KEPALADESAC ACI BOG OGO RANCANGANPERATURANDE DESAC ACI BOG OGO KECAMA MATANC NCI BOG OGO KABUPATENKEBUM UMEN NOMO MOR :…… TAHUN 2014 TENTANG RENCANAKERJAPEME MERI NTAH DESA(RKPDESA)TAHUN 2015 DENGA GANRAHMATTUHA HANYANG MAHAESA KEPALADESAC ACI BOGO, Meni mbang : a.
bahwa unt uk me mel aksanakan ke t ent uan Pasal 79 UndangUndang Nomor 6 Tahun 2014 t e nt ang Desa, Pe mer i nt ah Des a waj i b menyusun pe r encanaan es uai dengan kewenangannya pembangunan de s a s de ngan me ngac u pada pe r encanaan pe mbangunan Kabupat en; b. bahwaper encanaan pe mbangunan Desasebagai mana di maksud pada hur uf a, t er di r i dar i Rencana Pe mbangunan Jangka Menengah Desa unt uk j ang ka wakt u 6( enam)t ahun dan Renc ana Ker j a Pemer i nt ah De sa ( RKP Desa)unt uk j angka wakt u 1( sat u)t ahun yang mer upakan penj abar an dar i Re ncana Pe mbangunan Jangka Menengah De sa y ang keduany a di t et apkandenganPer at ur anDes a; c. bahwa be r dasar kan pe r t i mbang an sebagai mana di maks ud dal am hur uf a dan b, per l u menet apkan Per at ur an Des a t ent ang Rencana Ker j a Pemer i nt ah De sa( RKPDe Desa)DesaCi bogo Tahun 2015;
Mengi ngat
:
1. Undang – Undang Nomor 23 Tahun 2002 t ent ang Pe r l i ndungan Anak ( Le mbar an Negar a Re publ i k I ndone s i a Tahun 2002 Nomo mor 109, Tambahan Lemb mbar anNeg ar aRepubl i kI ndones i aNomo mor4235) ; 2. UndangUndangNom mo or25 Tahun 2004 t ent angSi s t em Per encanaan Pemb mbangunanNas i onal( Lemb mbar anNeg ar a Ne gar a Republ i kI ndones i a Tahun 2004 Nomo mor 104, Tambahan Ber i t a Ne gar a Republ i kI ndonesi a Nomo r 1
4221) ; 3. UndangUndang Nomo mor 32 Tahun 2004 t ent ang Pe mer i nt ahan Dae r ah ( Le mbar an Neg ar a Republ i k I ndone s i a Tahun 2004 Nomo mor 125, Tambahan Le mbar an Negar a Re publ i k I ndones i a Nomo mor 4437) s ebag ai mana t e l ah di ubah beber apa kal it e r akhi r dengan UndangUndangNomo mor12Tahun 2008 t ent ang Pe r ubahan Kedua at as Undang –Undang Nom mo or32 Tahun 2004 t e nt ang Pe mer i nt ahan Dae r ah ( Le mbar an Ne gar a Republ i k I ndonesi a Tahun 2008 Nomor 59 , Tam mb bahan Le mbar an Ne gar a Republ i k I ndones i a Nom mo or4844) ; 4. UndangUndang Nomor 33 Tahun 2004 t ent ang Per i mbangan Keuangan ant ar a Peme me r i nt ah Pusatdan Pe mer i nt ah Dae r ah ( Le mbar an Negar a Republ i k I ndone s i a Tahun 2004 Nomo mor 126, Tambahan Lemb mbar anNeg ar aRepubl i kI ndones i aNomo mor4438) ; 5. Undang – Undang Nomor 14 Tahun 2008 t ent ang Ke t er bukaan I nf or mas i Publ i k ( Lembar an Negar a Republ i kI ndones i a Tahun 2008 Nomo mor61 Tamb mbahan Lemb mbar anNeg ar aRepubl i kI ndones i aNom mo or 4846) ; 6. UndangUndang Nomo mor 12 Tahun 2011 t ent ang Pe mbe nt ukan Pe r at ur an Pe r undangUndangan ( Lembar an Negar a Re publ i k I ndonesi a Tahun 2011 Nomor 82 Tambahan Le mbar an Neg ar a Republ i k I ndones i aNomo mor 5234) ; 7. UndangUndang Nomor 6 Tahun 2014 t ent ang Des a ( Lembar an Negar a Re publ i k I ndonesi a Tahun 2014 Nomor 7, Tambahan Le mbar an Negar a Republ i k I ndones i aNomo mor 5495) ; 8. Pe r at ur an Pemer i nt ah Nom mo or32 Tahun 1950 t e nt ang Pene t apan Mul aiBer l akunyaUndangUndangNomo mor13 Tahun1950; 9. Pe r at ur an Pemer i nt ah Nom mo or68 Tahun 1999 t e nt ang Tat a Car aPel aksanaan Per an Ser t a Masy ar akatDal am Penye l engg ar aan Neg ar a( Lemb mbar an Neg ar aTahun 1999 Nomo mor129,Tamb mbahanLe mbar anNegar aNomo mor3866) ; 10. Pe r at ur an Pemer i nt ah Nom mo or58 Tahun 2005 t e nt ang Pe nge l ol aan Keuangan Dae r ah ( Le mbar an Ne gar a Republ i kI ndonesi a Tahun 2005 Nom mo or140, Tambahan Lemb mbar anNeg ar aRepubl i kI ndones i aNomo mor4578) ; 11. Pe r at ur an Pemer i nt ah Nom mo or79 Tahun 2005 t e nt ang Pedoma man Pemb mbi naan dan Pengawas an Peny el engg ar aan Pe mer i nt ahan Dae r ah ( Le mbar an Neg ar a Republ i k I ndones i a Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lemb mbar anNeg ar aRepubl i kI ndones i aNomo mor4593) ; 12. Pe r at ur an Pemer i nt ah Nom mo or38 Tahun 2007 t e nt ang Pembagi an Ur usan Peme mer i nt ahan ant ar a Peme mer i nt ah, 2
Pe mer i nt ahan Dae r ah Pr ov i ns i dan Pemer i nt ahan Daer ah Kabupat en /Kot a( Lembar an Neg ar a Republ i k I ndones i a Tahun 2007 Nomor 82,Tambahan Lembar anNeg ar aRepubl i kI ndones i aNomor4737) ; 13. Pe r at ur an Pe mer i nt ah Nomor 8 Tahun 2008 t ent ang Tahapan, Tat acar a Penyus unan, Pe nge ndal i an dan Ev al uas iPel aksanaan Rencana Pembangunan Dae r ah ( Lembar an Ne gar a Re publ i k I ndone si a Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Le mbar an Ne gar a Republ i kI ndones i aNomor4737) ; 14. Pe r at ur an Pemer i nt ah Nomor43 Tahun 2014 t e nt ang Per at ur anPel aksanaanUndangUndangNomor6Tahun 2014 t ent ang Desa( Lembar an Neg ar a Re publ i k I ndones i a Tahun 2007 Nomor123 ,Tambahan Lembar anNeg ar aRepubl i kI ndones i aNomor5539) ; 15. Pe r at ur an Pemer i nt ah Nomor60 Tahun 2014 t e nt ang DanaDes ayangBer sumberdar iAngg ar an Pendapat an dan Bel anj a Negar a ( Le mbar an Ne gar a Republ i k I ndones i a Tahun 2014 Nomor169,Tambahan Lembar anNeg ar aRepubl i kI ndones i aNomor5558) ; 16. Pe r at ur an Me nt e r i Dal am Neger i Nomor 111 Tahun 2014t ent angPedomanTe kni sPer at ur andiDes a; Pe r at ur an Me nt e r i Dal am Neger i Nomor 114 Tahun 2014t e nt angPe domanPembangunanDe sa; 17. Per at ur an Dae r ah Kabupat en Ci r ebon Nomor13 Tahun 2006 t ent ang Badan Pe r mus yawar at an De sa ( Le mbar Dae r ahKabupat e n Ci r ebon Tahun 2006 Nomor13Ser i D. 6) ; 18. Per at ur an Dae r ah Kabupat en Ci r ebon Nomor16 Tahun 2006 t e nt ang Pe doman Pe nyus unan Pe r at ur an Des a ( LembarDae r ahKabupat enCi r e bonTahun2006Nomor 16Se r iD. 9) ; 19. Per at ur an Dae r ah Kabupat en Ci r ebon Nomor15 Tahun 2007 t ent ang Pokokpokok Pe nge l ol aan Keuangan Dae r ah ( Le mbar Dae r ah Kabupat en Ci r ebon Tahun 2007Nomor15Ser iE. 6) ; 20. Pe r at ur an Dae r ah Kabupat e n Ci r e bon Nomor7 Tahun 2010 t e nt ang Sumbe r Pe ndapat an, Kekay aan dan Penge l ol aanKeuang anDe sa( LembarDaer ahKabupat en Ci r ebonTahun2010Nomor7Ser iD. 4) ; 21. Pe r at ur an Dae r ah Kabupat e n Ci r e bon Nomor1 Tahun 2014 t ent ang Angg ar an Pe ndapat an dan Bel anj a Dae r ah Tahun Anggar an 2014 ( Le mbar Daer ah Kabupat enCi r ebonTahun2010Nomor7Se r iA. 1) ; 22. Pe r at ur an Dae r ah Kabupat e n Ci r e bon Nomor2 Tahun 2015 t e nt ang Pe mer i nt ah Desa dan Badan Pe r mus yawar at an Desa ( Le mbar Dae r ah Kabupat en Ci r ebonTahun2015Ser iE. 2) ; 3
