FACULTAD FACULTAD DE EDUCACIÓN
ADMINISTRACIÓN DE LA EDUCACIÓN
MONOGRAFÍA «LA FASE DE COORDINACIÓN EN EL PROCESO ADMINISTRATIVO, “COMPLEJO EDUCATIVO CATÓLICO NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO”, SAN MARCOS, SAN SALVADOR. ESTUDIO REALIZADO DE AGOSTO A NOVIEMBRE DE 20!"
SAN SALVADOR,
2# DE SEPTIEMBRE 20!
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN CAPÍTULO I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEM 1.1 DELIMITACIÓN DELIMITACIÓN DEL TEMA_______________ TEMA_______________________ __________________ __________________ ____________6 ____6 1.2 PREGUNTAS DE ESTUDIÓ____________________________________ ESTUDIÓ_____________________________________________6 _________6 1.3 DELIMITACIÓN ESPACIAL ESPACIAL Y TEMPORAL_________________________ TEMPORAL______________________________6 _____6 1.4 DELIMITACIÓN CONTEXTUAL_________________________________________7
1.5 OBJETIVOS________________________________________________________7 1.5.1 G!"#$______________________________________________________________7 1.5.2 E%&'()'*%___________________________________________________________7
1.6 JUSTI+ICACIÓN_______________ JUSTI+ICACIÓN_________________________________ ___________________________________ ___________________, __,
CAP-TULO II MARCO TEORICO Y CONTEXTUAL 2.1 DE+INICIÓN DE LA +ASE DE COORDINACIÓN EN EL PROCESO ADMINISTRATIVO______________ ADMINISTRATIVO__________________________________ ______________________________________1 __________________1 2.1.1 C**"/0!#'0! '0#_____________________________________________1 2.1.2 L# '**"/0!#'0! #/0!0%"#0#_________________________________11 2.1.3 C**"/0!#'0! /'#0#___________________________________________11 2.1.4 E$ '**"/0!#/*" /'#0*_____________________ /'#0*_________________________________ ____________________12 ________12 2.1.5 E$ '**"/0!#/*" /'#0* ! $# /'#'0! /0# 8%0'# / $*% '!"*% /'#0*% &"0#/*% / $# '0/#/ '#&0#$__________________ '#&0#$_____________________13 ___13 2.1.6 P")$ /$ '**"/0!#/*" '**"/0!# /*" 9A'#/:0'*;_________________ 9A'#/: 0'*;_____________________________ _____________15 _15
2.2 LA IMPORTANCIA IMPORTANCIA DE LA COORDINACIÓN ADMINISTRATIV ADMINISTRATIVA A EN LOS CENTROS ESCOLARES______________ ESCOLARES___________________________ __________________________ _______________16 __16 2.3 EJECUCIÓN DE LA COORDINACIÓN ADMINISTRATIV ADMINISTRATIVA A EN LOS CENTROS ESCOLARES__________________ ESCOLARES___________________________________ _____________________________1, ____________1, 2.3.1 D%#""*$$* / &$#!% < &"*="##% / %/0*%__________________1> 2.3.2 O"=#!0?#'0! < %"'"#______________ %"'"#________________________ ____________________ ________________2 ______2
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN CAPÍTULO I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEM 1.1 DELIMITACIÓN DELIMITACIÓN DEL TEMA_______________ TEMA_______________________ __________________ __________________ ____________6 ____6 1.2 PREGUNTAS DE ESTUDIÓ____________________________________ ESTUDIÓ_____________________________________________6 _________6 1.3 DELIMITACIÓN ESPACIAL ESPACIAL Y TEMPORAL_________________________ TEMPORAL______________________________6 _____6 1.4 DELIMITACIÓN CONTEXTUAL_________________________________________7
1.5 OBJETIVOS________________________________________________________7 1.5.1 G!"#$______________________________________________________________7 1.5.2 E%&'()'*%___________________________________________________________7
1.6 JUSTI+ICACIÓN_______________ JUSTI+ICACIÓN_________________________________ ___________________________________ ___________________, __,
CAP-TULO II MARCO TEORICO Y CONTEXTUAL 2.1 DE+INICIÓN DE LA +ASE DE COORDINACIÓN EN EL PROCESO ADMINISTRATIVO______________ ADMINISTRATIVO__________________________________ ______________________________________1 __________________1 2.1.1 C**"/0!#'0! '0#_____________________________________________1 2.1.2 L# '**"/0!#'0! #/0!0%"#0#_________________________________11 2.1.3 C**"/0!#'0! /'#0#___________________________________________11 2.1.4 E$ '**"/0!#/*" /'#0*_____________________ /'#0*_________________________________ ____________________12 ________12 2.1.5 E$ '**"/0!#/*" /'#0* ! $# /'#'0! /0# 8%0'# / $*% '!"*% /'#0*% &"0#/*% / $# '0/#/ '#&0#$__________________ '#&0#$_____________________13 ___13 2.1.6 P")$ /$ '**"/0!#/*" '**"/0!# /*" 9A'#/:0'*;_________________ 9A'#/: 0'*;_____________________________ _____________15 _15
2.2 LA IMPORTANCIA IMPORTANCIA DE LA COORDINACIÓN ADMINISTRATIV ADMINISTRATIVA A EN LOS CENTROS ESCOLARES______________ ESCOLARES___________________________ __________________________ _______________16 __16 2.3 EJECUCIÓN DE LA COORDINACIÓN ADMINISTRATIV ADMINISTRATIVA A EN LOS CENTROS ESCOLARES__________________ ESCOLARES___________________________________ _____________________________1, ____________1, 2.3.1 D%#""*$$* / &$#!% < &"*="##% / %/0*%__________________1> 2.3.2 O"=#!0?#'0! < %"'"#______________ %"'"#________________________ ____________________ ________________2 ______2
2.3.3 +!'0*!% +!'0*!% /$ /0"'*"____________________ /0"'*"________________________________ _______________________ ____________21 _21
2.4 PAUT PAUTAS AS @UE UN DIRECTOR DIRECT OR DEBE SEGUIR PARA PARA UN BUEN RENDIMIENTO EN LA COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA ADMINISTRATIVA DE LOS CENTROS ESCOLARES__________________ ESCOLARES___________________________________ _____________________________22 ____________22 2.4.1 E! %=!/* $=#" $ '**"/0!#/*" /'#0* / &*%" $#% #&0/% %0=0!%_____________________________________________________26 2.4.2 E! "'" $=#" $# &"%*!# '# %# #% % /!*0!# '**"/0!#/*" /'#0*___________________________________________________26 2.4.3 E$ 0&* / %=00!* # $# '#$0/#/________________________ '#$0/#/___________________________27 ___27 2.4.4 2.4.4 E$ /0"'*"# /0"'*"#___ _______ ________ ________ ________ _______ _______ ________ ________ _______ _______ ________ ________ ________ _____2, _2,
2.5 LA COORDINACIÓN ADMINISTRA AD MINISTRATIVA TIVA A MODI+ICADO LA DINMICA EDUCATIVA DE LOS CENTROS ESCOLARES_____________2, 2.5.1 L*% '!"*% %'*$#"% %*! *"=#!0?#'0*!% %*'0#$! 0!%00/#% &#"# /%#""*$$#" &"*'%*% / !%F#!?##&"!/0?#.__ !%F#!?##&"!/0?#.___2> _2> 2.5.2 E!*"!*_____________________________________________________________3 2.5.3 D0!%0! / "$#'0*!%__________________________________________31 2.5.4 D0!%0! &"*'%*%_______________________________________________33 2.5.5 D0!%0! !*"!*________________________________________________34
2.6 ANALISIS CONTEXTUAL DE LA TEMATICA________ TEMATICA______________ ____________ ________43 __43 A. R#$0/#/ ! '*!H*_______________________________________________43
B. O&"#'0*!% */*$=0'#%__________________________________44 #;M*/*$*=(#____________________________________________________________44 ;T:'!0'# #&$0'#/#_______________________________________________________45 '; E%'"0* E%' "0* #'#/:0'*________________________________ #'#/:0' *____________________________________________________45 ____________________45 /; E!* "0'*_______________________________________________________45 ; M#"0? / '*!="!'0#________________________________________________46
CAP-TULO III CONCLUSIONES_________________________________47 BIBLIOGRA+-A_______________________________________________________4,
EB GRA+-A________________________________________________________________4,
ANEXOS______________________________________________________________4>
INTRODUCCIÓN La realización realización de esta investigació investigación n surge de la necesidad de las instituci instituciones ones educativas educativas de contar con una coordinació coordinación n administrativ administrativa a dentro del personal personal docente, estipulando una serie de funciones que delimitan un perfil de acción tanto personal como profesional, cuyo objetivo es el de coordinar en la ejecución; los aspect aspectos, os, conten contenido idos, s, políti políticas cas y activi actividad dades es dentro dentro del proceso proceso enseñan enseñanzazaaprendizaje, que busquen la eficiencia del que hacer escolar !s de mucha importancia conocer las formas de administración que se pueden realizar realizar dentro de un centro educativo educativo por parte del director, subdirecto subdirectorr y cuerpo docente, todo ella para una mejor gestión educativa "icha investigac investigación ión est# formada formada por tres capítulos, capítulos, los cuales cuales se partir# de lo m#s general a lo m#s puntual, es decir veremos en un inicio sus objetivos, antecedentes, planteamiento del problema $a en el segundo capítulo es la parte de fundamentación teórica es decir algunas teorías que confirman o rechaza la forma de realizar una gestión educativa, donde se pueden dar puntos de partida para solucionar o guiar al director y dem#s involucrados involucrados en la toma y aplicación aplicación de decisiones para un mejor desarrollo desarrollo en el centro educativo !n el tercer capito es conocido como marco operativo debido a que en este momento es donde se comprueba que tan real es lo que dicen los autores con la realidad de los involucrados en el proceso administrativo, usando como base fundam fundament ental al la aplica aplicació ción n de una %nvest %nvestiga igació ción n docume documenta ntall e&plic e&plicati ativa va de la coordinación administrativa como un elemento elemento clave para para la formación educativa de los estudiantes en formación
