BAB II LANDASAN TEORI 2.1 Definisi 2.1.1 Manajemen
Manajemen sama tuanya dengan peradaban di yunani kuno dan kerajaan romawi,manajemen berasal dari kata kerja to manage, yang artinya mengurus, mengatur, mengatur,melak melaksanakan sanakan,, dan mengola. mengola. Adapun Adapun definisi definisi dari ilmu manajemen manajemen adalah suatu ilmu yang mempelajari secara komprehensif tentang bagaiamana mengarahkan dan mengelola orang-orang dengan berbagai latar belakang yang berbeda-beda dengan tujuan untuk mencapai tujuan yang diinginkan, Beberapa pendapat lainnya tentang definisi manajemen. a. Manajem Manajemen en merupaka merupakan n suatu suatu rangkaian rangkaian aktivit aktivitas as (termasuk (termasuk perenca perencanaa naan n dan pengam pengambila bilan n keputu keputusan san,, pengor pengorgan ganisas isasian ian,, kepemim kepemimpin pinan, an, dan pengendalian yang diarahkan pada sumber-sumber daya organisasi untuk mencapai tujuan organisasi dengan cara yang efektif dan efesien. ( !icky ". #riffin b. Manajemen adalah suatu proses atau kerangka kerja, yang melibatkan bimbingan atau pengarahan suatu kelompok orang-orang ke arah tujuantujuan organisasional atau maksud-maksud yang nyata. ( #eorge !.$erry dan %eslie ".!ue c. Manajemen Manajemen adalah adalah proses proses perencan perencanaan, aan, pengor pengorgani ganisasian, sasian, pemimpin, pemimpin, dan dan pengendalian upaya anggota organisasi dan penggunaan semua sumber daya organisasi untuk mencapai tujuan yag telah ditetapkan.( &ames A. '. toner 2.1.2 Organisasi
)rganisasi )rganisasi (organi*ati (organi*ation on dan pengorga pengorganisasio nisasion n (organi*in (organi*ing g memiliki memiliki hubungan yang erat dengan manajemen. )rganisasi merupakan alat dan wadah atau tempat tempat manager manager,, karyawan karyawan atau sekelom sekelompok pok orang orang melaku melakukan kan kegiat kegiatanankegiata kegiatanny nnyaa untuk untuk mencap mencapai ai tujuan tujuan yang yang telah telah diteta ditetapka pkan. n. +engo +engorg rgani anisasi sasian an adalah proses kegiatan kegiatan penyusunan penyusunan anggota dalam bentuk bentuk struktur struktur organisasi organisasi sesu sesuai ai
deng dengan an
tuju tujuan an-t -tu ujuan juan,,
sum sumberber-su sumb mber er,,
dan dan
ling lingk kunga ungann nny ya.
5
+engor +engorgan ganisas isasian ian merupa merupakan kan salah salah satu fungsi fungsi organi organik k dari dari manajem manajemen en dan ditempatkan sebagai fungsi kedua setelah perencanaan (planning. Macam-macam pengertian organisasi a. &ames
. Moon Mooney ey meng mengat atak akan an
/)rg /)rgan anis isas asii
yait yaitu u
bent bentuk uk seti setiap ap
perserikatan manusia untuk mencapai tujuan bersama,/ sedang 0hester 1. Bernard memberikan pengertian organisasi yaitu suatu system aktivitas kerjasama yang dilakukan oleh dua orang atau lebih. b. )rganisasi adalah suatu sistem perserikatan formal, berstruktur dan terkoordinasi dari sekelompok orang yang bekerja sama dalam mencapai tujuan tertentu. )rganisasi hanya merupakan alat dan wadah saja. (rs. Malayu .+. 2asibuan c. edangkan edangkan 0hester 0hester % Bernard Bernard mengatakan mengatakan /)rganisasi /)rganisasi adalah adalah suatu suatu sistem sistem tentang aktifitas kerjasama dua orang atau lebih dari sesuatu yang tidak berwujud dan tidak padang bulu, bulu, yang sebagian besar bagian silaturahmi.3 2.2 Fungsi Dasar Manajemen
Adapun fungsi dasar manajemen sebagai berikut 4. +ene +eneta tapa pan n sasa sasara ran n Mengidentifikasi sasaran organisasi adalah fungsi primer manajer. asaran asaran itu selalu selalu ditent ditentuka ukan, n, setidak setidak-tid -tidaky akyaa secara secara implis implisit. it. asaran asaran sistem menekankan kondisi masa depan yang diharapkan yang hendak dicapai dicapai oleh organisasi. organisasi. asaran spesifik meiputu meiputu penyeleseaian penyeleseaian.. uatu uatu misi misi atau tujuan tujuan itu biasany biasanyaa diinga diingatt dalam dalam pikiran pikiran sebagai sebagai pedoma pedoman n umum untuk sasaran operasional. Misalnya misi seorang pengecer produk yang bermutu dengan harga terjangkau terjangkau harslah dijabarkan dijabarkan ke dalam garis produk tertentu yang tampak terjangkau oleh para langganan. Batas waktu tertentu yang tampak terjangkau oleh para langganan. Batas waktu tertentu seringkali ditetapkan untuk proyek ad hoc atau proyek satu kali (on time projects. uatu satgas dapat diangkat dengan mandat untuk apa yang harus diselesaikan (sebuah bangunan baru atau suatu kontrak serikat buruh
