CONVERSI+ôN DE AUTOMOTORES A GNV

Universidad Mayor de San Andrés Ingeniería Petrolera

Preparación y Evaluación de Proyectos

1. Introduccion

El sector hidrocarburífero en Bolivia ha tenido importantes cambios en los últimos años, Bolivia ha experimentado un crecimiento en reservas de gas natural y con ello también crecieron las posibilidades de la región para utilizar esta nueva fuente de energía. Así, el gas natural se avizora como una de las fuentes de energía más rentables y de menor impacto ambiental que los carburantes convencionales . Pese a la abundancia de este recurso su consumo en el mercado interno es relativamente pequeño. El principal destino de la producción de gas natural es el mercado externo, Brasil y Argentina. En este contexto, existe amplio espacio para fomentar el uso del gas natural en el mercado interno, en particular de aquellas políticas de expansión del consumo de gas natural a nivel doméstico y vehicular. Durante los últimos años la tarea del Estado estuvo concentrada en dos grandes objetivos: a) establecimiento de nuevos mercados externos para el gas natural. b) planteamiento de políticas públicas dirigidas a impulsar el consumo masivo de gas natural en el mercado interno, tanto en las áreas urbanas como rurales. En el entendido que al ser un energético abundante, los precios resultantes podrían ser relativamente (a otros energéticos) más bajos, beneficiando así al consumidor final, en particular a la gente de escasos recursos. En lo referente a los objetivos relacionados con el incremento del consumo de GNV en el mercado interno, el Poder Ejecutivo planteó establecer políticas de fomento para el uso del gas natural comprimido (GNC) en el parque vehicular, implementando medidas para su viabilidad y competitividad, relacionadas con los costos de conversión. En esta línea actualmente continúan elaborándose varias estrategias para incentivar este consumo, tanto a nivel doméstico e industrial como a nivel vehicular (con el uso del GNV). No obstante todas estas políticas tienen el supuesto implícito de que el beneficio para la población del incremento en el consumo de gas natural, en particular para la población pobre, compensará cualquier sacrificio fiscal necesario para llevarlas adelante. Claramente cualquier política de fomento al consumo de gas natural en el mercado interno generará beneficios a la población, dado el menor precio relativo de este producto, la abundancia del mismo y su compatibilidad compatibilid ad con el desarrollo sostenible (los grados de contaminación son menores).

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Estudio de mercado – Conversión de automotores a GNV Sector La Paz



Sin embargo las características sociales y económicas de la población, bajos niveles de ingreso; la existencia de otros energéticos (GLP, gasolinas, etc.) que también compiten dentro el mercado y; la fuerte inversión inicial en la conversión de automóviles a GNV, hacen que el beneficio social de una política de consumo de gas natural sobre la población, pudiera no ser el esperado. De esta manera se estudio todas las variables necesarias y el comportamiento de las mismas, prediciendo su futuro comportamiento. Esperando tener un resultado exitoso, para así seguir encaminando el proyecto propuesto. 2. Justificacion y Alcance

La realización del presente proyecto es con el fin de incrementar el consumo de gas natural como combustible y evitar el consumo de gasolina y diesel que son combustibles más costosos y perjudiciales para el medio ambiente, y que hoy en día implican una subvención y por consiguiente un gasto muy importante para el estado boliviano. Observar el comportamiento del parque automotor que ha incrementado en los últimos 5 años de manera significante por lo cual también existirá un gran aumento en las conversiones de GNV lo cual causará una mayor demanda de GNV y por lo tanto se realizara el respectivo estudio de mercado. Los motores a GNV/GNC emiten un 25% menos de dióxido de carbono que la nafta y un 35% menos que el gasoil. El CO2 contribuye al cambio climático global por causa del efecto invernadero El gas vehicular cuenta con mayor octanaje que las naftas (125 contra 90), lo que provee una combustión sin autoencendido, incluso en motores de mayor compresión y eficiencia. 3. Objetivos 1.1. Objetivo General 

Cambiar la matriz energética de los motorizados existentes en el departamento de La Paz, aplicando en el sector del transporte público y el oficial que operan con Gasolina y/o Diesel, con la incorporación del Gas Natural Vehicular, llegando a 24.153 vehículos en 10 años.

