Ediciones Previas Plan de Gestion del Riesgo de Desastres 2019 - IE N° 1156-JSBL Ccesa007

PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

INSTITUCIÓN EDUCATIVA Nº 1156 “José Sebastián Barranca Lovera”

“APRENDIENDO A PREVENIR”

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PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES CONTENIDO

I.

INFORMACION DE LA II EE

II.

INTRODUCCION 2.1 OBJETIVOS DEL PLAN 2.2 ALCANCES 2.3 PRINCIPIOS ORIENTADORES 2.4 ARTICULACION CON OTROS PLANES

III.

MARCO LEGAL Y ESTRUCTURA 3.1 MARCO LEGAL DE LA GESTIÓN DE RIESGO 3.2 ESTRUCTURA DE LA COMISIÓN DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES

IV.

DIAGNÓSTICO DE RIESGO DE LA II EE 4.1 ASPECTOS GENERALES 4.1.1 Localización 4.2

V.

DIAGNÓSTICO DEL RIESGO 4.2.1 Análisis de Peligros 4.2.2 Cronología de Desastres. 4.2.3 Análisis de Vulnerabilidad 4.2.4 Mapa de Riesgo 4.2.5 Identificación de Recursos

ACTIVIDADES 5.1 ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN 5.2 ACTIVIDADES DE REDUCCIÓN 5.3 ACTIVIDADES DE PREPARACIÓN

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PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES I. INFORMACIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

Nombre de la I.E.

: Nº 1156 “José Sebastián Barranca Lovera”

Código modular (P)

: Nº 0339192

Código modular(S)

: Nº 0578351

Código del local

: Nº 288346

Resolución de creación

:

Área total de la I.E.

:

Teléfono.

: 5837959

Dirección Director Subdirectora Docente Coordinador UGEL

: Jr. Huarancayo 168 : Ccesa Rayme, Demetrio : Sandoval La Puerta Carmen Renee : Onar Aburto Ponce Humberto Zavala Casimiro : 03

Dirección Regional

: Lima Metropolitana

RED

: Nº 04

Niveles de Enseñanza

: Primaria-Secundaria

Personal Administrativo : 9 Nº de Docentes Turno

: 24 : Mañana

N° de Docentes

Especialidad

Nivel de Enseñanza

Turno de Enseñanza

11

Educ. Primaria

Primaria

Mañana

N° de Estudiantes

Año de Estudios

Nivel de Enseñanza

Turno

185

1° a 6°

Primaria

Mañana

3

PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Turno

: Tarde

N° de Docentes

Especialidad

Nivel de Enseñanza

Turno de Enseñanza

13

Secundaria

Secundaria

Tarde

N° de Estudiantes

Año de Estudios

Nivel de Enseñanza

Turno

188

1° a 5°

Secundaria

Tarde

II. INTRODUCCIÓN La Institución Educativa Nº 1156 “José Sebastián Barranca Lovera” en el compromiso de velar por los derechos de la vida y educación de las niñas, niños y adolescentes del plantel, y teniendo en cuenta las amenazas de fenómenos naturales (como son los sismos, sismos, tsunamis, huaycos e inundaciones); y teniendo en cuenta que es una obligación principal la de asegurar, respetar, proteger y satisfacer el derecho a la educación de todos los niños, las niñas, y adolescentes, a través de la estimación, prevención y reducción de los peligros y vulnerabilidades, así como preparar a la Comunidad Educativa en su conjunto ante sucesos adversos como desastres que contravengan el normal funcionamiento de la Institución. La educación al ser un derecho humano, que permite el completo ejercicio y disfrute de los demás derechos, y al ser por lo tanto esencial en la vida y desarrollo de toda persona, pero de manera especial en la de todo niño, niña y adolescente, en cualquier situación o circunstancia sigue teniendo los mismos derechos, ya sea en tiempos de tranquilidad y calma, así como en momentos de emergencias o desastres. La educación en Gestión de Riesgo de Desastre juega un papel muy importante en la vida del niño, niña y adolescente, ya que es la educación la que salva vidas antes, durante y después de una emergencia. Teniendo en cuenta que la población en etapa escolar, que alberga nuestra Institución Educativa es de 161 niños, niñas y adolescentes que se benefician del

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PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES sistema educativo estatal, y que se encuentran distribuidos en los niveles de enseñanza de Primaria .

2.1 OBJETIVO DEL PLAN DE GESTIÓN DE RIESGO El Plan de Gestión de Riesgo de Desastres de la Institución Educativa Nº 1156 “José Sebastián Barranca Lovera” tiene por objeto orientar las acciones de prevención, reducción y preparación de la comunidad educativa, a través de la comisión de Gestión de Riesgo de Desastres, quienes articulan las acciones con el resto de las áreas de la Institución Educativa, para preservar la vida y reducir los efectos del desastre en la comunidad educativa.

Objetivos específicos del plan: 

Establecer la estructura de acción de la institución educativa, a través de la organización de la Comisión de Gestión de Riesgo.

 Establecer

los mecanismos de coordinación, comunicación y manejo de información entre las diferentes áreas en el marco del Plan de Gestión Gestión de Riesgo de Desastres.



Determinar las funciones y responsabilidades de los miembros de la comunidad educativa en relación con las acciones específicas durante las fases de prevención, reducción y preparación.



Identificar acciones acciones para la implementación, activación y control del plan.

 Contribuir

a la preservación de la vida de la comunidad educativa y la protección de la propiedad y el medio ambiente en el marco de la Gestión del Riesgo de Desastres.

2.2 ALCANCES El Plan de Gestión de Riesgo de Desastres, tiene como ámbito de intervención a la Institución Educativa Nº 1156 “José Sebastián Barranca Lovera” y está dirigido a las autoridades del plantel, al personal administrativo, docente, a los padres de familia debidamente organizados en los comités de aulas, a los Niños, Niñas y Adolescentes que se benefician de la enseñanza en la Institución Educativa, así como a sus diversas formas de organización (Municipio Escolar, Brigadas

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PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Escolares: Cruz Roja Policía Escolar, Brigada Ecológica, Brigada de Defensa Civil, ; así como a toda forma de organización en la escuela, ya que la Gestión del Riesgo de Desastres es transversal a toda actividad educativa.

2.3 PRINCIPIOS ORIENTADORES Los principios orientadores del Plan de Gestión de Riesgo de Desastres son:

Principio protector: La persona humana es el fin supremo de la Gestión del Riesgo de Desastres, por lo cual debe protegerse su vida e integridad física, su estructura productiva, sus bienes y su medio ambiente frente a posibles desastres o eventos peligrosos que puedan ocurrir. Este principio se enmarca en el Artículo N° 1 de la Constitución Política del Perú:

Principio de bien común:. Se considera el bien común como el hecho de poder vivir y convivir con las demás personas en un estado de total armonía. Lo que corresponde a todos velar por el bienestar en general tanto de las personas con las cuales tratamos directamente como con las relaciones que sostenemos con otros indirectamente. Una sociedad que, en todos sus niveles, quiere positivamente estar al servicio del ser humano es aquella que se propone como meta prioritaria el bien común, en cuanto bien de todos los hombres y de todo el hombre. En el marco del bien común, las necesidades de la población afectada y damnificada prevalecen sobre los intereses particulares y orientan el empleo selectivo de los medios disponibles. La seguridad y el interés general son requisitos para el mantenimiento del bien común Principio de subsidiariedad: Principio que establece que una estructura social de orden superior no debe interferir en la vida interna de un grupo social de orden inferior, privándole de su autonomía y competencias, sino que más bien debe sostenerla en caso de necesidad y ayudarla a coordinar su acción con la de los demás componentes sociales, con miras al bien común. La aplicación de este principio busca que las decisiones se tomen lo más cerca posible de la ciudadanía. Estableciendo que el nivel nacional, salvo en sus ámbitos de competencia exclusiva, solo interviene cuando la atención de desastres supera las capacidades del nivel regional o local.

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PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Principio de equidad: Este principio garantiza a todas las personas, sin discriminación alguna, la equidad en la generación de oportunidades y en el acceso a los servicios relacionados con la Gestión del Riesgo de Desastres.

