Ley Nº 20.123 Regula el Trabajo en Régimen de Subcontratación, Funcionamiento de las Empresas de Servicios Transitorios y el Contrato de los Servicios Transitorios
Presentación del Manual del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo La Asociación Chilena de Seguridad ha dispuesto para sus empresas asociadas, herramientas de apoyo que permitan satisfacer las necesidades emergentes producto de la aplicación de la Ley Nº 20.123, que regula el trabajo en régimen de subcontratación, el funcionamiento de las empresas de servicios transitorios y el contrato de trabajo de servicios transitorios.
Sin perjuicio de las obligaciones de la empresa principal, contratista y subcontratista respecto de sus propios trabajadores, esta Ley impone nuevas exigencias a las empresas, en cuanto a la responsabilidad en materias de seguridad y salud en el trabajo. En particular este cuerpo legal establece lo siguiente: · La empresa principal deberá adoptar las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de todos los trabajadores contratados o subcontratados que laboren en su obra, empresa o faena. · El artículo 5º, establece que tratándose de empresas de veinticinco trabajadores o menos, la Dirección del Trabajo podrá autorizar, a solicitud del afectado, y sólo por una vez al año, la sustitución de la multa impuesta por la infracción a normas de higiene y seguridad, por la incorporación en un programa de asistencia al cumplimiento, en el que se acredite la corrección de las infracciones que dieron origen a la sanción y la puesta en marcha de un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo. · Artículo 7º, Los empleadores que contraten o subcontraten la realización de una obra, faena o servicios propios de su giro, deberán vigilar el cumplimiento por parte de dichos contratistas o subcontratistas de la normativa relativa a higiene y seguridad, debiendo implementar un sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, para todos los trabajadores, cualquiera sea su dependencia, cuando en su conjunto agrupen a más de 50 trabajadores. Entre las disposiciones a aplicar según el artículo 66 bis de la Ley Nº16.744, incorporado por la Ley Nº20.123, cita: · Las empresas contratistas y subcontratistas deberán informar acerca del cumplimiento de las obligaciones que les impone la ley en materias de seguridad y salud en el trabajo, cada vez que así lo solicite la empresa principal, o por su intermedio el Comité Paritario y/o Depto. de Prevención de Riesgos de faena. En este contexto legal, la ACHS pone a disposición de sus empresas el presente manual, el que servirá como base para la implementación de un sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo, con el fin de responder a las exigencias de la autoridad.
Sistema de Seguridad y Salud en el trabajo, una vía para la mejora, la protección de la vida y salud de los trabajadores.
·Contribuir a la protección de la vida y salud de los trabajadores. ·Evidenciar el cumplimiento de exigencias legales. ·Facilitar el alineamiento preventivo de la empresa contratista o subcontratista con la empresa principal. ·Asegurar la disponibilidad de información y/o registros que puede solicitar la empresa principal.
Manual del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
.
Manual del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
INDICE Propósito y Alcance del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
2
Responsabilidades para la Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
3
Título I Política de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
7
Título II Diagnóstico de Peligros y Riesgos
9
Diagnóstico Legal
9
Programa de Prevención de Riesgos
10
Procedimiento de Investigación de Accidentes
12
Plan de Emergencia
12
Título III Verificación del Desempeño de la Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
14
Acciones en Pro de Mejoras / Acciones Correctivas
14
INTRODUCCIÓN
Lino Alfaro y CIA Ltda.
Manual del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
1.1
PROPÓSITO
El propósito de este manual es describir los elementos que constituyen el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa Lino Alfaro y CIA Ltda. y su forma de aplicación. El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de Lino Alfaro y CIA Ltda. Ha sido elaborado para cumplir con especificaciones de la autoridad, permitiendo establecer las actividades necesarias para la protección de la seguridad y la salud de todos los trabajadores. 1.2
ALCANCE
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, es aplicable en todas las áreas y actividades de Lino Alfaro y CIA Ltda. 1.3
DATOS DE LA EMPRESA
Razón Social: Giro: Domicilio Legal: Rut:
Lino Alfaro y CIA Ltda. Construcción Avenida El Arenal 686 77.042.060-1
1.4
RESPONSABILIDADES PARA LA GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La estructura básica para la gestión, está dada por el nombramiento de un representante de la gerencia, el establecimiento de sus responsabilidades y las de todas las personas que componen la empresa. La Gerencia General ha nombrado como su representante al(a la) Señor(a): Lino Alfaro Burgos. Las Responsabilidades se han definido de la siguiente manera: Gerencia General: ·
Aprobar la Política de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y Programa de Prevención de Riesgos.
·
Asignar los recursos necesarios para el funcionamiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
·
Revisar el desempeño del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y autoriza acciones correctivas y otras en pro de la mejora de la gestión.
Representante de la Gerencia: ·
Velar por el correcto funcionamiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
·
Mantener informado al Gerente General sobre su desarrollo.
·
Planificar y programar anualmente las actividades del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
·
Coordinar con el asesor de prevención de riesgos de la ACHS, los requerimientos para la ejecución del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
·
Obtener recursos para apoyar el funcionamiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
·
Realizar
todas
las
coordinaciones
necesarias
para
el
correcto
funcionamiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. ·
Identificar y verificar el cumplimiento legal.
Supervisión: ·
Otorgar todas las facilidades para la realización de las actividades del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en su área.
·
Aplicar, hacer aplicar y controlar todas las medidas de seguridad en el trabajo.
·
Participar en las actividades preventivas que le sean solicitadas por el Representante de la Gerencia.
·
Investigar los accidentes ocurridos en la empresa.
·
Aplicar las medidas correctivas derivadas de la investigación.
Trabajadores: ·
Cumplir las medidas de seguridad establecidas en la empresa.
