RIESGOS Y CATÁSTROFES Lic. Diana Durán
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PABLO NERUDA Del Corazón Amarillo 1974 Cuando llegué a Curacautín estaba lloviendo ceniza por voluntad de los volcanes. Me tuve que mudar a Talca donde habían crecido tanto los ríos tranquilos de Maule que me dormí en una embarcación y me fui a Valparaíso. En Valparaíso caían alrededor de mí las casas y desayuné en los escombros de mi perdida biblioteca entre un Baudelaire sobrevivo y un Cervantes desmantelado. desmantelado.
. . . Hice mi cama junto a un río que llevaba más piedras que agua, junto a unas encinas serenas, lejos de todas las ciudades junto a las piedras que cantaban y al fin pude dormir en paz con cierto temor de una estrella que me miraba y parpadeaba con cierta insistencia maligna. Pero la mañana gentil pintó de azul la negra noche y las estrellas enemigas fueron tragadas por la luz mientras yo cantaba tranquilo sin catástrofe y sin guitarra.
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La catástrofe que nos ocupa hoy
Un gran terremoto de 7 grados de magnitud en la escala de Richter sacudió el sur-este de Haití, la capital Port-au-Prince, el martes 12 de enero de 2010, seguido de numerosas réplicas de más de 5 grados de magnitud. El terremoto causó un importante numero de bajas y daños materiales que afectan a alrededor de 5,4 millones de personas. Lic. Diana Durán
La Geografía de los riesgos Campo de la Geografía que estudia la problemática de los riesgos ambientales considerados como un conjunto de eventos anómalos que constituyen una “red compleja de interacciones entre personas, entornos y tecnologías caracterizada por causas y consecuencias múltiples”
(Mitchell, 1990). Este campo evolucionó desde una consideración puramente física hasta el análisis actual de las amenazas y vulnerabilidades, los parámetros y, especialm alment ente, la percepción individual y colectiva del riesgo, incorporando el estudio de las características culturales de desarrollo y de la organización espacial de las sociedades, que favorecen o dificultan la prevención y la mitigación, aspectos imprescindibles en la búsqueda y aplicación de medios efectivos, que permitan reducir el impa impact cto o de los los desa desasstres tres.. Lic. Diana Durán
Riesgo El riesgo es una condición latente o potencial y su nivel o grado, depende de la intensidad probable del evento desencadenante y de los niveles de vulnerabilidad existentes. existentes. Así entendido, el riesgo es la probabilidad de ocurrencia de un desastre . Para que exista un riesgo, debe haber tanto elementos detonantes (sean de orden natural, socionatural, antrópico antrópico y/o tecnológico), tecnológico), como una población vulnerable a sus impactos. Riesgo de inundaciones en Argentina
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Parámetros de los riesgos •
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Agentes: exógenos y endógenos Frecuencia: períodos de retorno retorno,, periodici periodicididad didad o recurrencia. Duración: tiempo que dura el evento Área del riesgo: espacio geográfico potencialmente afectado
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Intensidad: efectos efectos sobre sob re la población, la infraestructura. infraestructura. Magnitud: se expresa en términos físicos o probabilísticos. probabilísticos. Ej. Altura Altura de una inundación o escalas de intensidad. Velocidad de ataque: desde primeras manifestaciones manifestaciones hasta máxima actividad. Difusión espacial: combina velocidad de llegada con más extensión extensión areal areal alcanzada alcanzada..
Amenazas y desastres Amenaza o peligro (HAZAR (HAZARD D - H), es la probabilidad de ocurrencia de un evento potencialmente desastroso durante cierto período de tiempo en un sitio dado. Área amenazada en Grecia
Vulnerabilidad de la población en Katrina
Un desastre natural es lo que sucede cuando la ocurrencia de un fenómeno natural afecta a un sistema social vulnerable . Los fenómenos naturales en sí no provocan necesariamente desastres. Es sólo su interacción con la población y su entorno lo que genera consecuencias que pueden llegar a tener dimensiones catastróficas, dependiendo de la vulnerabilidad de las poblaciones en la zona. Un desastre representa el punto culminante, la crisis desatada por un continuo proceso de desajuste de la sociedad, de sus formas de asentamiento, construcción, producción y convivencia con el ambiente.
