PLAN DE GESTION DE RIESGO ie santo tomas 2018.docx

GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN CAJAMARCA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL CUTERVO INSTITUCION EDUCATIVA “SANTO TOMAS”

SANTO TOMAS ENERO DEL 2018 I.-INFORMACIÓN GENERAL


I.

II.

DATOS GENERALES. 1. NOMBRE DE LA INSTITUCION INSTITUCION EDUCATIVA 2. CÓDIGO MODULAR 3. CÓDIGO LOCAL 4. MODALIDAD 5. LUGAR 6. DISTRITO 7. PROVINCIA 8. UGEL 9. DRE 10. DIRECTOR 11. TELEFONO DEL DIRECTOR Lintroducción

: SANTO SANTO TOMAS : 0263038 : 117180 : EBR : SANTO TOMAS : SANTO TOMAS : CUTERVO : CUTERVO : CAJAMARCA : ELMER EPIQUIEN ALVARADO : 957934417

Mediante el marco de la implementación de las políticas educativas nacionales y lineamientos de política educativa, el Estado peruano desarrolla la educación, cultura y ciudadanía ambiental nacional orientada a la formación de una sociedad peruana sostenible, competitiva, inclusiva y con una cultura de prevención ante emergencias y/o desastres. En esta perspectiva el enfoque ambiental nos permite realizar un trabajo integral, que motiva el respeto, cuidado de la salud y conservación del entorno natural como garantía para el desarrollo desarroll o de la vida en nuestro planeta. Además, nos permite fortalecer la cultura de prevención y seguridad en la comunidad educativa, buscando la continuidad del servicio educativo ante emergencias y desastres. Es un instrumento base el Plan de Gestión Gestión de Riegos en la planeación estratégica de corto y mediano plazo que permite tener un conocimiento de las debilidades y fortalezas de una Institución, para hacer frente a posibles peligros y riesgos. El Plan de Gestión de Riesgo a nivel institucional nos permitirá identificar los peligros, vulnerabilidades y riesgos a las que estamos expuestos, así como nuestros recursos y acciones, para poder hacer frente, prevenir y mitigar situaciones adversas que pueden afectar a nuestra institución. De esta manera contribuir en el fortalecimiento de una cultura de prevención. La Institución Educativa con el compromiso de velar por los derechos de la vida y la educación de nuestros estudiantes, y teniendo en cuenta los peligros generados por fenómenos naturales como: sismos, lluvias intensas, deslizamientos, inundaciones, vientos fuertes, etc. Tiene como deber primordial asegurar, respetar, proteger y satisfacer el derecho a la educación de todos los estudiantes aún en situaciones de emergencia, a través de la estimación, prevención y reducción de los peligros y vulnerabilidades existentes en la Institución Educativa; así como preparar a la comunidad educativa en su conjunto ante procesos adversos como los desastres que contravengan el normal funcionamiento de la Institución. La educación es un derecho humano, permite el completo ejercicio y disfrute de los demás derechos, y por en tanto esencial en la vida y el desarrollo de la persona, pero de manera especial en la de todo niño niña y adolescente, en cualquier situación o circunstancia sigue teniendo los mismos derechos, ya sea en tiempos de tranquilidad y calma, así como en momentos de emergencias y desastres.

III.

JUSTIFICACIÓN: El Plan de Gestión de Riesgo se elabora con la intención de mitigar los riesgos r iesgos de eventos como: inundaciones, deslizamientos y probables sismos, para que de esta manera se


reduzcan las condiciones de vulnerabilidad y peligros que pueden afectar a nuestra Institución Educativa Toda vez que la comunidad posee características climáticas, geológicas y sísmicas, que conllevan a que esté ligada a una recurrencia de procesos de geodinámica externa como deslizamientos de masas, inundaciones, y en menor porcentaje sismos, así como también fenómenos atmosféricos que originan lluvias intensas, que tarde o temprano podrían afectar la infraestructura de nuestra casa de estudios. El Plan de Gestión del Riesgo Ri esgo tiene diversos componentes que debemos considerar para así poder contar con el conocimiento técnico, y recursos que nos permita formular y planificar medidas apropiadas para enfrentar los distintos peligros y desastres que puedan afectar a la comunidad educativa. A continuación, se describen estos componentes. 3.1. IDENTIFICAR LOS PELIGROS: Los peligros a los que está expuesta expuesta la Institución Educativa son:

PELIGRO LLUVIAS INTENSAS INUNDACIONES DESLIZAMIENTOS SISMOS

PROBABILIDAD PROBABILI DAD DE OCURRENCIA E

ALTA ALTA ALTA (La Región Cajamarca se encuentra en zona de vulnerabilidad Fuente INDECI

3.2. IDENTIFICAR FACTORES DE VULNERABILIDAD Y MECANISMOS DE CONTROL:

FACTORES DE VULNERABILIDAD

DESCRIPCIÓN  

EXPOSICIÓN



FRAGILIDAD

La Institución Educativa ha sido construida en un terreno Pantanoso. Institución Educativa está edificada al costado de un terreno pantanoso que en tiempos de lluvias filtra por las paredes peligrando la infraestructura y el bienestar de los estudiantes. estudiantes. La infraestructura está construida en cuatro módulos con material de cemento, fierro y calamina plástica, así como también el teatrín , y que frente a un gran fenómeno de la naturaleza puede ser inundada

MECANISMOS DE CONTROL

Persuadir, organizar y capacitar a la comunidad educativa en coordinación con las autoridades locales y representantes de instituciones para desarrollar acciones de prevención, mitigación, y respuesta, como parte de una cultura de prevención frente al riesgo de desastre.


3.3. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

PELIGRO

VULNERABILIDAD 

LLUVIAS INTENSAS INUNDACIONES

E



DESLIZAMIENTOS

SISMO





RIESGO

Cuando existe lluvias intensas se produce filtraciones e inundaciones que afecta a las acequias y campo deportivo. Canaletas y drenaje pluvial en mal estado. Terrenos cercanos pantanosos propensos a inundaciones Escasa preparación de la comunidad educativa.

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     

Destrucción de materiales y equipos de la Institución Educativa Deterioro de paredes y campo deportivo. Pérdida de vidas humanas. Colapso de la Institución Educativa Pérdida de vidas humanas. Destrucción de la Infraestructura Pérdida de vidas humanas.

3.4. IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS

PELIGRO

RECURSOS

LLUVIAS INTENSAS E INUNDACIONE 

DESLIZAMIENTOS SISMO IV.

BASES LEGALES         





V.



Material humano. (organización) Herramientas (palanas, picos, barretas, carretillas, etc.)

Ley LeyNº28044- Ley Le y General General de Educación. Ley LeyNº28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental del Perú Ley LeyNº28611, 28611, Ley General del Ambiente DeccretoLey28478 Ley del Sistema de Seguridad De Seguridad y Defensa Nacional LeyNº LeyNº29664 Ley Ley de de creación del Sistema Nacional Gestión de Riesgo de Desastres (SINAGERD). Decre Decreto Supremo Nº N º048-2011048-2011-PCM- Reglamento de la ley del Sistema Nacional digestión del Ri Rieesgo de Desastres ( SINAGERD). LEY 28245: Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Decreto Supremo Nº N º001-A-2004-DE/SG.-Aprueban Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres. Marco de Acción de Apoyo, para 2005 -2015: Aumento de la resiliencia de las naciones y las comunidades ante los desastres Marco Marco de de Acció Acción n de SE N D A , para para 2015 2015 -2030: Reducción del Riesgo de .

.

desastres RM 627-2016 Norma técnica para el buen inicio del año escolar 2017. DIAGNÓSTICO 5.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA


      

La Institución Educativa, se encuentra ubicada en la zona Urbana, cuyo nombre es Santo Tomas; al este del distrito de Santo Tomás, a una altitud de 1997 m.s.n.m, en ese contexto podemos detallar la información de ubicación siguiente: Institución Educativa : Santo Tomas Lugar Distrito Provincia Región Gestión Límites

5.2.

: Santo Tomas : Santo Tomas : Cutervo : Cajamarca : Pública : por el este con la propiedad del señor Manuel Villegas F. Por el oeste con la calle Ulises espejo Por el norte con la calle sin nombre Por sur con la propiedad del señor Manuel Villegas Fernández CARACTERÍSTICASFÍSICAS Y NATURALES DEL ENTORNO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA

RELIEVE:

El relieve del distrito está en una cima y cuando llueve discurre por las partes laterales, específicamente por la calle Ulises Espejo que colinda con la Institución Educativa causando inundación.

CARACTERÍSTICAS DEL SUELO Y USOS: El suelo se divide en dos tipos: suelos del páramo (áreas de cultivo) y suelos de la yunga tropical que en su mayoría son de escaso desarrollo agrícola, ácidos y arenosos que lo convierten en áreas altamente vulnerables ante sismos y lluvias intensas que podrían desencadenar deslizamientos e inundaciones. Por sus condiciones generales presenta las siguientes variaciones: Pendiente De 0% a 90% Pedregosidad De 0% a 25% Humedad equivalente De 4.01% a 35.06 % EXTENSIÓN TERRITORIAL Y DEMOGRAFÍA: La comunidad tiene una extensión territorial aproximada de… Km2, una población total de……………habitantes. de……………habitantes. En cuanto a su población, el 90% aproximadamente vive en condiciones de pobreza, con índices altos de analfabetismo, desnutrición, deficiencia de de servicios básicos, etc. etc. Viviendas dispersas dispersas construidas construidas de material material rústico predominando el adobe y la calamina. RECURSOS NATURALES NATURALES DE FLORA Y FAUNA FLORA: Las principales plantas que cultivan los pobladores son: la naranja, el míspero, el café, limón, piña, y plantas de pan llevar. FAUNA: Las especies que habitan son: el loro, el tuco, paujil, palomas, quien quién, entre otras y las aves de corral.

CARACTERÍSTICAS CARACTERÍSTICAS DEL CLIMA


El clima es templado con presencia de frio por las tardes en estación de verano, La temperatura lluvias intensas se da entre los meses de diciembre a abril (sin embargo, en los últimos años esto no ocurre así, las lluvias se atrasan o en otros casos se adelantan por situaciones de cambio climático.

