ditinggali Atty dan keluar ganya. ”Mereka tinggal di rumah itu sejak 1980,” ucapnya. Kendati begitu, menurut Rony, kartu tanda penduduk dan kartu keluarga Atty masih terdatar di Kota Cimahi, bukan di Kota Bandung. ●
LINDA TRIANITA, IQBAL TAWAKKAL LAZUARDI �CIMAHI�
25 DE SEMBER 2016 |
| 75
BANYAN TREE & ACCORHOTELS
PT Unilever Indonesia Tbk
KERJASAMA STRATEGIS
Tiga Kreasi Blue Band Master Oleh-Oleh 2016
DENGAN ACCORHOTELS
anyan Tree Holdings yang berbasis di Singapura mengumumkan kerjasama jangka panjang dengan AccorHotels pada 8 Desember 2016. Banyan Tree akan memiliki akses reservasi global dan jaringan penjualan Accor Hotels serta program loyalitas Le Club AccorHotels. AccorHotels akan menginvestasikan 24 juta dolar Singapura ( €16 juta) pada Banyan Tree dan kedua belah pihak akan mengembangkan merek Banyan Tree di seluruh dunia. Ho Kwon Ping, Executive Chairman Banyan Tree, mengatakan: “Aliansi strategis kami dengan AccorHotels menjadikan kami tetap sebagai perusahaan independen, memungkinkan kami terus mengamankan kesepakatan pengelolaan hotel dengan kekuatan sendiri dan mempercepat jangkauan ekspansi.” Sebastien Bazin, CEO dan Chairman AccorHotels, menyatakan: “Kami akan membawa skala jaringan melalui kemampuan mengembangkan dan mengelola hotel di bawah merek Banyan Tree, sehingga memperkuat kepemimpinan kami di sektor hotel mewah.”
B
INFORIAL
Unika Atma Jaya
D
iluncurkan pertama kali pada September 2016, kompetisi Blue Band Master Oleholeh, sebagai sebuah ajang menciptakan ragam kreasi oleh-oleh khas Nusantara bagi para pelaku industri bakery dan pastry dari Sabang hingga Merauke, berhasil menarik perhatian ribuan peserta dan ratusan ribu dukungan masyarakat Indonesia. Unilever Food Solution (UFS) mengumumkan tiga pemenangnya. Pemenang pertama adalah Bagelen Bekatul kreasi Toko Super Roti dari Jawa Tengah, pemenang kedua adalah Cake Salak Kilo kreasi Toko Cake Salak Kilo dari Kalimantan Timur, dan pemenang ketiga ialah Nutsafir Cookies kreasi oleh Toko Nutsafir Cookies dari Nusa Tenggara Barat. “Kompetisi ini salah merupakan satu bentuk tujuan bisnis Unilever yang tertuang dalam Unilever Sustainable Living Plan (USLP),” kata Thomas Agus Pamudji, Managing Director Unilever Food Solution PT Unilever Indonesia Tbk .
Pemerintah Kota Surabaya
Kampus Baru di BSD City Beroperasi Penghargaan Pahlawan Ekonomi Tahun 2017 Surabaya 2016
K
ampus baru Universitas Katolik Indonesia (Unika) Atma Jaya di Bumi Serpong Damai (BSD) City, Tangerang, siap beroperasi pada semester ganjil 2017/2018. Dengan seremoni topping off yang diadakan pada Rabu, 14 Desember 2016, bangunan kampus delapan lantai ini akan resmi digunakan untuk kegiatan perkuliahan dalam waktu dekat. Unika Atma Jaya berkomitmen membangun gedung tidak hanya dalam bentuk fisik saja, melainkan berbagai aktivitas lewat karya pendidikan dalam rangka menjadikan kampus BSD sebagai Center for Human Development yang berfokus pada pengembangan dan pembentukan karakter mahasiswa. “Pada 2017, kami siap menerima mahasiswa baru di kampus BSD dengan 7 fakultas yang menawarkan 16 program studi S-1. Fakultas Teknik, Teknobiologi, dan Hospitality and Tourism Management diberikan prioritas dua gedung utama yang akan dilengkapi laboratorium modern,” kata A. Prasetyantoko, Rektor Unika Atma Jaya.
P
emerintah Kota (Pemkot) Surabaya yang menggagas program “Pahlawan Ekonomi” sejak 2010 lalu telah banyak memberikan manfaat bagi warga Surabaya. Program pemberdayaan ekonomi ini telah mampu mengubah warga yang awalnya kurang memiliki wawasan wirausaha, kemudian mampu menjadi pelaku usaha yang sukses. Mereka telah menjadi pahlawan ekonomi yang sebenarnya bagi keluarga dan lingkungan sekitar. Wali Kota Surabaya Tri Rismaharini mengajak warga Kota Pahlawan dari segala usia mau bergerak maju menjadi pengusaha. Menurutnya, banyak cara untuk menjadi lebih berdaya dan sejahtera dengan memiliki usaha sendiri yang bisa diandalkan. Salah satunya dengan bergabung aktif di Pahlawan Ekonomi. “Menjadi pegawai itu ada batasnya. Sementara, kalau punya usaha, kita bisa berkembang terus. Teruslah berusaha agar lebih sejahtera” kata Risma dalam acara Awarding Pahlawan Ekonomi 2016 di halaman Taman Surya, Sabtu, 3 Desember 2016.
EKONOMI
PERINGKAT KREDIT INDONESIA
STANDARD & POOR'S Rating BB+ Outlook Positive
FITCH RATINGS Rating BBB- Outlook Stable
MOODY'S INVESTOR SERVICE Rating Baa3 Outlook Stable
JAPAN CREDIT RATING AGENCY Rating BBB- Outlook Stable
SEDERET BEBAN KARENA BUNGA YOPIEHIDAYAT*
B
UKAN sebuah kejutan ketika The Federal Reser ve menaikkan bunga rujukannya, Rabu pekan lalu. Sudah lama pasar menganti sipasinya. Tapi, bersamaan dengan naiknya bunga, ada sinyal yang langsung menggoyang pasar �nansial di seluruh dunia. The Fed akan menaikka n bunga tiga kali selama 2017. Maka satu periode dolar murah dan melimpah telah berakhir. Investor, korporasi, hingga pemerinta h kini harus bersiap mengantisipasi beberapa kemungkinan pada 2017. Pertama, kurs dolar-rupiah akan berada dalam tren meningkat. Pergerakan rupiah selama tiga bulan lalu dapat memberi gambaran bagaimana aktor kenaikan suku bunga dolar ternyata jauh lebih kuat ketimbang sentimen positi yang seharusnya menguatkan rupiah. Sentimen positi itu antara lai n eek amnesti pajak dan kenaikan harga komoditas. Sekadar catatan, harga batu bara acuan yang ditetapkan pemerintah naik hampir 100 persen dari titik terendahnya tahun ini, US$ 50,92 pada Februari 2016, menjadi US$ 101,68 untuk Desember 2016. Ada juga dana repatriasi senilai Rp 143,7 triliun yang mengalir pulang hingga Desember 2016. Artinya, ada aliran dolar masuk yang cukup signi�kan dalam tiga bulan terakhir yang seharusnya menguatkan rupiah. Kenyataannya, tarikan kuat rencana kenaikan suku bunga dolar mengalahkan pertahanan kedua sentimen positi itu. Kurs rupiah cuma menguat sampai 12.915 per dolar Ameri ka Serikat pada akhir September. Setelah itu, rupiah terus melemah hingga 13.590 per dolar pada ak hir November, titik terendahnya tiga bulan terak hir. Setelah sempat pulih sejenak, pengumuman kenaikan bunga rujukan The Fed pekan lalu kembali melemahkan rupiah. Begitulah, jika tak ada sentimen positi yang mampu mengalahkan tarikan suku bunga The Fed, kurs rupiah berpotensi terus menurun selama 2017. Antisipasi kedua adalah menghadapi naiknya imbal hasil
atau yield obligasi. Sama seperti perjalanan rupiah, yield obli gasi pemerintah RI 10 tahun, yang menjadi patokan pasar, terus meningkat sejalan dengan kenaikan bunga The Fed, men jadi 7,83 persen pada Kamis pekan lalu. Semua sentimen positi, termasuk teratasinya ancaman meledaknya de�sit anggaran, tak kuasa menahan eek kenaikan bunga dolar. Yield yang semakin meningkat membuat pemerintah terbebani biaya bunga yang melonjak pada 2017. Pada gilirannya, bukan cuma bunga utang pemerintah yang terkerek naik, korporasi harus pula bersiap menghadapi biaya kredit yang lebih besar. Lalu ada pula urusan selain bunga The Fed. Harga minyak yang menggeliat patut mendapat perhatian. Ada beberapa penyebabnya. Negara eksportir minyak sudah sepakat memangkas produksi hingga 1,8 juta barel per hari. Selain itu, calon Menteri Luar Negeri Amerika Rex Ti llerson adalah eksekuti puncak ExxonMobil dan kawan dekat Presiden Rusia Vladimir Putin. Pasar membaca, era konrontasi produksi minyak Amerika melawan Rusia dan Arab sudah berakhir, harga minyak tak akan lagi terjerembap ke bawah 50 dolar per barel. Bagi sebagian korporasi di Indonesia, naiknya harga minyak dan komoditas merupakan kabar gembira. Eksportir juga akan menikmati penghasilan yang lebih besar jika dolar mahal. Sebaliknya, untuk pemerinta h, 2017 akan menjadi tahun yang sungguh berat. Bukan cuma tingk at bunga yang le bih tinggi, kurs rupiah yang melemah membuat pembayaran utang luar negeri dan bunganya akan menyedot anggaran jauh lebih besar. Masih ada lagi satu beban politik ya ng berat bagi pemerintah. Jika harga minyak terus melonjak, beranikah pemerintah menaikkan harga bahan bakar minyak? Jangan lupa, kini sudah tak ada lagi a nggaran subsidi BBM yang dapat menjadi bantal penyangga. ●
KURS
IHSG
INFLASI
Pekan sebelumnya 13.304
Pekansebelumnya 5.303
Bulan sebelumnya 3,31%
Rp per US$
13.426
Pembukaan16Desember2016
5.260 Pembukaan16Desember2016
*) KONTRIBUTOR TEMPO
BI7-DAYREPORATE
3,58% November 2016 YoY
4,75% 15 Desember 2016
CADANGANDEVISA
PERTUMBUHANPDB
31Oktober2016 US$ miliar 115,037
2015
5,1%
111,466
Miliar US$
30 November 2016
4,73%
Target 2016
25 DESEMBER 2016 |
| 77
EKONOMI EXPRESSGROUP
LUNGLAI DISALIP TAKSI ONLINE Direktur dan komisaris Express Group beramai-ramai mengundurkan diri. Aplikasi yang diluncurkan tak cukup kuat menggenjot jumlah penumpang. 78 |
| 25 DE SEMBER 2016
S
tahun bekerja di Express Group membuat David Santoso sempat bim bang sebelum mengundurkan diri. Apalagi Express merupakan tempat bagi David menempa diri. Namun chief �nancial officer perusahaan operator taksi nomor dua terbesar di Indonesia ini harus segera membuat pilihan. Di tengah bisnis taksi yang sempoyongan, PT Express Transindo Utama Tbk (TAXI) tahun ini merugi. Pada akhir November lalu, David akhirnya menyampaikan pengunduran diri. ”Saya sudah tidak sanggup lagi karena keadaan sudah di luar kendali,” kata David EPULUH
N A W A T R A H Y N O T / O P M E T : O T O F O T O F
Suasana pul taksi Express di kawasan Joglo, Jakarta.
kepada Tempo, Kamis pekan lalu. Pernyataan itu disampaikannya terbuka kepada atasannya, Direktur Utama Express Daniel Podiman. ”Begitu saya putuskan (mundur), semua ikut mundur,” ujarnya. Pengunduran serentak direktur dan komisaris Express Group itu mengejutkan Bursa Eek Indonesia. Dalam keterbukaan inormasi pada awal Desember lalu, Sekretaris Perusahaan Express Transindo Hendy Prawira menyatakan perseroan telah menerima surat pengunduran diri Direktur Utama Daniel Podiman dan Direktur Keuangan David Santoso. Daniel Podiman menyebutkan pengunduran diri itu sudah dibicarakan de-
laksanaan rapat umum pemegang saham luar biasa. Dalam rapat itulah manajemen baru, yang sebenarnya sudah terbentuk, akan disahkan. Benny Setiawan, yang saat ini menjabat chief operational officer, akan duduk sebagai direktur utama. Adapun Her wan Gozali sebagai wakilnya dan Hendy Prawira sebagai chief �nancial officer . Bekas komisaris independen Express Group, Darjoto Setyawan, menolak berkomentar mengenai pengunduran diri tersebut. General Manager Investasi Rajawali Corpora Adam Jaya Putra juga memilih diam. ”Saya tidak boleh bicara. Li hat keter bukaan inormasi saja,” kata Adam. R aja wali Corpora merupakan perusahaan yang menguasai 51 persen atau 1,94 miliar lem bar saham Express. Sisanya dimiliki masyarakat. Meski keterbukaan inormasi tidak men jelaskan alasan resmi pengunduran diri, pengamat pasar modal menilai keputusan tersebut berkaitan dengan kinerja negati perusahaan. ”Kelihatannya ada persoalan di internal,” kata analis saham BNI Sekuritas, Muhammad Alatih, Kamis pekan lalu. Kinerja perusahaan yang didirikan taipan Peter Frans Sondakh itu dalam tekanan. Berdasarkan laporan keuangan kuartal ketiga 2016, Exngan pemegang sapress mencatatkan rugi ham sejak Oktober bersih Rp 81,8 miliar. Kilalu. Tapi baru tereanerja ini terjun bebas diBenny Setiawan lisasi pada akhir No banding periode sama ta vember. ”Saya sudah hun lalu, yang masih mencatat keuntungan bersih Rp 11,07 milia r. 65 tahun. Saatnya yang muda mengambil alih,” kata Daniel pada Kamis pekan lalu. Pemicu kerugian tak lain pendapatan Ia memimpin Express sejak berdiri 28 taperusahaan yang merosot 29 persen hinghun lalu. ga menjadi Rp 512,57 miliar. Akibatnya, Bukan cuma Daniel dan David, emiten laba operasional turun 71,4 persen men bersandi TAXI itu juga menerima pengun- jadi Rp 46 miliar. Perusahaan ma sih dibeduran diri Komisaris Utama Tan Tjoe Li- bani beban bunga obligasi yang harus dibaang. Tiga komisaris lain, yakni Dar joto Set- yar Rp 122,5 miliar setiap tahun. Diterbitkan dua tahun lalu, obligasi itu bernilai Rp 1 yawan, S.Y. Wenas, dan Paul Capelle, ikut pamit. Pengunduran diri tersebut berlaku triliun dengan tenor lima tahun. eekti per 19 Januari 2017 atau setelah peDavid Santoso membenarkan kiner25 DE SEMBER 2016 |
| 79
EKONOMI EXPRESSGROUP
ja perusahaan menurun setahun terakhir. Padahal, kata dia, empat tahun berturut-turut sejak melantai di bursa saham pada 2012, perusahaan selalu untung. ”Baru tahun ini mengalami tekanan besar,” ujarnya. Faktor utamanya adalah persaingan dengan jasa transportasi berbasis aplikasi, yakni Grab dan Uber. Sebelum ingar-bingar taksi dan ojek online, pada pertengahan 2015 kinerja Express sebenarnya masih berkilau. Tahun sebelumnya mereka bahkan tetap melakukan ekspansi dengan menerbitkan obligasi untuk menambah 1.000 unit taksi Express reguler, 500 unit taksi Eagle, 150 unit bus pariwisata, dan 300 unit taksi premium. Hingga akhir 2015, armada mereka mencapai 11 ribu unit. Pendapatan Express dalam empat tahun terakhir tumbuh positi. Rekor pendapatannya tahun lalu mencapai Rp 970 mil iar. Titik balik kinerja perusahaan mulai terjadi pada awal 2016. Demo besar-besaran para sopir taksi yang memprotes taksi online pada Maret lalu merupakan penanda awal terpuruknya taksi konvensional. Kehadiran taksi da n ojek online seperti Grab, Uber, dan Go-Jek menggerus okupansi Express. Pendapatan gemilang yang diperoleh pada 2015 tak berbekas pada tahun ini. ”Sopir tak sedikit juga yang pindah ke taksi online,” kata David. Chie Operational Offi cer Express Benny Setyawan membenarkan utilisasi armada Express menurun. Menurut dia, hal itu terlihat dari rata-rata hanya 60 persen atau 6.000 unit taksi yang beroperasi. Selebihnya parkir di pul. Kondisi itu terlihat di Pool C Taksi Express di Jalan Raya Jatiranggon, Jatisampurna, Bekasi, Rabu pekan lalu. Ratusan sedan bercat putih diparkir berjajar rapi di lahan seluas satu hektare. ”Jangankan setor Rp 200 ribu, sekarang cari Rp 50 ribu saja susah,” kata sopir Express bernama Karya, Rabu pekan lalu. Ia mengaku sulit mendapatkan penumpang karena kalah bersaing dengan taksi online. Express sebenarnya sudah berupaya melakukan pembenahan. Tari buka pintu diturunkan dari Rp 7.000 menjadi Rp 6.000. Februari lalu, mereka juga meluncurkan layanan myTrip, pemesanan taksi berbasis online dengan aplikasi yang 80 |
| 25 DE SEMBER 2016
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(1) Daniel Podiman (2) S.Y. Wenas (3) David Santoso (4) Paul Capelle (5) Tan Tjoe Liang
saat ini bisa diunduh di platorm Android dan di iOS. Namun strategi tersebut tak cukup kuat mengangkat jumlah p enumpang. ”MyTrip sekarang sedang kami kaji ulang, apakah akan dilanjutkan atau tidak,” kata Benny Setyawan. MyTrip adalah upaya manajemen Express Group mengikuti perkembangan zaman. Express ingin mengikuti cara Uber dan Grab menjalankan taksi berbasis apli-
kasi. Sopir dibekali tablet, semua anggota armada dimasukk an ke sistem, operator taksi-taksi lain digandeng untuk menjalankan sistem yang sama. Konsekuensinya, anggaran promosinya harus besar. ”Dan itu memang berat di laporan keuangan,” kata Benny. ”Biaya promosi bisa tak terhingga.” Menurut Benny, di tengah kondisi seperti saat ini, bersaing head-to-head dengan operator aplikasi tidak mungk in dilakukan. Alasannya, Express belum mumpuni di bidang teknologi inormatika. Perusahaan juga tidak mungkin habis-habisan menggelontorkan dana subsidi tari untuk mendapatkan pelanggan, seperti dilakukan operator taksi online. ”Kalau kita terjebak ke sana, uangnya bisa habis untuk pemasaran,” kata Benny. Manajemen sempat meminta dukungan pemegang saham untuk menjalankan strategi tersebut, tapi tidak memperoleh dukungan. Suntikan dana dari pemegang saham tidak diberikan. Manajemen akhirnya menggunakan kas internal untuk modal pengembangan teknologi inormatika. Seorang petinggi Express mengungkapkan, myTrip kurang mendapat respons dari konsumen karena momentumnya terlambat. Seharusnya aplikasi pemesanan tersebut diluncurkan bersamaan atau tak jauh dari Uber dan Grab pada medio 2015. Namun saat itu manajemen disibukkan oleh urusan negosiasi dengan Saratoga In vestama, yang hendak mengakuisisi 51 persen saham Rajawali Corpora. Hampir sembilan bulan negosiasi berakhir buntu. Saat negosiasi dengan Sarato ga, rencana peluncuran myTrip sudah disampaikan. Tapi tidak bisa langsung dieksekusi karena belum jelas sumber duitnya. Baru setelah gagal bertransaksi dengan Saratoga, Express tahun ini memutuskan menggunakan dana internal. ”Tapi sudah terlambat,” kata petinggi tadi. Suntikan modal baru dari penjualan saham (rights issue atau private placement ) sulit dilakukan karena kinerja keuangan sedang ambruk. Adapun pinjaman baru juga sulit diperoleh. Hal ini yang membuat kinerja perusahaan di la ntai bursa lunglai. Hingga akhir pekan lalu, harga saham TAXI hanya bertahan di level Rp 155 per lembar. ● AGUS SUPRIYANTO
K B T A M A T U O D N I S N A R T S S E R P X E T P . K O D : O T O F O T O F
IN FO TEMPO
NGOBROL �TEMPO
Mengelola Potensi Lahan Gambut Di Sumatera Utara, lahan gambut telah dimanfaatkan untuk pertanian dan perkebunan sejak 1920-an.
