Nº 23 - 3ª época-, Otoño 2013
La revista de Ecologistas en Acción de la Comunidad Comunidad de Madrid
Nueva Ley de Patrimonio Histórico: desregulación, desprotección y despropósitos
Desmantelamiento del Centro de Investigación Inv estigación González Bernáldez Revisión exprés del PGOU de Madrid
Editorial “Los ecologistas se quejan de todo”
A
sí se expresó el Presidente de la Comunidad de Madrid, el día que celebraba la declaración del Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama, cuando los periodistas le preguntaron su opinión sobre las críticas de Ecologistas en Acción al nuevo espacio e spacio protegido. protegido. Por una vez, Señor González, coincidimos con usted. Nos que jamos de muchas cosas porque buena parte de las decisiones que toma la administración autonómica y el Gobierno Regional en materia ambiental, son ilegales. Pero íjese que en e ste aspecto, ¡incluso en ocasiones nos da la razón la Justicia!: el desdoblamiento de la carretera M-501 se hizo contraviniendo la legalidad. En esa misma situación se soterró la autovía M-30, hoy llamada “calle”. Esperanza Aguirre y usted inauguraron el campo de gol de El Encín, en Alcalá de Henares, siendo también ilegal. Recuerde Señor Presidente que para hacer posible esa inau-
Nº23- Otoño 2013 Edita: Federación Ecologistas en Acción de la Comunidad de Madrid
Equipo dE rEdacción: Rodrigo Calvo, Raael Gabriel, Mª Ángeles Nieto y Raúl Urquiaga
colaboran En EstE númEro: Pedro Ayala, Amparo Berlinches, Isabel Caprile, Diego Herranz, Andrea Kropman, Antonio Martínez, Adolo Rodríguez, Ricardo Roquero, Fernando Sabín, Alicia Torija.
producción, disEño y maquEtación:
Ecologistas en Acción
portada : Protesta contra la aprobación de la nueva Ley de Patrimonio Histórico rente al Gobierno Regional. Foto: Madrid, Ciudadanía y PatriMonio
imprimE: El Estudio Comunicación Gráca & Multimedia
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Dep. Legal: M-24309-2001 ISSN: 1696-3849 Ecologistas en Acción agradece la reproducción y divulgación de los contenidos de esta revista siempre que se cite la uente Revista trimestral impresa en papel 100% reciclado
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guración hubo que modicar la Ley del Suelo de Madrid, por vía de urgencia y en plena época estival, un 25 de julio de 2007. Mire qué casualidad que en este campo de gol, la casa club, de un día para otro -cual calabaza de Cenicienta- se convirtió en un lujoso hotel de cinco estrellas. Al rente de todo ello se colocó a Joaquín Molpeceres, uno de los supuestos donantes del Partido Popular, Popular, según los papeles cuya autoría ha asumido Luis Bárcenas. Nos quejamos, Señor Presidente, porque su Parque Nacional no cumple los requisitos mínimos de un espacio de esas características y porque con esta declaración sólo se busca la mercantilización de la naturaleza. Eectivamente nos quejamos mucho y con razón. Posiblemente por ello, la Consejería de Medio Ambiente ponga tanto esuerzo en expulsarnos de los órganos consultivos con capacidad de opinar en materia ambiental.
ALCALÁ ALCALÁ DE HENARES HENAR ES, Apdo. Correos 340. 28802 Alcalá de Henares. alcaladehenares@ecologista
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En Portada
La nueva Ley de Patrimonio Histórico:
desregulación, desprotección y despropósitos Amparo Berlinches y Alicia Torija– Torija– Madrid, Ciudadanía y Patrimonio
El pasado 13 de junio se aprobó en la Asamblea de Madrid la Ley 3/2013 de Patrimonio Histórico de la Comunidad de Madrid, con los votos a avor únicamente del PP, tras un proceso en el que se ha puesto de manifesto la activa oposición de la sociedad civil y de los sectores proesionales y académicos relacionados con la conservación del patrimonio, recibiéndose apoyos nacionales e internacionales a los manifestos y movilizaciones de rechazo. La nueva Ley parte de una concepción especulativa y economicista, aun cuando ésta choca con numerosas leyes de rango superior y convenios europeos ratifcados por España. Supondrá Supondrá en la práctica la desprotección de la mayoría de los bienes culturales, el adelgazamiento de la administración competente en cultura y, en defnitiva, abrirá la puerta a la destrucción del patrimonio cultural de nuestra Comunidad.
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Por qué una nueva Ley de Patrimonio y por qué ahora?
La Ley 10/1998 de Patrimonio Histórico de la Comunidad de Madrid, ahora derogada, se promulgó en 1998 y en sus escasos 15 años de vigencia nunca se redactaron los reglamentos que preveía. Ahora se ha optado por un nuevo texto. El motivo es claro: acultar la desregulación de la protección de nuestro patrimonio en aras de una mayor “agilidad de la gestión administrativa” y “una simplicación normativa”. Los tiempos de crisis deberían ser de refexión, análisis de lo acontecido y planicación responsable de un uturo corrector. Esta crisis, caracterizada por una escasa presión edicatoria, no impide sin embargo que escudándose en ella, y ante las dicultades económicas de las administraciones, se avorezcan actuaciones puntuales cuyos promotores condicionan a una desregulación legal que a todos perjudica pero que a ellos les avorece. Perjudica a todos porque el patrimonio, su estudio y su disrute es de todos -y una evidente riqueza económica si se sabe gestionar-, aunque la propiedad sea de unos pocos. Estamos hablando por ejemplo de la Operación Canalejas, en la que se desprotegen dos edicios declarados Bien de Interés Cultural -BIC- reduciendo su protección exclusivamente a las achadas, en aras de un supuesto “benecio económico, generador de empleo”. A nadie se le oculta que dar uso a estos edicios es un bien general, pero no con la contrapartida del sacricio de nuestro patrimonio. Algo similar ocurre con el proyecto Eurovegas, donde se rebajará la obligatoriedad de realizar prospecciones arqueológicas.
Análisis de los aspectos más relevantes de la nueva Ley 3/2013:
trabajo.
Olvido de la investigación, el fomento y la divulgación del patrimonio
Limitación de los bienes protegidos y no prevalencia de la legislación de patrimonio sobre la urbanística
No hay ni una sola reerencia en la Ley a la necesidad de investigar, omentar, divulgar nuestro patrimonio. Su mayor énasis argumental lo pone en “tratar de escapar a la tradicional concepción de norma prohibitiva, para realzar, rente al papel pasivo de los particulares como sujetos de límites y cargas un aspecto activo de colaboración…”. Sus objetivos parecen obedecer únicamente a la “agilidad en la gestión administrativa y la simplicación normativa” antedichas; pero esto no se resuelve limitando las competencias de la Dirección General de Patrimonio Histórico -DGPH-, sino con personal cualicado y racionalidad en el
La Ley estatal 16/1985 dene los bienes que integran el Patrimonio Histórico Español con una idea generalista e inclusiva de todos los que tengan valor artístico, histórico o antropológico, por encima de su reconocimiento legal. Asimismo, la Ley 10/1998 protegía “todos los bienes culturales en cualquiera de sus maniestaciones (…) que, pese a no haber sido objeto de declaración ni inventario, reúnan los valores de: interés social, artístico, paisajístico, social, industrial, etc.” En cambio, la nueva Ley 3/2013 se reere en exclusiva a los bienes incluidos explícitamente en alguno de los regímenes de protección previstos, quedando sin pro-
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Protesta rente al Palacio de la Duquesa de Sueca. 19 de Mayo de 2013.