Presenta temperaturas máximas de 22 °C y temperatura mínima de 10 °C. ALTITUD: se encuentra a una altitud de 1997 m.s.n.m ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE LA POBLACIÓN En el distrito Santo Tomas existe una Población Económicamente Activa de aproximadamente un 90% que se dedican a diversas actividades productivas como la agricultura, la ganadería, comercio, trabajos eventuales de albañilería, carpintería, siembras y cosechas. AGRICULTURA. -La principal actividad agrícola es el cultivo del café, las piñas, la naranja, las huavas, y otras actividades agrícolas en menor escala se tiene al cultivo de plantas alimenticias de pan llevar. GANADERIA. De toda la población un 30% de dedican a esta actividad. 5.3. ANTECEDENTES HISTÓRICOS: El distrito data entre el año de 1919 de su creación como distrito. 5.4. ESTADÍSTICA DE LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA. TABLA N° 01: POBLACIÓN ESCOLAR DE EDUCACIÓN SECUNDARIA

GRADOS CANTIDADES Y PORCENTAJES 1ro 2do 3ro 4to 5to TOTAL SEXO Cant. % Cant. % Cant. % Cant. % Cant. % Cant. % VARONES 54 47 44 31 52 228 MUJERES 37 34 24 30 29 154 TOTAL 91 81 70 53 07 81 100% FUENTE: NOMINAS DE MATRICULA SECUNDARIA /DICIEMBRE 2017 TABLA N° 02: DOCENTES DE LA I.E DOCENTES DE LA I.E N° 10275 EL VERDE - CUTERVO NIVEL SECUNDARIA SEXO

CANT.

%

VARONES

19

86%

MUJERES

03

14%

TOTAL

22

100%

TOTAL CANT.

FUENTE: CUADRO DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL/ DICIEMBRE 2017.

%


TABLA N° 07: PADRES DE FAMILIA DISTRIBUCIÓN POR NIVELES

PADRES SEGÚN SEXO VARONES

SECUNDARIA TOTALES

TOTAL PADRES

MUJERES

Cant.

%

Cant.

%

Cant.

%

160

55 %

140

45%

300

100 %

160

55 %

140

45 %

300

100 %

FUENTE: PADRÓN DE PADRES DE FAMILIA DE LA I.E. /DICIEMBRE2017 I.

ESTIMACIÓN DEL RIESGO EN LA I. E. 6.1. POSIBLES PELIGROS QUE AFECTAN A LA I.E:

PELIGROS

Probabilidad de ocurrencia de un fenómeno potencialmente destructivo en la Institución Educativa:

NATURALES

LLUVIAS INTENSAS E INUNDACIONES

DESLIZAMIENTOS

SISMO

PELIGROS

ANTRÓPICOS

Inducidos por la actividad Inundación de las aulas que humana se encuentran el primer piso

CONSECUENCIAS PARA LA I. E. Destrucción de materiales y equipos de la I.E. Deterioro de techos y paredes. Pérdida de vidas humanas. Colapso de la I.E. Pérdida de vidas humanas. Suspensión de clases. Destrucción de estructuras, pérdida de materiales y mobiliario, daños a la vida y la salud, suspensión de clases CONSECUENCIAS PARA LA IE

Deterioro de carpetas, mesas, paredes, pizarras sillas y bicicletas.


6.2. IDENTIFICACIÓN DE LAS VULNERABILIDADES, RIESGOS Y MECANISMOS DE CONTROL.

FACTORES

PREGUNTAS CLAVE

(Identificado el peligro)

RIESGOS FÍSICOS Y PERSONALES PARA LA COMUNIDAD

¿En qué condiciones o estado se encuentran?, Cunetas de la I.E.

FACTOR ESTRUCTURAL

VULNERABILIDAD

SERVICIOS HIGIÉNICOS

kiosko

No tiene cunetas de drenaje el teatrín, en tal efecto de posibles lluvias, éstas colapsan perjudicando a toda la infraestructura. No presentan ventanas Las paredes se encuentran con grandes grietas producto de la

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

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¿Qué riesgo generaría?, ¿Qué pasaría? Inhabilitación del local. Perdida de mobiliario y materiales.

Deterioro paredes

de

Caída de paredes. Colapso de la cocina comedor.

MECANISMO DE CONTROL (Posible solución) ACTIVIDADES DE ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN REDUCCIÓN

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Inspección técnica de la estructura del pabellón.

Inspección ocular.

Inspección técnica de la estructura del ambiente.

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

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Reubicar a los materiales. Resanar y reforzar el muro.

Colocación ventanas

de

Reubicación de cocina /comedor.

la


antigüedad de la Pérdida de vidas humanas. infraestructura. Cuenta con Confusión señalización Lesiones graves Fallecimiento de deficiente, porque estudiantes y requiere docentes. completar en toda la I.E Solo tienen un . Daños a la salud de estudiantes y pabellón docentes. 

¿La I. E. se encuentra adecuadamente Señalizada?

FACTOR NO ESTRUCTURAL

¿Cuenta con sistema de alarma funcionando?

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Inspección técnica.

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¿Cuenta con sistemas Extintores escasos extintores funcionando?

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¿Cuenta con sistema de comunicación funcionando?

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No cuenta con sistema de comunicación.

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Propagación de incendio. Pérdida de material educativo y equipos. Daños a la salud. Retraso en la atención de la emergencia y/o desastre por instituciones de primera respuesta. Daños a la infraestructura,

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Instalación del sistema de alarma a otro pabellón.

Capacitación para el manejo y uso adecuado de extintores

Gestión para la obtención de equipos de comunicación de largo alcance.

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

Completar la señalización de los ambientes y hacer uso de señales de mejor calidad. Realización de simulacros para verificar el correcto funcionamiento del sistema de alarma. Adquisición de extintores.

Instalación y funcionamiento de un sistema de comunicación.


¿Cuenta con sistema El sistema eléctrico eléctrico instalado con instalado es las medidas de rústico e seguridad? inadecuado.

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

¿Cuenta con mobiliario en buenas condiciones y ubicados adecuadamente? ¿Las ventanas se encuentran en buen estado y protegidas ante rotura de vidrios e ingreso de animales?

¿Las puertas se encuentran en buen estado y tiene la

El mobiliario si es adecuado y está en buenas condiciones. Las lunas de las ventanas son muy delgadas y muy grandes que pueden generar fragmentos punzocortantes al romperse

La mayoría de puertas están en buen estado.

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materiales, equipos y a la salud. Incendios Pérdida d materiales y equipos. Daños a la salud. Daños a la salud de estudiantes y docentes.

Pueden generar heridas en los estudiantes y docentes por rotura de cristal.

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Inspección por personal calificado.

Inventario por aulas y grados del mobiliario.

Sistematización de ventanas con vidrios rotos y en buen estado.

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Obstrucción o atasco de puertas ante la ocurrencia de sismos.



Mantener las puertas abiertas durante el horario escolar.



Reinstalación del sistema eléctrico teniendo en cuenta las medidas de seguridad. Refacción y/o adquisición de mobiliario en caso de un desastre. Colocar película de retención de fragmentos de vidrios en las lunas o colocar cortinas gruesas trasparentes. Establecer una distancia a la ventana que separe la caída del vidrio retenido por la cortina. Subsanar la orientación de abertura de las


orientación de Solo el de la cocina abertura hacia afuera? en mal estado ¿Cuenta con un sistema de agua potable o que garantice la calidad del agua? ¿Cuenta con un sistema de desagüe que no contamine la IE? ¿Los sistemas de drenajes y cunetas, si los tuviera se encuentran en buen estado y con mantenimiento permanente? ¿Los techos se encuentran en buen estado, sin goteras?

La I.E. cuenta con servicio de agua potable.

La IE si cuenta con sistema de desagüe en regular estado. Las cunetas y drenajes no están en buen estado.

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Techos de calamina plástica con material concreto en buen estado.

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Daños a la infraestructura y a la salud. Faltaría el agua para preparar los alimentos escolares.

puertas de los demás pabellones. 

Inspección técnica del sistema de agua potable.



Refacción del sistema de tuberías de agua potable.

Colapso del sistema de desagüe produciendo enfermedades.

Inspección técnica del sistema de agua potable.

Refacción en casos de desastres.

Inundación de ambientes. Deterioro de materiales y equipos. Debilitamiento de la infraestructura.

Inspección ocular y técnica de cunetas y sistema de drenaje.

Refacción y limpieza de cunetas y del sistema de drenaje.

Deterioro de material y equipos. Incendio como producto de corto circuito.



Inspección ocular.





Reparación de cobertura liviana en ambientes de áreas técnicas. Instalación de canaletas y tubería de bajada de agua.


¿Existen un PEI y PCI que incorpore la gestión del riesgo?

FACTOR EDUCATIVO

¿Existen actividades o proyectos de formación o capacitaciones para la GRD? ¿Han elaborado materiales educativos para promover la GRD? ¿Se cuenta con propuesta de cartillas para soporte socioemocional y actividades lúdicas?

En la gestión del riesgo no se encuentra incorporada en el PEI y el PCI.



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La IE no cuenta con actividades establecidas o proyectos para la GRD. No se tiene materiales educativos que promuevan la GRD. La IE no posee cartillas para el soporte socioemocional y actividades lúdicas.

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

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Que la GRD esté ausente de proceso de enseñanza aprendizaje no permitiendo generar una cultura de prevención y la capacidad de respuesta. Desconocimiento sobre conceptos básicos e importancia de la GRD en la IE. Desconocimiento sobre conceptos básicos e importancia de la GRD en la IE. Desconocimiento sobre conceptos básicos sobre el soporte socioemocional y actividades lúdicas.









Talleres de capacitación que permita incorporar la GRD a los documentos de gestión existentes.

Talleres de capacitación para el fortalecimiento de capacidades en GRD. Talleres de capacitación para el fortalecimiento de capacidades en GRD. Talleres de capacitación para el fortalecimiento de capacidades en GRD (soporte socioemocional y actividades lúdicas)

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





Implementación de la GRD en los documentos de gestión.

Propuesta y ejecución de proyectos de formación en GRD.

Elaboración de materiales educativos para promover la GRD. Elaboración de cartillas de la IE para el soporte socioemocional y actividades lúdicas.


¿Se cuenta con propuesta de soporte socioemocional, actividades y lúdicas?

¿Existen grupos organizados de padres y madres de familia?

FACTOR ORGANIZATIVO

¿Existe docentes líderes con ascendencia en la comunidad educativa? ¿Existe escolares líderes con ascendencia entre los estudiantes? ¿Existe coordinación con instituciones de

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





No se cuenta con alguna propuesta sobre el soporte socioemocional y actividades lúdicas.

Existe una APAFA que no ha logrado articularse con los comités de aulas. Existen, pero no son valorados por directivos ni representantes de la APAFA. Existen estudiantes; pero no son participativos.

En caserío

nuestro sólo

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







Desconocimiento sobre conceptos básicos sobre el soporte socioemocional y actividades lúdicas.

La falta de articulación genera que la organización no pueda realizar mejoras en la I.E. Docentes desmotivados.

