Apuntes de Comercio Internacional Profesora Alejandra Marinovic
Paola Kroff Greau UAI
Tabla de contenido I.
Objetivos del curso
9
Competencias para el perfil de egreso
10
¿Hacia dónde vamos?
11
Preguntas clave del curso
12
Un poco de contexto
13
Ventajas comparativas
13
Ejemplo básico: KyO, p 26
13
La idea de Ricardo el clave
14
Modelo ricardiano de comercio
14
Frontera de posibilidades de producción
14
Equilibrio autárquico
14
Supuesto de ventaja comparativa
15
Solución de equilibrio general
15
Si estamos en Gran Bretaña en 1800 y le hacemos caso a Ricardo, ¿qué pasará con el precio relativo de los productos manufacturados? manufacturados?
16
¿Qué pasa si aumenta L*?
16
¿Qué pasa si se duplican al mismo tiempo L y L*?
17
Modelo ricardiano con múltiples bienes
18
Es un modelo de equilibrio general
18
Equilibrio en el mercado mundial del trabajo
18
Resultado del caso con N bienes
19
Costos de transporte
19
¿Qué es un bien transable?
20
“Mitos” del comercio
20
2
Tabla de contenido I.
Objetivos del curso
9
Competencias para el perfil de egreso
10
¿Hacia dónde vamos?
11
Preguntas clave del curso
12
Un poco de contexto
13
Ventajas comparativas
13
Ejemplo básico: KyO, p 26
13
La idea de Ricardo el clave
14
Modelo ricardiano de comercio
14
Frontera de posibilidades de producción
14
Equilibrio autárquico
14
Supuesto de ventaja comparativa
15
Solución de equilibrio general
15
Si estamos en Gran Bretaña en 1800 y le hacemos caso a Ricardo, ¿qué pasará con el precio relativo de los productos manufacturados? manufacturados?
16
¿Qué pasa si aumenta L*?
16
¿Qué pasa si se duplican al mismo tiempo L y L*?
17
Modelo ricardiano con múltiples bienes
18
Es un modelo de equilibrio general
18
Equilibrio en el mercado mundial del trabajo
18
Resultado del caso con N bienes
19
Costos de transporte
19
¿Qué es un bien transable?
20
“Mitos” del comercio
20
2
Frontera de posibilidades de producción de un país
22
Equilibrio en autarquía
22
Repartición de rentas
23
Pasos para encontrar el equilibrio de autarquía y con comercio
23
1)
23
2)
¿Cómo cambia la producción cuando cambia el precio?
Efectos sobre la distribución de la renta
24
Oferta y demanda relativas del país
24
Ahora diferenciemos diferenciemos dos países.
24
Comercio
25
El comercio beneficia a los países
25
Tres preguntas importantes
26
Origen del comercio
26
Objetivos
26
Modelo HyO (2x2x2)
26
Pasos
27
Supuestos de producción HyO
27
Relación óptima entre insumos y salario relativo
27
Comentario sobre distribución
28
Relación óptima entre salario relativo y precio de bienes
28
Precio de bienes – salario relativo – asignación de recursos
29
Aumento de la dotación de tierra
29
El teorema de RYBCZYNSKI
30
Apertura al comercio
30
El comercio beneficia a los países
30
3
1.
Entre la frontera de posibilidades de producción y la oferta relativa.
32
2.
Entre los precios relativos y la demanda.
33
3.
La determinación del equilibrio entre las ofertas relativas y las demandas relativas.
33
4.
El efecto de los términos de intercambio (TIT) sobre el bienestar nacional.
34
Términos de intercambio
34
Crecimiento sesgado
34
Crecimiento empobrecedor
34
Efecto del crecimiento sesgado en un país sobre la oferta relativa mundial y los TIT
¿Es siempre “bueno” el crecimiento?
35
35
¿Qué ocurre con el bienestar de EE.UU. si China tiene un gran crecimiento sesgado hacia sus importaciones? 35 Hipótesis de industrialización v/s exportadores de commodities
35
¿Cuál sería el efecto de estas tendencias sobre un país como Chile (exportador de commodities)?
35
Índice de términos de intercambio: precio del cobre/precio del petróleo Transferencias
35 36
Un arancel (impuesto a las importaciones)
36
Un subsidio a las exportaciones
37
¿Cuál es la diferencia de los gráficos anteriores con los análisis de aranceles y subsidios que normalmente se ven en los cursos de microeconomía? 37 Conclusiones
37
Modelo complementario al de ventajas comparativas
38
Comentario sobre competencia, concentración y concursabilidad
38
Mercados “contestables”
38
Un comentario sobre competencia oligopolística y monopolística Intuición
38 38
Competencia monopolística
39
Costos
39
Equilibrio
40
Relación entre n y P
40
4
Equilibrio: P, AC y n se resuelven
41
Efectos de un mayor tamaño de mercado S: mayor variedad y menores precios
41
Grandes empresas que comercian
42
Competencia imperfecta y ventajas comparativas
42
Comercio intra e inter industria
42
Nueva teoría del comercio, New Economic Geography, Paul Krugman (NEG, 1991)
43
Movimientos internacionales de factores
44
La apertura tiene tres dimensiones
44
Objetivos
44
Movilidad del trabajo
44
Modelo de competencia perfecta, dos factores: capital y trabajo Migración
45 45
Extendiendo las conclusiones
46
Chile: proyecto de ley sobre migración, agosto 2017
47
Los cambios que traerá la nueva ley de migración (La Tercera)
47
Derechos de los migrantes
47
Deberes establecidos en la norma
47
La nueva visa que permitirá trabajar
47
Reunificación familiar
47
Residencia definitiva del migrante
47
Limitación del estatus de turista
47
Prohibición expresa de delitos
47
Registro nacional de extranjeros
48
Sanciones para empleadores
48
Transferencias de capital
48
Comercio intertemporal: endeudamiento
49
Diferencia en !"# y “migración de $”
49
Ventaja comparativa intertemporal
50
¿Qué elementos pueden favorecer este tipo de ventajas comparativas?
50
5
Inversión extranjera directa
50
Empresas multinacionales
50
Objetivos
51
Chile: Volumen de comercio en % del PIB
51
Aranceles en Chile
51
Arancel efectivo Chile (1970-2012)
51
1. Explique en un gráfico el efecto sobre las importaciones de un arancel impuesto por un país pequeño. ¿Qué ocurre con la renta del sector sustituidor de importaciones? 52 a.
Arancel en un país pequeño (precio internacional dado)
2. ¿Qué ocurre con los términos de intercambio cuando un país grande impone un arancel? Utilice la demanda y oferta de importaciones/exportaciones para su análisis.
3.
52 52
a.
Derivar la demanda por importaciones en nuestro país
52
b.
Derivar la oferta de exportaciones del extranjero
52
c.
Efectos de un arancel de monto fijo t
52
d.
Arancel impuesto por un país grande (precio internacional es afectado)
52
Considere la siguiente industria nacional de ensamblaje de automóviles
52
Protección efectiva en Chile
53
Otros elementos de política comercial
53
Subsidio a las exportaciones impuesto entre países grandes (y el precio mundial se ve afectado)
53
El Programe Agrícola Común de la Unión Europea
54
¿Cuál es la lógica de las distintas políticas comerciales?
54
Estabilidad económica en Chile
55
Objetivos
55
Objetivos
57
Argumentos a favor del libre comercio
57
Argumentos en contra del libre comercio
57
Arancel óptimo
57
6
Acción colectiva y teoría de juegos
58
La organización mundial del comercio
58
Algunos elementos iniciales
58
Reglas de origen
58
Proliferación de Acuerdos de Comercio
58
Razones para los Acuerdos
58
Tipos de acuerdos
59
Comercio de bienes.
59
Comercio de bienes y servicios, incluyendo inversiones.
59
Comercio de bienes y servicios, incluyendo inversiones, más otros temas como propiedad intelectual (OMC). 59 Acuerdos más allá de los temas OMC, por ejemplo, temas laborales y ambientales.
59
Acuerdos estratégicos y/o de cooperación.
59
Mezclas de todo lo anterior.
59
Resguardos generales
59
Principales efectos
60
Efectos económicos asociados directamente al mayor flujo de comercio.
