UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA FECULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA AMBIENTAL
TEMA:
PROPUESTA DE UN PLAN DE DESARROLLO URBANO LOCAL EN LA LOCALIDAD DE PUMAHUASI DISTRITO DE DANIEL ALOMIA ROBLES PROVINCIA DE LEONCIO PRADO REGION HUANUCO – I AVANCE
CURSO
: Planificación Urbana
DOCENTE
: ING. CHÁVEZ ASENCIO, Ricardo Martin
ALUMNOS
: CRUZ ESPINOZA, Romario B. MARTIN CALIXTO, ABDIEL J. YERUSA, Heydi
CICLO
:
X SETIEMBRE - 2017
I. 1.1.
CONSIDERACIONES GENERALES
ANTECEDENTES
1.1.1. Reseña histórica: La capital del distrito Daniel Alomia Robles es el poblado de Pumahuasi, ubicado al margen derecho de la carretera central entre ent re Tingo María y Pucallpa. En la margen derecha del Río Tulumayo. Sus coordenadas geográficas son 75°54'30" Long. Oeste; y 9°10'00” Latitud Sur. Y está
ubicada a una altitud de 1000 m.s.n.m La palabra Pumahuasi proviene del quechua “Huasi” que significa casa y puma “felino” en referencia al felino astuto y carnicero que habito hace
años atrás en el actual cerro cerro Pumahuasi, en en una cueva cueva de regular tamaño, tamaño, conocido hoy en día c omo “Cueva de los Pumas” ubicada a 200 metros del pueblo en la carretera hacia el caserío caserío de trampolín. Dicen los antiguos pobladores que los pumas solían habitar en la cueva de un cerro denominada en la actualidad “cueva de los pumas”, la misma
que se encuentra a solo 200 metros met ros del centro poblado. Pumahuasi es la la capital del Distrito de de Daniel Alomía Robles. Es un centro poblado al que que se accede por por la carretera central, en el km. km. 20 de la ruta Tingo María -Pucallpa en dirección Noreste. La historia señala que durante los inicios de la corona española, existía en la unión de los ríos Topa y Tulumayo. Una tribu de nativos aguerridos y muy temidos, esta tribu y el rio que es alimentado por el rio Topa toman el nombre de Tulumayo. El origen del nombre de Tulumayo fue en honor al jefe de la tribu, llamado Tulo.Tulo de un flechazo flechazo al animal en uno de las patas, como como la reacción del animal fue inmediata, Tulo espero el ataque del animal a pie firme con lanza en mano; el puma ciego de ira se lanzó con la finalidad de acabar con su rival, El nativo aprovecho aprovecho esta oportunidad oportunidad para atravesar el cuerpo cuerpo del puma con su lanza, pero, no pudo evitar evitar el fatal abrazo del animal y ambos rodaron a las turbulentas aguas del rio, desapareciendo para siempre.
Por esa razón, los pobladores de ese entonces, unieron dos palabras: “Tulu” significa hueso y “Mayo” significa rio, formando así en nombre “Tulumayo”.
1.2.
OBJETIVOS Y MARCO CONCEPTUAL
1.2.1. Objetivos -
Ocupar racional y sosteniblemente el territorio.
-
Reducir la vulnerabilidad ante desastres, prevención y atención oportuna de los riesgos y contingencias físico-ambientales.
-
Lograr la armonía entre el ejercicio ejercicio del del derecho derecho de propiedad y el interés interés público.
-
Distribuir equitativamente los beneficios y cargas que se deriven del del uso del suelo.
-
Aumentar la seguridad y estabilidad jurídica para la inversión inmobiliaria.
-
Lograr la eficiente dotación de servicios a la población.
1.2.2. Marco conceptual El distrito de Daniel Alomia Robles con su capital Pumahuasi, fue creada por Ley 11843 el 27 de mayo, de 1952, en el gobierno del general Manuel A. Odria. El nombre que lleva el distrito es en honor al ilustre y reconocido compositor, músico huanuqueño quien se perennizo en el mundo de la melodía con su célebre e internacional composición “El Cóndor Pasa”. Pumahuasi, capital de distrito se encuentra en dirección noreste a 20 Km aproximadamente de la ciudad de Tingo María. A partir de los años 70 , con la llegada de la carretera marginal de la selva (hoy denominada Fernando Belaunde Terry) se inicia el fenómeno migratorio masivo, masivo, con la llegada de inmigrantes inmigrantes provenientes provenientes de la sierra de Ancash , Huánuco y La Libertad. Posteriormente, el flujo migratorio acentuó con con el arribo de colonizadores procedente de la sierra norte Cajamarca, Amazonas y Piura.
Desde fines de la década década del 70 hasta los inicios del 90 , Leoncio Prado y sus distritos fueron escenario de dos fenómenos que tuvieron un gran impacto social , económico y político a nivel nacional, nacional, el narcotráfico narcotráfico ye l terrorismo. Durante este periodo el fenómeno migratorio tuvo su punto más alto, con la llegada de miles de inmigrantes provenientes de la sierra, costa, selva baja, así como colombianos, mexicanos, brasileros e inclusive bolivianos. Sin embargo al finalizar el boom de la coca a mediados del 90, Leoncio Prado y sus distritos vuelve, paulatinamente a despoblarse y la prosperidad económica que se generó durante dos décadas aproximadamente desapareció repentinamente dejando un panorama de crisis, abandono de pueblos y conflictos sociales. En la actualidad, desde el imponente valle del Tulumayo, donde se encuentra incrustado el pueblo Pumahuasi, capital del distrito Daniel Alomia Robles. Entre los años 1920 y 1930 comienza la colonización masiva de la selva, primero con la población del departamento de Huánuco. Después en la década del 60, con la implementación del proyecto de colonización de Tingo María, Tocache, Campanilla, promovida por el estado peruano, se instalaron colonos provenientes de la costa y sierra contando con el apoyo estatal, que consistía en el otorgamiento de tierras agrícolas y cabezas de ganado vacuno. En las épocas de siembra y cosecha cosecha , se contrataban contrataban peone s de la sierra de la Libertad y Huánuco , mediante el sistema de enganche , esto, con los años hizo que mucho trabajadores fueron estableciéndose ocupando tierras marginales.
1.3.
AMBITO TERRITORIAL DEL PLAN La propuesta del presente plan de desarrollo urbano local, tendrá un
ámbito territorial a nivel urbano considerando solo a la capital del distrito de Daniel Alomia Robles siendo en este caso c aso a la localidad de Pumahuasi.
1.4.
HORIZONTES DE PLANEAMIENTO PLANEAMIENTO Y DE EJECUSION Se ha establecido un horizonte de (4) meses para la ejecución de la
planificación urbana.
1.5.
LINEAMIENTOS TECNICOS Y METODOLOGIA
1.5.1. Lineamientos técnicos Dentro de los lineamientos estratégicos considerados en el Plan Bicentenario al 2021 se encuentran: - Derechos fundamentales y dignidad de las personas - Oportunidades y acceso a los servicios - Estado y gobernabilidad - Economía, competitividad y empleo - Desarrollo regional e infraestructura - Recursos naturales y ambiente Y en el ámbito de la localidad de Pumahuasi, encontramos las siguientes políticas:
a) Constitución Política del Perú
Establece que constituyen competencias municipales: (Art. 195º) -
Aprobación de plan de desarrollo local concertado concertado con sociedad civil.
-
Planificación de desarrollo urbano y rural, incluyendo zonificación, urbanismo y acondicionamiento territorial.
-
Fomento de competitividad, inversiones y financiamiento para para ejecución de proyectos y obras de infraestructura local.
b) Ley Orgánica Orgánica de Municipalidades Municipalidades Nº 27972 Planes de Desarrollo Local.
Planes Integrales de Desarrollo:
-
Plan de Desarrollo Municipal Concertado (Art.9º).
-
Plan de Desarrollo Municipal (Art.20º)
-
Plan Integral de Desarrollo Sostenible Local (Art.20º).
Planes de Desarrollo Económico:
-
Plan de Desarrollo Económico Local (Articulo VI).
-
Plan Estratégico de Desarrollo Económico Local Sostenible (Art.86º).
Planes Institucionales:
-
Plan de Desarrollo Institucional (Art.9º)
-
Plan de Desarrollo de Capacidades(Art.9º)
1.5.2. Metodología Metodología de Plan de Acondicionamiento Territorial
a) Preparación Inicial a.1 Revisión de Marco Legal y Definición Def inición de Área de Estudio. a.2 Reconocimiento de Realidad. a.3 Diseño de Instrumentos de Trabajo.
b)
Análisis Territorial. b.1 Análisis de Subsistema Físico Ambiental. b.2 Análisis de Subsistema Físico Territorial. b.3 Análisis de Subsistema Social. b.4 Análisis de Subsistema Económico. b.5 Análisis de Subsistema Legal-Administrativo.
c) Diagnóstico Territorial. c.1 Síntesis del Diagnóstico Territorial. c.2 Evaluación Integral de Territorio – Zonificación Ecológica Económica.
d)
Prospectiva Territorial. d.1 Diseño de Escenarios. d.2 Propuestas de Plan.