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Red conceptual riesgos
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De riesgo potencial a evento catastrófico Frente al comportamiento de los factores naturales generadores de situaciones potencialmente de riesgo, son las características y el comportamiento del grupo o grupos sociales en cuyo territorio se desarrollan éstas, el factor que determina realmente la importancia e incluso la propia existencia de riesgo. Estas características y comportamientos determinan el grado en que puede verse afectado el conjunto social frente a los fenómenos naturales y la componente hostil que puedan incorporar. El umbral que establece el paso desde el riesgo potencial al de evento catastrófico no está determinado tanto por la oscilación de los parámetros naturales como por las peculiaridades de la ocupación humana del espacio afectado, hasta el punto de que en el interior de un territorio acotado como "espacio de riesgo" por ser el ámbito de un fenómeno natural de este carácter (área inundable, zona sísmica, etc.)los espacios de catástrofe pueden variar mucho, e incluso no existir en relación con rasgos de la organización de la población afectada. Lic. Diana Durán
MAPA MAPA MUNDIAL DESASTRES DESASTRES NATURALES NATURALES - ONU
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Mapas de riesgo
http://www.ineter.gob.ni/geofisica/sis/amenaza/gshapmap.jpg Lic. Diana Durán
Riesgo sísmico
www.windows.ucar.edu/.../RIM_of_FIRE.sp.gif
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CARTA INTERNACIONAL ESPACIO Y GRANDES CATÁSTROFES
Imagen satelital Terremoto Terremoto China - mayo 2008
http://www.disasterscharter.org/home Lic. Diana Durán
Ejemplo de una carta sobre terremoto en China de la Carta Internacional
Terremoto en China. Fecha de activación: 12/05/2008 . Descripción del acontecimiento Un terremoto de 7,8 grados sacudió en Séchuan del este (al noroeste de Chengdu) a las 2hs 28min (6hs 8min UTC). El 12 de mayo las autoridades chinas anunciaron 9.219 muertos en la provincia de Sichuan y de 3.000 a 5.000 muertos en el contado de Beichuan, con graves daños en Mianyang, Chonqing, Wuhan, y Dujiangyan. El temblor se sintió en toda la región. El 27 de mayo, la cifra de muertos por el terremoto excedió los 65.000. Comdado de Mao, China. Fuente: ALOS ALOS Palsar y Beijing-1 (referencia imagen), resolución 6,25m/pixel (ALOS Palsar) y 4m/pixel (Beijing-1) Datos de: 14/05/2008 (ALOS) y 06/06/2006 (Beijing-1) Mapa de evaluación de los edificios derrumbados, Comdado de Mao. Tratamiento de imágenes, mapa
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Riegos urbanos y sismos Estambul intenta prevenir los efectos de un nuevo temblor después del terremoto mortífero mortífero de 1999. Veintiséis Veintiséis mil muertos en el sismo de Bam (Irán) el 26 de diciembre diciembre de 2003; 230.000 víctimas del tsunami a la altura de Sumatra (Indonesia) (Indonesia) el 26 de diciembre de 2004; 86.000 personas muertas en Pakistán debido al sismo del 8 de octubre de 200 5. Pierre-Yves Bard, que estudia los riesgos sísmicos en el Observatorio de Grenoble, estima que varias grandes urbes podrían verse afectadas. Entre ellas Tokio y Osaka (Japón), Taipei (Taiwán), (Taiwán), Jakarta (Indonesia), Calcuta, Nueva Delhi (India), Teherán (Irán), Estambul (Turquía), El Cairo (Egipto) y Los Angeles (EE.UU.). Un Un riesgo que crecería hacia 2025, dado que para esa fecha vivirán en esas megalópolis megalópolis 2.000 millones más personas.