60
Efectos tecnológicos
60
Efectos sobre la concentración de la propiedad y la competencia (rol PYMEs)
60
Efectos sobre la capacidad regulatoria
61
Efectos el presupuesto fiscal
61
Efectos dinámicos sobre los acuerdos regionales y multilaterales.
61
7
Introducción
Los invito a revisar… http://www.cpc.cl/wp-content/uploads/2016/09/Resumen-EjecutivoIndice-de- Competitividad-Global-2016-2017_full.pdf
En el reporte 2016-2017 Chile se ubicó en el lugar 33, de un total de 138 países, con un índice de 4,6 que es prácticamente igual a la calificación de las últimas tres mediciones. Sin embargo, respecto a la medición anterior, Chile subió dos puestos. En la siguiente tabla se presenta el ranking de cada eje, pilar y algunos indicadores destacados, respecto al total de los 138 países de la muestra (entre paréntesis el ranking de Chile en cada indicador):
8
Fuente: http://www.productividadchile.cl/wp- content/uploads/201 7/01/Minuta-Indice- deCompetitividad- Global-del-Foro- Economico-Mundial- 2016-2017.pdf
Objetivos del curso El objetivo general del curso es presentar las teorías básicas de comercio internacional y aplicar dichos conocimientos a los desarrollos recientes en integración comercial. Se busca proveer herramientas para una lectura eficaz del entorno económico global y el diseño de políticas económicas complementarias a las ya estudiadas en los cursos macroeconómicos previos. Es una mezcla de temas microeconómicos (como los modelos) y macroeconómicos (como el análisis de políticas de tipo agregado).
9
Competencias para el perfil de egreso Esta asignatura contribuye en desarrollas las siguientes competencias del perfil de egreso de Ingeniería Comercial, mención Economía, en la Universidad Adolfo Ibáñez: generación de valor económico y social; actuación responsable y compromiso ético; pensamiento sistémico. En particular, este curso aporta en las siguientes sub-competencias: " " " "
"
" "
Analiza críticamente el entorno competitivo, identificándolos actores relevantes y sus dinámicas; Identifica oportunidades de mejora o nuevas iniciativas que contribuyan al crecimiento de la organización y la sociedad; Selecciona los datos pertinentes, para interpretar el entorno económico, nacional e internacional, considerando las variables relevantes. Interpreta la información acorde a los parámetros relevantes de la disciplina y el contexto particular que le permitirán pronosticar el curso de acontecimientos económicos y sociales a nivel local y global. Identifica los distintos elementos que influyen en una situación en el ámbito de la economía y los negocios, a través del análisis inductivo y/o deductivo, como incorporando distintas visiones disciplinares y posturas. Relaciona los distintos elementos que influyen en una situación, ponderando su importancia relativa. Proyecta las implicancias de la situación analizada, para la toma de decisiones en el ámbito de la economía y los negocios.
10
" "
En su primer día como presidente (en enero de 2017), retiró a EE.UU. del acuerdo firmado para el TPP En marzo de 2017, Chile lidera la reunión de 19 Ministros de Relaciones Exteriores para avanzar en el TPP sin EE.UU. (Viña del Mar).
¿Hacia dónde vamos?
Iniciaremos la Unidad I, que aborda el modelo de David Ricardo sobre dos países y un factor productivo. Veremos un concepto clave: las ventajas comparativas. Queremos entender por qué se produce el comercio, y aplicar el concepto de ventajas comparativas al análisis de nuestro entorno.
11
Preguntas clave del curso ¿Por qué comercian los países? ¿Qué nos conviene exportar o importar?
En todos los modelos que veamos, haremos las dos preguntas antes mencionadas, de manera que:
Origen
Patrón
Comercio
12
Productividad del trabajo y ventaja comparativa: el modelo ricardiano (capítulo 3) Un poco de contexto David Ricardo vivió entre 1772 y 1823. Al terminar las guerras napoleónicas en 1813, Inglaterra discutía sobre el programa de reconstrucción que adoptaría. Preocupaba especialmente una caída fuerte del precio de los cereales, transitoriamente alto por la guerra. Se propusieron aranceles prohibitivos. Ricardo se opuso fuertemente a los aranceles: el futuro de Inglaterra estaba en la industria y no en la agricultura.
Ventajas comparativas En 1815 escribe “Ensayo sobre la influencia de un precio bajo en el grano sobre el rendimiento del capital.” En 1817 escribe “Los Principios de la Economía Política y los Impuestos”. Los progresos de la Revolución Industrial en Gran Bretaña les permitían fabricar productos a costos inferiores a los del continente europeo. Lo mejor era utilizar sus recursos en manufacturas e importar grano desde los países más productivos en agricultura. Pero con los aranceles, este plan se arruinaba, ya que incentivaba a sobre producir grano (que contaba con rendimientos decrecientes).
Ejemplo básico: KyO, p 26
En Gran Bretaña, según Ricardo tenía ventajas comparativas en la producción de bienes industriales. Considere la producción de rosas para San Valentín. Con los mismos recursos, los países pueden producir los siguientes bienes: País
Rosas
Computadores
EE.UU.
-10
+100
América del Sur
+10
-30
0
+70
Total
Un país tiene ventaja comparativa en la producción de un bien si el costo de oportunidad en la producción de este bien en términos de otros bienes es inferior en este país que en otros países. El comercio entre dos países puede beneficiar a ambos países si cada uno exporta los bienes en los que tiene ventajas comparativas.
13
La idea de Ricardo el clave La utilización del costo alternativo, la especialización y la eficiencia mediante el intercambio son conceptos que van más allá de las teorías del comercio internacional. Otras ideas de Ricardo: también escribió sobre inflación, retornos decrecientes, gasto de gobierno intertemporal y lo que soy se conoce como estado estacionario. Tuvo influencias de Adam Smith y Thomas Malthus. Sus planteamientos lo ubican dentro de los economistas clásicos.
Modelo ricardiano de comercio "
Producción: Un factor de producción, en oferta fija (Trabajo, L) Se pueden producir con él dos bienes. Relación factor/producto constante = %&' , es decir, PMg=PMe Demanda: nada específico. Restricción presupuestaria. Comercio: No hay costos de transporte Sólo dos países Ambos bienes son transables No hay movilidad internacional del factor L Supuestos institucionales: competencia perfecta. o o o
" "
o o o o
"
Frontera de posibilidades de producción %( )( * % + )+ , %( . )( . * %+ . )+ . , -. 0123%45036
)+ 7
%+
8
%( %+
)(
Equilibrio autárquico
14
Supuesto de ventaja comparativa Supongamos que %( %+
9
%( . %+ .
¿Qué significa esto en términos de Vcomp? Nótese que la Vcomp depende de los 4 requerimientos de trabajo: %&' . Intuitivamente, por lo tanto, esperaríamos que el país 1 exporte bien 1 e importe el bien 2.
Solución de equilibrio general Paso 1.
Derivación de la oferta mundial del bien 1
Si la relación de precios es de mayor (en valor absoluto) pendiente, nos conviene especializarnos en el bien 1, ya que aumentamos nuestra utilidad.
Si la relación de precios es de menor (en valor absoluto) pendiente, nos conviene especializarnos en el bien 2, ya que aumentamos nuestra utilidad.
15
p = precio relativo bien 1/bien 2 El equilibrio mundial genera un p tal que %( %+
,: ,
%( . %+ .
Si estamos en Gran Bretaña en 1800 y le hacemos caso a Ricardo, ¿qué pasará con el precio relativo de los productos manufacturados? ¿Qué efectos sociales tendría hacerle caso a Ricardo? Ricardo proponía que Gran Bretaña se dedicara principalmente a la producción y exportación de bienes industriales, y que, en vez de poner barreras arancelarias, se abriera al comercio. El precio de equilibrio mundial se encuentra entre los precios autárquicos: %( %+
,: ,
%( . %+ .
Si Gran Bretaña exporta bienes industriales es porque el precio internacional de éstos es igual o mayor. Considerando que Gran Bretaña tenía ventajas comparativas en bienes industriales, se puede concluir que el precio relativo de los bienes manufacturados debería muy probablemente subir.
¿Qué pasa si aumenta L*?
16
Si uno de los países aumenta su fuerza de trabajo, lo más probable es que no pase nada con los precios relativos de autarquía ni de equilibrio de comercio internacional, pues no han cambiado los requerimientos de trabajo (los alfa). Lo que sí aumenta la posibilidad de consumo mundial, pues la frontera de posibilidades de producción en ese país se ha desplazado paralelamente hacia fuera.