·
Participar en las actividades de capacitación de seguridad y salud en el trabajo.
·
Utilizar y cuidar los elementos de protección personal.
·
Utilizar los dispositivos de seguridad (protecciones de máquina y otros).
·
Informar a su jefe directo o representante de la gerencia, acerca de los peligros presentes en sus actividades y los accidentes ocurridos.
·
Respetar las señalizaciones de seguridad y mantener el orden y limpieza.
TITULO I POLÍTICA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Lino Alfaro y CIA Ltda.
TITULO I POLÍTICA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
En
Lino Alfaro Y CIA Ltda.
La prevención de los accidentes y
enfermedades profesionales es inherente a las actividades productivas, al cuidado de nuestros trabajadores, y es una de las responsabilidades principales del nivel ejecutivo, supervisión y trabajadores. Por ello nos comprometemos a: · Cumplir con las disposiciones legales de seguridad y salud en el trabajo. · Realizar las acciones preventivas estipuladas en la legislación vigente y aplicar todas las técnicas preventivas necesarias, para la protección de todos los trabajadores. · Promover la participación y capacitación de nuestros trabajadores y línea de mando, como un medio para su efectivo involucramiento en la prevención de accidentes y enfermedades profesionales. · El mejoramiento continuo de las condiciones y medio ambiente de trabajo y del desempeño de la seguridad y salud en el trabajo, mediante la revisión del cumplimiento de los planes y programas, por parte de la Gerencia, para disponer de las acciones en pro de la mejora y corrección, con el propósito de cumplir esta política. La Gerencia General de
Lino Alfaro y CIA Ltda.
Se
compromete a entregar los recursos necesarios para implementar esta política y asegurar su comprensión y aplicación. ________________________________ Gerente General
TITULO II DIAGNÓSTICO DE PELIGROS Y RIESGOS DIAGNÓSTICO LEGAL PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES PLAN DE EMERGENCIA
Lino Alfaro y CIA Ltda.
TÍTULO II
2.1
DIAGNÓSTICO DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS
La identificación de los peligros en
Lino Alfaro y CIA Ltda.
Se realiza
mediante el empleo de registros de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (ver Anexo Nº 1.3). El representante de la gerencia, elige la lista de peligros afín a la actividad de la empresa y procede a marcar en el casillero “Aplica Sí o No” si es que el item a evaluar se encuentra presente en la empresa, luego y según las especificaciones de tablas de Probabilidad, Consecuencias y Nivel de Riesgo, procede a evaluar el riesgo asociado a cada peligro presente en la empresa. Una vez realizada la evaluación, el representante de la gerencia marca en la columna correspondiente al cuadro “Medida de Control” la actividad desarrollar para el control de los riesgos Importantes e Intolerables (Ver Anexo Nº 1.3), pudiendo ser programa de gestión, norma o procedimiento u otra acción que estime conveniente. Lo anterior se realiza Tanto la identificación de peligros, como la evaluación de riesgos, es revisada por el representante de la gerencia, como mínimo una vez al año. 2.2
DIAGNÓSTICO LEGAL
La identificación y la verificación del cumplimiento de las disposiciones legales en Lino Alfaro y CIA Ltda. Es realizada por el representante de la gerencia, mediante el empleo de las listas de chequeo legal,
Cuyas disposiciones aplican a la actividad y características de las operaciones de la empresa.
De identificarse incumplimientos, las acciones para la regularización de estos, deberán ser incluidas como actividades en el formulario de programa de prevención de riesgos (Anexo Nº 3). Las listas de chequeo aplicables se seleccionarán de entre las disponibles en el Anexo Nº 2. Si alguna no se encuentra disponible, el representante de la gerencia deberá solicitarla al Asesor de Prevención de Riesgos de la ACHS. Tanto la identificación como verificación del cumplimiento legal, es realizada por el representante de la gerencia, como mínimo una vez al año. Durante la verificación, el representante de la gerencia consultará al Asesor de Prevención de Riesgos de la ACHS, acerca de nuevas disposiciones legales que pudieran ser aplicables a la empresa. 2.3
PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
Anualmente el representante de la gerencia, elabora el programa de prevención de riesgos, incluyendo actividades para cada ítem especificado en el formulario “Programa de Prevención de Riesgos” (Anexo Nº 3). · En el ítem “Actividades de Control de Riesgos”, se incluirán todas las actividades orientadas al control de riesgos Intolerables e Importantes.
· En el ítem “Capacitaciones”, se incluirán todas las charlas y cursos (internos o externos), que se realizarán para dar cumplimiento a la obligación de dar a conocer a los trabajadores los riesgos de sus actividades, para dar a conocer procedimientos, capacitar en la operación segura de equipos u otras instrucciones relativas a la seguridad y salud en el trabajo. · El ítem “Investigación de Accidentes”, se incluirán las investigaciones de accidentes graves y fatales. · En el ítem “Inspecciones”, se incluirán todas las inspecciones realizadas a las Instalaciones de la empresa, para detectar nuevos peligros y verificar la aplicación de controles sobre los riesgos. Estas inspecciones se realizarán como mínimo en forma semestral. El formulario para registrar inspecciones se encuentra en Anexo Nº4. · En el ítem “Regularización y Cumplimiento Legal”, se incluirán todas las actividades orientadas a dar cumplimiento a las disposiciones legales. El Programa de Prevención de Riesgos, es aprobado por la Gerencia General de la empresa. Se mantiene registro escrito del personal que asiste a capacitaciones. Si la capacitación es realizada por empresas externas, se mantiene fotocopias de certificados o informes emitidos por la empresa que realizó la capacitación, en una carpeta debidamente identificada.
