CONCESIONES IIRSA NORTE - TRABAJO A PRESENTAR.docx

“AÑO DE LA INVERSION PARA EL DESARROLLO RURAL Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA”

CAMINOS II CONCESIONES DE IIRSA NORTE

CONCESIONES IIRSA NORTE

“UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTIN”

FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL Y ARQUITECTURA ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL ASIGNATURA

: CAMINOS II

DOCENTES

: ING. ANTHONY DEL AGUILA GARCIA ING. MIRLANE SHILER GARCIA BARRERA

INTEGRANTES

:

- MAGALI PINCHI LAULATE - AGUSTIN MOZOMBITE FLORES - WAGNER YOPLAC TRAUCO - ALEXIS LLANOS PEZO - JHOSEP CORAL SINARAHUA - ANTONY PINEDO HIDALGO - JOHNSON BARDALES CACHAY - SONIA ARCHENTI PALACIOS - MAYRA SAAVEDRA SAAVEDRA - RONALD SANTILLAN PUERTA

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103125 103123 103138 103119 103145 103158 103139 103102 103132 093164


INTRODUCCION El presente informe tiene como objetivo principal dar a conocer lo referente a las concesiones IIRSA NORTE. También se desarrolla información de proyectos que en la actualidad se viene desarrollando en la región y/o zona norte. Se expone las principales características de estos proyectos, su influencia en la región, sus beneficios, impactos ambientales, entre otros.

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CONCESIÓN Una concesión es el otorgamiento del derecho de explotación, por un período determinado, de bienes y servicios por parte de una Administración pública o empresa a otra, generalmente privada. La concesión tiene por objeto la administración de los bienes públicos mediante el uso, aprovechamiento, explotación de las instalaciones o la construcción de obras y nuevas terminales de cualquier índole sea marítima, terrestre o aérea de los bienes del dominio público. Los objetivos de estos negocios radican en proporcionar servicios esenciales para el público, por ejemplo, la electricidad, el gas, el suministro de agua, la depuración de aguas residuales y las telecomunicaciones. Las concesiones públicas afectan a casi toda la infraestructura de los países desarrollados, ya que requieren grandes redes de distribución integradas, o la coordinación de muchos servicios esenciales como la red nacional del tendido eléctrico. Muchas concesiones públicas tienen una estructura de costos que se beneficia de la gran escala, puesto que los costos unitarios caen a medida que la red aumenta. Sin embargo, la existencia de estas redes suele provocar que las concesiones públicas se beneficien de un monopolio natural para dar ese servicio en el área donde operan.

En algunos países las concesiones públicas pertenecen al Gobierno o a los municipios; este es el caso de los sistemas de depuración y de suministro de agua. El alcance que deben tener las concesiones públicas sigue siendo objeto de debate. Para decidir si la propiedad debe ser pública o privada hay que considerar tanto los costes como la eficiencia en cada caso concreto. Las empresas privadas a las que se cede una concesión pública se diferencian de otras compañías en que están obligadas a atender a cualquier persona que requiera sus servicios y necesitan una enorme inversión de capital en relación con los ingresos que obtienen. Además, suelen estar sometidas a una estrecha vigilancia económica, y a veces ecológica, por parte del Gobierno.

CONCESIONES EN INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE El Programa de Concesiones se encuentra articulado a los objetivos del Plan de Desarrollo de la Infraestructura de transporte público y se orienta a garantizar el mantenimiento y desarrollo de las infraestructuras.

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Con la finalidad de dar impulso a la promoción de la inversión privada en infraestructura de transportes, el MTC a potenciado el Programa de Concesiones de infraestructura de transportes, el cual tiene como objetivo entregar al sector privado la ejecución (construcción, mejoramiento y/o rehabilitación) de obras de infraestructura de transporte público y la explotación de dicha infraestructura por un periodo de tiempo determinado.

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Con la entrega en concesión de la infraestructura de transporte al sector privado, se busca evitar los problemas que anteriormente no permitían al Estado la realización de las correspondientes obras, entre los principales problemas teníamos: • Insuficiente asignación de recursos financieros. • Excesiva dependencia del presupuesto. • Las tarifas que se cobra por el uso de la infraestructura no se calcula sobre la base de los costos de mantenimiento. • Los ingresos de la explotación de las infraestructuras no se destinan a la conservación de las mismas. • Escasez de criterios técnicos en la realización de las inversiones, etc.

PRINCIPALES OBJETIVOS Los principales objetivos del Programa de Concesiones de infraestructura de transportes son: • Promover la participación de la inversión privada en el financiamiento y desarrollo de la infraestructura de transporte (proyectos con rentabilidad atractiva para los inversionistas). • Garantizar la conservación de la infraestructura en el largo plazo, bajo estándares internacionales de serviciabilidad, independizándola de los ciclos políticos. • Ampliar la oferta de infraestructura, de forma tal, que faciliten e impulsen el desarrollo de las diferentes actividades económicas que se realizan en nuestro país. • Descentralizar la gestión de la conservación de la infraestructura alcanzando niveles de servicio por el que los usuarios estén dispuestos a pagar.