Escasa participación de estudiantes en actividades desarrolladas por la IE. Dificultad para implementar la

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

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Talleres de capacitación para el fortalecimiento de capacidades en GRD (soporte socioemocional y actividades lúdicas) Charlas para la ejecución de talleres de sensibilización y jornadas de reflexión.

Sistematizar las experiencias e innovaciones de los docentes.

Sistematizar actitudes aptitudes de estudiantes.

las y/o los

Implementar un directorio distrital y

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

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

Elaboración e implementación de una propuesta de la IE para el soporte socioemocional y actividades lúdicas en situaciones de emergencia. Talleres: organización y la articulación relacional para la eficacia, encuentro de relaciones interpersonales Estimular a través de diplomas, certificados, resoluciones u otros, a los docentes líderes y con ascendencia en la comunidad. Estimulación o reconocimiento a estudiantes de la IE. a través de diplomas, certificados u otros. Participar actividades

en


apoyo para implementar la GRD?

¿Cuentan con brigadas de docentes para la GRD?

¿Existe y funciona en la I.E la comisión de GRD?

¿Participan de manera activa el director, docentes, estudiantes, trabajadores y demás integrantes de la I.E?







contamos con el apoyo del puesto de salud, no hemos tenido el apoyo ni coordinación con las demás Instituciones. La IE cuenta con brigadas de docentes para la GRD, pero no todas las brigadas cumplen con sus funciones. Se tiene conformada la Comisión de GRD, pero no todos cumplen con sus funciones. En actividades desarrolladas por la IE y el distrito la participación de docentes y

GRD en la IE por el escaso apoyo y coordinación con INDECI del gobierno local.









Los integrantes de las brigadas desconocen sus funciones. Caos ante la ocurrencia de eventos adversos. Desconocimiento de funciones como integrante de la Comisión de GRD.

Recarga de responsabilidades al que está a cargo de la dirección.

provincial de instituciones para implementar la GRD en la IE.







Talleres de capacitación para brigadistas con apoyo de profesionales calificados: salud, bomberos, PNP y PREVAED. Difusión de las funciones y responsabilidades de los integrantes de la Comisión de GRD en afiches, trípticos y otros. Talleres de sensibilización y jornadas de reflexión.

ejecutadas por instituciones locales de apoyo en la implementación de la GRD (INDECI, Salud, etc.)







Ejecución de simulacros para evaluar la operatividad de las brigadas de docentes

Talleres de capacitación para la Comisión de GRD con el apoyo de PREVAED.

Delegar responsabilidades a todos los docentes en actividades desarrolladas por la IE y la comunidad.


¿Existen suficientes personas con la capacidad para organizar simulacros, dirigir evacuaciones, primeros auxilios?



trabajadores es muy limitada. Sí, la mayoría de las brigadas cumplen sus funciones al momento de los simulacros.



Algunos padres de familia no quieren asumir esta responsabilidad en la organización de simulacros en la IE.

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Charlas y/o talleres dirigidos a estudiantes, docentes y PPFF sobre la importancia y ejecución de simulacros, así como dirigir evacuaciones y primeros auxilios.





Programar simulacros delegando responsabilidades a docentes en forma alterna. Evaluación de la participación docente y otros actores educativos en los simulacros.


6.2.1. A CONTINUACIÓN, MOSTRAMOS EL PLANO DE DISTRIBUCIÓN DE AMBIENTES E IDENTIFICACIÓN DE RIESGO EN LA I. E. 6.3. IDENTIFICACIÓN DE LOS RECURSOS PREGUNTA

¿Qué tenemos? ¿Con qué recursos contamos para implementar la GRD y responder adecuadamente ante un desastre? ¿Qué nos falta? ¿Qué recursos necesitamos para implementar la GRD y responder adecuadamente ante un desastre?

RESPUESTA

 



Organización y funcionamiento de la CGRD y brigadas. Implementación del COE. Implementación del Plan de Contingencia. Capacitación en primeros auxilios. Implementación del botiquín escolar. Implementar con camillas.



Gestión ante autoridades y representantes de instituciones locales y provinciales.

    

¿Cómo los conseguimos?

Implementación y evaluación de simulacros escolares. Herramientas: palanas, picos, rastrillos, comba, carretillas, barretas.


. MAPA DE RIESGOS DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA DEL INTERIOR Y EXTERIOR, CON SEÑALIZACIONES CONVENCIONALES.


ORGANIGRAMA DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SANTO TOMAS

UGEL – CUTERV0 DIRECCIÓN

CONEI

APAFA

ESTUDIANT ES I.E.S SANTO TOMAS

COMITE DE TUTORIA

MUNICIPIO ESCOLAR

COMISION DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES.

DOCENTES


ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA GRD. 8.1. ORGANIGRAMA DE LA COMISION DE GESTION DE RIESGOS DE LA I.E.


8.1.1 COMISIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES:

Es un órgano de la Institución Educativa conformada por docentes y padres de familia, especialmente creada para promover y garantizar la Gestión del Riesgo de Desastres en la Institución Educativa a cargo de la dirección.


7.1.1.1. FUNCIONES GENERALES DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA. a) Elaborar y ejecutar el Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de la Institución Educativa (PGRD-IE) y los Planes de Contingencia, para los diferentes escenarios de riesgo, con participación de la comunidad educativa. b) Organizar el Centro de Operaciones de Emergencia (COE-IE) como espacio físico de monitoreo y seguimiento para el procesamiento e intercambio de información permanente de la Institución Educativa a la UGEL. c) Garantizar la incorporación de la Gestión del Riesgo de Desastres en el Proyecto Educativo Institucional, el Proyecto Curricular Institucional y el Plan Anual de Trabajo. d) Organizar, promover y capacitar a las brigadas, con la participación de la comunidad educativa, en coordinación con la UGEL y con el apoyo de las municipalidades e instituciones especializadas. e) Organizar, ejecutar y evaluar el desarrollo de los simulacros nacionales y simulaciones con asesoramiento de la UGEL, con apoyo de las municipalidades, en las fechas establecidas por la autoridad competente, reportando a la UGEL correspondiente y al PERU EDUCA. f) Evaluar y determinar los logros en la Gestión del Riesgo de Desastres alcanzados por las instituciones educativas públicas y privadas en el marco del SINAGERD. g) Realizar actividades de difusión y publicación en temas de Gestión del Riesgo de Desastres a la comunidad educativa h) Gestionar la inspección técnica de defensa civil y dispositivos de seguridad para el acondicionamiento de la Institución Educativa. OBJETIVOS 9.1. OBJETIVO GENERAL Fortalecer el proceso de gestión del riesgo en la I.E. con la finalidad de salvaguardar la Vida de los estudiantes y asegurar el derecho a la educación, aún en situaciones de Emergencia. 8.2.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 01 Desarrollar capacidades en los integrantes de la comunidad educativa para la gestión preventiva que permita evitar la generación de nuevos riesgos en la institución educativa. 8.2.2.-OBJETIVOS ESPECÍFICOS 02 Reducir los niveles de vulnerabilidad existentes en la escuela con la finalidad de minimizar la suspensión del servicio de educación en situación de emergencia.


9.3. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES: N°

ACTIVIDADES

RESPONSABLE

PRODUCTO

RECURSOS

FECHAS M A M J

J

A S

OBJETIVO ESPECÍFICO 01 O.1.1.ACTIVIDADES PARA EL FACTOR ESTRUCTURAL

O.1.1.1

Solicitar inspección técnica del local escolar.

Dirección

Informe técnico con recomendaciones

 

Material de oficina movilidad

X X

O.1.2.ACTIVIDADES PARA EL FACTOR NO ESTRUCTURAL

O.1.2.1

Instalación del sistema de Dirección Coordinador alarma.

0.1.2.2. Capacitación para el manejo de y uso adecuado de extintores 0.1.2.3. Gestión para la obtención de equipos de comunicación de largo alcance. 0.1.2.4. Inspección técnica del sistema eléctrico.

Dirección Coordinador Dirección

Dirección

Sistema de alarma en funcionamiento Adiestramiento de docentes en el uso de extintores

Recursos propios de la IE.

X X


X

Documentos de gestión.

Material de oficina. Movilidad

Documentos de gestión ante

Material de oficina

X X X

X X

O N D


0.1.2.5. Inventario por aulas y grados del mobiliario. 0.1.2.6. Sistematización de ventanas con vidrios rotos y en buen estado.

Docentes Dirección Docentes

0.1.2.7. Inspección técnica del Dirección APAFA sistema de agua potable y desagüe. 0.1.2.8. Inspección técnica de Dirección APAFA cunetas y sistema de drenaje. O.1.3.ACTIVIDADES PARA EL FACTOR EDUCATIVO 0.1.3.1. Talleres de capacitación Dirección Comisión de para el fortalecimiento GRD de capacidades en GRD

elgobierno local (INDECI) Clasificación del mobiliario

Material de oficina X X X X X X

Inventario de ventanas en buen estado y con vidrios rotos. Identificación de tuberías y grifos en mal estado.

Material de oficina

Identificación de cunetas y drenaje malogrados.

Material de oficina

Cronograma de talleres de capacitación.

Material de oficina Recursos propios de la IE

X X X X X X

Cronograma de talleres

Material de oficina Recursos propios de la IE

X X X X X X

Base de datos sobre

Material de oficina

X X

Material de oficina X X

X X

O.1.4. ACTIVIDADES PARA EL FACTOR ORGANIZATIVO

0.1.4.1. Gestión para la ejecución de talleres de sensibilización y jornadas de reflexión. 0.1.4.2. Sistematizar las experiencias e

Dirección

Dirección


0.1.4.3.

0.1.4.4.

0.1.4.5.

0.1.4.6.

innovaciones de los docentes y la participación, actitudes y aptitudes de estudiantes y padres familia en actividades desarrolladas por la IE. Implementar un directorio distrital y provincial de instituciones para implementar la GRD en la IE. Talleres de capacitación para brigadistas con apoyo de profesionales calificados: salud, bomberos, y otros. Difusión de las funciones y responsabilidades de los integrantes de la Comisión de GRD en afiches, trípticos y otros. Charlas y/o talleres dirigidos a estudiantes,

Docentes coordinadores

experiencias exitosas, innovaciones, participación, etc. para docentes, alumnos y PPFF.

Docentes

Directorio actualizado de instituciones para implementar la GRD.

Material de oficina

Docentes capacitados.

Recursos propios de la IE

Dirección Coordinador

X X X X X X X

X X X X X X X

X X X

Dirección Docentes PPFF

Elaboración de material de difusión.