23. Pe r at ur an Bupat i Ci r ebon Nomor 37 Tahun 2007 t ent angPedomanPenyusunan,Per ubahan,Per hi t ungan dan Per t anggungj awaban Anggar an Pendapat an dan Bel anj a Daer ah ( Be r i t a Daer ah Kabupat en Ci r ebon Nomor39Tahun2007Se r iE. 28) ; 24. Per at ur anBupat iCi r e bon Nomor5Tahun2014t ent ang Penj abar an Angg ar an Pendapat an dan Be l anj a Daer ah Tahun Anggar an 2014 ( Ber i t a Daer ah Kabupat en Ci r ebonNomor5Tahun2014Ser iA. 1) ; 25. Pe r at ur an Bupat i Ci r ebon Nomor 12 Tahun 2014 t ent ang Pedoman Penge l ol aan dan Penet apan Al okasi Ber i t a Daer ah Dana Desa Tahun Anggar an 2014 ( Kabupat enCi r ebonNomor12Tahun2014Ser iA. 3) ; 26. Per at ur an De sa Ci bogoNomor3 Tahun 2012 t e nt ang RencanaPembangunanJangkaMe nengahDesa(RPJM Desa)Ci bogo Tahun2012–2016;
DenganPer se t uj uanBer sama BADANPERMUSYAWARATANDESACI BOGO dan KEPALADESACI BOGO MEMUTUSKAN : Me ne t apkan : RANCANGANPERATURAN DESA TENTANG RENCANA KERJAPEMERI NTAH DESA ( RKPDes a)TAHUN 2015
BABI KETENTUANUMUM Pasal1 Dal am Per at ur anDes ai niy angdi maksud: 1. Peme r i nt ahadal ahPe mer i nt ahPusat . 2. Pro vi nsiadal ahPr opi nsiJawaBar at . 3. Dae r ahadal ahKabupat e nCi r ebon. 4. Peme r i nt ah Dae r ah adal ah Bupat idan Per angkatDae r ah se bagai uns ur penye l e nggar a Pemer i nt ahan Dae r ah Kabupat enCi r ebon. 5. Bupat iadal ahBupat iCi r e bon. 6. Camat adal ah Pi mpi nan Or gani s as i Per angkat Dae r ah ( OPD)Kecamat an dil i ngkungan Pemer i nt ah Kabupat e n Ci r ebon.
4
7. Ke camat an adal ah Wi l ay ah Ker j a Camatse bagaiSat uan Ker j aPer angkatDaer ah. 8. De sa adal ah dan desa adat at au yang di sebut de ngan nama l ai n,s el anj ut nya di se butDes a,adal ah kes at uan mas yar akat hukum yang memi l i ki bat as wi l ay ah y ang ber we nang unt uk me ng at ur dan mengur us ur usan pe mer i nt ahan, ke pent i ngan mas yar akat s e t empat ber dasar kan pr akar sa mas yar akat , hak asal us ul , dan/at au hak t r adi si onal yang di akui dan di hor mat i dal am si s t e m pemer i nt ahan Ne gar a Kesat uan Republ i k I ndonesi a. 9. Musy awar ah Per encanaan Pe mbangunan Desa at au y ang di se but dengan nama l ai n adal ah musy awar ah ant ar a Badan Pe r musy awar at an Desa, Pe mer i nt ah De sa, dan unsurmasy ar akaty angdi se l enggar akan ol eh Pemer i nt ah Desaunt ukmenet apkan pr i ori t as,pr ogr am,kegi at an,dan kebut uhan Pe mbangunan Des a yang di danai ol e h Anggar an Pendapat an dan Bel anj a Des a, swadaya mas yar akat Des a,dan/at au Angg ar an Pendapat an dan Bel anj aDaer ahKabupat en/Kot a. 10.Musyawar ah Pe r e ncanaan Pe mbangunan Rencana Ker j a Pe me r i nt ah Dae r ah Kabupat e n di Kecamat an yang se l anj ut nya di si ngkat Musr enbang RKPD Kabupat en di Kecamat an adal ah f or um Ti ngkat Ke camat an
musy awar ah s t ake ho l de r s
unt uk
me ndapat kan
masukan
pri ori t as kegi at an dariDesa ser t a menyepakat ikegi at an l i nt asDesadiwi l ayah Kecamat an t er sebut ,sebagaidasar penyusunan Rencana Ker j a Sat uan Ke r j a Pe r angkat Dae r ahKabupat en. 11. Rencana Pe mbangunan Jangka Menengah Desa yang se l anj ut nya di si ngkat ( RPJM
Desa) adal ah Re ncana
Ke gi at an Pe mbangunan Desa unt uk j ang ka wakt u 6 ( enam)t ahun yang memuatvi sidan mi siKepal a De sa, r encana
pe ny el enggar aan
pel aksanaan
pe mer i nt ahan
pembang unan
Desa,
Des a,
pembi naan
ke mas yar akat an, pember day aan mas y ar akat dan ar ah ke bi j akanpembangunanDesa; 12.RencanaKer j aPemer i nt ah Des ayangsel anj ut nyadi se but RKP De samer upakan penj abar an dar iRPJM Des aunt uk j angka wakt u 1 ( sat u) t ahun y ang memuat r encana penye l enggar aan pe mbangunan,
Peme r i nt ahan pe mbi naan
De sa, pel aksanaan
kemasyar akat an,
dan
pember day aanmas yar akatDes a. 5
13.Daf t arUsul an RKP Desa adal ah penj abar an RPJM Desa yangmenj adibagi andar iRKPDe saunt ukj angkawakt u1 ( sat u) t ahun y ang akan di usul kan Pemer i nt ah Desa ke pada Pe me r i nt ah Dae r ah Kabupat e n/Kot a mel al ui mekani s mepe r encanaanpembangunanDae r ah. 14.Kondi si
Oby ekt i f
De sa
adal ah
kondi si
y ang
mengg ambar kan s i t uasiyangadadiDes a,bai k me nge nai sumbe r day a manusi a, s umbe r da ya al am, maupun sumberday al ai nnya,ser t a dengan me mper t i mbangkan, ant ar al ai n,keadi l an gender ,pel i ndungan t er hadap anak, pember dayaankel uar ga,keadi l an bagimasyar akatmi ski n, war ga di sabi l i t as dan mar gi nal ,pe l es t ar i an l i ngkungan hi dup,penday agunaan t eknol ogit epatguna dan sumber dayal okal ,pengar usut amaan per damai an,ser t a keari f an l okal . 15.Angg ar an Pendapat an dan Bel anj aDes ayangse l anj ut nya di si ngkat APBDesa adal ah r encana ke uangan t ahunan Pemer i nt ahanDes a,yangdi bahasdandi se pakat iber sama ol e h Pemer i nt ah Desadan Badan Per musy awar at anDesa, yangdi t e t apkande nganPer at ur anDesa. 16.Dana Desa adal ah dana yang ber sumberdar iangg ar an pendapat an dan bel anj aneg ar ayangdi per unt ukkan bagi Des a yang di t r ansf ermel al uiangg ar an pendapat an dan bel anj a dae r ah kabupat en/kot a dan di gunakan unt uk membi ay aipenye l enggar aan pemer i nt ahan,pel aksanaan pe mbangunan,
pe mbi naan
kemasyar akat an,
dan
pember dayaanmasy ar akat . 17.Al okasiDana Des a, s el anj ut nya di si ngkat ADD,adal ah dana per i mbangan yang di t er i ma kabupat en/kot a dal am Anggar an
Pendapat an
dan
Bel anj a
Dae r ah
kabupat en/kot ase t el ahdi kur angiDanaAl okasiKhusus. 18. Pr ofil Des a adal ah g ambar an meny el uruh menge nai karakt erdesayangmel i put idat a dasarkel uar ga,pot ensi sumber day a al am,sumber day a manusi a,ke l embagaan, pr asar anadansar ana,se r t aper kembangankemaj uandan per masal ahanyangdi hadapidides a. 19.Vi siadal ah Gambar an t e nt ang Kondi s iI dealDe sa yang di i ngi nkan. 20.Mi si adal ah per nyat aan t ent ang sesuat u yang har us di l aksanakan sehi ngga Vi sidapatt er wuj ud secar a ef ekt i f danefisi en.
