INTRODUCCION
La actividad procesal defectuosa surge cuando los actos procesales on realizados con inobservancia de las formas y condiciones establecidos en la legislación, o bien, cuando determinados actos ordenados por la ley, se omiten, vulnerándose asi, la legalidad e imperatividad en el proceso. Los actos procesales defectuosos pueden ser: 1) Actos Procesales Viciados; 2) Actos Procesales Omitidos; y 3) Actos Procesales con defectos absolutos.
LA ACTIVIDAD PROCESAL DEFECTUOSA DENTRO DEL PROCESO PENAL GUATEMALTECO
LA ACTIVIDAD PROCESAL DEFECTUOSA
Todo el proceso penal se rige por el principio jurídico del Debido Proceso, significa que la estructura del proceso, sus formas particulares, sus diligencias e incidencias deben ser respetadas por el tribunal y por los sujetos procesales, tal y como fueron preestablecidas en el orden normativo, a fin de lograr una solución imparcial y justa de los conflictos o controversias que surgen en el conglomerado social. Todos los actos del proceso deben observar la disposición contenida en el articulo 12 de la Constitución Política de la Republica de Guatemala que preceptúa: “… Ninguna persona puede ser juzgada (…) por procedimientos que no estén preestablecidos legalmente.” Asimismo la actividad procesal debe regirse por lo dispuesto en el articulo 16 de la Ley del Organismo Judicial que ordena: “Debido Proceso: … Nadie podrá ser condenado ni privado de sus derechos sin haber sido citado, oído y vencido en proceso legal (…) en el que se observen las formalidades y garantías esenciales del mismo. Como una emanación de la disposición constitucional precitada y de lo dispuesto por la Ley del Organismo Judicial, el código Procesal Penal en el articulo 3 establece el Principio de Imperatividad el cual estipula: “ Imperatividad: Los tribunales y los sujetos procesales no podrán varias las formas del proceso, ni la de sus diligencias o incidencias.” La Actividad Procesal defectuosa surge cuando los actos procesales son realizados con inobservancia de las formas y condiciones establecidas en la legislación , o bien, cuando determinados actos ordenados por la ley, se omiten, vulnerándose así, la legalidad e imperatividad en el proceso. El artículo 281 del Código Procesal Penal, contiene un principio procesal por el que los actos cumplidos con inobservancia de las formas y condiciones previstas legalmente, no pueden ser valorados para fundar una decisión judicial, ni utilizados como presupuestos de ella. Según nuestra legislación a la luz de los artículos 281, 282, 283 y 284 del Código Procesal Penal, los actos procesales defectuosos pueden ser: 1) Actos Procesales Viciado; 2) Actos Procesales Omitidos; 3) Actos Procesales con Defectos Absolutos.
EL ACTO PROCESAL
En general, todo acto es una manifestación de la voluntad o de la fuerza. Es un hecho o acción de lo acorde de la voluntad humana o como simple resultado de un movimiento. Acto Jurídico ha sido definido por Couture como el hecho humano voluntario, licito, al cual el ordenamiento positivo atribuye el efecto de crear, modificar o extinguir derechos. El mismo autor define el Acto Procesal como el acto jurídico emanado de los órganos de la jurisdicción de las partes o de los terceros, susceptible de crear, modificar o extinguir derechos de orden procesal. En el Proceso Penal guatemalteco los actos procesales están constituidos por todas las actividades que desarrolla en forma secuencial el órgano jurisdiccional, desde el inicio hasta el fin del proceso. Es decir, desde los actos de iniciación (Actos introductorios), hasta el acto final de decisión, que normalmente consiste en la emisión de la sentencia. La naturaleza jurídica del Acto Procesal, es la de ser un Acto Jurídico. El acto Jurídico es el género, el actor procesal es la especie. Lo que caracteriza al acto procesal y lo hace diferente de cualquier otro acto jurídico, es que aquel se produce dentro del proceso con la intervención del órgano jurisdiccional. Sin la intervención de la jurisdicción, el acto podría ser jurídico pero no procesal.
