UNIVERSIDAD YACAMBÚ VICE-RECTORADO VICE-RECTORADO DE ESTUDIOS VIRTUALES FACULTA FACULTAD D DE CIENCIAS CIENCI AS ADMINISTRATIVA ADMIN ISTRATIVAS S CONTADURÍA PÚBLICA
Julio, 201
LA DEUDA PÚBLICA La Deuda Pública es la obligación que contrae el Estado con los prestamistas como consecuencia del empréstito, engloba no sólo los préstamos tomados por el gobiernos nacional, sino también aquellos generados por los organismos regionales o municipales, institutos autónomos y empresas del Estado, ya que los mismos quedan formalmente garantizados por el gobierno nacional. La Constitución de la epública !oli"ariana de #enezuela en el art$culo %&' establece los lineamientos respecto al endeudamiento público, as$ como también la Ley (rg)nica de *dministración +inanciera del ector Público en los art$culos - al &/0. El art$culo - ordinal 0 de la Ley (rg)nica de la *dministración +inanciera del ector Público 1L(*+P2 establece3 4e entiende por deuda pública el endeudamiento que resulte de las operaciones de crédito público. 5o se considera deuda pública la deuda presupuestaria o del 6esoro7.
CARACTERÍSTICAS DE LA DEUDA PÚBLICA!
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La deuda Pública de un lado es un ingreso para el Estado de una importancia cuantitati"a indudable y de otro lado constituye un gasto inmediato y mediato 1la de"olución del capital prestado2. Constituye un ingreso de car)cter "oluntario para los prestadores.
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La deuda es instrumento de pol$tica económica.
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1!- "CU#LES RA$ONES O CONCEPTOS FUNDAMENTALES LLEVAN A CLASIFICAR LA DEUDA COMO DIRECTA O INDIRECTA, COMO INTERNA O E%TERNA, COMO DE CORTO O LAR&O PLA$O, COMO INFORMADA O NO INFORMADA' La clasificación de las deudas se efectúa en función de su origen, del plazo, de la cosa debida, del t$tulo representati"o de la obligación, de la naturaleza del deudor, de la forma como ella debe satisfacerse y del lugar donde debe 8acerse el pago. •
DEUDA INTERNA Y E%TERNA! 9
Deuda e:terna3 es aquella contra$da con otro Estado u organismo internacional o con cualquier persona natural o ;ur$dica, sin residencia permanente en la epública y cuyo pago puede ser e:igido fuera del territorio nacional.
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Deuda interna3 es aquella que contrae el Estado con personas naturales o ;ur$dicas del sector público o no residente en la epública.
DEUDA DIRECTA E INDIRECTA! 9
Deuda directa3 es aquella asumida por el mismo en calidad de deuda principal 1es cuando el Estado de endeuda2.
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Deuda indirecta3 es aquella que cuenta con la garant$a del Estado y en la que el deudor principal es una persona natural o ;ur$dica, pública o no 1cuando el Estado otorga algún crédito a las empresas en nuestro Pa$s, estamos en presencia de un endeudamiento2.
DEUDA FLOTANTE Y CONSOLIDADA 9
+lotante3 Es aquella que se contrae para ser cancelada en el corto plazo. Cuando se trata de cubrir déficit temporales de ca;a 1tesoro2, suelen recurrir a esta deuda.
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Consolidada3 e contrae para ser reembolsada en un periodo de tiempo largo 1mediano o largo plazo2. Cuando se requiere financiamiento para obras de en"ergadura o de gran alcance, generalmente se opta por este tipo de deuda.