Foto: MCyP
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En Portada
tección todo lo que no esté clasicado como BIC o como Bien de Interés Patrimonial -BIP-. Además, no se explicita ni puede deducirse del nuevo texto el importantísimo principio, recogido en toda la legislación española sobre la materia, incluida la anterior Ley 10/1998, que prima los valores del patrimonio rente a las actuaciones edicatorias reguladas por la legislación urbanística. Eliminación de cauces de participación •
La Ley 10/1998 -de acuerdo con la Ley estatal- establecía órganos de participación, siendo los principales el Consejo Regional de Patrimonio y las Comisiones Locales de Patrimonio. Patrimonio. El primero -suprimido en los borradores iniciales- se ha mantenido gracias a la presión ejercida. En cambio, las hasta ahora preceptivas Comisiones Locales de Patrimonio, que aportaban una opinión cualicada, han pasado a ser potestativas. Plazos reducidos y silencios positivos generalizados •
El objetivo de esta nueva Ley se evi-
dencia en la asignación de plazos muy reducidos y la generalización del silencio administrativo positivo, lo que permitirá aprobar automáticamente casi cualquier planeamiento: todo vale. Se conía a un Catálogo Geográco -hoy incompleto, casi inexistente en patrimonio edicado- la inormación que la administración regional debe proporcionar a los municipios para la elaboración de sus Catálogos. Este Catálogo de reerencia se compone de los BIC declarados e incoados y de los propios Catálogos municipales -cuando existen- sin aportar novedad alguna, teniendo que improvisarse en sólo 30 días la inormación sobre los bienes que el planeamiento urbanístico debe proteger. A partir de ahora, en el área de Patrimonio Histórico se entenderá que, desde una solicitud de Declaración de Impacto Ambiental reerido a esta materia, se podrá realizar la actividad en cuestión por silencio positivo y sin la emisión del inorme solicitado una vez transcurrido el plazo de 30 días. Antes de la aprobación de un plan urbanístico que aecte a los bienes contenidos en el Catálogo Regional, la DGPH tendrá únicamente 30 días para la emisión de inorme preceptivo y vinculante, sin dierenciar el núcleo más pequeño de la Comunidad de la propia capital, y sin tener en cuenta la precariedad de medios de la propia DGPH. El único caso en que se considerará el silencio como negativo -gracias a la presión ejercida durante su tramitación- es en los inormes sobre Planes Especiales. Desigualdad de los bienes genéricos objeto de protección •
En tanto se redactan los Catálogos se protegen las “iglesias, ermitas, cementerios, conventos, molinos, norias, silos, raguas, lavaderos, bodegas, teatros, cinematógraos, mercados, plazas de toros, uentes, estaciones de errocarril, puentes, canales canale s y ‘viages’ de agua” construidos antes de 1936, pero no así los “palacios, casas señoriales, torreones y jardines”, jardines”, que sólo gozan de esta protección provisional si ueron levantados antes de 1900, olvidando las innumerables residencias aristocráticas erigidas en el primer tercio del siglo XX. Planes Especiales: de obligatorios a potestativos •
Ignacio González junto a Mª Isabel Mariño, Consejera de Cultura, principales responsables de la nueva Ley de Patrimonio Foto: CoMunidad de Madrid
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La gura del Plan Especial ue instaurada como obligatoria por la Ley estatal 16/1985, y la Ley 10/1998 los jaba como instrumentos urbanísticos de protección. En cambio, la Ley 3/2013 dice en su artículo 26 que “los municipios podrán
redactar un plan especial de protección del área aectada por la declaración o incluir determinaciones de protección sucientes a los eectos de esta ley en su planeamiento general”. La redacción de un Plan Especial pasa así a ser potestativa, en lugar de obligatoria, reduciendo las garantías de conservación. Eliminación de la obligación de informe expreso en autorizaciones de obras que afectan al patrimonio •
Las obras mayores -las que requieren un proyecto redactado por acultativo competente-, serán objeto de inorme expreso de la DGPH, que será evacuado en dos meses -transcurridos los cuales se entenderán aprobadas por silencio positivo-. Este dislate se completa con el siguiente: “no estarán sometidas a inorme expreso las obras de mantenimiento, salubridad, habitabilidad hab itabilidad y ornato…” ornato…” que no aecten a “características morológicas ni al aspecto exterior”. Muchísimas obras gravemente perjudiciales para el valor artístico de un edicio -un cambio sustancial de acabados interiores, rescos, decoración, columnas, etc.- pueden ser comprendidas en esta denición y por tanto realizadas sin inorme expreso. •
Reducción de visitas a monumentos
Frente a la obligatoriedad de permitir la visita pública o de estudio al menos cuatro días al mes que la Ley estatal impone a los titulares de BICs -un día a la semana según la Ley 10/1998-, la nueva Ley 3/2013 lo reduce a sólo una visita al mes para los BIC de titularidad pública. ¿Y los privados?, ¿tendrán derecho a exenciones scales -el IBI, por ejemploy no tendrán obligación de mostrar esos bienes al ciudadano?
Y para nalizar… nal izar… En el abundante catálogo de despropósitos que ya no pormenorizamos más, cabe sin embargo reseñar especialmente las Disposiciones Finales Primera y Segunda y la Transitoria, introducidas aquí para modicar la Ley 9/1995 de Medidas de Política Territorial, Suelo y Urbanismo, con el n de limitar la implantación de nuevos casinos y la ampliación de los existentes durante un plazo de diez años -a contar desde que Eurovegas esté completamente nalizado-. ¿Qué pinta esto en una ley de Patrimonio Histórico? Es asunto que no es materia de nuestro análisis, por más que podamos deducirlo. http://madridciudadaniaypatrimonio.org http://amtta.blogspot.com.es/ www.arqueologiademadrid-cdl.org/
M Proyecto Proyecto antasma de de descontaminación de la laguna del Aceite a d ARBA, Asociación Ecologista del Jarama El S oto, Ecologistas en Acción, GRAMA y Jarama Vivo r Por quinta vez desde 2009, el Gobierno Regional ha anunciado siguen muriendo pese a los inútiles métodos disuasorios ins- i d un nuevo proyecto de descontaminación y restauración de la talados. laguna del aceite en Arganda del Rey con visita incluida del Da la sensación que estemos ante una nueva pantalla de e presidente Ignacio González junto al consejero Borja Sarasohumo para desviar la atención sobre el principal problema: un punto de grave contaminación y de muerte de auna y la inuti- n la. El anuncio, lleno de imprecisiones, incluye estudios que ya lidad de los gestores del medio ambiente en Madrid. están hechos, depende de ondos no concedidos y retrasa una A vez más el proceso de recuperación. Este sorprendente anun1. cio se realizó cuatro días antes de un acto de protesta convoca c do para el día 20 de julio en la Puerta del Sol de Madrid. c El nuevo proyecto deende planteamientos que habían i ó sido descartados con anterioridad. Si en 2011 se optaba por la construcción de una planta in situ y decía no haber plantas n capaces de valorizar estos residuos, ahora se deende todo lo Desglose: Compra de la parcela: 50.000 €; trabajos de caracterización reali zados por GEDESMA: 250.000 € ; instalación de ahuyentadores de aves 18.000 €; presupuesto de 2012: 400.000 €; presupuesto de 2013 destinado a los traba-
jos TRAGSA: 500.000 €
contrario, la extracción del residuo y su quema en cementeras uera de Madrid. Desde 2009 la laguna del Aceite viene tragando dinero público sin aparente nalidad y reiterando año tras año los mismos anuncios o trabajos ya realizados. Hasta el momento se han podido invertir 1.218.000 euros e uros (1) sin que nada haya cambiado en la laguna. Ahora hay que sumar los uturos 14,5 millones de euros del nuevo proyecto. La mitad de este dinero correría a cargo de los ondos Life+ de la Unión Europea, un dinero que no se sabría su concesión hasta junio de 2014. El comienzo de las obras no tendrían lugar hasta nales de ese año, por lo que tendríamos al menos 17 meses más de espera, mientras cientos de aves
Ignacio González y Borja Sarasola (de espaldas, primero por la izquierda) junto a la laguna d el Aceite. Foto: CoMuniidad de Madrid
Confictos por el agua y riegos contaminados en el Jarama ARBA, Asociación Ecologista del Jarama El So to, Ecologistas en Acción, GRAMA y Jarama Vivo
Con el comienzo de la temporada de riegos en la vega del Jarama se han producido algunos confictos entre regantes, derivados por abusos crónicos en la captación del agua. Los agricultores de Borox, Ciempozuelos y Seseña están denunciando ante la Conederación Hidrográca del Tajo (CHT) que no les llega suciente agua para el riego. Al mismo tiempo las parcelas de San Martín de la Vega y norte de Ciempozuelos, aparecen prácticamente inundadas y el río Jarama sometido a situaciones extremas de desecación. . n í t r a a M M a n r a a j S o j n a e B a o B d a r a / d á i n l u e M n i o í o r a v d i t l : o t u o F C
A este descontrol permitido por la CHT, hay que sumar que estos riegos se hacen con aguas altamente contaminadas, según ponen de maniesto numerosos estudios (1). La cloaca que siguen siendo los ríos Jarama y Manzanares se emplea año tras año para regar la principal huerta madrileña. Con las aguas del Canal del Jarama, que parten del encuentro de ambos ríos en la Presa del Rey, se riegan más de 10.000 has. en el valle del Jarama y Toledo. Toledo. Son aguas que superan los parámetros de metales pesados aplicables al riego de cultivos para
consumo humano (2). Gran parte de este problema tiene su origen en el deciente uncionamiento de la mayoría de las depuradoras del Ayuntamiento de Madrid y del Canal de Isabel II. El acaparamiento abusivo de agua en los embalses que gestiona el Canal limita el volumen de agua limpia en el que podrían disolverse los vertidos residuales de las depuradoras. La desecación de tramos del Jarama o del Guadalix tienen consecuencias sanitarias en el tramo nal del Jarama. A pesar de tanta evidencia ninguna administración implicada en esta agresión sanitaria quiere intervenir. Ni siquiera el nuevo Plan Hidrológico prevé cambiar la naturaleza de estas aguas residuales. 1. Entre otros: “Evaluación de la calidad del río Jarama a su paso por el Parque Regional del Sureste”. Isabel H. Sánchez de las Matas. Universidad Autónoma de Madrid. Departamento de Geología y Geoquímica.