I
ndonesia memiliki lahan gambut tropis seluas 15 juta hektare atau terluas keempat di dunia. Pengelolaan lahan gambut di Indonesia kemudian menjadi perhatian karena potensi dan permasalahannya. Tahun lalu, saat terjadi kebakaran, sebanyak 900 ribu hektar hutan dan lahan yang terbakar adalah lahan gambut. Pengelolaan lahan gambut Indonesia telah menjadi isu internasional dan menjadi hambatan non-tarif dalam perdagangan komoditas perkebunan Indonesia terutama kelapa sawit. Hal ini mengemuka dalam Ngobrol @Tempo yang diselenggarakan di Beka Resto, 30 November lalu. Sesi diskusi yang memiliki topik “Evaluasi Pengelolaan Lahan Gambut 2016” dengan moderator Redaktur Sains dan Teknologi TEMPO Gabriel Titiyoga ini, menghadirkan Ketua Program Pascasarjana Ilmu Pertanian Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara (USU) Prof Dr Abdul Rauf, Pengajar Departemen Ilmu Tanah, dan Sumber Daya Lahan Institut Pertanian Bogor (IPB) Dr. Basuki Sumawinata, serta Deputi Perencanaan dan Kerja Sama Badan Restorasi Gambut Budi Wardana. Menanggapi sorotan internasional
terhadap pengelolaan lahan gambut di Indonesia Ketua Program Pascasarjana Ilmu Pertanian Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara (USU) Prof. Dr. Abdul Rauf mengatakan, “Sejak tahun 1920an, di Sumatera Utara, lahan gambut telah dimanfaatkan untuk pertanian dan perkebunan. Namun, ada beberapa prinsip dasar pengelolaan lahan gambut yang harus diikuti. Konsep dasarnya adalah memilih tanaman yang sesuai dan tidak menstimulasi kerusakan gambut, misalnya sawit, padi, sagu, talas air, sayur-sayuran, buah-buahan, kelapa, dan nanas. Konsep dasar tersebut perlu ditambah dengan persyaratan operasional, seperti manajemen air, persiapan lahan, penutupan lahan, ameliorasi, dan pemupukan yang harus dilakukan secara tepat.” Sependapat dengan Abdul Rauf, Pengajar Departemen Ilmu Tanah, dan Sumber Daya Lahan Institut Pertanian Bogor (IPB) Dr. Basuki Sumawinata mengungkapkan, “Pemanfaatan lahan gambut sebenarnya sudah menjadi hal lazim di banyak negara. Dari 15 juta hektare lahan gambut Indonesia, 1 juta hektare di antaranya dikelola menjadi perkebunan sawit dan 1-2 juta hektare
lagi sebagai hutan tanaman industri. Di Malaysia, dari 2,5 juta lahan gambut, 0,5 juta hektare dimanfaatkan sebagai kebun sawit. Namun perlu diperhatikan permasalahan yang muncul, seperti kebakaran dan emisi karbon.” Merespon permasalahan kebakaran dan emisi karbon terkait dengan pengelolaan lahan gambut, pemerintah membentuk Badan Restorasi Gambut. Tahun ini, Badan Restorasi Gambut (BRG) mulai melakukan restorasi terhadap 600 ribu hektare lahan gambut. Sampai 2020, restorasi lahan gambut ditargetkan mencapai 2,4 juta hektare yang tersebar di tujuh provinsi, yakni Riau, Jambi, Sumatera Selatan, Kalimantan Barat, Kalimantan Selatan, Kalimantan tengah, dan Papua. Deputi Perencanaan dan Kerja Sama Badan Restorasi Gambut Budi Wardana mengatakan, “BRG telah menjalankan restorasi 600 ribu hektare lahan gambut berupa proyek fisik sebesar 20 persen, melalui kegiatan seperti rewetting , revegetasi, dan revitalisasi ekonomi masyarakat. Restorasi gambut diharapakan tidak hanya membereskan kerusakan sistem, melainkan juga membantu pemberdayaan masyarakat sekitar lahan gambut melalui program Desa Peduli Gambut yang telah dirintis di 104 dari 1205 desa.” Menutup pernyataanya, Budi Wardana menambahkan, “Lahan gambut tropis seperti yang ada di Indonesia merupakan salah satu cadangan karbon organik terestrial dekat permukaan terbesar di dunia. Oleh karena itu, keutuhan gambut memiliki implikasi penting untuk perubahan iklim dunia.” Terkait prediksi hingga akhir tahun ini, Basuki Sumawinata menyampaikan, “2016 sepertinya akan berakhir aman karena iklim tidak terlalu kering, hujan selalu ada, dan kemarau basah. Semua orang juga jadi lebih aware, tidak berani membakar, perusahaan membuat sekat-sekat dan membeli alat kebakaran.” Menutup diskusi, sebagai evaluasi pengelolaan lahan gambut sepanjang tahun 2016 Abdul Rauf mengatakan, “ada beberapa poin esensial pengelolaan lahan gambut yang perlu diperbaiki pada 2017, di antaranya menata kelembagaan petani di lahan gambut, menyempurnakan teknologi pengelolaan lahan gambut berkelanjutan secara totalitas oleh perusahaan, serta membuat dan menerapkan regulasi di lahan gambut yang pro rakyat oleh pemerintah.” INFORIAL
EKONOMI PTMIGASHULUJABAR
TERTOLONG ULURAN DANA KONTRAKTOR Badan usaha milik daerah mendapatkan talangan tanpa bunga di blok minyak dan gas bumi. Blok ONWJ dipilih sebagai prioritas.
E
NAM bulan belakangan, Be gin Troys rajin mendatangi belasan lembaga keuangan. Direktur Utama PT Migas Hulu Jabar itu menawarkan kerja sama pembiayaan bisnis hulu minyak dan gas bumi kepada sejumlah bank pelat merah. Antara lain Bank Mandiri, BNI, dan Bank Jabar Banten. Lembaga keuangan nonbank juga disambangi. Hasilnya, ”Bank tidak mau jika tidak ada jaminan,” kata Be gin, Rabu pekan lalu. PT Migas Hulu Jabar adalah perusahaan badan usaha milik daerah yang ditun juk Pemerintah Provinsi Jawa Barat mengelola 10 persen hak partisipasi ( participating interest ) di Wilayah Kerja Blok Minyak dan Gas Bumi Offshore North West Java (ONWJ). Berproduksi sejak 1971, ONWJ menyemburkan 40 ribu barel minyak per hari dan 181 juta kaki kubik gas per hari. Kontraktornya PT Pertamina Hulu Ener gi, anak usaha Pertamina, yang mengantongi 58,28 persen saham; PT Energi Mega Persada Tbk, salah satu usaha Grup Bakrie, dengan kepemilikan saham 36,72 persen; dan Kuwait Foreign Petroleum Exploration Company (Kupec) dengan 5 persen saham. Kontrak baru blok ini mulai berlaku pada pertengahan Januari tahun depan. Dalam kontrak itu, pemerintah mengocok ulang komposisi saham. Pengendalian operasi blok itu per Januari 2017 sepenuhnya dipegang Pertamina selama 20 tahun ke depan. Kocok ulang yang dilakuka n bulan lalu itu membuat Energi Mega terlempar dari ONWJ. Padahal, pada Desember tahun lalu, Pertamina dan Energi Mega telah meneken kontrak baru kerja sama operasi ONWJ. Direktur Utama PT Pertamina Hulu Energi
82 |
| 25 DESEMBER 2016
Gunung Sardjono Hadi membenarkan per janjian dengan anak usaha Grup Bakrie itu. Namun, ”Perjanjiannya bersiat sementara karena mitra lain, Kupec dan Kementerian ESDM, belum tanda tangan,” ujarnya. Selain memutuskan Pertamina sebagai pengendali utama Blok ONWJ, pemerintah memberikan 10 persen saham hak partisipasi blok kepada pemerintah daerah, yaitu BUMD Kabupaten Bekasi, Karawang, Su bang, dan Indramayu serta BUMD Pemerintah Provinsi Jawa Barat. Penyertaan saham inilah yang mendorong Migas Hulu mencari pembiayaan. Dana jumbo diperlukan untuk membiayai belanja modal, belanja operasi, dan signature bonus, yang harus disetor sebelum kontrak d iteken. Masalahnya, tidak mudah bagi BUMD memperoleh pendanaan. Salah satu se babnya, kata Senior Vice President Strate gic Planning and Business Development PT Petrogas Jatim Utama Hadi Ismoyo, ada re gulasi pemerintah yang menyebutkan per janjian yang diteken dengan investor tidak boleh mengurangi dominasi pemerintah daerah dalam BUMD. Pemerintah khawatir kasus Blok Cepu terulang. Di blok yang terhampar di Kabupaten Bojonegoro, Jawa Timur, dan Cepu, Jawa Tengah, ini ada empat BUMD yang mengantongi partisipasi saham 10 persen. Mereka saat itu mesti menyetorkan belanja modal dan operasi senilai US$ 20 juta. Beban setoran ini membuat sejumlah perusahaan pelat merah daerah berburu utang. Deputi Pencegahan Komisi Pemberantasan Korupsi Pahala Nainggolan mengatakan, dalam mencari pendanaan tersebut, sejumlah BUMD menggadaikan kepemilikan saham. Akibatnya, investor swasta menguasai 75 persen sa ham BUMD.
Anjungan PAPA Flowstation Pertamina Hulu Energi Offshore North West Java di lepas pantai Karawang, Jawa Barat, Juli 2014.
Sisanya dimiliki pemerintah daerah. Seorang direktur perusahaan pelat merah yang mengetahui kasus Cepu mengatakan investor yang dimaksud tak lain pengusaha pemilik stasiun televisi nasional sekaligus pemimpin partai politik dan salah satu taipan properti di kawasan Serpong, Tangerang, Banten. Kasus ini terungkap setelah ada audit Badan Pemeriksa Keuangan dan menjadi sorotan Komisi Pemberantasan Korupsi. ”Ini masalahnya keuangan, kenapa kepemilikannya dibagi?” ujar Pahala. Pahala membenarkan kasus Cepu men jadi catatan penting bagi pemerintah dalam merumuskan regulasi mengenai hak partisipasi di blok minyak dan gas. Ia mem benarkan telah berkirim surat kepada Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral untuk mengantisipasi perusahaan swasta menguasai blok migas melalui BUMD. Rekomendasi KPK itu mewarnai pembahasan Rancangan Peraturan Menteri Ener gi dan Sumber Daya Mineral mengenai participating interest yang digelar di Hotel Royal Kuningan, Jakarta, Maret lalu. Direk-
A J A M I D A D A M M A H U M / A R A T N A
tur Utama Migas Hulu Jabar Begin Troys mengatakan pemerintah mengisyaratkan bahwa BUMD harus dipegang 100 persen oleh pemerintah daerah. Adapun ker ja sama dengan pihak lain dibatasi hanya dengan BUMD lain, lembaga keuangan nasional, atau perusahaan swasta yang sahamnya dikuasai mayoritas pengusaha nasional. Syarat ini cukup memberatkan bagi daerah. Direktur Utama PT Bumi Wiralodra Indramayu Sujarwo angkat tangan dengan syarat itu. Ia tak sanggup jika harus menyediakan setoran modal di depan. ”Dari mana kami mendapatkan pendanaan?” katanya kepada Tempo. Berbeda dengan Sujarwo, Begin menolak mengibarkan bendera putih. Langkah awal yang diambilnya adalah membersihkan perusahaan pelat merah itu dari peme gang saham non-pemerintah. Begin juga bergerilya ke beberapa lembaga keuangan mencari pinjaman. Kebutuhan dana untuk mengantongi hak part isipasi 10 persen ONWJ sebesar US$ 56 juta. Angka ini mengacu pada besarnya belanja modal dan belanja operasi Blok ONWJ sebesar US$ 565 juta pada tahun ini. Sebagai amunisi untuk mencari pem biayaan, Migas Hulu meminta Pertamina membuka data operasi ONWJ. Tujuannya
Dalam kontrak itu, pemerintah mengocok ulang komposisi saham. Pengendalian operasi blok itu per Januari 2017 sepenuhnya dipegang Pertamina selama 20 tahun ke depan. Kocok ulang yang dilakukan bulan lalu itu membuat Energi Mega terlempar dari ONWJ.
sebagai bahan menghitung kelayakan bisnis di blok ini. Hasil pembukaan data ONWJ digunakan Migas Hulu untuk bergerilya mencari pembiayaan. Tidak hanya itu, Mi gas Hulu juga berkonsultasi dengan Kejaksaan Agung meminta pendapat hukum ter-
kait dengan model kerja sama pembiayaan yang tidak menerabas aturan yang berlaku. Blusukan direksi Migas Hulu ke per bankan menemui gang buntu. Bank menolak karena perusahaan tersebut tidak bisa menyediakan jaminan. Pahala Nainggolan paham tembok yang dihadapi sejumlah BUMD. Itu sebabnya, Kementerian Energi sempat membahas masalah ini. Hasilnya, kontraktor blok mi gas bisa menalangi pendanaan perusahaan pelat merah daerah. Pahala mengatakan aturan terkait dengan dana talangan dari kontraktor akan dimasukkan ke revisi Peraturan Pemerintah Nomor 35 Tahun 2004 tentang Kegiatan Hulu Minyak dan Gas Bumi. ”Ini masih proses revisi di Kementerian Hukum,” ucapnya. Di tengah penggodokan revisi peraturan pemerintah, Kementerian Energi mener bitkan Peraturan Menteri ESDM Nomor 37 Tahun 2016 pada pertengahan November lalu. Isinya: pemerintah mewajibkan kontraktor mengucurkan dana talangan kepada pemegang hal partisipasi 10 persen tanpa bunga. Kepala Satuan Kerja Khusus Pelaksana Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi Amien Sunaryadi mengatakan Blok ONWJ dipilih sebagai prioritas untuk melaksanakan skema baru tersebut. ”Karena kontrak baru akan dimulai 19 Januari mendatang,” katanya. Aturan itu membawa kabar gembira bagi Sekretaris Jenderal Asosiasi Daerah Penghasil Migas Andang Bachtia r. ”Ini melebihi harapan Asosiasi,” ujarnya. Andang, yang juga anggota Dewan Energi Nasional, meminta pemerintah mensosialisasi aturan tersebut agar kontraktor migas patuh dan benar-benar menjalankannya. Lobi pemerintah diperlukan karena dana talangan tanpa bunga berpotensi memberatkan kontraktor asing. Ia mewanti-wanti pemerintah agar pemberian dana talangan tidak mengurangi hak perusahaan pelat merah daerah dalam kontrak. Kegembiraan dirasakan Begin Troys. Ia langsung bergerak mengundang direksi BUMD Kabupaten Bekasi, Karawang, Su bang, dan Indramayu berkumpul di kantor Migas Hulu di Wisma Staco, Jakarta, pada Kamis dua pekan lalu. Mereka sumringah karena mendapatkan jalan keluar memperoleh hak partisipasi. ”Kami lega. Aturan baru membuat kami bisa berpartisipasi,” kata Direktur Utama PT Bumi Wiralodra Indramayu Sujarwo. ● AKBAR
25 DESEMBER 2016 |
TRI KURNIAWAN
| 83
EKONOMI
PENJABAT SEMENTARA DIREKTUR PELAKSANA GRUP BANK DUNIA DAN CO-CHAIR IDA 18, R. KYLE PETERS:
KAMI MELAKUKAN PROSES TRANSPARAN
S
didikan, serta imunisasi. Beberapa hal tadi akan menjadi okus penyaluran paket pendanaan IDA. Bagaimana Anda memastikan transparansi dari penyaluran tersebut?
