LAPORAN KERJA PRAKTEK DESKRIPSI IMPLEMENTASI OHSAS 18000:2007 PADA SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA (SMK3) PT. INDOLAKTO FACTORY JAKARTA Diajukan untuk memenuhi Salah Satu Syarat Kelulusan Strata Satu (S-1)
DISUSUN OLEH : FITRAH WAHYUDI IMAM 2010 1021 5033
PROGRAM STUDI TEKNIK INDUSTRI FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS BHAYANGKARA JAKARTA RAYA JAKARTA 2013
LEMBAR PENILAIAN KERJA PRAKTEK PROGRAM STUDI TEKNIK INDUSTRI FAKULTAS TEKNIK UNIBERSITAS BHAYANGKARA JAKARTA RAYA
Nama
: Fitrah Wahyudi Imam
NPM
: 201010215033
Tempat Kerja Praktek : PT. Indolakto Factory Jakarta, Jalan Raya Bogor KM 26,6 Gandaria – Jakarta Timur Masa Kerja Praktek
: 19 Agustus 2013 s/d 30 September 2013
NILAI KERJA PRAKTEK DARI PT. INDOLAKTO FACTORY JAKARTA
Kelakuan
:
Kerajinan
:
Mutu Kerja
:
KRITERIA PENILAIAN 80 – 100
: Sangat Baik
(A)
70 – 79
: Baik
(B)
60 – 69
: Cukup
(C)
50 – 59
: Kurang
(D)
40 – 49
: Buruk
(E)
Pembimbing Lapangan,
Muhammad Syukron
Manager HRD-GA,
Diyarmo
LEMBAR PENILAIAN KERJA PRAKTEK PROGRAM STUDI TEKNIK INDUSTRI FAKULTAS TEKNIK UNIBERSITAS BHAYANGKARA JAKARTA RAYA
Nama
: Fitrah Wahyudi Imam
NPM
: 201010215033
Tempat Kerja Praktek : PT. Indolakto Factory Jakarta, Jalan Raya Bogor KM 26,6 Gandaria – Jakarta Timur Masa Kerja Praktek
: 19 Agustus 2013 s/d 30 September 2013
NILAI KERJA PRAKTEK DARI FAKULTAS TEKNIK UBHARA-JAYA
Kelakuan
:
Kerajinan
:
Mutu Kerja
:
KRITERIA PENILAIAN 80 – 100
: Sangat Baik
(A)
70 – 79
: Baik
(B)
60 – 69
: Cukup
(C)
50 – 59
: Kurang
(D)
40 – 49
: Buruk
(E)
Pembimbing Kerja Praktek Program Studi Teknik Industri
Ir. Achmad Muhazir, MT
iii
LEMBAR PENGESAHAN
Nama
: Fitrah Wahyudi Imam
NPM
: 201010215033
Program Studi : Teknik Industri Judul
: Dekripsi Implementasi OHSAS 18001:2007 Pada Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) PT. Indolakto Factory Jakarta
Laporan kerja praktek ini telah disahkan oleh pembimbing lapangan, pembimbing kerja praktek dan ketua program studi Teknik Industri. Program Strata Satu Program Studi Teknik Industri Universitas Bhayangkara Jakarta Raya.
Pembimbing Lapangan,
Pembimbing Kerja Praktek,
Muhammad Syukron,
Ir. Achmad Muhazir, MT
Mengetahui, Ketua Program Studi Teknik Industri Universitas Bhayangkara Jakarta Raya
Ir. Achmad Muhazir, MT
iv
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang senantiasa melimpahkan taufik serta hidayah-Nya kepada penulis selama penulisan laporan kerja praktek ini. Shalawat serta salam tak lupa penulis panjatkan kepada Rasulullah Muhammad SAW. Laporan kerja praktek ini dirumuskan dalam judul “Deskripsi Implementasi OHSAS 18001:2007 Pada Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) PT. Indolakto Factory Jakarta” yang merupakan salah satu syarat kelulusan mata kuliah kerja praktek pada Program Studi Teknik Industri Fakultas Teknik Universitas Bhayangkara Jakarta Raya. Dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih serta penghargaan yang setinggi-tingginya kepada : 1. Bapak Diyarmo selaku Manager HRD PT. Indolakto Factory Jakarta atas kesempatan yang diberikan, 2. Ibu Tutiek Sri Rahayu selaku
staff HRD yang telah membantu mengurusi
keperluan administrasi, 3. Mas Haris Sugiarto atas informasi kerja praktek di PT. Indolakto Factory Jakarta, 4. Bapak Ustad Muhammad Syukron selaku Pembimbing Lapangan, 5. Bapak Suryo Winarno selaku Manager SHE PT. Indolakto Factory Jakarta, 6. Seluruh Staff SHE dan Karyawan PT. Indolakto Factory Jakarta, 7. Bapak Ir. Achmad Muhazir, MT selaku Dosen pembimbing dalam penyusunan laporan kerja praktek ini, 8. Kedua Orang Tua, beserta adik yang telah memberikan dukungan moril serta materiil kepada penulis selama penulisan laporan kerja praktek ini. 9. Rekan-rekan mahasiswa Teknik Industri Ubhara Jaya Angkatan 2010 yang telah memberikan bantuan dan semangat kepada penulis selama penulisan laporan kerja praktek ini. 10. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu yang telah banyak membantu dalam penyusunan laporan kerja praktek ini.
Semoga amal baik yang telah diberikannya mendapat imbalan yang setimpal dari Allah swt. Amin .
v
Penulis menyadari, bahwa dalam penyusunan laporan ini masih jauh dari kesempurnaan baik isi maupun susunan bahasanya karena terdapat keterbatasan pengetahuan penulis tentang masalah yang penulis sampaikan. Oleh karena itu saran dan kritik yang bersifat membangun sangat diharapkan. Akhirnya penulis berharap laporan ini dapat bermanfaat bagi siapa saja yang membacanya, terutama untuk diri pribadi penulis.
Jakarta, September 2013 Penulis,
Fitrah Wahyudi
vi
DAFTAR ISI
Cover ...................................................................................................................... i Lembar Penilaian dari PT. Indolakto Factory Jakarta ........................................... ii Lembar Penilaian dari Fakultas Teknik Industri .................................................... iii Lembar Pengesahan ............................................................................................... iv Kata Pengantar ....................................................................................................... v Daftar Isi ................................................................................................................ vii Daftar Gambar ....................................................................................................... x Daftar Tabel ........................................................................................................... x
BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1 1.1
Latar Belakang ............................................................................................. 1
1.2
Tujuan .......................................................................................................... 2
1.2.1
Tujuan Umum ...................................................................................... 2
1.2.2
Tujuan Khusus ..................................................................................... 2
1.3
Manfaat ........................................................................................................ 3
1.3.1
Bagi Mahasiswa ................................................................................... 3
1.3.2
Bagi Perusahaan (PT. Indolakto Factory Jakarta) ............................... 3
1.3.3
Bagi Program Studi Teknik Industri .................................................... 3
1.4
Rumusan Masalah........................................................................................ 3
1.5
Batasan Masalah .......................................................................................... 4
1.6
Metode Penelitian ........................................................................................ 4
1.7
Sistematika Penulisan Laporan .................................................................... 5
BAB II GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN .................................................. 7 2.1. Sejarah singkat berdirinya Perusahaan ........................................................ 7 2.2. Visi Misi dan Prinsip Kerja Perusahaan ...................................................... 9 2.3. Tujuan Perusahaan ....................................................................................... 10 2.4. Lokasi dan Tata Letak Perusahaan .............................................................. 11 2.5. Struktur Organisasi ...................................................................................... 11 2.6. Ketenagakerjaan .......................................................................................... 14 2.7. Recruitment .................................................................................................. 15 2.8. Pelatihan atau training ................................................................................. 15
vii
2.9. Produk-produk yang dihasilkan .................................................................. 16 2.9.1. Susu Kental Manis (SKM) ................................................................... 16 2.9.2. Pasteurized Liquid Milk (PLM) .......................................................... 16 2.9.3. Susu Cair Indomilk (SCI) .................................................................... 16 2.9.4. Ultra High Temperature (UHT) ......................................................... 16 2.9.5. Susu Bubuk Full Cream ...................................................................... 17 2.9.6. Mentega atau Butter ............................................................................. 17 2.9.7. Ice Cream ............................................................................................ 17
BAB III LANDASAN TEORI............................................................................... 18 3.1. Keselamatan Kerja ....................................................................................... 18 3.1.1. Alat Pelindung Diri .............................................................................. 18 3.1.2. Kecelakaan Kerja ................................................................................. 19 3.1.3. Potensi Bahaya ..................................................................................... 21 3.2. Kesehatan Kerja ........................................................................................... 22 3.3. Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja ............................... 22 3.4. OHSAS 18001:2007 .................................................................................... 25 3.4.1. Referensi Penyusunan OHSAS 18001:2007 ........................................ 26 3.4.2. Perbandingan OHSAS 18001:2007 dan OHSAS 18001:1999............. 26 3.4.3. Elemen Implementasi SMK3 menurut OHSAS 18001:2007 ............... 27 3.4.4. Tahapan Implementasi OHSAS 18001:2007 ....................................... 27
BAB IV ANALISIS DAN INTERPRETASI ........................................................ 29 4.1. Tahapan Implementasi OHSAS 18001:2007 PT. Indolakto Factory Jakarta ..................................................................... 29 4.1.1. Penetapan Kebijakan K3 ...................................................................... 29 4.1.2. Pembentukkan Tim K3 ........................................................................ 29 4.1.3. Pelatihan Dasar K3 .............................................................................. 29 4.1.4. Pengidentifikasian dan Penilaian Resiko Bahaya ................................ 30 4.1.5. Penetapan Pengendalian Operasional .................................................. 30 4.1.6. Penetapan dan Penerapan Prosedur Untuk Mengidentifikasi Persyaratan-persyaratan K3 ................................................................. 31 4.1.7. Penetapan Sasaran dan Program .......................................................... 31 4.1.8. Ketersediaan Infrastuktur dan Teknologi yang Diperlukan Untuk Penerapan SMK3 ................................................................................. 32
viii
4.1.9. Penetapan Tanggungjawab dan wewenang.......................................... 32 4.1.10. Penunjukkan Management Representative .......................................... 33 4.1.11. Pengembangan Kompetensi yang diperlukan Personil, Baik Lewat Pelatihan ataupun Cara lain ................................................................. 33 4.1.12. Penetapan dan Penerapan Prosedur untuk mengembangkan Kesadaran K3 ....................................................................................... 34 4.1.13. Penetapan dan penerapan Prosedur Komunikasi Internal dan Eksternal Terkait K3 ............................................................................ 35 4.1.14. Penetapan Prosedur untuk Mengembangkan Keterlibatan Karyawan dan Konsultasi .................................................................... 35 4.1.15. Penyusuan Manual K3 ......................................................................... 36 4.1.16. Penetapan dan Penerapan Prosedur Pengendalian Dokumen .............. 36 4.1.17. Penetapan dan Penerapan Prodesur Untuk Mengidentifikasi Keadaan Darurat .................................................................................. 36 4.1.18. Penetapan dan Pengujian Secara Berkala Prosedur-prosedur Tanggap Darurat .................................................................................. 37 4.1.19. Penetapan dan Penerapan Prosedur Pemantauan dan Pengukuran Kinerja K3............................................................................................ 37 4.1.20. Penetapan dan Penerapan Prosedur untuk Mengevaluasi Pemenuhan dan Persyaratan terkait K3 ............................................... 38 4.1.21. Penetapan dan Penerapan Prosedur untuk Investigasi Insiden ............ 38 4.1.22. Penetapan Prosedur Tindakan Koreksi dan Pencegahan ..................... 38 4.1.23. Penetapan dan Penerapan Prosedur Pengendalian Catatan .................. 39 4.1.24. Penetapan dan Penerapan Prosedur Audit Internal K3 ........................ 39 4.1.25. Tinjauan Manajemen ........................................................................... 39 4.2. Rutinitas Selama Kerja Praktek ................................................................... 43 4.3. Tugas Selama Kerja Praktek ........................................................................ 43
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN................................................................. 48 5.1. Kesimpulan ................................................................................................. 48 5.2. Saran ........................................................................................................... 49
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................ 50 LAMPIRAN........................................................................................................... 51
ix
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Struktur Organisasi PT. Indolakto ..................................................... 12 Gambar 3.1 Model Implementasi OHSAS 18001:2007 ........................................ 25
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Tabel Kapasitas Terpasang PT. Indolakto Factory Jakarta ................. 9 Tabel 4.1 25 Tahap Implementasi OHSAS 18001:2007 Pada SMK3 PT. Indolakto Factory Jakarta .......................................... 40 Tabel 4.2 Tabel Rutinitas dan Tugas selama Kerja Praktek ................................ 44
x
xi
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Pada awal tahun 1980-an, untuk mendorong lahirnya berbagai konsep safety management, Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) mulai ditempatkan setara dengan unsur lain dalam perusahaan atau organisasi. Kemudian berkembang beberapa konsep safety management di berbagai bidang industri seperti ICAO
(International
Civil
Aviation
Organization),
FAA
(Federal
Aviation
Administration), CAA (Civil Aviation Authority), API (American Petroleum Institute), ILO (International Labour Organization), BSI (British Standard Institute), dan lain sebagainya, Di Indonesia sendiri diperkenalkan konsep Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan (SMK3) yang dikeluarkan oleh DEPNAKER (Departemen Tenaga Kerja) Republik Indonesia pada tahun 1996 dengan dikeluarkannya Peraturan Menteri (Permen) No. 5 tahun 1996. Sejalan dengan perkembangan dan globalisasi dunia industri, Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) yang terintegrasi dengan Sistem Manajemen Perusahaan secara total oleh setiap perusahaan dan organisasi tak terkecuali PT. Indolakto Factory Jakarta yang sesuai dengan Undang-Undang dan Standardisasi yang berlaku, bukan lagi menjadi sebuah keharusan tetapi sudah menjadi sebuah kebutuhan yang harus dipenuhi agar perusahaan atau organisasi tersebut dapat bertahan menghadapi persaingan industri yang begitu ketat saat ini. Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) yang diterapkan pada organisasi ataupun perusahaan yang ada di Indonesia didasari oleh Peraturan Pemerintah (PP) 20 tahun 2012 yang bereferensi pada ILO (International Labour Organization) OSH:2001 Guidelines on Occuptional Health and Safety Management System (OSH-MS) yang kemudian secara sukarela organisasi ataupun perusahaan tersebut dapat melakukan peng-upgrade-an standardisasi sesuai dengan OHSAS 18001:2007 dipublikasikan pertama kali oleh British Standard Institute (BSI) pada April 2007. OHSAS 18001:2007 yang dikembangkan oleh kurang lebih 43 (Empat Puluh Tiga) konsorsium yang terdiri dari organisasi buruh, industri, pendidikan, kesehatan, dan organisasi lainnya yang ada di seluruh dunia ini dibuat lebih kompatibel dengan standarisasi internasional lainnya seperti ISO 14001:2004 (Sistem Manajemen Lingkungan) dan ISO 9001:2000 (Sistem Manajemen Mutu) dengan tujuan untuk
1
mempermudah integrasi sistem manajemen perusahaan. Terdapat revisi definisi dan penambahan definisi baru pada istilah-istilah dasar Keselamatan dan Kesehatan Kerja terdapat pada OHSAS 18001:2007 yang membedakan dari versi sebelumnya (OHSAS 18001:1999), seperti mengganti istilah “risiko yang dapat ditoleransi” diganti menjadi “risiko yang dapat diterima”, makna kecelakaan dimasukkan dalam definisi insiden, definisi potensi bahaya tidak lagi mencakup kerusakan properti atau kerusakan lingkungan di tempat kerja, penambahan istilah “Evaluasi Kepatuhan” dan sebagainya. Sebagai salah satu industri terbesar yang bergerak di bidang pengolahan susu dan makanan yang terbuat dari susu, PT. Indolakto Factory Jakarta sudah mendapatkan sertifikat ISO sejak tahun 2000 hingga sekarang seperti ISO 22000, ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001, serta mengikuti program PROPER yang digagas Kementerian Lingkungan Hidup dengan predikat kedua (Hijau). Oleh sebab beberapa uraian di atas, maka dipilihlah PT. Indolakto Factory Jakarta sebagai objek pengamatan kerja praktek terhadap implementasi OHSAS 18001:2007 pada Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja yang diterapkannya.