ACTOS PROCESALES VICIADOS
De acuerdo al Diccionario de la Lengua Española “vicio“equivale a defecto, yerro, falta de rectitud o desviación. Para Ossorio, vicio es un defecto que anula o invalida un acto, sea de fondo o de forma. En los actos procesales viciados existe error, desviación o variación de las formas y condiciones del proceso, de sus diligencias o incidencias, lo que implica una vulneración a los principios de legalidad o imperatividad. Para ser considerados como actos viciados, se requiere la manifestación de inconformidad o protesta por la parte que se considere agraviada. Este tipo de actos
defectuosos, pueden consistir en la actividad jurisdiccional resolutiva o de actuación, o bien, en la actividad que se da con intervención de los sujetos procesales.
ACTOS PROCESALES OMITIDOS
Según el Diccionario de la Lengua Española “ Omisión“ significa abstención de hacer o decir, falta por haber dejado de hacer algo necesario convenientemente en la ejecución de una cosa o por no haberla ejecutado. Omisión implica también descuido del que esta encargado de un asunto. Los actos procesales omitidos, son aquellos de carácter necesario dentro de la sustanciación del proceso, pero que no se realizan por razones de diversa índole, que carecen de justificación legal. La omisión puede consistir en el no pronunciamiento (resolución del tribunal o la falta de actividad del órgano jurisdiccional para realizar determinado acto; o bien la aceptación tacita del tribunal ante la falta de ejecución de un acto que cualquiera de los sujetos procesales estaba en el deber de efectuar o de participar en él.
ACTOS PROCESALES CON DEFECTO ABSOLUTOS
En doctrina, estos también se conocen como “defectos plenos“, porque no requieren la manifestación de inconformidad o protesta de la parte agraviada para que sean considerados como defectos. De acuerdo con el artículo 283 del Código Procesal Penal, son defectos absolutos los concernientes a la intervención, asistencia y representación del imputado en los casos y formas que la ley establece o los que impliquen inobservancia de derechos y garantías previsto por la Constitución y por los tratados ratificados por el Estado. El articulo 420 del cuerpo legal citado, indica que son defectos absolutos que habilitan la Apelacion Especial, la inobservancia o errónea aplicación de las disposiciones correspondientes: 1) Al nombramiento y capacidad de los jueces y a la constitución del tribunal. 2) A la ausencia del Ministerio Publico en el debate o de otra parte cuya presencia prevé la ley. 3) A la intervención, asistencia y representación del acusado en el
debate, en los casos y formas que la ley establece. 4) A la publicidad y continuidad del debate, salvo las causas de reserva autorizada. 6) A los vicios de la sentencia. 7) A la injusticia notoria. Un proceso garantista, que aplique el principio constitucional de la demostración de culpabilidad con prueba legítima y suficiente, no necesariamente es un procedimiento excesivamente formal, por ello es muy importante este principio, que garantiza que todo alegato está bien fundamentado en un perjuicio real. Para la aplicación de la actividad procesal defectuosa la doctrina ha señalado varios principios: Especificidad Según este principio solo se puede declarar la invalidez de un acto, si existe un texto legal que lo ordene. En tal sentido, se puede afirmar quetodo acto es válido, en tanto no se cuestione por los medios que la ley establece. Trascendencia: Para que exista la declaratoria invalidez del acto debe haber perjuicio. Se trata de evitar el formalismo excesivo y atenuar la rigurosidad de las formas, para hacer realidad el principio de justicia pronta y cumplida. Todo proceso muy formal, tiende ha extenderse en el tiempo más de lo razonable. Saneamiento Este es un correctivo que opera aun de oficio. Es posible sanear aquellos defectos que se encuentren en el proceso. Se pretende corregir el acto viciado, y no necesariamente invalidarlo, se trata de eliminarle los defectos que contenga, y de procurar la celeridad procesal, evitando atrasos innecesarios. Indica el artículo 168 que los defectos deberán ser saneados, siempre que ello sea posible, renovando el acto, rectificando el error o cumpliendo con el acto omitido, de oficio o a instancia del interesado. Finalidad del acto Según este principio, solo se aplicarán las reglas de la actividad procesal defectuosa, cuando el acto que se alega como defectuoso no haya cumplido los fines para los que fue creado, y por tanto, haya afectado los derechos y facultades de las partes. La
declaratoria de invalidez debe tener una ventaja para una de las partes, de lo contrario, si el acto, aun defectuoso cumplió su finalidad, no existe motivo alguno para su anulación. Convalidación: Un acto defectuoso puede convalidarse en el proceso penal cuando: •Las partes no alegan en el momento oportuno su subsanación y no proponen cómo podría corregirse el defecto (inercia de los interesados). •En principio todos los actos son susceptibles de subsanación, pero no todos de convalidación, pues esta última implica que la falta de alegación oportuna de las partes hace que el acto se considere válido, pese al defecto.
