Ciclo 2017-I Escuela Profesional de DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA POLÍTICA
Trabajo académico
DERECHO LABORAL II - COLECTIVO Docente: Ciclo:
Datos del alumno: Apellidos y nombres:
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DRA. DIAZ AROCO , TEÓFILA TORIBIA IX
Sección:
1
Nota:
Módulo I
Forma de publicación: Publicar su archivo(s) en la opción TRABAJO ACADÉMICO que figura en el menú contextual de su curso
Panel de control:
Uded de matrícula:
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Fecha de publicación en campus virtual DUED LEARN:
Hasta el Domingo 28 de Mayo 2017 (Hora peruana) Recomendaciones: 1. Recuerde verificar la
correcta publicación de su Trabajo Académico en el Campus Virtual antes de confirmar al sistema el envío definitivo al Docente.
Revisar la previsualización de su trabajo para asegurar archivo correcto. 2.
Las fechas de publicación de trabajos académicos a través del campus virtual DUED LEARN están definidas en la plataforma educativa, de acuerdo al cronograma académico 2017-I por lo que no se aceptarán
trabajos extemporáneos . 3.
Las actividades de aprendizaje que se encuentran en los textos que recibe al matricularse, servirán para su autoaprendizaje mas no para la calificación, por lo que no deberán ser consideradas como trabajos académicos obligatorios.
Guía del Trabajo Académico: 4.
5.
Recuerde: NO DEB E C OPIAR DEL INTER NET , el Internet es únicamente una fuente de consulta. Los trabajos copias de internet s erán verificados con el S IS TE MA ANTIPLAGIO UAP y serán calificados con “00” (cero). Estimado alumno:
El presente trabajo académico tiene por finalidad medir los logros alcanzados en el desarrollo del curso. Para el examen parcial Ud. debe haber logrado desarrollar hasta _____y para el examen final debe haber desarrollado el trabajo completo.
Criterios de evaluación del trabajo académico: Este trabajo académico será calificado considerando criterios de evaluación según naturaleza del curso:
1
Presentación adecuada del trabajo
Considera la evaluación de la redacción, ortografía, y presentación del trabajo en este formato. Considera la revisión de diferentes fuentes bibliográficas y electrónicas confiables y pertinentes a los temas tratados, citando según la normativa APA.
2
Investigación bibliográfica:
3
Situación problemática o caso práctico:
Considera el análisis contextualizado de casos o la solución de situaciones problematizadoras de acuerdo a la naturaleza del curso.
4
Otros contenidos
Considera la aplicación de juicios valorativos ante situaciones y escenarios diversos, valorando el componente actitudinal y ético.
Se sugiere ingresar al siguiente enlace de video de orientación:
Preguntas: PARA SER CONSIDERADO EL PUNTAJE CORRESPONDIENTE , ES INDISPENSABLE QUE CADA UNA DE SUS RESPUESTAS DEMUESTRE SER EL PRODUCTO DE SU INVESTIGACIÒN PROFUNDA, DEMOSTRADA A TRAVÈS DE LAS CITAS PERTIENTES DE SER EL CASO, EN CASO DE TRANSCRIPCIÓN O COPIA DE INTERNET, LA RESPUESTA SERÁ CON CERO. 1. (2P)Demuestre la relación entre la naturaleza y finalidad del Derecho
Colectivo del trabajo: -
A través de un esquema de contenidos:
En el Derecho colectivo del trabajo se hace evidente, de acuerdo a sus límites, aún mejor que en el Derecho individual, la tendencia social del Estado. La integración del sindicalismo a la estructura del Estado (Italia fascista, Alemania nazi, Portugal, hasta antes de la formación del Estado socialista y, de manera especial, la España franquista), expresa un sistema totalitario. El sindicalismo mediatizado y la huelga condicional, con arbitraje previo y obligatorio, ponen de manifiesto la estructura esencialmente burguesa y liberal de un régimen, v. gr., los Estados Unidos de Norteamérica.
