Balnearios en La Zona de Ventanilla

Universidad Nacional Del Callao Facultad de Ingeniería Ambiental y de Recursos Naturales

Balnearios en la Zona de Ventanilla:  Arovec!amiento y "revenci#n "revenci#n de Desastres Desastres or  $sunamis Curso: %eomor&ología del "er' Profesora:  (lva (seran)a $orres $irado G.H.: *+A Integrantes:  Alvarado Cervantes Cervantes ,aren ,aren "aola %aray Valdivia -ario Fabri))io .uanca Día) /u) Consuelo

30 de Mayo del 2014

Balnearios en la Zona de Ventanilla: !ro"e#$a%iento !ro"e#$a%iento y Pre"en#i&n de 'esastres !or (suna%is I. Introdu##i&n /os Balnearios son )onas 0ue1 arovec!ando se de manera sostenible1 ueden brindar al aís y a la ciudad ingresos de divisas2 "or ello es imortante un lan integral en su arovec!amiento y revenci#n de desastres2 .ist#ricamente1 en (l "er' se !an roducido sismos de gran magnitud debido a su alta actividad tect#n tect#nica ica22 (stos (stos sismos sismos !an sido sido seguid seguidos os or tsunam tsunamis is 0ue !an de3ado de3ado grandes 4rdidas materiales y !umanas2 "or ello se debe contar con un "lan ara la "revenci#n de Desastres Naturales2 Nos en&ocaremos en los Balnearios de la )ona de Ventanilla e investigaremos si es 0ue estos Balnearios cuentan con olíti olíticas cas atas atas ara ara su arov arovec! ec!ami amient ento o y "reve "revenci nci#n #n de Desast Desastres res Naturales2 II. •

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)*+eti"os a General Diagnosticar si en la )ona de los Balnearios de Ventanilla !ay olíticas adecuadas ara su arovec!amiento y revenci#n de $sunamis2 5aber la roblem6tica ambiental de los recursos naturales sobre los balnearios de ventanilla2 Conocer en 0u4 grado de contaminaci#n se encuentran los balnearios de ventanilla2 * ,s!e#ifi#o Identi&icar el lan de evacuaci#n ante tsunami en Ventanilla2 Ventanilla2 Diagnosticar nuestra roblem6tica y lantear soluciones y7o medidas correctivas2 Incentivar la no contaminaci#n de nuestras layas

III. -o# III. o#al ali iaa#i #i&n &n ge geog ogrr/f /fi# i#aa Ventanilla se encuentra A 89 il#metros al Nor ; 18?@ !as2 Ventanilla cuenta con una etensa laya de >2= il#metros de longitud1 su balneario Costa A)ul1 constituye un imortante esacio de recreaci#n de verano ara la oblaci#n de /ima Norte y (l Callao al 0ue se uede acceder a trav4s de la carretera "anamericana Norte o la l a carretera Callao  Ventanilla2

IV.

'iagn&sti#o del !ro*le%a

Identifi#a#i&n del !ro*le%a /as ciudades de /ima y Callao 5ilgado1 +>=E1 !a sido sometido a una serie de sismos de gran intensidad1 durante los cuales en m'ltiles oortunidades !an su&rido cuantiosos daos materiales y 4rdidas de vidas !umanas2 Desde el unto de vista geogr6&ico1 el "er' &orma arte del denominado Cintur#n de Fuego del "ací&ico y or lo tanto1 resenta un alto otencial sísmico2 /a rincial &uente generadora de eventos sísmicos 0ue a&ectan esta regi#n es la )ona de subducci#n1 de&inida or la interacci#n de la "laca de Na)ca y la "laca Continental2 (sta &uente uede generar eventos de gran magnitud1 los 0ue1 seg'n la !istoria sísmica1 en la )ona de la costa central ueden alcan)ar los =2@ grados en la escala de Ric!ter2 -

(l comortamiento en tierra de los tsunamis es comle3o1 or0ue in&luyen varios &actores 0ue se con3ugan de diversos modos2 5in (mbargo1 la toogra&ía es una in&ormaci#n b6sica 0ue ermitiría delimitar las )onas inundables con cierto nivel de con&ian)a2 "ara el distrito de Ventanilla la inundaci#n severa llega !asta los 8 metros aroimadamente y &ran3a de inundaci#n romedio de G** m de tierra adentro1 debido a la 4rdida de carga 0ue &rena el avance del mar2 (n el maa vemos las 6reas de a&ectaci#n or niveles de intensidad de tsunamis:

5e !an reali)ados estudios recientes en relaci#n al imacto de $sunamis a las costas de /ima y Callao como son:

,('I) ', MIC)Z)IICCI) IMIC 5 V-,BI-I'' , - CI'' ', -IM 6 ,V-CI) ', - M,Z ,(,  (MI P -IM 5 C--) 6 )VI,MB, 2010 (studio reali)ado mediante un convenio esecí&ico de cooeraci#n interinstitucional entre el -inisterio de Vivienda1 Construcci#n y 5aneamiento y la Universidad Nacional de Ingeniería UNIE1 a trav4s de su Centro "eruano Haon4s de Investigaciones 5ísmicas y -itigaci#n de Desastres CI5-IDE2 (l cual tuvo como &inalidad de reali)ar con estudio de -icro)oni&icaci#n 5ísmica y Vulnerabilidad en la Ciudad de /ima lanteando así el An6lisis de riesgo de $sunami ara las costas de /ima -etroolitana y Callo1 desde Anc#n !asta "ucusana2 /os resultados obtenidos determinan 0ue los distritos m6s a&ectados or e&ectos de $sunami son el Callao1 C!orrillos y /urín2 "ara nuestra 6rea de estudio y en el caso del escenario sísmico con una magnitud - J =2>1 en el Callao se verían a&ectadas ==+ man)anas 99K del total a&ectadoE2 De acuerdo al cuadro:

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V.

 Aarte de ello el otro roblema es 0ue el balneario de ventanilla 0ue es costa a)ul resenta una &uerte contaminaci#n de sus aguas lo cual imide el buen arovec!amiento de este2

Pro*le%/ti#a de los e#ursos aturales ,-)

(l litoral del Callao1 se !a convertido en un verdadero unto de disosici#n de residuos de todo tio1 en esecial de residuos de desmonte y construcci#n2
@**>1 del "rograma de Formali)aci#n de 5egregadores y Recolecci#n 5electiva de Residuos 5#lidos de la "rovincia Constitucional del Callao2

elleno anitario 7e8 Cu#ara#$a9 (l relleno sanitario1 es un lugar destinado ara la disosici#n &inal de desec!os y basura1 en el 0ue utili)an m4todos de ingeniería 0ue minimi)an los e&ectos adversos sobre el medio ambiente y el riesgo ara la salud de la oblaci#n2 Relleno 5anitario -odelo del Callao ( Cucarac!aE2 (ste relleno sanitario se ubica en la margen derec!a del rio C!ill#n1 a la altura del m + de la carretera Callao  Ventanilla1 en la 0uebrada /a Cucarac!a1 distrito de Ventanilla2 (ste royecto no corresonde a un diseo convencional1 dada su característica de servicio rivado1 or lo cual debe entenderse 0ue sus clientes no ser6n cautivos o deendientes2 5in embargo1 dada su ubicaci#n en la rovincia del Callao1 se uede suoner 0ue municiios de esta 3urisdicci#n y otros cercanos odrían concurrir a disoner sus residuos s#lidos1 rincialmente los del cono norte y otros a los 0ue1 or los costos de oeraci#n1 les resulte venta3oso acceder al servicio de esta in&raestructura de disosici#n &inal2

I, /a "rovincia Constitucional del Callao al ser una )ona con una incidencia econ#mica interregional1 donde con&luyen grandes actividades urbanas como la eortaci#n !idrobiol#gica1 eortaci#n minera1 eortaci#n agroindustrial1 así como eortaciones e imortaciones a /ima -etroolitana1 esto !a generado