Un medi medio o de actu actuar ar cons consis iste te en estu estudi diar ar,, util utiliz izan ando do sism sismóm ómet etro ros, s, esta estaci cion ones es GPS GPS e imág imágen enes es de rada radarr toma tomada dass por por saté satéli lite te,, las las gran grande dess fall fallas as que que pued puedeen lleg llegar ar a gene genera rarr un sis sismo may mayor de magn agnitu itud sup superio rior a 7. Estas medicione medicioness informan sobre las las lentas deformaciones de esas rupturas de la corteza terr terre estre. tre. Al comb combin inar arllas con con el estu studio dio de los los sis sismos ante anteri rio ores, es, que que son son detectados excavando zanjas en las fallas en cuestión, permiten a los inve invest stig igad ado ores res esta establ blec ecer er que que exis existe te una una "lag "lagun una" a",, o sea, sea, un luga lugarr dond donde e la Lic. Diana Durán fa
Clasificación de los riesgos
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Prevención y mitigación La prevención se refiere al conjunto de actividades que buscan reducir o eliminar la incidencia de elementos físicos potencialmente dañinos. La reforestación, la estabilización de pendientes, el manejo integral integral de cuencas para reducir o evitar las inundaciones o deslizamientos deslizamientos constituyen actividades de prevención. También También pueden incluirse ciertas obras de ingeniería, como diques, presas, etc.
El término mitigación refiere a aquellas actividades que intentan reducir la vulnerabilidad de una sociedad frente a los eventos físicos. Por actividades de mitigación deben entenderse las modificaciones en la estructura de la sociedad y en sus elementos constitutivos vinculados o relacionados con los tipos genéricos de vulnerabilidad (ideológica, cultural, educativa, política, social, etc., Wilches –Chaux 1993). Detector de tsunamis en Indonesia
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DIFERENCIA ENTRE AMENAZA Y RIESGO •
La diferencia fundamental entre la amenaza y el riesgo está en que la amenaza está relacionada con la probabilidad de que se manifieste un evento natural o un evento provocado, mientras que el riesgo está relacionado con la probabilidad de que se manifiesten ciertas consecuencias, las cuales están íntimamente relacionadas no sólo con el grado de exposición de los elementos sometidos sino con la vulnerabilidad que tienen dichos elementos a ser afectados por el evento eve nto (Fourni (Fournier er 1985).
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El riesgo específico y tot total al Para que exista un riesgo, debe haber tanto factores detonantes (sean de orden natural, socionatural, antrópico antrópico y/o tecnológic tecnológico), o), como una población vulnerable a sus consecuencias.
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RIESGO ESPECÍFICO (SPECIFIC RISK -RS) es el grado de pérdidas esperadas debido a la ocurrencia de un evento particular y como una función de la Amenaza y la Vulnerabilidad. RIESGO TOTAL (TOT (TOTAL AL RISK - Rt), es el número de pérdidas humanas, heridos, daños a las propiedades y efectos sobre la actividad económica debido a la ocurrencia de evento evento desastroso d esastroso,, es decir el producto del Riesgo R iesgo Específico (Rs) y los elementos bajo riesgo (E).
Inundaciones en Santa Fe
Huracán Katrina
Vulnerabilidad (V) •
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Grado de pérdida de un elemento o grupo de elementos bajo riesgo, resultado de la probable ocurrencia de un evento desastroso, desastroso, expresada en una escala desde 0 o sin daño a 1 o pérdida total. Por vulnerabilidad entendemos las características de una persona o grupo desde el punto de vista de su capacidad para
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anticipar, sobrevivir, resistir y recuperarse del impacto de una amenaza natural. Implica una combinación de factores que determinan el grado hasta hasta el cual la vida y la subsistencia de alguien queda en riesgo por un evento distinto e identificable de la naturaleza o de la sociedad. Las características claves de estas variaciones de impacto incluyen clase, casta, etnicidad, género, incapacidad, edad o estatus. Otros autores han hecho el contraste entre vulnerabilidad vulnerabilidad y "capacidad": la habilidad para proteger nuestra comunidad, hogar y familia y para restablecer nuestros medios de vida (Anderson (Anderson y Woodrow Woodrow 1989).