2.4
PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES LINO ALFARO Y CIA LTDA., ha elaborado un procedimiento
para la investigación de accidentes, el que se incluye en el Anexo Nº 5.
El
procedimiento especifica las responsabilidades y acciones a desarrollar para la investigación de los accidentes, como así también el formulario para registrar la información. 2.5
PLAN DE EMERGENCIA LINO ALFARO Y CIA LTDA, ha elaborado un plan de
emergencia (ver Anexo Nº 6) basado en las posibles emergencias que puede enfrentar la empresa. El plan de emergencia especifica las acciones mínimas a adoptar para la protección de las personas.
TITULO III VERIFICACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LA GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ACCIONES EN PRO DE MEJORAS / ACCIONES CORRECTIVAS
LINO ALFARO Y CIA LTDA.
TÍTULO III
3.1 VERIFICACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LA GESTIÓN DE SEGURIDAD
Y
SALUD La verificación del desempeño en seguridad y salud en el trabajo, es realizada trimestralmente, por el representante de la gerencia, mediante el empleo de la lista de verificación incluida en el Anexo Nº 7 y la utilización de los antecedentes incluidos en los formularios de inspecciones que se elaboran semestralmente. 3.2
ACCIONES CORRECTIVAS O ACCIONES EN PRO DE MEJORAS DEL
DESEMPEÑO
Las acciones correctivas orientadas a mejorar el desempeño en seguridad y salud en el trabajo, son incluidas en la Lista de Verificación del Desempeño (ver Anexo Nº 7.1). Las acciones correctivas son elaboradas por el representante de la gerencia, inmediatamente después de la verificación del desempeño y aprobadas por la Gerencia General, a la brevedad de emitidas. El estado de aplicación de las acciones correctivas emitidas a raíz de la verificación del desempeño, también debe ser revisado en forma trimestral. Se adjunta en el Anexo 7.3 el registro de prescripción de medidas correctivas, que evidenciará las correcciones a infracciones o deficiencias constatadas por la entidad fiscalizadora. En caso que la empresa deba presentar un certificado de cumplimiento de las medidas correctivas el organismo administrador emitirá un "Certificado de Cumplimiento" (Anexo 7.2)
ANEXOS
Lino Alfaro y CIA Ltda.
ANEXOS
ANEXO 1: Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos ANEXO 2: Diagnóstico Legal ANEXO 3: Programa de Prevención de Riesgos ANEXO 4: Inspección de Prevención de Riesgos ANEXO 5: Procedimiento de Investigación de Accidentes ANEXO 6: Plan de Emergencia
ANEXO 7: Verificación del Desempeño de la Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo.
ANEXO 1
Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos Porqué identificar peligros y evaluar riesgos Qué entendemos por peligro y riesgo Formulario de identificación de peligros y Evaluación de riesgos Glosario
Lino Alfaro y CIA Ltda.
ANEXO 1 1.1 ¿Por qué identificar peligros y evaluar los riesgos? A partir de la identificación de los peligros y de la evaluación de los riesgos, se promueve la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo. La metodología que se presenta para identificar los peligros y evaluar los riesgos, se convierte en un instrumento para llevar a cabo una eficaz planificación preventiva.
El presente manual provee un método simple para implementar un sistema de gestión que conducirá a resolver exigencias legales y deficiencias básicas en los lugares de trabajo, mediante herramientas que permitirán realizar el proceso de evaluación del riesgo. La estimación o cálculo de la magnitud o nivel de los riesgos servirán de base para una actuación eficaz. Esta metodología se ha organizado a partir de cuestionarios de chequeo como guías de autoaplicación, que ayudarán al implementador del sistema a identificar debilidades en materias de prevención de riesgos y a establecer medidas que las corregirán. Es importante considerar que un sistema debe ser dinámico y no estático, el que estará inmerso en un proceso de mejora continua.
1.2 Que entendemos por peligro y riesgo Es fundamental identificar el peligro y evaluar los riesgos para planificar una actuación preventiva eficaz, pero se debe establecer una base conceptual sobre la que se trabajará, por este motivo a continuación se definen los términos peligro y riesgo: PELIGRO: Alguna condición, situación o causa física, administrativa o de otra naturaleza que cause o podría causar sucesos negativos en el lugar de trabajo. RIESGO: Probabilidad y consecuencia asociada a la materialización de un peligro. Cálculo del Nivel de Riesgo. Para calcular el Nivel de Riesgo (NR) se procederá de acuerdo a las tablas que encontrará en el anexo 1.3, por ejemplo: De la tabla 1.3.1 se extrae el valor de P (probabilidad) = Baja De la tabla 1.3.2 se extrae el valor de C (consecuencia) = Levemente Dañino De la tabla 1.3.3 el NR = P x C = Baja x Leve = Riesgo Bajo. Por tanto la medida a considerar para este NR será: “Debe reevaluarse el riesgo en un período máximo de 1 año”. Ahora inicie su diagnóstico considerando el registro de Identificación de peligro.
PELIGRO Sobreesfuerzo extremidades superiores e inferiores. Sobreesfuerzo del tronco Atropellamiento por grúas horquilla en movimiento Golpes por objetos o herramientas (piezas de madera, fierro, otros materiales) especificar: Herramientas y Materiales de construcción
APLICA (Si/No) si
P Alt
C LD
si
Alt
D
si
Med LD
si
Med LD
si
Baj
D
si
Baj
D
Contacto con elementos cortantes especificar: cuchillos cartoneros, serrucho, cierras.
Golpes por caída de cargas suspendidas en movimiento (elevacióntraslado).