1.2 Tujuan 1.2.1 Tujuan Umum a. Mengintegrasikan pengetahuan teoritis ilmu-ilmu dasar dengan perilakunya pada saat diterapkan di lapangan. b. Mengetahui pola kerja dan perilaku pekerja profesional di lapangan, dengan harapan dapat memiliki tambahan pengalaman dan wawasan. c. Melatih disiplin dan tanggung jawab mahasiswa dalam dunia kerja. d. Mendapatkan gagasan-gagasan baru yang dapat dijadikan topik tugas akhir.
1.2.2 Tujuan Khusus a. Mengetahui secara langsung dan nyata penerapan OHSAS 18001:2007 pada PT. Indolakto Factory Jakarta, b. Ikut terlibat dalam kegiatan yang dilaksanakan PT. Indolakto Factory Jakarta yang
berhubungan
dengan
penerapan
SMK3
berdasarkan
OHSAS
18000:2007.
2
1.3 Manfaat 1.3.1 a.
Bagi Mahasiswa Mendapatkan pengalaman, pengetahuan serta wawasan baru dalam bidang Keselamatan dan Kesehatan Kerja.
b.
Dapat membandingkan teori perkuliahan dengan dunia kerja perusahaan atau industri yang sebenarnya.
c.
Mendapatkan bahan referensi untuk melakukan penelitian terkait masalah SMK3 berdasar OHSAS 18001:2007 yang berkaitan dengan industri pengolahan susu.
1.3.2 a.
Bagi Perusahaan (PT. Indolakto Factory Jakarta) Menjalankan
kewajiban
pengabdian
masyarakat
dengan
memberikan
informasi yang akurat mengenai penerapan OHSAS 18001:2007 pada SMK3 PT. Indolakto Factory Jakarta. b.
Sebagai bahan masukan atau usulan perbaikan penerapan OHSAS 18001:2007 pada SMK3 PT. Indolakto Factory Jakarta dalam sudut pandang mahasiswa.
c.
Mengembangkan
kemitraan
dengan
Program
Studi
Teknik
Industri
Universitas Bhayangkara Jakarta Raya dalam kegiatan Kerja Praktek untuk kegiatan penelitian maupun pengembangan.
1.3.3 a.
Bagi Program Studi Teknik Industri Menjalin kerja sama dengan PT. Indolakto Factory Jakarta dengan subtansi akademik dalam upaya meningkatkan kapasitas dan kualitas pendidikan dengan menghasilkan mahasiswa yang berkualitas dan terampil.
b.
Dapat digunakan sebagai acuan dalam pelaksanaan praktek kerja lapangan kesehatan masyarakat di industri pengolahan susu.
c.
Dapat digunakan sebagai bahan referensi untuk pembuatan penelitian di masa yang akan datang terkait industri pengolahan susu.
1.4 Rumusan Masalah Sesuai dengan judul laporan Kerja Praktek ini, maka yang menjadi pokokpokok pembahasan dalam laporan ini adalah “Bagaimanakah Implementasi OHSAS 18001:2007 pada Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) di PT. Indolakto Factory Jakarta?”
3
1.5 Batasan Masalah Dalam suatu penelitian ataupun pengamatan, untuk mencegah terlalu luasnya materi pembahasan, maka perlu adanya suatu pembatasan masalah. Dalam penelitian kerja praktek ini, juga terdapat batasan-batasan masalah, yaitu : a. Penelitian kerja praktek hanya dilakukan di PT. Indolakto Factory Jakarta yang beralamat di Jalan Raya Bogor KM 26,6 Gandaria – Jakarta Timur. Adapun plant PT. Indolakto yang berada di Cicurug-Sukabumi, Pandaan-Jawa Tengah, dan Purwosari-Jawa Tengah tidak termasuk dalam lingkup penelitian Kerja Praktek ini. b. Objek penelitian kerja praktek ini hanya berfokus pada Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) saja, adapun Subsistem Manajemen Perusahaan PT. Indolakto Factory Jakarta lainnya seperti Sistem Manajemen Lingkungan, Sistem Manajemen Kualitas, Sistem Manajemen Persediaan, Sistem Manajemen Sumber Daya Manusia dan sebagainya tidak termasuk dalam penelitian ini.
1.6 Metode Penelitian Metode yang dilakukan penulis dalam penyusunan laporan kerja praktek ini antara lain : a. Observasi, yaitu kegiatan pengamatan lapangan mengenai implementasi dan operasi K3 berdasar OHSAS 18001:2007 pada seluruh aspek operasi, tentunya kegiatan ini tidak akan dilakukan secara bebas tanpa izin dari pendamping lapangan dari PT. Indolakto Factory Jakarta. b. Wawancara, yaitu kegiatan tanya jawab yang dilakukan secara langsung dengan pihak-pihak yang terkait seperti HRD (Human Resources Development), SHE (Safety, Health & Environment), dan bidang lainnya. c. Pengambilan dan Pengumpulan data, yaitu kegiatan mengumpulkan data sekunder terkait Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) yang tersedia di PT. Indolakto Factory Jakarta, guna mengetahui sejauh mana implementasi OHSAS 18001:2007
pada Sistem Manajemen
Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) di PT. Indolakto Factory Jakarta.
4
d. Studi pustaka, yaitu pencarian referensi melalui penelusuran literatur dan sumber-sumber informasi valid lainnya yang digunakan sebagai pelengkap dan perbandingan data yang telah diperoleh serta mencari alternatif pemecahan masalah yang ditemukan di lapangan.
1.7 Sistematika Penulisan Sistematika penulisan laporan kerja praktek ini dibagi menjadi beberapa bab, yaitu : BAB I. PENDAHULUAN Bab ini berisi keterangan awal pelaksanaan kerja praktek, yang meliputi latar belakang, tujuan umum dan tujuan khusus dari kerja praktek, manfaat kerja praktek, rumusan masalah, batasan masalah, metode penelitian, dan sistematika penulisan laporan. BAB II. GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN Pada bab ini diberikan penjelasan tentang Sejarah singkat berdirinya Perusahaan, Visi Misi dan Prinsip Kerja Perusahaan, Tujuan Perusahaan, Lokasi dan Tata Letak Perusahaan, Struktur Organisasi, Ketenagakerjaan, Rekruitment, Pelatihan atau training dan Produk-produk yang dihasilkan oleh PT. Indolakto Factory Jakarta. BAB III. LANDASAN TEORI Bab ini berisi tentang landasan teori yang penulis ambil dalam pengamatan kerja praktek ini, antara lain teori tentang Keselamatan Kerja termasuk Alat Pelindung Diri, Kecelakaan Kerja dan Potensi Bahaya, Kesehatan Kerja, Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja, OHSAS 18001:2007 termasuk referensi penyusunan dan perbandingan OHSAS 18001:2007 dengan OHSAS 18001:1999 serta Elemen-elemen Implementasi SMK3 menurut OHSAS 18001:2007. BAB IV. ANALISIS DAN INTERPRETASI Bab ini berisi hasil pengamatan kerja praktek yang penulis lakukan yang terangkum dalam 25 (dua puluh lima) elemen penerapan OHSAS-18001:2007, antara lain : Penetapan Kebijakan K3, Pembentukkan Tim K3, Pelatihan Dasar K3, Pengidentifikasian dan Penilaian Resiko Bahaya, Penetapan Pengendalian Operasional, Penetapan dan Penerapan Prosedur Untuk Mengidentifikasi Persyaratan-persyaratan K3, Penetapan Sasaran dan Program, Ketersediaan
5
Infrastuktur dan Teknologi yang Diperlukan Untuk Penerapan SMK3, Penetapan
Tanggungjawab
dan
wewenang,
Penunjukkan
Management
Representative, Pengembangan Kompetensi yang diperlukan Personil, Baik Lewat Pelatihan ataupun Cara lain, Penetapan dan Penerapan Prosedur untuk mengembangkan
Kesadaran
K3,
Penetapan
dan
penerapan
Prosedur
Komunikasi Internal dan Eksternal Terkait K3, Penetapan Prosedur untuk Mengembangkan Keterlibatan Karyawan dan Konsultasi, Penyusuan Manual K3, Penetapan dan Penerapan Prosedur Pengendalian Dokumen, Penetapan dan Penerapan Prodesur Untuk Mengidentifikasi Keadaan Darurat, Penetapan dan Pengujian Secara Berkala Prosedur-prosedur Tanggap Darurat, Penetapan dan Penerapan Prosedur Pemantauan dan Pengukuran Kinerja K3, Penetapan dan Penerapan Prosedur untuk Mengevaluasi pemenuhan dan Persyaratan terkait K3, Penetapan dan Penerapan Prosedur untuk Investigasi Insiden, Penetapan Prosedur Tindakan Koreksi dan Pencegahan, Penetapan dan Penerapan Prosedur Pengendalian Catatan, Penetapan dan Penerapan Prosedur Audit Internal K3, dan Tinjauan Manajemen yang dilakukan PT. Indolakto Factory Jakarta. Pada Bab ini berisi tentang aktivitas rutin yang penulis lakukan selama pengamatan kerja praktek di PT. Indolakto Factory Jakarta sekaligus tugas-tugas yang diberikan kepada penulis serta keterlibatan-keterlibatan penulis pada beberapa program yang dilaksanakan oleh Departemen SHE PT. Indolakto Factory Jakarta. BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN Bab
ini
berisi
tentang kesimpulan yang dapat penulis rangkum dari
pengamatan kerja praktek mengenai implementasi OHSAS 18001:2007 pada Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) PT. Indolakto Factory Jakarta serta saran-saran sebagai usulan perbaikan ke depan dari sudut pandang penulis.
6
BAB II GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN
2.1.
Sejarah Berdirinya Perusahaan Didirikan pada tahun 1967 sebagai Penanaman Modal Asing (PMA)
pertama, PT. Indomilk adalah perusahaan pelopor dalam pembuatan Susu Kental Manis (SKM) secara modern di Indonesia oleh Australian Dairy Produce Board (ADPB) yang merupakan Dewan Hasil Peternakan Susu Australia. Dorongan dan kesempatan untuk melakukan usaha serupa di Indonesia terbuka dengan disahkannya Undang-Undang Penanaman Modal Asing No. 1 tahun 1967 oleh Pemerintah Indonesia. Pada tanggal 23 September 1967 anggota pimpinan ADPB yang diwakili oleh E.G. Robert O.B.L (ketua), J.P. Norton O.B.E (wakil ketua), dan S.F. Barnes (project manager) mengadakan kunjungan ke Jakarta untuk melakukan perundingan dengan segenap direksi dari P.D. & I. Marison N.V. membahas tentang pendirian pabrik pengolahan susu di Indonesia. Pada tanggal 3 November 1967 permohonan kerjasama diajukan ke Dewan Pertimbangan Penanaman Modal dan disetujui pada tanggal 15 Desember 1967 dengan modal awal sebesar US $ 750.000 dan pinjaman modal sebesar US $ 880.000. Pada awal tahun 1968 diadakan pembelian sebidang tanah seluas 3 hektar yang terletak di Gandaria, Jakarta Timur yang kemudian pada tanggal 1 Mei 1968 dimulai pengerjaan pembangunan pondasi untuk komplek pabrik modern dengan luas bangunan 6.000 m2. Disana juga akan dibangun fasilitas kesejahteraan karyawan berupa rumah ibadah dan pengeboran dua sumur dalam sebagai sumber air. Menjelang akhir tahun 1968, selesailah pengerjaan konstruksi bangunan pabrik lalu dilakukan pemasangan peralatan dan mesin-mesin pada yang dimulai Desember 1968 sampai bulan Juni 1969 hingga akhirnya pabrik siap beroperasi. PT. Indomilk adalah perusahaan pengolahan susu pertama yang memproduksi SKM di Indonesia dengan merk dagang INDOMILK yang pertama kali dipasarkan tepat pada saat peresmian pabrik oleh Presiden Soeharto pada tanggal 3 Juli 1969. Selanjutnya pada awal tahun 1971 mulai diproduksi susu pasteurisasi atau Pasteurized Liquid Milk (PLM) dan bahan baku untuk es krim. Setelah itu pada tahun 1972 mulai diproduksi mentega dengan merk “Orchid Butter”. Pada pertengahan tahun 1972, PT. Indomilk bekerjasama dengan PT.
