SEARCH AND RESCUE (SAR) (PENCARIAN & PERTOLONGAN)
TOPIK BAHASAN • Bencana & Keragaman Bencana di
Indonesia; • BASARNAS, Dasar Hukum dan Fasilitas; • Operasi & Struktur Operasi SAR dalam Penanganan musibah/ Bencana;
TOPIK BAHASAN • Bencana & Keragaman Bencana di
Indonesia; • BASARNAS, Dasar Hukum dan Fasilitas; • Operasi & Struktur Operasi SAR dalam Penanganan musibah/ Bencana;
BENCANA DAN KERAGAMAN BENCANA DI INDONESIA
BENCANA ADALAH SUATU SUATU PERISTIWA YANG YANG TERJADI TERJADI SECARA MENDADAK ATAU SECARA BERLANJUT YANG MENIMBULKAN DAMPAK TERHADAP POLA KEHIDUPAN YANG NORMAL YANG DISEBABKAN OLEH ALAM DAN ATAU MANUSIA YANG MENGAKIBATKAN TIMBULNYA KORBAN MANUSIA, KERUGIAN HARTA BENDA, KERUSAKAN PRASARANA/SARANA LINGKUNGAN DAN ATAU FASILITAS UMUM SERTA MENIMBULKAN GANGGUAN TERHADAP TATA KEHIDUPAN DAN PENGHIDUPAN MASYARAKAT
JENIS BENCANA • Geologi – Gempabumi, tsunami, tanah longsor, gerakan tanah
• Hidro-meteorologi – Banjir, topan, banjir bandang,kekeringan
• Biologi – Epidemi, penyakit tanaman, hewan
• Teknologi – Kecelakaan transportasi, industri
• Lingkungan – Kebakaran,kebakaran hutan, penggundulan hutan.
• Sosial – Konflik, terrorisme
TSUNAMI ACEH
KEBAKARAN HUTAN
AKSI TERORIST
MUSIBAH TRANSPORTASI
KEBAKARAN HUTAN
AKIBAT BANJIR
KEKERINGAN
SAR
•
SIKLUS BENCANA
PENILAIAN
•
BANTUAN DARURAT
•
KEAMANAN
•
REHAB
•
SAAT BENCANA
SEBELUM
•
•
•
PREVENTIF MITIGASI KESIAPSIAGAAN
SESUDAH
•
•
REKONSTRUKSI PEMBANGUNAN
ESENSI SAR (Pencarian & Pertolongan) •
•
•
Pencarian dan Pertolongan (Search and Rescue) adalah suatu aktifitas kemanusiaan Suatu tanggung jawab moral setiap manusia terhadap sesamanya Menolong/ meyelamatkan jiwa manusia
BASARNAS bertugas untuk membantu pada saat terjadi suatu bencana dengan melakukan tindakan pencarian, pertolongan dan evakuasi terhadap korban
Emergency Response
Emergency Response Dilaksanakan melalui :
• Persiapan & Pengembangan SDM dan training untuk “task forces” (sebelum)
• Menggerakkan seluruh fasilitas & unsur untuk melaksanakan SAR ( saat kejadian)
• Melaksanakan evakuasi ( setelah)
Kewajiban Pencarian dan Pertolongan (SAR) Pemerintah
SAR Masyarakat
INDONESIA MENJADI ANGGOTA : UNO ICAO IMO
SAR Nasional suatu kewajiban
UNDANG-UNDANG NOMOR 15 TAHUN 1992 TENTANG PENERBANGAN BAB IX PENCARIAN DAN PERTOLONGAN KECELAKAAN SERTA PENELITIAN SEBAB-SEBAB KECELAKAAN PESAWAT UDARA
PASAL 32 PEMERINTAH WAJIB MELAKUKAN PENCARIAN DAN PERTOLONGAN TERHADAP SETIAP PESAWAT UDARA YANG MENGALAMI KECELAKAAN DI WILAYAH REPUBLIK INDONESIA
PASAL 33 SETIAP ORANG ATAU BADAN HUKUM YANG MENGOPERASIKAN PESAWAT UDARA WAJIB MEMBANTU USAHA PENCARIAN DAN PERTOLONGAN TERHADAP KECELAKAAN PESAWAT UDARA PENGATURAN MENGENAI PENCARIAN DAN PERTOLONGAN TERHADAP PESAWAT UDARA SEBAGAIMANA DIMAKSUD DALAM AYAT (1) DIATUR LEBIH LANJUT DENGAN PERATURAN PEMERINTAH
PASAL 67 BARANG SIAPA TIDAK MEMBANTU USAHA PENCARIAN DAN PERTOLONGAN THDP PESAWAT UDARA YG MENGALAMI KECELAKAAN SEBAGAIMANA DIMAKSUD DALAM PASAL 33 AYAT 1 WALAUPUN TELAH DIBERITAHUKAN SECARA PATUT OLEH PEJABAT YG BERWENANG, DIPIDANA DENGAN PIDANA KURUNGAN PALING LAMA 1 (SATU) TAHUN ATAU DENDA SETINGGITINGGINYA Rp.36.000.000,- (TIGA PULUH ENAM JUTA RUPIAH)