II. 2.1.
DIAGNOSTICO URBANO
MARCO REFERENCIAL Con lo referente al plan de desarrollo concertado de la provincia de
Leoncio Prado, uno de los distritos pertenecientes a la provincia es el distrito de Daniel Alomia Robles.
Cuadro 01. Distritos de la Provincia de Leoncio Prado.
El distrito de Daniel Alomía Robles el cual se encuentra ubicado en la zona este de la Provincia de Leoncio Prado, a ambas márgenes de la Carretera Federico Basadre en dirección a la región Ucayali, entre los distritos de Padre Felipe Luyando y Hermilio Valdizán.
2.1.1. Ubicación y límites del del distrito de Daniel Alomia Alomia Robles
Por el Este
: Distrito de Luyando y Río Tulumayo
Por el Oeste
: Distrito de Hermilio Valdizan.
Por el Norte
: Distrito de Hermilio Valdizan y José Crespo y
Castillo
Por el sur
: Distrito de Mariano Dámaso Beraun, Distrito de Chinchao (Provincia de Huánuco) y el Distrito de Chaglla (Provincia de Pachitea)
El distrito de Daniel Alomia Robles, cuenta con 47 caseríos, como son:
Cuadro N° 02. RELACION DE CASERIOS Y SECTORES DEL DISTRITO DANIEL ALOMIA ROBLES – PUMAHUASI
N°
CASERIO
1
ALTO BUENA VISTA
2
ALFONSONUGARTE – APIZA
3
ALTO NHUAYHUANTE
4
ALTO MARONA
5
ALTO PENDENCIA
6
ALTO PEREGRINOS
7
ALBERTO FUJIMORI
8
ANTONIO RAYMONDI- LAS VEGAS
9
ANTONIO MANSILLA
10
CAFESA
11
DIEGO FERRER
12
FLORES DE BELEN
13
FLORES DE CRUCE (SECTOR)
14
HUAMANCOTO
15
HUAYHUANTE
16
HUAHUANTILLO
17
JORGE CHAVEZ
18
JOSE CARLOS MARIATEGUI
19
JOSE OLAYA
20
JULIO CESAR TELLO
21
LA COLORADA
22
LA LIBERTAD
23
LA VICTORIA
24
LAS MERCEDES
25
LAS DELICIAS
26
LOS PEREGRINOS
27
LOURDES
28
NUEVO HUAYHUANTE
29
NUEVO MILENIO
30
NUEVA ZELANDIA
31
ONCE DE OCTUBRE
32
PUMAHUASI
33
PENDENCIA
34
PORVENIR DE MARONA
35
POZO AZUL
36
PUEBLO LIBRE
37
SAN CRISTOBAL
38
SAN PABLO
39
SECTOR FRONTERAS
40
SECTOR- SANTA ELENA
41
SECTOR VILLA CEDROS
42
SECTOR BELEN SECTOR – LIBERTAD DE
43 44
PAMPAS SECTOR RESIDENCIAL LOS PUMAS
45
SAMARIA DEL ORIENTE
46
TOPA
47
TRAMPOLIN
El centro poblado urbano de Pumahuasi, se ubica en el Distrito de Daniel Alomia Robles, dentro de la Provincia de Leoncio Prado sobre la margen derecha del río Huallaga, Región Huánuco. Región
:
Huánuco
Departamento
:
Huánuco
Provincia
:
Leoncio Prado
Distrito
:
Daniel Alomia Robles
Sus coordenadas (UTM DATUM WGS 84) son: ESTE
:
395109.2548
NORTE
:
8984243.927
ELEVACION :
757.06 m.s.n.m
Cuadro 04. Ubicación del CC.PP Pumahuasi DEPARTAMENTO
PROVINCIA
LEONCIO
HUANUCO
PRADO
DISTRITO
DANIEL ALOMIA ROBLES
CENTRO POBLADO
CODCCPP
DANIEL ALOMIA
1006020001
ROBLES (PUMAHUASI)
Fuente: INEI, 2007
Cuadro 05. Población, viviendas y hogares POBLACIÓN
VIVIENDAS
HOGARES
336
98
83 Fuente: INEI, 2007
2.1.2. Antecedentes históricos históricos de centro urbano Está conformado por un total de 20 caseríos y algunos poblados que están gestionando gestionando su reconocimiento reconocimiento como tales, el que debe producirse producirse en los siguientes meses. La administración municipal está instalada en Tingo María debido a la violencia social que obligó incluso a desactivar el municipio que era administrado por la provincial. Sin embargo, hoy Pumahuasi tiene sus autoridades electas y trabajan codo a codo con el pueblo.
Su Alcalde Watson Chagua Chagua Espinoza Espinoza logró ejecutar importantes importantes obras que hoy son una realidad para propios y extraños e xtraños como el puentecolgante en Topa, que está sobre el río Tulumayo. El beneficio no solamente es para los pobladores de Topa, sino sino para otros otros caseríos aledaños que que verán pronto mayor desarrollo por la facilidad f acilidad de transporte que ha generado el puente. Se logró terminar de construir 03 aulas para el Colegio Nacional de Pumahuasi y la rehabilitación total tot al de la carretera de penetración al caserío de Apiza, que beneficia igualmente a caseríos aledaños. Los vecinos pueden distraerse o descansar en el paradero paradero con asientos y techo en la misma carretera central desde donde se accede a Pumahuasi. El rótulo direccional de la capital del Distrito nos muestra que estamos ingresando al Hospitalario Pumahuasi, tierra donde según la historia abundaban los pumas y jaguares. En lo que concierne a la municipalidad distrital que tiene como capital a la localidad de Pumahuasi, presente el siguiente organigrama:
Imagen 01. Organigrama de la municipalidad Daniel Alomia Robles
Imagen 02. Organigrama de la municipalidad Daniel Alomia Robles
2.1.3. Visión del Desarrollo
Enfocar en la persona humana el fin último del desarrollo. Lo que nuestra gestión desea es que la persona, a través del conocimiento, pueda acceder a mejores niveles de vida, cuya calidad actual se supere significativamente; reconociendo en el conocimiento, el principal factor de producción que nos pueda sacar de los niveles de pobreza en que vivimos (a nivel rural, el 66 % de la población es pobre y 33 % es extremadamente pobre
2.1.4. Roles y funciones en contexto contexto provincial o regional regional Consejo Municipal.- Ejerce funciones promotoras, normativas y fiscalizadoras. Es la máxima instancia de gobierno en la Municipalidad. Está formado por el Alcalde, quien lo preside y cinco regidores establecidos por el JNE. Corresponde al Consejo Municipal formular la política integral de desarrollo del Distrito así como establecer el régimen económico financiero y de gestión de la Municipalidad. Su marco de referencia básica es el Plan de Gobierno municipal.
Funciones: -
Aprobar los planes de desarrollo municipal concertados y el presupuesto participativo.
-
Aprobar, monitorear y controlar el plan de de desarrollo institucional y el programa de inversiones, teniendo en cuenta los planes de desarrollo Municipal Concertados y sus Presupuestos Participativos.
-
Aprobar el Plan de Desarrollo Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Desarrollo Rural, Rural, el Esquema de Zonificacion de áreas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y demás planes específicos sobre la base del Plan de Acondicionamiento Territorial.
-
Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades
Alcaldía.- La alcaldía es el órgano ejecutivo de gobierno local, el alcalde es el representante legal de la municipalidad y su máxima autoridad administrativa.
Funciones: -
Defender y cautelar cautelar los derechos e intereses intereses de la municipalidad y los los vecinos.
-
Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones de Consejo Municipal.
-
Ejecutar los acuerdos del Consejo Municipal, bajo responsabilidad. responsabilidad.
-
Proponer al Consejo Municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos.
-
Promulgar las ordenanzas y disponer su publicación.
-
Dictar decretos y resoluciones resoluciones de alcaldía, con con sujeción a las leyes y ordenanzas.
GERENCIAMUNICIPAL.- Es el órgano de nivel jerárquico de la alta dirección, responsable de la gestión administrativa, técnica y económica de la municipalidad
Funciones: Planea, programa, organiza, ejecuta, supervisa, dirige y controla las actividades de los órganos internos bajo su cargo en concordancia con las políticas de gestión establecidas en el plan operativo institucional y las disposiciones impatidas por el órgano de gobierno.
2.2.
CARACTERIZACION CARACTERIZACION FISICA – ESPACIAL
2.2.1. Estructura urbana urbana y usos de suelo La localidad de Pumahuasi se encuentra enmarcada en una zona que fue muy golpeada por problemas sociales, como el terrorismo y la erradicación de la coca, al eliminar este cultivo les privaron de su principal fuente de ingresos agravando los problemas sociales de sus pobladores, en la actualidad la población está recurriendo a cultivos alternativos como son el cultivo de frutas como son la papaya, el plátano, la guaba, la l a piña, etc. Pero todo ello en pequeñas proporciones o debido a la oferta y la demanda alcanzan precios muy bajos lo que mantiene su economía a nivel de subsistencia.