CAP-TULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 1.1 DELIMITACIÓN DEL TEMA 'La fase de coordinación en el proceso administrativo del ()omplejo !ducativo )atólico *uestra +eñora del osario, +an .arcos, +an +alvador !studio realizado de agosto a noviembre de /0123
1.2 PREGUNTAS DE ESTUDIO •
4)ómo se define la coordinación en el proceso administrativo5
•
4)u#l es la importancia de la coordinación administrativa en los centros escolares5
•
46ui7nes participan para la ejecución de la coordinación administrativa en los centros escolares5
•
4)u#les son las
pautas que un
"irector debe seguir para un buen
rendimiento en la coordinación administrativa de los centros escolares5 •
4)ómo la coordinación administrativa ha modificado la din#mica organizativa delos centros escolares5
•
4La fase de coordinación en el proceso administrativo desarrollada por el "irector, +ubdirector y docentes, en los centros escolares, incide significativamente en la gestión escolar para que 7sta sea efectiva5
1.2
DELIMITACIÓN ESPACIAL Y TEMPORAL
La investigación se realizó durante el ciclo 0/-/012, tiempo durante el cual se cumplieron los objetivos propuestos en el proyecto de investigación +u desarrollo se efectuó en las instalaciones del )entro !scolar )omplejo educativo católico (*uestra +eñora del osario, ubicada en +an .arcos, +an +alvado
1.4 DELIMITACIÓN CONTEXTUAL !sta investigación se ubica en el sector escolar, en el campo de la administración general como base y principio fundamental de la administración de la educación en la gestión escolar La coordinación administrativa se concibe como el establecimiento y mantenimiento armónico entre las actividades de una dependencia o institución escolar +e conoce que la administración se da en todo tipo de organización y, que este es un proceso organizado, colectivo, libre e influyente, en el que e&iste una variedad de actores y actividades de variado compromiso por parte de un "irector y sus agentes responsables de la coordinación como proceso de la administración organizativa del centro educativo
1.5 OBJETIVOS 1.5.1 G!"#$
%dentificar la importancia de la coordinación administrativa en los coordinadores escolares y el "irector del ()omplejo !ducativo )atólico *uestra +eñora del osario
1.5.2 E%&'()'*% •
8nalizar la coordinación administrativa del "irector y los coordinadores del proceso administrativo en el #rea de la enseñanza %dentificar el rol del directivo docente como coordinador del proceso de mejoramiento de la calidad en la institución
1.6 JUSTI+ICACIÓN !sta investigación est# motivada por la necesidad de conocer cómo se conjugan los esfuerzos humanos, materiales y financieros a trav7s de un proceso de administración, particularmente en la administración de la educación, en un centro escolar, con la que se persigue sincronizar y uniformizar los esfuerzos y actividades desarrolladas para conseguir la unidad de acción en el logro de los objetivos propuestos 8simismo, se realiza para conocer el proceso de la coordinación administrativa en el ()omplejo !ducativo )atólico *uestra +eñora del osario y, conocen los niveles de participación de la comunidad educativa, su din#mica al momento de la ejecución en el centro educativo, los alcances de participación que se
re9nen simult#neamente para el servicio en la enseñanza y
aprendizaje $, como producto de esta investigación se proporciona información necesaria que muestra la fase de la coordinación en el proceso administrativo,
en el ()omplejo !ducativo )atólico *uestra +eñora del
osario :sta nos
permitir# establecer, a futuro,
mecanismos para la gestión
educativa; efectuar un eficiente servicio escolar permanente 8simismo, para que a partir de ella, tomar las medidas correctivas necesarias en las acciones
administrativas en pro de brinda una educación con calidad, por los que ya est#n en servicio y los que est#n en formación para servir a la educación )omo futuros docentes se espera alcanzar, profundizar en el conocimiento del campo de la gestión escolar efectiva, por medio del seguimiento de un proceso administrativo, como preparación previa para el ejercicio de la profesión de la enseñanza y, aun para identificar, el cómo se dirige y organiza un centro escolar La importancia de la problem#tica en esta investigación radica en conocer el proceso de la ejecución de la coordinación administrativa, los obst#culos que impiden el óptimo funcionamiento de esta fase del proceso y el impacto que ha generado en la din#mica escolar de la comunidad educativa, los beneficios alcanzados, y, por qu7 no decirlo, quiz# hasta de algunos desalientos o desencantos en los procesos )on todo lo anterior, se busca que con el desarrollo de esta investigación en el )entro !scolar ()omplejo !ducativo )atólico *uestra +eñora del osario, se obtenga e&itosamente lograr los objetivos propuestas en este estudio
CAPITULO II MARCO TEÓRICO Y CONTEXTUAL 2.1 DE+INICIÓN DE LA +ASE DE COORDINACIÓN EN EL PROCESO ADMINISTRATIVO +eg9n enry
y 7sta es la que va armonizar la
información ,una organización es indispensable el manejo del concepto de coordinación debido a que por medio de este instrumento se integran las actividades dentro y fuera de la institución independientes a efectos de perseguir las metas de la organización con eficacia La coordinación es un complemento, incluso un contrapeso, para la división del trabajo, y la especialización laboral, independientemente de la labor que se desempeñe y en cualquier tipo de institución La coordinación entraña reunir a los "ocentes con el propósito de asegurar que las relaciones entre ellos sea mejor y tener un mejor desempeño tanto con los alumnos como en las instituciones
2.1.1 C**"/0!#'0! '0# La comunicación es fundamental para una coordinación efectiva La coordinación depende, directamente, de la adquisición, la transmisión y el procesamiento de la información )uanto mayor sea la incertidumbre sobre las tareas que se coordinen, tanto mayor ser# la necesidad de información =or lo tanto, es conveniente pensar que la coordinación es cuestión de procesamientos de información
2.1.2 L# '**"/0!#'0! #/0!0%"#0# >7cnicas b#sicas de la administración? @erarquía Aerencial? +eg9n enry
hecho todo desarrollo de actividades no sólo gerenciales, conlleva la consecuencia de cada una de las partes de la administración 1 !n La planificación se establece un esfuerzo coordinado .uestra una dirección tanto a los "irectores como a los coordinadores )uando los coordinadores saben hacia donde se dirige la organización y que se espera de ellos para alcanzar el objetivo; pueden coordinar sus actividades, colaborar uno con otros y trabajar en equipo +in coordinación, la coordinación reduce la incertidumbre porque obliga a los coordinadores a mirar hacia delante, coadyuvando cambios, así como considerar el impacto de estos y desarrollar las respuestas apropiadas para cada caso La coordinación como tal implica las fichas de juego de tal manera que se interact9an y acoplan como un flujo de acciones, cuya meta es alcanzar los objetivos con la m#&ima ayuda de recursos !sta interacción se lleva a cabo, sí se compaginan la comunicación y la autoridad en la jerarquía de los componentes inmersos 8sí como la administración toma el nombre del sector al que se aplica, la coordinación relativa a la !ducación, llevar# implícito el nombre derivado de coordinación educativa
2.1.3 C**"/0!#'0! /'#0# La )oordinación educativa es una identidad rectora inmediata superior en su respectivo nivel Bprimario y secundarioC8ct9a en manera de una dependencia administrativa en la coordinación delas distintas actividades y funciones del que hacer en la educación