6
BAB I I SI STEMATI KA PENYUSUNAN RKPDes a Pasal2 ( 1)Re ncanaKe r j aPe mbangunan Des aCi bogo Tahun2015di s us undeng an s i s t e mat i kas e bag aibe r i kut: a.BAB I
b.BAB I I
c.
BAB I I I
d.
BAB I V
e.
BAB V
f .LAMPI RA N
:
PENDAHULUAN a. Lat arBel akang b. DasarHukum c . Tuj uandan Manf aat d. Pr os esPe nyusunan e. Si s t i mat i ka : GAMBARAN UMUM PEMERI NTAHAN DESA a. Vi sidanMi s i b. Gambar anSos i alBudaya c. Gambar anEkonomi d. GambananI nf r as t r ukt urDe sa : PERUMUSAN PRI ORI TAS PROGRAM DAN KEGI ATAN a. Ev al uas i Pe l aks anaan Pembangunan padaRKP De saT ahun2014 b. I dent i fikasimas al ahber das ar kan RPJM Des a. c. I dent i fikas i Mas al ah Ber das ar kan Anal i sa Ke adaan Dar ur at ant ar al ai n:bencana al am, kr i si s pol i t i k, kr i s i s eko nomi dan at au ker usahansosi alyangber kepanj angan d. I dent i fikasi Masal ah ber dasar kan Pr i or i t as Ke bi j akanPe mbangunanDae r ah : RUMUSAN PRI ORI TAS PROGRAM DAN KEGI ATAN PEMBANGUNAN DESA a. Re ncana Pr og r am dan Ke gi at an Pe mbangunan De sa b. Us ul anPr ogr am danKegi at anSupr aDesa c. Ke bi j akanKe uanganDesa : PENUTUP : 1.Mat r i k Pr ogr am & Kegi at an Skal a Desa Tahun 2015 2.Mat r i kPr ogr am dan Kegi at an Skal aKec amat an danKabupat e n 3.Be r i t aAcar aMusr enbangdesRKPDe sa 4.Keput us anKe pal aDes at ent angDe l eg asiDes a
( 2)I siRencana Ker j a Pemer i nt ah Des a Tahun 2015 se bagai mana t er cant um dal am Lampi r an I ,I I ,I I I ,dan I V Per at ur an Des ai ni me r upakan sat u kes at uan dan bagi an y angt ak t er pi sahkan dar i Per at ur anDesai ni . 7
Pasal3 Rencana Ker j a Pembangunan Desa T ahun 2015 mer upakan l andas an dan pe doman bagi Pe me r i nt ahan Desa, Le mbaga Kemasyar akat an Des a dan masyar akat dal am pe l aksanaan pe mbangunan DesaTahun 2015. Pasal4 Pe l aks anaan pembangunan s ebag ai mana di maks ud dal am Pas al3, di l aksanakan sec ar a t r anspar an, part i si pat i f dan akunt abel ol eh pe l aksana ke gi at an pe mbangunan de ngan menyusun Re ncana Angg ar an dan Bel anj a( RAB) , Rencana Ker j aAngg ar an ( RKA) ,Daf t ar Pel aksanaan Angg ar an ( DPA) , se r t a di per t angg ung j awabkan ol e h Pel aksanaKe gi at andal am For um Musy awar ahDesa. Pasal5 RKPDes adapatdi ubahdal am hal : a. t er j adi per i st i wa khusus, se per t i bencana al am, kr i si s pol i t i k, kr i si sekonomi ,dan/at au ker usuhan sos i alyangber kepanj angan; at au b. t e r dapat per ubahan mendasar at as ke bi j akan Peme r i nt ah, Pemer i nt ah Dae r ah Pr ov i ns i , dan/at au Pe me r i nt ah Dae r ah Kabupat en. Pasal6 Per ubahanRKPDe sase bagai manadi maks uddal am Pas al5di bahasdan di se pakat idal am Musr enbang Des a dan se l anj ut nyadi t e t apkan dengan Per at ur anDesa. Pasal7 Be r dasar kan Per at ur an Des a i nise l anj ut nyadi s us un APB De saTahun Angg ar an2015. Pasal8 ( 1) Hal–halyang bel um di at urdal am Per at ur an Des ai ni ,se panj ang menge nai t ehni s pel aksanaannya di at ur l ebi hl anj ut ol eh Kepal a Desa. ( 2) Per at ur anDes ai nimul aiber l akupadat angg aldi undangkan.
Agar s e t i ap or ang menge t ahui nya, me mer i nt ahkan pengundangan Per at ur anDes ai nidenganpenempat annyadal am Lembar anDe sa.
Di t et apkan di padat angg al . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201 8 5 KEPALADESACI BOGO
……………………………
9
LAMPIRAN I : PERATURAN DESA CIBOO NOMOR
...... TA!UN 2014
TENTAN
RENCANA
"ER#A
PEMERINTA! DESA TAHUN 2015
RENCANAKERJAPEMERI NTAH DESA(RKPD Desa) TAHUN 2015
BAB I PENDAHULUAN A.
