Variabilitas kinerja, Ambiguitas Intoleransi, dan Balanced Scorecard - Berbasis Penilaian Kinerja ABSTRAK: Penelitian ini memperluas penelitian sebelumnya pada kecenderungan evaluasi Balanced Scorecard Scorecard (BSC) (BSC) secara umum (misalnya ipe dan Salterio !"""# $ttner et al !""%#&& Banker et al !""') dengan mendokumentasikan baa pola*pola dala dalam m evalu evaluas asii BSC BSC berv bervar aria iasi si deng dengan an kual kualit itas as eval evalua uato torr& Seca Secara ra kusu kusus+ s+ meng menggu guna naka kan n data data dari dari sebu sebua a lati latia an n peni penila laia ian n kine kiner, r,a a ekspe eksperim rimen enta tal+ l+ kita kita mene menemu muka kan n
ba baa a
eval evalua uato torr
--
-amb -ambig igui uita tass
into intole lera rans nsii-
-(Bu -(Budn dner er
./0! ./0!))
mempengarui reaksi mereka teradap variasi antara ukuran kiner,a dalam kategori BSC& Selan,utnya+ kami menemukan baa peningkatan variasi dalam kategori BSC menyebabkan evaluator ambiguitas*toleran untuk memberikan nilai evaluasi kiner,a lebi renda ketika kategori BSC menun,ukkan kiner,a yang relati1 kuat+ tetapi tidak memiliki memiliki e1ek yang signi1ikan signi1ikan ketika kategori kategori BSC menun,ukkan menun,ukkan kiner,a yang relati1 relati1 lema& 2asil ini konsisten dengan argumen baa ambiguitas intoleran individu lebi lebi mungki mungkin n untuk untuk diskon diskon atau atau mengab mengabaik aikan an in1orm in1ormasi asi yang yang ambigu ambigu ketika ketika ambiguitas ambiguitas berkaitan berkaitan dengan dengan in1ormasi in1ormasi positi1& positi1& Temuan emuan kami memiliki memiliki implikasi implikasi praktis yang signi1ikan mengenai akurasi dan konsistensi evaluasi BSC& PENGANTA
Akademisi dan praktisi lama berpendapat bahwa sistem pengukuran kinerja tradisional, berorientasi keuangan memberikan pandangan yang tidak lengkap dari kinerja kinerja perusaha perusahaan an (Drucke (Druckerr 1954; 1954; Am Americ erican an nstitu nstitute te Akunta Akuntan n !ublik !ublik "A#! "A#!A A$ 1994%& 'alanced corecard ('#% membahas kritik ini dengan menambah ukuran kinerja keuangan dengan langkah)langkah dari kategori **pelanggan terkait,** **proses bisnis internal,** in ternal,** dan **pembelajaran organisasi dan pertumbuhan** (+aplan dan orton 199-%& ejak diperkenalkan, '# telah banyak diadopsi oleh perusahaan komersial, organisasi non)pro.it dan lembaga pemerintah (+aplan dan orton -//1%& +onsist +onsisten en dengan dengan rekomen rekomendasi dasi dari +aplan +aplan dan orton orton (1990, (1990, -1)---% -1)---%,, perusahaan biasanya menggunakan '# untuk menge2aluasi dan manajer reward& ebuah ebuah sur2ei sur2ei dari 0/ pengguna pengguna '# mengungkap mengungkapkan kan bahwa bahwa kom kompens pensasi asi dasar dasar manajer / persen pada '# atau beberapa 2arian, 1 persen telah akti. dianggap penggunaan '# untuk menentukan kompensasi, dan 15 persen menggunakan '#
untuk menge2aluasi kinerja, tetapi tidak untuk menentukan kompensasi (ttner dan 3arcker 199, --1%& !endukung '# percaya bahwa dengan menghubungkan e2aluasi untuk tujuan '#, perusahaan yang lebih baik dapat menyelaraskan upaya manajerial dengan strategi dan tujuan organisasi dan dengan demikian meningkatkan kinerja secara keseluruhan (+aplan dan orton 1990, -1%& !enelitian