1 Gestión Administrativa de la !!rdinaión. P"#.
%$ 2.1.4 E$ '**"/0!#/*" /'#0* !s la autoridad inmediata en su respectivo nivel )oordina las funciones delos departamentos y orienta las directrices de toda la organización educativa 8dem#s, anima al personal docente a cumplir con el sistema preventivo y el reglamento del establecimiento educativo !l objetivo de un coordinador educativo es ayudar a formar un ambiente donde la corresponsabilidad y disciplina, sean las principales características de las relaciones humanas dentro del establecimiento +abido es que un problema que encontrar# el coordinador, es la resistencia al cambio !ste problema enraizado por la resistencia a la autoridad, que de hecho es esperada; determinar# la relación para con sus subalternos "e allí que el coordinador adem#s de ser una persona profesional y preparada, debe cultivar la cordialidad y las buenas relaciones interpersonales
!s por eso que se define a continuación un perfil así como las funciones de un coordinador educativo =ero previo, se debe acordar que para elaborar un perfil de coordinadorBaC acorde con la realidad y su profesionalidad, se deben contar al menos con tres herramientas fundamentales? sensibilidad, fle&ibilidad y conocimiento +ólo el docente que conoce los límites de la disciplina y el lenguaje en el cual ella se e&presa puede e&plicar por qu7 una determinada pregunta no es legítima en un determinado conte&to )laro que ello se logra por un dominio cabal de la materia de su trabajo, por haber logrado una autonomía profesional que le permita tomar decisiones informadas, por comprometerse con los resultados de su acción docente, por evaluarla críticamente, por trabajar en conjunto con sus colegas, y por manejar su propia formación permanente +e entiende que por el car#cter de las funciones de los coordinadores, se les llamase tambi7n profesores guías a los catedr#ticos del establecimiento a quienes se les asigna un grupo no mayor de cincuenta alumnos y poder servirles de au&iliar y consejero inmediato
!stos maestros dependen directamente en sus funciones de control y accesoria en cuanto a las actitudes en disciplina y estudio de los educandos, por ser 7ste 9ltimo el encargado de suministrar ayuda y colaboración t7cnica =or lo anterior se presentan atribuciones de los catedr#ticos guías? +ervir como orientadores individuales en las consultas personales que les h#ganlos alumnos y como orientadores colectivos en sus clases respectivas o que les toque au&iliar •
•
dem#s catedr#ticos Auardar el secreto de los datos al respecto de los alumnos que les sean confiados por el orientador escolar de la institución, para la mejor conducción
•
delos casos particulares )onsultar con el Drientador de los casos m#s difíciles que a su juicio
•
merezcan atención especial ealizar las actividades docentes de su especialidad y la organización del aula de sus alumnos, de acuerdo con los principios generales
2.1.5 E$ '**"/0!#/*" /'#0* ! $# /'#'0! /0# 8%0'#
/ $*% '!"*% /'#0*% &"0#/*% / $# '0/#/ '#&0#$ La formación de administradores educativos y la efectividad de la autoridad en la "irección de !scuelas su conte&to? La función del coordinador educativo en los citados centros escolares, especialmente su labor pedagógica, unida a otros factores, incide directamente en la formación integral del educando, por ser la persona que dispone no sólo de m#s tiempo para inmiscuirse en los asuntos estudiantiles y personales, sino que a su vez el alumnado acude a esta persona por la jerarquía que implica el mismo puesto de coordinador, no obstante que esta función la mayoría de veces degenera en un cargo t7cnico-administrativo =or la
similitud de funciones entre las plazas de coordinador educativo en un centro privado con el catedr#tico au&iliar de los centros estatales y de acuerdo con el decreto 1EFG, 8rtículo 11/
E$ %&'( )' *&(+(- */1/- */1/-3()4115*&(*16- /-47&')'8 aC )onsejo >7cnico de !ducación bC "irectores generales; directores de #reas o jefes de dependencias t7cnicas o t7cnicas administrativas cC @efes o encargados de sección dC +upervisores t7cnicos eC "irectores o encargados de publicaciones de tipo docente del .inisterio del fC gC hC iC jC
amo "irectores y subdirectores de establecimientos de enseñanza post-primaria "irectores de bibliotecas al servicio de la docencia o de la escuela =rofesores au&iliares de establecimientos de post-primaria +ecretarios de establecimientos de post-primaria Las dem#s dependencias que se crearen dentro de este nivel
!l coordinador educativo puede contribuir a mejorar la calidad del aprendizaje de los alumnos pero para ello es necesario que se reajusten sus funciones en el reglamento respectivo y que se le capacite de manera eficiente para que pueda desempeñar eficazmente el nuevo papel que le corresponde, así mismo el coordinador educativo sustituye en la iniciativa privada de educación, la plaza t7cnico-administrativa que ocupa el catedr#tico au&iliar en las instituciones del !stado conjuntamente con el resto del personal de cada centro educativo para mejorar la calidad de los servicios docentes !n la labor educativa no se le ha dado la debida importancia a la labor docente que desarrolla la plaza de coordinador, no obstante la participación del mismo en la actividad formativa de los alumnos, la que es base fundamental para su formación integral
2.1.6 P")$ /$ '**"/0!#/*" A'#/:0'* &Rivera '. (1))*+.La ,!rmaión de Administrad!res Ed-ativ!s La E/etividad De La A-t!ridad en la Direión de Es-elas. Pa# 0$
•
=oseer un respaldo cualitativo acad7mico reconocido por la autoridad
• •
competente y una actitud de constante profesionalización >ener vocación personal de la docencia, valorar su profesión )entrar el proceso enseñanza-aprendizaje en el educando, en su vida real,
•
fomentando el desarrollo integral Drientar los trabajos de las juntas o sesiones acad7micas en relación a los programas de estudio y las t7cnicas did#cticas y recomendar acciones
•
tendientes a mejorar el proceso enseñanza-aprendizaje )onocer la realidad socio-cultural del país y del sistema educativo y tenerlo en cuenta en la ejecución de la programación curricular y en las actividades
•
e&tracurriculares Huscar permanentemente la e&celencia implementando procesos de
•
calidad Itilizar t7cnicas, procedimientos y m7todos que favorecen la adquisición de
•
los objetivos del dominio afectivo, cognoscitivo y psicomotor "etectar las necesidades de capacitación y actualización del personal docente del #rea a su cargo y comunicarlas a donde procede para su
•
atención 8provechar los contenidos curriculares y las e&periencias y conductas cotidianas en el aula para promover la refle&ión y el di#logo sobre asuntos 7ticos y sobre problemas ambientales y sociales
2.2 LA IMPORTANCIA DE LA COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA EN LOS CENTROS ESCOLARES La coordinación, punto clave en el funcionamiento de todo centro, es esencial en la organización de toda etapa educativa a sido así conceptualizada como el aspecto m#s importante que debe lograr toda institución, como prueba de su misma validez, puesto que a trav7s de la coordinación se puede medir la correcta aplicación de todos los otros principios administrativos y se pueden evaluar tambi7n el grado de integración de sus miembros en el espíritu de cuerpo, disciplina social que tienen, su estabilidad, etc )onstituye la coordinación una prueba de equilibrio de la institución, es decir que todos los otros elementos est#n
contenidos en ella?JK+on los principios mediante los cuales funciona la coordinación haci7ndose efectiva La mejor coordinación tiene lugar cuando los individuos ven como sus labores contribuyen a los objetivos predominantes del )entro !ducativo !sto implica conocimiento y comprensión de los objetivos, no solamente por parte de la dirección, sino por todos y cada uno de los docentes a trav7s de toda la )entro !ducativo La coordinación, punto clave en el funcionamiento de todo centro, es esencial en la organización de toda etapa educativa a sido así conceptualizada como el aspecto m#s importante que debe lograr toda institución, como prueba de su misma validez, puesto que a trav7s de la coordinación se puede medir la correcta aplicación de todos los otros principios administrativos y se pueden evaluar tambi7n el grado de integración de sus miembros en el espíritu de cuerpo, disciplina social que tienen, su estabilidad, etc )onstituye la coordinación una prueba de equilibrio de la institución, es decir que todos los otros elementos est#n contenidos en ella?JK+on los principios mediante los cuales funciona la coordinación haci7ndose efectiva
La mejor coordinación tiene lugar cuando los individuos ven como sus labores contribuyen a los objetivos predominantes del )entro !ducativo !sto implica conocimiento y comprensión de los objetivos, no solamente por parte de la dirección, sino por todos y cada uno de los docentes a trav7s de toda la )entro !ducativo !l objetivo de un coordinador educativo es ayudar a formar un ambiente donde la corresponsabilidad y disciplina, sean las principales características de las relaciones humanas dentro del establecimiento La función del coordinador educativo en los citados centros escolares, especialmente su labor pedagógica, unida a otros factores, incide directamente en