LATAR BELAKANG Bahwabe r dasar kanUndang–UndangNomor6Tahun2014t ent angDes a, De sa adal ah des a dan desa adat at au yang di sebut dengan nama l ai n, se l anj ut nyadi se butDes a,adal ah kes at uan masy ar akathukum yangmemi l i ki bat as wi l ay ah yang ber wenang unt uk mengat ur dan me ngur us ur us an pemer i nt ahan, ke pent i ngan masy ar akat se t empat ber dasar kan pr akar s a masy ar akat , hak asal us ul , dan/at au hak t r adi s i onal y ang di akui dan di hor mat idal am si s t em pemer i nt ahanNeg ar aKes at uanRepubl i kI ndones i a. Landas an Pe mi ki r an dal am pe ngat ur an mengenai de sa adal ah keanekar agaman,part i si pasi ,ot onomiasl i ,demokr at i sasidan pember dayaan masy ar akat . Ber dasar kan pol a pemi ki r an di maksud,di mana bahwa des a ber we nang mengur uske pent i nganmasy ar akatse t empatber dasar kanasal–usuldanadat i st i adat s et empat y ang di akuidan/at au di bent uk dal am si s t em Pemer i nt ah Nas i onaldan ber ada di Kabupat en/Kot a, maka se buah des a di har uskan mempunyai per encanaan yang mat ang ber l andaskan par t i si pas i dan t r anspar ansiser t ademokr at i sasiyangber kembangdidesa. Sebag ai mana yangdi amanat kan dal am Penj e l asan Per at ur an Pemer i nt ah Nomor43Tahun2014t e nt angPer at ur anPel aksanaanUndangUndangNomor 6Tahun 2014 t ent angDes a,Per at ur an Pemer i nt ah i nidi susun dal am r angka me wuj udkan pe ny el e nggar aan Desa yang di dasar kan pada asas penye l enggar aan pemer i nt ahan y ang bai k ser t a se j al an dengan as as pengat ur an Desa sebag ai mana di amanat kan ol eh UndangUndang Nomor6 Tahun 2014 t e nt ang Desa, ant ar a l ai n kepas t i an hukum, t e r t i b penye l engg ar aan pemer i nt ahan, t e r t i b kepe nt i ngan umum, ket er bukaan, pr of esi onal i t as, akunt abi l i t as, ef ekt i vi t as dan efisi ensi , keari f an l okal , ke ber ag aman s er t a par t i si pasi . Dal am mel aksanakan pembangunan Desa, di ut amakan ni l aikeber samaan,kekel uar gaan,dan kego t ongr oy ongan guna me wuj udkanper damai andankeadi l ansos i al . Pe r at ur an Pe mer i nt ah i ni menj adi pedoman bagi Pemer i nt ah dan Peme r i nt ah Daer ah,masy ar akat ,dan pemangku kepe nt i ngan l ai nnya dal am me wuj udkan t uj uan peny el engg ar aan De sa sebagai mana di amanat kan ol e h UndangUndang Nomor 6 Tahun 2014 t ent ang De sa,yakni”t er wuj udnya
10
Des a yang maj u,mandi r i ,dan sej aht er at anpa har us kehi l angan j at i di r i . ” Bahwaber dasar kan ke t ent uan Pas al79 UndangUndangNomor6 Tahun i b menyusun per encanaan 2014 t ent ang De sa, Pemer i nt ah Desa waj pembangunan des ases uaidengan kewenangannyadengan mengacu pada
per encanaanpembangunanKabupat en. Rencana Ker j a Pemer i nt ah De sa yang se l anj ut nya di s ebut RKP Desa mer upakan penj abar an dar iRPJM De sa unt uk j angka wakt u 1( sat u)t ahun yang me muat r encana peny el enggar aan Pemer i nt ahan Des a, pel aks anaan pembangunan,pembi naan ke mas yar akat an,dan pember day aan mas yar akat Des a,hasi lev al uasipel aksanaan pembangunan t ahun se bel umnya,pri or i t as kebi j akansupradesadan at auhal halyangkar enakeadaan dar ur at /bencana al am ser t aadanyakebi j akan baru dariPemer i nt ah,Pemer i nt ah Pr ovi nsiat au Peme r i nt ahKabupat en. Sebagai Re ncana s t r at e gi s pembangunan t ahunan Des a, RKP Des a mer upakan dokumen per encanaan pembangunan yangber si f atr egul eryang pel aksanaannyadi l akukan ol eh Pemer i nt ah Des adengan mel i bat kan se l ur uh mas yar akatdes a dengan s emangatg ot ongr oy ong.RKP Desa mer upakan sat usat unya dokume n per e ncanaan pembangunan t ahunan yang di pakai se bagaipedoman at au acuan pel aksanaan pembangunan bagipemer i nt ahan De sa se l anj ut nya s ebagai dasar penyusunan APB Des at ahun angg ar an ber sangkut an. Ranc angan RKP Desa di s us un ol e h Pe mer i nt ah Desa, di bahas dan di se pakat iol e h Pemer i nt ah Des a,BPD dan mas yar akatdal am Musr enbang Des a,dan se l anj ut nya di t e t apkan dengan Per at ur an Des a.Per at ur an Des a di t e t apkan ol eh Kepal aDes ase l anj ut nyadi undangkan dal am Lembar an Des a ol ehSekr et ari sDesa.
B.
LANDASAN HUKUM 1. Undang–UndangNomor23 Tahun 2002 t e nt angPe r l i ndungan Anak ( Le mbar an Ne gar a Republ i k I ndones i a Tahun 2002 Nomor 109, TambahanLembar anNe gar aRepubl i kI ndones i aNomor4235) ; 2. UndangUndang Nomor 25 Tahun 2004 t ent ang Si s t em Pe r encanaan Pembangunan Nasi onal( Lembar an Neg ar a Neg ar a Republ i kI ndones i a Tahun 2004 Nomor104,Tambahan Ber i t a Negar a Republ i kI ndonesi a Nomor4221) ; 3. UndangUndangNomor32Tahun 2004 t e nt angPe mer i nt ahan Dae r ah ( Le mbar an Ne gar a Republ i k I ndones i a Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembar an Ne gar a Republ i k I ndonesi a Nomor 4437) s ebag ai mana t e l ah di ubah beber apa kal it e r akhi r dengan UndangUndangNomor12Tahun2008t ent angPe r ubahanKeduaat as Undang – Undang Nomor 32 Tahun 2004 t e nt ang Pemer i nt ahan Daer ah ( Le mbar an Negar a Republ i k I ndonesi a Tahun 2008 Nomor 59 , TambahanLembar anNeg ar aRepubl i kI ndones i aNomor4844) ; 4. UndangUndang Nomor 33 Tahun 2004 t e nt ang Pe r i mbangan Ke uang an ant ar a Pe me r i nt ah Pusat dan Pe mer i nt ah Dae r ah 11