>
Nótese que el tramo vertical en la oferta agregada mundial, cuyo nivel de
;< ;=
es
?<
>. ?=
?<
y
.
?< .
cuando el país 1 tiene ventajas comparativas en el bien 1 (es decir, cuando ? 9 ? .), se reduce (se = = produce más del bien 2, en el que está especializado el país 2).
¿Qué pasa si se duplican al mismo tiempo L y L*?
Suponga que existen muchos países capaces de producir dos bienes, y cada uno tiene sólo un factor de producción, trabajo. ¿Qué podría decir sobre el patrón de producción y de comercio en este caso?
En este caso, la curva de oferta relativa mundial consiste en escalones dependiendo de la cantidad de países con diferentes ratios de requerimiento de unidades laborales. Cualquier país a la izquierda de la intersección entre la curva relativa de oferta y la curva relativa de demanda exporta el bien el cual se tiene una ventaja comparativa cualquier país a la derecha de la intersección. Si la intersección es en la porción horizontal, entonces el país con esta ratio de precios produce ambos bienes.
17
Modelo ricardiano con múltiples bienes Supongamos que el modelo anterior se modifica tal que ahora se pueden producir y transar N bienes tal que: %( %(
.
9
%+ %+
.
9
%@ %@
.
9
%A %A
.
9 B 9
%C %C .
Dado que tenemos muchos bienes, la aproximación al equilibrio general desde el mercado de bienes, es más compleja que desde el mercado del trabajo. Denominemos D y D . el salario en nuestro país y en el extranjero, respectivamente. La regla de decisión es producir en nuestro país siempre que sea más barato que en el extranjero.
Es un modelo de equilibrio general
Dado que es un modelo de equilibrio general, se cumple la ley de Walras (de manera informal: hay un mercado en equilibrio, los demás también lo estarán). Como tenemos muchos bienes, es difícil abordar la resolución gráfica desde dichos mercados. Como solo hay un mercado laboral, resolveremos desde ése y de allí encontrar la solución global. En general, produciremos el bien E si es que D% & 9 D . %& . . Expresado de otra forma, si D
%& .
D
%&
9 .
Por lo tanto, requerimos determinar el salario relativo de equilibrio mundial para conocer la asignación productiva óptima.
Equilibrio en el mercado mundial del trabajo
¿Qué significa este resultado para la estructura productiva de nuestro país?
18
Esto quiere decir, que se debe producir el bien en casa si el salario relativo w/w* es menor que a*/a.
Resultado del caso con N bienes En el caso de dos países y N bienes, el resultado es bastante extremo: " "
En el “mejor” de los casos, ambos países producen un bien (si la oferta relativa de trabajo intersecta la demanda relativa de trabajo en el tramo plano), Pero en el resto de los casos, los países se especializan.
Costos de transporte Supongamos que introducimos costos de transporte en el modelo de dos países y N bienes. Estos costos representan una proporción k del costo de producción. La comparación relevante pasa a ser el costo de producirlo en casa respecto de importarlo pagando de manera adicional el costo de transporte. Por lo tanto, se producirá el bien en casa si es que D% & 9 D . %& . FG * HI
Si k=1, es decir, un costo del 100% del costo de producción, los dátiles y el caviar se vuelven bienes no transables.
19
¿Qué es un bien transable? Hemos visto que la introducción de costos de transporte hace que no se comercien algunos bienes. Siendo intrínsecamente transables, el resultado económico de dichos costos es que bienes se transformas en no transables. En otras palabras, su transabilidad es endógena.
¿Qué implicancias tiene esta conclusión del modelo ricardiano para el propósito de poder mejorar nuestra competitividad?
“Mitos” del comercio " " "
El libre comercio es sólo beneficioso si tu país es suficientemente productivo como para resistir la competencia internacional. La competencia exterior es injusta y perjudica a otros países cuando se basa en salarios reducidos. El comercio explota a un país y lo empobrece si los trabajadores reciben salarios inferiores a los trabajadores de otros países.
20
Modelo de factores específicos
Agregaremos al trabajo dos factores más: tendremos trabajo, capital y tierra. Queremos explorar cómo el comercio afecta las rentas de los diversos factores. Es decir, empezaremos a considerar el tema de comercio y distribución del ingreso.
¿Qué efectos tiene el comercio sobre la distribución de la renta? ¿Cómo se entienden las ventajas comparativas en este modelo? El modelo de factores específicos (1971) es desarrollado por Paul Samuelson (1915-2009, Premio Nobel en 1970) y Ronald W. Jones (1931-, de la Universidad de Rochester). "
Producción: 2 bienes: agrícolas y manufactureros 3 factores de producción, en oferta fija (L, K y T). L es móvil entre la industria de bienes agrícolas y la de bienes manufactureros. K es específico a la industria manufacturera. T es específico a la industria agrícola. Funciones de producción bien comportadas con rendimientos marginales decrecientes. Demanda: nada específico. Restricción presupuestaria Comercio: No hay costos de transporte Sólo dos países Ambos bienes son transables No hay movilidad internacional de factores Supuestos institucionales: Competencia perfecta Funciones de producción: Manufacturas: )J 7 )J F$K-J I o o o o o o
" "
o o o o
"
o
"
o
o o
Bienes agrícolas: )L 7 )L FMK-L I Eficiencia en el uso del trabajo: -J * -L 7 -
21
Frontera de posibilidades de producción de un país
Equilibrio en autarquía
Consumo y producción
Mercado del trabajo
22
Repartición de rentas
Curvas de productividad marginal del trabajo
Pasos para encontrar el equilibrio de autarquía y con comercio Necesitamos derivar la oferta y demanda relativa de un bien en términos del otros. Consideremos el precio relativo como la razón entre el precio de manufacturas y el precio de productos agrícolas. Para derivar la oferta nacional, nos preguntamos cuánto se produce a cada precio. Luego se junta con la demanda local para determinar el precio de equilibrio de autarquía. Con esta información sabemos en qué punto de la FPP se encuentra el país, y por lo tanto la asignación óptima de factores. En el caso de dos países, se obtiene la oferta mundial y la demanda mundial, y así se encuentra el precio de equilibrio. Y con ello se resuelve el modelo completamente.
1) ¿Cómo cambia la producción cuando cambia el precio? Supongamos un aumento en el precio relativo de manufacturas. Supongamos Pm sube y Pa constante
Si
NO NP
sube, Q!"-J se desplaza. Distancia vertical es el cambio del precio. Notar que D sube, pero menos que !J .
23
Efectos sobre la distribución de la renta "
" "
Trabajadores: si lo miramos en términos del bien numerario (A en este caso), se observa en el gráfico que, a mayor w con el mismo L, la renta total de los trabajadores aumentó. Sin embargo, en términos de M, la renta cae. El efecto en bienestar depende de su canasta de consumo y su función de utilidad. Capitalistas: Pm/Pa subió, la producción se expandió. El salario en términos de M cayó. Están claramente mejor en términos de ambos bienes. Terratenientes: el salario real en términos de A subió y su producción cayó. Su renta en términos de ambos bienes es menor.
Oferta y demanda relativas del país Vimos que, para un mayor precio relativo de manufacturas, la cantidad ofrecida relativa es mayor. Este ejercicio genera la curva de oferta relativa de manufacturas La demanda relativa surge de las preferencias de este país.
2) Ahora diferenciemos dos países. Supongamos un aumento en el stock de capital.
Un aumento en el stock de capital de K0 a K1 aumenta la productividad marginal del trabajo en la industria manufacturera. Por cada precio relativo el país puede producir relativamente más manufacturas.
24
Comercio
Supongamos que: " "
Las demandas relativas son idénticas en nuestro país y en el extranjero. DR=DR*=DRmundial Nuestro país tiene más capital que el extranjero, mientras que el extranjero tiene más tierra que nosotros.
Notar que el precio con comercio está entre los precios de autarquía. En el caso de la casa, precio de manufacturas es mayor con comercio.