UNDANG-UNDANG NO. 21 TAHUN 1992 TENTANG PELAYARAN
PASAL 94 (1)PEMERINTAH BERTANGGUNG JAWAB MELAKSANAKAN PENCARIAN DAN PERTOLONGAN TERHADAP SETIAP ORANG YANG MENGALAMI MUSIBAH DI PERAIRAN INDONESIA
(2) SETIAP ORANG DAN BADAN HUKUM YANG MENGOPERASIKAN KAPAL ATAU PESAWAT UDARA WAJIB MEMBANTU USAHA PENCARIAN DAN PERTOLONGAN TERHADAP SETIAP ORANG YANG MENGALAMI MUSIBAH DI PERAIRAN INDONESIA (3) KETENTUAN SEBAGAIMANA DIMAKSUD DALAM AYAT (1) DAN AYAT (2) DIATUR LEBIH LANJUT DENGAN PERATURAN PEMERINTAH
SETIAP ORANG ATAU BADAN HUKUM YANG MENGOPERASIKAN KAPAL ATAU PESAWAT UDARA YANG TIDAK MEMBANTU USAHA PENCARIAN DAN PERTOLONGAN TERHADAP SETIAP ORANG YANG MENGALAMI MUSIBAH SEBAGAIMANA DIMAKSUD DALAM PASAL 94 AYAT (2), WALAUPUN TELAH DIBERITAHUKAN SECARA PATUT OLEH PEJABAT YANG BERWENANG, DIPIDANA DENGAN PIDANA KURUNGAN PALING LAMA 1 (SATU) TAHUN ATAU DENDA SETINGGI-TINGGINYA Rp. 24.000.000,- (DUA PULUH EMPAT JUTA RUPIAH)
BADAN SAR NASIONAL
BADAN SAR NASIONAL
VISI & MISI VISI : Berhasilnya pelaksanaan operasi SAR pada setiap waktu dan tempat dengan cepat handal dan aman. MISI :Menyelenggarakan kegiatan operasi SAR yang efektif dan efisien melalui upaya tindak awal yang maksimal serta pengerahan poten SAR yang didukung oleh Sumber Daya Manusia yang profesional, fasilitas SAR yang memedai, dan prosedur kerja yang mantap dalam rangka mewujudkan Visi Badan SAR Nasonal.
FASILITAS BADAN SAR NASIONAL MEMPUNYAI FASILITAS : KANTOR SAR
:
TIM RESCUE : PESAWAT UDARA :
24 Kantor SAR seluruh Indonesia 518 + 27.574 ORANG Helikopter BO-105 Bertempat di Bogor, Surabaya dan Tanjung Pinang
WILAYAH SAR INDONESIA
PERALATAN SAR DARAT
: RESCUE TRUCK RESCUE CAR PERALATAN MOUNTAINEERING PERALATAN SAR LAUT : RESCUE BOAT SEA RIDER RUBBER BOAT DROPABLE LIFE RAFT PERALATAN SELAM PERALATAN KOMUNIKASI : TRANSCEIVER HF, VHF TELEPON, FACSIMILE
BASARNAS PADA SAAT TANGGAP DARURAT/ TERJADI BENCANA •
•
•
•
TANGGAP DARURAT : UPAYA SEGERA PADA KEJADIAN BENCANA MENANGGULANGI DAMPAK BERUPA PENYELAMATAN KORBAN, EVAKUASI DAN PENGUNGSIAN TOLOK UKUR TANGGAP DARURAT ADALAH KEGIATAN SEGERA YANG DILAKUKAN SAAT BENCANA TERJADI. BASARNAS MELAKSANAKAN OPS PENCARIAN DAN PENYELAMATAN JIWA MANUSIA, TERMASUK EVAKUASI KORBAN MELAKSANAKAN TINDAK AWALUNTUK OPS PENCARIAN DAN PENYELAMATAN
TUGAS BASARNAS - BIN - KOOR - DAL TERHADAP ORANG YANG : - HILANG / DIKHAWATIRKAN HILANG - MENGHADAPI BAHAYA DLM PLY ATAU PNB SERTA MEMBERIKAN BANTUAN SAR DLM PENGGULANGAN BENCANA & MSBH LAINNYA SESUAI PERATURAN SAR NAS & INTERNAS
KOORDINASI & PEMBINAAN : a. KOORDINASI : OPS SAR DILAKS OLEH BASARNAS BERSAMA-SAMA DGN INST/ORG BERPOTENSI SAR b. PEMBINAAN : PEMBINAAN POT SAR DITUJUKAN UTK MENINGKATKAN PUAN & SIAP SUR SAR MELIPUTI SDM, SARANA, PRASARANA & METODE
OPERASI SAR ADALAH : A. Segala upaya dan kegiatan yang dilakukan untuk mencari, menolong dan menyelamatkan para korban sebelum diadakan penanganan berikutnya. B. Rangkaian kegiatan yang terdiri atas 5 tahap yaitu tahap menyadari, tahap tindak awal, tahap perencanaan, tahap operasi dan tahap akhir penugasan
OPERASI SAR DIAKTIFKAN ?