Bank Dunia memiliki kebijakan keterbukaan inormasi soal seluruh bantuan yang kami salurkan. IDA mempublikasikan semua dokumen di website, seperti dokumen keuangan yang terkait dengan program yang kami danai. Ketika proyek berjalan, Bank Dunia juga melakukan supervisi. Kami membuat laporan dari setiap program yang dilaksanak an, yang tersedia di situs IDA.
60 negara donor dan penerima bantuan berkumpul dalam pertemuan yang digelar International Development Association (IDA) di Yo�yakarta pada Rabu-Kamis pekan lalu. Dalam pertemuan terse but, lembaga bentukan Bank Dunia ini berhasil membukukan komitmen US$ 75 miliar (sekitar Rp 1.003,4 triliun). Dana jumbo itu digunakan untuk menggenjot pembangunan di negara-negara miskin. ”Terutama untuk transormasi ekonomi dan mendukung pembangunan yang berkelanjutan,” kata penjabat sementara Direktur Pelaksana Grup Bank Dunia, R. Kyle Peters, kepada Iqbal Muhtarom dan Shinta Maharani dari Tempo di Yo�yakarta, Kamis malam pekan lalu. Selama 30 menit, Peters— yang juga menjabat Chie Operating Officer Bank Dunia—bercerita mengenai okus penyaluran bantuan.
IDA memiliki proses yang sangat ketat dalam mendesain proyek dan menyalurkan bantuan. Kami mendesain program sesuai dengan kebutuhan negara penerima. Kami menggunakan standar operasi IDA pada setiap program. Kami memiliki standar moneter untuk melihat proyek secara obyekti. Di akhir proses, IDA melakukan evaluasi untuk melihat bagaimana kiner ja proyek beserta hasilnya. Evaluasi dilakukan oleh unit independen yang levelnya setara direksi untuk memvalidasi hasil dari proyek yang dikerjakan.
Indonesia bukan lagi negara anggota IDA. Apa alasan pertemuan IDA ke-18 dilaksanakan di Yogyakarta?
Tapi ada kritik yang menyebutkan bahwa bantuan Bank Dunia justru tidak menekan angka kemiskinan.…
Agenda spesi�k dari pertemuan ini adalah penambahan pagu anggaran IDA ke18. Pertemuan di Yo�yakarta menjadi pertemuan terakhir dalam rangkaian IDA 18 Replenishment Meeting pada 2016. Dalam pertemuan ini, negara-negara donor menyampaikan komitmen dana yang di berikan untuk mendukung program IDA. Kami berhasil menghimpun US$ 75 miliar dari negara donor. Indonesia pernah men jadi negara penerima bantuan sepanjang 1999�2008. Meski saat ini sudah tidak men jadi negara anggota, Indonesia berkontri busi sebagai donor. ( Dalam pernyataannya,
Seperti yang saya katakan sebelumnya, kami berusaha mencapai dua cita-cita, yakni mengurangi angka kemiskinan dan pemerataan kesejahteraan. Itu sebabnya kami mengupayakan kesediaan 36 dari 48 negara donor untuk memberi dukungan dalam paket pendanaan IDA yang ke-18. Ini mengindikasikan operasi pendanaan Bank Dunia sangat eekti.
EBANYAK
Menteri Keuangan Sri Mulyani mengatakan Indonesia berperan aktif menentukan kebi jakan IDA dalam rangka pengentasan angka kemiskinan global. Berdasarkan data per 31 Agustus 2016, dari 173 negara anggota IDA, Indonesia memiliki 229.403 vote atau 0,88 persen voting power.) 84 |
| 25 DESEMBER 2016
Tapi bagaimana caranya memastikan efektivitas bantuan sehingga sesuai dengan kebutuhan negara penerima?
Apa masalah utama yang dihadapi negara penerima bantuan dan hibah?
Apa ukuran sukses penyaluran bantuan dalam menekan angka kemiskinan?
Kami berokus meningkatkan eektivitas sektor swasta. Sebab, sekitar 90 persen ketersediaan pekerjaan di negara-ne gara IDA didorong dari sektor swasta. Kami juga akan mengalirkan pendanaan ke proyek-proyek inrastruktur, termasuk mem bantu meningkatkan akses energi, sanitasi, juga yang berkaitan dengan kesehatan dan anak, angka kematian ibu hamil, pen-
Kami baru saja menyampaikan laporan yang mengukur kemajuan dunia dalam mengakhiri kemiskinan ekstrem. Laporan kami menunjukkan bahwa angka kemiskinan ekstrem dunia turun 10 persen. Laporan kami juga mencatat bahwa sejumlah negara yang populasinya di bawah 40 persen mengalami pertumbuhan yang positi. ●
I D A B I R P . K O D
KABUPATEN TABANAN
DENGAN SENTUHAN HATI MENGANGKAT DERAJAT RAKYAT aum perempuan Tabanan harus lebih maju seribu langkah. Inilah program yang diangkat Bupati Tabanan Ni Putu Eka Wiryastuti. Banyak problematika kaum perempuan yang diupayakan untuk diatasi, seperti dari sisi kesehatan. Salah satunya pemberantasan kanker servik dan mencangkan Tabanan Bebas Kanker Servik. Kaum perempuan juga wajib mandiri di sektor ekonomi dan pemberdayaan ekonomi rakyat. Maka dengan dengan Badan Usaha Milik Desa (Bumdes) yang digerakkan di semua desa oleh kaum ibu dapat meningkatkan taraf kesejahteraan. Semua mengakui keberhasilan Tabanan yang menggelorakan ajaran Trisakti Bung Karno sebagai panglima dalam mengambil kebijakan pro rakyat. Prestasi ini juga menghantarkan Tabanan meraih ratusan penghargaan tingkat Nasional. “Yang hebat rakyatnya, saya hanya sebagai jembatan,” kataBupati Eka.
K
SAYA BERSYUKUR DAPAT MEWAKILI KEPENTINGAN KAUM IBU.., KHUSUSNYA DI TABANAN, DAN JUGA SANGAT BERSYUKUR DAPAT MENJADI PENYAMBUNG LIDAH RAKYAT. SAYA BERHARAP DAPAT MENGEMBAN WAHYU DAN AMANAH YANG DITITIPKAN OLEH YANG MAHA KUASA... AGAR DAPAT MENGANGKAT DERAJAT KAUM PEREMPUAN SEHINGGA MAMPU TAMPIL DI SEGALA BIDANG. PERHATIAN DAN DOA KEPADA KAUM IBU AKAN MELAHIRKAN SENYUMAN KEPADA IBU PERTIWI… JIKA IBU KUAT MANDIRI DAN SEHAT MAKA AKAN BANYAK BERKAH DARI ALAM YANG AKAN DATANG KEPADA KITA. TUNJUKKANLAH BAHWA KAUM IBU MAMPU BERBUAT MENGISI PEMBANGUNAN KARENA KAUM IBU ADALAH PENYEIMBANG, PENYEJUK, PENGAYOM DAN SUMBER KEDAMAIAN MENUJU KESEJAHTERAAN YANG ADIL DAN MERATA. SEMAKIN BANYAK KAUM IBU BERPARTISIPASI SERTA MENYUMBANGKAN DAYA DAN PIKIRANNYA UNTUK KEPENTINGAN BANGSA, SEJAJAR DENGAN KAUM LAKI LAKI, MAKA MENTARI AKAN BERSINAR TERANG MENYONGSONG MASA DEPAN YANG LEBIH BAIK UNTUK BANGSA INDONESIA TERCINTA. SELAMAT HARI IBU KAUM IBU INDONESIA... SINGSINGKAN LENGAN BAJUMU DAN MARI TOREHKAN SEJARAH KEBERHASILAN DAN KESUKSESAN. SAYA JUGA BANGGA DAPAT MEWAKILI KEPENTINGAN KAUM IBU DI TABANAN DENGAN MENJADI BUPATI PEREMPUAN PERTAMA DI BALI. SEMOGA DAPAT MEMBERIKAN ATMOSPERE YANG BAIK BAGI KEUTUHAN DAN KEMAJUAN NUSA DAN BANGSA 22 DESEMBER 2016
MOMEN EKONOMI EKONOMI
PERDAGANGAN
BEBEK IMPOR BANJIR KE PASAR TRADISIONAL HIMPUNAN Peternak Unggas Lokal Indonesia (Himpuli) mengeluhkan merembesnya daging (karkas) bebek asal Malaysia ke pasar tradisional di Jakarta dan sekitarnya. Akibatnya, harga daging bebek di pasar tradisional anjlok dari Rp 24 ribu men jadi Rp 19 ribu per kilogram. ”Kami baru tahu ada bebek impor pada Agustus lalu,” kata Ketua Himpuli, Ade Zulkarnaen, kepada Tempo, Kamis pekan lalu. Indikasi masuknya karkas bebek secara ilegal, menurut Ade, diperkuat dengan kasus penyelundupan 2.100 ekor bebek Peking asal Malaysia yang digagalkan Karantina Pertanian Bakauheni, Lampung. Bebek yang akan dikirim ke Jawa tanpa dokumen resmi itu diketahui milik satu dari tujuh importir yang mendapatkan rekomendasi impor dari pemerintah. Impor karkas bebek dibuka se jak 2015 dan izinnya diberikan kepada tujuh importir dari Jakarta, Medan, dan Batam. Direktur Jenderal Peternakan dan Kesehatan Hewan Kementerian Pertanian I Ketut Diarmita mengakui pengawasan terhadap peredaran karkas bebek asal Malaysia belum ketat. ”Selain ada bebek impor yang masuk pasar tradisional dan warung makan kaki lima, kami menemukan karkas impor ilegal.”●
KELISTRIKAN
MEGAPROYEK LISTRIK TETAP JALAN KEMENTERIAN Energi dan Sumber Daya Mineral menjamin megaproyek listrik 35 ribu megawatt tetap berjalan hingga 2019. Kepala Biro Hukum Kementerian Energ i Huron Asro� menilai putusan Mahkamah Konstitusi mengenai Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2009 tentang Ketenagalistrikan tetap menjamin part isipasi swasta menambah kapasitas listrik. ”Proyek listrik 35 r ibu megawatt tidak terganggu oleh putusan MK,” ujar Huron, dalam konerensi pers di kantornya, Kamis pekan lalu. Rabu pekan lalu, Mahkamah Konstitusi mengabulkan permohonan uji materi pasal 10 ayat 2 tentang bisnis kelistrikan yang terintegrasi pada undang-undang tersebut. Melalui putusan bernomor perkara 111/PUU�XIII ini, Mahkamah juga menyatakan pasal 1 1 ayat 1 tidak memiliki kekuatan hukum mengikat jika pada prakteknya tidak diatur oleh pemerintah. Regulasi tersebut membolehkan badan usaha milik negara/daerah ataupun swasta menjalani bisnis pembangkitan, transmisi, distribusi, atau penjualan l istrik kepada masyarakat. Huron mengklaim pemerintah tetap mengatur dan mengawasi bisnis listrik. Kementerian juga menjamin skema pengembangan listrik swasta (independent power producer / IPP) tetap sesuai dengan konstitusi. Saat ini porsi IPP dalam proyek listrik pemerintah mencapai 25 ribu MW. Adapun porsi PT PLN (Persero) sebesar 10 ribu MW.●
INFRASTRUKTUR
PLAFON TERMINAL 3 BANDARA SOEKARNO-HATTA AMBROL SEBAGIAN langit-langit (plaon) di area kedatangan penumpang Terminal 3 Bandar Udara Soekarno-Hatta, Tangerang, Banten, kembali ambrol, Kamis pagi pekan lalu. Project Manager Pengembangan Terminal 3 KSO Kawahapejaya, Yulianto, mengatakan peristiwa tersebut terjadi akibat pengerjaan pemeliharaan asilitas saluran 86 |
| 25 DESEMBER 2016
udara (ducting). ”Kerusakan langsung kami perbaiki dan akan selesai malam ini,” katanya Kamis pekan lalu. Menurut juru bicara PT Angkasa Pura II, Yado Yarismano, kejadian berlangsung saat terminal sedang sepi. Adapun plaon yang ambrol cukup lebar. ”Serpihan berham buran di lantai dan kabel menjuntai kelu-
ar dari plaon,” ujarnya. Ambrolnya plaon di terminal penumpang yang baru di resmikan pada Agustus lalu itu terjadi untuk kedua kalinya. Pada 18 September lalu, langitlangit di ruangan Offi cer in Charge Terminal 3 juga ambrol saat pekerja sedang mem bobok tembok ruangan. ●
N A W A T R A H Y N O T / O P M E T
Menjadi seorang ibu adalah sebuah amanah.amanah untuk mendidik,menjaga dan menyayangi apa yang telah dititipkan-Nya. Menjadi seorang ibu adalah sebuah anugerah.anugerah karena merupakan sebuah kesempatan untuk meraih pahala dan jalan untuk menggapai ridho-Nya. Bersyukur dan berbahagialah menjadi seorang ibu.
“Selamat Hari Ibu” Perempuan Utara Tak Mau Kalah Membangun Nusantara PEREMPUAN pelosok, apalagi di perbatasan, wajar saja jika masih kalah berkembang dengan mereka yang ada di perkotaan. Anggapan semacam itu pasti lumrah dijumpai di mana-mana. Stigma yang muncul akibat problem pemerataan pembangunan yang masih menjadi pekerjaan rumah bersama. Namun, cara pandang semacam itu tidak berlaku bagi Hj. Rita Ratina Irianto Lambrie, ketua TP PKK Kalimantan Utara yang sekaligus istri dari Gubernur Kalimantan Utara (Kaltara), H. Irianto Lambrie. Baginya, faktor geografis dan keterbatasan tidak boleh jadi alasan untuk mau bersemangat mengembangkan diri, agar bisa terlibat mengembangkan masyarakat sekitarnya. Walaupun berada di ujung negeri, para ibu harus mau turun tangan bersama elemen masyarakat lainnya, berkontribusi sekecil apa pun yang mereka bisa. Tak sekadar menjadi ibu bagi keluarga, tetapi juga bagi bangsa. Itulah esensi Hari Ibu menurut Rita Ratina.
Selamat Hari Ibu 22 Desember 2016
INTERNASIONAL SURIAH
Diperselisihkan kebenaran pemberitaan tentang nasibnya, warga sipil Aleppo hidup dalam keputusasaan. Mustahil bertahan dalam kondisi darurat dan terancam hidupnya.
88 |
| 25 DESEMBER 2016
V T S R E T U E R / S R E T U E R
Keadaan terbaru di Alep po timur.