( Le mbar an Ne gar a Republ i k I ndones i a Tahun 2004 Nomor 126, TambahanLembar anNe gar aRepubl i kI ndones i aNomor4438) ; 5. Undang – Undang Nomor 14 Tahun 2008 t ent ang Ket e r bukaan I nf or masiPubl i k( Lembar an Neg ar a Republ i kI ndones i a Tahun 2008 Nomor 61 Tambahan Le mbar an Negar a Republ i kI ndonesi a Nomor 4846) ; 6. UndangUndang Nomor 12 Tahun 2011 t ent ang Pembe nt ukan Per at ur an Per undangUndangan ( Lembar an Neg ar aRepubl i kI ndones i a Tahun2011Nomor82TambahanLe mbar anNegar aRe publ i kI ndones i a Nomor 5234) ; 7. UndangUndangNomor6Tahun 2014 t ent angDesa( Le mbar anNe gar a Re publ i kI ndones i aTahun 2014Nomor7,TambahanLembar an Ne gar a Republ i kI ndones i aNomor 5495) ; 8. Per at ur an Pemer i nt ah Nomor32 Tahun 1950 t e nt angPenet apan Mul ai Ber l akunyaUndangUndangNomor13Tahun1950; 9. Pe r at ur an Pe mer i nt ah Nomor 68 Tahun 1999 t ent ang Tat a Car a Pel aksanaan Per an Ser t a Masy ar akatDal am Penye l engg ar aan Neg ar a ( Le mbar an Negar a Tahun 1999 Nomor 129, T ambahan Le mbar an Neg ar aNomor3866) ; 10.Pe r at ur an Peme r i nt ah Nomor 58 Tahun 2005 t e nt ang Penge l ol aan Ke uangan Dae r ah ( Lembar an Ne gar a Republ i kI ndonesi a Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Le mbar an Negar a Republ i kI ndones i a Nomor 4578) ; 11. Pe r at ur an Pe mer i nt ah Nomor 79 Tahun 2005 t e nt ang Pe doman Pembi naan dan Pe ngawas an Penye l engg ar aan Pe mer i nt ahan Dae r ah ( Le mbar an Ne gar a Republ i k I ndonesi a Tahun 2005 Nomor 165, TambahanLembar anNe gar aRepubl i kI ndones i aNomor4593) ; 12.Per at ur an Pe mer i nt ah Nomor 38 Tahun 2007 t e nt ang Pe mbag i an Ur us an Pemer i nt ahan ant ar a Pemer i nt ah, Pemer i nt ahan Dae r ah Pr ov i nsi dan Pe mer i nt ahan Dae r ah Kabupat en / Kot a ( Lembar an Neg ar a Republ i k I ndones i a Tahun 2007 Nomor 82,Tambahan Lembar anNe gar aRepubl i kI ndones i aNomor4737) ; 13.Pe r at ur an Pemer i nt ah Nomor8Tahun2008t ent angTahapan,Tat acar a Pe nyusunan, Pe nge ndal i an dan Ev al uas i Pe l aks anaan Rencana Pembangunan Dae r ah ( Lembar an Negar a Republ i k I ndones i a Tahun 2007 Nomor 82,Tambahan Lembar an Negar a Republ i k I ndones i aNomor4737) ; 14.Per at ur an Pe mer i nt ah Nomor 43 Tahun 2014 t ent ang Pe r at ur an Pel aks anaan UndangUndang Nomor 6 Tahun 2014 t ent ang De sa( Lembar anNegar a Republ i k I ndonesi a Tahun 2007 Nomor 123,TambahanLembar anNeg ar aRe publ i kI ndones i aNomor5539) ; 15.Pe r at ur an Pemer i nt ah Nomor60 Tahun 2014 t ent angDana Desayang Ber sumberdar iAngg ar an Pendapat an dan Be l anj a Neg ar a( Lembar an Neg ar aRepubl i k I ndones i a Tahun 2014 Nomor169,Tambahan Lembar anNe gar aRepubl i kI ndones i aNomor5558) ; 16.Per at ur an Me nt er i Dal am Neger i Nomor 111 Tahun 2014 t ent ang PedomanTe kni sPer at ur andiDes a; 17.Per at ur an Me nt er i Dal am Neger i Nomor 114 Tahun 2014 t ent ang 12
Pe domanPe mbangunanDesa; 18.Pe r at ur an Dae r ah Kabupat e n Ci r ebon Nomor13 Tahun 2006 t e nt ang Badan Pe r musy awar at an Des a( Le mbar Dae r ah Kabupat en Ci r e bon Tahun2006Nomo r13Ser iD. 6) ; 19.Pe r at ur an Dae r ah Kabupat e n Ci r ebon Nomor16 Tahun 2006 t e nt ang Pe doman Pe nyusunan Pe r at ur an De sa ( Le mbar Dae r ah Kabupat en Ci r ebonTahun2006Nomor16Ser iD. 9) ; 20.Pe r at ur an Dae r ah Kabupat e n Ci r ebon Nomor15 Tahun 2007 t e nt ang PokokpokokPengel ol aanKeuang anDaer ah( LembarDaer ahKabupat en Ci r ebonTahun2007Nomor15Se r iE. 6) ; 21.Pe r at ur an Dae r ah Kabupat e n Ci r ebon Nomor7 Tahun 2010 t e nt ang Sumbe r Pe ndapat an, Kekay aan dan Pe nge l ol aan Ke uang an Desa ( LembarDaer ahKabupat e nCi r ebonTahun2010Nomor7Ser iD. 4) ; 22.Pe r at ur an Dae r ah Kabupat e n Ci r ebon Nomor1 Tahun 2014 t e nt ang Anggar an Pendapat an dan Bel anj a Daer ah Tahun Anggar an 2014 ( LembarDaer ahKabupat e nCi r ebonTahun2010Nomor7Ser iA. 1) ; 23.Pe r at ur an Dae r ah Kabupat e n Ci r ebon Nomor2 Tahun 2015 t e nt ang Pemer i nt ah De sa dan Badan Per musy awar at an Desa ( Le mbarDae r ah Kabupat enCi r ebonTahun2015Ser iE. 2) ; 24.Per at ur an Bupat iCi r ebon Nomor 37 Tahun 2007 t ent ang Pe doman Pe nyusunan, Pe r ubahan, Pe r hi t ungan dan Pe r t angg ungj awaban Anggar an Pendapat an dan Bel anj a Daer ah ( Ber i t a Daer ah Kabupat en Ci r ebonNomor39Tahun2007Se r iE. 28) ; 25.Per at ur an Bupat iCi r e bon Nomor 5 Tahun 2014 t e nt ang Penj abar an Anggar an Pendapat an dan Bel anj a Daer ah Tahun Anggar an 2014 ( Ber i t aDaer ahKabupat enCi r ebonNomor5Tahun2014Ser iA. 1) ; 26.Per at ur an Bupat iCi r ebon Nomor 12 Tahun 2014 t ent ang Pe doman Penge l ol aan dan Pene t apan Al okas iDana Desa Tahun Angg ar an 2014 ( Ber i t aDaer ahKabupat enCi r ebonNomor12Tahun2014Ser iA. 3) ; 27. Pe r at ur an De sa Ci bogo Nomor … Tahun …. .t ent ang Rencana Pe mbangunan Jangka Menengah De sa (RPJM Desa )Ci bogo Tahun 2012–2016;
C.
TUJUAN & MANFAAT 1.TUJUAN Tuj uan penyusunan Dokumen RKP Des a sec ar a par t i s i pat i f adal ah sebagaiberi kut: a. Me nj abar kan RPJM Des a dal am pe r enc anaan unt uk pe r i ode 1( sat u)t ahun; b. Me ne t apkanr anc anganke r angkae konomi ; c. Me net apkanPr og r am dankeg i at anpr i or i t as ; d. Me ne t apkanker angkape ndanaan. e. Agarde same mi l i kidokume npe r e ncanaanpembangunant ahunan yangbe r kekuat anhukum t e t ap. f . Sebagaidas ar /pedomankegi at anat aupel aks anaanpembangunan didesa. 13
g.
Sebagaidasar penyusunan Pe r at ur an Desa t e nt ang Anggar an Pendapat andanBel anj aDe sa(APB Des a) 2.MANFAAT a. Me ngat as iper mas al ahankemi ski nandidesa, b. Se bagaipedomandanacuanpembangunande sa; c. Pe mbe r iar ahkegi at anpembangunant ahunandide sa; d. Me nampung aspi r asi yang se suai kebut uhan masy ar akat dan di padukandenganpr og r am pembangunansupr ades a; e. Me ndor ongpar t i s i pasidanswadayago t ongr oy ongmasy ar akat . f . Le bi hmenj ami nke si nambunganpembangunandit i ngkatdes a danant arDes a; D.
PROSESPENYUSUNAN RKPDESA TAHUN 2015 Pe nyusunan Rencana Ker j a Pe mer i nt ah Des a Ci bogo Kecamat an Wal ed Tahun 2015 i nit e l ah mel al uipr os esyangme l i bat kan be r bag aiper waki l an s t ake ho l de r s, ant ar a l ai n dar i uns ur Pemde s, BPD, Lembaga kemasy ar akat nDes a,t okohmasy ar akat ,per waki l anper empuan,Kel ompok Ekonomi ,War ga Mi ski n,Anak,um di f abel .Ket er l i bat an t er se butdi mul ai se j ak di l aks anakannya Lokakar y a sampai pel aks anaan Mus yawar ah Per encanaan Pembangunan De sa.Adapun pr i nsi p penyus unan Rencana Ker j aPemer i nt ahDesaadal ahsebagaiber i kut : 1. Pros esper encanaan di l akukanmel al uipendekat an par t i c i pat or y, 2. Pr i o r i t asdanSi ne r g i t as 3. Memper t i mbangkanke mampuanfiskaldesa
E.