Material de oficina

Dirección

Charlas y/o talleres sobre

Material de Oficina

X X X


docentes y PPFF sobre la importancia y ejecución de simulacros, así como dirigir evacuaciones y primeros auxilios. OBJETIVO ESPECÍFICO 02

simulacros, primeros auxilios y evacuaciones.


Refacción y reforzamiento de paredes. Cocina y comedor funcionando en ambientes seguros, acondicionados en la IE. Gradas seguras con cinta antideslizante Documentos de gestión. Informe técnico.


X

X X

O.2.1. ACTIVIDADES PARA EL FACTOR ESTRUCTURAL

0.2.1.1

0.2.1.2

0.2.1.3

Resanar y reforzar las paredes afectadas.

Dirección PP.FF

Reubicación a otros ambientes del kiosko.

Dirección APAFA CGRD

Colocación de cinta antideslizante en gradas.

0.2.1.4. Ampliación, refacción y/o reparación de escaleras.

Dirección Administrador Dirección PP.FF

Herramientas Clavos Madera Calamina


X X

X X X X X

X X

Material de Oficina X X X X X X

O.2.2. ACTIVIDADES PARA EL FACTOR NO ESTRUCTURAL

0.2.2.1

Completar la señalización de los ambientes y hacer

Personal calificado

IE con todos sus ambientes señalizados


X X X


uso de señales de mejor calidad. 0.2.2.2 Realización de simulacros para verificar el correcto funcionamiento del sistema de alarma. 0.2.2.3. Instalación y funcionamiento de un sistema de comunicación. 0.2.2.4. Adquisición y recarga de extintores.

Brigada de señalización

0.2.2.5. Reinstalación del sistema eléctrico teniendo en cuenta las medidas de seguridad 0.2.2.6. Refacción y/o adquisición de mobiliario 0.2.2.7. Colocar película de retención de fragmentos de vidrios en las lunas o colocar cortinas gruesas trasparentes.

COE de la IE

Funcionamiento del sistema de alarma

Recursos humanos.


Sistema de comunicación funcionando.


X X

Dirección APAFA


X X

Dirección APAFA

Instalación de extintores en todos los ambientes Sistema eléctrico renovado.


X X

Dirección APAFA

Mobiliario en buen estado


X X X X X

Dirección APAFA

Ventanas seguras


X X X

X X X X X X


0.2.2.8. Subsanar la orientación de abertura de las puertas.

APAFA

0.2.2.9. Refacción del sistema de agua potable y desagüe.

Dirección Comité de agua potable

0.2.2.1 0

Refacción y limpieza de cunetas y del sistema de drenaje.

0.2.2.1 1.

Reparación de techos de auditorio, almacén, cocina comedor.

Dirección Docentes Padres de familia Dirección Padres de familia

0.2.2.1 2.

Instalación de canaletas y Dirección Padres de tubería de bajada de familia agua O.2.3. ACTIVIDADES PARA EL FACTOR EDUCATIVO 0.2.3.1. Implementación de la Comunidad educativa GRD en los documentos de gestión.

Puertas con orientación de abertura hacia afuera Documentos de gestión ante autoridades locales Cunetas y drenaje en funcionamiento.


Presupuesto preventivo ante emergencias por lluvias intensas 2017

X X X

Refacción de techos del auditorio, almacén, cocina, comedor. Viabilizarían de las aguas de lluvia.


X X


X X

Documentos de gestión implementados en GRD

Recursos humanos Materiales de oficina

X X Material de oficina X X X X X

X X X X


0.2.3.2. Propuesta y ejecución de proyectos de formación en GRD. 0.2.3.3. Elaboración de materiales educativos para promover la GRD.

Comunidad educativa

Elaboración de proyectos de GRD

Material de oficina

Comunidad educativa

Elaboración y difusión de materiales de GRD Cartillas de GRD para el soporte socioemocional y lúdico.

Material de oficina

Propuesta para el soporte socioemocional y lúdico en situaciones de emergencia.

Material de oficina

0.2.3.4. Elaboración de cartillas Comunidad educativa de la IE para el soporte socioemocional y actividades lúdicas. 0.2.3.5. Elaboración e Comunidad educativa implementación de una propuesta de la IE para el soporte socioemocional y actividades lúdicas en situaciones de emergencia. O.2.4. ACTIVIDADES PARA EL FACTOR ORGANIZATIVO 0.2.4.1. Talleres: organización y la Dirección Coordinador articulación relacional Docentes para la eficacia, encuentro de relaciones interpersonales

X X X X X X

X X X X X X

Material de oficina X X X X X X

Mejoramiento del Recursos propios Clima institucional en la I.E.

X X X X X X

X X X X X


0.2.4.2. Estimular a través de diplomas, certificados u otros, a los docentes líderes, estudiantes y PPFF con ascendencia en la comunidad.

Dirección

Reconocimiento y motivación a docentes, estudiantes y padres de familia a su destacada labor. Participación activa de la comunidad educativa en actividades propias y de la localidad. Conformación y funcionalidad de brigadas.

Recursos propios

0.2.4.3. Participar en actividades ejecutadas por instituciones locales de apoyo en la implementación de la GRD (INDECI, Salud, etc.)

Comunidad educativa

0.2.4.4. Ejecución de simulacros para evaluar la operatividad de las brigadas de docentes 0.2.4.5. Talleres de capacitación para la Comisión de GRD con el apoyo de PREVAED. 0.2.4.6. Delegar responsabilidades a todos los docentes en

COE


Funcionalidad de la Comisión de GRD.

Personal calificado Recursos propios de la IE

Comunidad educativa

Participación activa de la dirección y docentes en la IE.

Recursos humanos

X X X X X X X X

Recursos humanos X X X X X X X X

Material de oficina Recursos humanos

X X X X X X X X

X X X X X X X X

X X X X X X X X


actividades desarrolladas por la IE y la comunidad. 0.2.4.7. Programar simulacros delegando responsabilidades a docentes en forma alterna y evaluar su participación Entrega de Informe final

Dirección CGRD

Docentes aptos para organizar simulacros, primeros auxilios y evacuaciones

Recursos humanos X X X X X X X X

Dirección CGRD

9.4. EVALUACIÓN La evaluación del Plan estará a cargo de la Comisión de GRD, para asegurar los resultados de la GRD y garantizar el servicio Educativo aún en situaciones de desastre

X


ANEXOS


FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS INTEGRANTES DE LA CGRD DEL DIRECTOR DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA 1. Motiva y reconoce mediante resolución directoral a la Comisión de GRD, los miembros que la integran y al responsable del COE, así mismo aprueba el plan de trabajo e informe anual de la Comisión. 2. Dirige la formulación y ejecución del Plan de Gestión de Riesgo de Desastres y Planes de Contingencia de su institución educativa socializándolo ante la comunidad educativa, con estrategias de respuesta ante emergencias y que pueden afectar la continuidad del servicio educativo. 3. Convoca y dirige las reuniones de los miembros de la comisión de gestión del riesgo de desastres. 4. Dirige las acciones de preparación, reducción, respuesta, rehabilitación y recuperación durante la atención de las emergencias y desastres. 5. Organiza y designa los miembros integrantes de las Brigadas de Señalización, Evacuación y Evaluación, Brigada de Primeros Auxilios, Brigada de Protección y Entrega de Niños, Brigada Contra Incendios y Seguridad de la Comunidad Educativa, Brigada de Apoyo socioemocional, lúdico y defensa nacional, estableciendo las coordinaciones con las instituciones afines y personal especializado en Emergencias y Desastres para el fortalecimiento de capacidades. 6. Emite y coordina los reportes oficiales de la Institución Educativa y mantiene enlace permanente con el COE Local, COE UGEL, COE de la DRE, instituciones de primera respuesta, entre otros, para la atención de la emergencia. 7. Garantiza que mediante las actividades pedagógicas se desarrolle una cultura de gestión del riesgo de desastres con los estudiantes. DEL DOCENTE COORDINADOR 1. Asume la dirección en caso de ausencia. 2. Convoca, organiza capacitaciones para los miembros de la comisión de gestión del riesgo de desastres y comunidad educativa en coordinación con la Dirección de la Institución Educativa. 3. Coordina, organiza, articula y ejecuta de las acciones consignadas en el Plan de trabajo por cada una de las Brigadas conformados en la Institución Educativa. 4. Procesar la información que envían las brigadas y remite al presidente de la CGRD. 5. Organiza y evalúa el Simulacro y simulación.

32


6. Realiza el inventario de los recursos de la institución educativa, actualiza el directorio de los actores y genera información sobre el sistema de alerta temprana y la socializa con la comunidad educativa. DE LOS PADRES DE FAMILIA (o autoridad local) 1. Apoyan en la movilización y traslado de los estudiantes a las zonas seguras. 2. Vigilan la seguridad de la comunidad educativa dentro y fuera de la II.EE. 3. Participan en la elaboración del Plan de GRD y Contingencia. 4. Participan en los simulacros.

7.1.1.2. ORGANIZACIÓN DE LAS BRIGADAS EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA: FUNCIONES A DESARROLLAR LA BRIGADA DE SEÑALIZACIÓN, EVACUACIÓN Y EVALUACIÓN. 1.- PREPARACIÓN: ANTES DE LA EMERGENCIA:  







Realiza el diagnóstico de peligros e identifica las vulnerabilidades Elaboración y socialización de los planos de evacuación, señalizaciones, y zonas de seguridad internas y externa, con la comunidad educativa para ser puesta en práctica en los simulacros, simulaciones. De ser necesario solicitara apoyo a la municipalidad. Identifica a los estudiantes con habilidades diferentes para su evacuación, traslado y atención, utilizando un padrón con el registro de datos y de sus apoderados, coordinando para ello con la brigada de protección y entrega de estudiantes. Capacitación en el manejo de la ficha de evaluación de daños y necesidades (EDAN) y su respectivo procesamiento de información y datos. Verifica la operatividad y los mecanismos de activación de la alarma para evacuación.

2.- RESPUESTA: DURANTE LA EMERGENCIA:  Activa el protocolo de evacuación y facilita la movilización de las personas en forma ordenada y rápida a las zonas de seguridad asignadas, evitando que se provoque pánico, teniendo en cuenta la evacuación de estudiantes con habilidades diferentes.  Deben asegurarse que todas las personas estén siendo evacuada durante el evento o emergencia.

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





Mantiene evacuada a la comunidad educativa en los lugares o espacios seguros internos o externos hasta que el responsable de la comisión de gestión de riesgo lo determine. Registra en un formato los datos de los estudiantes, profesores u otro personal de la institución que quedaron atrapados y no pudieron ser evacuados, comunicando a las instancias competentes para la búsqueda y salvamento. Coordina y realiza actividades conjuntas con la brigada de primeros auxilios para la realización de acciones de intervención a las personas que presenten lesiones, y requieran urgente evacuación.