la formación integral del educando, por ser la persona que dispone no sólo de m#s tiempo para inmiscuirse en los asuntos estudiantiles y personales, sino que a su vez el alumnado acude a esta persona por la jerarquía que implica el mismopuesto de coordinador, no obstante que esta funciónla mayoría de vecesde genera en un cargo t7cnico-administrativo aC !l coordinador educativo puede contribuir a mejorar la calidad delaprendizaj e de los alumnos pero para ello es necesario que se reajusten sus funciones en el reglamento respectivo y que se le capacite de manera eficiente para que pueda desempeñar eficazmente el nuevo papel que le corresponde bC !l coordinador no sólo vela por la optimización del tiempo, recursos y cumplimiento de la planificación educativa, sino que adem#s permite un controldisciplinario necesario y una evaluación crítica-constructiva del p roceso de enseñanza-aprendizaje !sta importante tarea del coordinador en el campo de la educación primaria, debe reflejar elementos clave como? el dinamismo, el conocimiento, el esfuerzo, para que propicie una educación progresista y democr#tica, que le permita ser un agente movilizador o movilizadora de un proceso de formación de individuos, tambi7n, con una visión y una conciencia, capaces de innovar y buscar soluciones a sus necesidades, con sentido de libertad e independencia
La coordinación que pretenda descubrir las necesidades, el pensamiento, el sentimiento, la motivación tanto de coordinador, docentes, alumnos, padres y madres de familia, y entender su conte&to @ustifica lo anterior, algunos aspectos como los siguientes? en primer lugar se tiene un programa que hay que cumplir; segundo porque la población estudiantil es cada vez m#s grande y tercero, porque se ha acostumbrado que el docente cumple su trabajo en el aula y ahí termina su compromiso +in embargo vale la pena un espacio para que el administrador o administradora y su equipo de docentes, se detengan, refle&ionen y aporten su
pensamiento en torno a esta din#mica administrativa, y se utilice la planificación como un elemento primordial para la realización de las metas deseables
La función del coordinador educativo en los citados centros escolares, especialmente su labor pedagógica, unida a otros factores, incide directamente en la formación integral del educando, por ser la persona que dispone no sólo de m#s tiempo para inmiscuirse en los asuntos estudiantiles y personales, sino que a su vez el alumnado acude a esta persona por la jerarquía que implica el mismo puesto de coordinador, no obstante que esta función la mayoría de veces degenera en un cargo t7cnico-administrativo =or la similitud de funciones entre 1E las plazas de coordinador educativo en un centro privado con el catedr#tico au&iliar de los centros estatales y de acuerdo con el decreto 1EFG, 8rtículo 11
2.3 LA EJECUCIÓN DE LA COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA EN LOS CENTROS ESCOLARES La administración escolar se refiere a la ordenación de esfuerzos, a la determinación de objetivos acad7micos y de política e&terna e interna, a la creación y aplicación de una adecuada normatividad para alumnos, personal docente, administrativo, t7cnico y manual; todo ello con la finalidad de establecer en la institución educativa las condiciones para que se desarrolle un adecuado proceso de enseñanza-aprendizaje y un gobierno escolar eficiente y e&itoso
2.3.1 D%#""*$$* / &$#!% < &"*="##% / %/0*% %nterpretar los lineamientos t7cnicos para el manejo de los programas de estudio )ontrolar que el proceso de enseñanzaLe de Di#ni2aión Catal!#aión del Ma#isteri! Nai!nal Deret! n-mer! 134*5el C!n#res! de la Re678lia de G-atemala. Pa# 3*
aprendizaje se desarrolle vinculando la teoría con la pr#ctica, considerando en todo momento el medio en que habita el alumno y en el que
E5*( *(&'( 5' &'91'&' ( $(5 (/*161)()'5 :;' '$ 7'&5-($ )-/'*' )1&'/*16- &'($1<( /- $-5 -+'*16-5 )'8
se ubica la escuela 8doptar las estrategias m#s adecuadas para mejorar la aplicación de los programas de estudio de cada grado "iscutir la aplicación de m7todos, t7cnicas y procedimientos que permitan el logro de objetivos del plan y los programas de estudio !stablecer los procedimientos de evaluación del trabajo de alumnos y docentes
)orresponde al director del plantel la integración del equipo de trabajo en el que prevalezcan permanentemente relaciones laborales, pedagógicas y sociales comprometidas con los objetivos de la institución educativa !l director o directora del plantel educativo manejar# su posición de liderazgo en el #mbito del plantel, de modo tal que permita la conservación y fortalecimiento de su papel como líder de la comunidad escolar con la aplicación de las t7cnicas de sensibilización, motivación y relaciones humanas
2.3.2 O"=#!0?#'0! < %"'"# +e refiere a la distribución y orden que se dar# a los órganos del plantel educativo para el logro de los objetivos propuestos =ara tal efecto se requiere? •
6ue los integrantes de la comunidad educativa conozcan sus funciones y
atribuciones y act9en en consecuencia con las mismas •
8signación de comisiones de trabajo y horarios para desarrollar las funciones asignadas a cada uno de los miembros del personal de la unidad administrativa
•
!stablecimiento de las condiciones en que se delegar# la autoridad o responsabilidades y las personas que habr#n de asumirlas, seg9n las circunstancias que viva la comunidad educativa
8rtículo M/E La supervisión es una función t7cnico-administrativa que realiza acciones de asesoría, de orientación, seguimiento, coordinación, y evaluación del proceso de enseñanza-aprendizaje en el sistema educativo nacional Las finalidades de dicha dependencia t7cnico-administrativa no son otras que velar por la mejora de la calidad educativa y propiciar actitudes de compromiso con el desarrollo de una educación científica y democr#tica al servicio de la comunidad educativa
A&*=/;$- #>? O+'*16-5. S- -+'*16-5 )' $( S;7'&6151@ E);/(*16(8
=romover la eficiencia y funcionalidad de los bienes y servicios que ofrece el .%*!"I) =ropiciar una acción supervisora integradora y coadyuvante del proceso docente congruente con la dignidad del educador
La función del director escolar conlleva cultivar diversos factores que son clave para que el centro de enseñanza sea eficaz? el trabajo en equipo y la colaboración entre el personal, la sensibilización hacia las preocupaciones y las aspiraciones no sólo de los estudiantes sino tambi7n de sus padres, y la planificación y aplicación con visión de futuro de toda una serie de cuestiones administrativas -- contratación 3.Le de Ed-aión Nai!nal de El salvad!r *.Le de Ed-aión Nai!nal de El salvad!r
o iniciación del personal, construcción de edificios y pedidos de equipamiento, y organización de la escuela en general >oda esta serie de responsabilidades vinculadas a la enseñanza es naturalmente m#s amplia en los países donde la autonomía de las escuelas es mayor, ya tengan que responder ante las autoridades locales o ante los consejos escolares
2.3.3 +!'0*!% /$ /0"'*"
=lanifica, coordina, dirige y controla las actividades acad7micas y
administrativa de una unidad educativa )ontrola, eval9a y aprueba programas
de
actividades
especiales,
complementarias, recreativas, deportivas y culturales !val9a el desempeño del personal docente Drganiza y aprueba el cronograma de actividades del año escolar !labora y ejecuta el anteproyecto y proyecto de presupuesto de la unidad Nela por el cumplimiento de las normas, procedimientos y reglamentos que rigen el centro educativo "irige el )onsejo de =rofesores y dem#s actos del plantel Aestiona ante el .inisterio de !ducación, la documentación relacionada con el
#rea !labora y lleva el control de las estadísticas Drganiza y participa en talleres de actualización acad7mica 8utoriza las diversas erogaciones y dem#s gastos generales +upervisa y lleva el control de los registros relativos a actas, matrículas,
asistencia, entre otros =romueve acciones conducentes al mejoramiento del proceso de enseñanza-
aprendizaje, basados en los resultados obtenidos de la evaluación estudiantil +upervisa la ejecución de los planes y programas que garanticen la atención
integral del niño !labora y presenta el plan de actividades ante la Oona !ducativa
!labora anualmente informe del resultado del plan de necesidades, objetivos y
actividades del centro educativo inde cuenta periódicamente al supervisor sectorial del .inisterio de !ducación y recibe información sobre actividades y normativas emanados por
este organismo !studia conjuntamente con el psicólogo los casos de niños especiales =articipa en los )onsejos de la "irectiva de la +ociedad de =adres yPo epresentantes +upervisa la elaboración del inventario de materiales y equipos edacta y firma la correspondencia y documentación de la unidad +upervisa y distribuye las actividades del personal a su cargo )umple con las normas y procedimientos en materia de seguridad integral, establecidos por la organización .antiene en orden equipo y sitio de trabajo, reportando cualquier anomalía !labora informes periódicos de las actividades realizadas ealiza cualquier otra tarea afín que le sea asignada
2.4 PAUTAS @UE UN DIRECTOR DEBE SEGUIR PARA UN BUEN RENDIMIENTO EN LA COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS CENTROS ESCOLARES =laneamiento? !l .inisterio de !ducación tiene a su cargo, dentro del marco de las políticas del +istema !ducativo *acional, la elaboración de los planes de desarrollo educativo en coordinación con el )onsejo *acional de !ducación "ichos planes deber#n ser difundidos y evaluados periódicamente, de acuerdo a las necesidades de ejecución =lanificación escolar? +e define como el proceso de antelación a la tarea de la educación, en el que se determinan los objetivos, instrumentos preferibles, m7todos y lapsos de tiempo cuyo propósito ha de ser; el de plasmar y acrecentar conocimiento, e&periencias y valores de aplicación y desarrollo integral 2 Las pautas que un director debe seguir para ejercer un buen rendimiento en la coordinación, se pueden mencionar? =rimer lugar desarrollar las atribuciones y obligaciones establecidas en la Ley de la )arrera "ocente en el 8rt2 $.Le de Ed-aión Nai!nal de El salvad!r
•
•
