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GUIA1DE ESTUDIODESARROLLOYSUBDESARROLLO SUBDESARROLLO Desarrollo y subdesarrollo En la unidad anterior reflexionamos acerca del crecimiento económico, y vimos que es un aumento a largo plazo de la productividad de un país, el cual da lugar a un mejor nivel de vida, es decir, al desarrollo. En esta unidad vamos a analizar en qué consiste este desarrollo tanto en lo económico como en lo político y cuál es su relación con el subdesarrollo. ¿Qué es el desarrollo? Hasta hace poco, en los años sesenta, se pensaba que crecimient cr ecimientoo y desarrollo eran er an lo mismo. Hoy sabemos que no es así, y que el desarrollo es una consecuencia del crecimiento. En general, entendemos por desarrollo, por ejemplo, la buena calidad de vida que disfruta la gente de un determinado lugar. Sin embargo, la realidad de los países y de las sociedades nos muestra que ese nivel de vida no es para todos. Es evidente que los ingresos se van concentrando en los más ricos mientras que los pobres lo son cada día más, a causa de una distribución injusta de la renta. r enta. Los indicadores del desarrollo El desarrollo se mide a partir de una serie de indicadores económicos, demográficos y sociales. Indicadores económicos. Los países desarrollados concentran la mayor parte de la producción mundial y presentan una elevada renta por habitante, mientras que los países subdesarrollados aportan un escaso porcentaje a la riqueza mundial y tienen una renta por habitante baja. Los contrastes en la distribución de la riqueza son evidentes. Cuando vemos por ejemplo los rascacielos y tugurios en Bogotá. Indicadores demográficos. En los países desarrolla dos el crecimiento de la población es escaso debido al descenso del número de nacimientos. Por el contrario, la población de los países subdesarrollados aumenta rápidamente porque tienen una tasa de natalidad elevada. Indicadores sociales. Los países desarrollados se caracterizan por poseer un alto nivel de bienestar social, mientras que los habitantes de los países sub-desarrollados sufren grandes carencias en alimentación, sanidad y educación. En la actualidad, dos de cada tres seres humanos habitan en países subdesarrollados. La desigual distribución de la riqueza y los contrastes en el nivel de bienestar. Existen grandes diferencias entre unos países y otros respecto a su capacidad de crecimiento económico, es decir, de producir bienes y servicios. Por ejemplo, los siete países más industrializados del mundo poseen las dos terceras partes de la producción mundial. Sin embargo, estos países albergan únicamente el 11% de la población, es decir, algo más de una décima parte de la población mundial posee casi el 80% de la riqueza del planeta. De otra parte, la concentración de la capacidad productiva en algunos países trae consigo grandes contrastes en el nivel de vida del que disfrutan sus ciudadanos. Así, por ejemplo, el PNB por habitante del país más rico es unas quinientas veces mayor que el del más pobre. Así, casi todos los países de África, Asia e Iberoamérica tienen un PNB por habitante inferior a la medía mundial. Según el último Informe sobre el Desarrollo Humano (IDH) elaborado por las Naciones Unidas, y que valora, además del ingreso por habitante, la esperanza de vida, la tasa de alfabetización adulta y el índice de escolaridad, existen grandes diferencias en cuanto al desarrollo humano. El valor del IDH de Canadá, que ocupa la primera posición de la clasificación, es casi cuatro veces el de Sierra Leona, que ocupa el último lugar. La mayoría de los países con IDH IDH bajo se localizan el África Subsahariana y Asia Meridional, Meridional, donde el fuerte crecimiento de la población hace imposible sostener el ritmo de inversiones sociales necesarias para mantener el nivel de bienestar. Las relaciones entre territorios y el intercambio desigual Para explicar los desequilibrios entre los países, se utiliza el modelo Centro-Periferia que distingue los siguientes dominios: Centro. Se incluyen aquí los países que exportan exportan productos industriales y tecnología tecnología de alto valor, y realizan inversiones más allá de sus fronteras, mediante la instalación de filiales de sus y
