Informe “Análisis Ambiental del Perú” Curso:
Cultura y Gestión Ambiental.
Docente:
Ing. Ernesto Dante Rodríguez Lafitte
Estu Estudi dian ante te::
Cosa Cosarr oto oto !ra !ran" n"
!acultad de Ingeniería# Ar$uitectura y %rbanismo Ingeniería Ci&il 'iernes ( de Abril del )*+( ,imentel - ,er
CONTROL DE LECTURA “Análisis Ambiental del Perú”
1. Describe brevemente la situación ambiental del Perú.
Para comenzar con el análisis de la situación ambiental en el Perú debemos comenzar por detallar cada factor que contribuye al daño ambiental, en primera instancia estamos nosotros en nuestras familias y la formación que nos brinden, ya que de ello depende mucho la práctica de valores que pongamos a disposición de la sociedad en que vivimos, es muy fatal ver que en las calles cada vez que salimos a caminar encontramos desperdicios, descartables, etc. A pesar de que eisten medidas para alivianar estos males que por supuesto no han sido suficientes ya que con el pasar de los años el problema de la contaminación ha crecido considerablemente. !isten factores que contribuyen más que otros al daño del ecosistema y el equilibrio ambiental, en primera instancia estamos nosotros que a diario hacemos efectiva la causa de contaminar produciendo cientos de toneladas de basura que por supuesto genera un considerable impacto ambiental" pero por otra parte eisten factores a gran escala que no solo generan contaminación de los recursos y ecosistemas sino que los destruyen y eplotan sin cuidados como son los procesos de producción del sector primario, en campos de la #ndustria, !misiones de CO por parte de veh$culos motorizados, la miner$a, %a tala inconsciente de los bosques en nuestra Amazon$a, contaminación de los r$os con derrame de hidrocarburos, entre otros. !stos causan daño a nuestro ambiente, principalmente a los recursos primordiales para la vida que son el agua, tierra y el aire, trayendo consecuencias graves tanto para la capa de ozono como para nosotros y todos los seres vivos que sufren esta destrucción del campo natural. 2
Actualmente nos enfrentamos a una gran diversidad de procesos contaminantes producto del descuido ambiental por parte del gobierno y de las empresas privadas y por supuesto por cada uno de nosotros, como es sabido a diario se etraen miles de toneladas de metales de gran valor como son el oro, plata y cobre, que son indispensables para mantener la econom$a del pa$s pero por otra parte no se tiene el debido cuidado con estos procesos del sector primario ya que destruyen cabeceras de cuencas, contaminan el agua que alimenta a comunidades aledañas y que por supuesto acaban con los recursos necesarios para que eista la vida. Por otra parte en nuestra amazonia a diario velamos con la tala a gran escala de miles de árboles que constituyen un porcenta&e considerable de los pulmones del mundo y que no se ha tomado las medidas necesarias para evitarlo, as$ como tambi'n la
contaminación de los r$os por parte de las empresas productoras de (idrocarburos, que por irresponsabilidad han generado destrucción del habitad y la contaminación del agua que son fuente vital para las comunidades v$ctimas de estos abusos.
