ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACIÓN EN EGIPTO El antiguo Egipto se caracterizaba por ser una civilización muy bien desarrollada y cuya administración se aplicaba de manera eficiente en todos los ámbitos sociales. Disp Dispon onía ían n de una una ec econ onom omía ía co comp mple leja ja y jera jerarq rqui uiza zada da a modo modo de buro burocr crac acia ia,, co con n una una gran gran co comu muni nica caci ción ón exte extern rna a ma marí ríti tima ma y fluv fluvia ial, l, manejada siempre desde el corazón del gobierno central. Debido a los medios de comunicación marítimos fluviales, así como el uso comunal de la tierra, fue necesario que tales servicios y bienes fueran administrados de manera pública y colectiva, a través de el gran poder del gobierno central. El pilar principal sobre el que descansaba la sociedad en el Antiguo Egipto era el faraón, supuesto descendiente directo de los dioses, el cual debía gobernar según la ley de Maat (la justicia o la verdad). Este seguia siendo la cabeza visible del país, apoyado en dos visires, uno en el Alto Egipto, y otro en el Bajo Egipto. Cada uno de ellos tenía sus ministros, y, a su vez, un gran ran núm número ero de func funcio ion nari arios adm administ nistra rati tivo voss que que constituían una clase social privilegiada. El visir, ya desde el Imperio Antiguo, era quien presidía la administración del estado. Se trataba del hombre de confianza del rey. Solía pertenecer a la familia real. Su misión era dirigir el gobierno, la administración y la justicia. Debía presentar al rey un informe diario sobre las gestiones e intereses faraónicos en todo Egipto. En el caso del gobierno de las provincias, el país se dividía en nomos (sepat o Hesp), de carácter meramente administrativo. Cada nomo tenía una capital. Había un total de 22 nomos en el Alto Egipto, y 20 en el Bajo Egipto. Cada uno tenía un culto propio, y unas fronteras definidas. Los nomarcas, o jefes de los nomos, eran funcionarios bajo el mando del faraón. Sus funciones eran recoger las tasas en sus territorios, distribuir las tierras, ordenar el almacenamiento de grano para épocas de malas cosechas, y administrar el uso del agua. Frecuentemente se producían pequeñas luchas entre ellos.
El rest resto o de ca carg rgos os admi admini nist stra rati tivo voss del del esta estado do,, se repa repart rtía ían n de la siguiente forma:
Canciller. Al servicio del visir, cuya misión era controlar los servicios administrativos. Superintendentes del tesoro. Controlaban la hacienda. Negociador de Impuestos, Registros y Catastro. Se ocupaba de controlar los bienes y propiedades de los habitantes. Superintendente del Patrimonio de la Corona. Se ocupaba de los bienes reales. Administradores de Obras Públicas. Su misión era organizar y controlar el trabajo en las canteras y en las construcciones reales. Administradores del Culto Real. Intendentes militares. Encargados de los suministros al ejército. La justicia era impartida por el faraón en todo el territorio. Las leyes eran las mismas en todo el país, y no ha quedado constancia de castigos corporales o pena de muerte ante un delito. El ejército se encargaba de la defensa del país de los invasores externos, y de participar en campañas exteriores; estaba bajo las órdenes de los visires. Se trataba de mercenarios egipcios o extranjeros, que recibían tierras a cambio de sus servicios. En tiempos de paz, también actuaban como agentes del orden, en las canteras o en la construcción de monumentos.