6
baru, oleh siapa ( kontraktor atau tim perunding , dan kapan (56 juni atau 57 desember. 5. Mere Merenc ncan anak akan an eka ekali li sasar sasaran an telah telah ditet ditetap apka kan, n, maka maka tuga tugass manaj manajer er adala adalah h meren merenca cana naka kan n
alat alat-al -alat at
menc mencap apain ainya ya-m -mem emutu utusk skan an
apa apa
yang yang
akan akan
dilaksanakan da bagaimana melaksanakanya. 1ni membutuhkan pembuatan strategi yang menyeluruh dan kebijaksanaan umum plus program-program dan prosedur-prosedur spesifik. +erencanaan memberikan kerangka untuk mengad mengaduka ukan n pengam pengambia bian n keputu keputusan san di seluruh seluruh organi organisasi sasi dan pada pada waktuny waktunya. a. +erenc +erencana anaan an memberi memberikan kan alat bagi bagi manajer manajer dan organi organisasi sasi untu untuk k
meng mengata atasi si
peru peruba baha hann-pe peru ruba baha han n
dalam dalam
ling lingku kung ngan an
merek mereka. a.
+esatnya +esatnya perubahan perubahan politik, politik, teknologi, teknologi, ekonomi, ekonomi, dan factor-fakto factor-faktorr lain, menunj menunjukk ukkan an perlun perlunya ya perhat perhatian ian yang yang kontiny kontinyu u terhad terhadap ap perumu perumusan san kembali(reformulation strategi. 8. Meng Menghi himp mpun un sumb sumber er daya daya 2asil prose perencanaan adalah rencana-rencana operasional untuk melaksanakan tugas-tugas. umber-daya dibutuhkan untuk melakasanakan rencana, rencana, dan manajemen manajemen bertanggun bertanggung g jawab menghimpu menghimpun n sumberdaya sumberdaya dan dan meng mengaw awas asii efesie efesiens nsii peng penggu guna naan an sumb sumber er daya daya itu. itu. Bagi Bagi setia setiap p organisasi atau operasi terdapat kebutuhan keuangan, material, manusia dan teknologi. )perasi rutin membutuhkan tersedianya selalu sumber daya dalam bentuk arus-uang tunai, bahan mentah, usaha manusia, dan metode kerja. kerja. 1de-id 1de-idee pembah pembaharu aruan an membut membutuhk uhkan an sumber sumber-su -sumb mber er dana dana baru, baru, bahan mentah yang berbeda, penyesuaian usaha manusia, dan perubahan prosedur. $nggung $nggung jawab manajer untuk menghimpun sumber daya da ya dalam orga organi nisas sasii keci kecil, l, dima dimana na pemi pemilik likny nyaa atau atau mana manajer jerny nyaa aktif aktif terli terliba batt mengko mengkoord ordini inirr operasi operasi itu, itu, adalah adalah mudah mudah dilihat dilihat.. 0ontoh 0ontohny nyaa adalah adalah pemilik bowling didekat rumah anda, bengkel reparasi mobil, atau salon rambut. alam organisasi besar, para manajer dari berbagai subunit juga terliba terlibatt memghi memghimpu mpun n sumber sumber daya daya mendpa mendpatka tkan n penges pengesahan ahan anggar anggaran an
7
pengeluaran modal untuk peralatan pera latan baru, menjamin suplai yang memadai untuk baja atau onderil baru, melatih pegawai baru untuk mengaktifkan para pekerja yang pensiun, dan mendapatkan sokingan staf seperti pengolahan atau kelompok produk baru seringkali harus berjuang untuk sumber daya dalam organisasi mereka. . Men Mengorg gorgan anis isir ir Mend Mendap apat atka kan n oran orang g dan dan sumb sumber er day daya
yang ang sesu sesuai ai belu belum m
menjam menjamin in efektiv efektivita itass dan efesien efesiensi si organi organisasi sasi.. Manaje Manajerr juga juga bertug bertugas as mengem mengemban bangka gkan n dan memelih memelihara ara suatu suatu struktu strukturr untuk untuk melaks melaksana anakan kan rencana yang telah ditetapkan dan mencapai sasaran-sasaran yang relevan. iagram arus kerja melukiskan proses transformasi yang dipakai untuk menghasilkan barang-barang atau jasa-jasa. $ugas manajer itu meliputi memb membag agii