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1.2. Objetivos Especificos 







Estudiar del Parque Automotor boliviano y de la ciudad de La Paz y sus proyecciones de oferta. Optimizar el consumo de GNV en el área de transporte Estudiar del crecimiento en la conversión de vehículos a GNV y sus proyecciones de demanda. Analizar la disponibilidad de recursos gasíferos.

Realizar la conversión de 2.000 vehículos por año en la ciudad de La Paz. 4. Antecedentes Bolivia cuenta con importantes reservas de gas natural de alto valor energético, que no han sido aprovechadas de forma eficiente en el desarrollo de sus actividades productivas; por el contrario, la actual matriz energética está basada en el uso de productos derivados del petróleo, cuya producción nacional es insuficiente para cubrir la demanda interna, por lo que el Estado debe erogar importantes sumas de dinero para la importación de carburantes 1. Las debilidades actuales del sector de hidrocarburos se contraponen a sus grandes potencialidades, como son las importantes cantidades de reservas probadas y probables de gas natural, que convierten a Bolivia en una potencia gasífera a nivel de Sudamérica, alcanzando para cubrir la demanda interna y los compromisos externos; esta situación se traduce en una mayor dinámica de la actividad hidrocarburífera y su importante partición en el PIB nacional en los últimos años; adicionalmente, la ubicación estratégica del país le otorga el potencial de convertirse en el centro energético de la región. 

Ante esta situación, dentro del Plan Nacional de Desarrollo: Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrática para Vivir Bien, se ha establecido como primera estrategia para garantizar la seguridad energética nacional, el Cambio de la Matriz Energética, sustituyendo el uso de gasolina especial, diesel oíl, gas licuado de petróleo (GLP) y otros combustibles líquidos, por el gas natural.

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Se estima que para el año 2011, el TGN desembolsará 1.002 millones de dólares para la importación de gasolina y diesel, de los cuales 500 millones son el costo de la subvención al precio de ca rburantes.

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En este sentido, es de prioridad la masificación del uso del gas natural vehicular (GNV), a través de programas de conversión del parque automotor nacional. A partir del Decreto Supremo Nº 29629 del 02 de julio de 2008 se reglamenta el Régimen de Precios del Gas Natural vehicular (GNV) y se crea el Fondo de Conversión Vehicular a GNV – FCVGNV y el Fondo de Recalificación y Reposición de Cilindros de GNV – FRCGNV. Mediante Decreto Supremo Nº 0675 del 20 de octubre de 2010, se crea la Entidad Ejecutora de Conversión a Gas Natural Vehicular – EEC-GNV, bajo dependencia del Ministerio de Hidrocarburos y Energía, con la finalidad de ejecutar los programas de Conversión a GNV y mantenimiento de equipos para GNV y, de Recalificación y Reposición de Cilindros de GNV. La EEC-GNV tiene el mandato para administrar los recursos provenientes del Fondo de Conversión Vehicular a GNV – FCVGNV y del Fondo de Recalificación y Reposición de Cilindros de GNV – FRCGNV, utilizando los mismos en programas mencionados. Los problemas que se quieren solucionar con la puesta en marcha de los Programas de Conversión Vehicular y de Recalificación y Reposición de Cilindros de GNV, son los siguientes: 





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El consumo de combustibles líquidos, debido a que la oferta de producción nacional es menor a la demanda, lo que ocasiona la importación de estos carburantes, aumentando por ende el costo de la subvención otorgada por el Estado. El alto costo de operación del transporte público, por el uso y consumo de combustibles líquidos, que incide en las tarifas aplicadas a la ciudadanía y por ende en la economía del país. La emisión de gases tóxicos, que contaminan el medio ambiente en las ciudades y afecta a la salud de la población en general.




