RANCANGAN AKTUALISASI AKTUALISASI DAN HABITUASI NILAI-NILAI DASAR PEGAWAI NEGERI SIPIL
OPTIMALISASI PENDIDIKAN KESEHATAN PADA PASIEN PASIEN PRA BEDAH DI RUANG MAWAR MAWAR RSUD KAJEN KABUPATEN KABUPATEN PEKALONGAN P EKALONGAN
Disusun oleh : Nama
: Siti R etno Asih, S.Kep, Ns
NIP
: 199104112019022008
Gol/Angkatan
: III / XLVI
No. Presensi
: 16
Jabatan
: Perawat Ahli pertama
Golo Golong ngan an/R /Rua uang ng
: Pena Penata ta Muda Muda (III (IIIa) a)
Unit Kerja
: RSUD Kajen
Coach
:
Mentor
: Dwi Harto, S.Kep, Ns
PELATIHAN DASAR CPNS GOLONGAN III ANGKATAN XLVI BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA DAERAH PROVINSI JAWA TENGAH 2019 HALAMAN PERSETUJUAN RANCANGAN AKTUALISASI AKTUALISASI DAN HABITUASI NILAI-NILAI DASAR PEGAWAI NEGERI SIPIL
OPTIMALISASI PENDIDIKAN KESEHATAN PADA PASIEN PASIEN PRA BEDAH DI RUANG MAWAR MAWAR RSUD KAJEN KABUPATEN KABUPATEN PEKALONGAN P EKALONGAN
Dinyatakan disetujui untuk diseminarkan pada : Hari Tanggal Tempat
: : Me Mei 2019 : Balai Pelatihan da
Semarang, 15 Mei 2019 Peserta Pelatihan Dasar CPNS
Siti Sit i Retno Re tno Asih As ih, S. Kep, Ns NIP 19910411 201902 2 008
Menyetujui, Coach,
Mentor,
Ir. Iman Kridarso, M.Si Widyaiswara Ahli Madya NIP. 19600207 198603 1 005
Ns. Moh. Fajeri, S.Kep Kasie Peyanan Medik NIP 19710428 199203 1 002
HALAMAN PENGESAHAN RANCANGAN AKTUALISASI AKTUALISASI DAN HABITUASI NILAI-NILAI DASAR PEGAWAI NEGERI SIPIL (PNS)
OPTIMALISASI PENDIDIKAN KESEHATAN PADA PASIEN PRA BEDAH DI RUANG RU ANG MAWAR RSUD KAJEN KABUPATEN PEKALONGAN
ii
Telah diseminarkan diseminar kan pada: Hari Tanggal Tempat
: : Me Mei 2019 : Badan Pengembangan
Sumber
Daya
Manusia
Daerah Provinsi Jawa Tengah
Menyetujui, Coach,
Mentor,
Ir. Iman Kridarso, M.Si Widyaiswara Ahli Madya NIP. 19600207 198603 1 005
Dwi Dw i Har H arto to , S.K S .Kep ep, NS NS Kasie Pelayanan Keperawatan NIP 19791030 200801 1 003
Narasumber/Penguji
......................... ............. NIP. NIP. ........................... ..
PRAKATA
Puji syukur ke hadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya penulisan rancangan aktualisasi ini dapat diselesaikan dengan dengan tepat tepat waktu, waktu, sebaga sebagaii bagian bagian pentin penting g tugas tugas akhir akhir dari dari Latiha Latihan n Dasar CPNS Golongan III Angkatan XXXI Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah (BPSDMD) Provinsi Jawa Tengah. Kegiatan yang ada dalam rancangan rancangan aktualisasi aktualisasi ini diharapka diharapkan n dapat dapat mencermink mencerminkan an nila nilai-n i-nila ilaii dasa dasarr prof profes esii Apar Aparat atur ur Sipi Sipill Nega Negara ra (ASN (ASN)) melip meliput utii mate materi ri
iii
tentang Akuntabilitas, Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, komitmen Mutu dan Anti Korupsi (ANEKA) yang dapat diterapkan di tempat kerja. Pembuatan rancangan aktualisasi nilai-nilai dasar profesi ASN ini tida tidak k dapa dapatt ters tersel eles esai aika kan n deng dengan an baik baik tanp tanpa a adan adanya ya bant bantua uan n dan dan dukun dukungan gan dari dari berba berbagai gai pihak. pihak. Oleh Oleh karena karena itu penul penulis is menguc mengucapk apkan an terima kasih kepada: 1. Kepala Kepala BPSDMD BPSDMD Provin Provinsi si Jawa Jawa Tengah engah besert beserta a jajara jajaranny nnya a yang yang tela telah h
memf memfas asil ilit itas asii
peny penyel elen engg ggar araa aan n
Lati Latiha han n
Dasa Dasarr
CPNS CPNS
Golongan III. 2. H. Wihaji Wihaji S.Ag, S.Ag, M.Pd selaku selaku Bupati Bupati Kabup Kabupate aten n Batang Batang yang telah telah memfas memfasilit ilitasi asi dan member memberika ikan n semang semangat at serta serta naseha nasehatt untuk untuk peserta Latihan Dasar Kabupaten Batang. 3. selaku selaku pengu penguji ji yang telah member memberika ikan n kritik kritik dan saran saran sehingg sehingga a rancangan aktualisasi ini menjadi lebih baik. 4. Bapak Bapak Ir. Ir. Iman Krid Kridars arso, o, M.Si M.Si selaku selaku coach yang coach yang telah memberikan inspirasi, dukungan, masukan dan bimbingan dalam penyusunan rancangan aktualisasi ini. 5. Bapak Dwi Harto,S.Kep, Ns sela selaku ku kepa kepala la seks seksii pela pelaya yana nan n kepera keperawat watan an RSUD RSUD Kajen Kajen dan dan mentor mentor yang yang telah telah member memberika ikan n arahan, arahan, dukungan dukungan,, masukan masukan dan bimbingan bimbingan dalam penyusun penyusunan an rancangan aktualisasi ini 6. Keluarga dan kedua orangtua motivasinya. 7. Kelu eluarga arga besa esar
RSUD
Kaje Kajen n
atas
doa,
Kabup abupat aten en
dukungan,
dan
Pek Pekalong longan an
atas atas
dukungan dan kerjasamanya. 8. Keluar Keluarga ga besar besar pesert peserta a Diklat Diklat Prajabat Prajabatan an Golong Golongan an III Angkat Angkatan an XLVI tahun 2019. Penulis sadar bahwa rancangan aktualisasi ini belum sempurna. Penulis berharap adanya masukan yang membangun dari berbagai pihak guna guna memb membua uatt ranc rancan anga gan n lapo lapora ran n menj menjad adii lebi lebih h baik baik.. Sehi Sehing ngga ga,, rancangan aktualisasi ini dapat dijadikan dasar dalam pelaksanaan dan pelaporan aktualisasi nilai dasar ASN, serta memberikan manfaat bagi semua pihak yang membutuhkan.
iv
Semarang, Mei 2019 Penulis
Siti Retno Asih, S.Kep, Ns
DAFTAR ISI HALAMA HALAMAN N JUDUL JUDUL ..... ........ ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ....... ....... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ....... ......... ....... HALAMA HALAMAN N PERSE PERSETUJ TUJUAN UAN ....... .......... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ........ ....... HALAMA HALAMAN N PENG PENGESA ESAHAN HAN ...... ......... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ....... ......... ......... ......... ....... .. PRAKA PRAKATA ............. ................... ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ .............. ........... ... DAFT DAFTAR ISI ...... ......... ...... ...... ....... ....... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ....... ......... ......... ......... ......... ....... ... DAFT DAFTAR TABE TABEL L ...... ......... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ........ .......... ......... ......... ......... ......... ........ ... DAFT DAFTAR GAMBAR GAMBAR ...... ......... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ....... ....... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ....... ........ ......... ....... BAB I PENDAHULUAN A. B. C. D. E. F.
Latar Belakang ....................................................................... Iden Identif tifik ikas asii Isu Isu ..... ....... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... Damp Dampak ak Jik Jika a Isu Isu Tid Tidak ak Dise Disele lesa saik ikan an ... ..... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... ..... ...... ...... ...... ... Rumu Rumusa san n Masa Masala lah h .... ...... ..... ..... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... ..... ...... ...... ..... Tujuan ujuan ...... ......... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ....... ....... ...... ...... ...... ....... ......... ......... ......... ....... .. Manfaa Manfaatt ...... ......... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ....... ........ ......... .......... .......
i ii iii iv vi viii viii ix 1 3 7 8 8 9
BAB II LANDASAN TEORI A. B. C. D.
Sikap Sikap Perilak Perilaku u Bela Bela Nega Negara ra .... ....... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... .. NilaiNilai-Nil Nilai ai Dasar Dasar ASN ...... ......... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ....... ......... .......... ......... ......... .......... ......... ...... Kedu Kedudu duka kan n dan dan Pera Peran n ASN dal dalam am NKR NKRII ..... ....... .... .... .... .... .... .... .... .... ..... ...... ..... Pend Pendid idik ikan an Kes Keseh ehat atan an pad pada a Pasi Pasien en Pra Pra Anes Aneste tesi. si.... ...... ...... ...... ...... .....
10 12 21 26
BAB III PROFIL UNIT KERJA DAN TUGAS PESERTA A. Profil Organisasi ..................................................... ............... ......... ......
v
31
1. Das Dasar ar Huku Hukum m Pembe Pembent ntuk ukan an Org Organ anis isas asii ..... ....... .... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ... 2. Vis Visi, i, Misi Misi,, Nilai Nilai dan dan Tuj Tujua uan n Organ Organis isas asii ....... .......... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... .. 3. Stru Strukt ktur ur Orga Organi nisa sasi si dan dan Job Des Deskr krip ipsi si .... ...... .... .... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ..... .. 4. Desk Deskri rips psii SDM SDM,, Sar Sarpr pras as dan dan Sum Sumbe berr Day Daya a Lai Lain n ..... ......... ........ ...... B. Tugas ugas Jaba Jabata tan n Pes Peser erta ta Dikl Diklat at ... ..... .... .... .... .... .... ..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... .. C. Role Role Model Model ...... ......... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ....... ....... ...... ...... ...... ...... ...... ....... ....
31 31 33 34 37 37
BAB IV RANCANGAN KEGIATAN AKTUALISASI Daftar Rancangan Kegiatan Aktualisasi dan Keterkaitan dengan dengan Nilai Nilai ANEKA ANEKA ...... ......... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ....... ....... ...... ....... ......... ....... .. Jadwal Jadwal Rancan Rancangan gan Aktual Aktualisa isasi si ...... .......... ....... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ....... ......... ........ ... Antisipasi dan Strategi Menghadapi Menghadapi Kendala .................. ............. ......... ......
43 52 53
BAB V PENUTUP. PENUTUP.... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ....... ....... ...... ........ ......... ......
54
DAFTAR DAFTAR PUSTAKA PUSTAKA ............ .................. ............. ............. ............ ............ ............ .................... ........................... ............. DAFTAR DAFTAR RIWA RIWAYAT HIDUP HIDUP ............ .................. ............. ............. ............ ............ ............ .................. ................ ....
56 58
A. B. C.
vi
DAFTAR TABEL
Tabel abel 1.1. Identi Identifik fikasi asi Isu Isu ......... ............ ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ....... ......... ......... ......... .......... ........ ...
4
Tabel abel 1.2. Anali Analisis sis Isu Strate Strategis gis ...... ......... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ....... ........ ...... ..
6
Tabel abel 1.3. 1.3. Dampak Dampak Isu Isu Tida Tidak k Ters Tersele elesai saika kan n ........ ........... ...... ...... ....... ........ ........ ......... .......... .....
7
Tabel abel 3.1. 3.1. Data Data Pegawa Pegawaii IBS IBS RSUD RSUD Limp Limpung ung Tahun ahun 2019.. 2019..... ...... ...... ...... ...... ...
36
Tabel 3.2. Data Jumlah Operasi IBS RSUD Limpung......................... Limpung................. ........ Bulan Bulan Februa Februari ri – April April 2019... 2019...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ....... ......... ........ ...
37
Tabel abel 3.3. 3.3. Sara Sarana na dan dan Pras Prasara arana na IBS RSUD RSUD Limpu Limpung.. ng..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...
37
Tabel abel 4.1. 4.1. Ranca Rancanga ngan n Kegia Kegiatan tan Aktua Aktualis lisasi asi .... ....... ...... ...... ...... ...... ........ ......... ......... ......... ...... ..
44
Tabel abel 4.2. 4.2. Jadwal Jadwal Pelaks Pelaksan anaan aan Rancan Rancanga gan n Aktual Aktualisa isasi si ...... ........... ......... ......... .....
52
Tabel abel 4.3. 4.3. Anti Antisip sipasi asi dan dan Strat Strategi egi Mengha Menghadap dapii Kendal Kendala a ..... ........ ...... ....... ........ ......
53
vii
DAFTAR GAMBAR
Gambar Gambar 3.1. 3.1. Struktu Strukturr Organis Organisasi asi RSUD RSUD Kajen Kajen ........ ........... ...... ....... ......... .......... ......... ...... ..
34
Gambar Gambar 3.2 Ibu Hj.Andi Hj.Andi Rubiah.... Rubiah........... ............. ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ......
40
viii
ix
BAB I PENDAHULUAN
A.