peke pekerj rjaa aan n
dian dianta tara ra
berb berbag agai ai
komp kompon onen en
dan dan
kenu kenudi dian an
megintegrasikan hasil-hasilnya. truktur dan proses organisasi dirancang agar sesuai dengan situasi tertent tertentu. u. isain isain yang yang relativ relativee perman permanen en adalah adalah congan congan untuk untuk aktivi aktivitas tas yang stabil dn rutin. ebaliknya, keadaan yang berubah-ubah misalnya, dalam industri teknologi tinggi membutuhkan disain yang fleksibel dengan panitia ad hoc, satgas (task forces dan kelompok-kelompok proyek. proyek. 7. Mela Melaks ksan anak akan an asar asaran an,, renc rencan ana, a, sumbe sumberr daya, daya, dan dan disai disain, n, semua semuany nyaa adala adalah h bagian persiapan mengembangkan kemampuan untuk melaksanakan. $etai tidak apa-apa yang terjadi sebelum ada usaha untuk mencapai hasil-hasil yang diinginkan. +roduk baru harus dihasilakan dan dijual. +rosedur +rosedur penguranga pengurangan n biaya harus dipakai dipakai untuk untuk menggantik menggantikan an metode metode yang yang ada. ada. an usaha usaha itu harus harus diperta dipertahan hankan kan dalam dalam kegiata kegiatan n sehari-hariny sehari-harinyaa yang merupakan basis bagi penyelengg penyelenggaraan araan organisasi organisasi keseluruhannya. +ara manajer seringkali mengarahkan aktivitasnya untuk melaks melaksana anakan kan rencan rencana-re a-renca ncana na dan prosed prosedurur-pro prosed sedur ur.. Atau Atau mereka mereka mungkin hanya tidak langsung terlibat dengan melimpahkannya kepada orang lain dan hanya menjaga hubungan. +ada umumnya, jumlah usaha
8
yang terlibat dalam pelaksanaan itu merypakan suatu fungsi kesanggupan manajer untuk mempengaruhi orang lain, bawahan, rekan sebaya, dan bos. 9. Mengawasi Menguk Mengukur ur dan menilai menilai hasil-h hasil-hasil asil itu merupa merupakan kan langka langkah h yang yang perlu untuk menilai prestasi organisasi dan menentukan kemampuan manajem manajemen en melaks melaksana anakan kan tugasny tugasnyaa +engaw +engawasan asan(( contro controllin lling g adakah adakah fung fungsi si mana manajer jer untu untuk k meme memelih lihara ara akti aktivi vitas tas dalam dalam limi limit-l t-lim imit it yang yang dii*inkan, dii*inkan, yang diukur diukur dengan dengan harapan-harap harapan-harapan. an. 1a saling berjalin dan bergantng dengan perencanaan. !encana memberikan kerangka untuk meng mengaw awas asii
peke pekerj rjaa aan. n. )rga )rgani nisa sasi si iu menga engawa wasi si
jika jika ia meni menila laii
kesel keselur uruh uhan an peny penyele eleng ngga garaa raan n deng dengan an rencan rencanaa strat strateg egii 7 tahun tahun atau atau membandingkan hasil-hasil spesifik dengan kuota produksi 57 unit per jam. 2.3 Fungsi Tu Tujuan juan Organisasi
'ung 'ungsi si tuju tujuan an memb memberi erika kan n arah arah dan dan pemu pemusat satan an kegi kegiata atan n orga organi nisas sasii mengen mengenai ai apa yang yang harus harus dan tidak tidak harus harus dilaku dilakukan kan.. Adapu Adapun n fungsi fungsi tujuan tujuan organisasi sebagai berikut
4. umb umber er %eg %egit itim imas asii eng engan an meni mening ngka katk tkan an
kemamp kemampua uan n
kegi kegiat atan an-ke -kegi giata atan n
yang yang
dilaku dilakukan kan,be ,berg rguna una untuk untuk mening meningkat katkan kan kemamp kemampuan uan organi organisasi sasi untuk untuk mendapatkan sumber daya dan dukungan dari lingkungan di se kitarnya. 5. tan tanda darr pelak pelaksa sana naan an &ika &ika tuju tujuan an diny inyatak atakan an
seca secara ra
jela jelass
dan
dipah ipaham ami, i,
akan akan
memb member erika ikan n stand standar ar langs langsun ung g bagi bagi penil penilai aian an pela pelaks ksan anaan aan kegi kegiat atan an organisasi. etelah organisasi menetapkan tujuan dalam bidang yang dapat dikuantifikasikan. 8. umb umber er Moti Motiva vasi si
9