2. Anexo I de la Orden del 13 de agosto de 1999, BOE 30 agosto de 1999.
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Premios Atila Madrid 2013 Ecologistas en Acción Comunidad de Madrid
Con motivo de la celebración del Día Mundial del Medio Ambiente ha tenido lugar la XXI edición del “Premio Atila” para premiar a aquellas personas y entidades que han destacado por su contribución a la destrucción del medio ambiente. Por segundo año consecutivo, dada la alta participación y el elevado número de candidatos, se han abierto cuatro categorías: actuación más bárbara, tontería más destacable, mayor despilarro de ondos públicos para la destrucción de la naturaleza y la mayor chapuza. Además se han otorgado cuatro accesits accesit s “Caballo “Caballo de Atila” en cada una de las modalidades. De esta orma, Ecologistas en Acción pretende recompensar los esuer zos, nunca valorados en su justo término, de aquellas personas que dedican “desinteresadamente” tiempo y trabajo a destruir el medio ambiente.
Actuación más bárbara: Premio Atila: D. Mariano González Sáez, Director General de Evaluación Ambiental por autorizar la quema de todo tipo de residuos en la cementera de Morata de Tajuña, propiedad de la empresa Portland Valderribas S.A, perteneciente al grupo FCC. En un alarde de sordera, el Director General ha ignorado los estudios cientícos que acreditan el incremento e enermedades como el cáncer en las proximidades de instalaciones de este tipo y la gran oposición vecinal al proyecto.
Accesit Caballo de Atila: D. Felipe Ruza Rodríguez, Subdirector General de Conservación del Medio Natural, responsable de la conservación de la fora y auna, por su inestimable contribución a la mayor extinción simultánea de especies botánicas raras en la Comunidad de Madrid. En ebrero se roturaron diez hectáreas en e n los terrenos del Centro de Transportes de Coslada. Y de nuevo el pasado 17 de mayo, tras comprobar que algunas de las especies estaban rebrotando.
Tontería más destacable: Premio Atila: D. Francisco de Borja Sarasola Jáudenes, Consejero de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio Territorio, por dedicarse a dejarse ver en actos rívolos, intrascendentes y carentes de interés medioambiental, mientras se desmorona la conservación en la región. Entre sus apariciones estelares caben destacar, sus paseos por sendas en inglés por el Parque Regional del Sureste, mientras no se actúa sobre la laguna del aceite, presentación del decálogo del buen uso del monte, mientras se permite la deorestación de bosques emblemáticos como el de Batres, etc Accesit Caballo de Atila: Dña. Ana Botella Serrano, alcaldesa de Madrid , por su propuesta de poner el nombre de Margaret Thatcher a una calle de Madrid, una de las líderes políticas que más se ha destacado por la deensa de un modelo político conservador y neoliberal que destruye el medioambiente y atenta contra los derechos sociales.
Mayor despilarro de ondos públicos para la destrucción de la naturaleza: Premio Atila: Excelentísimo Ayuntamiento de Madrid por su empecinamiento en despilarrar 1.600 millones de euros para conseguir la celebración de las olimpiadas 2020 en la ciudad más endeudada de España.
Accesit Caballo de Atila: D. Salvador Victoria Bolívar, Presidente del Canal de Isabel II Ges n tión S.A, por autorizar pagar 106 millones de euros en cinco años para conseguir la concesión del ó Servicio de Aguas de Lanzarote (INALSA) durante 30 años. ¿Qué pinta una empresa pública como el i Canal pagando ese dinero por la concesión de INALSA, una empresa pública que está en quiebra? c c A nMayor chapuza ambiental Premio Atila: Dña. Mª Paz González García, Concejala Delegada de Urbanismo y Vivienda e en el Ayuntamiento de Madrid, por pretender volver a legalizar los 22 desarrollos urbanísticos de Madrid declarados nulos por el Tribunal Supremo, mediante la revisión exprés del Plan General de d Ordenación Urbana. i r Accesit Caballo de Atila: Partido Popular de Madrid, por haber aprobado mediante su mayoría d absoluta, en la Asamblea de Madrid, la Ley ViRuS o de Viviendas Rurales Sostenibles, una de las nor a mas más inumables aprobadas por una cámara de representantes que permite construir grandes mansiones en suelo protegido. M
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a h c e r e d a l A z . e a g u í d r a d r o r r e o c l F a o v d a a N : o t n o F e . í u a d q a s i e c e n d u s n a e t s d i a P l
Los papeles de Bárcenas y el Parque Nacional de Guadarrama Ecologistas en Acción de la Comunidad de Madrid
Uno de los principales problemas de la delimitación del Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama es el estrangulamiento existente en la zona del puerto de Navacerrada. Ecologistas en Acción siempre ha creído que ese estrechamiento es consecuencia de los intereses de la estación de esquí de Navacerrada. Es decir, el Parque Nacional debe terminar donde empieza la estación de esquí para evitar su desmantelamiento. Ahora se comprueba que existen co-
incidencias temporales muy claras entre las actuaciones de la Comunidad de Madrid avoreciendo a la estación de esquí y los supuestos pagos que aparecen en los papeles atribuidos a Luis Bárcenas -el extesorero del Partido Popular- y que presuntamente realizó Luis del Rivero Asensio que ue presidente de Sacyr Vallehermoso entre 2004 y 2011. Según esos papeles, Rivero realizó un primer pago de 120.000 euros, el 22 de septiembre de 2004. Un día después
Esperanza Aguirre anuncia su intención de privatizar la gestión de la estación de esquí. El 6 de noviembre de 2006 aparece una segunda entrega de 60.000 60.00 0 euros. Dos meses más tarde, en enero de 2007, la Comunidad de Madrid adjudica la gestión de la estación a la empresa Inversiones Río S.L., administrada por altos cargos de la empresa Cavosa, incluida en el grupo Sacyr Vallehermoso. El 8 de noviembre de 2007, Ecologistas en Acción denuncia la construcción de una nueva pista de esquí en Navacerrada, causando graves daños ambientales. Ese mismo mes se hace cargo de la empresa gestora el entonces Director General de Finanzas de Sacyr-Vallehermoso. El 14 de diciembre, Rivero, hace una tercera supuesta donación de 200.000 euros y una semana más tarde, el 21 de diciembre, la Consejería de Medio Ambiente archiva la denuncia. Un año más tarde, esta misma administración autoriza la unión de las estaciones de esquí de Navacerrada y Valdesquí, a pesar de que el propietario de ésta última se opone a esa actuación. ¿Estamos ante una cadena de coincidencias?… o no (como podría decir Mariano Rajoy).
M a d r i d e n A c c i ó n
www.ecologistasenaccion.org/ article25811.html
Campo de gol: Chamberí se vuelve a movilizar Asociación de Vecinos de Chamberí, El Organillo y Asociación de Vecinos Parque Sí en Chamberí
En el número de primavera de Madrid Ecologista nos elicitábamos de la sentencia rme del Tribunal Supremo por la que se anulaba denitivamente la declaración de interés general de las instalaciones de gol de Chamberí. Eso suponía la posibilidad de volver a recuperar el parque público que los vecinos venimos reclamando desde el año 2006.¡Poco dura la alegría en casa del pobre! El 31 de julio, la Comisión de Urbanismo de Madrid, aprobaba el Plan Especial redactado por Canal de Isabel II Gestión S. A y cuya pretensión es mantener el uso de gol sobre la cubierta del tercer depósito de su propiedad. La aprobación se ha consumado en contra de 234 alegantes y sin tener en cuenta las necesidades reales del barrio. Todo para legalizar un capricho de unos pocos. Unos meses antes de esta decisión, Canal de Isabel II S.A -estando las instalaciones en
situación de ilegalidad debido a la sentencia rme del Tribunal Supremo- adjudicó a una nueva empresa la gestión del complejo deportivo. A nuestro juicio una actuación ilegal que requería de rápida solución. Por su parte, el Ayuntamiento de Madrid, desestimó las solicitudes de cierre de la actividad de gol, siendo ilegal al carecer de licencias municipales, pero sí se ha apresurado a inormar avorablemente el Plan Especial aprobado. En denitiva, una vez más, la soberbia de los que se sienten con poder y por encima del bien y del mal han movido cha. Ahora nos toca a nosotros. No nos vamos a quedar con la boca cerrada. Una vez más se movilizará el barrio y no pararemos hasta recuperar lo que es nuestro, lo que es de todos, un parque público, sin pelotazos, sin vallas y de libre acceso. Más información: información:
www.ecologistasenaccion. org/article26104.html
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Publicidad ilícita en el Metro de Madrid
V a
e C i n o s d e
Comisión de Urbanismo y Transporte. Ecologistas en Acción Madrid
Metro de Madrid y Vodaone han llegado a un acuerdo por el que durante tres años la estación de Sol y toda la Línea 2 del suburbano pasarán a llamarse “Estación Vodaone Sol” y “Línea 2 Vodaone”. Ecologistas en Acción denuncia esta campaña publicitaria y pide su retirada por los siguientes motivos: 1. El abuso de la publicidad en el interior del Metro utiliza como coartada la alta de nanciación. Esta reducción en la nanciación está provocada por la alta de apuesta de la Comunidad de Madrid por el transporte público. 2. Las inraestructuras públicas no deberían de ser utilizadas para omentar el consumismo de productos tecnológicos sino que podrían ser utilizadas para el omento de la cultura o de prácticas sociales más justas. Así diseñada, la campaña publicitaria contraviene la regulación contenida en la Ley 34/1988, de 11 de Noviembre, General de Publicidad -LGP- y en el Decreto 917/1967, de 20 de Abril por el que se dictan normas sobre publicidad exterior. La LGP dene como publicidad ilícita la publicidad que sea engañosa. Dentro de la categoría de la publicidad engañosa, se ha entendido incluida la publicidad encubierta. El receptor de la publicidad encubierta no sabe si se halla ante un mensaje publicitario o ante inormación y, por lo tanto, no puede adoptar medidas psicológicas adecuadas con las que se ha de recibir todo mensaje publicitario. Estas prácticas vulneran el principio de autenticidad establecido en el artículo 9 de la LGP según el cual los anunciantes deben desvelar inequívocamente el carácter publicitario de los anuncios, lo que resulta imposible cuando la publicidad se enmascara de inormación objetiva.