El comercio beneficia a los países
¿Por qué sabemos que este país está mejor con comercio? Dos formas: área amarilla (más de ambos bienes), o incluso sin más detalles de la función de utilidad social, utilizando prefer encias reveladas. Estando disponible en el punto rojo, la casa elige el punto azul, revelando que es mejor. ¿Qué podemos decir del efecto del comercio sobre la distribución de la renta en casa y en extranjero? Recordar la misma discusión anterior (es el mismo caso en que la casa accede a un mayor precio de !" R! S
25
Tres preguntas importantes ¿Cambian las conclusiones del modelo de Ricardo al abordar este nuevo modelo? ¿Qué relación se plantea entre comercio y rentas? ¿Cuál le parece el aporte más importante de este modelo?
Modelo de Heckscher-Ohlin Recursos, ventajas comparativas y distribución de la renta Dotaciones de factores y sus intensidades de uso
Origen del comercio El comercio surge de diferencias en las dotaciones de factores y sus intensidades de uso en las distintas economías. “Teoría de las proporciones factoriales”
Objetivos Entender cómo las diferencias en las dotaciones relativas de recursos productivos, y en sus intensidades de uso, pueden ser una fuente de comercio. Identificar ganadores y perdedores frente a la apertura al comercio, y comprender cómo aún con la redistribución, la sociedad gana como un todo.
Modelo HyO (2x2x2) "
Producción: 2 bienes (agrícolas y manufactureros) 2 factores de producción, en oferta fija (L y T) L y T son móviles entre la industria de bienes agrícolas y la de bienes manufactureros. Ambos bienes se producen con ambos factores. Funciones de producción bien comportadas con rendimientos marginales decrecientes. Demanda: nada específico. Restricción presupuestaria. Comercio: No hay costos de transporte Sólo dos países Ambos bienes son transables No hay movilidad internacional de factores Supuestos institucionales Competencia perfecta o o o
o o
" "
o o o o
"
o
26
Pasos 1. 2. 3. 4. 5.
Encontrar la oferta agregada de un país. Encontrar el equilibrio de autarquía. Caracterizar dos países distintos sólo en cuanto a su dotación de factores. Encontrar el equilibrio con comercio. Analizar el patrón de comercio y eventuales beneficios de éste.
Supuestos de producción HyO Denominemos %&' la cantidad del factor i utilizada para producir una unidad del bien j.
Combinaciones de insumos que permiten producir una unidad de alimentos. ¿Cuál es la pendiente de la isocuanta? Dado el salario relativo w/r, ¿cuál es la combinación óptima de factores en la industria de alimentos? Vemos que, a mayor salario relativo, la industria utiliza relativamente menos trabajo y relativamente más tierra.
Relación óptima entre insumos y salario relativo
Supongamos que la industria de alimentos, para cada nivel de w/r utiliza siempre relativamente más tierra que la industria de manufacturas. Decimos que la industria de manufacturas es relativamente más intensiva en trabajo que la de alimentos.
27
Supongamos que el precio relativo de las manufacturas aumenta. Ello hace que la industria manufacturera se expanda, absorbiendo factores que la economía tiene en dotación fija. Debido a las intensidades de uso, w/r debería subir. Este efecto se denomina Stolper-Samuelson.
Comentario sobre distribución
Notar que a mayor Pm/Pa, se genera un aumento en w/r (Stolper-Samuelson). Hay reasignación de factores entre industrias. A mayor salario, ambos sectores buscarán producir con menos trabajo y más tierra. Como se utiliza totalmente la dotación de factores, la misma cantidad de L gana relativamente más que antes. Si nos fijamos en la productividad marginal, vemos que cuando aumenta el ratio T/L en ambas industrias, la productividad marginal del trabajo en cada industria sube, mientras la de la tierra cae.
Relación óptima entre salario relativo y precio de bienes
Notar que la relación T/L aumenta más en la industria de alimentos.
28
Precio de bienes – salario relativo – asignación de recursos
Dado el precio, sabemos w/r asociado, y con ello sabemos la relación T/L óptima en cada industria (pendiente de las líneas rectas del gráfico).
Aumento de la dotación de tierra
A estos precios relativos de bienes y de factores, ¿qué ocurre con la cantidad producida de manufacturas? Analizar FFP El aumento de la dotación de tierra desplaza la FPP hacia fuera de manera asimétrica. ¿Por qué?
Dado el precio, el movimiento asimétrico de la FPP por el aumento de tierra hace que la economía produzca más bienes agrícolas, y menos bienes industriales. 29
Podemos suponer que las economías difieren en dotaciones, por lo que sus ofertas relativas de bienes también serán distintas.
El teorema de RYBCZYNSKI ¿En qué consiste este teorema, en el contexto del modelo H-O? ¿Cómo se relaciona con el efecto de SS?
Apertura al comercio
Supongamos que: " " "
Las demandas relativas son idénticas en nuestro país y en el extranjero. La tecnología es idéntica. Nuestro país tiene una mayor relación trabajo/tierra que en extranjero.
¿Cuál es la fuente de incentivos para el comercio?
El comercio beneficia a los países
Los países tienden a exportar los bienes cuya producción es intensiva en los factores en los que están dotados en forma relativamente abundante. Igualación de precios de bienes y factores, y distribución de la renta cuando hay comercio En nuestro país, el precio de las manufacturas aumenta. Con el comercio se iguala entre países tanto el precio relativo de los bienes como el de factores. ¿Podemos decir que, implícito en las exportaciones, también exportamos factores productivos? 30
En la realidad esto no se observa. ¿Cómo se puede ampliar el modelo para reflejar diferencias en los precios de factores entre países? Los propietarios de la industria intensiva en el factor abundante se benefician con el comercio, mientras que los propietarios del otro factor se ven perjudicados.
31
El modelo estándar de comercio
Buscaremos realizar una generalización de los modelos vistos hasta ahora, de manera de poder entender el comercio internacional a partir de un análisis de demandas y ofertas relativas. Analizar cómo afectan al comercio y a los agentes económicos el crecimiento, variaciones en los términos de intercambio y las transferencias. Entender los efectos de los subsidios y aranceles sobre los países que comercian. Hasta ahora, La capacidad productiva de una economía puede sintetizarse con su frontera de posibilidades de producción. Las diferencias en dichas fronteras dan origen al comercio. Posibles diferencias incluyen variaciones en tecnología (eficiencia relativa, intensidades de uso) o en dotaciones relativas. La oferta relativa mundial se encuentra entre las ofertas relativas de autarquía de ambos países. Con este modelo más general podremos ver cambios en la oferta mundial, por crecimiento, por ejemplo, o en la demanda mundial (por transferencias recibidas), o cambios en la oferta y/o demanda por políticas comerciales. Modelo estándar de comercio Se basa en 4 relaciones:
1. Entre la frontera de posibilidades de producción y la oferta relativa.
Un aumento en el precio relativo de la tela (cloth) nos lleva a un aumento en su oferta relativa. Las curvas VV representan curvas de isovalor: PfQf+PcQc=V, VV^1 es de distinto de VV^2. Valor consumo=valor de la producción
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La decisión de producción depende de los precios relativos las posibilidades de producción. La decisión de consumo depende de las posibilidades de comercio y las preferencias.
2. Entre los precios relativos y la demanda.
Si el precio relativo de la tela aumenta, la producción cambia de Q1 a Q2: aumenta la cantidad relativa ofrecida de tela. Como exportamos tela, tenemos un efecto ingreso positivo, que nos permite alcanzar una curva de indiferencia mayor. Pero además hay un efecto sustitución, pues ahora la tela es relativamente más cara. En el gráfico se dibuja la situación es mayor que el ingreso y por lo tanto, la cantidad relativa demanda de tela se reduce por el mayor precio.
3. La determinación del equilibrio entre las ofertas relativas y las demandas relativas.
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Considerando que el efecto sustitución domina al efecto ingreso, la demanda relativa tiene pendiente negativa. El precio relativo de marcado abierto al comercio está determinado por el equilibrio mundial.
4. El efecto de los términos de intercambio (TIT) sobre el bienestar nacional. Términos de intercambio Definamos los términos de intercambio como la relación entre el precio del bien que un país inicialmente exporta, respecto del precio del bien que inicialmente importa. Pexport/Pimport De esta manera, un aumento en los TIT genera un aumento de bienestar (y viceversa).