Principio de eficiencia: Está orientado a que las políticas del gasto público vinculadas a la Gestión del Riesgo de Desastres deben establecerse teniendo en cuenta la situación económica financiera y el cumplimiento de los objetivos de estabilidad macrofiscal, siendo ejecutadas mediante una gestión orientada a resultados con eficiencia, eficacia y calidad. Principio de acción permanente: Los peligros naturales o los inducidos por el hombre exigen una respuesta constante y organizada que obliga a mantener un permanente estado de alerta, explotando los conocimientos científicos y tecnológicos para reducir el riesgo de desastres. Principio sistémico: Se basa en una visión sistémica de carácter multisectorial e integrado, sobre la base del ámbito de competencias, responsabilidades y recursos de las entidades públicas, garantizando la transparencia, efectividad, cobertura, consistencia, coherencia y continuidad en sus actividades con relación a las demás instancias sectoriales y territoriales. Principio de auditoría de resultados: Persigue la eficacia y eficiencia en el logro de los objetivos y metas establecidas. La autoridad administrativa vela por el cumplimiento de los principios, lineamientos y normativa vinculada a la Gestión del Riesgo de Desastres, establece un marco de responsabilidad y corresponsabilidad en la generación de vulnerabilidades, la reducción del riesgo, la preparación, la atención ante situaciones de desastre, la rehabilitación reh abilitación y la respuesta. Principio de participación: Durante las actividades, las entidades competentes velan y promueven los canales y procedimientos de participación del sector productivo privado y de la sociedad civil, intervención que se realiza de forma organizada y democrática. Se sustenta en la capacidad inmediata de concentrar recursos humanos y materiales que sean indispensables para resolver las demandas en una zona afectada. la mejor ayuda, la la más oportuna y Principio de autoayuda: Se sustenta en que la adecuada es la que surge de la persona misma y la comunidad, especialmente en la prevención y en la adecuada autopercepción de exposición al riesgo, preparándose para minimizar los efectos de un desastre.

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PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Principio de gradualidad: Se basa en un proceso secuencial en tiempos y alcances de implementación eficaz y eficiente de los procesos que garanticen la Gestión del Riesgo de Desastres de acuerdo a las realidades políticas, históricas y socioeconómicas.

2.4 ARTICULACIÓN CON OTROS PLANES El Plan de Gestión de Riesgo de Desastres de las Institución Educativa se articula al: 

Plan de Gestión de Riesgo del Ministerio de Educación.



Plan de Gestión de Riesgo Riesgo de la Unidad de Gestión Educativa Educativa Local N° 03



Plan de Gestión de Riesgo Riesgo de la Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana.



Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia 2012-2021, Resultado 19.

III.

MARCO LEGAL Y ESTRUCTURA DE LA COMISIÓN DE GRD 3.1 MARCO LEGAL

La base legal que soporta el Plan de Gestión de Riesgo de Desastres de la IIEE es: Constitución Política del Perú, Artículo 163. Ley de bases de la Descentralización (Ley N° 27783 del 26/06/02)  Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Regionales (Ley N° 27867 del 08/11/02) Orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972 del 06/05/03)  Ley Orgánica  Ley Nº 29664 que crea el Sistema Nacional de gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD). Reglamento de Ley Nº 29664, Sistema  Decreto Supremo 048-2011-PCM, Reglamento Nacional de gestión del Riesgo de Desastre (SINAGERD).  Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto (Ley N° 28411)  Ley del Sistema Nacional de de Planeamiento Estratégico (D.L. 1088 del 27/07/08) política de Estado)  Acuerdo Nacional (trigésima segunda política  Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental Ambiental (Ley N° 28245 y su reglamento, D.S. N° 008-2005-PCM)  

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PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES  Ley General del Ambiente (Ley N° 28611)  Ley del Código de los Niños, Niñas y Adolescentes (Ley 27337)  Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia (Resultado 19, indicadores 1 y 2)  RM. N° 396

3.2 ESTRUCTURA DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES

PRESIDENTE APAFA PERSONAL ADMINISTRATIVO

CONEI DOCENTE COORDINADOR

EQUIPO DE PREVENCIÓN

EQUIPO DE MITIGACIÓN

EQUIPO DE RESPUESTA

BRIGADA DE SEÑALIZACIÓN

BRIGADAS DE PRIMEROS AUXILIOS

BRIGADAS DE EVALUACIÓN

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IV. DIAGNÓSTICO DIAGNÓSTICO DE RIESGO DE LA II EE 4.1 ASPECTOS GENERALES DE LA II EE 4.1.1 Localización: Cercado De Lima La Institución Educativa Nº 1156 “José Sebastián barranca Lovera” se encuentra ubicado en la Jr. Huarancayo 168 – Conde de la Vega Baja, siendo las avenidas principales Morales Duárez y Cárcamo. Consta de Posta médica, Centro policial, además de un mercado ambulatorio, en sus cercanías. Cabe mencionar que existen autos, camionetas, combis, etc, estacionados a su alrededor, es una zona de relleno sanitario, de terreno inestable, existen construcciones de material noble, con acabados de madera, de ladrillos, casas constan de 1 a 5 pisos alrededor, existen agua, desagüe y fluido eléctrico, la I.E. consta de una doble puerta de acero (permite la entrada y salida). Presenta 12 aulas, 8 ambientes de uso variado (Dirección, Sub dirección, sala de profesores, biblioteca, laboratorio, de computo, de Educación física) además de 2 ambientes debajo de las escaleras. Presenta 1 baño en cada piso (uno de hombres y otro de mujeres) uno encima del otro; la sala de profesores consta de un baño, un ambiente del personal de limpieza, y uno de almacén (hecho de madera), en el único patio existe un estandarte y un kiosco.

4.2

DIAGNÓSTICO DE RIESGO 4.2.1

Análisis de Peligros La institución educativa se encuentra expuesta a peligros d e origen:

MATRIZ N° 1 ANÁLISIS DE PELIGRO NATURALES Generadas por la dinámica de la naturaleza Sismos 

SOCIONATURALES Combinación de causas naturales y humanas Incendios Enfermedades epidemiológicas

 

ANTROPICOS Causadas por actividades humanas Accidentes industriales Contaminación Inseguridad ciudadana



 

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4.2.2

CRONOLOGÍA DE DESASTRES.

La Institución Educativa ha experimentado a lo largo de su historia una serie de desastres o daños producidos por peligros de origen natural:

MATRIZ N° 2 INVENTARIO DE DESASTRES Desastres ocurridos SISMO

4.2.3

Ubicación

Fecha

Daños ocasionados

CHINCHA, PISCO, ICA

15/08/2007

NINGUNO

Apoyo recibido NINGUNO

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

Teniendo en cuenta que nuestra Institución Educativa se encuentra expuesta a peligros de diversos tipos, sobre todo a los de origen natural, debido al gran impacto que estos tienen, se identifican a continuación las vulnerabilidades por factor:

INFRAESTRUCTURAL

La Infraestructura física data del año 1 956, es totalmente de material noble, no representa alto riesgo para un movimiento sísmico moderado, pero si el sismo fuera de gran magnitud (pasado el grado 7,3) podría ocurrir daños que afecten su estructura. La capacidad de resistencia a los sismos ocurridos en el Perú ha sido buena, no ha sufrido mayores deterioros. Cuenta con un ingreso libre colindante con el Área Administrativa. Cuenta con un pabellón de dos pisos un patio en el primer piso, la biblioteca y cuatro servicios higiénicos.

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PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES MATRIZ N° 3 VULNERABILIDAD INFRAESTRUCTURAL VULNERABILIDAD FACTOR INFRAESTRUCTURAL

Ubicación de la IIEE

(se coloca la vulnerabilidad y se hace una breve descripción del mismo) Pertenecemos a Lima Cercado, entre los distritos de Lima, fue declarado por el INDECI la de mayor vulnerabilidad.

La construcción data de hace 60 años. Posee ¿Posee estructura Sismo resistente? estructura resistente.

Cambios en la estructura de la IIEE

Ubicación de los mobiliarios

La construcción fue hecha para local escolar y no ha tenido modificación alguna hasta la fecha. Todas las aulas tienen acceso directo a la zona de evacuación interna que es el patio central.

¿Los laboratorios y demás aulas en donde se guardan químicos o No manejamos materiales químicos. materiales inflamables, tienen seguridad especial? ¿Cuentan con rutas de evacuación, Las barandas del segundo piso constituyen las zonas zonas libres, zonas de seguridad vulnerables y están señaladas únicamente con debidamente señalizadas? carteles de papel.



INSTITUCIONAL

Es de responsabilidad de la Dirección de la I.E. profesores, alumnos, trabajadores, personal de apoyo y padres de familia, conocer y cumplir con las normas de preparación y procedimientos de atención de las emergencias contenidas en este Plan, que implica un proc eso o conjunto de acciones orientadas a desarrollar una cultura de prevención para reducir los riesgos existentes y/o responder a los desastres.