3.- REHABILITACIÓN: DESPUÉS DE LA EMERGENCIA: 







Establece las coordinaciones y comunicación con la Brigada de protección y entrega de estudiantes y la brigada de soporte socio emocional para su intervención oportuna y adecuada. En las zonas seguras, se registra o pasa lista de los estudiantes evacuados y coordina con la brigada de protección para la entrega de estudiantes a sus familiares o apoderados registrados previamente. Verifica y evalúa el estado actual de la infraestructura y las instalaciones de la escuela valorando el impacto haciendo una evaluación preliminar de la situación, mediante la ficha EDAN. Reporta al responsable del COE los daños ocasionados por la emergencia o el desastre. Informando a la Comisión de Gestión de Riesgo sobre el estado de la comunidad Educativa evacuada y de aquellas que se encuentran no habidas.

FUNCIONES A DESARROLLAR POR LA BRIGADA DE DOCENTES DE PRIMEROS AUXILIOS 1.- PREPARACIÓN: ANTES DE LA EMERGENCIA:      

Recibe capacitación y entrenamiento periódicamente por parte del técnico enfermero sobre primeros auxilios. Elabora del Plan de trabajo de las brigadas de primeros auxilios. Adquiere, organiza y revisa permanentemente el botiquín escolar y las fechas de expiración de medicamentos. Provee y gestionar los recursos disponibles (camillas, férulas) para atender a las posibles víctimas. Establece y señala el área física para la atención de primeros auxilios de los estudiantes heridos. Identifica a miembros de la comunidad educativa con caracteristicas especiales, tales como alergías a medicamentos y enfermedades, para su mejor atención.

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2.- RESPUESTA: DURANTE LA EMERGENCIA:  Desplaza a los heridos al área de atención para la aplicación de los

primeros auxilios necesarios, hasta que sean atendidos por personal de Salud.  Desplaza a las personas con habilidades diferentes a un lugar seguro y protegido.  Contabiliza y lleva el control del personal heridos, fallecidos. 3.- REHABILITACIÓN: DESPUÉS DE LA EMERGENCIA: 





Informa a la comisión de gestión del riesgo de desastre sobre el estado de la población educativa y de aquellas que necesiten atención especializada para el traslado de los estudiantes al centro de salud previsto. Gestiona la reposición del material utilizado del botiquín durante el evento o emergencia, llevando el debido control de los medicamentos y víctimas atendidas. Acompaña durante la evacuación al centro de salud y otro personal permanecerá en el puesto de primeros auxilios, pendiente a alguna emergencia.

FUNCIONES A DESARROLLAR POR LA BRIGADA DE DOCENTES DE PROTECCIÓN Y ENTREGA DE LOS ESTUDIANTES. 1.- PREPARACIÓN: ANTES DE LA EMERGENCIA: 





  

Recibe capacitación en procedimientos de entrega de estudiantes, por parte de la Comisión de Gestión del Riesgo de Desastres (adjuntar el documento) Mantiene actualizado el padrón de los padres de familia o apoderados de la Institución Educativa, para la entrega de los estudiantes, documento que servirá para el uso la brigada de primeros auxilios y la brigada de evacuación y señalización. Participa en la selección de docentes y padres de familia aspirantes a la brigada, capacitándolos en los procedimientos de entrega de estudiantes. Diseña el plan y realiza simulacros de protección y entrega de estudiantes. Identifica los espacios para proteger a los estudiantes después de la emergencia. Inspecciona permanentemente las áreas o espacios de protección de estudiantes para reconocer las condiciones de riesgo que puedan generar lesiones o hacer peligrar la vida de los estudiantes.

35




Contar o implementar con equipos o instrumentos mínimos y necesarios como mesas, sillas, archivadores, fichas, actas, bolígrafos, entre otros.

2.- RESPUESTA: DURANTE LA EMERGENCIA: 

 

Mantiene control efectivo sobre los estudiantes para evitar aglomeraciones y estados de pánico, conduciéndolos a un lugar seguro para brindarles protección. Coordina y articula acciones de protección con las demás brigadas. Coordinar la alternancia entre los brigadistas de protección y entrega de los estudiantes durante la emergencia.

3.- REHABILITACIÓN: DESPUÉS DE LA EMERGENCIA: 









Procede a la entrega de estudiantes a los padres de familia, apoderados y/o autoridades involucradas, respetando protocolos de protección y entrega a nivel Institucional e interinstitucional, utilizando los instrumentos indicados. Realiza las coordinaciones pertinentes con la municipalidad, fiscalía y/o autoridades competentes, para efectuar un eficiente proceso de protección y entrega de los estudiantes. Emite un informe del proceso de entrega de estudiantes a la dirección de la Institución Educativa y/o entidades protectoras al menor de ser requeridas. Solicita a la municipalidad y/o entidades protectoras del menor un informe sobre el proceso y situación de los estudiantes que no fueron recogidos por los familiares y/o apoderados. Controla el ingreso y salida de los padres de familia para el traslado de los estudiantes, según protocolo de entrega.

FUNCIONES A DESARROLLAR POR LABRIGADA CONTRA INCENDIOS Y SEGURIDAD DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA 1.- PREPARACIÓN: ANTES DE LA EMERGENCIA:   

 

Identifica y verifica los peligros de incendio en toda la infraestructura y sus alrededores de la institución educativa. Elabora el Plan trabajo dela brigada. Programa y ejecuta actividades de capacitación a la comunidad educativa sobre prevención y control de incendios con personal especializado. Vela por el adecuado mantenimiento de los equipos y recursos a utilizar contra incendios. Desarrolla campañas comunicacionales sobre la prevención y control de incendios dentro de la escuela.

36


Elabora un informe a la Comisión Ambiental de Gestión del Riesgo de Desastre de las medidas correctivas a implementar en la institución educativa. 2.- RESPUESTA: DURANTE LA EMERGENCIA: 

  

Activa la alarma contra incendio, dando aviso al personal. Hace uso de las técnicas y recursos que tengan disponibles para extinguir el fuego. Resguarda la vida de los miembros de la comunidad y los bienes de la IE en caso de emergencia.

3.- REHABILITACIÓN: DESPUÉS DE LA EMERGENCIA:  Evalúa la situación y determina las medidas de seguridad para la comunidad educativa y las instalaciones.  Evalúa, recoge, sistematiza y reporta información del evento suscitado.  Supervisa el acceso de personas no autorizadas a la IE en caso de emergencia o desastre.  Emite un informe al Coordinador de la Comisión de Gestión del Riesgo. FUNCIONES A DESARROLLAR POR LABRIGADA SOCIOEMOCIONAL, LUDICO Y DEFENSA NACIONAL 1.- PREPARACIÓN: ANTES DE LA EMERGENCIA: 







Gestiona e identifica los espacios alternos (aulas temporales, viviendas, locales comunales, iglesias) que tengan las condiciones mínimas como: agua, luz, desagüe, vías de acceso y que brinde seguridad a la comunidad educativa en coordinación con el coordinador de la Comisión Ambiental de Gestión del Riesgo de Desastre. Prevé espacios para el resguardo y almacenamiento de los materiales elaborados para la emergencia con insumos de su contexto a fin de evitar su pérdida o deterioro. Capacita a los integrantes de las brigadas en temas de soporte socioemocional y actividades lúdicas para la atención inmediata de los estudiantes con la finalidad de apoyar a la brigada que tiene dicha función. Fortalecer la identidad nacional y promover una cultura de paz, fomentando el diálogo y la concertación, en base a la tolerancia; así como Incentivar el respeto de los derechos humanos, dignidad de la persona y el respeto a las normas

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2.- RESPUESTA: DURANTE LA EMERGENCIA: 

Brinda la contención socioemocional a la comunidad educativa con la finalidad de guardar la calma así mismo restablecerlos emocionalmente para evitar el pánico desde el inicio hasta el final de emergencia.

3.- REHABILITACIÓN: DESPUÉS DE LA EMERGENCIA:  Ejecuta el protocolo de intervención para la emergencia a la comunidad educativa.  Brinda el soporte socioemocional y lúdico a la comunidad educativa con la finalidad de restablecerlo emocionalmente después de una emergencia.  Coordina con las autoridades educativas de la UGEL para la atención de los estudiantes en situaciones de emergencia y desastres, los materiales educativos esenciales para cubrir rápidamente los requerimientos para el soporte socioemocional y actividades lúdicas.  Elabora registro de asistencia e instrumentos de evaluación del progreso y desarrollo de capacidades de los estudiantes, serán aplicadas en el momento de la intervención de la emergencia. 1O.2. Anexo 02. CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA PARA II. EE. El COE, que corresponde a un lugar físico permanente que debe contar con las facilidades necesarias de comunicación para centralizar la recopilación, análisis y evaluación de la información. Como espacio permanente, en situaciones de emergencias se operativita, el director es quien lo conduce, valida la información. El personal responsable del monitoreo y seguimiento procesa y analiza información sobre los daños a la vida o salud e infraestructura de la comunidad educativa e informa la toma de decisiones oportunas y precisas a las diferentes instancias. El COE es un componente que interactúa con el COE de la UGEL, la DRE y del gobierno local según su jurisdicción. FUNCIONES, ANTES, DURANTE Y DESPUÉS DE UN DESASTRE O EMERGENCIA. ANTES DEL EVENTO:  El monitoreo permanente de peligros, emergencias y desastres que puede afectar a la Institución Educativa.  Contar con la data de toda la comunidad educativa y resguardar en un lugar seguro.