Crecimiento sesgado
El crecimiento en la FPP se puede dar por mayor eficiencia en la utilización de los mismos recursos, o mayores dotaciones de recursos. El crecimiento tiene efectos en el comercio internacional (precios relativos y cantidades relativas) cuando es de tipo sesgado; es decir, la FPP se desplaza hacia afuerza más en una dirección que en otra.
Crecimiento empobrecedor
Bhagwati, Jagdish (1958). “Immiserizing Growth: A Geometrical Note,” Review of Economic Studies 25, (June), pp. 201-205
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Efecto del crecimiento sesgado en un país sobre la oferta relativa mundial y los TIT
¿Es siempre “bueno” el crecimiento? Vemos que el crecimiento puede favorecer o empeorar nuestros TIT, y por lo tanto tiene la posibilidad (al menos teórica) de mejorar o reducir nuestro bienestar. Importante: hemos incluido que el sesgo del crecimiento puede generar un beneficio adicional o reducir las ganancias del crecimiento debido a su efecto sobre los TIT.
¿Qué ocurre con el bienestar de EE.UU. si China tiene un gran crecimiento sesgado hacia sus importaciones? Suponga que inicialmente EE.UU. exporta automóviles e importa alimentos.
Trabajen en pequeños grupos con los gráficos de oferta relativa mundial y FPP de EE.UU.
Hipótesis de industrialización v/s exportadores de commodities Se generó una gran discusión sobre la posibilidad de que " "
Los países desarrollados pudieran generar crecimiento hacia mejorar sy eficiencia en el uso de materias primas (crecimiento sesgado hacia la importación). Los países exportadores de commodities pudieran crecer en su capacidad de exportación dichos bienes básicos, pero no en la sustitución de importaciones (crecimiento sesgado hacia la exportación).
¿Cuál sería el efecto de estas tendencias sobre un país como Chile (exportador de commodities)? Índice de términos de intercambio: precio del cobre/precio del petróleo Enero 1990 – marzo 2015. Enero 1990=100
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Transferencias
Las transferencias entre países pueden generar también cambios en los TIT. Un caso muy discutido fueron las compensaciones de guerra después de la Segunda Guerra Mundial (Keynes y Ohlin, entre otros). Otro caso muy analizado son las fugas de capitales durante la crisis asiática. Asimismo, los préstamos, antes de ser devueltos, también pueden generar cambios en los TIT. La clave es ver el efecto sobre la demanda relativa mundial. Depende de cómo cambian las demandas relativas con el mayor ingreso. "
"
Si el receptor, comparado con el donante, gasta una proporción mayor de este ingreso en el bien que exporta, aumentará la demanda relativa mundial por dicha exportación y así aumentan los TIT del receptor (refuerzo positivo a la transferencia). Si no es así, los TIT pueden caer (reduce el efecto positivo de la transferencia). Puede haber un sesgo hacia los bienes nacionales no transables. Si los bienes no transables compiten por recursos con las exportaciones, una transferencia hacia nuestro país puede reducir la oferta relativa de exportaciones, lo que mejora nuestros TIT, y refuerza el efecto positivo de la transferencia.
Notar que, si los TIT del receptor mejoran, los del donante empeoran, aumentando el esfuerzo que significa la transferencia.
Un arancel (impuesto a las importaciones) Un arancel separa los precios internos de los externos. Suponga un impuesto a los alimentos (recuerde que en nuestro ejemplo la casa exporta tela). Al aumentar el precio relativo interno de las importaciones, cae la cantidad demandada relativa de alimentos (aumenta la de tela). El mayor precio relativo interno de alimentos atrae producción a ese sector, cae la oferta relativa de tela. Ambos efectos elevan los TIT
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Un subsidio a las exportaciones Un subsidio a las exportaciones separa los precios internos de los externos. Suponga un subsidio a la exportación de tela. Al aumentar el precio relativo interno de las exportaciones de tela, cae la cantidad demandada relativa de tela. El mayor precio relativo interno de tela atrae producción a ese sector; sube la oferta relativa de tela. Ambos efectos reducen los TIT (beneficia al resto del mundo y se genera un efecto que contrarresta el objetivo del subsidio). ¿Por qué se implementa entonces?
¿Cuál es la diferencia de los gráficos anteriores con los análisis de aranceles y subsidios que normalmente se ven en los cursos de microeconomía? ¿Cuál es el supuesto implícito en los gráficos anteriores del libro de texto, tal que sólo cambian los TIT y no cambian las cantidades relativas? (movimiento vertical). ¿Podría moverse también la cantidad relativa?
Conclusiones El modelo reúne elementos comunes de las especificaciones anteriores y lo gereraliza. Pone en evidencia las variaciones en los TIT y sus efectos redistributivos (por asignaciones de recursos). El crecimiento sesgado tiene efectos sobre los TIT. Las variaciones en los TIT generadas por transferencias o políticas comerciales de aranceles o subsidios deben considerarse al momento de evaluar dichas medidas.
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Economías comercio
de
escala,
competencia
imperfecta
y
Objetivos " " "
Entender por qué los rendimientos crecientes a escala y la competencia imperfecta pueden promover el comercio. Comprender los conceptos de comercio intraindustrial e interindustrial. Relacionar los conceptos anteriores con economías de escala internas y externas de la empresa.
Modelo complementario al de ventajas comparativas Hay varios fenómenos que no se verifican, o no se pueden explicar con los modelos de ventajas, incluyendo: " " "
No hay competencia perfecta. Si existen las economías de escala. Según ventajas comparativas, el comercio sólo se observaría entre países distintos; sin embargo, vemos que países muy similares sí comercian.
Comentario sobre competencia, concentración y concursabilidad
Puede haber competencia aun cuando el número de empresas en el mercado es pequeño (alta concentración). Lo importante es la entrada potencial al mercado.
Mercados “contestables”
También conocidos como disputables o no concursables
William Baumol (1982) Cuando un mercado es contestable, el resultado es que, aún si hay pocas empresas, adoptan conductas competitivas debido a la amenaza constante de entrantes. Tres condiciones básicas: " " "
No hay barreras de entrada o salida No hay costos hundidos Tecnología común entre entrantes e incumbentes (es accesible para todos por igual)
Es un concepto teórico que también sirve como punto de comparación (grados de “contestabilidad”).
Un comentario sobre competencia oligopolística y monopolística Competencia oligopolística: precios interdependientes Competencia monopolística: bienes diferenciables
Intuición Cuando el comercio permite expandir el mercado local, ofrece oportunidades para reducir los costos medios y marginales de producción, lo que es ventajoso para los países. 38
Por lo tanto, el comercio ofrece una oportunidad de ganancia mutua, incluso cuando los países no difieren en sus recursos, su tecnología o sus preferencias. Por ejemplo, en el caso de competencia monopolística, se puede tener más variedad de bienes a menor precio.
Competencia monopolística Este modelo supone que 1. Los productos son diferenciales (sustitutos imperfectos). Hay n productos /u n empresas compitiendo). 2. Cada empresa ignora (no toma en cuenta) el efecto que los cambios en su propio precio generan en el resto de los competidores. Aun cuando compiten, el modelo simplifica la interacción estratégica suponiendo que se comportan como monopolistas. ) 7T
G 4
8 UF! 8 !I
Donde ) es
venta de una empresa individual (todas iguales)
T ventas 4 es
totales de la industria
el número de empresas (y productos) en esta industria
U es
la constante que representa cuánto reacciona la propia demanda a cambios en el precio (iguales entre productos) P es el precio cobrado por esta empresa ! es
el precio promedio cobrado por los competidores
*Basado en la propuesta de Krugman, P.R. (1979): “Increasing returns, monopolistic competition and international trade, “Journal of International Economics”, 9, 469-479. Luego en Helpman, E. and P.R. Krugman (1985): “Market Structure and Foreign Trade”, Cambridge, Mass: MIT Press. Construido sobre estructuras de Mercado de Chamberlain (1933).
Costos Suponga que los costos están dados por V 7 W * VXY )
Donde W representa VXY es
los costos fijos, independientes del nivel de producción.
el costo marginal
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SV 7
W )
* VXY
Es la ecuación de costos medios. Notar que mientras más grandes la empresa (mayor producción), los costos medios decrecen: economías de escalas internas a la empresa.