SI STI MATI KA Si s t emat i ka penyusunan Rencana Ke r j a Pemer i nt ah Des a Des a Ci bogo Ke camat anWal e dKabupat enCi r e bonTahun2014adal ahs ebag aiber i kut: BAB I
BAB I I
BAB I I I
:
PENDAHULUAN a. Lat arBe l akang b. DasarHukum c . T uj uandan Manf aat d. Pr os e sPe nyusunan e . Si s t emat i ka : GAMBARAN UMU DESA e . Vi sidanMi si f . Gambar anSos i alBudaya g. Gambar anEkonomi h. GambananI nf r as t r ukt urDes a : PERUMUSAN PRI ORI TAS PROGRAM DAN KEGI ATAN e . Ev al uas i Pe l aks anaanPembangunan padaRKP DesaTahun 2014 f . I dent i fikas imas al ahber dasar kan RPJM De sa. g. I dent i fikas i Mas al ah Be r das ar kan Anal i s a Keadaan Dar ur at ant ar al ai n: be ncana al am, kr i si s pol i t i k, kr i si s ekonomi dan at au 14
BAB I V
BAB V LAMPI RAN
kerusahansosi alyangber kepanj angan h. I dent i fikas i Mas al ah ber dasar kan Pr i or i t as Kebi j akanPembangunanDae r ah : RENCANAPROGRAM DAN KEGI ATAN PEMBANGUNAN DESA d. Rencana Pr ogr am dan Kegi at an Pe mbangunan Desa e . Us ul anPr og r am danKegi at anSupr aDes a f . Kebi j akanKeuanganDe sa : PENUTUP : 1.Mat r i k Pr ogr am & Kegi at an Skal a Desa Tahun 2015 2.Mat r i k Pr og r am & Ke gi at an Pe nanggul angan ke mi s ki nanSkal aDesaTahun2015 3.Mat r i kPr og r am dan Ke gi at an Skal aKec amat an danKabupat en 4.Ber i t aAcar aMusr enbangdesRKPDes a 5. Keput usanKepal aDes at e nt angDe l eg asiDe sa
BAGI AN I I GAMBARAN UMUM DESA a. Vi sidanMi si Sebag aidokume n per encanaan yang menj abar kan dar iDokumen RPJM Desa,maka s el ur uh r encana pr og r am dan ke gi at an pembangunan yang akan di l akukan ol ehDe sase c ar abe r t ahapdan ber kes i nambunganhar us dapatmenghant ar kant er capai nyaVi si–Mi siKepal aDesa. 15
Vi si– Mi siKepal a De saCi bogo di sampi ng mer upakan Vi si Mi siKepal a DesaTer pi l i h,j ugadi i nt egr asi kan dengan kei ngi nan ber samamasyar akat desaunt uk me ng at as iper mas al ahan y angada dan pengembangan Desa ke depan,di mana pr ose s penyusunannya di l akukan se car a par t i si pat i f mul aidar it i ngkatDusun/RW sampait i ngkatDes a. AdapunVi s iDes aCi bogo Kec amat a nWal ed,s e bag aibe r i kut: “. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .“ SedangkanMi siDe saCi bogo Ke camat a nWal e d adal ah: 1. …………. . . . ……. . 2. ………. . . . . . . . ……. 3. Ds t .
b. Gambar anUmum Sosi alBudaya 1. Demogr afi Juml ah Penduduk DesaCi bogo ber dasarkan Pr ofilDesat ahun . . . . . . s ebesar . . . . . . . . .j i wa yang t er di r idar i. . . . . . . . . . . . l akil aki dan . . . . . . . . per empuan.Sedangkan per t umbuhan penduduk darit ahun . . . . . . . . s ampaide ng ant ahun. . . . . . . . . . . .adal ahs e bag aibe r i kut: Tabel1 Per t umbuhanPenduduk Jeni sKel ami n 2011 2012 2013 % Lakil aki Pe r empuan ah Juml Sumbe rdat a. . . . . . . . . . . . .Pr o filDe sa Th. . . . . Kemudi ankal au ki t al i hatTr endper t umbuhan pencar ikerj adari t ahunke t ahuns emakai nmeni ngkat wal aupunpeni ngkat any at i dak begi t usi gni fikan Tabel2 Per t umbuhanAngkat anKer j a 2011 2012 2013 % Kl ass i fikasi L P L P L P Usi aKerj a Angkat anKer j a Mencar iKer j a SumberDat a Pr ofilDesa Th. . . . . . . . . 2.
Pendi di kan Pendi di kan adal ah sal ah sat ui ns t r umen pent i ngunt uk peni ngkat an kual i t asdankuant i t as pendi di kan. DiDe s a. . . . . . . . . . . . .mas i ht e r dapat. . . . . . . . .% pe r e mpuan y angbe l um t amatSD dan . . . . . % l akil akiyang bel um t amatSD.Sedangkan s edangkan yangmenamat kan Akademidan Per gur uuan Ti nggibar u . . . . . . . % unt ukwani t adan . . . . .% unt ukl akil aki. 16
Tabel3 Ti ngkatPendi di kan
Ti ngkatPendi di kanYang Laki -Laki Per empuan Di t amat kan Ti dakt amatSD Tama tSD Tama tSLTP Tama tSLTA Tama tAkade mi /PT SumberDat aPr ofilDesaTh. . . . . . Tabel4 I ndi kat orAksesPendi di kan Ur ai an SD SLTP SLTA L P L P L P APK AngkaPut us Sekol ah Angka Mel anj ut kan SumberDat aPr ofilDesaTh. . . . . . 3. Kesehat an Be be r a paI ndi kat orPe nt i ngBi dangke s e hat anDe s a. . . . . . . . . . . . . 35 Tabe l5 I ndi kat orKesehat an URAI AN 2011 2012 2013 % Penol ongBal i t a Te nagaKes ehat an AngkaKemat i anBayi(I MR ) AngkaKemat i anI buMel ahi r kan(MMR ) CakupanI muni sas i Bal i t aGi siBuruk SumberDat aPr ofilDesaThn. . . . . . Daridat a diat as dapatdi l i hatbahwa j uml ah penol ong bal i t a ol eh t e nag ake s e hat anme ng al ami. . . . . . . . . . . ,t e t apiang kake mat i anba y it e r us . . . . . . . ,angkake mat i ani bume l ahi r kant e r usme ng al ami. . . . . . . . . . . . . . . . c. Gambar an Umum Kemi ski nan Menur ut s umbe r Dat a dar i BPS t ahun . . . . j uml ah KK Mi ski n di De s a. . . . . . . . . . . . .adal ah me nc apai. . . . . . .% y ang t e r s e bardi. . . . .RW. RW yangt i ngkatpr os ent asekemi ski nany a pal i ngr e ndah yai t u Rw . . . . de ngan pr osent ase . . . . . . .% sedangkan pr osent asekemi ski nan t ert i nggiber adadi RW . . . . . . . de ng anpr o s ent as e. . . . . .%. d. Gambar anUmum Ekonomi 1.Per t umbuhanEkonomi Sal ah sat u i ndi kat or ekonomi unt uk mengukur has i l has i l pembangunan adal ah Pr oduk Domes t i k Regi onalBr ut o(PDRB ) . Dar i dat a PDRB dapat di l i hat per t umbuhan ekonomi s uat u de sa dan kont r i bus i s ekt or dal am ke gi at an pembangunan. Per t umbuhan 17
eko nomiDesa Ci bogo c ukup flukt uat i fdengan meng al amikenai kan padat ahun. . . . . . . . . .ket ahun. . . . . . . . . . . . . ,. . . %.
Tabel6 Per t umbuhan Ekonomi
PDRB (Jut aRP) Tahun
Har gaBer l aku 1
2
Har ga Konst an 3
Laj u Per t umbuhan % 4
2011 2012 2013 SumberDat a Pr ofilDesa Thn. . . . . . . . .
2.Pot ensiEkonomi Tabel7 PotensiHasi lPert ani an
No Komodi t as 1
TanamanPangan Padi Jagung UbiKay u UbiJal ar
2
BuahBuahan Jer uk Mangga Pepaya.
Pr oduks i/Tahun 2011 2012 2013
3
Per kebunan Kel apa Kar e t Kopi SumberDat a Pr ofilDesa Thn. . . . . . . . . Tabel8 Pot ensiPet er nakandanPer i kanan No Komodi t as Pr oduks i/Tahu 201 2012 1 Pet er nakan Sapi . . . . . . . ekor ekor Kerbau ekor ekor
2013 ekor ekor 18
Kambi ng
ekor
ekor
ekor
Ay am
2
Per i kanan Ke r amba . . . . . . Ton/t hn . . . . . . Ton/t hn . . . . . . Ton/t hn Tambak . . . . . . Ton/t hn . . . . . . Ton/t hn . . . . . . Ton/t hn Empang . . . . . . Ton/t hn . . . . . . Ton/t hn . . . . . . Ton/t hn SumberDat a Pr ofilDesa Thn. . . . . . . . . e. Gambar anUmum I nf r ast r ukt ur Tabel9 Kondi siI nf r ast r ukt urPer hubungan Kondi si No Ur ai an Bai k Rusak 1
2
Juml ah Panj ang Jal an
Jal anDesa Aspal Makadam Tanah Jal anAnt arDesa Aspal Makadam Tanah SumberDat aPr ofilDesaThn. . . . . . Tabel10 Kondi siI nf rast rukt urI ri gasi
No
Kondi si Bai k Rusak
Ur ai an Sal ur anPr i mer 1 Sal ur anSkunder 2 Sal ur anTer si er 3 SumberDat aPr ofilDesaThn. . . . . . Tabel11 Kondi siI nf r ast r ukt urPer muki man No Ur ai an 2011 2012 1 RumahTi dak Sehat 2 RumahTi dak LayakHuni SumberDat aPr ofilDesaThn. . . . . .