25 DESEMBER 2016 |
| 89
INTERNASIONAL
SURIAH
D
I satu permukiman di Aleppo
utara, wilayah yang sampai awal pekan lalu masih dikuasai pasukan pemberontak, Salem al-Naser terperangkap di bangunan yang boyak-boyak di bagian luarnya. Di tempat itu pria yang berproesi sebagai dokter gigi ini berlindung dar i gempuran artileri, roket, dan rudal. ”Saya bahkan tak tahu bagaimana menggambarkan hal-hal yang berjatuhan di sekitar kami ini,” katanya kepada Alison Meuse, wartawan NPR, yang menghampirinya dan mengajaknya bicara untuk siaran acara Morning Edition, Jumat dua pekan lalu. Menurut dia, orang-orang yang bernasib serupa dengannya adalah pencinta kehidupan. ”Bukan berarti Aleppo hanya penuh dengan kumpulan pemberontak atau kaum radikal,” katanya pula, menggam barkan bahwa ada kehidupan ”normal” selain pertempuran. Dia menjelaskan, dalam banyak kasus, orang-orang itu memilih tinggal karena mereka tak ingin menjadi tunawisma, ”pergi ke Eropa” dan ”hidup di kamp-kamp pengungsi”. Penduduk wilayah timur Aleppo belakangan juga menghadapi kondisi serupa. Mereka bahkan dalam keadaan putus asa. Mereka—seperti dilaporkan Bilal Abdul Kareem, wartawan Al Jazeera—sampai berdoa agar turun hujan karena, dalam keadaan hujan, ”pesawat tak bisa terbang dan pengeboman berhenti sebentar”. ”Kami berharap hujan cukup lama bagi para penguasa dunia untu k berbuat sesuatu membantu 15 ribu warga sipil yang ter jepit di permukiman kecil di Aleppo bisa menghindari pembantaian,” kata Bilal, yang datang ke Aleppo beberapa pekan se belum kota yang menjadi kubu kelompok pemberontak itu digempur habis-habisan oleh pasukan dan milisi pro-pemerintah Presiden Bashar al-Assad. Pengepungan yang perlahan-lahan menggencet kelompok pemberontak—sehingga mereka terus kehilangan wilayah kekuasaan—sebetulnya berlangsung sejak November tahun lalu. Tapi serangan besar-besaran pasukan pemerintah, yang didukung operasi pengeboman dari udara oleh Rusia, dilancarkan intensi sekitar se bulan terakhir. Pada Selasa pekan lalu, ketika akhirnya kelompok pemberontak menyatakan takluk dan bersiap meninggalkan kota terbesar kedua di Suriah itu, setelah pertempuran yang disebut-sebut pa90 |
| 25 DESEMBER 2016
ling brutal dalam perang sepanjang lima tahun terakhir, nasib penduduk sipil dalam keadaan tak menggembirakan. Kabar tentang mereka berada di antara kutub berita palsu atau bahan propaganda dan berita tentang kejadian yang sebenarnya. Menjelang keberhasilan tentara pemerintah merebut kembali Aleppo, memang dikabarkan ada perayaan dari war ga kota, yang turun ke jalan dengan sukacita. Tapi, pada saat yang sama, tersiar melalui berbagai media, ada sejumlah ”laporan pandangan mata” dari orang-orang yang mengaku warga sipil tentang kondisi di sekitar mereka serta kecemasan dan kepanikan mereka. Banyak di antara mereka yang mengira sudah saatnya kematian datang dan karena itu mereka mengucapkan selamat ting gal. Cuitan Bana Alabed, gadis berusia 7 tahun, di akun Twitter-nya; dan video dari Lina Shamy, yang mengaku aktivis, termasuk yang paling mengundang pembaca— juga komentar. Belakangan, muncul pihakpihak yang mempertanyakan siapa dan ke beradaan mereka sesungguhnya, selain isi inormasi yang mereka bagikan. Kekejian yang disebutkan terjadi—pem bantaian, pemerkosaan—dan dilakukan tentara atau milisi pro-pemerintah, dalam kabar yang berseliweran itu, sejauh ini tak terbukti. Sekurang-kurangnya, mengingat belum banyak wartawan berada di lokasi, dan karena itu veri�kasi sulit dilakukan,
Warga di Aleppo timur mulai meninggalkan Kota Aleppo.
siapa pun masih boleh ragu apakah hal tersebut terjadi atau sebaliknya. Laporan Perserikatan Bangsa-Bangsa, seperti dikutip BBC, menyebutkan ada 82 warga sipil—termasuk 11 perempuan dan 13 ana k-anak—te was oleh ”pasukan pro-pemerintah”. Tapi soal kecemasan, sulit untuk dina�kan, dan semestinya bisa dipahami. Berbeda dengan wilayah barat yang dikendalikan pemerintah, sebagian penduduk Aleppo ba gian timur memang simpatisan, juga keluarga, anggota kelompok pemberontak. Mereka takut ada pembalasan dari pasukan pemerintah. Menurut Zeid Raad al-Hussein, Komisioner PBB untuk Hak Asasi Manusia, pemerintah Suriah punya ”tanggung jawab yang jelas untuk memastikan rakyatnya aman”. Dia merujuk pada serangan-serangan yang justru terjadi setelah sebuah gencatan sen jata disepakati pada Selasa pekan lalu untuk memberi jalan bag i upaya penyelamatan warga sipil. Menurut sumber-sumber yang dikutip media Barat, Iran dan milisi dukungannyalah—yang berada di Suriah untuk membantu rezim Bashar al-Assad— yang membangkang terhadap kesepakatan itu. Dalam sebuah pernyataan resmi, Zeid Raad al-Hussein mengatakan, ”Bagaimana kesepakatan ini diiming-imingkan di ha-
L I A M S I N A M H R L A D B A / S R E T U E R
dapan penduduk yang keletihan dan terkepung—yang menyebabkan mereka berharap bisa tetap hidup keesokan harinya— dan kemudian diabaikan setengah hari kemudian, itu juga sangat jahat.” Berapa banyak orang di wilayah yang dikepung, tak ada satu pun pihak yang mengklaim bisa memastikannya. Utusan Khusus PBB Staffan de Mistura memberi angka perkiraan 50 ribu orang. Menurut dia, pemberontak berkekuatan kira-kira 1.500 orang, 30 persen di antaranya berasal dari kelompok Islam ekstrem yang semula bernama Front al-Nusra. Sumber lain menyebutkan angka 100 ribu orang, kebanyakan datang belakangan dari wilayah-wilayah yang sudah direbut kembali oleh pemerintah. Yang pasti, di antara puing-puing gedung yang remuk akibat pengeboman, keadaan daruratlah yang berlaku. Kelangkaan makanan dan air bersih bukan satu-satunya masalah. Ibrahim Abu-Laith, juru bicara White Helmets, kelompok penyelamat sukarela, mengatakan 90 persen peralatan mereka tak bisa digunakan. Selain itu, hanya satu lokasi perawatan medis yang masih berungsi dan nihil peralatan pertolongan pertama. Menurut dia, para sukarelawan terpaksa menggunakan tangan kosong untuk mengeluarkan orang dari reruntuhan. Nyaris tak adanya peralatan medis itulah yang menjadi pertimbangan untuk le bih dulu mengevakuasi orang-orang yang terluka segera setelah kesepakatan gencatan senjata dicapai lagi. Kesepakatan yang dipromotori Rusia dan Turki ini ditetapkan pada Rabu tengah malam pekan lalu. Menurut Duta Besar Rusia untuk PBB, Vitaly Churkin, hal itu segera diikuti pengaturan jalan bagi para pemberontak untuk meninggalkan kota, menuju Idlib. Berjarak sekitar 65 kilometer dari Aleppo, kota ini masih dikuasai oleh aliansi kelompok-kelompok pemberontak yang lebih kuat. Kelompok pemberontak di Aleppo mem benarkan hal itu. Tapi mereka juga menginginkan warga sipil dibolehkan mengungsi. Menurut Ahmad Qura Ali, juru bicara Ahrar al-Sham—salah satu kelompok pem berontak—dengan gencatan senjata, ada kemungkinan untuk memindahkan orangorang yang terluka. Operasi pemindahan memang kemudian dimulai keesokan harinya. Tapi iring-iringan kendaraan yang mengangkut orang-orang terluka pagi itu menjadi sasaran empuk tembakan senjata mili-
Eksekusi di Aleppo PERSERIKATAN Bangsa-Bangsa menyatakan punya buk ti bahwa sekurang-kurangnya 82 warga sipil dieksekusi secara brutal di Distrik Fardous dan Salheen, Aleppo, oleh pasukan pemerintah Suriah dan milisi yang didukung Iran. LIBANON
TURKI Aleppo SURIAH
Damaskus
Sakhour Haydariya
Irak
Masaken Hanano
Yordania Sheikh Maqsoud
Bustan al-Basha Citadel Sungai Queiq
Jabal Badro
Fardous
A L E P P O Bandara Internasional
Ard as-Sabbagh
Sukkari
Sheikh Said
Wilayah pemerintah
Wilayah pemberontak
Wilayah YPG Kurdi
Pangkalan militer
si yang setia kepada pemerintah. Menurut laporan Orient TV (media oposisi), serangan itu menewaskan satu orang dan melukai tiga orang lainnya, termasuk seorang petugas medis. Ahmad Qura A li, kepada Reuters, menggambarkan serangan itu sebagai ”upaya (milisi) Iran untuk mengeksploitasi situasi di Aleppo dan mencegah pemindahan orang-orang kami dari Aleppo yang dikepung”. Tiada ada jaminan bahwa insiden serupa tak bakal terjadi lag i. Dalam situasi yang ba gaimanapun, seruan para dokter dan petu gas kesehatan, juga permohonan sejumlah warga sipil, beberapa jam sebelum gencatan senjata pada Selasa pekan lalu disepakati, kelihatannya masih berlaku. Mereka
Salheen
Wilayah yang lepas dari pemberontak
mendesak masyarakat internasional berupaya menghentikan pertempuran agar mereka bisa mencari tempat aman. ”Kami akan selalu ingat dan tak pernah lupa ba gaimana para penjahat dunia memaksa warga Aleppo untuk memilih di antara dua opsi: kematian kolekti atau pemindahan kolekti, dan kami memilih yang paling ringan dari dua kejahatan itu,” kata seorang aktivis di Aleppo. Mereka yang memilih tak pergi karena menolak menghuni kamp-kamp pengungsi mungkin akan tinggal seperti Salem al-Naser dan setiap saat berusaha mencari pembenaran atas pilihannya. ●
PURWANTO SETIADI ( AL JAZEERA, BBC, CNN, THE GUARDIAN, NPR, PRESSTV )
25 DESEMBER 2016 |
| 91
S W E N C I H P A R G : R E B M U S
INTERNASIONAL
SURIAH
ANNE FRANK DARI ALEPPO TIMUR
D
IA baru
saja kehilangan dua gigi serinya. Bana Ala bed memang baru berusia 7 tahun, tapi ia sudah memiliki pengikut hingga 200 ribu di akun Twitternya. Di kawasan Aleppo t imur, yang dalam beberapa pekan terakhir menjadi sasaran amuk pesawat tempur Rusia, dia bercerita tentang pasokan makanan keluarga yang semakin tipis. ”Saya sangat menyukai buah, dan kini sangat sulit memperolehnya,” kata Bana seperti ditulis CNN, dua pekan lalu. Di se buah rumah, di lingkungan yang mulai porak-poranda karena serangan itu, Bana ting gal bersama orang tua da n kedua adiknya. Mungkin karena ruang geraknya yang sempit dan terisolasi itulah orang menjulukinya Anne Frank dari Suriah. Anne Frank gadis Yahudi Belanda yang menulis catatan harian dari persembunyiannya tatkala negerinya di bawah pendudukan Nazi. Pasukan pemerintah Bashar al-Assad tanpa ampun meng gempur Aleppo timur, yang dikuasai pemberontak Suriah. Se jak itu, Bana tidak lagi bisa bersekolah dan bermain bersama anak tetangganya. Dunia terperenyak ketika Bana mengunggah oto reruntuhan rumah salah seorang teman bermainnya pada akhir September lalu. ”Teman saya tewas dalam serangan ini. Saya sangat merindukannya,” demikian cuit Bana. Di bawah suasana yang ingar-bingar oleh dentuman bom, si kecil Bana belajar bahasa Inggris dari ibunya, lalu perlahan-lahan mempraktekkannya lewat cuitan di Twitter. Akhir Septem ber lalu, sang ibu, Fatemah, membuat akun di Twitter untuk putri sulungnya itu. Terus terang Fatemah masih membantu Bana untuk menulis kalimat dalam bahasa Inggris. Mereka melaporkan kehidupan sehari-hari di tengah kecamuk perang di Aleppo timur. Fatemah menegaskan bahwa kisah anaknya adalah teriaka n minta tolong. ”Kami berharap dunia mendengar. Dunia akan mendengar anak saya memohon perang dihentikan,” ujar Fatemah kepada CNN, Ahad dua pekan lalu. Pada 30 November lalu, giliran Fatemah mencuit dengan kata-kata yang ditujukan langsung kepada Presiden Amerika Serikat Barack Obama. ”Keluarga kam i menderita bersama warga Aleppo timur. Apakah kami dapat dibantu keluar dari sini?” Keluarga ini rela menempuh semua risiko demi mendapatkan perhatian dunia. Salah satu kekhawatira n terbesarnya: ba gaimana nasib mereka jika lokasi persembunyian keluarga Ala bed terendus pasukan yang loyal kepada Presiden Bashar al-Assad. Keluarga Alabed mulai bersembunyi setelah rumah mereka hancur dalam serangan udara pada 27 November lalu.
92 |
| 25 DESEMBER 2016
”Saya menerima pesan ancaman di Twitter dari orangorang pro-Assad. Untuk itu kami menyembunyikan tempat tinggal. Bahkan orang tua saya tidak tahu di mana kami bermukim,” Fatemah menambahkan. Meski puluhan ribu warga Aleppo timur telah mengungsi dalam dua bulan terakhir, Fatemah belum berani ikut eksodus yang berduyun-duyun meninggalkan kota karena khawatir akan keselamatan keluarganya. Fatemah mengakui banyak orang skeptis akan kebenaran k isah Bana. Bahkan banyak ya ng menuding Bana hanyalah tokoh rekaan untuk mengundang simpati. Keputusan Fatemah untuk menerima wawancara dengan CNN adalah upaya dia buat membuktikan bahwa keluarganya nyata. ”Kami orang nyata dan bukan propaganda. Kami adalah war ga Aleppo.” Dalam akun Twitter, Fatemah menyebutkan mereka meng gunakan telepon seluler dan pengisi baterai dengan tena ga matahari untuk menjawab keraguan sebagian pihak. Fatemah pun mengakui, sebagai guru bahasa Inggris, ia membantu Bana menuliskan kalimatnya di Twitter. ”Saya harus memastikan suara Bana merengkuh dunia,” ucap Fatemah sam bil menggandeng Bana. ● SITA
PLANASARI AQUADINI ( THE STAR, THE TELEGRAPH, THE NEW YORK TIMES )
D E B A L A A N A B R E T T I W T
KOTA TEGAL
MENUJU SMART CITY Tidak lama lagi Kota Tegal akan terintegrasi dengan kota dan kabupaten lain di Indonesia .
ota Tegal gencar melakukan pembangunan di berbagai sektor untuk menuju smart city . Konsep smart city dipercaya dapat menjadi sebuah solusi untuk menciptakan sebuah kota yang aman dan kondusif, serta lebih menyenangkan. Wali Kota Tegal Siti Masitha Soeparno telah menandatangani memorandum of understanding (MOU) pengembangan konsep smart city dengan Pemerintah Kota Bandung pada acara Indonesia Smart City Forum 2016 di Trans Luxury Hotel Bandung, Jumat, 2 September 2016. Menurut Siti Masitha, penandatanganan tersebut menjadi langkah awal Pemerintah Kota Tegal menuju smart city . Penandatanganan ini mendapatkan dukungan dari Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi. “Tidak lama lagi Kota Tegal akan terintegrasi dengan kota dan kabupaten lain di Indonesia,” katanya. Siti Masitha menjelaskan, smart city sudah menjadi kebutuhan yang mendesak. Dengan konsep ini, pemerintah dapat mengetahui seberapa banyak masyarakat yang tidak puas dengan pelayanan pemerintah. Tidak hanya kepala daerah yang dapat mengevaluasi pejabat, tapi dengan adanya
K
konsep smart city , masyarakat dapat mengevaluasi kinerja pejabat. Konsep smart city yang memanfaatkan kemajuan teknologi informasi untuk membuat aplikasi pelayanan bagi pemerintah daerah juga dimaksudkan agar lebih mudah diakses masyarakat luas. Hal ini sesuai dengan Peraturan Presiden Nomor 81 Tahun 2010 tentang Grand Design Reformasi Birokrasi, di mana pemerintahan yang berkelas dunia diharapkan tercapai pada 2025. Salah satu penopang utamanya adalah implementasi e-government melalui pembentukan smart city . Untuk mewujudkan smart city , ucap Siti Masitha, Pemkot Tegal terus berbenah di bidang infrastruktur jalan sebagai penopang lalu lintas dan arus perekonomian masyarakat. Pemkot memulai implementasi smart city dengan meningkatkan berbagai sarana pendukung Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) di lingkungan Pemkot Tegal agar mengarah ke smart city . Misalnya, dinas pekerjaan umum menggunakan fasilitas teknologi informasi (TI) untuk penerangan jalan umum (PJU) dengan melengkapi smart system . PJU smart system antara lain dipasang di Jalan Yos Sudarso, Jalan Veteran, Jalan A Yani, Jalan Sudirman, Jalan AR Hakim, Jalan Sultan Agung,
Jalan Teuku Umar, dan sebagainya. Saat ini hampir semua ruas jalan di Kota Tegal sudah diterangi lampu jalan yang memadai. Dari data yang diperoleh dinas pekerjaan umum (DPU), pada tahun ini pemasangan PJU baru sebanyak 530 titik di seluruh wilayah Kota Tegal. Pemasangan lampu highmast sebanyak 25 titik, serta 6 titik di obyek wisata Pantai Alam Indah (PAI), kawasan Pusat Promosi dan Informasi Bisnis (PPIB), Rusunawa, Pantai Muarareja, serta lampu highmast jalan-jalan kota dan ruang publik lain. Selain memasang penerangan jalan, Pemkot Tegal memberikan perhatian pada peningkatan kondisi jalan dan jembatan, saluran umum dan irigasi, trotoar jalan, lingkungan sehat, dan fasilitas umum lain, terutama kondisi jalan dan jembatan. Kepala DPU Kota Tegal Sugiyanto menuturkan, saat ini kondisi jalan baik sudah di atas mantap 72 persen, dan kondisi mantap di atas 90 persen. Jembatan yang ada di Kota Tegal pun bertahap diperbaiki. Jembatan dengan kondisi rusak perlu diperbaiki agar tidak membahayakan warga. Pada 2016 ada tiga paket perbaikan jembatan di Kota Tegal, yaitu Jembatan Blanak, Jembatan Panggung Timur, dan Jembatan Si Untung. Sugiyanto juga menyampaikan, terkait pembangunan infrastruktur dan penataan lingkungan, kata dia, DPU terus fokus menyelesaikan berbagai kegiatan yang mendukung program kepala daerah. DPU terus mengarah ke smart city untuk mewujudkan Kota Tegal yang semakin layak huni dengan berbasis kota cerdas. Upaya ini tentunya harus didukung sepenuhnya oleh semua elemen masyarakat Kota Tegal.