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multinacionales. Esta situación contribuye a aumentar su crecimiento y a favorecer el alto nivel de vida de su población. Europa Occidental, América del Norte y Japón son sus mejores exponentes. Periferia. Se identifica con aquellos países especializados en la producción y exportación de materia prima o productos industriales de escaso valor. Se basan en la explotación de mano de obra barata, pero necesitan importar capital y tecnología, lo que suele provocar un elevado endeudamiento y escaso control sobre sus propios recursos. África, el sur de Asia y buena parte de Iberoamérica padecen aun esa dependencia. Semiperiferia. Se denomina así al grupo de países que se encuentran entre los dos dominios anteriores. Son países donde coexisten rasgos de atraso y de modernización, lo que genera fuertes desequilibrios internos. Los más representativos son los nuevos países industriales del sureste asiático, los del cono sur de Iberoamérica y las antiguas repúblicas soviéticas. Económicamente el mundo se divide en dos bloques: 1. Los países desarrollados (denominados Norte). Se caracterizan por un escaso crecimiento demográfico, un elevado producto nacional bruto (PNB) por habitante y un índice de desarrollo humano alto. 2. Los países subdesarrollados o en vías de desarrollo (denominados Sur). Se trata, por lo general, de países con un alto crecimiento de la población, un reducido nivel de vida, un producto nacional bruto por habitante bajo y un índice de desarrollo humano también bajo. y
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DESARROLLO DE COMPETENCIAS 1. RESPONDE a) Cuáles son los indicadores económicos demográficos y sociales del subdesarrollo. b) En donde se ubican geográficamente los países subdesarrollados. A qué se debe esa ubicación. c) Como se manifiesta el subdesarrollo en Colombia. d) Qué relación existe entre subdesarrollo, dependencia y opresión. 2. Por qué hay tanta desigualdad en la distribución de la riqueza. 3. A qué se refiere la denominación norte-sur. 4. En donde ubicar a Colombia de acuerdo con el modelo centro-periferia.
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GUIA 2 DE ESTUDIO DESARROLLO Y SUBDESARROLLO Latinoamérica: subdesarrollo y dependencia A continuación analizaremos el subdesarrollo que padece América Latina, a pesar de su riqueza vegetal y mineral. ¿Qué es el subdesarrollo? Para muchas personas, el subdesarrollo debe medirse en términos económicos. Sin embargo, el término subdesarrollo es más amplio y significa carencia de la calidad de vida en todos los órdenes y no sólo en el económico. La diversidad de países subdesarrollados Casi todos los países subdesarrollados se sitúan en África, Asia e Iberoamérica, aunque hay grandes contrastes dentro de cada una de estas regiones. En África se puede distinguir entre los países musulmanes, en vías de desarrollo y el África subsahariana, que es el caso más dramático del subdesarrollo. En Asia hay países fuertemente subdesarrollados, como Blangladesh; países de elevada renta por habitante pero con una organización social y económica casi medieval (los productores de petróleo del golfo Pérsico), y países de industrialización reciente y rápida (Corea del Sur, Taiwán, Singapur, etc.). En Ibero América se observa un fuerte contraste entre países de extremada pobreza, como Haití, y países como Brasil o México, que tienen un importante desarrollo industrial. Subdesarrollo en América Latina Situación económica. El crecimiento económico de Latinoamérica es lento e inestable, a pesar de que se han adelantado asociaciones de libre comercio en los últimos años, tales como UNASUR, el Grupo Andino y el Grupo de los Tres. A pesar de esto, e intercambio comercial con los países desarrollados por ejemplo, se realiza siempre en términos desventajosos para Latinoamérica, ya que se debe ajustar a las políticas que imponen aquellos. Los modelos económicos tales como la apertura económica, en lugar de representar un avance significativo en términos de crecimiento, generó costos muy altos. Esto, debido a que el desempeño de los sectores agrícola e industrial no fue el mejor en la década de los noventa. De otra parte, Latinoamérica representa la peor distribución de ingreso en el mundo, debido a que unas pocas clases sociales, al interior de los países, acaparan la propiedad y los recursos, al tiempo que el acceso a la educación es desigual. En consecuencia, la pobreza aumentó del 35% en los años ochenta, al 38% en 1999, Adicionalmente, los países latinoamericanos son presa de una fuerte fuga de capitales por parte de compañías extranjeras, las cuales explotan los recursos naturales)1 monopolizan la economía. Estos y otros aspectos engendran economías nacionales desarticuladas y dependientes de las decisiones de los países industrializados. Situación socio-cultural. La desigualdad en la distribución de los ingresos hace que un gran número de personas carezca de