akademik
mengidenti.ikasi
.aktor).aktor
situasional
yang
mempengaruhi apakah e2aluator sepenuhnya mempertimbangkan setiap ukuran kinerja '# dan membuat penilaian e2aluasi kinerja yang konsisten dengan strategi global dan tujuan organisasi mereka *& 3ipe dan alterio (-///%, misalnya, melakukan percobaan di mana peserta menggunakan '#s untuk menge2aluasi kinerja dua di2isi yang terpisah dari suatu perusahaan& 2aluasi yang dihasilkan menunjukkan bahwa peserta hanya dianggap ukuran kinerja yang umum untuk kedua '#s dan lmengabaikan langkah yang unik di salah satu di2isi& ttner dkk& (-//6% menggunakan data arsip dari sebuah perusahaan jasa keuangan dan menemukan bukti bahwa e2aluator '# perusahaan menekankan kinerja kategori keuangan dan gagal untuk mempertimbangkan langkah)langkah '# yang prediksi hasil keuangan di masa depan& tudi)studi sebelumnya menunjukkan bahwa kecenderungan kogniti. umum manusia dan .aktor).aktor lain dapat mengakibatkan e2aluasi kinerja yang tidak sejalan dengan strategi dan tujuan diartikulasikan dalam '#& 'ukti ini menunjukkan mungkin ada kebutuhan untuk mengubah atau mengklari.ikasi prosedur e2aluasi kinerja berbasis '#& 'eberapa penelitian eksperimental, misalnya, .okus pada strategi untuk meningkatkan penilaian e2aluasi '# berbasis oleh mengurangi ** langkah)langkah umum 'ias ** diamati oleh 3ipe dan alterio (-//-%& trategi ini termasuk memberikan jaminan e2aluator dari kualitas in.ormasi '# dan membuat e2aluator membenarkan e2aluasi mereka (3ibby et al& -//4%, penyediaan in.ormasi strategi rinci untuk e2aluator ('anker et al& -//4%, tidak teragregasi proses penilaian '# (7oberts et al& -//4% , dan menyediakan e2aluator dengan pelatihan tambahan (Dilla dan teinbart -//5a%& !enelitian
ini
memperluas
dan
mendi2ersi.ikasi
penelitian
tentang
kecenderungan umum e2aluasi '# dengan mendokumentasikan bahwa pola)pola dalam penilaian kinerja berbasis '# ber2ariasi dengan kualitas e2aluator& +ami memeriksa (1% apakah e2aluator ** *intoleransi ambiguitas* *('udner 190-%
mempengaruhi reaksi mereka terhadap 2ariasi antara ukuran kinerja dalam kategori '#, dan (-% jika pengaruh yang tergantung pada apakah kinerja keseluruhan dalam kategori yang relati. kuat atau relati. lemah& !enelitian sebelumnya memberikan bukti bahwa hanya menempatkan ukuran kinerja dalam '# kategori bilangan prima e2aluator untuk mengharapkan hubungan antara langkah)langkah (3ipe dan alterio -//-%& eperti yang ditunjukkan oleh alasan untuk mempekerjakan beberapa langkah, berbagai langkah dalam kategori '# tidak diharapkan untuk menghasilkan sinyal yang identik mengenai kinerja& ampai)sampai sinyal ini ber2ariasi, penelitian psikologi memprediksi bahwa ada peningkatan ambiguitas mengenai respon yang tepat untuk tugas penghakiman yang rele2an ('udner 190-; orton 195%& !enelitian psikologi juga menemukan bahwa indi2idu berbeda dalam kesediaan mereka untuk mentolerir ambiguitas ('udner 190-; orton 195%& ndi2idu yang merasa tidak nyaman dengan ambiguitas dapat merespon dengan diskon atau mengabaikan in.ormasi yang ambigu (8an Dijk dan eelenberg -//6%& :leh karena itu, perbedaan dalam kesediaan e2aluator *mentolerir ambiguitas dapat menyebabkan e2aluator menjadi berbeda dalam sejauh mana mereka mempertimbangkan atau mengabaikan kategori '# dengan hasil kinerja yang sangat ber2ariasi& elanjutnya, penerapan eori !rospek (+ahneman dan 2ersky 199% menunjukkan bahwa apakah ambiguitas dalam kategori '# menyebabkan ketidaknyamanan e2aluator mungkin tergantung pada apakah kategori '# yang rele2an melaporkan in.ormasi positi. atau negati.