Latar Be Belakang Aparatur Sipil Negara (ASN) adalah profesi bagi Pegawai Negeri Sipil (PNS) dan Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kerja (PPPK) yang bekerja pada instansi pemerintah. Aparatur Sipil Negara yang yang sela selanj njut utny nya a dise disebu butt ASN ASN adal adalah ah pega pegawa waii nege negeri ri sipi sipill dan dan pegawa pegawaii pemeri pemerinta ntah h dengan dengan perjan perjanjia jian n kerja kerja yang yang diangk diangkat at oleh oleh peja pejaba batt pemb pembin ina a kepe kepega gawa waia ian n dan dan dise disera rahi hi tuga tugas s dala dalam m suat suatu u jabatan pemerintahan atau diserahi tugas negara lainnya dan digaji berdasarkan peraturan perundang-undangan. Tugas dan fungsi ASN adalah adalah melaks melaksana anakan kan kebijak kebijakan an pem pembina ina
kepeg epegaw awa aian ian
sesua esuaii
publik publik yang dibuat dibuat oleh pejaba pejabatt den dengan
kete etentu ntuan
perat eratu uran ran
perundang-undangan, memberikan pelayanan publik yang profesional dan berku berkuali alitas tas serta serta memper memperera eratt persa persatua tuan n dan kesatu kesatuan an dalam dalam bing bingka kaii
Nega Negara ra Kesa Kesatu tuan an Repu Republ blik ik Indo Indone nesi sia a
(NKR (NKRI). I). Sete Setela lah h
disahkann disahkannya ya Undang-Und Undang-Undang ang Nomor Nomor 5 Tahun 2014 Tentan Tentang g ASN (selanjutnya disebut Undang-Undang ASN), PNS memiliki kekuatan dan kemampuan profesional, berintegritas tinggi dalam melaksanakan tugas, tugas, berbud berbuday aya a kerja kerja serta serta diperc dipercaya aya publik publik dengan dengan dukung dukungan an Sumber Daya Manusia (SDM) yang handal. Dalam Dalam Undang Undang-un -undan dang g ASN dijela dijelaska skan n bahwa bahwa setiap setiap CPNS CPNS (Calon Pegawai Negeri Sipil) wajib menjalani masa percobaan yang dilaks dilaksan anaka akan n melalu melaluii proses proses Diklat Diklat terint terintegr egrasi asi untuk untuk memban membangu gun n integritas moral, kejujuran, semangat dan motivasi nasionalisme dan kebangsaan,
karakter
bert bertan ang ggun gungjawa jawab, b,
dan
kepribadian
yang
unggul
dan
memp memper erku kuat at
profe rofes sion ionalism lisme e
serta rta
kompetensi bidang. Hal tersebut perlu dilakukan semata-mata untuk mewujudka mewujudkan n visi Negara Negara sebagaima sebagaimana na tertuang tertuang dalam Pembukaan Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Untu Untuk k mere merea alis lisasik asika an hal ters terse ebut, but, dipe iperluk rlukan an seb sebuah uah penyelenggaraan pelatihan yang inovatif dan terintegrasi.Dalam hal
1
ini, Peraturan Lembaga Administrasi Negara Nomor 12 Tahun 2018 tentang Pedoman Penyelenggaraan Latsar CPNS mengatur tentang penyelenggaraan pelatihan yang memadukan pembelajaran klasikal dan non-klasikal di tempat pelatihan dan di tempat kerja. Sehingga, memungkinkan peserta mampu menginternalisasi, menerapkan, dan mengaktulisasikan, serta membuatnya menjadi kebiasaan (habituasi), dan merasakan manfaatnya, sehingga terpatri dalam dirinya sebagai karakter PNS yang profesional sesuai bidang tugas. Setela Setelah h pemben pembentuk tukan an nilainilai-nil nilai ai dasar dasar PNS yang yang mencak mencakup up ANEKA yaitu : Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu dan Anti Korupsi, agenda penting yang harus dilakukan oleh peserta pendidikan dan pelatihan adalah habituasi. Agenda habituasi memfas memfasili ilitas tasii pesert peserta a untuk untuk melaku melakukan kan proses proses aktual aktualisa isasi si melalu melaluii pembiasaa pembiasaan n diri terhadap terhadap kompetens kompetensii yang telah diperoleh diperoleh melalui melalui mata diklat yang telah dipelajari. Selain itu, dalam proses habituasi peserta dibekali dengan konsepsi dan tahap aktualisasi, penyusunan dan penyaj penyajian ian ranca rancanga ngan n aktual aktualisa isasi, si, pelak pelaksa sanaa naan n aktual aktualisa isasi si di tempat kerja, dan penyajian hasil aktualisasi di tempat kerja dengan menyajikan bukti belajar yang relevan. Berkaitan dengan pembentukan PNS yang profesional, penulis sebaga sebagaii peraw perawat at yang yang bertug bertugas as di RSUD RSUD Kajen Kajen mengid mengident entifik ifikasi asi kekurangan-kekurangan yang perlu mendapat perhatian serius guna mencapai tujuan untuk membentuk PNS yang profesional dan dalam rangka mewujudkan visi organisasi yaitu Mengupayakan peningkatan mutu pelayanan salah satunya yaitu peningkatan pengetahuan pasien dengan dengan melakukan melakukan pendidikan pendidikan kesehatan kesehatan.. Untuk mencapai mencapai tujuan tujuan Indonesia sehat sangat di perlukan tenaga, fasilitas, dan pelayanan kesehatan yang memadai. Satu fasilitas yang ada adalah pelayanan kesehatan yang di lakukan di Rumah Sakit yang meliputi pencegahan, pengobata pengobatan n penyakit, penyakit, dan promosi promosi kesehatan kesehatan.. Salah Salah satu layanan yang ada di Rumah Sakit adalah layanan pengobatan melalui operasi. Operasi merupakan tindakan pengobatan yang banyak menimbulkan kecemasan. Kecemasan terjadi ketika seseorang merasa terancam
2
baik fisik maupun psikolgisnya misalnya harga diri, gambaran diri, dan identitas diri (Stuart & Sundeen, 2015). Berdasarkan hasil pengamatan di ruang Mawar RSUD Kajen saat ini belum belum optimal optimal dilakukan dilakukan pendidikan pendidikan kesehatan kesehatan pada pasien pasien pra secara optimal. Kondisi tersebut dibuktikan dengan 3 dari 5 pasien yang akan dilakukan tindakan operasi kepada dirinya, mereka masih bertanya-tanya mengenai prosedur yang akan dilakukan dan terlihat bahwa bahwa pasien pasien terseb tersebut ut masih masih merasa merasa cemas cemas menge mengenai nai tindak tindakan an pembed pembedaha ahan n pada pada diriny dirinya. a. Hal Hal ini dikare dikarena nakan kan masih masih kurang kurangny nya a penj penjel elas asan an atau atau pend pendid idik ikan an kese keseha hata tan n pada pada pasi pasien en yang yang akan akan dilakukan tindakan operasi. Permasalahan yang terjadi di atas tersebut memerlukan solusi dan penyelesaian masalah, agar rumah sakit khususnya ruang Mawar atau bangsal bedah dapat dapat berperan berperan maksimal maksimal dalam dalam memberika memberikan n kepuas kepuasan an pelaya pelayanan nan,, dan dan memen memenuhi uhi kebutu kebutuha han n akan akan pendid pendidika ikan n kesehatan pada pasien, maka perlu dilakukan pembuatan rancangan aktual aktualisa isasi si nilai nilai dasar dasar profes profesii Perawa Perawatt sebag sebagai ai ASN denga dengan n judul judul “Opt “Optim imal alis isas asii Pend Pendid idik ikan an Kese Keseha hata tan n pada pada Pasi Pasien en Pra Beda Bedah h Di Ruan Ruang g
Mawa Mawarr
RSUD RSUD Kaje Kajen n
Kabu Kabupa pate ten n
Peka Pekalo long ngan an”. ”. Deng Dengan an
rancangan rancangan aktualisasi aktualisasi ini diharapka diharapkan n ASN khususny khususnya a Perawat Perawat dapat dapat meningkatkan kualitas pelayanan di Rumah Sakit.
B.
Identifikasi Isu Rancan Rancangan gan aktua aktualisa lisasi si ini disusu disusun n berdas berdasark arkan an identi identifik fikasi asi beberapa
isu
atau
prob roblem lematika ika
yang
dite itemukan
dalam
melaksanakan tugas sebagai perawat di ruang Mawar RSUD Kajen. Sumber isu yang diangkat dapat berasal dari individu, unit kerja, maup maupun un
orga organi nisa sas si.
IsuIsu-is isu u
yang yang
aktualisasi ini bersumber dari aspek: 1. Whole of government (WoG), (WoG), 2. Pela Pelaya yana nan n pub publi lik, k, dan dan 3. Manajemen AS ASN.
3
menj menjad adii
das dasar
ranc rancan anga gan n
Telah dipetakan beberapa isu atau problematika, antara lain: 1. 2.
Belum optimalnya pendidikan kesehatan pada pasien pra bedah Masi Masih h lama lamany nya a pene peneri rima maan an obat obat pula pulang ng pada pada pasi pasien en yang yang di
3.
ijinkan pulang oleh Dokter Penangung Jawab Pasien Belum Belum maksimaln maksimalnya ya komunikas komunikasii terapeutik terapeutik dalam pemenuha pemenuhan n
Asuhan Keperawatan Keperawatan 4. Kura Kurang ngya ya kepa kepatu tuha han n pera perawa watt dala dalam m pemb pembua uang ngan an samp sampah ah khususnya sampah medis 5. Belum Belum optimal optimalnya nya pendokum pendokumentas entasian ian asuhan asuhan keperawat keperawatan an yang yang dilakukan oleh perawat
Kuran Kurangny gnya a pendid pendidika ikan n keseha kesehatan tan pada pada pasien pasien pra bedah bedah di Ruan Ruang g Mawa Mawarr RSUD RSUD Kaje Kajen n menu menunj njuk ukka kan n kura kurang ngny nya a pene penera rapa pan n pelaya pelayanan nan publik publik dan dan manaje manajemen men ASN yang yang ada di RSUD RSUD Kajen Kajen sehing sehingga ga masih masih memerl memerluka ukan n pening peningkat katan. an. Isu ini terjad terjadii karena karena kurangnya perhatian terhadap pendidikan kesehatan pra bedah yang ada di RSUD Kajen. Berdasark Berdasarkan an prinsip-pri prinsip-prinsip nsip keduduka kedudukan n dan Peran Peran Pegawai Pegawai Negeri Sipil dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia, dapat di identifikasi isu-isu sebagai berikut: Tabel 1.1 Identfkasi Isu
No.
Identifikasi Isu
Sumber Isu
1.
Belum optimalnya
Pelayanan Publik
pendidikan kesehatan pada pasien pra bedah
Manajemen ASN
2.
Masih
lamanya
Pelayanan
4
Kondisi Saat Ini
Kondisi yang Diharapkan Sebagian besar Pasien pasien masih memahami bertanya-tanya mengenai tent tentan ang g pros prosed edur ur prosedur prosedur yang pemb pembed edah ahan an yang yang akan dilakukan memb membua uatt mere mereka ka pada dirin rinya menjadi cemas. sehingga membantu mengurangi Perawat belum kecemasan melakukan pasien. edukasi/pendidikan kesehata kesehatan n dengan dengan lengkap kepada pasien Pasien
Pasien
No.
3.
4.
5.
Identifikasi Isu
Sumber Isu
Kondisi Saat Ini
peneri penerimaa maan n obat obat pulang pada pasien yang di ijinkan pulang oleh Dokter Penangung Jawab Pasien
Publik
membutuhkan waktu yang lama untuk mendapatkan obat pulang
Belum maksimalnya komunikasi tera terape peut utik ik dala dalam m pemenuhan Asuhan Keperawatan Kurangya kepatuhan perawat dalam pembuangan sampah khususnya sampah medis Belum optimalnya pendokumentasian asuhan keperawatan yang dilakukan oleh perawat
Whole of government (WoG
Pelayanan Publik Manajemen ASN
Perawat belum maksimal dalam berkomunikasi terapeutik dengan pasien
Kondisi yang Diharapkan membutuhkan waktu yang cepat dalam penerimaan obat pulang
Perawat mampu berkomunikasi terapeutik secara maksimal
Manajemen Masih ada perawat yang tidak patuh ASN
Perawat patuh dalam membuang sampah khususnya sampah medis
Manajemen ASN
Perawat melengkapi pendokumenta sian asuhan keperawatan
dalam membuang sampah khususnya sampah medis
Pendokumentasian asuhan keperawatan belum dilakukan dengan lengkap
(Sumber: Data dielaborasi penulis, 2019)
Berd Berdas asar arka kan n
peme pemeta taan an
dan dan
iden identi tifi fika kasi si
isu isu
yang yang
tela telah h
dipaparkan, perlu dilakukan proses analisis isu untuk menentukan isu mana yang merupakan prioritas yang dapat dicarikan solusi oleh penulis. Proses tersebut menggunakan dua alat bantu penetapan kriteria kualitas isu yakni berupa: 1. APKL (Aktual, (Aktual, Probl Problematik ematik,, Kekhala Kekhalayaka yakan, n, dan Kelayakan Kelayakan)) APKL memiliki 4 kriteria penilaian yaitu Aktual, Problematik, Kekhalayakan, Kekhalayakan, dan Kelayakan. a. Aktu Aktual al artin rtinya ya benar enar-b -be enar nar terj terjad adii dan dan seda sedang ng hanga angatt dibicarakan di kalangan masyarakat. b. Proble Problemat matik ik artinya artinya isu isu yang memil memiliki iki dimen dimensi si masala masalah h yang kompleks, sehingga perlu dicarikan solusinya. c. Kekh Kekhal alay ayak akan an arti artiny nya a isu isu yang yang meny menyan angk gkut ut haja hajatt hidu hidup p orang banyak. Sedangkan
5
d. Kelaya Kelayakan kan artin artinya ya isu yang yang masuk masuk akal, akal, logis, logis, realist realistis, is, serta serta relevan untuk dimunculkan inisiatif pemecahan masalahnya. 2.
USG (Urgency, (Urgency, Seriousness, dan Growth) Analisis USG (Urgen rgenc cy, Serio eriou usnes sness s, memp memper erti timb mban angk gkan an
tingk tingkat at
kepe kepent ntin inga gan, n,
dan
Growth) Growth)
kese keseriu riusa san, n,
dan dan
perkembangan setiap variabel dengan rentang skor 1-5. a. Urgency (urg (urgen ensi si), ), yait yaitu u dilih dilihat at dari dari ters tersed edia iany nya a wakt waktu, u, b.
mendesak atau tidak masalah tersebut diselesaikan. Seriousness (keserius (keseriusan), an), yaitu melihat dampak dampak masalah masalah terseb tersebut ut terhad terhadap ap produ produkti ktivit vitas as kerja, kerja, pengar pengaruh uh terhad terhadap ap kebe keberh rhas asil ilan an,,
memb membah ahay ayak akan an
sist sistem em
atau atau
tida tidak, k,
dan dan
sebagainya. c.Growth (berke (berkemba mbang ngnya nya masal masalah) ah),, yaitu yaitu apakah apakah masala masalah h ters terseb ebut ut
berk berkem emba bang ng
sede sedemi miki kian an
rupa rupa
sehi sehing ngga ga
suli sulitt
dicegah. Tabel 1.2. Analisis Isu Strategis Sumber Isu Pelayanan Publik dan Manajemen ASN Pelayanan Publik dan WoG
Pelayanan publik dan Manajemen ASN
Manajemen ASN
Identifikasi Isu Belum optimalnya pendidikan kesehatan pada pasien pra bedah Masih lamanya pene peneri rima maan an obat obat pulang pada pasien yang di ijinkan pulang oleh Dokter Penangung Penangung Jawab Pasien shivering Belum maksimalnya komunikasi tera terape peut utik ik dala dalam m pemenuhan Asuhan Keperawatan Kurangya kepatuhan perawat dalam pembuangan sampah khususnya sampah medis
Kriteria A A P K L Ket +
+
+ + Memenuhi syarat
+
+
+
+
+
+ + Memenuhi syarat
+
+
+
6
-
-
Kriteria B U S G ∑
Perin gkat
4
5
5
14
I
3
3
4
10
III
Tidak memenuhi syarat
Tidak memenuhi syarat
Sumber Isu
Identifikasi Isu
Kriteria A A P K L Ket
Manajemen ASN
Belum Belum optim optimaln alnya ya + + pendokumentasian asuhan keperawa keperawatan tan yang dilakukan oleh perawat (Sumber: Data dielaborasi penulis, 2019)
Kriteria B U S G ∑
+ + Memenuhi Syarat
4
4
3
11
Berdasarkan tabulasi APKL seperti tercantum pada tabel 1.2. Analisis Isu Strategis, ditemukan tiga isu utama yang memenuhi syarat, yaitu sebagai berikut: 1. Belum optimalny optimalnya a pendidik pendidikan an keseh kesehatan atan pada pasien pasien pra pra bedah bedah 2. Belum optimalnya optimalnya pendokume pendokumentas ntasian ian asuha asuhan n keperaw keperawatan atan yang dilakukan oleh perawat 3. Belu Belum m maks maksim imal alny nya a komu komuni nika kasi si tera terape peut utik ik dala dalam m peme pemenu nuha han n asuhan keperawatan
Dari ketiga isu yang problematik tersebut, ditetapkan isu paling prioritas
dengan
skor
USG
14
yakni
belum
optimalnya
pendidika pendidikan n kesehatan kesehatan pada pasien pasien pra bedah, bedah, sehingga sehingga judul yang yang saya saya angka angkatt yaitu yaitu “Optim “Optimali alisas sasii Pendi Pendidik dikan an Keseh Kesehata atan n pada Pasien Pra bedah di ruang Mawar RSUD Kajen Kabupaten Pekalongan”.
C.
Damp Dampak ak Jik Jika a Isu Isu Tid Tidak ak Dis Disel eles esai aika kan n Isu terpilih yang telah dianalisis menggunakan metode USG akan memiliki dampak jika tidak diselesaikan. Dampak dari isu yang tidak dilaksanakan tersaji pada tabel dibawah ini: Tabel 1.3 Dampak Isu Tidak Terselesaikan
No 1
Sumber Isu Pelayanan Publik dan Manajemen ASN
Identifikasi Isu
Dampak
Belum optimalnya pendidikan kesehatan pada pasien pra bedah di
1. Pasien merasakan kecemasan yang merupakan kesan kesan tidak tidak nyaman nyaman dalam dalam suatu pelayan.
7
Perin gkat II
ruang Mawar RSUD Kajen Kabupaten Pekalongan
2. Pasien/keluarga menilai pelayanan kurang memuaskan karena kuran kurangny gnya a penjel penjelasa asan n dan dan komun komunika ikasi si antara antara peraw perawat at dan pasien
(Sumber: Data dielaborasi penulis, 2019)
D.
Rumusan Masalah Dari Tabel 1.2. Analisis Isu Strategis, menunjukkan validasi isu dengan dengan menggu menggunak nakan an anali analisa sa USG. USG. Dari Dari analis analisa a didapa didapatka tkan n isu utama utama yakni yakni belum optimalnya optimalnya pendidika pendidikan n kesehatan kesehatan pada pasien pasien Pra bedah di ruang Mawar RSUD Kajen Kabupaten Pekalongan. Dari isu tersebut maka rumusan masalah kegiatan aktualisasi melalui habituasi adalah: 1. Baga Bagaim iman ana a cara cara meng mengop opti tima malk lkan an pend pendid idik ikan an kese keseha hata tan n pada pada pasien pra bedah di Ruang Mawar RSUD Kajen? 2. Bagai Bagaiman mana a Nilai Dasar Dasar ASN ASN (ANEKA) (ANEKA) dapat dapat diimple diimplemen mentas tasika ikan n selama kegiatan aktualisasi melalui habituasi di unit kerja? 3. Baga Bagaim iman ana a kete keterk rkai aita tan n anta antara ra visi visi,, misi misi dan dan nila nilaii orga organi nisa sasi si dengan hasil kegiatan dari isu yang diangkat? Gagasan Pemecahan Isu pada unit kerja ruang Mawar RSUD Kajen adalah “Optimalisasi Pendidikan Kesehatan pada Pasien Pra Bedah di Ruang Mawar RSUD Kajen” .