n ó i c c A n e d i r d aCartel de la Línea 2. M
antigua estación de “Sol” en la
Foto: raFael gaBriel
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G n a d o e t n r e E s C l T a a n t g o s a r r a l .F d e
El Tagarral Tagarral de Tres Cantos, respuesta vecinal Asociación de Vecinos de Tres Cantos
El Tarragal Tarragal es un paraje que se sitúa al norte de Tres Cantos, entre las ZEPA -Zona de Especial Protección para las AvesAves- de los montes de El Pardo y de Viñuelas. El laberinto de El Tarragal comienza en 1982, cuando los propietarios de estos y otros terrenos recurren ante los tribunales la denegación de la posibilidad de construir. Posteriormente se clasicaron como especialmente protegidos. En 2005 la empresa DUNM, S.L, constituida por las constructoras Nozar y Martinsa, compra el 91,7 % de los terrenos y en 2007, una sentencia del Tribunal Supremo, reconoce el derecho de los propietarios a ser indemnizados por la imposibilidad de construir. La indemnización debía ser abonada entre todas las administraciones implicadas, los ayuntamientos de Tres Cantos y Colmenar Viejo -municipio del que se segregó Tres Cantos- y la Comunidad de Madrid, pero nadie pagó y la deuda se incrementó hasta los 45 millones de euros. La solución que ha encontrado el
Ayuntamiento de Tres Cantos es usar esta excusa para reclasicar estos terrenos y así no repercutir el pago de la deuda sobre los vecinos del municipio. Para ello ha contratado a una consultora que ha realizado un inorme concluyendo que los terrenos carecen de valores naturales relevantes. A continuación el Concejal de Urbanismo ha redactado una propuesta planteando la reclasicación de 200 hectáreas. La Asociación de Vecinos de Tres Cantos, la Asamblea 15M y PSOE e IU se han opuesto a esta reclasicación. Se ha presentado un detallado inorme rebatiendo los argumentos de la consultora. Además, se reclama que el Ayuntamiento pague sólo la parte de la deuda que le corresponde, 14 millones de euros, y que los intereses de demora los abonen, de su patrimonio personal, los responsables municipales que por su negligencia han provocado esta situación. www.youtube.com/watch?v=bJ2892CLEq0
Sigue la lucha en Morata de Tajuña contra la cementera de Portland Asociación de Vecinos de Morata de Tajuña y Comisión de Residuos. Ecologistas en Acción Madrid
Ni vecinos ni colectivos del sureste madrileño están dispuestos a quedarse de brazos cruzados. Tras Tras la decisión de la Dirección General de Evaluación Ambiental de la Comunidad de Madrid de permitir la quema de residuos en la cementera de Portland Valderribas se ha presentado un recurso de alzada ante la Consejería de Medio Ambiente, paso previo antes de recurrir a los tribunales. La emisión de la Autorización Ambiental Integrada avorable, signica que la empresa podrá utilizar como combustible para sus hornos lodos procedentes de depuradora, neumáticos uera de uso, vehículos al nal de vida útil, plásticos, restos de origen animal y rechazos de residuos municipales. Vecinos y ecologistas consideran que esta autorización además de contravenir la normativa ambiental en materia de re-
siduos supone un riesgo para la salud de las personas y del medio ambiente por las siguientes razones: - la cementera pretende quemar residuos que podrían ser reciclados, inringiendo la normativa sectorial. - los Valores Límite de Emisión permitidos de NOx y NH3 serán superiores a los exigidos por la normativa europea - las limitaciones impuestas en la resolución recurrida son muy poco exigentes y permitirán incinerar residuos con un alto contenido en metales pesados, como mercurio y un alto contenido de cloro. - se reduce el umbral de protección y vigilancia ambiental al ampliar los periodos en los que tendrán que controlarse las emisiones de determinados contaminantes como dioxinas y uranos y metales pesados.
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: a s o C i a C i ó n
M Aeropuerto de El Álamo o de Eurovegas a Ecologistas en Acción Suroeste d En plena época estival se ha sometido a inormación pública el sería necesario modir Plan Director e Inorme de Sostenibilidad Ambiental del aeródro- car. También se verían i mo de El Álamo. Esta actuación se produjo unos días después de aectados numerosos d que se pusiera en duda, por parte de la oposición, la viabilidad arroyos que habría que e real del macroproyecto mac roproyecto Eurovegas. desviar o entubar bajo la Hay algunas cuestiones que llaman la atención sobre este nueva instalación. La pretenn Plan Director. El redactor es Aeropuertos de Madrid S.A, entidad sión del nuevo aeródromo es alcanzar 107.000 movimientos al que ue disuelta por acuerdo del Consejo de Gobierno el 22 de año, en un horizonte de veinte años. A diciembre de 2011. Según la memoria me moria del documento, el objetivo A pesar de la envergadura del proyecto no se aporta memoria es dar respuesta a la creciente demanda de aviación general, cor- económica y la única mención a la inversión aparece escondida c porativa, de negocios y de escuela/enseñanza, escuela/enseñanz a, pero los datos que en el último párrao de uno de los anexos, 232 millones de euros. c se aportan son del año 2008, anterior a la crisis. Sin saber de dónde saldrá ese dinero ni a qué partidas irá destina- i No se dan ciras sobre supercie total aectada, aec tada, pero la alterna- do, ya se auguran entre 10.000-15.000 puestos de trabajo direc- ó tiva seleccionada se sitúa entre los municipios de Navalcarnero y tos y entre 6.500-12.500 indirectos. n El Álamo, en un cuadrante limitado, al norte, por la autopista R-5, En denitiva, muchas dudas sobre la viabilidad real del proyecel casco urbano de El Álamo al sur, el límite con Toledo al oeste y el Parque Regional del Curso Medio del río Guadarrama, al este. En medio quedaría el actual trazado de la carretera M-404 que
to y más de lo mismo, despilarro en inraestructuras millonarias que no sirven para nada, salvo, en este caso, para dar otro paso a avor del magnate de los casinos y su proyecto de Eurovegas.