2.2.2. Infraestructura vial vial y de trasportes
Existió el problema de la construcción de pistas y veredas en las calles de Pumahuasi, la misma que constituye un componente básico de la habilitación urbana. Este problema es común en todos los sectores y su solución, que tendrá que afrontarse en forma conjunta la Municipalidad con la población local de Pumahuasi.
Cuadro 06. Tipo de Vía en la localidad de Pumahuasi Departamento HUÁNUCO
Provincia
Distrito
Tipo de vía
LEONCIO
DANIEL ALOMÍA
Trocha
PRADO
ROBLES
carrozable
Cuadro 07. Red vial vecinal DATOS DE LA RED VIAL DEL PERÚ
Tipo de red vial(*)
Red Vial Vecinal o Rural
Superficie de rodadura de la via
Asfaltado
Estado de conservación de la vía
Información no disponible
Código de ruta de acuerdo al D.S. 012-2013-MTC
HU-613
Clasificación de la vía de acuerdo al D.S. 012-2013-MTC Topografía o relieve Descripción de la ruta (Tramos)
Emp. PE-5N (Pumahuasi) Huamancoto.
En la actualidad, la localidad de Pumahuasi cuenta con pistas y veredas, siendo sus principales calles:
Cuadro 08. Red vial vecinal PRINCIPALES CALLES DE LA LOCALIDAD DE PUMAHUASI 1
Carretera Federico Basadre
2
Av. Víctor Piñan
3
Calle Mercedes
4
Calle Los Jazmines
5
Malecón Antonio Bermúdez
6
Jr. Francisco Bolognesi
7
Jr. Simón Bolívar
8
Jr. Rio Tigre
9
Jr. Los Triunfadores
El servicio de transporte está conformado por unidades de moto –taxi (bajaj) y autos quienes brindan el servicio de transporte en la ruta Tingo MaríaPumahuasi.
2.2.3. Equipamiento urbano Entre el equipamiento urbano encuentran La Municipalidad Distrital quien tiene una oficina descentralizada descentralizada en la ciudad de Tingo María, el Centro de Salud quienes atienden incluido los días sábados y domingos, La Institución Educativa de Pumahuasi, La Iglesia Católica, así como sectas evangélicas, la oficina del Programa Juntos, El club de madres, las organizaciones de base y el Club deportivo deportivo de Pumahuasi, Pumahuasi, el puesto puesto de control de Pumahuasi, la Comisaria de Pumahuasi, etc.
2.2.4. Servicios básicos a) Sector Salud Los habitantes de la localidad de Pumahuasi cuentan con un Centro de Salud que tiene un nivel de complejidad en este establecimiento de salud de 1 – 3. Es el tipo de categoría que pertenece al primer nivel de atención, responsable de satisfacer las necesidades de salud de la población de su ámbito
jurisdiccional, brindando atención medica integral ambulatoria con acciones de promoción de la salud, prevención de riesgos y daños, recuperación de problemas de salud mas frecuentes a través de unidades productoras de servicios básicos de salud de complejidad inmediata superior al puesto de salud debido a que esta localidad no cuenta con una infraestructura de servicio de salud. Respecto a la prevalencia de enfermedades relacionadas con la falta de servicios básicos, se resaltan la EDAs, conjuntivitis, acarosis y parasitosis, los cuales afectan a los segmentos mas vulnerables de la población (niños, mujeres gestantes y ancianos), a esto se añade la deficiencia en la infraestructura, equipamiento y saneamiento en el mismo puesto de salud, la cual no permite prestar un servicio de salud adecuado a la población beneficiaria por parte de los profesionales de salud, asimismo, también se presenta la carencia de medicamentos, y otros. En la Provincia de Leoncio Prado a través de la Unidad Territorial de la salud de Tingo de Tingo María (UTES) del Ministerio de Salud, brinda el servicio a través de las diferentes postas ubicadas en los caseríos que se encuentran dentro del distrito de Daniel Alomia Robles. El nivel de atención resulta ineficiente cubriendo con un porcentaje del 60% dando las atenciones dentro de los lineamientos de la Política de Gobierno, la mortalidad general es de 2.6% por cada mil habitantes, y la tasa de mortalidad infantil es de 11.4% por cada mil habitantes Los indicadores de salud del distrito, muestran tendencias variables respecto a los promedios de los distritos vecinos: la desnutrición en niños menores de 5 años de edad es de 9.26%. Datos de centro de salud o centros médicos en la localidad de Pumahuasi
Cuadro 09. Datos del cetro de salud Pumahuasi Nombre del Establecimiento de Salud Dirección del Establecimiento de Salud
PUMAHUASI
JR.PRINCIPAL DE PUMAHUASI
Código Único de IPRESS
00000945
Categoría del EESS
I-3
Tipo de Establecimiento de Salud
ESTABLECIMIENTO DE SALUD SIN INTERNAMIENTO
Nombre de la subcategoría
CENTROS DE SALUD O CENTROS
(Clasificación)
MEDICOS
Estado del EESS
ACTIVO
Condición del EESS
EN FUNCIONAMIENTO
Nombre de DISA/DIRESA
HUANUCO
Nombre de RED
LEONCIO PRADO
Nombre de MICRORED
DANIEL ALOMIA ROBLES
Institución a la que pertenece el establecimiento
GOBIERNO REGIONAL
Teléfono del establecimiento
ACTUALIZAR
Objetivo del establecimiento
POBLACION EN GENERAL
Número de ambientes con que cuenta el establecimiento Horario de atención
12 07:00-19:00
Cuadro 10. Desnutrición crónica de la localidad Pumahuasi (3 años) Número de niños niños evaluados Número de casos casos Desnutrición crónica (%) 389
54
13.88
Fuente: Municipios y Comunidades Saludables Cuadro 11. Desnutrición crónica de la localidad Pumahuasi (5 años) Número de niños niños evaluados Número de casos casos Desnutrición crónica (%) 644
110
17.08
Las infecciones respiratorias y diarreicas agudas, se constituyen en las causas de mayor incidencia de mortalidad de la población infantil a nivel nacional. En el distrito no se han reportado casos de mortalidad por éstas causas. Los niños menores de 5 años de edad reportan 20% con problemas de tos y 7% con problemas diarreicas.
Cuadro 12. Enfermedades más frecuentes
Edad de los niños Menores de 5 años de edad
Diarrea / Edad
Tos
Malaria y
Casos de TBC
paludismo en los
en los últimos
últimos 12 meses
12 meses
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Nº
%
64
7
188
20
5
0.53
2
0.21
Fuente: SISMUNI – Municipios y Comunidades Saludables La población de la mayoría de las zonas rurales mantiene costumbres ancestrales arraigadas. Las atenciones de madres gestantes a través de parteras y curanderos ascienden a 27%, hecho que pone en riesgo la vida de la madre y el feto o neonato. Otro factor que induce a las madres gestantes o a sus familias a ser atendidos por personas empíricas, es la prohibición del MINSA a los centros de salud para no atender casos de partos, salvo se trate de una emergencia (Micro Red Pumahuasi).
En la localidad de Pumahuasi, se practica con bastante frecuencia la curación de enfermedades en base a yerbas medicinales, de modo que la concurrencia de pacientes a los centros médicos generalmente se realiza después de haber intentado el tratamiento bajo la modalidad de curandería. Anemia en gestantes de la localidad localidad de Pumahuasi
Cuadro 13. Enfermedades más frecuentes
Departamento Provincia
HUANUCO
Distrito
LEONCIO
DANIEL ALOMIA
PRADO
ROBLES
Numero de
Número de
evaluado en
casos en
gestantes
gestantes
73
13
Anemia en gestantes (%) 17.808219
Cuadro 14. Anemia en menores de 3 años Numero de Departamento Provincia
Distrito
evaluados en menores de 3 años
HUANUCO
LEONCIO PRADO
Número de casos en menores de 3 años
Anemia en menores de 3 años (%)
DANIEL ALOMIA
112
23
20.535714
ROBLES
Cuadro 15. Anemia en menores de 5 años
Departamento Provincia
HUANUCO
LEONCIO PRADO
Distrito
Número de
Número de
evaluados en
casos en
Anemia en menores
menores de 5
menores de 5
de 5 años (%)
años
años
206
30
DANIEL ALOMIA ROBLES
14.563107
b) Fecundidad y natalidad La fecundidad es el componente positivo del crecimiento de una población. Hace referencia al resultado efectivo del proceso de reproducción humana, el cual está relacionado con las condiciones educativas, sociales y económicas que rodean a la mujer y a su pareja. La natalidad permite conocer los cambios en la composición y estructura de la población, así mismo es un componente demográfico para efectuar las estimaciones y proyecciones de población. Por otro lado, es un indicador de las condiciones de vida y salud de la población.
Cuadro 16. Tasa de natalidad Establecimiento de Salud
N° de nacimientos
Tasa /1000
C.S. Pumahuasi
79
31.9
c) Recursos humanos del sector sector Salud Salud En la actualidad en el centro de salud de Pumahuasi existen 22 personas trabajando, de los cuales el 36.36% son obstetras y enfermeras técnicas, seguido por los Lic. Enfermería con el 13.64% del total y tan solo cuenta con un 9.09% del personal total.