FINES DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO A pesar de que uno de fines del derecho del trabajo, es buscar la justicia social mediante el equilibrio entre trabajadores y patrones, existen otros fines que son en particular propios del sindicalismo y de las relaciones colectivas, entre los que podemos encontrar el de unidad, el cual se basa en el principio universal que establece que “la unión hace la fuerza”, principio en el que está basado el sindicalismo, que se complementa con los atributos de conciencia y lucha de clases ya analizados; el principio de autodefensa, en cuanto las organizaciones sindicales con auxilio de los medios de lucha autorizados por la Ley alcanzan sus objetivos; el principio de exclusividad en cuanto como consecuencia de esa lucha de clases se crean las organizaciones clasistas de trabajadores en donde no hay cabida a los patrones; el principio de autonomía con relación al Estado y al patrón también ya analizado; principio de pluralidad en cuanto admite la existencia de otras organizaciones sindicales y sus tendencias.
NATURALEZA JURÍDICA DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO La naturaleza jurídica del derecho Colectivo del Trabajo, no es un tema delicado de tratar, ya que al analizar la naturaleza del derecho del trabajo, explicamos ampliamente y comprendimos su naturaleza, así mismo determinamos que por tratarse de una cuestión de clasificación su mecánica consistía en descubrir sus rasgos típicos y esenciales, para que en base en ellos darle el lugar que le correspondería dentro de la clasificación general del derecho. Ahora bien, siendo el derecho colectivo parte integrante del derecho del trabajo y de que este se divide en relaciones individuales en cuanto contienen los derechos y obligaciones que surgen de esas relaciones; relaciones colectivos que analiza las instituciones que surgieron de la lucha de clases y de los grupos sociales, que son base de esas relaciones colectivas; y por último tenemos al aspecto procesal de esos dos derechos tanto individual como colectivo en donde el Estado a través de los tribunales del trabajo resuelven los conflictos que surjan y que sean sometidos a su consideración.
Demuestre la relación entre el Derecho del Trabajo y en Derecho Administrativo:
Derecho Administrativo y Derecho Laboral A los que prestan servicios en la Administración Pública se les denomina servidores públicos y estos pueden ser nombrados o no
Los servidores públicos nombrados hacen carrera administrativa y tienen derechos, deberes y obligaciones laborales.
2.
(3P) En relación a la Organización Internacional del Trabajo: a) Valiéndose de un esquema de contenidos demuestre la organización de la OIT, precisando dos funciones que se relacionen, dentro del esquema en relación a cada órgano.
La Conferencia Internacional del Trabajo es el órgano superior de la OIT. Se reúne anualmente, en junio, en Ginebra. Está integrada por cuatro delegados por cada país miembro, dos de ellos elegidos por el gobierno, y los otros dos propuestos
por
las
organizaciones
de
trabajadores
y
empleadores
respectivamente. De este modo, la mitad de los integrantes de la Conferencia representan a los gobiernos, en tanto que una cuarta parte integra el bloque de trabajadores, y la otra cuarta parte integra el bloque de empleadores. A la Conferencia Internacional le corresponde la sanción de las normas internacionales del trabajo, fundamentalmente convenios y recomendaciones, por las dos terceras partes de sus miembros. También corresponde a la Conferencia Internacional examinar las memorias anuales que cada país debe presentar sobre el estado de la aplicación de las normas internacionales, y eventualmente aprobar recomendaciones en los casos en que existen deficiencias. En esa tarea la Conferencia cuenta con la ayuda de la importante Comisión de Expertos que debe examinar cada memoria y producir un informe a la Conferencia recomendando los cursos de acción en cada caso. A partir de 1998 la Conferencia debe examinar el Informe Global sobre lo que ordena la Declaración de la OIT relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo (DFT), que debe preparar la Oficina, debiendo dar cuenta, cada año en forma rotativa, el estado en que se encuentran cada uno de estos puntos:
libertad sindical y de asociación y reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva;
la eliminación de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio;
la abolición efectiva del trabajo infantil,
la eliminación de la discriminación en el empleo y la ocupación.