7
DAIRYVILLE untuk memproduksi es krim merek “Peters”. Namun pada perkembangannya PT. DAIRYVILLE diambil alih kepemilikkannya oleh investor Jepang sehingga es krim “Peters” tidak diproduksi lagi dan diganti dengan merek baru yaitu “Indomeiji Ice Cream”. Seiring dengan perkembangannya, PT. Indomilk berubah status menjadi Pemilikkan Modal Dalam Negeri (PMDN) di tahun 1986 setelah terjadinya alih teknologi dan permodalan. Pada tahun 1994 PT. Indomilk adalah perusahaan pengolahan susu pertama di Indonesia memperoleh rekomendasi untuk mencantumkan label “HALAL” pada semua produknya setelah memenuhi persyaratan ketat yang diterapkan oleh Departemen Kesehatan dan Departemen Agama RI dalam berbagai aspek, diantaranya pada bahan baku, formulasi, proses pengolahan, peralatan, uji coba kontaminasi dan radiasi, kebersihan sarana kerja, kontrol mutu dan kemasan, serta penanganan limbah. Kemudian pada tahun 2001 PT. Indomilk mendapat sertifikat ISO 9002 di bidang industri pengolah susu dari Lembaga Sertifikasi Internasional SGS dan UKAS Quality Management dengan nomor sertifikat : Q53616. Sejak 1 April 2008, PT. Ultrindo Jaya yang merupakan perusahaan pengolahan susu menjadi susu bubuk yang berada di kawasan PT. Indomilk bergabung secara keseluruhan dengan PT. Indomilk dan kemudian berganti nama menjadi PT. Indolakto yang pada saat ini dikelola oleh PT. Marison NV, Salim Group dan Sinar Mas Group. Kelompok bisnis yang dikenal berkelas dan bergerak di berbagai bidang usaha. Berawal hanya dengan 200 karyawan, dan kini sudah memiliki karyawan lebih dari 1.200 orang, kapasitas produksi juga telah jauh meningkat, serta ragam produknya yang telah berkembang lebih banyak dan lebih lengkap. Selama lebih dari 25 tahun, PT. Indolakto dikenal sebagai produsen susu bermutu internasional. Ragam produk PT. Indolakto kini mencakup SKM, PLM kemasan karton, susu cair, es krim, susu steril hingga mentega. SKM merek INDOMILK telah diimpor oleh berbagai negara seperti Malaysia, Singapura, Bangladesh, Vietnam, Taiwan, Timur Tengah, Afrika dan Amerika Latin.
8
Kapasitas terpasang yang dimiliki oleh PT. Indolakto saat ini dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tabel. 2. 1 Tabel Kapasitas Terpasang PT. Indolakto Factory Jakarta (Sumber : PT.Indolakto Factory Jakarta) No
Unit
Kapasitas Terpasang
1
Pengolahan Susu Cair
150 ton per hari
2
Spray Dryer
18 ton per hari
3
Pengemasan Susu Bubuk
43 ton per hari
2.2.
Visi, Misi dan Prinsip Kerja Perusahaan. Misi awal perusahaan adalah mendukung program kecukupan protein
nasional. Saat ini PT. Indolakto kini telah berkembang menjadi salah satu produsen aneka olahan susu bagi anak balita dan segala usia dengan jenis produk yang bertaraf internasional. Adapun visi, misi dan prinsip kerja PT. Indolakto adalah sebagai berikut : 1. Visi Perusahaan Turut Mencerdaskan Kehidupan Bangsa. 2. Misi Perusahaan Menyediakan Produk Unggulan Yang Halal, Menyehatkan, Bermutu, Aman dan Mudah Diperoleh. 3. Prinsip Kerja
Tekad. PT. Indolakto bertekad untuk senantiasa berupaya agar keberadaannya diperkuat dan ditingkatkan, menjadikan setiap keluarga Indonesia keluarga Indomilk, sehingga produk PT. Indolakto tersedia di setiap rumah tangga dan turut mencerdaskan anak bangsa
Efisiensi dan Kompetensi. PT. Indolakto akan senantiasa meningkatkan efisiensi dengan menggali teknologi dan cara kerja baru dan meningkatkan kompetensi karyawan.
Kepuasan Pelanggan.
PT. Indolakto menyadari bahwa
hidupnya bergantung pada pelanggan. Kebutuhan, persyaratan dan harapan mereka harus diketahui, dipenuhi, dan sedapat mungkin dilampaui. Dimana ada pelanggan, disana pula produk PT. Indolakto harus ditampilkan. Dimana ada pelanggan belum ada, disanalah pelanggan baru harus diciptakan.
9
Manfaat dan Keuntungan Bersama. Kegiatan PT. Indolakto adalah berusaha untuk memperoleh manfaat dan keuntungan bersama. PT. Indolakto didukung dan oleh karenanya PT. Indolakto harus mendukung lingkungan diamana pun dia berada. PT. Indolakto hidup dari dan karenanya harus melayani pelanggannya. PT. Indolakto dijalankan oleh dan karenanya harus menyejahterakan karyawannya. Pemasok, Distributor dan para pengecer adalah mitra usahanya. Mereka berada di lahan yang sama, karenanya harus senantiasa saling menjaga. PT. Indolakto dilahirkan dan ditopang oleh para penyandang dana. PT. Indolakto harus mampu membuat mereka merasa aman dan nyaman.
2.3.
Tujuan Perusahaan Tujuan PT. Indolakto terbagi menjadi dua, yaitu sosial dan komersial.
Tujuan sosial tertuang dalam maklumat mutu, dimana PT. Indolakto bertekad sepenuh hati untuk menghasilkan produk dan jasa yang bermutu dan halal, serta memberikan kepuasan kepada pelanggannya melalui produk-produk yang berstandar mutu tinggi. Untuk mencapai tujuan tersebut, maka manajemen telah menggariskan pokok-pokok kebijakan yang bertema “perbaikan yang berkelanjutan” terhadap daya saing tingkat laba sesuai dengan persyaratan pelanggan dan memiliki daya saing dengan produk kompetitor yang sudah ada maupun produk yang akan datang. Sedangkan tujuan komersial dimaksudkan untuk memperoleh laba sehingga perusahaan dapat terus berkembang. Selain itu, PT. Indolakto juga mempunyai motto yang tertuang dalam kata FRESH yang bermakna : -
“F” berarti Focus on Customer Satisfaction (fokuskan pada kepuasan konsumen).
-
“R” berarti Reliable Staff is our biggest asset (keandalan staf adalah aset utama kami).
-
“E” berarti Excellence is our way of life (keunggulan adalah cara kerja kami).
-
“S” berarti Strong teamwork makes a winning team (kekompakan membuat tim yang kuat).
10
-
“H” berarti Healthy Food is Our Bussiness (Produk yang sehat adalah bisnis kami).
2.4.
Lokasi dan Tata Letak Perusahaan PT. Indolakto berlokasi di Jalan Raya Bogor KM 26,6 Gandaria, kelurahan
Pekayon, Kecamatan Pasar Rebo, Jakarta Timur, DKI Jakarta. Lokasi Perusahaan yang berdekatan dengan Bogor dan Jakarta memberikan keuntungan dalam mendapatkan tenaga kerja yang terlatih dan terampil. Kedekatan lokasi perusahaan dengan kota Bogor melancarkan hubungannya dengan daerah sumber bahan baku susu segar. Dalam memasarkan produknya, PT. Indolakto memiliki daerah pemasaran terdekat dan tersebar yaitu kota Jakarta. Sarana transportasi yang menguntungkan adalah pintu tol Cibubur yang letaknya dekat dengan PT. Indolakto. Faktor lain yang menyebabkan PT. Indolakto strategis adalah karena letaknya di kawasan industri. Hal ini menguntungkan PT. Indolakto dalam pendistribusian bahan baku dan produk jadi, ketersediaan tenaga kerja dan sarana pendukung seperti perbankan, pelabuhan dan telekomunikasi. Di sebelah barat PT. Indolakto terdapat PT. Kiwi, PT. Nutricia, PT. NGK Busi dan PT. Guru. Di sebelah selatan terdapat sungai Cipinang yang dulunya merupakan tempat pembuangan limbah yang telah diolah dan tidak berbahaya sesuai dengan ketentuan pemerintah daerah dengan membuat izin pembuangan limbah cair (IPLC). Lokasi dan tata letak PT. Indolakto dapat dilihat pada lembar lampiran laporan ini.
2.5.
Struktur Organisasi Perusahaan Dalam kegiatan operasional, pimpinan tertinggi dipegang oleh CEO (Chief
Executive Officer) yang bertanggungjawab kepada para pemegang saham dalam mengatur dan mengelola perusahaan agar dapat berjalan sesuai dengan tujuan perusahaan. CEO juga bertugas menbuat kebijakan umum perushaan. CEO dibantu oleh Deputi CEO yang membawahi enam divisi yaitu : -
Divisi Finance & Accounting, Purchasing, dan HRD
-
Divisi Supply Chain,
-
Divisi Quality Management,
-
Divisi Engineering,
-
Divisi Marketing, dan
-
Divisi Coorporate Development Laboratory.
11
Gambar 2.1 Struktur Organisasi PT. Indolakto Kepala Divisi Finance & Accounting, Purchasing, HRD membawahi bagian finance dan accounting (F&A), purchasing, dan HRD. Bagian F&A dibagi menjadi dua sub bagian yaitu finance yang mengatur masalah keuangan perusahaan serta accouting yang bertugas mengurusi pembukuan perusahaan dan menghitung keuntungan serta kerugian perusahaan. Bagian purchasing mengatur masalah pembelian barang dari distributor dan vendor, sedangkan bagian HRD dibagi menjadi 3 (tiga) sub bagian, yaitu : payroll yang bertugas mengatur fasilitas perusahaan sesuai tingkatan jabatan dan pemberian gaji karyawan dan pekerja honorer. Personel yang bertugas mengatur pengambilan cuti dan presensi dari karyawan. Sedangkan Recruitment & Training bertugas menangani masalah rekruitmen karyawan baru serta memantau proses training karyawan baru. Kepala Divisi Supply Chain membawahi 3 (tiga) bagian, yaitu Koperasi Unit Desa (KUD) service, Production Planning & Inventory Control (PPIC), dan Warehouse (WH). KUD service bertugas mengurusi dan memantau kerja dari para petani ditingkat KUD dan memastikan produk yang terbaiklah yang masuk ke PT. Indolakto. Selain itu KUD service juga mengurusi pembayaran pembelian susu. Sedangkan bagian PPIC bertugas mengontrol jadwal produksi dan menyesuaikan dengan jadwal pemesanan di tingkat supplier lalu membuat perencanaan pembelian bahan baku. Fungsi keseluruhan dari PPIC adalah mengatur jadwal produksi, merencanakan jumlah bahan baku, merencanakan suplai order, melakukan analisis pasar dan mengukur kepuasan pasar untuk membuat dugaan atau perencanaan produksi berikutnya. Sedang bagian Warehouse bertugas menerima, menyimpan, mengatur bahan mentah dan menerima barang jadi serta menyalurkannya.
12
Kepala Divisi Quality management membawahi 3 (tiga) sub bagian, yaitu : Quality Control (QC), Quality System (QS), dan Quality Assurance (QA). Bagian QC bertugas melakukan pengawasan mutu dari bahan mentah hingga menjadi produk siap edar. Bagian QC terdiri atas QC laboratorium dan QC Process. QC laboratorium bertugas melakukan pengujian-pengujian di laboratorium sehingga memastikan bahwa produk susu olahan PT. Indolakto aman dan berkualitas. QC laboratorium terdiri dari Laboratorium Physchem dan laboratorium Mikrobiologi. Laboratorium Psychem bertugas melakukan pengujian susu berdasarkan sifat-sifat fisika dan kimia susu menurut Standar nasional Indonesia (SNI). Laboratorium mikrobiologi bertugas melakukan pengujian kandungan mikroorganisme yang ada di dalam susu. Sedangkan QA bertugas dalam standarisasi operasional baik menurut Standar Dalam Negeri (SNI) atau Standar Luar Negeri (ISO 22000). Sedangkan bagian QS menangani masalah kalibrasi data dan sistem yang digunakan dalam pengujian-pengujian di laboratorium Quality Management. Kepala Divisi Engineering membawahi sub bagian Engineer dan Project. Masing-masing mempunyai tugas berbeda, Engineer bertugas untuk melakukan perawatan terhadap mesin pabrik sedangkan sub bagian Project bertugas mengawasi jalannya mesin. Kepala Divisi Marketing membawahi sub bagian Sale dan Distribution. Bagian Sale bertugas untuk melakukan control terhadap penjualan produk di pasaran serta melakukan promosi, sedangkan bagian distribution bertugas membuat supply order ke bagian PPIC kemudian menerima barang release dari Warehouse untuk kemudian di-Loading untuk didistribusikan ke pasaran. Selain itu bagian Distribution bertugas melaporkan banyaknya stock ke distributor agar dapat menentukan banyaknya permintaan. Kepala Divisi Coorporate Development Laboratory (CDL) bertugas melakukan
penelitian
dan
pengembangan.
CDL
bertugas
melakukan
pengembangan produk perusahaan yang sudah ada sesuai dengan sasaran perusahaan, serta bertugas memilih formulasi pokok, bahan pembantu, dan bahan lain yang diperlukan dalam produksi sehingga dapat dicapai hasil produksi yang sesuai standar dan layak untuk dikonsumsi.
13
2.6.
