PLAN OPERATIVO ANUAL MARCO LEGAL CONSTITUCIÓ CONSTITUCIÓN DE LA REPÚ REP ÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA (1999)
ARTICUL ARTICULO O 299: ... ...El El Estad Estado conjuntamente con la iniciativa iniciativa privada promoverá el desarrollo desarrollo armónico de la la economía nacional con el fin fin de generar fuentes de trabajo, alto valor valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la población oblación y fortalecer la la soberanía económica del país, país, garantizand izando la seguridad jurídica, jurídica, solidez, solidez, dinamism ismo, sustenta sustentabilidad, bilidad, permanencia cia y equidad del crecim crecimiento de la la economía, para lograr una jjusta usta distribuci distribución ón de la riquez riqueza a mediante ediante una planificaci planificación ón estratégica gica democrática, ocrática, partici icipativa y de con onsult ltaabierta. ARTICUL ARTICULO O 315: En En los presupuestos públicos anuales de gastos, en todos los los niveles de Gobierno, establecerá de manera clara, clara, para cada crédito presupuestario, el objetivo específico a que esté dirigido, los resultados concretos que se espera obtener y los funciona funcionarios rios públicos blicos o funciona funcionarias públicas licas responsables para el logro de tales resultados...
PLAN OPERATIVO ANUAL MARCO LEGAL DECRETO CON FUERZA DE LEY ORGÁ ORG ÁNICA DE PLANIFICACIÓ PLANIFICACIÓN (LOP(LOP-2001)
Artículo Artículo 22. A fin fin de asegurar el cumplim plimiento de los objetivos objetivos del presente Decreto Ley, los los órganos y entes de la Administración nistración Púb Pública ica deben remitir itir al Ministerio Ministerio de Planifi Planificación cación y Desarrollo, Desarrollo, la inform información referente a sus programas de inversión, planes operativos y respectivos presupuestos. stos. Artículo Artículo 40. Los órgan órganos y entes de la Administraci inistración ón Pública, Pública, con excepción ción de las empresas del Estado, Estado, deben establecer en sus respectivos respectivos planes y proyectos de presupuesto, las responsabilidade sabilidades, los servicios que prestan, las metas y las cuotas presupuestarias contempladas en el Pl Plan Operativo Anual Nacional. Nacional. Artículo Artículo 43. A los los efectos de evaluar la ejecución ejecución y cumplim plimiento del Plan Plan Operativo Anual Nacional, Nacional, los los órganos y entes ejecutores correspond correspondientes están obligados a inform informar al Ministerio de Planifi Planificación cación y Desarrollo, esarrollo, todos los los datos requeridos y los medios de verificación verificación de la inform información suministrada. nistrada.
PLAN OPERATIVO ANUAL MARCO LEGAL
DECRETO CON FUERZA DE LEY ORGÁ ORG ÁNICA DE PLANIFICACIÓ PLANIFICACIÓN (2001)
ARTICUL ARTICULO O 50: “Cada uno de los órganos y entes de la la Administración inistración Pública Pública deben elaborar lan Operativ ivo, donde se concreten los programas, proyectos y acciones a su respectivo Pla desarrollar en el año fiscal fiscal correspondiente, en conformidad con las directrices del Plan Operativo Anual Nacional.” Nacional.” REGLAMENTO No. 1 DE LA LEY ORG ÁNICA DE ADMINISTRACIÓ ADMINISTRACI ÓN FINANCIERA (2001)
ARTI ARTICULO CULO 2: “Los órganos y entes sujetos a lla a Ley Orgánica de Administración inistración Financiera Financiera del Sector Publico, Publico, formularán y aplicarán la técnica de elaboración del Presupuesto por Proyectos y Acci ciones Centraliza zadas, entendidas estas estas como las categorías categorías icas como categorí presupuestarias starias de mayor nivel y por Acciones Especific rías de menor nivel .” .”
PLAN OPERATIVO ANUAL MARCO LEGAL
LEY ORGÁ ORGÁNICA DE LA CONTRALOR ÍA GENERAL DE LA REPÚ REPÚBLICA Y DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL FISCAL (2001)
ARTI ARTICULO CULO 91: Sin Sin perjuicio perjuicio de la responsabili ilidadcivil civil o penal, y de lo que dispongan otras Leyes, constituyen supuestos generadores de responsabilidad sabilidad administrativa nistrativa los actos, hechos u om omisi siones es que se mencionan a continuació ión… …10. la la falta de planificación planificación, así como el incumplimiento injustificado de las las metas señala ladas en los corresp spondiente tes programas o proyectos… ...25. ...25. Quiene Quienes estando obligad ligados a rendir cuen cuenta, no lo hicieren hicieren en la debida oportunidad, sin sin justifi justificaci cación, ón, las presentaren reiteradamente incorrectas o no prestaren las facili facilidad dades requeridas para la revisión.. isión....