INFORIAL
INTERNASIONAL MAHKAMAHARBITRASEINTERNASIONAL
Apa konsekuensi bagi negara yang mengabaikannya?
Tidak ada polisi untuk menegakkan putusan dari proses kuasi-yudisial (semi-peradilan). Jika ada pihak yang tidak mau menerapkan putusan, itu kembali ke proses politik. Tidak ada mekanisme untuk memaksa mereka. Ini memang bukan jawaban yang memuaskan, he-he-he.... Apa kasus menarik yang menyedot perhatian komunitas global?
Pada 2014, ada putusan sengketa antara India dan Pakistan mengenai penggunaan air Sungai Indus, yang disebut Kishenganga Arbitration. Di dalamnya ada Ka shmir. Sebagian besar kasus dari mana?
SEKRETARIS JENDERAL MAHKA MAH ARBITRASE INTERNASIONAL HUGO HA NS SIBLESZ:
INILAH SOLUSI TERBAIK
H
Hans Siblesz tak menampik inormasi bahwa putusan pengadilan Mahkamah Arbitrase Internasional (PCA) sempat membuat panas hubungan Cina dan Filipina. Lewat putusannya pada 12 Juli lalu, PCA menolak klaim Cina di kawasan Laut Cina Selatan. Putusan itu memenangkan Filipina, yang menggugat Cina pada 2013. Meski Beijing tidak mengakuinya, ”Putusan itu mengikat secara hukum,” katanya. Siblesz, 68 tahun, mengatakan PCA tidak melulu menyelesaikan sengketa lewat pengadilan. Mereka bisa menempuh rekonsiliasi, mediasi, atau pencarian akta. ”Mahkamah hanya wadah,” ujarnya. Pria asal Den Haag, Belanda, ini mencontohkan sengketa Laut Cina Selatan, yang rampung di meja hijau dan mengacu pada Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut (UNCLOS). Kepada Natalia Santi, Mahardika Satria Hadi, Sukma Loppies, Amanda Siddharta, dan otograer Frannoto dari Tempo, Siblesz bercerita seputar sepak terjang PCA dalam menangani sengketa, Senin dua pekan lalu. Siblesz didampingi Judith Levine, penasihat hukum senior PCA, dalam per bincangan selama hampir satu jam di Erasmus Huis, Kedutaan Besar Belanda di Jakarta. UGO
94 |
| 25 DESEMBER 2016
Apa tujuan lawatan Anda ke Jakarta?
Saya bertukar pikiran dengan pihak ber wenang di Indonesia, membahas manaat keanggotaan PCA bag i Indonesia—yang kini masih belum menjadi anggota. Di Asia Tenggara, kecuali Myanmar dan Brunei, semua telah menjadi anggota. Cina bahkan pendiri organisasi yang dibentuk pada 1899 ini. Apa manfaat menjadi negara anggota PCA?
Menjadi anggota PCA menandakan kepatuhan Indonesia terhadap aturan hukum internasional. Saat ini kam i menangani sekitar 120 kasus. Bukan hanya sengketa antarnegara, tapi juga kasus yang melibatkan lembaga publik, institusi provinsi atau negara, badan swasta, perorangan ataupun perusahaan. Ada biaya yang harus dikeluarkan?
Iuran termurah 560 euro (sekitar Rp 7,8 juta) per tahun. Sedangkan iuran terting gi, misalnya dari Amerika Serikat dan Jepang, sebesar 52 ribu euro (setara dengan Rp 729,6 juta) tiap tahun. Sangat murah kan, he-he-he.... Bagaimana negara bersengketa menanggapi putusan PCA?
Mereka seharusnya menerapkannya. Ar bitrase selalu didasarkan pada persetujuan. Setuju tunduk pada arbitrase dan melaksanakan hasil arbitrase. Jika tidak begitu, tidak ada gunanya mendatangi arbitrase.
Sekitar sepertiga kasus yang kami tangani dari Asia-Pasi�k. Beg itu pula sepertiga dari total sta PCA, berasal dari kawasan tersebut. Apakah itu sebabnya PCA ingin membuka kantor di Asia-Pasifik?
PCA organisasi antarpemerintah. Meski didirikan di Den Haag, PCA adalah institusi global. Kami punya 120 negara anggota di semua benua. Kami tentu juga ingi n hadir di berbagai kawasan. Saat ini kantor kami di luar negeri hanya di Mauritius. Kami tengah menjajaki di Singapura, Kuala Lumpur, ataupun Hong Kong. Tidak di Jakarta karena Indonesia bukan negara anggota?
Mungkin saja, dalam beberapa bulan atau tahun. Tergantung secepat apa keputusan (Indonesia). Penyelesaian sengketa selalu digelar di Den Haag?
Sebenarnya bisa di mana saja, tergantung keinginan pihak-pihak yang bersengketa. Filipina melawan Cina di Den Haag. Ada kasus lain diproses di Singapura, Kuala Lumpur, dan Hong Kong. Sekitar separuh kasus kami proses di luar Den Haag. Jika melibatka n pihak-pihak di satu kawasan, mengapa harus ke Den Haag? Jumlah kasus di PCA melonjak dramatis dalam 10�15 tahun terakhir. Mengapa terjadi demikian?
Perdagangan global meningkat, sehing ga mendongkrak hubungan internasional yang berpotensi memunculkan sengketa. Negara-negara kini tidak lagi enggan untuk menyerahkan penyelesaian (sengketa) ke pihak ketiga. Tentu lebih baik mereka bisa memecahkan masalah sendiri. Tapi, jika mereka tidak mampu, ini (PCA) adalah solusi terbaik. ●
O T O N N A R F / O P M E T
DATASCRIP
Betadine
Canon Image Square Hadir di Manado
Pertolongan Pertama Sakit Tenggorokan
C
S
anon, melalui PT Datascrip selaku distributor tunggal produk pencitraan digitalnya di Indonesia, telah menghadirkan Canon Image Square di Manado, tepatnya di Datascrip Kantor Penjualan Cabang (KPC) Manado, Gedung Griya Sintesa Lantai 1, Jalan Dr Soetomo. Canon Image Square dirancang sebagai rantai toko ritel yang menghadirkan serangkaian produk pencitraan digital orisinal dan berkualitas tinggi dari Canon yang disertai dengan nilai tambah pengalaman ( experience), pengetahuan (education), keterlibatan (engagement), dan kesenangan (excitement) konsumen terhadap produk-produk pencitraan digital Canon, mulai dari pra-pembelian hingga pasca-pembelian. “Pengunjung Canon Image Square bebas berinteraksi dengan produk-produk Canon yang sudah siap dicoba,” kata Merry Harun, Canon Division Director, PT Datascrip. Manado merupakan kota kelima berdirinya Canon Image Square di Indonesia.
ebagian besar radang tenggorokan disebabkan kuman (biasanya virus dan terkadang bakteri) yang cepat berkembang biak dan menyebar, membuat gejala radang makin memburuk sehingga menyebabkan flu, batuk, juga demam. Untuk dapat menyembuhkan sakit tenggorokan, cukup ber-gargle selama 30 detik dengan BETADINE® Obat Kumur 3-5 kali sehari saat gejala awal sakit tenggorokan. Obat Kumur BETADINE®, dengan bahan Baca aturan pakai, aktif Povidone-Iodine 1 persen, bisa digunakan Jika sakit berlanjut hubungi dokter No. Reg: DTL 7413700640B1 Untuk infor asi untuk mengobati infeksi mulut dan tenggorokan, seperti gingivitis (radang gusi) dan tukak iproduksi oleh PT. ahakam eta Farma untuk PT. undipharma ealthcare ndonesia mulut. Sebagai antiseptik, Povidone-Iodine Generall Tower 20th Fl. Gran ubina usiness Park Jl. . asuna Said av -22 Jakarta Selatan 12 0 ndonesia adalah kompleks iodin yang terbukti secara efekTel: +62 21 06 7300 Fax: +62 21 2 02326 tif membunuh mikroorganisme, seperti bakteri, jamur, virus, protozoa, dan spora bakteri. BETADINE® Obat Kumur membunuh kuman yang mengubah sakit/radang tenggorokan minor menjadi gejala yang lebih berat. Jangan biarkan radang tenggorokan mengganggu aktivitas hari-hari Anda. Gunakan BETADINE® Obat Kumur sebagai pertolongan pertama saat gejala sakit tenggorokan muncul.
Victorinox
Weber
Hadirkan Victorinox Evolution White Christmas
Rayakan Tahun Baru bersama Weber
M
enjelang Natal ini, Victorinox menampilkan pisau lipat edisi khusus yang menawan, yang diberi nama Victorinox Evolution White Christmas. Tampil dengan desain serba putih dan berkilau dengan tekstur permukaan yang nyaman dan desain yang ergonomis saat digenggam. Pada pisau besarnya terukir gambar bintang salju yang sangat artistik sehingga memberikan nuansa Natal yang kental. Bahkan kemasannya juga berwarna putih dengan bagian depan dan belakang transparan sehingga pisau lipat bisa terlihat. Victorinox Evolution White Christmas merupakan hadiah yang luar biasa untuk diletakkan dibawah pohon Natal. Victorinox Evolution White Christmas memiliki 13 fungsi di dalamnya, yaitu pisau, alat pengikir kuku dengan pembersih kuku, alat pembuka kaleng dengan obeng kecil, alat pembuka botol dengan obeng dan alat pengelupas kabel, dan sebagainya. Victorinox Evolution White Christmas hanya diproduksi sebanyak 15 ribu unit di seluruh dunia dan bisa didapatkan di Peragro Living Wolrd Alam Sutera, dan beberapa tempat lain.
lebihlanjut, m baca produk informasi
® BETADINE is a Registered Trademark D
M
B
M
H
I
R
B
HR R
K C 94 I
8
9
M
5
8
alam pergantian tahun tak sedikit orang yang memanfaatkan berkumpul di tengah keluarga sambil melakukan barbeque, kegiatan sukaria memanggang daging bersama-sama. Weber, alat pemanggang premium asal Amerika Serikat yang mengutamakan kebersamaan dan pengalaman yang menyenangkan di tengah keluarga, tepat dihadirkan, seperti pada malam tahun baru nanti. Weber memiliki lima keunggulan dibanding alat pemanggang lain. Keunggulan pertama Wadah dan tutup yang terbuat dari porcelain–enameled steel, yaitu besi berlapis kaca yang dipanaskan pada suhu 870oC sehingga lebih tahan lama karena kuat, tidak mudah pecah, anti gores, serta anti karat. Kedua, dilengkapi dengan Cooking Grate (besi pemanggang) yang terbuat dari baja anti karat yang dapat menghantarkan panas secara merata dan sangat mudah dibersihkan. Weber Original Kettle Premium didesain menyerupai bola pelampung yang dapat membuat sirkulasi udara panas kembali ke makanan yang dipanggang sehingga aroma dan rasa makanan tetap terjaga.
DUNIA SEPEKAN LAUT CINA SELATAN
CINA BANGUN INSTALASI MILITER CINA memasang peralatan militer di pulau buatan di Laut Cina Selatan. Temuan lembaga kajian Amerika Serikat, Asia Maritime Transparency Initiative (AMTI), menunjukkan sejumlah senjata seperti sistem antirudal dan antipesawat telah terpasang di pulau-pulau hasil reklamasi di Kepulauan Spratly. ”Gambar-gambar dari satelit juga menunjukkan menara-menara yang tampak digunakan untuk membidik radar,” kata AMTI dalam sebuah pernyataan. Beijing tak membantah. Kementerian Pertahanan bahkan menyatakan Cina berhak membangun instalasi militer di sana. Cina mengklaim Kepulauan Spratly yang masih dalam sengketa itu sebagai wilayahnya. Penemuan itu juga dapat memanaskan situasi di Laut Cina Selatan. Sehari sebelumnya, di Sydney, Australia, Panglima Armada Pasi�k Amerika Serikat Harry B. Harris Jr menyatakan negaranya siap berkonfrontasi jika diperlukan. ●
AMERIKA SERIKAT
PENGUSAHA JADI MENTERI LUAR NEGERI TANPA diduga, presiden terpilih Amerika Serikat, Donald Trump, mengajukan Chief Executive Of�cer ExxonMobil Rex Tillerson sebagai Menteri Luar Negeri. Penunjukan itu tidak hanya mengejutkan, tapi juga mengundang kekhawatiran para aktivis lingkungan dan hak asasi manusia. ”Saya telah memilih salah seorang pemimpin bisnis terhebat di dunia,” kata Trump melalui akun Twitter-nya, Selasa pekan lalu. Tillerson dipilih di antara sejumlah nama yang sempat ditimbang-timbang, seperti Mitt Romney, Rudy Giuliani, Senator Bob Corker, dan David H. Petraeus. Trump akhirnya memutuskan Tillerson menjadi kandidat Menteri Luar Negeri yang diajukan ke Kongres lantaran kedekatan petinggi ExxonMobil itu dengan Vladimir Putin, Presiden Rusia. Putin bahkan menganugerahi dia Order of Friendship, penghargaan tertinggi bagi warga asing, pada 2013. Tillerson direkomendasikan mantan Menteri Luar Negeri James Baker dan Condoleezza Rice serta mantan Menteri Pertahanan Robert Gates. Dia menjadi jutawan teranyar yang bergabung dalam kabinet Trump, yang terdiri atas sedikitnya tujuh jutawan dan dua miliarder. ●
96 |
| 25 DESEMBER 2016
FILIPINA
PENGAKUAN MENGEJUTKAN DUTERTE
D
UA senator
Filipina berniat memakzulkan Presiden Filipina Rodrigo Roa Duterte. Pasalnya, presiden berjulukan Si Penghukum ini—gara-gara kebijakan kerasnya memberangus peredaran narkotik—mengaku biasa membunuh penjahat dengan tangannya sendiri. Pengakuan itu disampaikan sebelum lawatan Duterte ke Kamboja dan Singapura, tapi baru belakangan tersiar. ”Di Davao, saya biasa melakukannya sendiri, hanya untuk menunjukkan kepada orang-orang itu bahwa jika saya bisa melakukannya, kenapa kamu tidak?” kata Duterte di hadapan para pengusaha di Manila, menunjukkan bagaimana dia mendorong polisi untuk menembak para tersangka, Senin pekan lalu. ”Dan saya berkeliling Davao dengan se-
peda motor besar, dan saya hanya berpatroli di jalanan, mencari masalah, saya benar-benar mencari konrontasi, supaya saya bisa membunuh,” ujarnya, seperti dilansir Manila Times. Senator Leila de Lima, kritikus Duterte, dan Senator Richard Gordon, Ketua Komite Keadilan di Senat, mengatakan bah wa pernyataan itu bisa dijadikan dasar pemakzulannya. Menteri Kehakiman Vitaliano Aguirre membela Duterte dengan menyebutkan bahwa atasannya itu kerap mengg unakan kata-kata hiperbolis dalam menyampaikan pesan. ”Bahkan jika dia benar-benar mem bunuh, pasti dilakukannya menurut hukum, misalnya karena dia benar-benar terpaksa,” kata Aguirre. ●
MYANMAR
PENYELIDIK BELA TINDAKAN MILITER
P
penyelidik kekerasan di Rakhine setelah penyerangan pos polisi perbatasan 9 Oktober lalu menyimpulkan tidak ada pelanggaran aturan dalam merespons insiden itu. Komisi yang dibentuk pemerintah Aung Sang Suu Kyi itu terdiri atas 13 orang dan diketua i Wakil ANEL
Presiden Myint Swe, seorang jenderal dan rekan mantan pemimpin junta Than Shwe itu. ”Aparat pemerintah mematuhi hukum dan bertindak menurut prosedur untuk merespons para penyerang,” demikian kesimpulan panel, Rabu pekan lalu. Aktivis hak asasi manusia menuding militer Myanmar bertindak brutal saat mengejar pelaku di wilayah ber penduduk mayoritas muslim dan dihuni etnis Rohin�ya itu. Akibatnya, 86 orang tewas dan 27 ribu muslim Rohin�ya mengungsi ke Bangladesh. Gambar satelit juga memperlihatkan adanya pembakaran desa-desa Rohin�ya. Kesimpulan awal panel itu menimbulkan keraguan, terutama soal i ndependensi laporan. Hasil lengkapnya akan dibacakan pada 31 Januari 2017. ●
S R E T U E R , L E C N A D R A Z C / S R E T U E R
RABU RAB 21 O KTOBER 20 15
EDISI NO. 5070 TAH U N X I V |32 HALAMAN RP4.000 LUAR J AWARP 5. 500 LANGGANAN RP.76.000 /BULAN
1 360 409 EET X T. 9 H T L I E 0215 HOTLINE
LISTRIK DARITURBIN ANGIN SEMILIR
KPK TANGKAPTANGAN LEGISLATOR HANURA
ILMU&TEKNOLOGI 12
2 PERISTIWA 2
1TAHUNPEMERINTAHANJOKOWI�JK
EDISIKHUSU DISIKHUSUS,S S,SENIN,26OKT ENIN,26OKTOBE OBER2015 R2015 WWW.TEMPO.CO
SURVEI RVEI SETAHUNJOKOWI�KALL SETAHUN JOKOWI�KALLA A
HANYA H YA EMPATMENTERI YANG KINCLONG CLONG Kinerja menteri bidang ekonomi dinilai paling buruk.