=romover y organizar el )onsejo "irectivo !scolar, el )onsejo de =rofesores y el )onsejo de alumnos velando por su correcto funcionamiento =lanificar y organizar el trabajo docente en forma participativa con el consejo de profesores, atendiendo los planes y programas de estudio y disposiciones que se reciban en tal sentido
•
ealizar actividades de orientación pedagógica y administrativa al personal docente de la institución mediante reuniones de trabajo
•
"ar seguimiento pedagógico a los maestros en las aulas, con propósitos de observar su desempeño y proporcionar la ayuda t7cnica necesaria
•
Drganizar la matrícula escolar
•
!laborar y autorizar mensualmente el pago de salario del personal de la institución
•
Legalizar con su firma y sello de la institución, los certificados, títulos, constancias y certificaciones de calificaciones de los estudiantes;
•
!stimular y apoyar las iniciativas de los docentes de la institución, cuando favorezcan el desarrollo de las actividades escolares;
•
Drganizar anualmente al personal docente, asign#ndoles los grados o secciones, en base a las preferencias, e&periencia, aptitudes, habilidades y destrezas de los educadores
•
•
8poyar innovaciones pedagógicas que tiendan a cualificar la educación Nelar por que la institución educativa est7 abierta, media hora antes de iniciar las labores y cerrada al finalizar las mismas
•
+ustituir al profesor de aula cuando 7ste no asista a la institución y el subdirector tenga grado a su cargo, en el nivel de educación b#sica
•
%nvestigar con el )onsejo y el personal docente las causas que generan la inserción, ausentismo y repitencia escolar en su institución, con propósitos de atender las que sean endógenas al +istema
•
!&tender en forma gratuita las constancias y certificaciones de estudio que le fueren solicitados por los estudiantes, padres o encargados
•
!ntregar conforme inventario, los bienes de la institución tales como equipo, mobiliario, libros y los documentos que forman parte del egistro !scolar, al momento de cesar en sus funciones y recibirlos en la misma forma, al asumir al cargo
•
!mitir los informes que le sean solicitados en su calidad de funcionario, que de acuerdo a la Ley y su labor debe realizar
•
•
Drganizar en forma participativa el horario general de clases de la institución
•
Nelar por la conservación del egistro 8cad7mico de los alumnos y e& alumnos de la institución
•
)umplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos y disposiciones que sobre la carrera docente, la educación y como empleado p9blico le competen, en base a los procedimientos establecidos
•
)onvocar y presidir las reuniones del )onsejo de =rofesores
•
=romover la armonía y respeto entre el personal docente, alumnos y padres de familia
•
Drientar al personal docente y administrativo para el mejor ejercicio de sus funciones
•
!stablecer y mantener buenas relaciones con los padres de familia, tutores o encargados con la finalidad de obtener información que favorezca la
adaptación de la institución a las necesidades de los alumnos y a la vez compartir la responsabilidad en la educación de los mismos
2.4.1 E! %=!/* $=#" $ '**"/0!#/*" /'#0* /
&*%" $#% #&0/% %0=0!% +er una persona profesional y preparada )ultivar la cordialidad y las buenas relaciones interpersonales >omar decisiones e informar )omprometerse con los resultados de su acción docente, !valuar críticamente, >rabajar en conjunto con sus colegas, .anejar su propia formación permanente, +er un líder =romover el trabajo en equipo
2.4.2 E! "'" $=#" $# &"%*!# '# %# #% %
/!*0!# '**"/0!#/*" /'#0* •
)oordinar las funciones de los departamentos
•
Drientar las directrices de toda la organización educativa;
•
8nimar al personal docente a cumplir con el sistema preventivo y el reglamento del establecimiento educativo
•
8yudar a formar un ambiente donde la corresponsabilidad y disciplina sean las principales características de las relaciones humanas dentro del establecimiento
2.4.3 E$ 0&* / %=00!* # $# '#$0/#/
La Ley de !ducación en su >Q>ILD %N, +I=!N%+%R*
)apítulo % (8".%*%+>8)%R* y
!"I)8>%N8, )!*>D+ D<%)%8L!+ $ =%N8"D+ "!
!"I)8)%R* 8rt 2G-M1, !l 8rt 2G establece que al (.inisterio de !ducación le corresponde normar, financiar, promover, evaluar, supervisar y controlar los recursos disponibles para alcanzar los fines de la educación nacional +eg9n el 8rt 22 de dicha ley establece que la administración !ducativa debe cumplir con los siguientes objetivos?
=lanificar, organiza y controlar los recursos y acciones destinadas a apoyar, los servicios educativos culturales
"esarrollar e implementar estrategias de administración basadas en la descentralización y la desconcentración , manteniendo la unidad de las políticas y otras normas legales del !stado
!stablecer procesos y procedimientos que orienten el b uen uso de los recursos disponibles
!stablecer un sistema de seguimiento y control administrativo-financiero ya sea a trav7s del .inisterio de !ducación, o de servicios especializados que sean pertinente
2.4.4E$ /0"'*"# !n el 8rt 2M dice, que (la administración interna de las instituciones educativas oficiales se desarrollar# con la participación organizada de la comunidad educativa, maestros, alumnos y padres de familia, quienes deber#n organizarse
en los )onsejos "irectivos !scolares, tomar#n decisiones colegiadas y ser#n solidarios en responsabilidad y en las acciones que se desarrollen
2.5 LA COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA A MODI+ICADO LA DINMICA EDUCATIVA DE LOS CENTROS ESCOLARES La educación y su comunidad o actores Balumnos, docentes, institución, etcC necesitan de un proceso que los ayude a alcanzar sus objetivos !n este punto, la 8dministración general cuenta con una rama denominada 8dministración educativa, la cual imprime orden a las actividades que se realizan en las organizaciones educativas para el logro de sus objetivos y metas =uede afirmarse que esta disciplina es un instrumento que ayuda al administrador a estudiar la organización y estructura institucional educativa, y le permite orientar sus respectivas funciones (!n los )olegios hay el peligro constante de que la autoridad degenere en autoritarismo, porque por desgracia la docencia atrae de modo muy particular a ejercer autoridad para satisfacer alguna oculta necesidad, el autoritario e&ige obediencia incontestable y est# dispuesto a implantar el temor y a castigar severamente para conseguirla M !s objetivo primordial de toda 8dministración educativa eficiente el de facilitar el proceso de enseñanza-aprendizaje, mediante la ma&imización de los recursos la institución; y para lograrlo se requiere de la realización de actividades que los especialistas y estudiosos han resumido en cinco tareas? establecer relaciones entre la escuela y la comunidad; desarrollar planes y programas de estudios; agrupar los alumnos; gestionar y administrar los recursos materiales, humanos y financieros; y establecer la organización y estructura institucional
0. A#-err!nd!9 I. (1))0+ Prini6i!s Or#ani:ad!res Para La N-eva Es-ela
"e hecho, la misma organización educativa constituye el objeto de estudio de la 8dministración educativa, y la teoría de esta resulta de las interrelaciones entre las )iencias de la educación, la teoría administrativa general y otras disciplinas como la !conomía, )iencias =olíticas, +ociología, etc !n otras palabras la una buena coordinación es primordial para un cambio en cualquier institución donde se encuentre In docente debe de adquirir esta habilidad ya que con esto podr# ayudar a su institución a mejorar, de manera que sea notable
2.5.1 L*% '!"*% %'*$#"% %*! *"=#!0?#'0*!% %*'0#$! 0!%00/#% &#"# /%#""*$$#" &"*'%*% / !%F#!?# #&"!/0?#. La razón b#sica y esencial por la cual e&isten estos centros en nuestra sociedad es la de ofrecer a los alumnos una continuidad de e&periencias educativas, de h#bitos, de e&periencias de aprendizaje )ontribuyen a la educación de los niños ofreci7ndole aprendizajes prolongados y secuenciados >ambi7n transmiten modelos de vida, valores desde un punto de vista sociológico Las escuelas transmiten ideas de continuidad social +irven para desarrollar procesos de enseñanza - aprendizaje • •
)entro !scolar Borganización formalC
P'&- $(5 '5/;'$(5 *(4+1 51&6' 7(&( -*&(5 /-5(5 /-4- 5- $(5 51;1'*'5? • • •
+ocializar a los alumnos "ar trabajo Bprofesores, directores, orientadoresC )ustodiar a los niños, jóvenes evitando que est7n en la calle sin hacer nada
>odas las personas que trabajan en una organización formal BprofesoresC lo hacen dentro de un marco organizativo, que tiene unos aspectos que desarrollan o determinan unas condiciones que desarrollan los procesos enseñanza aprendizaje Las escuelas no son 9nicamente un lugar físico, sino que adem#s son un conte&to organizativo en el que coe&isten muchos elementos por muchos aspectos que en función de cómo sean estos, se posibilitar# o inhibir# ese proceso de enseñanza aprendizaje Las escuelas son organizaciones multidimensionales, es decir, coe&isten varias dimensiones organizativas que no son independientes unas de otras
2.5.2 E!*"!* T "imensión estructural )ómo est# organizado el centro >odos los centros escolares tienen una estructura organizativa que es formal, es decir, que est# escrita en un documento, que est# establecido por escrito, de una manera formal !s el esqueleto, andamiaje de la organización en base al cual las personas que trabajan en esa escuela no est#n aisladas, sino que establece las relaciones La estructura indica cómo est# dividido el trabajo en el centro, cuales son las funciones y tareas de las personas *os indica tambi7n cuales son los mecanismos formales para que los miembros se relacionen unos con otros %ndica cómo va a ser la ordenación de tiempos, recursos F,
8spectos de esta dimensión?