ACTOS PROCESALES IMPUGNABLES EN EL PROCESO PENAL GUATEMALTECO ORIGINADO DE LA ACTIVIDAD PROCESAL DEFECTUOSA
Conociendo ya los aspectos más relevantes de la actividad procesal, sus clases, requisitos y principios que la regulan en el ámbito del proceso penal, podemos determinar que es objeto de impugnación en el Proceso Penal Guatemalteco: LA ACTIVIDAD PROCESAL DEFECTUOSA, en sus tres formas: 1) Actos Procesales Viciado; 2) Actos Procesales Omitidos; 3) Actos Procesales con Defectos Absolutos. La actividad procesal defectuosa se puede alegar en cualquier etapa del proceso, dependiendo del momento en que se tiene noticia del vicio; lo cual significa que se podría presentar una gestión ante el Ministerio Público durante la fase preparatoria, sin embargo debemos recordar que éste no ejerce funciones jurisdiccionales, por lo que la gestión se trasladaría al juez de la instrucción para su resolución y podría ocurrir que el efecto no sea el esperado, porque la investigación se encuentre en etapas muy iniciales, o bien el juzgador no tiene una visión clara del caso. De conformidad con lo anterior es posible concluir que lo más conveniente es hacer el reclamo al Juez de la instrucción como contralor de la legalidad del procedimiento, durante la etapa intermedia, ya que es la fase del proceso en la cual las partes con mayor amplitud, tendrán la oportunidad de hacer todas las objeciones que convienen a sus intereses, y es allí donde se deben resolver, pues ya el juez tiene un papel más activo y es su función controlar la forma en que se llevó a cabo la investigación y analizar la legalidad y fundamento de las peticiones del Ministerio Público.
Estas formas de actividad procesal defectuosa, requieren para su impugnación la observancia del principio contenido en el articulo 281 del Codigo Procesal Penal que estipula: “ Principio: No podrán ser valorados para fundar una decisión judicial, ni utilizados como presupuestos de ella, los actos cumplidos con inobservancia de las fomras y condiciones previstas en este Codigo, salvo que el defecto haya sido subsanado o no se hubiera protestado oportunamente de el. El Ministerio Publico solo podrá impugnar las decisiones judiciales que les causen gravamen con fundamento en el defect, en los casos y formas previstos por este Codigo siempre que el interesado no haya contribuido a provocar el defecto. Se procederá del mismo modo cuando el defecto consista en la omisión de un acto que la ley prevé. En la norma citada, se encuentran subsumidos tres presupuestos que deben darse para poder impugnar un acto procesal defectuoso y estos son: 1) Que el acto procesal defectuoso por su naturaleza, conlleve la expectativa de fundar una decisión judcial. Esto evita que el retardo innecesario en la administración de justicia por impugnación de acto irrelevantes. 2) Que el acto Procesal cause agravio. Esto involucra el interés legitimo que la parte impugnante debe tener en la anulación o subsanación del acto viciado u omitido. 3) Que el sujeto impugnante no haya contribuido a provocar el defecto. Con lo cual se evitan practicas maliciosas que obstruyan la celeridad procesal.
CONCLUSIONES
La actividad procesal defectuosa dentro del proceso penal fundamentalmente se origina por no respetar los principios procesales que son la base fundamental del proceso.
En todos los procesos penales se observa el estipulado en la Constitución Política de la Republica de Guatemala, el Debido Proceso, que es la obligación por parte del estado a impartir justicia de forma ordenada y con procedimientos apegados en ley, ya que nadie puede ser condenado sin ser citado, oído y vencido en juicio legal.
BIBLIOGRAFIA
Constitución Política de la República de Guatemala. Asamblea Nacional Constituyente, 1986.
Código Penal Decreto Número 17-73. Código Procesal Penal Decreto Número 51-92. Ley del Organismo Judicial Decreto Número 2-89.