Cuadro 17. Profesiones en el centro de salud de Pumahuasi ITEM
Ocupación
Cantidad
1
Medico
2
2
Odontólogo
1
3
Psicólogo
2
4
Obstetricia
4
5
Lic. Enfermería
3
6
Tec. Enfermería
4
7
Tec. Laboratorio
2
8
Tec. Digitación
2
9
Chofer
1
Médico
10
1
Veterinario Total
22
d) EDUCACION La localidad de Pumahuasi, cuenta con un centro educativo integrado, con 165 alumnos en el nivel primario y 205 alumnos en el nivel secundario, un centro educativo inicial que cuenta con 54 alumnos. En el Distrito de Daniel Alomia Robles la población alfabeto asciende a 78.06%, El acceso a los servicios educativos, muestra notoria disparidad entre el sexo femenino y el sexo masculino. La población que no sabe leer y escribir en mujeres es 12.22%, mientras que en varones es 9.72%, apreciándose una diferencia de 2.50%. La población analfabeta de la zona urbana comparada con el área rural existe una diferencia significativo registrándose una brecha de 19.84%.
Cuadro 18. Tasa de analfabetismo por sexo Tipo de Área Tasa de Analfabetismo (%)
Total (%)
Masculino
Femenino
Urbano
0.58
0.47
1.05
Rural
9.14
11.75
20.89
Total
9.72
12.22
21.94
Fuente: Censo 2007 – INEI El 2.2% de niños entre los 6 y 11 años de edad no saben leer y escribir, encontrándose más de la mitad de niños de 6 años de edad que no sabe leer y escribir, lo cual nos indica, que sus padres matriculan tardíamente a sus hijos.
Cuadro 19. Población alfabeto y analfabeto Niños de
Población que Sabe leer y
Población que No Sabe leer
0-2 años
escribir
y escribir
de edad
3-5
6-11
462
17
874
12-16 17-96 765
3,151
3-5
6-11
12-16
17-96
461
145
8
714
Total
6597
Fuente: Censo 2007 – INEI La tasa global de analfabetismo asciende a 21.94%. La población de 17 años de edad a más representa la tasa más alta de analfabetismo. Esta cifra, hasta cierto grado, resulta alentadora, nos señala uno de los caminos para reducir el analfabetismo. Las familias empezaron a tomar conciencia de la importancia de educar a sus hijos, muy a pesar de preferir educar al hijo varón.
e) VIVIENDAS La mayoría de las viviendas son construidas con muros de madera, techos de calamina de calamina o teja. En la localidad de Pumahuasi, existen 154 viviendas familiares y 10 instituciones públicas. El objetivo central del análisis de éste aspecto es dar cuenta de las características básicas y el número de las viviendas en relación a la población y de sus tendencias.
Cuadro 20. Tipos de vivienda por condiciones de ocupación Tipo de vivienda Condición de ocupación
Casa
Choza o
N°
cabaña
destina
1255
408
2
1665
Ocupado con personas ausentes
74
55
0
129
Ocupado de uso ocasional
18
14
0
32
Desocupado en alquiler o venta
1
0
0
1
9
0
0
9
independie nte
Ocupado
con
personas
presentes
Desocupado en construcción o reparación
Total
desocupado
abandonada
34
2
0
36
1
0
0
1
1392
479
2
1873
cerrada Desocupado por otra causa
Total
Las viviendas hechas a base de madera y calamina representan el 79.94% del total de viviendas. El piso natural de tierra es el más usado que representa el 78.44%, como se puede apreciar en los siguientes cuadros.
Cuadro 21. Material predominante en las paredes de las viviendas PORCENTAJE
INDICADORES
VIVIENDAS
Material de construcción: Ladrillo
28
28.60
2
2.00
42
42.90
3
3.10
Piso de tierra
29
29.60
No tiene abastecimiento de agua
43
43.90
No tiene alumbrado eléctrico
19
19.40
Viviendas con una habitación
33
33.70
Material de construcción: Adobe o tapia Material de construcción: Madera Material de construcción: Quincha (caña con barro)
(%)
Cuadro 22. Material predominante en los pisos de las viviendas Material
Nº de viviendas
(%)
1,306
78.44
196
11.77
6
0.36
Parquet o madera pulida
24
1.44
Madera (Pona, tornillo, etc.)
128
7.69
2
0.12
3
0.18
1,665
100.00
Tierra Cemento Losetas, terrazos, cerámicos o similares
Láminas asfálticas, vinílicos o similares Otro material
Total
Cuadro 23. Tipo de combustible o energía para cocina. INDICADORES Energía o combustible para cocinas: GAS Energía o combustible para cocinas: LEÑA
HOGARES
PORCENTAJE (%)
19
22.90
60
72.30
f) COMUNICACIONES Actualmente la localidad de Pumahuasi, cuenta con señales telefónicas proporcionadas por los operadores Movistar, Claro y Bitel.
g) SISTEMA DE AGUA AGUA POTABLE POTABLE Con lo que respecta a los servicios de sistemas de agua potable, la localidad de Pumahuasi, cuenta actualmente con instalaciones de agua potable parcialmente las que se encuentran totalmente deterioradas, debido a su antigüedad y que ya cumplieron su vida útil, los habitantes consumen agua a
través de un sistema construido hace más de 25 años que capta agua del subsuelo las mismas que se encuentran totalmente contaminadas por las filtraciones de los silos y pozos sépticos de los mismos pobladores. Por el consumo de agua contaminada los pobladores de esta localidad sufren de constantes epidemias como el cólera, tifoideo y otras enfermedades endémicas.
-
Descripción del sistema existente: En la localidad de Pumahuasi, se cuenta con 03 unidades y/o
estructuras de captación de agua:
Captación 01 Quebrada: Hasta la fecha esta captación tiene una antigüedad de 20 años, la captación está en desuso, sus estructuras se encuentran colapsadas y la quebrada donde se ubica se encuentra totalmente seca desabasteciendo así a la población de Pumahuasi.
Captación 02 Manantial: Hasta la fecha esta captación tiene una antigüedad de 15 años, la captación está en desuso, sus estructuras se encuentran colapsadas y el manantial se encuentra totalmente seco.
Captación 03 Quebrada: Tiene una antigüedad de 10 años, es la única captación que abastece a la localidad de Pumahuasi entre otros, se encuentra en mal estado ya que es una captación artesanal y no cumple con la higiene requerida para el consumo humano, se encuentra descubierto generando así enfermedades para la población, en conclusión, la captación se encuentra colapsada y no abastece a la población en su t otalidad. -
Línea de Conducción: Existe en la actualidad una línea de conducción con una longitud
total de 2500 m de tubería de diámetro PVC de 2” que parte de las captaciones
existentes la cual llega al reservorio de 30 m3, por lo que su conexión es directa. Las tuberías de la línea de conducción se encuentran desenterradas y en malas condiciones. Hay partes donde la tubería se encuentra con fisuras generando así perdidas de presiones y desabasteciendo de agua a las poblaciones.
-
Almacenamiento: En la localidad de Pumahuasi, se cuenta con 01 reservorio circular
de almacenamiento. En el Reservorio N° 01, presenta un volumen de 30 m3, es el que almacena agua derivada de las captaciones. La estructura tiene las siguientes características: Tipo
:
Apoyado Semienterrado
Geometría
:
Circular
Material
:
Concreto armado
Capacidad :
30 m3
En la actualidad, este reservorio presenta fisuras en el muro del reservorio. Se aprecia que presenta moho en su superficie. Los muros interiores no presentan revestimiento adecuado. No se observa presencia de pintura en su superficie. Cuenta con una tapa metálica que se encuentra corroído parcialmente. La tubería de ingreso es de diámetro de 2”, el cono de rebose de diámetro de 2” y el tubo de salida de diámetro de 2”. Cuenta con un hipoclorador
colocado artesanalmente, dicho reservorio abastece de agua potable a la población de Pumahuasi. -
Línea de Aducción y redes de distribución: La localidad de Pumahuasi cuenta con una línea de aducción de
diámetro de 2”. Además con redes de distribución compuesta por tuberías de PVC de ½”, las mismas que se encuentran enterradas y se conectan a las
viviendas. Con respecta a las conexiones domiciliarias, solo 80 viviendas cuentan con conexión (entubado) realizado por los propios pobladores, las demás toman agua de las quebradas ya que el agua del reservorio no es suficiente para abastecer a toda la población. h) Parques y jardines
El ornato por su parte, parte, es probablemente probablemente el servicio público menos desarrollado con que cuenta Pumahuasi. El problema no tiene que ver con la ausencia destinadas a este propósito, sino con lo descuidadas que estas se encuentran. En efecto, en Pumahuasi existe solo un parque que se encuentran bastante descuidadas en su mantenimiento. i) Seguridad ciudadana
El Centro Poblado Urbano Pumahuasi
ha sido testigo de
sangrientas eventos de enfrentamiento que protagonizaron los integrantes del grupo subversivo “Sendero Luminoso” en zonas
cercanas
al lugar,
representando estos hechos un constante riesgo social que tiene incidencia directa en el derecho a vivir en
un
ambiente
libre y
democrático sin
acontecimientos de esta naturaleza. Frente a estos hechos la Policía Nacional del Perú dirige esfuerzos
para controlar al grupo senderista y
generar tranquilidad y
confianza en los pobladores de esta zona.