•
=apeles, roles en la organización tareas y responsabilidades Inidades organizativas funciones y responsabilidades Bconsejo escolar,
•
equipo de primer cicloC .ecanismos formales de relación toma de decisiones, comunicación
•
4. A#-err!nd!9 I. (1))0+ Prini6i!s Or#ani:ad!res Para La N-eva Es-ela
•
!structura de tareas para la enseñanza ratio profesor P alumno Bproporción de n9mero de alumnos por profesorC, horarios, patrones de agrupamiento
•
de los alumnos !structura física - infraestructural
>odo centro escolar siempre tiene una estructura formal
2.5.3 D 0!%0! / "$#'0*!% +e refiere a las personas que mantienen entre si diversos tipos de relaciones, adem#s de las relaciones que se mantienen de manera informal Los centros escolares son personas y esas personas mantienen entre sí muy diverso tipo de relaciones !s la dimensión m#s importante porque el cómo sean las relaciones entre profesores, ser# mayor o menor la repercusión que tengan en los acontecimientos educativos del centro, y los valores y las creencias determinan en gran medida el como sea y como funcione el centro • • • •
8spectos de esta dimensión? *o sólo relaciones formales )entro escolar? personas y relaciones entre ellas Aran parte del funcionamiento del centro escolar, en función de cómo sean sus patrones de relación
(Los centros educativos son establecimientos de car#cter p9blico, privado o por cooperativa a trav7s de los cuales se ejecutan los procesos de educación escolar !n cualquiera de las tres modalidades descritas anteriormente; los centros educativos se integran por?-!ducandos-=adres de 7cnico, 8dministrativo y de +ervicio
U
R'$(/1-'5 41/&- 7-$=*1/(5 )lima relacional relaciones profesionales •
). Le de Ed-aión Nai!nal de el salvad!r
!n función de cómo sean las relaciones profesionales, así ser#n las relaciones micro políticas y viceversa elaciones .icro políticas elaciones en el centro de manera informal e implícita +e ponen en juego intereses acen referencia a las relaciones formales que se dan en el centro y cuya finalidad es influir en los acontecimientos organizativos del centro "e tal forma que las personas se unen y utilizan cualquier tipo de estrategia para conseguir un fin o una meta !jemplo? relaciones por las que personas o grupos de personas que tienen intereses similares se unen entre ellas para sacar esos intereses elaciones =rofesionales elaciones relativas al desarrollo de los procesos enseñanza - aprendizaje, es la relación entre los profesores, la coordinación e&istente entre ellos Dcurren entre los miembros de la organización *o son iguales en todos los centros 8mbas relaciones se manifiestan en el )lima elacional de cada centro, se manifiesta en varias cosas como el grado de confianza, grado de cone&ión entre los miembros, el nivel de conflictos =odemos decir que todos los centros escolares de nuestro sistema tienen una misma dimensión estructural - organizativa, porque todos est#n organizados de una misma manera, pero en cambio no podemos decir que la dimensión relaciones de los centros escolares son iguales en todos los centros, porque las relaciones son diferentes, las personas son diferentes, el clima relacional es diferente
2.5.4 D 0!%0! &"*'%*% !n toda organización ocurren cosas, como el proceso enseñanza - aprendizaje !n los centros escolares el proceso b#sico es el de enseñanza-aprendizaje =ara que este pueda ocurrir, hay que poner en marcha otro tipo de procesos, es decir, mecanismos y procedimientos a trav7s de los cuales funciona la organización
=rocesos que ocurren en un centro escolar para que el proceso enseñanzaaprendizaje pueda funcionar adecuadamente? V .ecanismos y procedimientos a trav7s de los cuales funciona la organización V =roceso de planificación para que el centro desarrolle su actividad y planes Los centros tienen que planificar su actividad • • • • • •
!laboración de planes "esarrollo de planes )oordinación LiderazgoP"irección .ejora la organización se puede renovar !valuación organizativa
E5*-5 7&-/'5-5 - 5- 1)'7')1'*'5 )' $(5 )'4%5 )14'51-'5 T "imensión valores P supuestos P creencias ablamos de una dimensión que est# implícita, que no se ve, que es profunda, que subyace y que hace referencia a razones, valores, creencias, supuestos implícitos, normas no escritas, que subyacen a como son o como funciona un centro escolar !n todos los centros escolares se han ido asentando a lo largo del centro alg9n tipo de valores y creencias sobre la educación, las personas, el modo m#s adecuado de hacer clases, actividades, tiempos, relaciones +ubyacen a como sea y funcione un centro *o siempre declarados formalmente, sino tambi7n oculto e implícito !j? se pueden ver valores declarados por escrito, pero que luego no se cumplen esos valores "imensión que impregna a las dem#s • • • •
)ómo nos relacionamos =orqu7 pensamos que es m#s importante y que no )ómo est# estructurado el centro )ómo llevamos a cabo procesos organizativos
• • •
6u7 din#micas de relación con el entorno 6u7 concepción de lo que es el centro 6u7 ideal de lo que es un buen profesorPa
2.5.5 D0!%0! !*"!* Los centros escolares son organizaciones abiertas que est#n en cone&ión con el entorno *o-solo son solo complejos educativamente hablando sino que tambi7n forman parte de unas relaciones sociales, naturales y económicas de un momento dado •
!ntorno pró&imo o inmediato de los centros escolares %ncluye todos los aspectos que influyen de manera directa !jemplo? padres de niños, administración jurídica, grupos de presión, editoriales de materiales escolares,
•
!ntorno
m#s
amplio
)ondiciones
socio-político-culturales
!jemplo?
instituciones gubernamentales 10 *os enfrentamos, actualmente, a nuevos retos a los que los sistemas educativos deben dar respuesta 8 pesar de tantas reformas y cambios escolares en las 9ltimas d7cadas, la organización de los centros Wal menos en !spañaW ha permanecido, b#sicamente invariable, como parte de la Jgram#tica b#sicaJ, que no se debe tocar si no queremos que se derrumbe el edificio 8sí, la organización parcelada del )urriculum, los tiempos escolares, las condiciones del trabajo docente, el papel del alumnado, la autonomía organizativa de los centros, el liderazgo pedagógico, etc7tera, son nuestras invariantes pedagógicas !n gran medida, parte del JfracasoJ de los sucesivos nuevos marcos curriculares, se ha debido a introducirlos cual vino nuevo en odres viejos !l libro que reseñamos e&pone y desarrolla algunos de los factores que han provocado dicho JfracasoJ y cómo podemos afrontar las nuevas necesidades que las instituciones educativas precisan !l equipo de "id#ctica y Drganización !scolar de la Iniversidad de .urcia B@uan .anuel !scudero, @os7 .iguel *ieto y 8ntonio =órtelaC, coordinados 1%. Le de Ed-aión Nai!nal de el salvad!r
por .aría >eresa Aonz#lez, en este te&to aporta una buena revisión sobre qu7 cambios organizativos, m#s all# de escuelas alternativas, se pueden establecer en nuestras escuelas hoy, de acuerdo con las e&periencias y literatura internacionales Las escuelas creadas en el siglo XX bajo sistemas burocr#ticos no se ajustan a las demandas del entorno !n este sentido )ollinson y )ooY B/00M?EC afirman? Jlos sistemas escolares, como subconjuntos de la sociedad, no son inmunes a los cambios paradigm#ticos !l paso de una sociedad industrial a una sociedad del conocimiento ejerce presión sobre los sistemas escolares a cambiar su paradigma de organización propia y el desarrollo de los individuos que son capaces de contribuir a nuevos tipos de organizacionesJ !n el capítulo 1 del libro se hace referencia, entre otros aspectos, a los ejes sobre los que vertebrar la renovación pendiente del gobierno y la gestión de los centros escolares Ina renovación pedagógica ha de ir unida a la renovación organizativa si se quiere crear y sostener el tipo de organizaciones educativas que son reclamadas para asegurar el derecho esencial de la educación Los n9cleos que aglutinan los cambios organizativos By capítulos del libroC son?