Ketenagakerjaan Karyawan yang bekerja di PT. Indolakto terdiri atas karyawan tetap dan
tidak tetap dan karyawan Over Time dan Karyawan Non-Over Time. Jumlah dan jenis tenaga kerja di PT. Indolakto dibagi berdasarkan jenis pekerjaan yang ada dalam perusahaan. Karyawan administrasi atau di kantor bekerja selama 8 (delapan) jam sehari yaitu jam 08.00 sampai dengan 16.30 selama 5 (lima) hari kerja pada hari Senin hingga Jumat dan libur pada hari Sabtu dan Minggu. Sedangkan bagi karyawan produksi, jam kerjanya digilir menurut shift. Ada tiga shift yang berlaku di PT. Indolakto, yaitu shift pagi (06.30-15.00), shift siang (14.30-23.00), dan shift malam (22.30-07.00) dengan waktu istirahat selama 30 menit. Pertukaran shift diatur minimal satu kali seminggu. Untuk pekerja wanita yang mendapat shift siang harus dapat mendapat ijin dari orang tua atau suami. Karyawan Over Time yang bekerja melebihi jam kerja yang ditetapkan dihitung sebagai lembur. Upah lembur diberikan kepada pekerja berdasarkan golongan pekerja dan hari lembur. Pada dasarnya kerja lembur harus melakukan izin kepada atasannya dengan terlebih dahulu membuat Surat Perintah Kerja Lembur (SPKL). Karyawan yang datang terlambat datang atau pulang terlalu cepat akan mendapatkan penilaian yang menyebabkan terjadinya pemotongan upah. Dalam satu bulan maksimal total keterlambatan atau selisih waktu kerja yang seharusnya apabila karyawan pulang terlalu cepat adalah 240 menit. Sistem pengajian di PT. Indolakto disesuaikan dengan pangkat dan jabatan dalam perusahaan. Pembayaran untuk pekerja yang digaji secara bulanan dilakukan setiap tanggal 28 dan pekerja yang digaji secara mingguan dilakukan setiap tanggal 10 dan tanggal 25. Setiap tahun karyawan mendapatkan 14 (empat belas) kali gaji, yaitu 12 gaji bulanan, satu kali tunjangan hari raya dan satu kali bonus. Pesangon diberikan kepada karyawan yang terkena PHK, pensiun, sakit yang tidak bisa sembuh dan meninggal dunia. Cuti diberikan selama 12 (dua belas) hari setelah satu tahun masa kerja. Cuti tersebut tidak termasuk hari-hari istirahat dan hari raya resmi. Cuti hamil diberikan selama tiga bulan dan cuti panjang selama 90 hari bila dalam 6 (enam) tahun berturut-turut tidak mengambil cuti. Fasilitas-fasilitas yang diberikan oleh PT. Indolakto untuk menjamin kesejahteraan dan kehidupan sosial karyawan antara lain pelayanan kesehatan, asuransi kesehatan, pengobatan, fasilitas antar-jemput, asuransi kerja, perlengkapan karyawan seperti seragam, tutup kepala hingga sepatu dan pinjaman pendidikan
14
tanpa bunga. Tunjangan-tunjangan yang diberikan oleh PT. Indolakto kepada karyawannya yaitu tunjangan makan di kantin, transportasi bagi karyawan nonover time. Tunjangan lainnya adalah mendapatkan 3 (tiga) kaleng susu kental manis (SKM) pada hari Jumat setiap minggu.
2.7.
Recruitment Recruitment atau penerimaan pegawai adalah suatu proses kegiatan yang
ditujukan untuk memenuhi kebutuhan pegawai baru yang sesuai dengan jenis pekerjaan serta berkualitas baik. Rekruitmen dilakukan untuk mengatasi kekosongan suatu jabatan, biasanya terjadi apabila ada karyawan yang mengundurkan diri atau salah satu bagian membutuhkan tenaga kerja. Perekruitan tenaga kerja di PT. Indolakto didasarkan atas kebutuhan masing-masing bagian. Perusahaan akan mengutamankan karyawan yang ada terlebih dahulu. Apabila ada karyawan yang layak menduduki jabatan tersebut, maka akan ditempatkan dan bila tidak ada karyawan yang memenuhi kriteria untuk jabatan tersebut, maka akan dilakukan rekruitment dari luar perusahaan melalui proses penerimaan tenaga kerja sesuai dengan aturan yang berlaku.
2.8.
Pelatihan atau Training Pelatihan dilakukan untuk mewujudkan sumber daya manusia yang
memiliki sikap, perilaku, pengabdian dan keterampilan, serta pengetahuan yang dibutuhkan dalam menjalankan tugas atau pekerjaan tertentu dalam waktu yang singkat. Pelatihan ini diupayakan dapat membantu proses pencapaian tujuan perusahaan. Dengan adanya pelatihan tenaga kerja, diharapkan agar para karyawan dapat bekerja lebih efektif dan efisien. Beberapa
pelatihan
yang
diadakan
oleh
PT.
Indolakto
untuk
mengembangkan karyawannya antara lain ; a. Pelatihan operator dalam menggunakan peralatan yang digunakan untuk proses produksi, b. Pelatihan HACCP (Hazard Analysis Critical Control Point), c. Pelatihan ISO, d. Pelatihan 5S, e. Pelatihan tentang Safety (Kebakaran, APAR dan Hydrant), f.
Pelatihan Good Manufacturing Process (GMP),
15
g. Dan pelatihan-pelatihan lainnya yang bertujuan untuk mengembangkan karyawan PT. Indolakto.
2.9.
Produk-produk PT. Indolakto
Produk-produk yang dihasilkan oleh PT. Indolakto (dapat dilihat pada lembar lampiran pada akhir laporan ini) adalah sebagai berikut : 2.9.1. Susu Kental Manis (SKM) SKM terbuat dari susu sapi segar, gula, susu bubuk, skim, krim susu, lemak nabati serta vitamin-vitamin. SKM diperoleh dengan cara mengurangi kadar air susu sapi sampai kandungan akhir airnya hanya 40%. SKM ini harus diencerkan lagi apabila akan disajikan atau diminum. Susu jenis ini dipasarkan di dalam negeri dengan merek dagang SKM INDOMILK, KREMER, CAP TIGA SAPI, CAP ENAAK dengan pilihan rasa coklat dan putih. Kemasaanya terdiri dari kaleng dan sachet, juga tersedia dalam kemasan bulk 25 kilogram dan intasep 1 ton.
2.9.2. Pasteurized Liquid Milk (PLM) PLM adalah susu murni yang telah mengalami proses pasteurisasi sempurna. Pasteurisasi banyak dimanfaatkan pada industri hasil susu untuk membunuh bakteri patogen. PLM tersedia berbagai rasa seperti coklat, plain atau tawar dengan lemak, tawar tanpa lemak yang dikemas dalam kemasan karton berukuran 200 ml, 200 ml dan 1 liter.
2.9.3. Susu Cair Indomilk (SCI) SCI terbuat dari susu segar yang diproses secara modern yang dikemas dalam botol plastik berukuran 200 ml, 500 ml dan 1 liter dengan berbagai rasa seperti coklat, tawar, strawberry, dan melon.
2.9.4. Ultra High Temperature (UHT) Susu sterilisasi atau lebih dikenal susu ultra adalah hasil olahan susu yang dibuat melalui proses sterilisasi. Prosesnya menggunakan suhu lebih tinggi dari pada suhu pasteurisasi, takni 1040-1400C dalam waktu singkat kurang lebih selama 1 sampai 4 detik atau dikenal dengan sistem Ultra Hight Temperature (UHT). Hal ini bertujuan untuk menekan
16
kerusakan komponen gizi yang terkandung dalam susu, susu ini dikemas dalam kaleng berukuran 400 ml.
2.9.5. Susu Bubuk Full Cream Susu bubuk ini dibuat dengan menguapkan sebanyak mungkin kandungan air susu dengan cara pemanasan atau pengeringan. Susu bubuk ini terbuat dari 100% susu segar yang mengandung 28% lemak yang setara dengan 3,6% lemak susu segar dalam satu gelas. Jenis susu bubuk yang beredar dipasaran adalah Susu Bubuk Indomilk Instant, Susu Bubuk Indomilk Instant Cokelat, Susu Bubuk Indomilk Reguler, Calci Skim dan Bio Kids dalam kemasan karton.
2.9.6. Mentega atau Butter Mentega merupakan suatu massa solid yang berasal dari lemak susu yang dibuat dengan semacam proses pengadukan yang disebut Churning. Churning adalah proses mengocok susu untuk membuat mentega dengan menggunakan butter churn. Dasar pembuatan mentega adalah mengubah kedudukan globula lemak susu yang semula berupa emulsi lemak dalam air menjadi emulsi air dalam lemak. Mentega yang diproduksi PT. Indolakto memiliki variasi rasa yaitu asin dan tawar yang dikemas dalam kemasan kaleng 340 gram (non-refrigerated butter), foil 227 gram, tabung 10 gram, mini 10 gram, bulk 10 kg (refrigerated butter) dengan merek dagang Orchid Butter, Indosehat dan Australian Butter.
2.9.7. Ice Cream Es krim adalah makanan beku yang terbuat dari krim susu yang digabungkan dengan perasa dan pemanis. Campuran ini didinginkan dengan
mengaduk
sambil
mengurangi
suhunya
untuk
mencegah
pembentukkan kristal es. Es krim yang diproduksi oleh PT. Indolakto beredar di pasaran dengan merk dagang “Indo Ice Cream Meiji”.
17
BAB III LANDASAN TEORI
3.1.
Keselamatan Kerja Keselamatan kerja mempunyai tujuan yang sangat luas karena menyangkut
kehidupan manusia yang juga menyangkut kesehatan kerja tenaga kerja. Dimana tenaga kerja bekerja tidak hanya di atas tanah, di dalam tanah, di laut dan di udara, baik yang bersifat kecil maupun besar, oleh karenanya tenaga kerja atau manusia membutuhkan terus menerus keselamatan dan kesehatan kerja. Demikan tampak pula bahwa arti dan tujuan keselamatan kerja tersebut tidak hanya melindungi tenaga kerja dan harta bendanya tetapi juga hasil karya dan budayanya. Jadi menyelamatkan umat manusia dengan moral dan hak miliknya serta karyanya dari segala macam ancaman bahaya, baik timbul dari alam, dari bahaya produksi, bahan kimia, proses produksi dan alat-alat kerja lainnya serta hasil produksinya. Berdasarkan hal-hal tersebut di atas maka keselamatan dan kesehatan kerja dapat dirumuskan fungsinya, antara lain sebagai berikut : a. mencegah terjadinya kecelakaan dan bahaya kebakaran, b. mencegah timbulnya penyakit akibat kerja, c. mencegah menjalarnya penyakit di kalangan tenaga kerja, d. mencegah atau mengurangi kematian akibat kecelakaan, e. mencegah atau mengurangi kecelakaan antara para pekerja, f.
mengusahakan konstruksi yang aman, terjamin dan dipertanggungjawabkan,
g. memperbesar prestasi dengan meningkatkan keselamatan kerja, h. mencegah pemborosan tenaga manusia, modal, alat produksi dan waktu kerja, i.
menjamin ruangan kerja yang aman, nyaman, sehat dan suasana kerja yang baik,
j.
memperlancar dan mengamankan hasil produksi.
3.1.1. Alat Perlindungan Diri (Personel Protective Equipment) Alat Pelindung Diri (APD) atau Personel Protective Equipment (PPE)
merupakan
peralatan
keselamatan
yang
digunakan
untuk
menghindari bahaya yang mengancam pada waktu bekerja dengan bahan-
18
bahan berbahaya maupun pada lingkungan yang berbahaya. Pada umumnya alat-alat pelindung kerja kurang enak dipakai, terasa mengganggu dan mengurangi efisiensi kerja. Tetapi demi keselamatan kerja, perlu selalu ditekankan kepada para petugas mengenai pentingnya, penggunaan alat-alat tersebut demi keselamatan. Perlu diketahui bahwa beberapa alat pelindung kerja mempunyai fungsi khusus yang tidak dapat ditukar penggunaannya dari satu alat dengan alat yang lainnya. Hal ini terutama pada alat pelindung pernafasan; sebagai contoh filter untuk gas khlor tidak dapat dipakai untuk gas amoniak. Filter untuk debu tidak dapat dipakai oleh gas dan sebagainya. Dalam memilih alat pelindung diri yang akan digunakan, perlu diperhatikan pengaruh bahan kimia terhadap tubuh baik lokal (efek yang ditimbulkan hanya pada bagian yang terkontaminasi) maupun sistemik (pengaruhnya kontaminan mempengaruhi organ lain yang tidak terkena). Organ yang sering terkena pengaruh lokal bahan kimia terutama kulit, mata, hidung, bronkus dan jaringan paru-paru. Hal lain yang perlu mendapat perhatian dalam memilih alat pelindung diri adalah sifat fisik bahan kimianya. Berikut adalah alat-alat pelindung kerja yang diperlukan untuk mengatasi bahaya bahan-bahan berbahaya: a. Masker gas, b. Safety Shoes, c. Pelindung telinga, ear plug dan ear muff, d. Sarung tangan karet, e. Kacamata pelindung, f.
Safety Helmet.
3.1.2. Kecelakaan Kerja Menurut Anonim (2002), kecelakaan merupakan kejadian yang tidak terduga dan tidak diharapkan. Tak terduga dalam hal ini karena tidak terdapat unsur kesengajaan, lebih dalam bentuk perencanaan. Sedangkan kecelakaan kerja merupakan kecelakaan yang diakibatkan oleh keadaan dalam perusahaan. Dia juga menyatakan bahwa kecelakaan yang terjadi pada pekerja dapat disebabkan beberapa faktor-faktor sebagai berikut :
19
a. Perilaku kerja yang tidak aman atau Unsafe Human Act (88%) b. Kondisi yang tidak aman atau Unsafe Condition (10%) c. Kondisi yang tidak dapat dihindarkan atau Unavoidable (2%) Menurut National Safety Council (Jawatan Keselamatan Nasional Amerika Serikat) melaporkan bahwa setiap tahun dikeluarkan biaya US $ 1.350.000 untuk kecelakaan dan 25% dari kecelakaan tersebut disebabkan oleh tindakan tidak aman (Unsafe Human Act). Ada 3 faktor utama yang memainkan peranan penting pada kecelakaan, faktor tersebut antara lain (Pramusubagio, 1997) : 1. Keadaan Lingkungan Kerja Lingkungan kerja yang baik, dapat mempertinggi efisiensi kerja, faktor keadaan lingkungan kerja yang penting dalam kecelakaan terdiri dari : a. House Keeping dan Layout tempat kerja seperti cara menempatkan mesin tidak tepat, ruangan terlalu sempit, jalan lalu lintas dipakai untuk menempatkan bahan baku, cara menyimpan bahan baku dan alat kerja tidak pada tempatnya, pemeliharaan lemari, rak tempat buku, sisa-sisa bahan tidak sempurna, lantai kotor dan licin sehingga orang dapat tergelincir, barang-barang yang berantakan di pekarangan, b. Ventilasi yang tidak sempurna sehingga ruangan kerja terdapat banyak debu atau kelembaban yang tinggi sehingga orang merasa tidak enak atau tidak sehat dalam bekerja. c. Penerangan yang tidak sempurna misalnya ruangan gelap, terdapat kesilauan dan tidak ada penerangan setempat.