Aunque el mundo siempre ha estado expuesto a los desastres naturales, sus efectos se están volviendo cada vez más severos. Por ejemplo, tan solo en los dos primeros meses de 2001, se sucedieron inundaciones recurrentes en Mozambique, un terremoto en India y dos en El Salvador. Esta tendencia mundial está directamente vinculada a otros fenómenos, como la creciente pobreza, el mayor crecimiento demográfico, el deterioro ambiental y el cambio climático. climático . Puesto que la vulnerabilidad a los desastres es el resultado de las acciones humanas, es posible modificarlas para reducir la vulnerabilidad vulnerabilidad y con ella, las pérdidas humanas y materiales. “Las condiciones de vulnerabilidad están representadas por la
pobr pobrez eza, a, la deso desorg rgan aniz izac ació ión n soci social al (en (en térm términ inos os de una una orga organi niza zaci ción ón soci social al que que nieg niegaa la rela relaci ción ón con con el ambi ambien ente te,, o entr entre e sect sector ores es soci social ales es o, dire direct ctam amen ente te,, con con cier cierto toss aspe aspect ctos os de las las real realid idad ad), ), las las ideo ideolo logí gías as fata fatali list stas as,, la ause ausenc ncia ia de sist sistem emas as inst instit ituc ucio iona nali liza zado doss de segu seguri rida dad d ciud ciudad adan ana, a, la falt faltaa de cont contro role less y norm normat ativ ivas as sobr sobre e el uso uso del del suel suelo o urbano, el nivel de cobertura de los servicios públicos y mant manten enim imie ient nto o de la infr infrae aest stru ruct ctur uraa urba urbana na,, entr entre e otro otross aspectos” Lic. Diana Durán
El entorno social, político y económico de los desastres “Vulnerabilidad” –
Es imprescindible un análisis de los desastres visto desde la vulnerabilidad de las familias, comunidades y sociedades involucradas (además) de las diferentes amenazas físicas, biológicas o tecnológicas que se presentan. Se nos ofrece dos modelos conceptuales de vulnerabilidad. El primero examina la evolución de condiciones inseguras específicas en términos de presiones dinámicas como son la urbanización y la degradación ambiental y en términos de causas de fondo inmersos en la economía política. El segundo modelo parte del concepto de acceso, desde una familia, comunidad o sociedad dada, a los recursos que permiten seguridad frente a determinadas amenazas. El modelo permite identificar los diferentes diferentes canales y barreras sociales, económicos, políticos, culturales y otros que determinan el acceso a condiciones seguras. En el modelo se examina no solo los variables económicos y políticos "tradicionales" como acceso a la tierra y otros medios de producción sino también variables como genero, edad y etnicidad. Autores: PIERS PIERS BLAIKIE. TERRY CANNON. IAN DAVID. DAVID. BEN WISNER - 1996 Lic. Diana Durán
Fuente de los gráficos y modelos de vulnerabilidad
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Proporción de muertes anotadas por desastres desastres en 1900-90
Muchos desastres (como los denominan los intrusos o como los percibe la misma población afec afecta tada da), ), por por lo gene genera rall son son una una comb combin inac ació ión n comp comple leja ja de amen amenaz azas as natu natura rale less y acci acción ón huma humana na.. Por ejem ejempl plo o, en much muchas as regio egione ness las las guer guerra rass está están n estr estrec echa hame men nte vinc vincul ulad adas as con con la hamb hambru runa na.. Pero ero las las guerr erras con frec frecu uenci enciaa coinci incid den con una sequ sequía ía o le hacen acen difíc ifícil il a la gent ente afrontar la sequ sequía ía de una una mane manera ra que que hubi hubier eraa sido sido posi posibl blee sin sin sequ sequía ía.. Lic. Diana Durán
Ejemplos de mapas de riesgo Riesgo de incendios
Riesgo de derrumbes en Honduras
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El desastre como producto puede ser de gran impacto, impacto, como lo fueron los terremotos de Kobe Kobe (1994) (1994) y de Méxic México, o, en 1985. Sin embargo, también se evidencia en la presencia de pequeñas rupturas o desequilibrios (inundaciones leves, cortes de luz, incendios puntuales, etc.) que suceden con mayor frecuencia pero que, acumulados, adquieren un valor significativo, significativo, a veces, hasta más importante importante que el de los grandes desastres.