Planes de Gestión inservibles para la Red Natura 2000 ARBA, Asociación Ecologista del Jarama El So to, Ecologistas en Acción, GRAMA y Jarama Vivo
En pleno periodo vacacional, la Consejería de Medio Ambiente ha sacado a inormación pública los Planes de Gestión de tres de los espacios de la Red Natura 2000 con los que cuenta la Comunidad de Madrid. Se trata de las Zonas de Especial Conservación -ZEC“Vegas, cuestas y páramos del sureste de Madrid”, “Cuenca del río Guadalix” y “Cuenca del río Lozoya”. Estos planes deberían haber estado aprobados antes de 2011 según el plazo marcado en la normativa europea. Dada la alta de contenido de los documentos presentados, estos estos planes no suponen suponen ninguna mejora para la gestión y conservación conservación de los espacios protegidos protegidos y podemos decir que que responden únicamente a la obligación que tiene la Comunidad de Madrid de cumplir con lo marcado por Europa. Tal es la ambigüedad y la alta de contenido normativo de los tres planes que, a pesar que regulan espacios y zonas tan dierentes como el Sureste, el río Guadalix y el río Lozoya, las dierencias entre ellos son mínimas. Los tres documentos están plagados de reerencias ambiguas que no comprometen limitaciones o condiciones sobre usos y actividades que podrían poner en riesgo la supervivencia de los hábitats de interés comunitario o las especies Red Natura 2000. Se abusa hasta el hartazgo de expresiones como “se avorecerá”, se promoverá”, “se tenderá”, “se procurará”, “se intensicará”, “podrán establecerse limitaciones”, “se tendrán en cuenta”, etc. Y, en coherencia, no se menciona ningún plazo para el cumplimiento de estas recomendaciones. Este tipo de terminología hueca y ormalista no aporta nada a la conservación ni a los objetivos que se persiguen. Tan sólo son de utilidad para rellenar páginas de unos planes que hay que presentar en Europa cuanto antes, ya que su plazo de presentación caducó hace cerca de tres años. Como se ha demostrado en otros documentos similares en vigor (Planes de Ordenación y Planes de Uso de los
parques regionales, por ejemplo) estos términos se aplican con la ambigüedad que expresan, es decir, nunca. Otro ejemplo de sus insuciencias es que se remiten hasta la exajeración a la normativa ya existente para regular las actividades presentes en los espacios -actividad industrial y minería, actividad agropecuaria, caza y pesca, urbanismo, residuos, gol, inraestructuras de transporte...-. Es decir, no se aporta nada nuevo que no esté ya legislado. Además adolecen de graves deciencias en cuanto al contenido que deben incorporar los planes de gestión según lo establecido en las Directrices de Conservación de la Red Natura 2000 del Ministerio de Medio Ambiente -cartograía de hábitats y especies, establecimiento de zonicación, cartograía y tablas de impactos, oportunidades de sostenibilidad, etc.-. Un hecho grave es el no hacer un diagnóstico adecuado de las amenazas y presiones presentes, pues estas deben de servir para valorar el nivel de conservación de la zona Red Natura y poder establecer por tanto objetivos y medidas. Presiones como el riego sistemático con aguas contaminadas, la caza intensiva en
amplias zonas en el Sureste, la alteración de caudales y desecación de varios kilómetros bajo la presa de Pedrezuela en el río Guadalix; la gestión mercantil por parte del Canal de Isabel II en el Lozoya; el deciente estado ecológico y/o químico de las aguas de los ríos Guadalix, Jarama, Henares, Manzanares, Tajuña y Tajo... Tajo... , no son descritas pese a ser hechos denunciados desde hace años por las organizaciones cologistas y conocidos por tanto por la Administración. Una última prueba de la alta de interés de la Administración Regional en este proceso es que no se incluye en ningún párrao reerencia alguna a los órganos de participación ciudadana -Consejo de Medio Ambiente o la Sección de Espacios Protegidos, o la de Caza y Pesca- o la nula apertura de procesos de participación con la población local de estas comarcas. En denitiva Madrid contará con tres planes de gestión en los que no se establecen regulaciones, prohibiciones o controles extraordinarios para nada y, por tanto, se permite todo. Sin estos planes todo seguiría tal cual está. Y las cosas no están para tirar cohetes precisamente. Madrid Ecologista, nº 23 , Otoño 2013
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El desmantelamiento del Centro Centro de Investigación Investigación González Bernáldez, un antes y un después para los espacios protegidos Mª Ángeles Nieto - Ecologistas en Acción Comunidad de Madrid En un momento en el que políticos y unos pocos interesados aplauden la declaración de un parque nacional basado en la mercantilización de la naturaleza, no se puede por menos que recordar r ecordar la fgura de científcos comprometidos como Fernando González Bernaldez y del Centro de Investigación de Espacios Naturales Protegidos que llevó su nombre. Ambos marcaron un antes y un después en las políticas de protección de espacios naturales en la Comunidad de Madrid.
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n estas echas en las que un grupo de cientícos y divulgadores interesados, aortunadamente pocos, se dedican a proclamar, cuando no a atribuirse, la declaración de una gura de protección para la Sierra de Guadarrama... ...En estos momento en los que los responsable políticos, al igual que lo hicieron los redactores del documento, se dedican a publicitar los grandes benecios del Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama, - basados exclusivamente exclusivamente en la transormación de la Sierra en un parque temático, ensalzando la oportunidad de negocio turístico, de recreo masivo, de explotación de sendas y senderos, para
todo tipo de actividades, actividade s, por los lugares de mayor valor natural- y poco o nada dicen de la necesidad de adoptar medidas de protección que son, al nal, el undamento de la declaración de cualquier cualquier espacio... ...No se puede por menos que recordar al proesor Fernando González Bernáldez que ue el ecólogo de mayor prestigio en nuestro país y de los cientícos más comprometidos en la deensa de la Sierra de Guadarrama. Su desaparición y la del Centro de Espacios Naturales Protegidos de Soto del Real que llevó su nombre, marcan, sin duda, un antes y un después en las políticas de protección de espacios naturales en la Comunidad de Madrid. Por eso, al margen de la extensa y prestigiosa labor del proesor González Bernáldez en el campo de la educación, de la investigación y de la divulgación, es necesario hacer una breve reseña de su personalidad en el campo de la conservación.
La labor de Fernando González Bernáldez El proesor, ya en 1980, dirige un grupo de trabajo que elaboró un documento para la declaración del Parque Nacional del Monte de El Pardo y su Entorno que no vio la luz. Paralelamente se redactó y aprobó, en 1982, la Ley Reguladora del Patrimonio Nacional que salvaguarda los derechos de la monarquía sobre ese espacio. Cuando
González Bernáldez ue además un magníco y concienzudo dibujante
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Madrid Ecologista, nº 23 , Otoño 2013
se constituyó la Comunidad de Madrid, en 1983, llevó la propuesta de Ley de declaración del Parque Nacional del Monte de El Pardo al Congreso, pero ue rechazada rechazad a por entrar en conficto con la ya vigente Ley Reguladora del Patrimonio Nacional. Este buen trabajo no ue en vano sino que más tarde, en 1985, sirvió como base de la declaración del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares, gura importada de Francia, Francia, que obtuvo plena ecacia jurídica, más tarde, con la aprobación, en 1989, de la Ley de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y la Fauna Silvestre. Es preciso recordar, por la actualidad que cobra al observar las agresiones que a echa de hoy sure el puerto de Navacerrada, la comparecencia de González Bernáldez ante la Asamblea de Madrid en enero de 1989, al que acompañaron los también catedráticos catedráticos Francisco Francisco Díaz Pineda y Javier de Pedraza Gilsaz. Comparecencia en deensa del macizo de Peñalara y de la Sierra de Guadarrama, al conocer los proyectos de desarrollo y promoción de las prácticas de esquí y observar los cambios de uso de las zonas altas de la Sierra...”cada vez más cubiertas por innumerables cicatrices y costurones debidas a toda clase de zanjas, tubos, construcción de pistas, cortes de vegetación y destrozos de todo tipo“. La intervención del proesor, en esta comparecencia, ue decidida y brillante en deensa del Guadarrama, habiendo sido precedida de varios escritos y opiniones en los que hacía públicos estos proyectos y propósitos sobre la Sierra. De su intervención, que se recoge en el Diario de Sesiones de la Asamblea, pueden extraerse refexiones como: “hemos llegado a una especie de saturación, de grado de desconguración y de mutilación ya inadmisibles en estas zonas del alto Guadarrama (...). Es irresponsable y sería ir contra de la conservación de este patrimonio de los ciudadanos de Madrid
y de todo el mundo y de los tesoros que esto representa” . Si miramos hoy el puerto de Navacerrada, si observamos el contenido de la Ley de declaración del Parque Nacional y los documentos previos al mismo -en los que hemos tenido que luchar para anular, anular, por sentencia judicial, la unión entra las estaciones de Navacerrada y Valdesquí-, podemos concluir en el desprecio mostrado por los redactores, colaboradores y políticos, hacia estas refexiones y, por lo tanto, a la necesaria protección de la Sierra de Guadarrama. Hasta aquí, unas necesarias pincelada sobre la importancia de la semblanza del proesor, retomando, a partir de este punto, la intención del artículo de llamar la atención sobre lo que hemos denominado el antes y el después para los espacios protegidos, desde la desaparición silenciada del Centro González Bernáldez de Soto del Real.
El Centro de Investigación de Espacios Naturales Protegidos Fue González Bernaldez quien, para cumplir con los objetivos del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares, impulsó y puso en marcha lo que en principio se denominó Centro de Investigación de Espacios Naturales Protegidos que, la Comunidad de Madrid, se encargó de montar y alojar en Soto del Real. Su gestión se llevó a cabo mediante un convenio entre la Agencia de Medio Ambiente de la Comunidad de Madrid y el Departamento Departamen to Interuniversitario de Ecología de Madrid (UCM-UAM). A la muerte de González Bernaldez, el Centro se dedicó a su persona y labor, pasando a denominarse con su nombre. El Centro elaboró una cantidad ingente de estudios, investigaciones, inormes y cartograía en aquellos años. Por ello, pronto adquirió prestigio no solo nacional, sino internacional, acogiendo también la sede de EUROPARC–España. EUROPARC–España. No obstante es preciso señalar además la importancia de este Centro en la consecución de declaraciones tan importantes como la del Parque Natural de Peñalara, la Reserva de la Biosera del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares, el documento cientíco para la decisión de expropiación de la estación de esquí Valcotos, entre otras intervenciones.