BENEFICIOS DEL PROGRAMA Entre los principales beneficios que se lograrán con el programa tenemos: • Independizar la gestión de la conservación y el mantenimiento de las infraestructuras, de las decisiones políticas, evitando en casos de crisis fiscales, la utilización de los recursos para fines diferentes a la conservación.

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• Disminuir la presión sobre la caja fiscal por concepto de inversiones, reduciendo la exposición a nuevo endeudamiento.

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• Atraer la participación privada hacia la infraestructura de transportes, llevando modernidad a los servicios que reciben los usuarios a través de las mejoras tecnológicas. • Integrar zonas de difícil acceso a los principales centros económicos a través del mejoramiento y ampliación de la infraestructura, permitiendo reducir costos de transporte y ampliar los mercados. • Incentivar la creación de instrumentos financieros que generarán un mayor dinamismo en el mercado de capitales. • Elevar los niveles de seguridad en las infraestructuras de transporte, reduciendo la probabilidad de accidentes. • Descentralizar la asignación de los recursos generados por la recaudación.

Es debido a la importancia de la infraestructura en la economía de un país para alcanzar mayores niveles de competitividad que se viene trabajando para lograr mejores concesiones que beneficien a todos los agentes económicos.

IMPACTO ECOLÓGICO Casi todos los servicios ofrecidos mediante concesiones públicas influyen sobre el medio ambiente (efectos que se denominan externalidades). Por ello, muchos países exigen que las líneas telefónicas, telegráficas y eléctricas estén bajo tierra. También se ha prestado atención a los efectos destructivos de algunas concesiones públicas. Por ejemplo, los sistemas de depuración de aguas están muy vinculados a la creciente contaminación planetaria. El hollín y otras emisiones provenientes de las centrales eléctricas parecen ser responsables de la destrucción de bosques de coníferas en algunas zonas del norte. Conflictos entre los defensores y los detractores de la energía nuclear han llevado, por otra parte, a que los programas de construcción de este tipo de centrales se hayan ido reduciendo, o abandonando, en muchos países debido a los peligros que conllevan la concesión.

INTEGRACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA REGIONAL SUD AMERICANA

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La Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana – IIRSA – es un foro de diálogo entre las autoridades responsables de la infraestructura de transporte, energía y comunicaciones en los doce países suramericanos. IIRSA tiene por objeto promover el desarrollo de la infraestructura bajo una visión regional, procurando la integración física de los países de Suramérica y el logro de un patrón de desarrollo territorial equitativo y sustentable. Esta iniciativa surge de la Cumbre de Presidentes de América del Sur realizada entre los días 30 de agosto y 01 de septiembre del año 2000 en la ciudad de Brasilia, Brasil. En esta reunión los mandatarios de la región acordaron realizar acciones conjuntas para impulsar el proceso de integración política, social y económica suramericana, incluyendo la modernización de la infraestructura regional y acciones específicas para estimular la integración y desarrollo de subregiones aisladas. CAMINOS II |


IIRSA NORTE Concesionaria IIRSA Norte es la empresa que construye, rehabilita, mejora, mantiene y opera por concesión los 955 km de carretera que une el puerto marítimo de Paita con la ciudad de Yurimaguas, atravesando las regiones de Piura, Lambayeque, Cajamarca, Amazonas, San Martín y Loreto; posibilitando así la interconexión fluvial del Norte Peruano con el Brasil. Conformada por Odebrecht, nuestras labores se iniciaron el abril del 2006, enmarcadas en el contexto de impulso al desarrollo y modernización de las vías de comunicación en todo el país y como parte de la iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Sudamericana – IIRSA, una apuesta por la integración política, social y económica de la región. Nuestro objetivo es orientar todas las actividades y servicios para brindar a los usuarios condiciones de circulación adecuada y segura, alcanzando altos estándares de calidad que permitan posicionarnos como una de las mejores vías de circulación de América Latina. Desde la inmensidad del Pacífico al corazón de la Amazonía, en IIRSA Norte procuramos construir mucho más que una carretera y convertirnos en los constructores de un camino seguro al desarrollo para el Norte y Nor Oriente Peruano.

Carretera IIRSA Norte

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Tramo Paita - Piura Piura - Olmos Olmos - Corral Quemado Corral Quemado - Rioja Rioja – Tarapoto Tarapoto - Yurimaguas Total CAMINOS II |

Distancia (km) 55.8 168.9 196.2 274.0 133.0 127.2 955.1


Política de Calidad Somos una empresa prestadora de servicios responsable por la Explotación (Operación y Conservación) del Eje Multimodal IIRSA NORTE - Primer Corredor Vial Interoceánico del Perú. Nuestro objetivo es garantizar la prestación de servicio con calidad, ética y responsabilidad socio-ambiental, cumpliendo los requisitos contractuales, compatibilizando la seguridad del usuario, la preservación de la infraestructura y la expectativa de los accionistas. Somos una empresa que busca la excelencia en la prestación de servicios a través de un equipo sinérgico de personas, en un marco de gestión de calidad y mejora continua de los procesos y tecnologías que garantice la satisfacción de nuestros usuarios. Nuestros principales valores son la disciplina, respeto y confianza que generan actitudes de responsabilidad social y ambiental, credibilidad, ética, innovación, trabajo en equipo, y transparencia. La comprensión, difusión y cumplimiento de esta Política de la Calidad es prioritaria en toda la línea empresarial.