2. Keadaan Mesin dan Alat-alat Kerja a. Kesalahan terletak pada mesin, semisal letaknya salah, tidak dilengkapi alat-alat pelindung, alat-alat pelindung tidak dipakai dan desain tidak ergonomi. b. Alat kerja yang telah rusak, terlalu tua dan alat-alat pelindung perseorangan yang telah rusak.
20
3. Keadaan Kerja Sendiri Kesalahan-kesalahan akibat human factor sehingga mengakibatkan terjadinya kecelakaan yang disebabkan oleh : a. Sikap yang tidak wajar, seperti terlalu berani, kurang sabar, kelalaian, melamun, tidak menghiraukan instruksi, tidak memakai alat pelindung diri perorangan dan tidak mau kerja sama. b. Kekurangan kecakapan untuk mengerjakan sesuatu seperti kesalahan dalam pelatihan awal, tidak mendapatkan pelajaran mengenai pekerjaannya, belum cukup dalam pelatihan, terlalu baru dalam menghadapi pekerjaan, salah mengerti instruksi dan tidak melaksanakan Standar Operating Procedure (SOP). c. Kurang sehat fisik mental, seperti terdapat cacat pada badan, penyakit ayan atau epilepsi yang diidap dan reaksi yang lambat.
3.1.3. Potensi Bahaya Bahaya adalah suatu keadaan yang memungkinkan atau yang dapat menimbulkan
cedera,
penyakit,
kerusakan,
ataupun
penurunan
kemampuan melaksanakan fungsi yang telah ditetapkan. Keadaan tersebut dapat berasal atau dihasilkan dari manusia, lingkungan, peralatan dan bahan yang digunakan dalam proses. Adanya
bahaya
dapat
menunjukkan
adanya
kemungkinan
timbulnya kecelakaan. Bila bahaya tersebut sampai menimbulkan kecelakaan, maka urutan peranannya dalam kecelakaan dapat dibagi menjadi tiga, yaitu : 1. Bahaya Pemula (Initiating Hazards) yaitu bahaya yang menjadi awal bagi
bekerjanya bahaya penunjang dan bahaya primer.
Misalnya instalasi listrik yang tidak terpasang sempurna dapat mengakibatkan hubungan pendek yang dapat menjadi pencetus kebakaran. 2. Bahaya Penunjang (Contributory Hazards) yaitu bahaya yang menunjang atau yang menjadi perantara bekerjanya bahaya primer setelah adanya bahaya pemula. Misalnya, udara panas dan kering dapat mempercepat proses kebakaran.
21
3. Bahaya primer (Primary Hazards) yaitu bahaya yang langsung menjadi sebab timbulnya cedera bahkan kematian, kerugian materi dan waktu kerja. (Anonim, 2002).
3.2.
Kesehatan Kerja Dalam dunia kerja segala kendala harus dihindari dan dikendalikan,
sementara produktifitas optimal merupakan idaman setiap manajer karena dengan demikian maka sasaran keuntungan akan dapat dicapai. Salah satu kendala dalam proses kerja adalah penyakit. Kealpaan karena urusan pribadi dapat diatasi dengan relatif mudah. Akan tetapi tidak masuk kerja karena penyakit membawa dua kali lipat kerugian bagi perusahaan, kerugian dalam waktu kerja dan biaya untuk mengatasi panyakit tersebut. Bagi setiap pengusaha, pencegahan jauh lebih menguntungkan daripada penanggulangan. Kesehatan kerja ini mengacu pada penyakit akibat kerja dan peranan hiperkes selaku paramedis pada perusahaan.
3.3.
Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja Sistem Manajemen K3 adalah bagian dari sistem manajemen perusahaan
secara keseluruhan yang dibutuhkan bagi pengembangan, penerapan, pencapaian, pengkajian dan pemeliharan kewajiban K3, dalam rangka pengendalian resiko yang berkaitan dengan kegiatan kerja guna terciptanya tempat kerja yang aman, efisien dan nyaman. Tujuan penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja, adalah : 1. Menempatkan tenaga kerja sesuai dengan harkat dan martabatnya sebagai manusia, 2. Meningkatkan komitmen pimpinan dalam melindungi tenaga kerja, 3. Meningkatkan efisiensi dan produktivitas kerja untuk menghadapi globalisasi, 4. Proteksi terhadap industri dalam negeri, 5. Meningkatkan daya saing dalam perdagangan internasional, 6. Mengeliminir boikot LSM internasional terhadap produk ekspor nasional, 7. Meningkatkan pencegahan kecelakaan melalui pendekatan sistem,
22
8. Pencegahan terhadap problem sosial dan ekonomi terkait dengan penerapan K3L.
Agar pelaksanaan K3 di suatu perusahaan dapat berjalan dengan baik dan dapat menciptakan kondisi yang sehat dan selamat, maka perlu dibentuk organisasi K3 di dalam struktur organisasi perusahaan. (Suma’mur 1989).
Ada 2 (dua)
macam organisasi K3, yaitu : 1. Organisasi Struktural. Tugas-tugas bagian K3 dalam Organisasi ini antara lain : a. Secara administratif bertanggung jawab kepada pemeriksaan dan keselamatan kerja, b. Membuat dan menyelenggarakan program K3 agar setiap tempat kerja aman dari bahaya, c. Melakukan pembinaan dan pelatihan karyawan, d. Melakukan pengawasan terhadap penaatan peratutan dan prosedur keselamatan kerja di tempat kerja. 2. Organisasi Fungsional. Bentuk organisasinya adalah : A. Panitia Pembina Keselamatan Kerja (P2K3) Tugas-tugas pokok P2K3 adalah sebagai berikut : a. Mengembangkan kerjasama dan partisipasi efektif di bidang K3 antar
pimpinan
perusahaan
dan
karyawan
dalam
rangka
melancarkan usaha produksi, b. Menyelenggarakan pembinaan karyawan, c. Melakukan pemeriksaan K3 di seluruh kawasan perusahaan. B. Badan K3 Badan K3 merupakan Komite Pelaksaan K3 yang menpunyai tugas melaksanakan dan menjabarkan kebijakan K3 di perusahaan serta melakukan peningkatan K3 di unit kerja. Badan K3 dapat dibentuk berjenjang, yaitu : a. Tingkat Departemen/Bidang, b. Tingkat Bagian/Seksi, c. Tingkat Karyawan.
23
Manfaat dari penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja berdasarkan Peraturan Menteri Tenaga Kerja No. Per 05.Men/96 adalah : 1. Bagi Perusahaan : a. Mengetahui
pemenuhan
perusahaan
terhadap
peraturan
perundangan di bidang K3, b. Mendapatkan bahan umpan balik bagi tinjauan manajemen dalam rangka meningkatkan kinerja SMK3, c. Mengetahui efektifitas, efisiensi dan kesesuaian serta kekurangan dari penerapan SMK3, d. Mengetahui kinerja K3 di perusahaan, e. Meningkatkan image perusahaan yag pada akhirnya akan meningkatkan daya saing perusahaan, f.
Meningkatkan kepedulian dan pengetahuan karyawan mengenai K3 yang juga akan meningkatkan produktifitas perusahaan,
g. Terpantaunya bahaya dan resiko di perusahaan, h. Penanganan berkesinambungan terhadap resiko yang ada di perusahaan, i.
Mencegah kerugian yang lebih besar kepada perusahaan,
j.
Pengakuan terhadap kinerja K3 di perushaan atas pelaksanaan SMK3.
2. Bagi Pemerintah : a. Sebagai salah satu alat untuk melindungi hak karyawan di bidang K3, b. Meningkatkan mutu kehidupan bangsa dan image bangsa di forum internasional, c. Mengurangi angka kecelakaan kerja sekaligus akan meningkatkan produktifitas kerja atau nasional, d. Mengetahui tingkat penerapan terhadap peraturan perundangan. Dasar hukum dari Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja adalah : 1. Undang-Undang No. 1 tahun 1970 tentang Keselamatan dan Kesehatan Kerja. 2. Undang-Undang No. 13 tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan, pasal 86 dan pasal 87.
24
3. Peraturan Menteri No. Per. 05/MEN/1996 tentang Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja. 4. Peraturan perundangan lainnya yang berkaitan dengan Peraturan Menteri tersebut. Pihak-pihak yang harus menerapkan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja adalah setiap tempat kerja atau perusahaan yang memperkerjakan karyawan sebanyak 100 (seratus) orang atau lebih atau pekerjaan yang mengandung potensi bahaya yang ditimbulkan oleh karakteristik proses atau bahan produksi yang dapat mengakibatkan kecelakaan kerja seperti peledakan, kebakaran, pencemaran dan penyakit akibat kerja.
3.4.
OHSAS 18001:2007 OHSAS (Occupational Health and Safety Assessment Series) 18001:2007
merupakan bagian dari Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja yang digunakan untuk mengembangkan dan menerapkan kebijakan K3 dan mengelola semua resiko K3 yang merupakan standarisasi global atas perubahan pedoman K3 yang dipublikasikan pertama kali oleh British Standard Institute (BSI) pada April 2007. OHSAS 18001:2007 yang dikembangkan oleh kurang lebih 43 (Empat Puluh Tiga) konsorsium
yang terdiri dari organisasi buruh, industri, pendidikan,
kesehatan, dan organisasi lainnya yang ada di seluruh dunia ini dibuat lebih kompatibel dengan standarisasi internasional lainnya seperti ISO 14001:2004 (Sistem Manajemen Lingkungan) dan ISO 9001:2000 (Sistem Manajemen Mutu) dengan tujuan untuk mempermudah integrasi sistem manajemen.
Gambar 3.1 Model Implementasi OHSAS 18001:2007
25
Terdapat revisi definisi dan penambahan definisi baru pada istilah-istilah dasar Keselamatan dan Kesehatan Kerja terdapat pada OHSAS 18001:2007 yang membedakan dari versi sebelumnya (OHSAS 18001:1999), seperti mengganti istilah “risiko yang dapat ditoleransi” diganti menjadi “risiko yang dapat diterima”, makna kecelakaan dimasukkan dalam definisi insiden, definisi potensi bahaya tidak lagi mencakup kerusakan properti atau kerusakan lingkungan di tempat kerja, penambahan istilah “Evaluasi Kepatuhan” dan sebagainya.
3.4.1. Referensi Penyusunan OHSAS 18001:2007 Referensi yang digunakan dalam penyusunan OHSAS 18001:2007 adalah : a. OHSAS 18002 Occuptional Health and Safety Management System – Guidelines for The Implementation of OHSAS 18001, b. ILO OSH:2001 Guidelines on Occuptional Health and Safety Management System (OSH-MS), c. ISO 9000:2005 Quality Management System-Fundamentals and Vocabulary, d. ISO 9001:2000 Quality Management System –Requirement, e. ISO 14001-2004 Environmental Management System-Requirement with Guidance for Use, f.
ISO 19011:2002 Guidelines for Qualiity and/or Environmental Management System Auditing.
3.4.2. Perbandingan OHSAS 18001:2007 dan OHSAS 18001:1999 Perubahan
mendasar
OHSAS
18001:2007
dengan
OHSAS
18001:1999 (versi sebelumnya) antara lain : a. Pentingnya kesehatan kini telah lebih ditekankan, b. Mode diagram “Plan-Do-Check-Action” hanya ditampilkan pada bagian pendahuluan, c. Referensi publikasi pada klausul 2 hanya berisi standar internasional, d. Mengganti istilah risiko yang dapat ditoleransi diganti menjadi risiko yang dapat diterima, e. Kecelakaan dimasukkan dalam insiden, f.
Definisi potensi bahaya tidak lagi mencakup kerusakan properti atau kerusakan lingkungan dtempat kerja,
26
g. Penggabungan sub-klausul 4.3.3 dan 4.3.4, h. Persyaratan
baru
dimunculkan
mengenai
pertimbagan
hirarki
pengendalian sebagai bagian dari perencanaan K3, i.
Manajemen perubahan sekarang dibahas lebih eksplisit,
j.
Perubahan klausul baru mengenai evaluasi pemenuhan,
k. Penambahan persyaratan baru tentang partisipasi dan konsultasi, l.
Penambahan persyaratan baru tentang penyelidikan insiden.
3.4.3. Elemen Implementasi SMK3 - OHSAS 18001:2007 Elemen implementasi dari Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) menurut OHSAS 18001:2007 adalah : 1. Kebijakan K3, 2. Identifikasi
bahaya,
penilaian
resiko
dan
menentukan
pengendaliannya, 3. Persyaratan hukum dan lainnya, 4. Objektif K3 dan program K3, 5. Sumberdaya, peran, tanggung jawab, akuntabilitas dan wewenang, 6. Kompetensi, pelatihan dan kepedulian, 7. Komunikasi, partisipasi dan konsultasi, 8. Pendokumentasian, 9. Pengendalian dokumen, 10. Pengendalian Operasi, 11. Tanggap darurat, 12. Pengukuran kinerja dan pemantauan, 13. Evaluasi kesesuaian, 14. Penyelidikan insiden, ketidaksesuaian, tindakan koreksi dan langkah pencegahan, 15. Pengendalian rekaman, 16. Internal audit, 17. Tinjauan manajemen.
3.4.4. Tahapan Implementasi OHSAS 18001:2007 Berikut ini tahapan- tahapan yang perlu dilakukan suatu perusahaan dalam menerapkan sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja (SMK3) sesuai OHSAS 18001:2007, yaitu :
27
1. Membuat kebijakan K3, 2. Membentuk tim K3, 3. Pelatihan dasar K3, 4. Mengidentifikasi dan menilai resiko bahaya, 5. Menetapkan pengendalian operasional, 6. Menetapkan dan menerapkan prosedur untuk mengidentifikasi persyaratan-persyaratan K3, 7. Menetapkan sasaran dan program, 8. Menyediakan infrastruktur dan teknologi yang diperlukan untuk penerapan sistem manajemen K3, 9. Menetapkan tanggung jawab dan wewenang, 10. Menunjuk Management Representative (MR), 11. Mengembangkan kompetensi yang diperlukan personil, baik lewat pelatihan ataupun cara lain, 12. Menetapkan dan menerapkan prosedur untuk mengembangkan kesadaran K3, 13. Menetapkan dan menerapkan prosedur komunikasi internal dan eksternal terkait K3, 14. Menetapkan prosedur untuk mengembangkan keterlibatan karyawan dan konsultasi, 15. Penyusunan manual K3, 16. Menetapkan dan menerapkan prosedur pengendalian dokumen, 17. Menetapkan dan menerapkan prosedur untuk mengidentifikasi keadaan darurat, 18. Menetapkan dan menguji secara berkala prosedur-prosedur tanggap darurat, 19. Menetapkan dan menerapkan prosedur pemantauan dan pengukuran kinerja K3, 20. Menetapkan
dan
menerapkan
prosedur
untuk
mengevaluasi
pemenuhan persyaratan-persyaratan terkait K3, 21. Menetapkan dan menerapkan prosedur untuk investigasi insiden, 22. Menetapkan prosedur tindakan koreksi dan pencegahan, 23. Menetapkan dan menerapkan prosedur pengendalian catatan, 24. Menetapkan dan menerapkan prosedur audit internal K3, dan 25. Melakukan tinjauan manajemen.