2.3.
CARACTERIZACION CARACTERIZACION SOCIO – ECONOMICA
2.3.1. Proyección de crecimiento Poblacional CENSO DISTRITOS RUPA RUPA
1993
2005
2007
TOTAL URBANA RURAL TOTAL URBANA RURAL TOTAL URBANA RURAL 47723
43152
4571
52463
46610
5853
56389
50414
5975
5184
310
4874
6383
304
6079
6597
336
6261
3497
230
3267
3742
276
3466
3793
272
3521
24813
14549
10264
30007
11717
18290
32255
14028
18227
7123
931
6192
8522
1713
6809
8599
1755
6844
DANIEL ALOMIAS ROBLES HERMILIO VALDIZAN JOSE CRESPO Y CASTILLO LUYANDO
MARIANO DAMASO
9591
1647
7944
9741
97931
60819
37112 110858
1603
8138
9332
62223
48635 116965
1942 1 942
7390
68747
48218
BERAUN
LEONCIO PRADO
DANIEL ALOMIA ROBLES CENSOS
DISTRITO DISTRITO DISTRITO TOTAL
URBANA
RURAL
1993
5184
310
4874
2005
6383
304
6079
2007
6597
336
6261
Intervalos
DISTRITO DISTRITO DISTRITO TOTAL
URBANA
RURAL
1993-2005
1.75%
-0.16%
1.86%
1993-2007
1.74%
0.58%
1.80%
2005-2007
1.66%
5.13%
1.49%
1.72%
1.85%
1.72%
Según INEI Cantidad. De población 2007
336
Taza de crecimiento poblacional
1.85
2017-2007
10
Población en el 2017 (Fórmula)
404
Según información directa N° de viviendas (2017)
154
Promedio de habitantes por familia
3.83
Población total
590
Población según grupo etario PORCENTAJE
INDICADORES
POBLACIÓN
Mujeres
158
47.02
Edades: Población de 1 a 14 años
109
32.44
Edades: Población de 15 a 29 años
93
27.68
No tiene seguro de Salud
170
50.60
Lengua: Hablan Quechua
24
7.14
Lengua: Hablan Aymara
0
0.00
Lengua: Hablan Castellano
298
88.69
No saben leer ni escribir
46
13.69
Ocupación Principal: Obreros
16
4.76
20
5.95
59
17.56
Ocupación Principal: Vendedores y Comerciantes Ocupación Principal: Trabajadores no Calificados
(%)
DATOS DE POBREZA MONETARIA 2013 DEL DISTRITO Incidencia de la pobreza total (%) Número de grupo de población en el distrito Proyección de población 2015 Intervalo de Confianza al 95% de la Pobreza Total - Inferior Intervalo de Confianza al 95% de la Pobreza Total - Superior
45.73 Único 7,775 35.46
56.00
Ubicación pobreza total (ranking)
868
Grupos Robusto Nacional
12
Cantidad de grupos de población por
1
distrito Rango de porcentajes de la incidencia de la pobreza total
40.0 - 59.9
INDICE DE VULNERABILIDAD A LA INSEGURIDAD ALIMENTARIA - MZNA Nivel de Vulnerabilidad a la Inseguridad Alimentaria
Alta
ndice Vulnerabilidad a la Inseguridad Alimentaria
0.586667
Acceso a los alimentos
Ratio poblac. en viv. piso de tierra 2007 0.333333 Ratio poblac. sin electricidad 2007
0.2
Ratio viv sin agua de red ni pilón 2007
0.533333
Utilización de alimentos
Ratio viv sin desague de red pública
1
2007 Ratio poblac. cocinan con leña y otros 2007
0.866667
Nivel de Vulnerabilidad a la Inseguridad Alimentaria
Alta
Índice Vulnerabilidad a la Inseguridad Alimentaria
0.528
Acceso a los alimentos
Ratio poblac. en viv. piso de tierra 2007
0.6
Ratio poblac. sin electricidad 2007
0.24
Ratio viv sin agua de red ni pilón 2007
0.28
Ratio viv sin desagüe de red pública 2007
0.76
Utilización de alimentos Ratio poblac. cocinan con leña y otros 2007 0.76
Indice de desarrollo humano del distrito de Daniel Alomia Robles Población (habitantes)
7476
Población (ranking)
653
Índice de Desarrollo Humano
0.272731
Índice de Desarrollo Humano (ranking)
1142
Esperanza de vida al nacer (años)
74.117821
Esperanza de vida al nacer (ranking)
809
Población con educación secundaria completa (porcentaje)
26.617751
Población con educación secundaria completa
1389
(ranking) Años de educación - Población 25 y más (años)
4.93745
Años de educación - Población 25 y más (ranking)
1489
Ingreso familiar per cápita (nuevos soles por mes)
286.884549
Ingreso familiar per cápita (ranking)
1022
Estratificación del IDH
0.23394 - 0.37446
Código del quintil de la estratificación del IDH
4
Quintil de la estratificación del IDH
CUARTO
Beneficiarios del programa QALIWARMA CUNAMAS (1)
JUNTOS (2)
QALI WARMA
FONCODES (3)
(5) N° Hog.
Distrito
Cuidad o Diurno (a)
Acompa ñamient Hogares o de Familias
Hogares
afiliados abonados (c)
(d)
(b)
Nº usuarios estimado s (e)
N° proy.
N° proy. Culmina dos (f)
en ejecución (g)
N° de
N°
Niños y
de
N°
Haku
Hog.
Wiñay -
Haku
proyect
Wiñay
os
atendidos
IIEE
(j)
culmina
(h)
(i)
PENSION 65(4)
niñas
dos (k) 2DANIEL ALOMIA
0
156
710
658
1640
0
4
400
0
286
ROBLES
2.3.2. Actividades económicas Según el INEI INEI la población del
Centro Poblado Urbano de
Pumahuasi se dedican un 28 % a la actividad agrícola, un 20 % de la población se dedica a actividades comerciales y un 10 % se desempeñan a actividades intelectuales y académicas o alguna actividad profesional.
1402
4
Miembros poder ejec.y leg. direct. adm. pub y emp.
PEA Ocupada
Profes. cientificos e intelectuales
2 1 10
Técnicos de nivel medio y trabajador asimilados
4
Jefes y empleados de oficina
28 4
Trabj. de serv.pers. y vend.del comerc. y mcdo.
20
Agricult.trabajador calific.agrop.y pesqueros Obrero y oper. de minas,cant.,ind.,manuf.y minas,cant.,ind.,manuf.y otros
Fuente : INEI- 2007
Las actividades económicas son parte del desarrollo social de un pueblo. Las personas personas según las habilidades habilidades adquiridas desempeñan desempeñan una labor determinada para satisfacer satisfacer sus sus similares -
Empleo y Desempleo. La pobreza afecta a buen sector de la población y un factor
determinante de ello son la falta f alta de empleo y los bajos niveles de ingreso que obtienen por las actividades de sobre-vivencia que realizan.
2.3.3. Características socioculturales socioculturales de de población -
Turismo y Sitios de Esparcimiento. Cerca de la comunidad se pueden encontrar tres puntos turísticos
de cierta acogida entre ellos tenemos a la Cueva de los Pumas, Aguas Cristalinas y la Playa denominada La Chancadora. -
Recursos naturales y ambiente. Uno de los principales recursos naturales del Departamento es la
madera, en especial las provenientes de los bosques localizados en el subespacio Pachitea y parte del Huallaga (Provincia ( Provincia de Leoncio Prado y distrito
de Cholón). Según Censo Agropecuario de 1994, el departamento de Huánuco contaba con 325,692 hectáreas de montes y bosques; las principales especies que destacan en la zona de selva son: tornillo, cedro, mohena, ishpingo, nogal, copaiba, higuerilla, y en la zona andina tenemos: pino, eucalipto, aliso, ciprés y otros. Según Boletín Estadístico 2009 del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) la superficie deforestada en el Departamento de Huánuco es de 695 mil hectáreas aproximadamente. Los recursos naturales que se están aprovechando actualmente cerca de la localidad de Pumahuasi es la grava y arena para relleno de carreteras, lo que está originando que los niveles de polvo estén por encima de lo normal perjudicando a los pobladores que residen cerca al punto de extracción. Así también se encuentran tres zonas turísticas como son “las Aguas Cristalinas”, “La Cueva de
los Pumas” y la playa denominada “La
Chancadora”, que tienen potencial para aprovechar con fines turísticos ,
además recientemente se ha descubierto que existe petróleo en el subsuelo del Distrito de Pumahuasi ,siendo esta una oportunidad para impulsar la economía de este Centro Poblado Urbano.
2.4.