E.
Tujuan Peserta Peserta pelatihan pelatihan dasar dapat dapat menjadi menjadi PNS yang profesion profesional al dan berkarakter dengan menerapkan nilai-nilai dasar ASN antara lain : a. Menga Mengaktu ktuali alisas sasii nilainilai-nil nilai ai akuntab akuntabili ilitas tas sehin sehingga gga memili memiliki ki rasa integritas, tanggung jawab, keadilan, kejelasan terhadap pelaksanaan kegiatan aktualisasi. b. Menga Mengaktu ktuali alisas sasii nilainilai-nil nilai ai nasion nasionali alisme sme sehing sehingga ga memilik memilikii perilaku percaya dan taqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa serta keadilan sosial dalam kegiatan aktualisasi.
8
c. Mengaktual Mengaktualisasi isasi nilai-n nilai-nilai ilai etika etika publik publik sehingga sehingga memiliki memiliki rasa kep kepedul dulian, ian,
resp respec ect, t,
dan
bere berem mpati ati
dala alam
kegia giatan tan
aktualisasi. d. Mengaktual Mengaktualisass isassii nilai-nilai nilai-nilai komitmen komitmen mutu mutu sehingga sehingga memiliki memiliki inovasi, efektifitas, perbaikan berkelanjutan dan rasa sepenuh hati dalam kegiatan aktualisasi. e. Meng Mengak aktu tual alis isas asii nila nilai-n i-nil ilai ai anti anti koru korups psii sehi sehing ngga ga memi memili liki ki sikap sikap kejuj kejujura uran, n, tanggu tanggung ng jawab, jawab, trans transpar paran an dan berani berani dalam kegiatan aktualisasi. F.
Manfaat Manf Manfaa aatt kegi kegiat atan an peng pengak aktu tual alis isas asia ian n nila nilai-n i-nil ilai ai dasa dasarr ASN ASN adalah sebagai berikut : 1. Bagi Bagi Cal Calon on Peg Pegaw awai ai Neg Neger erii Sipi Sipill Meningkatkan pemahaman
dan
mampu
untuk
mengimple mengimplement mentasika asikan n nilai-nilai nilai-nilai dasar dasar ANEKA (Akuntabili (Akuntabilitas, tas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu dan Anti Korupsi) seba sebaga gaii
land landas asan an
dala dalam m
menj menjal alan anka kan n
tuga tugas s
poko pokok k
dan dan
fungsinya.
2. Bagi Satu Satuan an Ker Kerja Membantu Membantu mengoptim mengoptimalkan alkan pendidika pendidikan n kesehatan kesehatan pada pasien pasien Pra Pra Beda Bedah h sert serta a mewu mewuju judk dkan an visi isi dan dan mis misi RSUD RSUD Kaje Kajen n Kabupaten Pekalongan. 3. Bagi Pi Pihak La Lain Pasi Pasien en/k /kel elua uarg rga a mend mendap apat atka kan n memu memuas aska kan n
sert serta a
pela pelaya yana nan n
meni mening ngka katk tkan an
yang yang
peng penget etah ahua uan n
baik baik
dan dan
meng mengen enai ai
prosedur pembedahan sebagai wujud aktualisasi nilai-nilai dasar ANEKA di RSUD Kajen.
9
BAB II LANDASAN TEORI
A. Sika Sikap p Peri Perila laku ku Bel Bela a Nega Negara ra 1. Wawasan awasan Keba Kebang ngsaa saan n dan Nila Nilai-Ni i-Nilai lai Bela Bela Negar Negara a Pemahaman dan pemaknaan wawasan kebangsaan dalam penye penyelen lengga ggaraa raan n pemeri pemerinta ntahan han dan pemban pembangun gunan an bagi bagi ASN, ASN, pada pada
hak hakikat ikatny nya a
terk terkai aitt
deng dengan an
pemb pemban angu guna nan n
kesa kesada dara ran n
berbangsa dan bernegara yang berarti sikap dan tingkah laku ASN harus sesuai dengan kepribadian bangsa dan selalu mengaitkan dirinya dengan cita-cita dan tujuan hidup bangsa Indonesia. Kesadaran bela negara merupakan upaya untuk mempertahankan negara dari ancaman yang dapat mengganggu kelangsungan hidup bermasyarakat yang berdasarkan atas cinta tana tanah h
air air.
Sela Selain in itu itu
menu menumb mbuh uhka kan n
rasa rasa patr patrio ioti tism sme e
dan dan
nasionalisme di dalam diri ASN. Upaya bela negara selain sebagai kewajiban dasar juga merupakan kehormatan bagi setiap warga negara yang dilaksanakan dengan penuh kesadaran, tanggung jawab dan rela berkorban dalam pengabdian kepada bangsa dan negara. 2. Analis Analisa a Peru Perubah bahan an Ling Lingkun kungan gan Strate Strategis gis Lingkungan strategis adalah situasi internal dan eksternal baik baik yang yang statis statis (trigat (trigatra) ra) maupun maupun dinami dinamis s (panca (pancagat gatra) ra) yang yang
10
memberikan pengaruh pada pencapaian tujuan nasional. Analisa perub perubaha ahan n lingku lingkunga ngan n strate strategis gis bertuj bertujuan uan membek membekali ali peser peserta ta dengan kemampuan memahami konsepsi perubahan lingkungan sebagai sebagai wawasan wawasan strategis ASN. Dengan demikian, demikian, ASN dalam dalam menghada menghadapi pi perubahan perubahan lingkunga lingkungan, n, dapat dapat mengiden mengidentifika tifikasi si dan menganali menganalisis sis isu-isu isu-isu kritikal kritikal dengan dengan kemampua kemampuan n berpikir berpikir kritis. kritis. Melalui kemampuan kemampuan tersebut diharapkan diharapkan ASN dapat mengambil keputusan yang terbaik dalam tindakan profesionalnya. 3. Kesi Kesiap apsi siag agaa aan n Bel Bela a Neg Negar ara a Pasal 27 dan Pasal 30 UUD Negara RI
1945
mengamanatkan kepada semua komponen bangsa berhak dan wajib ikut serta dalam upaya pembelaan negara dan syarat-syarat tentan tentang g pembel pembelan an negara negara.. Dalam Dalam hal ini, ini, setiap setiap PNS sebaga sebagaii bagian dari warga masyarakat tentu memiliki hak dan kewajiban yang
sama ama
untu untuk k
mela melaku kuka kan n
bela ela
neg negara ara
seb sebaga agaima imana
diamanatkan dalam UUD Negara RI 1945 tersebut. Kesiapsiagaan bela negara merupakan aktualisasi nilai-nilai bela bela negar negara a dalam dalam kehidu kehidupan pan berma bermasya syarak rakat, at, berban berbangsa gsa dan bernegara sesuai peran dan profesi warga negara, demi menjaga kedaulatan negara, keutuhan wilayah dan keselamatan segenap bangsa dari segala bentuk ancaman. Kesi Kesiap apsi siag agaa aan n bela bela nega negara ra meru merupa paka kan n kond kondis isii warg warga a negara yang secara fisik memiliki kondisi kesehatan, keterampilan dan jasmani yang prima serta secara kondisi psikis yang memiliki kece kecerd rdas asan an inte intele lekt ktua ual, l, dan dan spiri spiritu tual al yang yang baik baik,, sena senant ntia iasa sa memeli memelihar hara a jiwa jiwa dan ragany raganya, a, memilik memilikii sifatsifat-sif sifat at disipl disiplin, in, ulet, ulet, kerja keras, dan tahan uji, merupakan sikap mental dan perilaku warga warga negara negara yang yang dijiwa dijiwaii oleh oleh kecint kecintaan aan kepada kepada NKRI NKRI yang yang berda berdasar sarkan kan Pancas Pancasila ila dan dan UUD NKRI NKRI 1945 1945 dalam dalam menjam menjamin in kelangsu kelangsungan ngan hidup berbangsa berbangsa dan bernegara bernegara.. Oleh sebab itu dalam dalam pelaks pelaksana anaan an latiha latihan n dasar dasar bagi bagi CPNS CPNS dibeka dibekalili denga dengan n latihan-latihan seperti : 1. Kegiat Kegiatan an olah olah raga raga dan keseha kesehatan tan fisik; fisik; 2. Kesiap Kesiapsia siagaa gaan n dan dan kece kecerda rdasa san n menta mental; l; 3. Kegiat Kegiatan an barisbaris-ber berbar baris, is, apel apel,, dan tata tata upaca upacara; ra;
11
4. Keprot rotokolan lan; 5. Fungsi-fung Fungsi-fungsi si Intelij Intelijen en dan Badan Badan Pengu Pengumpul mpul Keteranga Keterangan; n; 6. Kegiat Kegiatan an ketang ketangkas kasan an dan permai permainan nan..
B. Nila Nilaii Dasa Dasarr CPNS CPNS Aparatur Sipil Negara (ASN) dituntut untuk memiliki nilai-nilai dasar dasar sebag sebagai ai sepera seperangk ngkat at prinsi prinsip p yang yang menjad menjadii landas landasan an dalam dalam menjalank menjalankan an profesi profesi dan tugasnya tugasnya sebagai sebagai ASN. Adapun Adapun nilai-nilai nilai-nilai dasar dasar yang yang dimaks dimaksud ud adalah adalah Akunt Akuntabi abilita litas, s, Nasion Nasionalis alisme, me, Etika Etika Publik, Publik, Komitmen Komitmen Mutu dan Anti Korupsi Korupsi (ANEKA). (ANEKA). Nilai-nilai Nilai-nilai ANEKA ANEKA dapat dijelaskan sebagai berikut: 1. Akuntabilitas tas Dalam banyak hal, akuntabilitas sering disamakan dengan responsib responsibilitas ilitas.. Namun Namun dua konsep konsep tersebut tersebut memiliki memiliki arti yang berbeda. berbeda. Responsib Responsibilitas ilitas adalah adalah kewajiban kewajiban untuk bertanggu bertanggung ng jawab,
sedangkan
akuntabilitas
adalah
kewajiban
pertanggu pertanggungjaw ngjawaban aban yang yang harus dicapa dicapai. i. Seorang Seorang PNS
dapat dapat
dikata dikatakan kan PNS yang yang akunta akuntabel bel apabil apabila a ia mampu mampu mengam mengambil bil pilihan yang tepat ketika terjadi konflik kepentingan, tidak terlibat dalam politik praktis, melayani warga secara adil dan konsisten dalam dalam menjal menjalank ankan an tugas tugas dan fungsi fungsinya nya.. Adapun Adapun nilai nilai dasar dasar akuntabilitas antara lain: a Kepemimpinan Ling Lingku kung ngan an yang yang akun akunta tabe bell terc tercip ipta ta dari dari atas atas ke bawa bawah h dimana dimana pimpinan pimpinan memainkan memainkan peranan yang penting penting dalam b
menciptakan hal tersebut. Transparansi Transparansi Transparansi dapat diartikan sebagai keterbukaan atas semua tindakan dan kebijakan yang dilakukan oleh individu maupun
c
kelompok / institusi. Integritas Adanya integritas
menjadikan
suatu
kewajiban
untuk
menjunjung tinggi dan mematuhi semua hukum yang berlaku, Undang Undang-Un -Undan dang, g, kontra kontrak, k, kebijak kebijakan, an, dan peratu peraturan ran yang yang berlaku. Dengan adanya integritas institusi, dapat memberikan
12
kep keperc ercayaa ayaan n d
dan
keya keyaki kin nan
kepa epada
publi ublik k
dan dan/ata /atau u
stakeholders. Tanggungjawab (responsibilitas) Tanggun anggungja gjawab wab merupa merupakan kan sikap sikap dan dan perila perilaku ku seseor seseorang ang untuk melaksanakan tugas dan kewajiban yang seharusnya dia lakuka lakukan n terhad terhadap ap diri diri sendir sendiri, i, masyar masyaraka akat, t, lingku lingkunga ngan n
e
(alam, sosial dan budaya), negara dan Tuhan Yang Maha Esa. Keadilan Kead Keadila ilan n adal adalah ah kond kondis isii kebe kebena nara ran n idea ideall seca secara ra mora morall meng mengen enai ai sesu sesuat atu u hal, hal, baik baik meny menyan angk gkut ut bend benda a maup maupun un orang. orang. Keadilan Keadilan adalah adalah landasan landasan utama utama dari akuntabili akuntabilitas. tas. Keadilan harus dipeliharan dan dipromosikan oleh pimpinan
f
g
pada lingkungan organisasinya. Kepercayaan Rasa Rasa kead keadil ilan an memb membaw awa a pada pada
sebua ebuah h
keper eperca cay yaan. aan.
Kepercayaan ini akan melahirkan akuntabilitas. Keseimbangan Untu Untuk k menc mencap apai ai akun akunta tabi bili lita tas s dala dalam m ling lingku kung ngan an
kerj kerja, a,
diperlukan diperlukan adanya adanya keseimban keseimbangan gan antara antara akuntabili akuntabilitas tas dan kewenangan, serta harapan dan kapasitas. Selain itu, adanya harapa harapan n dalam dalam mewuju mewujudka dkan n kinerj kinerja a yang yang baik baik juga juga harus harus disertai disertai dengan dengan keseimban keseimbangan gan kapasitas kapasitas sumber daya dan h
keahlian (skill (skill ) yang dimiliki. Kejelasan Fokus utama untuk kejelasan
adalah
mengetahui
kewena kewenang ngan, an, peran peran dan dan tanggu tanggungj ngjawa awab, b, misi misi organi organisas sasi, i, kinerja kinerja yang yang dihara diharapka pkan n organi organisas sasi, i, dan dan sistem sistem pelapo pelaporan ran i
kinerja baik individu maupun organisasi. Konsistensi Kons Konsis iste tens nsii adal adalah ah sebu sebuah ah usah usaha a untu untuk k teru terus s dan dan teru terus s
melakukan sesuatu sampai pada tercapainya tujuan akhir. 2. Nasionalisme Nasionalisme dalam arti sempit adalah suatu sikap yang mening meninggik gikan an bangsa bangsanya nya sendir sendiri, i, sekali sekaligus gus tidak tidak mengh mengharg argai ai bang bangsa sa lain lain seba sebaga gaima imana na mest mestiny inya. a. Sika Sikap p sepe sepert rtii ini ini jela jelas s mencerai beraikan bangsa yang satu dengan bangsa yang lain. Sedan Sedang g dalam dalam arti arti luas, luas, nasion nasionali alisme sme merup merupaka akan n panda pandanga ngan n
13
tentang rasa cinta yang wajar terhadap bangsa dan negara, dan sekaligus sekaligus menghorma menghormati ti bangsa bangsa lain. Ada lima nilai dasar dari nasionalisme yang harus diperhatikan, yaitu: 1. Sila Sila Perta Pertama ma : Ketuha Ketuhanan nan Yang Maha Maha Esa Esa 1) Bang Bangsa sa Indo Indone nesi sia a meny menyat atak akan an keper eperca caya yaan anny nya a
dan dan
ketakwaannya terhadap Tuhan Yang Maha Esa. 2) Manu Manusi sia a Indo Indone nesi sia a perc percay aya a dan dan takw takwa a terh terhad adap ap Tuha Tuhan n Yang
Maha
Esa,
keperc percay aya aanny nnya
sesuai
dengan
masi masin ng-ma g-masi sin ng
agama
men menurut urut
kemanusiaan yang adil dan beradab. 3) Mengembangkan sikap hormat menghormati
dan dasa asar dan
bekerjasa bekerjasama ma antara antara pemeluk pemeluk agama agama dengan dengan penganut penganut kepercaya kepercayaan an yang berbedabe berbedabeda da terhadap terhadap Tuhan Yang Maha Esa. 4) Membina kerukunan hidu idup di antara sesama umat beragama dan kepercayaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa. 5) Agama Agama dan kepercaya kepercayaan an terhada terhadap p Tuhan Tuhan Yang Maha Maha Esa Esa adal adalah ah masa masala lah h yang yang meny menyan angk gkut ut hubu hubung ngan an prib pribad adii manusia dengan Tuhan Yang Maha Esa. 6) Meng Mengem emba bang ngka kan n sika sikap p sali saling ng meng mengho horm rmat atii kebe kebeba basa san n menjal jalankan
ibadah
sesuai
dengan
kepercayaannya kepercayaannya masing-masing. 7) Tidak idak mema memak ksakan akan suat suatu u agam agama a
agama
dan
dan kep keperca ercaya yaa an
terhadap Tuhan Yang Maha Esa kepada orang lain
2. Sila Sila Kedua Kedua : Keman Kemanusi usiaan aan yang yang adil adil dan dan berad beradap ap 1) Meng Mengak akui ui dan dan memp memper erla laku kuka kan n manu manusi sia a sesu sesuai ai deng dengan an harkat harkat dan dan martab martabatn atnya ya sebag sebagai ai makhlu makhluk k Tuhan uhan Yang Maha Esa. 2) Men Mengak gakui pers persam ama aan dera deraja jat, t, pers ersama amaan hak, dan kewa kewaji jiba ban n
asas asasii
seti setiap ap
manu manusi sia, a,
tanp tanpa a
memb membed edaa-
bedaka bedakan n suku, suku, keturu keturunan nan,, agama agama,, keperc kepercaya ayaan, an, jenis jenis kelamin, kedudukan sosial, warna kulit dan sebagainya. 3) Mengemba Mengembangka ngkan n sikap sikap saling saling mencint mencintai ai sesam sesama a manusi manusia. a.