5. Parque Automotor Nacional 5.1. Datos históricos:

CUADRO 1: BOLIVIA PARUQE AUTOMOTOR (1998, 2009)

FUENTE: Registro unico para la administracion tributaria municipal.2

5.2. Parque automotor por tipo de servicio

CUADRO 2: PARQUE AUTOMOTOR POR TIPÓ

BOLIVIA: PARQUE AUTOMOTOR, POR TIPO DE SERVICIO 9,43%

1,45%

Oficial/Diplomatico Particular 89,12%

Publico

Fuente: Registro único para la administración tributaria m unicipal instituto nacional de estadística

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5.3. Parque automotor por departamento

GRAFICO 1: PARQUE AUTOMOTOR BOLIVIANO, POR DEPARTAMENTO Chuquisaca

La Paz

Cochabamba

Oruro

Tarija

Santa Cruz

Beni

Pando

Potosi

1% 0% 4% 30%

26%

5% 24%

6% 4%

Fuente: Registro único para la administración tributaria municipal instituto nacional de estadística

5.4. Proyección respecto al parque automotor CUADRO 3: PROYECCIÓN DEL CRECIMIENTO DEL PARQUE AUTOMOTOR DE 2011-2025

3500000

Proyeccion 2011 - 2025

3000000 2500000 2000000 1500000 1000000 500000 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Fuente: propia

Para el cálculo de las proyecciones se uso el método de tasa promedio de crecimiento para el cálculo de dichas proyecciones en base a los datos de la tabla

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5.5. Parque automotor de la ciudad de la paz

CUADRO 4: PARQUE AUTOMOTOR DE LA CIUDAD DE LA PAZ 159,142 152,214

160,000

134,201 122,959 111,652 104,531 97,575 93,335 87,36391,348

140,000 120,000 100,000 80,000

69,925

60,000 40,000

32,975

20,000 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Fuente: Registro único para la administración tributaria m unicipal instituto nacional de estadística.

5.5.1. Parque automotor de la ciudad de La Paz por tipo de servicio

GRAFICO 3: PARQUE AUTOMOTOR DE LA CIUDAD DE LA PAZ POR TIPO DE SERVICIO

PARQUE AUTOMOTOR POR TIPO DE SERVICIO particular

publico

oficial

2% 8%

90%

Fuente: Registro único para la administración tributaria municipal instituto nacional de estadística.

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5.5.2. Historial del parque automotor por tipo de servicio

Para el año 2009 el parque automotor correspondiente al sector público y oficial en La Paz, alcanza el número de 24,153 automóviles. 5.5.2.1. Servicio Publico CUADRO 5: HISTORIAL DEL PARQUE AUTOMOTOR DEL SERVICIO PUBLICO DE LA CIDUDAD DE LA PAZ

SERVICIO PUBLICO 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0


5.5.2.2.

Servicio Oficial

CUADRO 6: HISTORIAL DEL PARQUE AUTOMOTOR DEL SERVICIO OFICIAL DE LA CIDUDAD DE LA PAZ

SERVICIO OFICIAL 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0


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6. Conversión

El Registro Único de Administración Tributaria Municipal (RUAT) y la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) han informado que a Diciembre del 2009 que apenas el 15% de los vehículos están convertidos para el uso de GNV, pero que el 40% de estos vehículos utiliza GLP y no GNV, agravando aún más la situación energética del país. Otros datos estadísticos muestran que el 83% de los vehículos a GNV transitan en las ciudades de Cochabamba y Santa Cruz, el 12% en la ciudad de El Alto, el 6% en las capitales de Sucre, Oruro y Tarija y apenas el 1% en la ciudad de La Paz. En el país existen 133 estaciones de GNV y 109 talleres de conversión. TABLA 1: AUTOMOVILES CONVERTIDOS A GNV Parque Automotor

Autos Convertidos GNV

Autos no convertidos

910000

135958

774042 Fuente: RUAT y ANH.3

TABLA 2: AUTOMOVILES CONVERTIDOS A GNV Usan GNV Usan GLP 81575

54383

Fuente: RUAT y ANH CUADRO 7: AUTOMOVILES CONVERTIDOS A GNV POR DEPARTAMENTO

FUENTE: revista parque automotor

9

4




TABLA 3: AUTOMOVILES CONVERTIDOS A GNV EN RELACION AL PARQUE AUTOMOTOR DE LA CIUDAD DE LA PAZ PARQUE AUTOMOTOR CONVERTIDOS NO CONVERTIDOS