28
BAB IV ANALISIS DAN INTERPRETASI
4.1.
Tahapan Implementasi OHSAS 18001:2007 PT. Indolakto Factory Jakarta Berikut adalah 25 tahap yang dilakukan PT. Indolakto Factory Jakarta dalam
penerapan sistem manajemen K3 sesuai OHSAS 18001:2007 yang merupakan objek pengamatan penulis selama kerja praktek di PT. Indolakto Factory Jakarta, yaitu : 4.1.1. Penetapan Kebijakan K3 Sebagai komitmennya akan Keselamatan dan Kesehatan Kerja, Top Management PT. Indolakto telah menetapkan kebijakan K3. Kebijakan K3 tersebut terakhir direvisi pada Bulan Oktober tahun 2011 yaitu dengan memisahkan Kebijakan K3 dengan Kebijakan Lingkungan yang sebelumnya disatukan pada satu kebijakan. PT. Indolakto mempublikasikan kebijakan K3 tersebut kepada seluruh karyawan, tamu dan kontraktor dengan memampangkannya di setiap sudut PT. Indolakto. Kebijakan K3 tersebut dapat dilihat pada lembar lampiran laporan ini.
4.1.2. Pembentukkan Tim K3 PT. Indolakto telah memiliki Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja (P2K3) yang terdiri dari ahli Keselamatan dan Kesehatan Kerja yang berasal dari luar maupun internal perusahaan yang dibentuk pada tahun 2011. P2K3 PT. Indolakto telah disahkan oleh Kepala Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi (KADINNAKERTRANS) Provinsi DKI Jakarta pada tanggal 14 Februari 2011. Susunan P2K3 dan keputusan pengesahan P2K3 PT. Indolakto dilampirkan pada akhir laporan ini.
4.1.3. Pelatihan Dasar K3 Pelatihan dasar perlu diberikan pada Tim K3 PT. Indolakto untuk membekali Tim K3 tersebut dalam menjalankan tugas-tugas selanjutnya terkait pengembangan Sistem Manajemen K3. Paling tidak, Tim K3 tersebut harus dibekali dengan pemahaman yang baik tentang persyaratanpersyaratan yang terkandung dalam OHSAS 18001:2007, metoda-metoda
29
dalam identifikasi dan penilaian resiko bahaya, aspek-aspek keselamatan yang relevan dengan aktifitas PT. Indolakto. Semua kebutuhan akan pelatihan-pelatihan terkait pengembangan Tim K3 di PT. Indolakto diatur oleh SHE Corporate PT. Indolakto pada tiap pelaksaannya. Prosedur ini telah ditetapkan dan diberlakukan efektif mulai tanggal 1 september 2010 bernomor dokumen SOP.SMK3L.005.
4.1.4. Pengidentifikasian dan Penilaian Resiko Bahaya Bahaya keselamatan bisa datang dari berbagai aktifitas yang dilakukan PT. Indolakto pada saat penggunaan peralatan, permesinan, ataupun elemen-elemen yang datang dari luar PT. Indolakto. Semuanya harus dinilai untuk menentukan tingkat resikonya terhadap pekerja. PT. Indolakto telah mengidentifikasi potensi bahaya yang dapat terjadi pada setiap proses-proses dan kegiatan-kegiatannya dengan melakukan safety tour sebagai tahap pertama pengidentifikasian resiko, yaitu melihat proses dari dekat, alat yang digunakan, bagaimana melakukan, dalam kondisi apa dilakukan dan sebagainya. Selain itu, perlu juga dilihat catatan-catatan kecelakaan yang pernah terjadi, catatan-catatan nyaris celaka (near miss) dan masukan-masukan dari karyawan terkait. Selanjutnya penemuan-penemuan potensi bahaya tersebut disusun pada dokumen HIRA (Hazard Identification & Risk Assessment) dengan dilakukan penilaian resiko dari setiap bahaya. Cara yang paling sederhana adalah memberi skala kuantitatif untuk 2 (dua) parameter: tingkat bahaya (severity) dari 'tidak mengakibatkan apa-apa' sampai 'mengancam hilangnya nyawa' dan tingkat kemungkinan (probability): dari 'tidak mungkin terjadi' sampai 'hampir pasti terjadi'. Kedua parameter tersebut lalu dikalikan untuk membentuk angka resiko. Prosedur ini telah ditetapkan dan diberlakukan efektif
mulai
tanggal
1
september
2010
bernomor
dokumen
SOP.SMK3L.001.
4.1.5. Penetapan Pengendalian Operasional Setelah mengetahui tingkat resiko dari setiap bahaya yang teridentifikasi, selanjutnya PT. Indolakto juga menetapkan bagaimana cara pengendalian resiko-resiko tersebut dengan memberikan prioritas kepada bahaya dengan tingkat resiko tinggi. Apabila memungkinkan, PT. Indolakto
30
akan memilih untuk menghilangkan resiko tersebut dengan menghilangkan proses atau kegiatan yang memiliki resiko tinggi. Tetapi apabila tidak memungkinakan maka PT. Indolakto berupaya mengendalikan resiko tersebut dengan melakukan substitusi, rekayasa teknologi, kebijakankebijakan atau dengan pilihan terakhir yaitu penggunaan alat pelindung diri (APD) bagi karyawan-karyawan yang terkait pada pekerjaan beriko tinggi tersebut. Pengendalian operasional terhadap potensi bahaya tersebut juga disusun pada dokumen HIRA (Hazard Identification & Risk Assessment). Beberapa prosedur ini telah ditetapkan dan diberlakukan efektif mulai tanggal 1 september 2010 seperti Prosedur Pengendalian LOTO yang bernomor dokumen SOP.SMK3L.023, Prosedur Pengendalian APD yang bernomor dokumen SOP.SMK3L.024, Prosedur Pengendalian Alat Angkat dan Angkut yang bernomor dokumen SOP.SMK3L.019.
4.1.6. Penetapan dan Penerapan Prosedur Untuk Mengidentifikasi Persyaratan- Persyaratan K3 PT. Indolakto telah menentukan cara untuk memperoleh
persyaratan-persyaratan
legal
terkait
mengakses atau Keselamatan
dan
Kesehatan Kerja (K3) yang didapat melalui media online ataupun media publikasi pemerintah lainnya yang kemudian persyaratan-persyaratan tersebut dipilah sebelum diberlakukan. Terdapat puluhan persyaratan K3 yang dikeluarkan pemerintah, dari yang bersifat umum untuk semua organisasi sampai yang membahas suatu pekerjaan dan hal-hal yang spesifik yang relevan hanya bila organisasi mempunyai suatu aktifitas tertentu saja.
4.1.7. Penetapan Sasaran dan Program Dasar dari penetapan sasaran adalah persyaratan-persyaratan K3 yang berlaku dan tingkat resiko dari bahaya yang ada. Sasaran kinerja bisa terkait lagging indicator (hasil akhir yang ingin dicapai) seperti : a. Penurunan tingkat kecelakaan karena bahan kimia, b. Penurunan tingkat kecelakaan dalam proses produksi, c. Penurunan tingkat kecelakaan terkait listrik, dan sebagainya. Atau yang terkait leading indicator, yaitu apa yang membuat suatu lagging indicator menurun seperti : d. Peningkatan kompetensi K3 karyawan PT. Indolakto,
31
e. Kesesuaian pemeliharaan peralatan listrik dengan jadwal, f.
Kesesuaian pemeriksaan alat pemadam ringan (APAR) dan sebagainya.
PT. Indolakto telah menyusun program-program untuk mencapai sasaran-sasaran tertentu terkait pencapaian kinerja K3 mencakup apa harus dilakukan, siapa yang melakukan, kapan harus dilakukan dan diselesaikan. Program-program dan sasaran-sasaran tersebut belum ditinjau secara berkala dan berjalan kurang optimal munurut pengamatan penulis.
4.1.8. Ketersediaan Infrastruktur dan Teknologi Yang Diperlukan Untuk Penerapan Sistem Manajemen K3 Fokus manajemen harus diberikan pada sumber daya yang diperlukan untuk meningkatkan kinerja SHE PT. Indolakto dan ini menurut pengamatan penulis kurang menjadi perhatian manajemen PT. Indolakto untuk Departemen SHE. Seperti kurangnya dukungan manajemen terhadap pengadaan peralatan yang dibutuhkan Departemen SHE untuk melakukan segalam macam kegiatannya seperti : a. Kamera Pocket untuk mendokumentasikan temuan ketidaksesuaian pada saat safety tour, b. Printer Warna untuk membuat warning sign dan safety sign, c. Akses Internet untuk pemutaakhiran peraturan-peratuan legal K3, dan lain sebagainya sehingga terkadang
menghambat suatu
pekerjaan yang seharusnya dapat diselesaikan dengan segera.
4.1.9. Penetapan Tanggungjawab dan Wewenang Masalah keselamatan adalah tanggung jawab semua pihak. Top level manajemen PT. Indolakto memberikan komitmennya dengan memberikan fokus sumber daya yang layak dan sesuai terkait K3 PT. Indolakto yang kemudian dijalankan oleh semua karyawan PT. Indolakto di semua tingkatan. Tanggung jawab dan wewenang diperlukan agar setiap fungsi memahami dengan jelas apa yang menjadi tanggung jawabnya terkait dengan K3. Tanggungjawab dan wewenang karyawan level manajer terkait K3 di PT. Indolakto adalah sebagai berikut :
32
a. Mengorganisasikan pekerjaan di departemennya dan menjamin pekerjaan dilakukan dengan cara yang aman, b. Berkonsultasi dengan karyawan terkait masalah-masalah K3, c. Memeriksa dan menyetujui aturan-aturan terkait K3, d. Merencanakan
peralatan
yang
dibutuhkan
untuk
menjamin
keselamatan kerja, e. Menjadi anggota dalam komite K3, f.
Memimpin dengan memberi contoh.
4.1.10. Penunjukkan Management Representative (MR) Tugas utama Management Representatif (MR)
dalam Sistem
Manajemen K3 PT. Indolakto sama dengan MR di Sistem Manajemen Mutu PT. Indolakto maupun Sistem Manajemen Lingkungan PT. Indolakto, yaitu menjamin sistem diterapkan dan diperlihara dan melaporkan kinerja sistem kepada pihak menajemen. Sebagai penerapan OHSAS 18001:2007 yang mengharuskan identifitas dari MR tersedia bagi semua karyawan dibawah kontrol perusahaan, maka PT. Indolakto menunjuk seorang Factory Manager sebagai Management Representative K3nya. Tentu persyaratan ini ada maksudnya, misalnya: Bila ada suatu masalah mendesak dan keterlibatan seseorang yang dapat mengambil suatu keputusan, maka setiap karyawan akan tahu siapa orang yang harus dihubungi.
4.1.11. Pengembangan Kompetensi Yang Diperlukan Personil, Baik Lewat Pelatihan ataupun Cara Lain Pengembangan kompetensi yang diperlukan personil K3 di PT. Indolakto, antara lain : a. Pengetahuan dasar tentang sistem manajemen K3, khususnya untuk team yang merancang sistem. b. Pengetahuan dan skill untuk mengidentifikasi dan menilai resiko dari bahaya, untuk team yang bertanggung jawab untuk melakukan pekerjaan ini. c. Pengetahuan tentang aspek-aspek keselamatan yang spesifik yang sesuai dengan aktifitas yang ada dalam organisasi. Misalnya, aktifitas yang melibatkan bahan-bahan berbahaya dan beracun, aktifitas transportasi, dan sebagainya.
33
d. Pengetahuan dan skill untuk melakukan pekerjaan yang mempunyai resiko bahaya, sesuai dengan prosedur atau kontrol operasional yang ditetapkan, untuk personil yang melakukan pekerjaan tersebut. e. Pengetahuan dan skill untuk penanggulangan kondisi darurat, f.
Pengetahuan tentang persyaratan-persyaratan K3 yang berlaku, untuk satu atau beberapa orang yang bertanggung jawab untuk mengevaluasi pemenuhan persyaratan-persyaratan tersebut. Prosedur ini telah ditetapkan dan diberlakukan efektif mulai tanggal
1 september 2010 bernomor dokumen SOP.SMK3L.005. Matriks training SHE yang diberikan kepada para personil atau karyawan PT. Indolakto dilampirkan pada akhir laporan ini.
4.1.12. Penetapan dan Penerapan Prosedur Untuk Mengembangkan Kesadaran K3 Bukanlah pekerjaan yang mudah untuk membangun kesadaran dan sebetulnya tidak dapat dicakup dalam sebuah prosedur. Yang bisa dilakukan oleh PT. Indolakto adalah menentukan berbagai upaya yang dapat menstimulir berkembangnya kesadaran tentang pentingnya K3. Melalui media Poster, penyebaran informasi perlu untuk 'mengenalkan' dan mengingatkan. Pelatihan dan briefing-briefing perlu sebagai alat rational persuation. Keterlibatan
karyawan
perencanaan aturan juga
dalam
dirasa
beberapa
bagian
pekerjaan
perlu pleh PT. Indolakto
untuk
membangkitkan rasa tanggung jawab yang muncul dari dalam diri karyawan itu sendiri. Tantangan extra yang dihadapi PT. Indolakto adalah karena budaya kerja yang belum safety telah terbentuk semenjak perusahaan ini didirikan karena pada saat itu PT. Indolakto belum mengimplementasikan SMK3 dan belum dibentuknya divisi khusus yang menangani hal-hal terkait keselamatan dan kesehatan kerja seperti saat ini. Adalah sangat penting keteladanan yang dicontohkan oleh para manajemen, sangat tidak mungkin bila misalnya seorang manajer ingin membangun kepercayaan karyawan akan pentingnya K3 sementara dia sendiri tidak menganggapnya penting.