CARACTERIZACION CARACTERIZACION GEOGRAFICO - AMBIENTAL
2.4.1. Caracterización físico – geográfico El Distrito de Daniel Daniel Alomía Robles, geográficamente está ubicado en el centro de Perú, al noreste (NE) del Departamento/Región Huánuco y al norte de la ciudad de Tingo María. El Distrito de Daniel Alomía Robles tiene un área total de 710.91 km² que representa el 14.4 % del área total de la provincia de Leoncio Prado. Su límite administrativo, actualmente y de acuerdo a la funcionalidad político administrativa del distrito, solo abarca una extensión de 710.91 km².
El territorio del Distrito Distrito de Daniel
Alomía Robles Robles está
dividido administrativamente en treinta caseríos, más la capital de la localidad es Pumahuasi. Los caseríos son: Antonio Raymondi, Apiza, Topa, San Juan de Tulumayo, Alfonso Ugarte, San Pablo, La Victoria, Victoria, Porvenir de Marona, Marona, Alto Pendencia,
Huayhuantillo,
Julio
Cesar
Tello,
Los
Peregrinos,
Huayhuante, Flores de Belén, Trampolín, Bolaina, Las Delicias, Lourdes, Huamancoto, San Cristobal, Pendencia, Pozo Azul, Antonio Raymondi-Las vegas, Alto marona, Jorge Chavez, Diego Ferrer, Jose Olaya, 11 de octubre, Nuevo Milenio, Pueblo Libre, etc. En el distrito de Daniel Alomía Robles al cruzar el río Tulumayo de sur a norte forma en sus márgenes pequeños valles con suelos arenosos muy fértiles, aptos para la agricultura. Por la parte sur conforme se avanza hacia la Cordillera Azul el relieve se va elevando y el clima es más frío. f río. En todo el distrito se presentan abundantes quebradas que en la época de invierno aumentan su caudal. Por el este, la superficie del terreno presenta quebradas y lomadas de regular altura y por el Norte están los terrenos planos con buenos suelos para la actividad agrícola.
2.4.1.1. Fisiografía El aspecto fisiográfico del Distrito presenta un aspecto complejo, básicamente influenciado por la orientación estructural de algunas estribaciones de la cordillera andina, presentando un paisaje colinoso formado por ondulaciones pronunciados con pendientes que superan los 60º, cuyas alturas son variables. Litológicamente está conformado por materiales sedimentarios del terciario y cuaternario, se ha ubicado las unidades fisiográficas: lomas, colinas medias, colinas altas y pequeñas planicies de sedimentos colinosos e intercolinosos. Este paisaje ha sido modelado por dos procesos de erosión hídrica y procesos estructurales (nacimiento erogénicos y epirogénicos) También están los Valles intercolinosos, originados a partir de una disección de la misma que por acción de la precipitación pluvial y la escorrentía ha erogado paulatinamente las vertientes o escarpes de modo que se ha ensanchado y depositado el material rodado, formándose valles con formas muy
semejantes al trapecio. Asimismo se observan pequeñas planicies de sedimento colinoso e intercolinoso que en algunos casos ha dado lugar a zonas de mal drenaje.
2.4.1.2. Clima y altitud El Distrito se encuentra ubicada en la zona de selva alta (entre 660 m.s.n.m. y 1000 m.s.n.m.), por lo que posee un clima tropical, cálido y húmedo y su morfología nos da como resultado climas que varían de acuerdo a su altitud y época del año, con características homogéneas en cuanto a su alta precipitación pluvial. Tiene una temperatura promedio de 24.31 ºC, una temperatura máxima de 25.70 25.70 ºC y una mínima promedio de 19.5 ºC, entre los meses de Mayo-Setiembre, la temperatura es variable, pero durante el mes de Junio, por los vientos fríos del anticiclón polar marítimo, ascendente de la zona austral atlántica, se registra un descenso de temperaturas. Las precipitaciones promedio anual están en 2905.7 mm (Estación (Estación Meteorológica de Tulumayo), en épocas de invierno éstas pueden alcanzar alcanzar hasta los 3860 mm. Según el mapa de clasificación climática del Perú elaborado por el SENAMHI, pertenece a la región natural de Rupa Rupa o selva alta con una zona de Bosque muy Húmedo Montano Tropical (bmh mt), que propicia el crecimiento de abundante vegetación arbórea y arbustiva. Con un clima cálido-húmedo-lluvioso, con abundantes precipitaciones pluviales, sobre todo en los meses de Noviembre a Marzo. La humedad relativa mensual promedio es de 85.67% y su ritmo de variación está de acuerdo al ciclo de lluvias, por lo que en las épocas de mayor precipitación se registra una mayor humedad. El clima de la zona se puede considerar como húmedo con una humedad relativa media mensual de 80%, observándose observándose una tendencia de de menor humedad relativa en los meses de Mayo, Junio y Julio y ligeramente en Enero, Febrero y Marzo siendo su ritmo de variación de acuerdo al ciclo de lluvias. La precipitación pluvial varía de 2800 a 3,600 mm. La variación se debe al efecto orográfico de las corrientes de aire húmedo del este y sur que se presentan frecuentemente en la zona. La variación mensual de precipitación muestra que existe tres periodos de lluvias durante el año: húmedo (noviembre
a marzo, con precipitaciones que oscilan entre 200 y 320mm. /mes); seco (mayo a noviembre, con precipitaciones que oscilan de 180 a 240mm. /mes); el transicional (abril y octubre, con precipitaciones que oscilan entre 190 y 280 mm. /mes). El territorio se encuentra a una altura que oscila entre 400 a 1,000 m.s.n.m.
2.4.1.3. Temperatura La temperatura promedio anual es de 23 °C estimándose una máxima de 25 °C y una mínima de 19 °C, con leves descensos en los meses de junio, julio y agosto con oscilación oscilación media de 5ºC, con respecto a la media anual
2.4.1.4. Vientos Los vientos que soplan del Este, Norte Este y Sur, traen nubes húmedas provenientes de la llanura amazónica y generan la alta frecuencia de lluvias en la localidad y en general en todo el valle ocasionalmente
se
presentan
ventarrones
del Alto Huallaga,
acompañados
de
fuertes
precipitaciones, explicado por carga atmosférica que se acumula como grandes masas de aire caliente originando por el calentamiento del ambiente zonas tropicales.
2.4.1.5. Hidrografía Las quebradas del distrito forman parte de cuatro cuencas importantes: río Tulumayo, río Azul, río Topa y río Pendencia que desembocan en la cuenca del río Huallaga. La existencia de ríos, quebradas y manantiales permite la subsistencia de los seres vivos y el abastecimiento de agua a los pobladores.
2.4.1.6. Unidades hidrográficas La red hidrográfica del distrito Daniel Alomía Robles, está conformada por las cuencas del Río Tulumayo, Rio Azul y Rio Marona. El Rio Tulumayo lo atraviesa de sur a norte, que a su vez es tributario del Rio Huallaga, cuyo recorrido determina el limite Oeste del distrito, mide aproximadamente 30
metros de ancho y tiene una pendiente de 8%, cause de recepción amplio, gran longitud y navegable en la temporada de invierno. El Río Tulumayo, aporta también una variada fauna, que sirve de fuente alimenticia a la población que habita en sus márgenes, pero esta riqueza ictiológica se ve constantemente amenazada, por la utilización del uso de barbasco y productos agroquímicos que se usan para la pesca, pesca indiscriminada, la expulsión de aguas servidas, productos químicos altamente contaminantes que se usan en el procesamiento del clorhidrato de cocaína, entre otros que ya están generando una situación de riesgo ambiental grave.
2.4.1.7. Topografía El mayor porcentaje del territorio tiene una inclinación que que no supera el 15%, escasos relieves planos, algunos lugares ligeramente inclinados, que facilitan la erosión de los suelos. Según el taller de diagnóstico de PDC, del total de la superficie agrícola 5,000 Ha son aptos para desarrollar la actividad cacaotera en condiciones adecuadas.
2.4.2. Caracterización físico – ambiental 2.4.2.1. Ruido y contaminación atmosférica El pueblo de Pumahuasi es un sector alejado de la zona urbana por lo que la contaminación acústica no es tan pronunciado en el lugar, el ruido más intenso que se puede escuchar es cuando pasan vehículos pesados por la carretera central donde los afectados vendrían a ser las personas que habitan tanto en la margen derecha como izquierda de dicha carretera central. La contaminación atmosférica es observable en el lugar ya que los habitantes queman las hojarascas de los árboles, como también la contaminación por partículas PM10 se puede apreciar esto debido a que sus calles no están asfaltadas.
2.4.2.2. Residuos solidos Según El PERUANO (2000), en la Ley General de los Residuos Residuos Sólidos del del Perú- LEY N°. 27314-2000; 27314-2000; en el Art. 14 establece que los residuos sólidos son aquellas sustancias, productos o subproductos en estado sólido o semisólido de los que su generador dispone, o está obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente, para ser manejados a través t ravés de un sistema
que
incluya, según corresponda, las siguientes operaciones o
procesos: - Minimización de residuos - Segregación en la fuente - Reaprovechamiento - Almacenamiento - Recolección - Comercialización - Transporte - Tratamiento - Transferencia - Disposición final Los residuos sólidos a diferencia de los efluentes líquidos o las emisiones gaseosas, el tiempo de degradación de los mismos en un buen porcentaje es bastante grande, acumulándose en el suelo, subsuelo o cuerpos de agua superficiales o subterráneas, contaminándolos.