Juml ah
2013
19
BAGI AN I I I PERUMUSAN PRI ORI TASPROGRAM DAN KEGI ATAN Rumusan per mas al ahan yang cukup bes ardit i ngkatdes a,bukan semat amat a di s ebabkan ol eh i nt er nal des a, mel ai nkan j uga di s ebabkan per masal ahan makr obai kdit i ngkatkec amat an,kabupat en,pr ov i nsimaupun pemer i nt ah.Per masal ahan yang t er j adiakan se maki n besarmanakal at i dak per nahdi l akukani dent i fikasiper masal ahanse suaisumberpenye babmasal ah beser t a t i ngkat si gni fikas i ny a se car a par t i si pat i f . Ke t i dakce r mat an mengi dent i fikas i per mas al ahan ses uai suar a mas yar akat sec ar a t i dak l angs ung me nghambat ef e kt i fit as dan efisi e nsi per encanaan pr og r am pembangunanyangpadaakhi r nyai nefisi ensiangg ar an. I dent i fikas idan Per umumusan pr i or i t as pr og r am dan ke gi at an dal am RKP De sa Tahun 2015 Desa Ci bogo di l akukan ber dasar kan 4 aspe k, s ebag ai ber i kut:
A.BERDASARKAN EVALUASIPEMBANGUNAN TAHUN SEBELUMNYA Eval uasihasi lpembangunan t ahunse bel umnyadi l akukan mel al uianal i sa t er hadap kes euai an ant ar apr ogr am & kegi at an yangt er dapatdal am RKP De sa dan APB Des a Tahun 2014 de ngan i mpl e me nt as i pe l aks anaan pembangunan t ahun2014.Dar ihasi lanal i sat er se butdi per ol ehbeber apa pri ori t aspr ogram dankegi at an sebagaiber i kut: 1.Bi dangPenyel enggar aanPemer i nt ahan Des a a. . . . . . b. . . . . 2.Bi dangPel aksanaanPembangunan a.. . . . . b. . . . . c.. . . 3.Bi ndangPi mbi naanMas yar akat a. . . . . . b. . . . . 4.Bi dangPember dayaanMas yar akat a. . . . . . b. . . . . B.BERDASARKAN RPJM Desa Ber dasar kan per at ur an Desa Ci bogonomor . . . . . . . . .Tahun . . . . . .t e nt ang RPJM DesaCi bogot ahun 20122016pri or i t aspr ogr am dankegi at an pada t ahun2015adal ahse bagaiber i kut: 1.Bi dangPenye l engg ar aanPemer i nt ahanDes a 20
a. . . . . . b. . . . .
dangPel aksanaanPembangunan 2.Bi d. . . . . . e.. . . . f .. . . ndangPi mbi naanMas yar akat 3.Bi a. . . . . . b. . . . . dangPember dayaanMasyar akat 4.Bi a. . . . . . b. . . . .
C. PRI ORI TASKEBI JAKAN DAERAH RKP Desa sebagais at u ke sat uan mekani smeper encanaan daer ah dal am pr os e s penyusunanny a har us j uga memper hat i kan pr i or i t as kebi j akan pembangunandaer ah,mul aidar iev al uasiRenj aKec amat an dan at aupun hasi le v al uasi pe l aksanaan RKPD t ahun se bel umnya se r t a pr i or i t as kebi j akan daer ah t ahun ber i kut nya.Masukan i nimut l ak di per l ukan agar RKP Des a benar benarme ndor ong t er wuj udnya v i si mi sidaer ah se car a menye l ur uh. Ber dasar kan i nf ormasit ent ant angpr i ori t askebi j akan daer ah pr ogr am dan ke g i at anpr i o r i t asadal ahs e bag aibe r i kut: 1.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.. . . . . . . . . . . . . . . . 3.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . D.BERDASARKAN ANALI SA KEADAAN DARURAT Anal i sa keadaan dar ur at di l akukan unt uk mengant i si pasi ber bagai per masal ahan yang munc ul s ec ar a t i bat i ba, bai k di se babkan ol eh bencana al am dan at aupun sebab l ai n yang apabi l at i dak se ger a di at as i akan semaki n meni mbul kan mas al ah bagi mas yar akat . Ber das ar kan anal i sa keadaan dar ur atpr ogr am dan kegi at an pr i or i t as adal ah se bagai ber i kut: 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
21
BAGI AN I V RENCANA PROGRAM DAN KEGI ATAN PEMBANGUNAN DESA
A.RENCANA PROGRAM DAN KEGI ATAN PEMBANGUNAN DESA Pr i or i t aspr ogr am dan keg i at an pembangunan Des aCi bogo yangt er susun dal am RKP Des a Tahun 2015 se penuhnya di das ar kan pada per umusan pr i or i t as pr ogr am dan keg i at an. Pr i or i t as pr ogr am dan keg i at an pembangunan yangakan di l aksanakan pada t ahun 2015 nant i nyabenar benarbe r j al ane f ekt i funt ukmeni ngkat kankesej aht er aanmasyar akatDesa dan kual i t as hi dup manus i a se r t a penangg ul angan kemi ski nan mel al ui pemenuhan ke but uhan dasar ,pembangunan sar ana dan pr as ar ana Des a, penge mbangan pot ensi e konomil okal ,s er t a pemanf aat an sumber day a al am danl i ngkungansec araber kel anj ut an. Rumus an pr i or i t as pr ogr am dan ke gi at an pe mbangunan de sa Ci bogo secaradet ai ldi kel ompokkan,sebagaiberi kut: 1.PRI ORI TAS PROGRAM PEMBANGUNAN SKALA DESA Pr i or i t as pr og r am pembangunan sekal a des a mer upakan pr og r am pembangunan yang s e penuhnya mampu di l aks anakan ol eh des a. Kemampuan t er se butdapatdi ukurdarike t er se di aan angg ar an des a, ke we nangan des a dan sec ar at e kni s di l apangan des a me mpunyai sumberdaya. Adapun pr ogr am dan ke gi at an pembangunan t er s ebut mel i put i: (cont oh) Bi dangPenyel enggar aanPemer i nt ahan Des a a. . . . . . b. . . . . 2. Bi dangPel aksanaanPembangunan a. . . . . . b. . . . . ndangPi mbi naanMas yar akat 3. Bi a. . . . . b. . . . . . 4. Bi dangPember dayaanMas yar akat a. . . . . b. . . . . . 1.
2.PRI ORI TAS PROGRAM PEMBANGUNAN SEKALA KECAMATAN/KABUPATEN Pr i or i t as pr og r am pembangunan sekal a ke camat an/kabupat en mer upakan pr ogr am dan ke gi at an pe mbangunan y ang me r upakan kebut uhan r i i lmasyar akatdes aCi bogot et apipemer i nt ah desa t i dak mampu mel aksanakan.Hali nidi se babkan per t ama keg i at an t er s ebut se car aper at ur anper undanganbukankewenangandes a.Kedua,se car a pembi ay aan des at i dak mampu membi ay aikar ena j uml ahnya t er l al u bes ardanyangke t i ga,s ecar asumberdayadide sat i dakt er sedi ase car a mencukupi ,bai kSDM maupunpr as ar anape ndukungl ai nnya. 22
Ber dasar kan per t i mbangan di at as, maka pr i or i t as pembangunan t e r sebut akan di bawa mel al ui f or um musy awar ah per encanaan pembangunan di t i ngkat ke camat an ( Musr enbangc am)ol eh del eg asi pes er t a desa Ci bogo yang di pi l i h secar a part i si pat i f pada f orum musr enbangdesdandi t e t apkandenganKeput usanKepal aDes a. Cont oh) Adapunpr ogr am danke gi at ant er sebutadal ah:( 1. Bi dangPengembanganWi l ayah: 1.1. Rehabi l i t as ij embat an yang menghubungkan des a Ci bogo dengandesa. . . . . . . . . . . . . . . . 1.2. Pe mbuat an j al an makadam se panj ang 500 M y ang me nghubungkandes aCi bog odengande sa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. 3.Dst . . . . . . . . . . . . . 2. Bi dangEkonomi : 2. 1.Pengadaant r akt orunt ukkel ompokt aniay am makmur 2. 2.Pel at i han des ai ner bat i k t ul i s bagi 15 pengr aj i n bat i k t r adi s i onal 2. 3.Dst. . . . . . . . . . . . 3. Bi dangSos i al& Budaya: 3. 1.Pel at i hancal onTKI /TKW se banyak5or ang 3. 2.Pengadaan al at al at kes ehat an unt uk pol i ndes, t er ut ama pengadaanal atper sal i nan 3. 3.Bant uan buku –buku mat a pel aj ar an bagisi swa SD/SMP dar iRTM sebanyak50anak 3. 4.Dst . . . . . . . . . . . .