2. Explica los conceptos básicos sobre Desarrollo Sostenible, presentes en la lectura.
)e entiende por desarrollo sostenible a aqu'l desarrollo que es capaz de satisfacer las necesidades actuales sin comprometer los recursos y posibilidades de las futuras generaciones. #ntuitivamente una actividad sostenible es aquella que se puede mantener. Por e&emplo, cortar árboles de un bosque asegurando la repoblación es una actividad sostenible. Por contra, consumir petróleo no es sostenible con los conocimientos actuales, ya que no se conoce ningún sistema para crear petróleo a partir de la biomasa. (oy sabemos que una buena parte de las actividades humanas no son sostenibles a medio y largo plazo tal y como hoy están planteadas. *on respecto a la lectura podemos apreciar que se ha estado haciendo contradicción al proceso de un desarrollo sostenible, ya que se ha venido afectando el medio ambiente sin consideración alguna para las próimas generaciones como vemos en las principales regiones del Perú tales como+ %a )elva que se ve afectada por un proceso de sobreeplotación de la madera sin un plan para contrarrestar el daño causado a pesar de eistir algunos organismos y reglamentaciones que deber$an regir el aprovechamiento de los recursos naturales sin afectar su capacidad regenerativa+ !n gran parte de la )ierra vemos los problemas de la miner$a que &ustamente involucran un gran descuido por parte de los sectores estatales y privados ya que no se ha implementado un plan para mantener los cuidados del medio ambiente y de los recursos que son sobreeplotados" y en la *osta vemos a diario la hipercontaminación de la ciudades con el CO , y emisiones de fábricas acompañadas de los cientos de toneladas de desechos generados por d$a, que sin embargo no tienen una debida administración y plan de solución para mantener un desarrollo sostenible. !n estos últimos años se ha tratado de me&orar el mane&o del medio ambiente con nuevas organizaciones y reglamentaciones que rigen el uso del medio ambiente pero aun no son suficientes. 2
Para lograr un esarrollo )ostenible es necesario que eista una legislación adecuada, con instituciones responsables del sector integradas por equipos de traba&o multidisciplinario y con las reformas necesarias pensando en el futuro de las siguientes generaciones, y la toma de conciencia de toda la población.
3. Identiica las áreas cr!ticas en el Perú, se"ún el documento.
!isten diversas áreas en el Perú que a diario deben velar con la destrucción del medio natural, pero a diferencia de la región *osta, la )ierra y la )elva tienen en demas$a problemas ambientales como consecuencia de la industrialización, actividades etractivas, construcciones y eplotación de recursos naturales. -na de las áreas más cr$ticas es la )elva Amazónica, hago mención a la construcción de carreteras en la Amazonia que a menudo ha sido a acompañada de tala y quema ecesiva de los bosques sin planes para contrarrestar el daño y por consecuencia podr$an conducir a la inminente destrucción de cuencas cr$ticas y habitad silvestre. !l Perú necesita realizar planes de *uidado Ambiental/ que permitan desarrollar el proceso de desarrollo sostenible para poder enfrentar los principales problemas que necesitan ser remediados con urgencia. !isten problemas de saneamiento ambiental y vulnerabilidad a los desastres naturales y asegurar que el medio ambiente este salvaguardado mientras la descentralización progresa, nuevos desarrollos ocurren en la Amazon$a peruana y otras áreas sensibles" y nuevos patrones de uso de la tierra son adoptados. *omo hemos podido ver amazonia es una de las áreas más afectadas en nuestro Pa$s, pero ya que el !stado Peruano ha tenido un descuido considerable con el proceso de rehabilitación para el medio ambiente, no se ha podido remediar el daño producido en los últimos años ya que esta su&eto a dar prioridad a problemas menores y no pone importancia al cuidado de nuestros recursos naturales. %a Amazonia en efecto es una de las principales zonas afectadas por su gran diversidad de recursos.
!n gran parte de las )ierra nos enfrentamos a problemas de sobreeplotación de los recursos minerales como son el oro y la plata,
ya sea por una miner$a legal o ilegal, pero que sin embargo ambos repercuten de una manera muy significativa en el daño al medio ambiente ya que en todo proceso de miner$a se hace efectivo un daño a los recursos h$dricos y geológicos que son indispensables para mantener una econom$a estables en las comunidades" 0onas como *a&amarca velan a diario con problemas de gran escala como en el Proyecto 1anacocha, en los que el !stado no ha sabido tener una adecuada presencia para mantener el cuidado de medio ambiente. !n parte de la *osta eiste la eplotación pesquera que desde que se empezó con el proceso de la industria de enlatados aumento considerablemente el riesgo de etinción de algunas especies, estos recursos actualmente no ha tenido un mane&o debido, ya que son pocos los planes de control para el cuidado de las especies eistentes.
#. $econoce las medidas de monitoreo % control ambiental, presentes en la lectura.