Equilibrio
En equilibrio, como todas las empresas son iguales en costos y en la demanda que enfrentan, tendremos que P=P Z
Recordar que V 7 W * VXY ) y que SV 7 ; * VXY Por lo tanto, en equilibrio T ) 7 * [ 4 SV 7
V )
7
W )
* \ 7 W
4 T
*\
Mientras más grande es el mercado (T), menor el AC. A menor n, menor AC. CURVA CC
Relación entre n y P Intuitivamente, a mayor n habrá más competencia, por lo que el P debería ser menor. Como las empresas actúan como monopolios, su estrategia de pricing es obtener el IMg de su demanda (ignorando el efecto de sus cambios en P sobre las demás empresas) y cobrar donde ]XY 7 VXY . Recordar la demanda ) 7 T
( ^
8 UF! 8 !I
Notar que, para cada empresa, el precio de las demás está dado. Por lo tanto: ]XY 7 ! 8
) TU
7 VXY
Si todas fijan el mismo precio, cada una obtiene una proporción n del mercado. )7
T 4
Reemplazando ! 7 VXY *
G U4
Esta ecuación también se puede leer en términos del margen ! 8 VXY 7
40
G U4
Esto quiere decir, que mientras más empresas hay, menor es el margen. Notar que no depende de S.
Equilibrio: P, AC y n se resuelven
Curva PP: mientras más empresas hay, mayor es la competencia, y, por lo tanto, menor es el precio de la industria. Curva CC: mientras más empresas hay, menos produce cada una, y, por lo tanto, sus costos medios son mayores. Si el precio es superior al costo medio, entran empresas; lo contrario si están teniendo pérdidas.
Efectos de un mayor tamaño de mercado S: mayor variedad y menores precios
Notar que el costo medio depende del tamaño del mercado. Para cada número de empresas, un mayor mercado implica menores costos medios. Por lo tanto, la curva CC se desplaza a la derecha. La curva PP no depende del tamaño del mercado. Suponiendo demandas lineales idénticas entre productos, dependerá sólo del costo marginal (c), el parámetro de reacción al precio (b) y de n.
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Grandes empresas que comercian Para obtener las ventajas de la integración comercial, los países tienden a desarrollar grandes industrias. En el extremo, concentran la producción mundial de un bien en un solo país, el cual exportaría al resto. Notar que, si no hay diferencias de producción entre los países, no podemos decir nada a priori sobre el patrón de comercio. Para hablar del patrón de comercio, se debe introducir algún elemento de ventaja comparativa.
Competencia imperfecta y ventajas comparativas
Supongamos que, al igual que en el modelo de Heckscher-Ohlin " " " "
Hay dos países, Se pueden producir manufacturas (cloth) y productos agrícolas (food) con capital y trabajo, Las manufacturas son intensivas en capital Nuestro país es relativamente abundante en capital
Pero, además "
El sector manufacturero presenta economías de escala y competencia monopolística.
Si no hubiera economías de escala en el sector manufacturero exportaríamos manufacturas
(todas ellas sustitutos imperfectos) e importaríamos productos agrícolas. El intercambio se da entre industrias, reflejando las ventajas comparativas.
Comercio intra e inter industria Debido a las economías de escala en ambos países, se tenderá a dejar crecer algunas industrias manufactureras para aprovechar el mayor tamaño del mercado. Por lo tanto, en cada país habrá grandes industrias manufactureras que exportan. Debido a las economías de escala, exportamos algunas manufacturas e importaremos el resto de las manufacturas, además de bienes agrícolas.
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El comercio interindustrial (manufacturas por productos agrícolas) refleja la ventaja comparativa. El comercio intraindustrial (manufacturas por manufacturas) NO refleja la ventaja comparativa. Las economías de escala constituyen una fuente (causa) independiente de comercio. El patrón de comercio intraindustrial es impredecible. La importancia relativa del comercio intra/inter industrial depende de cuán parecidos son los países (cuán marcadas son las ventajas comparativas: mientras más marcadas, la mayor parte del comercio será interindustrial). El comercio intraindustrial será la fuente principal de comercio. " "
Si los países son similares en abundancia relativa de factores, porque habrá poco comercio interindustrial. Cuando las economías de escala y la diferenciación de productos son importantes, ya que las ganancias de mayores escalas y de las mayores posibilidades de elección serán grandes.
En este caso, los efectos del comercio sobre la distribución de la renta serán pequeños y habrá ganancias importantes por el comercio intraindustrial. Este tipo de comercio tiene menor resistencia política.
Nueva teoría del comercio, New Economic Geography, Paul Krugman (NEG, 1991) Economías de escala a nivel industrial Es posible que las empresas a nivel individual tengan retornos a escala constantes o decrecientes, pero la industria como un todo tenga retornos crecientes a escala. Posibles razones para ellos son: " " "
Proveedores especializados Mercados del trabajo especializado Externalidades tecnológicas
Suponga que dentro de las industrias hay competencia perfecta, pero cada industria presenta economías de escala. La curva de oferta de la industria es la curva de costos medios, y sería decreciente. Ello puede dar ventajas a las industrias que ya son grandes respecto de las más pequeñas. La historia pasa a ser un factor determinante en quién produce y exporta (primero) cuáles bienes. New Economic Geography: “aglomeración productiva” se genera por la combinación de economías de escala, costos de comercio (tales como distancia) y diferencia en los precios de los factores.
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Movimientos internacionales de factores La apertura tiene tres dimensiones De los mercados de bienes
De los mecados financieros
De los mercados de factores
•Se refiere a la posibilidad de los consumidores y de las empresas de elegir entre bienes locales e importados •Que los inversionistas pueden decidir entre activos financieros locales y extranjeros •Que las empresas pueden decidir dónde ubivar su proceso productivo, y que los trabajadores puedan decidir donde trabajar
Objetivos
Extender el concepto de integración internacional incluyendo " " "
Movimientos migratorios Transferencias de capital (préstamos, inversión) Empresas multinacionales
Conectar el análisis de estos temas con los modelos y temas ya vistos. Comprender el concepto de ventaja comparativa intertemporal. Analizar las diferencias de percepción política de estas materias respecto del comercio internacional de bienes y servicios. Conocer algunas fuentes importantes de información sobre estos temas.
Movilidad del trabajo
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Modelo de competencia perfecta, dos factores: capital y trabajo
Cada factor recibe como remuneración el calor de su productividad marginal. En este caso, dado el salario y la dotación de trabajo, se determina la remuneración al trabajo. La diferencia entre el valor de la producción y esta última es la remuneración al capital (renta). Supongamos que, sin movilidad de factores, la productividad marginal es distinta entre países
Inicialmente, la dotación de trabajadores es OL^1. Hay incentivos para que migren trabajadores desde nuestro país al extranjero, hasta que las productividades marginales se igualen entre países y mercados laborales. La nueva distribución de oferta laboral es OL^2 en casa, y el resto en el extranjero.
Migración Notar que, en el caso anterior, " "
"
Hay convergencia de salarios reales: suben en nuestro país y se reducen en el extranjero. Aumenta la producción mundial global: el extranjero aumenta su producción en el área
que está debajo de la curva de PMg entre L1 y L2, mientras que cae e nuestro país en monto menor. La ganancia neta es el área sombreada. Si bien el mundo está mejor, hay grupos que empeoran: los trabajadores que viven en casa están mejor, pero los que vivían en el extranjero están peor con los menores salarios. Los terratenientes extranjeros se benefician con la mayor oferta laboral, mientras que los terratenientes locales, se ven perjudicados por la pérdida de mano de obra.
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La literatura de migración considera
Push factors (motivan emigrar de un país) Guerras, inseguridad, desastres climáticos, pobreza, ... Pull factors (motivan a inmigrar a un país) Seguridad, mejores salarios, oportunidades laborales, protección social, ...
Extendiendo las conclusiones ¿Qué ocurre si hay más factores? ¿Son todos los factores móviles en realidad? ¿Qué tan sustitutos son el comercio de bienes y la movilidad de factores? ¿Hay tendencia hacia la igualación de precios de factores?
¿Cuáles son las principales ventajas que ven en una política abierta de inmigración? ¿Cuáles son las principales desventajas de dicha política? ¿Prefieren ustedes una política selectiva de inmigración? ¿Por qué si/no? ¿Qué cambios perciben en el mundo en materia de migración? ¿A qué atribuyen estos cambios?