una degradaci#n ambiental en cuanto a su calidad de aire debido a los aortes 0ue recibe la atm#s&era de Ventanilla2 (n el norte de la "rovincia Constitucional de Callao1 en el Distrito de Ventanilla se encuentra el "royecto (secial y "iloto Nuevo "ac!ac'tec1 así como otros  AA.. 0ue mediante eansi#n urbana acelerada y ocuaci#n in&ormal de los terrenos !an deteriorado el medio ambiente y causado alteraciones a los ecosistemas2 (n las )onas de los asentamientos !umanos1 las )onas altas y de lomas eiste contaminaci#n or olvo y arena2 Asimismo1 alrededor del ar0ue orcino eiste un nivel medio de contaminaci#n atmos&4rica or resencia de altos niveles de artículas totales sedimentables "$5E2 "or otro lado1 se encuentra la Re&inería la "amilla 0ue emite gases contaminantes y residuos industriales contaminantes del medio ambiente2 (n el Distrito de Ventanilla1 margen derec!a del río C!ill#n A2.2 -6r0ue) y Víctor Ra'lE1 se encuentran altas concentraciones de aire contaminado derivados de gases1 !umos de !idrocarburos1 olvos1 olores1 roductos de las industrias cercanas2 De acuerdo con el estudio del An6lisis situacional de 5alud A5I5E Callao @*+*1 reali)ado or la %(R(5A7DIR(5A /os niveles de contaminantes de -aterial  Articulado "-+* en las )onas de Ventanilla y @** -illas ubicados en la )ona norte del callao se encuentran or encima de los romedios anuales establecidos en los est6ndares nacionales2 /os casos de IRA in&ecci#n resiratoria agudaE registrados est6n relacionados directamente con los niveles de "-+* evaluados1 observ6ndose en la estaci#n @** -illas y Ventanilla se !an registrados mayor n'mero de casos2 /os resultados reortados est6n in&luenciados or las diversas &uentes de emisiones las cuales son arrastrados &avorecidos or los vientos sur1 resentando mayor concentraci#n de material "-+* en la )ona norte del Callao Ventanilla2 De acuerdo con el "lan de Desarrollo Urbano de la "rovincia Constitucional del Callao @*++;@*@@1 la calidad del aire en la "rovincia Constitucional del Callao est6 siendo deteriorada a causa del crecimiento1 antigMedad y &alta de mantenimiento del ar0ue automotor1 cuyo control es limitado1 así como la gran mayoría de industrias 0ue carecen de disositivos de control de emisiones contaminantes1 este roblema se acrecienta a'n mas debido al tio de combustible 0ue estos dos tios de &uentes de contaminaci#n utili)an2 9;@**+;"C- Reglamento de (st6ndares Nacionales de Calidad ambiental del Aire2

"or otro lado1 la Direcci#n de 5alud del Callao1 a trav4s de la Direcci#n (3ecutiva de 5alud Ambiental y la Unidad de (cología1 "rotecci#n del Ambiente1 desde el ao @**+ viene e&ectuando el monitoreo de contaminantes atmos&4ricos en la estaci#n ubicada en la DIR(5A CA//A<2 /a DIR(5A1 con el ob3etivo de amliar la cobertura de monitoreo1 en el ao @*+* !a reali)ado monitoreos de material "articulado y metales en )onas untuales del Callao con la &inalidad de veri&icarlos y contar con in&ormaci#n actuali)ada de los niveles de contaminantes y ara identi&icar )onas de riesgo or contaminaci#n atmos&4rica1 0ue a&ectan a la salud de la oblaci#n c!alaca2

G (l mar recibe las descargas crudas de los di&erentes rocesos 0ue el !ombre reali)a1 las descargas dom4sticas1 las descargas industriales1 las descargas rovenientes de las actividades ortuarias1 los residuos s#lidos 0ue son vertidos en sus orillas2 /as desembocaduras de los ríos Rímac y C!ill#n reciben a su ve) las descargas domesticas e industriales a los largo de su recorrido en el 6rea urbana1 0ue &inalmente !acen del mar un botadero2 Calidad de las Playas Del monitoreo de las layas del Callao reali)adas or la DI%(5A ara el ao @** se tiene 0ue las layas de <0uendo y -6r0ue) tienen la mayor  concentraci#n de Coli&ormes $ermotolerantes1 sobreasando los limites

considerados seg'n /ey %eneral de Aguas D2/2NL +>>?@1 tal como se muestra en el cuadro:

(studios recientes reali)ados or el Instituto del -ar "eruano I-AR"(E1 sobre Concentraci#n de <ígeno y Nutrientes en la suer&icie del agua del mar &rente al Callao1 en los aos @**G;@*+* dieron los siguientes resultados: (l medio ambiente marino  continental de la "rovincia Constitucional de Callao es un con3unto de mar1 aire1 suelo 0ue1 or la constante interacci#n de las artes1 constituye un sistema2 /as acciones !umanas 0ue se e3ercen en este esacio geogr6&ico vienen alterando el medio1 con eligro de un dese0uilibrio del mismo y con las consecuencias revisibles2 Como toda ciudad en desarrollo la "rovincia Constitucional de Callao resenta con&lictos ambientales como las ocuaciones in&ormales AA ..E1 4rdida de 6reas agrícolas 5an Agustín1 <0uendo1 etc2E1 4rdida de recursos naturales Ríos C!ill#n y Río Rímac1 -ar colindanteE1 4rdida de layas de las +9 eistentes1 solo > son utili)ables1 incluso no todas en buenas condicionesE1 incomatibilidad de actividades Diversas industrias1 Concentrados de "lomo1 "antanos de VentanillaE1 etc2 5e identi&icaron roblemas rinciales de orden gen4rico1 destacando1 el deterioro del !6bitat de la )ona costera1 esto se re&iere a roblemas de erosi#n costera1 contaminaci#n costera marino1 destrucci#n or desarrollo urbano1 elotaci#n inadecuada de recursos naturales2 /a creciente oblaci#n y su concentraci#n en el borde costero genera incomatibilidad entre las diversas actividades roductivas y de servicios esto acrecienta la &ragilidad del borde litoral 0ue incluye !6bitat imortantes como !umedales de Ventanilla2 5e !a reconocido el imacto1 en ciertos casos críticos1 a 0ue est6 euesto el 6rea costera marina1 ante el desarrollo industrial y el crecimiento de la oblaci#n2

C)(MICI) P) ,-,(, /a contaminaci#n or residuos lí0uidos 0ue se etiende or todo el litoral en di&erentes niveles causado or una &uerte descarga de emisores dom4sticos e industriales1 genera la 4rdida de ambientes naturales1 roducto de &actores

tales como el incremento &ocali)ado de temeratura1 niveles de anoia y 4rdida de otencial aisa3ístico2 (n relaci#n a la contaminaci#n microbiol#gica1 se debe rincialmente a los colectores 0ue trasladan altos vol'menes de carga microbiana tales como coli&ormes &ecales y totales1 entre ++= otros2 De acuerdo a la in&ormaci#n de la (mresa 5(DA"A/1 se tiene 0ue la descarga total del Río Rímac se !a incrementado los niveles de coli&ormes totales2  Asimismo1 de acuerdo a in&ormaci#n de I-AR"(1 se cuentan con untos de descarga de los colectores donde se !an reali)ado an6lisis microbiol#gicos y DB
(n el Callao eisten @+ (mresas 0ue vierten sus e&luentes en los rinciales Recursos .ídricos -ar y RíosE del Callao2

/os monitoreos desarrollados a cargo de DI%(5A1 @**=1 muestra el anorama actual sobre vertimientos industriales ARIE y dom4sticos ARDE 0ue abarca casi toda la &ran3a litoral de la "CC2

C(() ', V,(IMI,() ', ,-,(, ')M(IC) , I'(I-,

MP ', I,G) P) V,(IMI,() ', G ,I'-,

'erra%e de !etr&leo en Ventanilla Un derrame de etr#leo !a a&ectado unos dos il#metros de litoral en el mar de Ventanilla1 &rente a la laya Cavero2 5eg'n in&orm# a el#o%er#io.!e la gerente de Fiscali)aci#n y Control de la municialidad distrital1 %abriela Z'iga1 ese balneario no es visitado or no ser ato al 'blico1 ero colinda con la laya Costa A)ul1 0ue sí es visitada or los veraneantes2 O.a sido ocasionado or una &alla en el sellado de descarga de etr#leo1 al momento de 0ue la re&ineríaE /a "amilla !a estado abasteciendo a una embarcaci#nP1 coment# la &uncionaria sobre el derrame2 5e trata del contenido de unos ? o > barriles2