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DURANTE EL EVENTO:  Emite la alerta de emergencia a toda la comunidad educativa.  Proteger y poner en buen recaudo la información, materiales y equipos. DESPUÉS DEL EVENTO:  Evaluación y actualización de procesos  La sistematización de la información recopilada de las brigadas de la institución educativa a fin de reportar la toma de decisión del presidente de la CGRD al COE UGEL y COE Local.  La actualización de los reportes de peligros, emergencias y desastres hasta finalizar la emergencia.  Mantiene informada a la comunidad educativa, desde la sala de crisis a través de los diferentes medios de comunicación reportando al COE de la UGEL y el COE Local ante una situación de emergencia y desastre.  Coordina las acciones para el restablecimiento, recuperación o restitución de la infraestructura, materiales educativos, mobiliario, equipos y servicio complementarios de la institución educativa. EL RESPONSABLE DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA: COE • Centraliza la información de la emergencia. • Consolida la información obtenida de las brigadas. • Reporta a la UGEL de la jurisdicción previa aprobación del director. DIRECTORIO TELEFÓNICO DE AUTORIDADES. AUTORIDADES DE LA COMUNIDAD

CARGO

N° DE CELULAR

Subprefecto Alcalde Distrital Presidente de la APAFA Comisario

DIRECTORIO DE DOCENTES. PROFESORES

GRADOS

N° DE CELULAR 969185080 9780018481 953613999

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ACTORES INTERNOS APELLIDOS Y NOMBRES

CARGO COMISIÓN GRD

N° DE CELULAR

Presidente Docente coordinador Equipo de prevención Equipo de prevención Equipo de prevención Equipo de Reducción Equipo de Reducción Equipo de Respuesta Equipo de Respuesta Equipo de Respuesta Equipo de Respuesta Equipo de Respuesta Equipo de Respuesta Equipo de Rehabilitación Equipo de Rehabilitación Equipo de Rehabilitación

DIRECTORIO DE ALIADOS ESTRATÉGICOS. NOMBRES Y APELLIDOS HOMERO PEREZ CARDOZO

INSTITUCIÓN / CARGO

N° DE CELULAR

ALCALDE

986325864

JEFE CENTRO DE SALUD

947636862

SECUNDINO SEGURA MUÑOZ

SUPREFECTO

978178592

WILLIAN VILLALOBOS HOYOS

Director UGEL- Cutervo

970924086

SEGUNDO DOLORES MENA BARTURÉN

Coordinador PREVAEDCutervo. COMISARIO - Santo Tomás

942954998

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“Año Diálogo y la Reconciliación Nacional” RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 001-2018/DRE-CAJ/UGEL-C/IE.JER- ST-ST

Santo Tomás, 23 de enero del 2018

VISTO la normatividad vigente para la elaboración del Plan de Gestión de Riesgos y Desastres y el Plan de Contingencia, CONSIDERANDO:

Que, el artículo 8° de la Ley 28044 Ley General de Educación señala como Principio de la Educación “La conservación ambiental, que motiva el respeto, cuidado y conservación del entorno natural como garantía para el desenvolvimiento de la vida”;

Que, en el artículo 38° del Reglamento de la Ley N° 28044 Ley General de Educación, especifica que la educación ambiental y gestión del riesgo constituye un tema transversal que se realiza a través de la aplicación del enfoque ambiental en todos los niveles y modalidades educativas. La Institución Educativa constituye y actualiza el Comité Ambiental, elabora el Plan de Gestión de Riesgo y realiza las acciones pedagógicas correspondientes, con el fin de fortalecer las acciones de prevención, atención y vigilancia frente a los riesgos de desastres de origen natural y antrópico; Que, mediante Ley N° 29664, se crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres (SINAGERD), el artículo 2° establece que es de aplicación y cumplimiento obligatorio para todas las entidades y empresas públicas de todos los niveles de gobierno. Y el artículo 3° indica que la Gestión del Riesgo de Desastres es un proceso social cuyo fin último es la prevención, la reducción y el control permanente de los factores de riesgo de desastre en la sociedad; así como la adecuada preparación y respuesta ante situaciones de desastre, considerando las políticas nacionales con especial énfasis en aquellas relativas en materia económica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de manera sostenible; Que, la R.M. N° 657-2017-MINEDU “Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2017 en Instituciones Educativas y Programas Educativos de la Educación Básica” Numeral 5.2.3.2 Establece que, la Comisión de Ciudadanía Ambiental y Gestión de Riesgos debe elaborar el Plan de gestión de Riesgos y Desastres e incluirlos en los anexos al PAT, , el cual contiene acciones de prevención, reducción y los Planes de Contingencia por amenaza o peligro. Además, deben acondicionar el Centro de Operaciones de Emergencia (COE-IIEE) para el procesamiento e intercambio de información en situaciones de emergencia de la IE a la UGEL. Las IIEE deben formar mediante resolución directoral la Comisión de Gestión del Riesgo de Desastres (CGRD-IIEE), los equipos de respuesta de profesores, estudiantes y padres de familia. Como parte de una cultura de prevención, las IIEE deben participar en los Simulacros Nacionales Escolares y campañas de educación preventiva y respuesta frente a los peligros y/o amenazas del territorio, de acuerdo con la normativa vigente, los mismos que se señalan en el numeral 8.2. De la presente norma técnica. Asimismo, participan en las campañas de educación preventiva y respuesta frente a los peligros y/o amenazas del territorio. El MINEDU implementa el reconocimiento de buenas prácticas en Gestión del Riesgo de Desastres (GRD) en las instituciones educativas en el marco del Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (PLANAGERD 2014-2021), el que se desarrolla en tres etapas a nivel de UGEL, DRE y a nivel nacional.

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Que, la Dirección de la I.E SANTO TOMAS – Santo Tomás, ha revisado los acuerdos expresado en el acta correspondiente, donde se ha hecho la propuesta correspondiente para la designación de los miembros integrantes de la Comisión de Gestión del Riesgo de Desastres (CGRD) de la I.E encontrando acorde a lo dispuesto en la normatividad vigente. SE RESUELVE: ARTÍCULO 1º: CONFORMAR, la Comisión de Gestión del Riesgo de Desastres (CGRD) de la Institución Educativa SANTO TOMAS – Santo Tomás, para el periodo 2018, la misma que estará conformado de la siguiente manera: Presidente Docente coordinador Equipo de prevención Equipo de prevención Equipo de prevención Equipo de Reducción Equipo de Reducción Equipo de Respuesta Equipo de Respuesta Equipo de Respuesta Equipo de Respuesta Equipo de Respuesta Equipo de Respuesta Equipo de Rehabilitación Equipo de Rehabilitación Equipo de Rehabilitación

ARTICULO 2º: RECONOCER, ante una emergencia o un desastre a los integrantes del Centro de Operaciones de Emergencia (COE) de la I.E. SANTO TOMAS – Santo Tomás Cutervo, Región Cajamarca, el cual queda conformado de la siguiente manera: Presidente Docente coordinador Equipo de prevención Equipo de prevención

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Equipo de prevención Equipo de Reducción Equipo de Reducción Equipo de Respuesta Equipo de Respuesta Equipo de Respuesta Equipo de Respuesta Equipo de Respuesta Equipo de Respuesta Equipo de Rehabilitación Equipo de Rehabilitación Equipo de Rehabilitación

ARTICULO 3º:NOTIFICAR, la presente resolución a los integrantes que conforman la Comisión de Gestión del Riesgo de Desastres (CGRD), al Centro de Operaciones de Emergencia (COE) y a la UGEL Cutervo, para el periodo 2018,

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.

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“Año Diálogo y la Reconciliación Nacional” RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 002-2018/DRE-CAJ/UGEL-C/IE.JER- ST-ST Santo Tomás, 23 de enero del 2018

VISTO:

El Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la Institución Educativa Santo Tomas- Santo Tomás Cutervo, Región Cajamarca; CONSIDERANDO: Que, el artículo 8° de la Ley 28044 Ley General de Educación señala como Principio de la Educación “La

conservación ambiental, que motiva el respeto, cuidado y conservación del entorno natural como garantía para el desenvolvimiento de la vida”; Que, en el artículo 41° del Reglamento de la Ley N° 28044 Ley General de Educación, especifica que la educación ambiental y gestión del riesgo constituye un tema transversal que se realiza a través de la aplicación del enfoque ambiental en todos los niveles y modalidades educativas. La institución educativa constituye y actualiza el Comité Ambiental, elabora el Plan de Gestión de Riesgo y realiza las acciones pedagógicas correspondientes, con el fin de fortalecer las acciones de prevención, atención y vigilancia frente a los riesgos de desastres de origen natural y antrópico; Que, la R.M. N° 657-2017-MINEDU “Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2017 en Instituciones Educativas y Programas Educativos de la Educación Básica” Numeral 5.2.3.2 Establece que, la Comisión de Ciudadanía Ambiental y Gestión de Riesgos debe elaborar el Plan de gestión de Riesgos y Desastres e incluirlos en los anexos al PAT, , el cual contiene acciones de prevención, reducción y los Planes de Contingencia por amenaza o peligro. Además, deben acondicionar el Centro de Operaciones de Emergencia (COE-IIEE) para el procesamiento e intercambio de información en situaciones de emergencia de la IE a la UGEL. Las IIEE deben formar mediante resolución directoral la Comisión de Gestión del Riesgo de Desastres (CGRD-IIEE), los equipos de respuesta de profesores, estudiantes y padres de familia. Como parte de una cultura de prevención, las IIEE deben participar en los Simulacros Nacionales Escolares y campañas de educación preventiva y respuesta frente a los peligros y/o amenazas del territorio, de acuerdo con la normativa vigente, los mismos que se señalan en el numeral 8.2. De la presente norma técnica. Asimismo, participan en las campañas de educación preventiva y respuesta frente a los peligros y/o amenazas del territorio. El MINEDU implementa el reconocimiento de buenas prácticas en Gestión del Riesgo de Desastres (GRD) en las instituciones educativas en el marco del Plan Nacional de Gestión del 44


Riesgo de Desastres (PLANAGERD 2014-2021), el que se desarrolla en tres etapas a nivel de UGEL, DRE y a nivel nacional. De conformidad con la Ley General de Educación N° 28044 y su Reglamento el D.S. N° 011-2012-ED; Ley N° 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres (SINAGERD); Resolución Ministerial N° Que, la R.M. N° 657-2017-MINEDU “Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 20178 en Instituciones Educativas y Programas Educativos de la Educación Básica” SE RESUELVE: ARTÍCULO 1º: APROBAR , el Plan de Gestión del Riesgo de Desastres para el periodo 2018, de la

Institución Educativa Santo Tomas – Santo Tomás Cutervo, Región Cajamarca. ARTÍCULO 2°: ENCARGAR, a los miembros de la Comisión de Gestión del Riesgo de Desastre de la

Institución Educativa para su implementación, ejecución y evaluación. REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.

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“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO”

Andamarca, 13 de julio del 2017.

OFICIO N° 24-2017/DIE.N°.16390-A-ST. SEÑOR: PROFSOR: WILLAN VILLALOBOS HOYOS DIRECTOR DEL PROGRAMA SECTORIAL III UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL CUTERVO. ASUNTO: REMITE PLAN DE CONTINGENCIA Y PLAN DE GESTION DE RIESGOS Y DESASTRE DE LA I.E. REF.

R.M.N° 672-2016- MINEDU.

Por medio del presente me dirijo al despacho de su digno cargo para expresar mi cordial saludo luego hacer de su conocimiento que; dando cumplimiento a la R.M. N° 672- 2016 estoy remitiendo el Plan de Contingencia y Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la Institución Educativa antes indicada para el periodo lectivo 2017. Propicia la oportunidad para testimoniarle a usted las muestras Es de nuestra estima y alta consideración.