Contacto con elementos incandescentes (material fundido, planchas a alta tª, puntos de equipos a alta tª) especificar.......................... Incendio, derrame de sustancias peligrosas, explosión, otra/ Situaciones de Emergencia Especificar: Incendio en estructuras y bodega de materiales
Implementación y control del Ries manejo manual de cargas, ReImpor instrucción de procedimientos de trabajo y capacitación.
no
Caídas a un mismo nivel o Resbalones (Pisos en mal estado, húmedos o con irregularidades)
Caída desde altura (Superficies de trabajo en altura sin verificación de estándares/ escalas, escaleras, andamios, tarimas) especificar: Andamios de 2 cuerpos y Escaleras hasta 5ts de altura
MEDIDA DE CONTROL
no
Proyección de partículas a los ojos
Caída de objetos almacenados (inseguramente) en altura
NR
Procedimiento en el correcto uso de herramientas y manipulación de materiales de construcción, cuidado y orden en el lugar de Ries Intol trabajo, uso correcto de EPP. Cuidado en el estado de herramientas y uso correcto de herramientas cumpliendo con medidas de seguridad con la debida Protección de seguridad y Ries Baj uso de EPP en el trabajo Cuidado permanente en las condiciones del terreno, con la debida re-instrucción de seguridad ante las condiciones de peligro del terreno, uso correcto de Ries Baj elementos de seguridad y EPP. Protección adecuada de herramientas cortantes, con la debida instrucción de trabajo, Bajo conocimientos de los Riesgos asociados, con el uso correcto de Ries Baj elementos de seguridad y EPP. Procedimiento de izaje de carga y personal calificado para las maniobras respetando el área de peligro debidamente demarcada, para la segura operación de la Ries Baj maniobra.
no
si
Baj
ED
Procedimientos en trabajo en altura, ODI de los riesgos asociados, tomando medidas en las condiciones de trabajo (medidas de seguridad) y uso Ries correcto de los Elementos de Impor Seguridad.
No
Baj si
ED
Cumplimiento del DS 594 en prevención y protección contra Ries incendios, plan de emergencias Impor interno de la empresa.
1.3 Formulario de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos P: Probabilidad C: consecuencia NR: Nivel de Riesgo En la columna medida de Control, indicar aquella acción que se tomará en base al NR.
PELIGRO / RIESGO
APLICA (Si/No)
P
C
NR
MEDIDA DE CONTROL
Se determina según evaluación.
Exposición a ruido No Exposición a polvos y otros contaminantes químicos Especificar............................... Exposición a otros agentes de daño para la salud: Especificar:
Se determina según evaluación. No no
P: Probabilidad C: consecuencia NR: Nivel de Riesgo En la columna Medida de Control, indicar aquella acción que se tomará en base al NR.
Tabla 1.3.1 P = Probabilidad Alta
En la mayor parte de las ocasiones, el peligro se presenta. El peligro se presenta frecuentemente durante un año.
Media
El peligro se presenta a veces.
Baja
Es altamente improbable que el peligro se presente.
Tabla 1.3.2 C = Consecuencia Levemente Dañino
Dañino
Extremadamente Dañino
Lesión o enfermedad leve, sin pérdida de tiempo Daño, pérdida de calidad, producción inferior a un valor mínimo que fije la empresa. Lesión o enfermedad con pérdida de tiempo y no incapacitante Daño, pérdida de calidad y/o producción y/o tiempo entre dos valores a definir por la empresa. Lesión o enfermedad incapacitante o muerte. Daño, pérdida de calidad y/o producción y/o tiempo superior al monto mayor anterior.
Tabla 1.3.3 NR = Nivel de Riesgo Consecuencia
Extremadamente Nocivo
Nocivo
Leve
Alta
Riesgo intolerable
Riesgo intolerable
Riesgo importante
Media
Riesgo intolerable
Riesgo importante
Riesgo Bajo
Baja
Riesgo importante
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Probabilidad
Tabla 1.3.4
NIVEL DE RIESGO (NR)
Intolerable e Importante
MEDIDAS DE CONTROL
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que no se elimine o reduzca el riesgo mediante al menos, medidas transitorias, la inclusión de actividades de control en el programa de prevención de riesgos o el establecimiento de procedimientos seguros de trabajo o normas de seguridad. Si no es posible eliminar o reducir el riesgo, debe prohibirse la realización de la actividad.
Bajo
Debe reevaluarse el riesgo en un período máximo de 1 año.
1.4 Glosario 1.4 Glosario PROCESO Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados. IDENTIFICACIÓN DE PELIGRO Proceso que consiste en identificar cuáles son las características o condiciones físicas de un sistema/proceso/equipo/elemento con un potencial de daño a las personas, a las instalaciones, medio ambiente o a una combinación de éstos. EVALUACIÓN DE RIESGOS Desde la perspectiva de la higiene industrial, esta actividad corresponde a un estudio de un lugar de trabajo para determinar si existe riesgo de contraer una enfermedad profesional, considerando como base si el trabajador está expuesto a agentes físicos, químicos, biológicos, factores del trabajo y organizacionales, que puedan afectar negativamente la salud del trabajador. Desde la perspectiva de la seguridad industrial, esta actividad corresponde a un proceso de análisis, que permite valorar el riesgo determinando su magnitud y la acción a considerar.
ANEXO 2 Diagnóstico Legal Ley Nº 16.744 Decreto Supremo Nº 18 Decreto Supremo Nº 40 Decreto Supremo Nº 594
Lino Alfaro y CIA Ltda.
2.1 Formulario Sobre Desempeño en LEY Nº 16.744 Normas sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
Nº
ITEM
Si
1
Existe un encargado claramente designado a x cargo de la prevención de riesgos.