!ntre las principales medidas de monitoreo y control ambiental tenemos+ a2 #nspecciones+
3raba&os de campo. 4ichas de #nspección. *onsultas. 5ediciones.
b2 )eguimiento+
!valuaciones de los resultados Análisis cuantitativo y cualitativo Análisis de alternativas 6ases de atos 7bservaciones in situ/ *ontrol de campo, pruebas, muestreos, control de calidad, etc.
c2 !valuación de la eficacia de la 5edida de 5itigación y retroalimentación+
!ficiencia y !ficacia en cuanto a los resultados alcanzados. !ficacia en cuanto al tiempo )ostenibilidad económico, ambiental y social !valuación in situ/.
%a contaminación atmosf'rica urbana es uno de los problemas más serios y etensos de las ciudades del Perú y se estima que es
responsable de 8.9:: muertes de personas por año. !l Perú ya está tomando medidas sustantivas para eliminar el plomo en los combustibles y as$ el AAP discute con mayor profundidad los riesgos asociados con la eposición a material particulado P5, especialmente aquellos de menos de ;.< micras =P5;.<2, los cuales tienen una relación bien documentada con los efectos negativos sobre la salud. *omo parte del traba&o preparatorio para el AAP, un estudio evaluó varias intervenciones dirigidas a la reducción de la contaminación atmosf'rica urbana, incluyendo la introducción de diesel con ba&o contenido de azufre, el uso de gas natural en buses y tais, cambios en la flota de buses por unidades más grandes, buses más limpios, me&ores facilidades para el uso de la bicicleta y la introducción de tecnolog$as de reducción industrial, para reducir los riesgos para la salud asociados con la contaminación ambiental del aire, una de ellas es+ #mplementar un programa de monitoreo de la calidad de aire que monitoree P5;.<. P5>: y ozono con prioridad en la zona urbana.
-na de las conclusiones aportadas es utilizar un sistema de monitoreo reforzado y la diseminación de información sobre la calidad ambiental, la asignación de responsabilidades para acciones concretas y la participación de un amplio rango de grupos de inter's son tres mecanismos importantes que permitir$an que se avance en esta dirección. !l Perú ha respondido a los retos ambientales desarrollando y fortaleciendo continuamente un marco de gestión ambiental. !l *ódigo ?acional para el Ambiente y los @ecursos ?aturales fue adoptado en >99: despu's de un etenso consenso entre los grupos de inter's. !l cap$tulo ## del *ódigo conten$a normas para regular la evaluación, reforzamiento y monitoreo del mane&o de los recursos naturales, por ello constitu$a un primer esfuerzo para integrar las diferentes acciones para controlar la contaminación del agua, aire, ruido as$ como la visual que eran mane&adas independientemente por diferentes entidades.
&. Plantea las propuestas para el lo"ro del Desarrollo Sostenible en el Perú, 'ue el documento plantea.
%os más importantes retos ambientales en el Perú son reducir la frecuencia de males transmitidos por el agua, enfermedades causadas por la contaminación atmosf'rica urbana y en locales cerrados, y minimizar la vulnerabilidad a los desastres naturales. %os futuros desaf$os ambientales podr$an resultar de la epansión de la infraestructura de transporte dirigida a incrementar la accesibilidad al oriente del pa$s. !n consecuencia, los esfuerzos para reducir los posibles retos futuros necesariamente comienzan por controlar estas actividades per&udiciales y sus impactos acumulativos para ello dispongo de posibles soluciones para la problemática ambiental+ •
•
•
•
•
•
•
•
*onstituir un primer esfuerzo para integrar las diferentes acciones para controlar la contaminación del agua, aire, ruido as$ como la visual que eran mane&adas independientemente por diferentes entidades. %a regulación de las actividades sectoriales y la integración de un sistema nacional ambiental. !l Perú necesita realizar para enfrentar los urgentes problemas de saneamiento ambiental y vulnerabilidad a los desastres naturales y asegurar que el medio ambiente este salvaguardado mientras la descentralización progresa. %a conservación de la biodiversidad ha sido una de las principales prioridades ambientales en el Perú. Proteger la #ntendencia 4orestal y 4auna )ilvestre, la #ntendencia de ?aturales Protegidas, y %a #ntendencia de @ecursos ($dricos.