ahu n JAKARTA– S e l a m a s e ttahun bekerja,hanya segelintir ir menteripadapemerinta han PresidenJokoWido doyang dinilai berkinerjabaik. HasilkajianlembagasurveiPoltrackingIndonesia menunjukkanhany aempat menteri,dari 34anggota KabinetKerja,yangmemperolehtingkatkepuasan kinerjatinggi.“T akhanya polakomunikasi dan popularitasny a yang tinggi,kerja mereka jugadianggap positif,”kataDirektu r
EksekutifPoltr ackingIndonesia,HantaYuda,ketika m memaparkanhasilsurvei d i HHotelSofyan diHotel o SofyanJakarta, Jakarta, kemarin.n Empat menteri m tersebut adalah adalah h Menteri Menteri Kel a u tnad a n P Kelautandan Perikanan erikanan e rki SusiPudjiastuti;Mente SusiPudjiastuti;Menteri nteri PendidikandanKebuday aanAniesBaswedan ;Menter ;Menteri ntri AgamaLukmanH Hakim akim Saifuddin;serta t Menteri Menteri Sosial Khof Khofifah hfifah Indar Indar Parawansa Parawansa.Respondenyang nsa.Respondenyang menyat menyatakanpuasterhadap natakanpuasterhadap kin kinerjaMenteriSusi inerjaMenteriSusi ,misalnya,mencapai55,7persen ( t i dkap u a s 1 3 , 5 p e resn , sisanyatidaktahu)menurutsurvei Poltracking. Suurrvevei li el emmbbaagaga I Innddoo Barometeryangdirilis
akhirpekan lalubahkan memberiangka71,9 persen(tidakpuas7,5persen)n) terhadapSusi.Tigam terhadapSusi.Tigamen menterilainnyamencap terilainnyamencapaiskor n p a i s kro lebihdari40pe lebihdari40persendidua ersendidua lembagasur lembagasurveiterse rveitersebut. but. Seleb Selebihnya,30 l b i h n y ,a3 0 mentem e n t-e ril rilainnya dinilaimasih h terpuruk,dengantingkaat terpuruk,dengantingkat ke kepuasanterhadapkinerj kepuasanterhadapkinerja a merek merekakurangdari23perekakurangdari23perrsen. (lihathalaman4) (lihat athalaman) Surveikepu Surveikepuasanpublik puasanpublik ik Poltracki ngyangd ngyangdiselengngdiselenggarakanpada7-14Agu garakanpada7-14Agus gustu tuss lalumenghimpunsammpe lalumenghimpunsampel el 1.200responden, dengan n marginoferrorr +/-3per+ / - 3 p e rr sendan tingkatkepercatingkatkeperca yaan95persen.Sedangkan n pengumpulandatasurveei pengumpulandatasurvei IndoBarometerdilaksana -kanpada14-22Septembeer kanpada14-22September 2015dengan melibatkan n 1.200responden.Margino 1.200responden.Marginof of errorr dantingkatkepercadantingkatkeperca-
yaansurveiinisamaden gan Poltracking. D u a l e m bg aa i t u j u g a mendapati buruknya persepsipublik terhadap kinerjaparamenteri perekonomian.Bahkanlima menteridi urutanpaling ng bawahdiisioleh“ment bawahdiisioleh“menteri enteri kunci”bidang perekonoper erekonomian mian,yakniMenteri , y a k n i M enteriPerPerdaganganTh daganganThomasTri n homasTrikasih kasih Lembon L e m bn og;MenteriPerindu industrianSaleh ust r i a n S a l e h H Husin; usin ; M MenteriKeuangan BambangBrodjone goro;Menteri Koordinato rPereko nomian rPerekonomian Darmin Nasution;serta MenteriKetenagakerjaan H a nfi D h a krii . T h o m a s Lembong dan Darmin Nasutionbarubergabung dalamkabinetsetelah reshuffle pertamapertengah an Agustuslalu. Denganperformaburuk itu,kataHantaYuda,sebagianbesarrespon denmenghendakiagarJokowikembalimerombakkabin et. W a klli P r eisd e n J u s u f Kall Kallamengakuiproduktivitaspe vitaspemerintahdibidang pemerintahdibidang ekonomima ekonomimasihperludipermasihperludiperbaiki.“Kamitah baiki.“Kamitahubag tahubagaimaaimanapertumbuhann napertumbuhannyatidak nnyatidak sesuaidengan apayang apa yang kamirencanakan,parameme-
ternyaada,”ujarKalla ternyaada,”ujarKalladi lladi kantornya ,kemarin. ,kemarin.Meski in.Meski demikian,diaberdalihtak demikian,diabe berdalihtak mulusnyasit mulusnyasituasiekonomi situasiekonomi dalamneg dalamnegerilebihdiseba ngerilebihdisebabbkan kanoleh noleh pelemahanperek ekonomiangloba konomianglobal l.. MenteriKeuanganBambangBrodjon egoroberdali h halyangsama.Diamengatakan,selama menjabat, iatelahdihadapkanpada tantanganekonomiglobal. “Ketikakabinet dimulai perekonomia nglobal dan domestiksedan gmengalami gejolakdankelesua n,”ujarnyamelaluipesanpendek, kemarin.Akibatny a,menurutBambang,foku rutBambang,fok ustimekostimekonomiadalahmenjagaagar stabilita sperekonomiantak menurundanmencarisumberpertumbuhanbaru . AdapunMenteri Koordinator Perekonomian DarminNasutiontakmau berbicarabanya kmenanggapiburuknyahasilsurvei kinerjakabinet ekonomi. “Biarkansaja. Terserah mereka.Yangpentin g,kami bekerja,”katanya. HUSSEIN ABRIYUSUF|TIKAPRIMANDARI|TRIARTINING PUTRI|INGEKLARASAFITRI|AGOENGWIJAYA JOKOWI:KAMIBARUBANGUN FONDASI ONDASI |Halaman5
TakPuas Sejumlahlembagasurveimencatatpenurunantingkatkepuasan Sejumlahlembagasurveimencatatpenurunantingkat atkepuasan masyarakatterhadappemerintahanselamasetahunteraki masyarakatterhadappemerintahanselamasetahunterakhir. khir.
TRENKEPUASANTERHADAP PRESIDENJOKOWIDODO Maret Maret
47%
44%
Anies
Lukman
Kho�fa Kho�fh Kho�fah ho� ho ��ff ahh
53,3%
42,1%
I n d o Brao m eetr
TREN KEPUASAN TERHADAP KERJA MENTERI**
Maret aret
46,8%
42,95% Oktober 37,1%
Su Susi ILUSTRASI: IILSTRASI: L S T S ITEMPO/INDRAFA T TEMP/INDRAFAZI : E / I FUZI U Z I
44,88%
Oktober 42,42%
Maret
46%
P o l tarc k ign
TREN KEPUASAN TERHADAP KABINET KERJA*
TRENKEPUASANTERHADAP P WAKILPRESIDENJUSUFKALLA
57,5%
Oktober 45,05%
PEROMBAKANMENTER I KABINETKERJA* Sangat setuju 7,58% Cukup ukup 34,63% setuju Kurang 16,53% setuju Sangat 2,21% tidaksetuju Tidak 39,05% tahu
CATATAN:*SURVEIPOLTR ACKING|SURVEIPADA7-14OKTOBER2015TERHADAP1.20 0RESPONDEN 0RESP 0RESPONE RESPONDEN DI34PROVINSI,40KOTA,DAN60DESA.MARGINOFERROR+/-3PERSENPADATINGKAT KAT KEPERCAYAAN95PERSEN. **SURVEIINDOBAROMETER|SURVEIPADA14-22SEPTEMBE R2015TERHADAP1.200RESPONDEN R2015TERHAD R2015TERHADAP1.200RESPE ERADAP1.200RESPONDEN DI34PROVINSI. MARGINOFERROR+/-3PERSENPADATINGKATKEPER MARGINOFERROR+/-3PERSENPADATINGKATKEPERCAYAA MARGINOFERROR+/-3PERSENPADATINGKATKEPERCAY EPERCAYAAN95PERSEN. AAN95PERSEN. 95PERSE.
Lebih
Ringkas dan
Fokus Dapatkan versi digital: Koran Tempo Newstand
www.tempo.co
Koran Tempo Flip
koran.tempo.co Koran Tempo
Informasi
@Korantempo
Berlangganan:
021 - 536 0409 ext. 9 e-mail:
[email protected]
Bahasa! SERAPAN: HUKUM BAHASA ATAU PRAKTEK SOSIAL? DODIAMBARDI*
K
ITA akrab dengan sejumlah kata benda seperti nor-
mativitas, �guritas, dan historisitas. Kita pun akrab dengan kelompok kata siat soluti, konsolidati, dan koluti. Kata ini banyak digunakan dalam berbagai pernyataan, judul berita, tajuk buku, atau kepala karangan ilmiah, dan kadang dalam percakapan sehari-har i. Sekadar misal, sebuah media berita daring (dalam jaringa n) menuliskan judul berita ”Jokowi Menang Karena Figur itas”; atau sebuah buku ilmiah memakai tajuk ”Studi Aga ma: Normativitas atau Historisitas”; dan sebuah makalah memampang judul ”Historisitas dalam Filsaat Conucius…”. Contoh lain dari media daring yang berkaita n dengan kata siat serapan, ”... Putusan MK Dinilai Tidak Soluti”, ”Kita Potong Sistem Lama yang Koluti”, dan ”Indeks Saham Bergerak Konsolidati Hari Ini...”. Di permukaan, tak ada ya ng aneh dengan dua kelompok kata ini, yang semuanya bersumber dari khazanah kata Ingg ris. Kita pun tahu, komentator media dan wartawan telah berjuang keras untuk menemukan kata benda itu agar bisa menyampaikan secara jernih pikirannya ke publik. Tapi penelusuran tentang seluk-beluk kata asli dan pembentukan turunannya ternyata menyingkap hal menarik. Dalam tata bahasa Indonesia, salah satu car a proses pembendaan kata serapan Inggris dilakukan dengan mengganti peng galan terakhir ”ty” dengan ”tas”. Commodity lantas diindonesiakan menjadi komoditas, integrity menjadi integritas, activity menjadi aktivitas, dan seterusnya. Namun, kalau prosesnya kita balik, yakni mencari bentuk asli dalam versi Inggris, kata bentukan yang kini populer seperti �guritas, normativitas, dan positivitas ternyata tak memiliki r ujukan aslinya di kamus standar Inggris-Ing gris. Oxord Dictionary atau kamus populer Merriam-Webster Dictionary tidak memuat entri �gurity , normativity , dan historicity . Dalam versi dalam jaringan, pencarian kata itu akan berakhir pada jawaban ”tidak ditemukan”, atau ”maa, mungkin ejaan anda sa lah”, atau ”yang anda maksudkan adalah...”. Mustahil untuk menemukan entri collutive dan solutive di kamus-kamus tersebut. Untuk yang pertama, sesungguhnya penulisan yang benar dalam versi Inggri s adalahcollusive. Jadi, turunan yang benar dalam versi Indonesia mestinya kolusi, bukan koluti. Sedangkan untuk yang kedua memang tidak ada versi aslinya. Jadi, mana yang harus kita jadikan hukum: (a) pengindonesiaan kata serapan yang benar seharusnya mengikuti pola yang selama ini sudah ada seraya mengabaikan ada atau tidak adanya versi asli, atau (b) kita sebaiknya hanya menerima pengidonesiaan kata serapan sebatas pada kata-kata yang bisa ditemukan versi aslinya? Rujukan otoritati Kamus Besar Bahasa Indonesia ( KBBI ) mungkin bisa kita ungsikan sebagai hakim. Kalau sepakat de-
98 |
| 25 DESEMBER 2016
ngan ini, kita har us membuang jauh-jauh penggunaan kata serapan yang tak memiliki akar aslinya. KBBI , setidaknya dalam versi daringnya, tidak memuat kata �guritas, positivitas, dan normativitas. Ia juga tidak memuat entri koluti, soluti, dan konsolidati. Repotnya, kita belum bisa sepenuhnya duduk tenang dalam naungan KBBI . Inkonsistensi muncul dalam pengindonesiaan kata celebrity . Kamus tebal berversi daring itu tidak mendatar selebritas dalam larik halamannya sebagaimana pola lazim pengindonesiaan kata benda berbahasa Inggris, tapi justru memunculkan entri selebriti. Mungkin, untuk selera personal, kita lebih nyaman dengan menggunakan terjemahan Indonesianya, yakni pesohor. Tapi, kalau urusannya adalah konsistensi pengindonesiaan terhadap kata serapan Inggris (dan Eropa lainnya), sodoran kata pesohor bukanlah jawaban yang memuaskan. Ada problem inkonsistensi lainnya dalam KBBI versi daring. Kita menemukan entri parsial, komikal, kontekstual, leksikal, dan banyak lagi—yang memiliki padanan dalam versi Inggrisnya. Tapi, dalam versi daring, kita secara pasti tidak akan menemukan dalam KBBI entri praktikal, medikal, dan okal. Ketiganya adalah kata siat yang dalam bentuk Inggrisnya tereja practical, medical, dan focal. KBBI daring memuat entri dalam halamannya dengan ejaan yang tertulis prakti s, medis, dan okus—kata yang terakhir ini memiliki ungsi rangkap sebagai kata benda dan kata siat sekaligus. Tapi mungkin kita memang tak perlu cemas karena inkonsistensi menjangkiti hampir semua bahasa. Karena itu, percuma belaka kita menegakkan konsistensi secara terus-menerus saat berbahasa. Dalam bahasa Inggris, kita pun menemukan inkonsistensi cara penulisan kata benda sehingga kita susah menentukan kapan kata benda haru s diakhiri dengan ”y” atau dengan ”ness”. Ada polanya memang, tapi sesekali inkonsistensi hadir. Mengapa, misalnya, kata siat glorious memiliki kata benda glory padahal kata siat serious memiliki kata benda seriousness? Dalam bahasa lokal pun, sejumlah inkonsistensi itu juga muncul. Seorang teman dari Minahasa yang menyelesaikan kuliah di Yo�yakarta enggan belajar berbahasa Jawa untuk sekadar memudahkannya bergaul meskipun mayoritas teman kuliah dan teman kosnya berbahasa Jawa. Ketika ditanya, begini alasannya, ”Bahasa Jawa itu susah, banyak ya ng tidak konsisten. Coba lihat kata ’patang-puluh papat ’. Semestinya orang Jawa mengucapkannya patang-puluh patang . Bukankah para pemakai bahasa Indonesia mengucapkan dan menuliskan empat-puluh empat....” Tampaknya, ada baiknya kita mengejar konsistensi hukum bahasa, tapi kita juga perlu bersiap-siap kalah dalam praktek sosial. Apalagi jika media massa justru mempopulerkan kesalahan-kesalahan bahasa. ● *) KETUA DEPARTEMEN ILMU KOMUNIKASI UNIVERSITAS GADJA H MADA
OBITUARI
MENJADI CANTRIK PAK MM
S
malam bulan Juni punya hak. Yang dipikirkan adalah mem1999, di tengah lautan manu- beri, menyumbangkan, dan mengabdikan sia yang memadati alun-alun yang terbaik bagi sesama. Masjid Agung Yo�yakarta da Jiwa aktivisnya tak pernah surut. Setiap lam perayaan Grebek Maulid, ada kegentingan, selalu saja ada yang dipisejumlah orang menyerbu Pak Mar’ie Mukirkan dan ingin dikerjaka nnya. Ketika terhammad. Mereka berebut mencium ta- jadi peristiwa penembakan di Trisakti dan ngan, memeluk seraya berucap: ”AlhamSemanggi pada 1998, MM berkeliling samdulillah, Allahu Akbar. Saya bertemu Mispai subuh, masuk ke rumah-rumah sakit ter Clean.” Bahkan dari kejauhan banyak tempat korban dirawat, untuk meyakinyang berteriak memanggil: ”Pak Mar’ie, kan bahwa korban diurus sebaik-baiknya. Mister Clean!” Kerumunan itu agak histeris Di pemerintahan B.J. Habibie, meskimelihat mantan Menteri Keuangan melinpun kedua tokoh berbeda pandangan, Pak tasi mereka secara tak terduga. MM sangat berperan menyukseskan progCerita Pak MM—demikian kami biasa ram Jaring Pengaman Sosial (JPS) dengan memanggilnya—dirubung massa pada tamengambil tanggung jawab sebagai Ketua hun-tahun awal masa pensiunnya bukan Tim Pengendali Program JPS. Pak Mar’ie tisatu-dua kali terjadi. Di stasiun kereta, di rumah makan, di puskesmas, di bandar udara, ke mana pun dia pergi, selalu saja orang berebut menyalaminya penuh respek. Ingatan publik tentang reputasi Pak Mar’ie sebagai orang bersih di tengah lingkungan yang korup sangat tajam dan menyebar luas. Itu pula yang menyebabkan teman-teman penggagas Masyarakat Transparansi Indonesia berusaha keras mendekati Pak Mar’ie untuk meminta kesediaannya menjadi patron dalam usaha-usaha penanggulangan korupsi di Indonesia Mar’ie Muhammad, 1993. selanjutnya. Saya bersyukur sejak 1998 mendapat kesempatan berdiskusi, berakdak hanya berkutat dengan angka-angka, tivitas, mengerjakan banyak hal bersamatetapi juga turun ke lapangan, berkeliling sama. Selama tahun-tahun itu, saya bersake pelosok Indonesia untuk meyakinkan ma sejumlah aktivis menempatkan diri seprogram ini tepat sasaran. Program p emu bagai ”cantrik ” yang sedang ”ngenger ”, melihan krisis perbankan (1998�2002), yang nuntut ilmu kepada seorang tokoh senior terus dijalankan pasca-Orde Baru, juga tak yang sangat dihormati. lepas dari campur tangan nya, sebagai penPak MM adalah paradoks: pribadi yang jaga tata kelola ( governance), dalam keduhidupnya sangat sederhana, rileks dalam dukannya sebagai Ketua Oversight Comurusan personal, tapi amat kuat dalam mittee Badan Penyehatan Perbankan Naprinsip dan idealisme. Tempat tinggalnya sional. ditata bersahaja, tak ada perabot mahal Pada 2004, terjadi gempa dan tsunami atau mobil mewah. Olahraga kesukaannya besar di Aceh dan Nias. MM terbang ke loadalah joging. Dalam soal mengambil hak, kasi memimpin operasi tanggap darurat MM sosok yang ultrakonservati, sangat dalam kapasitas sebagai Ketua Umum Pa berhati-hati. Dala m perjalanan hidupnya, lang Merah Indonesia. Ketika Presiden Suia seperti sudah melupakan dirinya juga silo Bambang Yudhoyono membentuk BaUATU