2.4.2.2.1. Composición y densidad de los residuos sólidos por regiones La generación, composición y densidad de los residuos sólidos municipales, son parámetros muy importantes para la toma de decisiones en lo que se refiere a implementar acciones para mejorar los sistemas de manejo de
residuos y por consiguiente la disposición disposición final de los desechos sólidos (SANDOVAL, 2010). La densidad representativa sin compactar para residuos sólidos municipales en el Perú es de 150 Kg/m3, La densidad real real puede variar hasta en un 50% respecto r especto a los valores representativos, de acuerdo a la naturaleza de los componentes y su contenido de humedad (GLYNN y HEINKE, 1999). La composición física promedio de los residuos sólidos a nivel nacional expresa una preponderancia de la materia orgánica putrescible con un 54.8%, materiales altamente reciclables o aprovechables como el papel,
cartón, plásticos, metales, textiles, cueros, cauchos y maderas
constituyen el 24.8 % y el resto de materiales no reciclables constituyen el 24.8 %(SANDOVAL, 2010). Así mismo en el Cuadro 1 se muestra el porcentaje de composición física de residuos sólidos en cada región (%), en el Cuadro 2 el porcentaje de composición de residuos sólidos por tipo de plásticos en cada región (%). Así mismo en el Cuadro 3 se observa una clasificación más detallada de cada uno de los componentes de los residuos sólidos
2.4.2.2.2. Producción de residuos sólidos en las zonas rurales El volumen y tipo de residuos que se generan en las ciudades pequeñas y poblados rurales pueden variar de comunidad en comunidad y son diferentes a los producidos en las grandes ciudades. La cantidad y características de los residuos sólidos domésticos dependen principalmente de los hábitos de consumo y de la actividad productiva que eventualmente desarrolle cada familia (por ejemplo, crianza de animales domésticos, jardinería, agricultura en pequeña escala, etc.). En relación a la producción de residuos sólidos domésticos en ciudades pequeñas y zonas rurales del Perú, se considera que cada habitante puede producir 0, 2 a 0,4 kilogramos/persona/día (ALEGRE, 2004) -
Características del caserio de Pumahuasi Este caserío cuenta con 338 habitantes, conformados por 166 son
varones y 172 mujeres.
El grado de instrucción de los pobladores es de primaria incompleta (30.19%), su principal actividad es la agricultura (20.75%) y su nivel de ingreso familiar mensual oscila entre los 100 a 300 nuevos soles (45.45%). En cuanto a los residuos sólidos como un problema de magnitud grave (54.55%), además consideran consideran que los residuos residuos sólidos ocasiona daños a la salud (63.64%), cuya principal enfermedad que es el dengue (54.55%).
2.4.2.2.3. Residuos en el distrito de Daniel Alomia Robles a. La Generación Per cápita de los residuos sólidos domiciliarios para el distrito de Daniel Alomia Robles es de 0.360 kg/hab/día b. La producción total de los residuos sólidos domiciliarios para el distrito de Daniel Alomia Robles es de 2.7 ton/día y 985.360 ton/año. c. La densidad promedio de los residuos sólidos sólidos domiciliarios es es de 145.79 145.79 kg/m d. La composición composición física promedio de los residuos sólidos domiciliarios es de 71.10 kg (100%), con una predominancia de los residuos sólidos orgánicos de 54.35 kg (76.44%), residuos altamente reciclables o aprovechables de 14.09 kg (19.8%) (19.8%) y residuos no aprovechables aprovechables de 2.66 kg (3.75%). e. Se proyectó que la generación de los residuos sólidos domiciliarios parael distrito de Daniel Alomia Robles en el año 2022 será de 2213.442 ton/año.
2.4.2.3. Tenencia de animales domésticos La tenencia de animales domésticos esta principalmente abastecido por animales como el mejor amigo del hombre que es el perro, el gato, animales de consumo como las gallinas, patos, cerdos y vacas en algunos lugares.
2.4.2.4. Actividades que afectaría la calidad del suelo Las principales actividades que afectan al suelo son: -
La ganadería
-
Aprovechamiento informal del bosque
-
Aprovechamiento pesquero
-
La deforestación
-
La agricultura
2.4.2.5. Actividades que afectarían al paisaje Las actividades que afectarían al paisaje de la l a población son: -
La tala indiscriminada de bosques
-
Las invasiones urbanas
-
La agricultura
-
La ganadería
2.4.2.6. Contaminación y usos de los recursos naturales Los recursos naturales que se están aprovechando actualmente es la grava y arena para relleno de carreteras, lo que está originando que los niveles de polvo polvo estén por encima de lo normal perjudicando a los pobladores pobladores que residen cerca al punto de extracción. Los desechos sólidos y líquidos (especialmente desagües domésticos), la existencia de lugares de concentración de basurales, son uno de los principales factores que afectan el medio a mbiente en la zona.
2.4.2.7. Potencialidades ambientales Cerca de la comunidad se pueden encontrar tres puntos turísticos de cierta acogida entre ellos tenemos a la Cueva de los Pumas, Aguas Cristalinas y la Playa denominada denominada La Chancadora.
2.4.3. Evaluación de peligro y vulnerabilidad Durante los meses de Abril a Setiembre de cada año se aprecia en nuestra Región una gran diferencia en cuanto a la temperatura entre la sombra y las áreas expuestas al sol; entre la noche, que es muy fría y en las mañanas, durante las noches se nota la presencia de los vientos de montaña, que afectan a los cultivos y a personas, especialmente a los niños menores de 5 años y ancianos mayores de 60 años, provocándoles enfermedades respiratorias y
neumonías. Por lo que la población del distrito de Daniel Alomia Robles es la más vulnerable a adquirir enfermedades por la temporada de frio. La población más vulnerables del Distrito de Daniel Alomia Robles son los Niños menores menores de 5 años, Adultos mayores de 60 años, Pasajeros Pasajeros y personal de servicio de transporte masivo, Conductores de vehículos, agricultores y ganaderos, Familias, cuyo único medio de sustento es la agricultura y ganadería , Insuficiente cultura de seguridad de población expuesta al riesgo, Vivienda de material rústico Incremento de l as infecciones respiratorias agudas, sobre todo en los grupos de poblaciones más vulnerables como: recién nacidos, niños menores de 5 años y ancianos; todo lo cual se magnifica por el problema de contaminación intra domiciliaria que a su vez, incrementa las enfermedades respiratorias, bronquitis, neumonías, etc. que surgen como consecuencia de la exposición de las familias a la temporada de frio sin abrigos. Las bajas temperaturas incrementa el porcentaje de morbilidad y mortalidad por neumonías neumonías por la exposición de las personas a ésta condición condición hacen que se incremente los casos de Infecciones Respiratorias Agudas (IRAS) y Neumonías, afectando a los más pequeños (menores de 05 años) y a los ancianos (mayores de 60 años).
2.4.4. Evaluación de riesgos de desastres
Áreas de riesgos y desastres d esastres naturales El sector “La Residencial” tiene una ubicación cercana a los
terrenos que inunda el rio Tulumayo en periodos de precipitación siendo este un riesgo natural que no se ha tomado en cuenta. El sector de “Las Flores” está ubicada sobre terrenos con pendientes pronunciadas que son colindantes a la recorrido del rio Tulumayo, representando este un riesgo natural para los pobladores ubicados en este sector.
Zona y población afectada El proyecto se desarrolla en la jurisdicción del distrito de Daniel
Alomia Robles, cuya cuya población estimada estimada para el año 2009 es es de 336 habitantes.
El Centro Poblado Urbano se encuentra dividido en cinco (05) sectores de desarrollo. -
Características de los grupos sociales afectados En el área de estudio, existen familias pobres propios del lugar. La
pobreza afecta a amplios sectores de la población de Pumahuasi, y un factor determinante de ello es la falta de empleo y los bajos niveles de ingreso que obtienen por las actividades de sobre-vivencia que realizan, en el comercio ambulatorio, transporte público, agricultura, etc. -
Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar No siempre el espacio espacio donde hoy están asentadas asentadas los escores de
Vista alegre y La Residencial estuvo poblado, antaño antaño estos lugares lugares como los otros fueron áreas de extensa vegetación arbórea. Todo empezó a cambiar cuando se empezó a darle uso a los terrenos con pendiente y cerca al cauce del rio o cerca de precipicios generando nuevos necesidades como el desagüe. -
Definición del problema y sus causas Análisis del problema central Como se mencionó en el marco de referencia, el problema principal
por el que se atraviesa es la escasa escasa planificación del espacio del Centro Poblado urbano Pumahuasi. Teniendo como referencia los datos obtenidos a través del levantamiento de información y el análisis realizado, así como el recojo de diferentes opiniones obtenidas, se pudo determinar los problemas que presentan a continuación: -
Escasa conciencia ambiental por parte de los pobladores.
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Poco interés de los actores sociales e institucionales institucionales para gestionar proyectos ambientales.
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Contaminación de los suelos y aguas subterráneas por las aguas servidas.
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Deficiente planificación urbana.