Breas
-n me&or compromiso y apoyo del Cobierno al mane&o de la salud ambiental. %as recomendaciones para dirigir los desaf$os del sector h$drico incluyen+ continua implementación y reforzamiento de un sistema comprensivo de derechos de agua, una continua modernización de las prácticas de riego y agencias de cuencas para me&orar la eficiencia, la promoción de un mane&o integrado de aguas y tierras" y fortalecimiento de las organizaciones de usuarios. Dalorar la diversidad biológica y los servicios ambientales, construir la venta&a comparativa del Perú en diversidad biológica, y refinar mecanismos de coordinación entre las agencias de donantes.
sobre los
Propuestas+ *omo uno de los principales ob&etivos se puede crear una @eforma institucional como una acción a corto plazo y desarrollar un mecanismo de fi&ación de prioridades basado en+ =a2 los impactos de la degradación ambiental en los más pobres y otros grupos vulnerables, =b2 las necesidades más urgentes percibidas por la población y =c2 los mayores costos públicos y privados y los riesgos que la degradación ambiental infringe en la sociedad en con&unto. =*osto+ ba&o2 !stablecer un proceso de planeamiento para alinear el gasto ambiental con las prioridades. =*osto+ ba&o2 4ortalecer la capacidad de *7?A5 para coordinar y fomentar el consenso entre sectores. =*osto+ modesto2. !mitir regulaciones para la %ey de !valuación de #mpacto Ambiental. =*osto+ ba&o2. !stablecer una agencia de saneamiento ambiental en el 5inisterio de )alud para regular los parámetros de calidad ambiental que afectan a la salud, incluyendo+ =i2 emisión de P5;.<, plomo, contaminantes tóicos" =ii2 calidad en combustibles para afrontar la calidad del aire" =iii2 parámetros de la calidad del agua, tal como calidad bacteriológica, Erganos *ontaminantes Persistentes, *ompuestos 7rgánicos Dolátiles y metales pesados. #mplementar reformas propuestas por el gobierno, tal como establecimiento de un ente regulador del ambiente =Procuradur$a Ambiental2, para dirigir la aplicación de la norma en todos los sectores productivos. =*osto+ moderado2. !stablecer una agencia autónoma responsable de las medidas no estructurales para prevenir los desastres naturales. =*osto+ moderado2.
-na propuesta para reducir los riesgos para la salud asociados con inadecuados abastecimiento de agua e higiene es+ Promocionar programas de lavado de manos para la salud asociados con la salud con madres con niños menores de < años. =*osto+ ba&o2. Promocionar programas de agua que incluyan el abastecimiento de agua, desinfección del agua de beber en el punto de uso. )anidad e higiene sanidad F =*osto+ ba&o2.
Para reducir el costo de la degradación ambiental asociada con la contaminación del aire en lugares cerrados+ Promover el uso de C%P y otros combustibles limpios degradación ambiental en zonas donde predomina el uso de la leña e implementar acciones para me&orar su disponibilidad y acceso a los usuarios de leña de una manera seguro y de ba&o costo #mplementar un programa para promover estufas me&oradas. =*osto+ moderado2. Para reducir la vulnerabilidad a los desastres naturales+ Adaptar medidas estructurales y no estructurales para reducir la vulnerabilidad a los desastres naturales, incluyendo la adopción de tecnolog$as adecuadas de construcción, prácticas y estándares en los sectores urbanos más pobres y entre la población rural. =*osto+ moderado2
Para reducir la degradación de los suelos+ *onducirG actualizar nuevos inventarios nacionales de+ suelos = >2 erosión de suelos" y =;2 salinidad del suelo. =*osto+ ba&o2. @evisar las %eyes de Agua de >9H9, >9I9, y >99: para autorizar tarifas superiores, con base ampliada, para el uso de agua. =*osto+ ba&o2. 3erminar con el tratamiento preferencial para el arroz en la asignación de agua para los proyectos de irrigación costeros. =*osto+ ba&o2. Para @educir la deforestación+ )uspender el proceso de concesiones hasta que las futuras reformas sean realizadas. =*osto+ ba&o2. Para reducir la sobrecapacidad del )ector Pesquero+ #nstitucionalizar un sistema de cuotas negociables para la flota pesquera. =*osto+ moderado2.