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MATRIZ N° 4 VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL

VULNERABILIDAD FACTOR INSTITUCIONAL

(se coloca la vulnerabilidad y se hace una breve descripción del mismo)

Si existe y funciona. Falta de control emocional, de sus ¿Existe la Comisión de Gestión integrantes. El 90% del personal de la I.E. tiene domicilio de Riesgo? muy distante de la Institución. ¿Participa el Director en las actividades de Gestión de Riesgo de Desastres? ¿Cuentan con planes de Gestión de Riesgo de Desastres, Contingencia y Rehabilitación? ¿Existe coordinación con instituciones aliadas para trabajar la Gestión de Riesgo de Desastre?

Sí, todos estamos involucrados. La vulnerabilidad estaría dada por factores emocionales únicamente.

Existe un Plan de Gestión de Riesgo, en implementación

Comisaría, Centro de Salud Salud cercano a la I.E. para evacuar a los accidentados.

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

EDUCATIVO

Contamos con un Plan de Gestión del Riesgo de Desastres, implementado del 2014 al 2016, 2016, el cual se revisa anualmente. La Educación en gestión de Riesgo implica un proceso o conjunto de acciones orientadas a desarrollar la cultura de prevención en los Miembros de la Comunidad, desarrollando capacidades para mitigar la vulnerabilidad.

MATRIZ N° 5 VULNERABILIDAD EDUCATIVA

VULNERABILIDAD FACTOR EDUCATIVO

¿Existe un PEI y PCI que incorpora el enfoque ambiental y el componente de educación en Gestión del Riesgo?

(se coloca la vulnerabilidad y se hace una breve descripción del mismo)

Existe como tema transversal la Gestión del Riesgo, pero no se desarrollan actividades permanentes, solo en las campañas. El enfoque ambiental del PEI – PCI, – PCI, se encuentra en proceso.

¿Existen actividades o Ausencia de una cultura de prevención en la Comunidad. proyectos de formación o capacitación en preparación dirigidos profesores, alumnos y padres de familia? ¿Han elaborado materiales en Gestión del Riesgo de Contamos con material elaborado técnicamente para: Desastres? señales de seguridad, rutas de evacuación, etc.

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PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES 

ORGANIZATIVO

Fortalecer la capacitación para que los padres de familia, la concesionaria del cafetín Escolar, así como los Aliados Estratégicos tengan mayor predisposición a participar en la escuela.

MATRIZ N° 5 VULNERABILIDAD ORGANIZATIVA VULNERABILIDAD FACTOR ORGANIZATIVO

¿Funciona la comisión de Gestión de Riesgo en la escuela? ¿Existen grupos organizados de padres de familia con lo que se trabaje la Gestión de Riesgo de Desastre?

(se coloca la vulnerabilidad y se hace una breve descripción del mismo) Si funciona y estamos muy organizados. Posible ausencia de los integrantes los días dí as de emergencia.

Contamos con los Comités de Aula y la APAFA. Falta de sensibilidad frente a la amenaza.

¿Existen docentes y escolares líderes con ascendencia en la Si, los cuales están liderando las brigadas de señalización y comunidad educativa? protección, primeros auxilios, de seguridad y evacuación. ¿Los alumnos participan en las actividades de Gestión de Si, durante los simulacros de sismos programados a nivel Riesgo de Desastres de manera organizada, a través Nacional e Institucional, sensibilizando a través de talleres. de los Municipios Escolares y de las Defensorías Escolares del Niño y Adolescentes? ¿Los docentes se encuentran Si, a través del Centro de Operaciones de Emergencias, con organizados y conocen qué un Coordinador general, comisiones de apoyo y brigadas. hacer en una situación de desastre?

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4.2.4 Mapa de Riesgo (Nuestro mapa de riesgo debe de contener la distribución y ubicación de nuestra IIEE en la comunidad. Debe de contener una leyenda que explique las zonas de peligro dentro y fuera de la IIEE, también se puede colocar las zonas seguras y rutas de escape dentro y fuera)

Mapa de Riesgo de la I.E 1156 “José Sebastián Bar ranca Lovera”

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4.2.5 Identificación de Recursos

RECURSOS

Legales y Normas en General

QUÉ TENEMOS

Normas Legales Guías de Elaboración de Planes-Modulo I-II Donaciones

Aliados Locales

CÓMO LO LOGRAMOS

Más réplicas

Talleres

Generar recursos

Actividades

Círculos y señales de Evacuación

Financiamiento

Actividades

La Comisaria Conde de la Vega, Centro de Salud Villa María, IE Simón Bolivar, Junta Vecinal, Demuna, Parroquia.

Coordinación estrecha

Comunicación.

Económicos

Físicos

QUÉ NOS FALTA

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I.

PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES POR PROCESOS PREVENCION

RESPONSABL E Comprende acciones que se orientan a (SE COLOCA evitar la generación de nuevos riesgos en EL la Institución Educativa, en el contexto de RESPONSABL la Gestión del Desarrollo Sostenible E DE COORDINAR EL ÁREA DE ACTIVIDADE S DE PREPARACIÓ N) AREA ACTIVI DESCR RESPO RECUR ARTICULACI DAD IPCIO NSABL SOS ÓN N E DE LA ACTIVI DAD Elabor Valida Comisi Donaci Especialista ación, ción, ón de ones PREVAEDaproba difusió Gestió UGEL 03 ción y n e n de y COE de la difusió inserci Riesgo I.E. n del ón de de Mapa PGR Desast INFRAESTR de en los res UCTURAL Gestió Instru n de mento Riesgo s de de Gestió Desast n res Institu cional Identif Para Brigad Donaci Dirección y icación ser a De ones Docente y tomad Señaliz Coordinador señaliz as en ación INSTITUCI ación cuenta Y ONAL de las en Protec Zonas casos ción de de Riesgo sismo , así y

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2019

E

F

M

A

M

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J

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X

X

X

X

S

O

N

D


EDUCATIVO

ORGANIZATIVO

como las rutas de evacua ción Inclusi ón de capaci dades conoci meint os y actitud es

Imple menta r los botiqu ines y mochil as salvad oras

durant e los simula cros.

Tenien do en cuenta la inserci ón en las Unida des de Apren dizaje Con medici nas, agua, alimen tos no pereci bles, lintern a, etc.

Profes ores de Aula

Donaci ones

Dirección

COE de la I.E.

Donaci ones

Equipo de Prevención

REDUCCIÓN

Comprende acciones que se realizan para reducir las vulnerabilidades y riesgos existentes en el contexto de la gestión del desarrollo sostenible.

AREA

ACTIVI DAD

DESCRIP CION

RESPONSA BLE DE LA ACTIVIDAD

RECURSO S (con lo que cuentan y

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X

X

X

X

RESPONSABL E (SE COLOCA EL RESPONSABL E DE COORDINAR EL ÁREA DE ACTIVIDADE S DE PREPARACIÓ N) ARTICULACI ÓN (persona o Institución aliada para

X

X

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2019

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A

M

J

J

A

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N

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INFRAESTR UCTURAL

INSTITUCI ONAL

EDUCATIV O

ORGANIZA TIVO

Visitas Técnic as especi alizada s

Gestion ar a las Entidad es corresp ondient es Realiza Alcanzar r en simula forma cros optima de los sismo estánda res establec idos Sensibi A nivel lizació de n a la Docente Comu s, nidad Alumno Educat s y iva Padres de Familia Evalua implem r las entar Comisi los ones material es básicos para la atenció n de conting encia

necesitan )

realizar la actividad)

Dirección y COE

Donacion es

INDECI y PREVAEDUGEL 03

X

X

Dirección y COE

Donacion es

PREVAEDUGEL 03 Y COE DE LA I.E.

X

X

Dirección y COE

Donacion es

PREVAEDUGEL 03 Y COE DE LA I.E.

X

X

Dirección y COE

Donacion es

COE DE LA I.E.

X

X

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PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES PREPARACIÓN

Está constituida por el conjunto de acciones de planeamiento, de desarrollo de capacidades y organización de la comunidad educativa, para anticiparse y responder de forma eficiente y eficaz, en caso de un desastre o situación de peligro inminente, a fin de procurar la óptima respuesta en toda la comunidad educativa. AREA

EDUCATI VO

ORGANIZ ATIVO

ACTIVID AD

DESCRIP CION

RESPON RECURSO SABLE S DE LA (con lo ACTIVID que AD cuentan y necesitan ) Elaborac Uso del COE de Módulos ión del Kit la I.E. de los Plan de Pedagóg Talleres Conting ico encia Reconoc Realizar COE de Donacion imiento ficha la I.E. es de la técnica vulnera para la bilidad ejecució del local n del escolar Manteni miento preventi vo

21

RESPONSABLE (SE COLOCA EL RESPONSABLE DE COORDINAR EL ÁREA DE ACTIVIDADES DE PREPARACIÓN) ARTICULACIÓN (persona o Institución aliada para realizar la actividad)

2019

E

F

M

A

M

J

J

A

Invitación a personas especializadas

X

X

PREVAED- UGEL 03

X

X

S

O

N

D


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CONTENIDO

I. II.

INFORMACION DE LA II EE INTRODUCCION 2.1 OBJETIVOS DEL PLAN 2.2 ALCANCES 2.3 PRINCIPIOS ORIENTADORES 2.4 ARTICULACION CON OTROS PLANES

III.