2
Existe un reglamento interno de Orden, Higiene x y Seguridad (o Higiene y Seguridad según corresponda), se entrega y se informa a todos los trabajadores sobre los riesgos asociados a su puesto de trabajo. Este reglamento ¿está al día?
3
Existe una política de Prevención de Riesgos, x informada y comprendida.
4
Existe un programa de prevención de riesgos con objetivos, metas, plazos y responsables.
5
Lleva registros con estadísticas de accidentes y x enfermedades profesionales.
6
Se han identificado los peligros.
x
7
Se han evaluado los riesgos.
x
8
Se han identificado las necesidades de x capacitación en prevención de riesgos y se cuenta con un programa de capacitación.
9
Se realizan inducciones a trabajadores nuevos.
10
¿Están incluidos en las planillas de pagos de x cotización a la ACHS todos los trabajadores de la empresa?
11
¿Cumple las recomendaciones emitidas por el x Organismo Administrador?
12
¿Proporciona en forma gratuita los Elementos x de Protección personal a sus trabajadores?
13
¿Realiza Investigaciones de Accidentes cuando x estos ocurren?
14
¿Cuenta con un plan de emergencia?
No Aplica
No
x
x
x
Observaciones
Si
No Aplica
Nº
ITEM
No
15
¿Cuenta con un sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo (SST)?, ¿Se evalúa periódicamente el cumplimiento del sistema de gestión?
x
16
¿Cuenta con los mecanismos para la adopción de medidas preventivas y correctivas en función de los resultados obtenidos en la evaluación definida previamente, de manera de introducir las mejoras que requiera en Sistemas de Gestión de la SST?
x
17
¿La información vinculada al Sistema de Gestión de la SST está respaldada por escrito, y los documentos se mantienen, en papel o formato electrónico, a disposición de las entidades fiscalizadoras?
x
18
¿Si usted es contratista o subcontratista, la empresa mandante o principal le proporciona un ejemplar del Reglamento Especial para contratista o subcontratista previo al inicio de sus labores en la faena, obra o servicios?
x
19
¿Cómo contratista o subcontratista informa a la empresa principal cualquier condición que implique riego para la seguridad y salud de los trabajadores o la ocurrencia de cualquier accidente del trabajo o el diagnóstico de cualquier enfermedad profesional?
x
Observaciones
2.2
Formulario Sobre Desempeño en Decreto Supremo Nº 18
Certificación de Calidad de Elementos de Protección Personal contra Riesgos Ocupacionales
Nº
1
ITEM
Si
x ¿Los elementos de protección personal contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales cumplen con las normas y exigencias de calidad según D.S. 18 Artículo 1, (D.S. 594, Artículo 54)?
No
No Aplica
Observaciones
2.3 Formulario Sobre Desempeño en Decreto Supremo Nº 40 Reglamento sobre Prevención de Riesgos Profesionales.
Nº
ITEM
Si
1
¿La empresa mantiene al día un Reglamento x Interno de Seguridad e Higiene en el trabajo?
2
¿Entrega gratuitamente un ejemplar del x reglamento a cada trabajador? ¿existe un registro escrito de esta actividad?
3
¿El Reglamento Interno y/o sus posibles modificaciones se ponen en conocimiento de los trabajadores al menos 2 semanas antes de que entre en vigencia con tal de incorporar posibles observaciones?
4
¿El reglamento comprende como mínimo un x preámbulo y cuatro capítulos destinados a disposiciones generales, obligaciones, prohibiciones y sanciones?
5
¿En el capítulo sobre prohibiciones se x mencionan todos los actos considerados como faltas graves que constituyan una negligencia inexcusable?
6
¿La empresa informa oportuna y x convenientemente a todos sus trabajadores acerca de los riesgos que entrañan sus labores, las medidas preventivas y los métodos de trabajo correctos? ¿existe un registro escrito de esta actividad?
7
¿La empresa mantiene los equipos y x dispositivos técnicamente necesarios para reducir a niveles mínimos los riesgos?
No
No Aplica
x
Observaciones
2.4 Formulario Sobre Desempeño en Decreto Supremo Nº 594 Reglamento sobre Condiciones Sanitarias Mínimas en los Lugares de Trabajo. I.
Saneamiento Básico Si
No Aplica
Nº
ITEM
No
1
¿Los pavimentos y/o revestimientos de pisos son sólidos y no resbaladizos?
x
2
Si se utilizan productos corrosivos o tóxicos, ¿En el piso existen recubrimientos que sean resistentes a estos productos?
x
3
Las paredes interiores, cielos y otras estructuras, x ¿Se mantienen en buen estado de higiene y conservación?
4
Los pisos de los lugares de trabajo y pasillos de x tránsito, ¿Se mantienen despejados, permitiendo un fácil acceso y desplazamiento?
5
Los pasillos y espacios entre maquinarias y/o x equipos, ¿Son lo suficientemente amplios permitiendo el movimiento seguro del personal?
6
Si el trabajo se realiza a la intemperie ¿los x trabajadores cuentan con elementos de protección que los protejan de las inclemencias climáticas?
7
¿Los lugares de trabajo se encuentran en buenas x condiciones de orden y limpieza?
II. Provisión agua potable ¿Se dispone de agua potable? 8
¿En la cantidad mínima de 100 litros por persona y por día?
x
Observaciones
9
Si la faena o campamento es de carácter x transitorio, y no es posible proveer 100 litros de agua por trabajador ¿la empresa cuenta con la respectiva autorización sanitaria que permite entregar al menos 30 litros de agua por persona?