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El desastre como proceso se capta en la creación de las condiciones de riesgo a través través del tiempo, como el resultado de la interacción entre determinados eventos desencadenantes (amenazas) y las vulnerabilidades de la sociedad. En tal sentido, la probabilidad de que un evento desencadenante se convierta en desastre depende de la vulnerabilidad de la sociedad o de ciertos grupos sociales.
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La Tríada en sistema de riesgos y catástrofes Desde el enfoque sistémico y por ende, del funcionamiento de la triada, como deben interactuar los tres actores ya mencionados los elementos de relación entre ellos – o flujos, se dan en la medida en que los expertos analizan y estudian el territorio, territorio, las conclusiones de dichos estudios son llevados a la esfera pública quien diseña políticas, las aplica y gestiona los recursos necesarios para poner en marcha la optima relación entre el medio y la comunidad.
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Actores Actores sociales •
Las acciones de prevención y respuesta a los desastres dependen, ante todo, de la capacidad de los distintos actores involucrados en el juego de las amenazas, vulnerabilidad y por ende del riesgos, sean estos: las familias, organizaciones organizaciones sociales, instituciones y autoridad municipal y nacional nacional - esfera esfera pública-. pública-.
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Los actores institucionales e individuales involucrados en cada momento del proceso son variables, heterogéneos y poseen especializaciones e intereses diversos. Dicha heterogeneidad heterogeneidad debe tomarse en cuenta en cualquier intento intento de construir un sistema global de gestión de riesgo de desastre.
Políticas Políticas de mitig mitigación del riesgo •
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Prevención: incluye el manejo de sistemas de procesamiento de datos, de estimación de recursos y de escenarios de riesgo, de generación de normas y cont contrroles oles,, de cost costos os y cron cronog ogrramas amas de acti activi vida dade des. s. Disponibilidad y acceso a la información: tienen un carácter estratégico en plan planif ific icar ar el ambi ambien entte soci socioo-pr prod oduc ucti tivo vo;; debe deben n consi onside derrarse arse esc escalas alas tempo emporrales ales y espaciales articulando, según el caso, distintos tiempos históricos y escalas geográfic geográficas as (local, (local, regional regional). ). Políticas públicas: deben definirse intersectorial, interjurisdiccional, e interdisciplinariame amente, tratando de conciliar la sustentabilidad ambiental, la racionalidad técnica, la voluntad política y la equidad social; incorporando mecanismos de participación de los actores sociales en las distintas fases de las polí políti tica cas, s, segú según n moda modalilida dade dess adec adecua uada dass a cada cada etapa apa de los los proc proces esos os.. Relaci lacion onees ins institu tituccion ionale ales y jur jurisd isdicc iccion ionale ales: deb deben fortal rtalec eceerse para ara una una mejo mejorr gest gestió ión n de los los desas desastr tres es.. Lic. Diana Durán
Categorías de análisis de la vulnerabilidad Lic. Diana Durán
La explicación de vulnerabilidad vulnerabilidad tiene tres vínculos o niveles que conectan el desastre con procesos que a veces son muy remotos y yacen en la esfera económica y Política. Lic. Diana Durán
LA HAMBRUNA DE LA PAPA EN IRLANDA
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INUNDACIONES
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Ciclón en Andra Pradesh 1977
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Liberar presiones por ciclones en Bangladesh
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Liberación de presiones en el ciclón de Mozambiq Mozambique ue - 1979 1979
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INUNDACIONES EN BANGLA DESH 1987 1987 - 1988 1988