Transcriba un Fallo Jurisprudencial en el que se haya aplicado el Convenio 87 de la OIT Con relación a los actos realizados por los representantes legales de los demandados, mediante el cual incentivan y promueven la desafiliación de los afiliados al sindicato, vía otorgamiento de beneficios económicos y/o condiciones a los obreros no sindicalizados, se debe precisar que en la STC N.º 0008-2005-PI/TC este Tribunal ha dejado establecido respecto a la libertad sindical que el ésta tiene una doble dimensión: por un lado, una dimensión individual o intuito persona, que tiene por objeto proteger el derecho del trabajador a constituir un sindicato, a afiliarse o no afiliarse a él y a participar en actividades sindicales, tal como ha sido establecido en el artículo 1.2 del Convenio N.º 98 de la OIT; y, por otro, una dimensión plural o colectiva, en virtud de la cual se protege la autonomía sindical, es decir, el derecho de las organizaciones de trabajadores de elegir libremente a sus representantes, de organizar su administración y sus actividades y formular su programa de acción, conforme ha sido establecido por el artículo 3.1 del Convenio N.º 87 de la OIT, por lo que en atención a ello los obreros estaban facultados para optar voluntariamente por la desafiliación como miembros del sindicato, no habiéndose acreditado en autos que la emplazada haya coaccionado de modo alguno a aquellos trabajadores que optaron por no continuar en el sindicato.
3.
(3P)En relación a la Inspección de Trabajo a) Valiéndose de un esquema de contenidos demuestre la diferencia en
relación a las faltas y sanciones determinadas por la ley general de Inspección de Trabajo 28806 y su Reglamento y la Ley de la SUNAFIL
Artículo 31.- Infracciones administrativas Constituyen infracciones administrativas en materia de relaciones laborales, de seguridad y salud en el trabajo y de seguridad social, los incumplimientos de las obligaciones contenidas en las leyes de la materia y convenios colectivos, mediante acción u omisión de los distintos sujetos responsables, previstas y sancionadas conforme a Ley. Las infracciones en materia de relaciones laborales, colocación, fomento del empleo y modalidades formativas, de seguridad y salud en el trabajo, de trabajo infantil y de seguridad social serán: a) Leves, cuando los incumplimientos afecten a obligaciones meramente formales. b) Graves, cuando los actos u omisiones sean contrarios a los derechos de los trabajadores o se incumplan obligaciones que trasciendan el ámbito meramente formal, así como las referidas a la labor inspectiva. c) Muy graves, los que tengan una especial trascendencia por la naturaleza del deber infringido o afecten derechos o a los trabajadores especialmente protegidos por las normas nacionales.
Artículo 32.- Sujetos responsables Son sujetos responsables de la infracción las personas naturales o jurídicas, de derecho público o privado, inscritas o no inscritas, de acuerdo a la ley de la materia, sociedades conyugales, sucesiones indivisas, otras formas de patrimonio autónomo, que incurran en las infracciones administrativas de acuerdo a lo establecido en el artículo 1 de la presente Ley, y en particular, las siguientes:
a) El empleador, en la relación laboral. b) Los empleadores, respecto de la inscripción del trabajador en los regímenes contributivos de la seguridad social. c) Las personas naturales o jurídicas, respecto de la normativa de colocación, fomento del empleo y modalidades formativas.
Artículo 33.- Infracciones en materia de relaciones laborales Son infracciones administrativas en materia de relaciones laborales los incumplimientos de las disposiciones legales y convencionales de trabajo, individuales y colectivas, colocación, fomento del empleo y modalidades formativas, mediante acción u omisión de los distintos sujetos responsables.
a) A través de un esquema de contenidos demuestre la su estructura y
funciones
La estructura del Sistema de Inspección del Trabajo es la siguiente: a) La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (Sunafil) es el ente rector y la autoridad central del Sistema de Inspección del Trabajo de acuerdo al Convenio 81 de la Organización Internacional del Trabajo. b) Las unidades orgánicas de los gobiernos regionales que dependen funcional y técnicamente de dicha autoridad central en materia de inspección del trabajo. Corresponde al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo la elaboración, aprobación, supervisión y evaluación de las políticas públicas destinadas a dar cumplimiento a la normativa socio laboral. En aplicación de los principios de especialización, trabajo programado y en equipo, podrán crearse unidades y equipos de inspección especializados, por áreas funcionales, materiales o por sectores de actividad económica, de acuerdo a las necesidades de funcionamiento de las intendencias regionales o zonales de trabajo.