SETELAH DIKETAHUI ADANYA MUSIBAH ATAU DIKETAHUI TELAH TERJADI ADANYA KEADAAN DARURAT
OPERASI SAR DIHENTIKAN? 1. SELURUH KORBAN TELAH BERHASIL DITEMUKAN, DITOLONG DAN DIEVAKUASI. 2. SETELAH JANGKA
WAKTU 7 HARI SEJAK DIMULAINYA OPERASI SAR TIDAK ADA TANDA-TANDA KORBAN AKAN DITEMUKAN.
3. OPERASI SAR YANG TELAH DIHENTIKAN ATAU DINYATAKAN SELESAI, DAPAT DIBUKA KEMBALI DENGAN PERTIMBANGAN ADANYA INFORMASI BARU MENGENAI INDIKASI DIKETEMUKANNYA LOKASI ATAU KORBAN MUSIBAH.
4.
OPERASI SAR DAPAT DIPERPANJANG PELAKSANAANNYA ATAS PERMINTAAN DENGAN BEBAN BIAYA DITANGGUNG OLEH PIHAK YANG MEMINTA
STRUKTUR ORGANISASI OPERASI SAR SC SMC OSC
SRU
SRU
SRU
FASILITAS SAR 1.
FASILITAS SAR YG DIMILIKI PEMERINTAH, SWASTA, PERORANGAN
2.
PESAWAT FIX WING, ROTARY WING, RESCUE BOAT YANG MEMPUNYAI KEMAMPUAN TERTENTU
3.
SARANA & PRASARANA
4.
TIM RESCUE UNT OPR SAR
FUNGSI KOMUNIKASI PENGINDERAAN DINI
(EARLY DETECTION)
KOORDINASI
(COORDINATION)
PENGENDALIAN & PENGAWASAN
(COMMAND & CONTROL)
PEMBINAAN ADMINISTRASI & LOGISTIK
(ADMINISTRATION & LOGISTIC)
JARINGAN INFORMASI SATELITE COSPAS SARSAT
OTHER AIRCRAFT T L E
RCC/MRCC/MCC (OTHER STATE) AIRCRAFT
B R I P E
ATC ATC
TNI POLICE
BASARNAS
MASYARAKAT
POLICE
INSTANSI PEM ORARI & RAPI
TNI
MASYARAKAT
SAR OFFICE
INSTANSI PEM ORARI & RAPI
SROP SROP SHIP
VISUAL, WITNESS
OTHER SHIP
SARSAT Systems Distress Signals 121.5/406 MHz
GEO Satellite
ELT
ELT Emergency Locator Transmitter EPIRB Emergency Position Indicating Radio Beacon LUT Local User Terminal MCC Mission Control Center RCC Rescue Coordination Center SAR Search and Rescue
Distress Signals 406 MHz
LEO Satellite
EPIRB
SAR Forces
GEOLUT LEOLUT RCC/ KANTOR SAR
IDMCC
PERAWATAN GAWAT DARURAT
FASILITAS PERAWATAN DARURAT YANG BERSIFAT SEMENTARA, SAMPAI KETEMPAT PENAMPUNGAN/ FASILITAS PERAWATAN YANG LEBIH MEMADAI
DOKUMENTASI
BERUPA PENDATAAN LAPORAN/KEGIATAN, ANALISA SERTA DATA KEMAMPUAN YANG AKAN MENUNJANG EFISIENSI PELAKSANAAN OPERASI SAR
PELATIHAN SAR Pelatihan SAR Meliputi : Basic SAR Training (Rescuer), Advance SAR Training : Water Rescue, High Angle Rescue, SAR Planning, Special SAR Training : - SAR instructor, - SAR Mission Coordinator (SMC) Support SAR Training : Radio Operator, LUT Operator. • • •
• •
DIKLAT LUAR NEGERI Basarnas melaksanakan Diklat Luar Negeri dengan mengirimkan beberapa personil, antara lain ke : • • • • • • • •
US Coast Guard (SMC), Ausar/ Australia (SAR Technique) Singapura (SAR Course) Thailand (Collapse Structure & MFR) Japan (Rescue Technique) Singapura (SAR Exercise) Malaysia (SAR Exercise) NEPAL (CSSR & MFR)