MARCO LEGAL Y ESTRUCTURA a. MARCO LEGAL DE LA GESTIÓN DE RIESGO b. ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA

IV.

DIAGNÓSTICO DE RIESGO DE LA II EE 4.1 ASPECTOS GENERALES

4.1.2 Localización 4.2

V.

DIAGNÓSTICO DEL RIESGO 4.2.1 Análisis del riesgo 4.2.2 Mapa de Riesgo del Peligro 4.2.3 Identificación de Recursos

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 5.1 ACCIONES DE REPUESTA 5.2 ACCIONES DE REHABILITACION

VI.

ANEXO

23


I. INFORMACIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA Nombre de la I.E.

: Nº 1156 “José Sebastián Barranca Lovera”

Código modular (P)

: Nº 0339192

Código modular(S)

: Nº 0578351

Código del local

: Nº 288246

Resolución de creación

: R.D. Nº

Área total de la I.E.

:

Teléfono.

: 5837959

Dirección Director

: Jr. Huarancayo 168 : Ccesa Rayme, Demetrio

UGEL

: 03

Dirección Regional

: Lima Metropolitana

RED

: Nº 04

Niveles de Enseñanza

: Primaria-Secundaria

Personal Administrativo : 9 Nº de Docentes Turno

: 24 : Mañana

N° de Docentes

Especialidad

Nivel de Enseñanza

Turno de Enseñanza

11

Educ. Primaria

Primaria

Mañana

N° de Estudiantes

Año de

Nivel de Enseñanza

Turno

Primaria

Mañana

Estudios 185

1° a 6°

24


Turno

: Tarde

N° de Docentes

Especialidad

Nivel de Enseñanza

Turno de Enseñanza

13

Secundaria

Secundaria

Tarde

N° de Estudiantes

Año de

Nivel de Enseñanza

Turno

Secundaria

Tarde

Estudios 188

1° a 5°

II. INTRODUCCION La Institución Educativa Nº 1156 “José Sebastián Barranca Lovera” en el compromiso de velar por los derechos de la vida y educación de las niñas, niños y adolescentes de nuestra Institución, y ante las amenazas de fenómenos naturales (como son los sismos, tsunamis, huaycos e inundaciones); y considerando que es una obligación principal la de velar por el bienestar y la protección física y emocional de toda la comunidad educativa en su conjunto ante cualquier situación adversa que pueda afectar el normal desarrollo las persona que forman parte de la institución, teniendo en cuenta que la población en etapa escolar, que alberga nuestra Institución Educativa es de 180 niños, niñas y adolescentes que se benefician del sistema educativo estatal, y que se encuentran distribuidos en los niveles de enseñanza deformula el presente Plan de Contingencia ante desastres. La educación al ser un derecho humano, que permite el completo ejercicio y disfrute de los demás derechos, y al ser por lo tanto esencial en la vida y desarrollo de toda persona, pero de manera especial en la de todo niño, niña y adolescente, en cualquier situación o circunstancia sigue teniendo los mismos derechos, ya sea en tiempos de tranquilidad y calma, así como en momentos de emergencias o desastres. La educación en la emergencia hace posible la protección física, psicosocial, emocional y cognitiva, llegando a salvar y mantener la vida de los niños y niñas; ofrece estabilidad y esperanza en el futuro en los momentos de desastre o

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PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES emergencia; brinda una sensación de estabilidad emocional y de restablecimiento de la vida en comunidad; y permite el acceso de ayuda en salud y alimentación en una ambiente organizado y de protección.

2.1 OBJETIVO DEL PLAN DE CONTINGENCIA El Plan de Contingencia de la Institución Educativa Nº 11 56 “José Sebastián Barranca Lovera” tiene por objeto orientar las acciones de respuesta de la comunidad educativa de manera organizada, a través de la comisión de Gestión de Riesgo de Desastres y del Centro de Operaciones de Emergencia, quienes articulan las acciones con el resto de las áreas de la Institución Educativa, así como con las demás instituciones de primera respuesta para preservar la vida de la comunidad educativa.

Objetivos específicos del plan: 





Establecer la estructura de acción de la institución educativa, a través de la organización del Centro de Operaciones de Emergencia (COE) Determinar las funciones y responsabilidades de los miembros de la comunidad educativa en relación con las acciones específicas durante la fase de respuesta. Contribuir a la preservación de la vida de la comunidad educativa en situaciones de Desastres.

2.2 ALCANCES El Plan de Contingencia, tiene como ámbito de intervención a la Institución EducativaNº 1156 “José Sebastián Barranca Lovera” y está dirigido a las autoridades del plantel, al personal administrativo, docente, a los padres de familia debidamente organizados en comités de aulas, a los Niños, Niñas y Adolescentes que se benefician de la enseñanza en la Institución Educativa, E ducativa, así como a sus diversas formas de organización (Municipios Escolares, Brigadas, Defensorías del Niño y Adolescentes – DESNAS; así como a toda forma de organización en la escuela, ya que la Gestión del Riesgo de Desastres es transversal a toda actividad educativa.

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2.3 PRINCIPIOS ORIENTADORES Los principios orientadores del Plan de Gestión de Riesgo de Desastres Desastres son:

Principio protector: La persona humana es el fin supremo de la Gestión del Riesgo de Desastres, por lo cual debe protegerse su vida e integridad física, su estructura productiva, sus bienes y su medio ambiente frente a posibles desastres o eventos peligrosos que puedan ocurrir. Este principio se enmarca en el Artículo N° 1 de la Constitución Política del Perú:

Principio de bien común: . Se considera el bien común como el hecho de poder vivir y convivir con las demás personas en un estado de total armonía. Lo que corresponde a todos velar por el bienestar en general tanto de las personas con las cuales tratamos directamente como con las relaciones que sostenemos con otros indirectamente. Una sociedad que, en todos sus niveles, quiere positivamente estar al servicio del ser humano es aquella que se propone como meta prioritaria el bien común, en cuanto bien de todos los hombres y de todo el hombre. En el marco del bien común, las necesidades de la población afectada y damnificada prevalecen sobre los intereses particulares y orientan el empleo selectivo de los medios disponibles. La seguridad y el interés general son requisitos para el mantenimiento del bien común Principio de subsidiariedad: Principio que establece que una estructura social de orden superior no debe interferir en la vida interna de un grupo social de orden inferior, privándole de su autonomía y competencias, sino que más bien debe sostenerla en caso de necesidad y ayudarla a coordinar su acción con la de los demás componentes sociales, con miras al bien común. La aplicación de este principio busca que las decisiones se tomen lo más cerca posible de la ciudadanía. Estableciendo que el nivel nacional, salvo en sus ámbitos de competencia exclusiva, solo interviene cuando la atención de desastres supera las capacidades del nivel regional o local.

27

PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Principio de equidad: Este principio garantiza a todas las personas, sin discriminación alguna, la equidad en la generación de oportunidades y en el acceso a los servicios relacionados con la Gestión del Riesgo de Desastres.

Principio de eficiencia: Está orientado a que las políticas del gasto público vinculadas a la Gestión del Riesgo de Desastres deben d eben establecerse teniendo en cuenta la situación económica financiera y el cumplimiento de los objetivos de estabilidad macrofiscal, siendo ejecutadas mediante una gestión orientada a resultados con eficiencia, eficacia y calidad. Principio de acción permanente: Los peligros naturales o los inducidos por el hombre exigen una respuesta constante y organizada que obliga a mantener un permanente estado de alerta, explotando los conocimientos científicos y tecnológicos para reducir el riesgo de desastres. Principio sistémico: Se basa en una visión sistémica de carácter multisectorial e integrado, sobre la base del ámbito de competencias, responsabilidades y recursos de las entidades públicas, garantizando la transparencia, efectividad, cobertura, consistencia, coherencia y continuidad en sus actividades con relación a las demás instancias sectoriales y territoriales. Principio de auditoría de resultados: Persigue la eficacia y eficiencia en el logro de los objetivos y metas establecidas. La autoridad administrativa vela por el cumplimiento de los principios, lineamientos y normativa vinculada a la Gestión del Riesgo de Desastres, establece un marco de responsabilidad y corresponsabilidad en la generación de vulnerabilidades, la reducción del riesgo, la preparación, la atención ante situaciones de desastre, la rehabilitación y la respuesta. Principio de participación: Durante las actividades, las entidades competentes velan y promueven los canales y procedimientos de participación del sector productivo privado y de la sociedad civil, intervención que se realiza de forma organizada y democrática. Se sustenta en la capacidad inmediata de concentrar recursos humanos y materiales que sean indispensables para resolver las demandas en una zona afectada. mejor ayuda, la más oportuna y Principio de autoayuda: Se sustenta en que la mejor adecuada es la que surge de la persona misma y la comunidad, especialmente en la prevención y en la adecuada autopercepción de exposición al riesgo, preparándose para minimizar los efectos de un desastre.