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Chile: proyecto de ley sobre migración, agosto 2017 Los cambios que traerá la nueva ley de migración (La Tercera)
El proyecto de gobierno contempla un registro nacional de extranjeros y seis nuevas visas para regular su estadía en el país. Además, propone causales para la expulsión de inmigrantes que cometan delitos.
Derechos de los migrantes Este proyecto de ley se establece una serie de derechos que tendrán los inmigrantes como la igualdad, la no discriminación, acceso a la salud, a educarse, laborales, de seguridad social, al debido proceso y finalmente a la reunificación familiar.
Deberes establecidos en la norma El texto establece requisitos que deben cumplir los extranjeros en Chile. Se trata de cumplir con las leyes y normas internas, tener regularizada su situación migratoria, entregar información fidedigna sobre sus antecedentes y fijar un domicilio en Chile.
La nueva visa que permitirá trabajar En la iniciativa del gobierno se establece el nuevo permiso llamado “visitante”, el que implica que las personas que viene a estudiar, realizar actividades académicas y a trabajar. Esta dura un año y puede ser prorrogable por otro más.
Reunificación familiar Los extranjeros con permiso vigente tendrán derecho a solicitar la reunificación con su cónyuge o conviviente, padres; e hijos solteros menores de edad, con discapacidad, menores de 28 años que estudien o que se encuentren bajo su cuidado personal.
Residencia definitiva del migrante Los migrantes que estén bajo el permiso de residencia temporal podrán optar luego de dos años a la residencia definitiva. Esto se concretará una vez que se verifiquen sus antecedentes y que se cumpla con todos los requisitos establecidos en los reglamentos.
Limitación del estatus de turista En la ley vigente, una persona que ingresa como turista podía optar a una visa temporaria luego de acreditar una serie de requisitos. Sin embargo, en el proyecto esto no se establece y sólo se permite la estadía por 90 días prorrogables en dos ocasiones.
Prohibición expresa de delitos Se determina la prohibición de ingreso al país que en casos en que personas con condenas o investigaciones en cursos por delitos como narcotráficos, terrorismo, violaciones, homicidios y elaboración de pornografía infantil, entre otros.
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Registro nacional de extranjeros En este listado estará el ingreso y egreso hacia y desde el territorio nacional; la categoría migratoria y vigencia del permiso; las solicitudes de permisos que hayan sido denegadas; la identificación y su domicilio; y las infracciones cometidas.
Sanciones para empleadores El proyecto establece sanciones para los empleadores que hagan declaraciones falsas en favor del extranjero (multa de 3 a 50 UTM). También serán castigados con la misma multa las personas que empleen a migrantes que no tengan autorización para trabajar.
Si se observa la tendencia en cuanto al total de Permanencias Definitivas (PD) otorgadas por año, se establece que ha habido un aumento constante en el período. El drástico incremento en el año 2009 se explica por el proceso de regularización masiva llevada a cabo por el gobierno en el año 2007 y que posibilita en el año 2009 la obtención de una PD a 42.992 personas. Luego del año 2009, la tendencia de crecimiento se mantiene relativamente estable. Durante el 2016 aumentó el número de personas con Permanencia Definitivas otorgadas desde 48.398 a 52.188, lo que equivale a un aumento de 9,9% ese año.
En cuanto a los países de las personas a quienes se les otorgó PD, se observa que entre las diez comunidades principales en el período entre 2005 y 2016, la comunidad que recibió más permisos fue la peruana, con 123.401, equivalente a un 28% de las personas. En un segundo orden de prevalencia figuran Bolivia, con el 13,5% y Colombia, con el 13% de los permisos.
Transferencias de capital Equilibrio intertemporal en autarquía
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Notar que la pendiente de la FPPI es _ FG * 3I
Comercio intertemporal: endeudamiento
En este caso la casa presta recursos hoy y los recibe mañana, con una tasa de interés de r.
Diferencia en
!"Y y
“migración de $ ”
Nota: análogamente al factor trabajo, también se puede aplicar el gráfico de dotaciones de $ y !"Y del capital en ambos países, y determinar la migración de capital.
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Ventaja comparativa intertemporal Un país tiene ventajas comparativas en la producción futura de bienes de consumo cuando, en ausencia de préstamos internacionales, tendría un bajo precio relativo del consumo futuro; es decir, una elevada tasa de interés. Con pocas unidades de consumo presente puede obtener una gran cantidad de consumo futuro. Esto equivale a tener una alta rentabilidad de la inversión.
¿Qué elementos pueden favorecer este tipo de ventajas comparativas? Inversión extranjera directa Se trata de flujos de capitales hacia un país que van acompañados de la toma de control de una empresa. Por ejemplo, la creación o expansión de una filial de una empresa en otro país.
Empresas multinacionales Una empresa multinacional es aquella que tiene procesos productivos controlados por ella en distintos países. Podemos separar la pregunta de por qué existen las empresas multinacionales en dos: "
Localización: ¿Por qué se localizan en distintos países los procesos productivos?
"
Internalización: ¿Por qué no varias empresas?
o
o
Teoría estándar de comercio (ventajas comparativas) Transferencia tecnológica, integración vertical, economías de escala
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Los instrumentos de la política comercial Objetivos "
Revisar, desde la perspectiva de equilibrio parcial, los principales instrumentos de política comercial. Beneficios y desventajas Efectos redistributivos Aspectos político-sociales de la decisión Profundizar especialmente en el caso de los aranceles. Comprender el concepto de protección efectiva. o o o
" "
Chile: Volumen de comercio en % del PIB
Aranceles en Chile
Arancel efectivo Chile (1970-2012)
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1. Explique en un gráfico el efecto sobre las importaciones de un arancel impuesto por un país pequeño. ¿Qué ocurre con la renta del sector sustituidor de importaciones? a. Arancel en un país pequeño (precio internacional dado)
2. ¿Qué ocurre con los términos de intercambio cuando un país grande impone un arancel? Utilice la demanda y ofer ta de importaciones/exportaciones para su análisis. a. Derivar la demanda por importaciones en nuestro país b. Derivar la oferta de exportaciones del extranjero c. Efectos de un arancel de monto fijo t d. Arancel impuesto por un país grande (precio internacional es afectado) 3. Considere la siguiente industria nacional de ensamblaje de automóviles " " "
Precio internacional del automóvil: $8.000 Costo nacional de ensamblaje: $2.000 Componentes y partes importadas: $6.000 Si quiero ofrecer una protección efectiva de 200% al ensamblado nacional, ¿qué arancel debo poner? Se pone un arancel de 25% a autos importados. Precio sube a $10.000. Esto quiere decir que ensamblaje puede llegar a cobrar $4.000. Esto equivale a 100% de protección a la industria de ensamblaje. Si se pone arancel de 10% a los componentes, manteniendo sin arancel los autos importados, el costo de los componentes sube a $6.600. El ensamblaje puede cobrar cómo máximo $1.400. Esto equivale a protección negativa a la industria de ensamblaje de 30%.
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Protección efectiva en Chile
Otros elementos de política comercial " "
Subsidios a las exportaciones Cuotas de importaciones Considerar tema de licencias, efectos redistributivos y de búsqueda de rentas Restricciones voluntarias a las exportaciones Exigencias de contenido nacional Subsidios indirectos a la exportación Por ejemplo, al crédito Compras gubernamentales Barreras no comerciales (técnicas, fito y zoo sanitarias…) o
" " "
o
" "
Subsidio a las exportaciones impuesto entre países grandes (y el precio mundial se ve afectado)
El precio doméstico sube a Ps, mientras que el precio al que se reciben las exportaciones en el extranjero es Ps*. Notar que los términos de intercambio caen, pues se reduce el precio internacional de nuestras exportaciones. En el caso en que un país pequeño imponga el subsidio, las áreas e, f y g no existe.
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El Programe Agrícola Común de la Unión Europea
Este Programa se inició no como un programa comercial, sino para subsanar la escasez de alimentos, crear empleo en zonas rurales, asegurar la alimentación y mejorar y estabilizar los ingresos de los agricultores. Se ha transformado en un gigantesco programa de subsidios a la exportación, ya que el precio de apoyo es más elevado que el precio que existiría en caso de autarquía.