Los centros escolares y el aprendizaje de los alumnos .odos organizativos Bligados a la cultura y clima escolaresC que condicionan nuevas relaciones de cuidado personal, social y acad7mico de los alumnos; de manera que se conviertan
en
entornos
acogedores,
cercanos
y
personalizados
=aralelamente, la participación y la voz del alumnado, los niveles y estrategias de participación son un n9cleo potente de renovación )omo en la investigación de udducY y ambi7n, cómo los centros pueden responder a la creciente diversidad By desigualdadC del alumnado para la inclusión educativa y el tipo de liderazgo que comportan +e trata de ver, pues, desde la cara humana de los centros y el profesorado, 4de qu7 manera, cómo y por qu7 han de ser diseñados como espacios sociales y culturales humanos, acogedores de las diversidades e intereses de los que los habitan5
)entros escolares, condiciones de trabajo y desarrollo profesional de los docentes Los dos capítulos de esta segunda parte, realizados por !scudero, de un lado apuntan a las condiciones laborales de los centros, dependientes de condiciones e&ternas, pero tambi7n a las propiamente organizativas Bclima, liderazgo, relaciones de colaboración, responsabilidad por los resultadosC y, de otro, cómo configurar los centros escolares como espacios de aprendizaje y desarrollo profesional de los docentes, ree&aminando la propuesta de Jcomunidades profesionales de aprendizajeJ a la luz de nuestras condiciones y posibilidades 4)ómo afrontar la reconstrucción del gobierno, dirección y trabajo en los centros escolares para responder a las demandas y a los nuevos conte&tos de fuera5 =roveer una buena educación para todos supone funcionar de modo conjunto y no como suma de partes aisladas e independientes 8quí se resit9a el liderazgo educativo y la escuela, entendida y construida como Jcomunidad profesional de aprendizajeJ
2.6 ANALISIS CONTEXTUAL DE LA TEMATICA A. R#$0/#/ ! '*!H* !l día de agosto del presente año B/012Z a las F?0 am nos dirigimos hacia el centro educativo para realizar los objetivos de la investigación, al llegar a la institución nos recibió uno de los docentes, el cual muy amablemente nos guio hacia la dirección para poder hablar con el director !l "irector muy amablemente nos dio un pequeño recorrido por las instalaciones de la institución, pasamos a cada aula present#ndonos con los alumnos y con los docentes a cargo del grado, posteriormente despu7s de avernos presentado con los docentes nos dirigimos de nuevo a la dirección +e har# uso de la t7cnica de observación que nos facilitara a realizar los objetivos la investigación y a la recolección de información necesaria para argumentar acerca de cómo se ejecuta la coordinación en el centro escolar
*osotros como equipo de investigación comenzamos a platicar con el director y como 7l se coordinaba con los coordinadores de grado y el muy amable nos respondió que hacia una reunión con todos los coordinadores para tener un mejor desempeño con los alumnos y ellos como docentes, nos dijo que para las actividades a futuro era otro proceso Le preguntamos cómo el de "irector dirige el centro educativo, al cual nos respondió que todas las actividades se planifican en el =!8 el cual es documento para un año +e hace en colegiado y ahí se estipula un presupuesto para las actividades que se har#n los docentes las organizan y dan presupuesto a uno los lleva a la departamental y el asesor de gestión los aprueba hay una normativa para el rubro de los gastos ahora bien >odo se coordina con el )"! nos dijo el director, y se hace a pura gestión las escuelas tienen ahora otro enfoque son escuelas inclusivas y no est#n aisladas o separadas de otras instancias como alcaldías, hospitales, unidades de salud, pnc, 8"!+)D+, D*A[+ !n todas hay aprendizaje pars el alumnado y como son instituciones a nivel de comunidad son importantes que interact9en con ellos los proyectos grandes y que requieren de recursos financieros altos, pueden gestionarse con D*A[+ !n las actividades a futuro se organiza un documento que se llama =royecto !ducativo %nstitucional, llamado =!% +e diseña para cinco años 8hí se planifica con el
B. O&"#'0*!% */*$=0'#% #;
M*/*$*=(#
=ara desarrollar esta investigación se aplicó la metodología cualitativa participativa porque permite al investigador observar, las conductas, las características y los procedimientos de la investigación en el lugar donde habita el problema 8dem#s se observó la conducta del "irector en la coordinación administrativa motivando a los coordinadores de grado para un mejor desempeño con sus alumnos
; T:'!0'# #&$0'#/# +e aplicó la t7cnica de la observación porque el investigador a trav7s de su percepción conoce la realidad del conte&to !n el caso particular se visitó y se convivió con los sujetos del objeto de este estudio para observar sus actitudes respecto a la coordinación administrativa en el centro educativo
'; E%'"0* #'#/:0'* =ara enunciar la e&periencia investigativa, se consideró que la monografía permite e&presar con m#s libertad los acontecimientos de la realidad que se vivenciaron en el centro educativo, y porque es m#s
libre en su e&presión y representa para el equipo investigador un ejercicio acad7mico en el #mbito de la coordinación administrativa
/; E!* "0'* "esde un inicio se percibe la escuela de pensamiento cartesiano, pues separamos las problem#tica en partes, tal como dice su teoría, este proceso est# evidenciado en las preguntas de estudio; en una matriz de congruencia, en la que se enuncian las partes medulares consideradas en la investigación; asimismo, en la que se pueden leer en detalle la forma en como ha sido tratado en forma sist7mica la problem#tica $ finalmente se muestran las conclusiones con un sistema de premisas
' T/1/( )' $( 7&';*( )' '5*;)1Para facilitar la redacción del marco teórico se formularon seis preguntas claves de estudio, ubicadas en la sección de la delimitación del tema en el )apítulo %, =lanteamiento del =roblema, con el fin de que los investigadores no se pierdan el camino, en su redacción, y se enfoquen en el contenido de las preguntas, y, que 7stas sirvan para discriminar la información documental recopilada para redactar y estructura el contenido del marco teórico
' ($$(<-5 8unque el tipo de investigación es documental, participativa de tipo descriptiva y argumentativa y, que no requiere trabajar una hipótesis, se consideró relevante que, para enunciar los hallazgos se tomara en cuenta la pregunta hipot7tica enunciada en el planteamiento del problema, así?
“L(
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)'5(&&-$$()(
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C--&)1()-&'5, ' $-5 /'*&-5 '5/-$(&'5, 1/1)' 51191/(*16(4'*' ' $( '5*1@ '5/-$(& 7(&( :;' 5*( 5'( '9'/*16(” !fectivamente, en el proceso de la investigación por simple observación, es evidente que una buena administración incide en la efectividad de la enseñanza en los centros educativos, porque un proceso administrativo eficiente, dar# como resultado la eficacia en la educación que se sirve en el centro escolar "e acuerdo con la teoría consultada, los e&pertos consideran que la buena administración hace que las organizaciones que comparten la misión y la visión conjugando todos sus recursos, hace el 7&ito de las organizaciones B=eter +enge (La 6uita "isciplinaC 8 continuación, se muestra un mapa de conceptos que e&presa gr#ficamente las fases? din#mica y mec#nica de los procesos administrativos
que
lleven
al
7&ito
a
toda
organización,
independientemente de su naturaleza !s así como se logra un buen liderazgo educativo, una gestión escolar efectiva, en un proceso que señala la conjugación de todos sus recursos, materiales, humanos y financieros, a fin de satisfacer las necesidades de toda una comunidad educativa
M(7( )' /-/'7*-5 7(&( 615;($1<(& $-5 7&-/'5-5 /-51)'&()-5 ' $( 16'5*1(/1@
T*"(# / !"<
; M#"0? / '*!="!'0# !sta matriz muestra la consolidación de los elementos considerados en la investigación 8clarando que se formula una hipótesis descriptiva sin trabajarla !sta es solo para dejar abierta la posibilidad de que sean otros los que posibiliten un estudio m#s e&haustivo a futuro, en esta #rea de la educación ENUNCIADO DEL PROBLEMA
OBJETIVOS
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DEFINICIÓN
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LA SITUACIÓN
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EN ESTUDIO
INDICADORES
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orden
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CAP-TULO III CONCLUSIONES La coordinación administrativa es una de las etapas que debe cumplir un director, gerente o líder empresarial, para poder desarrollar cualquier tipo de trabajo o actividad de liderazgo, y 7sta es la que va armonizar la información La coordinación se puede medir la correcta aplicación de todos los otros principios administrativos y se pueden evaluar tambi7n el grado de integración de sus miembros en el espíritu de cuerpo, disciplina social que tienen, su estabilidad La función del "irector escolar conlleva cultivar diversos factores que son clave para que el centro de enseñanza sea eficaz? el trabajo en equipo y la colaboración entre el personal, la sensibilización hacia las preocupaciones y las aspiraciones no sólo de los estudiantes sino tambi7n de sus padres, y la planificación y aplicación con visión de futuro de toda una serie de cuestiones administrativas !l .inisterio de !ducación B.%*!"C tiene a su cargo, dentro del marco de las políticas del +istema !ducativo *acional, la elaboración de los planes de desarrollo educativo en coordinación con el )onsejo *acional de !ducación "ichos planes deber#n ser difundidos y evaluados periódicamente, de acuerdo a las necesidades de ejecución !s objetivo primordial de toda 8dministración educativa eficiente, es facilitar el proceso de enseñanza-aprendizaje, mediante la ma&imización de la coordinación de todos sus recursos? materiales, humano, financiero y la información de la institución escolar +e concluye que una buena administración resulta en la eficacia de la gestión educativa, y que 7sta redunda en el buen servicio a la educación !fectivamente, una buena administración incide en la efectividad de la enseñanza en los centros educativos, porque un proceso administrativo eficiente, dar# como resultado la eficacia en la educación que se sirve en el centro escolar
BIBLIOGRA+-A El /!rmat! de atal!#aión est" erróne!. De8e 6!r /av!r !nsiderar las re#las a6a. C!ns-lte el man-al de la -niversidad. •
Lic .endoza Drantes, icardo (Leyes de materias de !ducación, !ditorial @urídica Besta bibliografía no cumple con el formato correcto de su
•
catalogaciónC (Ley de !ducación Bbibliografía incompletaC Lic icardo .endoza Drantes, (Leyes de materias de !ducación, !ditorial
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@urídica, eglamento de la Ley de la )arrera docente .inisterio de !ducación, eforma !ducativa en .archa, !l +alvador 1UUG
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https?PPesscribdcomPdocP1MM1MG0P%mportancia-de-La-)oordinacion!ducativa-en-centros-escolares-de-Auatemala-a-nivel-privado
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http?PP\\\monografiascomPtrabajosUPla-administracion-educativaPlaadministracion-educativashtml]i&zzE.