Artículo 20.- Planificación y programación de inspecciones La Inspección del Trabajo programará su actuación de acuerdo con los objetivos que determinen las autoridades competentes, con sujeción a los principios de concepción institucional única e integral del Sistema de Inspección.
Artículo 21.- Normas de funcionamiento interno Los inspectores del trabajo desarrollarán la totalidad de los cometidos que tienen atribuidos, bajo las directrices técnicas de la Autoridad Central del Sistema de Inspección y en dependencia orgánica directa de los directivos de la inspección territorial y, en su caso, supervisores del equipo a que pertenezcan.
4.
(3P) En relación al incumplimiento de un pacto o convenio colectivo a) Transcriba un Fallo Jurisprudencial en el que el la Organización sindical inicia el proceso por incumplimiento del Convenio Colectivo. Precisando las causas que motivaron el proceso:
HA RESUELTO 1.
Declarar FUNDADA la demanda.
2.
Ordena que la demandada restituya la jornada laboral de ocho horas diarias considerando una jornada semanal razonable en el asentamiento minero de Toquepala, conforme a los fundamentos 28 a 44 expuestos en esta sentencia.
3.
Declara que los artículos 209. º, 210. º, 211. º y 212. º del Decreto Supremo N. º 003-94-EM (Reglamento de Diversos Títulos del TUO de la Ley General de Minería), son incompatibles con la Constitución.
4.
Declara que los criterios previstos en los fundamentos 28, 29, 35, 39 y 41, supra, constituyen precedente vinculante inmediato, de conformidad con el artículo VII del Título Preliminar del CPConst.; motivo por el cual, regirán a partir del día siguiente de la publicación de la presente sentencia en el diario oficial El Peruano.
b) Precise los fundamentos del fallo
I.- Petitorio 1.
El Sindicato recurrente cuestiona la aplicación del sistema acumulativo de las horas de trabajo que obliga a los obreros mineros de Toquepala a trabajar doce horas diarias durante cuatro días seguidos por tres días de descanso. Estiman que la imposición del sistema acumulativo constituye una violación de los siguientes derechos reconocidos en la Constitución: dignidad de la persona (artículo 1. º), a la igualdad (artículo 2. º, inciso 2. º), al carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución y la ley (artículo 26. º, inciso 2. º) y a la fuerza vinculante de la convención colectiva (artículo 28.º, inciso 2.º).
2.
Por su parte, la empresa alega que las normas laborales vigentes, así como los artículos 209. º y 212. º inciso a) del Decreto Supremo N. º 00394-EM (Reglamento de Diversos Títulos del TUO de la Ley General de Minería) permiten instaurar esta modalidad de trabajo. Asimismo, que la cláusula 2.c) de la Convención Colectiva 2001-2007, celebrada por el Sindicato y la empresa, faculta a éste última para que, con el objeto de incrementar la productividad, en casos debidamente justificados o de emergencia, pueda establecer o modificar el número de horas, turnos, horarios o sistemas de trabajo de acuerdo a sus necesidades. Finalmente, añade que el Tribunal Constitucional, a través del fallo recaído en el Exp. N.° 1396-2001-AA/TC, seguido por las mismas partes, estableció que los sistemas cuestionados no son contrarios a la Constitución.
3.
En virtud de tales alegatos, para resolver el presente caso el Tribunal Constitucional procederá a:
a)
Considerar el contexto en el que se desarrolla la actividad de los trabajadores mineros. b) Determinar el parámetro constitucional relativo a los derechos constitucionales cuya vulneración se alega. En ese sentido, además de los derechos invocados por el recurrente, el Tribunal Constitucional considerará también los derechos a una jornada de trabajo de ocho horas (artículo 25. º), al disfrute del tiempo libre y al descanso (artículo 2. º, inciso 22. º) y a la salud (artículo 7. º). c)
Analizar el caso concreto.