B. KEBI JAKAN UMUM KEUANGAN DESA Keuang an Des a adal ah se mua hak dan ke waj i ban dal am r angka penye l enggar aan pemer i nt ahan des ayangdapatdi ni l aidengan uangser t a s egal a ses uat u yang ber upa uang dan bar angyangbe r hubungan dengan pel aks anaan hak dan ke waj i ban Desa. Pe nge l ol aan Keuangan Des a mer upakan ke se l uruhan ke gi at an y ang mel i put i pe r encanaan, pengangg ar an, penat ausahaan, pel apor an, per t angg ungj awaban dan pengawas an ke uangan desa. Agar penge l ol aan ke uangan desa l ebi h mence r mi nkan ke ber pi hakan ke pada ke but uhan mas yar akatdan sesuai per at ur an per undangan, maka har us di ke l ol a sec ar a t r anspar an, akunt abel , part i si pat i f ser t a di l akukan dengan t er t i b dan di si pl i n anggaran. Agar kebi j akan pe ngel ol aan ke uangan Desa ses uai amanah UndangUndangNomor6 t e nt angDesadan Per at ur an Pel aksanaannya,Pedoman Penge l ol aan Keuang an Desa,dan mencer mi nkan keber pi hakan t er hadap ke but uhan r i i l mas yar akat , maka s e t i ap t ahunnya Pemer i nt ah Desa ber sama Badan Per musyawar at an De sa mene t apkan Per at ur an De sa t ent ang Angg ar an Pendapat an dan Bel anj a De sa (APB Des a )sec ar a par t i si pat i fdan t r anspar an yang pr ose s penyusunannya di mul aidengan l okakar ya des a,konsul t asipubl i k dan r apat Musyawar ah BPD unt uk penet apannya.RAPB Desa di dal amnyamemuatPendapat an,Bel anj a dan Pe mbi ay aan yang penge l ol aannya di mul ai t angg al 1 Januar i sampai 23
dengan 31 Des e mber .Kebi j akan pengel ol aan keuangan des aunt uk t ahun anggar an 2015 me r upakan si s t em penge l ol aan ke uangan y angbar u bagi desa.Sehi ngg amasi hhar usbanyakdi l akukanpenye suai an –penye suai an se car amenyel ur uhsampaipadat ekni si mpl ement asi nya. 1.PendapatanDesa Pendapat an Des a sebag ai mana me l i put is e mua pener i maan uang mel al uir eke ni ngdes ayangmer upakan hak desadal am 1( sat u)t ahun angg ar an yang t i dak per l u di bayar kembal i ol eh desa. Per ki r aan pendapat an des a di susun ber dasar kan asumsir e al i s asipendapat an des at ahun se bel umnya deng an per ki r aan peni ngkat an ber dasar kan pot ensiyang menj adisumber pendapat an as l i de s a, Bagi an Dana Per i mbangan,Bant uanKeuangandar iPemer i nt ah,Pemer i nt ah Pr ov i nsi danPemer i nt ahKabupat e n,Hi bahdanSumbanganPi hakKe t i ga. Adapunas umsiPendapat anDes aCi TahunAngg ar an2015 sebes ar bogo Rp.……………. .( deng anhur uf ) ,y angber asaldar i: No Ur ai an Juml ah 1 Pendapat anAs l iDesa Rp… 2 DanaDesaber s umberAPBN Rp… 3 BagiHas i lPaj akDae r ah Rp… 3 BagiHas i lRe t r i busiDae r ah Rp… 4 ADD Rp… 5 Bant uan Keuang an dar iKabupat en Rp… a. Dar iPemer i nt ah Rp… b. Dar i Pemer i nt ah Rp… Pr opi nsi c. Dar i Pemer i nt ah Rp… Kabupat en 6 Hi bahdanSumbang anPi hakKe t i ga Rp… 7 Lai nl ai nPendapat anDesayangsah Rp… Juml ah Rp…
2. Bel anj aDesa Kebi j akanUmum Bel anj aDes aadal ahse bagaiber i kut: a. Pagu Pe mbangunan Desa se suai de ng an ke wenang an Des a se besar70% No Bi dang Juml ah 1 Pe ny el enggar aanPe me r i nt ahanDesa Rp 2 Pel aks anaan pembangunan De sa Rp 3 Pembi naankemasyar akat anDe sa Rp 4 Pember dayaanmasyar akat Rp Juml ah b. Ope r asi onalpeny el anggar aanpe me r i nt ahandes as ebe sar30% No Ur ai an 1 Penghasi l ant e t apdant unj angan kepal aDes adanper angkatDes a 2 Oper asi onalPe mer i nt ahDesa
Juml ah Rp Rp 24
3
T unj angandanope r as i onalBadan Per musy awar at anDesa 4 I nse nt i fr ukunt e t angg adanr ukun war ga Juml ah
Rp Rp
.
3. Pembi ayaan. Pembi ay aan des ase bagai manadi maksud me l i put isemuapener i maan yangper l u di bay arkembal idan/at au pe ngel uar an yangakan di t er i ma kembal i ,bai kpada t ahun anggar an y angber sangkut an maupun pada t ahunt ahun angg ar an ber i kut nya.Namun demi ki an dal am RKP Desa Tahun 2015 i ni ,Peme r i nt ah De sa Ci bogo be l um dapat me nyusun kebi j akan pembi ay aan di se babkan di sampi ngsi s t em bar uj ugabel um di s usunnya pe r ubahan dan at au pe r hi t ungan APB Des a t ahun sebel umnya. Pembi ayaanDes ase bagai manadi maksudt er di r idar i : a. Pener i maanPe mbi ay aan;dan b. Pengel uar anPembi ayaan. c. Pener i maanPembi ay aansebagai manadiat as ,mencakup: d. Si sal ebi hper hi t ungananggar an( Si l PA)t ahunse bel umnya; e. Pe ncai r anDanaCadangan; f . Hasi lpenj ual ankekayaandesayangdi pi sahkan;dan g. Pe ner i maanPi nj aman h. Penge l uar anPembi ay aans e bagai mana diat as ,mencakup: i . Pe mbe nt ukanDanaCadangan; j . Penye r t aanModalDes a;dan k. Pe mba y ar anUt ang
BAGI AN V PENUTUP Keber hasi l an pel aksanaan pembangunan dit i ngkatdesapadadasar nya di t ent ukan ol e h se j auh mana komi t men dan konsi s t ensipeme r i nt ahan dan mas yar akat desa sal i ng beker j as ama membangun desa. Ke ber hasi l an pembangunan yang di l akukan se car a par t i si pat i fmul aidar iper encanaan, pel aksanaan sampai pada moni t or i ng e v al uas i akan l e bi h menj ami n ke ber l angs ungan pembangunan di des a. Sebal i knya per mas al ahan dan ke t i dakper cay aan sat us ama l ai n akan mudah munc ulmanakal a se l ur uh komuni kasidanr uangi nf or masibagimasy ar akatt i dakmemadahi . Pr os es penyusunan RKP Des a y ang benar benar par t i si pat i f dan ber or i ent asipada kebut uhan r i i lmas yar akat akan mendor ong per cepat an pembangunansekal ades ame nuj ukemandi r i ande sa.
Di t e t apkandi Padat angg al 25
Kepal aDes aCi bogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
26