III. Servicios higiénicos ¿La cantidad de artefactos es adecuada para el x número de trabajadores que laboran por turno?
10
Trabajadores
Nº Excusados
Nº Nº Lavatorios Duchas
1 a 10
1
1
1
11 a 20
2
2
2
21 a 30
2
2
3
31 a 40
3
3
4
41 a 50
3
3
5
IV. Guardarropías y comedores 11
Si la actividad requiere el cambio de ropa, ¿Existe un recinto destinado a vestuario, independiente por sexo?
x
12
¿Tiene casilleros en igual cantidad al número de sus trabajadores?
x
13
Si se manipulan sustancias peligrosas ¿los trabajadores tienen doble casillero?
14
¿La empresa cuenta con un comedor el cual además se encuentra separado las áreas de trabajo?
15
Si se realiza colación en el lugar de trabajo, ¿El comedor cuenta con lavaplatos, cocina y mesas con sillas de material lavable?
x x
x
V. Ventilación
16
¿El lugar de trabajo cuenta con ventilación natural o mecánica o de extracción, dependiendo de los riesgos y de la exposición a agentes químicos, físicos o biológicos ?
x
VI. Condiciones de seguridad 17
Las instalaciones eléctricas y de gas, ¿Cumplen con las Normas establecidas por la autoridad competente (S.E.C.)?
x
18
Si se usan máquinas pesadas y/o grúas horquillas, ¿el operador cuenta con licencia de conducir clase D?
x
19
El almacenamiento de materias primas, materiales y productos terminados ¿se realiza en forma ordenada y de acuerdo al riesgo de cada producto?
x
VII. Prevención y Protección contra incendio
22
Cuenta con extintores con un potencial de extinción mínimo según lo establecido en el Decreto Supremo Nº 594? (revisar tabla de potenciales de extinción que se encuentra en parte inferior de esta lista).
x
23
¿Los extintores se encuentran ubicados en sitios de fácil acceso, señalizados, colgados, certificados, en condiciones de máximo funcionamiento y con su mantención al día?
x
24
¿Han sido capacitados todos los trabajadores sobre el uso de los equipos de extinción? ¿Existe un registro escrito de esta actividad?
x
Decreto Supremo Nº 594, Artículo 46 Potencial de extinción mínimo por superficie de cubrimiento y distancia de traslado Superficie de cubrimiento máxima por extintor (m2) 150 225
375 420
Potencial de extinción mínimo 4A 6A 10 A 20 A
Distancia máxima de traslado del extintor (m) 9 11 13 15
Presencia de Agentes Químicos, Físicos y Biológicos en los lugares de trabajo, marcar con una “x” según corresponda. Agentes Químicos Agentes Físicos Agentes Biológicos Polvos x Ruido x Virus Humos Iluminación Bacterias Solventes Calor/frío Hongos Otros, especificar: Otros, especificar: Otros, especificar:
Nota:
1. Si la empresa emplea sustancias químicas, se recomienda consultar al experto ACHS asignado a su empresa respecto a las disposiciones legales aplicables. 2. Se recomienda consultar al experto ACHS asignado a su empresa respecto la evaluación de riesgo de los distintos agentes y el procedimiento a seguir.
Nº
ITEM
26
¿Se ha realizado la evaluación de riesgo x según el(los) agente(s) al(a los) cual(es) se encuentra expuesto el trabajador?
27
Si los resultados de la evaluación se x encuentran en la proximidad o sobre los límites permitidos, ¿se ha tomado alguna acción para evitar el daño a la salud del trabajador?
28
¿Los trabajadores que se encuentran x expuestos a algún agente físico o químico, sobre los niveles máximos establecidos en el Decreto Supremo Nº 594 se encuentran en un programa de vigilancia médica?
Si
No
No Aplica
Observación
ANEXO 3 Programa de Prevención de Riesgos
Lino Alfaro y CIA Ltda
ANEXO 3 PROGRAMA DE PREVENCIÓN
PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Empresa: Lino Alfaro y CIA Ltda. Objetivo: Mejorar cumplimiento de la normativa legal vigente para una correcta gestion preventiva de nuestra empresa Actividad
Responsable
Plazo/Fecha/Peridicidad
Actividades de Control de Riesgos: Plan de Emergencias
Carlos Bravo
30-10-2013
Check list Cumplimiento legal en la construccion
Carlos Bravo
25-10-2013
Matriz de peligro General en la construcción
Carlos Bravo
30-10-2013
Reglamento especial de contratación y subcontratación
Carlos Bravo
30-10-2013
Capacitaciones: Manejo manual de cargas
Carlos Bravo
22-10-2013
Exposicion agentes fisicos, quimicos y biologicos
Carlos Bravo
05-11-2013
Exposicion a peligros de la construccion
Carlos Bravo
12-11-2013
Politica de Seguridad y Salud Ocupacional.
Carlos Bravo
19-11-2013
Analizis de Riesgo del Trabajo
Carlos Bravo
26-11-2013
%Cumpl.
Inspecciones a áreas de trabajo: Procedimiento de Excavaciones
Carlos Bravo
30-10-2013
Procedimiento de Trabajo en Altura
Carlos Bravo
06-11-2013
Plan de Transito
Carlos Bravo
13-11-2013
Orden y Limpieza en el lugar de trabajo
Carlos Bravo
20-11-2013
Medidas de seguridad, Carlos Bravo (segregaciones, señaletica, barreras)
27-11-2013
Condiciones higienicas del lugar de trabajo.
04-12-2013
Carlos Bravo
Regularización y Cumplimiento Legal: Check list DT, condiciones basicas en la construccion.
Carlos Bravo
30-10-2013
Cumplimiento Legal en
Carlos Bravo
30-10-2013
Asesoramiento en la correcta implementacion de acciones correctivas
Carlos Bravo
30-10-2013
Elaborado por (Nombre, cargo, firma): Carlos Bravo Contreras, Asesor en Prevención de Riesgos.