& :leh karena itu, e2aluator ** ambiguity) toleran ** dapat bereaksi secara berbeda terhadap ambiguitas tergantung pada situasi& n2estigasi isu)isu ini memiliki implikasi penting untuk praktek& olmstrom dan
insenti. karyawan untuk memberikan usaha (?ibbs et al& -//4% dan menciptakan ketidakpuasan dengan '# (Dilla dan teinbart -//5b%& +ami menjelaskan lebih lanjut tentang implikasi praktis dalam bagian diskusi kita& tudi kami memerlukan 5 siswa <'A untuk menyelesaikan latihan e2aluasi kinerja eksperimental& Data dari percobaan memungkinkan kami untuk menyelidiki tiga hipotesis yang berkaitan dengan apakah 2ariabilitas (ambiguitas% antara ukuran kinerja dalam kategori '# dikaitkan dengan e2aluator diskon atau mengabaikan kategori '# dalam membuat e2aluasi mereka& !ertama, kami memperkirakan bahwa 2ariabilitas dalam kategori '# tidak akan mempengaruhi e2aluasi kinerja keseluruhan e2aluator ambiguitas)toleran, karena e2aluator tersebut tidak diharapkan untuk membuat ketidaknyamanan yang mungkin mengakibatkan pemotongan in.ormasi ambigu& +edua, kami berharap bahwa peningkatan 2ariabilitas
dalam
kategori '# dimana kinerja berarti relati. kuat akan menyebabkan e2aluator ambiguitas)toleran untuk memberikan nilai e2aluasi keseluruhan yang lebih rendah (dibandingkan dengan e2aluator ambiguitas)toleran% karena pendiskontoan dari positi., tapi ambigu, in.ormasi& +etiga, kami memperkirakan bahwa peningkatan 2ariasi dalam kategori '# dimana kinerja berarti relati. lemah tidak akan mempengaruhi penilaian kinerja secara keseluruhan dibuat oleh e2aluator ambiguitas) toleran (dibandingkan dengan e2aluator ambiguitas)toleran%& >ipotesis ini mengikuti dari argumen
yang berbasis eori !rospek, ketika hasil tampaknya negati.,
ambiguitas tidak harus memperlihatkan ancaman bagi setiap e2aluator karena tidak ada keuntungan yang dirasakan yang bisa membuktikan menjadi ilusi& >asil yang disajikan dalam makalah ini mendukung semua tiga hipotesis& KEANGKA !AN PENGE"BANGAN #IP$TESIS Variasi antara Is%arat sebagai Sumber Ambiguitas
n.ormasi
yang
ambigu
adalah
**
ditandai
dengan
jelas,
lengkap,
ter.ragmentasi, beberapa, mungkin, tidak terstruktur, tidak pasti, tidak konsisten, sebaliknya, bertentangan, atau tidak jelas makna ** (orton 195, 0/%, dan ditemukan dalam berbagai hal& Dalam akuntansi, ebda (1991% mengidenti.ikasi berbagai konsep ambigu seperti kesalahan material, pengendalian internal yang kuat, dan 2arians signi.ikan& Demikian pula, pengukuran kinerja sering melibatkan ambiguitas karena sebagian tindakan *sering adalah representasi tidak lengkap atau tidak sempurna dari