¿Cuál es la lógica de las distintas políticas comerciales? " "
Considerar quién gana y quién pierde Cuánta cuesta Dada la decisión política, extrapolar la valoración social que se realiza de cada peso ganado/perdido Cómo se implementa Efectos de corto y largo plazo o
" "
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Estabilidad económica en Chile Política Monetaria Política Fiscal Apertura de mercados y regulación prudencial Política cambiara Objetivos
Revisar, desde la perspectiva de equilibrio parcial, los principales instrumentos de política comercial " " "
Beneficios y desventajas Efectos redistributivos Aspectos políticos-sociales de la decisión
Profundizaremos especialmente en caso de los aranceles. Comprender el concepto de protección efectiva. "
Considere la siguiente situación
La región contiene varios parques nacionales protegidos y glaciares en extinción. El próximo año hay elecciones parlamentarias y presidenciales. El tipo de cambio real nacional se ha apreciado significativamente. Hay inflación y déficit fiscal.
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Equipo 1: parlamentarios de esta región corriendo para reeleeción
Equipo 2: el Gobierno. Ministerio de Hacienda
Tema de la discusión: para reducir el efecto del paro generalizado que hubo esta semana en la región, se busca tomar medidas urgentes. Parlamentarios proponen.
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La economía política de la política comercial Objetivos En esta clase integraremos los conceptos revisados en el curso, para abordar desde diversas perspectivas la política comercial MULTILATERAL " " " " " "
Pasar lista de los argumentos a favor del libre comercio, agregando a los ya vistos elementos políticos. Tener presente los argumentos en contra del libre comercio: arancel óptimo, rentas, fallas de mercado. Relacionar el problema de la acción colectiva y el análisis de teoría de juegos con proteccionismo. Conocer los antecedentes históricos y principales funciones de la Organización Mundial del Comercio. Analizar los principales elementos de los acuerdos multilaterales de libre comercio. Conceptos importantes: “socios naturales”, creación y desviación de comercio.
Argumentos a favor del libre comercio " "
Ganancias provenientes de las teorías tradicionales Ganancias provenientes de otros argumentos
Argumentos en contra del libre comercio " " " "
Arancel óptimo Rentas, recaudación Favorecer sectores específicos Fallas de mercado
Arancel óptimo
Debido al efecto de un arancel de un país grande sobre sus términos de intercambio, existe teóricamente un nivel de arancel que maximiza la ganancia de bienestar por el mejoramiento de los términos de intercambio.
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Acción colectiva y teoría de juegos ¿Puede encontrar relación entre el problema de la acción colectiva el diseño de la política comercial? ¿Puede pensar en alguna aplicación de la teoría de juegos para el análisis del proteccionismo y las guerras comerciales?
La organización mundial del comercio Algunos elementos iniciales Reglas de origen Conjuntos de requisitos que debe cumplir una mercancía en su proceso productivo, en relación con la utilización de insumos y bienes intermedios, para determinar el país en el cual ha sido producida. Se usan para determinar si un producto califica para el trato arancelario preferencial cuando es exportado entre los países que participan en un acuerdo. El objetivo es impedir que los bienes producidos en terceros países y que sólo han sido transitado o han sido objeto de una transformación mínima en los países participantes de un Acuerdo reciban un trato arancelario preferencial.
Proliferación de Acuerdos de Comercio
Razones para los Acuerdos Los países han argumentado múltiples razones: " " " " " "
Obtener acceso más seguro a los mercados más importantes. Las presiones de la globalización impulsan a las empresas a buscar mayor eficiencia con nuevas tecnologías, a abordar mercados más grandes y a recurrir a capitales extranjeros. Querer comprometerse con mejores políticas –incluida la propia democracia– y dar a conocer dichos compromisos a los inversionistas nacionales y extranjeros. Lograr alianzas estratégicas para poder defender los propios intereses con mayor fuerza. El deseo de mejorar el desarrollo de la región, tanto por razones altruistas, como para evitar efectos indirectos. El temor a quedarse fuera del sistema. 58
"
La razón de fondo: convencimiento internacional de que un comercio más libre aumenta el bienestar de los pueblos.
Tipos de acuerdos Comercio de bienes. " Consideran menores aranceles para algunos bienes, y los temas asociados para su aplicación. " Por ejemplo, procedimientos aduaneros, reglas de origen, salvaguardias (aranceles de emergencia), solución de controversias. " Pueden también considerar la prohibición de subsidios a la exportación o a la regulación de barreras paraancelarias. " Ejemplos: GATT (OMC), Acierdos ALADI, uniones aduaneras. Comercio de bienes y servicios, incluyendo inversiones. " Se refieren al comercio de servicio en 4 modos de prestación, según la ubicación geográfica del consumidor y del oferente. " Las principales barreras en servicios son de regulación. " Pueden abordar el establecimiento y tratamiento de empresas extranjeras tanto en bienes como en servicios. " Ejemplos: GATS (OMC, sólo servicios) Comercio de bienes y servicios, incluyendo inversiones, más otros temas como propiedad intelectual (OMC). " Temas relacionados directamente como el comercio, sobre todo apuntando a barreras paraarancelarias. Ejemplo: barreras sanitarias y técnicas, competencia. " Temas de transparencia y gestión en general y/o en sectores específicos. Ejemplo: compras públicas, telecomunicaciones, servicios financieros. " Otros temas económicamente relevantes: propiedad intelectual. " Ejemplo: OMC, Chile-EFTA, México-UE Acuerdos más allá de los temas OMC, por ejemplo, temas laborales y ambientales. " Incorporan temas políticamente delicados, de gran controversia internacional. " Apuntan a evitar exportaciones producidas en condiciones regulatorias menos exigentes. Ej: normas laborales y/o ambientales. " Asocian dichos temas a sanciones comerciales. " Ejemplos: NAFTA, CAFTA, Chile-EE.UU. Acuerdos estratégicos y/o de cooperación. " Pueden ser específicos o comprehensivos. " Reflejan explícitamente intereses de asociación política. " Pueden incorporar expresamente elementos de cooperación. " Ejemplos: Comunidad Económica Europea, Chile-UE, Sudáfrica-UE Mezclas de todo lo anterior. " Ejemplos: APPIs, Cielos Abiertos, Evitar Doble Tributación…
Resguardos generales " "
Excepción tributaria Excepción de seguridad nacional 59
" "
Excepción de bienes culturales o tesoros de la humanidad Excepción de balanza de pagos (prevención de crisis y crisis financieras).
Principales efectos Efectos económicos asociados directamente al mayor flujo de comercio. "
Mayores exportaciones generan creación de comercio y desviación de comercio. Ejemplo creación de comercio, suponiendo que los costos de transporte son muy pequeños. Costo de producción en Chile: $10 Costo de producción en EE.UU.: $15 Costo de importación a EE.UU. antes de acuerdo: $10 + 70% arancel = $17 Al bajar la barrera arancelaria, Chile puede exportar algo nuevo, y EE.UU. paga menos por el mismo producto. Ejemplo desviación de comercio (supongamos costos de transporte muy pequeños) Costo de producción en Chile: $10 Costo de producción en EE.UU.: $15 Costo de producción en China: $8 Costos de importación a EE.UU.: Antes del acuerdo: Chile $10 + 70% arancel = $17 China $8 + 70% arancel = $13,6 Al bajar la barrera arancelaria sólo a Chile, EE.UU. cambia de proveedor ($10 < $13,6), pero para el mundo es producir lo mismo de manera más cara e ineficiente. Mayores exportaciones generan mayores importaciones (PRECAUCIÓN: ventajas comparativas artificiales). Mayores flujos de capitales e inversiones. Socios naturales Criterios: Volumen de comercio Vecindad geográfica Otros (nivel de desarrollo, complementariedad…) Cuando se trata de socios naturales, los acuerdos preferenciales no tienen o tienen menos riesgos de desviaciones de comercio. o
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Efectos tecnológicos " " " "
Mayores flujos de transferencia tecnológica Bienes de capital y tecnología más baratos Efectos tecnológicos sobre los distintos tipos de empresas (PYMEs v/s grandes) Efectos tecnológicos sobre los distintos tipos de trabajadores (calificados v/s menos calificados)
Efectos sobre la concentración de la propiedad y la competencia (rol PYMEs) " " "
Impacto sobre la concentración de la propiedad en algunas industrias. Impacto sobre la competencia en sectores específicos. Rol de la competencia en el comercio internacional. Por ejemplo, antidumpling 60