28

PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Principio de gradualidad: Se basa en un proceso secuencial en tiempos y alcances de implementación eficaz y eficiente de los procesos que garanticen la Gestión del Riesgo de Desastres de acuerdo a las realidades políticas, históricas y socioeconómicas.

2.4 ARTICULACIÓN CON OTROS PLANES El Plan de Gestión de Riesgo de Desastres de las Institución Educativa se articula al: 

Plan de Contingencia de la Unidad de Gestión Educativa Local N° 03



Plan de Contingencia de la Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana.



Plan de Contingencia del Ministerio de Educación.



Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia 20122021, Resultado 19.

III. MARCO LEGAL Y ESTRUCTURA a. MARCO LEGAL DE LA GESTION DE RIESGO La base legal que soporta el Plan de Gestión de Riesgo de Desastres de la IIEE es:        

Constitución Política del Perú, Artículo 163. Ley de bases de la Descentralización (Ley N° 27783 del 26/06/02) Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley N° 27867 del 08/11/02) 08/11/02) Ley Orgánica Orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972 del 06/05/03) Ley Nº 29664 que crea el Sistema Nacional de gestión gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD). Decreto Supremo 048-2011-PCM, Reglamento de Ley Nº 29664, Sistema Nacional de gestión del Riesgo de Desastre (SINAGERD). Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto (Ley N° 28411) Ley del Sistema Nacional de de Planeamiento Estratégico (D.L. 1088 del 27/07/08)

29

    

PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Acuerdo Nacional (trigésima segunda política política de Estado) Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental Ambiental (Ley N° 28245 y su reglamento, D.S. N° 008-2005-PCM) Ley General del Ambiente (Ley N° 28611) Ley del Código de los Niños, Niñas y Adolescentes (Ley 27337) Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia (Resultado 19, indicadores 1 y 2

b. ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA

PRESIDENTE APAFA PERSONAL ADMINISTRATIVO

CONEI DOCENTE COORDINADOR

EQUIPO DE PREVENCIÓN

EQUIPO DE MITIGACIÓN

EQUIPO DE RESPUESTA

BRIGADA DE SEÑALIZACIÓN

BRIGADAS DE PRIMEROS AUXILIOS

BRIGADAS DE EVALUACIÓN

30


IV. DIAGNÓSTICO DIAGNÓSTICO DE RIESGO DE LA II EE 4.1 ASPECTOS GENERALES GENERALES DE LA II EE 4.1.2 Localización: LIMA La Institución Educativa Nº 1156 “José Sebastián barranca Lovera” se encuentra ubicado en la Jr. Huarancayo 168 – Conde de la Vega Baja, siendo las avenidas principales Morales Duárez y Cárcamo. Consta de Posta médica, Centro policial, además de un mercado ambulatorio, en sus cercanías. Cabe mencionar que existen autos, camionetas, combis, etc, estacionados a su alrededor, es una zona de relleno sanitario, de terreno inestable, existen construcciones de material noble, con acabados de madera, de ladrillos, casas constan de 1 a 5 pisos alrededor, existen agua, desagüe y fluido eléctrico, la I.E. consta de una doble puerta de acero (permite la entrada y salida). Presenta 12 aulas, 8 ambientes de uso variado (Dirección, Sub dirección, sala de profesores, biblioteca, laboratorio, de computo, de Educación física) además de 2 ambientes debajo de las escaleras. Presenta 1 baño en cada piso (uno de hombres y otro de mujeres) uno encima del otro; la sala de profesores consta de un baño, un ambiente del personal de limpieza, y uno de almacén (hecho de madera), en el único patio existe un estandarte y un kiosco.

4.2

DIAGNÓSTICO DE RIESGO

4.2.1 Análisis de Riesgo

PELIGRO Se coloca el peligro

SISMO TSUNAMI HUAYCO INUNDACIÓN LLUVIA

PROBLABILIDAD DE QUE OCURRA (baja, moderada, alta, muy alta)

Moderada Baja Baja Baja Baja

DESCRIBA EL IMPACTO EN LA IIEE (qué pasaría si ocurriera el desastre) INFRAESTRUCTURA

ninguna ninguna ninguna ninguna ninguna

INSTITUCIONAL


31

EDUCATIVA


ORGANIZATIVA



4.2.2 Mapa de Riesgo (Nuestro mapa de riesgo debe de contener la distribución y ubicación de nuestra IIEE en la comunidad. Debe de contener una leyenda que explique las zonas de peligro dentro y fuera de la IIEE, así como las zonas seguras y rutas de escape dentro y fuera de la IIEE)

Mapa de Riesgo de la I.E. Nº 1156 “José Sebastián Barranca Lovera”

32


33

PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES PRIMERA PLANTA

SEGUNDA PLANTA

34


4.2.3 Identificación de Recursos PELIGRO

DESCRIBA LOS RECURSOS CON LOS QUE CUENTA PARA ENFRENTAR EL DESASTRE

SISMO

Botiquín escolar implementado y mochila salvadora-

V. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ACTIVIDADES 5.1 ACCIONES DE RESPUESTA ASPECTOS

RECURSOS

¿QUE DEBEMOS HACER PARA ENFRENTAR EL EVENTO ADVERSO? AULAS J

Soporte socioemocional

Kit de atención socioemocional

I

BAÑOS SEGURIDAD I

VIAS DE ACCESO MOBILIARIOS MOBILIARIOS Y EQUIPO MATERIAL DIDACTICO CURRÍCULO

EJ A

APOYO SOCIOEMOCIO NAL ZI D N E R P A

ASISTENCIA DE MAESTROS Y A Z N A

ASISTENCIA DE ESTUDIANTES Ñ E S N E

A N A

IV ID T C U U C

O

M E

D

RESPONSABLES Profesores de Aula

Aprox. 30 minutos Evaluar

Observación

COE de la I.E. Aprox. 30 minutos

Evaluar

Observación


Verificar

Observación


Evaluar

Observación Centro de Acopio


Solicitar los Kit Pedagógicos Apertura de la Educación formal Actividades Actividades lúdicas

DCN y Rutas de Aprendizaje

Entrega de Kit Pedagógicos

KIT de Actividades Actividades lúdicas Construcción del Currículo en situaciones de emergencia.

Uso de los Kit

Centro de Acopio

Aprox. 30 minutos

COE de la I.E. COE de la I.E.

Aprox. 30 minutos

COE de la I.E.

Aprox. 30 minutos

COE de la I.E.

Aprox. 30 minutos

COE de la I.E.

COE de la I.E.

Capacidades

Aprox. 30 minutos Según lo requerido

Restituir el servicio educativo

Kit de Gestión del Currículo

ADMINISTRATI VOS, AUXILIARES

Apoyo permanente

Disponibilidad Disponibilidad

PPFF

Apoyo permanente

Disponibilidad

ESTUDIANTES DOCENTES

A

Aprox. 30 minutos

Aplicación

SIMULACROS

D

PLAZOS

35

COE de la I.E.

Según lo requerido

COE de la I.E.

Según lo requerido

COE de la I.E.

PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y

Coordinación

ALIADOS A VI N A C

T ÓI

NORMAS, DIRECTIVAS

C A U IN D E

Requerimientos

Análisis

R IC

O

RESOLUCIONE S O

IT C L O P

COE de la I.E.

Según lo requerido

COE de la I.E.

Según lo requerido

COE de la I.E.

Tenerlos Físicamente

D A

Según lo requerido

Especificaciones Tenerlos Físicamente

5.2 ACCIONES DE REHABILITACION ASPECTOS

D

AULAS E T

SEGURIDAD N EI B M A Y J I O S E C C

¿QUE ACCIONES DESARROLLAR PARA DAR CONTINUIDAD AL SERVICIO EDUCATIVO? FASE DE REHABILITACIÓN

RECURSOS ¿QUÉ NECESITAMOS PARA DESARROLLAR LAS ACCIONES DE CONTINGENCIA POST EVENTO

Desarrollar Desarrollar acciones para enfrentar el evento adverso

Kit pedagógico

ZI

Observación

COE de la I.E.