14
4) Meng Mengem emba bang ngka kan n sika sikap p sali saling ng tengga tenggang ng rasa dan tepa selira. 5) Meng Mengem emba bang ngka kan n sika sikap p tida tidak k seme semena na-m -men ena a terh terhad adap ap 6) 7) 8) 9)
orang lain. Menjun Menjunjun jung g tinggi tinggi nilainilai-nil nilai ai kemanu kemanusia siaan. an. Gemar Gemar melak melakuka ukan n kegia kegiatan tan kemanu kemanusia siaan. an. Berani Berani membe membela la keben kebenara aran n dan dan kead keadila ilan. n. Bang Bangsa sa Indo Indone nesi sia a mera merasa sa diri diriny nya a seba sebaga gaii bagi bagian an dari dari
seluruh umat manusia. 10) 10) Men Mengem gembang angkan kan sik sikap
horm hormat at
mengh enghor orma mati ti
bekerjasama dengan bangsa lain. 3. Sila Sila Ket Ketig iga a : Pers Persat atua uan n Indo Indone nesi sia a 1) Mampu menempatkan persa rsatuan, kepe kepent ntin inga gan n
dan dan
kese kesela lama mata tan n
kesatuan,
bang bangsa sa
dan dan
dan
serta nega negara ra
sebagai kepentingan bersama di atas kepentingan pribadi dan golongan. 2) Sang Sanggu gup p dan dan rela rela berk berkor orba ban n untu untuk k kepe kepent ntin inga gan n nega negara ra dan bangsa apabila diperlukan. 3) Mengemba Mengembangka ngkan n rasa rasa cinta cinta kepada kepada tanah tanah air dan dan bangs bangsa. a. 4) Meng Mengem emba bang ngka kan n rasa rasa keba kebang ngga gaan an berk berkeb eban angs gsaa aan n dan dan bertanah air Indonesia. 5) Memelihara ketertiban
dunia
yang
berdasarkan
kemerdekaan, perdamaian abadi, dan keadilan sosial. 6) Mengembangkan persatuan Indonesia atas dasar 7)
Bhinneka Tunggal Ika. Mema Memaju juka kan n perg pergau aula lan n demi demi pers persat atua uan n dan dan kesa kesatu tuan an
bangsa. 4. Sila Keempat : Kerak rakyatan yang dipimp impin oleh leh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perw permusyawaratan/perwakilan akilan 1) Seba Sebaga gaii warg warga a nega negara ra dan dan warg warga a masy masyar arak akat at,, seti setiap ap manusi manusia a Indone Indonesia sia mempun mempunyai yai kedudu kedudukan kan,, hak, hak, dan dan kewajiban yang sama. 2) Tidak boleh boleh memaks memaksakan akan kehendak kehendak kepada kepada orang orang lain. 3) Mengut Mengutama amaka kan n musyawar musyawarah ah dalam dalam mengambi mengambill keput keputusa usan n untuk kepentingan bersama. 4) Musyawarah untuk mencapai
mufakat
dilip ilipu uti
oleh
semangat kekeluargaan. 5) Meng Mengho horm rmat atii dan dan menj menjun unju jung ng ting tinggi gi seti setiap ap kepu keputu tusa san n yang dicapai sebagai hasil musyawarah.
15
6) Dengan Dengan iktik iktikad ad baik baik dan rasa rasa tanggu tanggung ng jawab jawab meneri menerima ma dan melaksanakan hasil keputusan musyawarah. 7) Di dalam dalam musyaw musyawara arah h diutama diutamakan kan kepen kepentin tinga gan n bersama bersama di atas kepentingan pribadi dan golongan. 8) Musy Musyaw awar arah ah dila dilaku kuka kan n deng dengan an akal akal seha sehatt dan dan sesu sesuai ai dengan hati nurani yang luhur l uhur.. 9) Keputusan yang diambil
harus
dapat
dipertanggungjawabkan dipertanggungjawabkan secara moral kepada Tuhan Yang Yang Maha Maha Esa, Esa, menj menjun unju jung ng ting tinggi gi hark harkat at dan dan mart martab abat at manusia,
nilai-nilai
mengutamakan
kebenaran
persatuan
kepentingan bersama. 10) 10) Memb Member erik ikan an kepe keperc rcay ayaa aan n
dan kepa kepada da
dan
keadilan
kesatuan
demi
waki wakill-wa waki kill
yang yang
dipercayai untuk melaksanakan pemusyawaratan.
5. Sila Sila Kelima Kelima : Keadi Keadilan lan sosia sosiall bagi bagi seluruh seluruh Indo Indones nesia ia 1) Mengembangkan perbuatan yang luhur,
yang
mencer mencermin minkan kan sikap sikap dan dan suasa suasana na kekelu kekeluarg argaan aan dan 2) 3) 4) 5)
kegotongroyongan. Mengem Mengemban bangka gkan n sikap sikap adil adil terhad terhadap ap sesam sesama. a. Menjaga Menjaga keseimban keseimbangan gan antara antara hak dan kewajiban kewajiban.. Meng Mengho horm rmat atii hak hak ora orang ng lain lain.. Suka Suka memberi memberi perto pertolon longan gan kepad kepada a orang orang lain agar agar dapat dapat
berdiri sendiri. 6) Tidak idak meng menggu guna naka kan n hak hak milik milik untuk untuk usahausaha-us usah aha a yang yang bersifat pemerasan terhadap orang lain. 7) Tidak idak menggun menggunaka akan n hak milik milik untuk untuk hal-hal hal-hal yang yang bersifa bersifatt pemborosan dan gaya hidup mewah. 8) Tidak mengguna menggunakan kan hak milik untuk bertentang bertentangan an denga dengan n atau merugikan kepentingan umum. 9) Suka Suka beke bekerj rja a ker keras as.. 10) Suka mengharg menghargai ai hasil karya orang lain yang bermanfa bermanfaat at bagi kemajuan dan kesejahteraan bersama. 11) Suka Suka mela melaku kuka kan n kegi kegiat atan an dala dalam m rang rangka ka mewu mewuju judk dkan an kemajuan yang merata dan berkeadilan sosial. 3. Etika Publik
16
Etik Etika a lebi lebih h dipa dipaha hami mi seba sebaga gaii refl reflek eksi si atas atas baik baik/b /bur uruk uk,, benar/sal benar/salah ah yang harus dilakukan dilakukan atau bagaiman bagaimana a melakukan melakukan yang baik atau benar, sedangkan moral mengacu pada kewajiban untuk melakukan yang baik atau apa yang seharusnya dilakukan. Dalam kaitannya kaitannya dengan dengan pelayana pelayanan n publik, publik, etika publik adalah adalah reflek refleksi si tentan tentang g stand standar/ ar/nor norma ma yang yang menent menentuka ukan n baik/b baik/buru uruk, k, benar/salah perilaku, tindakan dan keputusan untuk mengarahkan kebij kebijaka akan n publik publik dalam dalam rangka rangka menjal menjalank ankan an tanggu tanggung ng jawab jawab pelayanan publik. Nilai-nilai dasar etika publik yang tercantum dalam UndangUndang ASN, yakni sebagai berikut: a. memeg memegang ang teguh teguh nilai nilai-ni -nilai lai dalam dalam ideolo ideologi gi Pancas Pancasila ila;; b. setia setia dalam dalam memper mempertah tahank ankan an UUD 1945; 1945; c. menjalank menjalankan an tugas secara secara profesi profesional onal dan tidak memihak; memihak; d. membu membuat at keputu keputusan san berda berdasar sarka kan n prinsip prinsip keahli keahlian; an; e. menciptak menciptakan an lingkunga lingkungan n kerja yang nondiskr nondiskriminat iminatif; if; f. memeli memelihar hara a dan dan menju menjunju njung ng ting tinggi gi stan standar dar etika etika luhu luhur; r; g. mempertang mempertanggung gung jawabkan jawabkan tindakan tindakan dan kinerja kinerja publik; publik; h. memiliki memiliki kemampuan kemampuan menjalanka menjalankan n kebija kebijakan kan pemerintah pemerintah;; i. memb member erik ikan an laya layana nan n kepa kepada da publ publik ik seca secara ra juju jujurr, tang tangga gap, p, j. k. l.
cepat, tepat, akurat, berdaya guna, berhasil guna, dan santun; mengutamakan kepemimpinan kepemimpinan berkualitas tinggi; mengha mengharga rgaii komuni komunikas kasi, i, konsu konsulta ltasi, si, dan dan kerja kerja sama; sama; men menguta gutama maka kan n pen pencapai apaia an hasil asil dan mend endoron orong g kiner inerja ja
pegawai; m. mendorong mendorong kesetaraa kesetaraan n dalam dalam pekerjaan pekerjaan n. meningkatkan efektivi ivitas sistem pemerintahan
yang
demokratis sebagai perangkat sistem karir. karir. 4. Komitmen men Mutu Komitmen mutu merupakan pelaksanaan pelayanan publik deng dengan an bero berorie rient ntas asii pada pada kual kualita itas s hasi hasil. l. Nila Nilaii komi komitm tmen en mutu mutu antara lain: a. Efektivitas: dapa dapatt diar diarti tika kan n deng dengan an berh berhas asil il guna guna,, dapa dapatt mencapai hasil sesuai dengan target. Efektivitas menunjukkan tingka tingkatt keterc ketercapa apaian ian target target yang yang telah telah direnc direncana anakan kan,, baik baik menyangkut jumlah maupun mutu hasil kerja sehingga dapat memberi kepuasan dan terpenuhinya kebutuhan pelanggan.
17
b. Efisiensi: dapat dihitung sebagai jumlah sumber daya yang diguna digunakan kan untuk untuk mengha menghasil silka kan n baran barang g dan jasa. jasa. Tingka ingkatt efisiensi diukur dari penghematan biaya, waktu, tenaga, dan c.
pikiran dalam melaksanakan kegiatan. Inov Inovas asi: i: dap dapat mun muncul cul kare karen na ada doro dorong nga an dari dala dalam m (internal) untuk melakukan perubahan, atau bisa juga karena ada ada desa desaka kan n kebu kebutu tuha han n dari dari piha pihak k ekst ekster erna nall misa misaln lnya ya perm permin inta taan an pasa pasarr. Inov Inovas asii dalam dalam laya layana nan n publ publik ik haru harus s mencerminkan hasil pemikiran baru yang konstruktif, sehingga akan memotivasi setiap individu untuk membangun karakter dan
mindset
baru baru
seba sebaga gaii
apar aparat atur ur
peny penyel elen engg ggar ara a
pemerintahan, yang diwujudkan dalam bentuk profesionalisme layana layanan n publik publik yang yang berbe berbeda da dengan dengan sebelu sebelumny mnya, a, bukan bukan sekedar menjalankan atau menggugurkan tugas rutin. d. Orien ientasi mut mutu: Mutu merupakan salah satu standar yang menjadi dasar untuk mengukur capaian hasil kerja. Mutu menjadi salah satu alat vital vital untuk untuk memper mempertah tahank ankan an keberl keberlan anjut jutan an organi organisas sasii dan dan menjag menjaga a kredib kredibilit ilitas as institu institusi. si. Orient Orientasi asi mutu mutu berkom berkomitm itmen en untuk untuk senant senantias iasa a melaku melakuka kan n pekerj pekerjaan aan dengan dengan arah arah dan tujuan untuk kualitas pelayanan sehingga pelanggan menjadi puas dalam pelayanan. 5. Anti Ko Korupsi Anti Korupsi adalah tindakan atau gerakan yang dilakukan untu untuk k memb member eran anta tas s sega segala la ting tingka kah h laku laku atau atau tind tindak akan an yang yang melawan norma–norma dengan tujuan memperoleh keuntungan pribadi, merugikan negara atau masyarakat baik secara langsung maupun maupun tidak langsung. langsung. Tindak Tindak pidana pidana korupsi yang terdiri dari keru kerugi gian an perb perbua uata tan n
keua keuang ngan an
nega negara ra,,
cura curang ng,,
peng pengge gela lapa pan n
suap suap-m -men enyu yuap ap,, dala dalam m
peme pemera rasa san, n,
jaba jabata tan, n,
bent bentur uran an
kepentingan dalam pengadaan dan gratifikasi.
Indikator yang ada pada nilai dasar anti korupsi meliputi:
18
a. Jujur; Jujur; merupak merupakan an landasa landasan n utama bagi bagi penegak penegakan an integri integritas tas.. Seseorang dituntut untuk bisa jujur pada diri sendiri dan orang lain. b. Ped Peduli; li;
kepe epedulia ulian n
sosia osiall
kepad pada
sesa esama
men menjad jadika ikan
seseorang memiliki sifat kasih sayang. Individu yang memiliki jiwa
sosial
tinggi
akan
memperhatikan
lingkungan
sekelilingnya. c.
Mandir Mandiri; i; kemand kemandiria irian n membent membentuk uk karak karakter ter yang yang kuat kuat pada diri diri seseor seseorang ang menjad menjadii tidak tidak berga bergantu ntung ng terlal terlalu u banya banyak k pada pada orang lain dan mengoptimalkan daya pikirnya guna bekerja secara efektif.
d. Disiplin;
ketekunan
dan
konsistensi
untuk
terus
mengembangkan potensi diri membuat seseorang akan selalu mampu memberdayakan dirinya dalam menjalani tugasnya. e. Tanggung
Jawab;
dilaku dilakuka kanny nnya a
akan akan
segala
tind indakan
dan
kegiat iatan
dipert dipertang anggun gungja gjawab wabkan kan
yang
sepenu sepenuhny hnya a
kepada kepada Tuhan uhan Yang ang Maha Maha Esa, Esa, masyar masyaraka akat, t, negara negara dan bangsanya. f.
Kerj Kerja a Kera Keras; s; indi indivi vidu du bere bereto tos s kerj kerja a akan akan sela selalu lu beru berupa pay ya meni mening ngka katk tkan an kual kualit itas as hasi hasill
kerj kerjan anya ya demi demi terw terwuj ujud udny nya a
kemanfaatan publik yang sebesar-besarnya. sebesar-besarnya. g. Sederhana Sederhana;; pribadi pribadi yang berintegrit berintegritas as tingg tinggii adalah adalah seseorang seseorang yang yang menyad menyadari ari kebut kebutuha uhanny nnya a dan berupa berupaya ya memenu memenuhi hi kebutuhannya dengan semestinya tanpa berlebih-lebihan. h. Berani Berani;; Seseor Seseorang ang berkar berkarakt akter er kuat akan akan memiliki memiliki kebera keberania nian n untuk menyatakan kebenaran dan menolak kebatilan. i.
Adil Adil;; prib pribad adii deng dengan an karak karakte terr yang yang baik baik akan akan mewu mewuju judk dkan an keadilan dan kemakmuran bagi masyarakat dan bangsanya.