(s la )ona del litoral 0ue uede ser  rocoso1 edregoso o arenoso %r6&ico NL 82+2@2GE1 donde se ubican diversas esecies de arena como el Omuy;muyP1 carreteras1 aves marinas y continentales como los gallina)os de cabe)a negra y algunos mamí&eros de imacto en la salud como los roedores2
VI. Pro*le%/ti#a %*iental /a roblem6tica ambiental la clasi&icamos de acuerdo a sus rinciales &uentes de contaminaci#n: uentes de #onta%ina#i&n 5e !a denominado a las situaciones de contaminaci#n 0ue se est6n roduciendo y las cuales se !a organi)ado de acuerdo a la &uente 0ue lo origina 5iendo estas las siguientes: ,-) •

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rena%iento y #onta%ina#i&n e&li#a. /ocali)ado en la )ona de Ventanilla Conta%ina#i&n !or residuos s&lidos. Que !a constituido durante muc!o tiemo el Botadero /a Cucarac!a1 !oy convertido en Relleno sanitario modelo2 -a e8isten#ia de Botaderos Foco de contaminaci#n y roli&eraci#n de vectores1 a&ectando la salud de las ersonas2

I,: •

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Conta%ina#i&n at%osf;ri#a2 /a antigMedad de la &lota1 el incremento descontrolado del ar0ue automotor1 la oca in&raestructura de istas y el uso de combustibles con lomo y a)u&re2 ,%isiones Conta%inantes. /a Re&inería la "amilla 0ue emite gases contaminantes y residuos industriales contaminantes al medio ambiente2

G: •

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VII.

e#e!tor de desag
)tras Pro*le%/ti#as

d"ierten es#asa difusi&n so*re rutas de e"a#ua#i&n y onas seguras frente a tsuna%is De&iciencias en la gesti#n de riesgos &rente a eligros como los tsunamis1 sobre todo en di&usi#n a la comunidad resecto a rutas de evacuaci#n y )onas seguras1 detect# el Instituto %eo&ísico del "er' I%"E en una evaluaci#n !ec!a a localidades costeras del aís como Ventanilla1 Ilo1 "isco y $umbes2

5eg'n los resultados del estudio denominado Zonas monitoreadas y alertadas ante eligro de tsunamis1 el I%" identi&ic# como rinciales roblemas de gesti#n de riesgos la escasa sensibili)aci#n a la oblaci#n sobre medidas de revenci#n b6sica ara mitigar los daos roducidos or este &en#meno generado tras la ocurrencia de un terremoto2 (stas circunscriciones &ueron escogidas or0ue cada una de ellas reresenta las di&erentes características de muc!os gobiernos locales costeros del aís y sirven de base ara un diagn#stico general de la gesti#n de riesgo ante tsunamis en el aís2 (l documento recisa 0ue en Ventanilla !ay escasa seali)aci#n y registra la eistencia de mercados in&ormales u otros asentamientos 0ue er3udican la r6ida evacuaci#n2

VIII. Pol=ti#a a#ional e#torial Como -arco /egal ara el arovec!amiento y revenci#n de desastres en los balnearios de Ventanilla se tiene: •

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/a /ey NL @G=?G1 donde declaran 0ue las layas del litoral son bienes de uso 'blico1 inalienables e imrescritibles y establecen )ona de dominio restringido2 A0uí se establecen las autas a seguir en el caso de 0ue se 0uiera !abilitar un Balneario2 (n el aneo 8 del Comendio de la /egislaci#n Ambiental "eruana1 Volumen V de Calidad Ambiental:

ne8o 3.> Pro$i*i#i&n de 'es#arga de ,fluentes "ara los casos de establecimientos industriales es0ueros nuevos o a0uellos 0ue se reubi0uen1 la autoridad cometente no autori)ar6 descargas en las )onas 0ue1 or sus características o &ragilidad ambiental1 no lo ermitan1 tales como: .umedales marino;costeros1 (stuarios1 Balnearios1 /oberas1 Sreas Naturales "rotegidas1 )ona cercanas a Islas y "untas %uaneras1 Cueros de agua con restringida circulaci#n o escasa caacidad de renovaci#n de sus aguas o condiciones de degradaci#n ambiental1 entre otros1 lo 0ue ser6 comunicado a la Autoridad Ambiental Nacional2 •

$omo I Del "lan Nacional De "revenci#n T Atenci#n De Desastres del 5istema Nacional De De&ensa Civil