Atentamente

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PLAN DE CONTINGENCIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA FRENTE A LLUVIAS E INUNDACIONES I.

JUSTIFICACIÓN: El distrito de Santo Tomas, por estar ubicada en una cima, siempre existe lluvias constantes durante todos los años y por las características infraestructurales y de ubicación en una zona de inundable, por lo que es necesario elaborar un plan de contingencia ante lluvia e inundaciones que permita a la comunidad educativa estar preparados frente a este tipo de amenazas y evitar posibles daños a la salud e infraestructura educativa de tal manera que se pueda garantizar una cultura para la gestión del riesgo de desastres. En tal efecto la I.E. se propone establecer lineamientos estratégicos para delimitar acciones de respuesta y rehabilitación ante lluvias e inundaciones con la finalidad de garantizar el restablecimiento del servicio educativo.

II.

III.

INFORMACIÓN GENERAL 2.1. NOMBRE DE LA INSTITUCION EDUCATIVA : SANTO TOMAS 2.2. CÓDIGO MODULAR : 0263038 2.3. CÓDIGO LOCAL : 117180 2.4. MODALIDAD : EBR 2.5. LUGAR : SANTO TOMAS 2.6. DISTRITO : SANTO TOMAS 2.7. PROVINCIA : CUTERVO 2.8. UGEL : CUTERVO 2.9. DRE : CAJAMARCA 2.10. DIRECTOR : ELMER EPIQUIEN ALVARADO 2.11. TELEFONO DEL DIRECTOR : 957934417 BASE LEGAL. 3.1. Ley Nº 28044- Ley General de Educación. 3.2. Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental del Perú 3.3. Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente 3.4. Decreto Ley 28478 Ley del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional 3.5. Ley Nº 29664 Ley de creación d e l Sistema Nac ion al d e Gestión d e l Riesgo de Desastres (SINAGERD). 3.6. Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM- Reglamento de la ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres ( SINAGERD). 3.7. LEY 28245: Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. 3.8. Decreto Supremo Nº 001-A-2004-DE/SG. -Aprueban Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres. 3.9. Marco de Acción de Hogos, para 2005 -2015: Aumento de la resiliencia de las naciones y las comunidades ante los desastres 3.10. RM 657-2017 Norma técnica para el buen inicio del año escolar 2018. .

.

47


IV.

DETERMINACION DEL ESCENARIO DE RIESGO FRENTE A LLUVIAS E INUNDACIONES 4.1. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DEL PELIGRO: Los constantes procesos hidrológicos, influenciados por la naturaleza geológica de las

cuencas hidrográficas y vertientes, ocurridos principalmente en la zona se trata de inundaciones fluviales y procesos de socavamiento y erosión de riberas o erosión fluvial. Las abundantes y/o prolongadas precipitaciones pluviales, moderadas y torrenciales ocurridas con frecuencia todos los años, aumentan el caudal de quebradas, que originan inundaciones y deslizamientos de tierras, entre los meses de noviembre a julio, afecta directamente a nuestra institución educativa, ante este tipo de amenaza que podrían generar afectaciones a los estudiantes, docentes, infraestructura y mobiliario escolar de la institución. 4.2.

ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD FRENTE AL PELIGRO IDENTIFICADO:

4.2.1. ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD DEL SISTEMA EDUCATIVO PELIGRO

LLUVIAS E INUNDACIONES

FACTORES

FACTOR ESTRUCTURAL


FACTOR EDUCATIVO

FACTOR ORGANIZATIVO

VULNERABILIDAD

1. La institución educativa no cuenta con cunetas. 2. La falta de veredas en parte del perímetros genera inundaciones en las aulas de la I.E. 1. La I.E. No presenta tarimas ni parihuelas para la ubicación de los materiales educativos. 2. La I.E se ubica en una zona inundable el cual genera inundación en el local escolar. 3. Falta de protección a los equipos y materiales educativos. 1. No se ha insertado en el PCI los campos temáticos relacionados a las lluvias e inundaciones. 2. No se han generado actividades en el PAT relacionados a la GRD sobre todo los simulacros ante lluvias e inundaciones. 3. Desconocimiento de protocolos de conservación de materiales y equipos educativos para lluvias e inundaciones. 1. La comunidad educativa desorganizada para enfrentar las inundaciones. 2. Brigadas no están preparadas para las inundaciones. 3. Desconocimiento de las funciones de los integrantes del COE para atender las inundaciones.

48


3.2.2. ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA. TABLA N° 04: TOTAL DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA AFECTADA DISTRIBUCIÓN POR NIVELES

CONSOLIDADO SEGÚN SEXO VARONES Cant.

TOTAL

MUJERES

%

Cant.

%

Cant.

%

Estudiantes de la I. E.

228

154

382

100

Personal Directivo, docente y administrativo de la I. E.

20

6

26

100

TOTALES

248

408

100

100%

160

100%

FUENTE: CAP Y NOMINAS DE MATRICULA DEL 2017. 3.3. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS PELIGRO

FACTOR 

FACTOR ESTRUCTURAL

RIESGO IDENTIFICADO

1. 2. 3. 4.


Inundación de la Institución educativa

FACTOR EDUCATIVO

FACTOR ORGANIZATIVO

Daños en la infraestructura educativa. inundación de ambientes y patios del local escolar. Ambientes del local escolar afectados, inhabitables y colapsados. Deterioro del estado de conservación (pintado, etc.) de los ambientes del local escolar.

1. 2. 3. 4.

Colapso del servicio de agua. Deterioro de los sistemas de alcantarillado. Daños a material y equipo educativo. Interrupción de las vías de acceso al local escolar 1. Afectación de los ambientes del primer piso 2. Pérdida de clases. 3. 04 estudiantes heridos. 4. Impacto negativo en lo emocional de los estudiantes y docentes. 5. Presencia de enfermedades endémicas, parasitarias, IRAS y EDAS. 6. Proliferación del zancudo y mantablanca. 7. Generación de pobreza por pérdida de bienes y cultivos. 1. Escasa comunicación y coordinación para la gestión acciones de respuesta inmediata para enfrentar las emergencias y desastres 2. Brigadas no dinamizan su labor por desconocimiento de sus funciones.

49


IV.-OBJETIVOS 4.1.-OBJETIVO GENRAL El Plan de Contingencia ante lluvias e inundaciones tiene por objetivo definir los procedimientos de respuesta y rehabilitación del de servicios ante la inminencia o la ocurrencia ante el periodo de lluvias que altere o interrumpa el servicio educativo en la Institución Educativa

4.2.-OBJETIVOS ESPECIFICOS 4.3.-PARA LA RESPUESTA Definir los procedimientos de respuesta en una emergencia o desastre originadas por la inminencia u ocurrencia ante lluvias intensas e inundaciones que permita el restablecimiento del servicio educativo.

4.4.-PARA LA REHABILITACIÓN Definir los procedimientos de rehabilitación de la prestación del servicio educativo en la eventualidad de que esta sea interrumpida por lluvias intensas e inundaciones .

50


5.- MATRIZ DE ACCIONES DE RESPUESTA

ACCIONES DE RESPUESTA

RECURSOS

PLAZOS

RESPONSABLES

FACTORES Factor Estructural

1. 2.

Factor no Estructural

1. 2.

Factor Educativo

1.

Factor Organizativo

2. 3. 1.

2.

Limpieza de cunetas, acequias, canaletas para Sacos, arena, barretas, picos, palanas, carretillas mejorar el sistema de drenaje. Instalación de sacos de arena para evitar el ingreso del agua al local escolar. Protección de los equipos de cómputo, material educativo y bicicletas. Ubicar en partes altas los equipos de cómputo, mobiliario, materiales educativos Bajar la llave cuchilla, la llave d el gas para evita cortes circuitos y fugas de gas. Ubicación de los estudiantes en espacios seguros o en el segundo piso. Soporte socioemocional Actividades Lúdicas Organizar a la comunidad educativa para acciones de respuesta ante lluvias e inundaciones. Activa el COE y brigadas para enfrentar las emergencias y/o desastres por lluvias e inundaciones.

Plásticos, ambientes del segundo piso parihuelas, estantes, mesas y recurso humano.

Recurso humano (Docentes y/o Puesto y de la Salud.

Recurso humano, ponchos, plásticos, cuerdas.

01 día

-Padres de familia y docentes. -Brigadas.

01 día

1 semana

1 día

-Brigadas, docentes y estudiantes de grados superiores.

Brigadas, docentes y Téc. Enfermero.

Integrantes del COE.

Sistemas de comunicación, protocolos (para la ubicación de estudiantes y entrega de niños)

51


3. 4.

5.

Proveer de ponchos a los estudi antes para protegerse de las lluvias. Poner en marcha el sistema de comunicación con los padres de familia para la entrega de sus hijos. Proporcionar bebidas energéticas y calientes

5.1. MATTRIZ DE ACCIONES DE REHABILITACIÓN DEL SERVICO EDUCATIVO ACCIONES DE REHABILITACIÓN

RECURSOS

PLAZOS

RESPONSABLES

FACTORES Factor Estructural

Factor no Estructural

Factor Educativo

Factor Organizativo

piedra, cemento, contratistas. 1. Arreglos de cunetas, gestión para la construcción de muros de contención y cercos perimétricos. 2. Acondicionamiento e implementación de espacios alternos para servicio educativo. Tarimas, parihuelas, tuberías, 1. Restauración del servicio eléctrico. llaves, instalaciones eléctricas. 3. Rehabilitación de accesos a la institución educativa. 4. Restauración de los servicios. 2. Elaboración de tarimas y parihuelas. Diseño curricular. 1 Elaboración de sesiones y/o proyectos de aprendizaje con temáticas relacionadas a la problemática generada por las inundaciones. 2 Implementación con textos donados por la UGEL. Humano 3. Elaboración del plan de recuperación de clases. 4. Recalendarización del año escolar.

1 semana a más

Dirección y APAFA.

5.2. 1 semana ….

2 días

1 día

Dirección y APAFA.

Dirección y docentes

Dirección y docentes

52


MATTRIZ DE RECURSOS Actividades para la emergencia

Recursos necesarios   

    

Para la atención personal

             

Mantas Botas de jebe Loncheras térmicas con frutas cítricas. Ponchos plásticos. Sogas. Paraguas. Carpas Cojines Termo Dulces y chocolates Hierbas medicinales Botiquín de primeros auxilios Pelotitas pequeñas Yaxes Salta soga Juego de memoria. Sombreros Ludos Ajedrez Rompecabezas Termómetro Ficha EDAN

Recursos con los que se cuentan    

     

Mantas Ponchos plásticos Botas de jebe. Botiquin de primeros auxilios. Parahuas. Damas Pelotas Rompecabezas. Ludo Ajedrez.