C. Kedudu Kedudukan kan dan Peran Peran PNS PNS dala dalam m NKRI NKRI
19
Untu Untuk k
mewu mewuju judk dkan an
biro birokr kras asii
yang yang
prof profes essi sion onal al
dala dalam m
mengha menghada dapi pi tantan tantangan gan-ta -tanta ntanga ngan n global global,, pemer pemerint intah ah melalu melaluii UU Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara telah bertekad untuk mengelola aparatur sipil negara menjadi semakin profesional. PNS memegang peranan besar dalam kelaancaran pemerintahan dan pemb pemban angu guna nan, n, maka maka PNS PNS memi memilik likii pera peran n dan dan kedu kedudu duka kan n yang yang sang sangat at
pent pentin ing g
dala dalam m
berj berjal alan anny nya a
sist sistem em
peme pemeri rint ntah ahan an sert serta a
pelaya pelayanan nan lembag lembaga a negara negara kepada kepada masyar masyarak akat. at. Kedudu Keduduka kan n ASN dalam NKRI yaitu 1. Pegawai ASN berkedudukan berkedudukan sebagai Aparatur Negara. 2. Pega Pegawa waii ASN ASN mela melaks ksan anak akan an kebi kebija jaka kan n yang yang dite diteta tapk pkan an oleh oleh Pimpinan Instansi Pemerintah serta harus bebas dari pengaruh dan intervensi semua golongan dan partai politik. 3. Pegawai Pegawai ASN dilarang dilarang menjadi menjadi anggota anggota dan/atau dan/atau pengurus pengurus partai politik. Bagi Bagian an Keti Ketiga ga Pera Peran n Pasa Pasall 12 Unda Undang ng-U -Und ndan ang g Repu Republ blik ik Indon Indonesi esia a Nomor Nomor 5 Tahun ahun 2014 2014 Tentang entang Apara Aparatur tur Sipil Sipil Negara Negara,, pegawai ASN berperan sebagai perencana, pelaksana, dan pengawas pemeri pemerinta ntahan han dan penyel penyeleng enggar garaan aan pemba pembangu ngunan nan tugas tugas umum umum nasional melalui pelaksanaan kebijakan dan pelayanan publik yang profes profesion ional, al, bebas bebas dari dari interv intervens ensii politik politik,, serta serta bersih bersih dari dari prakti praktik k korupsi, kolusi, dan nepotisme. Setiap kegiatan yang dilakukan PNS pasti terdapat konsekuensi baik berupa penghargaan maupun sanksi, semestinya sebagai PNS kita tidak boleh melalaikan kewajiban kita di kantor. Dengan adanya Peraturan Pemerintah Nomor 53 tahun 2010 tentan tentang g Disipl Disiplin in PNS dalam dalam pasal pasal 3 dijela dijelaska skan n tentan tentang g kewaji kewajiban ban selaku PNS sebagai berikut: 1. Setia Setia dan dan taat taat sepen sepenuhn uhnya ya kepada kepada Pancas Pancasila ila,, Undang Undang-Un -Undan dang g Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, Negara Kesatuan Republik Indonesia, dan Pemerintah; 2. Menaati segala ketentuan peraturan perundang-undangan; perundang-undangan; 3. Melaksana Melaksanakan kan tugas kedinasan kedinasan yang dipercaya dipercayakan kan kepada PNS dengan penuh pengabdian, kesadaran, dan tanggung jawab; 4. Menjunjun Menjunjung g tinggi tinggi kehormata kehormatan n negara, negara, Pemerintah, Pemerintah, dan martabat martabat PNS;
20
5. Mengutamakan kepentingan negara daripada daripada kepentingan kepentingan sendiri, seseorang, dan/atau golongan; 6. Memegang Memegang rahasia rahasia jabatan yang menu menurut rut sifatnya sifatnya atau menurut perintah harus dirahasiakan; 7. Beke Bekerja rja deng dengan an juju jujurr, terti tertib, b, cerm cermat at,, dan dan bers bersem eman anga gatt untu untuk k kepentingan negara; 8. Melaporka rkan dengan
segera
kepada
atasannya
apabila
mengetahui ada hal yang dapat membahayakan atau merugikan negara atau Pemerintah terutama di bidang keamanan, keuangan, dan materiil; 9. Masuk kerja kerja dan menaati ketentuan ketentuan jam kerja; 10. Mencapai sasaran kerja pegawai pegawai yang yang ditetapkan; ditetapkan; 11. Meng Menggu guna naka kan n dan dan meme memeli liha hara ra bara barang ng-b -bar aran ang g milik milik nega negara ra dengan sebaik-baiknya; 12. Memberikan pelayanan sebaik-baiknya kepada masyarakat; 13. Membimbing bawahan dalam melaksanakan tugas; 14. Memberikan
kesempatan
kepada
bawahan
untuk
mengembangkan mengembangkan karier; dan 15. Menaati Menaati peraturan peraturan kedinasan kedinasan yang ditetapkan ditetapkan oleh pejabat yang berwenang. Pera Peran n dan dan kedu kedudu duka kan n ASN ASN dala dalam m NKRI NKRI dapa dapatt dili diliha hatt dari dari kemampuan mereka memahami manajemen ASN, pelayanan publik dan whole of goverment. 1. Manajemen ASN Manajem jemen
ASN
adalah
pengelol lolaan
ASN
untuk
menghasilkan ASN yang professional, memiliki nilai dasar, etika profesi, bebas dari intervensi politik, bersih dari praktik korupsi, kolu kolusi si,, dan dan nepo nepoti tism sme. e. Mana Manaje jeme men n ASN ASN lebi lebih h mene meneka kank nkan an kepada kepada pengaturan pengaturan profesi profesi pegawai pegawai sehingga sehingga diharapka diharapkan n agar selalu tersedia sumber daya aparatur sipil Negara yang unggul selaras dengan perkembangan jaman. Adapun asas-asas asas-asas manajemen ASN, antara lain: a. kepa kepast stian ian huku hukum; m; b. prof profes esio iona nalit litas as;;
21
c. prop propor orsi sion onal alit itas as;; d. kete keterp rpad adua uan; n; e. dele elegas gasi; f. netralitas; g. akun akunta tabi bili lita tas; s; h. efek efekti tiff dan dan efis efisie ien; n; i.
keterbukaan;
j.
non diskriminatif;
k. persa ersatu tuan an;; l.
kesetaraan;
m. kead keadil ilan an;; n. kese keseja jaht hter eraa aan. n.
2. Pela elayana yanan n Publ Publik ik Pelayanan Publik menurut Lembaga Administrasi Negara adalah
segala
bentuk
kegiatan
pelayanan
umum
yang
dilaksanakan oleh instansi Pemerintah di pusat dan daerah dan di lingku lingkunga ngan n BUMN/ BUMN/BUM BUMD D dalam dalam bentuk bentuk barang barang atau atau jasa jasa baik baik dalam pemenuhan kebutuhan masyarakat. Adapun prinsip pelayanan publik
yang
baik
untuk
mewujudkan pelayanan prima adalah: a. Partisipatif Dalam penyeleng penyelenggara garaan an pelayanan pelayanan publik publik yang dibutuhka dibutuhkan n masyarakat pemerintah perlu melibatkan masyarakat dalam merencanakan, melaksanakan, dan mengevaluasi hasilnya. b. Transparan Dala Dalam m
peny penyel elen engg ggar araa aan n
pela pelaya yana nan n
publ publik ik,,
peme pemeri rint ntah ah
sebagai penyelenggara pelayanan publik harus menyediakan akses bagi warga negara untuk mengetahui segala hal yang terk terkai aitt
deng dengan an
tersebut.
pela pelaya yana nan n
Masyarakat
juga
publ publik ik harus
yang yang
dise disele leng ngga gara raka kan n
diberi
akses
untuk
memper mempertan tanyak yakan an dan dan menyam menyampa paika ikan n penga pengadua duan n apabi apabila la
22
mereka mereka merasa merasa tidak tidak puas puas dengan dengan pelay pelayana anan n publik publik yang yang diselenggarakan oleh pemerintah. c.
Responsif Dalam penyelenggaraan pelayanan publik pemerintah wajib mend menden enga garr
dan dan
meme memenu nuhi hi
tunt tuntut utan an
kebu kebutu tuha han n
warg warga a
negaranya terkait dengan bentuk dan jenis pelayanan publik yang yang
mere mereka ka
layanan,
butu butuhk hkan an,,
jam
mek mekanis anisme me
pelayanan,
peny penyel elen engg ggar araa aan n
prosedur,
dan
biaya
penyelenggaraan pelayanan. d. Tidak idak Disk Diskri rimi mina nati tif f Pelayanan publik yang diselenggarakan oleh pemerintah tidak boleh boleh dibeda dibedaka kan n antara antara satu satu warga warga negara negara denga dengan n warga warga nega negara ra yang yang lain lain atas atas dasa dasarr perb perbed edaa aan n iden identi tita tas s warg warga a negara negara,, sepert sepertii status status sosial sosial,, pandan pandangan gan politik politik,, enisit enisitas, as, agama, profesi, jenis kelamin atau orientasi seksual, difabel dan sejenisnya. e. Mudah da dan Mu Murah Penyelenggaraan pelayanan publik dimana masyarakat harus memen memenuhi uhi berbag berbagai ai persy persyara aratan tan dan membay membayar ar fee fee untuk memperoleh layanan yang mereka butuhkan harus diterapkan prinsip
mudah
dan
murah.
Mudah
artiny inya
berbagai
persya persyarat ratan an yang yang dibutu dibutuhka hkan n oleh oleh masyar masyaraka akatt masuk masuk akal akal dan dan muda mudah h untu untuk k dipe dipenu nuhi hi.. Mura Murah h arti artiny nya a biay biaya a yang yang dibutuhkan dibutuhkan untuk untuk mendapat mendapatkan kan pelayana pelayanan n terjangka terjangkau u oleh selu seluru ruh h warg warga a nega negara ra.. Hal Hal ini ini perl perlu u dite diteka kank nkan an kare karena na pelayanan publik yang diselenggarakan oleh pemerintah tidak dimaks dimaksudk udkan an untuk untuk menca mencari ri keuntu keuntunga ngan n melain melainkan kan untuk untuk memenuhi mandat konstitusi. f.
Efektif dan Efisien Penyelenggaraan pelayan publik harus mampu mewujudkan tujuan-tujuan yang hendak dicapainya dan cara mewujudkan
23
tujuan tersebut dilakukan dengan prosedur yang sederhana, tenaga kerja yang sedikit, dan biaya yang murah. g. Aksesibel Pelaya Pelayanan nan publik publik yang yang disele diselengg nggara arakan kan oleh oleh pemeri pemerinta ntah h harus dapat dijangkau oleh warga negara yang membutuhkan dalam arti fisik (dekat, terjangkau dengan kendaraan publik, mudah dilihat, gampang ditemukan dan lain-lain) dan dapat dijangkau dalam arti non-fisik yang terkait dengan biaya dan persya persyarat ratan an yang yang harus harus dipenu dipenuhi hi oleh oleh masyar masyaraka akatt untuk untuk mendapatkan layanan tersebut. h. Akuntabel Semua Semua bentuk bentuk penyel penyeleng enggar garaan aan pelaya pelayanan nan publi publik k harus harus dapa dapatt
dipe dipert rtan angg ggun ungj gjaw awab abka kan n
seca secara ra
terb terbuk uka a
kepa kepada da
masyarakat. Pertanggungjawaban di sini tidak hanya secara formal kepada atasan akan tetapi yang lebih penting harus dipertangg dipertanggungja ungjawabk wabkan an secara secara terbuka terbuka kepada kepada masyaraka masyarakatt luas melalui media publik. i.
Berkeadilan Penyel Penyeleng enggar garaan aan pelay pelayana anan n publi publik k harus harus dapat dapat dijad dijadika ikan n seba sebaga gaii alat alat meli melind ndun ungi gi kelo kelomp mpok ok rent rentan an dan dan mamp mampu u mengha menghadir dirkan kan rasa rasa keadil keadilan an bagi bagi kelom kelompok pok lemah lemah ketika ketika berhadapan dengan kelompok yang kuat.
3.
Who hole le Of Gove Govern rnm men ent t
Whole of government (WoG) (WoG) adalah sebuah pendekatan penyelen penyelenggara ggaraan an pemerintah pemerintahan an yang menyatuka menyatukan n upaya-up upaya-upaya aya kolaborat kolaboratif if pemerintah pemerintahan an dari keseluruh keseluruhan an sektor sektor dalam ruang lingkup koordinasi yang lebih luas guna mencapai tujuan-tujuan pemba pembangu ngunan nan kebija kebijakan kan,, manaje manajemen men progra program m dan pelay pelayana anan n publik. Pendekatan WoG dapat dilihat dan dibedakan berdasarkan perbedaan kategori hubungan antara kelembagaan yang terlibat sebagai berikut: a. Koordinas Koordinasi, i, yang yang tipe tipe hubun hubungann gannya ya dapat dapat dibagi dibagi lagi lagi menjadi: menjadi:
24
peny penyer erta taan an,,
yait yaitu u
peng pengem emba bang ngan an
stra strate tegi gi
mempertimbangkan dampak; dialog atau pertukaran informasi; joint planning , yait yaitu u pere perenc ncan ana aan
bers ersama ama
deng dengan an
untu ntuk
kerjasama sementara. b. Integrasi, Integrasi, yang tipe hubungan hubungannya nya dapat dapat dibagi dibagi lagi lagi menjad menjadi: i: joint working, atau working, atau kolaborasi sementara; joint ventrure, yait yaitu u pere perenc ncan anaa aan n jang jangka ka panj panjan ang, g,
kerjas kerjasama ama pada pada pekerja pekerjaan an besar besar yang yang menjad menjadii urusa urusan n
c.
utama salah satu peserta kerjasama; sate satelit lit,, yaitu yaitu enti entita tas s yang yang terp terpis isah ah,, dimi dimilik likii bers bersam ama, a,
dibentuk sebagai mekanisme integratif. Kedekatan Kedekatan dan pelibatan, pelibatan, yang tipe hubungan hubungannya nya dapat dapat dibagi dibagi lagi menjadi: alia alians nsii stra strate tegi gis, s, yaitu yaitu pere perenc ncan anaa aan n jang jangka ka panj panjan ang, g,
kerjas kerjasama ama pada pada isu besar besar yang yang menja menjadi di urusan urusan utama utama
salah satu peserta kerjasama; union, union, berupa berupa unifik unifikasi asi resmi, resmi, identi identitas tas masing masing-ma -masin sing g masi masih h namp nampak ak;; merg merger er,, yaitu penggabunga penggabungan n ke dalam dalam struktur baru.
4.
Pendidikan Kesehatan pada Pasien Pra Bedah a. Pers Persia iapa pan n pasi pasien en pad pada a hari hari ope opera rasi si Pasien Pasien yang yang akan akan menjala menjalani ni aneste anestesia sia dan pembe pembedah dahan an baik elektif maupun non elektif harus dipersiapkan dengan baik. Persia Persiapan pan pra aneste anestesia sia sebai sebaikny knya a dilak dilakuka ukan n sehari sehari sebelu sebelum m oper operas asii dan dan dila dilaku kuka kan n
pada pada oper operas asii daru darura ratt pers persia iapa pan n pra pra anes aneste tesi sia a
seop seopti tima mall
mung mungki kin n
dala dalam m
wakt waktu u
yang yang
sing singka kat. t.