vivienda, de alimentación, de servicios higiénicos y médicos adecuados. A esto se añade el hecho de un creciente índice de personas desocupadas que viven en la miseria absoluta. Además Latinoamérica, que posee una gran riqueza cultural, se ve forzada a vivir en la subcultura tecnológica, aplicando procesos y tecnologías que no son propias sino adoptadas de los países industrializados. Se trata de una cultura de la imitación y de la exaltación de lo extranjero. Una cultura del consumismo, que no solo consume bienes y servicios ajenos, sino también valores, teorías científicas y creencias. Situación Política. En materia política, y aunque se dice que vivimos en Estados Democráticos, lo que se da en la realidad es que el poder político se encuentra fuertemente monopolizado, de una u otra forma, por los mismos grupos que detentan el poder económico, los cuales responden a su ve a políticas capitalistas dictadas por organismos tales como el FMI, El BID, entre otros. Esta situación plantea una doble tarea a todos los gobiernos_ de una parte, se ven en la obligación de cumplir con las exigencias y las políticas dictadas por las potencias y, de otra, tienen que responder a los intereses y necesidades de sus pueblos. Y como ha ocurrido siempre, las exigencias externas son mayores y afectan
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gravemente a las internas, al punto de aumentar la pobreza y dejar al continente en la dinámica de una constante dependencia. Una solución: el desarrollo sostenible y equitativo El anterior diagnóstico sobre la situación de subdesarrollo es negativo y desalentador, difícilmente saldremos de él si se tiene en cuenta que el desarrollo de las grandes potencias se viene realizando a pasos agigantados en algunos casos a costa de nuestro atraso. Pero, cómo salir de esta situación, qué camino seguir. Hoy es claro que los países subdesarrollados no pueden andar el mismo camino que emplearon los hoy países desarrollados, y esto porque el desarrollo se logró en gran parte debido a la explotación sistemática del tercer mundo. Por ello desde la ONU y otros organismos internacionales se plantea hoy un desarrollo diferente: El desarrollo humano sostenible, que busque el crecimiento económico, la promoción del hombre y la mejoría de su nivel de vida, respetando el medio ambiente. Este desarrollo debe ser sustentable y duradero, y para lograrlo se debe contar con el concurso de todos los gobiernos del planeta. Aunque ya se han dado las directrices par lograrlo, basta esperar si todos están dispuestos a contribuir o desean continuar con la búsqueda desaforada de capital a cualquier precio. Neo colonialismo: interno y externo A la dominación de la cual son objeto los países subdesarrollados se le conoce como neo colonialismo, el cual toma dos formas: Neo colonialismo interno: Es la dominación económica y política de un grupo social por otro del mismo país. Neo colonialismo externo: Es la dominación económica y política que ejerce un país sobre otro. DESARROLLO DE COMPETENCIAS 1. Completa el cuadro que compara colonialismo interno y colonialismo externo Colonialismo Consiste en Consecuencias Interno Externo 2. Lee el texto.
Una brecha cada vez mayor ³Una característica de la economía mundial en los últimos treinta años ha sido la fuerte tendencia al deterioro de la distribución del ingreso. La brecha entre los países más ricos y más pobres se ha venido ampliando aún más. Por otra parte, la distribución del ingreso se ha deteriorado al interior de los países tanto desarrollados como en desarrollo. Cerca de un 60% de países del mundo han visto deteriorado su ingreso y solo ha habido una mejoría en un 16% de ellos. Ahora responde: a) A qué problema hace referencia el texto b) A qué se le puede atribuir el deterioro del ingreso de los países. c) Cómo se evidencia este problema en Colombia. 3. Indica dos ejemplos concretos para cada una de las situaciones de dependencia descritas. 4. A parte del desarrollo sostenible, qué otra alternativa de intervención se puede plantear para salir de la situación de dependencia y subdesarrollo en la que estamos. CONSULTA a) Por qué la década de 1981 ± 1990 es llamada década pérdida. Razona tu respuesta con datos estadísticos. b) Se dice que el lento crecimiento económico de América Latina, se debe, en gran medida, a que se importa más y se exporta menos. ¿Esta de acuerdo con esta afirmación? ¿Por qué? ¿Qué tiene que ver la desigualdad en el intercambio comercial con los países ricos? 5. Indica formas concretas de superar la situación de subdesarrollo en que vive Latinoamérica.