34
4.1.13. Penetapan dan Penerapan Prosedur Komunikasi Internal Dan Eksternal Terkait K3 Persyaratan ini similar dengan
ISO 14001 (Sistem Manajemen
Lingkungan). PT. Indolakto telah menentukan berbagai masam cara untuk mengkomunikasikan hal-hal terkait K3 ke internal organisasi. Misalnya, penggunaan SHE Performance Board, poster, spanduk untuk menyebarkan informasi tentang kinerja sistem manajemen K3. Komunikasi dengan pihak eksternal PT. Indolakto terkait K3 pun juga telah diatur. Misalnya, dengan pemberian safety induction kepada kontraktor, karyawan baru, dan tamu yang memasuki wilayah PT. Indolakto. Prosedur ini telah ditetapkan dan diberlakukan efektif mulai tanggal 1 september 2010 bernomor dokumen SOP.SMK3L.007.
4.1.14. Penetapan Prosedur Untuk Mengembangkan Keterlibatan Karyawan dan Konsultasi PT. Indolakto telah memiliki prosedur-prosedur yang berisi aturan tambahan untuk prosedur yang lain seperti identifikasi dan penilaian resiko bahaya, perencanaan kontrol, perencanaan tanggap darurat dan lain-lain yang merupakan proses-proses inti dari Sistem Manajemen K3. Dalam prosedur ini disebutkan bagaimana keterlibatan karyawan PT. Indolakto dibangun semisal apakah dalam aktifitas-aktifitas tersebut diatas setiap karyawan yang terlibat langsung dengan pekerjaan yang mempunyai potensi bahaya diikutsertakan dalam pembahasan (direct involvement), ataukah hanya perwakilannya saja yang diundang (indirect involvement). Terkait
konsultasi,
intinya
adalah
pihak
manajemen
perlu
berkonsultasi dengan pihak-pihak karyawan PT. Indolakto dalam mengambil keputusan-keputusan penting terkait K3. Tentu yang dimaksud konsultasi disini adalah pertukaran pandangan dan pertukaran gagasan. Jawaban mengapa OHSAS 18001:2007 memunculkan persyaratan semacam ini adalah karena hampir setiap manajemen cenderung hanya berpikir apa yang baik bagi bisnis perusahaannya saja dalam meminimalisasi penggunaan biaya-biaya yang harus dikeluarkan terkait K3, sedangkan karyawan lebih memikirkan dalam tingkat yang lebih banyak aspek-aspek keselamatan dan kesehatan mereka dalam melakukan suatu pekerjaan.
35
Persyaratan tentang keterlibatan dan konsultasi dimaksudkan agar kedua pihak saling memahami kedua kecenderungan tersebut.
4.1.15. Penyusunan Manual K3 Sebetulnya OHSAS 18001:2007 tidak secara eksplisit mensyaratkan adanya manual tetapi dokumen ini dapat digunakan untuk memuat kebijakan K3, lingkup sistem manajemen K3 dan juga elemen-elemen inti yang terdapat dalam sistem serta acuannya ke dokuman-dokumen lain. PT. Indolakto telah menyusun SHE manual yang dikeluarkan pada tanggal 1 september 2012 bernomor dokumen MAN-SK3L-Rev.01 sebagai dasar penyusunan dokumen-dokumen lain terkait K3.
4.1.16. Penetapan dan Penerapan Prosedur Pengendalian Dokumen PT. Indolakto telah menetapkan dan menerapkan prosedur pengendalian dokumen yang dibantu oleh SHE Corporate. Sama halnya dalam penerapan ISO 9001 atau standar sistem manajemen lainnya, PT. Indolakto hanya merubah lingkup prosedur pengendalian dokumen yang sudah ada sehingga mencakup pula dokumen-dokumen yang diperlukan dalam sistem manajemen K3. Prosedur ini telah ditetapkan dan diberlakukan efektif oleh PT. Indolakto Factory Jakarta mulai tanggal 1 september 2010 bernomor dokumen SOP.SMK3L.008.
4.1.17. Penetapan dan Penerapan Prosedur Untuk Mengidentifikasi Keadaan Darurat Proses ini adalah kelanjutan dari proses identifikasi dan penilaian resiko bahaya. Bahaya apa saja yang dianggap beresiko dan dapat menimbulkan
kondisi
darurat
di
PT.
Indolakto.
Dalam
peng-
identifikasiannya, PT. Indolakto juga melihat kondisi yang pernah terjadi dan juga pengalaman-pengalaman dari perusahaan yang similar di lingkungan sekitar PT. Indolakto mengenai kondisi darurat apa yang pernah terjadi dan dapat diambil pelajaran seperti kebakaran, gempa bumi, tumpahan bahan kimia, kebocoran amoniak, dan sebagainya. Prosedur ini telah ditetapkan dan diberlakukan efektif mulai tanggal 1 september 2010 bernomor dokumen SOP.SMK3L.026.
36
4.1.18. Penetapan dan Pengujian Secara Berkala Prosedur-Prosedur Tanggap Darurat Setelah PT. Indolakto mengidentifikasi kondisi darurat apa saya yang mungkin terjadi, selanjutnya PT. Indolakto merancang rencana tanggap darurat. Siapa harus melakukan apa pada saat kondisi darurat terjadi dan bagaimana melakukannya. Prosedur ini disimulasikan PT. Indolakto secara berkala untuk memelihara kesiapan setiap personil dan karyawan PT. Indolakto dalam menghadapi kondisi darurat sekaligus untuk menguji apakah prosedur dapat berjalan dengan baik atau tidak, apakah prosedur perlu diperbaiki atau tidak, apakah perlu adanya perubahan dalam pengaturan peralatan yang diperlukan atau tidak dan sebagainya. PT. Indolakto telah menetapkan beberapa WI (Work Instruction) sesuai keadaan darurat yang dihadapi sekaligus membentuk tim gawat darurat seperti dibentuknya Tim Balakar (Bencana Alam dan Kebakaran). Susunan Tim Balakar tersebut dapat dilihat di lembar lampiran pada akhir laporan ini.
4.1.19. Penetapan
dan
Penerapan
Prosedur
Pemantauan
dan
Pengukuran Kinerja K3 PT. Indolakto telah
menetapkan pemantauan, pengukuran dan
penilaian kinerja K3 yang bersifat quantitatif dan qualitatif. Quantitatif misalnya, jumlah kecelakaan yang terjadi, termasuk near miss, parameterparameter seperti tingkat kebisingan, getaran, jumlah pemakaian bahan berbahaya bila ditentukan untuk diturunkan dan sebagainya. Qualitatif misalnya penggunaan checklist-checklist untuk pemeriksaan kesesuaian dengan aturan K3, kepatuhan karyawan dalam penggunaan peralatan keselamatan dan sebagainya. PT. Indolakto menggunakan peralatan tertentu (sound level meter untuk mengukur tingkat kebisingan atau peralatan untuk mengukur suatu parameter variable yang mempengaruhi keselamatan), dan telah dikalibrasi oleh Komite Akreditasi Nasional (KAN) dan tentunya memelihara alat tersebut untuk menjamin kemampuannya dalam mengukur secara tepat dan akurat. PT. Indolakto juga memampangkan SHE Performance Board di area gerbang masuk PT. Indolakto agar siapa pun yang masuk dapat langsung memantau dan melihat kinerja SHE PT. Indolakto pada periode itu. Prosedur
37
ini telah ditetapkan dan diberlakukan efektif mulai tanggal 1 september 2010 bernomor dokumen SOP.SMK3L.030.
4.1.20. Penetapan dan Penerapan Prosedur Untuk Mengevaluasi Pemenuhan Dan Persyaratan-Persyaratan Terkait K3 Acuan untuk mengevaluasi pemenuhan PT. Indolakto menurut OHSAS 18001:2007 adalah persyaratan dan perundangan terkait K3. Prosedur evaluasi pemenuhan PT. Indolakto adalah pengumpulkan data-data terkait yang dilakukan tiap departemen PT. Indolakto dengan implementasi peraturan dan persyaratan lain beserta bukti yang dapat berupa foto, catatan, checklist, prosedur dan lainnya ke departemen SHE. Dokumen prosedur evaluasi pemenuhan ini ditetapkan dan diberlakukan efektif mulai tanggal 1 september 2010 bernomor dokumen SOP.SMK3L.028.
4.1.21. Penetapan dan Penerapan Prosedur Untuk Investigasi Insiden Kecelakaan kerja harus dihindari dan jikalau terjadi, kecelakaan harus dijadikan pelajaran yang berharga untuk mengidentifikasi peluang perbaikan. PT. Indolakto telah menetapkan dan menerapkan prosedur investigasi insiden mengenai siapa yang melakukan investigasi, siapa yang harus diikut sertakan, informasi apa yang harus dikumpulkan, siapa yang menjadi korban, dimana kejadian, bagaimana terjadinya kecelakaan, kondisi site sebelum terjadinya kecelakaan, bagaimana mengumpulkan informasi tersebut, prosedur apa yang sudah ada, bagaimana pelaporan harus dilakukan dan sebagainya. Pengaturan investigasi kecelakaan dibuat agar investigasi kecelakaan dilakukan secara sistematis dan dapat menjadi masukan yang berguna bagi perbaikan sistem. Prosedur ini ditetapkan dan diberlakukan efektif mulai tanggal 1 september 2010 bernomor dokumen SOP.SMK3L.029. Form-form yang digunakan untuk mengidentifikasi insiden PT. Indolakto dilampirkan pada akhir laporan ini.
4.1.22. Penetapan Prosedur Tindakan Koreksi Dan Pencegahan Tahapan yang diperlukan dalam tindakan koreksi dan pencegahan pada K3 PT. Indolakto sama dengan lingkungan. Yang berbeda tentunya adalah kejadian-kejadian yang men-trigger diperlukannya tindakan koreksi
38
dan pencegahan yaitu pada Tahap identifikasi non-conformities. Prosedur ini dapat disatukan dengan prosedur yang sudah ada dalam sistem manajemen mutu, dengan pengubahan lingkup dan penambahan dalam tahap identifikasi masalah. Dalam tindakan koreksi terkait 'nonconformities' di sistem manajemen K3, salah satu identifikasi masalah adalah terkait dengan proses investigasi kecelakaan. Prosedur ini telah ditetapkan dan diberlakukan efektif
mulai
tanggal
1
september
2010
bernomor
dokumen
SOP.SMK3L.027.
4.1.23. Penetapan dan Penerapan Prosedur Pengendalian Catatan Prosedur yang dibutuhkan sama saja dengan prosedur pengendalian catatan dalam ISO 9001 (Sistem Manajemen Mutu) PT. Indolakto hanya menambah lingkup dari prosedur sehingga juga mencakup catatan-catatan terkait sistem manajemen K3. Prosedur ini telah ditetapkan dan diberlakukan efektif
mulai
tanggal
1
september
2010
bernomor
dokumen
SOP.SMK3L.008.
4.1.24. Penetapan dan Penerapan Prosedur Audit Internal K3 Prosedur ini diterapkan untuk memastikan semua kebijakan dan prosedur yang ada di PT. Indolakto dapat berjalan dengan baik yang mencakup Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan serta Lingkungan yang akan dijadikan dasar pelaksanaan proses internal audit. Kegiatan ini dilakukan minimal setahun sekali atau dapat lebih dari 2x (dua kali) setahun apabila : a.
Keluhan dari pihak eksternal karena pencemaran yang dilakukan PT. Indolakto,
b.
Temuan audit dari pihak luar atau eksternal,
c.
Kecelakaan kerja yang terjadi sudah dinilai sangat meresahkan. Prosedur ini telah ditetapkan dan diberlakukan efektif mulai tanggal
1 september 2010 bernomor dokumen SOP.SMK3L.031.
4.1.25. Tinjauan Manajemen Tinjauan manajemen dilakukan agar pihak manajemen PT. Indolakto mengetahui perkembangan dalam sistem manajemen K3 yang telah dibangun. Pihak manajemen harus tahu hasil audit yang telah dilakukan,
39
kinerja sistem, kecelakaan-kecelakaan yang terjadi dan sebagainya. Persyaratan tentang tinjauan manajemen juga similar dengan persyaratan dengan judul yang sama dalam ISO 9001 dan ISO 14001. Yang menarik dalam OHSAS 18001:2007 adalah bahwa pihak manajemen juga harus mengetahui bukti-bukti hasil dari partisipasi dan konsultasi. Ini semacam penegasan bahwa partisipasi dan konsultasi atau pertukaran ide dan gagasan antar karyawan PT. Indolakto dan pihak manajemen PT. Indolakto penting sekali dalam penerapan sistem manajemen K3. Prosedur ini telah ditetapkan dan diberlakukan efektif mulai tanggal 1 september 2010 bernomor dokumen SOP.SMK3L.033.
Uraian tahapan PT. Indolakto Factory Jakarta dalam penerapan sistem manajemen K3 sesuai OHSAS 18001:2007 di PT. Indolakto Factory Jakarta, dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 4.1. 25 Tahap Implementasi OHSAS 18001:2007 Pada SMK3 PT. Indolakto Factory Jakarta. (Sumber : Catatan Penulis) No
Tahapan
Bukti / Dokumen
Tanggal Efektif
Keterangan
Revisi Terakhir Pada Oktober 2011
Dipampangkan dan dipublikasikan di setiap sudut kantor.
1
Penetapan Kebijakan K3
Terdapat Kebijakan K3
2
Pembentukkan Tim K3
Terdapat P2K3
Dibentuk 2011 dan disahkan oleh KADINNAKERTR ANS
Dilampirkan di akhir laporan.
3
Pelatihan Dasar K3
SOP. SMK3L.005
1 September 2010
Diatur oleh SHE Coorporate
4
Pengidentifikasian dan Penilaian Resiko Bahaya
5
Penetapan Pengendalian Operasional
SOP. SMK3L.001
1 September 2010
SOP. SMK3L.023
Diupdate berkala setiap terdapat penemuan baru. Pengedalian LOTO,
1 September 2010 SOP. SMK3L.024
APD dan
40
SOP. SMK3L.019
Alat Angkat & Angkut
6
Penetapan dan Penerapan Prosedur Untuk Mengidentifikasi Persyaratanpersyaratan K3
F.SMK3L.00 4 (Rev.000)
Mei – Oktober 2011
Didapat melalui media online, bukubuku, dsb
7
Penetapan Sasaran dan Program
Form F.SMK3L.00 3 (Rev.000)
Mei – Oktober 2011
-
8
Ketersediaan Infrastuktur dan Teknologi yang Diperlukan Untuk Penerapan SMK3
-
-
Beberapa sarana penunjang belum menjadi perhatian.