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Reducción de riesgo de desastre por sismo en México
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Explicación modelo •
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Las causas de fondo reflejan la distribución del poder en la sociedad. Las presiones dinámicas son procesos y actividades que "traducen" los efectos de las causas de fondo en vulnerabilidad de condiciones inseguras. La forma como estas presiones dinámicas operan para canalizar causas de fondo en condiciones inseguras se puede ver claramente con el ejemplo de enfermedades endémicas y desnutrición. Las condiciones básicas de salud y nutrición de la gente se relacionan mucho con su capacidad para sobrevivir a trastornos de su sistema de subsistencia. Condiciones inseguras son las formas específicas en las cuales la vulnerabilidad de una población se expresa en el tiempo y espacio
junto con una amenaza. Son ejemplos la población que tiene que vivir en lugares peligrosos. Lic. Diana Durán
Modelo Los desastres tenían que analizarse como el resultado del impacto de amenazas sobre la población vulnerable. Nosotros sugerimos dos marcos conceptuales para explicar esta relación entre eventos naturales y los procesos sociales que generan condiciones inseguras. El primero es el modelo de presión y mitigación, mitigación, que tiene por objeto mostrar en términos diagramáticos sencillos cómo se puede seguir la pista de la vulnerabilidad desde las condiciones inseguras, pasando pasa ndo por las presiones económicas y sociales hasta las causas de fondo subyacentes. El segundo modelo evita una separación falsa de los desastres y del sistema social, y es el modelo conceptual dinámico llamado modelo de acceso. Este se concentra en la forma como surgen las condiciones inseguras en relación con los procesos económicos y políticos que asignan activos, ingresos y otros recursos en una sociedad. Pero también nos permite integrar integrar la naturaleza en la explicación de los impactos de las amenazas, a menazas, porque podemos incluir la propia naturaleza, incluso sus extremos, en las operaciones de los procesos sociales.
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Reducción de las vulnerabilidades Existen soluciones para estos problemas y el conocimiento y la tecnologías que se requie uieren para ara enfr enfreentarl arlos están amp ampliam liamen entte disp isponib oniblles. es. La reducc ducció ión n de los los desastres es la suma de todas las acciones que pueden aplicarse para reducir la vuln vulner erab abililid idad ad de una una soci socied edad ad a las las amen amenaz azas as natu naturrales ales.. Esta Estass solu soluci cion ones es incl incluy uyen en el correcto ordenamiento territorial, con el desar sarrollo de mapas de riesgo sgo, para asegurar que la gente se asiente donde es seguro. La adopción de códigos de constru trucci cción apr apropia opiad dos y técnic cnicas as de inge ingen nierí ieríaa que que resp espond ondan a evalua aluacciones ones locales de riesgo sgo, así como mecanismos para aseg segurar su aplicación rigurosa por medio de incentivos económicos o de otro tipo, son otros ejemplos. La información confiable y el compromiso político son fundamentales para tener éxito en la reducción del riesgo. Este es un proceso continuo, que no puede limitarse a la ocurrencia de algún desastre en particular. Debe motivarse a las sociedades en riesgo –a todos sus integrantes—a involucrarse en la gestión consciente de los desastres. En esto, se debe ir más allá de las actividades tradicionales de respuesta y defensa contra el impacto de los fenómenos naturales. La reducción de los desastres es por definición intersectorial y mult multid idis isci cipl plin inar aria ia,, y comp comprrende ende una una ampl amplia ia gama gama de acti activi vida dade dess entr entrel elaz azad adas as en el plan plano o loca local, l, naci nacion onal al,, regi region onal al y mund mundia ial. l.