PLAN OPERATIVO ANUAL CONCEPTOS BÁSICOS
define los programas y proyectos POAN: El Plan Operativo Anual Nacional define estratégicos icos que llev llevaráa ará a cabo el Ejecutivo Ejecutivo Naciona cional (Art. (Art. 34LOPLOP-2001). planificación ón que permite consoli consolidar dar los resultados y POAI: Es un instrumento de planificaci actividades de los distinto distintos proyectos que contribuyen a lograr los objetivos jetivos estratégicos del Poder Legislativ Legislativo Nacional (PLN) (PLN) desarrollar por cada instancia administrativa nistrativa en el POA: Los proyectos y acciones a desarrollar añofiscal fiscal correspon correspondiente, en conformidad conlas directrices directrices del Plan Operativo Anual Institucional. POAN POAI PROYECTOS ACCIONES ESPECÍFICAS
POA
ACCIONES CENTRALIZAD CENTRALIZADAS ACCIONES ESPECÍFICAS
PLAN OPERATIVO ANUAL CONCEPTOS BÁSICOS Proyectos: Es un conjunto sis sistem tematizado atizado de acciones acciones y recursos que permitir itirán, en un tiempo determinado obtener el resul res ultado concebido. rresultado esultado tadopara parael el cual fue concebid
Proyectos Especiales F orm di scutirr y aprobar los proyectos d e Form For mar, discuti discutir de leyes y acuerdos nacionales e internacionales, internacionales, que se deriven de de lo establecido lecidoenla Constitució ón de la Repú República laConstituci Bolivari Bol ivariana ana de Venezuela; así así com í como el control control Bolivariana Boli variana parlamentario de la la gestió gestión pública blica integrado al ejercicio ejercicio de la contralorí alorí a social, la la organizació organización y promoció promoción de la parti cipació la participaci parti rticipaci cipación ciudadana.
Proyectos de Funcionamiento Brinda Brindar una infraestructura infr aestructura infraes tructura moderna y adecuada para fomentar un espacio espacio participativo participativo para el ciudadan o, donde ciudadano, ciudad donde se conjugue todalaactividad acti vidad actividad activi dadparlamentaria.
PLAN OPERATIVO ANUAL CONCEPTOS BÁSICOS
PLANIFICACIÓNPOR PROYEC ECT CTOS
Lógica de Intervenció Intervención
ESTRU RUCTU TURA DEL MARCO LÓ LÓGICO
Los Objetivos Estraté explic an su importancia gicos de un proyecto explican explican pa ra la lla a socieda sociedad, los fine fifines ne s generales a los cuales el proyecto para nes contribuye y están contenidos usualmente en los diferentes planes de gobierno. El Objetivo Esp specí fico fico es el objetivo a alcanzar durante la ejecució ejecución del proyecto, suscepti susceptible ble de continuar despu despué espués del proyecto. Responde Responde a problema central planteado all problem planteado y define en planteado términos cualitativos los beneficios. ficios.
Objetivos Estratégicos Estraté Objetivos Espec specíífico ficos s
Resultados
Los Resultados es el producto, bien o servicio servici o que ateriali za servici serv icio que se materializa aterializ a con su ejecució ejecución La Acci ón es la la actividad a trav travé és de la cual, presa cual, se ex exp resa la determinació determinación cualitativa y cuantitativa del bien, servicio o indicador indic ind icador ador que se espera obtener.
Acciones
RecursosPresupuestarios Presupuestarios Recursos
PLAN OPERATIVO ANUAL CONCEPTOS BÁ BÁSICOS
PLANIFICACIÓNPORPROYEC EC TO TOS CT EST STRU LÓGICO RUCTURADELMARCOLÓ
Objetivos
Indicadores
Medio iode Verificación
Supuestos
Objetivo Específ ífic ico
Indicadores
Medio iode Verificación
Supuestos
Resultados
Indicadores
Medio iode Verificación
Supuestos
Acción
Indicadores
Medio iode Verificación
Supuestos
Estratégicos
PLAN OPERATIVO ANUAL CONCEPTOS BÁSICOS
Acciones Centralizadas: Comprende todo uso de recursos reales y financieros que no es posible definir en término término de proyectos, por no estar directamente asociados a uno solo pero necesarios para garantizar el funcionamiento funcionamiento de las instituciones instituciones públicas, así como el cumplimiento de otros compromisos del Estado. PROYECTOS ACCIONES ESPEC ESPECÍÍFICAS Son aquellas operaciones concretas, sufici suficientes entes y cuantificables cuantificables anualmente, necesarias para lograr el resultado esperado.
POA
ACCIO IONES CENTRALIZA ZADA AS ACCIONES ESPEC ESPECÍÍFICAS Detallan llan las actividades que realiza realiza la instituci institución ón en pro de su funcionam funcionamiento, así como el cumplimiento de otros compromisos isos del Estado.
PLAN OPERATIVO ANUAL CONCEPTOS BÁSICOS
BENEFICIOS DE LA PLANIFICACIÓ PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL
•
Identifica ifica problemas y necesidades que, a corto plazo pueden tener repercusión siónenla Institución. nstitución.
•
Ayudaa la búsqueday detección sistem sistemática de nuevas oportunidades.
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Clarificael proceso de asignación ciónde re recursos.
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Contribuye a la integracióndel equipo humano.
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Orienta la gestiónhacia la búsqueda de acciones conjuntas, fa facilitan cilitando los procesos de coordinación coordinación.
PLAN OPERATIVO ANUAL MODELO DE GESTIÓ GESTIÓN Y PRESUPUESTO POR PROYECTOS
REVISIÓ REVISIÓN OBJ ETIVO ESTRATÉ ESTRATÉGICO
POAI POA *PPTO
PROYECTOS
OB J ETIVO ETIVO BJETIV BJ ESPECÍ ESPECÍFICO
INDICADOR
ACCIONES ESPECÍ ESPECÍFICAS
RESUL RE SULTADO TADO RESULT ADO (Bienes y Servicios)
METAS (Año Fiscal)
*ACCIONES CENTRALIZADAS IM PACTO
EJECU EJ ECUCIÓN
EVALUACIÓN
PLAN OPERATIVO ANUAL FICHA DE PROYECTO
PLAN OPERATIVO ANUAL FICHA DE ACTIVIDADES DE APOYO
PLAN OPERATIVO ANNUAL FICHA DE VIATICOS (DENTRO DEL PAÍ PAÍS)
PLAN OPERATIVO ANUAL FICHA DE REQUERIMIENTOS