BASE LEGAL
Constitución Política del Perú, Articulo 163°.
Políticas de Estado N° 32 de la Gestión del Riesgo de Desastres Desastres y N° 34 de Ordenamiento y Gestión Territorial.
Ley Nº 29664, 29664, crea el Sistema Nacional Nacional de Gestión del Riesgo de de Desastres – SINAGERD, del 08 de febrero de 2,011.
Reglamento de la Ley Nº 29664 aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, del 25 de mayo m ayo de 2,011.
Política Nacional Nacional de de Gestión Gestión del Riesgo de Desastres Desastres aprobada como una política nacional de obligatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional mediante el Decreto Supremo N° 111-2012-PCM.
Decreto Supremo Supremo Nº 098-2007-PCM, Aprueban Aprueban el Plan Nacional Nacional de Operaciones de Emergencia, del 18 de diciembre de 2,007.
Decreto Supremo Supremo N° 034-2014-PCM que aprueba el Plan Nacional Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres - PLANAGERD 2014-2021, de 13 de mayo de 2,014.
Ley Nº 28101, Ley de Movilización Movilización Nacional, Nacional, del 12 de Noviembre Noviembre de 2,003.
Ley Nº 27867 Orgánica de los Gobiernos Regionales, Regionales, del 18 de Noviembre de 2,002.
Ley Nº Nº 27972, Ley Orgánica Orgánica de Gobiernos Gobiernos Municipales, publicada el 27 27 de mayo de 2,003.
2.5.
SINTESIS DE DIAGNOSTICO URBANO Dentro del diagnóstico urbano de la localidad de Pumahuasi, se
encontró las siguientes problemáticas:
A. Problemática en el sector Productivo La actividad agropecuaria es el principal eje de la dinámica productiva en el distrito, por lo tanto es la economía básica de sostenimiento de la población, sin embargo, la actividad agrícola local es precaria con serios dificultades de producción y productividad, los mismos que determinan escasez de oportunidades de reinversión así mi9mo los agricultores no tienen capacidad
de crédito debido a factores diversos como es el aspecto Tecnológico; esta actividad es manejada de manera tradicional, es decir manejo inadecuado del suelo, escaso control sanitario de semillas, plantas y selección de los mismos, escaso control fitosanitario tanto preventivo como curativo, para la fertilización y pobre control de malezas, inadecuado manejo post cosecha. En lo Económico; el 95% de productores no tienen acceso a créditos o algún mecanismo de acceso a insumos, herramientas o equipos de uso agropecuario, la escasa generación de ganancias no le permite ampliar áreas sembradas o mejorar procesos técnicos de manejo básico en su parcela, costo elevado de insumos agrícolas.En el Mercado; ausencia de intercambio comercial campo-ciudad, es decir, bajos precios de venta, escaso información de precios y mercados, carencia de infraestructura comercial, desleal sistema de clasificación de los productos por grados de calidad para discriminar precios donde el intermediario impone el valor de los productos. -
La actividad pecuaria mayor (ganadería), sus condiciones son aún aún más difíciles, se observa que la productividad en este área es de un nivel tecnológico tradicional bajo, donde se caracteriza por la falta de manejo de pasturas mejorados, de material genético mejorado, infraestructura física de crianza precaria, escaso control nutricional y sanitario de enfermedades y plagas.
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En cuanto cuanto a la crianza crianza menor (cuyes, conejos, aves de corral, corral, peces, peces, etc.), su alimentación se realiza con productos tradicionales propios de la zona (maíz entero, plátanos, yuca cruda) sin darles un procesamiento adecuado o agregar algún complemento nutritivo como vitaminas y minerales; tampoco cuentan con un programa de seguimiento en el control sanitario preventivo, mas sino el manejo sanitario es curativo.
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La escases de centros centros de trabajo trabajo que mejoren la economía de la población joven, adulta y tercera edad; esto se debe a que no existen centros de producción en la zona que transfórmenlos productos agropecuarios dándole un valor agregado y de esta manera incentivar la producción de los productos de la zona.
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Ausencia de mercados para para ofertar los productos productos agropecuarios, agropecuarios, responsabilidad de la autoridad local para buscar convenios locales,
nacionales e internacionales en los que se puedan vender los productos industrializados en la zona. Es claro entonces que en este nivel, difícilmente podrá desarrollar su capacidad de producción y comercialización de nuestros pobladores.
B. Problemática en el Sector Social Nuestra población presenta características propias de una población rural de pobreza extrema que enfrenta serios y múltiples problemas de naturaleza económica-social. Limitaciones productivas de acceso al mercado, bajos ingresos, desempleo estructural, carencia de servicios básicos, deficiencia nutricional, bajo nivel educativo y cultural, etc. Todo esto se explica como producto de un desarrollo insipiente y precario de la actividad productiva y la capacidad de gestión para el trabajo y la l a comunidad.
Salud: El estado de salud de la población en general presenta serias deficiencias 48% de niños menores de 05 años son desnutridos, 51% de mayores de edad reproductiva sufren de anemias, la tuberculosis aún subsiste, cuyas causas explicadas por deficiencias nutricionales escaso recurso económico para realizar un cuidado preventivo de la salud familiar. La asignación de personal profesional y técnico de salud del distrito, indica que se cuenta solo con 12 personales, 03 médicos, 02 obstetras, 02 enfermeras y 04 técnicos, para asistir a una población de más de 6000 habitantes, habiendo una relación de 500 habitantes por cada profesional.
Educación.- La realidad educativa también es difícil y se evidencia en, una tasa de analfabetismo de 24% en la población de 15 años a mas; dentro de ello cabe mencionar que el 20% de nuestros electores son iletrados. Existe un 51% de la población escolar (05-16) años, con algún grado de desnutrición. La cobertura educativa es deficiente respecto a su capacidad para atender a 1700 habitantes en edad escolar (05-16 años), según estadísticas de órganos educativos el 2005 se habría atendido un 88% de alumnos, con una deserción escolar de 7.9%. Estas condiciones evidencian evidencian la calidad del sistema educativa en el distrito.
Vivienda.- El estado físico de la vivienda es un indicador importante en el nivel de vida de la familia, implementación de servicios básicos, su disponibilidad y acceso a estos permiten conocer entre otros casos, la situación de salud y educación familiar, especialmente de la población menor. El 65% de las viviendas del distrito tienen características físicas inadecuadas, el 30% en el área urbano y 67% en el área rural. El 87% de la población en general consume agua de fuentes naturales y solo el 12% consume agua de red pública y/o pileta fuera y dentro de la vivienda, pozo o reservorio en la zona urbana. El 88% de las viviendas no poseen una instalación para desagüe o algún sistema que permita evacuar los desperdicios salidas y líquidos. Del mismo modo el desarrollo tanto en la zona urbana como rural es notorio habiendo una relación promedio de 07 personas por vivienda en el rural y 05 personas por vivienda el urbano. Esta realidad afecta la distribución de los recursos financieros disponibles para los miembros del hogar, la estructura del gasto, la proporción del ahorro, así algunos aspectos emocionales de sus integrantes.
C. Problemática de de la Infraestructura El estado de la infraestructura vial indica que es precaria, pudiendo identificarse en un tramo de 2.8 Km. De carretera (carretera Federico Basadre) que atraviesa el distrito, un sistema vial conformado por carreteras vecinales afirmada sumando un total de 61 Km. Ubicadas principalmente principalmente en la zona monte o baja, obras de arte complementarias en estado regular de conservación o imperativas, condición que refleja una pobre estructura productiva vial.
Infraestructura Educativa.- Actualmente el distrito cuenta con 26 instituciones Educativas integrados a ellos 02 de nivel inicial, 03 de nivel secundaria. La construcción es una combinación de concreto, madera y calamina; 19 escuelas cuentan con sistema de agua entubadas y 24 con servicios higiénicos, estos últimos en pésimo estado de conservación, así mismo carecen ambientes propios como laboratorios, bibliotecas,
centro de recreación, muebles, enseres, material didáctico. Estas carencias tienen un efecto directo en la calidad educativa que se imparten en las instituciones educativas
La Micro Red de salud de Pumahuasi, cuenta con 04 puestos de salud, la construcción de sus establecimientos es predominantemente de material noble, cuentan con sistema de agua entubados sin mayor tratamiento, únicamente el puesto de salud de Pumahuasi cuenta con alumbrado eléctrico y sistema de desagüe. Carecen de vehículos de transporte y equipos de comunicación.
2.6.
ANEXOS
Imagen 03. I.E.I Pumahuasi
Imagen 04. Policía Nacional del Perú en la localidad de Pumahuasi
Imagen 05. Centro de Salud en la localidad de Pumahuasi
Imagen 06. Plaza central de la localidad de Pumahuasi
Imagen 7. Iglesia Católica en la localidad de Pumahuasi
Imagen 8. Institución educativa 080 en la localidad de Pumahuasi
Imagen 9. Municipalidad Distrital de Daniel Alomía Robles.
Imagen 10. Mapa del distrit
Imagen 11. Vista satelital de la acumulación de RRSS de Pumahusi. Fuente: Caracterización de RRSS en Pumahusi