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Estrategia Internacional de Reducción de Desastres Las Naciones Unidas establecieron la Estrategia Internacional para la Reduc educcción ión de Desas esastr tres es con miras a darle a todas las comunidades del globo las herramientas para que se vuelvan más resistentes a los efectos de los desastres naturales. Esto se logra yendo más allá de la simple prot protec ecci ción ón con contra tra las las ame amenaz nazas natu naturrales ales y alc alcanz anzand ando la ple plena ges gestión tión de riesgos; es decir, integrando la prevención de riesgos al desarrollo sostenible. La implementación de la Estrategia se fundamenta en el establecimiento de alianzas entre los Gobiernos, las organizaciones no gubernamentales, el sector privado, los organismos de las Naciones Unidas, la comunidad científica y otros actores relevantes de la comunidad. No sólo es un elemento fundamental de los esfuerzos por impulsar el desarrollo sostenible. También es un componente esencial para contrarrestar la creciente amenaza que plantean las amenazas natu naturrales ales,, perm permit itié iénd ndol olee a todas odas las las soci socied edad ades es volv olverse erse más más resis esiste ten nte tess a los efectos de los peligros naturales, tecnológ lógicos y ambientales con el fin fin de reduc educir ir las las pér pérdida didass huma humana nas, s, econ económ ómic icas as y soci social ales es.. http://www.eird.org/index-esp.html Lic. Diana Durán
Educación sobre los riesgos •
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Criterio 1. Educar para una cultura de prevención de desastres, sien siendo do nece necesa sari rio o una una int interv ervenc ención ión en la cul cultu turra a trab trabaj ajar ar.. Criterio 2: Preparar ciudadanos capaces de disminuir el número de pote potenc ncia iale less damn damnif ific icad ados os,, más más que, que, ciud ciudad adan anos os capac apaces es de aten atende derr situ situac acio iones nes de emerg emergen enci cias as y damn damnif ific icad ados. os. Criterio 3: La población juega un rol protagónico desde la identificación de sus propias vulnerabilidades, la formulación de propuestas de mitigación y la gestión de su propio desarrollo, ya que el manejo de los riesgos y la prevención de desastres debe asumirse como un modo de aprendizaje fundamental y de permanente construcción, desde la localidad sea esta el barrio, la comuna una o la ciudad. Criterio 4: El enfoque pedagógico de la Geografía de los Riesgos como ej ejee arti articu cula lado dorr del del ent entorno orno y las las relac elaciiones ones soci ociales ales..
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Concie Concienci nciaa del riesg riesgoo- Campos Campos.. Educación y prevención de desastres. •
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Llam Llamam amos os con concien cienci ciaa de ries riesggo a las las imág imágeenes nes cogn cognos osci citi tivvas que que un suj sujeto conc concrreto, indi indivvidu idual o cole olectiv ctivo o, desa desarr rrol ollla en relac elaciión a las ame amenaz nazas, as, a su pro propia pia situ situaación ción de vuln vulneerabi abilida lidad d (aut (auto oconcie ncienc ncia ia de vul vulner nerabil bilida idad) y a las las relac elacio ione ness entre tre ambo amboss aspe aspect ctos os (ri (riesgo esgo de desas esastr tre) e).. La conc conciienci enciaa de riesgo no es un reflejo pasivo del riesgo sino su interpretación activa. Por lo tanto anto,, es part partee cons consti titu tuti tivva del del ries riesgo go mism mismo. o. Es fundamental que los sujetos individuales y colectivos logren la asimi asimila laci ción ón de repr repres esen enttacio acione ness lúci lúcida dass sobr sobre e el ries riesgo go como omo dime dimens nsió ión n de una una rea realid lidad total, sobr sobre e las form ormas soc sociale ialess y sig signifi nificcado ado de la soli olidari darid dad y, muy especialmente, sobre las transformaciones objetivas y subjetivas que se requieren para reducir o eliminar los diversos factores de vulnerabilidad.
AMENAZA y/o PELIGRO X VULNERABILIDAD
= RIESGO CAPACIDAD Lic. Diana Durán
Comité Interamericano Interamericano para la Reducción de Desastres Naturales (CIRDN) •
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Es el principal foro de la OEA y el Sistema Interamericano para el análisis de políticas y estrategias relacionadas con la reducción de desa desasstres tres en el contexto xto del del desa desarr rrol ollo lo de los los Estado ados miembr mbros. os. La meta del del CIRDN consiste en proponer ner políticas y estrategi egias que guíen las decisiones de los Estados miembros en reducción de desastres. Específicamente, las propuestas deben tener como objetivos: reducir los desastres mediante la implementación de mecanismos de desarrollo sostenible que reduzcan a su vez la vulnerabilidad de los países y diseñar modos de coordinación y cooper operac ació ión n en la prep prepar araación ción y respu espues estta a emer emerggenci enciaas, de forma orma tal que la asistencia internacional y nacional sea más efectiva y rápid ápidaa en lleg llegar ar a qui quienes enes la nece necesi sitten. en.
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PAGINA DE LA EIRD
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CATÁSTROFES DECENIO 1994-2003 ONU
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