Evaluar Evaluar

Observación Observación

Según lo requerido

COE de la I.E.

MOBILIARIOS MOBILIARIOS Y EQUIPO

Evaluar

Observación Observación

Según lo requerido

COE de la I.E.

Ejecución

Según lo requerido

COE de la I.E.

Según lo requerido

COE de la I.E.

Acciones planificadas Acciones planificadas planificadas

Según lo requerido

COE de la I.E.

Acciones planificadas planificadas

Según lo requerido

COE de la I.E.


Según lo requerido

COE de la I.E.


Según lo requerido

COE de la I.E.


Según lo requerido

COE de la I.E.


Según lo requerido

COE de la I.E.

Aplicación de los Kit MATERIAL DIDACTICO Pedagógicos

APOYO SOCIOEMOCIONAL D N E R

ASISTENCIA DE MAESTROS P A Y A Z

ASISTENCIA DE ESTUDIANTES N A Ñ E S N E

SIMULACROS ESTUDIANTES – DOCENTES

D A

A N A

VI DI T C

ADMINISTRATIVOS, AUXILIARES

U U M D O

Desarrollar Desarrollar el Currículo de emergencia Garantizar Garantizar el uso del Kit socioemocional Entrega de los Kit pedagógicos Garantizar Garantizar la permanencia de los estudiantes Recordar las acciones antes, durante y después del evento adverso. Comunicar oportunamente oportunamente Atender heridos y lesionados

E C

PPFF Y

ALIADOS A VI N A C

T ÓI

NORMAS, DIRECTIVAS

C A U NI D E D

Facilitar su intervención intervención

Para evaluar los escenarios de riesgo

O O TI C P

O

L

RESOLUCIONES

Según lo requerido

COE de la I.E.

Comunicación Comunicación Comunicación Comunicación

Según lo requerido

COE de la I.E.

Comunicación Comunicación

Según lo requerido

COE de la I.E.

Comunicación Comunicación

Según lo requerido

COE de la I.E.

Facilitar su intervención intervención

R CI

A

Profesores de Aula

VIAS DE ACCESO

CURRÍCULO A

RESPONSABLES

Según lo requerido Según lo requerido

A EJ

PLAZOS

Para evaluar los escenarios de riesgo

36


VI.- ANEXOS PROTOCOLO PARA EMERGENCIAS EN LA

INSTITUCION EDUCATIVA N° 1156 “José Sebastián Barranca Lovera ”

DURANTE  La persona autorizada activa la alarma de emergencia.  Buscar un lugar seguro para resguardar nuestras vidas e integridad.  Ayudar a nuestro prójimo.  El director o docentes activan el COE y se coordinan acciones.  Se evalúan daños en las personas e institución.  Se traslada a la comunidad educativa hacia un lugar seguro.  Se trasladan heridos al centro de salud más cercano.  Se entrega a los alumnos a los padres de familia.

DESPUES  Se realiza un primer reporte situacional, sobre los daños causados a la UGEL. ( en las   

    

primeras 3 a 5 horas) Evaluamos el estado del personal de la IE ( 3 a 5 horas) Hacemos un segundo reporte especializado a la UGEL (considerando los daños sufridos en la infraestructura, la población, y en los materiales educativos) educativos) (18 a 24 horas) Coordinamos la seguridad de la IE con el personal y padres de familia. (ya que esto permite que aquello que no a sido destruido no sea s ea robado o sustraído, así como evitar que la escuela sea tomada como albergue). (en las primeras 24 horas) Hacemos un tercer reporte utilizando la ficha EDAN (Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades) Necesidades) (24 a 48 horas) horas) Coordinamos con la UGEL sobre las medidas a tomar. (las primeras 24 horas) Reunimos a los docentes para coordinar la aplicación de las acciones de rehabilitación del servicio educativo. (24 a 48 horas) Informar a los padres de familia sobre las acciones a tomar para restablecer la educación. Aplicamos nuestro plan de rehabilitación r ehabilitación

37


PROTOCOLO PARA EMERGENCIAS EN LA

INSTITUCION EDUCATIVA N° 1156 “José Sebastián Barranca Lovera”  Comisaría Conde de la Vega

4 246 009 116 2 220 222 3 185 055 4 313 799

 Bomberos  Central Lima (Bomberos)  Serenazgo  Hospital Arzobispo Loayza  Centro Salud Villa María  Parroquia

38


39


CONTENIDO

I

FINALIDAD

II

NORMAS LEGALES

III

ALCANCES

IV COMISION PERMANENTE DE DEFENSA DEFENSA CIVIL DE LA I.E 4.1 Organización 4.2 Organigrama 4.3 Funciones de la Comisión Permanente de Defensa Civil de la I. E.

4.4 Funciones de los miembros de la Comisión de Defensa Civil.. V BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL POR AULAS 5.1 Organización:

5.2

Funciones de los Equipos de Defensa Civil

VI ACTIVIDADES ACTIVIDADES A REALIZAR VII ANEXOS PLAN DE PROTECCION Y SEGURIDAD 7.1 DIAGNOSTICO DE LA I.E. RELACIÓN DEL COMITÉ DE DEFENSA CIVIL Y ORGANIGRAMA ORGANIGRAMA 7.2 RELACIÓN

7.2.1 Funciones de los miembros de la Comisión de Defensa Civil. 7.2.2 Relación de miembros: miembros: 7.2.3 Funciones de los miembros miembros de la Comisión de Defensa Civil. 7.2.4 Comisión permanente de Defensa civil.. 7.3

RELACIÓN RELACIÓN DE BRIGADA BR IGADAS S DE LA L A I.E.

7.4

CROQUIS Y FLUJOGRAMA DE LA I.E

40


7.5

CRONOGRAMA CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD

ACCIONES DE LAS BRIGADAS 8.1

ANTES DE UNA EMERGENCIA

8.2

DURANTE LA EMERGENCIA

8.3 DESPUÉS DE UNA EMERGENCIA 8.4 ACCIONES A REALIZAR DURANTE LOS SIMULACROS 8.5 BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL POR AULA 8.6 UBICACIÓN DE LOS BRIGADISTAS EN EL AULA 8.7

FICHA DE ORGANIZACIÓN DEL AULA

8.8 CALENDARIO DE ACTIVIDADES DE SIMULACRO

41


Plan de Defensa Civil Finalidad Organizar las acciones sobre Prevención de Desastres, en atención a la ocurrencia de fenómenos naturales o antrópicos, que casi siempre provocan desastres, que suceden en un contexto vulnerable. Desarrollar una cultura de prevención, que promuevan la organización y participación de todos los miembros de la comunidad educativa.

Normas legales   

 

Constitución Política del Perú Ley Nº 23384 – Ley General de educación Decreto Ley Nº 19338 Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil y sus modificaciones: Decreto Supremo Nº 442. o Decreto Legislativo Nº 735. o o Ley Legislativa Nº 905. Decreto supremo Nº 005-88-SGMD. Reglamento del Sistema Nacional de Defensa Civil. Decreto supremo Nº 036-89-PCM. Aprueba el Plan Nacional de Defensa Civil.

Alcance       

Dirección de la I. E. Personal docente Personal administrativo Personal de limpieza Padres de familia Alumnos Comunidad

42


Comisión permanente de Defensa civil de la I. E. 4.1. Organización: La Comisión Permanente de Defensa Civil esta organizada de la siguiente manera 1) Presidente: a cargo del Director de La I. E. 2) Vicepresidente: a cargo del presidente de la Asociación de Padres de familia 3) Secretario: a cargo de un profesor y/o personal administrativo 4) Sub secretario: a cargo de un profesor y/o personal administrativo 5) Jefe de Protección y Seguridad: a cargo del profesor más caracterizado por su empatía con los alumnos. 6) Sub jefe de Protección y Seguridad: a cargo del profesor del siguiente turno de la I.E. 7) Delegados de profesores, personal administrativo y alumnos: uno 4.2. Organigrama 4.3. Funciones de la Comisión Permanente de Defensa Civ il de la I. E. 1) Solicitar la inspección técnica de seguridad de la infraestructura infraestructura de la I.E. 2) Formular el Plan de Protección, Seguridad y Evacuación. 3) Organizar y capacitar las Brigadas de Defensa Defensa Civil 4) Durante la Emergencia se constituye el Centro de Operaciones de Emergencia dirigiendo y controlando todas las acciones y disposiciones que se hallan planificado. 5) Evalúa rápidamente los daños producidos y toma toma decisiones como: como: a. Retornar a las aulas y reiniciar reiniciar las clases b. Suspender las clases y permitir que los alumnos se vayan a su casa c. Disponer que los equipos de servicios Especiales Especiales evacue a los centros hospitalarios los heridos que se hayan podido sufrir lesiones de consideración, etc. d. Desarrollar programas de capacitación y entrenamiento entrenamiento para toda la comunidad educativa. 4.4. Funciones de los miembros de la Comisión de Defensa Civil. 