Aprobado por (Nombre, cargo, firma): Lino Alfaro Fecha: 25-10Burgos, Gerente General. 2013
ANEXO 4 Inspección de Prevención de Riesgos
NOMBRE DE LA EMPRESA.
ANEXO 4 INSPECCIÓN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
Empresa:
Formulario de Inspección de Prevención de Riesgos
N° Inspección: Encargado(s) de la Inspección (nombre y firma): Fecha: N° 1
2
3
4
5
7
8
9
10
Situación Detectada
Lugar
Acción Tomada
Responsable
ANEXO 5 Procedimiento de Investigación de Accidentes Formulario Investigación de Accidentes
NOMBRE DE LA EMPRESA
ANEXO 5 PROCEDIMIENTO INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES
1. PROPÓSITO Identificar las causas de los accidentes y determinar medidas de control. 2. ALCANCE Este procedimiento se aplica en todos los accidentes colectivos o individuales que
tengan
consecuencias
fatales
o
graves,
tales
como
fracturas,
quemaduras, lesiones múltiples, amputaciones, etc. De igual forma a aquellos que a juicio del representante de la gerencia o gerencia de la empresa ameriten ser investigados. 3. RESPONSABILIDADES Supervisor Investigar los accidentes ocurridos en la empresa Aplicar las medidas correctivas derivadas de la investigación Representante de la gerencia Gestionar recursos para la aplicación de medidas correctivas Gerente General Otorgar recursos para la corrección de las causas de accidentes.
Trabajadores Denunciar al jefatura directa todo accidente a penas este haya ocurrido. Aplicar las medidas correctivas para evitar la repetición del accidente. 4. PROCEDIMIENTO 4.1. El supervisor debe dar inicio a la investigación del accidente, procurando cumplir los siguientes pasos: - Visitar el lugar de ocurrencia y obtener evidencias físicas que le sean de utilidad, para respaldar la investigación. - Entrevistar a testigos. - Confrontar las entrevistas y las evidencias físicas encontradas. - Entrevistar al lesionado en caso de ser posible. - Describir por escrito, lo mas exactamente posible, como ocurrió el accidente. 4.2. Identificar y analizar las causas que contribuyeron a la generación del accidente. Para esto debería recurrir al apoyo del Experto Asesor ACHS y/o al representante de la gerencia. 4.3. Establecer medidas de control. 4.4.-
Elaborar el Informe de Investigación, que incluye las medidas de control. El Informe de Investigación de Accidentes es elaborado en el Formulario para la Investigación de Accidentes, que incluye en Anexo N° 5.1.
ANEXO N° 5.1 FORMULARIO PARA LA INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES Nombre Sección
R.U.T. Edad
Fecha Accidente Hora accidente
Día del accidente LU MA MI JU VI SA DO (marque con X)
Antigüedad en la empresa Antigüedad en el cargo Indique parte del cuerpo lesionada Cargo u ocupación Jefe Directo Testigo(s) DESCRIPCIÓN DEL ACCIDENTE (indique donde y como ocurrió)
CAUSA DEL ACCIDENTE Acto subestándar (Causa)
Condición subestándar (Peligro)
1.- Almacenar de manera incorrecta 2.- No cumplir procedimientos establecidos 3.- Operar sin autorización 4.- Manipular equipos energizados o en movimiento. 5.- Asumir posiciones peligrosas 6.- Inutilizar dispositivos de seguridad 7.- Usar herramientas o equipos en forma incorrecta. 8.- Manejo de materiales en forma inadecuada 9.- No señalizar o no advertir. 10.- Falla en asegurar o proteger adecuadamente. 11.- No poner atención durante la operación 12.- Hacer bromas
CAUSA DEL
1.- Peligro de explosión o incendio. 2.- Protección y/o resguardos inadecuados 3.- E.P.P. inadecuados o insuficientes. 4.- Equipos, herramientas, materiales inadecuados 5.- Orden y limpieza deficientes 6.- Condiciones ambientales peligrosas. 7.- Ventilación insuficiente 8.- Iluminación escasa o deficiente 9.- Congestión o falta de espacio. 10.- Sistemas de advertencia insuficientes. 11.- Exposición a ruido. 12.- Otros.(especifique) ACCIDENTE (causa origen)
Causa Origen (Factor personal).
Causa origen (factor del trabajo)
1.- Falta de conocimiento. 2.- Falta de capacidad física o mental. 3.- Falta de motivación.
1.- Herramientas, equipos inadecuados. 2.- Desgaste normal. 3.- Problemas de diseño. 4.- Deficiencia de mantención. 5.- Adquisiciones erradas. 6.- Falta de procedimiento o normas inadecuadas. 7.- Otras. (especificar)_____________________
Daños Materiales (describa los daños a equipos, edificios, materiales u otros) Acción correctiva/Fecha/Responsable
Acción preventiva/Fecha/Responsable
Investigado por:
Firma:
ANEXO 6 Plan de Emergencia
NOMBRE DE LA EMPRESA
ANEXO 6 PLAN DE EMERGENCIA Este documento plan de emergencia, pretende ser una guía para elaborar el plan de emergencia de la empresa, la cual deberá considerar los peligros identificados. A continuación se indican eventos y actividades a considerar para enfrentar una emergencia. INCENDIO OBJETIVO: EVACUACIÓN Y CONTROL BÁSICO DEL FUEGO Antes de una Situación de Incendio -
Identificar y eliminar condiciones inseguras.
-
Definir zonas de seguridad: por área de trabajo y externas.
-
Determinar vías de evacuación.
-
Mantener señalizadas vías de evacuación y zonas de seguridad.
-
Capacitar al personal.