(ste "lan Nacional de "revenci#n y Atenci#n de Desastres constituye una de las !erramientas &undamentales en aoyo de la "olítica Nacional de Desarrollo1 or cuanto contiene las directivas1 ob3etivos1 estrategias y acciones 0ue

orientan las actividades intersectoriales e interinstitucionales en materia de revenci#n1 en concordancia con la roblem6tica nacional de desastres y de las rioridades 0ue derivan de ella ara la reducci#n de los imactos socioecon#micos 0ue a&ectan el desarrollo sostenible del aís2

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 Asimismo se !an !ec!o estudios con el &in de saber las medidas de recauciones a tomar ante un eventual desastre Natural de %ran -agnitud1 ya 0ue (l "er' est6 ubicado en una )ona de interacci#n de lacas tect#nicas mediante el roceso de subducci#n1 )ona donde ocurren muc!os terremotos2 Una buena arte de los eicentros de los sismos ocurren en el mar1 or lo cual la osibilidad de ocurrencia de un maremoto o tsunamiE es alta2 /a &osa marina se encuentra a una distancia de alrededor de +?* m de la línea de costa a la altura del CallaoE2

(n este estudio1 se !an tomado dos escenarios sísmicos de re&erencia: aE Un escenario ara un terremoto !iot4tico magnitud J =2? -E1 con eicentro en el mar1 &rente al Callao2 Corresonde al terremoto m6s robable 0ue odría ocurrir en /ima2 bE Un escenario an6logo al terremoto de +>9G magnitud J 2* -E1 con 6rea de rutura desde C!imbote al norte de /imaE !asta el sur de "isco2 (s el eor escenario sísmico 0ue !a ocurrido en el "er' y uno de los eores 0ue odría ocurrir2 (n materia de gesti#n de riesgos y rearaci#n ante desastre1 se considera el maremoto rovocado or el terremoto m6s robable1 es decir el terremoto de =2? -2 5in embargo es imortante no olvidar 0ue un evento de mayor tamao1 aun0ue ececional y oco robable a la escala de una vida !umana1 odría ocurrir2

Ventanilla Callao

- J =2?  Altura mE $iemo minE >2? @+ >2* @*

- J 2* Altura mE $iemo minE +9 @9 +* @@

(n Base a los datos obtenidos1 se !a !ec!o un maa donde nos ermite identi&icar una inundaci#n ante un sismo de - en la )ona de Ventanilla y  Anc#n:

/ínea de inundaci#n ara la )ona de Ventanilla - J =2? en ro3oE2 /a toogra&ía de esta )ona es muy !ori)ontal1 eisten antanos y !umedales2 (l límite de color a)ul corresonde al evento etremo1 ero menos robable2 De los anteriores gr6&icos1 se uede deducir 0ue Ventanilla es uno de los distritos altamente vulnerable

I?.

##iones Corre#ti"as de los Go*iernos egionales y -o#ales P)5,C(): @ I' 6 I(,M ', I)MCI) )B, ,C) P (,CI) ', ',(,A > I)M,  2 ', C(IVI'', 6Volu%en 14 In"estiga#i&n so*re el !eligro de (suna%i en el rea Metro!olitana de -i%a y Callao 6 etie%*re 2010 6 ,studio de Peligro de Mare%oto en -i%a y Callao y Cartograf=a de las Zonas Inunda*lesA 6 P'

(ste documento trata de determinar1 caracteri)ar y cartogra&iar el eligro relacionado con la ocurrencia de un maremoto o tsunami relacionado con un sismo de gran magnitud2 "ara este caso se !an considerado dos escenarios sísmicos de re&erencia: aE Un escenario ara un terremoto !iot4tico magnitud J =2? -E1 con eicentro en el mar &rente al Callao2 Corresonde al terremoto m6s robable 0ue odría ocurrir en /ima2 Ba3o estos suuestos vemos la gran di&erencia de altura de las olas1 a esar 0ue la intensidad solo varía en medio grado2 Con un sismo de intensidad 2* la ola odría alcan)ar los +* m en el Callao y +9 m2 en Ventanilla2

(s imortante sealar1 0ue este documento conducido or "NUD !a sido incororado or la Direcci#n de .idrogra&ía y Navegaci#n  .IDR