Presidente: Planifica, dirige y ordena que se cumpla las normas y disposiciones contenidas en el Plan de Protección,

43

PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Seguridad y Evacuación. Es el responsable de la integridad física y emocional de la comunidad educativa. Vicepresidente: Es el responsable de la  participación de padres de familia para que apoyen las normas y disposiciones de Protección y Seguridad a favor de sus hijos. Jefe de Protección y seguridad: Organiza las  Brigadas de Defensa Civil, y coordina su capacitación y entrenamiento con instituciones de la comunidad como Bomberos, Policía Nacional, Cruz roja, Centros hospitalarios, Postas medicas, otros.  Sub jefe de protección y seguridad: se encarga de la señalización de la I.E.. Verifica la operatividad de los equipos de seguridad (extintores, linternas, megáfonos, cajones de arena, etc.).  Secretario: lleva el libro de actas y cita a los miembros de la Comisión permanente de Defensa Civil de la I.E.  Sub secretario: en ausencia del titular asume sus funciones. Delegados: Lleva las inquietudes del grupo que  representa a las reuniones de la Comisión permanente de Defensa Civil de la I.E.

Brigadas de Defensa Civil por aula. 5.1. Organización: En cada aula se nombrara a alumnos para que sean miembros de los equipos: De seguridad y Evacuación.   De Señalización y protección.  De Primeros auxilios. De servicios especiales  5.2. Funciones de los Equipos de Defensa Civil

BRIGADA DE SEGURIDAD Y EVACUACIÓN

Reconoce las zonas de peligro, seguridad y rutas de evacuación de la I.E. ANTES Apoya al Sub jefe de protección DE UNA BRIGADA DE EMERGENCIA SEÑALIZACIÓN en la señalización de las zonas de seguridad internas y externas Y de la I.E., empleando símbolos PROTECCIÓN normados por defensa Civil.

44

PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES BRIGADA DE Se capacita en funciones básicas PRIMEROS de primeros auxilios y organiza el AUXILIOS botiquín básico en cada salón. Recibe instrucciones sobre BRIGADA DE primeros auxilios, manejo de SERVICIOS extintores, corte de fluido ESPECIALES eléctrico y de conocimiento básico de búsqueda y rescate

BRIGADA DE SEGURIDAD Y EVACUACIÓN

BRIGADA DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN DURANTE LA EMERGENCIA BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

BRIGADA DE SERVICIOS ESPECIALES

45

Abrirán las puertas del aula en caso de estar cerrada y al iniciarse la evacuación, dirigen a sus compañeros de cada aula hacia las zonas de seguridad externa: patios, campos deportivos, parques, jardines, etc. Responsable de lograr que sus compañeros mantengan la calma y de acuerdo a la emergencia producida, hacer que se ubiquen en las zonas de seguridad interna: al costado de columnas, bajo dinteles, alejados de ventanas. Al evacuar colabora con los brigadistas de primeros auxilios. De acuerdo a la emergencia producida, se instala en la zona de seguridad interna portando el botiquín de primeros auxilios y al evacuar el aula ayuda a los compañeros que se puyen haber sufrido lesiones menores. Según este planificado abrirán las puertas de la I.E. Cortar el fluido eléctrico y cerraran las llaves de agua y gas. Si hubiera indicios de incendio avisaran a los bomberos y procederán a combatirlo con los medios que tenga a su alcance. En caso de haber personas

PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES atrapadas, procederán a viabilizar su rescate, utilizando los equipos básicos para este tipo de acciones, hasta que pudieran obtener apoyo externo especializado.

Una vez instalados en su zona de seguridad externa se incorporan al Centro de BRIGADA DE operaciones de emergencia y recibe las SEGURIDAD Y (COE) EVACUACIÓN recomendaciones e indicaciones del Jefe de protección, para que participe en las acciones de control, seguridad y evacuación que se dispongan. BRIGADA DE Promueve la calma y anima a SEÑALIZACIÓN sus compañeros, desarrollando Y actividades lúdicas, para disipar PROTECCIÓN los efectos del evento adverso. Procederán a curar rasguños y lesiones menores, emplean DESPUES BRIGADA DE camillas que pueden ser DE UNA PRIMEROS improvisadas para transportar a EMERGENCIA AUXILIOS los heridos al puesto de socorro instalado por el Equipo de Servicios Especiales. Si aun no lo hecho, proceden a cortar el fluido eléctrico y cerrar las llaves de agua y gas. Recorren las instalaciones de la I.E. para localizar a personal que BRIGADA DE no haya podido evacuar debido a SERVICIOS que fue herido o quedo atrapado. ESPECIALES De acuerdo al Plan, abrirán o mantendrán cerrada la puerta principal. Instalan un puesto de socorro donde se atenderá al personal que haya sufrido lesiones.

46


Actividades a realizar ACTIVIDAD

RESPONSABLE

Organización del 1. equipo de Defensa Civil Oficio a defensa civil: 2. Diagnostico y Capacitación 3. Elección de Brigadas

4.

Capacitación Brigadas

de

5. Señalización

6.

Elaboración de Plan de evacuación

Ejercicios 7. Simulación Evacuación

de de

CRONOGRAMA M A M J J A S O N D

Equipo de trabajo

X

Dirección

X

Equipo, docentes, tutores, auxiliares Miembros de defensa civil, Equipo de trabajo Equipo de trabajo, auxiliares, brigadas Equipo de trabajo Toda la I.E.

8.

1era evaluación: simulacro de sismo

Toda la I.E.

9.


Toda la I.E.

10.


Toda la I.E.

11.


Toda la I.E.

47

X

X

X

X X X X X X X X X


Anexo 1

Plan de protección y seguridad I.

DIAGNOSTICO DE LA I.E. 



      

 

II. 2.1.

La I.E. José Sebastián Barranca esta ubicado en el cercado de Lima en el Jr. Huarancayo 168 – Conde de la Vega Baja, siendo las avenidas principales Morales Duárez y Carcamo. Consta de Posta médica, Centro policial, además de un mercado mercado ambulatorio, en sus cercanías. Cabe mencionar que existen autos, camionetas, combis, etc, estacionados a su alrededor. Es una zona de relleno sanitario, de terreno inestable. Existen construcciones de material noble, con acabados de madera, madera, de ladrillos. Las casas constan de 1 a 5 pisos alrededor. Existen agua, desagüe y fluido eléctrico. La I.E. I.E. consta de una doble puerta de acero (permite la entrada y salida). El timbre no es muy potente. Presenta 12 aulas, aulas, 8 ambientes de uso variado (Dirección, Sub dirección, sala de profesores, biblioteca, laboratorio, de computo, de Educación física) además de 2 ambientes debajo de las escaleras. Presenta 1 baño en cada piso (uno de hombres y otro de mujeres) uno encima del otro; la sala de profesores consta de un baño, un ambiente del personal de limpieza, y uno de almacén (hecho de madera). En el único patio existe un estandarte y un kiosco. En diversos ambientes existen rajaduras (son muy notorios)

RELACIÓN DEL COMITÉ DE DEFENSA CIVIL Y ORGANIGRAMA Relación de miembros:  Presidente:  Vicepresidente:  Jefe de Protección y seguridad:  Sub jefe de protección y seguridad:  Secretario:  Sub secretario:

Delegados: 2.2.

Funciones de los miembros de la Comisión de Defensa Civil.

48

PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Presidente:

Planifica, dirige y ordena que se cumpla las normas y disposiciones contenidas en el Plan de Protección, Seguridad y Evacuación. Es el responsable de la integridad física y emocional de la comunidad educativa. Vicepresidente:

Es el responsable de la participación de padres de familia para que apoyen las normas y disposiciones de Protección y Seguridad a favor de sus hijos. Jefe de Protección y seguridad :

Organiza las Brigadas de Defensa Civil, y coordina su capacitación y entrenamiento con instituciones de la comunidad como Bomberos, Policía Nacional, Cruz roja, Centros hospitalarios, Postas medicas, otros. Sub jefe de protección y seguridad :

Se encarga de la señalización de la I.E.. Verifica la operatividad de los equipos de seguridad (extintores, linternas, megáfonos, cajones de arena, etc.). Secretario:

Lleva el libro de actas y cita a los miembros de la Comisión permanente de Defensa Civil de la I.E. Sub secretario:

En ausencia del titular asume sus funciones. Delegados:

Lleva las inquietudes del grupo que representa a las reuniones de la Comisión permanente de Defensa Civil de la I.E. 2.3.