24.153

3.623 FUENTE: revista parque automotor

20.530 4

Canalización de datos expuestos por el RUAT y ANH de los automóviles convertidos a GNV que utilizan GLP y GNV. Por lo que el plan de conversión de automóviles para el uso de GNV, según el objetivo trazado por este proyecto, es de 2.000 autos convertidos por año a nivel La Paz tanto en el entorno del transporte publico y oficial, tomando en cuenta las proyecciones de crecimiento del parque automotor nacional, convirtiéndose el ultimo año 2530 automóviles, además de su correspondiente crecimiento de conversiones que esta íntimamente relacionado con el incremento del parque automotor en la ciudad de La Paz. 5.1. Proyección de conversión de vehículos a GNV

TABLA 4: PROYECCION DE CONVERSIÓN DE VEHICULOS HASTA AÑO 2020 Año

Autos Convertidos GNV

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

3.623 5.623 7.623 9.623 11.623 13.623 15.623 17.623 19.623 21.623 24.153 FUENTE: Propia

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7. Materia Prima 7.1. Produccion de Gas Natural

TABLA 5: PRODUCCIÓN DE GAS NATURAL EN BOLIVIA (MMmc) País / Año

2004

2005

2006

2007

2008

Bolivia

4,05

8,44

6,72

10,05

12,74

Fuente: CIA World Factor; toda la información en esta página es correcta hasta Enero 1, 2008

CUADRO 8: PRODUCCIÓN DE GAS NATURAL EN BOLIVIA (MMmc)


Esta cifra es el total de gas natural producido en metros cúbicos. La discrepancia entre la cantidad de gas natural producida y / o importada y la cantidad consumida y / o exportada se debe a la omisión de la variación de las reservas de inventario y otros factores de complicación.

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TABLA 6: VOLUMENES DE GAS NATURAL CONSUMIDO POR AREA (mc) SECTOR Eléctrico Distribuidoras Combustible transporte Consumidores directos GNV TOTAL

Enero 73,43 83,26 6,16

Febrero 80,15 73,95 5,1

Marzo 75,92 84,92 5,47

Abril 80,61 86,86 6,02

Mayo 102,47 88,01 7,31

Junio 100,29 90,68 6,95

15,26

13,22

16,14

15,82

17,42

18,46

0,2 172,14

0,17 167,49

0,18 177,16

0,19 183,49

0,2 208,11

0,2 209,63

Julio 113,2 95,68

Agosto Septiembre 109,64 113,35 94,95 94,2

Octubre 118,15 95,45

Noviembre Diciembre 109,75 94,89 87,51 96,31

TOTAL 1.171,85 1.071,77

6,79

6,12

6,43

5,97

5,79

73,98

18,43 0,23 227,54

17,04 15,59 0,22 0,22 221,85 223,35

16,16 0,25 230,01

14,65 0,27 212,18

15,85 0,28 207,33

194,06 2,62 2.440,30

5,87

FUENTE: Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos, informe x, Bolivia, La Paz, 2009

CUADRO 9: VOLUMENES DE GAS NATURAL (mc)

FUENTE: Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos, informe x, Bolivia, La Paz, 2009

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7.2. Consumo de Gas Natural

TABLA 7: GAS NATURAL-CONSUMO (MMmc) País

2004

2005

2006

2007

2008

Bolivia

1,15

1,15

1,74

2,14

1,49


CUADRO 10: GAS NATURAL-CONSUMO (MMmc)


La discrepancia entre la cantidad de gas natural producida y / o importada y la cantidad consumida y/o exportada se debe a la omisión de la variación de las reservas de inventario y otros factores de complicación.