A M U S E K Y L L U R / O P M E T
dan Rehabilitasi dan Rekonstruksi (BRR) Aceh-Nias, peran PMI di bawah kepemimpinan MM sangat instrumental. Ia membuka jalan kerja sama dan koordinasi yang sangat eekti dengan komunitas Aceh, lem baga donor, dan lembaga-lembaga kemanusiaan internasional. Duet dua pemimpin tepercaya, Kepala BRR Aceh-Nias Kuntoro Mangkusubroto dan Mar’ie, menjadi salah satu kunci sukses rekonstruksi Aceh-Nias yang diakui dunia. Satu pertanyaan yang menggelayut di antara kami, para pegawai negeri sipil muda pada 1990-an, ketika Pak MM menja bat Direktur Jenderal Pajak dan lantas men jadi Menteri Keuangan era Orde Baru: ”Ba gaimana mungkin seorang birokrat mampu menjaga kebersihannya, sampai meraih karier tertinggi di tengah suasana pengelolaan negara yang sangat korup?” Pertanyaan itu kami sampaikan dalam suatu diskusi larut malam, ditemani kopi jahe dan singkong rebus. Jawabnya sungguh mengesankan: ”Kalau kita lihat mobil mogok, kita punya pilihan: memandang dari ke jauhan sambil berkomentar, ikut cawe-cawe minimal mendorong meminggirkan agar tak mengganggu pemakai jalan, atau membetulkan mobil itu supaya jalan kembali normal.” Pak MM melanjutkan: ”Saya memilih ikut membetulkan mobil itu, dengan risiko tangan berdebu, kena oli, dan bahkan mungkin bisa lecet-lecet. Tetapi, yang penting, kita cuci tangan sebelum pulang ke rumah. Jangan biarkan debu dan oli melekat ke badan kita. Jangan bawa hal-hal kotor ke rumah tangga kita.” Begitulah Pak Mar’ie. Aktivis dan pejuang sejati itu, yang hingga akhir hayatnya masih terus memikirkan negara dan bangsanya, waat pada 11 Desember lalu. Ia tidak hanya meninggalkan pelajaran moral, tapi juga karya nyata. MM memilih turun tangan meluruskan berbagai kemencengan, mengatasi berbagai persoalan. ● SUDIRMAN SAID (MENTERI ENERGI DAN
SUMBER DAYA MINERAL 2014-2016)
25 DESEMBER 2016 |
| 99
OUIDED BOUCHAMAOUI Tempat dan tanggal lahir: Gabes, Tunisia, 18 Oktober 1961 Karier: ● Presiden Konfederasi Industri, Perdagangan, dan Kerajinan Tunisia (Mei 2011-sekarang) ● Presiden BusinessMed (September 2011sekarang) ● Wakil Presiden The Tunisian Foundation of Control and Governance (2009-sekarang) ● Pendiri The Maghreb Economic Forum Penghargaan: ● Jeane J. Kirkpatrick Award (2016) ● Hadiah Nobel Perdamaian (2015) ● Ordre de la République, Tunisia (2015) ● Business for Peace Award, Oslo (2014) ● G8 Deauville Partnership Women in Business Award (2013)
H A S N A I D R U N / O P M E T
100 |
| 25 DESEMBER 2016
N A W A T R A H Y N O T / O P M E T
WAWANCARA
PERAIH NOBEL PERDAMAIAN 2015,
OUIDED BOUCHAMAOUI:
TAK BOLEH MENCAMPURKAN AGAMA DENGAN POLITIK
O
Bouchamaoui adalah salah satu tokoh penting dalam proses transisi demokrasi di Tunisia pada 2011. Organisasi yang d ipimpinnya—Konederasi Industri, Perdagangan, dan Kerajinan Tunisia—bersama tiga organisasi lain yang berhimpun dalam Kuartet Dialog Nasional Tunisia membawa Tunisia menuju demokrasi setelah Revolusi Melati menumbangkan rezim diktator Presiden Zine El Abidine Ben Ali. Awalnya transisi demokrasi di negara itu tak berjalan mulus. Partai Islam Ennahda, yang memenangi pemilihan umum pertama setelah Ben Ali digulingkan, dinilai tidak becus mengurus ekonomi. Partai ini juga dituding tak mampu mengendalikan upaya-upaya mengislamkan negara, yang berujung pada pembunuhan dua politikus sekuler. Melihat negara di ambang keruntuhan, organisasi Ouided bersama Serikat Buruh Umum Tunisia yang dimotori Houcine Abassi, Perhimpunan Pengacara Tunisia pimpinan Mohamed Fadhel Mahoudh, dan Liga Hak Asasi Manusia Tunisia yang dipimpin Abdessattar Ben Moussa membentuk Kuartet Dialog Nasional pada 2013. Melalui
negosiasi panjang, kuartet ini berhasil membujuk pemerintah yang berkuasa mundur dan mengadopsi peta transisi damai mereka, yakni serangkaian langka h menerapkan demokrasi di negara itu. Keberhasilan Kuartet Dialog Nasional dalam membangun demokrasi dengan damai diga njar Nobel Perdamaian pada 2015. Rakyat Tunisia pun bangga. ”Apalagi pengalaman kami ini (transisi demokrasi damai) seratus persen karya rakyat Tunisia, tanpa campur tangan pihak luar,” kata Ouided, 55 tahun. Senin dua pekan lalu, di sela persiapannya berba gi pengalaman di Bali Democracy Forum, yang berlangsung pada 8�9 Desember 2016, Ouided menerima warta wan Tempo Purwani Diyah Prabandari, Sadika Hamid, Raymundus Rikang, dan otograer Nurdiansah untuk wawancara khusus di sebuah restoran di Plaza Indonesia, Jakarta Pusat. Dalam perbincangan sekitar satu jam itu, Ouided didampingi Duta Besar Tunisia untuk Indonesia, Mourad Belhassen, yang sesekali membantu Ouided menjawab pelbagai pertanyaan seputar kondisi politik Tunisia mutakhi r hingga strategi melewati transisi pemerintahan secara damai.
UIDED
●●●
Anda puas terhadap perkembangan Tunisia sekarang?
Menurut saya, kami berada di jalur yang benar. Demokrasi mulai berjalan. Ada pers yang bebas, konstitusi yang modern, dan tentu saja kami terus mengupayakan pri nsip dan cara hidup berbangsa yang lebih baik. Kami juga telah berokus pada pengembangan ekonomi demi menarik banyak investasi ke Tunisia serta memperluas lapangan ker ja. Tunisia punya potensi besar di sektor pangan, teknolo gi, wisata, otomoti, dan penerbangan. Bagaimana transisi demokr asi di Tunisia berjalan lebih mulus, tanpa perang saudara, tak seperti negara-negara yang dilanda Arab Spring lainnya?
Kami memilih dialog, mendengar satu sama lain, dan mengubah cara berpikir. Kami saling menghar gai, dan ada
kontribusi luar biasa dari masyarak at sipil, pemuda-pemuda berpendidikan, dan para perempuan. Bagaimana caranya sehingga dialog yang Anda bangun berjalan sangat konstruktif?
Satu-satunya resep rahasia adalah mencintai tanah air kami. Kami sepakat duduk bersama dan berdialog, meskipun pandangan kami bertolak belakang. Bahkan, jika kami berbeda pemikiran, strategi, dan tujuan, kami tetap merasa perlu berdialog. Itu satu-satunya cara yang mem buat transisi demokrasi di Tunisia berjalan mulus. Siapa yang berinisiatif memulai dialog dan membentuk Kuartet Dialog Nasional Tunisia yang memelopori transisi demokrasi?
Keempat kelompok anggota Kuartet memulai bersama25 DESEMBER 2016 |
| 101
WAWANCARA
OUIDEDBOUCHAMAOUI
sama. Ketika terjadi pembunuhan (seorang politikus sekuler) yang kedua kalinya, kami ke rumah sakit. Saya ingat kami la ngsung saling menjalin kontak dan mengatakan, ”Mari bertemu dan mencari solusi untuk Tunisia. Mari kita kataka n ke rakyat Tunisia, ’Tak perlu takut karena kami aka n selalu bersama kalian dan menemukan solusi’.” Kami mengambil kesimpulan par a politikus tidak dapat duduk bersama dan kami harus membuat mereka menyadari bahwa Tunisia butuh perdamaian untuk mendapatkan solusi. Akhirnya kami merancang sebuah peta transisi damai dan mayoritas kelompok yang terkait menekennya. Apa isi peta transisi damai tersebut?
Pertama, kami mendesak pemerintah mundur dan membentuk pemerintahan demokratis yang diisi para teknokrat. Kedua, kami mendesak digelarnya sidang untuk menyelesaikan konstitusi dalam waktu kurang dari setahun. Ketiga, kami meminta adanya sebuah institusi resmi yang mengawal pemilu. Juga pergantian sejumlah gubernur. Tampaknya tak mudah menjembatani perbedaan di antara kelompok di dalam Kuartet Dialog Nasional, terutama antara kelompok buruh dan pengusaha?
Benar. Sebelum memulai dialog nasional, kami mengadakan diskusi lebih dulu dengan serikat buruh. Kami memulai se buah mekanisme kerja sama baru dan menunjukkan kepada para politikus bagaimana dua organisasi yang biasa berkon�ik dapat duduk bersama. Karena kami dari masyarakat sipil juga, rakyat pun menghormati dan mempercayai kami. Bagaimana Kuartet Dialog Nasional memaksa pihak duduk bersama, juga mendesak pemerintah mundur?
Mungkin karena kami punya kepribadian yang amat kuat, ha-ha-ha…. Kami bilang kepada mereka bahwa kita semua harus memikirkan tanah air dan menunjukkan kepada negara lain bahwa Tunisia ber beda. Kami memili h jalur damai. Itu jala n yang sangat sulit. Kami butuh enam bulan untuk meyakinkan mereka. Pada saat bersamaan, kami juga mendapat tekanan dari masyarakat sipil, pers, dan tentu saja rakyat Tunisia. Apa tantangan terbesar saat itu?
Tantangannya adalah bagaimana cara menghindari perang saudara. Saat penandatanganan peta transisi, Kuartet Dialog Nasional menempatkan pemimpin pemerintahan di sebuah ruangan yang ada kru televisinya. Bagaimana Anda mengatur saat itu?
Itu menjadi salah satu hari terpanjang 102 |
| 25 DESEMBER 2016
H A S N A I D R U N / O P M E T
dalam hidup saya. Beberapa dari mereka menolak menandatangani peta transisi damai dan menginginka n revisi. Kami bilang, ”Tidak, Anda harus meneken peta transisi yang sudah kami siapkan.” Bernegosiasi dengan politikus sangat alot, tapi kami berhasil meyakinkan mereka. Kami berterima kasih atas part isipasi mereka, sehing ga kami semua bersama-sama melewati situasi saat itu. Analis menyebutkan Tunisia bisa menempuh kesepakatan damai karena peran partai berbasis Islam yang terus mengupayakan konsensus. Anda sepakat?
Partai berhaluan Islam sepakat bernegosiasi dengan Kuartet Dialog Nasional. Bila hendak berpartisipasi dalam dialog nasional, kami semua harus patuh pada aturan main. Saya pikir mereka tak punya pilihan lain pada saat itu. Partai Islam punya pengalaman buruk di Tunisia saat menco ba mengubah sikap tentang status p erempuan. Mereka mengatakan perempuan sekadar pelengkap laki-laki. Namun mereka tahu rakyat marah dan menolak anggapan itu. Rakyat turun ke jalan dan menyerukan bahwa mereka tak setuju karena mereka setara. Partai Islam tak punya pilihan selain menerima keputusan rakyat.
Ouided Bouchamaoui saat ditemui Tempo di Jakarta, 5 Desember lalu.
Apakah karakter bangsa Tunisia memang mementingkan konsensus?
Ya, karena kami negara yang cukup kecil dan kami berada pada posisi strategis. Sejarah Tunisia juga terentang panjang selama 3.000-an. Kami negara yang cukup terbuka. Saya pikir itu banyak membantu kami untuk mencapai kesepakatan bersama. Bagaimana transisi demokrasi bisa sukses dengan tanpa campur tangan dari pemerintah atau pihak asing?
Rakyat percaya pada Kuartet Dialog Nasional. Bahkan, saat revolusi, tak ada satu pun pemimpin saat itu. Revolusi kami di gerakkan oleh rakyat yang berpendidikan tinggi. Anak-anak muda yang sangat akrab dengan media sosial. Dengan teknologi, kami bertukar gagasan dan berkomunikasi. Apa yang dikerjakan Kuartet Dialog Nasional setelah pemilu?
Pada akhir 2014, kami selesai menyelenggarakan pemilu presiden dan legislati. Kami bilang, ”Selamat tinggal. Kami menugasi Anda untuk menunjukkan kepada rakyat cara mengur us negeri ini.” Setelah itu, kami lebih berokus pada tugastugas kami masing-masing. Saya, misalnya, mulai mengurus kembali perusahaan, mencari investasi, dan menciptakan lapangan kerja. Apa masalah besar yang masih dihadapi
Tunisia sampai hari ini?
Merespons harapan kaum muda, bagaimana kami bisa menawarkan mereka pekerjaan. Sebab, kelompok ini butuh pekerjaan. Mereka butuh martabat yang tak akan mereka dapatkan bila tak ada peker jaan. Itu adalah cara terbaik agar mereka tak pergi berjihad. Faktanya, Tunisia tak lepas dari masalah terorisme.
Terorisme telah menjadi masalah internasional. Terorisme ada di mana-mana. Terorisme membawa dampak negati bagi bangsa kami. Namun saya yakin semua orang kini sudah waspada dan melawan terorisme. Bukankah ada kesenjangan di antara kelompok liberal dan Islam konservatif di Tunisia?
Tidak terlalu banyak. Konstitusi kami sangat modern. Kami menghormati semua agama. Islam adalah agama bangsa Tunisia. Bila seseorang ingin terjun ke dunia politik, ia harus menghindari pembicaraan tentang Islam dengan atas nama Islam. Ada pemisahan yang jelas antara agama dan politik. Tapi ada partai berbasis Islam.