Comisión permanente de Defensa civil. Realiza lo siguiente: 1. solicita al órgano intermedio correspondiente y/o Defensa Defensa civil la inspección técnica de seguridad de la infraestructura de la I.E. 2. Formula el el plan de protección, seguridad y evacuación. 3. Organiza y capacita a las brigadas. 4. Durante la emergencia se constituye el “centro de Operaciones de Emergencias” (COE) dirigiendo y controlando todas las acciones y disposiciones que se han planificado. 5. El COE evalúa rápidamente los daños producidos y toma decisiones, como: a. Retornar a las aulas y reiniciar reiniciar las clases.

49

PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES b. Suspender las clases y permitir que los alumnos se vayan a su casa. c. Disponer de los equipos de Servicios especiales, evacuar a los heridos a centros hospitalarios.

III. RELACIÓN DE BRIGADAS DE LA I.E. Prof. Tutor Brigadista de Seguridad y evacuación Brigadista de Señalización y protección Brigadista de Primeros auxilios Prof. Tutor Brigadista de Seguridad y evacuación Brigadista de Señalización y protección Brigadista de Primeros auxilios Prof. Tutor Brigadista de Seguridad y evacuación Brigadista de Señalización y protección Brigadista de Primeros auxilios Prof. tutor Brigadista de Seguridad y evacuación Brigadista de Señalización y protección Brigadista de Primeros auxilios Prof. tutor Brigadista de Seguridad y evacuación Brigadista de Señalización y protección Brigadista de Primeros auxilios Prof. tutor Brigadista de Seguridad y evacuación Brigadista de Señalización y protección Brigadista de Primeros auxilios

50

PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Prof. tutor Brigadista de Seguridad y evacuación Brigadista de Señalización y protección Brigadista de Primeros auxilios

Prof. tutor Brigadista de Seguridad y evacuación Brigadista de Señalización y protección Brigadista de Primeros auxilios Prof. tutor Brigadista de Seguridad y evacuación Brigadista de Señalización y protección Brigadista de Primeros auxilios Prof. tutor Brigadista de Seguridad y evacuación Brigadista de Señalización y protección Brigadista de Primeros auxilios

IV. CROQUIS Y FLUJOGRAMA DE LA I.E I.E

51


V. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD

CRONOGRAMA A C TI V ID A D

RESPONSABLE M

Organizaciones previas

A

M

J

X

X

J

A

S

O

N

X

12.

Organización del COE

Equipo de trabajo

X

13.

Oficio a defensa civil: Diagnostico y Capacitación

Dirección

X

14.

Elección de Brigadas

Equipo, docentes, tutores, auxiliares

X

15.

Capacitación de Brigadas

Miembros de defensa civil, COE

X

16.

Señalización

Equipo de trabajo, auxiliares, brigadas

X

17.


Equipo de trabajo

X

18.

Ejercicios de Simulación de Evacuación

Toda la I.E.

X

19.


Toda la I.E.

X

20.

2da evaluación: simulacro de sismo

Toda la I.E.

21.


Toda la I.E.

52

X X

X

X X

D


Ficha de cumplimiento de tareas Cumplimiento

1.

Organizaciones previas

2.

Organización del COE

3.

Oficio a defensa civil: Diagnostico y Capacitación

4.

Elección de Brigadas

5.

Capacitación de Brigadas

6.

Señalización

7.


8.

Ejercicios de Simulación de Evacuación

9.


10.

2da evaluación: simulacro de sismo

11.


Deficiencia

53

Sugerencias


Anexo 2

Acciones de las Brigadas ANTES DE UNA EMERGENCIA  

 

BRIGADA DE SEGURIDAD Y EVACUACIÓN: Reconoce las zonas de peligro, seguridad y rutas de evacuación de la I.E. BRIGADA DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN. Apoya al Sub jefe de protección en la señalización de las zonas de seguridad internas y externas de la I.E., empleando símbolos normados por defensa Civil. BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS: Se capacita en funciones básicas de primeros auxilios y organiza el botiquín básico en cada salón. BRIGADA DE SERVICIOS ESPECIALES: Recibe instrucciones sobre primeros auxilios, manejo de extintores, corte de fluido eléctrico y de conocimiento básico de búsqueda y rescate.

DURANTE LA EMERGENCIA BRIGADA DE SEGURIDAD SEGURIDAD Y EVACUACIÓN: Abrirán las puertas del aula en caso de estar cerrada y al iniciarse la evacuación, dirigen a sus compañeros de cada aula hacia las zonas de seguridad externa: patios, campos deportivos, parques, jardines, etc. SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN: Responsable Responsable de lograr que  BRIGADA DE SEÑALIZACIÓN sus compañeros mantengan la calma y de acuerdo a la emergencia producida, hacer que se ubiquen en las zonas de seguridad interna: al costado de columnas, bajo dinteles, alejados de ventanas. Al evacuar colabora con los brigadistas de primeros auxilios.  BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS De acuerdo a la emergencia producida, se instala en la zona de seguridad interna portando el botiquín de primeros auxilios y al evacuar el aula ayuda a los compañeros que se puyen haber sufrido lesiones menores.  BRIGADA DE SERVICIOS ESPECIALES: Abrirán las puertas de la I.E. Cortan el fluido eléctrico y cerraran las llaves de agua y gas. Si hubiera indicios de incendio avisaran a los bomberos y procederán a combatirlo con los medios que tenga a su alcance. En caso de haber personas atrapadas, procederán a viabilizar su rescate, utilizando los equipos básicos para este tipo de acciones, hasta que pudieran obtener apoyo externo especializado. 

54


DESPUÉS DE UNA EMERGENCIA 







BRIGADA DE SEGURIDAD Y EVACUACIÓN: Una vez instalados en su zona de seguridad externa se incorporan al Centro de operaciones de emergencia (COE) y recibe las recomendaciones e indicaciones del Jefe de protección, para que participe en las acciones de control, seguridad y evacuación que se dispongan. BRIGADA DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN: Promueve la calma y anima a sus compañeros, desarrollando actividades lúdicas, para disipar los efectos del evento adverso. BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS: Procederán a curar rasguños y lesiones menores, emplean camillas que pueden ser improvisadas para transportar a los heridos al puesto de socorro instalado por el Equipo de Servicios Especiales. BRIGADA DE SERVICIOS ESPECIALES: Si aun no lo hecho, proceden a cortar el fluido eléctrico y cerrar las llaves de agua y gas. Recorren las instalaciones de la I.E. para localizar a personal que no haya podido evacuar debido a que fue herido o quedo atrapado. De acuerdo al Plan, abrirán o mantendrán cerrada la puerta principal. Instalan un puesto de socorro donde se atenderá al personal que haya sufrido lesiones.

Acciones a realizar durante los simulacros 1. El Brigadista de seguridad abrirá la puerta, Encabezara la salida, dirige la ruta de escape, y se dirige a la zona designada d esignada del aula 2. El Brigadista de protección mantiene mantiene en calma al grupo (expresiones para tranquilizar), ayuda en casos de accidentados. 3. Portara el botiquín de primeros auxilios ayudara ayudara a los los accidentados 4. El profesor es uno más del grupo grupo

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Brigadas de Defensa Civil por aula. En cada aula se nombrara a alumnos para que sean miembros de los equipos:  De seguridad y Evacuación.  De Señalización y protección.  De Primeros auxilios.  De servicios especiales

Ubicación de los Brigadistas en el aula

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Ficha de Organización del Aula Tutor(a):_______________________________ Tutor(a):_______________________ ________ del _________________

Diagnóstico: Acciones realizados o por realizar (a cargo del tutor del aula)

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

Acciones: Elección de los Brigadistas Ubicación de los Brigadistas Brigadistas con cintas de identificación Botiquín del aula Señalización dentro del aula Reconocimiento de las señalizaciones Reconocimiento de las rutas de escape Reconocimiento de la ubicación del grupo en el patio Alumno en papel de heridos Camilleros Información de las funciones de las Brigadas Ensayos realizados (mínimo 3)

Las brigadas están conformadas de la siguiente manera:



Brigadista de Seguridad y Evacuación _____________________________

:



Brigadista de protección y señalización _____________________________

:



Brigadista de Primeros auxilios _____________________________

:

57

Si

No


CALENDARIO DE ACTIVIDADES Simulacro

MES

Primer simulacro de Sismo Segundo simulacro de Sismo Tercer simulacro de Sismo Cuarto simulacro de Sismo Sismo Quinto simulacro de Sismo

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DE

SIMULACRO


59

Ediciones Previas Plan de Gestion del Riesgo de Desastres 2019 - IE N° 1156-JSBL Ccesa007

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