ANEXO S
TEMA GENERAL8 La coordinación en el proceso administrativo en la gestión escolar SECTOR? !ducación CONTENIDO OBJETO ESPACIO !ste proyecto de investigación est# motivado por la necesidad
)oordinadores !s por ello que en el trabajo de !scolares investigación se dar# a conocer las pautas para una buena coordinación en el proceso administrativo que contribuye a la coordinación afectiva por los
!studio realizado de agosto a noviembre de /012
agentes )oordinadores !scolares y "irector, del )entro !ducativo, ()omplejo )atólico TEMA *uestraEN ESPECIFICO? +eñora del osario, ' La fase de coordinación en el proceso administrativo del ()omplejo !ducativo )atólico *uestra +eñora del osario, +an .arcos, +an +alvador !studio realizado de agosto a noviembre de /012 3
DELIMITACIÓN DEL TEMA DE INVESTIGACIÓN UH 'La fase de coordinación en el proceso administrativo del ()omplejo !ducativo )atólico *uestra +eñora del osario, +an .arcos, +an +alvador !studio realizado de agosto a noviembre de /012 3
POR UH !n una organización es indispensable el manejo del concepto de coordinación debido a que por medio de este instrumento se integran las actividades de departamentos independientes a efectos de perseguir las metas de la organización con eficacia !s por ello que en el trabajo de investigación se dar# a conocer las pautas para una buena coordinación en el proceso administrativo que contribuye a la coordinación afectiva por los agentes )oordinadores !scolares y
PARA UH G''&($? %dentificar la importancia de la coordinación administrativa en los coordinadores escolares y el "irector del ()omplejo !ducativo )atólico *uestra +eñora del osario
E57'/=91/-58 8nalizar la coordinación administrativa del "irector y los coordinadores del proceso administrativo en el #rea de la enseñanza
%dentificar el rol del directivo docente como dinamizador de
CMO TIPO DE INVESTIGACIÓN documental e&plicativa =articipativa y descriptiva de la coordinación administrativa como un elemento clave para la formación educativa de los estudiantes en formación, mediante una buena gestión administrativa TECNICA !ntrevista con el "irector y los coordinadores del proceso administrativo en el #rea de la enseñanza +e har# uso de la t7cnica de observación que facilit#ndonos la recolección de información necesaria para argumentar acerca de cómo se ejecuta la coordinación en el centro escolar =ara formular el marco teórico se usó la t7cnica de la pregunta de estudio
DNDE
CON
R'/;&5;4("irector dinamiza del proce administr o en el #r de la enseñan 8sesores R'/;&54(*'&1($ CUKNDO -=ersona docente )iclo 0/ S /012 -=#ginas papel bo !studio -Libros realizado de -)#mara agosto a )omputa noviembre de V1%*1/-5 /012 ->ranspo alimenta !n el ()omplejo !ducativo )atólico *uestra +eñora del osario, +an .arcos, +an +alvado
R'/;&591(/1'&
"irector, del )entro !ducativo, ()omplejo )atólico *uestra +eñora del osario, para desarrollar una gestión escolar efectiva
procesos de mejoramiento de la calidad en la institución
.atriz de congruencia DOCUMENTO ACADHMICO - .onografía de investigación
D0#=!%0'* / 0!%0=#'0! PROPUESTA DE INVESTIGACION "D)!*>! "ora 8licia )astro de .artínez, "ocente de 8dministración de la !ducación Arupo 01-8 8ula 12 %*>!A8*>!+ • • •
ern#ndez Irbina, onald Nladimir )ubías 8rias, .irian !lizabeth "e enderos, osamaría 8maya
>!.8
-Drtiz Herm9dez, @osu7 *at#n - odríguez Auzm#n, @aneth %vonne
' La fase de coordinación en el proceso administrativo del ()omplejo !ducativo )atólico *uestra +eñora del osario, +an .arcos, +an +alvador !studio realizado de agosto a noviembre de /0123 3
DH@!>%ND+ Aeneral
!specíficos
%dentificar la importancia de la coordinación administrativa en los coordinadores escolares y el "irector del ()omplejo !ducativo )atólico *uestra +eñora del osario 8nalizar la coordinación administrativa del "irector y el coordinador del proceso administrativo en el #rea de la enseñanza %dentificar el rol del directivo docente como coordinador de procesos de mejoramiento de la calidad en la institución
!*I*)%8"D "! L8 =D=I!+>8 !sta investigación se ubica en el sector escolar, en el campo de la administración general como base y principio fundamental de la administración de la educación en la gestión escolar La coordinación administrativa se concibe como el establecimiento y mantenimiento armónico entre las actividades de una dependencia o institución escolar +e conoce que la administración se da en todo tipo de organización y, que este es un proceso organizado, colectivo, libre e influyente, en el que e&iste una variedad de actores y actividades de variado compromiso por parte de un "irector y sus agentes responsables de la coordinación como proceso de la administración organizativa del centro educativo @I+>%<%)8)%D*
^G00
!sta investigación est# motivada por la necesidad de conocer cómo se conjugan los esfuerzos humanos, materiales y financieros a trav7s de un proceso de administración, particularmente en la administración de la educación, en un centro escolar, con la que se persigue sincronizar y uniformizar los esfuerzos y actividades desarrolladas para conseguir la unidad de acción en el logro de los objetivos propuestos La importancia de la problem#tica en esta investigación radica en conocer el proceso de la ejecución de la coordinación administrativa, los obst#culos que impiden el óptimo funcionamiento de esta fase del proceso y el impacto que ha generado en la din#mica escolar de la comunidad educativa, los beneficios alcanzados, y, por qu7 no decirlo, quiz# hasta de algunos desalientos o desencantos en los procesos
CRONOGRAMA DE INVESTIGACIÓN Tiem6! de e;e-ión
Meses
A#!st!
N!viem8 re
Desri6ión del tra8a;!
Res6!nsa8le
1 & 3 1 &
3 1
& 3 1 & 3
D=as Re-nión Gr-6al Eleión del tema Dia#n!sti! Pr!6-esta del 6r!et! Re-nión #r-6al >isita de am6! Let-ra de te!r=a? !ne6ión dis-sión de la 6r!6-esta del tema Delimitaión del tema B7s@-eda de Bi8li!#ra/=a B7s@-eda de e8 #ra/=a An"lisis e inter6retaión de la in/!rmaión 8i8li!#r"2a Estr-t-ra redaión del d!-ment! m!n!#r"2a9 6lanteamient! del 6r!8lema Ca6=t-l! I Revisi!nes !rrei!nes s-#eridas 6!r la
d!ente Redaión 6resentaión de l!s mar!s teóri!s !ntet-al Entre#a 6ara revisión !rrei!nes de l!s mar!s Teóri! C!ntet-al Presentar !nl-sión Dise! de 6"#inas 6reliminares 2nales Entre#a de m!n!#ra/=a de2nitiva 6ara eval-aión Revisión de d!-ment! dev!l-ión E6!siión de la e6erienia investi#ativa
'ern"nde: Ur8ina9 R!nald
d!ente Redaión 6resentaión de l!s mar!s teóri!s !ntet-al Entre#a 6ara revisión !rrei!nes de l!s mar!s Teóri! C!ntet-al Presentar !nl-sión Dise! de 6"#inas 6reliminares 2nales Entre#a de m!n!#ra/=a de2nitiva 6ara eval-aión Revisión de d!-ment! dev!l-ión E6!siión de la e6erienia investi#ativa
En la /!t!#ra/=a me m-estr! !n -n est-diante en n-estra visita a la instit-ión es6erand! la !ra de O8servand! a l!s salida.
est-diantes !nviviend! !n ell!s
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est-diantes !nviviend! !n ell!s