Beneficios 7

La carretera se transforma en un instrumento para el crecimiento económico y la integración de pueblos. Sus beneficios van más allá de los resultados tangibles, como son la mejora de la infraestructura vial; el fomento y la promoción de las economías locales, la competitividad territorial, el desarrollo de capacidades y la inclusión social.

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Desarrollo Económico Regional Generando la integración y competitividad regional sudamericana a partir de mejoras en la logística de acceso a las hidrovías del Huallaga, el Marañón y sus respectivos puertos Integrando las regiones del Norte y Nor Oriente Peruano con el puerto fluvial de Manaos, Brasil (ruta alternativa al canal de Panamá). Incrementando la relación comercial entre el Perú y los e stados de Amazonas y Pará en el Brasil, así como del comercio del Perú hacia Europa y de Brasil hacia el Asia.

Desarrollo Económico Local  

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Menor tiempo de viaje y costo de operación vehicular y de carga. Acceso a nuevos mercados; lo que conlleva el aumento de las producciones locales tradicionales, así como productos que las nuevas oportunidades demandan. Nuevas inversiones en las zonas de influencia de la carretera. Modernización de las empresas de transporte logístico terrestre y fluvial, así como de los negocios afines a estos rubros. Generación de más de 3000 empleos directos e indirectos durante la construcción de la carretera y creando las condiciones para nuevos empleos a través de la activación de economías locales.

Desarrollo Social, Ambiental y Cultural   

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Mayor acercamiento intercultural entre las comunidades. Acercando la Innovación tecnológica y el acceso al conocimiento. Acceso de las poblaciones locales a servicios de salud y educación gracias a la reducción de distancia entre localidades. Puesta en valor del patrimonio natural y cultural para la generación de actividades económicas compatibles con la conservación del Medio Ambiente, como el ecoturismo.

OBRAS Las obras requeridas para garantizar los niveles de serviciabilidad que exige el Contrato de Concesión se realizará en dos etapas; tal como se detalla a continuación:

Primera Etapa: Las obras de los tramos Piura-Paita y Dv. Olmos-Piura inicialmente se encontraban comprendidas dentro de la segunda etapa, para adelantar dichas obras se tuvo que suscribir el 23 de febrero del 2006 la Adenda Nº 2 .

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Ruta Nacional

Tramo

08A 02 y 01N

YurimaguasTarapoto Piura-Paita

01B

Dv. Olmos-Piura

Km

Obras

127.2 114 km de construcción y mejoramiento de acuerdo a (*) 55.8 Rehabilitación y mejoramiento del tramo de acuerdo a (*) 168.9 Rehabilitación y mejoramiento del tramo, de acuerdo a (*)

(*) Especificaciones mínimas indicadas en Anexo 9 de las Bases del Concurso y con referencia en los Estudios antecedentes del MTC

Segunda Etapa:

Ruta Nacional 08ª y 05N 05N

03N, 04

Tramo

Km

Obras

Tarapoto- 133.0 Rehabilitación, mejoramiento y estabilización de todo el Rioja tramo, reforzamiento de puentes Bolivia y Cumbaza y construcción del puente Ponazapa, de acuerdo a (*) Rioja274.0 Rehabilitación y estabilización del resto del tramo Corral Naranjitos – Corontachaca; defensas ribereñas y Quemado estabilización de otros sectores, de acuerdo a (*) Corral 196.2 Intervenciones de acuerdo a (*) Quemado – Dv. Olmos

Muro de Impacto en la parte final del tramo Piura - Paita, terminado y señalizado.

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Fuente: Concesionario IIRSA NORTE

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Los principales avances a la fecha son: • Se ha reducido a la mitad el tiempo de viaje en el tramo, de 36 a 18 horas. • Se ha ejecutado el 100% de las obras de la primera etapa previstas para los tramos Paita Piura y Piura-Olmos. • Se ha logrado el incremento del tráfico del 40% en los tramos rehabilitados y construidos. • Se han generado 2 000 puestos de trabajo, donde el 100% de la mano de obra no calificada es de la zona. • Se realizó la colocación de bonos IIRSA No rte por USD 213 MM en el mercado de Nueva York - Estados Unidos, recursos que servirán para financiar la construcción de los 960 Km. de la carretera IIRSA Amazonas Norte. Los bonos, colocados en base a la emisión de Certificados de Reconocimientos de Derechos del Pago Anual por Obras (CRPAO), fueron emitidos el viernes 11 de agosto y adquiridos principalmente por inversionistas americanos y europeos. • A la fecha se encuentran operativos los peajes de Paita, Chulucanas, Olmos, Pomahuaca (antes Pucara), Bagua, Pedro Ruiz, Aguas Claras y Moyobamba. • El proyecto ha beneficiado y beneficiará a los departamentos de Loreto, San Martín, Amazonas, Cajamarca, Lambayeque y Piura.

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ANEXO FOTOGRÁFICO

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