:ntuk :ntuk mendor mendorong ong anggot anggotaa lainny lainnyaa dalam dalam melaksa melaksanak nakan an tugas, tugas, misalnya dengan memberikan intensif bagi anggota yang melaksanakan tugasny tugasnyaa dengan dengan baik, baik, mengha menghasilk silkan an produk produk di atas atas standar standar dan lain lain sebagainya yang akhirnya dapat mendorong para anggota lainnya. . asar asar !asio !asional nal +engor +engorgan ganisas isasian ian $ujuan $ujuan organisasi organisasi merupakan suatu dasar perancangan organisasi organisasi yang saling berinteraksi dalam kegiatan-kegiatan untuk mencapai tujuan. $ujuan organisasi harus dirumuskan dan ditetapkan dengan jelas. 2al ini penting karena a. $anpa $anpa tujuan tujuan yang yang jelas jelas maka organ organisasi isasi tidak tidak akan mempunyai mempunyai arah. arah. b. $anpa $anpa tujuan yang jelas, organisasi tidak ada artinya dan hanya akan menimbulkan pemborosan belaka. c. $ujua $ujuan n yang yang jelas jelas akan akan memp memperm ermud udah ah dala dalam m mene menent ntuk ukan an bent bentuk uk dan dan struktur organisasi. d. $ujua $ujuan n yang yang jelas jelas akan akan memp memperm ermud udah ah dalam dalam mene menent ntuk ukan an jumlah jumlah dan dan penempatan pegawai. e. $ujuan $ujuan yang yang jelas akan member memberika ikan n perangsan perangsang g kerja pada para para anggot anggotaa organisasi. f. $ujua $ujuan n yang yang jelas jelas akan akan memp memperm ermud udah ah pela pelaks ksan anaan aan koor koordi dina nasi si,, karen karenaa mereka menyadari bahwa semua anggota organisasi bekerja ketujuan yang sama, yaitu tujuan organisasi. g. $ujuan $ujuan yang jelas merupak merupakan an awal awal dari dari penetapan penetapan strategi. strategi. iasat, iasat, metode, metode, dan prosedur yang akan dipergunakan. h. $ujuan $ujuan yang yang jelas jelas merupakan merupakan dasar dari dari pada pada organisasi organisasi untuk bergerak. bergerak. ala alam m
mene meneta tapk pkan an
tuju tujuan an
orga organi nisa sasi si
hend hendak akny nyaa
halhal-ha hall
beri beriku kutt
diperhatikan 4. $ujuan juan haaru aaruss sela selalu lu diti ditinj njau au kem kembali bali untu ntuk dises isesu uaika aikan n denga engan n perkembangan keadaan dan perkembangan organisasi. 5. $ujuan juan org organis anisas asii haru haruss dapa dapatt dime dimeng nger erti ti dan dan dipa dipaha hami mi oleh oleh seti setiap ap angg anggot ota, a, dan dan dicam dicamka kan n bena benarr-be bena nar, r, sedala sedalamm-da dalam lamny nyaa dalam dalam jiwa jiwa mereka.
10
8. $ujuan $ujuan organi organisasi sasi harus harus dapat dapat diterima diterima oleh para anggota. anggota. Apabi Apabila la tujuan organisasi itu dapat diterima oleh para anggota, hal ini berarti para anggota organisasi mempunyai keyakinan bahwa tujuan pribadi mereka pun akan dapat tercapai sehingga tujuan mereka dapat dengan mudah digerakkan. . alam alam meru merumu musk skan an tujua tujuan n hend hendak akny nyaa dibe dibeda daka kan n anta antara ra tuju tujunu nutam tama, a, tujuan tujuan sekunde sekunder, r, tujun tujun jangka jangka panjang panjang,, tujuan tujuan jangka jangka pendek pendek,, tujuan tujuan jangka menengah, tujuan organisasi organisasi dan tujuan pribadi. 7. $ujua $ujuan n utam utamaa atau atau yang yang disebu disebutt juga juga tuju tujuan an poko pokok k atau atau tung tungga gall yang yang menyebab kan timbulnya organisasi dan yang menjadi dasar dibentuknya organisasi. Menurut jenis organisasi yang didirikan, tujuan utama atau tujuan pokok dapat dibedakan dibedakan menjadi beberapa macamantara lain a. ;euntu ;euntunga ngan, n, tujuan tujuan untuk untuk memberik memberikan an kesejahte kesejahteraan raan bagi bagi para para angota angota,, ujuan ujuan untuk untuk member memberikan ikan kesejah kesejahtera teraan an masyarak masyarakat at dalam dalam pember pemberian ian pelayanan kepentingan umum, misalnya telekomunikasi (dalam bidang komunikasi, Bank $abungan
11
pribadi. Antara Antara tujuan pribadi dan tujuan organisasi harus ada kesesuaian sehingga akan memperoleh manfaat timbal balik.