Keberhasilan anestesia dan pembedahan sangat dipengaruhi oleh persiapan pra anestesia. Persiapan yang kurang memadai dapat meningkatkan tejadinya kecelakaan anestesia. Pada hari operasi perlu dilakukan persiapan sebelum pasien dibawa ke ruang operasi. Adapun persiapan yang harus dilakukan adalah : 1) Pengosong Pengosongan an dan Pembersih Pembersihan an Lambung Lambung
25
Pengos Pengosong ongan an dan pember pembersih sihan an lambu lambung ng sanga sangatt pentin penting g untuk menghindari aspirasi isi lambung akibat muntah. Pada pembedahan elektif pasien dewasa dilakukan puasa 6-8 jam. Pada anak-anak dan bayi puasa dilakukan selama 3-6 jam sebelum operasi. Pada operasi darurat dilakukan dengan cara merangsan merangsang g muntah, muntah, memasang memasang pipa nasogastri nasogastrik, k, ataupun ataupun memberikan obat-obat yang mencegah muntah. 2) Tidak idak diperk diperken enank ankan an memakai memakai gigi gigi palsu, palsu, bulu mata palsu, palsu, cincin cincin,, gelang gelang,, perhia perhiasa san n dan logam logam maupun maupun non logam, logam, kosmet kosmetik ik (lipsti (lipstick, ck, cat kuku) kuku) karen karena a dapat dapat mempen mempengar garuhi uhi pemeriksaan selama anestesi, misalnya dapat mengaburkan tanda-tanda sianotik. 3) Mengganti Mengganti pakaian pakaian pasien pasien dengan dengan pakaian pakaian khusu khusus. s. 4) Mengul Mengulan ang g pemerik pemeriksaa saan n fisik, fisik, pastikan pastikan tidak ada peruba perubahan han yang bermakna yang dapat menyulitkan perjalanan anestesi, misalnya misalnya hipertens hipertensii mendadak mendadak,, febris mendadak mendadak,, dehidrasi, dehidrasi, atau serangan akut asthma. b. Anamnesa Anamnesa adalah mengkaji pasien/keluarganya: pasien/keluarganya: 1) Iden Identit titas as pasi pasien en 2) Riwava Riwavatt penyaki penyakitt pasien pasien sekara sekarang ng Penyakit yang sedang diderita pasien dan penyakit penyerta yang yang dapa dapatt menj menjad adii peny penyul ulit it anes aneste tesi si misa misaln lnya ya : peny penyak akit it kardiovaskular, kardiovaskular, penyakit metabolik, penyakit respiratorik, dll. 3) Riwaya Riwayatt penyak penyakit it terda terdahul hulu u Penyakit yang pernah diderita pasien yang dapat 4) 5) 6) 7) 8)
mempengaruhi anestesi misalnya : asthma, diabetes. Riwayat Riwayat penyakit penyakit keluar keluarga ga yang yang bersifat bersifat heredite herediter r Riwa Riwaya yatt aler alergi gi Riwayat Riwayat kemun kemungkina gkinan n adanya adanya kehamilan kehamilan Riwaya Riwayatt aneste anestesi si sebel sebelumn umnya ya Riwa Riwaya yatt keb kebia iasa saan an Banyak kebiasaan yang akan berpengaruh pada anestesi dan bahk bahkan an bisa bisa menj menjad adii
peny penyul ulit it dala dalam m
merokok, mengonsumsi alkohol. 9) Obat-o Obat-obat bat yang yang dikon dikonsum sumsi si c. Peme Pemeri riks ksaa aan n Fisi Fisik k
26
anes aneste tesi si misa misaln lnya ya
Secara Secara keselu keseluruh ruhan an dilaku dilakuka kan n pemeri pemeriksa ksaan an 6B yaitu yaitu : Breath Breath,, Blood, Brain, Bowel, Bladder, Bladder, dan Bone. Bone. 1) Breath Breath (jalan (jalan nafas, nafas, pola pola nafas, nafas, suara suara nafas, nafas, anatom anatomii dan fungsi paru) 2) Bloo Blood d (ten (tensi si.. suar suara a jant jantun ung, g, kela kelain inan an anat anatom omis is dan dan fung fungsi si jantung) 3) Brain (GCS, kelainan kelainan saraf saraf pusat pusat atau perifer) perifer) 4) Bowe Bowell (mak (makan an min minum tera terak khir hir, bisin ising g usus, sus,
gangg anggua uan n
peristaltik, gangguan lambung, kehamilan) 5) Blader Blader (produ (produks ksii urin urine) e) 6) Bone (kelainan postur tubuh, kelainan neuro muskuler, patah tulang) BAB III TUGAS UNIT KERJA DAN TUGAS PESERTA
A. Prof Profil il Org Organ anis isas asii 1. Dasar Dasar Hukum Hukum Pembe Pembentu ntukan kan Organi Organisas sasii Nama instansi Nama Di Direktur RS RSUD Tipe RS Kapasitas Luas Tanah Luas Bangunan Alamat Website Email Telepon
: RSUD Kajen : dr dr. Dw Dwi Arie Gunawan, Sp Sp. B : Rumah Sakit Tipe C : 182 Tempat Tidur : 45.107 m2 : 14.803 m2 : : Jl. Raya Karangsari-Karanganyar Karangsari-Karanganyar : www.rsudkajen.id :
[email protected] : 0285-385230
Rumah Sakit Umum Daerah Kajen Kabupaten Pekalongan mulai digagas pendiriannya oleh Bupati Pekalongan Drs. H. Amat Antono, yaitu setelah kepindahan Ibukota Kabupaten Pekalongan yang yang semu semula la bera berada da di wila wilaya yah h Kota Kota Peka Pekalo long ngan an kewi kewila laya yah h Kabupaten Pekalongan yaitu di Kajen pada tahun 2000. Dimana sebagai sebagai Ibukota Ibukota Kabupate Kabupaten n sudah sudah selayakny selayaknya a Kajen Kajen dilengkap dilengkapii dengan dengan berbag berbagai ai saran sarana a dan prasa prasaran rana, a, tidak tidak terkec terkecua ualili rumah rumah sakit. Dasa Dasarr pemi pemiki kira ran n pemb pemban angu guna nan n ruma rumah h saki sakitt di Kaje Kajen n karena karena letak letak Kota Kota Kajen Kajen berada berada di tengah tengah wilaya wilayah h Kabupa Kabupaten ten
27
Peka Pekalo long ngan an
sehi sehing ngga ga
aks akses
warg warga a
masy masyar arak akat at
Kabu Kabupa pate ten n
Pekalongan terhadap pelayanan kesehatan semakin dekat, apabila dibandingkan dengan akses ke rumah sakit lainnya yang berada di Kota Kota Peka Pekalo long ngan an.. Dihar Diharap apka kan n deng dengan an berd berdir irin inya ya RSUD RSUD Kaje Kajen n seluru luruh h
warga rga
masyarakat
Kabupaten
Pekalongan
dapat
memperoleh pelayanan kesehatan yang layak dan terjangkau. Pembangunan fisik RSUD Kajen dimulai sejak tahun 2003 dan peresmiann peresmiannya ya dilaksana dilaksanakan kan pada tanggal 25 Agustus 2005 oleh Bupati Pekalongan Drs. H. Amat Antono bertepatan dengan Hari Jadi Kabupaten Pekalongan yang ke-383. Berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indo Indone nesi sia a
Nomo Nomorr
264/ 264/Me Men. n.Ke Kes. s./S /SK/ K/II III/ I/20 2008 08
RSUD RSUD
Kaje Kajen n
ditetapkan sebagai Rumah Sakit kelas C. Pada tahun 2016 RSUD Kajen telah mendapatkan sertifikat dari
Komisi
Akreditasi
Rumah
Sakit
Nomor
:
KARS-
SERT/294/V/2016 dengan predikat lulus tingkat Paripurna Bintang Lima.
2. Visi, Visi, Misi Misi,, Nilai Nilai dan Tujuan ujuan Orga Organis nisasi asi a. Visi RS RSUD Ka Kajen “Ru “Rumah Sak Sakit Deng engan
Pelaya layan nan Yang ang
Berm ermutu utu
dan dan
Berorientasi Pada Keselamatan Pasien” b. Misi Misi RSU RSUD Kajen ajen 1) Menyia Menyiapka pkan n SDM SDM pelaya pelayanan nan yang terlati terlatih h sesua sesuaii dengan dengan profesinya; 2) Menyia Menyiapka pkan n sarana sarana dan prasar prasaran ana a penunj penunjan ang g pelaya pelayanan nan kesehatan
yang
bermu rmutu
dan
berorien ientasi
keseh esehat ata an
ses sesuai uai
pada
keselamatan pasien; 3) Memb Membe erika rikan n
pelay layana anan
sta standar ndar
pelaya pelayana nan n medis medis kepada kepada seluru seluruh h lapisa lapisan n masya masyarak rakat at dengan mengedepankan efisiensi dan efektivitas;
28
4) Menjalin Menjalin kerja sama sama dengan dengan lembaga lembaga pendidi pendidikan, kan, lembaga lembaga pela pelay yana anan
keseh eseha atan tan,
pemer emerin inta tah h,
Asu Asurans ransi, i,
dan
masyarakat; 5) Meng Mengem emba bang ngka kan n orga organi nisa sasi si Ruma Rumah h Saki Sakitt yang yang sesu sesuai ai dengan dengan tuntut tuntutan an zaman zaman dan mening meningkat katkan kan manaje manajemen men yang yang transp transpara aran, n, akunta akuntabel bel serta serta berkua berkualita litas s secara secara berkelanjutan. c. Mott Motto o RSU RSUD D Kaj Kajen en “ Pelayanan Optimal Adalah Tekad Kami “.
d. Makl Maklum umat at Pela Pelaya yana nan n “Kami
civitas
RSUD
Kajen
Kabupaten
Pekalongan
berkom berkomitm itmen en member memberika ikan n pelaya pelayanan nan prima prima sesuai sesuai standa standar r pelaya pelayanan nan yang yang telah telah diteta ditetapka pkan, n, dan dan apabil apabila a komitm komitmen en ini tida tidak k dipa dipatu tuhi hi maka maka kami kami siap siap mene meneri rima ma sank sanksi si sesu sesuai ai peraturan perundang undangan yang berlaku”. e. Tujua ujuan n RSU RSUD D Kaj Kajen en Melaks Melaksana anaka kan n upaya upaya keseha kesehatan tan secara secara berda berdaya ya guna guna dan berhasil guna dengan mengutamakan penyembuhan (kuratif), pemu pemulih lihan an
(reh (rehab abil ilita itati tif) f),,
upay upaya a
peni pening ngka kata tan n
(pro (promo motif tif), ),
pencegahan terjadinya penyakit (preventif) dan melaksanakan upaya rujukan serta pelayanan yang bermutu sesuai standar pelayanan Rumah Sakit.
29
3. Stru Strukt ktur ur Orga Organi nisa sasi si
DIREKTUR dr. DWI ARIE GUNAWAN, Sp, B NIP. NIP. 19700429 19 9903 1 002
KELOMPOK JABATAN
KASUBBAG TATA TATA USAHA SUHERMAN, SE, MM NIP. 19680910 198902 1 011
FUNGSIONAL
KEPALA SEKSI PELAYANAN MEDIK
KEPALA SEKSI PELAYANAN KEPERAWATAN
Dr. Endang Sulistowat
DWI HARTO, S. Kep, NS
NIP 19780717 200801 2 012
NIP. 19791030 200801 1 003
Gambar 3.1. Struktur Organisasi RSUD Kajen
30
4. Deskri Deskripsi psi SDM, SDM, Sarpr Sarpras as dan dan Sumb Sumber er daya daya lain lain a.
Pegawai Pegawai PNS, CPNS, dan PTT
NO JENIS TENAGA Tenaga Medis 1. Dokter Umum 2. Dokter Gigi 3. Dokter Spesialis
Jumlah
Sub Jumlah
13 2 13 28
Sub Jumlah
23 50 3 1 11 88
Sub Jumlah
3 1 2 1 2 5 6 10 0 4 2 4 10 1 3 54
Tenaga Paramedis Perawatan 4. S-1 5. D-III Keperawatan 6. SPK 7. D-IV Kebidanan 8. D-III Kebidanan Tenaga Paramedis Non Perawatan 9. Apoteker 10. D-III Tata Boga 11. D-III Penilik Kesehatan 12. D-4 Fisioterapi 13. D-3 Fisioterapi 14. DD-3 Radiologi 15. D-3 Rekam Medik 16. D-3 Analis Kesehatan 17. SMF 18. D-3 Elektromedik 19. D-4 Gizi 20. D3 GIZI 21. D3 FARMASI 22. D-4 Anastesi 23. Kesehatan Masyarakat Tenaga Non Medis/Non Perawatan 24. Pa P asca Sarjana 25. Sarjana 26. Sarmud/Akademi /Diploma III 27. Lulusan SLTA Sederajat 28. Lulusan SLTP 29. Lulusan SD Total Non Medis JUMLAH TOTAL
31
6 12 6 35 3 3 65 235
b. Pegawai Konrak BLUD dan Mira
NO. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.
JENIS TENAGA Dokter spesialis Dokter Mitra (Spesialis Jiwa) Dokter Umum Bidan Perawat Ass. Apoteker Analis Kesehatan Nutrisionis (Gizi) D3 Rekam Medis Satpam Ju Juru masak Sopir Rohaniawan Administrasi Tukang kebun Office Boy Laundry Jumlah
Jumlah 3 1 6 13 98 11 2 1 3 16 10 4 29 10 41 5 253
JENIS PELAYANAN 1.
Pelayanan Ra Rawat Ja Jalan
2.
Pelayanan Ga Gawat Da Darurat
3.
Pela Pelaya yana nan n Obs Obste tetr trii Neo Neona nata tall Kom Kompr preh ehen ensi siff (PO (PONE NEK) K)
4.
Pelayanan Rawat Inap
5.
Pelayanan Intensif Care Unit
6.
Pelayanan Operasi
7.
Pelayanan Radiologi
8.
Pelayanan La Laboratorium
9.
Pelayanan Gizi
10.
Pelayanan Fisioterapi
11.
Pelayanan Hemodialisa
12.
Farmasi
13.
Pelayanan Lo Loundry
14.
Pela elayana yanan n Pem Pemulas lasaran aran Jen Jenaz aza ah
32
Keterangan
Poliklinik Pelayanan Rawat Jalan 1. Poli Polikl klin inik ik Umum Umum 2. Polikl Poliklini inik k Spesia Spesialis lis Kand Kandung ungan an 3. Polikl Poliklini inik k Spes Spesial ialis is Bedah Bedah 4. Polikl Poliklini inik k Spesial Spesialis is Bedah Bedah Urolog Urologii 5. Polikl Poliklini inik k Spesial Spesialis is Penya Penyakit kit Dalam Dalam 6. Polikl Poliklini inik k Spes Spesial ialis is Anak Anak 7. Poli Polikl klin inik ik Gig Gigii 8. Polikl Poliklini inik k Spes Spesial ialis is Syar Syaraf af 9. Polikl Poliklini inik k Spesia Spesialis lis THT 10.Poliklinik Spesialis Mata 11. Poliklinik Spesialis Kesehatan Kesehatan Jiwa Pelayanan Unggulan 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Poli Polikl klin inik ik Umum Umum 24 jam jam Layana Layanan n Antar Antar Jemp Jemput ut Hemod Hemodial ialisa isa CT Scan USG 4 Dimensi USG Mata Pelaya Pelayanan nan Bedah Bedah Mini Minimum mum Infas Infasiv iv (Minim (Minim sayata sayatan) n)
B.
Tugas Jabatan Peserta Diklat 1. Tugas ugas Apar Aparat atur ur Sip Sipil il Neg Negar ara a Menuru Menurutt Undang Undang-un -undan dang g Aparat Aparatur ur Sipil Sipil Negara Negara Nomor Nomor 5 Tahun 2014, ASN merupakan profesi bagi pegawai negeri sipil dan pegawai pemerintah pemerintah dengan dengan perjanjian perjanjian kerja yang bekerja pada instansi pemerintah. aparatur sipil negara memiliki tugastugas diantaranya: a. Mela Melaks ksan anak akan an kebi kebija jaka kan n publ publik ik yang yang dibu dibuat at oleh oleh peja pejaba batt Pembina Pembina kepegawai kepegawaian an sesuai sesuai dengan dengan ketentuan ketentuan peraturan peraturan perundang-undangan. b. Memberika ikan
pelayanan
publik
yang
profesional
dan
berkualitas. c. Mempererat Mempererat persatuan persatuan dan kesatu kesatuan an Republik Republik Indon Indonesia esia.. Perawat sebagai salah satu ASN tentu memiliki tugas pokok profesi yang di atur dalam peraturan perundang-undangan. Tugas perawat berdasarkan PERMENPAN-RB No. 25 Tahun 2014 Pasal 4,
yait yaitu:m u:mel elak akuk ukan an
kegi kegiat atan an
33
pela pelaya yana nan n
kepe kepera rawa wata tan n
yang yang
melipu meliputi ti
asuha asuhan n
kepera keperawat watan, an,pen pengel gelola olaan an kepera keperawat watan an dan
pengabdian pada masyarakat.
2.
Jabatan Fungsional Perawat Menuru Menurutt Peratu Peraturan ran Menter Menterii Negara Negara Penday Pendayagu agunaa naan n Aparat Aparatur ur Negara Negara dan Reformasi Reformasi Birokrasi Birokrasi (Permenpan (Permenpan RB) No. 25 tahun tahun 2014, Jabatan Fungsional Fungsional Perawat adalah jabatan yang
mempu mempuny nyai ai ruang ruang lingk lingkup up tugas, tugas, tangg tanggung ung jawab, jawab, dan wewenang
untuk
melakukan
kegiatan
pelayanan
kepe keperaw rawata atan n pada pada Fasili Fasilitas tas Pelaya Pelayanan nan Keseh Kesehata atan n atau atau FasilitasPelayanan FasilitasPelayanan Kesehatan lainnya yang diduduki oleh Pegawai Negeri Sipil. C. Role Mo Model Role Model adalah seseorang yang memberikan teladan dan berp berper erila ilaku ku yang yang bisa bisa dico dicont ntoh oh oleh oleh oran orang g lain lain.. Dala Dalam m kegi kegiat atan an aktual aktualisa isasi si ini, ini, yang yang menjad menjadii role model model saya adalah ibu Hj. Andi Rabiah atau yang lebih dikenal dengan nama Suster Apung. Beliau adalah seorang perawat yang mendedikasi hidupnya untuk membantu sesama di daerah kepulauan.
Gambar 3.2 Ibu Hj. Andi Rabiah
Tidak Tidak pernah terbesit didalam pemikirannya pemikirannya bahwa ia akan menghabis menghabiskan kan separuh separuh hidupnya hidupnya mengarung mengarungii lautan lautan di Kepulauan Kepulauan Sulawesi dan Flores untuk merawat pasien yang tersebar di sekitar pulau-pulau kecil dengan hanya berbekal tekad dan perahu. Dalam mela melaku kuk kan keg kegiata iatann nny ya ia tidak tidak pern pernah ah meng mengel eluh uh sekalipun.