konsekuensi ekonomi dari tindakan manajer* menghasilkan multita.sir** (=eltham dan @ie 1994, 4-9%& !enelitian ini ber.okus pada ambiguitas yang dihasilkan dari 2ariasi atau kon.lik antar ukuran kinerja dalam kategori '#& eperti disebutkan di atas, penelitian sebelumnya menemukan bahwa hanya menempatkan ukuran kinerja dalam kategori '# bilangan prima e2aluator untuk mengharapkan hubungan antara langkah)langkah (3ipe dan alterio -//-%& !ada saat yang sama, penelitian analitik menemukan bahwa ukuran kinerja hanya berharga jika memberikan in.ormasi yang unik (>olmstrom 199%&
langkah
semua
menghasilkan
sinyal
yang
konsisten&
ugasnya,
bagaimanapun, menjadi lebih rumit ketika sinyal menyimpang dan memaksa pertimbangan kepentingan relati. dari isyarat yang berbeda dan kemungkinan alasan untuk perbedaan& 'erbagai kemungkinan meningkatkan interpretasi
dan dengan
demikian respon yang benar terhadap sinyal menjadi lebih tidak pasti (>a dan >och 199%&
+ami berpendapat bahwa 2ariabilitas atas antara ukuran kinerja dalam kategori '# menciptakan ambiguitas& 8an Dijk dan eelenberg (-//6; selanjutnya
8D% memberikan wawasan tentang bagaimana 2ariabilitas tersebut mungkin mempengaruhi penilaian e2aluasi kinerja&
(ambiguitas%
dalam
kategori
'#
akan
meningkatkan
e2aluator
ketidaknyamanan dalam !eringkat kinerja dalam kategori tersebut& +etidaknyamanan ini dapat menyebabkan e2aluator untuk memotong kategori yang rele2an dalam
membuat e2aluasi secara keseluruhan dalam tahap kedua dari membagi dan menaklukkan strategi&
Toleransi ambiguitas adalah gaya kognitif seseorang yang bersedia menerima ide dan dalil yang bertentangan dengan sistem kepecayaan atau pengetahuan seseorang. Sosok toleran ambiguitas dapat mempertimbangkan dan menyerap dalil-dalil yang berlawanan dengan dirinya. Selain toleran ambiguitas, ada juga istilah yang dikenal dengan intoleransi ambiguitas. Intoleransi ambiguitas ini adalah orang-orang atau mereka yang tidak bisa menerima dalil-dalil yang berlawanan dengan kepercayaan dan pengetahuan yang mereka anut. Ada kekurangan dan kelebihan dari gaya toleransi ambiguitas. Kelebihan dari sesorang yang memiliki toleransi ambiguitas adalah dapat dengan mudah mempertimbangkan sejumlah kemungkinan, inoasi dan kreatifitas. !ikiran dan emosinya tidak terganggu oleh ambiguitas dan ketidakpastian. "alam mempelajari bahasa kedua, banyak informasi yang berlawanan, seperti banyak kata yang berlawanan dari kata asli dan aturan yang inkonsisten dapat diterima dengan mudah oleh toleransi ambiguitas ini. #amun, kekurangan dari toleransi ambiguitas ini adalah orang dapat menjadi lembek sehingga akan menerima begitu saja setiap dalil yang disodorkan dan ketika memasukan data yang dibutuhkan ke dalam stuktur pengorganisasian kognitif tidak akan efisien. Selain itu, toleransi terhadap ambiguitas yang berlebihan akan menghambat dan mencegah ide bermakna. Tindakan intoleransi terhadap ambiguitas juga memiliki kekurangan dan kelebihan. Kelebihan dari intoleransi ambiguitas adalah seseorang akan terjaga dari kelembekan yang dijelaskan di atas, menutup jalur kemungkinan yang tidak akan memberikan harapan, menolak sepenuhnya bahan yang kontradiktif, dan berurusan dengan keberadaan sistem yang harus dibangun. Kekurangan dari gaya intoleransi ambiguitas akan memunculkan pikiran kaku, dogmatis, keras, dan terlalu sempit untuk menjadi kreatif.