9
Penetapan Tanggungjawab dan wewenang
Terdapat penanggung jawab K3 area.
Terakhir Revisi pada September 2012
PJ tidak benar2 mengerti tugas & tanggung jawabnya.
10
Penunjukkan Management Representative
Factory Manager bertindak sebagai MR.
Oktober 2011
Samahalnya dengan MR pada Sistem Manajemen Mutu
1 September 2010
Matriks Training VS Personil dilampirkan
-
Belum dilakukan secara Optimal.
1 September 2010
SHE Performance Board dipampang di gerbang masuk.
1 September 2010
Belum dilakukan secara Optimal.
11
12
13
14
Pengembangan Kompetensi yang diperlukan Personil, Baik Lewat Pelatihan ataupun Cara lain Penetapan dan Penerapan Prosedur untuk mengembangkan Kesadaran K3 Penetapan dan penerapan Prosedur Komunikasi Internal dan Eksternal Terkait K3 Penetapan Prosedur untuk Mengembangkan Keterlibatan
SOP.SMK3L .005
DOR (Daily Operational Review), BBS, Safety Meeting
SOP.SMK3L .005
SOP.SMK3L .007
41
Karyawan dan Konsultasi
15
Penyusuan Manual K3
MAN-SK3LRev.01
1 September 2012
-
16
Penetapan dan Penerapan Prosedur Pengendalian Dokumen
SOP.SMK3L .008
1 September 2010
Dibantu oleh Staf SHE Coorporate.
SOP.SMK3L .026
1 September 2010
-
F.SMK3L.03 7 (Rev.000)
Mei 2011
Terjadwal
19
Penetapan dan Penerapan Prosedur SOP.SMK3L Pemantauan dan .030. Pengukuran Kinerja K3
1 September 2010
SHE Performance Board dipampang di gerbang masuk.
20
Penetapan dan Penerapan Prosedur untuk Mengevaluasi Pemenuhan dan Persyaratan terkait K3
1 September 2010
-
21
Penetapan dan Penerapan Prosedur untuk Investigasi Insiden
1 September 2010
Form-form yang digunakan terlampir.
1 September 2010
CAR (Corrective Action Request) dari Auditee sebelumnya belum terlaksana.
17
18
22
Penetapan dan Penerapan Prodesur Untuk Mengidentifikasi Keadaan Darurat Penetapan dan Pengujian Secara Berkala Prosedurprosedur Tanggap Darurat
Penetapan Prosedur Tindakan Koreksi dan Pencegahan
SOP.SMK3L .028
SOP.SMK3L .029
SOP.SMK3L .027
42
23
Penetapan dan Penerapan Prosedur Pengendalian Catatan
SOP.SMK3L .008
1 September 2010
Berkas-berkas belum rapi karena lemari penyimpanan belum tersedia.
24
Penetapan dan Penerapan Prosedur Audit Internal K3
SOP.SMK3L .031
1 September 2010
Terjadwal minimal setahun sekali.
1 September 2010
Dilakukan setiap minggu sebagai laporan mingguan.
25
Tinjauan Manajemen
SOP.SMK3L .033
4.2.
Rutinitas Selama Kerja Praktek Beberapa aktivitas rutin yang penulis lakukan selama kerja praktik yang
penulis lakukan pada di PT. Indolakto Factory Jakarta, sebagai berikut : 1. Melakukan pemberkasan file-file Departemen SHE, seperti : a. Form Izin Kerja Aman (Work Permit), b. Job Safety Analysis (JSA), c. File Presensi atau pendokumentasian kehadiran peserta Safety Meeting, Safety Induction, atau kegiatan lainnya terkait K3, d. Pengumpulan data Behaviour Based Safety (BBS), e. Internal Memo, dan notifikasi lainnya terkait Departemen SHE. 2. Melakukan Safety Daily Patrol dan pendokumentasiannya, 3. Pengumpulan data yang diperlukan penulis dalam penyusunan laporan ini dengan meminta data sekunder yang telah tersedia di PT. Indolakto Factory Jakarta serta dengan mewawancarai beberapa sumber yang penulis rasa kompeten sebagai sumber data.
4.3.
Tugas Selama Kerja Praktek Selama penulis melakukan pengamatan pada kerja praktik di PT. Indolakto
Factory Jakarta, adakalanya penulis juga diberikan tugas dan keterlibatan pada beberapa kegiatan perusahaan. Penulis merasa senang atas tugas dan keterlibatan pada kegiatan tersebut, sebagai kesempatan penulis untuk memperoleh banyak wawasan dan pengembangan diri penulis.
43
Berikut beberapa tugas dan keterlibatan penulis pada saat melakukan kerja praktik di PT. Indolakto Factory Jakarta dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tabel 4.2. Tugas & Aktivitas Selama Kerja Praktik (Sumber : Catatan Penulis) No
Nama Tugas
Keterangan
Waktu Pelaksanaan
Pihak Terkait
Safety Induction adalah pemberian pemahaman khusus dan sugesti
1
Pembuatan Materi
terhadap
Slide Safety
keselamatan dan
Minggu
Induction untuk
kesehatan kerja
Pertama
Karyawan,
bagi karyawan
Masa Kerja
Kontraktor &
baru, tamu, dan
Praktik
Visitor
kontraktor yang
- Pembimbing lapangan, - Staf SHE,
baru memasuki wilayah PT. Indolakto Factory Jakarta. Behaviour Based Safety adalah suatu
- Manager
program
Engineering,
penyadaran
- Pembimbing
karyawan terhadap
2
Pembuatan Materi
pentingnya
Presentasi
keselaman dan
Behaviour Based
kesehatan kerja
Safety
serta pemantapan budaya safety kepada segenap karyawan setiap
Lapangan, Minggu Kedua Masa
- Staf SHE, - Staf Training,
Kerja Praktik - Segenap Karyawan PT. Indolakto Factory Jakarta
melakukan pekerjaan di
44
lingkungan PT. Indolakto Factory Jakarta SHE Performance Board adalah suatu alat yang Pembuatan 3
Design SHE Performance Board
- Pembimbing
digunakan untuk mengukur dan
Minggu
memantau kinerja
Kedua Masa
departemen SHE
Kerja Praktik
yang dipampang di
Lapangan, - Manager Engineering, - Factory Manager,
depan pintu masuk PT. Indolakto Factory Jakarta. Plant Tour adalah kegiatan berkeliling untuk melihat 4
Plant Tour Dept.
gambaran umum
Powder
proses produksi pada departemen
Minggu Ketiga Masa Kerja Praktik
- Staf SHE, - Manager Department Powder,
Powder secara langsung. Safety Briefing adalah kegiatan
5
Safety Briefing
membahas
Minggu
- Pembimbing
masalah-masalah
Keempat
Lapangan,
seputar K3 serta
Masa Kerja
- Kontraktor,
Praktik
- Karyawan
pemecahan masalah-masalah taktis. Menjadi asistant
6
Assistance pada
tutor pada training
Behaviour Based
sosialisasi
Safety Training
Behaviour Based Safety.
Minggu Ketiga dan Keempat Masa Kerja
- Tutor BBS, - Karyawan,
Praktik
45
Menjadi asistant tutor pada Safety Induction untuk beberapa kontraktor
7
Assistance pada Safety Induction
baru ataupun karyawan yang bekerja di
- Tutor Safety Setiap
Induction,
Minggu
- Kontraktor, - Karyawan.
lingkungan PT. Indolakto Factory Jakarta
Materi Persiapan
8
Penyusunan
sebelum diaudit
materi presentasi
dan diverifikasi
Industri Hijau PT.
oleh Departemen
Ketiga Masa
Indolakto Factory
Perindustrian
Kerja Praktik
Jakarta
mengenai Industri
Minggu
- SHE Manager,
Hijau - Factory
Menjadi asistant
Manager,
pemberian
9
Assistance pada
presentasi Industri
Minggu
Verifikasi Industri
Hijau PT. Indolakto
Keempat
Hijau Departemen
Factory Jakarta
Masa Kerja
Perindustrian
kepada Auditee
Praktik
dari Departemen
- SHE Manager, - Auditee Departemen Perindustrian, - Manager HRD, - Manager
Perindustrian
Engineering,
Papan kontraktor ini digunakan untuk mendata pekerja 10
Membuat Papan
kontraktor setiap
Kontraktor
hari sebelum memulai
Minggu
- Pembimbing
Kelima Masa
Lapangan,
Kerja Praktik - Staf SHE.
melakukan pekerjaannya,
46
terkait berapa jumlah personil yang hadir, kelengkapan APD, rencana kerja, dsb. Frequency Rate adalah tingkat
11
Perhitungan
kekerapan
Frequency Rate
terjadinya
dan Severity Rate
kecelakaan,
kecelakaan PT.
sedangkan Severity
Keempat dan
Indolakto Factory
Rate adalah tingkat
Kelima Masa
Jakarta periode
keparahan
Kerja Praktik
Juli – September
terjadinya
2013
kecelakaan tersebut
Minggu
- Kadiv SDM, - Pembimbing Lapangan,
pada periode tertentu. Sebagai upaya mengingatkan para
12
Pembuatan
karyawan PT.
Desain Spanduk,
Indolakto Factory
Poster dan
Jakarta akan
Signing mengenai
pentingnya
K3
Keselamatan setiap
Setiap
- Pembimbing
Minggu
Lapangan,
Masa Kerja
- Segenap
Praktik
Karyawan.
Minggu
- Kontraktor
melakukan pekerjaan Penulis menjadi tutor safety
13
Menjadi Tutor
induction kepada
Safety Induction
kontraktor yang
untuk beberapa
bergabung dan
kontraktor baru.
memulai pekerjaan
Ketiga Masa
yang
Kerja Praktik
bersangkutan,
di PT. Indolakto Factory Jakarta
47
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1.
Kesimpulan Dari gambaran-gambaran yang telah ditulis pada bab-bab sebelumnya, maka
dari pengamatan kerja praktek ini dapat ditarik beberapa kesimpulan, yaitu : a. Pada awal mulai beroperasinya pada tahun 1969 sampai dengan tahun 2008 (sebelum bergabung dengan group Indofood CBP), PT. Indolakto Factory Jakarta belum memperhatikan hal-hal terkait safety secara konsisten. Ini melahirkan budaya kerja tidak safety diantara para pekerja dan banyak terjadi kecelakaan kerja yang menyebabkan kerugian berupa kecacatan fisik maupun penyakit akibat kerja yang berdampak buruk bagi para pekerjanya. b. Dalam usianya yang masih sangat muda, Departemen SHE PT. Indolakto Factory Jakarta telah berhasil memenuhi tahapan-tahapan yang harus dilakukannya dalam menerapkan OHSAS 18001:2007 pada Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerjanya, mulai dari pembentukkan kebijakan K3 oleh Top Management, pembentukkan tim K3, Tim Gawat Darurat, adanya prosedur-prosedur yang mengatur kegiatan perusahaan secara total dari sudut pandang K3, pendokumentasian berkas-berkas K3, penetapan
sasaran
dan
program
K3,
penunjukkan
management
representative pengidentifikasian potensi bahaya di seluruh kawasan kerjanya, audit internal dan eksternal, hingga tinjauan manajemen terkait program-progam K3 yang telah dicanangkan sebelumnya. Meskipun ada beberapa tahapan yang kurang optimal dari sudut pandang penulis yaitu mengenai ketersediaan infrastruktur, sarana, prasarana, teknologi dan fasilitas penunjang lainnya untuk Departemen SHE PT. Indolakto Factory Jakarta. c. PT. Indolakto Factory Jakarta telah diaudit mengenai implementasi OHSAS 18001:2007 oleh pihak eksternal yaitu PT. SGS Indonesia pada 4 Juli 2011 yang kemudian melaporkan hasil audit tersebut yang berisi beberapa penemuan ketidaksesuaian (uncomfortmity) minor yang masih harus diperbaiki PT. Indolakto Factory Jakarta. Sertifikat Implementasi OHSAS 18001:2007 yang dikeluarkan PT. SGS Indonesia bernomor ID11/01815
48
berlaku untuk 3 (tiga) tahun sampai dengan 4 Juli 2014. Kopi sertifikat tersebut terdapat pada lembar lampiran pada akhir laporan ini.
5.2.
Saran Adapun beberapa saran yang bisa penulis berikan sebagai usulan perbaikan
terhadap pencapaian Departemen SHE PT. Indolakto Factory Jakarta adalah : a. Dilakukan kembali secara intensif dan berkala pelatihan-pelatihan K3 yang diselenggarakan untuk segenap karyawan PT. Indolakto Factory Jakarta guna meningkatkan kesadaran akan pentingnya K3 dalam melakukan pekerjaan. b. Ditetapkannya segenap manajerial, penanggungjawab area dan supervisor PT. Indolakto Factory Jakarta sebagai teladan dalam pelaksanaan K3 agar kebijakan
K3 agar
benar-benar
dipahami
oleh seluruh karyawan
dibawahnya. c. Ditingkatkannya konsolidasi, komunikasi dan koordinasi kepada sesama staff SHE dan bagian terkait dalam menjalankan misi Zero Accident PT. Indolakto Factory Jakarta. d. Dilengkapinya fasilitas-fasilitas sekaligus sarana dan prasarana yang dibutuhkan Departemen SHE dalam menjalankan setiap tugas serta peningkatan kinerjanya.
49
DAFTAR PUSTAKA
Anonim. 2008. Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) disertai dengan Peraturan Perundangan terkait. Bandung. Nuansa Aulia. Pramusubagio. 1997. Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja. Jakarta. PT Pustaka Binaman Presindo dan Lembaga PPM. Tarwaka. 2008. Keselamatan dan Kesehatan Kerja – Manajemen dan Implementasi K3 Di Tempat Kerja. Surakarta. HarapaPress. Dewi Hardiningtyas. 2012. Sistem Manajemen Keselamatan dan OHSAS 18001:2007. Jakarta. Handout Slide Industrial Safety. Harinaldi. 2006. Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja. Jakarta. Handout Slide Industrial Safety. http://www.producao.ufrgs.br/arquivos/disciplinas/103_ohsas_18001_2007_ing.pdf http://www.ibrosys.com/manajemen-k3/72-menerapkan-ohsas.html.
50