34
Sebagai perawat, ia memiliki prinsip yaitu bekerja sebagai pelayanan dan tanggung tanggung jawab jawab kepada kepada masyarak masyarakat at.. Ia memandang bahwa mere mereka ka juga juga saud saudar ara a kita kita dan dan rakya rakyatt Indone Indonesia sia berhak berhak untuk untuk mendapatkan pelayanan kesehatan. kesehatan . Ibu Rabiah lahir di Sigeri, Kabupaten Pangkajene Kepulauan (Pangkep), 29 Juni 1957. Setamat SMP, ia melanjutkan sekolah di Penjenang Kesehatan (PK), sekolah kesehatan setingkat SPK. Masuk ke PK pada 1975-1976. Lulus PK, April 1977, Ibu Rabiah jadi pegawai nege negeri ri sipi sipill di Pusk Puskes esma mas s Liuk Liukan ang g Tangg anggay aya, a, Pula Pulau u Sapu Saputa tan, n, Kecamatan Liukang Tanggaya, Kabupaten Pangkep. Status itu masih disandangnya hingga kini. Di Puskesmas Liukang Tanggaya, wilayah kerjan kerjanya ya melipu meliputi ti 25 pulau pulau.. Di antara antaranya nya,, Pulau Pulau Sumang Sumanga, a, Saelo Saelo,, Sata Satang nga, a, dan dan Kapo Kapopo posa san n Bali Bali.. Ke-2 Ke-25 5 pula pulau u itu itu diba dibagi gi jadi jadi lima lima wilayah, yaitu wilayah tengah, barat,utara, timur, dan selatan. Selama menjalani pekerjaanya sebagai perawat, tak jarang Ibu Rabiah didera kesulitan.. Pada 1979, perahu motornya malah pernah menghantam karang. Ibu Rabiah dan 14 orang penumpang lainnya terdam terdampar par tujuh tujuh hari hari tujuh tujuh malam malam di Pulau Pulau Karang Karang Kapas, Kapas, pulau pulau karang karang tanpa tanpa tumbuh tumbuhan an dan tak berpen berpenghu ghuni. ni. "Kapal "Kapal yang yang saya saya tumpangi kebetulan membawa penyu. Lalu, kami membakar besi dan menulis kapal Pelita Jaya terdampar di atas karang kapas tanggal 6, bulan 3, malam Selasa, di atas kulit penyu yang sudah mati. Setelah tujuh hari, akhirnya datang bantuan dari Pulau Sailus Kecil," kenang Ibu Rabiah. Dalam peristiwa peristiwa itu, Ibu Rabiah harus berbagi nasi berbagi nasi yang dimas imasa ak dari beras eras selit eliter er untuk ntuk 14 oran rang per per hari. ri. Dalam alam menjal menjalank ankan an tugasn tugasnya ya,, Ibu Rabia Rabiah h memang memang harus harus menggu menggunak nakan an perahu
dan
melawan
ombak.
Itu
dila ilakoninya
dengan
ikhlas. ikhlas.
Tujua ujuann nnya ya hany hanya a satu satu:: mend mendat atan angi gi oran orang g yang yang memb membut utuh uhka kan n pertol pertolong ongann annya ya.. Ke peloso pelosok k mana mana pun Ibu Rabiah Rabiah datang datang untuk untuk menolong. Ia mended mendedika ikasik sikan an hidup hidupnya nya untuk untuk orang orang banyak banyak sepanjang 30 tahun. Tanpa keluh, tanpa bosan, tanpa lelah. lelah. Ibu Rabiah, ibu dari empat orang anak, mengenal dunia medis dari dari nenekn neneknya ya.. Ia ingin ingin mengik mengikuti uti jejak jejak nenekn neneknya ya,, tenaga tenaga medis medis pertama pertama di kampungny kampungnya. a. Dorongan Dorongan niat niat yang yang begitu begitu kuat kuat membuat Ibu Ibu Rabi Rabiah ah tak tak meng mengel eluh uh keti ketika ka dite diterim rima a jadi jadi PNS PNS deng dengan an gaji gaji
35
pertama Rp 17 ribu. Ia pun tak menolak ditugaskan menolak ditugaskan di pulau. Sampai sekarang, dengan statusnya yang menjanda (suami meninggal), misi sebagai penyembuh itu ia jalani sudah selama 30 tahun. Nama Ibu Rabiah dan julukan 'Suster Apung' mencuat sejak muncul muncul di acara acara Kick Andy Andy tayangan Metro TV. TV. Ia mengaku mengaku pernah diberi uang Rp 200 juta oleh Wapres M Jusuf Kalla. Uang itu ia pakai untuk untuk membel membelii perah perahu, u, sembak sembako, o, solar solar,, dan bayar bayar ABK. Kini, Kini, Ibu Rabiah si 'Suster Apung' berkeliling dari satu pulau ke pulau terpencil lainnya untuk mengobati pasien. Dan, perjalanannya melakoni misi mulia untuk orang banyak bergulir lebih lancar berkat perahu anyar pemb emberia erian n JK. Dedika Dedikasi, si, seman semanga gatt pantan pantang g menyer menyerah ah,, tega tegarr, pengorbanan untuk membantu sesama adalah sedikit gambaran dari Ibu Hj. Andi Ibu Rabiah, seorang sosok yang patut menjadi teladan bagi kita semua.
BAB IV RANCANGAN KEGIATAN AKTUALISASI
A. Daftar Daftar Rancang Rancangan an Kegiat Kegiatan an Aktuali Aktualisas sasii dan Keterik Keterikata atan n dengan dengan Nilai ANEKA Unit Kerja Identifikasi Isu 1.
: Ruang mawar RSUD Kajen :
Belum optimalnya pendidikan kesehatan pada pasien Pra bedah. (Pelayanan Publik dan Manajemen ASN) ASN)
Isu Isu yang yang dian diangk gkat at : Belu Belum m optim optimal alny nya a pend pendid idik ikan an kese keseha hata tan n pada pada Judu Judull
:
pasien Pra Bedah di Ruang Mawar RSUD Kajen. Kajen . Optim Optimal alis isas asii Pend Pendid idik ikan an Kese Keseha hata tan n pada pada Pasi Pasien en pendidikan kesehatan pada pasien Pra Bedah di Ruang Mawar RSUD Kajen
Gaga Gagas san pen peny yelesa lesaia ian n is isu
:
36
1. Melak lakukan penerimaan pasien ien dari poli bedah atau IGD (Tupoksi) 2. Melak Melakuk ukan an anamn anamnes esa a pada pada Pasien( Pasien(T Tupoksi upoksi)) 3. Melakuka Melakukan n Pemeriksaa Pemeriksaan n Tanda Tanda – Tanda Vital Vital (Tupok (Tupoksi) si) 4. Meny Menyus usun un mate materi ri/m /med edia ia pend pendid idik ikan an kese keseha hata tan n pra pra beda bedah h (leaflet) 5. Melaku lakuk kan
eduk dukasi/ asi/p pend endidik idikan an
(Inovasi)
37
kese keseh hatan atan
deng engan
lea leaflet flet
Tabel 4.1. Rancangan Kegiatan Aktualisasi o.
Kegiatan
Tahapan Kegiatan
Output/Hasil Kegiatan
1 1.
2 Melakukan penerimaan pasien dari poli bedah atau IGD
3
4 Terlimpahnya pelayanan pasien dari poli bedah atau IGD ke ruang Mawar, untuk mencapai hasil tersebut saya melakukan kegiatan :
Mendengarkan laporan serah terima terima pasien pasien dari perawat
Mengecek kelengkapan status administrasi pasien
Saya mendengarkan laporan dari perawat dengan penuh antusias, antusias, dengan rasa tangggung jawab dan jawab dan seksama. Saya melakukan klarifikasi lagi klarifikasi lagi apabila ada hal yang kurang jelas saya pahami
Saya melakukan pemeriksaan kelengkapan status pasien dengan seksama, saya berani menyampaikan ke menyampaikan ke perawat apabila terdapat status atau form yang tidak lengkap, tidak memaklumi kekurangan status tersebut dan langsung menerima. Apabila ada
38
Keterkaitan Substansi dengan ANEKA 5
Akuntabilitas (Kejelasan dan tanggung jawab)
Anti Korupsi (Kejujuran)
Kontribusi terhadap Visi Misi Organisasi
Penguatan Nilainilai Organisasi
6 Dengan penerapan nilainilai ANEKA diharapkan dapat terpenuhinya visi dan misi RSUD Kajen yang ke 5
7 Melalui penerapan nilainilai ANEKA dalam kegiatan ini diharapkan mampu meningkatkan nilai responsif dan efektif
Visi : Rumah Sakit Dengan Pelayanan Yang Bermutu dan Berorientasi Pada Keselamatan Pasien Misi : Mengembangkan organisasi Rumah Sakit yang yang sesu sesuai ai deng dengan an tuntutan zaman dan meningkatkan manajemen yang trans transpar paran, an, akunta akuntabel bel serta berkualitas secara berkelanjutan
o.
Kegiatan
Tahapan Kegiatan
1
2
3
Memindahkan pasien pasien dari brankar brankar atau atau kursi kursi roda roda ke kamar pasien
2.
Melakukan anamnesa pada pada pasi pasien en Pra bedah Sumber kegiatan: Tupoksi
Output/Hasil Kegiatan 4 ketidaklengkapan status, Saya menyampaikan dengan bahasa yang sopan dan sopan dan menunjukkan kepedulian.
Saya memindahkan pasien dengan hati-hati dan sepenuh hati, hati, mengembangkan sikap tenggang rasa dan rasa dan tidak membeda-bedakan perlakuan kepada perlakuan kepada pasien.
Keterkaitan Substansi dengan ANEKA 5 Etika Publik (Respect dan Kepedulian)
Saya melakukan identifikasi pasien dengan ramah menyapa pasien dan memperkenalkan diri saya terlebih dahulu dengan bahasa yang sopan
39
Penguatan Nilainilai Organisasi
6
7
Dengan penerapan nilainilai ANEKA diharapkan dapat terpenuhinya visi dan misi RSUD Kajen yang ke- 3 yaitu:
Melalui penerapan nilainilai ANEKA dalam kegiatan ini diharapkan mampu meningkatkan nilai responsif dan efektif
Komitmen Mutu (Sepenuh hati) Nasionalisme (Pancasila sila ke2)
Terdeteksinya kondisi pasien sebelum dilakukan proses pembedahan, untuk anamnesa tersebut tersebut, saya melakukan :
1. Mengident Mengidentifika ifikasi si pasien
Kontribusi terhadap Visi Misi Organisasi
Etika Pubik (respect)
Visi : Rumah Sakit Dengan Pelayanan Yang Bermutu dan Berorientasi Pada Keselamatan Pasien
o.
Kegiatan
Tahapan Kegiatan
Output/Hasil Kegiatan
1
2
3
4
2. Menganamne Menganamnesa sa pasien
Saya melakukan anamnesa Akuntabilitas dan pemeriksaan fisik (jujur, (jujur, tanggung dengan jujur, dengan jujur, teliti, dan teliti, dan jawab dan adil) bertanggungjawab serta Nasionalisme adil tidak membeda(Adil dan beradab bedakan pasien bedakan pasien penerapan Pancasila sila ke2)
3. Melakukan
Saya mengisi catatan medis dengan jujur, dengan jujur, tidak ada kondisi yang dikurangi. Menulis catatan medis secara komprehensif dengan efektif dan melakukan perbaikan melakukan perbaikan berkelanjutan
dokumentasi keperawatan
3.
Melakukan pemeriksaan Tanda anda Tanda anda Vital Sumber Kegiatan: Tupoksi
Keterkaitan Substansi dengan ANEKA 5
Teridentifikasinya tandatanda vital yang terdiri dari Tekanan Darah, Respirasi, Nadi dan suhu sebelum dilakukan proses pembedahan, untuk mencapainya, saya melakukan :
40
Kontribusi terhadap Visi Misi Organisasi
Penguatan Nilainilai Organisasi
6 Misi : Memberikan pelayanan kesehatan sesuai standar pelayanan medis kepada seluruh lapisan masyarakat dengan mengedepankan efisiensi dan efektivitas
7
Dengan penerapan nilainilai ANEKA diharapkan dapat terpenuhinya visi dan misi RSUD Limpung yang ke-1 dan 3 yaitu:
Melalui penerapan nilainilai ANEKA dalam kegiatan ini diharapkan mampu meningkatkan nilai organisasi yaitu nilai
Anti Korupsi (Tanggungjawab) Komitmen Mutu (Efektif dan Perbaikan berkelanjutan)
o.
Kegiatan
1
2
Tahapan Kegiatan
Output/Hasil Kegiatan
3
4 Saya mempersiapkan alatalat alat untu untuk k peme pemeri riks ksaa aan n dengan dengan teliti, lengkap dan cermat. cermat.
1. Mempersiapkan
alat-alat untuk mengukur tanda Vital
Keterkaitan Substansi dengan ANEKA 5 Akuntabilitas (kejelasan)
Kontribusi terhadap Visi Misi Organisasi 6 Visi : “Rumah Sakit Dengan Pelayanan Yang Bermutu dan Berorientasi Pada Keselamatan Pasien”
2. Mempersiapkan
pasien untuk dilakukan pemeriksaan
3. Mela Melaku kuka kan n pemeriksaan tanda-tanda Vital
4. Mend Mendok okum umen enta ta sikan hasil pemeriksaan
Misi : Saya tida tidak k memb membed edaabeda bedaka kan n stat status us sosi sosial al pasien. pasien. Bersikap empati kepada pasien, saya mela melaku kuka kann nnya ya deng dengan an sepenuh hati
Etika (Empati) Nasionalisme (Pancasila, penerapan sila ke1 Ketuhanan) Komitmen Mutu (Sepenuh hati)
Saya melakukan pemeriksa pemeriksaan an dengan teliti, teliti , menggunakan bahasa yang jelas dan mudah dipahami dipahami
Akuntabilitas (Kejelasan) Etika publik (jelas dan mudah dipahami)
Saya menulis dengan jujur dengan jujur Anti Korupsi dan bertanggung bertanggung jawab (tanggung jawab tidak memanipulasi data. memanipulasi data. dan jujur)
41
Penguatan Nilainilai Organisasi 7 Pro rakyat, responsif, dan efektif
o.
Kegiatan
Tahapan Kegiatan
Output/Hasil Kegiatan
1 4.
2 Menyusun materi/media pendidikan kesehatan pra bedah (leaflet)
3
4 Dalam penyusuna penyusunan n materi materi pend pendid idik ikan an kese keseha hata tan n pasi pasien en pra pra beda bedah, h, saya saya melakukan :
Sumber Kegiatan: Inovasi
Keterkaitan Substansi dengan ANEKA 5
1. Berd Berdis isku kusi si dengan mentor tentang rencana kegiatan
Saya Saya berd berdis isku kusi si deng dengan an Nasionaslisme ( mentor mentor tentang tentang rencana rencana pancasila sila ke – kegiatan dengan sopan 4 ) dan mendapat mendapat persetuju persetujuan an untuk melakukan kegiatan
2. Meny Menyam ampa paik ikan an rencana kegiatan dengan atasan langsung
Saya melakukan konsultasi Etika Publik dengan dengan atasan atasan langsu langsung ng (Respect) menera menerapka pkan n komuni komunikas kasii efektif yang sopan dan santun untuk santun untuk mendapatkan persetujuan
3.
Menyiapkan materi pendidikan kesehatan pra bedah
Saya Saya menyi menyiapk apkan an mater materii Akuntabilitas edukas edukasii pasien pasien pra pra bedah bedah (Kejelasan dan dengan dengan bahasa yang jelas, tanggung jawab) mudah mudah dipaha dipahami mi orang umum dengan penuh tanggung jawab
42
Kontribusi terhadap Visi Misi Organisasi
Penguatan Nilainilai Organisasi
6 Dengan penerapan nilainilai ANEKA diharapkan dapat terpenuhinya visi dan misi RSUD Kajen yang ke 3 dan 5
7 Melalui penerapan nilainilai ANEKA dalam kegiatan ini diharapkan mampu meningkatkan nilai organisasi yaitu nilai pro rakyat, responsif, dan efektif
Visi : “Rumah Sakit Dengan Pelayanan Yang Bermutu dan Berorientasi Pada Keselamatan Pasien Misi : Memberikan pelayanan kesehatan sesuai standar pelayanan medis kepada seluruh lapisan masyarakat dengan mengedepankan efisiensi dan efektivitas Mengembangkan organisasi Rumah Sakit yang sesuai dengan tuntutan zaman dan meningkatkan manajemen yang transparan, akuntabel serta berkualitas secara
o.