Ambientales -CIAM-. Hecho que tuvo lugar en el año 1996. Presumiblemente el desmontaje del Centro González Bernáldez se debió a la incomodidad que para la administración suponía la opinión de su prestigioso personal cientíco, y la dicultad para acomodarle a los objetivos y criterios que, en lo reerente a conservación y protección, necesitaba llevar a cabo la administración que pagaba. De esta orma el CIAM se convirtió en un departamento de apoyo de la Unidad Administrativa encargada de los Espacios Naturales. Fue perdiendo su capacidad de decisión, de investigación, su actitud crítica y simplemente se sometió a los intereses de la administración, disolviéndose poco a poco hasta este año 2013 cuando nalmente ha sido desmontado. Del después de la desaparición del Centro González Bernaldez ya se han expuesto bastantes cosas en la primera parte de este artículo. Todas obedecen a un giro en la política de conservación de la Comunidad de Madrid y tiene un interesado denominador común: la ignorancia, la
indierencia y la incompetencia. Basta con observar el documento del Plan de Ordenación de Recursos Naturales -PORN- de la Sierra de Guadarrama, la propia propuesta de declaración de Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama, los documentos de gestión del Parque Regional de Sureste, los proyectos de los planes de gestión de las Zonas de Especial Conservación, las obras y las inversiones en el puerto de Navacerrada, la gestión de la caza, y un largo etcétera. Por ello, por todo ello no podemos resistirnos a hacer público el desmantelamiento de un Centro, como el González Bernáldez, que tanto prestigio e importancia tuvo en la investigación de los espacios naturales madrileños, en su declaración, y en las decisiones de conservación que, en aquellos momentos y con este respaldo, ueron adoptadas por la administración. Posiblemente si el proesor González Bernáldez y el Centro que él creó siguieran entre nosotros, los espacios protegidos de Madrid, incluyendo el Parque Nacional, no serían meras caricaturas.
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El después de González Bernáldez Toda esta brillante trayectoria se interrumpe cuando la Consejería de Medio Ambiente de la Comunidad de Madrid, decide cambiar los objetivos del Centro y denominarlo Centro de Investigaciones I nvestigaciones
1. Dique construido en 1986 en la laguna Chica de Cotos, recrecido para alimentar los cañones de nieve articial de Valcotos. Bernáldez se opuso con uerza a este proyecto . Foto:
CoMaden /eCologistas en aCCión
2. Asamblea de AEPDEN, en los inicios del movimiento ecologista madrileño. A la derecha, con gaas, González Bernález. Un cartel reivindica El Pardo como Parque Nacional. Foto:
eCologistas en aCCión
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Madrid en positiv
Demoliciones en Robledo de Chavela Chavela tras quince años Asociación para la Deensa del Valle de Lozoya y Sierra de Madrid
En la Comunidad de Madrid son escasas las noticias relacionadas con la demolición de construcciones ilegales en suelo protegido. Por ello, cada vez que se produce alguna se convierte en una muy buena noticia. Gracias a la labor de los Agentes Forestales de la Comunidad de Madrid y a la Asociación en Defensa del Valle del Lozoya y Sierra de Madrid, se ha conseguido que el propietario de la finca Cortijo Cristo de los Remedios, en Robledo de Chavela, esté demoliendo nada menos que trece construcciones ilegales -plaza de toros, capilla, viviendas, etc-. El proceso ha sido largo y difícil, quince años han pasado entre las primeras denuncias, la sentencia condenatoria y la demolición. En todo este tiempo, tanto la propiedad como las administraciones implicadas, especialmente la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio que en 2011 emitió informe favorable para su legalización, han hecho lo posible por dejar sin efecto la orden de demolición. Afortunadamente, ninguna de estas maniobras han frenado la orden judicial de incoar diligencias previas contra el propietario por la comisión de un presunto delito de quebrantamiento de condena,
al no ejecutar oportunamente oportu namente una sentencia tras más de diez años. Por ello, ahora sí se está procediendo a la demolición completa. Es triste que la legalidad ambiental y urbanística quede en manos de asociaciones sin si n ánimo de lucro, mientras las administraciones miran para otro lado.
Detalle de parte de las edicaciones que han sido demolidas.
Foto:
eCologistas en aCCión
Anulado el complejo de El Encín El Ayuntamiento de Aranjuez Ecologistas en Acción Alcalá de Henares pide el fin del Trasvase TajoEl Tribunal Supremo ha anulado la Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana -PGOU- de Alcalá Al calá de Henares por Segura
la que se autorizó la construcción de un macrocomplejo deportivo en la finca pública El Encín, entre ellos el campo de golf existente. La sentencia, que no es recurrible, es consecuencia del recurso contencioso administrativo interpuesto por Ecologistas en Acción. Esta sentencia anula una anterior, del año 2009, del Tribunal Superior de Justicia de Madrid por la cual se desestimaba el recurso de Ecologistas en Acción. Acción . Los argumentos del Tribunal Supremo para tomar tal decisión es que la modificación del planeamiento no se sometió al procedimiento de evaluación ambiental estratégica a la que están obligados todos los planes aprobados con posterioridad al año 2004. La modificación puntual que ahora se anula por la sentencia introdujo el uso deportivo en parte de la finca El Encín. El objeto de esta modificación era permitir la construcción de un macrocomplejo deportivo en en una finca pública, propiedad de la Comunidad de Madrid, que hasta esa fecha se destinaba a la investigación agroambiental. El PGOU vigente hasta esa fecha prohibía expresamente la construcción de campos de golf por considerase incompatibles con la preservación de los valores agrológicos de la finca. Del proyecto diseñado, hasta la fecha se ha construido uno de los campos de 18 hoyos previsto, pero el complejo incluye otros dos adicionales, además de 4 pistas de tenis, 20 pistas de pádel y una escuela deportiva. Ecologistas en Acción recuerda recuerda que todo el proceso que ha permitido esto es un claro ejemplo de manipulación y especulación, llegando a introducir un epígrafe específico en la Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid además de cambios en informes in formes técnicos y jurídicos. Ecologistas en Acción solicitará que las praderas de césped del campo de golf vuelvan a convertirse en suelos agrícolas destinados al cultivo y que se recupere la gestión pública de los mismos.
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Red Ciudadana por una Nueva Cultura del Agua en el Tajo Tajo
En una valiente declaración institucional aprobada por unanimidad por todos los grupos políticos –PP, PSOE, ACIPA e IU-, el Ayuntamiento de Aranjuez reclama la protección del río Tajo, instando al Gobierno Central Central a la “supresión definitiva del Trasvase Tajo-Segura Tajo-Segura en un plazo no superior a 10 10 años”. En esta moción se identifica al al trasvase como la principal causa de degradación del río, a la vez que el Tajo ha sido el origen de la riqueza cultural, artística, histórica y económica de la ciudad. El texto de la declaración no se anda por las ramas y califica al trasvase como “producto de una equivocada política de gestión del agua”, que ha generado beneficios económicos para un “desarrollismo urbanístico a todas luces insostenible”. Añade que “es difícil encontrar un caso de un proyecto tan insostenible como el TrasvaTrasvase y que afecte de forma tan clara y plena tanto a aspectos sociales y ambientales, territoriales e incluso económicos. El Trasvase no ha hecho otra cosa que fomentar una cultura del agua basada en la insolidaridad, el derroche y la especulación”. En tanto siga existiendo el Trasvase, el Ayuntamiento insta al Gobierno a que se dote al río de un caudal mínimo no inferior del doble que el asignado por la actual normativa –pasaría de 6 m 3 / seg a 12 m3 /seg-, incluyendo i ncluyendo un régimen de caudales ecológicos “de limpieza” y “de adaptación” con los que se pueda regenerar el cauce. Desde la Red del Tajo felicitamos a la corporación municipal del Ayuntamiento de Aranjuez. Sin duda se trata de una lección que deben tener en cuenta otros municipos a orillas del Tajo. Igualmente hay que felicitar a los colectivos ciudadanos ribereños que han promovido esta iniciativa entre los grupos políticos. El texto íntegro de la declaración puede ser consultado en www.redtajo.es
Madrid en positiv Inhabilitaciones e imputaciones en Guadalix Comisión Ordenación del Territorio. Ecologistas en Acción Madrid
En la revista de otoño de 2010 denunciábamos múltiples irregularidades que se producían en el Ayuntamiento de Guadalix de la Sierra, en materia urbanística. También nos hacíamos eco de las presiones que venían sufrido dos concejales de IU por denunciar esos hechos. Tres años después, gracias a la denuncia interpuesta por Ecologistas en Acción, la Audiencia Provincial Provincial de Madrid ha condenado a tres años de inhabilitación para empleo o cargo público a dos arquitectos municipales. Durante varios años estos funcionarios redactaban proyectos urbanísticos en nombre de la empresa privada que administraban, al tiempo que como técnicos municipales, los informaban favorablemente. Durante el procedimiento se demostraron estos hechos y, por ello, han sido condenados por delito continuado de negociaciones prohibidas a funcionarios. Pero además, durante el juicio oral se demostró que el Ayuntamiento había cambiado documentos eliminando la firma de alguno de los arquitectos municipales. Asímismo, el alcalde durante su declaración como testigo, negó que uno de los condenados hubiera emitido y firmado informes en uno de los proyectos proyectos a pesar de que estaba demostrada su intervención. Por ambas circunstancias la Audiencia Provincial Provincial ha acordado la apertura de pieza separada para investigar si se hubiera cometido delito de falsedad documental por parte del Ayuntamiento de Guadalix de la Sierra y falso testimonio por el alcalde. Hemos dado un paso muy importante gracias a dos personas que a pesar de las amenazas siguieron adelante.