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La parábola del agua documento 1 Nuestra historia se desarrolla en una tierra muy árida. Terriblemente seca, parecida a un desierto. Sus habitantes padecían una gran escasez de agua, y naturalmente tenían sed de agua. Pasaban muchas horas del día buscándola, e incluso muchos morían de sed porque no la encontraban. No obstante, algunas gentes con mucha suerte habían encontrado agua. Era como encontrar un oasis en el desierto. Pero en lugar de repartirla, la almacenaban avaramente. Por esto la gente comenzó a llamarlos los agua-tenientes. Un día el Pueblo fue a donde los agua-tenientes para pedirles un poco de agua, con el fin de calmar su sed. Pero los agua-tenientes respondieron al Pueblo bruscamente: ¡Váyanse de aquí, ignorantes! ¿Cómo les vamos a dar de nuestra agua? ¿Acaso quieren que nos muramos de sed? Como los agua-tenientes eran gente muy hábil y astuta, organizaron al Pueblo para que les sirviera. A unos los pusieron a buscar más agua, a otros a trabajar en los manantiales y a otros a cargarla y descargarla en un gran depósito que se llamó Mercado. Con el fin de estimular al Pueblo, los agua-tenientes les dijeron: ¡Escuchen! Por cada balde de agua que nos traigan, les pagaremos un peso. Y si ustedes necesitan, nosotros les podemos vender con mucho gusto, pero a dos pesos cada balde. La diferencia será nuestra ganancia y nos servirá para pagarles a ustedes su trabajo. Como el Pueblo tenía que llevar dos baldes de agua para poder comprar uno solo, los agua-tenientes tenían cada vez mas agua, y el Pueblo en cambio, cada vez, compraba menos agua. Con este sistema, el depósito se llenó pronto. Naturalmente como los agua-tenientes eran la minoría, consumían poco agua. Y el Pueblo, que era la mayoría, no tenía plata suficiente para consumir mucha agua. Entonces los agua-tenientes no le pudieron dar más trabajo al Pueblo y les dijeron: No traigan más agua. ¿No ven que el depósito se está derramando? Esperen... tengan paciencia. Entonces, claro, vino el desempleo general: como el Pueblo no podía traer más agua, no podía recibir ningún sueldo. Y sin plata no podían comprar ni siquiera un poco de agua. Comenzó entonces la sed, y no sabían qué hacer. No hay trabajo, no hay plata, no hay agua... Los agua-tenientes, viendo que no vendían nada de agua resolvieron recurrir a la publicidad y a la propaganda, utilizaron la radio, la televisión, los grandes periódicos, los carteles murales, etc., toda la propaganda invitaba al pueblo a consumir agua y a aceptar los malos tiempos sin desesperarse. Por todas partes y a todas horas el Pueblo comenzó a oír y a ver la propaganda que decía: "Tome agua, tome más agua, consuma agua...". Pero el Pueblo no podía consumir agua porque no tenía trabajo y por tanto, no tenían plata y sin plata no podían comprar agua y sin agua estaban en peligro de morir de sed. Subdesarrollo: manifestación del drama histórico de la desigualdad entre los hombres. Si nos dieran trabajo, decía el Pueblo, podríamos comprar agua y si dueños no tendrían necesidad de gastar tanta plata en propaganda. Los agua-tenientes, terriblemente preocupados, dijeron: estamos en una crisis económica. ¿Cómo es posible que nuestras propias ganancias sean las que nos están impidiendo gana más? ¿Cómo es posible que nuestras propias ganancias nos vayan a empobrecer? Tenemos que hacer algo. Por otro lado el Pueblo, comenzaba a quejarse. Se sentía un malestar general, parecía el comienzo de algo importante. Muchos gritaban: Por favor, dennos algo de agua porque nuestros hijos se están muriendo di sed. Pero los agua-tenientes respondían altaneramente: No, no, de ninguna manera; el agua es nuestra, e propiedad privada. Si ustedes no I; compran, no podrán bebería. Allá ustedes. Negocio es negocio. ACTIVIDAD: ELABORAR UN MAPA CON LOS DIFERENTES ESTRATOS SOCIALES DE TULUÁ.