Kegiatan
1
2
5.
Memberikan pendidikan kesehatan pasien pra bedah Sumber Kegiatan: Inovasi
Tahapan Kegiatan 3 4. Memb Membua uatt dan dan mencetak leaflet
Output/Hasil Kegiatan 4 Saya Saya mera meranc ncan ang g leaf leafle lett seba sebaga gaii medi media a eduk edukas asii pasien dengan inovatif , juga mendesain leaflet dengan kreatif , dalam proses pencetakannya saya menggu menggunak nakan an anggar anggaran an den dengan gan jujur, transparan dengan dengan penuh penuh tanggu tanggung ng jawab
Keterkaitan Substansi dengan ANEKA 5 Komitmen Mutu (Inovasi) Anti Korupsi (transparan dan bertanggung jawab)
Dalam melakukan pend pendid idik ikan an kese keseha hata tan n pasi pasien en pra pra beda bedah, h, yang yang saya lakukan adalah : 1. Memin eminta ta persetujuan dari pasien dan keluarga
Saya Saya melaku melakukan kan kontra kontrak k Etika Publik waktu waktu dengan dengan pasien pasien dan (Respect) keluarga dengan sopan. dengan sopan.
2. Mela Melaku kuka kan n pendidikan kesehatan pra bedah
Saya Saya melaku melakukan kan edukas edukasii kepa kepada da pasi pasien en deng dengan an ikhlas, ikhlas, menjelaskan dengan bahasa yang muda mudah h dipa dipaha hami mi pasi pasien en dan sopan sopan serta
43
Etika Publik (Respect) Nasionalisme (Pancasila sila ke2)
Kontribusi terhadap Visi Misi Organisasi 6 berkelanjutan
Dengan penerapan nilainilai ANEKA diharapkan dapat terpenuhinya visi dan misi RSUD Kajen Visi : Rumah Sakit Dengan Pelayanan Yang Bermutu dan Berorientasi Pada Keselamatan Pasien Misi : Memberikan pelayanan kesehatan sesuai standar pelayanan medis kepada seluruh lapisan masyarakat
Penguatan Nilainilai Organisasi 7
Melalui penerapan nilainilai ANEKA dalam kegiatan ini diharapkan mampu meningkatkan nilai organisasi yaitu nilai pro rakyat, efektif dan responsif
o.
Kegiatan
Tahapan Kegiatan
Output/Hasil Kegiatan
1
2
3
4 menj menjun unju jung ng nila nilaii-ni nila laii kemanusiaan meng enggang gangga gap p pasi asien terseb tersebut ut adalah adalah keluar keluarga ga sendiri.
3. Saya Saya mela melaku kuka kan n evaluasi hasil kepada pasien
Keterkaitan Substansi dengan ANEKA 5
Saya mengevaluasi Etika public pendidikan kesehatan yang (Respect) saya saya beri berika kan n ke pasi pasien en dengan menanyakan ulang dengan bahasa yang sopan, sopan, tidak tidak mengha menghakim kimii dan menyesua menyesuaikan ikan dengan dengan tingkat kemampuan pasien memahami edukasi sehi sehing ngga ga pasi pasien en tida tidak k merasa merasa cemas cemas atau masih bingung lagi.
(Sumber: data dielaborasi penulis, 2019)
B. Jadwal Jadwal Pelaksanaan Pelaksanaan Aktualisas Aktualisasii
44
Kontribusi terhadap Visi Misi Organisasi
Penguatan Nilainilai Organisasi
6 dengan mengedepankan efisiensi dan efektivitas
7
Kegiatan aktualisasi akan dilaksanakan di ruang Mawar RSUD Kajen pada tanggal 31 Mei 2019 sampai dengan 9 Juli 2019. Kegiatan-kegiatan aktualisasi akan dijabarkan dalam timeline kegiatan pada tabel 4.2. J adwal Pelaksanaan Aktualisasi Bulan No
Kegiatan
Juni 1
Juli 2
3
4
1
Bukti Kegiatan 2
1.
Mela Melaku kuka kan n pener penerim imaa aan n pasi pasien en dar darii poli poli bedah atau IGD
Foto kegiatan
2.
Melakukan anamnesa pada pasien
Foto kegiatan
3.
Melaku Melakukan kan pemeri pemeriksa ksaan an Tanda-T anda-Tand anda a Vital
Foto kegiatan
4.
Meny Menyus usun un mat mater eri/ i/me medi dia a pend pendid idik ikan an kesehatan pra bedah
Foto kegiatan, materi
5.
Mela Melaku kuka kan n pendi pendidi dika kan n keseh kesehat atan an pasi pasien en pra bedah
Foto kegiatan / video edukasi/ pendidikan kesehatan dengan leaflet
Tabel 4.2 Jadwal Pelaksanaan Aktualisasi (Sumber: data dielaborasi penulis, 2019)
Keterangan : = Minggu pelaksanaan kegiatan
45
C. Antisipasi Antisipasi dan dan Strategi Strategi Mengha Menghadapi dapi Kendala Kendala Dalam pelaksanaan 5 kegiatan aktualisasi dan habituasi ANEKA, terdapat kemungkinan kegiatan-kegiatan tersebut mengalami kendala sehingga sehingga rancanga rancangan n kegiatan kegiatan ini tidak dapat dapat direalisas direalisasikan ikan secara secara optima optimall atau atau tidak tidak tercap tercapai ai aktual aktualisa isasin sinya ya.. Oleh Oleh karena karena itu perlu perlu disampaikan kendala-kendala yang mungkin terjadi, langkah-langkah antisi antisipas pasii mengha menghadap dapii kenda kendala la terse tersebut but,, dan perlu perlu dicari dicari secara secara cermat cermat strategi strategi untuk menghadapi menghadapi kendala kendala tersebut. tersebut. Kendala, Kendala, resiko resiko dan solusi tersebut dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 4.3. Antisipasi dan Strategi Menghadapi Kendala No 1.
Kegiatan Melakukan penerimaan pasien dari poli bedah atau IGD
Kendala Kurangnya informasi yang diberikan oleh perawat
Antisipasi dan strategi Menanyakan dan mengkonfirmasi langsung dengan perawat Melakukan studi rekam medis pasien Menanyakan langsung kepada keluarga pasien mengenai riwayat pengobatan pasien Melakukan pemeriksaan secara teliti
2.
Melakukan anamnesa pada pasien
Kurang kooperatifnya pasien.
3.
Melakukan pemeriksaan tanda-tanda Vital
4.
Menyusun materi/media pendidikan kesehatan (leaflet)
Pasien ingin dilakukan pemeriksaan secara tepat Masih ada pasien yang tidak bisa membaca
5.
Melakukan edukasi/ pendidikan kesehatan dengan leaflet
Respon pasien yang lambat dalam penerimaan materi
(Sumber: data dielaborasi penulis, 2019)
46
Desain leaflet dibuat semenarik mungkin dengan bahasa yang mudah dipahami Melibatkan keluarga yang menunggu pasien untuk berdiskusi bersama menerima edukasi pra bedah
BAB V PENUTUP
Pegawai Negeri Sipil (PNS) merupakan bagian dari Aparatur Sipil Negara (ASN) yang memiliki peranan penting dalam menentukan keberhasil keberhasilan an penyeleng penyelenggara garaan an pemerintah pemerintahan an dan pembangu pembangunan nan di Indon Indonesi esia a saat saat ini. ini. Dalam Dalam Undang Undang-Un -Unda dang ng Nomor Nomor 5 Tahun ahun 2014 2014 tent tentan ang g ASN, ASN, terd terdap apat at 3 fung fungsi si ASN ASN yait yaitu u seba sebaga gaii pela pelaks ksan ana a kebijak kebijakan an publik publik,, pelaya pelayan n publik publik,, pereka perekatt dan pemers pemersatu atu bangsa bangsa.. Terdapat beberapa nilai-nilai dasar yang harus dikuasai oleh ASN. Nilai-nilai dasar tersebut diantaranya akuntabilitas, nasionalisme, etika publik publik,, komitm komitmen en mutu, mutu, dan anti anti korups korupsi. i. Kelim Kelima a nilainilai-nil nilai ai dasar dasar tersebut harus dimiliki oleh ASN agar dapat menjalankan tugasnya dengan baik sebagai ASN yang professional. Berd Berdas asar arka kan n sumb sumber er isun isunya ya (man (manaj ajem emen en ASN, ASN, WoG WoG dan dan pelayanan publik) ditemukan 5 identifikasi isu yang ditemukan dalam mela melaks ksan anak akan an tuga tugas s seba sebaga gaii pera perawa watt RSUD RSUD Kaje Kajen. n. Keli Kelima ma isu isu terseb tersebut ut antara antara lain lain belum belum optima optimalny lnya a pendid pendidika ikan n keseha kesehatan tan pada pada pasi pasien en pra pra beda bedah; h; masi masih h lama lamany nya a pene penerim rimaa aan n obat obat pula pulang ng pada pada pasien yang diijinkan pulang oleh Dokter Penanggungjawab Pasien ; belum maksimalnya komunikasi terapeutik dalam pemenuhan asuhan kepera keperawat watan an ; kuran kurangn gnya ya kepatu kepatuhan han perawa perawatt dalam dalam pembua pembuanga ngan n samp sampa ah
khu khususny usnya a
sampa mpah
medis edis
;
dan
belum elum
optim ptima alny lnya
pendokumentasian asuhan keperawatan yang dilakukan oleh perawat. Dari kelima isu yang didapat, kemudian dianalisis menggunakan APKL APKL dan ditemukan tiga isu yang memenuhi syarat dan dua isu yang tidak memenuhi syarat. Tiga isu yang memenuhi syarat kemudian dianalisis dengan cara USG. Isu yang diangkat adalah isu yang mendapat nilai terbesar terbesar saat analisis analisis USG. Isu tersebut tersebut adalah belum optimalnya optimalnya pendidikan kesehatan pada pasien pra bedah di ruang Mawar RSUD Kajen Kabupaten Pekalongan.
47
Untu Untuk k
meng mengat atas asii
perm permas asal alah ahan an
ters terseb ebut ut
perl perlu u
adan adanya ya
optimalisas optimalisasii pendidika pendidikan n kesehatan kesehatan pada pasien pra bedah bedah di ruang ruang Mawar RSUD Kajen Kegiatan yang dilakukan yaitu berupa melakukan penerimaa penerimaan n pasien pasien dari ruang poli atau IGD, melakukan melakukan anamnesa anamnesa pra bedahi; bedahi; melakukan melakukan pemeriksa pemeriksaan an Tanda-T anda-Tanda anda Vital; Vital; melakukan melakukan edukasi/ pendidikan kesehatan dengan leaflet ; melakukan evaluasi hasi kegiatan. Jika Jika
kegi kegiat atan an-k -keg egia iata tan n
ters terseb ebut ut
tidak tidak
terl terlak aksa sana na
pasi pasien en
merasa merasaka kan n kecema kecemasan san yang yang merup merupaka akan n peras perasaa aan n tidak tidak nyaman nyaman dalam suatu suatu pelayanan pelayanan.. Pasien/kelu Pasien/keluarga arga menilai menilai pelayanan pelayanan kurang kurang memuaskan memuaskan karena kurangnya kurangnya penjelas penjelasan an dan komunikas komunikasii antara antara perawat dan pasien sehingga citra keramahan pelayanan rumah sakit berkurang. berkurang. Agar kegiatan kegiatan dapat dapat berjalan berjalan dengan dengan lancar lancar diperluka diperlukan n adanya adanya kerjasama kerjasama dari berbagai berbagai pihak baik atasan atasan langsung, langsung, teman sejawat, maupun pihak lain yang terkait.
DAFTAR PUST PUS TAKA Lembaga Lembaga Administr Administrasi asi Negara. (2015). Modul Modul Diklat Prajabatan Prajabatan CPNS Golongan I dan II Aktualisasi Nilai-Nilai Dasar Profesi Pegawai Negeri Sipil . Jakarta : Lembaga Administrasi Administrasi Negara.
48
Lembaga Lembaga Administr Administrasi asi Negara. (2015). Modul Modul Diklat Prajabatan Prajabatan CPNS Golongan Golongan III : Akuntabilit Akuntabilitas. as. Jakarta Jakarta : Lembaga Lembaga Administrasi Administrasi Negara. Lembaga Lembaga Administr Administrasi asi Negara. (2015). Modul Modul Diklat Prajabatan Prajabatan CPNS Golongan I dan II : Nasionalism isme. Jak Jakarta arta : Lemba embaga ga Administrasi Negara. Lembaga Lembaga Administr Administrasi asi Negara. (2015). Modul Modul Diklat Prajabatan Prajabatan CPNS Golongan I dan II : Etika Publik . Jakarta : Lembaga Administrasi Negara. Lembaga Lembaga Administr Administrasi asi Negara. (2015). Modul Modul Diklat Prajabatan Prajabatan CPNS Golo Golong ngan an I dan dan II : Komi Komitm tmen en Mutu Mutu.. Jaka Jakart rta a : Lemb Lembag aga a Administrasi Negara. Lembaga Lembaga Administr Administrasi asi Negara. (2015). Modul Modul Diklat Prajabatan Prajabatan CPNS Golon olong gan I/II I/II dan III III : Anti Anti Koru Korup psi . Jaka Jakart rta a : Lemb Lembag aga a Administrasi Negara. Lembaga Administrasi Administrasi Negara. (2017). Modul Pelatihan Dasar Calon PNS Pelayanan Publik . Jakarta : Lembaga Administrasi Administrasi Negara. Lembaga Administrasi Administrasi Negara. (2017). Modul Pelatihan Dasar Calon PNS Mana Manaje jeme men n
Apar Aparat atur ur
Sipi Sipill
Nega Negara ra..
Jakarta
:
Lembaga
Administrasi Negara. Lembaga Administrasi Administrasi Negara. (2017). Modul Pelatihan Dasar Calon PNS Whole of Goverment . Jakarta : Lembaga Administrasi Administrasi Negara. Lemb Lembag aga a Admi Admini nist stra rasi si Nega Negara ra Repu Republ blik ik Indo Indone nesi sia. a. (201 (2017) 7)..
Modul
Pendidikan dan Pelatihan Dasar Calon PNS Habituasi Jakarta : Lembaga Administrasi Administrasi Negara Republik Indonesia. Mang Mangku ku,, Gede Gede.. Tjok Tjokor orda da Gde. Gde. 2009 2009.. Buku Buku Ajar Ajar Ilmu Ilmu Anes Aneste tesi sia a dan dan Reanimasi. Jakarta : PT.Indeks PT.Indeks Permata Puri Media Permen Permen Kesehatan Kesehatan Nomor Nomor 519 Tahun 2011 2011 tentang tentang Anestesiolog Anestesiologii dan Terapi Intensif : MenKes Permen PAN RB No 11 Tahun 2017. Tentang Jabatan Fungsional Penata Anestesi : MenPAN MenPAN RB
49
Undang-un Undang-undang dang Nomor 5 Tahun 2014 Tentang entang Aparatur Aparatur Sipil Negara. Negara. Jakarta: Republik Indonesia.
DAFTAR RIWAY RIWAYAT HIDUP HID UP A.
Identitas Diri
50
Nama Lengkap (dengan gelar)
Siti Retno Asih, S.Kep, Ns
Formasi Jabatan
Perawat Ahli Pertama
NIP
199104112019022008
Tempat dan Tanggal lahir
Pekalongan, 11 April 1991
a. Jalan
Alamat
b. Kelur Kelurah ahan/ an/Des Desa a
Legokclile
c. Kecam ecama aan
Bojong
d. Kabup Kabupa aen/K en/Koa oa
Pekalongan
e. Prov Provin insi si
Jawa Tengah
Nomor Telepon/Faks/HP
085742507656
e-mail
[email protected]
Instasi Kantor
RSUD Kajen Kabupaten Pekalongan
Alamat Kantor
Jl. Raya Karangsari-karangany Karangsari-karanganyar ar
B. Riwaya Riwayatt Pendid Pendidika ikan n
No Tingkat
Nama Sekolah / Perguruan Tinggi
Tempat
Jurusan
Lulus
1
SD
SD N Legokclile II
Pekalongan
-
2003
2
SMP
SMP N 1 Bojong
Pekalongan
-
2006
3
SMA
SMA N 1 Kajen
Pekalongan
IPA
2009
4
S1
Pekalongan
Keperawatan
2013
5
Ners
Pekalongan
Profesi Ners
2015
Stikes Muhammadiyah Muhammadiyah Pekajangan Pekalongan Stikes Muhammadiyah Muhammadiyah Pekajangan Pekalongan
51
52