Premio a Eurovegas NO Plataorma Eurovegas NO
El Club de Debates Urbanos -CDU- ha concon cedido el Premio al Compromiso Urbano Colectivo 2013 a la Plataforma Eurovegas NO. Este premio supone un reconocimiento a la intensa labor llevada a cabo por este colectivo durante más de un año denunciando las verdaderas implicaciones que conlleva la puesta en marcha del megaproyecto de juego, y a su firme apuesta por un modelo de ciudad que sea socialmente justa y medioambientalmente sostenible. A este reconocimiento se une, además, la continuidad en la investigación puesta en marcha por la oficina del Defensor del Pueblo, que insta, una vez más, a la Comunidad de Madrid a que haga pública la información que obre en su poder sobre el
megaproyecto. megaproyecto. Según el Defensor del Pueblo, las múltiples declaraciones públicas efectuadas por los máximos responsables del Gobierno Regional y las iniciativas normativas adoptadas permiten deducir que las autoridades madrileñas cuentan con mucha más información de la que quieren qu ieren hacer creer a los ciudadanos. El premio concedido por el CDU a todo el trabajo de la Plataforma, junto a la continuidad del apoyo del Defensor del Pueblo en la defensa del acceso a la información, son un impulso muy importante para continuar en la lucha contra el megaproyecto Eurovegas, Eurovegas, la denuncia de la falta de transparencia y la reivindicación de un modelo social y productivo verdaderamente democrático y sostenible.
movimientos sociales deben presentarse a las elecciones municipales. Dentro de “Luchas y Defensa Ciudadanas” se debatió extensamente el papel del 15M. El abogado Juan Moreno expuso los aspectos legales de los derechos ciudadanos de reunión y manifestación. Se difundió el borrador de un Manual de Protección Ciudadana, hecho desde el CSOA La Fábrika. El Colectivo Trampa explicó las repercusiones personales de las detenciones y las medidas a adoptar para enfrentarlas. Los asistentes propusieron un nuevo encuentro de los movimientos serranos para el otoño con el fin de continuar el proceso de reflexión y coordinación colectiva.
Coordinadora Salvemos la Sierra
Cuando consumimos atribuimos una necesidad al objeto que compramos. El marketing ha hecho que entre el objeto y nuestra decisión de compra no haya prácticamente nada diferencial más que el valor monetario. Pero si la necesidad fuera el contexto, la forma en la que se produce, la relación entre consumidor y proveedor... Los valores cambian y los papeles con los que se intercambian esos productos ya no tienen la misma importancia. Ubiquemos ahora esas necesidades en un espacio: el Matadero-Madrid; en un evento: La Feria de Economía Solidaria de Madrid; en un movimiento: REAS -Red de Economía Alternativa y Solidaria-; en un proyecto: proyecto: Mercado de Social de Madrid; en una fecha: 1 y 2 de junio de 2013; en un montaje: 2 naves y una calle con stands a rebosar de productos y servicios creados con criterios éticos. Podemos decir cuantitativamente cuántos euros por boniatos se cambiaron -40.000-, cuántas personas circularon -10.000-, cuántas actividades se realizaron -más de 30-. Pero el dato cualitativo es el que más pesa a la hora de evaluar, la calidad del trabajo que se hizo para montar ese evento que con las mentes y físicos de muchas personas se pudo llevar a cabo. Teníamos algo y lo hemos multiplicado y triplicado. Nosotros no tenemos palabras para describir el esfuerzo en la coordinación que hicieron posible la acción para responder a esa necesidad en la que el consumidor está en el centro y que otra economía social y solidaria es posible. Porque la necesidad hoy en día es la de crear “una economía al servicio de las personas”.
Primera Feria de Economía Universidad Socioambien- Solidaria tal de la Sierra Mercado Social de Madrid Impulsada por la Coordinadora Coordinadora Salvemos la Sierra, los movimientos sociales de la Sierra de Madrid han celebrado por tercer año consecutivo su Universidad Socioambiental. Este año dedicada a Ángeles Nieto “Nines”, en reconocimiento a su defensa sin claudicación de los valores v alores de la Sierra Sierra y en desagravio por los ataques del gobierno de la Comunidad de Madrid.
Se analizó el nuevo NO Parque Nacio- nal, concluyendo que no se pretende proteger los valores naturales, sino impulsar negocios que la deteriorarían más. Yayo Herrero intervino para plantear el fracaso de los valores imperantes de individualismo y el surgimiento de nuevos modelos de convivencia basados en la solidaridad. Michael Harris planteó las semillas de la nueva sociedad que están surgiendo en la Sierra, presentando una Mesa Redonda de varios proyectos proyectos comunitarios. En “Movimientos Sociales y Política Institucional”, Carolina Bescansa y Jaime Pastor analizaron las consecuencias políticas de la crisis, la ruptura del modelo de la Transición y la paulatina generación de un poder ciudadano. Tras una mesa redonda donde se expusieron las experiencias de El Boalo, 15M, Alternativa desde Abajo y Los Molinos, se abrió un debate sobre si los
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Revisión exprés del PGOU de Madrid: un nuevo cierre en also de un viejo viejo conficto Rodrigo Calvo López – Comisión de Ordenación del Territorio de Ecologistas en Acción de Madrid
El 2 de agosto se publicaba en el Boletín Ofcial de la Comunidad de Madrid la aprobación defnitiva de la conocida como “revisión exprés” del Plan General de Ordenación Urbana de Madrid (PGOUM). El Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid daba así el visto bueno a la última maniobra del Ayuntamiento de Madrid para supuestamente “solucionar” la situación creada por las reiteradas sentencias judiciales que declararon nulos 22 ámbitos del PGOUM, en los que se planeaba construir 135.000 viviendas (ver Madrid Ecologista nº 20 ). Un viejo conficto Las sentencias del Tribunal Superior de Justicia de Madrid de 2003 y del Tribunal Supremo de 2007 y 2012 declararon nula la reclasicación a urbanizable que el PGOUM de 1997 realizaba en 22 ámbitos que el PGOUM de 1985 clasicaba como suelo no urbanizable de protección ecológica o agrícola, por no justicarse la pérdida de los valores que en e n su día motivaron la protección. Ecologistas en Acción lleva desde 2007 batallando por el cumplimiento de las sentencias judiciales que aectan aec tan al urbanismo urb anismo madrileño. Para ello lo que habría que hacer es mantener la protección de los suelos que otorgó el Plan General de 1985 198 5 y que el de 1997 eliminó. Las sentencias suponían una magníca oportunidad para reconducir la estrategia territorial de la ciudad, evitando proundizar en los errores y excesos de la burbuja inmobiliaria y preservando los espacios naturales valiosos y poco conocidos que aún quedan -especialmente los retamares y arroyos de Campamento, los barrancos y el coscojar de Los Cerros y las cuestas yesíeras de Valdecarros-. Las cooperativas aectadas en ámbitos iniciados pero inviables económicamen-
te, como Los Berrocales y Los Ahijones, podían perectamente ser reubicadas en sectores no aectados por la sentencia, como El Cañaveral, dedicando esos terrenos a la agricultura periurbana y a recuperar el concepto del “anillo verde”, histórico proyecto del planeamiento madrileño truncado una y otra vez por intereses especulativos. Para ámbitos como Valdebebas o Arroyo del Fresno se podrían buscar soluciones que combinen el respeto a las sentencias con la salvaguarda de los derechos de los particulares aectados.
Un nuevo cierre en also Sin embargo, la “revisión exprés” insiste en el modelo racasado del ladrillo, relegalizando la gran mayoría de los ámbitos y destruyendo los últimos espacios libres del municipio para crear nuevos barrios como los anodinos PAUs -poco densos, sin vida, dependientes del automóvil-, más insostenibles ambiental y socialmente que la ciudad mediterránea tradicional -densa, compacta, diversa y con identidad-. Únicamente se han excluido del proceso urbanizador los ámbitos de La Escorzonera-Monte del Pilar -en Aravaca- y Valdegrulla -contiguo al monte de Valde-
Cartel de la ruta ciclista por algunos de los PAU ahora legalizados, realizada el 16 de junio
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latas-, así como las zonas protegidas de Manzanares Norte y Colonia Mingorrubio -en el monte de El Pardo-. En Valdecarros se ha excluido una zona entre el AVE Madrid-Barcelona y el río Manzanares -bautizada como AOE.00.11 “Cantiles del Manzanares”-, calicándose como Sistema General de Zonas Verdes y Equipamientos, aunque deja uera buena parte de los cantiles yesíeros -hábitats prioritarios y reugios de auna- y se prevé la posibilidad de implantar un cementerio en una parte de la misma. En cuanto al sector de Los Cerros, pese a que parte de las zonas más valiosas -Cerro de la Herradura- están calicadas como Zona Verde, se incorpora un Plan Especial que prevé un ajardinamiento excesivo que pondría en peligro sus valores naturales. El equipo de Ana Botella ha ido aprobando los sucesivos trámites de la “revisión exprés” con el único apoyo del PP y con el rechazo del resto de grupos políticos municipales así como de asociaciones vecinales, ecologistas y sindicatos. En su tramitación se han cometido gran cantidad de irregularidades y su objeto último no es otro que eludir el cumplimiento de las sentencias judiciales, algo que no permite la ley. El procedimiento de urgencia empleado no ha permitido la participación ciudadana -no ha habido tiempo material para estudiar las alegaciones presentadas- ni el adecuado control de la legalidad -se ha pactado de antemano el contenido de los inormes con la Comunidad de Madrid, un proceder cuanto menos irregular-. Lejos de suponer el cierre denitivo de este largo conficto urbanístico, legal y ambiental, la aprobación de la “revisión exprés” es una huida hacia delante de escaso recorrido. Ecologistas en Acción está estudiando las acciones legales que están a su alcance para impedir la consumación de este nuevo atropello y hacer que se cumplan las sentencias judiciales. También estudia si la actitud de los responsables municipales podría incurrir en responsabilidad penal.