2!- "EN (U) SITUACIONES SE JUSTIFICARÍA (UE UN ENTE PÚBLICO EMITA DEUDA PÚBLICA' Cuando los ingresos ordinarios no son suficientes para afrontar los gastos del Ente público, éste puede acudir a los llamados recursos e:traordinarios entre los cuales est) en primer lugar el endeudamiento público. La Ley fi;ar) l$mites al endeudamiento público de acuerdo con un ni"el prudente en relación con el tama
*!- "(U) IMPLICACIONES CONTABLES TENDRÍA EL RE&ISTRO DE UN PROCESO DE DEUDA PÚBLICA' "CU#LES ESTADOS FINANCIEROS SE AFECTARÍAN Y POR (U)' El sistema de contabilidad pública debe registrar todas las transacciones económicas y financieras que tengan o puedan tener efecto sobre el patrimonio de la epública y de sus entes descentralizados funcionalmente. El registro de estas transacciones se realizar) en función de los momentos contables
"igentes, utilizando el sistema de contabilidad prescrito por la (ficina 5acional de Contabilidad Pública. Los 8ec8os contables deben reconocerse y registrarse oportunamente, de una sola "ez, en orden cronológico, consecuti"o, sin que e:istan "ac$os u omisiones en la información y en moneda de curso legal, conforme a los sistemas, métodos y procedimientos que se estimen adecuados, a fin de garantizar la co8erencia de la información.
+!- "CU#LES PRINCIPIOS CONTABLES DEL SECTOR PÚBLICO SE OBSERVAN M#S F#CILMENTE EN EL RE&ISTRO CONTABLE DE LA DEUDA PÚBLICA, Y POR (U)' De acuerdo a las normas generales de contabilidad del sector público, Los Principios de Contabilidad, constituyen un con;unto de conceptos b)sicos y reglas para el registro contable y presentación de la información, cuya aplicación es de car)cter obligatorio para todas las dependencias del sector público. egún las normas generales de contabilidad del sector público en su art$culo 0, los principios a los que deben su;etarse los sistemas de contabilidad de este sector son3 Entidad, continuidad, registro, per$odo contable, rele"ación suficiente, importancia relati"a, prudencia, uniformidad, precio de adquisición, causado y de"engado, unidad y uni"ersalidad, dualidad económica, registro e imputación presupuestaria, correlación de ingresos y gastos.
1! RE&ISTRO Los 8ec8os contables deben reconocerse y registrarse oportunamente, de una sola "ez, en orden cronológico, consecuti"o, sin que e:istan "ac$os u omisiones en la información y en moneda de curso legal 2! PERIODO CONTABLE La situación financiera y los resultados de las operaciones de los entes deben presentarse en forma periódica y por lapsos iguales a un a
pol$ticas, normas y procedimientos de contabilidad, a los fines de que la información sea comparable. .! PRECIO DE AD(UISICION Los bienes, derec8os y obligaciones se deben registrar al "alor original de adquisición, producción, construcción o intercambio, representado por la suma de efecti"o pactada. /! CAUSADO Y DEVEN&ADO Los gastos e ingresos ser)n reconocidos para su registro en el momento en que se causen o se de"enguen respecti"amente, 8aya o no mo"imiento de efecti"o. ! DUALIDAD ECONOMICA Constituir) la representación contable de los recursos de los que dispone el ente público. 10! RE&ISTRO E IMPUTACION PRESUPUESTARIA La contabilidad se registrar), de acuerdo con el Plan de Cuentas que se prescriba y las normas que al efecto se dicten, la obtención de los ingresos y la e;ecución de los gastos autorizados en el presupuesto del ente público, 11! CORRELACION DE IN&RESOS Y &ASTOS El sistema de contabilidad debe permitir demostrar la relación entre los gastos realizados y los ingresos necesarios para su financiamiento dentro de un e;ercicio. El resultado económico del e;ercicio estar) constituido por la diferencia entre los ingresos y los gastos realizados.
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LEY ORNICA DE LA ADMINISTRACI8N FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO! DECRETO N9 &ACETA N9 *.!02 8ttp3==>>>.enciclopediadelapolitica.org=Default.asp:B ipordidind0&termino
CONSTITUCI8N DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENE$UELA 8ttp3==>>>.;uridicas.unam.m:=publica=re"=boletin=cont=&/&=art=art'.8tm 8ttp3==mazinger.sisib.uc8ile.cl=repositorio=ap=institutodecienciapolitica="'//%@ &%'/0-apuntedecontabilidadtomoi.pdf 8ttp3==>>>.geocities.>s=ga;g/@/'&?-F=acp&%=/-%=t&.8tml 8ttp3==>>>.monografias.com=traba;os?0=el9credito9publico=el9credito9 publico'.s8tml