Recursos a implementar

 

        



Ficha EDAN



Carpas Loncheras térmicas con frutas cítricas Cojines Termo Dulces y chocolates Pelotitas pequeñas Yaxes Salta soga Sombreros Rompecabezas Juegos de memoria

Recursos a gestionar 

  



Municipalidad distrital y provincia Gerencia Sub Regional Gobierno Regional Establecimientos de Salud - DISA Plataforma de Defensa Civil distrital y provincial.

Termómetro

53


6.1.. ORGANIGRAMA

54


6.2.. FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DEL DIRECTOR DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA 8. Motiva y reconoce mediante resolución directoral a la Comisión de GRD, los miembros que la integran y al responsable del COE, así mismo aprueba el plan de trabajo e informe anual de la Comisión. 9. Dirige la formulación y ejecución del Plan de Gestión de Riesgo de Desastres y Planes de Contingencia de su institución educativa socializándolo ante la comunidad educativa, con estrategias de respuesta ante emergencias y que pueden afectar la continuidad del servicio educativo. 10. Convoca y dirige las reuniones de los miembros de la comisión de gestión del riesgo de desastres. 11. Dirige las acciones de preparación, reducción, respuesta, rehabilitación y recuperación durante la atención de las emergencias y desastres. 12. Organiza y designa los miembros integrantes de las Brigadas de Señalización, Evacuación y Evaluación, Brigada de Primeros Auxilios, Brigada de Protección y Entrega de Niños, Brigada Contra Incendios y Seguridad de la Comunidad Educativa, Brigada de Apoyo socioemocional, lúdico y defensa nacional, estableciendo las coordinaciones con las instituciones afines y personal especializado en Emergencias y Desastres para el fortalecimiento de capacidades. 13. Emite y coordina los reportes oficiales de la institución educativa y mantiene enlace permanente con el COE Local, COE UGEL, COE de la DRE, instituciones de primera respuesta, entre otros, para la atención de la emergencia. 14. Garantiza que mediante las actividades pedagógicas se desarrolle una cultura de gestión del riesgo de desastres con los estudiantes. DEL DOCENTE COORDINADOR 7. Asume la función de la dirección en caso de ausencia. 8. Convoca, organiza capacitaciones para los miembros de la comisión de gestión del riesgo de desastres y comunidad educativa en coordinación con el Director de la Institución Educativa. 9. Coordinación, organiza, articula y ejecuta de las acciones consignadas en el Plan de trabajo por cada una de las Brigadas conformados en la institución educativa. 10. Procesar la información que envían las brigadas y remite al presidente de la CGRD. 11. Organiza y evalúa el Simulacro y simulación. 12. Realiza el inventario de los recursos de la institución educativa, actualiza el directorio de los actores y genera información sobre el sistema de alerta temprana y la socializa con la comunidad educativa.

5. 6. 7. 8.

DE LOS PADRES DE FAMILIA (o autoridad local) Apoyan en la movilización y traslado de los estudiantes a las zonas seguras. Vigilan la seguridad de la comunidad educativa dentro y fuera de la II.EE . Participan en la elaboración del Plan de GRD y Contingencia. Participan en los simulacros.

55


6.3.1. LA BRIGADA DE DOCENTES DE PRIMEROS AUXILIOS 1.- Preparación: Antes de la emergencia:      

Recibe capacitación y entrenamiento periódicamente por parte de Téc. Enfermero sobre primeros auxilios. Elabora del Plan de trabajo de las brigadas de primeros auxilios. Adquiere, organiza y revisa permanentemente el botiquín escolar y las fechas de expiración de medicamentos. Provee y gestionar los recursos disponibles (camillas, férulas) para atender a las posibles víctimas. Establece y señala el área física para la atención de primeros auxilios de los estudiantes heridos. Identifica a miembros de la comunidad educativa con caracteristicas especiales, tales como alergías a medicamentos y enfermedades, para su mejor atención. 2.- Respuesta: Durante la emergencia:

Desplaza a los heridos al área de atención para la aplicación de los primeros Auxilios necesarios, hasta que sean atendidos por personal de Salud.  Desplaza a las personas con habilidades diferentes a un lugar seguro y protegido.  Contabiliza y lleva el control del personal heridos, fallecidos. 

3.- Rehabilitación: Después de la emergencia: 



1.

Informa a la comisión de gestión del riesgo de desastre sobre el estado de la población educativa y de aquellas que necesiten atención especializada para el traslado de los estudiantes al centro de salud previsto. Gestiona la reposición del material utilizado del botiquín durante el evento o emergencia, llevando el debido control de los medicamentos y víctimas atendidas. Acompaña durante la evacuación al centro de salud y otro personal permanecerá en el puesto de primeros auxilios, pendiente a alguna emergencia.

LA BRIGADA DE DOCENTES DE PROTECCIÓN Y ENTREGA DE LOS ESTUDIANTES. 1.- Preparación: Antes de la emergencia:  

 

Recibe capacitación en procedimientos de entrega de estudiantes, por parte de la Comisión de Gestión del Riesgo de Desastres (adjuntar el documento) Mantiene actualizado el padrón de los padres de familia o apoderados de la institución educativa, para la entrega de los estudiantes, documento que servirá para el uso la brigada de primeros auxilios y la brigada de evacuación y señalización. Participa en la selección de docentes y padres de familia aspirantes a la brigada, capacitándolos en los procedimientos de entrega de estudiantes. Diseña el plan y realiza simulacros de protección y entrega de estudiantes. 56


Identifica los espacios para proteger a los estudiantes después de la emergencia.  Inspecciona permanentemente las áreas o espacios de protección de estudiantes para reconocer las condiciones de riesgo que puedan generar lesiones o hacer peligrar la vida de los estudiantes.  Contar o implementar con equipos o instrumentos mínimos y necesarios como mesas, sillas, archivadores, fichas, actas, bolígrafos, entre otros. 2.- Respuesta: Durante la emergencia: 



 

Mantiene control efectivo sobre los estudiantes para evitar aglomeraciones y estados de pánico, conduciéndolos a un lugar seguro para brindarles protección. Coordina y articula acciones de protección con las demás brigadas. Coordinar la alternancia entre los brigadistas de protección y entrega de los estudiantes durante la emergencia.

3.- Rehabilitación: Después de la emergencia: Procede a la entrega de estudiantes a los padres de familia, apoderados y/o autoridades involucradas, respetando protocolos de protección y entrega a nivel Institucional e interinstitucional, utilizando los instrumentos indicados.  Realiza las coordinaciones pertinentes con la municipalidad, fiscalía y/o autoridades competentes, para efectuar un eficiente proceso de protección y entrega de los estudiantes.  Emite un informe del proceso de entrega de estudiantes al director de la institución educativa y/o entidades protectoras al menor de ser requeridas.  Solicita a la municipalidad y/o entidades protectoras del menor un informe sobre el proceso y situación de los estudiantes que no fueron recogidos por los familiares y/o apoderados.  Controla el ingreso y salida de los padres de familia para el traslado de los estudiantes, según protocolo de entrega. LA BRIGADA CONTRA INCENDIOS Y SEGURIDAD DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA 1.- Preparación: Antes de la emergencia: 

2.

Identifica y verifica los peligros de incendio en toda la infraestructura y sus alrededores de la institución educativa.  Elabora el Plan trabajo dela brigada.  Programa y ejecuta actividades de capacitación a la comunidad educativa sobre prevención y control de incendios con personal especializado.  Vela por el adecuado mantenimiento de los equipos y recursos a utilizar contra incendios.  Desarrolla campañas comunicacionales sobre la prevención y control de incendios dentro de la escuela.  Elabora un informe a la Comisión Ambiental de Gestión del Riesgo de Desastre de las medidas correctivas a implementar en la institución educativa.  Coordina con los bomberos y/o personal especializados sobre las técnicas utilizadas y la manera de reducir el amago del fuego. 2.- Respuesta: Durante la emergencia: 



Activa la alarma contra incendio, dando aviso al personal especializado. 57


 

Hace uso de las técnicas y recursos que tengan disponibles para extinguir el fuego. Resguarda la vida de los miembros de la comunidad y los bienes de la IE en caso de emergencia.

3.- Rehabilitación: Después de la emergencia:    

Evalúa la situación y determina las medidas de seguridad para la comunidad educativa y las instalaciones. Evalúa, recoge, sistematiza y reporta información del evento suscitado. Supervisa el acceso de personas no autorizadas a la IE en caso de emergencia o desastre. Emite un informe al Coordinador de la Comisión de Gestión del Riesgo.

6.3.5. LA BRIGADA DE SOPORTE SOCIOEMOCIONAL Y ACTIVIDADES LUDICAS DE LA EDUCACIÓN FORMAL Y DEFENSA NACIONAL 1.- Preparación: Antes de la emergencia: 







Gestiona e identifica los espacios alternos (aulas temporales, viviendas, locales comunales, iglesias) que tengan las condiciones mínimas como: agua, luz, desagüe, vías de acceso y que brinde seguridad a la comunidad educativa en coordinación con el coordinador de la Comisión Ambiental de Gestión del Riesgo de Desastre. Prevé espacios para el resguardo y almacenamiento de los materiales elaborados para la emergencia con insumos de su contexto a fin de evitar su pérdida o deterioro. Capacita a los integrantes de las brigadas en temas de soporte socioemocional y actividades lúdicas para la atención inmediata de los estudiantes con la finalidad de apoyar a la brigada que tiene dicha función. Fortalecer la identidad nacional y promover una cultura de paz, fomentando el diálogo y la concertación, en base a la tolerancia; así como Incentivar el respeto de los derechos humanos, dignidad de la persona y el respeto a las normas

2.- Respuesta: Durante la emergencia: 

Brinda la contención socioemocional a la comunidad educativa con la finalidad de guardar la calma así mismo restablecerlos emocionalmente para evitar el pánico desde el inicio hasta el final de emergencia.

3.- Rehabilitación: Después de la emergencia:  Ejecuta el protocolo de intervención para la emergencia a la comunidad educativa.  Brinda el soporte socioemocional y lúdico a la comunidad educativa con la finalidad de restablecerlo emocionalmente después de una emergencia.  Coordina con las autoridades educativas de DRE/GRE y UGEL para la atención de los estudiantes en situaciones de emergencia y desastres, los materiales

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PLAN DE GESTION DE RIESGO ie santo tomas 2018.docx

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