Irreverente
Una sección que no muestra necesariamente la real re alid idad ad,, au aunq nq ue a vec veces es se ap aprox roxim ima a ba bast st an ante te .
Nuevas medidas disuasorias impiden que mueran más aves en la laguna del Aceite El Gobierno Regional ha puesto en marcha un exitoso sistema que impide que ningún ave vuelva a posarse y morir petroleada petrol eada en la laguna del Aceite. La medida ha sido ideada por importantes universidades y entidades conservacionistas de la auna. “El sistema es inalible. Es sorprendente observar cómo al poner el mecanismo dentro de la laguna todo bicho viviente se aleja echando najas”,
Breves:
Publicidad en la Consejería de Medio Ambiente Ante el éxito económico de la campaña publicitaria realizada en la línea 2 de Metro y la estación de Sol, el Gobierno Regional ha decidido poner publicidad en los departamentos de la Consejería de Medio Ambiente. Así, ésta pasará a llamarse “Consejería Vegas Sand de Medio Ambiente”. Otras dependencias adoptarán las siguientes denominaciones: “Dirección General Portland Valderrivas de Evaluación Ambiental”; “Dirección General Sacyr Vallehermoso de Medio Natural”; “Servicio de Planiicación MadridGolf de Espacios Protegidos”; Protegidos”; “Dirección General FCC de Urbanismo”; y “Subdirección General Federación de Caza de Conservación del Medio Natural”. Natural”. Fuentes del gobierno han declarado que el nuevo nombre les va al pelo.
Acto de inauguración del despacho de Borja Sarasola El Consejero de Medio Ambiente en su apretada agenda de actos intrascenDiego
ha declarado un responsable de estas organizaciones. Añade que “la clave del sistema está en quién se mete dentro. Si es Nacho unciona al 100%”. Aunque en apariencia es un sistema muy barato, el proyecto cuenta con un presupuesto millonario que se repartirá convenientemente entre todos los que participen en la descontaminación de la laguna.
dentes -paseos entre vacas y toros, cata de aceites y vinos, suelta de mochuel os, inauguración de una aplicación móvil en inglés para soltar mochuelos en las vías pecuarias, otra cata de vinos, vuelta a soltar un mochuelo, inauguración de sendas en inglés, chino y malayo...-, ha sumado la inauguración oicial de su despacho. “Tanto “Tanto trabajo he tenido que ni sabía que tenía despacho”, ha declarado. Acompañado de una compañía de coros y danzas, el acto contó con una cata de vinos en inglés y una suelta de mochuelos.
Los ecologistas son unos pelmazos y más malos que el veneno Demostrado. Un proyecto de investigación impulsado por el Gobierno Regional ha analizado psicológicamente a representantes de cuatro entidades ecologistas madrileñas y ha concluido que no sólo se quejan de todo sino que cientíicamente pueden ser clasiicados como “pelmazos” “pelm azos”,, “aguaiestas” “aguaiest as”,, “tocape lotas”, “perrolautas”, “metomentodo” y sobre todo “malos, malos, m alísimos”. alísimos”.
La inalible medida disuasoria
Titulares de hoy: Estreno mundial de “Misión imposible”, una película sobre el cumplimiento de la legislación ambiental en Madrid La Comunidad crea un nuevo Centro de Investigación Ambiental que se llamará “Mortadelo y Filemón”. Epidemia de vértigos y mareos ante la velocidad con la que el Ayuntamiento de Madrid aprueba su nuevo PGOU.
La realida realidadd nos super superaa Noticias que son ciertas pero... ¡a ver en qué otra sección las metemos!
Esther Koplowitz, galardonada con la Gran Cruz de la Orden Civil del Mérito Medioambiental 06/05/2013 Esther Koplowitz ha sido galardonada por el Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, con la Gran Cruz de la Orden Civil al Mérito Medioambiental “en atención a su contribución a la defensa del medio ambiente, como principal accionista del Grupo y a través de la Fundación que lleva su nombre”. El Consejo de Ministros ha valorado muy especialmente la actividad en gestión de residuos, agua, cementos y construcción, reduciendo constantemente las emisiones de CO 2 en sus procesos industriales e impulsando que q ue las empresas del grupo FCC respeten la naturaleza. *Noticia extraída íntegramente de la web del grupo Portland Valderribas (www.valderribas. es)
*la idea de esta seCCión surge de las Páginas de“el taray”, reVista de inForMaCión soBre el Parque regional del sureste y la CuenCa del jaraMa, editada durante años Por la asoCiaCión eCologista del jaraMa “el soto”. sirVa CoMo hoMenaje
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Especies de la Comunidad de Madrid
Topillo de Cabrera Microtus cabrerae z e r e
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e d o C i n á t o B o o
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Distribución: Endemismo ibérico. Se ha encontrado restos ósiles en el sur de Francia y el levante español, por lo que se considera que en la actualidad ocupa un área relicta. Su distribución actual está ragmentada en varios núcleos principales situados los Pirineos, en el Sistema Ibérico meridional, Sierras Béticas y Sistema Central -Madrid, Toledo, Toledo, Ávila, Cáceres, Salamanca y Segovia-. En la Comunidad de Madrid su su territorio se encuentra situado en la Sierra Oeste y Sierra de Guadarrama. •
Figuras de protección: Se encuentra en el Catálogo Nacional de Especies Amenazadas como “De Interés Especial” y en el Catálogo Regional de la Comunidad de Madrid como “vulnerable” - RD 439/1990 de 5 de abril de 1990 y Decreto 18/1992, de 26 de marzo . Además aparece en la Directiva 92/43/CEE de Hábitats como especie “vulnerable” según la UICN. •
z e r e
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e d o C i n á t o B o o
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Descripción: El topillo de Cabrera es un roedor de tamaño pequeño, poco mayor que un ratón de campo. De pelaje pardo grisáceo en el dorso y de color crema c rema en la región ventral, hocico corto y redondeado, orejas pequeñas y ovaladas, casi cubiertas por el pelaje. Los ojos son redondeados y relativamente grandes para un animal semi-subterráneo y la cola es proporcionalmente corta si la comparamos con el cuerpo. Puede llegar a alcanzar los 80 gramos de peso y no presenta dimorsmo sexual.
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Habitat y ecología: Se trata de una especie mediterránea que presenta unos requerimientos de hábitat muy estrictos, necesitando lugares con alimento verde durante todo el año, rodales de pastizal y/o juncos ligados a aforamientos acuíeros estacionales y situaciones con humedad edáca superior al entorno. Es muy recuente la presencia de zarzas y otras plantas leñosas (retama) que les sirven de reugio en época de sequía. Se ha localizado también en olmedas y resnedas, carrascales, quejigares, e incluso robledales y rebollares, siempre que haya herbazales altos y densos. Las colonias se sitúan preerentemente entre los 500 y 1.200 metros de altitud. •
La ausencia de dimorsmo sexual en las medidas corporales y el relativamente pequeño tamaño del testículo sugieren una organización social monógama en la especie. Desarrolla su actividad -tanto nocturna como diurna- principalmente sobre el suelo, en el que deja marcados unos caminos característicos, aunque también puede construir nidos subterráneos en áreas con vegetación herbácea escasa. Es presa de rapaces como la lechuza común -Tyto alba- y el busardo ratonero -Buteo buteo - y de mamíeros carnívoros como el zorro -Vulpes vulpes- y el gato montés - Felis silvestris-. Factores de amenaza: El pequeño tamaño de sus colonias, el aislamiento geográco de algunas de ellas, la estrecha dependencia del topillo de Cabrera de unas condiciones climáticas y edácas muy particulares sumado al escaso conocimiento que todavía se posee sobre su biología y dinámica de poblaciones nos llevan a proponer que dicha especie siga considerándose todavía como amenazada. En la Comunidad de Madrid como consecuencia del desdoblamiento de la carretera M-501, las poblaciones de topillo (que eran las más grandes hasta ahora descritas) se han visto seriamente mermadas debido a la desaparición del 67% de las mismas y a día de hoy no dan muestras de recuperación. •
Medidas de conservación: Dado que en muchísimos casos las medidas de compensación tomadas a cabo por las administraciones son claramente insucientes y en muchos casos incluso perjudiciales para el propio medio natural, se debería optar por la protección insitu de las poblaciones de topillo, consiguiendo de esta manera proteger también su hábitat y consecuentemente la fora y auna con las que comparte espacio. Una correcta planicación del urbanismo y las inraestructuras, reduciéndola a las necesidades reales de la población, sumado a un aumento de los estudios cientícos cientícos de esta especie también supondría un aumento en el grado de protección al cual está sometido y permitirían asegurar la existencia del topillo de Cabrera a largo plazo.
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