Ya, tapi konstitusi kami tegas memisah-
H A S N A I D R U N / O P M E T
terlibat dalam proyek sosial dan perdamaian, seorang pengusaha tak hanya mempunyai uang, tapi juga kekuasaan. Pengusaha bisa menggunakan menggu nakan uang, kekuasaan, kekuasaa n, dan kontak mereka untuk membangun perdamaian. Sebagai pengusaha, kami terbiasa bekerja dengan menghindari kon�ik di dalam perusahaan. Kami juga menyum bangkan dana untuk membangun sesuatu, seperti tempat-tempat pembelajaran, juga membantu anak-anak muda menjadi wirausahawan. Pebisnis tak boleh sekadar berpikir bagaimana cara mengumpulkan uang. Mereka bisa berpartisipasi seba gai warga negara negara untuk untuk membangun membangun tanah airnya. Anda tak tertarik menjadi politikus?
Tidak sama sekali. Saya pernah tiga kali dibujuk oleh presiden untuk menjadi perdana menteri. Namun saya tolak. Saya punya okus, bagaimana caranya ekonomi Tunisia bisa terus tumbuh. Apakah menjadi pemenang Nobel mengubah hidup Anda?
kan antara Islam, agama, dan politik. Indonesia tengah menghadapi masalah serius di mana kelompok Islam garis keras berbenturan dengan kelompok liberal dan sekuler. Berdasarkan pengalaman Anda, bagaimana mengatasi masalah ini?
Saya yakin kita tak boleh mencampuradukkan agama dengan politik. Jika itu dilakukan, konsekuensinya bisa sangat buruk karena pikiran kita menjadi tertutup dan tak mau menerima kritik. Kita hanya perlu percaya bahwa kita dapat membangun dialog, mungkin kita bisa menemukan solusi. Indonesia, seperti juga kami, perlu lebih menaruh perhatian khusus pada lingkungan, hak asasi manusia, dan kondisi perempuan. Apakah organisasi yang Anda pimpin masih tetap berpartisipasi dalam dinamika politik Tunisia?
Kami sudah tak ikut campur lagi dalam urusan politik. Namun kami sangat memperhatikan keputusan-keputusan ekonomi dan sosial. Kami sangat memperhatikan bila ada yang ya ng tak beres. Menurut saya, semua partai politik harus menunjukkan mereka menghargai program mereka, apa yang telah mereka katakan dan mereka kampanyekan.
Sebagai pemimpin organisasi pengusaha, apa perbedaan sebelum dan setelah penggulingan rezim Zine El Abidine Ben Ali?
Kami lebih bebas. Tunisia punya regulasi penanaman modal yang baru sehingga kami bisa berinvestasi dengan tanpa ham batan. Ini terobosan bagus untuk mendorong pengusaha berinvestasi. Bagaimanapun, pemodal membutuhkan jaminan keamanan, keadilan, dan lingkungan bisnis yang kondusi. Latar belakang Anda pebisnis. Bagaimana pengalaman itu berperan saat Anda aktif dalam Kuartet Dialog Nasional?
Saya selalu mengedepankan dialog dalam kehidupan saya, bahkan dengan ayah saya. Saya berdiskusi dengannya tentang hal apa pun, tidak ada topik yang dila rang. Dengan begitu, saya belajar bagaimana cara menjadi pendengar yang baik. Sangat baik ketika Anda selalu bisa bisa berkomunikaberkomunikasi dengan anggota dan anak buah Anda di perusahaan. Anda mendapatkan penghargaan Business for Peace pada 2014. Bagaimana bisnis bisa turut berperan dalam mewujudkan perdamaian?
Sangat penting mengkolaborasikan bisnis dengan tujuan tersebut. Sebab, ketika
Tatkala saya melintas di jalanan, orang mengenali saya. Mereka menghentikan saya lalu ingin beroto bersama. Saya juga lebih banyak berdiskusi, dan tentu saja bertumpuk-tumpuk undangan dikirim agar saya menjadi pembicara. Penghargaan itu menjadi sebuah tanggung jawab yang besar. Namun saya dengan bangga menerima dan menjalani konsekuensi tersebut. Sebab, pada saat bersamaan, saya juga me wakili Tunisia di orum global dan bisa mengatakan, ”Kami memilih jalan damai, memilih dialog untuk menghindari kon�ik dan perang saudara.” Pesan itu sangat penting, khususnya ketika kita melihat bersama apa yang terjadi di negara-negara tetangga Tunisia. Apa makna Nobel Perdamaian bagi kema juan Tun Tunisia? isia?
Itu adalah Hadiah Nobel pertama yang diterima rakyat Tunisia. Ini antastis dan rakyat Tunisia bangga terhadap segala pengalaman ini. Kami berharap kami bisa terus seperti ini. Kami yak in bisa menyabet penghargaan Nobel di bidang lain, seperti ekonomi dan kesehatan di masa depan. Sebagai pengusaha, Anda tak tertarik menanamkan modal di Indonesia?
Mengapa tidak? Saya sangat senang berada di sini. Mungkin lain waktu saya akan berkunjung kembali ke Indonesia dengan organisasi saya. Barangkali saya juga punya waktu untuk berdiskusi dengan Kamar Dagang dan Industri Indonesia mengenai peluang bisnis. Namun, untuk kunjungan kali ini, saya hanya mau berbicara tentang perdamaian. ● 25 DESEMBER 2016 |
| 103
POKOK &TOKOH
ANGEL PIETERS
MAKNA NATAL DI PENJARA PENYANYI Angel Pieters, 19 tahun, menumpahkan air mata setelah menyanyikan lagu O Holy Night di di Lembaga Pemasyarakatan Wanita Tangerang, Ahad pekan lalu. Ia merasa menemukan makna Natal saat kebaktian bersama narapidana di LP tersebut. ”Aku tiba-tiba ke luar ruangan untuk menangis. Aku pikir diriku ini apalah, melihat mereka yang di dalam penjara masih bisa bersyukur,” kata Angel ketika dihu bungi pada Senin pekan lalu. Angel mengatakan menjalankan pelayanan di penjara atas ajakan teman segereja sewaktu kecil. Selama satu setengah jam, tanpa dibayar dibayar,, ia memberikan pelayanan doa, bersaksi, dan menyanyikan lagu-lagu rohani. Menurut dia, kegiatan sosial ini bagian dari persiapan Natal Natal unik tahun ini. Biasanya ia juga menyiapkan kado bagi anak-anak di panti asuhan. ”Natal bukan tentang menerima, tapi memberi,” ujarnya. Menurut dia, pelayanan ke tempat seperti pen jara seka sekaligus ligus melep melepasaskan stresnya di tengah kesibukan industri hiburan. Tahun depan, peraih Indonesian Music Awards 2015 ini berjanji lebih sering melakukan pelayanan, seperti ke tempat prostitusi atau ke kampung halamannya di Ambon. ”Ke tempat-tempat yang orang tidak kepikiran ke situ,” tuturnya. Pada malam Natal, 24 Desember 2016, bersama orang tua, keluarga, dan temannya, ia menggelar makan malam, tukar kado, dan lempar koin. Penyanyi yang memulai karier di ajang pencarian bakat Idola Cilik ini mengatakan esok harinya ia berkumpul bersama bersama keluarga keluarga besarnya. ●
104 |
| 25 DE SEMBER 2016
NINO FERNANDEZ
MELATIH IMAJINASI AKTOR Nino Fernandez tak mudah puas
menjalani peran ketika ada naskah yang k urang sreg untuknya. Ia kerap mengajukan saran atau memberikan sudut pandangnya terhadap dialog yang bisa menghidupkan karakter yang ia perankan. Ketika memerankan adegan bersama aktris Hannah Al Rashid Ra shid dalam �lm Bulan Terbelah di Langit Amerika 2, misalnya, Nino bersama lawan mainnya itu meramu ade gan dan dialog yang yang menurut keduanya le bih baik ketimbang hanya mengikuti naskah cerita yang mereka terima. Menurut dia, penting saat tokoh punya akhir cerita yang tak biasa. ”Saat itu saya tawarkan ke sutradara alternati cerita dan dialognya. Dia bilang oke,” ujar Nino saat ditemui di ka wasan Jalan M.H. Thamrin, Jakarta Jaka rta Pusat, Sabtu tiga pekan lalu.
Pria kelahiran Hamburg, Jerman, 13 Januari 1983, itu bisa melakukannya karena terbiasa menulis cerita untuk �lm pendek. ”Sebagai pemain, kita harus melatih daya khayal kita,” tutur kakak penyanyi Millane Fernandez itu. Selama ini tulisannya tul isannya dibuat untuk konsumsi pribadi, tak pernah dipublikasikan. Kegiatan menulis cerita ini, menurut dia, membuatnya membua tnya tertantang tertanta ng mengembangkan
cerita ketika ia mengalami kebuntuan memainkan karakter ka rakter tertentu. ”Saat berhasil, rasanya senang, senan g, lega,” ujarnya. Baru dalam �lm inilah kemampuan Nino turut dihadirkan dan tersaji dalam sebuah adegan �lm. Tapi ia belum tertarik terjun ke dunia penulisan naskah. Dia mengatakan masih banyak hal yang perlu ia pelajari se bagai aktor aktor.. ”Jadi ”Jadi aktor saja. Nanti peke pekerjaan rjaan orang saya ambil,” ucapnya, tertawa. ●
INDRO HARDJODIKORO
KENANGAN BAS KESAYANGAN MUSIKUS
, � Z E D N A N R E F O
N I N � H A S
N A I D � R O U R N O / K I O P D O M E J T D , R � S A R H E O T R E I P D N L I E � G O
T N O A � I N N D A A R B I F R / P O . P
K M O E D T
Indro Hardjodikoro hanya bisa pasrah ketika asisten rumah tangganya mengabari rumahnya dibobol maling saat ia sedang berada di luar kota. ”Barang berharga tidak ada yang hilang, hanya enam buah bas yang dibawa. dibawa. Semuanya memang vintage, makanya banyak yang car i,” tutur Indro saat dihubungi Tempo pada Rabu pekan lalu. Enam basnya yang dicuri adalah Fen Fender der Jazzbass 1978, Yamaha JP 2 6 Strings, Music Music-man USA 1978, Cort A5 FMMT, Cort ISB 6, dan Washburn Fretless. Mulanya Indro mengira hanya lima bas yang dicuri. Ia tak menyangka bahwa Fender Jazzbass 1978 pun turut raib. ”Kalau dari nilai harga kehilangan relati, ya, yang lebih penting itu h istorinya,” ujar pria 47 tahun ini. Dari keenam bas yang dicuri, kata dia, Fender Jazzbass 1978 itu memang yang paling punya sejarah panjang. Indro memi-
likinya sejak masih duduk di bangku sekolah menengah atas. Bas itu ia beli dari uang menjual sepeda motor dan mencicil sisanya dengan honor manggung . ”Sampai akhirnya penjualnya bilang sisanya tak usah di bayar karena tahu perjuangan saya,” saya,” ucap ucap pembetot bas itu. Sebulan sudah Indro kehilangan bas kesayangannya. Hampir semua koleksi yang hilang itu adalah jenis bas langk a, sehingga ia bisa mengenalinya jika nanti ada yang menjualnya. Sejauh Sejauh ini pengumuman kehilangan sudah menyebar di media sosial. Menurut dia, pengumuman itu inisiati istri musikus Indra Lesmana, yang mem buatkan publikasi kehilangan dengan menyertakan gambar bas yang hilang. ”Saya sempat cek di lapak jualan online, ada yang mirip, tapi belum menemukan milik saya. Kalau rezeki, enggak ke manalah,” kata Indro. ● 25 DE SEMBER 2016
|
| 105
Catatan Pinggir
Calas
I
tak percaya kepada agama apa pun. Voltaire hanya percaya kepada Tuhan—dan ia selalu dikenang karena kecamannya yang keras dan mendasar. Dan bertalutalu. Sastrawan, penulis lakon, esais, dan pemikir yang terkemuka di Eropa ini menggugah dalam menyampaikan pikiran, kocak dalam mengejek. Nada tulisannya ceria, baik dalam berkisah maupun dalam polemik. Tapi sejak awal 1760an, Voltaire kehilangan sikap cerianya; dari penanya lahir pam�et-pam�et yang marah. Persisnya sejak Maret 1762, setelah seseorang bernama Jean Calas dijatuhi hukuman agar disiksa dan dibunuh. Syahdan, saudagar tekstil yang sukses di Toulouse ini di umur 68 tahun dihukum karena kematian anak sulungnya, Marc-Antoine. Bersama tiga anaknya yang lain dan seorang pelayan, Calas dituduh berkomplot membunuh pemuda itu. Dugaan, atau dakwaa n, atau desas-desus: mereka, orang Protestan, melakukan kejahatan itu karena marah ketika tahu anak muda itu telah murtad dar i agamanya dan siap memeluk keyakinan Katolik. Keluarga Calas membantah: Marc-Antoine mati karena gantung diri. Pemuda berumur 29 tahun itu masuk ke sekolah tingg i hukum, tapi tanpa harapan aka n dapat bekerja. Undang-undang Prancis waktu itu melarang orang berpraktek sebagai dokter dan pakar hukum kecuali bila ia punya serti �kat yang menunjukkan ia seorang Katolik. Marc-Antoine menolak berpindah agama, tapi ia juga tak bisa cari nafah lain dan tak menyukai bekerja di toko ayahnya, sementara utangnya menumpuk di meja judi. Agaknya pemuda pemurung ini jengkel dengan nasibnya, merasa hina-dina di antara keluar ganya, atau putus asa—dan memilih mati. Seharusnya Calas mengungkapka n itu kepada polisi. Tapi ketika ia diinterogasi pertama kalinya, ia mencoba membuat cerita bahwa Marc-Antoine tewas terbunuh, dan si pembunuh raib. Agaknya ini caranya untuk mengelakkan sesuatu yang juga menakutkan: di masa itu, di Prancis, jasad seseorang yang bunuh diri akan ditelanjangi dan diseret sepanjang jalan. Tapi dengan cerita palsunya, Calas membuat penyebab kematian Marc-Antoine makin kabur. Para dokter yang memeriksa mayatnya menyimpulkan: pemuda malang itu ”di gantung hidup-hidup, oleh dirinya sendiri atau oleh orangorang lain”. Tiga puluh enam jam setelah disekap di dalam sel bawah tanah, barulah Calas mengatakan: Marc-Antoine ”digantung hidup-hidup oleh dirinya sendiri”. Sistem peradilan Prancis di abad ke-19 tak punya asas ”pra-
106 |
A
| 25 DESEMBER 2016
duga tak bersalah” atau cara lain untuk melindungi seorang tersangka dari prasangk a dan �tnah. ”Satu bisikan dapat mematikan bagaikan sampar,” kata seorang penulis. Dan di harihari itu, sampar berkembang lewat desas-desus dan kabar angin, tatkala penyebab kematian anak muda itu serba meragukan. Pada akhirnya Calas dibawa ke depan mahkamah (”parlemen”) dan para hakim yang mengadilinya memutuskan: si terdakwa harus dipaksa agar menunjuk nama-nama anggota komplotannya—lalu tubuhnya dipatahkan dengan roda, dan dibakar. Calas tak menyebut nama siapa pun, sebab memang tak ada. Maka siksaan dijalankan. Ada tahap ketika mulutnya dicagak dengan dua tongkat agar terbuka dan disentor air berkendi-kendi dan kemudian lubang hidungnya dipencet. Ketika tak ada juga pengakuan, ia dibawa ke depan umum, diarak ke alun-alun, diangkat ke perancah, dan d iikat ke sebuah salib berbentuk X. Seorang algojo dengan besi panas menghancurkan tulang-tu lang orang tua itu. Setelah tubuhnya patah, ia ditautkan dengan sebuah roda dan mukanya dihadapkan ke langit. Dua jam lamanya. Tapi ia tak juga mengakui kesalahannya, tak mau melepaskan imannya. ”Aku mati tanpa salah,” katanya. Ia dicekik. Tubuhnya dilontarkan ke api.... Écrasez l’infame! Ganyang kekejian itu! Dengan dua kata it u, yang artinya tak pernah persis tapi semangatnya menggele gak, Voltaire pun menyatakan perangnya kepada kebencian yang dinyalakan anatisme agama. ”Orang yang mengatakan kepadaku, ‘Berimanlah dengan imanku, kalau tidak, Tuhan akan mengutukmu,’ kini akan mengatakan, ‘Berimanlah dengan imanku, kalau tidak, ak u bunuh kau’.” Voltaire sendiri beriman kepada ”wujud” yang maha-luhur, tapi ia ”tak bergabung dengan salah satu sekte yang akan saling bantah.” Agama seorang ”deist ”, katanya, adalah agama paling purba: semata-mata menjunjung satu Tuhan yang mendahului ”semua sistem di dunia”. Ia telah menyaksikan bagaimana ”sistem” itu—sistem kepercayaan itu—tidak hanya mengikat, t api juga membuat kecurigaan mudah dan paranoia gampang. Juga: permusuhan dan prosekusi. Risalah tentang Toleransi yang ditulisnya ia tutup dengan sebuah doa: ”Semoga semua variasi kecil ini yang
membedakan tiap zarah yang bernama manusia tak akan memicu kebencian dan penindasan.” Di tengah suasana yang menyesakkan seperti Prancis di abad ke-18 itu, Voltaire seakan-akan berdoa di sa mping kita, di Indonesia, kini. ● Goenawan Mohamad