II.- Contexto en el que se desarrolla la actividad de los trabajadores mineros: condiciones de trabajo, seguridad y salud ocupacional en la actividad minera
4.
Dada la importancia de la materia controvertida, y previamente al análisis de fondo que deberá efectuar el Tribunal Constitucional para determinar si las jornadas atípicas o acumulativas, que se aplican en el presente caso a los trabajadores mineros afiliados al Sindicato recurrente, son compatibles con los derechos constitucionales invocados por el demandante y con aquellos que el Tribunal estima aplicables, es necesario tener en cuenta el contexto concreto en el que se desarrolla el trabajo en el sector minero del Perú. Para ello, recurriremos al Informe sobre las Condiciones de Trabajo, Seguridad y Salud Ocupacional en la Minería del Perú elaborado por el Equipo Técnico Multidisciplinario para los Países Andinos de la Oficina Internacional del Trabajo (OIT) del año 2002.
5.
(3P) En relación a la organización sindical Precise y Demuestre a través de un cuadro comparativo la diferencia entre la organización sindical del sector público y privado, diferencia en relación a:
SECTOR PÚBLICO Los servidores públicos, empleados y obreros permanentes sujetos
al
sistema
único
de
remuneraciones
de
la
administración pública, tiene derecho constituir organizaciones sindicales y afiliarse a ellas (Art. 1º, D.S. Nº 003-82-PCM)
Están impedidos de constituir sindicatos o afiliarse a ellos los funcionarios del estado que tienen poder decisión, personal de fuerza militar y policial. (Art. 2º) No podrán afiliarse al sindicato los trabajadores que no hayan superado el periodo de prueba.(Art. 7º)
Para que un sindicato de servidores público puede constituirse y subsistir requiere de la afiliación de por los menos del 20% de la totalidad de servidores con derecho a sindicalizarse, el cual debe ser igual o mayor a un numero de 20 miembros.(Art. 9º) Cuando el número de servidores públicos sea mayor de 5 y menor de 20 miembros, sólo pueden elegir un delegado que los represente en sus intereses. (Art. 3º, D.S. Nº 026-82-JUS)
SECTOR PRIVADO
Los trabajadores que pertenecen al régimen de la actividad privada sean del sector público o privado, pueden constituir organizaciones sindicales y afiliarse a ellas. (Art. 1º, D.S. Nº 0102003-TR)
Para ser miembro de un sindicato se requiere no formar parte del personal de dirección o desempeñar cargo confianza del empleador, salvo que el estatuto lo permita.(Art. 12.b)
Los trabajadores podrán afiliarse estando en condición de periodo de prueba.(Art. 12º)
Para constituir un sindicato se requiere de la afiliación de un mínimo de 20 trabajadores tratándose de sindicato de empresa y 50 para otros de tipos de sindicatos. (Art. 14º)
En las empresas cuyo trabajadores no alcance al número requerido para constituir un sindicato, podrá elegir dos delegados que le represente ante el empleador y la autoridad administrativa (Art. 15º)
PRE CISE LA BIBLIOGRA FIA Le rec uerdo que para la elaboración de la actividad oblig atori a es fundamental el contenido de conocimientos, la precis ión de los dis posi tivos legales en cada cas o, la documentación pertinente, es indispensable orden, claridad, precisión, recuadre y en negrita sus respuestas, observe estrictamente las indicaciones determinadas por la Universidad. Recuerde que en caso de detectarse copia de internet, será calificado con cero. “LE DESEO EXITOS EN
ESTE NUEVO RETO Y NO OLVIDE QUE LA INVESTIGACIÒN PROFUNDIZA NUESTROS CONOCIMIENTOS”
"Una voluntad fuerte es la mejor ayuda para alcanzar tus metas