Todos los trabajadores -
Alertar sobre amagos de incendio a la supervisión o cualquiera jefatura de la empresa. Se debe indicar lugar, tipo y cantidad de sustancia que arde.
-
Evacuar hacia zonas de seguridad establecidas e indicadas.
-
Obedecer disciplinadamente las instrucciones recibidas.
Jefaturas -
El Jefe de mayor rango en las instalaciones, durante el amago, se hará cargo de liderar las acciones.
-
Investigar el origen de la alarma.
-
Si fuese falsa alarma: Informar a los trabajadores y solicitar su reingreso a las áreas de trabajo.
-
Si fuese alarma verdadera: 1.- Asignar a trabajadores, con conocimientos para utilizar extintores, al ataque del amago, si no se encuentran trabajadores capacitados, no se realizará tal asignación. 2.- Asignar a trabajadores para impedir el acceso al área amagada, a una distancia suficiente que garantice la integridad de los trabajadores. 3.- Asegurar que los trabajadores evacuan por vías seguras. 4.- Aunque solo se trate de un amago, informar inmediatamente a Bomberos y coordinar con ellos la información necesaria para el ataque del fuego.
Trabajadores Capacitados para Ataque de Fuego -
Concurrir a la zona afectada con el equipamiento definido para emergencias.
-
Utilizar extintores si el fuego es incipiente.
-
Si el fuego no es controlado con los extintores utilizar la red húmeda si se dispone de ella.
-
Si existe documentación crítica y/o de difícil reposición, el personal asignado actúa en su rescate solo si no existen riesgos.
-
Al llegar bomberos, retirarse del sector y entregarles el control de la emergencia.
SISMO OBJETIVO: Establecer acciones a considerar antes, durante y después de un sismo Antes del sismo -
Eliminación de condiciones que dificulten la evacuación.
-
Definir zonas de seguridad.
-
Definir zonas de seguridad por piso.
-
Definir zonas de seguridad externa al edificio.
-
Determinar vías de evacuación.
-
Mantener señalizadas vías de evacuación y zonas de seguridad.
-
Capacitar al personal.
Durante el sismo -
Mantener la calma.
-
Los líderes de evacuación deben asumir el liderazgo del grupo a cargo.
-
Abrir puertas y mantenerlas enganchadas.
-
Cortar energía eléctrica, gas, llamas abiertas.
-
No encender velas ni fósforos.
-
Protegerse en zonas de seguridad asignadas.
-
Evacuar si fuese necesario.
Después del sismo -
Proceder a la evacuación del edificio.
-
Verificar la presencia de todos los trabajadores.
-
Prevenir condiciones inseguras por posibles réplicas.
-
La brigada de emergencia debe efectuar una inspección del edificio.
-
Verificar focos de incendios o escapes de gas.
-
Si fuese necesario reponer suministro de gas y electricidad.
-
Solicitar presencia de bomberos, empresas proveedoras de gas, agua, y electricidad.
ANUNCIO DE APARATO EXPLOSIVO OBJETIVO: Establecer acciones a considerar antes, durante y después del anuncio de -
aparato explosivo.
Al detectar un objeto sospechoso informar inmediatamente a carabineros y a la dirección de la empresa.
-
Prohibir el acceso a la zona de riesgo.
-
Inspeccionar zonas de seguridad.
-
Proceder a evacuar solo áreas libres de riesgo y alejadas del área en emergencia.
-
Nunca manipular objeto sospechoso, esta es responsabilidad sólo de personal especializado.
-
El retorno al trabajo lo autorizará solamente el jefe de la unidad policial.
ANEXO 7 Verificación del Desempeño de la Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo Certificado de cumplimiento Prescripción de medidas correctivas
NOMBRE DE LA EMPRESA
ANEXO 7.1 LISTA DE VERIFICACIÓN DEL DESEMPEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Y EMISIÓN DE ACCIONES CORRECTIVAS Item Se ha nombrado al Representante de Item la Gerencia. Seha han comunicado las Se realizado la investigación de todos responsabilidades establecidas los accidentes graves y fatales. en el sistema al Representante de la Gerencia, Gerente, Jefaturas y Se ha capacitado a los trabajadores Trabajadores. sobre los peligros. El personal de la empresa sabe Los trabajadores tienen conocimiento acerca de los compromisos incluidos sobre en lapeligros. Política de Seguridad y Salud enha el capacitado Trabajo. a los trabajadores Se Se han identificado los peligrosde y sobre procedimientos o normas evaluado los riesgos. seguridad. Se revisado el cumplimiento de el Seha han programado acciones para medidas correctivas derivadas de control de los riesgos intolerables o investigación importantes. de accidentes. Seha han identificado los requisitos Se revisado el cumplimiento de legales aplicables. medidas correctivas derivadas de verificaciones anteriores del sistema. Se ha verificado el cumplimiento de losha requisitos legales. Se dado cumplimiento a medidas correctivas emitidas por la autoridad. En el caso de incumplimientos legales, se ha programado acciones Se ha dado cumplimiento a medidas para regularizar los incumplimientos. correctivas emitidas por la ACHS. El ha Representante de la Gerencia ha Se dado cumplimiento a medidas elaborado el programa de prevención correctivas derivadas de inspecciones. deha riesgos. Se dado cumplimiento a medidas Se han cumplido las de actividades delde correctivas derivadas situaciones programa de prevención de riesgos. emergencia. Los verificación: trabajadores y jefaturas conocen Otra las medidas para actuar en caso de emergencia.
% de cumplimiento % de cumplimiento
Acciones correctivas Acciones correctivas
Fecha de Cumplimiento Fecha de Cumplimiento
Firma Gerente Firma Gerente