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8. Proyecciones

TABLA 8: PROYECCIONES ACERCA DEL CONSUMO DE GAS NATURAL DESTINADO AL GNV, EN FUNCIÓN AL NÚMERO DE CONVERSIONES Consumo GN Autos para GNV 3 convertidos [MMm ] Consumo AÑO GNV (anual) diario [MMm3] 3.623 0,06977652 0,00019117 2010 5.623 0,10829516 0,0002967 2011 7.623 0,14681381 0,00040223 2012 9.623 0,18533245 0,00050776 2013 11.623 0,22385109 0,00061329 2014 13.623 0,26236973 0,00071882 2015 15.623 0,30088838 0,00082435 2016 17.623 0,33940702 0,00092988 2017 19.623 0,37792566 0,00103541 2018 21.623 0,4164443 0,00114094 2019 24.153 0,46517039 0,00127444 2020 FUENTE: PROPIA

9. Costo Unitario de conversión TABLA 9: COSTO DE CONVERSIÓN UNTARÍA DE MOTORIZADOS A GNV Tipo de automóvil Taxi Minibús Microbús

Costo de Conversión ($us) 400-600 650-700 850-1000 Fuente: propia

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10. Estaciones de Servicio

TABLA 10: ESTACIONES DE SERVICIO DISTRIBUIDORAS DE GNV A NIVEL NACIONAL ESTACIONES DE DEPARTAMENTOS SERVICIO Cochabamba 50 La Paz (El Alto) 24 Oruro 3 Santa Cruz 64 Sucre 6 Tarija 9 TOTAL 156 Fuente: Revista “Prensa Vehicular Bolivia”, Estadísticas GNV

TABLA 11: ESTACIONES DE SERVICIO EXISTENTES EN EL DEPARTAMENTO DE LA PAZ CIUDAD Nº de estaciones de servicio LA PAZ 8 Fuente: Guía Negocios Bolivia, Información Sector Hidrocarburos

11. Ahorro por Automotor Convertido

TABLA 12: AHORRO DEL GNV RESPECTO DE OTROS CARBURANTES PRECIO AHORRO RESPECTO AHORRO GASILINA DIESEL GNV DE LA GASOLINA RESPECTO DEL ESPECIAL ESPECIAL DIESEL $US/LITRO $US/LITRO $US/m3 % % 0,66 0,5 0,2 67 58 Fuente: Revista “Prensa Vehicular Bolivia”, Estadísticas GNV

12. Inversión

TABLA 13: PROYECCIÓN DE ESTACIONES DE SERVICIOS A CONSTRUIR PARA LA DISTRIBUCIÓN DE GNV CIUDAD COSTO DE Nº de CONSTRUCCION COSTO estaciones de ESTACION DE GNV TOTAL ($us) servicio ($us) LA PAZ 500.000 3 1.500.000 FUENTE : Propia

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TABLA 14: COSTO DE CONVERSIONES POR AÑO No de conversiones por año 20.000

Costo conversión unitario [$us] costo total [$us] 1.000 20.000.000 FUENTE : Propia

TABLA 15: INVERSIÓN TOTAL INICIAL PARA EL PRIMER AÑO INVERSION TOTAL INICIAL [$us] 24.000.000 FUENTE : Propia

13. Costos Recuperables

Los recursos para llevar adelante la transformación del GNV se tienen a partir del fondo constituido en 2007 mediante decreto supremo como el que establece que por cada metro cubico de gas se retiene Bs. 0.20. La cifra es distribuida de la siguiente manera: Bs 0.18 para la conversión y Bs. 0.02 para la recalificación de cilindros. 14. Bibliografia 

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





Yacimientos petrolíferos Fiscales Bolivianos, informe técnico , volúmenes de gas natural y montos facturados para consumo nacional, Bolivia, la paz, 2009 Prensa vehicu lar Bolivia, la paz, informe técnico “estadísticas GNV” // Bolivia Diciembre de 2010 Prensa vehicular Bolivia, la paz // Bolivia - mayo de 2010. Reingeniería de la política energética vehicular en Bolivia, Saúl j. Escalera, Ph.D; enero 2, 2011 Actualidad estadística elaborada por el instituto nacional de estadística (INE) con información proporcionada por el registro único para la administración tributaria municipal (RUAT).



www.gnb.com.bo/guia/hidrocarburos/estaciones-de-servicios.html



GNV éxito en Latinoamérica Autor: varios.

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CONVERSI+ôN DE AUTOMOTORES A GNV

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